MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR, SECTOR TURÍSTICO

PROYECTO:

“HOTEL Y RENTADORA CASTILLA, ISLA MUJERES Q. ROO”

PROMOVENTE:

C. MANUEL CASTILLA SANCHEZ

CONSULTOR: BIOL. CARLOS ENRIQUE C. BARRANCO GARCÍA

FEBRERO 2010

ÍNDICE

CAPITULO

PAGINAS

I.- Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental.

1 - 7

II. Descripción del proyecto.

8 - 26

III.- Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regulación de uso del suelo.

27 - 30

IV.- Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

31 – 52

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

53 - 67

VI.- Medidas de prevención, mitigación y compensación de los impactos ambientales detectados

68 - 75

VII.-Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas.

76 - 82

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

83-84

Literatura consultada.

85-86

Anexos

87-88

CONSULTOR: BIOL CARLOS ENRIQUE BARRANCO GARCÍA

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, Sector Turístico Proyecto: “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”

1

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



2

I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres Q. Roo I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se pretende desarrollar en predio propiedad del promovente, que cuenta con una superficie total de 1166.10 m2, denominado como Lote 004 de la Manzana 24, Supermanzana 001, Colonia Centro, sobre la avenida Vicente Guerrero, colindante en su límite Este con el malecón, en Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Ver coordenadas en las cuales se localiza el predio, así como Croquis de localización, en la página 3. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto tiene una superficie total de 1166.10 m2, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte: en 54.45 m con Andador Francisco. Hernández de Córdova Al Sur: en 52.20 m con Lote 005, (Antiguo Restaurante Bar La Peña) Al Este: en 23.00 m con Zona Federal marítimo Terrestre (Malecón) Al Oeste: en 20.75 m con Avenida Vicente Guerrero

Coordenadas geográficas del predio.

MZA. 003

MZA. 004

MZA. 010

MZA. 011

MZA. 012

MZA. 013

MZA. 014

MZA.015

MZA. 019MZA. 020

MZA. 021 MZA. 022MZA. 023

MZA. 024

MZA. 024

MZA.025

MZA.025

MZA.026

VICENTE GUERRERO

FRAN

CIS

CO

I.

MAD

ERO

MO

RELO

S

NIC

OLAS B

RAVO

ALLEN

DE

MALECON ORIENTE

PARQUE

MIGUEL HIDALGO

ISLA MUJERES, QUINTANA ROO

CALLE VICENTE GUERRERO

SM -001, MZA -024, LOTE -004

Figura 1.



3

= 462.016 M2.SUP. ZONA FEDERAL MARITIMA TERRESTRE

MOJONERA DE REFERENCIA

MOJONERA Coord. X Coord. Y Coord. Z

MO 01 525678.578 2350746.544

LAGUNA MACAX

HACIENDA

MUNDACA

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Subsecretaría de Gestión para la Protección AmbientalDirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros

Director General

Lic. Jose Luis Gutierrez Miranda

Director de Delimitación

Ing. Guillermo López - Forment

Villa

Subdirector de Delimitación

Alfonso Morales Escutia

Levanto:

ING. M.J. CARRASCO

Fecha:

JUNIO 2009

Clave de Plano:

ZFMT_MCS_01

a) NOTAS TÉCNICAS:

CON BASE EN LA LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES (ART. 3 FRACC. I Y II, ART. 7 FRACC. IV Y V, ART.

13, 38, 119, 120, 124, Y 125) LA PROPIEDAD INMOBILIARIA FEDERAL ES INALIENABLE E IMPRESCRIPTIBLE Y

NO ESTAN SUJETOS, MIENTRAS NO VARIE SU SITUACIÓN JURÍDICA, A ACCIÓN REIVINDICATORIA Y DE

POSESIÓN DEFINITIVA O PROVISIONAL, RAZÓN POR LA CUAL, EL PRESENTE CARTOGRAMA DE

DELIMITACIÓN ES REVISABLE EN TODO TIEMPO, POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ZONA FEDERAL

MARÍTIMO TERRESTRE Y AMBIENTES COSTEROS DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES.

LA EQUIDISTANCIA ENTRE CURVAS DE NIVEL ES DE 0.50 CM.

EL SISTEMA DE COORDENADAS ES UTM ZONA 16, REFERIDO AL DATUM WGS 84.

EL VALOR DE LA PLEAMAR MÁXIMA REGISTRADA EN ESTA ZONA ES DE 0.20 METROS SOBRE EL NIVEL

MEDIO DEL MAR, DE ACUERDO A LAS TABLAS NUMERICAS DE PREDICCIÓN DE MAREAS DEL MES DE

JUNIO DEL 2009 (DIA 22), QUE PUBLICA LA SECRETARÍA DE MARINA.

LA LÍNEA DE PLEAMAR MÁXIMA ESTÁ REFERIDA A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 119 DE LA LEY

GENERAL DE BIENES NACIONALES.

S I M B O L O G Í A

CROQUIS DE LOCALIZACIÓN S/E

GUERRERO

OCÉAN

O PAC

ÍFICO

JALISCO

COLIMAMICHOACÁN

NAYARIT

SINALOA

SONORA

BAJA

CALIFORNIA

BAJA

CALIFORNIA

SUR

OAXACACHIAPAS

GOLFO DE

MÉXICO

YUCATAN

Q. ROOCAMPECHE

Proceso Y Reviso:

Ing. Ramiro Coral Hernandez.

ced. Prof.

CANCUN

MEDIANTE UN POLIGONO ABIERTO AUXILIAR SE HACE LA LIGA DE LAS MOJONERA MO01 Y MO02 DE LA

SEMARNAT, SE MIDEN ANGULOS POR EL METODO DE REITERACIONES Y LAS DISTANCIAS POR DOBLE

LECTURA, CON LA FINALIDAD DE MANTENER EL LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO DENTRO DE LA

TOLERANCIA QUE ESPECIFICA LA NORMA OFICIAL MEXICANA, NOM-146-2005, PUBLICADA EN EL DIARIO

OFICIAL DE LA FEDERACION, QUE ESTABLECE LA METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE LOS PLANOS

QUE PERMITAN LA UBICACION CARTOGRAFICA DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE Y LOS

TERRENOS GANADOS AL MAR QUE SE SOLICITEN EN CONCESION.

EN GABINETE SE REALIZAN LAS COMPENSACIONES CORRESPONDIENTES PARA REDUCIR AL MINIMO LOS

ERRORES DE MEDICION POSTERIORMENTE SE PROCEDE AL CALCULO DE COORDENADAS DE LOS

VERTICES DEL POLIGONO QUE CORRESPONDE A LA ZFMT SOLICITADA EN CONCESION.

PARA DETERMINAR EL LIMITE DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE SE TRAZA COMO PRIMERA

INSTANCIA LA CURVA DE LA PLEAMAR MAXIMA REGISTRADA O CURVA DE PENETRACION CUYA ELEVACION

ES 0.20 M. DE ACUERDO A LAS TABLAS DE PREDICCION DE MAREAS QUE PUBLICA LA SECRETARIA DE

MARINA PARA EL MES DE JUNIO DEL 2009 (DIA 22), REALIZANDO UNA NIVELACION DIFERENCIAL INICIANDO

EN LA MOJONERA MO 02 DE LA SEMARNAT, CUYA ELEVACION ES DE 1.495 M. LOCALIZADA EN CAMPO Y

COLOCANDO PUNTOS DE LIGA PARA EL CONTROL DE CIERRE VERTICAL HASTA LLEGAR A LA ZONA DE

ESTUDIO EN EL QUE SE LOCALIZA EL POLIGONO DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE SOLICITADO

EN CONCESION.

POSTERIORMENTE DE LA LINEA DE PLEAMAR MAXIMA REGISTRADA SE TRAZA A 20.00M TIERRA ADENTRO

EL LIMITE DE LA ZONA FEDERAL MARITiMO TERRESTRE.

FINALMENTE SE TRAZARON PUNTOS AUXILIARES O DE APOYO UTILIZADOS PARA REALIZAR EL

LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO DE LOS VERTICES DEL POLIGONO DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO

TERRESTRE SOLICITADA EN CONCESION, CONSTRUCCIONES,CALLES, CAMELLONES, BANQUETAS,

GUARNICIONES, VIALIDADES Y DETALLES RELEVANTES DE LA ZONA DE ESTUDIO, POR EL METODO DE

RADIACIONES.

LOS TRABAJOS TOPOGRAFICOS FUERON REALIZADOS CON UN ESTACION TOTAL ELECTRONICO MODELO

NT S325 MARCA SOUTH CON APROXIMACION DE 1", PARA LA NIVELACION DIFERENCIAL SE UTILIZO UN

NIVEL FIJO AUTOMATICO MODELO B20 MARCA SOKKIA.

MEMORIA DE CALCULO

V1

ZF2

PM2

SUPERFICIE= 29.158 m2

SUPERFICIE= 462.016 m2

SUPERFICIE= 1,166.10 M2SM-001 MZA-024 LOTE-004

Zona Federal Maritimo Terreste

Andador Municipal

MAR CARIBE

PM1

ZF1

V2

V3

Av. Vicente Guerrero

LOTE-005

LOTE-003

PARQUE MUNICIPAL

SUPERFICIE= 1,124.479 m2

MO 02 526072.069 2350523.527 1.495 SNMM

PTO. 0202 526290.084 2350775.854

afactacion segun catastro

Figura 2.- Plano de ubicación del predio.



4

El proyecto Hotel y Rentadora Castilla, que se pretende realizar en el predio antes señalado contara con los siguientes elementos: Planta Baja: Local comercial con baño, oficina de rentadora con ½ baño, estacionamiento para carros de golf, ropería, ½ baño en el cubo de escalera, oficina, 8 cuartos hoteleros con baño, recamara, closet y balcón; departamento con sala, comedor, cocina, balcón, área de lavado, baño completo, recamara con closet, recamara con closet y baño, jardín interior; área de cafetería con cocina, área de mesas y baño. Con una superficie de construcción de 869.18 m2 Primer nivel (planta alta): 11 cuartos con recámara con baño, closet y balcón; 7 cuartos con recamara con baño y closet; área de mesas; departamento con sala, comedor, cocina, balcón, baño completo, recamara con closet, 2 recamaras con baño, área de lavado y alacena. . Con una superficie construida de 763.47 m2.

1,166.10 m 2

PLANTA DE CONJUNTO, PLANTA BAJA

AV. V I CENTE GUERRERO



5

Figura 3. Planta general del proyecto (Planta Baja y Planta Alta)

Ver planos del proyecto. Arquitectónicos (A-01), anexo 7.

PLANTA DE CONJUNTO, PLANTA ALTA



6

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

La vida útil del proyecto se considera permanente, para lo cual durante la construcción del Hotel y rentadora, se utilizaran materiales de la mejor calidad, los cuales cumplirán con las normas establecidas, con lo cual se prolongara la vida útil del proyecto, aunado a que se le proporcionara un adecuado mantenimiento al mismo. I.1.4 Presentación de la documentación legal.

a) Copia del acta de nacimiento del promovente del proyecto C. Manuel Castilla Sánchez, y Copia de Identificación oficial. Anexo 1

b) Copia de escritura 3646, donde se acredita el poder legal a Ramiro Audomaro Coral Hernández y copia de identificación oficial. Anexo 2

c) Copia de escritura pública N° 2556 de 4 de junio de 1981, donde se acredita la posesión legal

del predio.. Anexo 3 d) Copia de la clave de Registro Federal de Contribuyente del C. Manuel Castilla Sánchez. Anexo

3

e) Copia de recibo de Agua Potable y Alcantarillado, Sistema Isla Mujeres. (Aguakan). Anexo 4 f) Copia de recibo de Energía Eléctrica (CFE). Anexo 5 g) Copia de Oficio N° DGCyPI/DC/125/09 de fecha 22 de mayo de 2009, correspondiente al

certificado de medidas y colindancias del predio donde se pretende desarrollar el proyecto. Anexo 6

h) Planos del proyecto autorizados por la Dirección de desarrollo urbano y medio ambiente.

Anexo 7 i) Copia de oficio N° LUS/037/09, correspondiente a la constancia de uso de suelo del predio.

Anexo 9 j) Copia de Oficio N° FE/005/2009 de fecha 28 de julio de 2009, emitido por la Dirección general

de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, correspondiente a la Factibilidad Ecológica. Anexo 10 k) Copia de Oficio N° PCHD/006/2009 de fecha 04 de agosto de 2009, emitido por la Dirección

general de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, correspondiente al Permiso de condicionado de chapeo y desarrollo. Anexo 11

l) Licencia de construcción N° LIC/041/09, con vigencia de 27 de julio de 2009 al 27 de julio de

2012. Anexo 12. m) Copia del resolutivo N° 003/2010 emitido por la PROFEPA. Anexo 17 n) Permiso de la CONAGUA, PARA perforación de pozo pluvial. Anexo 16

Muelle de Madera



7

I.2.- PROMOVENTE I.2.1.- Nombre o Razón social C. Manuel Castilla Sánchez.

I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes CASM350910-2K3 1.2.3.- Nombre del apoderado legal Ing. Ramiro Audomaro Coral Hernández 1.2.4.- Registro Federal de Contribuyentes del apoderado legal. COHR660330-KJA I.2.5.- Dirección del promovente o del representante legal para oír o recibir notificaciones. Carretera Perimetral al Garrafón, Manzana 42, Lote 10, Supermanzana 9, Col. Fraccionamiento del Sureste, Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo. C.P. 77400. Teléfono: (998) 8880817. I.3.- Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.

Nombre Biol. Carlos Enrique C. Barranco García

RFC: BAGC670529-DM8

CURP: BAGC670529HQRRRR06

Cédula Profesional 1552143

Registro Estatal de Prestadores de Servicios en Materia Ambiental:

SEDUMA/DS/SSMA/DGPA/DPA/0676/2009

Registro Estatal de profesionistas N° 6857

Domicilio: Calle Guacamaya, Manzana 4, Lote 9, Ext. 9, Región 523, Fraccionamiento Quetzales, C. P. 77535, Cancún, Q. Roo

Teléfono y E-mail:

01(998) 887 04 35, Cel. 044 998 5774541, [email protected] . Anexo 8

Colaboro:

Biol. Pedro Jiménez Castro



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



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II.1 Información general del proyecto II.1.2 Naturaleza del Proyecto El proyecto Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”, que pretende realizar el C. Manuel Castilla Sánchez, se incorporara a la infraestructura de servicios turísticos Isla Mujeres, en específico en la zona Centro de la isla; dicho proyecto tiene como objetivo brindar al turismo nacional e internacional, un centro de hospedaje de buen nivel en Isla Mujeres y renta de carritos de golf, con lo que se captaran divisas y se generaran empleos; el proyecto tendrá las siguientes consideraciones: Como antecedente del proyecto, se señala lo siguiente, con fecha 19 de noviembre de 2009, la PROFEPA realizó visita al predio, levantando acta N° PFPA/29.3/2C.27.5/0177-09, haciendo las siguientes observaciones: 1.- En el predio se observó una bodega construida de madera y techo de lámina, la cual ocupa una superficie aproximada de 33.44 m2, donde se resguarda material de construcción: varillas de acero. 2.- un área con cimentación con varillas de acero con una superficie de 169.1 m2. , 3.- Un área con piso de pasta con una superficie de 95.95 m2, que formaba parte de la cuartería que existía en el predio y que fue construida hace mas de 30 años. 4.- Un pequeño local de 33.26 m2, donde se realiza la renta de carros de golf. Ver anexo fotográfico. De las obras y estructuras desplantadas en el predio, en el acta la PROFEPA señala lo siguiente: Durante la visita se constato que no existen actividades de construcción, ni personal laborando. Por lo que el proyecto está detenido. El predio se encuentra en su totalidad 97% carente o desprovista de su vegetación natural que en su momento se desarrollaba en el sitio, misma que en sus inicios a partir de la construcción de la antigua cuartería……. Fue removida por la construcción del citado inmueble, la cual puede estar relacionada con el estado actual del sitio, cabe señalar que el 3% de la vegetación que se observo corresponde a 3 ejemplares de lirio de mar (Crinum americanum) y manchones de zacate indio (sporabolus indicus). De dicha acta de inspección la PROFEPA emitió la resolución N° 003/2010, que establece en su Conclusión UNICA que: ….”no existe irregularidad alguna en materia de impacto ambiental, toda vez que de lo plasmado en el acta visita se señala que, el predio donde se pretende desarrollar el proyecto Hotel Castilla se encuentra detenido, as mismo se constato qué no existen actividades de construcción que se estén llevando a cabo durante la visita, así como tampoco se observa personal alguno realizando obras y/o actividades, de igual manera durante el recorrido en el predio se observó que el lugar se encuentra en su totalidad 97% carente o desprovista de vegetación natural; que en su momento se desarrollaba en el sitio, una antigua cuartería, de tal manera se considera que el sitio de origen ya se encontraba impactado a partir de la fecha de construcción de la antigua cuartería, motivo por el cual no se puede decir que exista un desequilibrio ecológico o daño grave al ecosistema, respecto de las obras que actualmente existen dentro del predio inspeccionado. Además es importante mencionar que en el predio no se observan ningún tipo de especies de flora y fauna enlistadas en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Así mismo el área construida con adoquín de 129 m2 aproximadamente la cual se encuentra en el límite Este y colindando con la Zona Federal Marítimo Terrestre, así como un pequeño



10

muro de contención que atraviesa el predio y que tiene una altura de 40 cm aproximadamente, dicha área adoquinada y el muro fueron construidos por el Municipio de Isla Mujeres, tiempo atrás. Aunado a lo anterior, se aprecia que las obras encontradas durante la visita de inspección, no corresponden a alguna obra de las señaladas en el artículo 28 de la Ley general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.” Se anexa copia del resolutivo N° 003/2010. Anexo 13 Condiciones actuales del predio. Con base a lo antes señalado, se puede establecer que el predio donde se pretende construir el proyecto, con una superficie de 1166.10 m2 y propiedad del promovente; es un predio completamente impactado por obras hechas con anterioridad, hace aproximadamente 30 años se construyó una cuartería de madera para maestros de la localidad, más recientemente un local de block y cemento, así como obras de adoquinado y muro de contención de aproximadamente 40 cm construidas por el Ayuntamiento de Isla Mujeres. Ver fotografía siguiente de las condiciones actuales del predio: Fotografía 1, Donde se observa las condiciones actuales del predio, cuyas condiciones físicas y biológicas, fueron afectadas con anterioridad, actualmente se observa un predio rellenado y compactado con material de relleno y arena, con mínima cobertura vegetal (gramínea, lirio de mar y una plántula de uva de mar. Se observa en la foto una bodega de madera y lamina de cartón.

