MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

CON EL OBJETO DE DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO

ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y A SU REGLAMENTO EN

MATERIA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, SE DESCRIBEN A

CONTINUACIÓN LAS CARACTERISTICAS DE LOS TRABAJOS NECESARIOS

PARA LLEVAR A CABO EL PROYECTO:

PROYECTO: ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA MODERNIZACION DEL CAMINO:

CHALCATONGO DE HIDALGO – SAN FELIPE TINDACO,

TRAMO: DEL KM. 0+000 AL KM. 24+000.

SECTOR: VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

PROMOVENTE: CAMINOS Y AEROPISTAS DE OAXACA

UBICACIÓN: MUNICIPIO DE CHALCATONGO DE HIDALGO, PERTENECIENTE AL

DISTRITO DE TLAXIACO, REGION MIXTECA EN EL ESTADO DE OAXACA.

CONTENIDO

CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL

SUELO.

CAPITULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

CAPITULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

CAPITULO VI

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.

CAPITULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS

FRACCIONES ANTERIORES.

INDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicación del proyecto I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del Sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa general de trabajo II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6. Otros insumos II.2.7. Sustancias peligrosas II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.9 Etapa de abandono del sitio II.2.10 Utilización de explosivos II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía b) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental b) Síntesis del inventario V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental VII.3 Conclusiones VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos VIII.1.2 Fotografías VIII.1.3 Videos VIII.2 Otros anexos VIII.3 Glosario de términos

CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1.- PROYECTO

I.1.1.- Nombre del proyecto

“ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA MODERNIZACION DEL CAMINO CHALCATONGO DE HIDALGO-

SAN FELIPE TINDACO DEL KM. 0+000 AL KM 21+820, (CHALCATONGO DE HIDALGO, OAXACA)

Con características de un camino con especificaciones Tipo “D”.

I.1.2.- Ubicación del proyecto

El área de influencia del proyecto se ubica en el municipio Chalcatongo de Hidalgo, el cual se localiza

en la región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca, limita al Norte con San Miguel el Grande, Santa

Catarina Ticua y San Pablo Tijaltepec; al Sur con Santiago Yosondúa y Santo Domingo Ixcatlán; al Este

con San Pablo Tijaltepec, San Juan Teita Y Santa Cruz Tacua; al Oeste con San Miguel el Grande,

Santa Catarina Yosonotu y Santa Lucia Monte Verde. Su distancia aproximada a la capital del Estado

es de 242 kilómetros.

Localización del municipio en el cual se localiza el proyecto.

Dicho camino tipo “D” tiene una longitud total de 21+820 Km. (21,820m). Su cadenamiento tiene su

origen en el municipio de Chalcatongo de Hidalgo sobre la avenida Morelos en el Km. 0+000 hasta el

Km. 21+820, concluyendo en la agencia de policía San Felipe Tindaco, perteneciente al Municipio de la

Heroica Ciudad de Tlaxiaco.

Geográficamente, la zona de estudio donde se realizará la mayoría del proyecto, se muestra en la tabla

siguiente, siendo el datum ITRF92, la zona 14 y la banda D para las cartas E14D45 y E14D55, Escala

1:50,000:

PROYECTO CON INICIO EN CHALCATONGO DE HIDALGO

MUNICIPIO

LOCALIZACION GEOGRÁFICA UNIDADES UTM

Longitud Latitud X Y

Chalcatongo de Hidalgo 97° 34’ 07’’

17° 01’ 50” 652,116.92 1,883,636.07

DESARROLLO DEL PROYECTO

LOCALIZACION GEOGRÁFICA UNIDADES UTM

Longitud Latitud X Y

Inicio 0+000 Chalcatongo de Hidalgo

Concluye en población de San Felipe Tindaco

97° 34’ 10’’

97º 28’ 57”

17° 01’ 53”

16º 59’ 05”

652,261.66

661,557.32

1,883,607.29

1,878,507.92

Croquis de Localización

I.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto.

El proyecto ya en operación tendrá una vida útil de 10 años, siempre y cuando se realicen los trabajos

respectivos de mantenimiento preventivo o correctivo.

I.1.4.- Presentación de la documentación legal

Dado que se trata de la modernización de un camino existente, el proyecto se desarrollará totalmente

sobre el Derecho de Vía actual. No se requiere de documentación legal adicional.

I.2 PROMOVENTE.

I.2.1 Nombre o razón social.

Caminos y Aeropistas de Oaxaca

1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.3.1.- Nombre o razón social

Proyectos Prieto, S.A. de C.V

CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

CAPITULO II.-DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El Municipio de Chalcatongo de Hidalgo, a través de Caminos y Aeropistas de Oaxaca, pretende

ejecutar la modernización del camino Chalcatongo de Hidalgo – San Felipe Tindaco, del Km. 0+000 al

Km. 21+820. El trazo se desarrolla sobre una superficie de rodamiento ya existente la cual se

encuentra en buenas condiciones con algunos acanalamientos que son provocados por las

precipitaciones pluviales que se registran en la zona. Cuenta con un ancho de corona de 5.00 a 6.00

metros y cuya topografía se desarrolla en su mayor parte sobre terrenos de lomerío fuerte y montañoso.

El camino será de un trazo topográfico completamente sobre el camino ya existente, y de acuerdo a las

especificaciones establecidas por las Normas para el proyecto geométrico de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, las cuales para este tipo son las siguientes:

Terreno: Lomerío fuerte y montañoso Velocidad de proyecto: 40 km/hr.

Carretera tipo: “D” Ancho de corona: 7.00m.

Tránsito (TDPA): 100 a 500 Ancho de calzada: 6.00m.

Pendiente gobernadora: 8.0 % Ancho de acotamiento: 0.50m.

Pendiente máxima: 12.0 % Curvatura máxima: 60°

Desde la avenida Morelos del Municipio de Chalcatongo de Hidalgo hasta la agencia de policía de San

Felipe Tindaco, fue necesario centrar el eje del trazo sobre el camino existente, el cual se encuentra en

operación, debido a que inicia en zona urbana, habiendo caseríos dispersos en algunas partes del

tramo. Aprovechando en su mayor parte el rodamiento del camino ya existente evitando así cortes

innecesarios y la afectación al entorno.

ESPECIFICACIONES

La longitud total del camino es de 21,820m. (Km. 0+000 al 21+820) partiendo del origen sobre Av. Morelos en Chalcatongo de Hidalgo.

El ancho de la corona del camino será de 7.0 mts.

El ancho de la calzada será de 6.0 mts.

Las cunetas se construirán a base de dos taludes que son 3:1 y 1:3.

Taludes:

Los taludes de terraplenes serán de 1.5: 1 y los del corte serán de 1/3: 1 como se muestra en la sección

tipo.

Terracerías:

En lo que se refiere a terracerías solo se contemplan cortes y terraplenes como tales, en ampliación de

ambos lados del eje para tener un ancho de corona de 7.0 m. ya que el camino actual tiene 5.0 o 6.0 m.

Compactaciones:

Todas las compactaciones que se muestran en las secciones de construcción, son:

en la cama de los cortes el 90 %

en la zona de desplante de terraplenes al 90%

en los cuerpos de terraplenes al 90%

en la capa de la subrasante al 100%

en la capa de la base al 100%

en la carpeta al 95%.

Muros de contención:

Se proyectan muros de contención por la aparición de zonas importantes de escurrimientos naturales,

tanto temporales como permanentes, específicamente en donde por evitar el corte se elevó la

subrasante, ya que de bajar ésta existe el riesgo de que el cauce invada la corona del camino.

Obras de drenaje

Las obras de drenaje complementan el proyecto, con alcantarillas de tubo circular de concreto de 1.20

mts. de diámetro y lozas de concreto de 2.5x1.7, 2.5x2.0, 3.0x2.0 y 4.0x2.0.

Subrasante:

Se calculó la subrasante casi a pelo de tierra para no afectar el estado del camino.

Pendientes máximas y mínimas.

La pendiente mínima es del 0.5 %.

La pendiente gobernadora es del 8 %.

La pendiente máxima es del 12 %

Grado de curvatura.

El grado de curvatura máximo es de 60 grados.

Capacidad operativa:

La capacidad operativa de 100 a 500 vehículos al día.

Tipo de vehículos:

Camionetas de 3 toneladas, autobuses de pasajeros, camionetas ¾ de tonelada, camiones de volteo,

camiones de 8 toneladas y automóviles pequeños.

Ubicación de bancos de materiales: Se tienen previstos en los siguientes cadenamientos:

Km. 3+000 lado derecho, conglomerado calichozo para subrasante; Km. 3+940 lado izquierdo,

conglomerado calichozo para construcción de la capa subrasante, y Km. 18+240 lado izquierdo, de

conglomerado calichozo fuertemente cimentado para construcción de la capa subrasante.

Km. 3+640 lado derecho 600m. de roca granítica intemperizada, para base hidráulica y carpeta

asfáltica-subrasante propiedad de Sr. Raymundo Soria, (planta trituradora); y Km. 3+640 lado derecho

600m. grava triturada, para base hidráulica y carpeta asfáltica-subrasante, propiedad de Sr. Raymundo

Soria, (planta trituradora).

Caracterización ambiental:

En general de acuerdo a las cartas E14-9 y E14-12 Uso del Suelo y Vegetación del Instituto Nacional de

Estadística, Geografía e Informática, la zona donde se ubica el proyecto se caracteriza por tener la

presencia de zonas de agricultura de temporal anual, siendo este uso el que mayor presencia tiene en

la zona de proyecto, así como un área de bosque de encino con presencia de vegetación secundaria

arbustiva, en menor escala encontramos las variedades de encino rojo y blanco, madroños, enebros,

fresnos, entre otros que esporádicamente se pueda encontrar; sin embargo estas áreas se encuentran

alejadas de la franja por la que pasa el camino.

Dadas las características del camino existente, la ubicación del trazo del eje de la modernización se

hizo de manera que no se afectara con cortes mayores a los ya existentes en el camino, así mismo se

buscó que los terraplenes necesarios no fueran mayores a fin de no afectar la vegetación adyacente a

las orillas del camino. Por lo que los impactos ambientales por efecto de la modernización del camino

serán de poca o nula consideración o impacto, dado que la mayor parte de la obra se construirá en zona

urbana ya afectada en sus características ambientales, por lo que el efecto de la modernización del

camino será en gran medida menor y con una mitigación muy rápida por parte del entorno.

Parte del desarrollo de la ampliación transcurre en la zona urbana de las comunidades, afectando

predios que previamente ya habían sido afectados por el establecimiento de los habitantes del lugar. En

algunas de las zonas de campo abierto, existen tramos con pendientes fuertes, las cuales se tuvieron

que abatir proyectando pendientes de menor porcentaje para que de esta forma se rebajara la corona

del camino existente y mejorar el porcentaje de las pendientes y el alineamiento vertical. También hay

algunas curvas fuera de la norma que se requiere para un camino tipo “D” por lo que en estos tramos en

donde existen este tipo de curvas se optó por abatir el talud del camino existente, reubicando el eje de

trazo y aminorando el grado de curvatura existente para que se cumpla con las normas de la Secretaría

de Comunicaciones y transportes.

Esto podría suponer una afectación a la cobertura vegetal secundaria y primaria por efecto de la

ubicación del cero de corte, pero afortunadamente en gran parte de esta zona la franja en la cual crece

la cobertura vegetal primaria (principalmente encinos) se encuentra alejada del pateo de corte del

camino existente, esto permite ampliar el camino al ancho de corona de proyecto sin que existan

afectaciones importantes a la cobertura vegetal primaria.

Para la cobertura vegetal secundaria, dadas sus características de crecimiento silvestre se estima

recuperará en forma inmediata su población una vez que los trabajos de modernización y ampliación

terminen.

En todos los casos, las zonas urbanas se caracterizan por predios utilizados como sembradíos de

automanutención y solares utilizados para cría de aves de corral como gallinas y guajolotes, y animales

como: borregos, chivos, cerdos, burros, toros y caballos, estos últimos les sirven para el trabajo y

cuando tienen alguna necesidad económica los venden. Las zonas de sembradíos son generalmente

usadas para la siembra de maíz, frijol, calabazas y habas, en temporal. En la franja del proyecto en

estudio no existe siembra de riego, por lo que los terrenos se ocupan una vez al año.

Dado que el total de la longitud empleada en el proyecto se está realizando sobre una estructura de

camino rural tipo E ya existente y no existen modificaciones importantes en el desarrollo del trazo

horizontal y vertical, es decir, se aprovecha en su totalidad la estructura del camino, el uso del suelo se

conserva.

En cuanto a los elementos ambientales por aprovechar, dado que los bancos de materiales existentes

en la trayectoria del camino son suficientes para cubrir las necesidades de material pétreo para los

trabajos, existiendo en abundante cantidad, la afectación por la explotación de bancos de materiales en

la zona de estudio no será de gran impacto, toda vez que estos bancos son utilizados desde tiempo

atrás para la obtención de materiales pétreos empleados para el mantenimiento y conservación de

diversos caminos de la zona, por lo que no será necesaria la apertura y explotación de nuevos bancos.

En cuanto a la hidrología superficial, la zona se caracteriza por tener escurrimiento de orden medio a

bajo, es decir, los escurrimientos del orden del 0 al 5% representan la mayor parte de la zona donde se

desarrollan los trabajos, después en orden de importancia se tiene escurrimientos del orden del 10 al

20% y por último la menor zona representa escurrimientos del orden del 20 al 30%, la isoyeta media de

precipitación ronda los 1000 mm anuales característica de las regiones ubicadas entre los 1500 y 2000

msnm. Dado que en el camino actual ya se tienen obras de drenaje que permiten el escurrimiento de las

aguas pluviales y solo se ampliaran estas para cumplir con el nuevo ancho de proyecto no se prevén

afectaciones para el escurrimiento y la recarga de los mantos freáticos y las aguas superficiales.

De esta manera se tendrá una vía segura, eficiente y que proporcione beneficios múltiples que se

obtendrán para la región al contar con infraestructura adecuada y fortaleciendo la accesibilidad a las

poblaciones cercanas al proyecto, reduciendo pérdidas económicas y humanas al tener una mejor vía

de comunicación terrestre.

II.1.2 Selección del sitio.

Para la selección del sitio, en éste caso el sitio de trazo del camino en toda su longitud, se consideraron

los siguientes criterios:

Criterios ambientales:

Se tomó en cuenta no afectar áreas naturales protegidas, reservas ecológicas, ni otras superficies con

restricción, con el fin de no provocar afectaciones ambientales adversas para el equilibrio del medio

circundante; se determinó que la ubicación del proyecto no se encuentra en superficies restringidas

según la Comisión de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). También se consideró aprovechar en su

totalidad el camino rural existente, para así minimizar las afectaciones posibles al medio, cuando se

lleven a cabo las actividades de modernización de la carretera.

Criterios técnicos:

El principal criterio fue el trabajar sobre el camino existente entre las comunidades por las que atraviesa

con el fin de aprovechar al máximo el trazo existente, disminuir los costos de ejecución de obra y la

distancia entre las localidades y con la principal finalidad de evitar afectaciones mínimas al medio

evitando cortes innecesarios. Se consideró también una mayor integración en distancia entre las

localidades beneficiadas por el proyecto, tomando en cuenta también a aquellas comunidades cercanas

que no poseen caminos pavimentados, para que en un futuro puedan modernizar sus caminos.

Para esto se determinó modernizar una estructura que cumpla con especificaciones de un camino tipo

“D” con las características antes mencionadas, éste tendrá por origen en el Km. 0+000 desde la avenida

Morelos del municipio de Chalcatongo de Hidalgo hasta el Km. 21+820 en la población de San Felipe

Tindaco. Los trazos correspondientes deberán cumplir las especificaciones para un camino con ancho

de corona de 7.00 m y una pendiente máxima de 12%, con el fin de dar cumplimiento a las

especificaciones técnicas requeridas por la S.C.T. para el tipo de camino en cuestión.

Dentro del tramo de camino se encuentran ubicadas algunas obras de drenaje que sirven para drenar

las aguas provenientes de las lluvias, en escurrimientos temporales o permanentes dependiendo de las

condiciones del terreno y del tipo de vegetación existente y de la ubicación de otros cauces tributarios.

Existen para este fin el proyecto de obra de drenaje a base de alcantarilla de tubo circular de concreto

de 1.20 m. de diámetro y lozas de concreto hidráulico de 2.50x1.70, 2.50x2.00, 3.00x2.00, 3.50x2.00 y

4.00x2.00 Las obras son normales o esviajadas, estos casos se especifican en los proyectos

respectivos.

En el anexo B se encuentran los planos de estas obras y sus especificaciones.

Criterios socioeconómicos:

Se consideró básicamente el hecho que la realización de este proyecto, facilitará el tránsito vehicular

desde la cabecera municipal de Chalcatongo de Hidalgo, hasta la Población de San Felipe Tindaco.

También se analizaron datos del INEGI correspondientes a la población del municipio y localidades

involucradas y beneficiadas por el proyecto, así como lo concerniente a los servicios con que cuentan,

con el objetivo de visualizar el grado en que el proyecto representará un beneficio social.

Con la modernización de este camino se beneficiará no solo a los habitantes de Chalcatongo de

Hidalgo, Vicente Guerrero, Candelaria la Unión, Fortín Juárez y San Felipe Tindaco, sino también, a los

habitantes de las comunidades cercanas, al proporcionarles de esta manera una vía rápida, segura y

eficiente, además de beneficios múltiples que se obtendrán al contar con infraestructura adecuada,

fortaleciendo la accesibilidad a las poblaciones cercanas al proyecto, reduciendo pérdidas económicas y

humanas al tener una mejor vía de comunicación terrestre, propiciando así la cobertura y calidad de los

servicios de salud, educación, producción, distribución y abasto.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El proyecto involucra principalmente el territorio ubicado en el municipio de Chalcatongo de Hidalgo, el

cual se localiza en la región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca. Limita al Norte con San Miguel el

Grande, Santa Catarina Ticua y San Pablo Tijaltepec; al Sur con Santiago Yosondúa y Santo Domingo

Ixcatlán; al Este con San Pablo Tijaltepec, San Juan Teita Y Santa Cruz Tacua; al Oeste con San

Miguel el Grande, Santa Catarina Yosonotu y Santa Lucia Monte Verde. Su distancia aproximada a la

capital del Estado es de 242 kilómetros.

Tiene una longitud total de 21+820 km. y su cadenamiento tiene su origen en avenida Morelos del

municipio de Chalcatongo de Hidalgo en el Km. 0+000, concluyendo en la agencia de policía San Felipe

Tindaco, en el Km. 21+820

Geográficamente, la zona de estudio donde se realizará la mayoría del proyecto, se muestra en la tabla

siguiente, siendo el datum ITRF92, la zona 14 y la banda D para las cartas E14D45 y E14D55, Escala

1:50,000:

MUNICIPIO

LOCALIZACION GEOGRÁFICA UNIDADES UTM

Longitud Latitud X Y

Chalcatongo de Hidalgo 97° 34’ 07’’

17° 01’ 50” 652,116.92 1,883,636.07

DESARROLLO DEL PROYECTO

LOCALIZACION GEOGRÁFICA UNIDADES UTM

Longitud Latitud X Y

Inicio 0+000 Chalcatongo de Hidalgo

Concluye en población de San Felipe Tindaco

97° 34’ 10’’

97º 28’ 57”

17° 01’ 53”

16º 59’ 05”

652,261.66

661,557.32

1,883,607.29

1,878,507.92

Croquis de ubicación

Nota: Ver anexo E donde se incluye croquis de localización a doble carta.

A continuación se muestran los planos de localización correspondientes.

MACROLOCALIZACION

En el Anexo A viene incluida la planta topográfica, donde se incluye la ubicación de las obras de drenaje, de los bancos de material y desperdicio, así como las especificaciones técnicas del camino.

II.1.4 Inversión requerida.

Importe del capital total requerido de la obra no ha sido licitada para su construcción, pero se estima su

costo total en $ 128’663,853.75 M.N (ciento veintiocho millones seis cientos sesenta y tres mil

ochocientos cincuenta y tres pesos 75/100 M.N.), incluyendo conceptos de trabajos preliminares,

terracerías, obras de drenaje y señalamiento.

La naturaleza de este tipo de proyectos no generará ingresos directos derivados de su operación, por lo

tanto, no es factible medir el periodo de recuperación de la inversión, no obstante, cabe destacar que

una vez puesto el proyecto en operación, representará un factor de gran importancia para el desarrollo

de la zona, redundando en disminución de tiempos de recorrido y los consecuentes beneficios sociales

y económicos.

El costo necesario para aplicar las medidas de prevención y mitigación de impacto ambiental es el

equivalente a $3’666,919.83 M.N representando el 2.85 % del costo total del proyecto.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total de la trayectoria.

El camino constará de una longitud total de 21.82 km (21,820 m), con ancho total de 40 metros

en los 14.482 km de campo abierto incluyendo el derecho de vía de 20 metros a cada del eje,

en los 7.338 km restantes que comprende la zona urbana, será de 7 metros, por lo que la

superficie total del proyecto será de 630,646m2 (63.06 Ha).

b) Superficie a afectar.

La superficie a afectar será de 28,964m2, representando el 4.59% del total de la zona del

proyecto.

c) Superficie para obras permanentes.

La superficie de obra permanente se considera con un ancho promedio de 7m. que multiplicado

por la longitud del proyecto nos arroja un área de 152,740m2 (15.27Ha) representando el

24.21% del total de la zona del proyecto.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

Usos del suelo:

El uso de suelo actual es completamente por el camino de terracería ya existente. En las áreas

ubicadas en ambos lados de la brecha se encuentra el caserío esparcido de las poblaciones de

Chalcatongo de Hidalgo, Vicente Guerrero, Candelaria la Unión, Fortín Juárez y San Felipe Tindaco. Ya

que al estar dentro de zona urbana no existe afectación a sembradíos o vegetación alguna. En las

zonas a campo abierto el ancho de sección promedio es de 5 a 6 mts. Encontrándose que se ha

desarrollado espontáneamente vegetación arbustiva secundaria, y tampoco existen zonas de cultivo

forestal. En todos los casos las zonas urbanas se caracterizan por predios utilizados como sembradíos

de automanutención y solares utilizados generalmente para cría de aves de corral, las zonas de

sembradíos son generalmente para la siembra de maíz y frijol en temporal; en la franja de proyecto en

estudio no existe siembra de riego por lo que los terrenos se ocupan una vez al año.

Dado que el total de la longitud empleada en el proyecto se está realizando sobre una estructura rural tipo “E” ya existente y no existen modificaciones en el desarrollo de trazo, es decir, se aprovecha en su totalidad la estructura del camino, el uso del suelo se conserva, solo modificándose el ancho promedio del camino existente. Por lo que el efecto de la modernización del camino será mínimo y con una mitigación muy rápida por parte del entorno.

Características Ambientales:

En general de acuerdo a la carta de Uso de Suelo y Vegetación E14-9 y E14-12 del INEGI la zona del

proyecto se caracteriza por ser terrenos “no aptos para ningún tipo de utilización agrícola” donde el tipo

de vegetación está constituida por diversos tipo de Quercus (bosque de encino), se trata de bosques

abiertos y muy degradados, con árboles bajos de menos de 5 metros de altura, muy separados entre sí,

cuyos espacios están ocupados por especies arbustivas, vegetación en mosaico (aile, monte bajo,

oyamel alto, pino, pastizal inducido y herbáceas) y muchos puntos desnudos por la erosión, donde

aflora la roca madre.

Considerando que se trata de aprovechar en la mayor parte el camino ya existente los impactos

ambientales por efecto de la ampliación del camino serán de poca consideración o impacto, dado que la

mayor parte de la obra se construirá sobre el camino rural ya existente, de esta manera el efecto de la

modernización del camino será en gran medida menor y con una mitigación muy rápida por parte del

entorno. Dado que el tipo de obra que habrá de desarrollarse no requiere el uso de madera

industrializada para su uso como cimbra en volúmenes excesivos, el volumen de madera que se

requiera podrá adquirirse en la población de Chalcatongo de Hidalgo o en el Distrito de la H. ciudad de

Tlaxiaco, evitando con esto la utilización de madera de la zona y evitando la afectación por corte de

árboles de la zona.

En cuanto a los elementos ambientales por aprovechar se encuentran los bancos de materiales

existentes en la zona los cuales son suficientes para cubrir las necesidades de material pétreo para los

trabajos, sin embargo, dado que se encuentran dentro de la zona de construcción del camino la

afectación por la explotación de bancos de materiales en la zona de estudio no será de gran impacto.

De acuerdo al kilometraje usado en el camino la zona urbana de Chalcatongo de Hidalgo empieza

desde el Km 0+000 y termina en el Km 1+900, continua una zona de campo abierto hasta el Km. 4+000

empieza la calle Benito Juárez zona urbana de la agencia de policía Vicente Guerrero, terminando en el

Km. 5+100, continuando caserío esparcido hasta el km. 8+140 sin afectar a ninguna de estas casas,

comienza nuevamente terreno de campo abierto hasta el Km 14+031 donde empieza caserío esparcido

de la comunidad de Candelaria la Unión, terminando en el km. 14+481.51, continua zona de campo

abierto hasta el km.16+117 empieza desviación a Fortín Juárez a la Der. y a San Pablo Tjaltepec a la

Izq. donde hay caserío esparcido, continúa nuevamente zona de campo abierto hasta el km. 20+972

donde inicia zona urbana de San Felipe Tindaco terminando en el Km. 21+820.

La zona urbana se caracteriza por predios utilizados como sembradíos de automanutención y solares

utilizados como potreros para ganado menor, así como aviar. Las zonas de sembradíos son

generalmente usadas para la siembra de maíz y frijol en temporal. No existe siembra de riego, por lo

que los terrenos se ocupan una vez al año.

No existe afectación a la zona de uso agrícola marcada en la característica ambiental marcada por el

INEGI y mencionada en párrafos anteriores.

Dado que el total de la longitud empleada en el proyecto se está realizando sobre una estructura de

camino rural ya existente y no existen modificaciones importantes en el desarrollo del trazo horizontal y

vertical, es decir, se aprovecha en su totalidad la estructura del camino, el uso del suelo se conserva

solo modificándose el ancho promedio de 5.0 mts del camino existente a 7.00 mts para la

modernización del mismo, por lo que la afectación en promedio de 2.00 (considerando la longitud de

14,482m de campo abierto, el área total a afectar es de 28,964 m2) es mínima en comparación con el

área total del camino.

