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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” PROMOVENTE: Comisión de Infraestructura Educativa del Estado de Quintana Roo CONSULTOR: Planeación de Ambiental de Proyectos en Desarrollo, S. A. de C. V. Diciembre de 2008

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”

PROMOVENTE:

Comisión de Infraestructura Educativa del Estado de Quintana Roo

CONSULTOR:

Planeación de Ambiental de Proyectos en Desarrollo, S. A. de C. V.

Diciembre de 2008

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Indice

Página.

I.  DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................... 2 

I.1  Proyecto ....................................................................................................... 2 

I.1.1  Nombre del proyecto ........................................................................... 2 

I.1.2  Ubicación del proyecto ........................................................................ 2 

I.1.3  Tiempo de vida útil del proyecto .......................................................... 2 

I.1.4  Documentación legal ........................................................................... 2 

I.2.   Promovente ............................................................................................... 3 

I.2.1. Nombre o razón social ............................................................................. 3 

I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) ..................................................... 3 

I.2.3. Nombre del representante legal ............................................................... 3 

I.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones ....................... 3 

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental .................. 3 

I.3.1. Nombre o razón social ............................................................................. 3 

I.3.2. Nombre del responsable técnico y ejecutor de las medidas de prevención, mitigación y medidas de urgente aplicación .................................. 3 

I.3.3. Dirección del responsable del estudio de impacto ambiental .................. 3 

II.  DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................... 5 

II.1  Información general del proyecto .............................................................. 5 

II.1.1  Naturaleza del proyecto ....................................................................... 5 

II.1.2  Selección del sitio .............................................................................. 9 

II.1.3  Ubicación física del proyecto y planos de localización ...................... 10 

II.1.4.  Inversión requerida ............................................................................ 12 

II.1.5 Dimensiones del proyecto ...................................................................... 12 

II.1.6  Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ............................................................................................. 13 

II.1.7   Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ............ 14 

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II.2  Programa general de trabajo ............................................................... 14 

II.2.1 Programa ............................................................................................... 14 

II.2.2.  Preparación del sitio .......................................................................... 15 

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ............. 15 

II.2.4  Etapa de operación y mantenimiento ................................................ 20 

II.2.5  Descripción de obras asociadas al proyecto .................................... 20 

II.2.6  Etapa de abandono del sitio ....................................................... 21 

II.2.7 Utilización de explosivos .................................................................. 21 

II.2.8  Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera ................................................................................ 21 

II.2.9  Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos .......................................................................................................... 23 

I.2.10  Materiales y sustancias ..................................................................... 23 

II.2.11  Maquinaria y equipo ....................................................................... 24 

II.2.12  Requerimientos de energía y combustible ..................................... 24 

II.2.13  Requerimientos de agua ................................................................ 25 

II.2.14 Requerimientos de personal ................................................................ 26 

III.  VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO. ................................................................................................ 29 

III.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) . 29 

III.2 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental .............................. 31 

III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Benito Juárez .................. 32 

III.4 Cumplimiento a los lineamientos y criterios establecidos en los planes y programas de desarrollo urbanos estatales y municipales ................................ 52 

III.5 Áreas Naturales Protegidas y Programas de Manejo ................................ 53 

III.6 Concordancia de las actividades del proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas .......................................................................................................... 53 

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IV.  DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .................................................................................................. 64 

IV.1 Delimitación del área de estudio ................................................................ 64 

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ........................................ 65 

IV.2.1 Aspectos abióticos ................................................................................ 65 

IV.2.2 Aspectos bióticos .................................................................................. 75 

IV.2.3 Paisaje ................................................................................................. 83 

IV.2.4. Medio socioeconómico ........................................................................ 84 

V.  IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................... 94 

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales ................................... 94 

V.2 Lista de indicadores de impactos generados ............................................. 100 

V.3 Caracterización de impactos...................................................................... 103 

V.4 Evaluación de los impactos ....................................................................... 103 

VI.  MEDIDA PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................. 111 

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ............................................................ 111 

VI.2 Impactos residuales .................................................................................. 122 

VII.  PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................................. 124 

VII. 1.Pronóstico del escenario ........................................................................ 124  

VII.2 Programa de vigilancia ambiental ............................................................ 125 

VII.3 Conclusiones ........................................................................................... 128 

VIII.  IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES .............................................................. 132 

VIII.1 Literatura consultada ............................................................................. 132 

VIII.2 Índice de anexos ..................................................................................... 135

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Figuras

Figura 1. Localización y colindancias del predio ......................................... 11 

Figura 2. Ubicación de la Laguna Manatí y Chacmuchuch. ........................ 12 

Figura 3. Localización del predio dentro del POEL BJ................................ 34 

. .................................................................................................................. 84 

Figura 6. Densidad de Población del Municipio Benito Juárez, 1980-2005. 86 

Figura 7. Crecimiento del Número de Viviendas, Municipio de Benito Juárez, 1980-2005. ..................................................................................... 88 

Figura 8. Tipo de vivienda. Municipio Benito Juárez. 2005. ........................ 88 

Figura 9. Analfabetismo en el Municipio Benito Juárez, 1980 2000. .......... 90 

Figura 10. Escolaridad de la población mayor de 5 años Municipio Benito Juárez, 2005. .............................................................................................. 90 

Tablas

Tabla 1.- Superficies del proyecto original. ............................................... 5 

Tabla 2. Superficies del proyecto. ........................................................... 13 

Tabla 3. Cronograma de trabajo de las etapas del proyecto. ................. 15 

Tabla 4. Programa Calendarizado de ejecución de los trabajos de la primera etapa (edificio 5) ........................................................................ 19 

Tabla 5. Sustancias peligrosas que se utilizaran durante la construcción y operación del proyecto ......................................................................... 23 

Tabla 6. Materiales a emplear. ................................................................ 23 

Tabla 7. Maquinaria a emplear. .............................................................. 24 

Tabla 8. Combustibles a utilizar. ............................................................. 24 

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Tabla 9. Consumo de agua, que se utilizará durante la construcción y operación del proyecto. ........................................................................... 25 

Tabla 10. Personal a emplear. ................................................................ 26 

Tabla 11. Vinculación del proyecto con el POEL BJ, UGA 06. ............... 32 

Tabla 12. Vinculación del proyecto con el POEL BJ, UGA 08. ............... 33 

Tabla 13. Vinculación del proyecto con el POEL BJ, UGA 19. ............... 33 

Tabla 14. Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 ....... 62 

Tabla 15. Especies del estrato arbóreo. .................................................. 76 

Tabla 16. Especies del estrato arbustivo. ............................................... 77 

Tabla 17. Especies del estrato herbáceo. ............................................... 78 

Tabla 18. Especies del estrato epifitas. ................................................... 79 

Tabla 19. Especie incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2001. .............. 81 

Tabla 20 Reptiles encontrados en el predio. ........................................... 82 

Tabla 21 Aves encontrados en el predio. ................................................ 82 

Tabla 22 Mamíferos encontrados en el predio. ....................................... 82 

Tabla 23 Distribución de población por característica de la localidad, periodo 1980-2005. ................................................................................. 86 

Tabla 24. Población Derechohabientes de las Instituciones de Seguridad Social, por Institución. ............................................................................. 89 

Tabla 25. Disponibilidad de servicios públicos. Municipio Benito Juárez, 2005. ....................................................................................................... 91 

Tabla 26. Unidades de Recreación y Esparcimiento. .............................. 92 

Tabla 27. Factores ambientales .............................................................. 99 

Tabla 28. Matriz de interacción. ............................................................ 101 

Tabla 29. Posibles afectaciones etapa de preparación ......................... 105 

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Tabla 30. Posibles afectaciones etapa de construcción ........................ 106 

Tabla 31. Posibles afectaciones etapa de operación ............................ 106 

Tabla 32. Impactos del proyecto ........................................................... 109 

Tabla 33. Medidas de mitigación, preventiva y compensación. ............ 114 

Tabla 34. Impactos residuales .............................................................. 122 

 

 

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”

I.1.2 Ubicación del proyecto El predio se localiza en Lote 01, Manzana 01, Supermanzana 78, en el cruce de las Avenidas Bonampak y Vialidad a futuro de la ciudad de Cancún, Municipio de Benito Juárez, en Quintana Roo, con las siguientes coordenadas geográficas:

El predio donde se ubica la Universidad del Caribe tiene las siguientes colindancias:

AL NORTE: En un tramo de 1,029.37 metros con la Avenida en proyecto.

AL SUR: En una línea de 974.85 metros, con Vialidad

AL ORIENTE: En 301.56 metros con Avenida Intermunicipal en línea quebrada.

AL PONIENTE: En 300.50 metros, con camino al relleno sanitario de la ciudad de Cancún. (Ver plano de ubicación y colindancias, página siguiente)

El área del predio donde se realiza la descripción ambiental es un polígono de poco más de 5.7 has (57,610.5020 m2), localizado al Poniente del terreno donde opera actualmente la Universidad del Caribe.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Con base en los estudios previos que sustentan a esta manifestación de impacto ambiental, así como la disponibilidad y asignación del presupuesto a la Universidad, se estima que el tiempo para terminar la etapa de construcción será de cuatro años a partir de que reinicien los trabajos para la etapa de construcción de los edificios (etapas) 5, 6 y 7; la vida útil del proyecto en operación será de 50 años con la aplicación del mantenimiento regular a las instalaciones y a la obra civil y se prevé que se puede solicitar una prórroga al término del periodo normal.

I.1.4 Documentación legal El presente proyecto es promovido por el Gobierno del Estado a través de la Comisión de Infraestructura Educativa del Estado de Quintana Roo, representado por el Lic. Rubén Ortíz Luís (Ver sección de Anexos).

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El predio donde se construye el proyecto fue adquirido mediante la orden de ocupación provisional de fecha 2 de agosto del 2001, emitida por el Instituto de Vivienda del Estado de Quintana Roo (INVIQROO), que refiere la posesión física de un predio con superficie de 284, 733.00 m2 (Ver sección de Anexos).

I.2. Promovente

I.2.1. Nombre o razón social Comisión de Infraestructura Educativa del Estado de Quintana Roo.

I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) CIE980314HU5

I.2.3. Nombre del representante legal

I.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1. Nombre o razón social Planeación Ambiental de Proyectos en Desarrollo, S.C.

I.3.2. Nombre del responsable técnico y ejecutor de las medidas de prevención, mitigación y medidas de urgente aplicación

I.3.3. Dirección del responsable del estudio de impacto ambiental

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto Antecedentes.

Con fecha 28 de enero del 2002 fue emitido el resolutivo en Materia de Impacto Ambiental No DFQR/0056/2002 donde se otorga a la Comisión de Infraestructura Educativa del Estado de Quintana Roo la autorización del proyecto cuyas superficies se señalan en el siguiente cuadro:Tabla 1.- Superficies del proyecto original.

CONCEPTO M2 PORCENTAJES

Superficie total del predio 284,733 m2. 100%

Superficie utilizada para obras y actividades del proye 227,502.78 m2 80 %

Superficie total del predio destinada como área de r(conservación)

57,230.22 m2. 20 %

Superficie total del predio con vegetación 284,733 m2. 100%

Superficie total del predio con selva baja inundable 121,730.39 m2 42.76 %

Superficie total del predio con asociación de m(manglar rojo, blanco, botoncillo, negro, manglar cha

163,002.61 m2 57.24 %

CONCEPTO M2

Superficie total del predio a utilizar como áreas abiertainfraestructura deportiva y recreación.

193,538.51 m2.

Superficie de desplante del proyecto 23,765.99. m2.

Superficie destinada a áreas verdes y reserva 67,428.50 m2.

Superficie de construcción del proyecto 151,412.02 m2.

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Las instalaciones que fueron autorizadas en el resolutivo antes mencionado fueron las siguientes;

Respecto a la primera etapa, que corresponde a uno de los cuatro edificios, se menciona que el proyecto contará con un acceso principal, edificio de servicios generales, edificio de aulas y 120 cajones de estacionamiento. En las siguientes etapas se contara con la construcción de un edificio central, edificios de aulas, tres laboratorios, dos talleres, áreas deportivas y conjunto de cultura, esparcimiento y servicios a la comunidad universitaria.

De dichas obras autorizadas, debido a situaciones presupuestales solamente fueron realizados el edificio de aulas A, B, C, y el edificio central (D) con áreas para conjunto de cultura, esparcimiento y servicios a la comunidad universitaria, el cual cuenta con dos edificios, uno de un nivel que corresponde a la cafetería y el segundo correspondiente a la Biblioteca “Enrique Sagvinac”, que actualmente se encuentran en operación.

Como parte de la primera etapa se señalo que además del edificio de aulas se contaría con edificio de servicios generales el cual se construyo y es utilizado actualmente como bodegas.

Como parte de las áreas deportivas se cuenta con tres canchas de usos múltiples.

Proyecto actual.

De esta manera, el presente proyecto consiste en la construcción de los edificios 5, 6 y 7 de la Universidad del Caribe, dichos edificios serán construidos en el predio mencionado comprendiendo un polígono con una superficie total de 5.7 has (57,610.5020 m2), localizado al poniente del predio donde se afectaría principalmente vegetación de tipo secundario y selva baja inundable cuya grado de afectación se ha visto incrementado por el desarrollo de la mancha urbana y por asentamientos humanos irregulares carentes de servicios públicos, así como por el trazo de vialidades colindantes al predio.

El presente proyecto, consistirá de la siguiente infraestructura proyectada para desarrollarse en:

Dos niveles (planta baja, primer nivel y segundo nivel), contará con la siguiente infraestructura: edificio central 7 edificios o aulas, para cada una de las divisiones: Ciencias Físico Matemáticas e Ingenierías, Ciencias Económico–administrativas, Lenguas Modernas, Ciencias Sociales y Humanidades, Turismo, Biblioteca (con salas de consulta, acervo, áreas de lectura, áreas de computo, área de procesos técnicos, área de audiovisual, área de maestros; 4 talleres de Gastronomía, 5 laboratorios de ingeniería y telemática.

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Contará con un conjunto de áreas deportivas, conjunto de cultura, esparcimiento, y servicios a la comunidad universitaria, servicios generales, estacionamientos y áreas verdes.

La Universidad del Caribe abordará todas las áreas del conocimiento, hasta sea posible, de manera paulatina y acorde con las necesidades regionales, para formar profesionistas en los niveles de licenciatura, con salida de profesional asociado y postgrados, ofreciendo las siguientes licenciaturas:

• Ciencias Básicas e Ingenierías; conteniendo Ingeniería Industrial e Ingeniería en Telemática.

• Economía y Negocios Internacionales; conteniendo Innovación Empresarial y Negocios Internacionales.

• Turismo, Hotelería y Gastronomía; conteniendo Gastronomía y Turismo Sustentable y Gestión Hotelera.

Se desarrollaran programas de educación continua y difusión cultural, como extensión de los programas de docencia e investigación.

La construcción de total del proyecto esta planeada para desarrollarse en 4 años, en etapas, de acuerdo al siguiente Plan Rector que comprende lo siguiente:

• Edificio 5E 2008 2009 • Edificio 6E 2009 2010 • Edificio 7E 2010 2012

Áreas deportivas Almacenes y bodega Áreas verdes

EDIFICIO 5E (QUINTA ETAPA)

Edificio que se conforma por: Planta Baja, Primer Nivel y Segundo Nivel para dar servicio a 18 aulas, oficinas de maestros, terraza y una torre de sanitarios en los tres niveles para hombres y mujeres, áreas ajardinadas, estacionamiento para 110 automóviles, plazoletas y andadores.

Planta baja: con una área de 1,630.00 M2, se conforma por 6 aulas para 40 alumnos, 8 oficinas de maestros, que incluyen sanitarios hombres y mujeres, zona de servicio de cafetería, recepción, área secretarial, bodega de servicio y dos salas de juntas, subestación, cuarto hidráulico y un SITE.

Planta primer nivel: con un área 1,321.77M2, se conforma por seis aulas para 40 alumnos, 12 oficinas para maestros, dos salas de juntas, que incluyen sanitarios hombres y mujeres, zona

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de servicio de cafetería, recepción, área secretarial, bodega de servicio, zona de servicio de cafetería, área secretarial.

Segundo nivel: con un área de 529.00 M2, se conforma por seis aulas para 40 alumnos, Sanitarios para hombres y mujeres y terraza.

Sus tres plantas comprenden un total de 3,480.77 m2.

Se contará además con áreas exteriores, pasillos, escaleras, plazoletas, áreas ajardinadas, y estacionamiento para 110 automóviles.

La inversión requerida para el desarrollo de la QUINTA ETAPA de la Universidad será de $ 25,514,370,000.00

EDIFICIO 6F (SEXTA ETAPA)

Edificio que se conforma por: Planta Baja, Primer Nivel y Segundo Nivel para dar servicio a oficinas de maestros con sanitarios hombres y mujeres, terraza, aulas, sanitarios en los tres niveles para hombres y mujeres, áreas ajardinadas, estacionamiento para 110 automóviles, plazoletas y andadores.

Planta baja, con una área de 804.24 M2, se conforma, aulas para 40 alumnos, oficinas de maestros, que incluyen sanitarios hombres y mujeres, zona de servicio de cafetería, recepción, área secretarial, bodega de servicio y dos salas de juntas, subestación, cuarto hidráulico y un SITE.

Planta primer nivel, con un área 804.24 M2, se conforma por aulas para 40 alumnos, oficinas para maestros, una sala de juntas, que incluyen sanitarios hombres y mujeres, zona de servicio de cafetería, recepción, área secretarial, bodega de servicio, zona de servicio de cafetería, área secretarial.

Segundo nivel, con un área de 804.24 M2, se conforma por aulas para 40 alumnos, Sanitarios hombres y mujeres y terraza.

Sus tres plantas con un total de 2,412.74.00.00m2.

Áreas exteriores, pasillos, escaleras, plazoletas, áreas ajardinadas y estacionamiento para 110 automóviles.

La inversión requerida para el desarrollo de la SEXTA ETAPA de la Universidad será de $ 16, 889,180.00

EDIFICIO 7G (SEPTIMA ETAPA)

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Edificio, que se conforma por: Planta Baja, Primer Nivel y Segundo Nivel; para dar servicio a 18 aulas, oficinas de maestros, terraza y dos torres de sanitarios en los tres niveles para hombres y mujeres, áreas ajardinadas, estacionamiento para 110 automóviles, plazoletas y andadores.

Planta baja, con una área de 1881.00M2, se conforma por seis aulas para 40 alumnos, ocho oficinas de maestros, que incluyen sanitarios hombres y mujeres, zona de servicio de cafetería, recepción, área secretarial, bodega de servicio y dos salas de juntas, subestación, cuarto hidráulico y un SITE.

Planta primer nivel, con un área 1414.05.77M2, se conforma por seis aulas para 40 alumnos, 12 oficinas para maestros, dos salas de juntas, que incluyen sanitarios hombres y mujeres, zona de servicio de cafetería, recepción, área secretarial, bodega de servicio, zona de servicio de cafetería, área secretarial.

Segundo nivel, con un área de 529.35.00 M2, se conforma por seis aulas para 40 alumnos, Sanitarios hombres y mujeres y terraza.

Con un total de 4,241.40 m2, en sus tres plantas.

Áreas exteriores, pasillos, escaleras, plazoletas, áreas ajardinadas, y estacionamientos.

Áreas deportivas: dos canchas de Fut bol rápido, tres canchas de usos múltiples.

La inversión requerida para el desarrollo de la SEPTIMA ETAPA de la Universidad será de $ 29, 897,000.00 y la inversión para la construcción

Áreas deportivas: dos canchas de Fut bol Rápido, tres canchas de usos múltiples.

Estacionamiento para 110 automóviles

La inversión para la construcción total del proyecto será de aproximadamente $300,000.000.00

II.1.2 Selección del sitio Las variables ambientales, económicas y sociales, constituyeron los principales criterios de selección, resaltando aspectos tales como; ubicación, urbanización, servicios básicos, etc.

Como se menciono anteriormente, el presente proyecto corresponde a la continuación del planteamiento original autorizado ambientalmente por SEMARNAT. El criterio económico consistió en la titularidad y posesión del terreno, que reduce los costos del proyecto. La variable social fue la disponibilidad de mano de obra en la región. Otros factores

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considerados, consistieron en la disponibilidad de energía eléctrica y suministro de agua potable (actualmente la Universidad del Caribe se encuentra en operación en el predio aledaño) y la presencia de una red de carreteras y caminos eficientes.

Desde el punto de vista técnico operacional, se consideró que el proyecto no requiere de la aplicación de una tecnología sofisticada para su implementación, operación o mantenimiento, por lo que esta variable interviene sobre el criterio de selección del sitio.

Además se valoraron lo siguientes aspectos:

• Son terrenos destinados para el aprovechamiento urbano. • Es un terreno relativamente plano. • El predio se encuentra mayormente en un área urbana que permite este tipo de

instalaciones. • Se cuenta con la dotación de todos los servicios urbanos necesarios para la

operación de la Universidad. • El suministro de materias primas en la etapa de construcción y operación son

constantes y autorizados. • Actualmente el predio se encuentra sumamente impactado por actividades

antropogénicas y por efectos del huracán Wilma. • El predio es motivo de saqueo del suelo, por lo que se encuentran áreas

desprovistas del mismo.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto se desarrolla en Lote 01, Manzana 01, Supermanzana 78, en el cruce de las Avenidas Bonampak y Vialidad a futuro de la ciudad de Cancún, Municipio de Benito Juárez, en Quintana Roo. Se localiza en las coordenadas geográficas siguientes (ver plano topográfico en la sección de anexos).

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Figura 1. Localización y colindancias del predio

En el anexo B5 de este estudio se incluye el plano topográfico con coordenadas UTM WGS 84 señalando los vértices del predio en comento.

El proyecto “MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, no se encuentra dentro de ninguna área natural protegida; sin embargo se encuentra cercano de las siguientes áreas naturales protegidas

La Región denominada Sistema Lagunar Chacmuchuch y Laguna Manatí, fueron decretadas como Área Natural Protegida, con la categoría de zona sujeta a conservación ecológica, refugio estatal de flora y fauna, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el día 9 de agosto de 1999.

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Figura 2. Ubicación de la Laguna Manatí y Chacmuchuch.

II.1.4. Inversión requerida Se hizo una estimación de los costos probables de construcción incluyendo la movilización y desmovilización del equipo sugerido para la ejecución de la obra, así para el presente proyecto se estima una inversión requerida para su desarrollo de $72,300,550.00, el cual comprende el 0.05% para obras y acciones ambientales correspondientes a medidas de mitigación y compensación de impactos ambientales; así mismo incluye mano de obra, materiales, equipo supervisión y monitoreo durante y después de la construcción, arrendamiento, servicios ambientales, permisos, licencias y/o factibilidades.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El proyecto “MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” se ha programado en un terreno con una superficie total de 5.7 has (57,610.5020 m2), En la Tabla siguiente, se presentan las dimensiones del proyecto a desarrollar.

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Tabla 2. Superficies del proyecto.

CONCEPTO M2

Superficie total 57, 610.5020

Superficie de desplante edificios 4, 315.00

Superficie de área deportiva 6, 606.942

Superficie de estacionamiento, terrazas, andadores y camellones.

19, 573.382

Superficies de áreas verdes 27,115.178

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Actualmente el predio no cuenta con un uso de suelo establecido, sin embargo fue entregado legalmente por el Gobierno del estado a la Universidad del Caribe para la construcción de sus instalaciones, y se otorgo el permiso por parte de la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez para el desarrollo del proyecto original.

Es importante mencionar que el Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 12 de enero de 1993, no contempló a futuro el desarrollo de la Supermanzana 78, por lo que únicamente regula hasta la Supermanzana 77, en la que se han desarrollado fraccionamientos o unidades habitacionales tales como Corales y Tabachines. Se sabe que el Municipio ha marcado esta área como una zona para desarrollar un Plan Parcial, área en la cual se desarrollará el proyecto. Por lo cual Catastro Municipal ha lotificado dicha zona y de esta manera le asigna al predio en cuestión el lote 1, Manzana 1 de la Supermanzana 78.

El uso actual del suelo en la colindancia Norte del predio en el cual se pretende desarrollar el proyecto es urbano, restauración y protección, recayendo las obras, fundamentalmente en el uso urbano; en el límite Norte colinda con terrenos sin lotificar y más al norte con el área natural protegida denominada Sistema Lagunar Chacmuchuch, cabe mencionar que a futuro el límite Norte del predio colindará con una vialidad intermunicipal; al Oriente colinda con vialidad intermunicipal (Prolongación Bonampak), que a su vez limita el área natural protegida denominada Laguna Manatí; en el límite Sur se colinda con zona con uso de suelo habitacional, en donde se ubican viviendas particulares y la unida habitacional Tabachines,

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y en el límite Poniente el predio colinda con camino de terracería que conduce al relleno sanitario y asentamientos irregulares, observándose también al margen de este camino viviendas particulares, así como diversos predios lotificados.

Finalmente, se reitera que debido a que el presente proyecto tiene como objetivo la realización de obras tendientes a la formación de alumnos de nivel superior, no siendo un proyecto de carácter habitacional razón por la cual, se considera inoperante la aplicación de los lineamientos urbanos para la realización de aulas y laboratorios para la enseñanza y capacitación de alumnos de licenciatura y postgrado.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La zona donde se construirá el proyecto cuenta con todos los servicios e infraestructura urbana básica y necesaria; cabe mencionar que la Universidad del Caribe se encuentra operando en el terreno colindante por lo que los servicios de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica son factibles.

Se señala también que se cuenta con la Factibilidad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado que son brindados por la empresa Desarrollos Hidráulicos de Cancún, S.A de C.V, mediante su organismo AGUAKAN. Por otro la lado se cuenta también con la Factibilidad y/o contrato de servicios de la Comisión Federal de Electricidad para el suministro de la energía eléctrica.

II.2 Programa general de trabajo

II.2.1 Programa

El programa de trabajo se basa en jornadas de trabajo continuo ocho horas diarias durante los seis días de la semana, para obtener 48 horas de trabajo por semana. El plazo total de obras está calculado con base en la disponibilidad de materiales e inclemencias del clima.

La construcción de la ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, se tiene proyectado realizarla por etapas en un periodo de 12 años. La primera etapa iniciara durante el presente año 2008, con la construcción del edificio 5 y así sucesivamente hasta el edificio 7, se planea terminar la construcción del proyecto, en un periodo de 4 años, conforme el siguiente cronograma:

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Tabla 3. Cronograma de trabajo de las etapas del proyecto.