Malecón, ubicado en zona federal marítimo terrestre,

colindante al predio

Bodega

Murete Andador con adoquines

En las fotografías 2 y 3. Se observa la bodega de madera y lámina existente en el predio y el murete y andador con adoquines construido por el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres.



11

La estructura de madera que quedaba de la cuartería ya fue retirada; actualmente en el predio se puede observar bodega de madera y lamina de cartón, local comercial y cimiento de 169 m2 que se utilizará para el desarrollo del proyecto, así como el local donde se rentan los carros de golf. Este último será desmantelado cuando se inicie la construcción del proyecto. Así también se observa una lona perimetral que delimita el predio para evitar el ingreso de personas que puedan entrar a realizar necesidades fisiológicas, y además evitara la dispersión de sólidos durante la construcción del proyecto.

En la fotografía 4. Se observa el local de block y cemento que existe en el predio, que opera para la renta de carros de golf, que cuenta con sanitario conectado al alcantarillado municipal.

En las fotografías 5 y 6. Se observan estructura de block y cemento existente en el predio y estructura de madera (fachada), que formaron arte de la cuartería construida en el predio hace aproximadamente 30 años.



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Proyecto a Desarrollar El proyecto Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”, que pretende realizar el C. Manuel Castilla Sánchez, se incorporara a la infraestructura de servicios turísticos Isla Mujeres, en específico en la zona Centro de la isla; dicho proyecto tiene como objetivo brindar al turismo nacional e internacional, un centro de hospedaje de buen nivel en Isla Mujeres y renta de carritos de golf, con lo que se captaran divisas y se generaran empleos; proyecto que tendrá las siguientes consideraciones: El proyecto se pretende construir en un predio que cuenta con una superficie de 1166.10 m2, propiedad del promovente, las obras consisten en la edificación de un hotel integrado por 26 cuartos, 2 departamentos, recepción, oficina, áreas jardinadas, estacionamiento para carritos de golf, oficina para arrendadora de carros de golf, local comercial, cafetería y ropería. Con una superficie de desplante de 869.18 m2 en planta baja y 763.47 m2, de construcción en planta alta. Con una superficie total de construcción de 1,632.65 m2. Ver planos anexo 7. Localizado al Oriente de isla mujeres, se ubica el terreno de 1166.10 m2 con un frente de 20.45 mts con vista a la playa y el mar Caribe, se ha proyectado la construcción del hotel con un total de 26 habitaciones y dos departamentos uno con dos recamaras en planta baja y otro con tres recamaras en planta alta, integrando al conjunto los siguientes servicios:

Estacionamiento para carros de golf

Estacionamiento para 1 vehículos

Oficinas administrativas

Jardines, terrazas y andadores Descripción de los componentes del proyecto Habitaciones. Los cuartos tipo, cuentan con recamara, baño con meseta lavamanos, wc y regadera, closet, mueble tocador con nicho de televisor programado el servicio de cable, internet y teléfono y balcón. Todas las habitaciones se conectan a través de los pasillos y escaleras para su control de acceso, servicio de limpieza y mantenimiento, contando así mismo con equipos de aire acondicionado “split” con eficientadores y ahorradores de energía. Las instalaciones sanitarias conducirán las aguas residuales a la red de drenaje sanitario municipal, operado por Aguakan. Las instalaciones hidráulicas contaran con un sistema hidroneumático que regulara la presión constante tanto para redes de agua fría como de la red de agua caliente proveniente de los calentadores. La red eléctrica para iluminación y fuerza, se deriva de la subestación instalada proyectada con red que alimentara áreas de pasillos y acceso para la iluminación programada se utilizaran focos ahorradores para optimizar el ahorro de energía. La iluminación interior, los termostatos y controles de los equipos de aire acondicionado del hotel se operan con la misma caja de pastillas, al bajar el break se apagara el equipo de aire acondicionado y la iluminación mientras no esté ocupada la habitación, representando, de este modo, un gran ahorro de energía eléctrica en la mecánica de costos de operación.



13

Los recubrimientos de muros para los dormitorios de las habitaciones son de pasta acrílica que no demandan pintura y con ello muy bajo costo de mantenimiento, así mismo se aplicara en las áreas sanitarias con excepción del área de regadera donde serán aplicados recubrimientos pétreos o cerámicos.

Ropería

Para almacenaje de blancos del hotel.

Estacionamiento

Dada la condición de isla, la demanda de estacionamiento vehicular es relativamente baja para huéspedes, pero pensando en la demanda de público nos ubica a establecer una capacidad de 1 vehículos. Con esta solución, se libera el frente del hotel de la presencia de vehículos, dejando únicamente por el frente, accesos peatonales y de los muy recurrentes “carritos de golf” para los paseantes de la isla. El estacionamiento también resuelve espacio y maniobra para los vehículos de servicio, de abasto, basura y / o en su caso, carritos de golf, altamente demandadas para transporte local.

Oficinas administrativas

Localizadas en la planta baja del área de construcción, estas áreas, cuentan con servicios sanitarios exclusivos para el personal administrativo, contemplan instalaciones especiales de aire acondicionado, internet, telefonía e intercom y televisión.

Acceso

El proyecto relativo al acceso principal derivado de la Avenida Vicente Guerrero plantea acceso peatonal pavimentado en piedra regional desbastada para evitar derrapamientos, y ser viable para peatones y carritos de golf.

Jardines, terrazas y andadores

En las áreas jardinadas (Exteriores e interiores 296.92 m2) del proyecto, serán sembradas plantas de la región. Ver plano de planta general, Anexo 7. La vegetación, será integrada principalmente por plantas de la región resistente a la salinidad (Halofilas), palmas de coco y pasto, se han diseñado los jardines como elemento integrador de todo el conjunto. Ver plano de planta general, Anexo 7. El drenaje pluvial será por medio de sistema colector que conducirá las aguas por medio de tuberías y registros que las descargaran a pozo de pluvial, que cumplirá con las especificaciones técnicas y permisos de la CONAGUA. Cabe señalar que se cuenta con el permiso de la CONAGUA para la perforación del pozo pluvial.



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El agua potable seguirá siendo suministrada por el sistema formal de agua potable y alcantarillado que opera la empresa Aguakan. Ver plano de sistema hidráulico, Anexo 7, ya que actualmente se cuenta con el servicio, ver recibo correspondiente (Anexo 4). Es importante y como ya se señalo en este estudio que actualmente en el predio se observa un local comercial destinado a la renta de carritos de golf, construido con materiales permanentes, desde hace mas de 15 años, con una superficie total 33.26 m2, el cual tiene acceso sobre la Avenida Vicente Guerrero; las demás construcciones que existían eran de materiales temporales (madera) y ya fueron retirados parcialmente del predio.. Las obras que existían hasta noviembre del año pasado, ocupaban una superficie de desplante de 167.40 m2; como se señala en la certificación de medidas y colindancias emitido por el H. ayuntamiento de Isla Mujeres, mediante Oficio N° DGCyPI/DC/125/09 de fecha 22 de mayo de 2009. Ver fotografías siguientes:

Fotografía.7. Vista de Oeste a este del predio, sobre las Av. Vicente Guerrero, donde se observan las obras existentes en el mismo local y cuarteria), la cuarteria fue retirada en noviembre de 2009

Fotografía. 8. Vista de Este a Oeste del predio, donde se observa la parte posterior de las obras existentes en el mismo. Se observa las malas condiciones de las obras de madera. Asi como la ausencia de cubierta vegetal en el mismo. La estructura de madera (cuartería) fue retirada en noviembre de 2009



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II.1.2 Selección del sitio

El predio donde se pretende desarrollar el proyecto fue seleccionado por:

a) Sus características ambientales, el predio no cuenta con vegetación original que pueda ser

afectada, ya que ésta se vio en años anteriores por las obras construidas en el predio, trazo de vialidad y trazo de malecón en la zona federal colindante y más recientemente por urbanización, las actividades turístico-comerciales que se desarrollan actualmente en el área y construcción de infraestructura turística. Actualmente se puede observar manchones de gramíneas, 5 ejemplares de lirio de mar, verdolagas dispersas y un ejemplar de uva de mar. Cabe señalar que hace aproximadamente 30 años en el predio se construyó una cuartería de madera que se ocupaba por maestros de la localidad, que hasta 2009 se observaba parte de la estructura en pie en mal estado, que fueron retiradas, ya que eran utilizadas como “sanitarios” por transuentes, así como un local de aproximadamente 33.26 m2, donde se lleva a cabo la renta de carros de golf para el servicio a los turistas nacionales e internacionales que visitan la Isla; Por lo que el proyecto Hotel Castilla, no se generara desequilibrio ecológico, afectaciones ambientales graves al aspecto biológico y físico del sitio, ni contraviene la legislación y normatividad ambiental vigente. Ver fotografías 11 y 12 siguientes:

Estructura de madera, en mal estado, sin techo y paredes, antes de ser retirada en noviembre 2009.

PREDIO RELLENADO, SIN COBERTURA VEGETAL IMPORTANTE, EN CONDICIONES EN NOVIEMBRE 2009, ANTES DE REALIZAR LA DESMANTELACION PARCIAL DE LA ESTRUCTURA DE MADERA Y CIMIENTO ACTAUL.

Local para renta

de carros de golf

Fotografía 9

Fotografía 10



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b) Servicios, el predio cuenta con todos los servicios requeridos para el desarrollo de un proyecto

similar al que se pretende llevar a cabo, como agua potable y alcantarillado, energía eléctrica y teléfono. Así mismo, se cuenta con el servicio de limpia municipal que recolecta los residuos sólidos y traslada al sitio de transferencia. Se anexan recibos de agua potable y alcantarillado y energía eléctrica.

c) Uso de suelo, el predio que nos ocupa, cuenta con un uso de suelo Mixto Urbano/Comercial según lo establece la declaración de Usos, Destinos y Reservas vigentes en el Municipio, lo que lo hace adecuado para el tipo de proyecto que se pretende desarrollar, como lo es la construcción de un Hotel y rentadora de carros de golf, cuyo objeto es contar con instalaciones para el hospedaje y renta de carros de golf, para los turistas nacionales e internacionales, conservando la calidad ambiental y paisajística del lugar, dotando a ésta de los servicios necesarios que aseguren las condiciones de bienestar y convivencia en el sitio.

d) Propiedad, El promovente cuenta con el título de propiedad del predio (Escritura N° 2556), con lo que demuestra la legal posesión del mismo, que se anexa al presente estudio. (Anexo3)

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. II.1.4 Inversión requerida. Para el desarrollo del proyecto, se considera una inversión de: $ 8,800,000.00, de los cuales $ 8,500,000.00 corresponden a las obras del proyecto; $ 200,000.00 por el pago de licencias, permiso y estudios, y aproximadamente $ 100,000.00 serán utilizados para la aplicación de medidas de prevención, compensación y mitigación

Figura 4.- Plano de localización del predio donde se pretende desarrollar el proyecto

Predio donde se pretende desarrollar el proyecto

Fotografía 3 Fotografía 4



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II.1.5. Dimensiones del proyecto

Tabla 1.- Superficies totales del proyecto

Descripción Superficie en m2 %

Superficie total del predio. 1166.10

100.00

Superficie de desplante de las obras del proyecto (planta baja)

869.18

74.54

Superficie jardinada 296.92 25.46

Superficie de construcción (planta baja y Planta alta)

1632.65

Tabla de superficies unitarias de los componentes del proyecto (Planta alta y baja)

Ubicación Descripción Unidad Área Cantidad Superf. total

Predio terreno m2 1,166.10

1,166.10

planta baja estacionamiento m2 212.24

212.24

estacionamiento priva. m2 28.47

28.47

escaleras m2 11.52

11.52

cuartos m2 22.13 8.00 177.00

cafeteria m2 37.92

37.92

baño 2 m2 3.07

3.07

departamento 1 m2 130.39

130.39

oficina 2 m2 21.55

21.55

area de servicio m2 18.00

18.00

pasillo m2 46.15

46.15

local comercial m2 95.83

95.83

loby m2 48.97

48.97

jardinera interior m2 38.08

38.08

SUBTOTAL DE AREAS

869.18

SUPERFICIE JARDINADA (EXTERIOR) 296.92

planta alta

cuarto 1 m2 19.27

19.27

cuarto 2 m2 22.05 10.00 220.50

cuarto 3 m2 38.00

38.00

cuarto 4 m2 23.22

23.22

cuarto 5 m2 25.25 4.00 101.00

cuarto 6 (ADICIONADO AL DEPTO) m2 26.65

26.65

depto 2 m2 158.34

158.34



18

pasillos m2 157.21

157.21

escaleras m2 13.69

13.69

cuarto servicio m2 5.59

5.59

763.47

total de m2

1,632.65

Tabla resumen de áreas del proyecto (Planta baja y alta)

DESCRICION

P.BAJA P. ALTA TOTAL

ESTACIONAMIENTO (CARROS DE GOLF, PRIVADO)

240.71

240.71

SERVICIOS (PASILLOS, ESCALERA, BAÑOS, ETC.)

78.73 176.49 255.22

CAFETERIA

37.92

37.92

LOCAL COMERCIAL

95.83

95.83

CUARTOS

177.00 401.99 578.99

DEPTOS

130.39 184.99 315.38

OFICINAS (LOBY ADMON)

70.52

70.52

831.10 763.47 1,594.58

JARDIN TOTA L(INTERIOR Y EXTERIOR)

335.00

335.00

II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Con base a lo establecido en la Declaratoria de Usos, Destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 31 de Marzo de 1993, y a la constancia de uso de suelo emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, el predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres Q. Roo”, cumple con las estrategias de uso de suelo vigentes, toda vez que éste se localiza en una zona con un uso de suelo “Turismo hotelero”, por lo que el proyecto es compatible con dicho uso. Así mismo en la actualización del Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Insular de Isla Mujeres, se establece en su Plano E-14 “Zonificación Secundaria, Usos y destinos de Suelo”, se establece un uso de suelo para el predio de estudio de “Comercial turístico” (CT). En los predios colindantes al Norte y al Sur, se realizan actividades de andador y restaurante-bar respectivamente. En cuanto al Mar Caribe los usos que se le dan son de vía de trasporte, actividades turísticas y pesca.



19

II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos El área donde se localiza el predio, en el cual se pretende desarrollar el proyecto, cuenta con todos los servicios, tanto de telefonía, así como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. Ver fotografía siguiente. El servicio de agua potable y alcantarillado, es proporcionado por la empresa Desarrollos Hidráulicos de Cancún, S.A. de C.V., que a través de su empresa operadora Aguakan, suministra el servicio de agua potable y alcantarillado a la Isla, Las aguas residuales vertidas al alcantarillado son conducidas a una planta de tratamiento de aguas residuales, con sistema de lodos activados, para su saneamiento. Actualmente el predio cuenta con servicio de agua potable y alcantarillado. El local de renta de carros de golf que actualmente opera en el predio, ya cuenta con el servicio de energía eléctrica proporcionada por la C.F.E. como se demuestra con el recibo anexo, debido a esto, únicamente se adecuara el nuevo contrato a las necesidades del proyecto. (Anexo 5) Los residuos domésticos son recolectados diariamente por el servicio de limpia del H. Ayuntamiento, los cuales se depositan en el basurero al aire libre, ubicado en la porción Sur de la isla, para que posteriormente se trasladen mediante camiones de carga que pasan en Ferri al relleno sanitario de la ciudad de Cancún, Q. Roo.