Uso de los cuerpos de agua:

Al ser un camino existente el proyecto no cruzara cuerpos de agua que puedan ser afectados, dado que

la obras de drenaje que el camino ya tiene se encuentran en buen estado y solo requieren de ampliarse

en longitud de acuerdo al nuevo ancho del camino, por lo que el sentido de escurrimiento de los

escurrideros naturales no se cambiará ni se afectará.

La zona se caracteriza por tener escurrimiento de orden medio a bajo, es decir, los escurrimientos del

orden del 0 al 5% representan la mayor parte de la zona donde se desarrollan los trabajos, después en

orden de importancia se tiene escurrimientos del orden del 10 al 20% y por último la menor zona

representa escurrimientos del orden del 20 al 30%, la isoyeta media de precipitación ronda los 1000 mm

anuales característica de las regiones ubicadas entre los 1500 y 2000 msnm. Dado que en el camino

actual ya se tienen obras de drenaje que permiten el escurrimiento de las aguas pluviales y solo se

ampliaran estas para cumplir con el nuevo ancho de proyecto no se prevén afectaciones para el

escurrimiento y la recarga de los mantos freáticos y las aguas superficiales.

Solo se utilizará agua obtenida de pozos para la obtención de la humedad necesaria para la

compactación de las terracerías. Para tal efecto el contratista encargado de la construcción deberá

considerar en sus costos el pago de regalías a las autoridades municipales por el uso del agua de los

pozos pertenecientes a los municipios correspondientes, y esto será solo en la etapa de preparación del

sitio y construcción de la obra.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El proyecto no requiere de acciones de urbanización. Dada su naturaleza no existe demanda de

apertura de servicios básicos adicionales o de apoyo para el funcionamiento adecuado del mismo.

La cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del Ayuntamiento es:

Servicio Cobertura (%)

Agua potable 70

Alumbrado público 85

Drenaje urbano 20

Recolección de basura y limpieza de vía pública 40

Seguridad pública 75

Pavimentación 30

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

Como se mencionó anteriormente, el camino será de un trazo topográfico completamente sobre el

camino ya existente, y de acuerdo a las especificaciones establecidas por las Normas para el proyecto

geométrico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que a continuación se mencionan:

Terreno: Lomerío fuerte y montañoso Velocidad de proyecto: 40 km/hr.

Carretera tipo: “D” Ancho de corona: 7.00m.

Tránsito (TDPA): 100 a 500 Ancho de calzada: 6.00m.

Pendiente gobernadora: 8.0 % Ancho de acotamiento: 0.50m.

Pendiente máxima: 12.0 % Curvatura máxima: 60°

El proyecto es un camino rural de tipo “D” a nivel de pavimento, que tiene por objeto comunicar de

manera más eficiente y segura a las comunidades desde la cabecera municipal de Chalcatongo de

Hidalgo hacia las localidades de Vicente Guerrero, Candelaria la Unión, Fortín Juárez, hasta concluir en

la población de San Felipe Tindaco.

La longitud total del proyecto será de. 21.82 km. dicho camino en la actualidad, presenta una sección

con capa de rodamiento a nivel de terreno natural, con algunos tramos cortos que presentan una capa

delgada de revestimiento, se observa una “plantilla” muy interrumpida por la erosión debido a que no

cuenta con las obras de drenaje adecuadas por lo que sus condiciones no son muy óptimas debido a

los escurrimientos que afectan la plantilla.

En todo el desarrollo del proyecto se presenta una sola sección transversal, en toda la trayectoria del

camino la cual tiene las siguientes características:

SECCION TIPO

BASE =

SUB-RASANTE =

CARPETA =

ESPESORES DEL PAVIMENTO

0.05 M

0.30 M

0.15 M

0.50

DERECHO DE VÍA = 20 m

TERRAPLÉN

DERECHO DE VÍA = 20 m

CORONA = 7.00 m

0.501.00

CORTE

DESPALME(30 CM)

3.00

LINEA SUBRASANTE

DE PROYECTO

EJE DE PROYECTO

3.00

TERRENO

NATURAL

TERRACERÍA

EXISTENTE

II.2.1 Programa general de trabajo.

El tiempo de ejecución para la realización de los trabajos de la modernización del camino será de 3

años, las actividades se describen en el siguiente programa general, también se tomará en cuenta los

tiempos para gestionar los recursos por parte de los municipios beneficiados con la realización del

proyecto, para esto se estimará un tiempo de 1 año para gestión y llevar a cabo la realización del

proyecto, por lo que el tiempo total será de 4 años.

Programa calendarizado de actividades del proyecto en sus distintas etapas

PROGRAMA DE OBRA PERIODO DE OPERACIÓN 10 AÑOS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

POR ETAPAS 1 3 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 3 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 3 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PREPARACION DEL SITIO CAMPAMENTOS Y SERVICIOS DESMONTE Y DESPALME CONSTRUCCION CORTES, AMPLIACIONES Y REBAJAS TERRAPLENES EXPLOTACION DE BANCOS EXCAVACION DE CANALES P/OBRAS CONST. DE OBRAS DE DRENAJE CONST. DE CAPA SUBRASANTE CONST. DE BASE HIDRAULICA CONST. DE CARPETA ASFALTICA CONST. DE SELLO EN PAVIMENTO CONST. DE BORDILLOS Y CUNETAS COLOC. DE SENALAMIENTO OPERACION TRAFICO VEHICULAR GENERACION DE RESIDUOS MANTENIMIENTO BACHEO DE CARPETA REPARACION ESTRUCTURAL DEL PAV. DESAZOLVE DE CUNETAS DESAZOLVE DE OBRAS DE DRENAJE DESHIERBE Y CHAPONEO DE MALEZA REP. Y REPAR. DE SENALAMIENTO

ABANDONO N O A P L I C A

PERIODO DE EJECUCION AÑOS

1 2 3

II.2.2 Preparación del sitio.

La preparación del sitio de construcción está constituida por aquellas actividades que se tienen que

realizar de forma preliminar a la ejecución de los trabajos.

La ejecución de los trabajos que a continuación se describen estará sujeta a lo indicado en la parte

segunda y cuarta de las especificaciones generales de construcción de la S.C.T. y a la nueva normativa

que se encuentra vigente.

Con antelación al inicio de los trabajos de construcción de las terracerías, se efectuará el desmonte y

despalme en las aéreas que limitan los ceros de las secciones de construcción.

Las actividades que comprende la preparación del sitio son las siguientes:

CORTES.

Los materiales que se localizan a lo largo del eje se podrán utilizar en el cuerpo del terraplén, ya que el

material del lugar es adecuado para el cuerpo de terraplén.

El talud de los cortes para proyectar las secciones será de 1/2 x 1.0 y de ¼ x 1.

Deberá efectuarse el despalme, desenraice y limpieza en general en toda el área de los ceros de los

cortes antes de iniciar la construcción de las terracerías, a lo largo de todo el camino.

TERRAPLENES.

Una vez efectuado el desmonte y despalme en el desplante de los terraplenes y previo a efectuar la

construcción de los mismos se compactará el terreno natural al 90% de su peso volumétrico seco

máximo y en espesor de 20 cm.

El talud de los terraplenes para proyectar las secciones será de 1.5:1. Se recomienda que la línea se

aloje totalmente en terreno firme.

Donde sea necesario la construcción de cuerpo de terraplén se compactara al 90% de su peso

volumétrico seco máximo y se construirá en capas no mayores de 30 cm. de espesor máximo y con

material producto de los cortes, la compactación se le proporcionara mediante equipo del tipo rodillo

liso vibratorio de 10 ton o similar, la compactación se le proporcionara mediante 4 o 6 pasadas del

equipo previa verificación del laboratorio de control de calidad, el material a utilizar no deberá exceder

los tamaños mayores de 3”. En las zonas donde sea necesario acarrear material para terraplenes este

deberá ser del banco que se localizó para tal fin.

SUB-RASANTE.

Se escarificaran aproximadamente 10 cm. desechándose este material, perfilándose y compactándose

la superficie descubierta al 90 % de su peso volumétrico seco máximo determinado mediante la prueba

de compactación ASSTHO estándar, sobre el terreno natural debidamente perfilado y compactado se

colocara la capa sub-rasante la cual deberá tener un espesor de 30 cm. como mínimo compactados al

100 % de su peso volumétrico seco máximo determinado mediante la prueba de compactación

ASSHTO estándar.

Para su compactación se deberá utilizar equipo del tipo rodillos lisos vibratorios, considerando que es el

equipo adecuado se deberá compactar en una sola capa de 30 cm. como mínimo para lo cual se

utilizara un equipo de 20 ton o similar, y se deberán aplicar entre 4 y 6 pasadas para lograr la

compactación deseada, para lo cual se deberá verificar la compactación mediante pruebas de

laboratorio de control de calidad durante el proceso de construcción.

De acuerdo a las características de los materiales que se encontraron a lo largo del eje del camino la

capa sub-rasante se deberá formar de los bancos que se localizaron para tal fin, los cuales se

relacionan en una tabla anexa al presente estudio, el material a utilizar no deberá exceder los tamaños

máximos de 3” y deberá cumplir con las normas de la SCT que se encuentren vigentes.

II.2.3 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto.

Este tipo de actividades se ejecutarán como parte del apoyo para la realización de operaciones

necesarias y complementarias al proyecto en cuestión. Se buscará en todo momento reducir los

impactos al ambiente, a través de la utilización de materiales no contaminantes y de fácil colocación y

desmontaje.

Las principales obras provisionales son:

Campamentos, almacenes y patios de servicio de maquinaria.

Dado que la obra se realizará en el municipio de Chalcatongo de Hidalgo, se propone que los

campamentos, almacenes, y patios de servicio de maquinaria, se ubiquen en casas-habitación que

cuenten con los servicios básicos para satisfacer las necesidades primordiales de los trabajadores,

áreas adecuadas para el mantenimiento u operación de maquinaria y almacenamiento de insumos y

material. Esto se hará para prevenir los impactos que se ocasionarían por la adecuación de nuevas

zonas para lo construcción de dichas obras provisionales.

En el caso de que no se encuentre una casa que cumpla con los requisitos necesarios entonces deberá

construirse el campamento en un sitio designado por las autoridades municipales. El predio deberá

cumplir con ciertas características como son: acceso cercano a la zona de trabajos a fin de evitar

traslados excesivos del equipo y maquinaria, acceso al servicio de energía eléctrica y agua potable, si

no se cuente con drenaje sanitario, para uso del personal deberá proveerse de letrinas sanitarias

portátiles, las cuales deberán ser limpiadas y vaciadas cada tres días como máximo.

Para el establecimiento del patio de maquinaria y de mantenimiento de la misma, se deberá designar

una única zona, la cual será adaptada mediante la construcción de una plataforma la cual deberá tener

canalizaciones y registros antigrasas conectados a contenedores. Para el caso del cambio de aceites y

fluidos hidráulicos en patios de maquinaria, deberán tenerse contenedores para el depósito de los

aceites producto del mantenimiento.

Actualmente existen en el mercado plantas de tratamiento para aguas de lavado de vehículos y

maquinaria, las cuales permiten remover de manera eficiente aceites, combustible, fluidos hidráulicos,

sólidos suspendidos y otros contaminantes en un solo paso, son totalmente portátiles, 100%

automáticas y de fácil instalación. Este tipo de equipos tiene la gran ventaja que el agua obtenida del

proceso de tratamiento se puede rehusar en el mismo procedimiento de limpieza de la maquinaria, con

lo que el agua inicialmente usada se rehúsa en innumerables ocasiones. Esto impedirá la

contaminación por el derrame de agua mezclada con aceites, combustibles y cualquier otra sustancia

proveniente del mantenimiento de la maquinaria.

Los mantenimientos preventivos del equipo se realizarán en campo, y para los mantenimientos mayores

los equipos se trasladarán a la ciudad, cuando estos no se puedan realizar en el sitio.

Servicio de combustible.

El combustible que se utilizará, será principalmente gasolina, diesel y lubricantes, mismos que serán

suministrados en el Municipio de Chalcatongo de Hidalgo, Oaxaca, dichos suministros serán

transportados en contenedores herméticamente sellados, esto con la finalidad de evitar fugas y/o

derrames que puedan contaminar el suelo y las aguas subterráneas, utilizando para su transporte

camionetas de redilas de 3.0 ton de capacidad. Una vez que éste combustible se encuentre en la obra,

el contratista lo dispondrá en contenedores o toneles de 200 Lts. para su almacenamiento y distribución

contando con el mecanismo adecuado para evitar el derrame o fugas de material, cuando se esté

suministrando al equipo de construcción.

En este caso el sitio de almacenamiento del combustible será el destinado al patio de maquinaria, para

tal efecto el contratista responsable de la construcción deberá tomar las medidas de seguridad

marcadas por protección civil para el almacenamiento temporal de combustibles, tales como la

prohibición de fumar en el área de contenedores, realizar trabajos de mantenimiento de herramienta y

equipo con equipos desbastadores o de soldadura que puedan provocar chispas, si se realizan

instalaciones eléctricas que todos los conductores sean del calibre adecuado, etc.

Los materiales asfálticos utilizados en la construcción de la carpeta y el riego de sello se almacenarán

en contenedores de 10,000 lts ubicados en sitios designados específicamente para la maniobra de

carga y descarga, estos sitios se designarán en conjunto con la autoridad municipal y estarán alejados

de escurrideros naturales o corrientes de agua, y serán esto sitios a los que se aplicarán las medidas

más severas de mitigación a fin de corregir los daños provocados por el manejo y operación de los

materiales asfálticos durante la etapa de construcción. Una vez que esta termine, el contratista

encargado de los trabajos deberá desmantelar las instalaciones y realizar la medidas de mitigación

indicadas a este respecto para restituir las condiciones naturales en la cuales se encontraban los sitios

antes de su utilización como estaciones de carga y descarga de materiales asfálticos.

Principales actividades:

BANCOS DE MATERIALES.

De acuerdo a las características geológicas de la región y con objeto de proponer las fuentes de

aprovisionamiento de materiales apropiados para estructurar las terracerías y pavimentos, se realizó

una investigación de las zonas factibles consistentes en el muestreo de los materiales disponibles tanto

en los frentes abiertos como mediante sondeos a cielo abierto.

Así mismo, atendiendo a los volúmenes requeridos, la calidad de los materiales y las condiciones más

económicas de explotación y extracción, así como de las distancias más convenientes, se tomaron en

cuenta los bancos de materiales mostrados a continuación los cuales cumplen con las normas de

calidad para cada caso.

Localización y descripción de bancos de materiales

Se tienen previstos en los siguientes cadenamientos:

Km. 3+000 lado derecho, conglomerado calichozo para subrasante;

Km. 3+940 lado izquierdo, conglomerado calichozo para construcción de la capa subrasante,

Km. 18+240 lado izquierdo, de conglomerado calichozo fuertemente cimentado para

construcción de la capa subrasante.

Km. 3+640 lado derecho 600m. de roca granítica intemperizada, para base hidráulica y carpeta

asfáltica-subrasante propiedad de Sr. Raymundo Soria, (planta trituradora); y

Km. 3+640 lado derecho 600m. grava triturada, para base hidráulica y carpeta asfáltica-

subrasante, propiedad de Sr. Raymundo Soria, (planta trituradora).

En todos los casos los bancos mencionados están autorizados por la SCT para su explotación ya que

son bancos cuyo material pétreo cumple la norma para su utilización en construcción de caminos y

puentes; existiendo en suficiente cantidad.

Será responsabilidad de la empresa ejecutora realizar los mantenimientos que el banco requiera

durante el periodo de ejecución de la obra, una vez que los trabajos terminen esta responsabilidad será

de la administración municipal, toda vez que el material de corte sobrante cumple con buenas

características para capa de revestimiento de acuerdo a los análisis de laboratorio, por lo que el material

podrá ser utilizado posteriormente para que la autoridad municipal pueda dar mantenimiento a caminos

rurales que tenga en su jurisdicción.

El material producto del corte puede ser reutilizado para mantener en estado operativo otros caminos

rurales sin que por ello tenga que explotarse bancos de materiales. Aunque consideramos que los

cortes impactan de manera fuerte, esta reutilización del material finalmente se convierte en un impacto

positivo al permitir no explotar bancos de materiales adicionales.

Dado que también ahí se depositara el material producto del despalme, este deberá ser depositado en

un área específica, este material no se mezclara con el material producto del corte a efecto de poder ser

utilizado en aquellas zonas donde se requiera el recargue de material vegetal.

La empresa ejecutora deberá considerar en sus análisis de precios unitarios que los permisos, pagos de

regalías, trámites legales para obtener el derecho de explotación de los bancos a que se hace

referencia en este proyecto ejecutivo y los que por algún motivo propongan y autorice o fije el Residente

y/o la supervisión quedan totalmente bajo su absoluta responsabilidad.

Así mismo deberá cuidar, vigilar y queda bajo su estricta responsabilidad el cumplir con las Normas y

procedimientos que se señalan en el estudio de Impacto Ambiental para aplicar las medidas de

mitigación que indica la SEMARNAT para proteger el impacto al Medio Ambiente que se genere durante

el proceso y después de la ejecución de la obra.

En el Anexo C se incluye la memoria fotográfica donde se muestran las fotos de los bancos de

materiales, así como vistas del camino en el tramo.

II.2.4 Etapa de construcción.

La construcción de la obra, objeto de este proyecto, contempla varias etapas, entre las cuales se tienen:

obras de drenaje, terracerías, pavimento y señalamiento. Estas actividades se pueden realizar de

manera secuencial, o bien, de manera simultánea, conforme lo permita el avance de los trabajos y los

procesos constructivos utilizados.

OBRAS DE DRENAJE MENOR.

El drenaje menor se resolverá utilizando lozas y tubos de concreto y tendrán las dimensiones

necesarias para su funcionamiento adecuado, estas obras deberán desplantarse en estratos

resistentes, los cabezotes de los tubos deberán ser de concreto hidráulico de f’c= 150 kg/cm2. Como

mínimo.

Se recomienda que las obras de drenaje se construyan antes del inicio de las terracerías.

OBRAS DE DRENAJE COMPLEMENTARIAS.

CUNETAS.- Con el objeto de proteger el camino contra el efecto nocivo del agua y considerando las

condiciones pluviométricas y el tipo de suelo de la región, se estima conveniente construir las cunetas

adecuadamente impermeabilizadas con concreto hidráulico de un f’c de 150 kg/cm2.

BORDILLOS.- De igual forma que las cunetas con el objeto de proteger el camino contra el efecto

nocivo del agua, se estima conveniente construir bordillos en las zonas adecuadas que se marquen en

el proyecto geométrico los cuales se construirán con concreto de f’c= 150 kg./cm2.

CAPA DE BASE HIDRAULICA.

En toda la longitud del tramo se construirá una capa de base hidráulica, con espesor de 15 cm.

Compactados al 100 % de su peso vol. Seco máximo, utilizando material producto de los bancos que

se localizaron para tal fin, cuyos resultados de control de calidad se anexan, dicho material deberá

triturarse a tamaño máximo de 1 ½”; el material suministrado se mezclara con motoconformadora para

homogenizar su granulometría.

Posteriormente se abrirá el camellón para incorporar el agua necesaria para lograr una compactación

del 100 % como mínimo de su p. V. Seco. Máximo. ASSTHO modificada.

La base se compactará por medio de un rodillo vibratorio de 20 toneladas o similar, para lograr la

compactación del 100 % solicitada.

RIEGO DE IMPREGNACIÓN.

Debidamente terminada la capa de base hidráulica y antes que se deteriore y estando barrida la

superficie, se procederá a la aplicación de un riego de impregnación con producto asfaltico adecuado al

material pétreo y en proporción de 1.5 litros por metro cuadrado. La impregnación realizada reposara un

mínimo de 72 hrs, esto con la finalidad de obtener una mejor consistencia de la capa.

RIEGO DE LIGA.

Antes de tender la capa de concreto asfaltico, aplicar un riego de liga con emulsión del tipo de

rompimiento rápido, en proporción de 0.50 litros por metro cuadrado, previamente, se deberá efectuar

un barrido de la superficie a tratar si es que se efectuó el poreo.

CARPETA DE MEZCLA EN CALIENTE.

Después de haber efectuado los trabajos anteriores se procederá a construir una carpeta asfáltica por

el sistema de mezcla en caliente cuyo procedimiento es el siguiente:

Previo a un barrido sobre la base hidráulica impregnada y a la aplicación de un riego de liga con

emulsión asfáltica de rompimiento rápido en dosificación de 0.70 lt/m2; se colocara una carpeta de

mezcla en caliente, para lo cual deberá utilizar un equipo del tipo finisher, para poder darle con ello un

espesor de manera uniforme. Una vez tendido el material se procederá a darle su compactación de

proyecto, siendo el espesor de la capa de 5.00 cm compactos al 95% mediante el procedimiento

Marshall.

Se utilizara material pétreo procedente del banco que se localizo para tal fin, el cual deberá tener un

tratamiento de triturado parcial y cribado a tamaño máximo de 3/4’’ y este material deberá procesarse

en una planta estacionaria para poder axial elaborar la mezcla de concreto asfaltico.

La carpeta se compactara por medio de una plancha tipo tamden de 6 a 8 tons, para lograr el acomodo

de la carpeta, la compactación del 95 % se alcanzara por medio de un compactador del tipo

neumático.

De acuerdo a las características del camino a construir se establecerán los parámetros mínimos

requeridos que deberán cumplir los materiales a utilizar, para garantizar con ello la vida útil del camino

para la cual fue proyectada.

CUERPO TERRAPLEN TAMAÑO MAXIMO 3” VALOR RELATIVO DE SOPORTE MINIMO 5% EXPANSION MAXIMO 5.00 % ESPESOR MAXIMO 30.00 CM COMP. COMPACTACION MINIMA 90.00 % +- 2 SUB-RASANTE. TAMAÑO MAXIMO 3” VALOR RELATIVO DE SOPORTE MINIMO 20% LIMITE LIQUIDO MAXIMO 40% INDICE PLASTICO MAXIMO 12% EXPANSION MAXIMO 2.00 % ESPESOR MINIMO 30.00 CM COMP. COMPACTACION MINIMA 100.00 % +-2 BASE HIDRULICA. TAMAÑO MAXIMO 1 ½” VALOR RELATIVO DE SOPORTE MINIMO 80 % CONTRACCION LINEAL MAXIMO 4.50 % EQUIVALENTE DE ARENA MINIMO 40.00 % ESPESOR MINIMO 15.00 CM COMP. COMPACTACION MINIMA 100.00 % ZONA GRANULOMETRICA ENTRE ZONA I Y II IMPREGNACION EMULSION ASFALTICA DE ROMPIMIENTO LENTO CONTENIDO DE CEMENTO ASFALTICO MINIMO 60 % CARGA DE LA PARTICULA POSITIVA. VISCOSIDAD S.S.F A 50°C: DE 50 A 500 PENETRACION AL RESIDUO DE LA DESTILACION DE 100 A 250

LIGA EMULSION ASFALTICA DE ROMPIMIENTO RAPIDO CONTENIDO DE CEMENTO ASFALTICO MINIMO 62 % CARGA DE LA PARTICULA POSITIVA. VISCOSIDAD S.S.F A 50°C: DE 20 A 100 PENETRACION AL RESIDUO DE LA DESTILACION DE 100 A 250 CARPETA DE MEZCLA EN CALIENTE MATERIAL PETREO. TAMAÑO MAXIMO ¾ “ ESTABILIDAD MINIMA 820 FLUJO 2-4 MM VACIOS 3-5 % V.A.M. MINIMO 14 % CONTENIDO DE C-A OPTIMO +- 5.0 % ESPESOR MINIMO 5.0 CMS COMPACTACION MINIMA 95 %

Para garantizar la correcta ejecución de los trabajos objeto de este estudio la empresa constructora que

resulte ganadora del concurso respectivo, esta deberá contratar un laboratorio de control de calidad

para estar verificando que los trabajos se estén efectuando de acuerdo con estas especificaciones y con

ello así garantizar la correcta ejecución de la obra en cuestión.

Cabe recordar que este laboratorio deberá tener la capacidad y el personal adecuado para llevar a

cabo estos trabajos, así mismo deberá permanecer en la obra desde el inicio de los trabajos hasta su

total terminación.

El procedimiento de construcción deberá cumplir con lo establecido en las normas de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes vigentes y la calidad de los materiales a utilizar deberán cumplir con lo

establecido en las especificaciones proporcionadas por el presente estudio y las normas de calidad

vigentes.

OBRAS DE DRENAJE

A continuación se enumeran las obras de drenaje que se realizarán en la trayectoria del camino:

Tabla de ubicación de obras de drenaje

No. UBICACION TIPO DE OBRA.

1 0+365.93 LOZA DE CONCRETO HDRAHULICO 2.5X2.00

2 0+603.97 LOZA DE CONCRETO HDRAHULICO 3.5X2.00

3 1+000.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 4 1+520.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 5 1+875.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 6 1+950.00 LOZA DE CONCRETO HDRAHULICO 3.0X2.0

7 2+102.20 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 8 2+300.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 9 2+455.00 LOZA DE CONCRETO HDRAHULICO 2.5X1.7

10 2+912.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 11 3+050.41 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 12 3+287.30 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 13 3+689.66 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 14 3+901.70 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 15 4+242.00 LOZA DE CONCRETO HDRAHULICO 4.0X2.0 16 4+270.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 17 4+733.58 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 18 5+025.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 19 5+081.50 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 20 5+262.15 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 21 6+226.25 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 22 6+490.25 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 23 6+744.19 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 24 7+109.81 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 25 7+260.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 26 7+566.53 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 27 7+980.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 28 8+291.02 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 29 8+490.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 30 8+652.43 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 31 9+060.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 32 9+400.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 33 9+674.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 34 9+940.55 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 35 10+304.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 36 10+453.22 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 37 10+625.97 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 38 10+796.15 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 39 11+100.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 40 11+294.33 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 41 12+555.15 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO.