ETAPA 2009 2010 2011 2012

Preparación X O ¤

Construcción X O O ¤ ¤ ¤

Operación X X O X O X O ¤

Mantenimiento X X O X O X O ¤

X Edificio 5 O Edificios 6 ¤ Edificios 7 Nota: La operación y mantenimiento se prolongara hasta los 50 años después de su construcción.

II.2.2. Preparación del sitio

Se realizará el trazo, nivelado, relleno y compactación de las áreas que ocuparán los módulos. La realización de desmonte y despalme del área de desplante se irá realizando de acuerdo a los avances de construcción de cada uno de los edificios, por lo que las actividades de preparación del sitio se ejecutarán paulatinamente de acuerdo a lo programado. Al respecto se entregara en breve el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo que se realizara.

Durante las actividades de chapeo y desmonte se utilizará maquinaria y el producto resultante del mismo, se triturará y depositará en un área específica del predio, para ser utilizado posteriormente en las áreas que se destinen como áreas verdes del proyecto, para enriquecer el suelo con materia orgánica, ya que en la mayor parte de la superficie del predio se encuentra la roca expuesta.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto El inicio de obra necesariamente implicará la instalación de dos bodegas provisionales para el resguardo de diversos materiales propios de una obra civil en construcción y piletas y/o tanques de plástico rotoplas para almacenar agua potable. Estos espacios serán acondicionados bajo procedimientos tradicionales de albañilería e instalación con materiales locales y lámina de cartón. Respecto al uso de los sanitarios se ocuparán los ubicados en el

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edificio C de la Universidad del Caribe que actualmente se encuentran en operación y se requerirá el arrendamiento de sanitarios móviles.

II.2.4 Etapa de construcción

Los materiales de construcción que se utilizaran durante el desarrollo del proyecto, se transportaran con camiones de casas de materiales establecidas de 6 y 8 m3 de capacidad. Así también el material pétreo requerido en el proyecto será adquirido en bancos debidamente autorizados.

Combustibles

Durante las diferentes etapas de construcción se requerirá de combustible que será utilizado para la operación de la maquinaria y equipo de construcción, se consumira en promedio 185 litros de diesel y 200 litros de gasolina diarios que se adquirirán en las estaciones de servicio (gasolineras) ubicadas en la ciudad de Cancún.

Agua

Los requerimientos de agua para la construcción del proyecto, serán suministrados por medio de pipas de 10,000 litros y se almacenaran en una cisterna con capacidad de 10 m3.

Durante la etapa de construcción del proyecto, el agua para consumo humano será suministrada por medio de garrafones de 20 litros (1 garrafón/10 trabajadores/dia), adquiridos en casas comerciales o camiones repartidores.

Mecánica de suelos

Se efectuarán sondeos a 4.00 m de profundidad, de acuerdo a lo señalado en el estudio de mecánica de suelos, para verificar que no existan huecos o cavernas abajo del desplante de las zapatas. Se realizará el trazo de los ejes y el perímetro de las zapatas para hacer la excavación de las mismas por medios mecánicos, de tal forma que queden empotradas a 20 cm de la roca.

Procedimiento constructivo

Posteriormente se procederá a armar, cimbrar y colar con concreto estructural las zapatas, dejando las preparaciones para colar posteriormente las trabes de liga, así como las preparaciones de los pasos para las instalaciones sanitarias; terminada la actividad de colados de cimentación, se iniciará a rellenar las zapatas y trabes de liga con sascab producto de la excavación, continuando con el armado, cimbrado y colado de columnas, teniendo cuidado en respetar el trazo, niveles y plomos de esos elementos, terminada esta

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actividad se continuará con el cimbrado, armado, colado de trabes y las losas de concreto, y de inmediato se deben fabricar las escaleras para tener acceso al primer nivel.

Se deberá realizar una inspección visual del acero de refuerzo expuesto al ambiente corrosivo de la zona, ya que es probable que requiera algún tipo de cepillado a atacarse con soluciones especiales, de tal forma que se obtengan las propiedades óptimas de adhesión de interfase concreto-acero.

De acuerdo al avance de la obra se programa el colado de la losa de la planta baja que será efectuado en un solo tiempo para la totalidad de la losa de cada nivel, puesto que se tiene considerado cimbrarla con un juego de andamios exclusivos para este frente. Posteriormente se hará el movimiento de cimbra al primer nivel, mientras se trabaja en el colado de columnas del primer nivel a azotea.

Albañilería e instalaciones.

Una vez que el concreto de la primera losa alcance la resistencia mínima para permitir el descimbrado de acuerdo a los resultados del control de calidad del concreto, se procederá a apuntalar la losa para inmediatamente dar paso al ataque de las instalaciones alojadas en Planta baja así como la albañilería de muros comenzando por el trazo y el desplante de cadenas de concreto.

El avance detallado de la albañilería se producirá conforme las especificaciones de planos y en secuencia lógica de ataque. Los pasos para las instalaciones se deberán dejar embebidos en los colados de concreto, para posteriormente conducir o colocar los elementos correspondientes a cada especialidad: eléctricas, IHS y de aire acondicionado.

Cimentaciones

Consisten en la excavación por medios mecánicos y retroexcavadoras. Para construir la cimentación, se colocaran los candeleros con zapatas corridas, por personal de albañilería. Posteriormente se colaran en sitio las columnas, trabes y losas de concreto premezclado. El cascarón se arma con maquinaria y posteriormente se realiza el trabajo de albañilería para cementar y fijar.

Red de agua potable

Como se señalo anteriormente el suministro del vital líquido será proporcionado por la empresa Desarrollos Hidráulicos de Cancún, S.A de C.V, mediante su organismo AGUAKAN.

Red de alcantarillado sanitario

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La red de alcantarillado sanitario se integra por tubería de P.V.C. duradren tipo 25 de 8” y 12 “pulgadas de diámetro con una longitud total de 5,350.0 m y 78 pozos de visita prefabricados con diferentes diámetros y profundidad. La descarga domiciliaria, consiste en una tubería que permite el desalojo de las aguas servidas de las edificaciones a la atarjea; esta será a base de Yee acoplado con anillo elastomérico de 160 mm, codo de P.V.C. para alcantarillado de 45 x 160 mm.

Energía eléctrica.

Se cuenta con la Factibilidad y/o contrato de servicios de la Comisión Federal de Electricidad para el suministro de la energía Eléctrica que actualmente alimenta a las instalaciones universitarias en operación.

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Tabla 4. Programa calendarizado de ejecución de los trabajos de la primera etapa (edificio 5)

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II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento

Una vez que se hayan construido las etapas 5, 6 y 7 y considerando que se cuenta con las instalaciones de la red de drenaje municipal, los residuos líquidos generados serán canalizados a dicha red, siendo su destino final la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “Norte”, ubicada a escasos 400 metros del proyecto, en dirección Norte (camino al relleno sanitario); para el control de residuos sólidos, se implementará un programa de reciclaje de basura mediante la separación de los residuos sólidos generados, entregando al servicio de limpia municipal, los desechos no reciclables siendo su destino final el relleno sanitario, cumpliendo con el Sistema de Manejo Ambiental que señala la Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo.

En las áreas verdes del proyecto se controlarán las malezas y plagas, aplicando productos químicos elaborados con piretroides sintéticos o piretrinas orgánicas, los cuales tienen un bajo rango de toxicidad y son biodegradables de forma manual. En las actividades de jardinería y mantenimiento, se deberá evitar el uso de plaguicidas, de acuerdo con lo expresado en el Catálogo de Plaguicidas en vigencia publicados por CICOPLAFEST (se anexan formatos de bitácoras a emplearse en esta etapa del proyecto relativo al programa de mantenimiento de os edificios 5, 6 y 7, ejemplificando el año 2009).

Para el control de fauna nociva (mosquitos) se realizaran fumigaciones con insecticidas elaborados a partir de piretrinas. Solo en casos excepcionales se solicitará apoyo a S.E.S.A., para que sean ellos los encargados de realizar nebulizaciones, para el control de dicha fauna nociva.

De acuerdo a las necesidades se otorgara el mantenimiento requerido a las instalaciones en general.

II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto Las obras de apoyo corresponden a dos bodegas provisionales, piletas para almacenar agua potable, letrinas móviles y oficinas provisionales. Estos espacios serán acondicionados bajo procedimientos tradicionales de albañilería e instalación con materiales locales y lámina de cartón, excepto los baños que serán arrendados a una empresa autorizada para ello.

Dada la cantidad de personal requerido en la construcción, se requerirá de 14 sanitarios de material de fibra de vidrio y contarán con un depósito impermeable que será vaciado periódicamente por un servicio de recolección autorizado.

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II.2.6 Etapa de abandono del sitio

Dado el tipo de proyecto, no se contempla una etapa de abandono ya que se ha previsto dar un mantenimiento permanente con el objeto de que la operatividad continúe.

II.2.7 Utilización de explosivos

No se contempla el uso de explosivos en ninguna de las etapas del proyecto.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Durante la etapa de construcción, y al final de esta, se llevará a cabo la recolección y concentración de desperdicios de la obra, como restos de materiales empleados y otros desechos. Estos desechos serán acopiados en los márgenes del área de construcción para su recolección y disposición en los sitios autorizados por el Municipio Benito Juárez.

Se generaran diversos residuos orgánicos no peligrosos como son; escombros, restos de cimbras, polines, varillas, bloques, alambre, bolsas de cemento, cal, ventanearías, etc. estos materiales serán confinados adecuadamente en contenedores de basura para su posterior traslado al relleno sanitario de la ciudad. Sin embargo se realizará el reciclaje de materiales con el fin de que sean reutilizados en la obra en construcción

Escombro

Este será producto de los trabajos de nivelación topográfica y establecimiento de terraplenes para la construcción de las vialidades y de la excavación para la construcción de la cimentación del muro perimetral y de los edificios.

Los escombros generados, también podrán ser reutilizados para rellenar el suelo en lugares en donde no haya estructura construccional.

Domésticos

Durante la estancia laboral del personal contratado, existe la posibilidad de que se generen residuos de tipo doméstico constituidos principalmente con restos de alimentos procesados, envolturas de celofán, plástico y cartón, recipientes o envases de cartón, cristal, aluminio o lata.

Para recolectar los residuos sólidos se colocarán varios contenedores de basura distribuidos estratégicamente, de manera que abarquen la totalidad del terreno. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

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Para retirar los residuos sólidos en la etapa de operación, se ha considerado su traslado hasta el relleno sanitario de la ciudad de Cancún, mediante el apoyo de los camiones recolectores del H. Ayuntamiento Benito Juárez, o bien mediante su transportación en camiones de volteo contratados ante el sindicato de volqueteros que rige en la zona (especialmente los escombros del proceso constructivo).

Además, se realizará un Sistema de Manejo Ambiental, contemplado en la Ley para la Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, contenidos en el PIMA así como el Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos, señalados en el anexo correspondiente.

Aguas Residuales

En las etapas de preparación del sitio y construcción, las aguas generadas serán principalmente producto de la micción, que realice el personal contratado, durante su estancia laboral diaria y ocasionalmente de situaciones de defecación. Las aguas residuales recepcionadas en las letrinas portátiles, que se instalarán en la etapa de construcción, serán controladas directamente por la empresa arrendadora del servicio, quien deberá efectuar el retiro diario de las aguas acumuladas.

En la etapa de operación, la cantidad de aguas residuales serán conducidas en el sistema de drenaje de la ciudad.

Emisiones a la atmósfera

Las actividades para llevar a cabo el proyecto, requieren de la utilización de maquinaria pesada y equipo, lo que generará emisiones a la atmósfera (i.e. bióxido de carbono, partículas por remoción, etc) y altos niveles sonoros.

Las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria serán vertidas directamente a la atmósfera, por lo que se utilizaran vehículos, maquinaria y equipo con el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación. Todas las emisiones deberán estar por debajo de los límites permitidos por la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NOM-045- SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores.

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II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Los residuos a generar durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, serán aguas residuales de sanitarios. En ambos casos, el control estará en función de la operación de las instalaciones sanitarias de la ciudad.

En relación a las posibles sustancias peligrosas, estas serán las siguientes:

Tabla 5. Sustancias peligrosas que se utilizaran durante la construcción y operación del proyecto

I.2.10 Materiales y sustancias Durante la construcción se utilizarán materiales comunes utilizados para la construcción de edificaciones civiles, estos serán adquiridos en el comercio local sin causar desabasto. Los materiales serán comprados conforme a su utilización, por lo que el material en bodega será frecuentemente recambiado.

Tabla 6. Materiales a emplear.

MATERIALES PROPÓSITO

ETAPA DE PREPARACIÓN

Grava, polvo de piedra, cemento, laminas de cartón, madera triplay, madera de pino de tercera, piedra de hilada.

Construcciones provisionales como piletas para agua, bodegas, área de letrinas.

ETAPA DE CONSTRUCCION

C R E T I B

Diesel Diesel Líquido Tambor de 200 litros

Preparación del sitio y

construcción

4,396.68 lts. 26,380.09 lts N

O

NO

NO

NO SI NO

Para ser usado en la maquinaria

Gasolina Gasolina Líquido tambor de 200 litros

Preparación del sitio y

construcción4,490.60 lts 26,994.06 lts N

O

NO

NO

NO SI NO

Para ser usado en la maquinaria

Aceite g-40 PEMEX Líquido Cubetas de

20 litros

Preparación del sitio y

construcción36.38 lts. 218.31 lts. N

O

NO

NO

NO SI NO

Para ser usado en la maquinaria

Aceite g-40 quaquer

stateLíquido Cubetas de

20 litros

Preparación del sitio y

construcción45.43 lts 272.60 lts N

O

NO

NO

NO SI NO

Para ser usado en la maquinaria

Gas L.P.Mezcla de butano y propano

Dimetilmetano Gaseoso Tanque

5,000 lts Operación 1,000 lts 1,000 lts NO

NO SI NO SI NO

Para ser usado en las

cocinas.

Las cantidades de reporte marcadas, serán utilizadas para cada una de las etapas constructivas del proyecto

Cantidad de uso

mensual

Cantidad de reporte (por

etapa constructiva)

Caracteristicas del CRETIB2

IDLH5Nombre comercial

Nombre técnico CAS1 Estado

físicoTipo de envase

Etapa o proceso en

que se emplea

TLV6 Destino o uso final

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Grava, polvo, de piedra, cemento, bloques y bovedillas prefabricadas, castillos y cadenas prefabricados armex, viguetas pretensadas, concretos premezclados, pvc, cobre, poliductos alambre unipolar.

Construcciones permanentes propuestas (área edificios, estacionamientos, área deportiva y espacios verdes)

II.2.11 Maquinaria y equipo La maquinaria requerida para este proyecto es convencional. Funciona a base de diesel, gasolina y electricidad.

Tabla 7. Maquinaria a emplear.

Descripción Cantidad de unidades

Tractor 1

Trascabo 1

Motoconformadora 1

Aplanadora 1

Vibrador para concreto 1

Pipa 1

Revolvedoras 2

Formadora de carpeta asfáltica 1

Camioneta pick-up 1

II.2.12 Requerimientos de energía y combustible Durante las etapas de preparación y construcción se utilizará la maquinaria anteriormente indicada. El combustible que se ha estimado, en horas es de acuerdo con la siguiente tabla

Tabla 8. Combustibles a utilizar.

Descripción Cantidad de unidades

Cantidad de combustible

(litros)

Tiempo (horas)

Tractor 1 1050 80

Trascabo 1 1000 80

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25

Motoconformadora 1 1000 50

Aplanadora 1 1000 70

Vibrador para concreto

1 500 70

Pipa 1 300 35

Revolvedoras 2 200 85

Formadora de carpeta asfáltica

1 100 35

Camioneta pick-up 1 50 400

Dado el volumen de combustible requerido y la proximidad de la estacione de servicio, ubicada en la intersección de la Av. López Portillo y Av. Bonampak y otras cercanas al sitio del proyecto, estos serán los sitios donde se abastezca del combustible.

II.2.13 Requerimientos de agua En la tabla numero 9 se muestra el volumen de consumo de agua que se empleara en las diferentes etapas del proyecto.

Tabla 9. Consumo de agua, que se utilizará durante la construcción y operación del proyecto.

ETAPA AGUA Consumo ordinario

Volumen Origen

paración del siti

Cruda

Tratada

Potable

1,743.87 m3

37.1 m3

(7 ETAPAS DE 2

MESES)

Sistema Municipal.

1,855 garrafones de 20 litros, adquiridos en casas comerciales

Construcción Cruda

Tratada

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26

Potable

9,881.93 m3 4,831 m3

(7 ETAPAS DE 4

MESES)

Sistema Municipal. 34,507 garrafones de 20 litros. adquiridos en casas

comerciales

Operación

Cruda 30,600 m3

(ANUAL) Pozo de aprovechamiento

Tratada

Potable 33,611 m3

(ANUAL) Sistema Municipal.

II.2.14 Requerimientos de personal Durante la ejecución del proceso constructivo se requerirá de mano de obra especializada, con un total de 204, la cual se señala a continuación.

Tabla 10. Personal a emplear. PERSONAL UNIDAD

INGENIEROS 1

TOPÓGRAFO 1

OFICIAL DE ALBAÑIL 25

AUXILIAR DE ALBAÑILERIA 25

AYUDANTES DE ALBAÑILERIA 15

PEONES 18

AZULEJERO 6

AYUDANTE DE AZULEJERO 6

FIERRERO 6

AYUDANTE DE FIERRERO 6

VIGILANTE 4

ALMACENISTA 4

JARDINERO 10

CARPINTERO 10

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27

PINTOR 10

PLOMERO 10

ALUMINERO 10

OPERADOR DE MAQUINARIA PESADA 5

OFICIALES DE AIRE ACONDICIONADO 10

HERREROS 6

ELECTRICISTA 10

TOTAL DE PERSONAL 204

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28

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29

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO.

La vinculación del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” con los ordenamientos jurídicos aplicables en la materia ambiental y uso del suelo durante la continuación de la construcción y operación del proyecto se referirá principalmente a lo señalado en:

a) La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; b) Reglamento de la a Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

en Materia de Impacto Ambiental; c) El Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez,

Quintana Roo; d) El Programa de Desarrollo Urbano el Centro de Población de la Ciudad de Cancún.

Actualización 2005; e) Áreas Naturales Protegidas f) Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto.

III.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

(Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de enero de 1988).

Como se desprende de la información vertida en la presente Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular, el Proyecto será la continuación de las obras autorizadas ambientalmente por la Delegación Semarnat en Quintana Roo y serán edificadas sobre un terreno que se encuentra ubicado en un medio ambiente costero, motivo por el cual, de conformidad con lo establecido por los Artículos 5 Fracción X y 28 Fracciones IX y X de la LGEEPA, es facultad de la federación, a través de esa H. Secretaría, conocer de la evaluación del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” en Materia de Impacto Ambiental.

En virtud de lo anterior, son aplicables a las diversas etapas del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” (preparación, construcción y operación), diversos preceptos legales contenidos tanto en la LGEEPA como en su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

Es por lo anterior, que en cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 30 de la LGEEPA, se somete ante esa H. Secretaría la presente Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al Proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del

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Caribe para las etapas 5, 6 y 7”con objeto de que sea evaluado en Materia de Impacto Ambiental de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 35 y 35 BIS de la LGEEPA y 49 del Reglamento.

A efecto de referenciar los preceptos legales que norman el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental aplicables al Proyecto, a continuación se transcriben literalmente las disposiciones legales anteriormente citadas:

“Artículo 5.- Son Facultades de la Federación:

...X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes...”

“ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

(...)

VII.- Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.”

Con el presente estudio se da cumplimiento a lo establecido por este instrumento normativo.

De conformidad con lo indicado en el primer párrafo del artículo trascrito anteriormente, el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental, es el mecanismo que se debe aplicar de manera previa a efecto de evaluar los posibles impactos ambientales que se pudieran crear debido a la preparación, construcción y operación del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, ante lo cual el promovente, a efecto de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo invocado, da cabal cumplimiento a lo establecido, al presentar este estudio de Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular, previo a la continuación de la construcción y operación del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, el cual por ser una obra que se pretende construir aledaño a un ecosistema costero

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y al litoral (Bahía de Mujeres), pudiera afectar el ecosistema costero del municipio de Benito Juárez, por lo que requiere ser evaluada.

III.2 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

(Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de mayo de 2000).

Una vez determinado el tipo de proyecto que debe ser sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, se requiere ser analizado de acuerdo a lo señalado por el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, mediante el cual se define si la construcción y operación del proyecto, requiere de ser sometido a dicho procedimiento, de lo cual se determina lo siguiente:

“Artículo 4: Compete a la Secretaría:

I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente Reglamento.”

“Artículo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

(...)

O) Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.

R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:

I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y

II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.”

“Artículo 49.- Las autorizaciones que expida la Secretaría solo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de estas.”

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Como se ha señalado previamente, el objetivo de la construcción y operación del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, es el llevar a cabo la continuación de la construcción de las obras complementarias de la propia Universidad, descritas en el Capítulo II del presente estudio; por tal motivo dicha construcción y operación del proyecto presentado, debe sujetarse al Procedimiento de Evaluación en Materia del Impacto Ambiental.

Por ello y conforme a lo establecido en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, el motivo del presente estudio es la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental para la preparación del terreno y la obra de construcción y operación del proyecto, ya que es una obra que corresponde a un bien inmueble en un ecosistema costero.

III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Benito Juárez

La ubicación del proyecto dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez (POEL BJ), que fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 21 de julio de 2005, en el Tomo II, Número 49 Extraordinario, Séptima Época, lo sitúa en las UGA’s O6, 08 y 19 denominadas Zona urbana de la ciudad de Cancún, con Política Ecológica de Aprovechamiento Urbano, Vocación de Uso del Suelo Predominante Urbano; Área Natural Protegida Laguna Manatí y sección sur del Área Natural Protegida Sistema Lagunar Chacmuchuch con política de protección, Uso del Suelo de Área Natural; y de Asentamiento suburbanos, con política de restauración y Uso de Suelo Suburbano, respectivamente, teniendo los siguientes criterios de ordenamiento ecológico.

Tabla 11. Vinculación del proyecto con el POEL BJ, UGA 06.

No.

UGA

Nombre de la UGA Política de Ordenamiento

Ecológico

Uso de Suelo Predominante

Predominante Condicionado Compatible

06 Zona Urbana de la ciudad de Cancún

Aprovechamiento urbano

Urbano Turístico, golf, Industrial, UMA’s, Centro recreativo,

Funerario, Horticultura,

Embarcaderos y muelles, Marinas

Comercial equipamiento

Criterios Ecológicos: - Generales: Todos sin excepción. - Criterios Ecológicos de aplicación específica: Solo los referidos. Generales: CG 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56,57, 58

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Tabla 12. Vinculación del proyecto con el POEL BJ, UGA 08.

Tabla 13. Vinculación del proyecto con el POEL BJ, UGA 19.

Para Actividades Agropecuarias y Acuícolas: AA 5, 6, 10 Para Asentamiento Humanos: AH 5, 6, 7, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 Para Construcción: CO 1, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 15 Para Aprovechamientos Turísticos: DT 1, 12, 13, 18, 21 Para Equipamiento e Infraestructura: EQ 5, 6, 7, 9, 17, 18 Para Protección de Flora y Fauna: FF 1, 2, 4, 5, 9, 10 Para Actividades Industriales: IN 1, 2, 3, 4 Para Manejo de Ecosistemas: MAE 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 22, 36

No.

UGA

Nombre de la UGA Política de Ordenamiento

Ecológico

Uso de Suelo Predominante

Predominante Condicionado Compatible

08 Área Natural Protegida Laguna Manatí y sección sur del Área Natural Protegida Sistema Lagunar Chacmochuch

Protección

Área Natural

Acuacultura, Actividades acuáticas y

subacuáticas, Embarcaderos y

muelles, Ecoturismo

UMA’s

Criterios Ecológicos: - Generales: Todos sin excepción. - Criterios Ecológicos de aplicación específica: Solo los referidos. Generales: CG 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56,57, 58 Para Actividades Agropecuarias y Acuícolas: AA 11 Para Construcción: CO 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13 Para Aprovechamientos Turísticos: DT 2, 3, 10, 11 Para Equipamiento e Infraestructura: EQ 2, 11, 12, 13 Para Protección de Flora y Fauna: FF 6, 9, 10 Para Manejo de Ecosistemas: ME 9, 10, 20, 21

No.

UGA

Nombre de la UGA Política de Ordenamiento

Ecológico

Uso de Suelo Predominante

Predominante Condicionado Compatible

19

Asentamiento suburbanos

Restauración

Suburbano

Comercial, Centro recreativo,

Acuacultura, Meliponicultura,

Horticultura

Equipamiento, UMA’s

Criterios Ecológicos: - Generales: Todos sin excepción.

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En la figura 3 se muestra el sitio con las UGA’s donde se ubica el predio del estudio:

Figura 3. Localización del predio dentro del POEL BJ.

Los criterios ecológicos aplicables se relacionan a continuación:

- Criterios Ecológicos de aplicación específica: Solo los referidos. Generales: CG 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56,57, 58 Para Actividades Agropecuarias y Acuícolas: AA 1, 5, 6, 9, 10, 11 Para Asentamiento Humanos: AH 1, 4, 7, 11, 12, 14, 18, 20, 21, 24 Para Construcción: CO 1, 9 Para Aprovechamientos Turísticos: DT 12, 18 Para Equipamiento e Infraestructura: EQ 1, 3, 5, 6, 7, 17 Para Protección de Flora y Fauna: FF 1, 7, 9 Para Manejo de Ecosistemas: MAE 5, 10, 12, 29

CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL

CRITERIO COMENTARIO

CG-01 .- Como lo establece la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente del estado, en su articulo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes:

En predios con áreas menores a 100 metros cuadrados

Del total de la superficie del terreno (57,610.5020m2) se pretende dejar una superficie de áreas verdes de 47.07%, sin considerar el resto de la superficie permeable, con lo que se incrementa notablemente dicha superficie y se da cabal cumplimiento a este criterio.

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se destinará como mínimo 10% de la superficie total del predio. En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados se

destinará como mínimo 20% de la superficie total del predio. En lotes de 501 hasta 3000 metros cuadrados se

destinará como mínimo 30% de la superficie total del predio. En lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40% de la superficie del predio.