Fotografía 13. Se observa que la zona donde se pretende desarrollar el proyecto es una zona urbana completamente urbanizada, que cuenta con todos los servicios necesarios para el desarrollo de un proyecto como el que pretende desarrollar


Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, Sector Turístico Proyecto: “Hotel Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”

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FIGURA 5.- FOTOGRAFIAS SATELITALES DE LOCALIZACION DEL PREDIO.

Bahía de Mujeres

Ubicación del proyecto

Lote 004 del proyecto

Hotel y Rentadora Castilla



21

II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa general de trabajo (Cronograma)

ACTIVIDAD / MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9

PRELIMINARES

CIMENTACIÓN

ESTRUCTURA

INSTALACIONES (HIDRAULICAS Y SANITARIAS)

INSTALACIONES ELÉCTRICAS

ALBAÑILERÍA

CANCELERÍA

ACABADOS

II.2.2 Preparación del sitio Durante esta etapa se realizara la desmantelación y retiro de las instalaciones existentes (estructura de madera fachada, estructura de cemento y block y local de block y concreto) y se llevaran a cabo trabajos de limpieza en el predio, donde se desplantará el Hotel y Rentadora Castilla; ya que el predio carece en su totalidad de cubierta vegetal, no se realizaran trabajos de chapeo y desmonte. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Durante la construcción del proyecto se requerirán obras de apoyo que se describen a continuación: Por la ubicación del proyecto y para el desarrollo del mismo, se requerirá de la contratación de trabajadores (jornaleros, albañiles y profesionistas); estos trabajadores serán de la localidad y se desplazarán todos los días de su domicilio al sitio del proyecto, para realizar sus necesidades fisiológicas utilizarán baños portátiles que se rentaran a empresa especializada o se utilizara sanitario existente en local existente en el predio. (Servicios sanitarios) Para evitar afectaciones en el predio por el manejo y acumulación de materiales de construcción, éstos se trasladaran al predio diariamente y conforme se vayan requiriendo en la obra, actualmente el predio cuenta con bodega temporal de madera y lámina de carton donde se resguardara la herramienta manual y equipo, así como el cemento y la cal.



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Actualmente el predio esta delimitado por barda y por lona perimetral para evitar afectaciones a los predios aledaños y evitar el acceso al mismo; esta lona se mantendrá durante los trabajos de construcción del proyecto y será retirada hasta la conclusión del mismo. En caso de ser necesario se contará con una planta de energía portátil, para realizar los trabajos de obra. Aunque cabe resaltar que el predio cuenta con el servicio de energía eléctrica actualmente. II.2.4. Etapa de Construcción Posteriormente el equipo de topografía trazará y estacará las áreas de desplante de las edificaciones (hotel, local comercial, departamento, áreas de estacionamiento y áreas jardinadas. Una vez trazadas las áreas, se procederá a la limpieza del terreno, para la preparación de las superficies de trabajo. Proceso Constructivo de las obras Nivelación y Compactación: Debido a que el predio ya fue utilizado para la construcción de obras en años anteriores, este se encuentra rellenado y nivelado, por lo que no será necesario realizar nivelación y compactación. Cimentación.- La edificación se desplantará sobre terreno natural, por ser un terreno rellenado y compactado con anterioridad; se excavara una zanja de cimentación de piedra asentada con mortero.

1. La cimentación será desplantada sobre una plantilla de concreto simple de f´c=100kg/cm2 de 5cm de espesor, en un terreno con una resistencia igual a Rt=0.96 Kg/cm2.(9.60 t/m2).

2. La cimentación se desplantará sobre un terreno sano, con la resistencia igual o mayor a la que fue diseñada.

3. El recubrimiento de las varillas de las cimentaciones, dados y contra trabes serán de 5 cm libres.

Columnas

1. El recubrimiento libre de las varilla longitudinales será de 4cm 2. Las varillas menores del #12 podrán colocarse en paquetes con un máximo de 4

varillas, los transplantes de las varillas de un paquete se efectuaran en secciones diferentes.

3. No podrán traslaparse en una misma sección más del 30% del refuerzo longitudinal.

4. Salvo indicación contraria, el refuerzo de mayor diámetro se colocara en las esquinas de la columna.

5. Los anclajes y traslapes deberán efectuarse de acuerdo a la tabla a lo especificado por el reglamento ver tabla #1

6. En todas las uniones de columnas y trabes se pondrán 4 estribos adicionales intermedios.

7. En las zonas de traslape de las varillas en las partes intermediadas de las columnas.



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Trabes

1. El recubrimiento libre será de 3cm., pero no menor que el diámetro máximo del refuerzo longitudinal.

2. El primer estribo se colocará a la mitad de la separación especificada a partir del paño del apoyo.

3. En todas las trabes cuyos claros serán de 4.00m o mayores, se dará una contra flecha de 1/400 al centro del claro.

Cadenas y castillos

1. Las cadenas y castillos serán armados con 4 varillas del No.3 y estribos de ¼” @ 20cm., con concreto de F´c=150 Kg/cm2. Ver Figura 6



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Acabados: Estructura (Muros).- La estructura será a base de muros de block y losa de vigueta y bovedilla reforzada con malla electrosoldada. Al colar los refuerzos en las uniones de los muros, se colocan todas las instalaciones Hidrosanitarias y eléctricas.

Acabados.- La edificación lleva ventanas de aluminio y puertas de tambor. Se instalarán: tinacos, calentadores semiautomáticos, lavaderos, fregaderos, muebles de baño, regaderas y azulejos en el área de la regadera. Los pisos serán de cerámica asentados sobre un firme de concreto. Los muros interiores se llevan recubrimientos de yeso o tirol o mortero, los exteriores llevan también un aplanado y pintura en la fachada. La azotea se nivela para un correcto escurrimiento del agua de lluvia y se le coloca un impermeabilizante, el agua pluvial será canalizada a pozo de absorción, que contará con su arenero; cabe señalar que se cuenta con la autorización de la CONAGUA, para la perforación del pozo de absorción de aguas pluviales. Anexo 16.



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Equipo y maquinaria que serán utilizados durante la construcción del proyecto “Hotel y Rentadora Castilla”.

Tabla 2.- Herramienta y Maquinaria

HERRAMIENTA Y MAQUINARIA

Herramienta Menor

Minicargador CASE 18455 (BOB CAT)

Vibrocampactador de concreto DYNAMPAC DC-250.

Revolvedora para concreto MIPSA-KOHLER

Camioneta 3 1/2 toneladas

Camioneta de 1 tonelada

Camion de 7 toneladas.

Retroexcavadora CASE 580 M con martillo

Retroexcavadora JCB 4x4 3C con martillo

Grúa LINK-BELT de 13.6 TON

Se dará prioridad para contratar la mano de obra en la localidad, estimándose que se requerirán de 70 trabajadores (peones y oficiales), así como un residente de obra y un perito responsable de obra con registro en el Municipio de Isla Mujeres. II.2.5 Etapa de operación y Mantenimiento Una vez que entre en operación el Hotel y Rentadora, se realizarán las siguientes acciones de mantenimiento: Instalaciones y Pintura. Básicamente las actividades de mantenimiento estarán enfocadas a la revisión de las instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias, así como a la pintura de la edificación. Las instalaciones se repararán cuando presenten alguna anomalía, la pintura se programara cada 2 años. Jardinería. Consistirá en la poda de la vegetación nativa y ornamental sembrada en áreas jardinadas, esta acción se realizará semanalmente. También serán regadas las áreas jardinadas diariamente, pero en época de lluvias se modificará esta acción de acuerdo a la intensidad de las mismas. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se desarrollarán obras complementarias.

II.2.7 Etapa de abandono del Sitio Las obras serán permanentes, por lo que establecerá un programa de mantenimiento, para prolongar su vida útil. II.2.8 Utilización de explosivos No aplica, ya que no será necesario el uso de los mismos.



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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Residuos Sólidos: En las diferentes etapas de desarrollo del proyecto la disposición de los residuos sólidos será la misma, únicamente cambiarán los volúmenes generados en cada una de éstas etapas. Se colocará la basura en bolsas de plástico y se depositarán en contenedor (tambo de 200 lts.), posteriormente ésta será retirada y transportada al tiradero municipal por el servicio de limpia del ayuntamiento. De donde se trasladará al Relleno Sanitario ubicado en la parte continental del Municipio. Cabe señalar que en la etapa de preparación del sitio se desmantelaran las obras de block y cemento y estructuras de madera, las cuales generaran pedacería de este material que serán dispuestas en el tiradero municipal, o sitio donde designe la autoridad municipal, ya que el escombre puede ser utilizado como relleno; así como piezas de madera completas que se reutilizaran en la etapa de construcción. Residuos Líquidos: Durante todas las etapas se generarán aguas residuales (sanitarias) en el sitio, durante la preparación del predio y construcción los trabajadores, que serán contratados en la localidad, utilizaran los sanitarios portátiles que serán rentados para sus necesidades fisiológicas, a empresa especializada o se utilizara sanitario existente en local que se utiliza para renta de carros de golf, que está conectado al drenaje municipal. En la etapa de operación, se utilizaran los sanitarios que se construirán y que formaran parte del proyecto, los cuales se conectaran a la red interna sanitaria del Hotel, que conducirá las aguas residuales al alcantarillado municipal, que deposita las aguas en la planta de tratamiento municipal para el saneamiento de las mismas. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Residuos sólidos: Como ya se señalo, la infraestructura para el manejo y disposición de la basura, serán: recolección manual colocándola en bolsas de plástico que se depositarán en contenedores de diferentes tamaños, colocados de forma estratégica en el Hotel y Rentadora Castilla, promoviendo la separación de la basura en orgánica e inorgánica, para su posterior retiro y almacenamiento en tambos (200 lt) ubicados en área de manejo de la basura, cabes señalar que el proyecto contará con cámara de basura orgánica (cuarto frío). Posteriormente la basura será desalojada por el servicio de limpia municipal, que cuenta con camiones recolectores, que depositan la basura en contenedores (en sitio de transferencia) que son transportados por camiones al relleno sanitario localizado en la parte continental del municipio. Se aplicara un Programa de Seguimiento Ambiental.

Residuos líquidos: En las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, se utilizaran los sanitarios temporales (portátiles rentados) a empresa especializada en su manejo o sanitario existente en local de renta de carros de golf; en la etapa de operación el Hotel y Rentadora Castilla contara con sanitarios de hombres y mujeres que se conectaran al alcantarillado municipal.



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III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.



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a) Ley General de Equilibrio Ecológico e Impacto Ambiental y su Reglamento en

materia de impacto ambiental (publicada el 28 de Enero de 1988 y modificada en 1996).

El desarrollo de este proyecto se enmarca dentro de lo dispuesto en la fracción X del artículo 28 de esta ley, que dice: “Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.

Por ser un proyecto realizado en un ambiente costero, (terreno de propiedad privada colindante a la zona federal marítimo terrestre) debe apegarse a lo establecido en el artículo 28 fracción X de esta ley. b) Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental. El proyecto se enmarca dentro de este reglamento, que en su Capítulo Segundo dice: De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. En su artículo 5º dice: que quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría (SEMARNAT) en materia de impacto ambiental: Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros. Por lo que el Proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo” deberá contar con la autorización en materia de impacto ambiental para el desarrollo del mismo. Misma que se solicitara con la presentación del estudio. c) Decreto del Programa de Ordenamiento ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres, Q. Roo, México, publicado el 09 de abril de 2008 en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. Tomo I, Numero 36 Extraordinario, Séptima Época. Ubica al sitio donde se pretende realizar el proyecto en la Unidad de Gestión Ambiental 7, Isla Mujeres, que tiene asignada la política y, vocación de uso de suelo, como lo señala el oficio N° FE/005/2009 de fecha 28 de julio de 2009, emitido por la Dirección general de desarrollo urbano y medio ambiente. Anexo 10.



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N° Unidad de

Gestión Ambient.

Política

Recursos y Procesos

Prioritarios

Usos Predominantes

Usos Compatibles

Usos Condicionados

Usos Incompatibles

7 Isla Mujeres

Aprovech. Sustentable

Paisaje y playas, suelo y agua, Areas verdes

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para la zona insular de Isla Mujeres



Aquellos que se contrapongan a los usos establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para la zona insular de Isla Mujeres o bien los que causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios

Ver criterios de regulación ecológica en Anexo 14 d) Declaratoria de Usos, Destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 31 de Marzo de 1993. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”, cumple con las estrategias de uso de suelo vigentes, toda vez que éste se localiza en una zona con un uso de suelo “Turístico Hotelero”, por lo que el proyecto es compatible con dicho uso. Ver Licencia de uso de suelo LUS/037/09, Anexo 9

Sitio del proyecto

Figura 7.- Sección del plano de usos y destinos de isla mujeres donde se señala la ubicación del predio, don de se pretende desarrollar el proyecto, cuenta con un uso de suelo “Turístico Hotelero”.



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Así mismo en la actualización del Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Insular de Isla Mujeres, se establece en su Plano E-14 “Zonificación Secundaria, Usos y destinos de Suelo”, se establece un uso de suelo para el predio de estudio de “Comercial turístico” (CT). Que de igual forma el proyecto cumple con este uso. Ver plano anexo18 Normas oficiales Mexicanas aplicables a la obra o actividad:

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Que se tendrá que cumplir ya que las descargas de sus aguas residuales se canalizaran al alcantarillado municipal en su etapa operativa.

Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1994, que regula los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. Esta norma aplica para los vehículos de transporten los materiales, por lo que los responsables de dar cumplimiento a ésta, serán los propietarios de éstos vehículos. Norma oficial Mexicana NOM-059- SEMARNAT--2001 Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial. Esta norma aplica al proyecto por observarse 5 ejemplares de iguana Rayada (Ctenosaura similis), especie enlistada en esta norma. Dichos ejemplares serán respetados y se permitirá el libre desplazamiento, y buscaran refugio en las obras existentes en el predio aledaño. Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los niveles máximos de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación. Al igual que para la NOM-045, los propietarios son los responsables de cumplir con lo establecido en esta norma.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. En ruido generado en la etapa constructiva será por el uso de herramienta y equipo menor por lo que no se rebasarán los límites establecidos en la norma (68 dB), además de que se trabaja en lugar despejado.



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IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO



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IV.1 Delimitación del área de estudio

El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo” se encuentra regulado por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres, Q. Roo, México, que ubica al sitio donde se pretende realizar el proyecto en la Unidad de Gestión Ambiental 7, denominada “Isla Mujeres”. Así también, la declaratoria de usos, destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, publicado el 31 de Marzo de 1993, en el periódico oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Establece que el área del proyecto presenta un uso de suelo “Turístico Hotelero”. El proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo” contará con una superficie de desplante (construcción) de 869.18 m2, en planta baja y una superficie de construcción 763.47 m2, en planta baja, con un total de 1,632.65 m2, además de contar con 296.92 m2; todas las obras estarán desplantadas dentro de un predio con una superficie de 1166.10 m2, colindante a una zona federal marítimo terrestre de 462.016 m2, donde se desplanta el malecón, y que actualmente 29.58 m2 de la zona federal caen dentro del predio, por lo que se solicitara en concesión por el promovente. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto tiene una superficie total de 1166.10 m2, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte: en 54.45 m con Andador Francisco. Hernández de Córdova Al Sur: en 52.20 m con Lote 005, (Restaurante Bar La Peña) Al Este: en 23.00 m con Zona Federal marítimo Terrestre (Malecón) Al Oeste: en 20.75 m con Avenida Vicente Guerrero

El predio se ubica (colindante) a la avenida Vicente Guerrero, en Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, cuya delimitación se establece considerando:

a) El predio donde se pretende desarrollar el proyecto limita al Este con 23 m con la franja de zona federal marítimo terrestre, en donde se encuentra el trazo del Andador Municipal (Malecón), que limita con muro de contención que colinda con el Mar Caribe. Posible receptor de cualquier tipo de contaminantes que se pudieran generar durante las diferentes etapas del proyecto, situación que sería difícil de darse por la presencia del muro de contención. Ver fotografía siguiente:

Fotografía 14.- Vista del límite Este (Oriente) del predio, se observa el malecón y zona federal marítimo terrestre. La línea roja señala el límite del predio. Foto de Agosto de 2009.



33

b) El predio limita al Norte y Sur, en 54.45 m y 52.20 m respectivamente con los lotes 003 y 005, en donde se observa el Andador Francisco Hernández de Córdova y Restaurante Bar La Peña.

En el límite Oeste el predio colinda en 20.70 m con vialidad denominada Avenida Vicente Guerrero.

Fotografía 16.- Vista del predio donde se observan los límites Norte (flecha roja) y Sur (flecha negra). Foto tomada en Agosto 2009

Fotografía 18.- Vista de la Avenida Vicente Guerrero, que colinda al Oeste (Poniente) con el predio, señalado con flecha roja.

Fotografía17. Donde se observa el límite Norte del predio, delimitado con lona. Foto tomada en Febrero de 2010.

Restaurante-Bar La Peña

Fotografía 15. Vista del límite Este, la línea roja señala el limite. Se observa la bodega temporal y lona perimetral. Foto de Febrero de 2010.