42 12+607.40 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 43 13+302.45 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 44 13+712.80 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 45 13+760.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 46 13+938.30 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 47 14+122.50 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 48 14+733.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 49 14+830.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 50 14+960.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 51 15+143.20 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 52 15+240.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 53 15+418.20 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 54 15+547.46 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 55 15+756.23 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 56 15+852.21 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 57 16+153.52 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 58 16+536.35 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 59 16+713.56 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 60 16+898.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 61 17+060.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 62 17+180.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO.

63 14+445.85 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 64 17+582.01 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 65 17+749.22 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 66 17+890.72 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 67 18+058.63 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 68 18+313.45 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 69 18+476.37 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 70 18+722.40 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 71 18+893.31 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 72 19+141.80 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 73 19+280.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 74 19+451.60 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 75 19+874.01 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 76 20+001.50 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 77 20+285.70 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 78 20+473.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 79 20+550.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 80 20+755.49 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 81 20+885.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 82 21+070.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO. 83 21+729.00 ALCANTARILLA DE TUBO CIRCULAR DE CONCRETO DE 1.20 M DE DIAMETRO.

Nota: En el anexo B se incluyen los planos y características de las obras de drenaje y muros.

SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL DE SEGURIDAD

SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL.

A lo largo del camino se colocará el Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e

Informativo que permitirá al usuario transitarlo con seguridad.

El señalamiento Horizontal y Vertical que se utilizará y colocará en el camino se subdivide en:

A.- Señalamiento Preventivo, Restrictivo e Informativo durante el proceso de construcción.

La empresa ejecutora se obliga y la supervisión verificará que se cumpla con la instalación de las

señales Preventivas, Restrictivas e Informativas con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran

para la protección de la maquinaria, equipo y personal en los tramos que se encuentren en procesos de

construcción, así como la inducción del tránsito y peatones que circulen por la carretera; por lo tanto

deberá de incluir dentro de sus costos indirectos la instalación del señalamiento nuevo suficiente y

necesario que se colocará en el camino durante el proceso de construcción.

Antes de iniciar la obra, la empresa ejecutora deberá presentar, al Residente y/o a la supervisión, para

su aprobación, el proyecto de señalamiento diurno y nocturno. El señalamiento que se coloque durante

el proceso de construcción deberá ser nuevo y permanente incluyendo la operación de bandereros que

se requieran y cumplirán totalmente con las especificaciones y normas que se indican en el Manual de

Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras editado por la S. C. T. y también deberá

considerar que los accidentes viales y a peatones que se presenten por no haber instalado el

señalamiento indicado quedarán bajo su total responsabilidad.

B.- Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo Definitivo.

En el proyecto de la Planta de Señalamiento se indica la ubicación y tipo de señales que se colocarán

en el desarrollo del camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la relación del número y tipo

de señales que corresponden al proyecto, además se señalan en este documento las Especificaciones

Particulares correspondientes para su fabricación y colocación que deberá cumplir las Normas

indicadas en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras mencionado.

NORMAS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION.

Para la ejecución de los conceptos de obra que corresponden a este proyecto se aplicarán las Normas

para Construcción e Instalaciones de Carreteras y Aeropistas, última edición de la S. C. T. que se

relacionan a continuación:

Libro No. 2.01.01.- Normas de Servicios Técnicos.- Proyecto Geométrico de Carreteras.

Libro No. 3.01.01.-Normas para Construcción e instalaciones.-Carreteras y Aeropistas.- Terracerías.

Libro No. 3.01.01.-Normas para Construcción e Instalaciones.-Carreteras y Aeropistas.-Estructura y

Obras de Drenaje.

Libro No. 3.01.01.-Normas para Construcción e Instalación.-Carreteras y Aeropistas.-Pavimentos.

Libro No. 4.01.01.-Normas de Calidad de los Materiales.-Carreteras y Aeropistas.-Materiales para

Terracerías.

Libro No. 4.01.01.- Normas de Calidad de los Materiales.-Carreteras y Aeropistas.- Materiales para

Estructuras y Obras de Drenaje.

Libro No. 4.01.01.- Normas de Calidad de los Materiales.-Carreteras y Aeropistas.- Materiales para

Pavimentos.

Libro No. 6.01.01.-Normas para Muestreo y Pruebas de Materiales, Equipos y Sistemas.- Carreteras y

Aeropistas-Terracerías.

Libro No. 6.01.02.Normas para Muestreo y Pruebas de Materiales, Equipos y Sistemas.- Carreteras y

Aeropistas.- Estructuras y Obras de Drenaje.

Libro No. 6.01.02.-Normas para Muestreo y Prueba de Materiales, Equipos y Sistemas.-Carreteras y

Aeropistas.-Pavimentos

Manual de Proyecto Geométrico para Carreteras.

Manual de Dispositivos de Tránsito para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras.

ESPECIFICACIONES PARTICULARES Y COMPLEMENTARIAS.

SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL.

ESPECIFICACIONES PARTICULARES.

La fabricación y colocación de las señales está sujeta a los lineamientos marcados en el Manual de

Dispositivos para el Control de Transito en Calles y Carreteras, última Edición de la S. C. T. y en lo que

no existiera norma alguna a lo indicado en las presentes Especificaciones Particulares.

EP.-1.- FABRICACION Y COLOCACION DEL SEÑALAMIENTO VERTICAL.

ESPECIFICACIONES DE FABRICACION.

A.-SEÑALES PREVENTIVAS (SP)

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y

esmalte color aluminio.

FONDO. En película reflejante de grado de alta intensidad.

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm. (2 1/2x2

1/2x1/4”) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en

caliente.

COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 kg/cm²

B.-SEÑALES RESTRICTIVAS (SR).

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y

esmalte color aluminio.

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad.

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35x6.35x0.635cm (21/2 x 2 ½ x ¼”) y

la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente.

COLOCACIÒN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 kg/cm²

C.- SEÑALES INFORMATIVAS (SI)

TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y

esmalte color aluminio.

FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad.

POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35x6.35x0.635cm (21/2 x 2 ½ x ¼”) y

la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente.

COLOCACIÓN Con concreto hidráulico de F’c = 100 Kg./cm²

MEDICIÓN: La unidad de medición se hará tomado como unidad la pieza colocada.

BASE DE PAGO: El pago por Unidad de Obra Terminada se hará al precio fijado en el contrato para la

pieza colocada, este precio incluye lo que corresponde por el suministro de la lámina en el calibre

especificado, poste de acero laminado tipo ángulo, herrajes, soldadura, perfiles de acero laminado,

materiales para limpieza de lámina, materiales de consumo menor, mermas, desperdicios, descalibres,

elevación, carga, acarreos internos, descargas, la mano de obra para trazo, corte, doblado, impresión

de señales, limpieza de la superficie por pintar, aplicación y la pintura de esmalte a la que se le adiciona

el reflejante en su caso con un espesor mínimo de película seca de pintura de acuerdo a lo indicado,

armado e instalación de la señal en el sitio señalado, todas las fases de montaje los artificios que se

requieran, los elementos de seguridad y protección para los trabajadores, retiro de los materiales

sobrantes, la limpieza total o parcial del área de trabajo que sean necesarios incluyendo los acarreos

tanto horizontales como verticales que sean necesarios hasta el sitio para la carga de los camiones, la

carga de los materiales producto de la limpieza, sobrantes y/o desperdicios, así mismo deberá incluir el

cargo por el equipo para las cargas y las descargas durante el acarreo de ida y vuelta, los acarreos

internos y externos para el retiro del material producto de la limpieza, sobrantes y/o desperdicios hasta

el banco de tiro, herramientas y/o equipo de construcción y de seguridad necesarios para la correcta

ejecución del trabajo de acuerdo a lo indicado en el proyecto.

E. P.-3.- INDICADORES DE ALINEAMIENTO.

EJECUCIÓN:

Los indicadores de alineamiento se fabricarán de concreto hidráulico de f’c=100 Kg/cm², armado con

varilla de 3/8” y se pintarán, aplicando recorte reflejante en el extremo superior y colocarán en el lugar y

a la distancia que se indica en el proyecto y en el Manual de Dispositivos de Transito para Calles y

Carreteras.

COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de f’c = 100 Kg/cm²

MEDICIÓN: La unidad de medición se hará tomando como unidad la pieza colocada.

BASE DE PAGO: El pago por Unidad de Obra Terminada se hará al precio fijado en el contrato por la

pieza colocada, este precio incluye lo que corresponda por el suministro de los agregados pétreos para

el concreto, el acero de refuerzo, los moldes de lamina necesarios, los acarreos de los materiales del

sitio de adquisición a la obra, los desperdicios, la pintura de esmalte y a la que se le adiciona el

reflejante, la mano de obra utilizada para la fabricación y pintura, el transporte de las piezas del lugar de

fabricación al lugar de colocación, almacenamiento, la carga y descarga y los tiempos de los vehículos

durante la carga y la descarga, el volumen de concreto hidráulico para todas las maniobras necesarias y

tiempos de los trabajadores para la colocación de las piezas.

EMULSION ASFALTICA PARA MEZCLA EN EL LUGAR.

A.- REQUISITOS DE CALIDAD.

Para efectos de elaborar la propuesta económica, el licitante deberá cotizar como referencia el costo de

una emulsión asfáltica catiónica tipo RL-2K o RL-3K cumpliendo además las características específicas

señaladas de acuerdo al diseño previo considerando los materiales pétreos a utilizarse.

Previo a la ejecución de cualquier actividad referente a la elaboración de la(s) mezcla y con objeto de

que la Dependencia autorice la emulsión asfáltica, el Contratista deberá presentar un certificado de

calidad donde compruebe que cumplirá con todas y cada una de las características que han sido

clasificadas por su utilidad de ejecución para “Control de Calidad” y Aceptación.

Durante la ejecución de los trabajos el Contratista deberá comprobar y la Dependencia verificará que la

calidad y características de la emulsión asfáltica propuesta, y autorizada por la Dependencia, no ha

tenido variaciones significativas que afectan negativamente su calidad. Para tal efecto se deberá tomar

una muestra de la emulsión directamente del auto tanque, cuya representatividad no sea mayor de 100

metros cúbicos, y se analizará en la Unidad de Laboratorios de la Dependencia o bien en uno externo

acreditado por la Dependencia, de tal manera de evaluar que la emulsión y el asfalto resultante de la

destilación, mantienen su regularidad y que cumplen con los valores establecidos en las características

clasificadas por su utilidad de ejecución para “ACEPTACION” (Residuo por destilación, Viscosidad

Saybolt-Furol, Solubilidad en tricloroetileno, Penetración 100gr, 5 seg. A 25º C. y Ductilidad,

5cm/minuto, a 25º C.)

B.- PRODUCCION DE LA EMULSION ASFALTICA.

La elaboración del producto a que se refiere esta Especificación, se deberá realizar en planta industrial,

donde se cuente con los equipos especiales adecuados para la emulsificación del asfalto, así como con

un laboratorio que como mínimo esté capacitado para realizar las pruebas cuya utilización ha sido

definida para Control de Calidad. Para que la emulsión asfáltica sea aceptada por la Dependencia,

antes de su utilización, el Contratista de Obra debe entregar a la Dependencia un certificado de calidad

por cada lote, que garantice el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en esta Norma,

expedido por su propio laboratorio o por cualquier otro debidamente certificado por la Dependencia.

C.- MEDICION, BASE DE PAGO Y SANCIONES.

La emulsión asfáltica que se emplee en la construcción de la carpeta asfáltica se medirá tomando como

base el litro. La emulsión asfáltica por unidad de obra terminada se pagará al precio fijado en el contrato

por litro utilizado. Este precio unitario incluye lo que corresponda por: valor de adquisición de los

productos asfálticos, de emulsificantes, de aditivos, agua, etc., proceso de emulsificación, el

aseguramiento y control de calidad, carga y descargas de los distintos materiales ,todas las operaciones

de calentamiento, bombeo, agitación y molienda requeridas, mermas, los tiempos de los vehículos de

transporte que se utilicen, el servicio por el concepto de flete de la refinería a la planta industrial donde

se realice la producción y al lugar de la obra, así como derechos y obligaciones que apliquen conforme

a la Normatividad vigente.

NORMAS Y MANUALES DESIGNACIÓN

Materiales Pétreos para Carpetas y Mezclas Asfálticas…….………………N-CMT-4.04

Contenido Optimo de Asfaltos en la Mezcla………………………………….N-CMT-6.012.03

Métodos para Verificación y diseño de Mezclas……………..………………N-MP.6.012.01

Método Marshall Modificado para Mezcla en frío………..………………….N-MP-6.012.05

Verificación de la Afinidad entre Asfalto y el Pétreo..….....………………...N-MP-6.012.03

Durante la ejecución de los trabajos el Contratista deberá comprobar y la Dependencia verificará que la

calidad y características de la mezcla asfáltica no han tenido variaciones significativas que afecten

negativamente su calidad. Para tal efecto se deberá tomar especímenes (núcleos) de la carpeta

asfáltica donde se analizara en la Unidad de Laboratorios de la Dependencia o bien en uno externo

acreditado por la Dependencia, de tal manera de evaluar que la mezcla asfáltica mantiene su

regularidad y que cumplen con los valores establecidos en las características clasificadas por su utilidad

de ejecución para “ACEPTACIÓN” (Estabilidad Marshall Saturada a 4 días, Estabilidad Marshall a 21

días y flujo).

D.- PRODUCCIÓN DE LA MEZCLA ASFÁLTICA EN FRÍO.

La elaboración del producto a que se refiere esta Especificación, se deberá realizar en Planta

Mezcladora incorporando el material pétreo previamente con la humedad optima de mezclado en la

tolva receptora, bombeado a su vez de pipa o de distribuidor (petrolizadora) la emulsión asfáltica en

proporción optima según el diseño para el material pétreo, así como contar con un laboratorio que como

mínimo esté capacitado para realizar la prueba cuya utilización ha sido definida para “Control de

Calidad”

E.- MEDICIÓN, BASE DE PAGO Y SANCIONES.

La mezcla asfáltica que se emplee en la construcción de la carpeta asfáltica se medirá tomando como

base el metro cúbico.

La mezcla asfáltica por unidad de obra terminada se pagará al precio fijado en el contrato por metro

cúbico compacto. Este precio unitario incluye lo que corresponda por: valor de adquisición de los

productos asfálticos, producción de la mezcla, acarreo al lugar de los trabajos, tendido de la mezcla,

compactación de la mezcla, el aseguramiento y control de calidad.

Para efectos del trámite de pago, el Contratista deberá de anexar a cada estimación de obra: copia del

Certificado de Calidad de cada lote de emulsión asfáltica utilizado y las características de la mezcla

asfáltica elaborada.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

Una vez realizada la ampliación del camino, con las características correspondientes al tipo “D” su aforo

aumentará de manera sustancial, requiriéndose a partir de dicho momento, la implementación de

actividades de mantenimiento, con el fin de garantizar la vida útil de la capa de revestimiento así como

de la estructura que la soporta.

Programa de mantenimiento:

El mantenimiento o conservación es un conjunto de actividades encaminadas a corregir los deterioros

que presenta la obra en operación, durante su periodo de vida útil, con la finalidad de asegurarla o

prolongarla, es necesario, que se realice una conservación sistemática y periódica tomando en

consideración, los siguientes puntos:

I. Conservación sistemática: Se refiere al conjunto de trabajos, que se realizan invariablemente cada

año, y que consisten fundamentalmente en lo siguiente:

Renivelaciones (leves), desazolve de cunetas, reparación de obras de drenaje; desmonte y limpieza del

derecho de vía; recargue de taludes, reparación de señalamientos, remoción de derrumbes,

presentando variación de acuerdo a la región topográfica, precipitación pluvial, tránsito y condiciones de

la carretera.

Dentro de la conservación rutinaria o sistemática, se deberá de realizar la limpieza de la superficie de

rodamiento, el cual consistirá en el conjunto de actividades que se realizan sobre la superficie del

revestimiento con el propósito de eliminar los objetos extraños que afecten la comodidad y seguridad

del usuario.

Los materiales o productos que se utilicen para la limpieza de la superficie de rodamiento, deben ser

tales que no causen daños a la superficie, ni pongan en peligro la integridad de los usuarios al reducir la

resistencia a la fricción de dicha superficie.

Por ningún motivo se admitirá el uso de sustancias agresivas, que dañen de cualquier forma la

superficie o estructura del revestimiento, tales como solventes, combustibles o lubricantes.

Los residuos producto de la limpieza se cargarán y transportarán al banco de desperdicios que apruebe

la autoridad competente, en vehículos con cajas cerradas o protegidas con lonas, que impidan la

contaminación del entorno o que se derramen.

2. Conservación periódica: Es el conjunto de actividades que se realizan sobre la superficie de

rodamiento de revestimiento de un camino para corregir deformaciones permanentes, tales como

roderas, depresiones y corrugaciones, con el propósito de restablecer las características geométricas,

de drenaje superficial, de seguridad y de comodidad del camino y que se describen a continuación:

Previo al inicio de los trabajos, se realizará un levantamiento, realizado mediante inspección visual, de

las deformaciones de la superficie del revestimiento que serán reparadas mediante renivelaciones

locales. Si dicho levantamiento no es proporcionado por la autoridad competente, el contratista lo

realizará por su cuenta y costo, presentándolo para su aprobación.

La renivelación local se hará mediante la reposición de la capa de revestimiento, así como su

nivelación, según lo indique el proyecto o lo apruebe la autoridad competente.

Los residuos que deriven de la conservación periódica se cargarán y transportarán al banco de

desperdicios que establezca el proyecto o apruebe autoridad competente. Cuando sean depositados en

un almacén temporal, se tomarán las medidas necesarias para evitar su dispersión descontrolada en el

entorno, trasladándolos al banco de desperdicios lo más pronto posible.

Dentro de las actividades que se realizan invariablemente en ambos tipos de conservación están:

Bacheo de la carpeta.- consiste en reparar los baches que por efecto del uso de la vía de comunicación,

se presentan generalmente durante y después de la temporada de lluvias, y básicamente consiste en

reparar localmente la carpeta en aquellas partes en las que presenta deterioro.

Desazolve de cunetas.- consiste básicamente en realizar la limpieza de las cunetas del material que por

efecto de erosión eólica o hídrica, se arrastra y queda acumulada en las cunetas, impidiendo así que el

agua producto de la lluvia corra libremente hacia las obras de drenaje. Esto provoca que el agua invada

la carpeta y produzca como consecuencia daños en la carpeta asfáltica, de ahí la importancia de

proveer un adecuado drenaje transversal y longitudinal al pavimento mediante la constante limpieza de

las cunetas.

Desazolve de obras de drenaje.- como consecuencia directa de la acumulación de material de arrastre

en cunetas, el excedente de material que escurre llega a las obras de drenaje y se acumula,

provocando insuficiencia hidráulica, para evitar esto se realiza el desazolve de las obras de drenaje. De

esta manera, el agua escurrirá de manera rápida evitando que se acumule en las cunetas.

Deshierbe y chaponeo de maleza.- otra actividad importante es el deshierbe y chaponeo; cuando la

maleza crece a los lados de la carpeta ocasiona dos problemas, poca visibilidad en puntos ciegos o

cerrados de la carretera y un inadecuado desalojo del agua de lluvia, esto debido al crecimiento tupido

de la maleza que se va acumulando en los hombros del camino. Cuanto más tiempo pase para

desalojar el agua más daño sufrirá la carpeta, provocando baches más grandes y un daño más severo

para la estructura del pavimento.

Generalmente esta actividad se hace a mano, ya que la maleza generalmente tiene su mayor

crecimiento durante y después de la temporada de lluvias, durante la temporada de secas el chaponeo

tiene mayor duración, por lo que no se requiere de utilizar ningún control de maleza o de fauna nociva.

Generalmente, para el deshierbe y chaponeo en la zona donde se ubica el proyecto se realiza la

actividad una vez cada dos meses aproximadamente en la temporada de secas, en la temporada de

lluvias esta actividad deberá realizarse cada mes siempre en función del crecimiento de la maleza, y

dado que esta actividad se convierte en detonador de empleos, generalmente se ocupa mano de obra

local, aprovechando la habilidad para el manejo de las herramientas de deshierbe.

Reparación estructural del pavimento.- Esta actividad se realiza solamente cuando el daño estructural

del pavimento es muy grave, siendo necesaria la reposición de la estructura del mismo. Esta actividad

puede considerarse como una repavimentación, que puede incluir la reposición total o parcial de la

estructura del pavimento, es decir, puede partir desde la reconstrucción de la capa subrasante, base

hidráulica, carpeta y riego de sello totalmente, o la reposición parcial de las capas de pavimento, esto

dependiendo del daño que presente este.

En este caso deberán tomarse las providencias necesarias ya que nuevamente habrá manejo de

sustancias peligrosas, tales como asfalto en emulsión, diesel, gasolina, etc., toda vez que se trata de

una reconstrucción de la estructura del pavimento.

II.2.6 Otros insumos. (Sustancias no peligrosas).

La naturaleza de los trabajos a ejecutar, contemplan la utilización de materiales de construcción

industrializados, así como de aquellos obtenidos de forma directa a través de bancos. Con referencia a

éstos últimos, su explotación no provocará desabasto ya que la cantidad requerida es menor,

comparada con la cantidad de material que existe en la zona. Tratándose del agua, ésta será

abastecida de forma directa desde los pozos próximos a la obra, previa autorización y pago de regalías

a las autoridades municipales por el uso del agua de los pozos pertenecientes a los municipios

correspondientes; las características de estos materiales se identifican en la siguiente tabla.

Lista de insumos a utilizar en la ejecución del proyecto.

MATERIALES UNIDAD CANT. ENVASE MANEJO DEL PRODUCTO ETAPA DE USO CONSUMO MENSUAL

Alambre recocido no.18 Kg 3128.6 Rollo de 50

kg Manejo manual, deposito en

bodega

Obras de drenaje, bordillos, cunetas y

guarniciones 1564.3 kg

Clavo diversos tamaños (2 ½ a 3”)

Kg 611.6 Caja de 25

kg Manejo manual, deposito en

bodega

Obras de drenaje, bordillos, cunetas y

guarniciones 305.8 kg

Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2

Kg 4496 Sin envase Manejo manual, deposito en

la zona de uso

Obras de drenaje, bordillos, cunetas y

guarniciones 2248 kg

Cemento gris normal Ton 281.5 Saco de 50

kg

Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado al sitio

de uso

Obras de drenaje, bordillos, cunetas y

guarniciones 140.75 ton

Agua potable M3 9690 Traslado en pipa de 8 o

10 m3

Uso diario, recarga por pipa en el lugar de uso y

almacenamiento en tambos de 200 lts y/o tinacos de

mayor capacidad

Durante toda la obra 1938 m3

Arena M3 1296.4 Sin envase

Descarga directamente en la zona de uso, el vehiculo de transporte deberá cubrir el material durante el traslado

Obras de drenaje, carpeta asfáltica, bordillos, cunetas

guarniciones, muros y señalamiento

432.13 m3

Grava de río M3 476 Sin envase

Descarga directamente en la zona de uso, el vehiculo de transporte deberá cubrir el material durante el traslado

Obras de drenaje, pavimento, bordillos,

cunetas guarniciones y señalamiento

158.67 m3

Piedra M3 264 Sin envase

Descarga directamente en la zona de uso, el vehiculo de transporte deberá cubrir el material durante el traslado

Obras de drenaje y muros de contención

264 m3

Material de banco con calidad para capa de base hidráulica

M3 15630 Sin envase

Descarga directamente en la zona de uso, el vehiculo de transporte deberá cubrir el material durante el traslado

Terracerias 15630 m3

Grava arena para carpeta tamaño máximo. ¾”

M3 4246 Sin envase

Descarga directamente en la zona de uso, el vehiculo de transporte deberá cubrir el material durante el traslado

Pavimento asfáltico 4246 m3

Fantasmas de polivinilo Pza 414 Sin envase Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado al sitio

de uso Señalamiento 414 pza

Madera de pino de 3ª. Clase para su uso como cimbra

PT 8303 Sin envase Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado al sitio

de uso

Obras de drenaje, bordillos, cunetas y

guarniciones 8303 PT

Micro esfera de vidrio Kg 15000 Saco de 20

kg

Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado al sitio

de uso Señalamiento 15000 kg

Material para sello 3A M3 735 Sin envase

Descarga directamente en la zona de uso, el vehiculo de transporte deberá cubrir el material durante el traslado

Pavimento asfáltico 735 m3

Señales de lamina galv. Diferentes dimensiones, incluye posteria de acero galv. y herrajes

Juego 424 Sin envase Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado al sitio

de uso Señalamiento 424 Juegos

Tubería de lamina galvanizada de 1.20 mts de diámetro

M 208 Sin envase

Manejo en estiba para el traslado, deposito y traslado directo de fabrica al sitio de

uso

Obras de drenaje 208 m

Tubo PVC de 10 cms de diámetro

Tramo 2 Sin envase Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado al sitio

de uso Muros de contención 2 tramos

II.2.7 Sustancias peligrosas.

Son los productos utilizados para la operación de maquinaria, vehículos y equipo como son: gasolina,

diesel y lubricantes. Las características de estos materiales se identifican en la siguiente tabla.

Lista de insumos peligrosos a utilizar en la ejecución del proyecto

MATERIALES UNIDAD CANT. ENVASE MANEJO DEL PRODUCTO ETAPA DE

USO CONSUMO MENSUAL

Pintura termoplástico en colores blanco y amarillo

Lts 450 Tambo de 200 lts Manejo manual, deposito en bodega y traslado al sitio de

uso Señalamiento 450 lts

Aceite para motor diesel Lts 2,664 Tambos de 200

lts

Manejo manual, deposito en bodega, e incorporación al

equipo en patio de mantenimiento y/o servicio

Durante toda la obra

532.8 lts

Aceite para motor a gasolina

Lts 254 Cubetas de 19 lts

Manejo en estiba, deposito en bodega y traslado e

incorporación al equipo en sitio de uso

Obras de drenaje, bordillos,

cunetas, muros y guarniciones

254 lts

Diesel Lts 108,480 Tambos de 200

lts

Uso diario, recarga por vehiculo de suministro en el

lugar de trabajo de la maquinaria

Durante toda la obra

27,120 lts

Gasolina Magna Sin Lts 8,735 Tambos de 200

lts

Uso diario, recarga por vehiculo de suministro en el lugar de trabajo del equipo

Durante toda la obra

1,747 lts

Emulsión asfáltica superestable

Lts 805,724

Tanque de almacenamiento

con dispositivo de calentamiento

Transporte directo de planta de producción a sitio de

almacenamiento o sitio de utilización, incorporación por medios mecánicos, uso de dispositivos de seguridad

Pavimento asfáltico

402,862 lts

Emulsión de rompimiento rápido para sello 3K

Lts 77,000

Tanque de almacenamiento

con dispositivo de calentamiento

Transporte directo de planta de producción al sitio de

utilización, incorporación por medios mecánicos, uso de dispositivos de seguridad

Pavimento asfáltico

77,000 lts

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se contemplan obras o actividades asociadas al proyecto.