CG-02.- La superficie que se permite desmontar, es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

Se cumple con este criterio ecológico. Del total de la superficie del terreno (57,610.5020m2), se pretenden construir 30,495.324m2, lo que equivale al 52.93%.

CG-03.- En los predios donde no exista cobertura arbórea en caso de que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental, ya sea por causas naturales o usos previos, el proyecto solo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación mas afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido por la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

El promovente se ajustara a la disposición. Además, se pretende desarrollar un Programa de Reforestación y Jardinado con especies nativas en el mismo predio y/o donde la autoridad ambiental lo determine, ya que el promovente se adherirá al Programa de Acciones de Reforestación del Municipio de Benito Juárez y coordinándose con la Dirección General de Ecología Municipal, para obtener la asignación de una superficie donde se llevara acabo un proyecto de rehabilitación forestal.

CG-04.- Para la zonificación del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación, los potreros, bancos de materiales para la construcción, abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

Se da cumplimiento a este criterio.

CG-05.- Deberá obtenerse el cambio en el uso de suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el inventario Nacional Forestal y de Suelos.

Se acatara este criterio, se realizara el ETJ correspondiente para obtener el cambio de uso de suelo.

CG-06.- El promovente de un proyecto deberá cumplir con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la autoridad evaluadora se requieran para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

Se dará cumplimiento, en anexo se entrega el Programa de Colecta de Flora; el Programa de Reforestación y Jardinado, el Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre; así como el Programa Integral de Manejo Ambiental (Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos).

CG-07.- Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con

No aplica. No se tienen vestigios

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autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia. arqueológicos dentro del predio.

CG-08.- Se consideran como equivalentes :

Un cuarto de Motel a 1.0 cuarto de hotel. Una júnior suite a 1.5 cuartos de hotel Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel. Una villa o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel

Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

No aplica. No se trata de un proyecto habitacional.

CG-09.- El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

Se dará cumplimiento al presente criterio pues los materiales a emplear serán obtenidos en los establecimientos debidamente autorizados por la autoridad ambiental.

CG-10.- Deberán de eliminarse todos los ejemplares de especies exóticas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp, Schinus tereben thifolius y Eichornia Crassipies o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia cattapa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

Se dará cumplimiento a la disposición y se establecerá coordinación con la Dirección General de Ecología Municipal para las acciones del Programa de Colecta de Flora, el Programa de Reforestación, el Programa de Rescate, Traslado y Reubicación de Fauna así como el Programa de Reforestación que se pretende desarrollar.

CG-11.- En la construcción del proyecto en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno, deberá de realizarse un programa de colecta selectiva de flora y de material de propagación dentro del predio, este programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la Realización de Colecta Selectiva de Flora y Material de Propagación.

Se dará total cumplimiento a la indicación.

Se realizará el Programa de Colecta de Flora y el Programa de Reforestación y Jardinado. De igual manera se adherirá al Programa de Acciones de Reforestación del Municipio de Benito Juárez, coordinándose con la Dirección de Recursos Naturales y Proyectos Ecológicos de la Dirección General de Ecología Municipal, para obtener la asignación de una superficie donde se llevara acabo un proyecto de rehabilitación forestal.

CG-12.- Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de fauna silvestre con estatus de protección señaladas en la normatividad federal aplicable requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

No aplica. No se tienen ni se pretenden actividades recreativas, además, el área del predio destinado, no se encuentra dentro de una zona de anidación y reproducción de fauna silvestre con algún estatus de

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protección.

CG-13.- Previo al desarrollo de cualquier obra, se deberá ejecutar un programa de colecta selectiva de fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según lo establecido en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

Se cumplirá con este criterio, se pretende ejecutar el Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre.

CG-14.- El chapeo y desmonte previo deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la Realización de Chapeo y Desmonte.

Se dará cumplimiento al criterio ecológico.

CG-15.- En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto deberá de ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado.

Se cumplirá con este criterio, para lo cual se coordinarán acciones con la Dirección General de Ecología del municipio de Benito Juárez para el Programa de Reforestación propuesto que se hará antes del termino de construcción del proyecto.

CG-16.- El derribo del estrato arbóreo deberá de ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pie.

Se dará cumplimiento a la disposición. CG-17.- No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

CG-18.- La introducción y manejo de la palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como “amarillamiento letal del cocotero”.

Se dará cumplimiento al criterio ecológico.

CG-19.- En los hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

No aplica. No se trata de un proyecto de hoteles, campos de golf o clubs deportivos.

CG-20.- Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

Se dará cumplimiento a este criterio en la realización del proyecto.

CG-21.- Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

Se acatará la indicación. Tanto en la etapa de construcción como de operación, donde se dispondrá de medidas tecnológicas actuales de ahorro de agua. Además, se pretende ejecutar un Sistema de Manejo Ambiental para el proyecto y así cumplir con la Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo.

CG-22.- Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la

No aplica. No se trata de proyectos productivos, caminos sobre humedales o

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Vida Silvestre (UMA´s) y/o sistemas agroforestales. aprovechamiento de actividades primarias.

CG-23.- Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que reestablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

CG-24.- Se permite la utilización de desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes previo composteo y estabilización.

CG-25.- Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

El proyecto dará cumplimiento al criterio.

CG-26.- Los proyectos que pretendan establecerse dentro de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hagan posible su presencia.

Se dará cumplimiento a esta disposición.

CG-27.- Las áreas ajardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales, deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies conocidas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y ajardinado.

Se dará total atención a esta disposición.

CG-28.- Se permite el manejo de especies exóticas cuando:

La especie no esté catalogada como invasora por la Comisión Nacional Para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.

La actividad no se proyecte en cuerpos de agua.

El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua.

Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión al medio natural.

Se garantice y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

CG-29.- En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la

No aplica. No se cuenta con playa.

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protección a la tortuga marina.

CG-30.- No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

Por lo que respecta al suelo, se cumplirá con la indicación; en los otros ambientes, no aplica.

CG-31.- La disposición final de los residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin. Se dará el debido cumplimiento.

CG-32.- Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad del agua.

No aplica, se cuenta con red de drenaje municipal.

CG-33.- Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

Se dará cumplimiento. Se cuenta con el Programa Integral de Manejo Ambiental, el Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos y el Plan de Manejo de la Zona de Reserva, como parte del Sistema de Manejo Ambiental para el proyecto.

CG-34.- Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

Se atenderá la indicación. CG-35.- No se permite el uso de fuego para la disposición final de los residuos sólidos municipales.

CG-36.- No se permite el uso de fuego en actividades de chapeo y desmonte.

CG-37.- En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Toxicas (CICLOPAFEST). Se dará cumplimiento a la disposición y se

entregaran reportes periódicos. CG-38.- El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Toxicas (CICLOPAFEST).

CG-39.- En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento) únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Toxicas (CICOPLAFEST).

Se dará cumplimiento al criterio y se entregaran reportes periódicos.

CG-40.- Los proyectos que en su fase operativa involucren el Se dará cumplimiento en caso de usar

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uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de prevenir y detectar la contaminación del recurso.

agroquímicos.

CG-41.- Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

Se dará cabal cumplimiento, ya que la zona donde se encuentra el predio, cuenta con todos los servicios municipales.

CG-42.- El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe de canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

Se dará cumplimiento.

CG-43.- En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con política de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

No aplica, no se trata de un proyecto turístico, no obstante, se dará cumplimiento.

CG-44.- En las zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de aprovechamiento no podrán establecerse viviendas.

Se atenderá este criterio.

CG-45.- Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

No aplica. No se pretende aprovechar el predio colindante con la carretera federal.

CG-46.- La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esa dependencia.

No aplica, no se trata de obras e infraestructura para el drenaje pluvial.

CG-47.- La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasa y sólidos, u otros que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización debe ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

Se dará total cumplimiento a la disposición.

CG-48.- En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

CG-49.- Los campamentos de construcción deben sujetarse al Se acatará la indicación.

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reglamento de Construcción del Municipio de Benito Juárez.

CG-50.- Los campamentos de construcción deben ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zonas federales, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

CG-51.- No se permite en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del hierro y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de productos químicos, Fabricación de sustancias químicas básicas, Manufactura de celulosa, papel y sus productos, Fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), Industria farmacéutica, Industria de fibras artificiales y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

No aplica, no se pretende la instalación de ningún tipo de industria.

CG-52.- Solo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles. Se cumple con esta indicción.

CG-53.- El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección. No aplica. No se pretende equipamiento.

CG-54.- El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

No aplica no se trata de un proyecto para nuevo asentamiento humano.

CG-55.- Para optimizar el uso de suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificaran las áreas urbanas a costa de la ocupación de las áreas naturales y/o áreas verdes arborizadas.

Se dará cumplimiento.

CG-56.- El derecho de vía de los tendidos de alta tensión solo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

No aplica. No es proyecto para asentamiento humano.

CG-57.- La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

Se dará cumplimiento a la disposición ambiental.

CG-58.- Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en la siguiente tabla:

LOTE

US

O D

EL

SU

ELO

DES

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O D

EL

SUE

LO

SU

PE

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MÍN

IMA

(%)

CO

S

CU

S

ALTURA MÁXIMA

Metros Niveles

No aplica. No es proyecto para centro de población.

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUÍCOLAS

19 AA-01.- En la selección del sitio para el desplante de las obras requeridas para llevar a acabo las actividades productivas permisibles deberá priorizarse las zonas con actividad agropecuaria previa, con presencia de vegetación secundaria o donde la altura media de la vegetación no sea mayor a tres metros.

No aplica. No se trata de un proyecto de actividades productivas.

06, 19

AA-05.- Se permite la instalación de viveros para la protección y comercialización de plantas de ornato. La producción y comercialización de plantas nativas y de aquellas especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

No aplica. No se trata de un proyecto de viveros.

06,

19

AA-06.- No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana.

No aplica. No se trata de producción de plantas, invasoras, ni granjas

porcícolas ni se pretende el desarrollo de acuacultura.

19 AA-09.- No se permiten granjas porcícolas.

06,

19

AA-10.- Se permiten las granjas porcícolas cuando: a) La actividad se proyecte en condiciones de confinamiento. b) La granja incluya un sistema de tratamiento de aguas residuales que por lo menos garantice la desinfección de excretas y el tratamiento secundario de las aguas negras. c) El predio cuente con una franja perimetral arbolada de al menos 100 metros de ancho. d) Las granjas se localicen al menos 1,000 metros de distancia de zonas urbanas.

08,

19

AA-11.- Se permite la acuacultura cuando: a) La actividad se proyecte en los afloramientos del manto freático

y contemple exclusivamente el uso o manejo de especies nativas,

b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua sino en estanques,

c) Los estanques se construyan sobre el nivel del piso o éstos cuenten con una membrana impermeable que impida el intercambio de aguas con el acuífero,

Tipo Residencial 800 20 60% 30 0.4 0.8 12 3

Suburbano Tipo Explotación Agropecuaria

1,500 25 90 15 0.1 0.1 7 2

Turístico

Hotelero 1,000 25 40 20 0.6 1 14 4

Mixto Hotelero-Habitacional

300 12 30 10 0.7 1 11 3

Hotelero de Densidad Mínima

1,000 20 65 30 0.35 0.7 7 2

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

d) Los estanques de crecimiento y reproducción cuenten con un sistema que evite la fuga de larvas o alevines hacia cuerpos naturales de agua o al acuífero, e) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua.

ASENTAMIENTOS HUMANOS

19 AH-01.- Sólo se permiten los fraccionamientos suburbanos o rurales de tipo residencial. Los lotes deberán ser unifamiliares y tener un mínimo de 20 metros de frente y 800 metros cuadrados de superficie, en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

No aplica, no se trata de un proyecto de fraccionamiento urbano.

19 AH-04.- En las zonas suburbanas los lotes deberán ser unifamiliares y tener una superficie mínima de 800 metros cuadrados, quedando prohibida su subdivisión.

No aplica. No se pretende lotificar.

06 AH-05.- Se permiten los fraccionamientos turísticos hoteleros. Los lotes deberán tener como mínimo 25 metros de frente y 1,000 metros cuadrados de superficie, en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

No aplica. No se pretende fraccionamiento turístico hotelero.

06 AH-06.- Se permiten los fraccionamientos turísticos del tipo mixto hotelero habitacional en los términos y condicionantes establecidos en la ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

No aplica. No se pretende fraccionamiento turístico hotelero.

06,

19

AH-07.- En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 m² por habitante.

No aplica. No se pretende centro de población.

19 AH-11.- Se aplicará a las reservas urbanas una densidad bruta promedio de 40 habitantes por hectárea, misma que deberá considerarse en la elaboración del programa parcial de desarrollo urbano correspondiente.

No aplica. No se trata de una reserva urbana.

06,

19

AH-12.- Las reservas territoriales para el crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

No aplica. No se trata de una reserva territorial.

06 AH-13.- El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

Se da cumplimiento a la disposición.

19 AH-14.- Se podrán llevar a cabo desarrollos suburbanos o rurales No aplica. No se trata de un desarrollo

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

con una densidad bruta de hasta 4 viviendas por hectárea, mismas que serán concentradas en la superficie de desmonte permitida.

urbano.

06, 09

AH-16.- Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo, en las zonas con uso del suelo habitacional.

No aplica, no se pretende establecer industrias o talleres de servicio, ni actividades de comercio o de servicios de algún tipo.

06 AH-17.- Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

No aplica, no se pretende establecer talleres de servicio.

06, 19

AH-18.- Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarios y suficientes para: Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua. Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H, Ayuntamiento Benito Juárez. Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

No aplica, no se trata de un asentamiento humano.

06 AH-19.- En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

No aplica a la actividad por no ser un proyecto habitacional.

06, 19

AH-20.- En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento.

No se trata de un proyecto comercial, sin embargo se atenderá la indicación.

06, 19

AH-21.- Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y Jardinado.

Se atenderá el criterio ecológico.

06 AH-22.- En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

Se atenderá el criterio ecológico ambiental.

CONSTRUCCIÓN

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

06, 19

CO-01.- Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares, que se establezcan con la finalidad de abastecer específicamente el proyecto de construcción.

Se acatara la indicación.

08 CO-04.- No se permite la instalación de marinas. No aplica, no se trata de un proyecto con marina.

06 CO-05.- Las vías que se pretendan construir para acceder a la playa, deberán consistir en andadores elevados de madera perpendiculares a la línea de costa.

No aplica. No se cuenta con playa.

06 CO-06.- En terrenos inundables la estructura de las vialidades debe construirse con materiales permeables que permitan el drenaje y flujos naturales del agua.

Se acatará la indicación.

06 CO-07.- Durante la etapa de construcción de un muelle, así como en obras de canalización y dragado, debe colocarse malla geotextil u otra tecnología para contener la suspensión y dispersión de sedimentos y contaminantes.

No aplica. No se pretende muelle.

08 CO-08.- Toda actividad o proyecto de obra pública o privada, que se pretenda realizar dentro de un Área Natural Protegida deberá ser congruente con lo dispuesto en el decreto de creación y el programa de manejo de la misma.

No aplica, no se trata de un área natural protegida.

06, 08, 19

CO-09.- No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

Se acatará la indicación.

06, 08

CO-10.- Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando: a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de

una zona cuyo aprovechamiento forestal esté autorizado y vigente,

b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de agua no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas.

No aplica. No se pretende andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua o puentes elevados.

08 CO-11.- Sólo se permite la construcción de obras y/o la instalación de estructuras de apoyo para la realización de las actividades permisibles cuando dichas obras o estructuras: a) sean removibles, b) de carácter temporal, c) preferentemente constituidas con materiales de la región, nunca

de concreto, d) no generen contaminación visual.

No aplica. No se pretende este tipo de instalaciones.

06, 08

CO-13.- Los muelles solo podrán construirse en aquellas áreas en las que exista en forma natural la profundidad requerida por las embarcaciones que se pretende albergar.

No aplica. No se trata de proyecto de muelle.

06 CO-15.- En la construcción de los caminos, así como en los existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a través de los mismos, tales como

No aplica, no se requiere de construcción de caminos.

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

señalamientos, reductores de velocidad, túneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin.

APROVECHAMIENTOS TURISTICOS

06 DT-01. Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf cuando: a) La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad o

variedades que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas,

b) El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente complementaria esté autorizada por la Comisión Nacional del Agua,

c) El sistema de riego incluya dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de agua,

d) Los lagos artificiales se proyecten totalmente aislados del manto freático y se distribuyan en función de la demanda de agua de las distintas áreas del proyecto,

e) La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o pluviales,

f) Se prevea mantener o en su caso reforestar con especies nativas las zonas adyacentes a las pistas.

No aplica este criterio a la actividad ya que no se trata de ningún campo de golf.

08 DT-02. En forma previa a la autorización de las actividades acuáticas el promovente deberá presentar un reglamento de operación que minimice la generación de impactos ambientales.

No aplica, no se contemplan actividades acuáticas.

08 DT-03. No se permite el abandono de embarcaciones. No aplica. 08 DT-10. Se permite la construcción de obras y/o la instalación

estructuras de apoyo para actividades de ecoturismo, tales como senderos de interpretación de la naturaleza, miradores, torres para observación de aves, puentes u otras semejantes.

No aplica por no ser proyecto de actividades de ecoturismo.

08 DT-11. Se permite el ecoturismo, únicamente en sus modalidades de observación de la naturaleza, caminatas y paseos fotográficos que no impliquen el desmonte, salvo para la conformación de senderos interpretativos.

No aplica por no ser proyecto de actividades de ecoturismo.

06, 19

DT-12.- El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

El presente criterio no aplica al proyecto, por no tratarse de una actividad recreativa. Sin embargo, no se usara fuego.

06 DT-13.- El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

Se dará atención a esta indicación. Durante la vida útil del proyecto original, se llevaran a cabo todas las actividades de mantenimiento que las áreas verdes o reforestadas requieran

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

(riego, poda, fertilización, fumigación).

06, 19

DT-18.- Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas.

Se atenderá la indicación.

06 DT-21.- En las zonas turísticas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos habitacionales en las zonas y con las densidades que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona habitacional no podrá exceder del 10 % de la superficie establecida en dicho Programa.

No aplica por no tratarse de un proyecto habitacional.

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA 19 EQ-01.- Los paramentos de los caminos de acceso privados

deberán ser protegidos con árboles y arbustos nativos.

Se atenderá el criterio. 08 EQ-02.- No se permite la apertura de nuevos caminos.19 EQ-03.- La instalación de infraestructura telefónica y de energía

eléctrica se debe hacer paralela a la vera de los caminos.

06, 19

EQ-05.- No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.

No se trata de ningún relleno sanitario.

06, 19

EQ-06.- No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

No aplica. No se trata de obras de equipamiento para manejo y disposición final de residuos.

06, 19

EQ-07.- En el establecimiento de las fosas sépticas autorizadas deberá favorecerse su ubicación en la parte frontal del predio para facilitar el desazolve de las misma y su conexión a la red municipal de drenaje sanitario, o bien dejar lista la preparación para dicha conexión.

No aplica, no se pretende la instalación de ninguna fosa séptica.

06 EQ-09.- En los desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación debe ser subterránea, con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el articulo 4, fracción IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Estado de Quintana Roo.

Se dará atención a la indicación.

08 EQ-11.- Sólo se permite el establecimiento de infraestructura en zonas con manglar cuando dicha obra se realice en menos del 5 % de la superficie ocupada por este tipo de vegetación.

No aplica, en el sitio de desarrollo del proyecto no se cuenta con vegetación

de mangal. 08 EQ-12.- Se permiten los accesos elevados, colgantes o piloteados a través del manglar

08 EQ-13.- Las líneas de conducción eléctrica y telefónica deberán ser subterráneas con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

Se dará cumplimiento a la disposición.

06, 19

EQ-17.- No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial, con excepción de las estaciones de

Se cumplirá con esta disposición pues no se pretende almacenar

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UGA CRITERIO COMENTARIO

servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la ubicación, construcción y funcionamiento de las Estaciones de Servicio de Almacenamiento y Venta de Gasolina y Diesel para vehículos automotores terrestres y acuáticos en el Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de febrero de 2002.

hidrocarburos para su expendio comercial.

06 EQ-18.- Se permite la infraestructura no comercial para el depósito, conducción y manejo de hidrocarburos, autorizada por las instancias competentes.

No aplica. No se manejaran hidrocarburos.

PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA 06, 19

FF-01.- En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de madera, leña, turba o tierra vegetal, producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal.

Se dará cumplimiento a esta disposición.

06 FF-02.- Los proyectos que se pretendan establecer en predios cuya vegetación original sea el manglar, deberán incluir en las áreas de jardinería, reforestación y/o arborización ejemplares de especies de mangle, cuya presencia deberá ser, al menos, del 50 % de la totalidad de los ejemplares utilizados.

No aplica. No se cuenta con vegetación de manglar.

06 FF-04.- Los promoventes de desarrollos o actividades que se realicen en área de humedales o próximas a éstos, deberán coordinarse con la autoridad para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralis y las de cocodrilos Crocodylus moreletii y Crocodylus acutus.

Se atenderá el criterio.

06 FF-05.- Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y los concesionarios de la zona federal marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de tortugas marinas deberán: a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la

protección de los sitios de anidación de la tortuga marina, b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa. La

iluminación deberá ser color ámbar, de baja intensidad y estar cubierta por un difusor,

c) La limpieza de playas únicamente podrá realizarse en forma manual utilizando rastrillos con penetración máxima de 5 centímetros de profundidad en la zona de anidación,

d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del día siguiente, todos los bienes móviles que puedan constituir un obstáculo para el arribo de la tortuga,

e) Abstenerse de encender fogatas en el área de playa.

No aplica. El sitio no cuenta con playa.

08 FF-06.- El control de malezas se hará únicamente en forma manual. Se cumplirá con la indicación.

19 FF-07.- El cercado entre predios deberá evitar la interrupción de la

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

continuidad del dosel arbóreo. En caso de no existir dicha continuidad deberá realizarse la reforestación a fin de propiciar el restablecimiento de dicha continuidad.

06, 08, 19

FF-09.- Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre solo se permiten bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

No aplica. No se pretenden actividades cinegéticas ni criaderos de

fauna silvestre. 06, 08

FF-10.- El uso de especies de flora ornamental exótica autorizada, queda restringido a las áreas verdes. Se atenderá la indicación.

ACTIVIDADES INDUSTRIALES 06

IN-01.- Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre solo se permiten bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

No aplica. No se pretenden actividades cinegéticas ni criaderos de

fauna silvestre. 06

IN-02.- Solo se permite el uso de suelo industrial en las zonas que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona o parque industrial no podrá exceder 10% de la superficie regulada por dicho programa.

No aplica. No se trata de parque industrial.

06

IN-03.- Las zonas o parque industriales deberán contar con franjas arboladas de amortiguamiento perimetral de ala menos metros de ancho, delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos del ruido y contaminación ambiental, incluida la visual. La franja de amortiguamiento debe formar parte de la zona industrial.

No aplica. No se trata de parque industrial.

06

IN-04.- En las zonas o parques industriales no se permite en uso habitacional, excepto el de las viviendas destinadas a veladores y cuidadores.

No aplica. No se trata de parque industrial.

MANEJO DE ECOSISTEMAS 06 ME-02.- En las obras que se proyecten en la franja costera:

a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona de dunas, la vegetación nativa halófila con el fin de contrarrestar la erosión natural de las playas y preservar su biodiversidad,

b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las especies de flora nativa propias de duna costera,

c) En la conformación de accesos a la playa sólo se permite la remoción de la vegetación natural en la zona de dunas para la apertura de senderos peatonales, los cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 metros y sólo podrán ser perpendiculares a la costa. Se permiten los andadores elevados,

d) La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, debe llevarse a cabo al menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta de la primera duna, no enfrente ni encima de ella,

e) No se permite la construcción de muros paralelos a la costa para evitar la erosión de la playa,

f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier obra o acción que afecte a la comunidad coralina y la línea de costa,

g) Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar,

No aplica a la actividad ni al sitio, toda vez que el predio no se ubica en la franja costera de playa.

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

h) En las zonas no sujetas a programa de desarrollo urbano, la altura máxima permitida de las construcciones es de 7 metros o 2 niveles,

i) Los caminos que sean paralelos a la costa deben construirse en el ecotono entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna,

j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa en los términos que marca la legislación aplicable.

19 ME-05.- Los proyectos deben priorizar la agrupación de construcciones con el fin de favorecer la continuidad de las áreas arboladas.

Se cumplirá con el criterio ecológico.

06, 19

ME-07.- La extracción de recursos minerales y la remoción de arena de las playas, así como el uso o aprovechamiento de lajas de la zona rocosa, únicamente podrá realizarse con motivo de obras de restauración de playas y previa autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

No aplica. No se pretende extracción de recursos ni remoción de arena de

playas.

06 ME-08.- La autorización ambiental para la construcción e instalación de marinas y/o de muelles debe sustentarse en los estudios batimétricos, topográficos, de mecánica de suelos, geohidrológicos, u otros que a criterio de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales sean necesarios para garantizar el mantenimiento de los procesos de transporte de litoral y la calidad del agua.

No aplica. No se trata de proyecto para marinas o muelles.

06, 08

ME-09.- El aprovechamiento de los cenotes, rejolladas o petenes deberá sujetarse a las siguientes condiciones: a) Requiere autorización a través de la evaluación de la

manifestación de Impacto ambiental tal como lo establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de determinar si el proyecto incluye medidas que garanticen su preservación,

b) Únicamente se permite la colocación de accesos al espejo de agua tipo rustico y sostenidos por pilotes de madera,

c) No se permite la instalación de estructuras flotantes, fijas o móviles, dentro de ellos, con la finalidad de evitar la contaminación visual y ambiental del cenote,

No se permite la construcción de tipo permanente en sus bordes, así como el desmonte, despalme o modificaciones a la topografía en una franja de 40 metros de ancho a partir de sus bordes, salvo en caso de actividades de restauración ambiental autorizadas o para la apertura del sendero de acceso a los mismos.

No aplica. No se pretende aprovechar cenotes, rejolladas o petenes

06, 08,

19

ME-10.- En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

Se dará cabal cumplimiento a esta disposición.