34

c) El sitio del proyecto se ubica a aproximadamente 3 km, de donde serán llevados o en donde serán adquiridos los materiales e insumos para desarrollar el proyecto (casas de materiales ubicadas en el sur de la Isla).

d) El sitio del cual provendrá la mano de obra para todas las etapas del mismo, personal que será contratado en la Isla. Con base a los criterios anteriores de delimitación, se considera como zona de influencia del proyecto, la señala en el siguiente plano. Donde se indican los proyectos o infraestructura turística que opera actualmente en la zona, que se verán influenciados durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto.

V.2.

IV.2. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos

Hotel Rocamar

Iglesia

Gasolinera

Muelle Fiscal

Muelle de

Ferry

Hospital General

Figura 8.- Área de influencia del proyecto



35

IV.2. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos Clima La Península de Yucatán presenta en su mayor parte clima cálido con temperatura media anual de 26 °C. La precipitación media de la región Peninsular es de 1230 mm y la evaporación potencial varía de 1500 a 2000 mm (Exyco 1989). En el Estado de Quintana Roo, de acuerdo a la clasificación de Koppen modificada por García, 1973) el tipo de clima presentes es el siguiente: (Aw) Clima Tropical Lluvioso con lluvias en verano, con variantes del tipo Aw0, Aw1, Aw2. Isla Mujeres presenta un clima cálido subhúmedo con régimen de lluvias en verano, con un porcentaje de lluvia invernal mayor de 10.2, que corresponde al tipo climático Awo(x')i de acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por García (1973).

Temperatura

La temperatura media anual en el estado de Q. Roo, oscila entre los 24.4 °C y los 29.0 °C, siendo la media de 26 °C, con una temperatura máxima de 35.6 °C en agosto y una mínima de 14°C en enero. La evaporación potencial es de 1,600 mm y la evapotranspiración de 805 mm (Datos bibliográficos) Debido a que en Isla Mujeres, no se cuenta con una estación meteorológica a cargo de la Comisión Nacional del Agua (CNA), se toman como referencia los datos de la estación meteorológica más cercana, ubicada en la ciudad de Cancún, operada por la CNA, y que por su cercanía presenta mucha similitud con las temperaturas de Isla Mujeres. Con base a los datos registrados en los años 1991 a 2006, en la estación climatológica de la Comisión Nacional del Agua, localizada en el Km 0+000 del Boulevard Kukulcán de la ciudad de Cancún, la temperatura media anual reportada en esta estación es de 27.3ºC, con una temperatura máxima extrema de 39 ºC en los meses de mayo y junio, y una mínima extrema de 9.5 ºC en el mes de marzo. Estas variaciones de incremento y descenso en la temperatura se deben a la cantidad de energía que llega a esta porción del planeta en las diversas estaciones, que en invierno se ven además influenciada por los “nortes” que originan descensos en la temperatura.

98.8%*

1.2%*

Figura 9.- *Referido al total de la superficie estatal. FUENTE: Elaborado con base en INEGI. Carta de Climas 1:1 000 000



36

Los meses más cálidos son de Mayo a Agosto, mientras que los más fríos son Diciembre a Enero.

Precipitación

Según datos de los años 1991 a 2006 de la estación climatológica de la Comisión Nacional del Agua, ubicada en el Km. 0+000 de Boulevard Kukulcán de la ciudad de Cancún, en la zona la precipitación anual promedioes de 1,381.5 mm, el promedio de precipitación mensual registrado fue de 115.1 mm; presentándose las máximas durante septiembre y octubre con 212.4 mm y 279.5 mm respectivamente y las mínimas en los meses de febrero con 47.4 mm, Marzo 52.4 mm y abril con 31.8 mm. (Fuente CNA). El promedio anual de precipitación pluvial es de 1,381.3 mm concentrados en verano-otoño, estableciendo una clara distinción entre la temporadas de secas que se extiende desde febrero hasta mayo y la de lluvias que abarca desde junio hasta noviembre, la cual coincide con la temporada de huracanes en el Atlántico. Asimismo, se presentan lloviznas invernales desde noviembre hasta inclusive marzo producto del ingreso de las masas de aire frío continental (nortes). Históricamente el mes más seco es abril y el más lluvioso es octubre. La temperatura muestra una marcha ascendente desde el principio del año hasta alcanzar su valor más alto en agosto, para iniciar con su paulatino descenso. La información reseñada en los párrafos anteriores se presenta en la gráfica 1.

Estación Cancún (CNA)(1991 - 2006)

0

50

100

150

200

250

300

350

Pre

cip

itac

ión

(m

m)

0

5

10

15

20

25

30

35

Tem

per

atu

ra (

°C)

Precipitación 108.5 47.4 52.4 31.8 88.6 175.2 65.2 97.4 212.4 279.5 133.4 89.5

Temperatura 24.1 25.0 26.1 27.6 29.0 29.3 29.7 29.8 28.9 27.7 26.2 24.7

E F M A M J J A S O N D

Figura 10.- Mapa de Precipitación Promedio Anual. Fuente: INEGI

GRAFICA 1.- MARCHA ANUAL DE LA PRECIPITACIÓN Y TEMPERATURA REGISTRADA EN LA

ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA CANCÚN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (CNA), PARA EL PERÍODO 1991 – 2006.



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Vientos. Los vientos dominantes en invierno provienen del Noreste y del Este con una velocidad promedio de 18 km/hr. y en Verano del Sureste y Este con una velocidad promedio de 12 Km/hr. En esta zona se presenta una temporada de huracanes de junio a mediados de Noviembre, seguida de una temporada de “Nortes” que concluye en el mes de febrero. Efectos Meteorológicos Adversos Debido a sus condiciones climáticas y a su posición geográfica, la zona costera de Quintana Roo, incluyendo sus islas (Isla Mujeres, Cozumel, Holbox, Contoy, se ubica en la trayectoria de los fenómenos hidrometeorológicos denominados: Tormentas tropicales y Huracanes originados en el Atlántico y en el Caribe y que provocan los intemperismos más severos en la zona. Estos fenómenos tienen una incidencia estacional, iniciándose en el mes de Junio y concluyendo en Noviembre, siendo más probable su presencia durante los meses de agosto a octubre. Cada año las costas de Quintana Roo (incluyendo a la Isla de Mujeres) están expuestas a la formación de aproximadamente 20 huracanes por temporada, de los cuales 3 o 4 llegan a amenazar las costas. Debido a ésta característica climatológica el proyecto debe construirse con materiales resistentes a este tipo de fenómenos que año con año afectan a la Isla. A continuación se presentan un resumen de los huracanes que han afectado al Estado de Quintana Roo en las últimas dos décadas:

Tabla 3. Huracanes que han afectado al Estado de Quintana Roo

NOMBRE INICIO-FIN VTO. MÁX. SOSTENIDO KM.

Allen 31/07-11/08/1980 265.5

Keith 17-26/11/1988 96.5

Gilberto 08-20/09/1988 257.4

Diana 04-09/08/1990 136.7

Gert 14-21/09/1993 136.7

Roxanne 07-21/10/1995 160.9

Opal 27/09-06/10/1995 209.2

Dolly 19 -25/08/1996 112.6

Keith Octubre/2000 155.5

Emily 18/08/2005 164.3

Wilma 21-23/10/2005 285.8



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Así también, las costas Quintanarroenses se ven afectadas durante el invierno por la presencia de otros fenómenos no tan severos, a los cuales se les denomina “Anticiclones o Nortes”. Estos se deben a la presencia de masas húmedas y frías desde noviembre hasta febrero, provenientes de la región polar del continente y el norte del océano Atlántico. En esta época también conocida como de lluvia invernal, se reducen los días despejados hasta un 50% (Sánchez, 1980). Estos vientos presentan velocidades promedio de 18 km/hr, pero pueden llegar a alcanzar rachas de entre 80 a 90 Km por hora, provocando lluvias, fuerte oleaje, y marejadas. Isla Mujeres es uno de las localidades que se ven más afectadas por este tipo de fenómenos.

Geología y Geomorfología Quintana Roo está formado por rocas sedimentarias originadas en los periodos Terciario y Cuaternario. La estructura geológica de la superficie y subsuelo, demuestra que la plataforma de la Península actual inició su emersión sobre el nivel del mar durante el Oligoceno y Mioceno en la porción meridional, el resto se levantó gradualmente a partir del Plioceno, y finalmente en el Cuaternario el ascenso continuó al norte y hacia la periferia. La zona que nos ocupa corresponde a la subprovincia “Llanura con Dolinas”, que incluye las porciones norte y oriente de la entidad. Desde el punto de vista geomorfológico, es una planicie formada en una losa calcárea, con ligera pendiente descendente hacia el oriente, altura media de cinco metros sobre le nivel del mar (m.s.n.m.) y relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones en algunas de las cuales asoma la superficie freática. Casi en toda su extensión carece de sistema de drenaje superficial, y sólo en algunas áreas se ha formado una red hidrográfica desintegrada y mal definida; otras áreas son inundables, localizándose la más extensa de ellas en la porción norte del estado. El suelo y subsuelo de la zona presentan una alta permeabilidad, de manera que el agua proveniente de las lluvias se infiltra rápidamente, sin dar lugar a la formación de corrientes superficiales de importancia. En el Anexo 9 se puede observar los cortes estratigráficos obtenidos en 3 sondeos realizados en el predio, en el estudio de Mecánica de suelos (Sondeos) realizado por la empresa MASA Control de Calidad. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto, forma parte del litoral costero de Isla Mujeres, cuyas características edafológicas y morfológicas han sido afectadas por el desarrollo urbano de la Isla, como son la infraestructura de servicios turísticos, infraestructura de servicios (hospital general, iglesia, parque central, Ayuntamiento y vialidades); además de que en el predio se han desarrollado obras y debido al trazo del Andador malecón el predio se encuentra actualmente rellenado.

Suelo La reciente formación de la Península de Yucatán (geológicamente), no ha permitido el desarrollo de suelos profundos o formalmente constituidos; son jóvenes en estado

Figura 11.- Trayectoria de huracanes en la Península de

Yucatán



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transitorio y en proceso de evolución. Se formaron por la intemperización del material calcáreo sedimentario del Mioceno, del Pleistoceno y por efectos de la vegetación como destructora de la roca, así como su aportación de materia orgánica. El piso superficial es permeable con una capa de suelo sumamente frágil.

La formación del suelo es lenta, debido a la gran solubilidad de la roca en el agua de lluvia, en consecuencia, los materiales son fácil y rápidamente arrastrados por el agua percolante, dejando pocos elementos para el desarrollo del suelo lo que implica poca fertilidad. Los suelos de Isla Mujeres son principalmente pedregosos, delgados y de naturaleza calcárea. Los tipos de suelo presentes en Isla Mujeres según establece la carta edafológica de INEGI, son: Suelos Rendzina, litosol y Regosol calcárico de textura mediana con clave E+I+Rc/2. El suelo presente en el área del proyecto según la clasificación de la FAO, es de tipo denominada Regosol Calcáreo, cuyas características son las siguientes:

Suelo con textura arenosa con coloración de blanco a gris, que se encuentra en lugares cercanos a la costa, por lo que son muy inestables, contienen bajo porcentaje de materia orgánica y su drenaje es muy eficiente, con una fase química profundamente sódica el pH es superior a 8.5 y de textura gruesa. Asimismo como suelo secundario se puede observar al litosol que es un suelo con textura gruesa, su distribución y cobertura se relacionan con la topografía y los tipos de vegetación de la ínsula. Con base a los sondeos realizados en el predio, se puede concluir que el suelo original del predio ya fue afectado por el relleno con material sascab, y que el suelo origina fue arena, lo cual se corrobora con los sondeos de 9 a 12 m (perforaciones de 3 pulgadas realizadas en el predio).Ver fotografías siguientes:

Figura 12.- Carta edafológica de la península de Yucatán. Fuente: INEGI

Fotografías 19 y 20



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Hidrología superficial

Hidrología subterránea De acuerdo con el instituto de Geografía de la UNAM (1980) el drenaje subterráneo de la Península de Yucatán forma una “Y” a partir de la meseta de Zohlaguna, dirigiéndose uno de los ramales al norte hacia la zona de Ría Lagartos, mientras que el otro se dirige al noreste de la Península para descargar sus aguas al mar por debajo del nivel de litoral (DCP, Op. Cit, p. 47). El agua de lluvia en el área del proyecto se infiltra inmediatamente en el subsuelo dirigiéndose hacia la costa. IV.2.2.- Aspectos bióticos a) Vegetación Terrestre El tipo de Vegetación original en el predio del proyecto ya ha sido eliminada en su totalidad debido al desarrollo urbano y turístico de la zona, ya que el área de estudio se localiza en una zona de la isla completamente urbanizada y con alta actividad turística. Sin embargo consultando la carta de uso del suelo y vegetación editada por el INEGI, se puede saber establecer que el tipo de vegetación original en la zona fue de Selva Baja Caducifolia con vegetación secundaria arbórea, así como vegetación halófila en la zona federal marítimo terrestre (playa). En el mes de agosto de 2009, el predio contaba con la siguiente vegetación, se observaban ejemplares aislados de las siguientes especies: 5 ejemplares de lirio de mar (Crinum americanun), 1 manchón de salvia azul (Vitex trifoliata), 4 plántulas de uva de mar (Coccoloba uvifera), verdolaga (Ssesuvium postulacastrum), pasto (gramínea) y

Los Municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez se localizan en la cuenca de Quintana Roo perteneciente a la región Hidrológica RH32 Yucatán norte. Debido a la conformación geológica y topográfica las corrientes de agua son subterráneas existiendo una gran cantidad de pequeños cenotes y tres lagunas costeras. Yalahau (Conil localizada en el litoral del norte, Chacmochuch y Nichupté que se encuentran en el litoral del mar caribe (INEGI, op, cit, p. 8-9, 16-17). El predio donde se pretende desplantar el proyecto Hotel Castilla, no presenta cuerpos de agua superficiales, su colindancia es con el Mar Caribe.

Figura 13. Regiones Hidrológicas



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una especie no identificada, que fueron retirados parcialmente. Como se puede observar en las fotografías siguientes:

Fotografía No. 21.- Se observa la escasa vegetación, existente en el predio (individuos de uva de mar, salvia azul, lirio de mar, verdolaga, pasto y una especie no identificada

Fotografías 22, 23 y 24.- Manchones de plántulas de uva de mar (Coccoloba uvífera) y especie no identificada y ejemplares aislados de lirio de mar (Crinum americanum)

Fotografías 25, 26 y 27.- mancho de Salvia azul (Vitex trifoliata), verdolaga (Sesuvium postulacastrum) y gramíneas.



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Actualmente se pueden observar ejemplares aislados de las siguientes especies: 5 ejemplares de lirio de mar (Crinum americanun), 1 plántulas de uva de mar (Coccoloba uvifera), verdolaga (Ssesuvium postulacastrum) y zacate indio, sporabolus indicus (gramínea), que serán retiradas durante el chapeo y limpieza del predio, durante la etapa de preparación del predio. Como se puede observar en fotografías siguientes, 28 a 33:

Lirio de mar

Zacate indio Verdolaga

Uva de Mar

Vista de Noroeste a Sureste

Vista de Noreste a Suroeste



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b) Fauna terrestre

Durante las visitas realizadas al área en la cual se pretende desarrollar el proyecto, se pudieron observar aves marinas en sus recorridos diarios en busca de alimento. Las aves marinas que sobrevolaban el área en la que se desarrollará el proyecto fueron: fragata (Fregata magnificens), pelicano café (Pelecanus occidentalis), gaviotas (Larus atricilla) y Playerito (Calidris alba). Así como 2 especies de aves canoras: Zanate (Quiscalus mexicanus) y Cenzontle (Mimus gilvus).