II.2.9 Abandono del sitio.

Debido a que se trata de un proyecto del subsector vías generales de comunicación, éste al llegar al

término de su vida útil, difícilmente será abandonado, ya que de su buen funcionamiento depende el

desarrollo económico y social de la zona. Al término de los 10 años de la vida útil del camino, se

realizarán los estudios correspondientes, para su rehabilitación, y en caso de ser necesario se planteará

su modernización con nuevas especificaciones a fin de restituir a la vía, sus condiciones de capacidad,

seguridad y economía para los vehículos y usuarios que la transiten.

En la etapa final de la construcción, la empresa constructora deberá de retirar todas las obras

provisionales para dejar las áreas limpias y propiciar la regeneración de materia vegetal.

II.2.10 Utilización de explosivos.

En el proyecto en mención no se utilizaran explosivos, la roca existente en las terracerías será atacada

con equipo hidráulico y mecánico.

II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.

Los trabajos a desarrollar en la ejecución del proyecto, producirán únicamente residuos no peligrosos y

su generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales y/o privados para su manejo y

disposición, y en su caso, éstos podrán ser reintegrados al ambiente de manera segura sin necesidad

de un tratamiento previo.

Se describen a continuación los tipos de residuos que se generarán por etapas del proyecto:

Preparación del sitio

Residuos sólidos domésticos:

Debido a que los campamentos se ubicarán dentro de las localidades que se encuentran en la

trayectoria del camino, no se generaran residuos derivado del uso humano susceptibles dentro de las

zonas de trabajo, pero dentro de dichos campamentos se colocarán contenedores provistos de tapa,

ubicados de forma visible y estratégica para su posterior disposición en los sitios que señale la

autoridad local competente.

Residuos orgánicos:

Todos los residuos vegetales, productos del desmonte, se transportaran y serán depositados y

almacenados para su posterior disposición en el banco de tiro designado. El producto de desmonte de

vegetación primaria (principalmente troncos de árboles y ramas que por su grosor puedan ser

aprovechadas) será entregado a la autoridad municipal para que ella disponga de su mejor utilización.

Las ramas menores y hojarasca serán depositados en el banco de tiro y se mezclaran con el material de

despalme para generar tierra vegetal.

Residuos inorgánicos:

Los residuos propios de la actividad constructiva, comúnmente deshechos pétreos y tierra suelta,

producto del despalme, se depositaran en el banco de tiro, designando para tal efecto un área

específica donde solo se depositara este material sin que se mezcle con el material producto de corte,

el cual podrá ser utilizado posteriormente para recargue de tierra vegetal o humus.

Residuos susceptibles de reutilizarse:

Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas de la envoltura de cal y cemento, latas,

envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros subproductos artificiales derivados de la

ejecución de los trabajos no tienen una utilización primordial en esta etapa del proyecto en cuestión, por

lo que se considera que no existirá manejo de este tipo de materiales.

Residuos líquidos:

Dado que la mayor cantidad de agua se utilizará en el proceso constructivo como la compactación de

terraplenes, durante la etapa de terracerías y cuerpo de pavimento, así como en la elaboración de

concreto y mampostería, en la construcción de obras de drenaje, la generación de aguas residuales

representará un porcentaje mínimo en la etapa de preparación del sitio.

Con base en lo anterior, se puede considerar que la generación de aguas residuales no requerirá de un

tratamiento especial para poder ser desalojada, ya que esta no llevara residuos tóxicos o industriales,

Así mismo, dado que el uso más fuerte de maquinaria pesada se da en la etapa de construcción se

considera que el agua proveniente del lavado de la maquinaria y equipo, así como contaminantes

(combustibles, lubricantes, productos químicos) no representa un porcentaje importante en esta etapa,

de cualquier forma se evitara descargar de manera directa sobre arroyos o cauces naturales, en el

entendido de que pueden afectar la composición química, física, biológica o microbiológica de aguas

superficiales o subterráneas y de esta manera afectar al medio ambiente.

Emisiones atmosféricas:

La fuente primaria de emisiones atmosféricas está representada por los motores de la maquinaría,

vehículos y equipos empleados durante la ejecución del proyecto. El volumen emitido por unidad de

tiempo se generará únicamente durante la construcción del camino.

No obstante, cabe destacar la temporalidad de dicha generación de emisiones y planteando como

medida de mitigación, la operación de motores de maquinaria en condiciones de funcionamiento y

mantenimiento de óptimas a normales. Las medidas para controlar este tipo de contaminación será

responsabilidad directamente del contratista ya que deberá tener su maquinaria con un buen

mantenimiento para evitar la emisión de humo o derrames de combustible, además de crear una

conciencia a su personal de contaminar lo menos posible.

Dado que es esta etapa la utilización de maquinaria pesada se refiere a la actividad de desmonte el

volumen de emisiones atmosféricas, si bien existe no se considera importante en comparación con la

etapa de construcción, donde el volumen de maquinaria a utilizar aumenta considerablemente, así se

considera que el impacto será de manera temporal y mitigable en su totalidad.

Residuos peligrosos:

No se generarán residuos peligrosos en esta etapa. Las sustancias y productos a emplearse no

provocan impacto al ambiente si existe un manejo adecuado de las sustancias a utilizar (principalmente

de combustibles utilizados en la maquinaria que efectuara el despalme), que provoquen deterioros

graves, con los cuales se tendrá extremada precaución para no derramar estos en suelos y/o cauces.

Construcción

Residuos sólidos domésticos:

Dado que el personal en usara los campamentos se incrementara en función de las principales

actividades a realizar, se generaran una mayor cantidad de residuos derivados del uso humano dentro

de las zonas de trabajo, por lo que se deberá contar con adecuado manejo y disposición de los residuos

generados por el personal de trabajo.

Dentro de los contenedores colocados para el control de la basura se dispondrá la separación de la

basura orgánica e inorgánica, la basura orgánica se almacenara para generar composta, que luego

pueda ser aprovechada para abonar la siembra de árboles en los lugares donde las medidas de

mitigación así lo indiquen.

Deberá establecerse un acuerdo con las autoridades municipales, en caso de que no exista el servicio

de recolección municipal de basura para la disposición de la basura del campamento, siempre usando

políticas de separación de residuos. La disposición de la basura deberá ser ejecutada por lo menos dos

veces por semana, esto para evitar la acumulación de olores e insectos que generalmente la basura

atrae.

Quedara estrictamente prohibido la tira de basura en lugares clandestinos o la quema de la misma,

quedando a disposición de las autoridades la persona que así lo realice y haciéndose acreedor a las

multas o sanciones que el bando municipal indique para tal caso.

Residuos orgánicos:

En este caso los residuos orgánicos solo serán los generados por el campamento y se tomaran las

previsiones y disposiciones mencionadas en el apartado anterior.

Residuos inorgánicos:

Los residuos propios de la actividad constructiva, comúnmente deshechos pétreos y tierra suelta,

producto de los cortes, ampliaciones de corte, escalones de liga y rebajes de corona se depositaran en

el banco de tiro, designando para tal efecto un área específica donde solo se depositara este material

sin que se mezcle con el material producto del despalme.

Dado que de acuerdo a los análisis de calidad de los materiales, este tiene calidad suficiente para servir

como terraplén o capa de revestimiento, este desperdicio podrá ser almacenado y posteriormente

reutilizado para dar mantenimiento a otros caminos rurales en la jurisdicción de ambos municipios,

evitando con esto la sobreexplotación de los bancos existentes y el impacto ambiental que esto

conlleva, además del ahorro económico en el uso de maquinaria.

Residuos susceptibles de reutilizarse:

Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas de la envoltura de cal y cemento, latas,

envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros subproductos artificiales derivados de la

ejecución de los trabajos no tienen una utilización primordial, es decir el volumen a utilizar

comparativamente con otros productos no es importante en esta etapa del proyecto en cuestión, aun

así, deberán establecerse medidas para que el personal encargado de su utilización sea el responsable

de su correcta recolección y almacenaje, evitando con esto dejar abandonados los residuos antes

mencionados. Dichos materiales serán clasificados, embalados y enviados a empresas especializadas

para su reciclaje.

Residuos líquidos:

Dado que la mayor cantidad de agua se utilizará en el proceso constructivo como la compactación de

terraplenes, capa de subrasante, base hidráulica y carpeta durante la etapa de terracerías y pavimento,

el agua utilizada se queda en la estructura del pavimento.

Para la elaboración de morteros y concretos, en la construcción de obras de drenaje, bordillos y

cunetas, la generación de aguas residuales representará un porcentaje mínimo, realmente insignificante

en comparación al volumen utilizado en la terracerías y pavimento, por lo que no requiere de un manejo

especial, sin embargo, deberán tomarse las medidas adecuadas para que no se tengan escurrimientos

producto del lavado de revolvedoras en cauces de arroyos.

Con base en lo anterior, se puede considerar que la generación de aguas residuales no requerirá de un

tratamiento especial para poder ser desalojada, ya que esta no llevara residuos tóxicos o industriales,

así mismo, se evitará descargar el agua proveniente del lavado de la maquinaria y equipo, así como

contaminantes (combustibles, lubricantes, productos químicos) de forma directa sobre arroyos o cauces

naturales, en el entendido de que pueden afectar la composición química, física, biológica o

microbiológica de aguas superficiales o subterráneas y de esta manera afectar al medio ambiente.

Emisiones atmosféricas:

La fuente primaria de emisiones atmosféricas está representada por los motores de la maquinaría,

vehículos y equipos empleados durante la ejecución del proyecto. El volumen emitido por unidad de

tiempo se generará únicamente durante la construcción del camino.

La etapa del proceso constructivo que presenta la mayor emisión atmosférica, es la de terracerías con

la formación de terraplenes y cortes de material, ya que requiere del uso de maquinaria en la totalidad

del proceso. No obstante, cabe destacar la temporalidad de dicha generación de emisiones y

planteando como medida de mitigación, la operación de motores de maquinaria en condiciones de

funcionamiento y mantenimiento de óptimas a normales. Las medidas para controlar este tipo de

contaminación será responsabilidad directamente del contratista ya que deberá tener su maquinaria con

un buen mantenimiento para evitar la emisión de humo o derrames de combustible, además de crear

una conciencia a su personal de contaminar lo menos posible.

Residuos peligrosos:

En esta etapa existe el riesgo del manejo de residuos peligrosos por efectos del manejo de materiales

asfálticos para la construcción de las capas del cuerpo de pavimento, objeto de este proyecto. Para tal

efecto deberán establecerse medidas estrictas en cuanto al manejo de los materiales asfálticos, en las

que por ejemplo, se prohíba el manejo, carga y descarga de emulsiones asfálticas fuera del área en la

que se establezca la planta de mezclado de concreto asfáltico o la carga de combustible en aquellos

vehículos que por su naturaleza sea más fácil desplazar al patio de maquinaria.

Este tipo de medidas impacta el aspecto económico de la obra al restringir las operaciones de la

maquinaria y aumentar las distancias de operación de la misma, sin embargo, el contratista encargado

de los trabajos deberá considerar todos estos aspectos para incluirlos en su propuesta económica. Solo

de esta manera podrán evitarse daños por efecto de derrames de emulsiones asfálticas o de

combustibles en áreas en la que por descuido o negligencia no tendrían que haberse realizado dichas

operaciones.

El personal encargado de la supervisión de los trabajos tendrá un papel muy importante vigilando que

las operaciones de manejo de sustancias peligrosas se realicen en los lugares designados para tal

efecto, estableciendo los canales de comunicación adecuados con la autoridad municipal y la autoridad

encargada del cumplimiento de las medidas de vigilancia y mitigación de impactos ambientales.

Operación

Dado que desde la etapa inicial de preparación del sitio, pasando por la etapa de construcción el camino

no dejara de operar, la emisión de residuos se remite a lo siguiente:

Residuos sólidos:

Esto se refiere a los residuos que los usuarios del camino generan durante su tránsito y desplazamiento

por el camino, para tal efecto deberá establecerse un acuerdo con las autoridades municipales, en caso

de que no exista el servicio de recolección municipal de basura para que establezca cuadrillas que

constantemente revisen las orillas del camino y dispongan de la basura que los usuarios arrojen a las

orillas del mismo.

Quedara estrictamente prohibida la tira de basura producto de esa recolección en lugares clandestinos

o la quema de la misma, quedando a disposición de las autoridades la persona que así lo realice y

haciéndose acreedor a las multas o sanciones que el bando municipal indique para tal caso.

Residuos orgánicos:

En este caso los residuos orgánicos no se consideran peligrosos porque por su misma naturaleza

finalmente se degradaran y serán absorbidos por el suelo circundante, y dado el volumen no se

considera necesario establecer medidas adicionales.

En el caso de tirar premeditadamente un volumen mayor entonces se tomaran las medidas que la

autoridades municipales tengan establecidas en su bando municipal para tal caso.

Residuos inorgánicos:

Se tomaran las mismas medidas que se indican para los residuos sólidos.

Residuos susceptibles de reutilizarse:

Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas de la envoltura de cal y cemento, latas,

envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros subproductos artificiales derivados de la

ejecución de los trabajos no tienen una utilización en esta etapa, por lo que, deberán establecerse

medidas recolección y almacenaje, evitando con esto dejar abandonados los residuos antes

mencionados. Dichos materiales serán clasificados, embalados y enviados a empresas especializadas

para su reciclaje.

Residuos líquidos:

En esta etapa no existe emisión de residuos líquidos por parte de los usuarios del camino de manera

constante, por lo que las únicas emisiones existentes podrían ser las debidas a un mal funcionamiento

de los vehículos de motor que circulen por el camino, y que no pueden considerarse como

premeditadas, por lo que en estos casos se tomaran las medidas de mitigación indicadas para tales

casos.

Dado el volumen tan pequeño que representan no deben de tomarse medidas adicionales o especiales

al respecto.

Emisiones atmosféricas:

La fuente primaria de emisiones atmosféricas está representada por los motores de los vehículos

usuarios del camino. El volumen emitido por unidad de tiempo se generará entonces y a partir de ese

momento durante la vida útil del camino.

En esta etapa la única medida de mitigación posible será la concientización hacia los usuarios de

mantener sus unidades de motor en buen estado, con esto se evitara la emisión de gases de

combustión hacia la atmósfera.

Residuos peligrosos:

En esta etapa no existe el manejo de residuos peligrosos.

Mantenimiento

Dado que desde la etapa inicial de preparación del sitio, pasando por la etapa de construcción y la de

operación, el camino no dejara de operar, la emisión de residuos se remite a lo siguiente:

Residuos sólidos:

Esto se refiere a los residuos que los usuarios del camino generan durante su tránsito y desplazamiento

por el camino, para tal efecto deberá establecerse un acuerdo con las autoridades municipales, en caso

de que no exista el servicio de recolección municipal de basura para que establezca cuadrillas que

constantemente revisen las orillas del camino y dispongan de la basura que los usuarios arrojen a las

orillas del mismo.

Quedara estrictamente prohibida la tira de basura producto de esa recolección en lugares clandestinos

o la quema de la misma, quedando a disposición de las autoridades la persona que así lo realice y

haciéndose acreedor a las multas o sanciones que el bando municipal indique para tal caso.

Residuos orgánicos:

En este caso los residuos orgánicos no se consideran peligrosos porque por su misma naturaleza

finalmente se degradaran y serán absorbidos por el suelo circundante, y dado el volumen no se

considera necesario establecer medidas adicionales.

En el caso de tirar premeditadamente un volumen mayor entonces se tomaran las medidas que la

autoridades municipales tengan establecidas en su bando municipal para tal caso.

Residuos inorgánicos:

Se tomaran las mismas medidas que se indican para los residuos sólidos.

Residuos susceptibles de reutilizarse:

Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas de la envoltura de cal y cemento, latas,

envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros subproductos artificiales derivados de la

ejecución de los trabajos no tienen una utilización en esta etapa, por lo que, deberán establecerse

medidas recolección y almacenaje, evitando con esto dejar abandonados los residuos antes

mencionados. Dichos materiales serán clasificados, embalados y enviados a empresas especializadas

para su reciclaje.

Residuos líquidos:

En esta etapa no existe emisión de residuos líquidos por parte de los usuarios del camino de manera

constante, por lo que las únicas emisiones existentes podrían ser las debidas a un mal funcionamiento

de los vehículos de motor que circulen por el camino, y que no pueden considerarse como

premeditadas, por lo que en estos casos se tomaran las medidas de mitigación indicadas para tales

casos.

Dado el volumen tan pequeño que representan no deben de tomarse medidas adicionales o especiales

al respecto.

Emisiones atmosféricas:

La fuente primaria de emisiones atmosféricas está representada por los motores de los vehículos

usuarios del camino. El volumen emitido por unidad de tiempo se generará entonces y a partir de ese

momento durante la vida útil del camino.

Dado que la maquinaria a utilizar para el mantenimiento de la misma estará en función del daño que el

camino presente, no puede hacerse una estimación más precisa del volumen de gases de combustión

que la maquinaria generara, sin embargo como los trabajos son temporales, no se considera que exista

un gran impacto en la atmósfera por las emisiones anteriormente descritas.

En esta etapa la única medida de mitigación posible será la concientización hacia los usuarios de

mantener sus unidades de motor en buen estado, así como exigir al contratista encargado de los

trabajos de mantenimiento que su maquinaria se encuentre en un adecuado nivel de mantenimiento,

para lo cual deberá presentar los certificados que avalen lo anterior, con esto se evitara la emisión

excesiva de gases de combustión hacia la atmósfera.

Residuos peligrosos:

De la misma manera que en la emisión de gases, la maquinaria dependerá del mantenimiento

requerido. En el caso de bacheos, deshierbes, desazolves de cunetas y alcantarillas no requieren del

uso de maquinaria y el manejo de sustancias peligrosas para el bacheo es menor solo deberán

establecer los cuidados necesarios en el manejo de la mezcla asfáltica utilizada para reparar el bache,

evitando depositar este material en cauces de arroyos o cunetas que descarguen agua pluvial en

corrientes.

Sin embargo, si el daño es excesivo y se requiere de una reparación estructural, se deberán establecer

las mismas medidas que se establecieran durante la etapa de construcción para el manejo de los

materiales asfálticos y combustibles, estableciendo un área específica para el almacenamiento de

dichas sustancias y el establecimiento de la planta de mezclado.

Se deberán establecer lugares específicos de carga y descarga de materiales asfálticos, evitando

descargas en lugares no designados para ello.

Los residuos obtenidos del manejo deberán almacenarse en contenedores especiales, herméticamente

cerrados y trasladados por empresas especializadas en el manejo de dichas sustancias.

Dado que el material asfáltico es factible de reutilizar, al término de los trabajos todo el material

sobrante deberá ser retirado y se restablecerán las condiciones en la cuales el solar utilizado para tal

efecto se encontraba, esto mediante medidas de mitigación tales como barbechado del terreno, recarga

de suelo vegetal, etc.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Dada la naturaleza de los trabajos a desarrollar en la ejecución del proyecto, no se generarán residuos

cuyo manejo y disposición final requieran de la construcción o instalación de infraestructura especial

para su tratamiento o eliminación, por lo que no se considera su utilización.

Solo tendrá que considerarse por parte del contratista encargado de la construcción de la obra, el

considerar en sus costos indirectos la adquisición de los contenedores que habrán de utilizarse para el

almacenamiento separado y traslado de los residuos sólidos e inorgánicos producto del consumo diario

en el campamento al depósito de basura municipal.

Para los combustibles, lubricantes, aceites hidráulicos y residuos del mantenimiento del equipo, así

como los residuos provenientes de la etapa de construcción se almacenaran en tambos de 200 lts, los

cuales se trasladaran a la ciudad de Oaxaca para su disposición final por parte de empresas

especializadas en el tratamiento de estas sustancias.

Todos los residuos producto del desmantelamiento de las instalaciones provisionales de acuerdo a su

naturaleza serán dispuestos según esta. Los que sean reutilizables serán retirados por el contratista a

sus bodegas.

Bajo ningún concepto se permitirá la quema de desechos ni el abandono de estos por parte del

contratista.

CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL

USO DEL SUELO

CAPITULO III.-VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

Con el propósito de atender los requerimientos de la SEMARNAT, planteados en la “Guía para la

Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del Sector VIAS GENERALES DE

COMUNICACIÓN. Modalidad: Particular”, enseguida se citan las disposiciones aplicables a este

proyecto, según se establece en las que a continuación se enumeran: la Ley General de Asentamientos

Humanos, Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET), Planes de Desarrollo Estatal y

Municipales, Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatal y municipales, Programas de

Recuperación y Restablecimiento de las Zonas de Restauración Ecológica, Normas Oficiales

Mexicanas, Decretos y Programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas, Bandos y Reglamentos

municipales.

Ordenamientos fundamentales.

Los ordenamientos fundamentales que rigen en materia de ordenamiento territorial están expresados en

el Art. 27 constitucional, en el que se reserva a la Nación el derecho para ordenar los asentamientos

humanos; establecer las previsiones necesarias, usos, reservas y destinos de las tierras, aguas y

bosques, para realizar obras públicas; planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y

crecimiento de los centros de población.

En el art. 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se faculta al Congreso de la

Unión para emitir las leyes sobre asentamientos humanos, en donde se sientan las bases para la

concurrencia y coordinación de esfuerzos de los gobiernos Federal, estatales y municipales.

En el art. 115 constitucional se faculta a los municipios, entre otras atribuciones, para formular, aprobar

y administrar la zonificación y los planes de desarrollo urbano municipales; intervenir en la

determinación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar el uso del suelo en su

jurisdicción; asignar licencias y permisos para construcciones; y participar en la determinación y

administración de zonas de reserva ecológica.

Ley General de Asentamientos Humanos.

Conforme a esta Ley, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio de 1993 (con

reformas del 5 de Agosto de 1994), las autoridades estatales y municipales tienen la obligación de

elaborar y procurar la aplicación de planes de desarrollo urbano y de centros de población, para todos

los asentamientos humanos que correspondan a sus respectivas jurisdicciones.

Esta Ley establece las atribuciones, esferas de competencia y obligaciones que corresponden a cada

nivel de gobierno y demás entidades que intervienen en el ordenamiento territorial y en la planeación del

desarrollo regional y urbano.

En el Art. 7 establece las atribuciones del Gobierno Federal en materia de ordenamiento territorial y

conservación ecológica que, en relación con el proyecto, en la Frac. VI, dice…

“Promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y

urbano, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la participación de los sectores

social y privado”;

Frac. “XII. Vigilar las acciones y obras relacionadas con el desarrollo regional y urbano que las

dependencias y entidades de la Administración Pública Federal ejecuten directamente o en

coordinación o concertación con las entidades federativas y los municipios, así como con los sectores

social y privado”.

El Art. 8 establece las bases y atribuciones de las entidades federativas en la materia; relacionado con

la obra de este proyecto, establece en la Frac. “VIII. Participar, conforme a la legislación federal y local,

en la constitución y administración de reservas territoriales, la regularización de la tenencia de la tierra

urbana, la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, así como en la protección del

patrimonio cultural y del equilibrio ecológico de los centros de población”.

Y, en el Art. 9 establece las bases y las atribuciones que son competencia de los municipios, según se

especifica en las siguientes fracciones:

Frac. “II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de

población”;

Frac. “III: Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo

urbano, de centros de población y los demás que de éstos se deriven”;

Frac. “X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso del suelo, construcción,

fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las

disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de

áreas y predios”;

Frac. “XI. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la

legislación aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano y las reservas,

usos y destinos de áreas y predios”;

Frac. “XII. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano, la

vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables”.

De tal manera que esta Ley contiene el marco normativo, en base al cual los tres niveles de gobierno

podrán intervenir, conforme a la esfera de su competencia, para promover la infraestructura necesaria

para impulsar el desarrollo urbano y regional.

Por lo que respecta a los municipios, en los Arts. 1, 9, 11, 12, 17, 18 y 25 se sientan las bases jurídicas

para el desempeño de sus atribuciones; toda acción que lleven a cabo los municipios deberán

orientarse a promover el desarrollo económico y social, tanto local como regional, en los términos que

establecen los artículos 1, 3, 4, 5, 9 y 35; cuidando que dichas acciones y estrategias involucren a los

agentes y entidades sociales, así como los recursos y necesidades de las comunidades localizadas en

la zona de aplicación del proyecto, según se establece en los artículos 1, 3, 4, 5, 27, 28, 31, 32, 33, 34,

35, 40, 41, 43, 48 y 49.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

En materia de política ambiental y de conservación del ambiente, la Ley establece en los Artículo 6º, 7º

y 8º las esferas de competencia y responsabilidades para los gobiernos Federal, Estatales y

Municipales.

Los gobiernos Estatales y Municipales podrán legislar para normar sobre los asuntos que son materia

de su competencia en lo que se refiera a la preservación, control y restauración de los ecosistemas y/o

conservación de los recursos naturales en los términos del Artículo 10.

Asimismo, con base en el Artículo 12 de esta Ley los gobiernos estatales, el Distrito Federal y los

municipios podrán establecer acuerdos y/o convenios para llevar a cabo las acciones conjuntas que se

requieran para dar cumplimiento a esta Ley y que sean materia de su competencia.