06 ME-11.- El promovente deberá elaborar e instrumentar un programa con el objetivo de proteger y preservar el área de

No aplica para esta fase del proyecto. En el proyecto original, se cuenta con

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

manglar que no haya sido autorizada para aprovechamiento. Dicho programa deberá ser incluido en la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente para su valoración y en su caso aprobación de la autoridad competente.

el programa respectivo.

06, 19

ME-12.-En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

No se tiene la presencia de cenotes, en caso de detectarlos, se dará cumplimiento a la indicación.

06 ME-13.- En las zonas inundables, las vías de acceso terrestre vehicular deberán permitir los flujos y reflujos de agua superficial y subterránea de los ecosistemas. El cálculo del diámetro para los pasos de agua debe tomar en cuenta el volumen máximo que circula durante eventos extraordinarios de precipitación.

Se dará atención a la indicación. 06, 08

ME-14.- En tanto sean trasladados a su ubicación final, los materiales producto del dragado, obtenidos en la fase de preparación y construcción de cualquier obra, deberán ser dispuestos en áreas donde se evite que los sedimentos invadan los cuerpos de agua y áreas inundables.

06 ME-15.- Cuando el aprovechamiento de áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono, el proyecto a realizar no pueda construirse por motivo de su cercanía al manto freático (menos de 1 metros), se podrá autorizar el desmonte de nuevas áreas de vegetación, evitando la afectación de las zonas mejor conservadas, siempre y cuando se ejecuten acciones de restauración o mejoramiento ambiental de las áreas degradadas que no pueden aprovecharse.

No aplica. No se cuenta con áreas degradas o sascaberas.

06 ME-17.- Las aguas residuales deberán cumplir con la normatividad aplicable para su reutilización o aprovechamiento fuera de la zona de generación.

Como ya se señalo previamente, se da cabal cumplimiento a esta disposición, ya que se cuenta con red de drenaje municipal.

06 ME-18.- Las zonas impactadas de los predios afectados por actividades extractivas de material pétreo, deberán ser rehabilitadas en su totalidad, aun cuando el desplante del proyecto no se realice en ellas. Dichas zonas deberán ser rehabilitadas a través de su reforestación y/o incorporación como área verde del proyecto, respetando en esto ultimo el porcentaje de área natural, presente o inducida, que indica el presente instrumento para la unidad de gestión ambiental que corresponda a la ubicación del predio.

No aplica. No se cuenta con área afectada por actividades extractivas.

08 ME-20.- No se permite el tránsito de vehículos motorizados salvo en caso de emergencia, en cuyo caso serán los autorizados por la instancia competente. No aplica. No se pretende el transito

de vehículos, embarcaciones y no se cuenta con playa en el área del

proyecto.

08 ME-21.- Sólo se permite la navegación en embarcaciones sin motor, salvo las que se utilicen para la vigilancia y atención de emergencias, con motores de cuatro tiempos.

06 ME-22.- En las playas y zona de dunas del Municipio Benito

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CRITERIOS ECOLÓGICOS ESPECÍFICOS

UGA CRITERIO COMENTARIO

Juárez: a) No se permiten las actividades que involucren el uso de fauna

doméstica, ganado vacuno, porcino, ovino o de cualquier otra índole y tampoco las que involucren especies animales exóticas,

b) No se permite el acceso de equinos a fin de evitar la transmisión a los humanos de enfermedades zoóticas vinculadas con las excretas de estos animales, así como para evitar el efecto de sus cascos sobre los sitios de anidación de la fauna,

c) No se permite la extracción de arena. 19 ME-29.- Se permite desmontar hasta 35 % del predio, debiendo

mantener la superficie restante en condiciones naturales. Se dará atención al criterio.

06, 19

ME-36.- Para la operación de los campos de golf, de manera conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o bitácora de información que permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de agua.

No aplica el criterio por no tratarse el proyecto de un campo de golf.

III.4 Cumplimiento a los lineamientos y criterios establecidos en los planes y programas de desarrollo urbanos estatales y municipales

De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano el Centro de Población de la Ciudad de Cancún. Actualización 2005, publicado el 30 de noviembre de 2005 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, no se contempló a futuro el desarrollo de la Supermanzana 78, por lo que únicamente regula hasta la Supermanzana 77, en la que se han desarrollado fraccionamientos o unidades habitacionales tales como Corales y Tabachines. Se sabe que el Municipio ha marcado esta región como una zona para desarrollar un Plan Parcial, que es donde se encuentra el área donde se desarrollará el proyecto. Por lo tanto, Catastro Municipal ha lotificado dicha zona y de esta manera le asigna al predio en cuestión el lote 1, Manzana 1 de la Supermanzana 78, en Cancún, Municipio de Benito Juárez, donde no se pretende hacer un desarrollo habitacional o algo similar, ya que se trata de la continuación de las instalaciones de la Universidad en crear aulas para la educación superior y postgrado.

De esta manera, este instrumento urbano le asigna al sitio, en la Tabla 1 de Usos Permitidos, Condicionados y Prohibidos, en lo referente a Educación y Cultura, donde le permite a las instalaciones de las universidades un Uso Comercial C1 (Comercial de Centro Urbano, da servicio a nivel centro de población) y C2 (Comercial de Subcentro Urbano, da servicio a un sector del centro de población).

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III.5 Áreas Naturales Protegidas y Programas de Manejo

No aplica ya que el proyecto no se encuentra dentro de ningún Área Natural Protegida. Las áreas naturales protegidas más cercanas son la de Manatí, Chacmuchuch, y el Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, aproximadamente a uno y dos kilómetros respectivamente.

III.6 Concordancia de las actividades del proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas

No obstante lo relativo a que no se aprovechará o afectará a los individuos del humedal costero aledaño al sitio del proyecto, a continuación se efectúa la vinculación y cumplimiento con las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-022 SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 2003; así como el ACUERDO que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2004.

Especificación Cumplimiento del proyecto

4.0 El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos: − La integridad del flujo hidrológico del humedal costero; − La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; − Su productividad natural; − La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas; − Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, limentación y alevinaje; − La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales; − Cambio de las características ecológicas; − Servicios ecológicos; - Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros).

Para la realización del proyecto, no se realizara ninguna afectación a la vegetación de mangle existente y colindante al sitio del proyecto; por lo que, no se alterara la integridad del flujo hidrológico del humedal; ni se pondrá en riesgo la integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; tampoco se alterara la productividad natural ni la capacidad de carga; no se pondrá en riesgo la integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje, no se alterara ninguno de estos factores. De la misma forma, no se alterará la integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros; así como los ríos, la duna, la zona marina adyacente y los corales. Tampoco modificarán las características ecológicas ni los servicios ecológicos, ni los eco fisiológicos. Todo ello debido a que

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como ha sido reiteradamente señalado, no se afectara esta vegetación y no se pretende impactar en lo absoluto a los individuos del manglar existente en el sitio.

4.1 Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero.

Con el desarrollo del proyecto no se efectuarán obras de canalización de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de la zona de manglar, por lo que no habrá ningún tipo de afectaciones o interferencia ni desvío de la dirección y la fuerza de la posible corriente, por el proyecto.

4.2 Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la reposición del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el éxito de la restauración. 4.3 Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentación del ecosistema, intrusión salina, asolvamiento y modificación del balance hidrológico. 4.4 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta.

En este caso no aplica puesto que el proyecto no está relacionado con la construcción de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos).

4.5 Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero.

No aplica, no se pretende construir bordo por lo que no se bloqueara el posible flujo del agua.

4.6 Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y asolvamiento.

Se dará el debido cumplimiento a esta especificación, ya que no se permitirá el uso de combustibles en el sitio del proyecto y por las características del mismo, no ocasionará asolvamiento, debido a que no se llevaran a cabo dragados en el humedal.

4.7 La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo.

No aplica; por el tipo de proyecto no se verterá ningún tipo de fluido o desecho líquido, ni se hará uso de agua para alguna otra actividad; por ello, no se usaran y/o verterán metales pesados o contaminantes

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4.8 Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se viertan a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso.

de ningún tipo ya que, además, se cuenta con el servicio de drenaje y alcantarillado municipal en esta zona donde se ubica el proyecto.

4.9 El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá realizar.

No aplica toda vez que no se pretende verter aguas residuales a al humedal, toda vez que se cuenta con la red de drenaje municipal en el área de ubicación del proyecto.

4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero.

No aplica. No se pretende acciones de extracción de agua subterránea dentro del sitio o en el área aledaña.

4.11 Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes.

Se atenderá el criterio. Todo ello se hará de acuerdo a un Programa de Reforestación y Jardinado, que comprende acciones de mejora del sitio (mantenimiento y limpieza) y así incrementar la calidad ambiental del sitio del proyecto.

4.12 Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos el balance entre el aporte hídrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan.

Debido al tipo de proyecto, las acciones que se pretenden realizar, no modificarán el aporte hídrico al área.

4.13 En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como garantizar el libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo se utilizarán métodos de construcción en fase (por sobre posición continua de la obra) que no dañen el suelo del humedal, no generen depósito de material de construcción ni genere residuos sólidos en el área.

No se trazará ninguna vía de comunicación.

4.14 La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.

No aplica, ya que como se señaló en el numeral anterior, no se trazará ninguna vía de comunicación.

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4.15 Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible.

Se atenderá la indicación.

4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo.

No obstante que el proyecto no pretende la remoción, desplame o desmonte de mangle, el promovente se apega a la especificación 4.43, del Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

4.17 La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen.

Se dará el debido cumplimiento a esta especificación.

4.18 Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental.

No aplica. El proyecto no considera llevar a cabo actividades de relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación.

4.19 Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimiento y mareas.

No aplica, debido a que no se considera la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del humedal.

4.20 Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros.

Se dará total cumplimiento a esta disposición pues se contará con depósitos para almacenar todo tipo de basura, separándola (en todas las etapas de desarrollo) para su disposición en sitios autorizados y se adherirá al Sistema de Manejo Ambiental, de acuerdo con la Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo.

4.21 Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10% de la

En este caso no aplican las especificaciones, ya que no es un proyecto de acuacultura.

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superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema.

4.22 No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos forestales. 4.23 En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales naturales o de cualquier porción de una unidad hidrológica que contenga o no vegetación de manglar.

En este caso no aplica, toda vez que no se trata de ninguna canalización.

4.24 Se favorecerán los proyectos de unidades de producción acuícola que utilicen tecnología de toma descarga de agua, diferente a la canalización.

Debido a las características del proyecto, no le aplican estas especificaciones, ya que no es un proyecto acuícola.

4.25 La actividad acuícola deberá contemplar preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en laboratorio. 4.26 Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica donde se ubique la zona de manglares deberá evitar, la remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos.

No aplica, ya que el proyecto no contempla la instalación de canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica.

4.27 Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción de sal, sólo podrán ubicarse en salitrales naturales; los bordos no deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua en el ecosistema.

No aplica. No se pretende la extracción de sal.

4.28 La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero debe ser de bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexión sea a través de veredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y percha de aves acuáticas, y requiere de zonificación, monitoreo y el informe preventivo.

No aplica por no ser un proyecto turístico.

4.29 Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en zonas de manglar deben llevarse a cabo de tal forma que se evite cualquier daño al entorno ecológico, así como a las especies de fauna silvestre que en ellos se encuentran. Para ello, se establecerán zonas de embarque y desembarque, áreas específicas de restricción y áreas donde se reporte la presencia de especies en riesgo.

En este caso no aplica, no habrá turismo náutico, solamente se trata de instalaciones para la docencia y educación de licenciatura y postgrado.

4.30 En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser operados con precaución, navegando a velocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.

No aplica, no se pretende usar embarcaciones.

4.31 El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el humedal costero deberán llevarse a cabo a través de veredas

El presente proyecto no comprende actividades de turismo educativo,

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flotantes, evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidación de aves, tortugas y otras especies.

ecoturismo y/u observación de aves.

4.32 Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante la reducción del número de caminos de acceso a la playa en centros turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje mayor, deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como mínimo a una distancia de 30 km uno de otro.

Como ha sido señalado anteriormente, el proyecto no pretende la realización de ninguna obra o vía de comunicación dentro del área de manglar aledaño al sitio del proyecto

4.33 La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará el ecosistema y que los canales permitirán su continuidad, se dará preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el número de canales en los manglares.

No se considera la construcción de canales por el proyecto, por lo tanto, no se fragmentará el área de manglar.

4.34 Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos.

No aplica. No se pretende la compactación del sedimento del sitio aledaño donde se tiene mangle.

4.35 Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre.

El proyecto no se basa en la restauración, protección o conservación del área de manglar, es para la construcción de edificios de educación escolar.

4.36 Se deberán restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se determinen en el Informe Preventivo.

Con motivo del desarrollo del presente proyecto, se pretende la continuación del Programa de Reforestación ya señalado en el criterio anterior.

4.37 Se deberá favorecer y propiciar la regeneración natural de la unidad hidrológica, comunidad vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinámica hidrológica y flujos hídricos continentales (ríos de superficie y subterráneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto freático), la eliminación de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las áreas que presenten potencial para ello.

El proyecto no realizará ninguna afectación al humedal costero. Por lo tanto, no se estiman afectaciones sobre la dinámica hidrológica del sitio, así como tampoco se consideran vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento a la zona de manglar, toda vez que se cuenta con el drenaje municipal.

4.38 Los programas proyectos de restauración de manglares deberán estar fundamentados científica y técnicamente y aprobados en la resolución de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho proyecto deberá contar con un protocolo que sirva de línea de base para determinar las acciones a realizar.

De acuerdo con las características y naturaleza del proyecto, este no consiste en un proyecto de Restauración de Manglares, sino la construcción de instalaciones para la educación de estudiantes de nivel superior.

4.39 La restauración de humedales costeros con zonas de manglar deberá utilizar el mayor número de especies nativas dominantes en el área a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composición de la comunidad vegetal local, los

No obstante de no ser un proyecto de restauración de humedales, así como no hacer afectación del humedal costero, se pretende

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suelos, hidrología y las condiciones del ecosistema donde se encuentre.

continuar con el Programa de Reforestación ya existente.

4.40 Queda estrictamente prohibido introducir especies exóticas para las actividades de restauración de los humedales costeros.

Se dará el debido cumplimiento a esta indicación, ya que no se considera introducir especies exóticas en el desarrollo de las actividades a realizar

4.41 La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados requerirán de por lo menos de tres a cinco años de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeño óptimo.

Como se ha señalado, no se perturbará ni afectara la vegetación de humedal costero, sin embargo se ha propuesto la continuación del Programa de Reforestación el dio inicio en el año 2007, con el cual se da cumplimiento a esta especificación.

4.42 Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán considerar un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican los humedales costeros.

De conformidad con las características, naturaleza y alcance de las actividades del proyecto, este consiste en la construcción de instalaciones educativas, pero sin realizar ninguna afectación al manglar colindante, por lo que las características ambientales predominantes en el sitio, no se verán afectadas ni alteradas no habiendo por ello, modificaciones a la integridad de la unidad hidrológica en la que se ubica la zona del proyecto. Además, en el capitulo correspondiente, se da cumplimiento a la especificación.

En relación al Acuerdo que Adiciona la Especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2004, el cual establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, se señala lo siguiente.

Artículo Único.- Se adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, para quedar

El proyecto no pretende aprovechar ninguna ejemplar de humedal costero, toda vez que para la realización del mismo se cuenta con las áreas desprovistas de este tipo de vegetación, por ello, por no ser infraestructura marina, para su ejecución, el proyecto, no se sujeta a lo establecido en los puntos 4.4 y 4.16 de la presente norma, y se apega al Acuerdo que Adiciona la Especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003. Como parte de las disposiciones establecidas en dicha modificación el promovente propone someter a consideración de la autoridad la propuesta de continuar con el Programa de

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como sigue: "4.43 La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los límites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestación de impacto ambiental, según sea el caso se establezcan medidas de compensación en beneficio de los humedales y se obtenga la autorización de cambio de uso de suelo correspondiente."

Reforestación donde se tiene contemplada la limpieza, mantenimiento y conservación (área que ha sido ampliada del proyecto original autorizado por la SEMARNAT, yendo de 57,230.22 m2 a 160,700 m2, incrementando esta área de conservación en 10.27 Ha. Todo ello como medida de compensación en beneficio del humedal. Asimismo, se pretende participar con el H. Ayuntamiento de Benito Juárez en el Programa de Educación Ambiental a través del cual se concientice al público en general sobre la importancia de la preservación y conservación de los ecosistemas de manglar en la región. Por otra parte, se presentará en breve a Delegación Federal de SEMARNAT en Quintana Roo, el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en el predio donde se desarrollara el proyecto. Con todo lo anteriormente expuesto, se da cumplimiento a lo establecido por el Acuerdo que Adiciona la Especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.

Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

La aplicación de esta Norma con relación al proyecto, consiste en el uso de combustibles y aceites durante las etapas de preparación del sitio y construcción para el funcionamiento de los equipos, maquinaria y vehículos. Por lo que el uso de los mismos se regirá por esta Norma.

Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Esta Norma se aplicará en los niveles de ruido que se emitirán a la atmósfera por la operación de la maquinaría, equipo y vehículos que serán utilizados durante la construcción del proyecto, así como de los vehículos encargados del transporte del material, además de que serán puntuales y temporales, estas actividades se realizarán al aire libre, lo que permitirá una dispersión de los sonidos generados por estas actividades.

De la misma forma que para las normas anteriores, los propietarios de las unidades son los responsables de cumplir con lo establecido, a quienes se darán las indicaciones pertinentes.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

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Se tiene una posible fuente de ruido que es el generador de energía eléctrica a base de diesel el cual será usado, al cual se le dará el afinamiento y mantenimiento adecuado; además, se laborará en horario normal de trabajo (8-17 hs.) con lo cual se da cumplimiento a esta Norma Oficial.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Al respecto, las aguas residuales generadas durante la operación de la Universidad del Caribe, serán vertidas mediante red hidrosanitaria hacia el sistema de alcantarillado municipal, por lo que deberán sujetarse a esta Norma.

Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996, que regula los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

del proyecto, la emisión de gases que se generarán por la combustión de hidrocarburos de la maquinaria y equipos de construcción, deberá cumplir con lo establecido en esta Norma Oficial Mexicana, obligando a los propietarios y operadores de dichos vehículos al mantenimiento periódico de sus unidades.

Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Esta norma aplica para los vehículos que transporten al los profesores, estudiantes en general, trabajadores, empleados, y público visitante. Será considerada esta indicación de la Norma para señalarla a los propietarios de los vehículos. Asimismo, durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, la emisión de gases que se generarán por la combustión de hidrocarburos de la maquinaria y equipos de construcción y vehículos de transporte, se regirá por lo establecido en esta Norma.

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001

En el predio en comento se encuentra la palma chit (Thrinax radiata) y la iguana rayada las que están listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, publicada en el Diario Oficial el 6 de marzo de 2002 por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la cual es de aplicación general y que señala a las diversas especies de acuerdo

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a Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo en riesgo, mismas que serán, protegidas y se respetará íntegramente a los ejemplares ya que se contará con el Programa de Colecta de Flora y el Programa de Reforestación y Jardinado, así como el Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre por lo que se tomarán medidas para su conservación y/o protección.

Tabla 14. Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001

Palma chit Thrinax radiata Amenazada

Iguana rayada Ctenosaura similis Amenazada

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

El municipio de Benito Juárez, se encuentra situado en el paralelo 21º 10’ de latitud Norte y meridiano 86º 56’ de longitud Oeste. Limita al Norte con los municipios de Lázaro Cárdenas e Isla Mujeres, y el Mar Caribe; al Este y al Sur con el Mar Caribe y municipios de Solidaridad y Lázaro Cárdenas y al oeste con el municipio de Lázaro Cárdenas. Al Sureste de Cancún se ubican las lagunas de Nichupté y de Bojorquez, delimitadas por dos barras, de 12 km. al Este y de 6 km aproximadamente al Norte. En esta gran región, la Universidad del Caribe se encuentra ubicada en un predio de 284,733 m2 ó 28-47-33 Has, ubicado en SM 78, Mza.1, Lote 1, Esquina Fraccionamiento Tabachines el cual se localiza en la parte Norte de la ciudad de Cancún.

Para el caso del presente proyecto, el área de estudio se delimitó con base a criterios ambientales, conforme al elemento del ambiente que se considere. Así, en el caso de la vegetación y la fauna, el reconocimiento fue puntual, debido a las condiciones actuales, realizándose a nivel de predio (y del área en caso de la fauna); mientras que para los factores físicos como el clima, suelo, hidrología y geología, se consideró una superficie mayor a nivel regional, estatal y/o municipal conforme a la disponibilidad de la información de las fuentes oficiales, de tal manera que el sistema ambiental que se tiene es el que se circunscribe a la porción regional, y que debido a la situación del predio, el área de influencia del proyecto esta enmarcada en la parte Norte por el Sistema Lagunar de Chacmuchuch, al Sur por la parte urbana de la ciudad de Cancún, al Este por la carretera federal Cancún-Punta Sam (y el Mar Caribe) y al Oeste por la porción urbana de la propia ciudad de Cancún y el área del relleno sanitario municipal, todo ello significa una serie de barreras ecológicas; y

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que, no obstante de estar integrada en el ecosistema costero, presenta características particulares de los factores bióticos.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos IV.2.1.1 Clima

La latitud geográfica de la península de Yucatán provoca que durante el periodo de verano, cuando el sol alcanza su mayor altura sobre el horizonte, la región esté bajo la influencia del aire marítimo templado y húmedo que se genera en la Zona de Convergencia Intertropical (ZCI); mientras que en la época de invierno, cuando la altura del sol es menor, predominan los vientos alisios del Este-Sureste. Esta variación produce dos periodos climáticos bien definidos que son los que caracterizan a la Península de Yucatán:

La estación seca, se extiende desde enero hasta mayo; y la húmeda, va de mayo a octubre, con un periodo invernal intermedio denominado de “nortes”. En términos generales, el régimen estacional de la lluvia y la alta temperatura media del aire se combinan para producir un clima de sabana tropical en la mayor parte de la región.

Los huracanes son frecuentes durante la última parte del verano y el comienzo del otoño (agosto-octubre e incluso noviembre). Cuando se generan estas perturbaciones atmosféricas afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar Caribe, frente a las costas de Venezuela y Trinidad; la segunda, forma huracanes en el Atlántico oriental que, después de atravesar América Central y las Antillas Menores, doblan hacia el Norte para dirigirse a la costa de Florida. Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar pueden causar efectos destructivos en los corales. Los vientos generados por estos fenómenos suelen alcanzar velocidades superiores a 120 nudos (222 km/h). El huracán Gilberto registró ráfagas cercanas a los 180 nudos (alrededor de 320 km/h). Virtualmente cada huracán que afecta el norte de la península se mueve a través del Canal de Yucatán o sobre la esquina noreste de la península.

Los vientos invernales del norte representan otro fenómeno hidro-meteorológico que afecta de manera determinante las condiciones climáticas del área, con efectos semejantes a los huracanes (lluvias, marejadas, etc.), sólo que en menor grado.

En cuanto a la precipitación en el estado, llueve alrededor de 1,000 mm en promedio, concentrándose en el periodo de mayo a octubre, con máximos en junio y septiembre, y presentando una disminución importante en agosto, originando una sequía intraestival o canícula. Las precipitaciones en esa época se atribuyen al movimiento de la zona

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intertropical de convergencia, relacionado con los movimientos aparentes del sol a lo largo del año (equinoccio de primavera, solsticio de verano y equinoccio de otoño), provocando que las zonas de baja y alta presión cambien de posición y el cinturón de Bermudas- Azores de alta presión afecte al estado.

El clima en la región y en el área de estudio, es cálido subhúmedo con lluvias en verano, categoría que incluye a los subtipos menos húmedos de los cálidos subhúmedos cuya precipitación del mes mas seco es menor de 60 mm. De acuerdo con la clasificación de Köppen modificada por García (1988) corresponde al subtipo climático es Aw0(x´))(i’)g. Dentro del grupo de climas del Estado de Quintana Roo, este clima se caracteriza por ser de los más cálidos, con temperatura media mayor a los 22 ºC y la del mes más frío superior a los 18ºC, isoyetas cercanas a los 1,500 mm y cociente precipitación/ temperatura mayor que 55.3.

• Temperaturas promedio anuales, mensuales y extremas. A manera de contar con una aproximación de la temperatura en el área del proyecto, se recopilaron registros de diversas fuentes y periodos correspondientes a zonas circunvencinas al predio. Así, se consideraron los datos mas recientes, de 1991 a 2005, registrados en la Estación Climática en Cancún y los indicados para la zona continental del Municipio Isla Mujeres en el Programa del Centro de Población.

Los datos registrados en la Estación Climatológica de Cancún, de la Comisión Nacional del Agua (CNA), referentes a los promedios mensuales de lluvia y temperatura en un lapso de 10 años, de 1991 al 2005, indican que los rangos de temperaturas promedio mensuales van de 23.1 a 30.8 ºC y la temperatura anual media fue de 27.2 ºC.

Las temperaturas promedio extremas para el área van de 19.0 ºC la mínima y 35.2 ºC la máxima.

Durante este periodo la temperatura más baja fue de 9.5 ºC y se registró en marzo de 1996, mientras que la más alta fue en agosto de 1998 con 39.5 ºC. De acuerdo con las temperaturas promedio registradas en este periodo, el mes más frío es enero con 24.1 ºC y julio el más caluroso con 29.3 ºC, con una oscilación térmica de 5.2 ºC.

• Precipitaciones promedio mensuales, anuales y extremas (mm). Por lo que hace a los registros de la precipitación pluvial reportados por la Estación Climatológica en Cancún, indican que la precipitación pluvial promedio anual registrada a lo largo del periodo de 1991-2005 fue de 1,338.4 mm. El año de mayor precipitación fue 2005, con la llegada del Huracán Wilma. El promedio de precipitación mensual más alto ocurre en

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el mes de septiembre, con 231.0 mm de lluvia mensual; mientras que abril, que presenta la menor precipitación mensual promedio, se registro 39.2 mm.

• Humedad relativa. En la zona, los valores medios de humedad van del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de lluvias presente. La temporada de lluvias dura casi todo el año, pues la temporada de secas únicamente incluye los meses de febrero a mayo. Los registros indican que los valores máximos se presentan durante los meses de julio a octubre, principalmente durante septiembre, coincidiendo con la época de lluvias; mientras que los valores más bajos ocurren en los meses de secas, principalmente marzo, abril y mayo.