Por ser una zona completamente urbanizada y de alta actividad turística no se observa fauna terrestre, a excepción de la iguana rayada (Ctenosaura similis) especie enlistada en la NOM.059.SEMARNAT.2001, observándose 5 ejemplares en el predio, durante los recorridos, las cuales son respetadas y se desplazan libremente por el sitio. Cabe hacer mención que en todas las construcciones colindantes con la zona costera, a pesar de encontrarse habitadas, las iguanas viven en estas construcciones. Abundancia, distribución, y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el sitio del proyecto y su zona de influencia. No hay especies en riesgo ni de especial relevancia, ya que las especies presentan movilidad y desplazamiento (como los aves marinas), mismos que ante las actividades antropogénicas que se realizan en el sitio del proyecto, aunadas a la escasa presencia de vegetación en la zona, no se considera como sitio de reproducción de estos organismos. Cabe señalar que se observo 5 ejemplares de Iguana rayada (Ctenosaura similis) Sitios de distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de interés. Destacar la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación. No se afectaran sitios de distribución de poblaciones en riesgo. La zona no presenta una riqueza específica significativa y tampoco está considerada como sitio de alimentación y/o reproducción de especies protegidas. Se pueden observar iguanas rayadas (Ctenosaura similis) de forma aislada. Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. No se observaron especies de valor comercial, científico, estético, cultural y autoconsumo. Especies amenazadas o en peligro de extinción. De todas las especies vegetales y animales, observadas tanto en la Zona Federal Marítimo Terrestre y terrenos ganados al mar, únicamente la Iguana Rayada (Ctenosaura similis) se encuentra como individuo con estatus de protección enlistado en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Aunque cabe señalar que se observo de forma aislada 5 ejemplares. Ver fotografías siguientes:



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VII.3 Calidad ambiental La calidad ambiental en términos generales es de mala a regular, ya que un predio que perdido sus condiciones originales por el desarrollo urbano de la Isla. Cabe señalar que el desarrollo urbano y turístico de la isla ha generado la desaparición de un alto porcentaje de la cubierta vegetal original, mas del 70%. Así mismo en la zona se pueden observar actividades de tipo comercial, como restaurantes y venta de artesanías, así como infraestructura de hospedaje, servicios religiosos y de salud. Actualmente se puede observar que los elementos bióticos (flora y fauna) fueron fuertemente afectados con anterioridad, debido a las actividades desarrolladas en esta parte de la Isla, tales como el trazo de vialidades, andadores (malecón) y construcción de infraestructura turística y comercial. Por otra parte, los fenómenos meteorológicos (Huracanes, tormentas y Nortes) que azotan cada año a la Isla a generado afectaciones en el litoral, generando la erosión y acreción de la zona federal y cambios morfológicos en la misma. El proyecto Hotel y Rentadora Castilla afectara de forma medianamente significativa la calidad escénica del área donde se desplantara el mismo, sin embargo al ser un proyecto desplantado en un predio completamente afectado y que contará con áreas jardinadas con vegetación de la región, se mitigaran los cambios a la calidad escénica que puedan generar el proyecto. Cabe resaltar que en la zona se encuentran operando actualmente proyectos de infraestructura turística, además de no contar con vegetación original por actividades anteriores en la zona; por lo que el proyecto Hotel Castilla se integrara al escenario actual.

Fotografías 34, 35 y 36



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IV.2.3. Paisaje. Es importante señalar que actualmente en el predio se observan obras de concreto y de madera, que ocupan una superficie aproximada de 167 m2, las cuales serán desmanteladas y retiradas durante la etapa de preparación del predio, para proceder posteriormente al desarrollo del Hotel y Rentadora Castilla, estas obras en su mayoría son de materiales temporales o madera y se observan en el anexo fotográfico. En la construcción de concreto actualmente se rentan y resguardan carros de golf para el servicio de los visitantes nacionales e internacionales que llegan al lugar, en la zona federal marítimo terrestre colindante se observa el trazo de un Malecón construido por el H. Ayuntamiento (andador); obras que han generado una afectación significativa al entorno. El paisaje actual corresponde a un sitio que ha sufrido modificaciones, donde se encuentran las obras señaladas y por el trazo de vialidades (Malecón en la zona federal colindante y Avenida Vicente Guerrero), así como por la construcción y operación de obras en predios colindantes, como lo son restaurante bar la Peña, Hotel Rocamar, Centro de salud, locales comerciales, parque central, Iglesia, etc. Por lo que actualmente se observa como una zona completamente urbanizada con infraestructura de servicios turísticos, sin cubierta vegetal original de tipo Halófila, observándose un predio carente de vegetación, con obras en mal estado. El proyecto será uno más de los existentes en la zona y que se incorporara a la infraestructura turística, que requiere la Isla para dar un mejor servicio a los visitantes del lugar; éste no afectara el mar Caribe, además de que no modificara el litoral costero por existir el malecón, así como un muro limitante con el predio donde se pretende construir el Hotel y Rentadora Castilla. Debido a que la zona está completamente urbanizada, el proyecto no afectará de forma severa el paisaje o calidad escénica de la misma.

Fotografía No. 37.- Se observan las afectaciones existentes en la zona del predio, murete colindante con Zona Costera, Malecón en Zona Federal y murete que delimita

el predio en el límite Noreste del predio. Fotografía de Agosto de 2009.

PREDIO DESTINADO

AL HOTEL CASTILLA



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El Hotel y Rentadora Castilla, será una obra de concreto para que sea una estructura que soporte el paso de los fenómenos hidrometeorológicos, ya que cada año se sufre el azote de éstos fenómenos en la zona, además de contar con áreas jardinadas para que sea una proyecto amable a la vista con el entorno (Paisaje). IV.2.4. Medio socioeconómico. Demografía Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto. El proyecto se ubica en el municipio, en su parte insular, la cual tiene una extensión de 11 Km por 1 Km en su parte más ancha, en la parte conocida como Playa Norte de la isla. Isla Mujeres forma parte de uno de los polos turísticos más importantes del país y a nivel internacional, razón por la cual recibe la continua visita de turistas nacionales e internacionales.

Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto y a su área de estudio.

El proyecto se pretende desarrollar en un predio colindante con la Zona Federal Marítimo Terrestre, en la cual se ubica el Malecón en Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, en donde de acuerdo a los datos del Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo, Edición 2005, el municipio de Isla Mujeres cuenta con una población de 13,315 habitantes de los cuales 6865 son hombres y 6450 son mujeres. El Municipio representa el 1.2 % de la población de todo el Estado de Quintana Roo el cual cuenta con 1´135,309 habitantes.

El Municipio de Isla Mujeres presenta uno de los crecimientos más lentos del Estado, en cuanto al número de población. Para determinar la situación actual socioeconómica de dicho lugar se tomaron los parámetros reunidos en el XII Censo de la población y vivienda de acuerdo con los resultados del INEGI sobre el crecimiento de la población del municipio en las últimas dos décadas.

Grupos étnicos: El Municipio de Isla Mujeres tiene como base una población migratoria, procedente de entidades cercanas en su mayoría y, en menor escala, de otras más distantes. De la población total, únicamente un 54.59% es originario de la entidad y el 40.79% procede de otras entidades; 1.05% son nacidos en otro país y un 3.57% es no específico. De la población del Estado, sólo el 40% nació en la entidad, mientras que el 60% restante, proviene de otras entidades, donde predominan los estados de Yucatán, Veracruz y Distrito Federal.



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Índice de Marginación: El grado de marginación es un indicador que permite hacer una mejor evaluación de las condiciones en las que vive la población de un lugar. Las estadísticas indican que el estado de Quintana Roo tiene un grado de marginación Medio. En el ámbito municipal se observa que el grado de marginación va de Muy Bajo en los municipios Cozumel, Isla Mujeres y Benito Juárez, Bajo en Othón P. Blanco y Medio en Felipe Carrillo Puerto, José M. Morelos Lázaro Cárdenas y Solidaridad.

El índice de marginación nos señala cuales son los municipios en donde la población necesita elevar su nivel de vida, a través de un mayor número de empleos, mejor remunerados y dotación de servicios básicos. El municipio de Isla Mujeres, tiene un grado de marginación Muy Bajo, comparado con otros municipios de la entidad y del país. Esto no significa que la población no necesite mejorar su nivel de vida. Por lo que es importante contar con proyectos como el Hotel Castilla para incrementar la infraestructura turística de la Isla, que genere empleos y mejore la actividad económica.

Tabla 4.- Índice y Grado de Marginación, Estatal y Municipal

Entidad Marginación Grado de

Marginación

Quintana Roo -0.22 Media

Cozumel -1.46926 Muy Baja

Felipe Carrillo Puerto 0.24281 Media

Isla Mujeres -1.40812 Muy Baja

Othón P. Blanco -0.91932 Baja

Benito Juárez -1.66658 Muy Baja

José M. Morelos 0.35525 Media

Lázaro Cárdenas 0.12249 Media

Solidaridad -0.39234 Media Fuente: Indicadores Socioeconómicos e Índice de Marginación

Municipal, 1995, CONAPO

Población económicamente activa (P. E. A.): El análisis de la población económicamente activa permite cuantificar el porcentaje de habitantes que sostiene económicamente a la población total. En el año 2000 dentro del Municipio de Isla Mujeres, se registraron 4,910 habitantes como P.E.A. de los cuales 4,884 (98.26%), pertenecían a la P.E.A. Ocupada y 26 (0.52%), a la P.E.A. desocupada. La población económicamente inactiva esta compuesta por 2,995 habitantes que representan el 37.72 % del total de la población mayor a doce años y se cuenta con datos de población no especificada que se compone de 33 pobladores los cuales representan el 0.41 % de la población. Salario mínimo vigente: El salario mínimo vigente para el Municipio de Isla Mujeres, a partir del 1° de Enero de 2010 es de $ 54 por día.



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Los salarios que se perciben en el Municipio, van desde el que percibe menos de un salario mínimo hasta el que percibe más de cinco salarios mínimos. Más del 50% de la P. E. A. percibe ingresos mayores de los dos salarios mínimos.

Servicios Medios de comunicación: El Municipio de Isla Mujeres cuenta con una oficina administrativa de Telégrafos y una oficina administrativa postal y nueve expendios de estampillas ubicados en pequeños comercios.

Tabla 5.- Servicios con los que cuenta el Municipio de Isla Mujeres.

Medios de transporte: El área cuenta con transporte urbano (Turicún) y un amplio servicio de taxis que lo llevan a los diferentes puntos de la Isla. El Municipio cuenta con servicio vía marítimo de transbordadores, servicio ofrecido por las empresas transportes Marítimos Magaña S.A. de C.V. y Ruta Náutica Isla Mujeres S.A. de C.V. (Ultramar). Isla Mujeres cuenta también con una Aeropista con 1,200 m de pista. En la Isla se cuenta con rentadoras de motocicletas y carritos de golf para recorridos turísticos. Servicios públicos:

El Municipio cuenta con todos los servicios, tanto de telefonía, postal, telegráfico, así como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. Servicios que llegan hasta la zona donde se pretende desarrollar el proyecto. Isla Mujeres cuenta con todos los servicios que requiere una zona urbana, los cuales son:

TIPO DE SERVICIO CANTIDAD

Oficina Postal 1

Oficina Telegráficas 1

Radiodifusora 0

Unidades Televisoras 0

Estación de microondas 2

Receptoras vía satélite 1

Telefonía: centrales 0



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- Sistema de agua potable y drenaje que cubre las necesidades de visitantes y habitantes, proporcionado por la empresa Desarrollos Hidráulicos S.A. de C.V., a través de su empresa operadora AGUAKAN. El servicio de aguas residuales se integra a la red de drenaje de la cabecera municipal, estando dispuesta para la salida hacia la planta de tratamiento de aguas residuales mientras que en la parte continental existe el sistema de agua potable pero el tratamiento de aguas residuales es por medio de fosas sépticas o sistemas de tratamiento particulares (pequeñas plantas) La energía eléctrica se encuentra interconectada al sistema a través de cables submarinos por medio de los cuales se suministra la energía eléctrica a la Isla, sistema operado por la Comisión Federal de Electricidad. Los residuos domésticos son recolectados diariamente por el servicio de limpia del H. Ayuntamiento, los cuales se depositan en el basurero al aire libre, ubicado en la porción Sur de la isla, para que posteriormente se trasladen mediante camiones de carga al relleno sanitario de la ciudad de Cancún, Q. Roo. En el caso de la zona continental, los residuos sólidos son recolectados por el servicio de limpia de la ciudad de Cancún y se depositan en el Relleno sanitario de la ciudad. El ayuntamiento de Isla mujeres, proporciona a las principales colonias, los servicios de aseo urbano, alumbrado público, parques y jardines, instalaciones deportivas, mercado, seguridad pública, tránsito, drenaje. En el caso específico del área en el cual se sitúa el proyecto, existen los servicios de agua potable, electricidad, alumbrado público, telefonía y drenaje. Centros educativos: La ciudad de Isla Mujeres cuenta con centros educativos, desde maternal y jardín de niños hasta estudios a nivel medio superior. Para continuar sus estudios universitarios, los jóvenes se trasladan a la ciudad de Cancún o bien a ciudades tales como Mérida o Chetumal. Se estima una asistencia en los niveles primaria y medio básico del 80% de los niños y jóvenes en edad escolar, y en el nivel medio superior se reduce muy drásticamente, debido a las necesidades de incorporarse al mercado de trabajo. Centros de salud: Los principales Centros de Salud existentes en el Municipio de Isla Mujeres son de Seguridad Social contando con el IMSS, ISSSTE y los de asistencia social contando con SESA y el DIF. Así mismo se cuenta con los servicios médicos de la Zona Naval localizada en el Municipio.

Vivienda: Los materiales con los cuales están construidas las viviendas en este Municipio, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo (2002), se muestran en el siguiente cuadro.



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Tabla 6.- Materiales usados en la construcción.

Es importante resaltar que el mayor número de viviendas están fabricadas con ladrillo, tabique o bloque, seguidas por las viviendas de madera y por las de lámina de cartón. Zonas de recreo: El Municipio de Isla Mujeres cuenta con 10 parques de juegos infantiles, 3 jardines vecinales, 9 centros deportivos, en la colonia Las Salinas cuentan con una unidad deportiva para juegos de béisbol y fútbol. Además en toda la Isla, existen 5 balnearios. No cuenta con salas de cine, ni teatros. Así mismo cuenta con una gran variedad de bares en el centro y 3 discotecas. Los servicios turísticos ofrecen una gama de actividades recreativas, que en general no están al alcance de la mayoría de los habitantes de la Isla, por lo que al contar con un centro recreativo, éste se incorporara como una infraestructura que podrá dar servicio a los habitantes de la Isla. A lo largo de la Isla, existen playas públicas que son visitadas por la población local los fines de semana, se encuentran una zona arqueológica (Hacienda Mundaca), que amplían las alternativas de recreo para la población de este Municipio. La mejor zona de recreo de Isla Mujeres se localiza en la porción Sur de la ínsula conocido con el nombre de “Parque Nacional El Garrafón “. Actividades Económicas Agricultura Las actividades agrícolas son escasas y se refieren únicamente a la siembra de maíz en terrenos no mecanizados y de temporal, de la porción continental. Ganadería La ganadería en el municipio es incipiente, se reporta un inventario de ganado bovino de aproximadamente 350 cabezas, 800 cabezas de porcino, aproximadamente lo mismo de ovinos y escasa población de aves de corral

MATERIAL PREDOMINANTE

Lamina de cartón

Lámina metálica

palma

bajareque

Madera

Cemento

block

No especificado



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Turismo Es la actividad más importante del municipio, se concentra principalmente en Isla Mujeres, la costa continental e Isla Contoy. Existen 57 establecimientos hoteleros con 1073 cuartos; así mismo cuenta con 20 establecimientos de hospedaje que no cuentan con ninguna categoría. Así también la Isla cuenta con 100 restaurantes, 35 restaurantes-bar y 9 cafeterías Se tiene un gran potencial en la zona continental que aún no ha sido explotada, pero requiere un especial cuidado para no dañar el equilibrio ecológico. Dentro de la actividad turística, son de gran importancia las actividades recreativas que realizan los prestadores de servicios turísticos, como son los tours en lancha, por lo que el proyecto será compatible con la principal actividad económica de la Isla, ya que brindara un sitio para la diversión y el esparcimiento de los visitantes nacionales e internacionales y para los habitantes de la isla. El proyecto formara parte de la infraestructura turística de Isla Mujeres, que prestara servicio a los turistas nacionales e internacionales que visiten la isla. Pesca La actividad pesquera es importante en la economía del municipio. Se cuenta con una flota camaronera, langostera y de pesca de escama. Existen 5 cooperativas pesqueras dedicadas principalmente a la captura de langosta, camarón y caracol, las especies de escama son capturadas por los pescadores libres. Industria Con excepción de la empacadora de pescado en Isla Mujeres, la actividad industrial se reduce a algunos talleres mecánicos, tortillerías y otras micro industrias. Tipo De Economía: Es una economía basada en el sector terciario, con predominio de la actividad turística, altamente diversificada con grandes hoteles de 4 estrellas, hasta una estrella contando con un total de 57, así mismo cuenta con 20 establecimientos de hospedaje que no cuentan con ninguna categoría. Así también la Isla cuenta con 100 restaurantes, 35 restaurantes-bar y 9 cafeterías. Las actividades primarias y secundarias tienen un desarrollo poco significativo y en ocasiones generan productos destinados al consumo local. Es una economía que depende casi en su totalidad de los productos generados por las actividades primarias y secundarias de otras entidades. El proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo” formara parte de la infraestructura que reforzara la actividad turística de la Isla, por lo que siendo esta una de las actividades económicas principales de la misma, se considera un proyecto compatible al desarrollo económico de Isla Mujeres.



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IV.2.5. Diagnóstico ambiental

Al realizarse los recorridos en el área en la cual se pretende desarrollar el proyecto “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”, se pudo observar que no existe vegetación original, ya que el predio fue rellenado con anterioridad, observándose únicamente ejemplares aislados de lirio de mar y una uva de mar, así como gramíneas y rastreras como la verdolaga, lo que indica un alto grado de perturbación en lo que respecta a este aspecto físico y biológico, lo que genera la ausencia de fauna, que al no contar con un hábitat se desplaza a zonas mejor conservadas, situación que se complica por la naturaleza de isla. (Flora y Fauna).