Los principios a que se sujetarán son los que especifican los Artículos 15 y 16, los que establecen lo

siguiente:

Artículo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales

mexicanas y demás instrumentos previstos en esta ley, en materia de preservación y restauración del

equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

I. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y

las posibilidades productivas del país;

II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una

productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;

III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del

equilibrio ecológico;

IV. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a

prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha

afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche

de manera sustentable los recursos naturales;

V. La responsabilidad respecto del equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones

presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones;

VI. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para evitar los

desequilibrios ecológicos;

VII. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se

asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;

VIII. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su

agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;

IX. La coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública y entre los

distintos niveles de gobierno y la concertación con la sociedad, son indispensables para la

eficacia de las acciones ecológicas;

X. El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los individuos, sino

también los grupos y las organizaciones sociales. El propósito de la concertación de

acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza;

XI. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para regular, promover,

restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los

campos económico y social, se considerarán los criterios de preservación y restauración del

equilibrio ecológico;

XII. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud

y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas

para garantizar ese derecho;

XIII. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a la

protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la

salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente ley y

otros ordenamientos aplicables;

XIV. La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable;

XV. Las mujeres cumplen una importante función en la protección, preservación y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su completa

participación es esencial para lograr el desarrollo sustentable;

XVI. El control y la prevención de contaminación ambiental, el adecuado aprovechamiento de los

elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos,

son elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la población;

Artículo 16. Las entidades federativas y los municipios en el ámbito de sus competencias, observarán y

aplicarán los principios a que se refieren las fracciones I a XV del Artículo anterior.

La responsabilidad de formular y aplicar planes o programas de ordenamiento y/o conservación

ecológica es competencia de los tres niveles de gobierno, Federal, estatales y municipales, así como de

las entidades de los sectores sociales y los particulares, según se establece en los artículos 20, 20 Bis,

20 Bis 1, 20 Bis 2, 20 Bis 3, 20 Bis 4, 20 Bis 5, 20 Bis 6 y 20 Bis 7. Cabe mencionar que el Art. 20 Bis 5

establece en la Frac. “II.- Los programas de ordenamiento ecológico local cubrirán una extensión

geográfica cuyas dimensiones permitan regular el uso del suelo, de conformidad con lo previsto en esta

Ley; Frac. III.- Las previsiones contenidas en los programas de ordenamiento ecológico local del

territorio, mediante las cuales se regulen los usos del suelo, se referirán únicamente a las áreas

localizadas fuera de los límites de los centros de población. Cuando en dichas áreas se pretenda la

ampliación de un centro de población o la realización de proyectos de desarrollo urbano, se estará a lo

que establezca el programa de ordenamiento ecológico respectivo, el cual solo podrá modificarse

mediante el procedimiento que establezca la legislación local en la materia.

Al respecto se hace la aclaración que el Municipio de Chalcatongo de Hidalgo, no cuentan con un

Programa de Ordenamiento Ecológico Municipal, por lo que NO existen restricciones en el uso del suelo

en el lugar donde se realizará la modernización y ampliación del camino: Chalcatongo de Hidalgo-San

Felipe Tindaco. Asimismo, es conveniente mencionar que son precisamente las Autoridades

Municipales quienes han gestionado y son los principales interesados en que esta obra se realice.

Una vez revisada esta Ley, en todos sus términos se verificó que para realizar la obra, mencionada en

el párrafo anterior, no existe restricción alguna; adicionalmente, es conveniente agregar que durante la

ejecución de la obra se aplicarán las medidas preventivas y de mitigación pertinentes, para evitar que

se afecte al Ambiente, a nivel local, conforme se establece en esta Ley y su Reglamento.

Asimismo, para cumplir con la “Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos”, en lo que se

refiere a los requerimientos del crecimiento urbano, construcción de obras de infraestructura y otros

usos (productivos) deberán observarse los criterios establecidos en el Artículo 23 de esta Ley.

Artículo 23. Para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental, la planeación del desarrollo

urbano y la vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el Artículo 27 constitucional en materia de

asentamientos humanos, considerará los siguientes criterios:

I. Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos y

estrategias contenidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio;

II. En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de

los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como

las tendencias a la suburbanización extensiva;

III. En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se

fomentará la mezcla de usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos

o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten áreas con alto valor

ambiental;

IV. Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros medios

de alta eficiencia energética y ambiental;

V. Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica en

torno a los asentamientos humanos;

VI. Las autoridades de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en la

esfera de su competencia, promoverán la utilización de instrumentos económicos, fiscales y

financieros de política urbana y ambiental, para inducir conductas compatibles con la

protección y restauración del medio ambiente y con un desarrollo urbano sustentable;

VII. El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa los

costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad

que se utilice;

VIII. En la determinación de áreas para actividades altamente riesgosas, se establecerán las

zonas intermedias de salvaguarda en las que no se permitirán los usos habitacionales,

comerciales u otros que pongan en riesgo a la población, y

IX. La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la

calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del

asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la

población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la

calidad de vida.

Con relación a la evaluación del impacto ambiental (Secc. Quinta), la construcción de obras, se sujetará

a las siguientes disposiciones:

Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría

(SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de

evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos en que

determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental

de la Secretaría:

I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y

poliductos;

V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración;

VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

XI. Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;

Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los interesados

deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por

lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados

por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman

dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para

evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la

manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al

proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la

Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de diez días les notifique si es necesaria la

presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar

tales modificaciones, en los términos de lo dispuesto en esta Ley.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las

manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de

la presente Ley.

Artículo 36. Para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la Secretaría emitirá

normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales, que tengan por objeto:

I. Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas parámetros

y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas,

en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en

el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos;

II. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o

restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

III. Estimular o inducir a los agentes económicos para reorientar sus procesos y tecnologías a

la protección del ambiente y al desarrollo sustentable;

IV. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a

asumir los costos de la afectación ambiental que ocasionen, y

V. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.

La expedición y modificación de las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, se sujetará al

procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Artículo 37 Bis. Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de cumplimiento obligatorio

en el territorio nacional y señalarán su ámbito de validez, vigencia y gradualidad en su aplicación.

Respecto a la existencia de áreas naturales protegidas, la Ley preveé:

Artículo 44. Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce soberanía y

jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad

del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto

en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.

Artículo 45. El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por objeto:

I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas

y ecológicas, ...

II. Salvaguardar la diversidad genética de las especies ...

III. Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos;

VI. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos

y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la recreación, la

cultura e identidad nacionales y de los pueblos indígenas.

Artículo 79. Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se

considerarán los siguientes criterios:

I. La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna

que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción;

II. La continuidad de los procesos evolutivos de las especies de flora y fauna y demás

recursos biológicos, destinando áreas representativas a los sistemas ecológicos del país a

acciones de preservación e investigación;

III. La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas

a protección especial;

IV. El combate al tráfico o apropiación ilegal de especies;

V. El fomento y creación de las estaciones biológicas de rehabilitación y repoblamiento de

especies de fauna silvestre;

VI. La participación de las organizaciones sociales, públicas o privadas, y los demás

interesados en la preservación de la biodiversidad;

IX. El desarrollo de actividades productivas alternativas para las comunidades rurales, y

X. El conocimiento biológico tradicional y la participación de las comunidades, así como los

pueblos indígenas en la elaboración de programas de biodiversidad de las áreas en que

habiten.

Artículo 80. Los criterios para la conservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna

silvestre, a que se refiere el Artículo 79 de esta Ley, serán considerados en:

I. El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones

para el aprovechamiento, posesión, administración, conservación, repoblación, propagación

y desarrollo de la flora y fauna silvestres;

II. El establecimiento o modificación de vedas de la flora y fauna silvestres;

III. Las acciones de sanidad fitopecuaria; etc.

En cuanto al aprovechamiento sustentable del agua y los sistemas acuáticos:

Artículo 88. Para el aprovechamiento racional del agua y los ecosistemas acuáticos se considerarán los

siguientes criterios:

I. Corresponde al Estado y a la Sociedad la protección de los ecosistemas acuáticos y del

equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrológico;

II. El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas

acuáticos deben realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecológico;

III. Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el

ciclo hidrológico, se deberá considerar la protección de suelos y áreas boscosas y

selváticas y el mantenimiento de caudales básicos de las corrientes de agua, y la capacidad

de recarga de los acuíferos, y

IV. La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas

acuáticos, es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o

actividades que afecten a dichos recursos.

Artículo 89. Los criterios para el aprovechamiento racional del agua y de los sistemas acuáticos, serán

considerados en:

I. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de autorizaciones parea

el aprovechamiento de recursos naturales o la realización de actividades que afecten o

puedan afectar el ciclo hidrológico;

VIII. Las políticas y programas para la protección de especies acuáticas endémicas,

amenazadas, en peligro de extinción y sujetas a protección especial; entre otras

disposiciones.

Artículo 90. La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Salud, expedirá las normas oficiales

mexicanas para el establecimiento y manejo de zonas de protección de ríos, manantiales, depósitos y

en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones e industrias, y

promoverá el establecimiento de reservas de agua para consumo humano.

Artículo 91. El otorgamiento de las autorizaciones para afectar el curso o cauce de las corrientes de

agua, se sujetará a los criterios ecológicos contenidos en la presente Ley.

Artículo 92. Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de desperdicio,

las autoridades competentes promoverán el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de aguas

residuales y su rehúso.

En cuanto a la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo y sus recursos, esta Ley prevé lo

siguiente:

Artículo 98. Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los

siguientes criterios:

I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio

de los ecosistemas;

II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su

capacidad productiva;

III. Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,

degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos

adversos;

IV. En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo, deberán

considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las

propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación

natural;

V. En las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertificación, deberán llevarse a

cabo las acciones de regeneración, recuperación y rehabilitación necesarias, a fin de

restaurarlas, y

VI. La realización de obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro

severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y

restablecimiento de su vocación natural.

Artículo 99. Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se

considerarán en:

II. La fundación de centros de población y la radicación de asentamientos humanos;

III. El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, así

como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población;

IV. La determinación de usos, reservas y destinos en predios forestales;

V. El establecimiento de zonas y reservas forestales;

XI. Las actividades de extracción de materias del subsuelo; la exploración, explotación,

beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas

acciones que alteren la cubierta y suelos forestales, y

XII. La formulación de los programas de ordenamiento ecológico a que se refiere esta Ley.

Artículo 112. En materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, los gobiernos de los

Estados, de los municipios y del Distrito Federal, de conformidad con la distribución de atribuciones

establecida en los Artículo s 7º, 8º y 9º de esta Ley, así como con la legislación local en la materia:

II. Aplicarán los criterios generales para la protección a la atmósfera en los planes para el

desarrollo urbano de su competencia, definiendo las zonas en que sea permitida la

instalación de industrias contaminantes;

VIII. Tomarán las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales por

contaminación atmosférica;

X. Impondrán sanciones y medidas por infracciones a las leyes que al efecto expidan las leyes

locales, o a los bandos y reglamentos de policía y buen gobierno que expidan los

ayuntamientos, de acuerdo con esta Ley;

XI. Formularán y aplicarán, con base en las normas oficiales mexicanas que expida la

Federación para establecer la calidad ambiental en el territorio nacional, programas de

gestión de la calidad del aire, y

XII. Ejercerán las demás facultades que les confieren las disposiciones legales y reglamentarias

aplicables.

Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar

desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser

observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así

como las normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretaría.

Artículo 115. La Secretaría promoverá que en la determinación de usos del suelo que definan los

programas de desarrollo urbano respectivos, se consideren las condiciones topográficas, climatológicas

y meteorológicas, para asegurar la adecuada dispersión de contaminantes.

Artículo 117. Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes

criterios:

La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su

disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la

contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de aguas,

incluyendo las aguas del subsuelo;

I. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su

contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para

reintegrarlas en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener

el equilibrio de los ecosistemas;

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar

la contaminación del agua.

Artículo 120. Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o local:

I. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas;

II. Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las actividades de extracción

de recursos no renovables;

VI. Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos, y

VII. El vertimiento de residuos sólidos, materiales peligrosos y lodos provenientes del tratamiento de

aguas residuales, en cuerpos y corrientes de agua.

Artículo 123. Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, causes, vasos,

aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales en los

suelos o su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las normas oficiales mexicanas que para tal

efecto se expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine la Secretaría o

las autoridades locales. Corresponderá a quien genere dichas descargas, realizar el tratamiento previo

requerido.

Respecto a la prevención y control de la contaminación del suelo, esta ley establece:

Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes

criterios:

I. Corresponde al Estado y la Sociedad prevenir la contaminación del suelo;

II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de

contaminación de los suelos;

III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales;

incorporar técnicas y procedimientos para su rehúso y reciclaje, así como regular su manejo y

disposición final eficientes;

V. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán

llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal

manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de

desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.

Artículo 135. Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se considerarán, en los

siguientes casos:

I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano;

II. La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y peligrosos, así

como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen;

IV. El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones para la fabricación, importación, utilización y

en general la realización de actividades relacionadas con plaguicidas, fertilizantes y

sustancias tóxicas.

Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los

suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III. Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación,

IV. Riesgos y problemas de salud.

En cuanto a la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación

visual, esta Ley establece:

Artículo 155. Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la

generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las normas

oficiales mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría, considerando los valores de

concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine

la Secretaría de Salud.

Las autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para

impedir que se transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las sanciones correspondientes.

En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, ruido o

vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes deberán llevarse a cabo

acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes.

Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca.

Esta Ley fue publicada el 10 de octubre de 1998 en el Periódico Oficial del Poder Ejecutivo del Estado

de Oaxaca. Los criterios generales y preceptos que la integran dan cumplimiento a lo dispuesto por la

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente -de la Federación-, tanto en la

delimitación de las esferas de competencia estatal como municipal, en todo lo referente a la

preservación, restauración y mejoramiento del Ambiente; preservación y protección de la biodiversidad;

así como al establecimiento, administración y control de las áreas naturales protegidas; el

aprovechamiento sustentable de los recursos (suelo, agua, bosques); la prevención y control de la

contaminación del aire, agua y suelo; la participación de las personas, en forma individual o colectiva,

en las actividades de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al Ambiente;

así como los criterios que establecen la competencia, concurrencia y coordinación del Estado y los

municipios para el cuidado del Ambiente y el aprovechamiento de los recursos, en los términos que esta

Ley establece.

Se revisó esta Ley en todos sus términos y se verificó que NO existen restricciones en materia

ecológica; asimismo, se da cumplimiento a los requerimientos que ésta contiene como requisitos y

obligaciones para la gestión y realización de obras de infraestructura carretera, como es el caso del

camino antes mencionado, Distrito de Tlaxiaco, en la Región 04 Mixteca del Estado de Oaxaca. En

este estudio se presentan las medidas preventivas y de mitigación, mediante las cuales se da

cumplimiento a los requerimientos que exige esta Ley de carácter estatal.

Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) Decretados.

Se consultó a las instancias gubernamentales relacionadas con la aplicación de estos planes y el

resultado es que, para los municipios relacionados con el proyecto, no existe en aplicación plan alguno

en la materia por tal motivo no es factible lo siguiente:

a) Describir las Unidades de Gestión Ambiental (UGA’s) del POET, en las que se asentará el

proyecto, y

b) Relacionar las políticas ecológicas aplicables para cada una de la UGA’s involucradas; describir

los criterios ecológicos de cada una de ellas, ni determinar su correspondencia con el proyecto

y cómo se dará cumplimiento y las políticas y criterios ecológicos correspondientes al caso.

Planes y/o Programas de Desarrollo Urbano, Estatal y Municipal.

La Ley General de Asentamientos Humanos establece los criterios normativos para el establecimiento,

ampliación y desarrollo de los asentamientos humanos y centros de población. Asimismo, prevé la

formulación y aplicación de planes y programas de desarrollo urbanos, tanto estatales como

municipales, en los que se normarán los usos del suelo, zonas de reserva, etc. Por tal motivo, se

investigó sobre la existencia de los planes o programas mencionados, y el resultado fue el siguiente:

a) Plan y/o Programa de Desarrollo Urbano Estatal. No existen en aplicación.

b) Plan y/o Programa de Desarrollo Urbano Municipales. No existen en aplicación.

c) Plan y/o Programa de Desarrollo Urbano de Centros de Población. No existen en

aplicación.

En virtud de no contar con dichos planes y/o programas, no se tiene definidos algunos coeficientes que

la normatividad ambiental requiere, como parte de la información de impacto ambiental, como son:

d) El Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS), y

e) El Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS).

Respecto de la descripción de los coeficientes COS y CUS, en la franja que afectará el proyecto, por la

carencia de trabajos de planeación, solo es posible especificar lo siguiente:

Los terrenos donde se construirá la ampliación y modernización de tramo carretero son de régimen

comunal; no existen usos de explotación forestal únicamente el relativo al uso agrícola; la superficie

agrícola se utiliza para el cultivo de maíz, frijol, calabazas y habas principalmente.

Con relación a los usos permitidos del suelo, en el área donde se realizará la ampliación y

modernización del camino: Chalcatongo de Hidalgo-San Felipe Tindaco, del KM. 0+000 al Km. 21+820

se consultó a las autoridades, tanto del Gobierno del Estado como a las autoridades municipales,

quienes confirmaron que existe compatibilidad entre los usos actuales del suelo y los objetivos de la

obra, tomando en cuenta que ésta es una obra de infraestructura carretera básica, que se requiere para

comunicar a las localidades del Municipio antes citado, del Distrito de Tlaxiaco, Oaxaca; es importante

resaltar que, el trazo del camino pasa por terrenos de baja productividad agrícola y por terreno de

lomerío fuerte y montañoso donde la vegetación ha sufrido un fuerte deterioro por la actividad humana,

misma que, se considera de escaso valor forestal.

Finalmente, para los municipios y comunidades que se localizan en la zona de aplicación del proyecto

no se tienen los criterios ni los parámetros de las densidades de ocupación permitidas y demás

restricciones que debieran estar definidas y contenidas en los planes o programas de desarrollo urbano

correspondientes.

Programas de Recuperación y Restablecimiento de las Zonas de Restauración Ecológica.

En la zona de ejecución del proyecto no existe en aplicación programa alguno en esta materia.

Normas Oficiales Mexicanas.

Las Normas Oficiales Mexicanas que se encuentran directamente relacionadas con la construcción y

operación del proyecto son las siguientes:

• NOM-050- SEMARNAT -1993.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como combustible.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993)

• NOM-044- SEMARNAT -1993.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono,

óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de

motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos

automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993)

• NOM-045- SEMARNAT -1996.

Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de

vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de abril de 1997)

• NOM-047-SEMARNAT-1993.

Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los

niveles de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993)

• NOM-059- SEMARNAT -2001.

Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

• NOM-077- SEMARNAT -1995.

Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la

opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel

como combustible.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 13 de noviembre de 1995)

• NOM-080- SEMARNAT -1994.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los

vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 13 de enero de 1995)

• NOM-001- SEMARNAT -1996.

Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua residuales en

aguas y Bienes Nacionales.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 6 de Enero de 1997)

• NOM-041- SEMARNAT -1999.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (Publicada en

el D.O.F. de fecha 6 de agosto de 1999)

• NOM-006-CNA-1997.

Fosas sépticas prefabricadas-especificaciones y métodos de prueba.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 29 de enero de 1999).

• NOM-002-SCT2-1994.

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Listado de las substancias y materiales

peligrosos más usualmente transportados.

• NOM-003-SCT2-2000.

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Características de las etiquetas de

envases y embalajes destinadas al transporte de material y residuos peligrosos.

• NOM-004-SCT2-2000.

Sistema de identificación de unidades destinadas al transporte terrestre de materiales y residuos

peligrosos.

• Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

a) El proyecto se ejecutará en una zona en la que no existen áreas naturales protegidas (ANP),

que resulten ni parcial ni totalmente afectadas por el proyecto.

b) Por lo anterior, se manifiesta que no existe programa para el manejo de dichas áreas.

c) Tampoco existe disposiciones oficiales que limiten o restrinjan la obra objeto del presente

proyecto.

d) El proyecto es compatible con la normatividad vigente, con los usos posibles del suelo, así

como con los intereses de las comunidades beneficiadas, tanto directa como indirectamente

beneficiadas.

Bandos y Reglamentos Municipales.

No existen bandos ni reglamentos municipales que restrinjan o limiten la ejecución de la obra objeto del

presente proyecto.

Áreas Naturales Protegidas.

El presente proyecto no coincide con área natural protegida en ningún punto de su desarrollo.

Vedas Forestales.

En la zona donde se ejecutará el proyecto no existen vedas forestales.

Calendarios Cinegéticos.

El área donde se ejecutará el proyecto no pertenece a ninguna zona de veda para la cacería o

explotación forestal.

Una vez que se revisaron las Leyes y demás ordenamientos relacionados con la construcción de obras

de infraestructura carretera, como es, en este caso, la modernización del camino: Chalcatongo de

Hidalgo - San Felipe Tindaco, del Km. 0+000 al Km. 21+820, en el Distrito de Tlaxiaco, en la región 04

Mixteca en el Estado de Oaxaca, se concluye que esta obra no contraviene ningún ordenamiento legal

de carácter ambiental ni de ordenamiento territorial.

Por lo anterior, se concluye que los objetivos del proyecto son compatibles con la normatividad,

con los usos actuales del suelo y con los intereses del municipio y comunidades localizadas en

la zona de impacto de esta obra.

CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

CAPITULO IV.- DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1.- DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

El área de estudio se considera lineal y delimitada por las poblaciones y localidades a las cuales

beneficiará, dando como resultado ahorros de tiempos y costos en el traslado de bienes y personas, así

mismo el tránsito de paso permitirá un incremento en las actividades comerciales para la zona.

El proyecto no hace aprovechamiento de recursos naturales existentes en la zona, salvo el

aprovechamiento de materiales pétreos para la construcción. En la franja del camino es donde se

realizan todas las actividades de construcción, operación y mantenimiento, exceptuando la explotación y

transporte del material de los bancos de préstamo y su transporte por varios caminos de acceso. La

franja señalada es igualmente donde se produce la contaminación ambiental por los gases emitidos por

los vehículos.

El área de influencia del proyecto se ubica en el municipio Chalcatongo de hidalgo, el cual se localiza

en la región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca, limita al Norte con San Miguel el Grande, Santa

Catarina Ticua y San Pablo Tijaltepec; al Sur con Santiago Yosondúa y Santo Domingo Ixcatlán; al Este

con San Pablo Tijaltepec, San Juan Teita Y Santa Cruz Tacua; al Oeste con San Miguel el Grande,

Santa Catarina Yosonotu y Santa Lucia monte verde. Su distancia aproximada a la capital del Estado es

de 242 kilómetros. La superficie territorial aproximada es de 111.00 Km2. Y la superficie del municipio

en relación al Estado es del 0.1 %.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

OROGRAFIA

La mayor parte del territorio del municipio de Chalcatongo es montañoso con algunos cerros de gran

elevación entre los que destacan: el Yuku sutu (cerro del Padre), Yuku kuan (cerro Amarillo), Yuku iñu

(cerro de Espinas), Yuku chayu, yuku, y el Yuku uunku, que superaban los 2,600 metros sobre el nivel

del mar. También encontramos en este territorio algunas pendientes pronunciadas como las de las

comunidades de la providencia y Santa Catarina Yuxia, existen también algunas pequeñas planicies de

las que sobresalen la “ciénega” lo que antes fuera la laguna, que se encuentra en jurisdicción de lo que

son las comunidades de El Progreso e Independencia y los llanos de las comunidades de Zaragoza,

Chapultepec y Aldama.

a) CLIMA

El tipo de clima de la zona donde se ubicará el proyecto es templado subhúmedo, con una temperatura

promedio de 15.0°C y una precipitación pluvial de 1215.3 mm, con lluvias en parte de primavera, todo el

verano y parte del otoño, provocando temperaturas bajas que van hasta de 3°C bajo cero en invierno a

causa de las fuertes heladas, aunque también la comunidad de Santa Catarina Yuxia presenta

características de clima templado seco.

Temperaturas máximas y Mínimas Promedio. (Mayo, Junio y Julio ).

Temperatura mínima 18.0° C

Temperatura máxima 18.5 ° C

Temperaturas máximas y Mínimas Promedio. (Noviembre, Diciembre y Enero).

Temperatura mínima 13.7° C

Temperatura máxima 14.9 ° C

CLIMATOLOGÍA.

La zona en estudio de localiza dentro del grupo de climas templados C, que a la vez se encuentra

comprendido en el subgrupo:

C SUBGRUPO DE CLIMAS TEMPLADOS.

(w2)(w) TIPO TEMPLADO SUBHUMEDO CON LLUVIAS EN VERANO DE MAYOR HUMEDAD.

TIPO DE CLIMAS TEMPLADO SUBHUMEDO CON LLUVIAS EN VERANO.

Los climas templados se producen en terrenos con altitud de 2000 msnm o más, se localizan en su

mayoría en la mitad poniente del estado, ya que hacia el oriente son menos las áreas que llegan a esa

altura sobre el nivel del mar. Abarcan, en conjunto, 19.56% de la superficie del estado. La temperatura

media anual que los caracteriza varía entre 12.0º y 18.0ºC, la temperatura media del mes más frío, de -

3.0º a 18.0ºC, y la precipitación total anual alcanza de 500 a 3 000 mm. Al relacionar estos dos

elementos, los climas templados en el estado, considerando la extensión que comprenden, se dividen

en: templado subhúmedo con lluvias en verano (de mayor humedad 8.71%, de humedad media 3.75% y

de menor humedad 3.20%), templado húmedo con abundantes lluvias en verano (3.87%) y templado

húmedo con lluvias todo el año (0.03%).

(w2)(w) del subtipo templado subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad.

Es el de mayor humedad dentro de los templados subhúmedos. Comprende el 8.71% de la superficie

estatal y se produce en los terrenos que van del noroeste de San Juan Quiahije a San Juan Lachao,

San Miguel Coatlán, San Andres Paxtlán, San Marcial Ozolotepec, Sur de Santa María Quiegolani y

Santa María Ecatepec; del norte de Coicoyan de las Flores a Santo Domingo Ixcatlán, Santiago

Yosoyúa y Santo Domingo Tonaltepec; del norte de San Juan Tamazola a San Antonio el Alto, Santa

Catarina Cuanana y el sur de San Ildefonso Sola; del sur de San Miguel Santa Flor a Santa María

Papalo, Santiago Comaltepec, Santiago Yacui, San Miguel Aloápam, santo Domingo Albarradas y Santo

Domingo Tepuxtepec; al sureste de Santa Ana Tavela y al noroeste del cordón El Retén.