• Balance Hídrico (Evaporación y Evapotranspiración). El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm mientras que el déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm anuales.

• Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm). Por lo que hace a la precipitación pluvial, el promedio anual en el periodo de 1991-2005 fue de 1,336.9 mm. El año de mayor precipitación fue 1998, en él se registró 1,955.3 mm; mientras que 1996 presentó la menor cantidad con 1,032.0 mm de lluvia. De acuerdo con los datos, la mayor precipitación mensual ocurre en el mes de septiembre, el cual tiene un promedio de 231.0 mm de lluvia mensual; mientras que abril es el mes que presenta la menor precipitación mensual promedio, con un registro de 39.2 mm. En este periodo, la precipitación máxima registrada en 24 horas ocurrió en el mes de agosto del 2001 y fue de 300.5 mm, mientras que la precipitación promedio mensual máxima, de 499.4 mm, se registró en agosto de 2001.

• Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. Los vientos alisios predominan durante todo el año con vientos NNE y ESE. En el Programa del Centro de Población de la Zona Continental de Isla Mujeres (1999), se indica que la dirección del viento tiene orientación SE-NW con velocidad promedio de 2 m/s, alcanzando una velocidad máxima de 7.5 m/s durante el otoño, cuando tiene componentes del Este, Noreste y Norte. Con base a los registros para 1998 y 1999 de la Estación Climática en Cancún, en los meses de noviembre y diciembre, la dirección del viento cambia hacia el Norte y presenta velocidades de 2 n/s, etapa conocida como temporada de “Nortes”.

Los datos de esta Estación fueron considerados debido a su cercanía con el predio del proyecto.

• Nubosidad.

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Durante la mayor parte del año el cielo presenta características de medio nublado a nublado con formaciones columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y algunas tormentas eléctricas, principalmente por las tardes y noches.

En invierno, el arribo de líneas frontales boreales (nortes) origina nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes. Las nieblas son escasas en la región y aparecen principalmente entre noviembre y febrero, casi siempre como consecuencia del paso de un frente frío (norte). Por lo general estas nieblas se forman después de las 22:00 horas y desaparecen antes de las 08:00 horas.

• Presión atmosférica. Los valores mínimos se tienen en los meses de septiembre y octubre, también de máximas lluvias, mientras que los valores máximos de presión se presentan en los meses más fríos (enero y febrero).

IV.2.1.2 Viento

Los vientos dominantes de febrero a julio son alisios, provenientes del sureste con velocidades de 10 km/h en promedio y hasta 30 Km/h durante perturbaciones tropicales. Se presentan vientos del norte durante los meses de invierno, particularmente de noviembre a marzo. Estos vientos, los llamados “nortes”, son masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del Océano Atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan fuertes lluvias, acompañadas de vientos con rachas de hasta 100 km/h, lo que hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los meses de noviembre a febrero, y eventualmente hasta marzo.

IV.2.1.3 Huracanes y tormentas tropicales.

El Caribe Oriental es la segunda zona matriz que se establece en julio cuando el calentamiento de la zona es elevado, dando origen a huracanes de gran recorrido y potencia. La tercera zona se ubica en la porción atlántica formando huracanes aún más potentes que la anterior. Estas zonas matrices pueden desarrollar desplazamientos ya que están en función de la formación de centros de máximo calentamiento marino asociados a la deriva de la “Corriente del Golfo”.

Los huracanes en el Mar Caribe formados en la región occidental durante junio y julio se repiten a finales de septiembre, octubre y noviembre, generalmente viajan hacia el Noroeste o hacia el Noreste atravesado la Península de Yucatán hacia el Golfo de México y desapareciendo sobre las costas de Estados Unidos. Los ciclones tropicales originados durante octubre y noviembre generalmente siguen su curso al este de Centroamérica recurvando hacia el Noreste pasando sobre Cuba.

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Vientos ciclónicos.- Los vientos generados por huracanes pueden alcanzar y sobrepasar los 250 km/h en el límite del radio de máximos vientos ciclostróficos, con rachas de más de 300 km/h. El poder destructivo del viento aumenta con respecto al cuadrado de la velocidad, esto significa que al triplicar la velocidad del viento el factor destructivo aumenta hasta nueve veces.

El viento, ya sea por su impacto directo o por objetos arrastrados por él, es el fenómeno que produce la máxima destrucción en infraestructura en zonas costeras (Díaz, 2001).

Lluvias e inundaciones.- Las lluvias que acompañan a los huracanes varían e forma dramática y son muy difíciles de predecir. Estas pueden ser muy intensas y durar varios días o simplemente se pueden disipar en cuestión de horas. La topografía local, la humedad y la velocidad del viento ciclónico son factores que las afectan directamente.

Las destrucciones que pueden ocurrir debido a la presencia de lluvias extraordinarias se pueden dividir en:

Infiltración de lluvia en estructuras sólidas causando daños estructurales internos.

Inundaciones, con los consecuentes daños en infraestructura (vías de comunicación, líneas telefónicas, instalaciones eléctricas) y por tanto a la población.

Vulnerabilidad de la Península de Yucatán.- La presencia y acción de los huracanes sobre las costas mexicanas se traduce en un riesgo inminente para las poblaciones e infraestructura costera, con pérdidas millonarias a lo largo de las costas del Mar Caribe. Comúnmente, la mayor parte del daño causado por la presencia y acción de los huracanes, cuando se aproximan a tierra, ocurre dentro de las primeras seis horas a partir de que se manifiestan las tormentas.

El hecho de que un huracán cruce el territorio continental, se debe no sólo a su intensidad, sino también a la orografía, este factor que actúa como medio disipador de la energía de los huracanes, en ocasiones no alcanza a disipar totalmente la energía de éstos. En el caso de los estados de la Península de Yucatán, están ubicados en una zona de planicie, que no presenta grandes ondulaciones ni macizos, su elevación máxima no supera los 300 msnm (Soriano, 1991).

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La destrucción ocasionada por los huracanes en los últimos años, especialmente en las zonas del Caribe Mexicano, se ha caracterizado por cambiar constantemente las configuraciones costeras. El peligro aumenta al crearse una combinación de factores que acompañan a un huracán; tales como aumento del nivel del mar, vientos extraordinarios y lluvias intensas. La información relacionada con daños asociados a la presencia de huracanes se ha recopilado desde finales de los años 30’s; es notorio que mientras que la magnitud y fuerza destructiva parece no cambiar con el transcurso del tiempo, las poblaciones y asentamientos humanos han aumentado considerablemente en las zonas costeras de alto riesgo.

El huracán Gilberto (1988) que fue, el más intenso del siglo XX registrado en el hemisferio tropical occidental (Rodríguez, 1998), y que azotó las costas mexicanas; causó pérdidas millonarias en infraestructura y cobró un gran número de vidas humanas probando que, inclusive en Cancún, un importantísimo polo de desarrollo nacional, el diseño de la infraestructura es insuficiente para resistir los embates de huracanes de gran magnitud.

IV.2.1.4 Geología y geomorfología

• Características litológicas del área. La porción del sitio del proyecto, corresponde a la región Nororiental del Estado de Quintana Roo. Los materiales del basamento corresponden a calizas arrecifales de amplia distribución regional formado por bancos macizos de rocas calizas marinas, densos, poco fracturados y con moderada cavernosidad, que corresponden a la Formación Carrillo Puerto, que data del terciario (Butterlin, 1985).

Con base a la Carta Geológica (1:1’000,0000) la zona del proyecto sobreyace a la unidad geológica denominada Q(cz), cuyo origen y consolidación data del cuaternario. La composición lítica de la unidad consiste básicamente en rocas calizas.

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• Características geomorfológicas más importantes. El área del proyecto corresponde a la unidad geohidrológica A, de material consolidado con posibilidades bajas de funcionar como acuífero. El suelo está constituido por depósitos detríticos cuaternarios formados por arcillas, limos, arenas y gravas. Esta unidad se encuentra sobreyaciendo a las rocas calcáreas que funcionan como acuíferos de tipo libre.

• Características del relieve. El estado de Quintana Roo pertenece a la Provincia Fisiográfica de Yucatán, la cual la divide a su vez en tres subprovincias denominadas: Plataforma de Yucatán, Llanuras con Dolinas y Costa Baja (Raisz, 1959).

De esta manera el área, por su relieve casi plano, es considerada como zona de lomeríos bajos, correspondiendo a la subprovincia “Llanura con Dolinas”, que incluye las porciones norte y oriente de la entidad.

• Presencia de fallas y fracturamientos. El sitio se ubica en la Zona de Fallas de Oriente, la cual constituye una franja de 80 Km de ancho y se extiende desde Cabo Catoche hasta Belice. Presenta rocas calcáreas afectadas por una serie de fallas y con orientación Nornordeste que han provocado la existencia de horst y gravens.

En la zona costera el fracturamiento ha ocasionado canales de flujo preferencial de agua subterránea, a lo largo de los cuales existe una fuerte erosión química que da origen a la formación de caletas y lagunas costeras (Back, 1979). Este se puede señalar como uno de los problemas naturales que se tiene en el área.

• Susceptibilidad de la zona a: Sismicidad. Por las características geológicas que presenta toda la Península de Yucatán, es poco factible la ocurrencia de movimientos sísmicos. Sin embargo, en el mes de junio de 2002 se presentó un movimiento telúrico con epicentro en el Sur del Estado, en Chetumal.

Deslizamiento. La ausencia de movimientos tectónicos en la Península de Yucatán, hace difícil la ocurrencia de deslizamientos.

Derrumbes. Debido a la naturaleza caliza de la roca de la península e Isla Mujeres, la acción de las lluvias y las corrientes subterráneas originan cavernas, que en ocasiones adelgazan la capa rocosa causando derrumbes y formación de cenotes.

Otros movimientos de tierra o de roca. Aparte de los movimientos mencionados, existe la posibilidad de hundimientos en el terreno, debido a la naturaleza cárstica de la zona.

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Actividad volcánica. En la península no existen cordilleras volcánicas por lo que no existe la posibilidad de fenómenos de este tipo.

IV.2.1.5 Suelos

El suelo es un elemento del medio físico que se encuentra en continua transformación, su desarrollo se debe a la historia geológica que generó la roca madre, al clima, al relieve, orientación, flora y fauna del sitio entre otros factores.

• Tipo de suelos presentes en el área y zonas aledañas. Desde el punto de vista geológico, la reciente formación de la Península de Yucatán, no ha permitido que los suelos que la conforman alcancen su madurez edáfica, ya que carecen de horizonte “B”, son permeables, ricos en materia orgánica, poco evolucionados y descansan sobre una laja calcárea.

Considerando la clasificación de la Food and Agricultural Organization (FAO), y con las cartas edafológicas del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se puede decir que las unidades de suelo corresponden al tipo E + l +Rc/2, Rendzina como suelo predominante, litosol como secundario y, en Regosol calcárico con clase textural media.

• Capacidad de saturación. Debido a que se trata de suelos permeables, la capacidad de saturación es baja; aún, durante la temporada de lluvias cuando se presentan fuertes precipitaciones que propician encharcamientos o inundaciones en algunas áreas, el agua se infiltra rápidamente.

• Grado de erosión del suelo. En términos generales, puede decirse que los suelos de la Península son muy inestables, pues presentan alto grado de erosión debido a que no se encuentran bien consolidados.

• Estabilidad edafológica. La estabilidad del suelo se relaciona con su antigüedad. En el caso de los suelos de la Península de Yucatán, la estabilidad es muy poca debido a su reciente formación geológica.

De esta forma, los suelos que se tienen en el área de influencia, se han creado debido a la combinación del clima sobre los estratos geológicos, de tal manera que la interacción de estos dos elementos: rocas calizas afectadas por las altas temperaturas y la gran cantidad de lluvia, han creado suelos delgados, pedregosos y con poca materia orgánica. De acuerdo a la UNESCO y la FAO este tipo de suelo se conoce como litosoles y redzinas pero de acuerdo a la clasificación maya se le denominan tzekel.

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Los suelos denominados Tzequel y el Box-luum, que dominan, sobre todo en la mitad Norte del estado donde queda comprendido el municipio y el predio, se pueden describir como suelos pedregosos, incipientes, de origen fundamentalmente orgánico, derivados del efecto de la vegetación que lentamente, en el lapso de siglos, rompe la roca y aporta materia orgánica que lo enriquece. Estos suelos resultan extraordinariamente sensibles y degradables.

En el municipio, el Tzequel, al igual que el K’ankab, se encuentran en las zonas de deslave, y son resultado del proceso de erosión-acumulación de suelo originada por deslave de promontorios. Como se señaló, en la clasificación de la FAO consisten de Rendzina y Litosol.

IV.2.1.6 Hidrología superficial y subterránea

• Hidrología superficial.

En el Estado de Quintana Roo se encuentran dos regiones hidrológicas (RH), la RH32 o Yucatán Norte y la RH33 o Yucatán Este.

En base a ello, el municipio de Benito Juárez, forma parte de la RH32, de la cuenca 32 Quintana Roo y de la subcuenca b. Esta cuenca se ubica al Norte del estado, ocupa 31 % de la superficie estatal (17,497.33 km2), e incluye las islas Cozumel y Contoy; tiene como límites, al Norte el Golfo de México, al Este el Mar Caribe, al Sur la división con la RH33 que coincide aproximadamente con el paralelo 20º de latitud Norte y al Oeste con el límite de Yucatán donde continúa, excepto en una pequeña porción que corresponde a la cuenca 32B. La temperatura media anual es de 26 ºC con una precipitación que va de 800 mm en el Norte a más de 1,500 mm al Sureste de la cuenca y con un rango de escurrimiento de 0 a 5 % que la abarca prácticamente toda, excepto en las franjas costeras que tienen 5 a 10 % o 10 a 20 % debido a la presencia de arcillas y limos.

En esta cuenca no hay corrientes superficiales ni cuerpos de agua de gran importancia. Sin embargo, al nivel local, en la zona Norte del estado de Quintana Roo se presentan depresiones topográficas que en épocas pasadas constituyeron una antigua laguna costera y que en la actualidad se manifiesta como una laguna fósil o paleolaguna, que se encuentra delimitada por la actual línea de costa y la loma del Pleistoceno que se ubica a unos 700 m de ésta y que corresponde al antiguo litoral (Villasuso, 2000).

Las unidades geohidrológicas en la clasificación de materiales forman dos grupos: a) consolidados y b) no consolidados, con posibilidades de funcionar como acuífero alta, media y baja.

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En la zona se presentan dos unidades: la primera, de material consolidado con posibilidades bajas, que se localiza en las islas Contoy y Mujeres, formada por rocas calcáreas y arrecifes que manifiestan disolución originada por permeabilidad alta; por sus características estructurales, morfológicas y potencia restringida de los estratos, no es posible la formación de un acuífero.

La segunda unidad corresponde a material no consolidado con posibilidades bajas, se sitúa a lo largo de la costa y lo conforman depósitos eólicos, litorales y lacustres; los primeros son de arena de grano fino y medio, y el último de lodo calcáreo, arena fina y materia orgánica en descomposición; manifiestan permeabilidad alta, a excepción del lacustre, donde es baja.

Dentro del municipio de Isla Mujeres, con el cual colinda el proyecto, no presentan corrientes superficiales pero teniéndose la Laguna Chacmuchuch y Laguna Manatí como cuerpos de agua cercanos.

Por lo que hace al área de estudio del presente proyecto, el agua de lluvia se infiltra inmediatamente en el subsuelo, lo que conjuntamente con el escurrimiento superficial, el cual, se sabe, se dirige hacia el área del humedal y posteriormente al Mar Caribe.

• Hidrología subterránea. Si bien las características geomorfológicas de la Península de Yucatán, que consisten en una losa plana, con escaso relieve y formada por rocas de alta permeabilidad que no retienen el agua, no han permitido la formación de corrientes superficiales, con excepción del Río Hondo, al Sur del Estado de Quintana Roo, esta característica ha favorecido la infiltración de grandes volúmenes de agua, formando corrientes subterráneas que dan origen a un acuífero de tipo libre. El movimiento de las corrientes subterráneas que fluyen hacia la costa sigue la inclinación del terreno, que va en dirección Oeste-Este a través de cavernas y ríos subterráneos a una profundidad de 2 m en las partes más altas y hasta los 9 m en las más bajas.

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Existen cuatro zonas geohidrológicas propuestas en la reglamentación del acuífero del estado de Quintana Roo, denominadas Cerros y Valles, Cuencas Escalonadas, Planicie Interior y Costas Bajas.

La ubicación del predio de interés se localiza en el municipio de Benito Juárez, en la zona geohidrológica Costas Bajas, que se encuentra en los alrededores de las bahías de Chetumal, Espíritu Santo y Ascensión, también comprende las áreas de playa que va desde Playa del Carmen hasta Cancún y de la costa Norte del Estado. Colinda al Sur del estado con las Cuencas Escalonadas y al Norte con la Planicie Interior. Cubre una superficie que representa 26.81 % del estado, es decir, 11,403.63 km2 (INEGI, Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2002).

Esta zona geohidrológica está conformada por rocas calizas Mioceno, Terciario Superior y del Cuaternario, e incluye depósitos recientes sin consolidar tales como arenas de playa, arcillas, turbas y calizas de moluscos. Estas zonas se consideran de alta permeabilidad donde se manifiesta un espesor delgado de agua dulce sobre la salada.

En esta zona geohidrológica el acuífero es del tipo libre, con veda geohidrológica rígida y condición de sobreexplotación (CNA, 1995).

El cuerpo de agua del predio donde se ubica la edificación de la Universidad del Caribe tiene alguna influencia es del Sistema Lagunar Chacmuchuch y Laguna Manatí que se alimenta de las corrientes subterráneas, la precipitación pluvial y el agua de mar. El sistema se localiza en los paralelos 21º 06’ N y 86º 47’ W, formado por siete cuerpos de agua que en conjunto abarcan un área de 12 Km., de ancho por 21 Km., de largo.

IV.2.2 Aspectos bióticos

IV.2.2.1 Vegetación

En el capítulo de descripción del medio biológico (biótico) de la manifestación ambiental realizada en el año 2001 (el cual fue autorizado ambientalmente por la Delegación de SEMARNAT en el estado de Quintana Roo, para el mismo predio del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” se señala lo siguiente:

La cubierta vegetal de la Supermanzana 78 de la ciudad de Cancún, corresponde al tipo de vegetación de Manglar de acuerdo con carta topográfica y de uso del suelo y vegetación editada por el INEGI, sin embargo durante las visitas de campo realizadas al predio en estudio se observaron dos tipos de asociaciones vegetales: Vegetación de manglar y Selva baja inundable. Esta última se describe:

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Selva baja inundable: que ocupa una superficie aproximada de 121,730.39 m2, en la que se distinguen tres estratos: arbóreo con alturas entre 5 y 8 metros y diámetros de 25 a 40 cms. En esta asociación domina el estrato arbustivo con altura entre 2 y 5 metros y diámetros entre 5 y 20 cms, el estrato herbáceo es mínimo y se observa mayormente en el límite sur del predio colindante con las unidades habitacionales existentes. Este tipo de vegetación se ubica al poniente del predio.

Actualmente y con base a los recorridos realizados en el área del predio donde se pretende desplantar los edificios 5, 6 y 7 del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7” (Polígono de 5.7 Has), que actualmente opera con 4 edificaciones, se puede determinar que:

El área del polígono de 5.7 Has donde se pretende ubicar las edificaciones de la Universidad del Caribe, se localizan al Norponiente del predio colindante a la vialidad que conduce al Relleno Sanitario de la ciudad y cuya cubierta vegetal, consiste en vegetación secundaria y vegetación de selva baja inundable, integrado por las especies enlistadas en las tablas siguientes, siendo que la presente descripción vegetal se enfocara a esa superficie, para constatar el grado de afectación y/o conservación de la misma, además de verificar la no presencia de especies de manglar en la misma.

Las especies que se encuentran presentes en el mismo son:

Tabla 15. Especies del estrato arbóreo.

Árboles con alturas entre 5 a 8 metros y diámetros de 25 a 40 cms. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Chacojo o Sierrilla Pithecellobium platylobum

Amatillo Ficus padifolia

Chakte’kok Caesalpinia platyloba

Matapalo Ficus tecolutensis

Chechem Metopium brownei

Higuera Ficus máxima

Chaca o mulato Bursera simaruba

Chit Thrinax radiata

Cornezuelo Acacia cornigera

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Guarumbo Cecropia obtusifolia

Almendro Terminalia cattapa

Ja’abin Piscidia piscipula

Chicozapote Manilkara zapota

Ya’axnic Vitex gaumeri

Chakchucum Phitecellobium mangense

Chucum Phitecellobium albicans

Dzalam Lysiloma latisiliqua

Uaxim Leucaena leucocephala

Katsim ó Sak katsim Mimosa bahamensis

Ruda de monte Dyphisa cartagenensis

Boxkatsim ó katsim Acacia gaumeri

Hool o majahua Hampea trilobata

Flor de mayo Plumeria obtusa

Tabla 16. Especies del estrato arbustivo.

En este estrato se encuentran algunos árboles en estado juvenil con alturas entre 2 y 5 metros y diámetros de 5 a 20cm

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Chakchucum Phitecellobium mangense

Chucum Phitecellobium albicans

Dzalam Lysiloma latisiliqua

Uaxim Leucaena leucocephala

Katsim ó Sak katsim Mimosa bahamensis

Ruda de monte Dyphisa cartagenensis

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Tabla 17. Especies del estrato herbáceo.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Carricillo Lasiacis ruscifolia

Tulipán de monte Malvaviscus arboreus

Boxkatsim ó katsim Acacia gaumeri

Chacojo o Sierrilla Pithecellobium platylobum

Xcanam Hamelia patens

Amatillo Ficus padifolia

Chakte’kok Caesalpinia platyloba

Higuera Ficus máxima

Chechem Metopium brownei

Chaca o mulato Bursera simaruba

Chit Thrinax radiata

Chicozapote Manilkara zapota

Ya’axnic Vitex gaumeri

Cornezuelo Acacia cornigera

Matapalo Ficus tecolutensis

Guarumbo Cecropia obtusifolia

Flor de mayo Plumeria obtusa

Pitaya Selenicereus testudo

Tzakam ó zacam Nopalea gaumeri

Carricillo Lasiacis ruscifolia

Yuca Yuca sp.

Tule Thypa dominguensis

Tulipán de monte Malvaviscus arboreus

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Yuca Yuca sp.

Tule Thypa dominguensis

Bromelias Bromelia pingui

Aechmea fasciata

Pata de gallo Anthurium schlechtendalii

Orquídea Cyrtopodium punctatum

Kabalya’axnik Ruellia nudiflora

Siilsaxiw Pilea microphylla

Ik’hilha’xiw Lantana camara

Kabalxa’an Cyperus hermafroditus

Cho’obkat Ipomea carnea

Chi’kamch’o Clitoria ternatea

Kabalk’uumche’ Asclepias curassavica

Boca de vieja Angelonia angustifolia

Pata de vaca Bauhinia jenningsii

Pitaya Selenicereus testudo

Gallinita Centrosema virginianum

Tzakam ó zacam Nopalea gaumeri

Tahonal Viguiera dentata

Pasto Lasiacis divaricata

Ekixil Cydista potosina

Tabla 18. Especies del estrato epifitas.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Bromelia Aechmea bracteata

Aechmea fasciata

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Bromelia pingui

Pitaya Selenicereus testudo

Orquidea Cyrtopodium punctatum

Pata de gallo Anthurium schlechtendalii

Actualmente dicha asociación vegetal, se encuentra impactada, debido a diferentes causas naturales (huracán Wilma en 2005) y actividades antropogénicas (vialidad colindante al poniente del área de estudio que conduce al relleno sanitario de la ciudad y vialidad colindante al sur del área de estudio), desarrollos habitacionales de la zona, asentamientos irregulares carentes de servicios, tiraderos clandestinos de basura, extracción ilegal de tierra vegetal, piedra y madera, observándose un camino de sascab sin vegetación dentro del área de estudio, con un ancho aproximado de 5 metros.

Por lo que respecta al manglar, en el Norponiente y en área aledaña al predio se observan comunidades de mangle de tres especies las cuales varían en su ubicación, dependiendo de las zonas de inundación, las especies encontradas son; mangle rojo (Rhizophora mangle), Mangle blanco (Laguncularia racemosa) y Mangle botoncillo (Conocarpus erectus), es importante señalar que estas comunidades vegetales quedan fuera del sitio del proyecto.

IV.2.2.2 Especies de interés comercial

En el predio donde se desarrollara el proyecto se pudieron observar ejemplares en estado juvenil de Chechem (Metopium brownei), Chicozapote (Manilkara zapota), chit (Thrinax radiata), ja’abin (Piscidia piscipula), chaca (Bursera simaruba), flor de mayo (Plumeria rubra), ruda de monte (Dyphysa cartagenensis) así como ejemplares arbóreos de Chicozapote (Manilkara zapota), Chechem (Metopium brownei), Tzalam (Lisyloma latisiliqua) y Huatsim (Leucaena leucocephala).

IV.2.2.3 Vegetación endémica y/o en Peligro de Extinción

En el área del predio en donde se pretende desplantar las etapas o edificios 5, 6 y 7 de la Universidad del Caribe, se encontraron ejemplares de Palma Chit, la cual se encuentra enlistada dentro de la Norma Oficial Mexicana 059-SEMARNAT-2001 como:

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Tabla 19. Especie incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS DE PROTECCIÓN

Palma chit Thrinax radiata Amenazada

IV.2.2.4 Especies factibles de rescatar

Las especies propuestas para rescatar son las siguientes: Akits (Thevethia gaumeri), palma chit (Thrinax radiata), Chaca (Bursera simaruba) Nopal (Nopalea gaumeri), Chicozapote (Manilkara zapota), Flor de mayo (Plumeria rubra), Tulipán de monte (Malvaviscus arboreus), Yuca (Yuca sp.), Bromelias (Bromelia pingui, Aechmea fasciata, Aechmea bracteata, Bromelia alsodes), Pata de gallo (Anthurium schlechtendalii), Chunup (Clusia salvinii) y Orquídea (Cyrtopodium punctatum, Myrmecophylla tibiscinis).

IV.2.2.5 Fauna

La zona en la cual se pretende desarrollar el proyecto, ha sido alterada por los siguientes motivos:

• Huracanes y tormentas tropicales • Actividades antropogénicas (vías de comunicación, desarrollos habitacionales,

asentamiento irregulares, tiraderos clandestinos de basura, defecación al ras del suelo, extracción de tierra vegetal, piedra y madera).