De igual forma se observa perturbación, a lo largo de la zona federal marítimo terrestre, ya que se observa un malecón o andador a lo largo de la misma, construido por el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres, lo cual ha ocasionado el desplazamiento de las especies que en algún tiempo estuvieron presentes en el área, a causa de la disminución de su hábitat natural, pudiendo encontrar en zonas colindantes menos dañadas un espacio en el cual puedan sobrevivir. Cabe hacer mención que el predio que nos ocupa no está considerado como un área con cualidades únicas o excepcionales, ya que es una zona completamente urbanizada y con fuerte movimiento turístico.



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Metodología para evaluar los impactos ambientales Para la identificación de los posibles impactos ambientales que se generarán por el desarrollo del proyecto Hotel y Rentadora Castilla, Mujeres, Q. Roo, se utilizó el Método de Leopold en el presente estudio, este consiste en elaborar una matriz en donde se representan en las columnas las principales acciones derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, construcción y operación) y en sus filas las diferentes características del medio ambiente (físico, biológico y socioeconómico).

V.1.1. Componentes y Factores Ambientales Los elementos del medio que podrán ser potencialmente afectados por alguna de las actividades del proyecto se clasificaron en tres rubros abióticos o físicos, bióticos o biológicos y socioeconómicos, estos componentes y factores ambientales se usarán como índices cualitativos además de ser representativos y de fácil identificación. Cada uno de estos elementos del ecosistema permitirá identificar la intensidad del cambio provocado por los impactos determinados por el proyecto. Indiscutiblemente los indicadores varían según la etapa del proyecto. Los indicadores que aquí se presentan son pensados en las características propias del proyecto, así como la experiencia adquirida en proyectos similares.

V.1.2 Lista de Componentes y Factores Ambientales Componente Físico o Factor abiótico: Suelo: Este componente se afectara por el relleno y nivelado del predio, así como la colocación de los cimientos. Atmósfera: La calidad del aire se puede ver modificada por el acarreo de materiales al predio, mismo que generará ruido, además estas actividades promueven la suspensión de partículas en la atmósfera alterando la calidad del aire. Así también el ruido y los polvos generados durante las distintas etapas durante el desarrollo del proyecto, principalmente en la etapa de construcción. Hidrología: La calidad del agua del mar Caribe, así como su transparencia se pueden ver afectadas en la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto por la dispersión de residuos sólidos y durante la operación podría ser afectada por una posible fuga de aguas residuales al subsuelo y dispersión de residuos sólidos. Factores biológicos Flora: Únicamente se observaron individuos de Lirio de Mar (Hymenocallis littoralis), Uva de mar (Coccoloba uvifera), Verdolaga y pastos. Mismos que pueden ser afectadas



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por el desplante del proyecto. No se encontró ninguna especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Especies de fauna terrestre con algún estatus de protección: La fauna observada en el predio, es escasa, entre ellas se pudieron encontrar aves marinas, sobrevolando el predio (Gaviotas, Cormoranes, Pelícanos y Rabihorcados), únicamente de forma aislada se observaron 5 iguanas rayadas, especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, especie que se ha adaptado al desarrollo urbano de la isla. Población de fauna nociva: La generación de residuos sólidos o líquidos y un manejo inadecuado de los mismos, son focos productores de fauna nociva razón por la cual se presenta este indicador.

Componente o Factor socioeconómico Empleo: Un impacto a la economía, es sin duda la generación de empleos, el personal empleado durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto, serán personas de la localidad.

Comercio local: La demanda de insumos y materiales para la construcción implica una derrama económica a pesar de que esta no sea considerable, lo cual influye directamente en el comercio de materiales para la construcción. Salud: El personal que laborará en la etapa operación podrá ser atendido en caso de requerirse en las clínicas o centro de salud ya establecidos. Servicios: Los trabajadores del Hotel y Rentadora Castilla, utilizarán el transporte público desde su lugar de vivienda hasta el trabajo y viceversa, por otro lado habrá movimiento de transporte privado durante la operación del proyecto, así mismo se requerirá de servicios como colecta de basura, servicios de energía eléctrica, agua, entre otros. Seguridad: El indicador de seguridad considera el aspecto de la seguridad pública dentro de las inmediaciones al proyecto y por otro lado las medidas preventivas que deben considerarse para evitar posibles accidentes durante la operación del proyecto en periodos normales o de contingencia como es durante la temporada de huracanes. Calidad Escénica: Durante las distintas etapas del proyecto, la presencia de residuos sólidos puede afectar de manera importante la calidad escénica del sitio, así mismo la presencia de proyecto en el sitio generara una afectación medianamente importante en la calidad escénica.

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1.Criterios Los criterios empleados en la evaluación de los posibles impactos ambientales que se generen con motivo del desarrollo del proyecto, se indican a continuación:



56

En una matriz de Leopold modificada, se consideran las características del medio vs las etapas del proyecto. En cada celda de interacción se anotaron los valores determinados para la magnitud del impacto que se considera a nivel predio y áreas adyacentes, en cuanto a su importancia se refiere a los cambios o impactos provocados por el proyecto dentro de la localidad. La escala que se empleó fue del 1 al 5, ocupando sólo los números nones, con la finalidad de simplificar el número de categorías. Para la clasificación de la magnitud se emplearon las siguientes categorías:

1 Escasa o insignificante

3 Mediana o significativa

5 Fuerte o Altamente significativa

En la evaluación de la importancia se emplearon los siguientes criterios:

1 Escasa o insignificante

3 Mediana o significativa

5 Fuerte o Altamente significativa

Con la finalidad de detectar la duración del impacto de una actividad, así como la posibilidad de aplicar medidas de mitigación, se presenta adicionalmente una matriz de interacción, basada en los datos de la primera. En ella se definen aquellas actividades adversas a las características del medio en las que es posible aplicar medidas de prevención y mitigación para los impactos que de estas actividades se deriven, así mismo se presentan los impactos benéficos ( + ) y su temporalidad.

Se representan los siguientes tipos de impactos:

NEGATIVO

SIGNIFICATIVO (S)

INSIGNIFICANTE (I)

Predio

Localidad

Predio

Localidad

Temporal

Fijo

Temporal

Fijo

Temporal

Fijo

Temporal

Fijo

Cla

sifi

caci

ón

de

los

Imp

act

os



57

V.1.4.- Identificación de Impactos

Etapa de preparación del sitio.

Durante esta etapa se realizaran actividades de desmantelamiento de obras existentes (casa de madera y local de concreto), que existe actualmente en el predio; el desalojo de los materiales generados; la limpieza del área; como el predio cuenta con poca vegetación, no será necesario realizar actividades de chapeo y desmonte, únicamente se rescataran los escasos individuos de Uva de mar, Lirio de mar, etc. Mismos que serán sembrados en las áreas jardinadas que no interfieran con el desplante del proyecto.

Medio físico.

La mayoría de los impactos detectados para este medio se registran durante las actividades que se llevarán a cabo en la desmantelación o retiro de las obras temporales, ya que se generará ruido por el uso de herramienta y equipo manual, impactos de escasa magnitud e importancia por realizarse las actividades a la intemperie y no rebasaran los decibeles permitidos (68 dB), lo que los hace poco significativos y temporales; así también se generaran residuos sólidos, los cuales en caso de no tener una adecuada disposición impactaran la calidad escénica del sitio, impacto de escasa magnitud e importancia por contar con medida de mitigación. Todos los impactos generados en este medio son insignificantes, a nivel de predio y temporales. Durante esta etapa la actividad humana (trabajadores) podría ocasionar impactos sobre los componentes físicos y sobre la calidad escénica, por la generación de residuos sólidos y la defecación al ras del suelo, esta última, si no es prevenida, podrían generar focos de

Benéficos + S+)

Localidad

Temporal

Fijo

Fijo

Temporal

Cla

sif

icació

n d

e lo

s i

mp

acto

s

Predio



58

infección; sin embargo debido a que se contara con contenedores de basura y sanitario disponible para los trabajadores en el local comercial existente en el predio (arrendadora de carros de golf). Así mismo, para evitar daños a predios colindantes se delimito el predio con lona perimetral. Estos impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, por ser insignificantes, a nivel predio y temporales.

Medio Biológico

Como ya se ha mencionado el predio y la zona de desarrollo del proyecto ya se encuentra impactada, con una escasa cobertura vegetal, observándose únicamente en el predio, algunos individuos de lirio de mar, verdolaga, un individuo de Uva de mar, y pastos, que serán retirados previo al desplante del proyecto, actividad que generara un impacto poco significativo,por la cantidad de individuos a afectar, además de que se contara con medida de compensación. Durante esta etapa la actividad humana (Jornaleros) podría ocasionar impactos sobre los componentes físicos y calidad escénica, por la generación de residuos sólidos y la defecación al ras del suelo, esta última, si no es prevenida, podrían generar focos de infección, así como la generación de fauna nociva que son vectores de enfermedades; sin embargo debido a que se contara con contenedores de basura y sanitarios disponibles para los trabajadores en el predio, estos impactos se consideran de escasa magnitud y mediana importancia, por ser insignificantes, a nivel predio y temporales. Las especies de fauna observadas en el predio y en las zonas federal y marina aledañas al sitio del proyecto son especies en tránsito o que se han habituado a convivir con la presencia humana, sin embargo estas se desplazaran temporalmente a las áreas contiguas. Por lo tanto la afectación a la fauna existente será poco significativa y temporal y se presentará durante la etapa de construcción del proyecto. Estos impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, ya que todos cuentan con medidas de compensación y prevención aplicables para aminorar su efecto.

Medio Socioeconómico

En este medio la mayoría de los impactos detectados serán benéficos, ya que la preparación del predio, generará empleos temporales. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores del proyecto en sus diferentes etapas. Se afectará de manera mínima el tránsito vehicular los días de traslado de los materiales de construcción al tiradero municipal, obtenidos al desmantelar las obras existentes, por lo que se deberán tomar las medidas correspondientes (Señalización). Todos estos impactos son de escasa magnitud e importancia, ya que serán temporales.



59

Etapa de Construcción.

Medio físico.

Durante esta etapa se afectara el suelo por la colocación de las estructuras o cimientos que servirán como soporte del hotel y rentadora (columnas, zapatas, trabes, losas etc), además de que se generara la dispersión de sólidos que puedan llegar al mar y ruido; sin embargo, para mitigar este impacto se delimitara el área de trabajo evitando con esto su afectación (actualmente esta delimitado el predio con lona perimetral y barda). Al contar con éstas medidas los impactos se consideran de escasa magnitud e importancia. La posible contaminación del suelo derivada por la generación de derrames accidentales de hidrocarburos de vehículos transportadores de materiales y de los equipos menores utilizados durante ésta etapa, así como por la acumulación de materiales de construcción; se consideran como probables impactos temporales de escasa magnitud e importancia, ya que existen medidas de prevención para prevenir y mitigar sus efectos. Durante esta etapa la actividad humana (Trabajadores de la construcción) podría ocasionar impactos sobre los componentes físicos y calidad escénica, por la generación de residuos sólidos y la defecación al ras del suelo, esta última, si no es prevenida, podrían generar focos de infección, así como la generación de fauna nociva que son vectores de enfermedades; sin embargo debido a que se contara con contenedores de basura y sanitarios disponibles para los trabajadores en el local existente (arrendadora de carritos de golf), estos impactos se consideran de escasa magnitud y mediana importancia, por ser insignificantes, a nivel predio y temporales. Medio Biológico

Las especies de avifauna e iguana rayada (Ctenosaura similis) observadas en el predio, se ven afectadas en la etapa de preparación, ya que al realizarse las actividades preparación del predio, ésta fauna se desplaza temporalmente a áreas contiguas. Por lo tanto la afectación a la fauna existente será poco significativa y temporal durante la etapa de construcción del proyecto, ya que como se señala ésta ya se habrá emigrado temporalmente del lugar durante la etapa de preparación. El mal manejo de los residuos podrían generar en la etapa de construcción, la presencia de fauna nociva que son vectores de enfermedades; además la presencia de basura causaría un impacto de contaminación visual, así como la afectación a la Zona Federal Marítimo Terrestre y Zona Marina colindante (Mar Caribe). Estos impactos en su mayoría se consideran de escasa magnitud e importancia por contarse con medidas de prevención. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de infraestructura y servicios durante las etapas del proyecto, como son el requerimiento de energía eléctrica y de agua potable, así como la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores del proyecto en sus diferentes etapas.



60

Medio socioeconómico

En este medio se detectan impactos que serán benéficos, ya que la construcción del proyecto, creará fuentes de empleos temporales durante la etapa de construcción. Además de la demanda de materiales y equipo menor utilizado en la construcción de la obra, lo cual se traduce como benéfico para el comercio de la Isla, por lo que habrá una derrama económica medianamente importante para la Isla. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores, lo cual en caso de requerirse, será cubierto por las clínicas de servicios médicos existentes en la Isla, así mismo el promovente deberá proporcionar a los trabajadores las medidas de seguridad que se requieran durante los trabajos, con el objeto de evitar accidentes en el desarrollo de la misma. La calidad escénica durante esta etapa del proyecto, sufrirá su mayor impacto, al realizarse el desplante y construcción de las obras, lo que modificara el escenario actual, aunque al ser un predio que cuenta actualmente con obras en operación y que forma parte de la zona urbana (centro) de la isla, donde operan varios proyectos turísticos como restaurante, cafeterías, parque central, Iglesia, tienda de autoservicio y hoteles, el proyecto (hotel) se incorporara al escenario general de la zona. El impacto se considera de escasa magnitud y mediana importancia, ya que contara con medidas de mitigación y compensatorias. Se afectará de manera mínima el tránsito vehicular los días de descarga de los materiales y traslado de maquinaria pesada al lugar del proyecto, por lo que se deberán tomar las medidas correspondientes (Señalización). Este impacto se considera de escasa magnitud e importancia, ya que será temporal y con medida de prevención.

Etapa de operación y mantenimiento.

Medio físico Durante la etapa de operación y mantenimiento, la generación de residuos sólidos y aguas residuales, podrían provocar los mayores impactos sobre el medio físico. La generación de desechos sólidos, principalmente basura de tipo inorgánica y orgánica, sumado a un manejo inadecuado de la misma provocarían afectaciones en el medio terrestre y acuático. Los impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, sin embargo en caso de afectarse el medio marino se consideraría de mediana magnitud y de mediana importancia debido a que en la zona se encuentran en operación distintos establecimientos. Sin embargo estos impactos contaran con medidas de prevención.



61

Medio Biológico El mal manejo de estos residuos podrían generar la presencia de fauna nociva que son vectores de enfermedades; además la presencia de basura causaría un impacto de contaminación visual, así como la afectación a la Zona Federal Marítimo Terrestre y Zona Marina colindante (Mar Caribe). Medio socioeconómico. En este medio se detectan impactos que serán benéficos, ya que la operación del proyecto, creará fuentes de empleos permanentes y temporales (mantenimiento a la edificación) en la localidad. Considerándose éste un impacto de pequeña magnitud y mediana importancia. La demanda de materias y elementos utilizados en la operación del hotel y rentadora, se traduce como benéfico para el comercio de la Isla, por lo que habrá una derrama económica en la misma. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores, lo cual en caso de requerirse, será cubierto por las clínicas de servicios médicos existentes en la Isla, así mismo el promovente deberá proporcionar a los trabajadores las medidas de seguridad que se requieran durante los trabajos, con el objeto de evitar accidentes en el desarrollo de la misma. Así también se considera un impacto adverso en este medio la demanda de infraestructura y servicios durante las etapas del proyecto, como son el requerimiento de energía eléctrica y de agua potable.

V.1.5.- Análisis de los impactos detectados en el medio físico, biológico y socioeconómico durante la realización del proyecto. El análisis de los impactos se realizó comparando las características actuales del medio físico, biológico y socioeconómico en el sitio con las posibles modificaciones que generara el desarrollo del proyecto. Al respecto se observó un total de 66 impactos; de los cuales el 12.00 % son benéficos (8); 88.00% (58) son negativos; de estos últimos, el 95% son mitigables (55) y el 5% (3) son negativos sin medidas de mitigación.

Del total de impactos (66), 26 (39.50 %) impactan el medio físico, 10 (15 %) impactan el medio biológico y 30 (45.50 %) impactan el medio socioeconómico. En las siguientes tablas se observa el tipo de impactos sobre cada uno de los medios, así como magnitud e importancia:



62

Resumen de Impactos Generados (Matriz de Interacción)

Medio Impactos

(Benéficos) Impactos

( - ) Mitigables

No Mitigables

Total

Abiótico o físicos

0 26 23 3 26

(39.50 %)

Biótico o biológicos

0 10 10 0 10

(15.00 %)

Socio-económico

8 22 22 0 30

(45.50 %)

Total 8

(12.00 %) 58

(88.00 %) 55

(95 %) 3

(5.00 %) 66

(100 %)

Resumen de Impactos Generados (Matriz de Leopold modificada)

Medio Magnitud Escasa- Media

Importancia Escasa-Media

PREDIO LOCALIDAD

Abiótico o físicos 26 0 18 8 26 0

Biótico o biológicos 10 0 10 0 10 0

Socio-económico 28 2 23 7 11 19

Subtotal 64 (97 %)

2 (3 %)

51 (77 %)

15 (23 %)

47 (71 %)

19 (29 %)

TOTAL 66 (100 %) 66 (100 %) 66 (100 %)

En la matriz de Interacción, se observa que 26 de los impactos adversos, inciden principalmente sobre el medio físico, se observa que de los 58 (88.00%) impactos negativos, 55 (95.00%) tienen alguna medida de mitigación, 3 (5.00%) son no mitigables y 52 (90 %) son impactos temporales y 6 (10%) impactos fijos. Así mismo, se observa que los impactos benéficos 8 (12 %), recaen en el medio socio-económico. Se observa en la matriz de Leopold, que 64 (97.00%) impactos son de escasa magnitud y 2 (3.00%) son de mediana magnitud y 51 (77.00%) tienen una escasa importancia y solo 15 (23.00%) se considera de mediana importancia.