La temperatura media anual que distingue a este clima e de 16.6ªC, la temperatura media del mes más

frío por lo general es enero es inferior a 13.7ªC. Mayo es el mes más caliente con 18.5%C. Su

precipitación anual va de 800 a 1 500 mm y su porcentaje de lluvia invernal es menor de 5.

b) GEOLOGÍA.

La zona en estudio se localiza dentro de la era geológica:

MESOZOICA

CRETACICO INFERIOR

El material representativo de esta era geológica es:

LA CALIZA, ki(cz).- (roca sedimentaria y vulcanosedimentarias) es el tipo de unidad litológica que ocupa

el mayor porcentaje de la superficie estatal, distribuyéndose ampliamente en todo el territorio

oaxaqueño, muestra las siguientes expresiones morfológicas: sierras escarpadas, montañas con

pendientes suaves, lomeríos bajos, cerros y cerros escarpados, estos últimos se observan en la sierra

Espinazo del Diablo. Consiste de una caliza de textura mudstone, parcialmente recristalizada, con

nódulos de pedernal y óxidos de fierro, con miliólidos y pelecípodos.

La asociación caliza-lutita del cretácico inferior Ki(cz-lu), está constituida por una secuencia

sedimentaria de origen marino, en una alternancia de calizas ligeramente dolomitizadas y arcillosas de

color gris oscuro a crema, en estratos predominantes de 5 a 30 cm de espesor, con lutitas de color café

amarillento, laminares, físiles, en capas de 10 a 15 cm de espesor con esporádicas capas de arenisca y

limonita.

MORFOLOGÍA.

La morfología de la zona en estudio se localiza dentro de la provincia:

Sierra Madre Del Sur.

Subprovincia Mixteca Alta.

Meseta de Aluvión antiguo con lomeríos.

PROVINCIA SIERRA MADRE DEL SUR.

Se extiende más o menos paralela a la Costa del Océano Pacifico, desde Punta de Mita en Nayarit

hasta el Istmo de Tehuantepec en Oaxaca. La Sierra Madre del Sur limita con las Provincias: Eje

Neovolcánico Al Norte; Llanura Costera del Golfo Sur, Las Sierras de Chiapas y Guatemala y Cordillera

Centroamericana, Al Oriente; y con el Océano Pacífico, Al Sur y Oeste. Abarca parte de los Estados de

Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, México, Morelos, Puebla, Oaxaca, Veracruz-Llave y todo el Estado

de Guerrero.

Está considerada como la más completa y menos conocida del país, y debe muchos de sus rasgos

particulares a su relación con la placa de cocos. Esta es una de las placas móviles que integran la

LITOSFERA o corteza exterior terrestre; emerge a la superficie del fondo del Océano Pacífico al

suroeste y oeste de las costas, hacia las que se desplaza lentamente dos o tres centímetros al año para

encontrar a lo largo de las mismas el sitio llamado "desubducción" donde buza nuevamente hacia el

interior de la Tierra. A ello se debe la fuerte sismicidad que se manifiesta en esta provincia, en particular

sobre las costas guerrerenses y oaxaquenses.

La provincia tiene una litología muy completa en la que las rocas intrusivas cristalinas, especialmente

los granitos y las metamórficas.

La sierra madre del sur comprende 79.82 % del territorio estatal a través de fracciones de las

subprovincias: sierras orientales, cordillera costera del sur, costas del sur, sierras centrales de Oaxaca,

sierras y valles de Oaxaca y mixteca alta.

SUBPROVINCIA MIXTECA ALTA.

Esta subprovincia de geología muy compleja, se extiende en dirección norte-sur, aloja las poblaciones

de Heroica ciudad de Huajuapan de León, Villa de Tamazulápan del Progreso y Heroica ciudad de

Tlaxiaco, entre otras; además penetra al sur del estado de Puebla. En Oaxaca, comprende el 6.97.23%

de la superficie del estado, en fracciones de los distritos de Huajuapan, Coixtlahuaca, Teposcolula,

Juxtlahuaca, Tlaxiaco, Nochixtlán, Sola de Vega, Silacayoápam y Etla; colinda al norte con las

subprovicias Sur de Puebla y Sierras Centrales de Oaxaca, con ésta misma por el oriente, al sur y oeste

con la Cordillera Costera del Sur. Más o menos en su parte central se encuentra una sierra baja

compleja de calizas cretácicas plegadas, al oeste de la cual y casi paralela a ella, se halla una

depresión la de villa de Chilapa de Díaz, a unos 2 000 msnm. Sierras volcánicas más altas se extienden

desde el oriente y poniente, con mesetas y valles pequeños. En el extremo este corre de norte a sur el

valle de Santo Domingo Yanhuitlán, de materiales arcillosos de origen lacustre del Terciario Inferior,

zona muy severamente afectada por procesos erosivos debidos al mal usos durante tres siglos.

Los sistemas de topoformas que integran la subprovincia son: sierra alta compleja, sierra baja compleja

con cañadas, sierra baja compleja, sierra baja, sierra de cumbres tendidas, lomerío con cañadas,

lomerío, valle de laderas tendidas con lomeríos, valle intermontano con lomeríos, valle de laderas

escarpadas con lomeríos, meseta de aluvión antiguo con lomeríos y meseta de aluvión antiguo.

MESETA DE ALUVION ANTIGUO CON LOMERIOS.

La meseta sobre el cual se asienta la población de Chalcatongo de Hidalgo.

TOPOGRAFÍA.

Se localiza dentro de una zona de topoformas denominada meseta de aluvión antiguo con lomeríos

meseta sobre el cual se asienta la población de Chalcatongo de Hidalgo.

c) TIPOS DE SUELOS

Prácticamente todos los suelos están sujetos a modificaciones constantes dadas por el clima, las

precipitaciones y la acción humana, por lo que casi todos se han formado durante el pleistoceno o

cuaternario, afectando rocas de periodos anteriores que se mencionan a continuación en su asociación

con cada tipo. El estado de Oaxaca presenta una amplia variedad de suelos: 11 tipos básicos de

acuerdo a su formación, agentes integrativos, color y textura. Dichos tipos básicos son los siguientes:

REGOSOLES. (del griego-cubierta.Forman mantos o capas).

LUVISOLES. (del latín Luvi-Lavar,Colar,Arcilla Aluvial).

ACRISOLES. (del latín Acris-muy ácido).

LITOSOLES. (del griego Lithós-Piedra).

FAEOZEM. (del griego Phaios-Obscuro, y del Ruso Zemlja, Tierras).

CAMBISOLES. (del latín Cambiare-Cambiar de color).

VERTISOLES. (del latín Verto-Voltear-Inevrtir-Revolver).

RENDZINAS. (del Polaco, Rendzina-Suelo pegajoso sobre calizas).

ARENOSOLES. (del latín Arena-Arena).

SOLONCHAK. (del Ruso Sol-Sal. Suelo salino).

LATOSOLES. (del Griego Lathós-Férrico, Suelos Lateríticos).

Los tipos de suelo que se encuentran en la zona de ubicación del proyecto son:

Regosol Eutrico+ Litosol + Luvisol Cromico/2 y Regosol Calcarico + Rendzina + Litosol/2

REGOSOL EÚTRICO (Re): Son suelos delgados, producto del intemperismo de granitos,

pertenecientes a los suelos de las serranías o montañas complejas, constituidas principalmente por

rocas graníticas, presentan un proceso de laterización incipiente. Por su escasa profundidad y la

topografía abrupta en que se encuentran, no son recomendables para fines agrícolas. Litosol (L): suelos

limitados en profundidad por un estrato duro, continuo y coherente, dentro de los 10 cm superficiales.

LITOSOLES.

Son suelos limitados por roca dura y continua o por materiales calcáreos en los primeros 25 cm de

profundidad a partir de la superficie, o que tienen menos de 20% de tierra fina en los primeros 75 cm,

con un horizonte A mólico, úmbrico o un horizonte petrocálcico, con o sin un horizonte B cámbico. La

variabilidad de estas características depende del material que los forma. Pueden ser fértiles o infértiles,

arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosión está sujeta a su ubicación topográfica y puede ser

desde moderada hasta muy alta.

En la versión reciente de la clasificación internacional los litosoles pasan a la denominación de

leptosoles, en la que se juntan tres unidades: Litosoles, Rendzinas (suelos con un horizonte A mólico,

derivados de roca de caliza) y Rankers (con un horizonte A úmbrico). En estos suelos son factores

limitantes la profundidad y la topografía. Su uso es variable pudiendo ser forestal. Donde hay pastos o

matorrales puede ser pecuario con ciertas limitaciones; en la agricultura se utilizan con rendimientos

variables y el uso puede ser limitado por la carencia de agua suficiente y por la erosión.

Cartográficamente se encuentran asociadas con Rendzinas, Feozem, Luviosoles, Regosoles y

Vertísoles.

LUVISOLES

Los luvisoles son suelos que se caracterizan por la presencia de un horizonte B argílico, pero son más

fértiles y menos ácidos que los acrisoles, son fundamentalmente de origen residual a partir de rocas

sedimentarias, ígneas y metamórficas, y en menor extensión de origen aluvial, sobre topoformas de

sierras, lomeríos, llanuras y valles.

Los luvisoles crómicos presentan un horizonte B argílico de color pardo oscuro o rojo. Comprenden

44,86% de los luvisoles y 47.04% de ellos están limitados por fase pedregosa, 8.41% por fase gravosa y

2.79% por fase lítica, en tanto que 41.76% son suelos profundos sin fase. Es amplia la variación en el

horizonte A, desde arena migajosa, pasando por franca y migajón arcilloso, hasta arcilla. Los colores

que en general muestran son pardos con tonalidades rojizas o amarillentas, o bien rojo o rojo

amarillento. El pH fluctúa con la profundidad desde fuertemente ácido en la parte superficial a

moderadamente alcalino (5.1 a 8.0) más hacia abajo; siendo su fertilidad moderada.

RENDZINA

Las rendzinas se distinguen porque tienen un horizonte A mólico con espesor menor de 50 cm y

contienen o sobreyacen directamente a material calcáreo con un equivalente de carbonato de calcio

mayor de 40%. Ocupan 2.60% de la superficie estatal, 97.37% de ellas están limitadas por fase lítica y

2.63% por fase petrocálcica.

Son suelos de origen residual formados a partir, específicamente, de rocas calizas que conforman

topoformas de sierras.

La textura de estos suelos varía desde migajón hasta arcilla, con colores pardos grisáceos oscuros,

grises muy oscuros y negro, en ocasiones con tonos rojizos. Los contenidos de materia orgánica van de

moderadamente pobres a extremadamente ricos (1.6 a 7.1%) y el pH de muy ligeramente alcalino a

moderadamente alcalino (7.2 a 8.1). Siendo estos suelos de una fertilidad muy buena.

d) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

Se localiza dentro de la región hidrológica (RH-20) costa chica-río verde.

Una extensa área de esta región hidrológica se encuentra en la porción suroeste del estado de Oaxaca,

se divide en tres cuencas, río Atoyac (a) totalmente dentro de la entidad, río la arena y otros (b) y río

ometepec o grande (c), estas dos últimas solo incluidas en territorio oaxaqueño en forma parcial; el

área de esta región hidrológica cubre una extensión de aproximadamente 24.14 % del territorio estatal,

es la segunda más grande después de la del Papaloapan, incluye distritos de las regiones mixteca,

valles centrales, sierra sur y costa.

Corresponde a terrenos de la ladera meridional de la sierra madre del sur, es una de las zonas más

afectadas directamente o indirectamente por las tormentas tropicales y los huracanes que se forman en

las costas del océano pacifico; la precipitación total anual promedio para esta región se estima del orden

de 1,226.90 mm.

Hidrología subterránea

En este apartado, se agrupan a las rocas o suelos, en cinco categorías o rangos de permeabilidad,

según la capacidad de estos materiales para transmitir y almacenar el agua subterránea. Se hace

también una distinción entre materiales consolidados (roca coherente) y no consolidados (materiales

sueltos).

La clasificación se basa en las características físicas de los materiales, como son: porosidad, grado y

carácter del fracturamiento, grado de alteración, tamaño de las partículas, cementación, compacidad,

grado de disolución, etc.

Materiales Consolidados con Permeabilidad MEDIA ALTA (MA) Y BAJA (B).

Los materiales consolidados con permeabilidad MEDIA ALTA (MA), está representado por

calizas de la formación Teposcolula del Cretácico Inferior, son rocas que forman paisajes

cársticos donde abundan rasgos como dolinas, grutas y cavernas de disolución química, afloran

en la parte oeste de la entidad (región Mixteca), al centro norte (región Papaloapan), y en las

partes altas de la Sierra Madre del Sur, desde el punto de vista geológico son muy importantes,

ya que en medio de grandes extensiones de roca impermeable, las calizas representan

importantes zonas de recarga para acuíferos confinados, semiconfinados y parcialmente

algunos granulares.

Material consolidado con permeabilidad BAJA (B), la mayor parte de superficie estatal está

ocupada por este tipo de material, destacan por su extensión las rocas como gneises, esquistos

y cataclasitas, que constituyen la esencia de los complejos metamórficos Acatlán, Oaxaqueño y

Xolapa; le siguen en orden de extensión las rocas ígneas intrusivas, generalmente de

composición química ácida, en menor proporción hay rocas sedimentarias de origen detrítico

(areniscas) y volcánico de diferentes edades.

La faja en estudio está formada por materiales del tipo:

Conglomerado, conglomerado derivado principalmente de calizas, contenidas en una matriz

arenolimosa y medianamente cementado por carbonatos, con esporádicos lentes arenosos de grano

fino, descansa discordantemente a rocas metamórficas del basamento precámbrico.

Arenisca-conglomerado, alternancia de areniscas y conglomerados, depositados en un ambiente

fluviolacustre.

Las areniscas de grano medio, con granos subangulosos y subredondeados, formados a partir de rocas

carbonatadas y metamorficas en una matriz arenoarcillosa con algo de cementante de oxido de fierro se

presentan en estratos medianos y delgados.

Del km 0+000 al 1+000. Conglomerado arcilloso compacto al atacarse se obtendrán gravas y arenas

GM, GC, SM.

Del km 1+000 al 2+000. Limo arcilloso compacto empacado en roca al atacarse obtendrá roca caliza y

limos con clasificación. "SC"

Del km 2+000 al km 2+500. Limos y arcillas al atarse se obtendrán limos con clasificación “CL”.

DEL KM 2+500 AL KM 3+000. Limo arcilloso compacto empacado en roca al atacarse obtendrá

fragmentos G Y CH.Y limos con clasificación. "SC" GRAVAS, GW-GC.

Del km 3+000 al km 5+000. Conglomerados calichozos al atarse se obtendrán grava y arena

clasificación "GW-GM", GP-GM y rocas grandes y medianas.

Del km 5+000 al km 6+000. Limo arcilloso compacto empacado en roca al atacarse obtendrá

fragmentos G Y CH. y limos con clasificación. "CL" y algunos fragmentos de roca.

Del km 6+000 al km 7+000. Limos y arcillas al atarse se obtendrán limos con clasificación “CL” y

gravas, “GC”.

Del km 7+000 al km 9+000. Limo arcilloso con roca empacada al atacarse se obtendrán roca caliza y

limos con clasificación. "SC"

Del km 9+000 al 10+000. Limo arcilloso compacto empacado en roca al atacarse obtendrá fragmentos

“G” Y “CH”. Y limos con clasificación. "CL" gravas, “GC”

Del km 10+000 al 12+000. Limo arcilloso con roca caliza empacada al atacarse obtendrán rocas

grandes.

Del km 12+000 al km 13+000. Conglomerados y limos arcillosos al atacarse se obtendrán arenas

arcillosas "SC".

Del km 13+000 al km 16+000. Limo arcilloso con roca empacada al atacarse se obtendrán roca caliza y

limos con clasificación. "SC".

Del km 16+000 al km 17+800. Limos y arcillas amarillas al atacarse se obtendrán arcillas “CL”.

Del km 17+800 al km 19+000. Roca caliza sana.

Del km 19+000 al km 21+000. Granitos intemperizados con roca empacada.

Del km 21+000 al km 21+660. Conglomerados arcillosos al atacarse se obtendrán gravas arcillosas

"GC" y fragmentos de roca grandes y chicas.

HIDROGRAFIA

Uno de los lugares más importantes para este pueblo es el denominado “Ciénega” ya que es donde se

encuentran varios pozos, entre ellos el de mayor relevancia es el “Minija’a” que abastece de agua al

centro de la población, cabe mencionar que de este lugar sale la mayor parte del agua que forma el

pequeño arrollo que va en dirección a Santiago Yosondua. En cada una de las comunidades de este

municipio también existen pozos que por algunos acontecimientos y leyendas son importantes entre la

población como “el Tikunti”, que se ubica entre la comunidad de Zaragoza y el centro de Chalcatongo, el

“Soko naichi”, en la comunidad de Chapultepec, el “soko tindutia”, el “Xini yuu”, “el Toto tikiki” en la

comunidad del progreso, “el Ve’e sau” en la comunidad de Abasolo, afluentes del río Verde.

IV.2.2 Aspectos bióticos

En este apartado se presentan los resultados que se obtuvieron en las visitas de campo, en las cuales

se recopiló información de la flora y fauna existente en el lugar donde se construirá la obra, misma que

se confirmó con datos proporcionados por las personas residentes en la comunidad, comprobándose

que la información recopilada es verídica; cabe mencionar que los datos de campo coinciden con los

que cita en su obra el autor Álvarez , García M. y Campos Villanueva.

a) Vegetación terrestre

Biomas y Ecosistemas

La vegetación, la fauna, las rocas, los suelos y los recursos hidrológicos de una región constituyen un

ecosistema completo. En él el papel que para la vegetación juega es fundamental, ya que mediante sus

desechos crea suelo; mediante sus hojas y su respiración favorece la precipitación pluvial, aportando

alternadamente grandes cantidades de oxígeno y bióxido de carbono, esenciales en los ciclos vitales de

las especies y en la fijación de la temperatura inicial. Controla la caída de lluvia evitando su impacto

directo contra el piso y el consiguiente arrastre de partículas; retiene el polvo circulante, incorporándolo

al suelo, y cuando es densa, actúa como controladora de sonidos disminuyendo el ruido, las raíces

ayudan a retener y airear el suelo, haciéndolo permeable y poroso, lo que evita que se inunde durante

los periodos ciclónicos, y en sus ramas y hojas pueden vivir y alimentarse cientos de especies vegetales

(principalmente hongos y plantas epífitas) y animales.

FLORA

Existen en el territorio estatal más de 15000 especies de vegetales que van desde las pináceas hasta

las xerofíticas, pasando por las existentes en los ecosistemas diferentes tipos de bosques, selva,

matorrales y sabanas. Todas son importantes por su ubicación dentro de las cadenas que constituyen el

ciclo del carbono y por la multitud de razones económicas.

Existen en el territorio estatal más de 15,000 especies de vegetales que van desde las pináceas hasta

las xerofíticas, pasando por las existentes en los ecosistemas diferentes tipos de bosques, selva,

matorrales y sabanas. Todas son importantes por su ubicación dentro de las cadenas que constituyen el

ciclo del carbono y por la multitud de razones económicas.

Tipo de Vegetación.

La vegetación predominante que se encuentra en la zona del proyecto se compone principalmente de

árboles de pino-ocote y en menor escala encontramos las variedades de encino rojo y blanco, aile,

oyamel alto, madroños, enebros, fresnos, entre otros que esporádicamente se pueda encontrar. Entre

las plantas pequeñas encontramos, pastizales, chamizo blanco y amarillo en abundancia, así como una

variedad de plantas que se utilizan para medicina como el estafiate, pericón, árnica y otras, entre ellos

uno de mayor importancia dentro de la sociedad chalcatongense es la “hierba de borracho” que se

utiliza en las ceremonias de casamiento.

Dentro de la flora doméstica encontramos los árboles frutales tales como: durazno, pera, manzana,

capulín, tejocote, también las hierbas de olor o medicinales como el orégano, hierbabuena, epazote,

manzanilla, ruda, hinojo, y hierba maestra, entre otras.

Entre sus principales individuos pueden mencionarse los siguientes:

Nombre Común: Encino. Nombre Científico: Quercus Ilex

Es un árbol corpulento que forma parte de la familia de las Fagáceas. Alcanza hasta 25 metros de

altura, su tronco es robusto, su corteza obscura, sus hojas ovales u oblongas.

Usualmente se desarrolla entre 1600 y 2900 m, en un clima templado subhúmedo. Existen encinares

adyacentes a zonas tropicales.

Las especies del estrato arbóreo varían de acuerdo con la región; en general está formado por árboles

de 4 a 20 m de altura correspondientes a varias especies de encinos (Quercus sp) además de Pinus

spp., los arbustos forman un estrato de 2 a 5 m de altura. En esta vegetación son comunes las plantas

trepadoras de las fámilias Bromeliaceae.

Nombre Común: Oyamel. Nombre Científico: Abies religiosa

Arboles corpulentos de hojas alternas, de 20 a 45 metros de altura; troncos con diámetros de 40 a 150

cm. de ancho; hojas alternas dispuestas en espiral, lineares, con ápice agudo y córneo, base torcida, de

color verde oscuro en el haz y glaucas en el envés; inflorescencias masculinas oblongas de 12 a 14

mm. de ancho, de color violáceo, al principio protegidas por mucha resina; inflorescencias femeninas en

forma de conillos subcilíndricos de 7 cm. de largo con las brácteas rojizas de margen rasgado; los conos

maduros son cilíndrico-oblongos de 10 a 16 cm. de largo por 4 a 6 cm. de ancho, casi sésiles; semillas

resinosas de 9 a 10 mm. de largo por 5 mm. de ancho, lisas, de color castaño brillante. El oyamel a

menudo forma bosque puro, pero también, convive con otros árboles.

Estos bosques se desarrollan en un gran número de ambientes en elevaciones entre los 300 y 3000 m,

en un clima generalmente templado subhúmedo, aunque algunas de estas comunidades pueden

desarrollarse en climas semicálidos o cálidos húmedos, en suelos limosos, sobre rocas metamórficas

de tipo esquisto, en suelos arcillosos, someros y ricos en materia orgánica, sobre rocas de origen

sedimentario como lutita-arenisca o sobre rocas ígneas. La composición florística de los pinares varía

según la región: pueden estar compuestos exclusivamente por especies del género o compartir hábitats

con especies de otros géneros como Quercus, Liquidambar y Alnus.

Es de gran valor económico por la calidad y resistencia de su madera, que tiene un amplio uso en la

construcción y fabricación de muebles.

Nombre Común: Ocote. Nombre Científico: Pinus oocarpa

Tipo de conífera de resina aromática que arde con facilidad cuando entra en contacto con el fuego

debido a su resina flamable. En algunos lugares su madera se utiliza para la construcción y también

como combustible. Con una altura de entre 20 y 30 m, sus hojas forman generalmente grupos de cinco,

de color verde obscuro, la corteza de este árbol es de una tonalidad café rojizo. Su madera es blanca y

resinosa.

Crece en bosques de pino y encino en lugares entre los 1400 y 3200 m sobre el nivel del mar, con

lluvias entre 900 y 1600 mm y con una temperatura media anual de 11°C a 18°C, por lo que se puede

encontrar en las zonas boscosas de las montañas.

Esta especie de pino es muy resistente al fuego; sus conos se abren con las altas temperaturas,

permitiendo la liberación simultánea de grandes cantidades de semillas.

De acuerdo con la información obtenida, se compararon las especies vegetales con el listado de la

Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 de protección al Ambiente, que señala las especies

nativas de flora y fauna silvestre de México, con categoría de riesgo, donde encontramos que no

coinciden las especies descritas por esta Norma.

b) FAUNA

Para llevar a cabo el análisis faunístico del área del proyecto, se recurrió a los pobladores de las

comunidades localizadas en el área del proyecto, en donde se indagó sobre los animales observados

dentro o cerca del lugar del proyecto. Esta información se cotejó con la obtenida en la literatura de R.

Álvarez, de R. Álvarez, (2003) y Leopold, (2000) y de acuerdo con lo recopilado, a continuación se

describen las diferentes especies animales que son encontradas en áreas aledañas al proyecto, con

menos disturbios.

En lo que respecta a la fauna, se cuentan con especies como: ardilla roja, conejo montés, coyote, gato

montés, liebre, rata de campo, tlacuache, venado cola blanca, víbora de cascabel, zorra gris, y zorrillo.

Entre las aves silvestres encontramos: aguilucho, búho, codorniz pinta, gavilán, halcón, lechuzas,

paloma, tecolotes, zopilotes, zanates y los diferentes pájaros como: El azulejo, carpintero, canario,

colibrí, tortolita, golondrinas, huitlacoche, petirrojo. Entre las domésticas: gallinas, guajolotes, palomas y

patos.

En los animales domésticos encontramos: ganado vacuno, caprino, ovino, asnal, porcino, equino, todos

en menor escala.

La fauna que se puede encontrar en el sitio del proyecto comprende las siguientes especies:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Sciurus vulgaris (Ardilla roja)

Bubo virginiano (Búho)

Sylvilagus cunicularius (conejo montés o de campo)

Cyrtonyx montezumae sallaei (Codorniz pinta)

Canis latrans (Coyote)

Lynx rufus (Gato montés)

Tyto alva (Lechuza)

Lepus callotis (Liebre)

Liomys irroratus (Rata de campo)

Aegolius acadicus (Tecolote)

Didelphis virginiana (Tlacuache)

Odocoileus virginianus (Venado cola-blanca)

Crotalus lepidus (Víbora de cascabel)

FAMILIA CANIDAE (COYOTE / Canis latrans)

Es de orejas erectas y puntiagudas; hocico agudo, ojos pequeños colocados muy juntos y cola peluda

que lleva ordinariamente hacia abajo (no horizontalmente como la zorra). La piel es gris castaño o café

en el lomo y amarillento o blanquizco en las partes inferiores; la cola tiene punta negra.