Por tales motivos, se considera que la fauna existente en el predio es mínima, ya que se ha visto en la necesidad de desplazarse hacia otros terrenos que no se han visto afectados por el desarrollo de la zona; debido a la afectación de la cobertura vegetal del predio la fauna presente esta conformada principalmente por aves canoras de paso y pequeños reptiles, los que se refugian en las áreas del predio donde se conserva y se tiene en mejor estado la vegetación.

Derivado de los trabajos de campo, se registró principalmente fauna asociada al tipo de vegetación presente. En el área se observaron reptiles y aves. Claro está que las especies más representativas en esta zona son aquellas asociadas a las áreas perturbadas y suburbanas.

Con la información obtenida se integraron las listas de las especies de fauna avistada en los predios, además de consultar la literatura científica regional disponible acerca de la fauna silvestre que se distribuye en este tipo de ecosistema. En el caso de las aves, estas pueden

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estar de paso o sobrevolando el área del proyecto, para lo cual se contó con guías de campo para su identificación.

Sin embargo, fue posible observar pequeños reptiles y aves, los cuales se enlistan a continuación:

Tabla 20 Reptiles encontrados en el predio.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS

Lagartija Anolis sagrei -------------

Lagartija Anolis rodriguiezi -------------

Toloke Basilliscus vittatus -------------

Iguana rayada Ctenosaura similis Amenazada

Tabla 21 Aves encontrados en el predio.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS

Cenzontle Mimus gilvus ------------

Zanate Quiscalus mexicanus ------------

Pijuy Crotophaga sulcirostris

Chachalaca Ortalis vetula ------------

Calandria Icterus gularis

Paloma de alas blancas

Zenaida asiática

Tortolita Columbina passerina ------------

Calandria Icterus guiaris ----------

Luis Grande Pitangus sulphuratus ----------

Así mismo, en el estudio (MIA-P) realizado para la Universidad del Caribe en el año 2001, ya se señalaba la presencia de huellas de los siguientes mamíferos:

Tabla 22 Mamíferos encontrados en el predio.

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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTATUS

Tejón Nasua narica -----

Mapache Procyon lotor -----

Venado cola blanca Odocoileus virginianus -----

Puerco de monte Tayasu tajaco -----

Cabe señalar que durante los recorridos realizados en el área de estudio en el mes de septiembre de 2008, para llevar a cabo la presente descripción ambiental del polígono de aproximadamente 5.7 Has, no se observaron ejemplares, solo algunas huellas de mamíferos como el tejón, esto se debe principalmente a todas las afectaciones existentes en el predio (asentamientos humanos colindantes al predio de la universidad, trazo de vialidades y operación de la Universidad del Caribe en sus cuatro primeras etapas).

IV.2.2.6 Especies de interés comercial

La especie encontrada en el predio y que en la región tiene valor comercial como ave canora, es el cenzontle (Mimus gilvus).

IV.2.2.7 Especies endémicas o en peligro de extinción

De las especies de fauna registradas en el predio, se observaron individuos de Iguana rayada (Ctenosaura similis) y la palma chit (Thrinax radiata), listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, como especies amenazadas.

IV.2.3 Paisaje La vegetación existente en el predio (polígono de 5.7 has) corresponde a Vegetación de Selva baja inundable y vegetación secundaria con un mediano grado de afectación. Esto se señala por la presencia de especies vegetales de tipo secundario (oportunistas) que son indicadoras de perturbación, como son el capulín de monte, higuerilla pastos, el huatsim entre otras.

Gran parte de todo el predio de la Universidad se encuentra poblada por la comunidad de mangal con excepción del área donde se pretende dar continuidad a la construcción de edificios e instalaciones de la Universidad.

Las fuentes de alteración presentes en el sitio, han sido de origen natural como son los fenómenos naturales (huracanes, nortes y tormentas tropicales) que han ocasionado la caída

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de los árboles, hay que recordar que anualmente la Península de Yucatán sufre los impactos de este tipo de fenómenos ya sea por su acercamiento a las costas o por la entrada inminente de los mismos a la zona continental. El más reciente de éstos fenómenos y cuyo paso generó un fuerte impacto a flora en Quintana Roo y principalmente en el Norte del estado, fue el Huracán Wilma en Octubre de 2005. Sin embargo los impactos generados por estos eventos sobre la vegetación es mínima comparada con los consecuentes impactos ocasionados por las actividades antropogénicas, entre ellas el crecimiento no planificado de la mancha urbana, actualmente se ha incrementado el flujo vehicular por la vialidad que conduce al relleno sanitario, así como por asentamientos poblacionales irregulares colindantes al predio.

Sin embargo, es claro que actualmente la vegetación que cubre el área en la cual se pretende construir las obras de las etapas 5ª, 6ª y 7ª de la Universidad del Caribe, se encuentra en alguna etapa del proceso de sucesión, después de haber experimentado cambios, relacionados principalmente con el paso de huracanes; así como la urbanización de la zona (construcción de vialidades, construcción de unidades habitacionales; de la universidad, instalaciones de telefonía y asentamientos irregulares que se han dado en la zona).

. Figura 4. Áreas de distribución del proyecto

IV.2.4. Medio socioeconómico El municipio de Benito Juárez ocupa el sexto lugar en extensión territorial con respecto a los 9 municipios que conforman el estado de Quintana Roo, tiene un área de 1,664 Km2.

La población en su dinámica de crecimiento natural, en su movilidad y en su patrón de distribución territorial es objeto y sujeto fundamental del desarrollo.

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De acuerdo al INEGI, el Municipio de Benito Juárez, posee, para el año 2005, una población total de 572,973 habitantes, que representan el 50.46% de la totalidad de la población del Estado de Quintana Roo. Del total de la población el 50.5% corresponde a población masculina y el 49.5% a población femenina; siguiendo la tendencia de la entidad, en donde hay un predominio numérico masculino en la población. Esta población ha mostrado un crecimiento absoluto para el período comprendido entre el año 1980 y el año 2005, de 535,783 habitantes (Fig. 5).

El crecimiento poblacional del municipio ha mostrado como tasas de crecimiento anual un 17,3 para el período 1980-1990; una tasa del 9.1 para el período 1995-2000 y un tasa del 5.3 para el período 2000-2005; en donde se denota una desaceleración de la tasa de crecimiento en Benito Juárez.

Figura 5. Crecimiento de la Población del Municipio Benito Juárez, 1980-2005

a) Densidad y distribución

El crecimiento poblacional se ha visto reflejada en el incrementado la densidad de población del Municipio Benito Juárez (Fig. 7), de 19.35 habitantes por kilómetro cuadrado en el año 1980 a los 298.13 habitantes por kilómetro cuadrado para el año 2005.

5

6

5

3

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Figura 6. Densidad de Población del Municipio Benito Juárez, 1980-2005.

La distribución de la población del municipio en cuanto a la característica de las localidades (rurales o urbanas), se distribuye de acuerdo al siguiente cuadro:

Tabla 23 Distribución de población por característica de la localidad, periodo 1980-2005.

Año Rural Urbano

1980 10,5 89,5

1990 3,6 94,4

1995 1,8 98,2

2000 1,7 98,3

2005 3,6 95,4

Se observa que las más altas concentraciones de población a lo largo del periodo 1980-2005, en localidades urbanas y con un crecimiento en el asentamiento en localidades urbanas del 5.9% en este mismo periodo, que van a corresponder a la actividad económica más importante del municipio que se analizará en el apartado de características socio económicas.

b) Tasas demográficas

La tasa de fecundidad para el año 2005 alcanza el 75.8% demostrando una reducción del 20.5% en la relación al año 2000 en donde esta se ubica en un 96,3%; de igual maneta se

91,9

162,86

218,44

298,13

19,35

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manifiesta una reducción en la tasa de natalidad en un 8.3% en el mismo período, ya que, en el año 2000 la misma era de 27.3% siendo para el 2005 de un 19%.

Para el período 2000-2005, se observa un aumento en la tasa de mortalidad general en un 0.4%, pasando de un 2.3% en el 2000 a un 2.4% en el 2005; en relación a la tasa de mortalidad infantil esta decrece en un 0.6% en este período, pasando de 15.8% en el 2000, a un 15.2% en el 2005.

c) Migración

Del total de la población, para el año 2005 el 84.6% de la misma corresponde a habitantes no inmigrantes, mientras; mientras el 15.4% obedece a población inmigrante; de este porcentaje, el 14.4% provienen de otras entidades de la federación, el 0.4% de otro país, el 0.4% no especifica su origen y un 0.2% provienen de los Estados Unidos de Norteamérica.

De la migración proveniente de otras entidades, el 33% provienen de entidades limítrofes o vecinas al Municipio (Yucatán y Tabasco), 14% del Distrito Federal, 13% de Veracruz y el restante 40% de otras entidades de la federación.

d) Estructura familiar

Del total de hogares en el Municipio (479,351); el 92.26% se consideran hogares familiares y el 3.74% son hogares no familiares.

Dentro de esta estructura y que aplica al total de la población mayor de 14 años, el 22.33% corresponde a jefes del hogar (128,002 habitantes), de los cuales el 78.78% son hombres y el 21.22% son mujeres.

e) Acceso a bienes y servicios

Vivienda

La disponibilidad de vivienda en el Municipio de Benito Juárez ha sufrido variaciones de acuerdo a lo observado en la Figura 9; un aumento absoluto de 139,434 viviendas en el período 1980-2005.

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Figura 7. Crecimiento del Número de Viviendas, Municipio de Benito Juárez, 1980-2005.

Este aumento del número de viviendas está relacionado al crecimiento de número de habitantes, que ha variado de 37,179 en 1980 a los 572,973 habitantes para el 2005 del municipio; lo que ha representado una variación del promedio de habitantes por vivienda, que se reflejan en el siguiente gráfico; donde se denota una reducción del promedio de habitantes por vivienda de 4.4 en el año 1980 a 3.8 para el año 2005.

Del total de las viviendas, se manifiesta una disminución en cuanto a la tenencia de la vivienda en la forma tenencia, que en el año 1980 correspondía a un 68.7% y para el año 2000 ésta es de un 63.1%, con una reducción de propietarios de un 5.6%.

Figura 8. Tipo de vivienda. Municipio Benito Juárez. 2005.

De acuerdo a la Figura anterior, se observa que el predominio del tipo de vivienda corresponde a viviendas independientes, seguido de la vivienda (apartamento) en edificio; reduciéndose todos los otros tipos a un 10.8%, con excepción del 17.2% no especificado.

Salud

52,4

19,6

17,2

10,2 0,3 0,2 Independiente

Depto en edificio No especificado Vive en vecindad

Local no construido Cuarto en azotea Otros

8429

4151478794

10681447863

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Los servicios asistenciales son proporcionados básicamente por los Servicios Estatales de Salud (SESA), IMSS, ISSTE, DIF y Cruz Roja. En la ciudad de Cancún existen varias clínicas particulares de primer y segundo nivel. Servicios Estatales de Salud es la única institución que ofrece servicio médico a la población rural del Municipio.

En el Municipio de Benito Juárez, el servicio de salud es proporcionado por diversas instituciones públicas, tales como la Secretaría estatal de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores al Servicio del Estado, la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Marina, la Fuerza Aérea Mexicana, la Cruz Roja Mexicana y el Desarrollo Integral de la Familia, así como consultorios, clínicas y hospitales particulares.

Las unidades existentes proporcionan los servicios correspondientes al primer y segundo niveles de atención a la salud (consulta externa y hospitalización respectivamente), mientras que la atención en especialidades tiene su sede regional en la ciudad de Mérida principalmente, salvo que el IMSS cuenta con una unidad de la especialidad de Ginecobstetricia, así como un hospital regional de especialidades.

Tabla 24. Población Derechohabientes de las Instituciones de Seguridad Social, por Institución.

MUNICIPIO TOTAL IMSS ISSSTE SDN,MARINA Y PEMEX

OTRA INSTITUCIÓN

ESTADO 404,334 332,342 63,996 8,434 2,246

BENITO JUÁREZ

224,828 208,128 14,085 1,367 1,926

Para el año 2005, del total de los habitantes del municipio, un 49,3% son derechohabientes en las diferentes modalidades, de los cuales, un 50.3% son hombres y el 49.7% son mujeres; un 34.1% no son derechohabientes y el 16.6% no están especificados.

Educación. Dentro de los Municipios de Quintana Roo, el de Benito Juárez es uno de los cuatro municipios cuyos servicios educativos cubren todos los niveles, desde preescolar hasta educación superior. Esta se realiza bajo los sistemas formales o escolarizados y de cursos comunitarios, este último, en las pequeñas localidades del medio rural. Así mismo han surgido colegios particulares de todos los niveles educativos. Como se observa en el gráfico 16, el porcentaje de analfabetismo del municipio se ha reducido en los últimos 20 años de un 10.3% a un 4.2 en el año 2000 con una reducción del 6.1%; este porcentaje de analfabetismo en el municipio se encuentra por debajo del promedio general de la entidad, que es del 7%.

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Figura 9. Analfabetismo en el Municipio Benito Juárez, 1980 2000.

En cuanto a la escolaridad el municipio presenta una elevada escolaridad en donde el 70.1% de la población posee una escolaridad superior a la primaria en donde llama es notorio que el 29,4% de ésta, posee estudios superiores o educación postbásica.

Figura 10. Escolaridad de la población mayor de 5 años Municipio Benito Juárez, 2005.

f) Servicios públicos

De acuerdo al Tabla 26, se puede observar que el acceso a los servicios público en el municipio han mostrado una tendencia de mayor cobertura en relación al número de viviendas particulares, mostrando algunos momentos de inflexión probablemente provocado por el aumento del número de viviendas en relación a la capacidad de respuesta de las instituciones para dotar de este servicio.

3,5 3,920,4

13,4 27,5 0,06

29,4 1,8 Sin escolaridad

Preescolar

Primaria incompleta Primaria completa Secundaria

Técnico/Comercial Educación postbásica No especificada

10,3

6,5

5,3

4,2

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Se observa que del total de viviendas particulares reportadas para el año 2005, el 92.2% poseen acceso a servicio público de agua, mostrando este porcentaje un aumento significativo en relación al año 1980, en donde apenas el 51.2% poseían acceso a este servicio.

En cuanto a la disposición de drenaje, en el año 2005, se reportan que el 97.7% de las viviendas poseen este servicio, que en relación al año de 1980 se manifiesta una aumento del 52% ya que para ese año apenas el 45.3% tenían acceso al servicio.

Tabla 25. Disponibilidad de servicios públicos. Municipio Benito Juárez, 2005.

Años Agua Drenaje Electricidad

1980 51,2 45,3 68,7

1990 94,4 71,7 81,7

1995 86,5 93,6 95,6

2000 95 96,4 98,5

2005 92,2 97,7 97,1

g) Bienes

El acceso a bienes, en particular electrodomésticos en el municipio, para el año 2005, se tiene que el 95.6% de las viviendas poseen al menos alguno de los bienes que a continuación se detalla: el 94.1% posee televisión, el 86.9% tiene refrigerador, el 72.8% posee lavadora; y un 23.7% tienen computadora.

h) Zonas de recreo

Una importante área de recreo del municipio Benito Juárez lo constituyen las playas de la Zona Hotelera de Cancún (al igual que el Sistema Lagunar Nichupté), en donde se practican diversos deportes acuáticos.

La ciudad cuenta con infraestructura recreativa familiar, como lo son algunos parques recreativos y áreas verdes distribuidas en distintos puntos de la Ciudad; establecimientos recreativos infantiles, canchas y campos deportivos, salas de cine, teatro, salones de boliche, pistas de patinaje sobre ruedas e inclusive el Parque Ecológico “Kabah”.

En Puerto Morelos, cabe resaltar la existencia del “Jardín Botánico Alfredo Barrera Marín”, a beneficio de la población local y visitantes.

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Tabla 26. Unidades de Recreación y Esparcimiento.

MUNICIPIO ESTADO BENITO JUÁREZ

Parques de juegos infantiles 193 58

Jardines vecinales 457 183

Centros deportivos a/ 717 130

Unidades deportivas 38 31

Salas de cine 37 30

Teatros 8 3

Balnearios públicos 74 10

i) Aspectos culturales y estéticos

En el municipio de Benito Juárez se encuentra una Casa de la Cultura, fundada por un Patronato Particular, pero a la fecha administrada por el Gobierno del Estado con participación del Gobierno Municipal. Existe además la promoción de la cultura por el mismo gobierno municipal, que realiza actividades culturales permanentemente para beneficio directo de la población, cuenta con un pequeño teatro (Teatro 8 de Octubre).

Además de que la iniciativa privada y diversos grupos sociales organizan eventos culturales de diversos tipos, se ha instalado el teatro El Forito y el Teatro de Cancún y un próximo Teatro de la Ciudad, así como actividades constantes de promoción de la cultura y el arte en salas de los hoteles de Cancún.

Por otra parte, el gobierno (de los tres niveles) organiza diversos eventos culturales y deportivos de importancia internacional, tales como el Festival del Caribe, el Festival de Jazz, la Muestra Internacional de Cine, el Maratón Internacional, el Triatlón, entre otros.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los diversos autores y los variados métodos para el análisis y evaluación de los impactos ambientales, señalan la conveniencia de identificar las acciones que fueran objeto de originar dichos impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar los impactos detectados a efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera estar en condiciones de proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas, por ello, en la elaboración del presente estudio fueron escogidas las metodologías propuestas por Conesa (1997, 2000), Gómez Orea (1999 y 2003) y Garmendia et al. (2006) por lo que fue conveniente identificar las acciones que fueran objeto de originar impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar la acción de los impactos detectados a efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera, estar en condiciones de proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

La evaluación de los impactos ambientales debe estar orientada a identificar cuales son los impactos ambientales relevantes, para posteriormente proponer las medidas de mitigación, prevención y compensación pertinentes.

Teniendo muy presentes las consideraciones referidas, en el presente estudio es utilizado el método cualitativo y cuantitativo para la identificación y evaluación de impactos, establecido por Conesa (1997, 2000) y Garmendia et al. (2006), que proponen y desarrollan un modelo de evaluación de impacto ambiental basado en el método de las matrices causa - efecto, que consiste en una matriz de doble entrada en cuyas filas figuran las acciones impactantes y en las columnas los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos.

En este contexto, estaremos en condiciones de iniciar un estudio provisional de impactos. Se trata de una primera visión de la relación Proyecto-Entorno. En este punto desarrollaremos una primera aproximación al estudio de acciones y efectos, sin entrar en detalles, de manera que, gracias a esta primera visión de los efectos que el proyecto descrito producirá sobre el sistema ambiental estudiado, podremos prever de manera inicial, qué consecuencias acarrearán las acciones emprendidas para la consecución del proyecto sobre los parámetros medioambientales, así como vislumbrar aquellos factores que serán los más afectados.

Por lo tanto, esta primera relación de acciones-factores proporcionará una caracterización inicial de aquellos efectos NEGATIVOS (-) o POSITIVOS (+) que pueden resultar mas sintomáticos debido a su importancia para el sistema ambiental. Estos factores y acciones

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serán posteriormente dispuestos en filas y columnas respectivamente y formarán el esqueleto de la matriz de interacción que se presenta mas adelante.

Se desarrolla así, pues, la configuración de la matriz que servirá para realizar la valoración cualitativa, en la que se analizarán en primer lugar las principales acciones que puedan causar impactos en las etapas del proyecto y en una fase posterior los factores susceptibles de recibirlos.

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, se conforma la matriz de importancia que nos permitirá obtener una valoración cualitativa, la cual se efectuará a partir de una matriz de impactos, en la que cada casilla de cruce dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Las acciones y sus impactos quedarán determinados al menos en importancia, la cual está dada por su signo, intensidad, extensión, reversibilidad, duración, momento, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad como se detalla más adelante.

Al ir determinando la importancia del impacto de cada cruce, se está construyendo la matriz de importancia. En esta etapa de la valoración, se medirá el impacto con base en el grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.

La importancia del impacto es la proporción mediante la cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como extensión, duración, reversibilidad, tipo de efecto, etc. Todo lo cual nos permitirá establecer los impactos relevantes, en términos del artículo 30 de la LGEEPA y el artículo 12 de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Las casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración correspondiente de por lo menos doce símbolos: (+) o (-) signo, (I) Intensidad, (EX) Extensión, (MO) Momento; (DU) Duración, (RV) Reversibilidad, (SI) Sinergia, (AC) Acumulación, (EF) Efecto, (PR) Periodicidad, (RC) Recuperabilidad e (IM) Importancia.

Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia del factor afectado. El significado y valor asignado a los símbolos mencionados que conforman las casillas de cruce de la matriz cualitativa se describe a continuación.

• Signo: Se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de los distintos impactos.

• Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el factor ambiental. El rango de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresará una

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destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y el 1 una afectación mínima. Evidentemente existen valores intermedios que reflejan a su vez situaciones intermedias.

• Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Si el efecto es muy localizado el impacto vale 1 y si tiene una influencia generalizada en el entorno del proyecto valdrá 8. De manera intermedia existirá el impacto parcial que vale 2 y el extenso que vale 4.

• Momento (MO): Tiempo en que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido inferior a 1 año se le asigna un valor de 4, si va de 1 a 5 años vale 2 y si tarda más de 5 años vale 1.

• Duración (DU): Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales. Si dura menos de 1 año el efecto es fugaz y vale 1. Si dura entre 1 y 10 años es temporal y vale 2. Si es superior a los 10 años se considera permanente asignándole un valor de 4. La duración es independiente de la reversibilidad.

• Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto por medios naturales una vez que el impacto ha dejado de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo se le asigna un valor de 1, si es a plazo medio un valor de 2 y si es irreversible 4.

• Recuperabilidad (RE): se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor afectado por medio de la intervención humana, con los siguientes valores:

Totalmente recuperable de manera inmediata 1 Totalmente recuperable a mediano plazo 2 Parcialmente recuperable 4 Irrecuperable 8 Irrecuperable con medidas compensatorias 4

• Sinergia (SI): Se refiere a la acción conjunta de dos o más efectos simples cuyo resultado es superior a lo que cabría esperar con las acciones independientes y no simultáneas de cada efecto, con los siguientes valores:

Acción actuando sobre un factor de manera no sinérgica 1 Acción que presenta un sinergismo moderado 2 Acción altamente sinérgica 4

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Cuando se presenten casos de debilitamiento la valoración del efecto presentará valores de signo negativo.

• Acumulación (AC): Se refiere al incremento progresivo del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera o que lo ha generado desde antes del inicio del proyecto. Presenta los siguientes valores:

Acción que no produce efectos acumulativos 1 Acción que si produce efectos acumulativos 4

• Efecto (EF): Se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor. Se le asignan los siguientes valores:

Efecto indirecto 1 Efecto directo 4

• Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto con los siguientes valores:

Efectos contínuos 4 Efectos periódicos 2 Efectos irregulares o descontínuos 1

• Importancia (IM): La importancia del impacto es un número que representa la suma algebraica del valor asignado a los símbolos considerados de a cuerdo a la siguiente fórmula:

IM = + (3I+2EX+MO+DU+RV+ SI+ AC+EF+ PR+RE).

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes. Los impactos moderados se sitúan entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75, y serán críticos cuando el valor sea superior a 75. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por fila, identifica las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos). Para efectos del presente estudio, y teniendo en cuenta el tipo de proyecto y toda la información anterior, particularmente la presencia de dos especies vegetales protegidas, consideraremos como impactos ambientales relevantes a todos aquellos impactos cuya evaluación los ubique como impactos no relevantes, es decir todos los impactos moderados, severos o críticos.

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La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por columna, indica los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización del proyecto.

Los efectos residuales serán identificados con una letra R y su importancia total se expondrá en la fila “total de efectos residuales”. El impacto final se obtiene de la suma algebraica de la fila “total” y la fila “total de efectos residuales”.

Los valores de los distintos símbolos y de las distintas cuadrículas de una matriz no son comparables.

Para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 28 y 30 de la LEGEPPA y el artículo 5 inciso R) del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, en esta metodología se considera:

Impacto acumulativo. Como se menciono anteriormente, en el procedimiento se considera este tipo de impacto y coincide con la definición del Reglamento, es decir, el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

- Necesidad de aplicación de medidas correctoras.

Serán identificadas claramente aquellas casillas que indiquen impactos identificados como moderados, severos o críticos para identificar la necesidad de aplicación de medidas correctoras, de mitigación y/o de compensación que se propondrán posteriormente en una tabla. Los valores irrelevantes pueden ser eliminados del proceso.

- Determinación y valoración de los factores ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos.

Como se sabe, se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con un determinado proyecto en términos de fuente de recursos y materias primas (recursos naturales, energía, mano de obra, etc.), soporte de elementos físicos (edificios, instalaciones, etc.) y receptor de efluentes a través de los vectores ambientales, aire, agua y suelo, así como de otras salidas: empleo, conflictividad social, etc. (Gómez Orea, 1999 y 2003).

De esta manera, es importante señalar que el ámbito geográfico del entorno corresponde al área de extensión de las interacciones que surjan entre las acciones del proyecto y los factores del medio que reciban los impactos provenientes de aquellas. Cabe señalar que en

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muchos casos, el área se circunscribe a las inmediaciones del proyecto, dependiendo de su ubicación, situación del entorno, etc., sin embargo, en otras, se extiende mucho más allá en áreas lejanas, dando lugar a un entorno discontinuo y no restringido al área del proyecto.

Por ello, los factores del medio susceptibles de recibir impactos derivados de las acciones del proyecto están representadas mediante un árbol de acciones o mapa conceptual. A la derecha de cada componente ambiental se ha asignado un valor de importancia estimado a partir de su grado de caracterización cualitativo, siguiendo los criterios de Conesa (1997, 2000).

A continuación, se relacionan y se indican los elementos del ambiente susceptibles de ser afectados, agrupados en dos sistemas: físico y socioeconómico y cultural, así como el valor de importancia estimado para el factor ambiental determinado a partir de la caracterización ambiental descrita previamente.