A continuación se detallan los criterios que se consideraron para determinar la intensidad, extensión, duración, magnitud e importancia, entre otros, del impacto sobre cada uno de los componentes del medio: Componente del medio físico: Los impactos adversos al medio físico representan el39.50% (26) del total que presenta el desarrollo del proyecto, de los cuales el 88.50% (23) cuentan con medidas de mitigación y 3 (11.50%) no cuentan con medidas, en su mayoría son impactos de escasa magnitud e importancia; aunque los impactos de ruido (3) por no contar con medida se consideran de escasa magnitud y mediana importancia. Suelo: Se tiene contemplado desmantelar las obras existentes de madera y concreto lo que generara residuos, al realizar la construcción de los cimientos, integrado de castillos, columnas, zapatas, trabes, losas, etc, se generarán efectos al suelo por el uso de equipos



63

y camiones. El uso de vehículos implica el uso de combustibles y aceites que en caso de existir derrames accidentales generaran afectaciones al suelo, finalmente la generación de residuos sólidos y aguas residuales mal manejados y confinados provocaran impactos adversos; éstos impactos se consideran poco significativos, a nivel predio y temporales. Atmósfera: La calidad del aire se puede ver modificada por el acarreo de materiales al predio, mismo que generará ruido, además estas actividades promueven la suspensión de partículas en la atmósfera alterando la calidad del aire. Así también el ruido y los polvos generados durante las distintas etapas durante el desarrollo del proyecto (retiro y construcción de las obras temporales existentes y construcción de las obras que integran el hotel), principalmente en la etapa de construcción. Estos impactos se consideraron poco significativos por realizarse en lugar abierto y temporales, además de contar con medidas de mitigación, con excepción del ruido que se considera un impacto de mediana importancia ya que en la zona se encuentra operando infraestructura turística además de que los ruidos se generaran en forma temporal. Hidrología: La calidad del agua del Mar Caribe, así como su transparencia se pueden ver afectadas en la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto por la dispersión de residuos sólidos y durante la operación puede ser afectada por una posible fuga de aguas residuales al subsuelo y dispersión de residuos sólidos. Todos los impactos generados se consideran poco significativos, temporales y a nivel predio. Aunque para el caso de posibles afectaciones del agua de mar por escurrimientos de aguas residuales en las etapas de construcción y operación se consideran de mediana importancia, por ser un cuerpo de agua de uso recreativo de contacto primario. Componentes del medio biológico Los impactos sobre el medio biológico, representan el 15.00% (10) del total de los impactos generados por el proyecto, todos ellos son impactos adversos mitigables, de escasa magnitud e importancia. Las actividades realizadas para la construcción del proyecto pueden modificar de forma significativa el hábitat de las especies de dicha zona, aunque debido a las condiciones actuales esta modificación no afectaría a la flora por la ausencia de ésta y a la fauna que en su mayoría son aves marinas de paso y que sobrevuelan la zona. Especies de flora terrestre con algún estatus de protección: Debido a la ausencia de cobertura vegetal en el predio, por efectos naturales como huracanes y tormentas y antropogénicos, por las actividades desarrolladas en el área por los habitantes de la Isla, únicamente se observo ejemplares aislados de uva de mar, verdolaga y lirio de mar, que se veran afectadas por el desplante del proyecto, aunque éstas se reubicaran en el mismo terreno. No se encontró ninguna especie vegetal enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los impactos identificados se consideran de escasa magnitud e importancia, temporales y a nivel predio. Especies de fauna terrestre con algún estatus de protección: Debido a que el predio carece de cubierta vegetal original, la fauna es escasa (Aves marinas) y únicamente de forma aislada se observo a 5 ejemplares de iguana rayada, especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna que se afectara durante el desarrollo del proyecto, ya que se desplazara a zonas aledañas; sin embargo por tratarse en su mayoría de aves marinas



64

de paso en busca de alimento, el impacto será de escasa magnitud e importancia, poco significativa, temporal y a nivel de predio. Contándose con medidas de mitigación. Población de fauna nociva: La generación de residuos sólidos o líquidos y un manejo inadecuado de los mismos, son focos productores de fauna nociva por lo cual se consideran impactos de magnitud e importancia escasa, temporales adversos, pero con medidas de mitigación.

Componente socioeconómico Sobre este medio recae el 45.50% (30) del total de los impactos, siendo 8 (27%) impactos benéficos, temporales, de magnitud e importancia escasa por el tipo del proyecto y 22 (73%) impactos adversos, todos ellos son mitigables con una magnitud e importancia escasa, en su mayoría. Empleo: Por ser un proyecto que enriquecerá la infraestructura turística de la Isla, al generar empleos directos e indirectos durante su operación y de ser una empresario local, quien promueve el mismo; se considera un impacto positivo, de escasa magnitud e importancia y temporal en su primer etapa y de escasa magnitud y mediana importancia y fijo durante su operación, para el incremento de empleos y economía de la Isla. Salud: El personal que laborará en el proyecto, en caso de ocurrir un accidente podrán ser atendidos en los centros médicos (Hospital general, IMSS e ISSSTE) ya establecidos, en caso de mayor gravedad demandara un centro médico de mayor nivel, por lo que se trasladara a la ciudad de Cancún, por vía marítima, por lo cual se considera un impacto temporal adverso, de magnitud e importancia escasa pero mitigable. Infraestructura y Servicios Públicos. Los impactos que se observan son insignificantes, temporales y mitigables a nivel local, ya que en el predio se encuentra en el centro de la isla, donde se cuenta con los servicios necesarios para la operación del proyecto desde hace mas de 20 años, cono son los servicios de agua potable, drenaje, electrificación, colecta de basura, telefonía, etc. Seguridad: Durante el desarrollo del proyecto la demanda de seguridad será un aspecto importante para el buen funcionamiento y operación del Hotel y Rentadora. Implementándose acciones tales como delimitación con tapial el área de trabajo y señalizaciones de seguridad laboral durante la operación del mismo, en periodos normales o de contingencia como es durante la temporada de huracanes; así como la supervisión de parte del personal de seguridad en el hotel. Así mismo se dotara de equipo adecuado para los trabajadores (cascos, calzado, etc), evitándose riesgos en todo momento, razón por la cual los impactos en este rubro serán insignificantes y mitigables.

Comercio local organizado: La demanda de insumos para la operación y mantenimiento del hotel implica una derrama económica de mediana importancia y magnitud, la cual influye directamente en el comercio local, por lo que se considera un impacto benéfico y fijo en la etapa de operación.



65

Calidad Escénica: Durante las distintas etapas del proyecto, la presencia de residuos sólidos puede afectar de manera importante la calidad escénica del sitio, así mismo las obras del Hotel y Rentadora, en el sitio generara una afectación medianamente importante en la calidad escénica, ya que se modificara el cierta forma el escenario natural con las obras civiles; sin embargo al ser una zona con obras actualmente en operación y por contar con medidas de mitigación y compensatorias, además de que le proyecto contara con acabados de tipo caribeño, se contara con una edificación que se apegara a la zona y de forma compatible al escenario que se observa en la actualidad.



“

66



“

67



68

VI.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS



69

IMPACTOS POTENCIALES

DEL PROYECTO

ETAPA DEL PROYECTO

PS - C - OM

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS

MEDIO FÍSICO

Suelo

PS

PS

PS, C

PS, C

C

C

P.S. y C

P.S. y C

Previo al inicio de los trabajos en el predio, en este deberá ser colocada una barrera perimetral a fin de evitar la dispersión de residuos sólidos, en el área. Actualmente el predio cuenta con lona perimetral y barda

Se retiraran todos los residuos generados por la desmantelación o retiro de las obras existentes (de madera y de concreto) y se limpiara el sitio para evitar la acumulación de residuos sólidos.

Se mantendrá delimitara la zona de trabajo para evitar la dispersión de residuos de madera en zonas aledañas al sitio de trabajo.

En las diferentes etapas del proyecto, se colocaran de forma estratégica en el sitio, contenedores de basura con bolsa de plástico en su interior y con tapa, para el depósito de la basura domestica que sea generada, para su posterior traslado al tiradero municipal.

Para el buen manejo de las aguas residuales y prevenir la defecación a ras de suelo, los trabajadores en las distintas etapas del proyecto utilizarán el sanitario existente en el local comercial (arrendadora de carritos de golf) que opera el promovente.

Para prevenir la contaminación por aceites y combustibles al suelo, se evitara el almacenamiento de cualquier tipo de combustible en el predio, para evitar posibles derrames que puedan dañar al suelo.

El mantenimiento preventivo y correctivo a vehículos utilizados durante el desarrollo del proyecto, se proporcionara fuera del sitio destinado al proyecto, estos se realizarán en talleres especializados debidamente autorizados y corren por cuenta de los propietarios.

Para mitigar los efectos erosivos del viento en el predio,

se deberá colocar un tapiado perimetral en el mismo, en sus límites Norte, Este y Oeste.



70

Calidad del aíre

Y

Niveles de Ruido

PS

C

C

C

C

Los camiones de los particulares en los que se transportará los materiales generados (pedacería de madera y escombro) durante la desmantelación de obras existentes y limpieza, deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios.

Los camiones de los particulares en los que se transportará los materiales de construcción, deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios. De igual forma estos camiones deberá contar con lona sobre los materiales durante el transporte.

Se humedecerán las áreas de nivelación y volcamiento de material pétreo y de construcción, para evitar la emisión de polvos hacia la atmósfera.

Los camiones de los particulares en los que se transportará el material de construcción (Polvo, grava, gravilla, cemento, cal, etc), se deberán cubrir con una lona, y estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios.

Se recomienda utilizar una lona o tapial alrededor del predio que cubra los trabajos de construcción, evitando así la dispersión de polvos y materiales y salvaguardando además el entorno visual en la medida de lo posible.



71

Calidad del Agua Marina

PS, C,

PS, C

OM

OM

Durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto se

generaran residuos sólidos, que deberán manejarse de forma correcta para evitar que éstos residuos lleguen al cuerpo de agua marino cercano (Mar Caribe), por lo que se colocaran contenedores con bolsa de plástico y tapa en forma estratégica en el predio para la disposición de los residuos.

Los trabajadores generaran aguas residuales sanitarias, que pueden provocar impacto por contaminación al mar por la defecación a ras de suelo, para evitarlo se les asignara a los trabajadores el sanitario del local de la arrendadora de carritos de golf, existente en el predio y operada por el promovente, o en su caso se rentaran sanitarios móviles a razón de 1 por cada 20 trabajadores

En su etapa operativa el proyecto deberá contar con instalaciones sanitarias la cual conducirá las aguas residuales al drenaje sanitario existente en el predio, para evitar escurrimientos al mar.

Todas las aguas residuales generadas en el proyecto deberán ser canalizadas a la red de drenaje municipal (NOM-002-SEMARNAT-1996), esto se realizara a través de los sanitarios con que contará cada cuarto en su etapa operativa.

MEDIO BIOLOGICO

Flora Terrestre

PS

C

C

Las plantas existentes en el predio destinado al proyecto

deberán ser rescatadas y después sembradas en el mismo terreno.

NO se emplearan especie arbóreas como el flamboyán

(Delonix regia), almendro (Terminalia catappa), laurel (Ficus benjamina), eucalipto (Eucaliptus sp) y por ningún motivo la casuarina o pino de mar (Casuarina equisetifolia) y pimienta del brasil (Schinus therebinthifolius), ya que son especies competidoras y nocivas para las nativas.

Se reforestaran las áreas jardinadas con plantas nativas y halófilas para mejorar la calidad ambiental del predio de desplante del proyecto.

Fauna Terrestre

PS, C, OM

Al personal que labore en las distintas etapas del

proyecto se les prohibirá: molestar, capturar y cazar los individuos de especies de aves marinas que se



72

PS, C, OM

observen, así como permitir el libre tránsito de la fauna durante estos trabajos, además de no comercializar con las especies de animales presentes en toda el área del proyecto.

Se colocaran letreros alusivos a la conservación de la fauna.

Fauna Endémica

PS, C, OM

PS, C, OM

Al personal que labore en las distintas etapas del

proyecto se les prohibirá: molestar, capturar y cazar los individuos de iguana rayada (Ctenosaura similis) que se observen en el predio, así como permitir el libre tránsito de los mismos durante estos trabajos, además de no comercializar con este especie presente en forma aislada en el área del proyecto.

Se colocaran letreros informando sobre el estatus de protección de esta especie.

Fauna Nociva

PS, C OM

PS, C, OM

OM PS, C, OM

Se deberá evitar el mal manejo de los residuos sólidos,

mediante la colocación de contenedores con bolsa de plástico y tapa para su disposición y posterior traslado al tiradero municipal, evitando con esto nidos de fauna nociva que son vectores de enfermedades.

En su etapa operativa el hotel y rentadora deberá contar con contenedores para basura, para almacenar basura orgánica e inorgánica y su posterior traslado al tiradero municipal por el servicio de limpia municipal.

Con la finalidad de evitar que prolifere fauna nociva, se deberán retirar periódicamente los residuos sólidos que genere la obra hacia el área que designe la autoridad municipal. Durante la operación, la recolección de basura estará a cargo de las autoridades municipales.

Los registros sanitarios deberán estar perfectamente

sellados para evitar la proliferación de moscas, cucarachas y roedores.

Los residuos generados deberán ser recogidos al finalizar el día de trabajo.



73

MEDIO SOCIOECONOMICO

Salud

PS, C, OM

PS, C, OM

A los trabajadores se les deberá proporcionar agua purificada para evitar enfermedades gastrointestinales.

A los trabajadores se les deberá proporcionar Seguro

Social para atenderse de cualquier urgencia que se pueda presentar en el sitio del proyecto.

Seguridad

PS, C, OM

PS, C

PS, C

OM

Contar con un botiquín de primeros auxilios con los medicamentos e instrumentos mínimos necesarios cerca de las obras.

Los trabajadores portaran casco, vestimenta y zapatos

adecuados al trabajo que se esté desempeñando. Para evitar accidentes en el área del proyecto, se

deberán colocar señalamientos y delimitar las áreas de trabajo o de riesgo.

El Proyecto contará con extinguidores en sitios y de características de acuerdo a las normas de seguridad.

Infraestructura y Servicios

OM

OM

OM

OM

Para tener un uso adecuado del agua potable, se

utilizaran Wc y Mingitorios con cajas ahorradoras de agua.

Se contara con sistema colector de agua de potable y cisternas de almacenamiento, para ser utilizada en los servicios del Hotel y ahorrar agua potable.

Todas las aguas residuales generadas en el proyecto deberán ser canalizadas por la red de drenaje del Hotel y rentadora, al alcantarillado municipal que pasa por la Av. Vicente Guerrero, previo cumplimiento de la NOM-002-SEMARNAT-1996.

La ocupación del Hotel y rentadora sólo podrá iniciar si

cuenta con la autorización municipal en cuanto a los servicios de recolección de basura y conexión al sistema de drenaje que permita el tratamiento de las aguas negras y suministro de agua potable

Calidad Escénica

OM OM

Se le dará mantenimiento periódico a las obras, contra el

intemperismo, resistencia a la salinidad y humedad, para mantener la calidad y condiciones de seguridad del hotel.

Se promoverá el buen manejo de la basura doméstica en

los huéspedes del hotel, con el objeto de conservar la



74

C, OM OM

calidad escénica del sitio, promoviendo la disminución y separación de la basura.

Para mejorar la calidad escénica del área se incluirán áreas verdes con vegetación nativa (halófila), característica de zonas costeras que mitiguen el impacto y mejoren la calidad escénica del sitio. Se realizaran trabajos de mantenimiento y conservación de los jardines

Se elaboraran e instalaran letreros alusivos a la

conservación de entorno y de la flora y fauna. Así como del correcto manejo de la basura, para mantener en buenas condiciones de limpieza las distintas áreas del hotel y Rentadora, lo que favorecerá a la calidad escénica del sitio.