FAMILIA CANIDAE (Zorra Gris / Urocyon cinereoargenteus)

De tamaño mediano, mucho más pequeña que el coyote; cola larga y angosta (no como la de la zorra

norteña que es cilíndrica y espesa) la que lleva recta hacia atrás en la forma típica de las zorras; orejas

largas y puntiagudas; lomo gris y negruzco; garganta y pecho blanco; a lo largo de costado una banda

opaco es de colores contrastantes; la cola dorsalmente negruzca con la punta de color negro carbón;

patas pequeñas y cola es dorsalmente negruzca con la punta de color negro.

FAMILIA VIPERIDAE (Víboras de Cascabel / Croalus durissu)

Por sus características, éstas son las víboras más peligrosas para el hombre en México y, desde luego,

en el Estado de Oaxaca. En éste se encuentra una sensible mayoría de las 43 especies que existen en

el país. Su sistema de inoculación consiste en un par de colmillos con un orificio o canal central el cual

hace las veces de una jeringa hipodérmica. Dichos colmillos son móviles, envueltos en una membrana,

de modo que cuando el animal tiene cerrada la boca se encuentran plegados hacia atrás y cuando la

abre se mueve a una posición vertical desde la que pueden ser enterrados en la presa. Esos colmillos

inyectores pueden verse reemplazados periódicamente durante toda la vida del animal. Según las

especies, su veneno puede ser de naturaleza neurotóxica (ataca el sistema nervioso provocando crisis

cardíacas) o bien de tipo proteolítico (destruye las proteínas, las células y los tejidos, incluyendo los

componentes de la sangre), con lo que se inyectan en un mínimo de 2.5 miligramos por cada kilo de

peso corporal, irremediablemente causan la muerte a menos que la persona mordida llegue a tiempo a

un hospital.

FAMILIA DIDELPHIDAE (Tlacuache / Didelphys marsupialis)

El Tlacuache se caracteriza por su hocico puntiagudo, ojos pequeños, cola larga prensil sin pelos y el

marsupio o bolsa en que termina de criar a sus hijos, habitualmente más de 6, una vez que los ha

expulsado. Es un animal de hábitos nocturnos y omnívoros, puesto que además de frutas no desdeña la

carne de ave y los huevos, cosa que no es del agrado de muchos campesinos. Por su condición de

pequeño predador, porque es un animal comestible, fácil de capturar y porque se le atribuyen muchas

propiedades medicinales, que lo hacen ser parte de la medicina tradicional y de los conocimientos

míticos y literarios de la población indígena, ha sido muy perseguido y está, prácticamente, en proceso

de extinción en varios estados.

FAMILIA:SCIURIDAE (Ardillas)

Ardilla Gris

(Variante Tuxtepec) Sciurus aurogaster

(Variantes Istmo y Costa). Sciurus sociales

(Variante Mixteca) o Ardilla Ocotera Oaxaqueña Sciurus poliopus

Ardilla Selvática, Moto o Ardilla de Deppe Sciurus deppei

Ardilla de Tierra, Hurón o Ardilla de las Rocas Spermophylus citellus variegatus

De las cinco especies de ardillas oaxaqueñas, cuatro son arbóreas y una terrestre. Todas tienen

importancia por sus características, su posición en cadenas alimenticias como víctimas de búhos,

lechuzas, aguilillas y gavilanes, su alimentación de bayas, nueces, bellotas, semillas, larvas, frutas,

artrópodos e insectos y por ser extraordinarias sembradoras involuntarias de árboles (encino, nogales y

otros) cuando olvidan enterradas semillas, bellotas, nueces, etc. Hacen sus nidos en horquetas y

huecos de árboles o bajo piedras y en ellos logran camadas de dos a cuatro crías dos veces al año.

ZORRILLO (Zorrillo listado / Mephitis macroura)

Descripción: de cuerpo gordo, cabeza relativamente pequeña, piernas cortas, cola larga y espesa,

generalmente de color negro con bandas blancas continuas a cada lado del cuerpo, o a lo largo de la

línea media del lomo y en la cola. Se encuentran en todo México, excepto en Baja California y en los

desiertos del norte. Estos zorrillos son abundantes en algunas partes del bosque de pino-encino.

FAMILIA LEPORIDAE (Liebres y Conejos)

CONEJOS

Conejo de Bosque Tropical Sylvilagus brasillensis

Conejo de Bosque o Conejo Mexicano Sylvilagus cunicularis

Conejo Castellano Sylvilagus floridanus

El conejo es más resistente que la liebre a la predación, en parte porque se reproduce en grandes

cantidades y en parte porque de día vive en galerías excavadas bajo tierra, siendo activo y gran

consumidor de brotes, hojas, pequeños tallos, etc. En general las tres especies pueden procrear 4 ó 5

veces por año produciendo al destete un promedio de 4 a 6 crías por camada.

Una vez recopilada la información faunística, se llevo acabo una revisión bibliográfica y vía Internet en

las páginas de la CONABIO, CONANP, además de revisar la NOM-059-ECOL-2001, donde se confirmo

que las especies antes descritas no presentan ninguna restricción, además no caer dentro de ninguna

ATP (Área Terrestre Prioritaria), RHP (Regiones Hidrológicas Prioritarias) y AICAS (Áreas de

Importancia para la Conservación de las Aves)

Una vez recopilada la información faunística, se llevo a cabo una revisión bibliográfica y vía Internet en

las páginas de la CONABIO, CONANP, además de revisar la NOM-059-ECOL-2001, donde se confirmo

que las especies antes descritas no presentan ninguna restricción, además no caer dentro de ninguna

ATP (Área Terrestre Prioritaria), RHP (Regiones Hidrológicas Prioritarias) y AICAS (Áreas de

Importancia para la Conservación de las Aves).

IV.2.3 Paisaje

Es de gran interés en la actualidad el describir al paisaje en función de los aspectos naturales y

culturales en los que coexisten. La vegetación es considerada como un indicador principal de la calidad

visual del paisaje, debido a su amplia distribución y capacidad de respuesta frente a las variaciones

ambientales, que se manifiestan en cambios en la composición de especies y en la estructura

fisonómica. También los aspectos socio-económicos son relevantes, debido al creciente papel del

hombre en la transformación ambiental y a sus impactos sobre la conservación, estabilidad y resiliencia

del paisaje. En este caso, se considera que los paisajes culturales cumplen una función ambivalente:

por una parte, deterioran y fragmenta el medio, al tiempo que representan un valor de calidad que se

relaciona con el significado socioeconómico que la sociedad humana les atribuye.

En este caso el proyecto para la modernización del camino Chalcatongo de Hidalgo - San Felipe

Tindaco, del Km. 0+000 al Km. 21+820, se encuentra localizado en la región del Mixteca en el Distrito

de Tlaxiaco, donde predomina la vegetación Bosque de encino con vegetación arbustiva secundaria y al

igual que en otras áreas del país, se combina por áreas de agricultura de temporal (de cultivos

anuales).

Para la descripción del paisaje se utilizó la carta del Uso de Suelo y Vegetación 1:250 000 E14-9 y D14-

12 (INEGI) y la información del II Conteo de Población y Vivienda 2005 (INEGI) y con el software

Información Referenciada Geoespacialmente Integrada en un Sistema (IRIS,4.0), así como la visita de

campo en el trayecto del proyecto; con lo cual se analizaron la calidad visual y el significado social del

entorno.

Calidad visual. Se delimitaron las diferentes tipos de vegetación, en función de la altura de los árboles,

su densidad y estratos que la componen; así como su composición florística. En el caso de las áreas sin

vegetación (pueblos, cauces de ríos, caminos y área agrícola) se estratificaron.

Significado social. Se consideraron las variables socioeconómicas del XII Censo de Población y

Vivienda 2000 y el II Conteo 2005 como la población total, población económicamente activa por sector,

porcentaje del área ocupada por actividad de la productividad local.

De esta manera se obtuvieron sistemas de paisajes como siguen:

Sistema con bosque de encino. Este tipo de vegetación está constituido por diversas especies de

Querkus (encinos). Y de manera general es el que prospera a menor altitud entre los diferentes tipos de

bosques templados que crecen en el Estado. Prosperan en muy diferentes condiciones ecológicas. Se

trata de bosques abiertos y muy degradados, con árboles bajos de menos de 5 metros de altura, muy

separados entre sí, cuyos espacios están ocupados por especies arbustivas, vegetación en mosaico

(aile, monte bajo, oyamel alto, pino, pastizal inducido y herbáceas) y muchos puntos donde la erosión

exhibe la roca desnuda.

Sistema de áreas agrícolas. Caracterizada por tener poca vegetación de tipo arbustiva, debido a que

son terrenos dedicados por los general a las actividades agrícolas de temporal y de cultivos anuales (el

80% de la población ocupada de las poblaciones involucradas en el proyecto se encuentran en el sector

primario, INEGI.Censo de Población 2005), en donde presentan poca pendiente y la existencia de

varios caminos o veredas lo que permite su fácil acceso; son las áreas cercanas a los asentamientos

humanos y de los cauces de los escurrimiento. Y es en este sistema en donde se llevará a cabo el

proyecto de pavimentación del camino de terracería que comunica estas comunidades; por lo que el

impacto ambiental no es significativo.

Ahora bien, para el caso que estamos estudiando, toda vez que se trata de la modernización de un

camino ya existente, el impacto en el paisaje ya existe, dado que el objetivo de la modernización busca

aprovechar al máximo el camino existente tratando de afectar lo menos posible el entorno circundante.

Visibilidad:

En la zona de estudio la visibilidad no se ve afectada por la vegetación primaria existente y/o por la

modificación del camino, esto debido principalmente a que el proyecto no contempla construcción de

instalaciones que bloqueen el horizonte de visibilidad.

El desarrollo de la vegetación en los bordes del camino es espontánea, la franja de espacio existente

entre esta y la orilla del camino existente permite alojar el nuevo ancho, por lo que no existe afectación

de la visibilidad actual.

Aunque existen zonas en las que el horizonte de visibilidad permite apreciar los paisajes naturales, las

cuales presentan vegetación, estos no serán afectados por el desarrollo del camino toda vez que no se

está cambiando la elevación de la rasante del camino.

Calidad Paisajística:

Como elementos visuales favorables se encuentran áreas dispersas en donde puede observarse como

vegetación primaria arboles de pino-ocote, encinos, enebros, fresnos y chamizo. El grado de afectación

que pudiera presentarse al paisaje con la construcción de la obra es mínimo, considerando que se

encuentra en una zona alejada de la franja del proyecto, toda vez que el ancho del camino existente

permite la modernización sin afectar la franja de vegetación adyacente a las orillas del camino.

Fragilidad del paisaje:

La afectación que pudiera presentarse en la zona por la construcción se considera mínima debido a que

se desarrollará de manera lineal en su totalidad, es decir, no se harán obras a los lados del camino, por

lo cual se destaca que las alteraciones que se producirán al paisaje serán rápidamente absorbibles por

el ecosistema, ya que las condiciones climáticas favorecen al crecimiento de la vegetación secundaria

arbustiva, por lo que las afectaciones principalmente por la actividad del desmonte serán rápidamente

absorbidas permitiendo así la restitución del paisaje.

Deterioro de los sitios de interés históricos

No se detectaron sitios que revistan interés histórico.

Olores desagradables

Por la naturaleza del proyecto, las actividades a realizar no generan olores desagradables.

Ruido

Durante la construcción de la obra se presentarán ruidos generados por la maquinaria, por lo cual se

establecerán las medidas de prevención y mitigación descritas en el Capítulo VI y VII, en los cuales se

establecen horarios de actividades, los que serán preferentemente diurnos.

En la etapa de operación del proyecto, se generarán ruidos y polvo provocados por el tránsito vehicular

existente, que por las características del camino será mínimo. Cabe mencionar que en este proyecto se

contempla ya un límite de velocidad, para seguridad del usuario y reducir el movimiento de partículas

suspendidas.

IV.2.4.- Medio Socioeconómico

a).- Demografía

PERFIL SOCIODEMOGRAFICO

Grupos Étnicos

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el

municipio habitan un total de 2,887 personas que hablan alguna lengua indígena. . Mayoritariamente la

población actual está conformada por el grupo étnico mixteco, descendientes de quienes fundaron el

pueblo, esto se constata en cada una de las agencias que integran en el municipio por el uso de la

lengua mixteca y las diferentes costumbres ancestrales que se siguen reproduciendo en la actualidad.

Aunque cabe señalar que en el centro del municipio viven algunas personas no indígenas que con el

paso del tiempo fueron adoptando las formas culturales de la mayor parte de la población excepto la

lengua indígena mixteca, al igual que en las comunidades de Cañada de Morelos y parte de La Unión.

Evolución Demográfica

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio

cuenta con un total de 7,483 habitantes.

Religión

Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es

católica asciende a 6,426 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman

519 personas.

Como se aprecia en las cifras del primer párrafo de este tema, en Chalcatongo predomina la religión

católica, aunque se han introducido algunas otras asociaciones religiosas como: la luz del mundo,

testigos de Jehová, adventistas del séptimo día y evangélicos, quienes poco se han ampliado dentro de

la población.

b).- Factores socioculturales

Educación

Este aspecto tan importante dentro de la vida de los diferentes grupos sociales cobra gran relevancia en

esta población en sus dos características, comunitaria y formal.

Educación comunitaria: Esta parte se da desde el seno familiar mediante las relaciones entre padres e

hijos, por ejemplo las niñas desde muy temprana edad apoyan a la madre en los quehaceres del hogar

y los niños ayudan al padre en las labores del campo o a las actividades a que se dedique, con lo que a

través de la participación directa en el trabajo van adquiriendo las experiencias y conocimientos

necesarios para poder desarrollarlas, también existentes otros espacios donde los niños adquieren

valores morales, actitudes y conocimientos, esto ocurre en las fiestas familiares y patronales mediante

la “gueza”, también en las actividades comunitarias de beneficio común con el “tequio” y los “servicios o

cargos”. Lo que ayuda a que la reproducción cultural de este pueblo se siga manteniendo aunque con

ciertas influencias externas.

Educación formal. Esta empieza con una escuela primaria municipal que durante varios años

castellanizó a los que asistieron a ella y se ubicó principalmente en el centro de la población a donde

acudían los alumnos provenientes de las diferentes comunidades. Posteriormente llega la escuela

pública, se establece la escuela primaria “Melchor Ocampo” que hasta la actualidad existe, y poco a

poco las comunidades fueron teniendo sus propias escuelas lo que provocó la disminución de la

población escolar para el centro y beneficio a los niños que recorrían kilómetros de distancia para llegar

a recibir clases.

En 1973 se fundó la escuela secundaria técnica No. 55 que hasta la actualidad sigue funcionando,

brindando otra oportunidad para la población estudiantil y evitó que muchos jóvenes siguieran

trasladándose a otros lugares lejanos a estudiar, aumentando también el grado de escolaridad de la

población.

Para 1986 se estableció el colegio de bachilleres de Oaxaca (CABAO) lo que aumenta el nivel educativo con que cuenta el municipio, estas dos últimas instituciones se ubican en la cabecera municipal. En la actualidad algunas comunidades cuentan con centros de educación preescolar y todas con escuelas primarias, algunas del sistema formal y otras de educación indígena, en secundarias por televisión y una escuela secundaria general.

Comunidad Preescolar Primaria Secundaria Medio Superior

Centro Forma Formal Técnica COBAO

Abasolo Formal Formal - -

Aldama Formal Formal Telesecundaria -

Allende Indígena Indígena - -

Cañada Formal Formal - -

Chapultepec Indígena Formal Telesecundaria -

Guerrero Indígena Indígena *Albergue Escolar -

Hidalgo - Formal - -

Independencia Formal Formal - -

Iturbide - Formal - -

*Albergue escolar: Apoya a alumnos de nivel primaria con alimentación y hospedaje.

Salud

Desde la época prehispánica la población se ha preocupado por la buena salud por lo que han buscado

diferentes medios y formas de curarse, en el municipio existen dos formas de hacerlo, mediante la

medicina tradicional y la moderna.

Medicina tradicional. Esta se ha transmitido de generación en generación, se realiza basándose en

plantas, algunas las cultivan y otras se encuentran en estado silvestre. Existe también dentro de la

tradición y pensamiento mixteco la curación “espiritual”, se basa en la detección del mal mediante la

toma del pulso, lectura de las barajas, velas, el oráculo y la tijera, todos los curanderos saben tomar el

pulso, pero no leen las cartas, la vela, el oráculo y la tijera, sólo algunos, una vez que el curandero haya

hecho cualquiera de estas consultas, predice las causas que provocaron la enfermedad y sugiere lo que

debe hacerse para curarse.

Por lo general se considera como causa de un mal susto, enojo, o accidente que haya ocurrido en algún

lugar, con lo que se piensa que se haya quedado el “alma” ahí, por lo que es necesario recurrir al lugar

a realizar los rituales de “limpia” en el que rezan y piden al “toba” (dueño de la tierra) que devuelva el

alma de la persona enferma, también ofrendan al lugar comida y bebida, porque se sabe que la tierra es

un ser viviente, la limpia se realiza con huevos y hojas de algunas plantas, agua y “aguardiente”. En la

actualidad se siguen practicando estas formas de curarse, llegando al grado que algunos curanderos

han adquirido fama ya que los han visitado enfermos de diferentes partes de la República Mexicana.

Medicina moderna. Los avances de la medicina llegaron con la instalación de una casa de salud que

posteriormente se convierte en centro de salud dependiente de la Secretaría de Salubridad y Asistencia

(SSA) que en la actualidad sigue funcionando en el centro, a su llegada brindó servicios a la población

de este municipio y de otros cercanos, para ampliar su cobertura se forman casas de salud en cada una

de las comunidades. Posteriormente se establecen otras unidades de salud dependientes del Instituto

Mexicano del Seguro Social (IMSS) en algunas comunidades del municipio, con lo que se mejora la

atención a la salud. En el centro del municipio, en 1991 se inicia la construcción de un hospital regional

que hasta la fecha no se ha terminado.

Juárez - Formal - -

Plan de Ayala Indígena Indígena - -

Progreso Indígena Formal General -

Providencia Indígena Indígena - -

Reforma Formal Formal Telesecundaria -

Yuxia Indígena Indígena Telesecundaria -

La Paz Indígena Indígena - -

La Unión - Formal - -

Zaragoza Formal Formal - -

Unidades de Salud Existentes en el Municipio:

Comunidad Dependencia Cobertura*

Chalcatongo SSA 9 comunidades

Abasolo IMSS 5 comunidades

Cañada IMSS 3 comunidades

Abasto

El abasto de alimentos y otros productos materiales de los chalcatonguenses se cubren algunas con lo

que producen en la agricultura y ganadería de autoconsumo que practican, pero la mayoría son

importados, de pueblos cercanos y otros estados de la república mexicana. Cabe señalar que los

excedentes de los campos de Chalcatongo como: ejotes, calabazas, quelites, hongos y duraznos son

exportados principalmente a la ciudad Nezahualcóyotl, en el estado de México, donde radica la mayoría

de las personas que emigran.

La verdura, legumbres y frutas, en pequeñas cantidades llegan de los municipios cercanos como: San

Mateo Peñasco, San Pedro Molinos y Santa Catarina Ticua y otros más del estado de Puebla, estos se

comercializan en la plaza principal los días jueves en la cabecera municipal, también los elaborados con

palma y maderas. Los productos industrializados alimenticios, trastes, herramientas y materiales para

construcción son traídos en su mayoría de la capital del país, puebla y Oaxaca, estos se expenden el

día de tianguis y otras en tiendas particulares. Existe también un almacén y una tienda de abasto

comunitario, en el centro de la población que cubre algunas necesidades.

Deporte

Como parte de la región mixteca en el pasado practicaban una de las variantes del juego de la “pelota

mixteca”, pero hace algunas décadas se dejó de practicar. En la actualidad el deporte más popular es el

básquetbol y en menor escala el fútbol, de estos se realizan torneos en las fiestas titulares del municipio

y las comunidades. Juegos infantiles: Dentro de los juegos infantiles encontramos el del trompo, las

canicas y los papalotes, los dos primeros se juegan en distintas temporadas y el de los papalotes sólo

cuando se acerca la festividad de Todos Santos.

Vivienda

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el

municipio cuentan con un total de 1,806 viviendas de las cuales 1,794 son particulares. Aprovechando

los pocos recursos naturales existentes en el territorio, sobre todo los árboles ocotales, construyeron las

casas con este material principalmente en las comunidades, las paredes con “morillos” (troncos

labrados) trenzados, techos de cuatro caras cubiertos de “tejamanil” que son tablas chicas labradas a

mano, entre el techo y el piso se forma un entarimado que se le denomina “tapango” con vigas labradas

a mano y se utiliza para guardar la mazorca.

Para algunas personas con posibilidades económicas principalmente en el centro las hacían de adobe o

cantera. Con el desarrollo de la tecnología llega la motosierra y facilita el corte de madera en “vigas” con

los que levantan las paredes de las casas, últimamente van cambiando las formas de los techos, se

hacen de dos “aguas” y se cubren con láminas de asbesto, galvanizada o de cartón, según las

posibilidades económicas y, más recientemente se hacen casas con materiales industrializados.

Servicios Públicos

Entre los primeros servicios con que contó la cabecera municipal fue el de agua entubada por el sistema

de gravedad, esta obra se realizó con la mano de obra en “tequios” por todos los vecinos del municipio y

parte del recurso que se obtuvo con el fraccionamiento del área que en la actualidad se conoce como

ciénega, fue disecada en el año de 1931, años después, en 1972 se construyó otra red trayendo agua al

centro de un pozo ubicado en la laguna, posteriormente con recursos propios de las comunidades

algunas fueron introduciendo sus propios sistemas de agua entubada y más recientemente bajo el

régimen de los dos últimos trienios (1996-2001) se apoyo económicamente a las comunidades para la

introducción del agua entubada, teniendo la mayor parte de las 19 comunidades este servicio. La

energía eléctrica llega a Chalcatongo en 1970, beneficiándose no sólo el municipio sino también los que

conforman esta subregión. El sistema de drenaje sólo existe en la cabecera municipal, las agencias no

cuentan con este servicio, algunos utilizan letrinas y otros baños ecológicos, otros servicios con que

cuenta la cabecera municipal son; pavimentación de algunas calles, alumbrado público y servicio de

recolección de basura.

La cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del Ayuntamiento es:

Servicio Cobertura

(%)

Agua potable 70

Alumbrado público 85

Drenaje urbano 20

Recolección de basura y limpieza de vía pública 40

Seguridad pública 75

Pavimentación 30

Medios de Comunicación

Los medios de comunicación más importantes en el municipio son:

El servicio de telégrafos, el servicio de correo y casetas telefónicas. Las señales de radio AM y FM, las

señales de televisión transmitidas por las repetidoras regionales. Además llegan al municipio las

señales de televisión privada transmitidas por satélite (sky).

Chalcatongo cuenta con un servicio constante de taxis locales y microbuses que van de Chalcatongo a

Tlaxiaco, dichos medios de transporte tienen un tiempo de traslado aproximado de 90 minutos.

También cuenta con suburbans que van del municipio a la capital del estado, Oaxaca y de autobuses y

vehículos de carga a Tlaxiaco, a la ciudad de Oaxaca y a la ciudad de México. Por ser la cabecera

municipal concentra los sitios de taxis colectivos y camionetas de carga y pasajeros que dan servicio a

distintas comunidades del distrito.

Vías de Comunicación

En el pasado Chalcatongo fue paso de los arrieros que viajaban de los centros comerciales más

importantes como: México, Puebla y Oaxaca, la vía de acceso era por veredas o “camino real” como lo

denominan los lugareños, posteriormente se convierte en un centro comercial regional con lo que se

ven obligados a mejorar el camino y es en 1948 cuando inicia la apertura de la primera brecha que

comunico a Chalcatongo con el distrito de Tlaxiaco y hasta 1950 llega a esta población y con ella el

primer vehículo. Con el paso del tiempo abrieron otro camino de terracería, y es hasta el año de 1995

cuando inicia la pavimentación de la actual carretera, siendo esta la única vía de acceso.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Principales Sectores, Productos y Servicios

Las actividades económicas que mayor población ocupan son las agropecuarias, le siguen los

artesanos y obreros, en el restante se ubican comerciantes, dependientes, trabajadores de la educación

y trabajadores domésticos.

Agricultura

La mayoría de los habitantes de este municipio se dedican a la agricultura de autoconsumo produciendo

maíz, frijol, calabazas y habas.

Ganadería

Como parte complementaria de la actividad cotidiana crían algunas aves de corral como: Gallinas,

guajolotes y animales como: borregos, chivos, cerdos, burros, toros y caballos, estos últimos les sirve

para el trabajo y cuando tienen alguna necesidad económica los venden.

Industria

Se elaboran tejidos de palma y artesanías de barro.

Comercio

El comercio es otra actividad productiva a la que se dedican, va desde la comercialización interna de

productos regionales e industrializados en los días de plaza y en establecimientos hasta el traslado y

comercialización de los productos regionales a la ciudad de México. Otra parte del sector productivo se

dedica al servicio y transporte de taxis locales y de microbuses de Chalcatongo a Tlaxiaco, de suburban

del municipio a Oaxaca capital del estado y de autobuses y vehículos de carga a la ciudad y del

municipio a Oaxaca capital del estado y de autobuses y vehículos de carga la ciudad de México.

Una parte importante del capital económico que circula en la población viene de los migrantes que

radican en diferentes partes como: Oaxaca capital, Ciudad de México, Baja California y los Estados

Unidos de América.

Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del

municipio asciende a 2,440 personas, de las cuales 2,417 se encuentran ocupadas y se presenta de la

siguiente manera:

Sector Porcentaje

Primario

(Agricultura, ganadería, caza y pesca) 55

Secundario

(Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad) 10

Terciario

(Comercio, turismo y servicios) 33

Otros 2

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Desde la conversión de la población en católicos, celebran fiestas familiares y patronales de carácter

religioso.

Fiestas familiares

Se consideran entre estas los bautizos y casamientos que son muy importantes dentro de la vida

religiosa de los pobladores ya que con ellas se refuerzan los lazos de familia espiritual y de amistad, en

la que los bautizados y esposados obtienen un apoyo de más para sobresalir de las dificultades que

enfrentan y los padrinos también adquieren una gran responsabilidad en la vigilancia de los nuevos

integrantes de la familia “espiritual” para que lleven una vida adecuada. El día de muertos también lo

celebran las familias ofreciendo en sus altares comida, agua, pan, tortillas, frutas, velas, flores e

incienso a sus muertos, ya que entre la población se tiene muy arraigada la idea que las almas de las

personas que ya fallecieron vuelven.