Tabla 27. Factores ambientales

ENTORNO SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTEAMBIENTAL

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

UIP

Entorno

Medio Físico

Medio Inerte

Clima Microclima 5Aire Calidad del aire 10

Niveles de ruido 30Agua Modificación hidrología 5

Contaminación 10

Suelo Recursos minerales

20

Contaminación 10TOTAL 90

Medio Biótico

Flora Importancia 5Cobertura 15

Fauna Importancia 5Abundancia 5

Procesos Dinámica costera lagunar 0Recursos bióticos Uso potencial agua humedal 30

TOTAL 60 Medio Perceptual

Paisaje natural Calidad y valor escénico 30Paisaje urbano Calidad y valor escénico 60

TOTAL 90

Medio de Núcleos Urbanos

Estructura urbana y equipamientos

Uso de suelo 20Turismo y pesca 5Comercio 45Vivienda 30Equipamientos 30

TOTAL 130

Red de comunicaciones y transporte

70

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Medio Socioeconó-mico y Cultural

Infraestructura y servicios

Red de abastecimiento 20Red de saneamiento 20Transito y seguridad pública 20Servicios de salud 20

TOTAL 150 Medio Sociocultural

Población

Calidad de vida 80Aceptabilidad social 80Dinámica poblacional 40

TOTAL 200 Medio Económico

Economía

Empleo y relaciones laborales

80

Sector Construcción 70Comercio Organizado 60Finanzas / sector público 70

TOTAL 280

SUMA UIP (afectación) 1,000

V.2 Lista de indicadores de impactos generados

La introducción del proyecto en el sistema ambiental, involucrará procesos de aprovechamiento como la introducción de infraestructura para apoyo a la capacitación de estudiantes de nivel licenciatura y postgrado en general. Las consecuencias de estas actividades se verán reflejadas en un futuro inmediato y mediato en bienestar de la población estudiantil dentro del crecimiento social y económico que se observa en el municipio y la entidad, así como el incremento en la generación de empleos temporales y permanentes, donde no se vislumbran afectaciones ambientales al ecosistema; ya que se estima que no producirá desequilibrios ecológicos, ni daños significativos en el ambiente, principalmente por tratarse de un área urbanizada y estar diseñada para ello de acuerdo a los usos y destinos del suelo, además que el área donde se pretende el desarrollo del presente proyecto ya se encuentra sumamente impactada.

Observando las tendencias de desarrollo de esta región, las acciones inducidas hacia el futuro necesariamente implican el desarrollo de nuevos proyectos de desarrollo del área, turísticos, posiblemente hoteleros, restauranteros, de recreación, habitacionales y más infraestructura, etc., lo que representa en si, la capacidad de acogida (Gómez Orea). En este sentido habrá que considerar los impactos residuales y acumulativos que estas acciones de desarrollo producirán en el ambiente de la zona.

Con respecto a los factores abióticos y bióticos que se verán afectados por las actividades que se desarrollarán durante las diferentes etapas del proyecto, estos serán: el suelo, aire, agua, que serán afectados por el cambio que sufrirán, derivado del proceso de limpieza del

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área terrestre, destacando que no se alterara en lo absoluto la vegetación de manglar existente y aledaña al sitio del proyecto, debido a que no se intervendrá en esa área.

Tomando en consideración lo anterior, así como el tipo de proyecto y su finalidad, tamaño, proceso constructivo, materiales y sustancias a utilizar, el escenario ambiental futuro implica un mayor número de población (profesores, alumnos y trabajadores) en el sitio concentrados en el sitio, con el consecuente incremento en la presión de actividades humanas sobre la zona.

Es previsible que no haya mayores consecuencias, debido a que como se mencionó, al tipo y magnitudes del proyecto ya que se contará solo con la infraestructura de servicios educativos, tecnológicos y deportivos, con los que no se causan impactos al entorno ambiental; además de que en el presente documento se especificarán todas aquellas medidas preventivas, de mitigación y/o de compensación pertinentes.

A continuación se presenta la matriz de interacción de los impactos adversos (-) y benéficos (+) identificados, así como de los factores ambientales afectados por etapa y actividad de proyecto. En ella se identifican y describen brevemente los efectos y procesos de cambio que se producirán con el proyecto. Cabe señalar que el sitio se encuentra previamente afectado por las diferentes obras de urbanización y construcción de las vialidades, casas habitación, diversos comercios y sobre todo, la cercanía del relleno sanitario municipal y su constante y gran circulación vehicular, etc., realizadas en las colindancias y áreas cercanas al predio del proyecto.

Para lograr la integración de la información, destacaremos los componentes ambientales relevantes y críticos identificados en el sistema ambiental como sigue:

Tabla 28. Matriz de interacción.

FASE DEL PROYECTO POSIBLE IMPACTO EN EL MEDIO (YA ALTERADO)

POSIBLE ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTADO.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

LIMPIEZA DEL ÁREA REMOCIÓN DE VEGETACIÓN (insignificante)

AHUYENTAMIENTO DE FAUNA (insignificante)

- Flora

-Fauna

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES - Suelo/Agua

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS - Suelo/Agua

MAYOR NIVEL DE EMPLEO + calidad de vida

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FASE DEL PROYECTO POSIBLE IMPACTO EN EL MEDIO (YA ALTERADO)

POSIBLE ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTADO.

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL + Economía local + Empleo.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

EXCAVACIÓN Y COLOCACIÓN DE CIMIENTOS DE TODO EL

PROYECTO

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - Atmósfera

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES HIDROLÓGICOS - Agua

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN - Suelo/fondo

CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

EMISIÓN DE POLVOS - Atmósfera

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - Atmósfera

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - Suelo

CONSTRUCCIÓN ÁREAS EXTERIORES, PLAZOLETAS, ANDADORES, CAMELLONES.

EMISIÓN DE POLVOS - Atmósfera

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - Atmósfera

EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - Suelo

ÁREAS DEPORTIVAS EMISIÓN DE RUIDO - Atmósfera

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - Suelo/laguna

PROGRAMA DE REFORESTACIÓN PRODUCCIÓN DE DESECHOS - Suelo

LIMPIEZA GENERAL RETIRO DE MATERIALES DE DESECHO (orgánico e inorgánico)

+ Suelo

+ Atmósfera

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES - Agua/suelo

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

MAYOR NIVEL DE EMPLEO + Calidad de vida

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL + Economía local

+ Empleo.

ETAPA DE OPERACIÓN

LAVADO Y USO DE BAÑOS EVACUACIÓN DE AGUAS NEGRAS - Agua

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FASE DEL PROYECTO POSIBLE IMPACTO EN EL MEDIO (YA ALTERADO)

POSIBLE ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTADO.

CONSUMO DE PRODUCTOS PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS - Suelo

ACTIVACIÓN MENOR DE LA ECONOMÍA + Economía local

INCREMENTO DE PERSONAS EN EL ÁREA AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE ECOSISTEMA COSTERO - Fauna (aves terrestres y

marinas).

ILUMINACIÓN DE HUMEDAL ALTERACIÓN DE COMPORTAMIENTO PARA FAUNA - Fauna

OFERTA PERMANENTE DE EMPLEOS MAYOR NIVEL DE EMPLEO

+ Calidad de vida

+Economía local

+Empleo

MAS Y MEJORES OPCIONES DE PREPARACIÓN A NIVEL

LICENCIATURA Y POSTGRADO MAYOR CALIDAD

+ Turismo, Ingeniería, Negocios Internacionales,

Telemática, etc.

V.3 Caracterización de impactos

Este procedimiento se inicia con el apartado anterior, al clasificar los impactos como benéficos (+) o perjudiciales (-) en la matriz de interacción con los factores del ambiente. Adicionalmente, cada uno de los impactos es medido cualitativamente de acuerdo al método propuesto por Conesa (1997, 2000) y Garmendia et al. (2006).

La medición es realizada en la evaluación del impacto ambiental, a través del conocimiento amplio del sitio en varias visitas de campo y análisis detallado y en conjunto del proyecto a desarrollar, considerando toda la información de campo, cartográfica y bibliográfica obtenida, así como la discusión, también detallada, de cada uno de los impactos identificados y sus efectos en cada uno de los factores ambientales sobre los que incide.

V.4 Evaluación de los impactos

Se procedió a desarrollar las matrices de importancia de impactos por etapa de proyecto, teniendo en cuenta la siguiente simbología y rangos de evaluación:

Simbología y rangos de valores para las matrices de evaluación de impactos.

SIN IMPACTO IDENTIFICADO

A EFECTO ACUMULATIVO

DE 0 A 24 IMPACTO IRRELEVANTE

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DE 25 A 50 IMPACTO MODERADO

DE 51 A 75 IMPACTO SEVERO

DE 76 A 100 IMPACTO CRÍTICO

R IMPACTO RESIDUAL

En la sección de anexos, se adjuntan las Matrices de Importancia, donde se señalan los impactos en el medio sobre los factores ambientales. En ella, se anotan los que se han considerado residuales.

Los principales cambios que sufrirá el sistema ambiental por la construcción del desarrollo del proyecto ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, han sido identificados y evaluados mediante el procedimiento descrito y la exposición de los impactos ambientales en las matrices anteriores, de tal suerte que aquellos que alcanzaron mayores evaluaciones son los que tendrán una mayor relevancia y participación negativa o positiva en los procesos de cambio, motivo de mayor atención.

Los impactos individuales que alcanzaron una evaluación negativa, son considerados como impactos relevantes y tendrán una especial atención ya que para ellos se propondrán las medidas de prevención, mitigación y compensación de acuerdo a lo establecido por el artículo 30 de la LGEEPA y el artículo 12 de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Es importante mencionar que los posibles impactos a generarse sobre los componentes ambientales identificados como relevantes (agua, aire, suelo y vegetación nativa) se refiere, en los primeros tres al medio abiótico y el último al biótico, que no serán afectados sustancialmente por las actividades como son limpieza, trazado y construcción del proyecto (edificios, vialidades, áreas exteriores y canchas deportivas).

En lo que se refiere a fauna silvestre se tendrá un impacto bajo poco significativo, puesto que en el área y/o sitio del proyecto es escasa debido a su cercanía con áreas habitacionales, vialidades y el intenso tráfico vehicular hacia y desde el relleno sanitario municipal.

En lo que se refiere a vegetación también se considera que tendrá un bajo impacto, ya que en dicho sitio donde se pretende llevara a cabo el proyecto, solo se efectuara la remoción en el sitio del desplante de las obras autorizadas, no realizando ninguna otra obra o actividad que afecte la integralidad del posible flujo hidrológico del manglar aledaño, del ecosistema en su contexto general y su zona de influencia; así como protegiendo la vegetación que se encuentra enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 (palma chit). Para ello, se contempla un Programa de Reforestación y Jardinado con especies nativas de región, en un área que se propondrá o bien, donde la autoridad municpal lo indique.

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De los componentes socioeconómicos identificados como relevantes (Infraestructura escolar, Servicios profesionales y Calidad de vida), estos se verán beneficiados por el desarrollo del proyecto.

De igual manera es posible identificar aquellas etapas y actividades del proyecto que repercuten en mayor medida, de forma adversa o benéfica, en los componentes ambientales del sitio. Asimismo, es posible identificar a los componentes ambientales que mayor impacto perjudicial o benéfico sufrirán con el proyecto, destacando los que son relevantes como el suelo, agua subterránea y los que son críticos, así como la infraestructura y servicios escolares educativos y calidad de vida.

De esta manera, a continuación se presenta, en forma de tabla, el resumen con los principales resultados obtenidos por etapa en las matrices correspondientes, de acuerdo al criterio del análisis que podrían afectar el sitio del proyecto.

Tabla 29. Posibles afectaciones etapa de preparación ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO COMPONENTE O ACTIVIDAD EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -230

FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA ETAPA

SUELO -110

FAUNA -70

FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA EMPLEO +45

ACTIVIDADES CON LAS MAYORES EVALUACIONES NEGATIVAS

LIMPIEZA DEL ÁREA (NO MANGLE) -230

AGUAS RESIDUALES -30

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVA CONTRATACIÓN DE PERSONAL +30

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MENOS NEGATIVA Y LAS MAS NEGATIVAS DE LA

ETAPA

SUELO -110

FAUNA -70

AIRE -10

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA EMPLEO +45

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA

POSITIVOS: MODERADO

NEGATIVOS: IRRELEVANTES, SEVEROS, MODERQADOS Y CRÍTICO

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El impacto individual con mayor evaluación negativa en toda la etapa, es la eliminación vegetal (ruderal y secundaria), y el impacto individual con menor evalución negativa corresponde al ruido, ya que en el sitio del proyecto no se tocara en absoluto al manglar, pero que para ello se tiene contemplado un Programa de Reforestación y Jardinado con especies nativas de región.

Tabla 30. Posibles afectaciones etapa de construcción ETAPA DE CONSTRUCCIÓN COMPONENTE O ACTIVIDAD EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -115

FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA ETAPA

AIRE -170

SUELO -140

FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA EMPLEO +140

ACTIVIDADES CON LAS MAYORES EVALUACIONES NEGATIVAS

EXCAVACIÓN Y COLOCACIÓN DE CIMIENTOS DE TODO EL PROYECTO

-90

CONSTRUCCIÓN ÁREAS EXTERIORES, PLAZOLETAS, ANDADORES,

CAMELLONES

-60

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVA PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y LIMPIEZA GENERAL +50

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA

AIRE -170

SUELO -140

AGUA -50

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA

EMPLEO

+140

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA

POSITIVOS: SEVERO Y CRÍTICO.

NEGATIVOS: SEVERO Y CRÍTICO.

Los impactos individuales con mayor evaluación negativa de la etapa son el aire y el suelo, siendo el mas positivo en esta etapa, el empleo que se llevara a cabo.

Tabla 31. Posibles afectaciones etapa de operación ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COMPONENTE O ACTIVIDAD LUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA +340

FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA SUELO -10

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ETAPA AGUA -15

FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA

EDUCACIÓN +130

CALIDAD DE VIDA +80

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVAMAS Y MEJORES OPCIONES DE

PREPARACIÓN A NIVEL LICENCIATURA Y POSTGRADO

+120

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA FLORA -10

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA

EDUCACIÓN

+130

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA

POSITIVOS: CRÍTICOS.

NEGATIVOS: IRRELEVANTES.

El impacto individual con mayor evaluación negativa de la etapa, es la flora ya que no se permitira su distribución en el resto del terreno ya ocupado, no obstante su impacto es sumamente irrelevante alcanzando una valoración baja; siendo la educación que obtendran los educandos la más positiva (crítica).

En relación a los impactos finales, considerando la doble sumatoria de los efectos permanentes tanto positivos como negativos, arroja que el factor más afectado será el suelo con -260; aire, con –180 y agua con -100. Los factores mas beneficiados serán el del empleo con 250; economía local con 165 y la educación con 130.

Se puede considerar que el desarrollo del proyecto está ubicado en una zona cuya vocación y uso autorizado es precisamente el de aprovechamiento urbano, protección y restauración, cayendo la mayoría del terreno donde se ejecutara el proyecto en la primera de ellas.

Producirán impactos negativos (irrelevantes, moderados, severos y críticos) y positivos (críticos, moderados y severos) en las diferentes etapas del proyecto.

Actualmente la asociación vegetal, se encuentra impactada, debido a diferentes causas naturales (huracán Wilma en 2005) y actividades antropogénicas (vialidad colindante al poniente del área de estudio que conduce al relleno sanitario de la ciudad y vialidad colindante al Sur del área de estudio), desarrollos habitacionales de la zona, asentamientos irregulares carentes de servicios, tiraderos clandestinos de basura, extracción ilegal de tierra vegetal, piedra y madera, observándose un camino de sascab sin vegetación dentro del área de estudio, con un ancho aproximado de 5 metros, etc.

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El desarrollo del proyecto, generara una mayor calidad de vida para los pobladores de la localidad, de la ciudad de Cancún y en general del estado de Quintana Roo, al contar con mayores opciones de educación superior y de postgrado. Asimismo, permitira la generación de empleos temporales y permanentes.

Por ello, durante las diferentes etapas del presente proyecto se tendrán acciones que potencialmente pueden implicar afectaciones al sistema, siendo estas las siguientes:

Agua. Es posible que parte de los residuos vegetales, residuos sólidos domésticos y de polvo lleguen al humedal contiguo al predio, con el consecuente impacto temporal, siendo este impacto mitigable y puntual, ya que no tendrá influencia en el sistema ambiental del humedal.

Así, los residuos sólidos no se desplazaran a grandes distancias, por lo que las condiciones perturbadas por este impacto temporal de escasa magnitud regresaran a su estado natural.

Suelo. También se considera que con la preparación y delineamiento del trazado del proyecto ingenieril se modificara puntual y temporalmente el suelo en el área donde se desplantara el proyecto. Considerando que se obtendrán residuos de la construcción y domésticos de todo tipo, estos se confinarán a un área del predio y posteriormente transportados al sitio que la autoridad municipal indique, el cual puede ser el relleno sanitario municipal (por lo que hace a los residuos sólidos domésticos) o donde la autoridad lo indique (en el caso de los desechos de la construcción), este factor no significa alteración ambiental al sistema ya que se cuenta con la medida de mitigación por parte del municipio. Además, es posible implementar otras medidas de mitigación complementarias, tales como la clasificación y separación de los desechos y la reutilización o reciclado de aquellos que sean susceptibles de hacerlo, de tal manera que sean entregados de esa manera al municipio para la entrega a los grupos que se encargan de su reutilización, con lo cual se asegura el reuso, no se desechan en el relleno sanitario municipal, y no se impactara al sistema. Por las características del proyecto, no se tendrá afectación ambiental local ni en el área de influencia en la laguna Chacmuchuch.

Calidad escénica. Debido a un manejo impropio de los residuos sólidos, se puede originar la dispersión y acumulamiento de basura en el área, afectando la armonía visual y escénica del lugar por este impacto adverso temporal de escasa magnitud y mediana importancia, con medidas de prevención.

Aspecto socioeconómico regional. Por otra parte, se contará con acciones que modificaran el entorno social, económico y cultural de la región ya que con la puesta en marcha del presente proyecto se ejecutará una inversión muy importante, consistente en la contratación de la empresa que ejecutará las obras, compra de insumos, renta de equipo y maquinaria,

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pago de permisos, derechos y demás relativos a la ejecución de los trabajos, el impulso al comercio organizado, así como en la generación de empleos temporales y permanentes, contribuyendo de esta manera al aprovechamiento sustentable de la región.

Por todo lo anotado anteriormente en este caso, así como que el proyecto no implicará alteración ambiental en el espacio donde se pretende desarrollar el mismo; y, por lo que hace al área de influencia así como el sistema ambiental en el cual se inserta el proyecto, se puede señalar que, el área de influencia de dicho predio se circunscribe prácticamente a una fracción del propio humedal, toda vez que, por una parte, no interfiere con ningún corredor biológico, sistema hidrológico superficial o subterráneo, no habrá ningún tipo de aprovechamiento y no se verterá ningún tipo de residuo al subsuelo o al Mar Caribe que pudiera ocasionar repercusiones en el ecosistema costero ya que su impacto en el sistema será irrelevante, puesto que con el análisis realizado del mismo, se prevé que no se producirán desequilibrios ecológicos ni daños permanentes significativos en el ambiente, no alterará los atributos ambientales del sitio ni del ecosistema del humedal en su conjunto puesto que su influencia es completamente puntual e irrelevante, por lo que con el desarrollo de este proyecto no se comprometerá la integridad funcional de los ecosistemas presentes en la región ni se generarán impactos ambientales a las actividades funcionales de los mismos.

Derivado de la Matriz de importancia, se puede señalar que se tendrán un total de 98 impactos ambientales, de los cuales 58 son negativos y 40 positivos o benéficos, distribuidos de la siguiente manera:

Tabla 32. Impactos del proyecto

ETAPA NEGATIVOS POSITIVOS

Preparación 17 4

Construcción 34 19

Operación 7 17

58 40

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VI. MEDIDA PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

A efecto de poder cumplir con el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, es conveniente señalar que algunos de los impacto ambientales pueden ser prevenidos o bien, mitigados, y en caso de ser inevitable, realizar las medidas compensatorias y/o correctivas que atenúen el efecto a manera de que contribuyan a que el proyecto sea amigable con el entorno, procurando hacer el proyecto ambientalmente viable.

Como se sabe, se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con un determinado proyecto en términos de fuente de recursos y materias primas (recursos naturales, energía, mano de obra, etc.), soporte de elementos físicos (edificios, instalaciones, etc.) y receptor de efluentes a través de los vectores ambientales, aire, agua y suelo, así como de otras salidas: empleo, conflictividad social, etc. (Gómez Orea, 1999, y 2003). De la misma manera, de acuerdo con Conesa (1997, 2000), el término prevenir, atenuar o corregir el impacto ambiental significa introducir medidas preventivas, de mitigación y/o correctoras antes, durante y después de realizar el proyecto con objeto de:

Utilizar en mayor medida las oportunidades que ofrece el medio, en pro del mejor logro ambiental del proyecto.

Invalidar, frenar, mitigar, corregir o compensar los efectos negativos derivados del desarrollo del proyecto y que afectan el medio ambiente.

Aumentar, mejorar y fortalecer los efectos positivos que se pudieran presentar.

Pueden llevarse a cabo diversas medidas, las cuales pueden ser de diversos tipos:

• Protectoras: las que evitan la creación del efecto, modificando los elementos que definen la actividad a desarrollar.

• Las correctoras de impactos recuperables, canalizadas a invalidar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre los procesos productivos, condiciones de funcionamiento, factores del medio como agente transmisor, factores del medio como agente receptor u otros parámetros, como la modificación del efecto hacia otro de menos magnitud o importancia.

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• Las compensatorias de impactos irrecuperables e ineludibles, que son las que no impiden la aparición del efecto, ni lo anulan o atenúan, pero equilibran la alteración de determinado factor.

En virtud de optar por cualquiera de los casos señalados, es conveniente contemplar un apartado en el cual se indiquen las medidas que se aplicarán, constituyendo un informe donde se incluyan los siguientes puntos:

• Impacto al que se dirige o efecto que pretende corregir, prevenir o compensar.

• Definición de la medida.

• Objetivo.

• Lapso óptimo para la introducción de la medida. Prioridad y urgencia.

• Eficacia y/o eficiencia.

Después de todo ello, no se debe pasar a las conclusiones respecto de la evaluación de los impactos, sin tomar en cuenta que éstos pueden ser mitigados o compensados por las acciones propuestas. Sin embargo, la eficiencia y eficacia de tales medidas, dependerá de la adecuada y oportuna aplicación de las mismas en los momentos sugeridos.

De esta manera, dentro del análisis ambiental por el desarrollo del proyecto, se han detectado 98 impactos potenciales totales, de los cuales, 40 son positivos y 58 resultaron ser negativos; de ellos todos son prevenidos, mitigados y/o controlados mediante un cúmulo de acciones a realizar, las cuales son descritas en la tabla 33.

La ponderación realizada de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación, se fundamenta en todo el procedimiento desarrollado, particularmente en las matrices de evaluación de impactos y de importancia contenidas en este estudio. Esto implica un énfasis en el establecimiento de medidas de mayor significancia para los impactos adversos que alcanzaron una mayor evaluación, sin relegar, desde luego, los impactos adversos menores, para los cuales también se hacen las propuestas de medidas pertinentes, no obstante el tipo y magnitud del proyecto.

Por lo que hace a las medidas preventivas específicas que se aplicarán, estas se incluyen y describen en el siguiente punto, particularmente las que se refieren a los impactos relevantes de acuerdo al procedimiento llevado a cabo, es decir, se consideraron a los impactos moderados como relevantes.

Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación.

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Como resultado de la evaluación de los impactos esperados y de acuerdo con el procedimiento de evaluación desarrollado, se eliminaron del proceso las acciones y los impactos irrelevantes, por lo que a continuación se presenta la tabla de medidas de prevención, mitigación y/o compensación para cada una de las tres etapas y acciones del proyecto.

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Tabla 33. Medidas de mitigación, preventiva y compensación.

ACTIVIDAD IMPACTO EN EL MEDIO (predio)

(ACTUALMENTE ALTERADO) MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN

Y/O COMPENSACIÓN

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO

LIMPIEZA DEL ÁREA

REMOCIÓN DE VEGETACIÓN

1. Se deberá remover única y exclusivamente vegetación ruderal o especies diferentes a la palma chit, así como vegetación muerta, en el área del desplante del proyecto.

2. Todos los vehículos camiones de los particulares mediante los que se transportará todo tipo de material vegetal (y basura), deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar la contaminación por ruido y emisiones de humo a la atmósfera, a efecto de dar cumplimiento a las normas oficiales mexicanas (NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-045-SEMARNAT-1996), lo cual corresponde a los propietarios de las unidades.

AHUYENTAMIENTO DE FAUNA 3. Se ordenará a los trabajadores que no se moleste, capture o

dañe, a la fauna que se pueda encontrar en el área del proyecto y permitir que esta se desplace libremente a las zonas aledañas.

EMISIÓN DE RUIDO Y HUMO

4. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricada, para lo cual, todos los vehículos camiones y embarcaciones de los particulares mediante los que se transportará todo tipo de material de construcción para el proyecto, deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar la contaminación por ruido y emisiones de humo a la atmósfera, a efecto de dar cumplimiento a las normas oficiales mexicanas (NOM-080-SEMARNAT-1994) y (NOM-045-SEMARNAT-1996), lo cual corresponde a los propietarios de las unidades..

5. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

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AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

6. Por ningún motivo se verterán las aguas negras al subsuelo o al humedal.

7. Se deberá utilizar una caseta sanitaria móvil por cada 15 trabajadores y recibir mantenimiento periódicamente por la empresa autorizada y prestadora del servicio.

8. Ordenar a los trabajadores el uso adecuado de los sanitarios móviles a efecto de evitar el fecalismo a cielo abierto del propio terreno o aledaños.

9. Implementar y operar el Programa de Vigilancia Ambiental.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (POR ALIMENTOS)

10. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

11. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal).

12. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

13. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al humedal.

14. Adherirse al Sistema de Manejo Ambiental, señalado en la Ley Para la Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

EXCAVACIÓN Y COLOCACIÓN DE

CIMIENTOS DE TODO EL PROYECTO

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS 15. Utilizar equipos en buen estado y debidamente afinados.

16.Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

EMISIÓN DE RUIDO 17. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

18.Laborar solamente en horario diurno y con equipo

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adecuadamente engrasado y lubricado.

ALTERACIÓN DEL FONDO DEL HUMEDAL 19. En caso de ser necesario, se deberá colocar una malla geotextil o similar para limitar la dispersión de sedimentos suspendidos, hacia el humedal.