Etapas del Proyecto: PS: Preparación del Sitio, C: Construcción y OM: Operación y Mantenimiento



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VI.2. Impactos residuales A partir de la evaluación de impactos y medidas de mitigación propuestas, se deduce que los impactos residuales que puede generar el proyecto “ Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo”, se refieren a la basura y aguas residuales que se generarán en el proyecto, estos son dos de algunos de los impactos que pueden tener implicaciones a nivel local y contribuir al deterioro ambiental que ya existe en la Isla por falta de un sitio adecuado para el destino final de la basura, así como el incremento en la demanda de infraestructura de saneamiento de las aguas residuales municipales. Es bajo este fundamento, que se propone específicamente para este aspecto la realización de un Programa Integral de Manejo Ambiental, a fin de controlar y manejar de forma apropiada los residuos sólidos y líquidos que genere el proyecto y un Programa de vigilancia ambiental que permita, identificar la fuente de origen y proponer las medidas de corrección necesarias. Para el resto de los impactos generados no se considera que existan efectos residuales y con la debida aplicación de las medidas propuestas y las que determine la autoridad ambiental, existirá un control de las afectaciones que permita mantenerlas dentro de los márgenes de asimilación del sistema ambiental. En cuanto al desplante del proyecto puede decirse que se generara un impacto acumulativo debido a las obras se sumaran a las ya existentes en los márgenes del litoral de Isla Mujeres; sin embargo cabe señalar que la zona y en particular el predio de estudio, se encuentra fuertemente impactado, por el desarrollo urbano de la isla, por actividades turísticas que se realizan en la misma y por el paso de fenómenos hidrometeorológidcos; además de que el proyecto es compatible con el desarrollo de la zona.



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VII.-PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



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VII. 1. Pronóstico del escenario. El sitio donde se desplantara el proyecto, forma parte del litoral costero de Isla Mujeres, en donde existía vegetación de tipo halófila, la cubierta vegetal fue impactada por fenómenos naturales (Tormentas y Huracanes) y actividades antropogénicas (Chapeo y desmonte, desarrollo urbano de la zona con vialidades y servicios, actividades turístico-comerciales y desarrollo de obras en el predio), por lo que actualmente el predio en su totalidad carece de cubierta vegetal, a excepción de 5 ejemplares de lirio de mar (Hymenocallis littoralis), 1 plántula de uva de mar (Coccoloba uvifera), verdolaga (Sesuvium postulacastrum) y pasto indio (gramínea). Además el predio cuenta con estructura de madera, parcialmente retirada; una estructura de concreto y un piso que formaron parte de una cuartería construida hace mas de 30 años; se observa una bodega de materiales temporales (lámina cartón, madera y lámina), un local de concreto donde actualmente se renta carros de golf por el promovente del proyecto y una estructura de cimiento, que formara parte del proyecto. De igual forma se observa escombro. En la zona federal colindante con el predio actualmente se observa el malecón municipal, así como muro de contención, obras construidas por el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres. El proyecto será compatible con el desarrollo económico-turístico de la Isla, además de que se lleva a cabo en un área cuyas condiciones naturales, ya fueron modificadas con anterioridad, encontrándose actualmente una área que puede considerarse en mal estado, en cuanto a la calidad escénica, ésta se modificará, aplicando medidas que mitigaran esta afectación. Dicha zona forma parte del centro de la Isla, sobre una de las Avenidas principales llamado Vicente Guerrero en donde se encuentran en operación restaurantes y comercios al servicio del turismo. El proyecto será uno más de los existentes en el litoral de Isla Mujeres, sin embargo no modificara el litoral costero ni la morfología de la zona de playa por construirse fuera de la zona federal marítimo terrestre. Este tipo de obra modificará de forma significativa la calidad escénica de la zona.

VII.2. Programa de Seguimiento Ambiental Se realizará un programa de seguimiento para la protección ambiental, contratando personal técnico con especialidad ambiental, presentándose informes periódicos a través de una bitácora, sobre las actividades realizadas, así como las medidas establecidas para prevenir o mitigar los impactos que se pudieran dar a futuro. Las medidas propuestas de mitigación y optimación de impactos se han ordenado en cuatro Subprogramas que integran el Programa Integral de Seguimiento Ambiental. Lo anterior permite organizar las actividades de seguimiento de condicionantes y asegura su adecuado cumplimiento en tiempo y forma.



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A continuación se indica el objetivo de los subprogramas y se señalan las medidas de mitigación y optimación de impactos que comprenden.

Figura 14.- Estructura del Programa de Seguimiento Ambiental

Subprograma de Vigilancia

Este subprograma tiene como objetivo verificar que las medidas de atenuación y optimación de impactos establecidas en esta manifestación y las que establezcan de manera adicional las autoridades ambientales se cumplan en tiempo y forma. Las medidas que comprenden son las siguientes:

Los individuos vegetales, presentes en el sitio deberán ser rescatados y recibir los cuidados necesarios que permitan su desarrollo óptimo: riego auxiliar, fertilizantes orgánicos y protección física. Para posteriormente ser sembradas en áreas jardinadas.

Los trabajadores empleados durante todas las etapas del proyecto tendrán estrictamente prohibido molestar, dañar, cortar, comercializar, consumir o aprovechar cualquier organismo de flora y fauna del predio y sus inmediaciones.

Debe asegurarse que no exista interferencia para el escape de la fauna a sitios vecinos.

El proyecto de jardinería deberá tomar en cuenta sólo el uso de especies nativas adaptadas a las condiciones ambientales incluso tomando en cuenta la resiembra de individuos rescatados.

PROGRAMA DE

SEGUIMIENTO AMBIENTAL

SPV

Subprograma de

Vigilancia

SPMRSL

Subprograma de

Manejo de Residuos

Sólidos y Líquidos



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Durante la fase de preparación del sitio deberá removerse sólo la cubierta vegetal necesaria para las obras de construcción. Asimismo deberá implementarse riegos de humectación para evitar que se levante el polvo; además los transportes de carga deberán contar con lonas durante el traslado de materiales.

Los materiales pétreos utilizados en la construcción deberán provenir de bancos de material autorizado por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Quintana Roo (SEDUMA).

El proyecto arquitectónico de la obra deberá estar soportado con estudios avalados técnicamente que aseguren la ausencia de riesgos a las edificaciones.

Deberá ocuparse fuerza de trabajo local para atender la demanda de empleo en la localidad.

Los trabajadores temporales y permanentes deberán contar con contratos de trabajo que cumplan con las disposiciones establecidas en la legislación y reglamentación laboral.

Los trabajadores temporales y permanentes deberán contar con afiliación al IMSS para asegurar la prestación de los servicios de salud.

Cumplir en tiempo y forma con las obligaciones fiscales y reglamentarias en materia hacendaría vigentes para la localidad.

Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. Este subprograma tiene como objetivo evitar que se genere contaminación atmosférica por un inadecuado manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos durante todas las etapas del proyecto. Las medidas que comprenden son las siguientes:

Mantener sitios de disposición temporal de residuos sólidos en sitios sombreados y en recipientes con tapa.

Establecer un mecanismo de sanciones a los contratistas en caso de que los trabajadores a su cargo dispongan de manera inadecuada cualquier tipo de residuos sólidos y líquidos.

Para evitar el fecalismo al aire libre, los trabajadores deberán estar obligados a utilizar el sanitario existente en el local comercial (arrendadora de carritos de golf), propiedad del promovente, o en su caso se deberán instalar letrinas portátiles a razón de una por cada 20 trabajadores o fracción de ellos. El contratista de las letrinas deberá contar con constancias de que dispone los residuos sólidos en sitios autorizados, debiendo entregar constancia de dichas entregas.

Los residuos sólidos deberán ser destinados al tiradero municipal por el servicio de limpia municipal, para su posterior traslado al relleno sanitario de Cancún. El servicio que se contrate para el retiro de estos materiales deberá entregar constancia de su disposición en dicho sitio autorizado.



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El suelo y biomasa vegetal que resulte de la limpieza del predio deberá ser picado y reutilizado en las áreas jardinadas del hotel y rentadora.

No se permitirá bajo ninguna circunstancia eliminar los residuos sólidos de ningún tipo mediante el uso del fuego.

Durante la etapa de operación del Hotel y Rentadora se deberá contar con contenedores para basura, estratégicamente instalados para almacenar de forma temporal los residuos sólidos que generen los huéspedes, para su posterior envió al tiradero municipal (estación de transferencia), existente en la Isla.

Bajo ninguna circunstancia se permitirá en cualquier etapa del proyecto que los residuos sólidos o líquidos se dispongan en sitios vecinos, en el mar Caribe o en las áreas cercanas al predio.

Consideraciones finales

El Programa de Seguimiento Ambiental es un componente operativo fundamental para el adecuado cumplimiento de las condicionantes ambientales y la determinación de impactos no considerados. Con base en lo anterior, el proponente se compromete a contratar los servicios profesionales de especialistas en la materia para dar garantía que se realice lo anterior y asegurar ante las autoridades ambientales su interés y preocupación por la protección del ambiente.



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VII.3 Conclusiones

El área de estudio se encuentra ubicada en la zona urbana de la Isla (Centro), según la declaratoria de Usos de suelo, destinos y Reservas Vigentes en el Municipio, éste cuenta con un Uso de suelo Turístico Hotelero, por lo que el proyecto Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo, es compatible con éste.

Así mismo en la actualización del Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Insular de Isla Mujeres, se establece en su Plano E-14 “Zonificación Secundaria, Usos y destinos de Suelo”, se establece un uso de suelo para el predio de estudio de “Comercial turístico” (CT). Que de igual forma el proyecto cumple con este uso.

Dadas las condiciones generales de afectación que presenta el predio objeto del presente estudio y cumpliendo con la normatividad en materia ambiental, regulaciones sobre uso del suelo, así como con las medidas de prevención y mitigación descritas en el presente estudio, se considera que no habrá Impactos Ambientales considerables en este proyecto, por lo que no se causarán desequilibrios al ecosistema.

Con base al análisis de las características del proyecto denominado “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo” y la identificación de los posibles impactos y a las medidas de mitigación propuestas para cada uno de dichos impactos identificados, se concluye que la realización del proyecto es ambientalmente viable, bajo las condiciones aquí propuestas. No obstante el promovente deberá cumplir con las medidas preventivas y de mitigación, así como las recomendaciones señaladas y las que hagan las diferentes autoridades Estatales o Municipales.

Los impactos generados al medio físico son a nivel predio y en su mayoría ocurren en la fase de preparación del sitio, durante las obras preliminares de trazos, limpieza de terreno y excavaciones para retirar las edificaciones existentes en el predio.

Los impactos generados al medio biológico son de tipo local, presentándose en su mayoría en la etapa de preparación del sitio. Se propone el rescate de la escasa vegetación, así como su ejecución antes de iniciar las obras; las plantas que se obtengan de dicho rescate, deberán ser ocupadas en la reforestación de las áreas jardinadas del proyecto, dando prioridad a las especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, ya que al utilizar especies nativas de la región, se contribuirá a conservar el germoplasma vegetal.

La creación de áreas verdes (Jardines), permitirá que la fauna existente en el predio en estudio, las ocupe como zonas de refugio y alimento. Se espera que el efecto a la fauna sea a nivel predio, de carácter insignificante, temporal y no significativo. En consecuencia, a partir de la fase de preparación del sitio y durante las diferentes etapas de la construcción se pronostica la emigración temporal de algunas especies de pequeños reptiles y aves.

En general, el proyecto, es benéfico a nivel local, pues representa una fuente de empleos temporales y permanentes que incluyen el otorgamiento correcto de prestaciones salariales y la cobertura de servicios médicos institucionales. En tal



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sentido, durante las etapas de preparación del sitio y construcción del hotel y rentadora se requerirá de la contratación temporal de personal capacitado en las labores de la construcción así como de profesionistas en diversas disciplinas para llevar a cabo los diferentes estudios requeridos.

En lo que respecta a la economía local, las finanzas públicas se verán beneficiadas con la captación de impuestos retenidos por la contratación del personal. Los beneficios antes mencionados adquirirán un carácter permanente a partir de la ocupación de las habitaciones que requerirá de la contratación permanente de personal capacitado para hacerse de las diferentes áreas y servicios que lo integran; además de los ingresos que se generarán por concepto de pago de impuestos y licencias.

El proyecto es compatible con el desarrollo del municipio, ya que se trata de un proyecto de tipo turístico y comercial, que es la principal actividad económica de la Isla.

Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental se cumple con lo señalado en el Reglamentación de Impacto Ambiental de la Ley general de Equilibrio ecológico y Protección al Ambiente vigente, así como con la Normatividad Ambiental en general.

Por lo anterior se considera viable la realización del proyecto: “Hotel y Rentadora Castilla, Isla Mujeres, Q. Roo” bajo las condiciones propuestas. No obstante, el promovente deberá cumplir con las medidas preventivas y de mitigación, así como con el programa de seguimiento ambiental señalado en el presente estudio.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES



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1.- Equipo utilizado en campo: Cámara digital, Geoposicionador satelital, cinta métrica y plano del predio. 2.- Catálogos de Identificación de especies de aves marinas 3.- Consulta a Normas Oficiales Mexicanas. 4.- Consulta de Cartas INEGI. 5.- Consulta de Anuario Estadístico de Q. Roo. INEGI 6.- INEGI 2006. Quintana Roo. Cuaderno Estadístico. Isla Mujeres. 7. Consulta de Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo 8.- Se realizaron recorrido en el área de estudio y zona federal aledaña, para llevar a cabo la descripción ambiental actual del predio. Se tomaron fotografías para integrar el estudio. 9.- Consulta de la Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, y Plano de zonificación secundaria usos y destinos de suelo del Programa de desarrollo Urbano de la zona insular de Isla Mujeres, Agosto 2009. 10.- Datos climatológicos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua.

11.- Planos del proyecto.



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LITERATURA CONSULTADA Cabrera, C: E., M. Sousa, y O. Téllez. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense,

CIQRO- Instituto de Biología, UNAM. 223 pp. Cástulo Chan Vermont, Víctor Rico-Gray, José Salvador Flores. Etnoflora Yucatense.

Universidad Autónoma de Yucatán. 133 pp.

INEGI 2006. Quintana Roo. Anuario Estadístico. INEGI 2006. Quintana Roo. Cuaderno Estadístico. Isla Mujeres. INEGI 2002. Quintana Roo. Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo. Jáuregui E., Vidal, J. y Cruz, F. 1980. Los ciclones y tormentas tropicales en Quintana

Roo durante el período 1871-1978. En: Anónimo. Memorias del Simposio: Quintana Roo Problemática y Perspectiva. Instituto de Geografía de la U.N.A.M. y CIQRO. 384 p.

Mackinnon, H. B. 1992. Check-list of the birds of the Yucatan Peninsula. Publ. Amigos De Sian Ka'an. 32 pp.

Molina C. et al. 1998. Normas prácticas de desarrollo turístico de la zona costera de Q.

Roo. Cancún, Q. Roo. Mex. Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites

máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites

máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1996. De la emisión de gases

contaminantes provenientes de los escapes de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los niveles

máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre, terrestre y acuática en peligro de extinción amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.



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SEMARNAT 1996. Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de

la Ley general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Diario Oficial de la Federación 13 de diciembre de 1996.

SEMARNAT 2002. Características Ambientales de la Zona Costera del Caribe

Mexicano. México, D.F. 10, 12, 13, 18 pp.



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DOCUMENTOS ANEXOS

1.- Copia del acta de nacimiento del promovente del proyecto C. Manuel Castilla Sánchez y Copia de Identificación del promovente C. Manuel Castilla Sánchez.

2.- Copia de escritura 3646, donde se acredita el poder legal a Ramiro Audomaro Coral Hernández y copia de identificación oficial. 3.- Copia de escritura pública N° 2556 de 4 de junio de 1981, donde se acredita la posesión legal del predio y Copia de la clave de Registro Federal de Contribuyente del C. Manuel Castilla Sánchez.

4.- Copia de recibo de Agua Potable y Alcantarillado, Sistema Isla Mujeres. (Aguakan).

5.- Copia de recibo de Energía Eléctrica (CFE).

6.- Copia de Oficio N° DGCyPI/DC/125/09 de fecha 22 de mayo de 2009, correspondiente al certificado de medidas y colindancias del predio donde se pretende desarrollar el proyecto. 7.- Planos del proyecto

8.- Copia Cedula profesional y registro estatal de prestador de servicios en materia de impacto ambiental del consultor ambiental Biol. Carlos E. Barranco García. 9.- Copia de Oficio N° LUS/037/09 de fecha 27 de julio de 2009, emitido por la Dirección general de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, correspondiente a la Constancia de Uso de Suelo. 10.- Copia de Oficio N° FE/005/2009 de fecha 28 de julio de 2009, emitido por la Dirección general de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, correspondiente a la Factibilidad Ecológica.

11.- Copia de Oficio N° PCHD/006/2009 de fecha 04 de agosto de 2009, emitido por la Dirección general de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, correspondiente al Permiso de condicionado de chapeo y desarrollo.

12.- Licencia de construcción N° LIC/041/09 de fecha 27 de julio de 2009 al 27 de julio de 2012. 13.- Anexo Fotográfico. 14.- Criterios de regulación ecológica, aplicables a la UGA 7 donde cae el predio del proyecto. 15.- Copia de Informe de Sondeos en Predio.



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16.- Permiso de perforación de pozo de absorción de aguas pluviales, emitido por la CONAGUA. 17.- Copia de resolutivo N° 003/2010 emitido por la PROFEPA. 18.- Plano de zonificación secundaria usos y destinos de suelo, del Programa de desarrollo urbano de la zona insular de Isla Mujeres.

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