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE HIDROLÓGICOS

20. Aún cuando no existen las corrientes como tal en el área del humedal y que el proyecto no altera los movimientos, debido al tipo, magnitud y su cercanía del proyecto, no se deberán verter ningún tipo de aguas a dicho humedal o al subsuelo, sin autorización de la autoridad respectiva (CNA).

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN

21. Reutilizar el material de excavación en la nivelación y relleno o bien, enviar a sitio autorizado por la autoridad municipal, según sea el caso.

CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

EMISIÓN DE POLVOS 22. Los vehículos que transporten materiales polvosos deberán ser cubiertos con lonas.

23.Se deberán humedecer los materiales.

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS 24. Utilizar equipos en buen estado y debidamente afinados.

25.Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

EMISIÓN DE RUIDO 26. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

27. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS

28. Recuperar estas inmediatamente y reutilizarlas.

29. Hacer acopio de todo el material de desecho y enviarlas a sitios autorizados.

30. Elaborar y ejecutar un Programa Integral de Manejo Ambiental (PIMA).

31. Elaborar un Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos.

32.Adherirse al Sistema de Manejo Ambiental, señalado en la

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Ley Para la Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo.

FLORA Y FAUNA

33. En la construcción del proyecto en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno, deberá de realizarse un programa de colecta selectiva de flora y de material de propagación dentro del predio.

34. En el derribo del estrato arbóreo, debe ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pie.

35. En base al Programa de Colecta de Flora, reubicar la palma chit.

36. El chapeo y desmonte previo se realizará de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la Realización de Colecta de Flora, de la Dirección General de Ecología Municipal.

37. Previo al inicio de la construcción, se realizará una prospección en el área del proyecto, removiendo la fauna existente lento desplazamiento a un sitio aledaño a efecto de evitar que se pueda afectar a la misma (en base al Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre, anexo).

38. Se prohibirá al personal que labore en estas actividades: molestar, capturar y/o retener a las especies faunísticas, así como permitir el libre tránsito de la misma durante la realización de los trabajos.

39. Se deberá establecer coordinación con la autoridad para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralis y las de cocodrilos Crocodylus moreletii y Crocodylus acutus.

CONSTRUCCIÓN ÁREAS EXTERIORES, PLAZOLETAS, ANDADORES, CAMELLONES.

EMISIÓN DE POLVOS 40. Se deberán humedecer los materiales.

41. Los vehículos que transporten materiales polvosos deberán ser cubiertos con lonas.

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EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS 42. Utilizar equipos en buen estado y debidamente afinados.

43.Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas respectivas.

EMISIÓN DE RUIDO

44. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

45. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

46. Trabajar en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

47. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

48. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

49. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal). Ello en base al Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos.

50. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal). Ello en base al Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos.

ÁREAS DEPORTIVAS EMISIÓN DE RUIDO

51. Usar máquinas debidamente afinadas y lubricadas.

52. Laborar solamente en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

53. Trabajar en horario diurno y con equipo adecuadamente engrasado y lubricado.

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 54. Enviar a reciclaje o a relleno sanitario, totalmente prohibido quemarlos.

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PROGRAMA DE REFORESTACIÓN CUBIERTA FLORAL

55. Hacer acopio de todo el material de desecho y enviarlas a sitios autorizados y/o utilizarlos en la composta.

56. Sembrar solamente especies autorizadas para ello.

57. En las áreas ajardinadas se deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies conocidas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

58. El control de malezas se hará únicamente en forma manual.

59. En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Toxicas (CICLOPAFEST).

60. En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento) únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Toxicas (CICOPLAFEST).

61. Deberán de eliminarse todos los ejemplares de especies exóticas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

LIMPIEZA GENERAL ACUMULACIÓN Y RETIRO DE RESIDUOS SÓLIDOS

62. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

63. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

64. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario

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municipal).

65. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al humedal, fundamentalmente por acción del viento.

AGUAS RESIDUALES PRODUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

66. Por ningún motivo se verterán las aguas negras al subsuelo o al humedal.

67. Se deberá utilizar una caseta sanitaria móvil por cada 15 trabajadores.

68. Ordenar a los trabajadores el uso adecuado de los sanitarios móviles a efecto de evitar el fecalismo a cielo abierto del propio terreno o aledaños.

69. No deberán mezclarse las aguas mezclar aguas pluviales y las residuales, por lo que deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

70. Implementar y operar el Programa de Vigilancia Ambiental.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (POR ALIMENTOS)

71. Recuperar y enviar a sitios autorizados o bien, reutilizar, según sea el caso, sin quemarlos.

72. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

73. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal).

74. Colocación de barreras que no permitan su ingreso al humedal.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

LAVADO Y USO DE BAÑOS E INSTALACIONES EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES 75. Las instalaciones deberán ser lavadas sin hacer uso de

detergentes de ningún tipo.

76. Las aguas residuales deberán ser canalizadas al drenaje

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municipal.

CONSUMO DE PRODUCTOS DIVERSOS

GENERACIÓN DE TODO TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS

77. Colocar depósitos rotulados, para basura, en sitios estratégicos.

78. Llevar a cabo una separación de los residuos, con el fin de que sean reutilizados, transformados o dispuestos en los sitios adecuados (reciclaje, composta o relleno sanitario municipal). Ello en base al Manual de Procedimientos de Separación de Residuos Sólidos.

INCREMENTO DE PERSONAS EN EL ÁREA

AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE EL ECOSISTEMA HUMEDAL

79. Instalación de botes rotulados, para el depósito de los residuos, de manera clasificada.

80. Mantener limpia la zona del humedal.

81. Por ningún motivo se deberán verter o descargar aguas residuales, aceites, grasas, combustibles, así como desechos sólidos, líquidos o cualquier otro tipo de sustancia que pudiera poner en riesgo a la flora y fauna silvestres.

ILUMINACIÓN DE HUMEDAL ALTERACIÓN EN EL COMPORTAMIENTO PARA LA FAUNA MARINA 82. Evitar la iluminación hacia el humedal.

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VI.2 Impactos residuales

Referente a los impactos residuales que se prevén en el sitio del proyecto, estos pudieran ser:

Tabla 34. Impactos residuales

Impacto residual Características principales

Alteración del microclima en el área del proyecto. Permanente, irreversible, puntual y no significativo. Generación de residuos sólidos. Permanente, totalmente mitigable, puntual y no

significativo. Generación de aguas residuales. Permanente, mitigable, puntual y no significativo. Reforestación. Permanente, puntual, positivo, irreversible, mitigable

y sinérgico. Mejoramiento del escenario urbano. Permanente, positivo y sinérgico. Generación de empleos temporales y permanentes. Permanente, positivo y sinérgico. Demanda de servicios públicos. Permanente, controlable, mitigable y no significativo.

Considerando la evaluación de impactos y medidas de mitigación propuestas para el presente proyecto, se prevé que los impactos residuales que se pudieran generar, se refieren solamente a la acción del desplante de las obras para lo cual se requiere de alterar el suelo y la vegetación pero que se contará con el Programa de Reforestación y Jardinado el cual compensara la acción ya mencionada, la basura y las aguas residuales que se generarán en todas las etapas, estos son los impactos que pueden tener implicaciones puntuales y contribuir al deterioro ambiental pero que con las medidas de mitigación señalados no se generaran sus impactos residuales.

Los impactos anteriores a los factores ambientales se consideran los mayores impactos que se generarán, los que están estimados como negativos, de carácter puntual, irreversibles para el cual se tiene la implementación de medidas de mitigación.

Por lo que hace al resto de los impactos generados no se considera que existan impactos residuales ya que con la adecuada aplicación de las medidas que se proponen, aunadas a las que en su momento determine la autoridad ambiental, se llevara a cabo un control de las afectaciones que permita mantenerlas dentro de los márgenes de asimilación del sistema ambiental.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII. 1.Pronóstico del escenario

En relación a la zona en la cual se pretenden realizar las obras del proyecto, se puede prever el siguiente escenario:

Se considera un proyecto totalmente interesante y necesario para el estado de Quintana Roo y que durante su ejecución, en la etapa de operación (fundamentalmente), se crearán empleos temporales y permanentes que contribuirán a la utilización de mano de obra de la población cancunense. De igual forma, un aspecto sumamente importante es que este proyecto pretende tener un ofrecimiento a la demanda de tener mas y mejores instituciones que propongan la alternativa de educación media y superior las cuales son consideradas como las bases (conocimiento, entrenamiento y confianza técnica y profesional) para que cualquier ciudadano y población tenga las opciones de superación personal y académica y así, de esa manera, optar a tener una mejor calidad de vida en su futuro. Con todo ello, la población de Cancún y lugares aledaños serán totalmente beneficiados con la puesta en marcha de este proyecto.

La limpieza permanente y final del sitio y el buen manejo de los residuos generados impedirían depósitos y vertidos de contaminantes en suelo y el humedal aledaño, con lo cual se contribuya en el fortalecimiento de esta Institución educativa tan importante para el municipio y el estado de Quintana Roo.

En relación al sistema ambiental, no se prevén cambios significativos en las condiciones del mismo debido a su magnitud. El cambio más importante que se puede prever a 2-3 años es la presencia de una comunidad vegetal y de fauna más rica y desprovista de residuos sólidos depositados por personas ajenas a la propia institución. Entre la biota mas significativa se encuentra la acuática (avifauna, anfibios y reptiles, fundamentalmente) a la cual le serviría de refugio y descanso.

Partiendo de la premisa que la asociación de mangal está conformada por mangle rojo (Rhizophora mangle), botoncillo (Conocarpus erectus) y mangle blanco (Laguncularia racemosa) misma que no será aprovechada en lo absoluto y que se tiene cierto nivel de recuperación por la acción del huracán Wilma gracias al programa de protección con que cuenta la Universidad; que el sitio se encuentra impactado actualmente por actividades antropogénicas ya que se encuentra en un área de desarrollo urbano con vialidades y servicios, actividades diversas; y que es la vía de paso hacia y desde el relleno sanitario, pro ello es que el sitio se encuentra impactado pero que con las medidas de mitigación y

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compensación que se desarrollaran con motivo del presente proyecto, ya no se permitirá que se incrementen esos impactos ocasionados hasta la actualidad.

En si, el proyecto será compatible con el desarrollo del área ya que se pretende llevar a cabo en un área cuyas condiciones naturales y de ordenamiento, permiten desarrollar este tipo de infraestructura.

Por todo ello, la calidad escénica se verá modificada de manera puntual con la construcción del proyecto, sin embargo, dicha calidad escénica será totalmente mejorada, ya que actualmente, como se señaló, se encuentra impactada. Además se realzara la calidad escénica de las áreas adyacentes (urbanas).

Con ello y considerando los siguientes factores: se reubicarán las especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, publicada en el Diario Oficial el 6 de marzo de 2002 como son la palma chit (Thrinax radiata) e iguana rayada (Ctenosaura similis); no se hará uso o afectación en ningún momento a la comunidad de mangal, tampoco se generaran impactos severos al entorno y de igual forma, este tipo de obra no modificará negativa y significativamente la calidad escénica de la zona, se puede predecir que el proyecto ayudara a conservarla y mejorarla, debido a que se realizaran acciones de reforestación con especies nativas para hacer más armónico y compatible las obras con el entorno, además de mantener permanentemente limpia el área de todo tipo de residuos sólidos.

Asimismo, la inversión que se tendrá generará nuevos empleos temporales y permanentes, además de los indirectos, mismos que contribuirán al incremento del bienestar social y a la economía del municipio de Benito Juárez.

Finalmente, es importante recalcar que por lo que se refiere a la flora y fauna, no se pretende generar cambios en la riqueza de la biota lugareña, dañar a las especies protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 ni poner en riesgo la integridad funcional de los ecosistemas presentes en la región, ni tampoco generará impactos ambientales a las actividades funcionales de dichos ecosistemas.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Este programa se propone a efecto de garantizar el cumplimiento de los principios ambientales y de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impacto ambiental aquí señalados, así como de los términos y condicionantes que en su momento sean determinados por la autoridad competente, de tal manera que se efectúe lo estrictamente autorizado. Para ello se pretende la realización del programa particular de

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flora, no obstante que no se tocara a la vegetación de manglar. Para ello, se cuenta con el siguiente,

Objetivo. Evaluar periódicamente las acciones del proyecto y las condiciones ambientales, así como el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación, para reevaluar y en su caso proponer nuevas medidas para prevenir, minimizar, mitigar, corregir o evitar afectaciones al ambiente.

A manera de cumplir con los términos y condicionantes que se señalen, el presente Programa de Vigilancia Ambiental, será llevado a cabo por un coordinador, el cual será nombrado y designado oportunamente para el seguimiento de los términos y condicionantes ambientales. Dicho responsable del seguimiento ambiental será el responsable de llevar a cabo las siguientes acciones:

Efectuar recorridos al predio donde se realiza el proyecto, durante las etapas de preparación, construcción y de operación del proyecto, constatando el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de los términos y condicionantes.

Contar con una bitácora donde se registren todos los asuntos ambientales relacionados con la obra y que requieren alguna medida preventiva o correctiva, así como las acciones llevadas a cabo, con registros por día de las medidas llevadas a cabo para contrarrestarlas (medidas preventivas y/o correctivas).

Crear un anexo fotográfico durante las diversas etapas del proyecto; el cual se anexara a los diversos informes que se entregarán a las autoridades ambientales.

Generar un registro documental conteniendo toda la documentación referente a los oficios, autorizaciones, facturas y recibos de compra de los diversos materiales, vegetación, insumos, etc. que tengan relevancia en los aspectos ambientales del proyecto, mismo que también se anexara a los informes que se entregarán a la autoridad ambiental.

Establecer una comunicación estrecha con el promovente y los diversos actores y responsables de las obras, a efecto de mantener la coordinación referente a estar debidamente informados sobre las actividades y los registros de la bitácora, así como verificar la comprensión y aplicación de todos los términos y condicionantes de la resolución de impacto ambiental, además de cerciorarse que no haya cambios en el proyecto autorizado, y, en caso de haberlos, estos puedan ser subsanados mediante el aviso previo a la autoridad a efecto de obtener la autorización respectiva.

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En caso de ser necesario, presentar sugerencias y recomendaciones a la autoridad ambiental ante posibles situaciones especiales que se llegaran a presentar.

Recabar, integrar y analizar la información, a efecto de elaborar los informes de seguimiento ambiental correspondientes, en los cuales se plasmará la forma en que se ha llevado a cabo el cumplimiento de los términos y condicionantes señalados en el resolutivo respectivo.

Para los reportes periódicos, se considerarán las medidas de prevención, mitigación y compensación descritas anteriormente en el capítulo correspondiente, así como las condicionantes que se incluyan en el resolutivo de impacto ambiental las cuales serán emitidas por las autoridades competentes.

Este Programa de Vigilancia Ambiental, observará los puntos anteriormente señalados, así como varios mas que en su momento serán contemplados en el Programa (tales como las acciones encaminadas a la protección del suelo, vegetación, aire, relieve y geomorfología; vigilar que se cumpla la utilización de material de limpieza, materiales fuera de especificación y ubicación de escombros generados, así como su disposición final), el cual, como ya fue señalado, será elaborado y presentado a las autoridades ambientales para contar con la aprobación en el desarrollo de las acciones a llevar a cabo, a efecto de seguir manteniendo la calidad del ecosistema, teniendo en consideración todas las medidas de mitigación y/o prevención de los posibles escenarios de impactos que se pudieran generar durante la ejecución del presente proyecto. Cabe señalar que en dicho Programa se presentaran los mecanismos de verificación para las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio.

Debido a que en diferentes partes del escrito, se ha señalado la necesidad de contar con el Programa de Reforestación y Jardinado, se hará el planteamiento respectivo por el proponente una vez obtenida la autorización en materia de impacto ambiental, a manera de establecer el compromiso formal con la autoridad para su cabal cumplimiento.

Se puede señalar que el Programa de Vigilancia Ambiental está conformado por los cuatro componentes específicos que se señalan a continuación y que cubren los aspectos de mayor relevancia para atender la generación de impactos:

Programa de Colecta de Flora. Programa de Monitoreo. Programa de Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos (Sistema de Manejo Ambiental,

contemplado en la Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, y,

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Bitácora de cumplimiento de condicionantes (ver anexo bitácoras de trabajo anual).

De esta manera, debido a las características y magnitud del proyecto, y mediante este Programa, se llevará a cabo un seguimiento particular en lo referente a los residuos sólidos, líquidos, verificar la correcta aplicación de las medidas contenidas en este estudio desde antes de iniciar los trabajos de preparación, el programa de reforestación deberá considerar solo el uso de especies nativas adaptadas a las condiciones ambientales y atender lo referente a las indicaciones que en su momento realice la autoridad ambiental.

Asimismo, se observará que se evite el generar contaminación por un inadecuado manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos durante todas las etapas del proyecto. Los residuos sólidos deberán ser destinados al tirado municipal de la localidad.

A efecto de evitar el fecalismo al aire libre, se llevará un seguimiento de la utilización de letrinas portátiles para los trabajadores, la cual será rentada a una empresa autorizada.

Se considera que este Programa de Vigilancia Ambiental es un componente operativo fundamental para el adecuado cumplimiento de las condicionantes ambientales aquí descrito, las que indique la autoridad ambiental, así como contemplar y actuar en caso de detectar impactos ambientales no considerados.

VII.3 Conclusiones

a. Tal y como se ha señalado, el sitio del proyecto se encuentra ubicada en una zona adecuada y diseñada para ello. Para ello, y de acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, que fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 21 de julio de 2005, el sitio del proyecto donde se pretende la construcción del proyecto tiene una política de Aprovechamiento Urbano, Protección y Restauración; por lo que de conformidad con lo descrito y considerando que el proyecto se desarrollara fundamentalmente en la UGA 06 (Zona Urbana de la ciudad de Cancún, Aprovechamiento Urbano), se aduce que el presente proyecto cumplirá con lo indicado por la normatividad respectiva. Además, los criterios ecológicos de este instrumento de planeación se cumplen con el desarrollo del presente proyecto. b. Considerando que el Programa de Desarrollo Urbano el Centro de Población de la Ciudad de Cancún. Actualización 2005, publicado el 30 de noviembre de 2005 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, no contempla el desarrollo urbano del sitio del proyecto, ya que solo regula hasta la Supermanzana 77, se presupone, entonces, que no existe inconveniente para la realización del proyecto ya

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que en áreas adyacentes al predio del proyecto se han desarrollado fraccionamientos o unidades habitacionales tales como Corales y Tabachines y que el presente proyecto no comprende el aspecto habitacional, ya que se trata de obras para la Educación Superior y de Postgrado. c. El área se encuentra en una zona completamente urbana y se cuenta con los servicios urbanos necesarios para el desarrollo del proyecto. d. No se modificará el sistema ambiental en general, ni se ocasionarán daños a las especies de fauna de la zona y se cuenta con un Programa de Reforestación y Jardinado. e. Debido a que con el desarrollo del proyecto no se pretende remover ningún ejemplar del mangle existente en el sitio del proyecto, no se impactará la comunidad de mangal. f. Respecto a la Norma Oficial Mexicana NOM-059 SEMARNAT-2001, Norma Oficial Mexicana NOM-022 SEMARNAT-2003 y el ACUERDO que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, así como a la Ley General de Vida Silvestre (Decreto por el que se adiciona un artículo 60 TER), como el proyecto no pretende la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural, de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos, razón por lo cual se considera viable al no contravenir ninguna de esas disposiciones legales ambientales. g. Una de las características socioeconómicas del proyecto, en sus diversas etapas de desarrollo es que brindará beneficios económicos y de Educación Superior, Postgrado y Cultural a la población de Cancún y otras poblaciones de Quintana Roo. h. Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental se cumple con lo señalado en el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como con el Artículo 5; inciso O) y R) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental y la normatividad ambiental municipal en la materia; la Ley General de Vida Silvestre (Decreto por el que se adiciona un artículo 60 TER) y la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001; de la misma manera, es compatible con los planes del gobierno federal, estatal y municipal ya que se trata de un proyecto acorde al uso de suelo determinado para esta zona. i. Del total de impactos por etapa, se ha obtenido una valoración total negativa (-5) considerada como irrelevante, motivo por el cual el proyecto se considera viable ambientalmente.

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j. Se prevé que la mayor parte de los impactos ambientales negativos potenciales a generarse, son puntuales, reversibles y de poca magnitud; además, el proyecto propone una serie de medidas de mitigación, preventivos y de compensación (82) para los impactos potenciales detectados por cada una de las etapas, los cuales atenúan los impactos previstos. k. Por tanto, se puede decir que el proyecto es compatible con el desarrollo general del municipio de Benito Juárez, toda vez que se trata de un proyecto acorde a las urgentes necesidades de infraestructura que se requiere en la zona para la educación de la juventud de Quintana Roo, relativo a la infraestructura del proyecto del edificio 5 (quinta etapa), edificio 6 (sexta etapa) y edificio 7 (séptima etapa). En el supuesto de que en el escenario no se llevara a cabo el presente proyecto, el sitio quedará ocioso, sin limpieza y mantenimiento, degradándose paulatinamente, como hasta la fecha, de tal manera que es posible que en el sistema se vaya aumentando dicha degradación a tal grado de cambiar las condiciones ambientales actualmente ya deterioradas.

Por todo lo anteriormente expuesto, el promovente somete a consideración de la autoridad la presente MIA-Particular del presente proyecto: ”MIA para la modificación del proyecto de la Universidad del Caribe para las etapas 5, 6 y 7”, debidamente fundada y motivada, la cual se considera ambientalmente viable su realización bajo las condiciones señaladas en el presente estudio; y para lo cual el promovente deberá cumplir con las medidas preventivas y de mitigación propuestas en el mismo, así como de aquellas que en su momento, las Autoridades correspondientes determinen.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Literatura consultada

Anónimo, 2005. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. 45 pp.

Anónimo, 2005. Programa de Desarrollo Urbano del Centro de población de la Ciudad de Cancún. Actualización 2005. Gaceta Oficial del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo de fecha 31 de marzo de 2005, Tomo 1, Número 2, Época Primaria. 176 pp.

Anónimo, 1988. Decreto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Ultima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 13 de diciembre de 1996. 91 pp.

Anónimo, 1989. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente de Quintana Roo. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Tomo V. No. 7, 4ª. Época. Publicado en Decreto 57. Chetumal, Quintana Roo. 14 de abril de 1989.

Anónimo, 1994. Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Diario Oficial de la Federación.

Anónimo, 1994. Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Diario Oficial de la Federación.

Anónimo, 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996. Que regula los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Diario Oficial de la Federación.

Anónimo, 1999. Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Diario Oficial de la Federación.

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Anónimo, 2000. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia del Impacto Ambiental. Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo de 2000. 27 pp.

Anónimo, 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Diario Oficial de la Federación. 6 marzo de 2002. 85 pp.

Anónimo, 2007. Ley General de Vida Silvestre. Ultima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 1 de febrero de 2007. 44 pp.

Anónimo, 2007. Decreto por el que se adiciona un artículo 60 TER; y se adiciona un segundo párrafo al artículo 99; todos ellos de la Ley General de Vida Silvestre. Publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 1 de febrero de 2007. 45 p.

Anónimo, 2007. Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Decreto Número 256. 17 de diciembre de 2007. 43 pp.

Anónimo, 2008. Resumen Ejecutivo del Proyecto del Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Benito Juárez, Q. Roo: 1-99.

Begon, M; Harper, J.L. and Townsend, C.R., 1986. Ecology. Individuals population, and communities. Ed. Facultad de Ciencias. UNAM. 1530 pp.

Cabrera, C. E; Sousa, S. M. y Téllez V. O. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense. CIQRO. Chetumal, Quintana Roo. México. 222 pp.

Conesa Fernández-Vítora, V., 1997. Los Instrumentos de la Gestión Ambiental en la Empresa. Edit. Mundi-Prensa, España. 541 pp.

________________________, 1997. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 3ª. Ed. Edit. Mundi-Prensa, España. 412 pp.

________________________, 2000. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, Edit. Mundi-Prensa, España.

Fredericksen, T y Mostacedo, B. 2000. Manual de métodos básicos de muestreo y análisis en ecología vegetal, del Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (BOLFOR) financiado por USAID Y PL480 en convenio con el MDSP. Santa Cruz, Bolivia. 92 pp.

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Gómez Orea, D., 1999. Evaluación del Impacto Ambiental: Un instrumento preventivo para la gestión ambiental. Edit. Mundi-Prensa, España. 701 pp.

_______________, 2003. Evaluación de Impacto Ambiental: Un instrumento preventivo para la gestión ambiental. Edit. Mundi-Prensa, España. 749 pp.

Krebs, C. 1985. Ecología. Estudio de la distribución y la abundancia. Harla. México. 754 pp.

Tomlinson, P. B., 2004. The Botany of Mangroves. Cambridge University Press: 1-409.

Zúñiga, B; González, D; Prieto, P. y Delgado, C. C. 2004. Técnicas de Muestreo para Manejadores de Recursos Naturales. UNAM-UADY-CONACYT-INE. México. 507 pp.

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VIII.2 Índice de anexos

A) Documentación legal. 1. Cedula de identificación fiscal de la Comisión de Infraestructura Educativa del Estado

de Quintana Roo. 2. Documento que acredita la legal constitución de la Comisión de Infraestructura

Educativa del Estado de Quintana Roo. 3. Registro Federal de Contribuyentes y CURP del representante legal 4. Copia fotostática de identificación oficial del Representante Legal 5. Copia del poder legal o nombramiento por parte del Gobierno del Estado de Quintana

Roo. 6. Cedula Profesional de Bióloga N° 650985 y Maestra en Ciencias N°. 743011 de la C.

Lilia Salome Mandujano Wild 7. Documento que acredita la legal posesión del predio, Orden de Ocupación

Provisional de fecha 02 de agosto del 2001, emitida por el Instituto de Vivienda del Estado de Quintana Roo.

B) Planos 1. Plano de ubicación 2. Plano de obras por construir. 3. Plano mostrando la superficie total del proyecto original. 4. Fachadas arquitectónicos 5. Plano topográfico del proyecto y cuadro de construcción. C) Otros 1. Memoria descriptiva. 2. Programa de Colecta de Flora. 3. Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre. 4. PIMA. 5. Tipo de bitácoras de trabajo anual a emplear, para registro en la etapa de operación

de los edificios 5, 6 y 7.