Fiestas comunitarias

Cada una de las agencias que integra el municipio tiene sus propias fiestas patronales de comunidad

por lo que los habitantes de la misma por voluntad propia fungen como mayordomos o madrinas para

ofrecer los actos religiosos a los santos o vírgenes y organizar la convivencia social de esta festividad.

Fiesta patronal

Se considera a esta así porque es la fiesta del municipio, donde se rinde culto a la virgen de la Natividad

patrona de Chalcatongo, todas las celebraciones religiosas se hacen en la iglesia principal del pueblo,

en la realización de esta fiesta pueden participar personas de las diferentes comunidades del municipio

representando a los “novenarios" “madrinas” o “mayordomos”, los atractivos principales de esta fiesta

son los carros alegóricos y los juegos artificiales.

Existen otras fiestas en las que participan personas de diferentes comunidades pero todas las

actividades religiosas se hacen en la cabecera municipal, la Semana Santa, en la que los protagonistas

principales son los que representan al centurión, los mayordomos y Cristo.

El Carnaval también se celebra en todas las comunidades, cada una de ellas tiene a un representante

que se llama capitán, en los días de la semana conviven en sus comunidades y los días de plaza jueves

y domingos se reúnen en el centro, cada comunidad se distingue por una bandera.

Los fallecimientos son actos que en todo el municipio se realiza, una característica es que celebran los

9, 29 y 49 días y el año, para esto buscan a un padrino quien ofrece y vela la cruz en memoria del

finado, los familiares se acompadran con el padrino de la cruz.

Música

Esta es la parte de la cultura mixteca y muy importante en los eventos sociales y religiosos. En esta

población la música típica la interpretan con instrumentos de cuerda, violín y guitarra, de entre el

repertorio musical de los diferentes grupos las piezas más relevantes son “la yerbita” que se toca y baila

cuando se celebra un matrimonio religioso acompañado de un ramo de flores de una planta silvestre

conocida por “borrachito”, también “la cocinera y el panadero” son sones que se utilizan en las fiestas

patronales, en las casas de los que fungen con algún cargo religioso, estas las bailan las cocineras y los

panaderos quienes son los encargados de preparar la comida y el pan. Existen otras melodías, chilenas

y sones que se tocan y bailan en las fiestas del carnaval.

Anteriormente cuando algún niño fallecía, en el velorio le tocaban con violín y guitarra la música del

“Angelito” y a este ritmo los padrinos lo vestían con su ropa nueva y luego bailaban.

Cuando alguna persona adulta muere también es acompañado con música fúnebre tocada con

instrumentos de viento. En el proceso de conservación de la música tradicional de Chalcatongo

encontramos a más de una decena de grupos de cuerda y una orquesta.

Artesanías

En el pasado hubo personas que trabajaron la lana y con ella hicieron cobijas, gabanes conocidos como

“cotones” por los lugareños y “ceñidores”, en la actualidad ya no lo hacen.

Gastronomía

La comida es muy variada, su base son los productos naturales que aquí se producen, existen comidas

y bebidas especiales para las fiestas y para los rituales de agradecimiento. Una de las comidas muy

tradicionales en las fiestas tanto familiares como patronales es “el mole de garrote”, se le llama así

porque durante su preparación y cocimiento se mueve con un garrote, también las semillas del chile que

se utiliza para el mole son aprovechadas, se preparan y se reparten en tacos como una pequeña botana

a los asistentes a la fiesta o en los diferentes trabajos que se hacen antes como: cortes de leña.

Las bebidas naturales de la población son el pulque que se consume en cualquier momento y el

tepache que se prepara y consume en las fiestas. Preparan también una comida muy típica con ejotes

secos, frijol, chile seco y masa que se le conoce como “tucha”, esta se ofrece al lugar donde se

encuentra el baño del “temazcal”, el último día en que una mujer que dio a luz se haya bañado en este,

la comparten entre familiares y vecinos. Esto se hace como muestra de agradecimiento al “temazcal”

por el servicio.

GOBIERNO

Administrativamente el territorio de Chalcatongo se divide en 18 comunidades y el centro de la

población, con las siguientes categorías:

Principales localidades

Agencias Municipales Agencias de Policía Núcleos Rurales

Aldama Abasolo Juárez

Chapultepec Allende La Paz

Cañada Morelos Guerrero Plan Ayala

Progreso Hidalgo -

Reforma Independencia -

- Iturbide -

- La Unión -

- La Providencia -

- Santa Catarina Yuxia -

- Zaragoza -

El número de habitantes aproximado es de 7,343.

Caracterización del Ayuntamiento

En el pasado se elegían a las autoridades municipales por el sistema de usos y costumbres en

asambleas generales, posteriormente se afilian algunas personas al Partido Revolucionario Institucional

y este se divide en dos grupos y empieza la competencia por ganar la presidencia; después de mucho

tiempo de estar divididos, un grupo se integra al Partido de la Revolución Democrática y es cuando en

1995 se celebran las primeras elecciones constitucionales por partidos políticos.

El cabildo lo integran 7 propietarios con sus respectivos suplentes, estos son: Presidente Municipal,

Síndico municipal, Regidor de hacienda, Regidor de obras, Regidor de salud, Regidor de mercados y

Regidor de educación, son los únicos que tienen voz y voto en las sesiones de cabildo, los cargos que

cumplen se consideran como servicio. Para el caso del Tesorero, Secretario y policías, antes apoyaban

dando su servicio y en la actualidad perciben un salario. Pero ellos no tienen voz ni voto en las sesiones

de Cabildo. También funge como autoridad representativa el juez mixto de primera instancia, así como

los alcaldes 1º y 2º constitucional.

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

En la estructura organizativa y de decisión del municipio, la máxima autoridad es el Cabildo en sus

sesiones, ya que es en esa reunión es donde se analizan las peticiones de las comunidades y se

aprueban las obras a realizar, de acuerdo a los cargos cada regidor se encarga de coordinar y vigilar la

aplicación adecuada de los recursos asignados en cada rubro.

El Presidente Municipal es el encargado de ejecutar y coordinar los acuerdos y acciones emanadas de

las sesiones de cabildo, con el apoyo de los demás regidores.

Síndico municipal es auxiliar del agente del ministerio público, encargado de conciliar las partes en

conflicto y de realizar las primeras investigaciones necesarias para las diferentes faltas y delitos; en el

área administrativa se encarga de vigilar la adecuada administración de los recursos económicos.

Regidor de hacienda es quien administra y vigila los ingresos económicos en el municipio, desde los

asignados por los gobiernos federal y estatal así como de los impuestos locales.

Regidor de obras controla los recursos materiales y supervisa la realización de las obras. Regidor de

salud es el encargado de vigilar la limpieza de la población y coordina todas las actividades de salud

con las instituciones correspondientes. Regidor de mercados es el inmediato responsable con el apoyo

del síndico municipal de ordenar y organizar el mercado y las áreas utilizadas en los días de tianguis.

Regidor de educación, su función se enfoca a la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones y

derechos de los padres de familia, de los comités de educación y de las funciones de los docentes de

las diferentes instituciones educativas, así como apoyar en las actividades de carácter educativo.

En el pasado hubo diferentes personas que fueron dos veces Presidente Municipal, esto ocurrió porque

se dio la centralización del poder en manos de algunas personas de la cabecera municipal, en la

actualidad los siete regidores del municipio permanecen en sus cargos por tres años y no se permite la

reelección, excepto los trabajadores que perciben un sueldo como los secretarios, tesorero y policías

quienes son electos en asamblea y no se considera como servicio su función.

Autoridades Auxiliares

Considerando la división territorial y administrativa del municipio, este tiene sus auxiliares en cada una

de las comunidades representado por un agente municipal, de policía o representante de núcleo, quien

organiza a la comunidad representada, estos a su vez son apoyados por un suplente, un secretario, un

tesorero y sus policías que varían en número de acuerdo a la población, estas son electas en reuniones

generales de las comunidades y fungen por un año, de acuerdo a los cargos ocupados van

ascendiendo en grado de servicio.

Regionalización Política

El municipio pertenece al VI Distrito Electoral Federal y al XVI Distrito Electoral Local.

Reglamentación Municipal

El municipio cuenta con Bando de Policía y Gobierno, reglamentos y disposiciones.

IV.2.5.- Diagnóstico Ambiental

A manera de resumen de lo hasta aquí descrito, se podría afirmar que el área del proyecto no va a

significar un cambio en el ambiente pues el uso de suelo actual esta impactado por la brecha ya

existente. En las áreas ubicadas en ambos lados de la brecha se encuentra el caserío esparcido de las

localidades de Chalcatongo de Hidalgo, Vicente Guerrero, Candelaria la Unión, Fortín Juárez y San

Felipe Tindaco pues al estar dentro de zona urbana no existe afectación a sembradíos o vegetación

alguna. Así mismo, el proyecto se está realizando sobre una estructura de camino rural ya existente y

no existen modificaciones importantes en el desarrollo del trazo horizontal y vertical, es decir, se

aprovecha en su totalidad la estructura del camino, el uso del suelo se conserva solo modificándose el

ancho promedio de 5.0 mts del camino existente a 7.00 mts para la modernización del mismo, por lo

que la afectación en promedio de 2.00 es mínima en comparación con el área total del camino.

La degradación ambiental que existe en la zona de ejecución del proyecto se considera poco

significativa. Algunas afectaciones al sistema ambiental que se han registrado, han sido causadas por la

población, lo que se explica por el desarrollo de las actividades productivas que llevan a cabo.

a) Aspectos abióticos.

Clima:

El clima en la zona de influencia del proyecto, condicionado por la altitud, propicia la estabilización

natural del ecosistema; este comportamiento favorable, ha propiciado la conservación de la vegetación

en las colindancias de la zona del proyecto, sin embargo en las proximidades de las localidades de la

zona, existen impactos ambientales presentes, a causa de las actividades agrícolas de temporal, ya que

se usa el sistema de rosa-tumba-quema para la preparación de cultivo en los terrenos. La calidad que

guarda en su conjunto el aspecto clima, representa uno de los aspectos más valuables en el sitio,

influyendo prácticamente en todo el ecosistema del sitio. No se tienen indicadores que permitan mostrar

cambios significativos en el microclima de la zona donde se ejecutará el proyecto.

Aire:

Toda vez que la obra se construirá en zona rural, el proyecto no generará contaminación del aire.

Asimismo, cabe mencionar que no existe información para calcular los indicadores que permitan medir

los cambios en la calidad del aire, en la zona del proyecto podría considerarse que las principales

emisiones a la atmósfera serán partículas suspendidas, humos y polvos provenientes generados por el

uso de maquinaria pesada para los trabajos de construcción de la modernización del camino. Esta

emisión será temporal y las emisiones que permanentemente se encontraran en la zona serán las del

tráfico local.

Suelos:

Los cambios en el uso del suelo, será significativo debido a el trazo del proyecto hizo sobre la brecha ya

existente, no será un punto crítico debido a la clasificación de suelos en la zona y aunado con las

condiciones climáticas, favorece el desarrollo natural de bosque; en las proximidades de los núcleos

rurales, las características del suelo, propicia el uso del mismo para fines de agricultura temporal.

Hidrología superficial y subterránea:

El estado que presenta la hidrología en el sitio en estudio, no muestra afectaciones a causa de impactos

ambientales; tanto los escurrimientos perennes como los intermitentes se encuentran en un grado de

conservación aceptable, contribuyendo a la configuración del terreno y a la conservación del equilibrio

ambiental.

b) Aspectos bióticos.

Vegetación terrestre:

La vegetación en la zona no ha sido afectada por el proyecto, aunque cabe mencionar que en las

cercanías de las localidades sí se registran afectaciones a las áreas forestales para la incorporación de

nuevas tierras a la agricultura de temporal. Los tipos de bosque existentes en la zona proporcionan una

variada estructura vegetal, la cual no presenta afectaciones en su conformación ya que el clima de la

zona resulta favorable para su desarrollo y sustentación. No se presentan impactos ambientales a

causa de sobreexplotación o incendios forestales. Los patrones de distribución y abundancia de las

comunidades vegetales no presentan modificaciones negativas importantes, pues la zona agrícola no

ha afectado a la mayor parte de la zona forestal y los ecosistemas aún se conservan en equilibrio.

Fauna:

La conservación de las especies animales en la zona depende en gran medida del factor vegetación;

dichas especies tienen su hábitat en los bosques de la zona y actualmente no presentan riesgo de

extinción, por tratarse en su mayoría de especies comunes. La fauna no se ve afectada en forma

significativa.

CAPITULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

CAPITULO V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

V.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Los proyectos de infraestructura carretera producen distintos efectos al medio ambiente, por lo cual son

sometidos a un análisis de impacto ambiental, con el objeto de identificar y valorar los impactos

potenciales que futuras obras de este tipo generarán al ambiente. A este proceso se le denomina

“evaluación de impacto ambiental” (EIA).

Los criterios y las metodologías de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos

que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto sobre el medio ambiente. Existe un amplio

abanico de metodologías de evaluación, que van desde las más simples, donde no se pretende evaluar

numéricamente el impacto global que se produce, sino exponer los principales impactos, a aquellas más

complejas en las que, a través de diferentes procesos de ponderación, se intenta dar una visión global

de la magnitud del impacto. La selección de la metodología a emplear depende básicamente de las

características del proyecto y de los objetivos que se requieran alcanzar.

Para poder definir la metodología a utilizar para la identificación de los impactos ambientales

ocasionados por el proyecto se realizaron visitas a la zona con el fin de corroborar todas las actividades

que se realizan, así como las características ambientales, físicas y sociales, debido a las diversas

especies de flora y fauna que habitan en la región. Estas características se fueron enlistando y

ordenando según el grado de afectación que pudieran llegar a tener por las diversas obras y/o

actividades que se realizaran. Esto ayuda a identificar los elementos que llegaran a ser modificados y

así desarrollar el método adecuado de identificación de impactos ambientales. También se analizan

todas las actividades que se realizarán durante las diversas etapas de que constará el proyecto

identificando la magnitud de los impactos ambientales así como las medidas de mitigación a utilizar.

El método más empleado para la identificación de los posibles impactos ambientales en un proyecto es

el conocido como “Matriz de Leopold”. Este método ayuda a relacionar mediante un cuadro de doble

entrada, en el cual los componentes ambientales se colocan sobre el eje vertical y las actividades que

se desarrollan en el proyecto dividido por etapas sobre el eje horizontal

En la presente metodología se hace una modificación a la metodología de Leopold que nos dará como

resultado el verdadero resultado del impacto real que ocasionan las obras y actividades del proyecto.

MÉTODO MATRICIAL

Matriz General de Identificación de Impactos (Matriz Cualitativa A).

La matriz de identificación de impactos negativos es una herramienta que se utiliza para la valoración de

cada una de las características ambientales y físicas propias del proyecto con cada una de las

actividades que se realizan en cada etapa.

Matriz General de Identificación de Tipos de Impactos. (Matriz B)

En esta matriz se identifican los tipos de impactos ambientales al identificarlos dentro de la matriz, se

toman en cuenta las todas las interacciones que tienen actividades que se realizan durante el proyecto

con cada una de las etapas que se tienen contempladas.

Los tipos de impactos a cuantificar se dividen como sigue:

Impacto ambiental acumulativo

Impacto ambiental sinérgico

Impacto ambiental significativo:

Matriz de Identificación de Impactos Negativos (Matriz Cuantitativa - C)

En esta matriz se califica a los impactos de acuerdo a la magnitud e importancia de acuerdo a la

siguiente escala:

IMPACTO BAJO -1

IMPACTO MEDIO BAJO -2

IMPACTO MEDIO -3

IMPACTO MEDIO ALTO -4

IMPACTO ALTO -5

Matriz con Medidas de Mitigación (Matriz D)

En esta matriz se lleva a cabo una relación entre el impacto ocasionado y la magnitud que tendrá la

medida de mitigación a proponer, a ésta última se le asigna un valor de la misma escala que los

impactos generados (-1 a-5).

La relación entre la magnitud y el impacto, se da con el fin de mitigar totalmente el impacto ambiental

negativo, en la mayoría de éstos no se podrán mitigar totalmente y a éstos les llamaremos impactos

residuales los cuales serán colocados en otra matriz llamada matriz de residuales.

Matriz General de Resultados (Matriz E)

En ésta se concentraran los resultados obtenidos de los impactos mitigados en la anterior matriz, de

acuerdo a la magnitud con que se mitigó algunas interacciones se vuelven positivas y otras bajan su

magnitud de impacto.

Matriz de Residuales (Matriz F)

Aquí se concentran los impactos negativos, los cuales siguen persistiendo aun después de ser

mitigados, estos se les conoce como impactos residuales.

A esta matriz se realiza una sumatoria, el cual será el total de impactos que no se pudieron mitigar.

Nota: Ver anexo B. Matrices de Evaluación.

V.1.1 Indicadores de impacto.

Criterios para la definición y diseño de indicadores de impacto.

Para efectos de la evaluación de los impactos ambientales, se entenderá como “indicador” a todo

“elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio”. Para

realizar la presente evaluación se utilizaron, básicamente, indicadores cuantitativos y solo en algunos

casos se emplearon indicadores cualitativos.

Lo anterior es con el propósito de que los resultados de la evaluación sean lo más objetivos posible, y

disminuir las apreciaciones subjetivas sobre determinados impactos que el proyecto pueda causar al

ambiente.

En la definición y diseño de los indicadores se procuró que cumplieran con los siguientes requisitos:

a) Representatividad: que se refiere al grado de información que un indicador contiene, respecto

al impacto global de la obra;

b) Excluyente: que no exista una superposición entre los distintos indicadores;

c) Cuantificable: que sea medible, siempre que sea posible, y

d) Fácil identificación: es decir, que su definición sea precisa y concisa.

Con la aplicación de los indicadores se busca que los resultados de la presente evaluación sea

comparable con los resultados de otras evaluaciones sobre el proyecto, en cuanto se refiere a la

medición del impacto de las acciones sobre los factores ambientales considerados en este proyecto.

Asimismo, es conveniente aclarar que los indicadores se diseñaron en forma específica para cada etapa

del proyecto, con el propósito de lograr mayor objetividad; y, en cuanto al número de indicadores se

decidió trabajar con los indicadores esenciales, básicos, con la finalidad de asegurar que la evaluación

sea de fácil comprensión y aplicación.

V.2 LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO.

A continuación se enlistan las acciones del proyecto y los factores ambientales impactados:

Tabla V.1 .-ACCIONES DEL PROYECTO Y FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS.

ACCIONES DEL PROYECTO. FACTORES AMBIENTALES.

A) Preparación del sitio Medio abiótico

Campamentos y servicios

A) Agua Despalme

Superficial

B) Construcción Subterránea

Excavaciones en cortes y escalones Recarga

Excavac. en rebaja de coronas y ampliaciones Calidad

Explotación de bancos B) Atmósfera

Construcción de terraplenes Polvos

Construcción de obras de drenaje Ruido

Construcción de capa subrasante Calidad del aire

Construcción de base hidráulica C) Suelo

Construcción de carpeta asfáltica Calidad

Construcción de riego de sello en pavimento Morfología

Colocación de señalamiento horizontal y vertical. Asentamientos del suelo

Estabilidad del terreno

Erosión (eólica o hídrica)

C) Operación Sedimentación (eólica o hídrica)

Tráfico vehicular Medio biótico

Generación de residuos en el camino D) Flora

D) Mantenimiento Terrestre

Bacheo de carpeta Cultivos

Reparación estructural del pavimento E) Fauna

Desazolve de cunetas Aves

Desazolve de obras de drenaje Animales terrestres

Deshierbe y chaponeo de maleza Micro fauna

Reposición y reparación de señalamiento vertical y horizontal Transito

G) Abandono (no aplica) F) Medio socioeconómicos.

Salud

Empleo

Economía local

Infraestructura urbana

De lo anterior se desprende que la evaluación se realizará considerando 20 acciones (columna

izquierda) y 23 factores ambientales (eje horizontal superior).

Respecto a las acciones del proyecto es conveniente mencionar que, la última etapa que consiste en el

abandono de la obra, ésta no se considera en virtud de que una vez que esté terminada se entregará a

los municipios beneficiados, para que éstos se hagan cargo de su mantenimiento, ya que corresponde a

una obra de infraestructura de comunicaciones que constituye la única vía de que disponen las

comunidades localizadas en la zona de ejecución de la obra para trasladarse y establecer comunicación

con otras comunidades y ciudades, representando para sus habitantes múltiples beneficios.

Características del escenario ambiental e indicadores de impacto.

El ámbito del medio afectado es difícil de establecer “a priori”, puesto que los impactos que pueden

generarse se distribuirán espacialmente de distinta forma según las características del entorno que se

trate y de cada uno de los componentes ambientales que caracterizan al territorio. A nivel general, y

teniendo en cuenta que estos criterios pueden modificarse notablemente según avance el estudio, se

pueden considerar los siguientes ámbitos orientativos de acuerdo con los distintos elementos del

medio:

Conforme a la definición de “indicador”, a continuación se presenta un cuadro en el que se incluyen los

factores ambientales impactados por las acciones del proyecto y los indicadores que permiten

dimensionar la magnitud e importancia de los impactos negativos, ocasionados al ambiente de la zona

donde se ejecuta la obra.

TABLA No. V.2- INDICADORES UTILIZADOS POR FACTOR AMBIENTAL.

FACTOR AMBIENTAL. INDICADORES DE IMPACTO.

Medio abiótico.

A) Agua.

1) Superficial. No. de arroyos afectados.

2) Subterráneas. No. de mantos freáticos afectados.

3) Recargas. Metros de profundización del agua (por efecto de la ejecución de la

obra)

4) Calidad del agua El agua es potable (Especificar).

El agua no está contaminada (especificar).

B) Atmósfera.

5) Polvos Concentración de polvo en el aire (describir)

6) Ruido Incremento del ruido (en decibeles o describir)

7) Calidad del aire Pureza del aire (describir).

C) Suelo.

8) Calidad Degradación del suelo (especificar)

9) Morfología Superficie afectada que cambia su forma (Has)

10) Estabilidad del terreno. Incremento de inestabilidad del terreno (describir)

11) Asentamientos del suelo. Superficie afectada por asentamientos (M2 o Has.)

12) Erosión (eólica o Hídrica). Superficie erosionada (M2 o Has.)

13) Sedimentación (eólica o hídrica). Incremento de la sedimentación (M3)

Medio biótico.

D) Flora

14) Terrestre No. de árboles afectados

Superficie en la que se afectaron arbustos (Has.)

Superficie en la que se afectaron arbustos (Has.)

Especies vegetales en peligro de extinción (descr)

15) Cultivos Cultivos de la zona afectados por la construccion

E) Fauna.

16) Aves. Especies de aves afectadas (describir)

17) Animales terrestres. Especies de animales terrestres afectadas (describir)

18) Micro fauna Especies de insectos afectados (describir)

19) Transito Rutas afectadas (describir)

G) Medio socioeconómicos.

20) Salud. No. de defunciones, y/o

% de incremento de la morbilidad.

21) Empleo. No. de empleos directos.

No. de empleos indirectos.

Total de empleos generados (por impacto del proy.)

22) Economía local. Cuantificar y/o describir el incremento o decremento en la economía

local.

23) Infraestructura urbana Kms de carretera, y/o Calles beneficiada por el proyecto, en zona

urbana.

Determinadas las variables para la elaboración de las matrices, a continuación se describen las escalas

e indicadores utilizados para la presente metodología:

La escala a utilizar será del 1 al 5 con valores negativos en donde 5 es el máximo impacto detectado y 1

el mínimo, ésta modificación es para tener una idea más clara numéricamente a la utilizada por Leopold

(Modificada por Treviño) la cual utiliza letras y definiciones, que para definir o identificar un impacto es

de gran utilidad.

Al reducir la escala del 1 al 10 definida por Treviño (1991) y manejar del 1 al 5 se busca reducir

criterios, teniendo una definición más concreta y clara del tipo de impacto que está sucediendo a causa

de alguna de las actividades que integran las etapas del proyecto.

Esta modificación a la metodología nos lleva a pensar más en los factores ambientales que son

modificados en todo proyecto y a obtener un resultado más objetivo del impacto negativo sobre el

medio, concentrándose en las medidas de mitigación adecuadas para disminuir el gran impacto

negativo que ocasionará el proyecto y así demostrar que todo proyecto podrá tener un impacto negativo

mínimo sobre el medio.

Los indicadores cualitativos utilizados en esta metodología son:

IMPACTO AMBIENTAL SINÉRGICO

Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone

una incidencia ambiental mayor que la suma de incidencias individuales, contempladas aisladamente.

IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO.

El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares

ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el

presente.

IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO O RELEVANTE.

Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza que provoca alteraciones en los

ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre

y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

IMPACTO AMBIENTAL RESIDUAL.

El impacto que resiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

IMPACTO NEGATIVO.

Es el impacto que causa un desequilibrio y deterioro ambiental el cual tiene que ser mitigado o

minimizado.

IMPACTO POSITIVO.

Es el impacto que a través de obras y actividades trae consigo beneficios a la zona o áreas de proyecto.

V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN.

En esta sección como su nombre lo indica, vamos a evaluar o valorar el impacto ambiental del proyecto

sobre los elementos ambientales del sistema, seleccionando los criterios que mejor se adapten para

hacer una evaluación lo más objetiva posible; no obstante que se recomienda reflejar sólo los impactos

de mayor relevancia, queremos utilizar un criterio más amplio, involucrando en forma general todos los

indicadores repetidos o no, afectados o no, para tener un panorama completo y reflejar también las

bondades del proyecto, ya que al no afectar algunos de los elementos ambientales, también se participa

compensando de alguna manera en el impacto global del proyecto.

V.1.3.1 Criterios.

La utilización de puros impactos negativos dentro de la metodología tiene como propósito el dar a

conocer una situación más real en lo que se refiere al daño ambiental que se ocasionan por las distintas

obras o actividades de cualquier tipo de proyecto en los diferentes ecosistemas existentes, y también

que a través de los resultados obtenidos de la evaluación observar que se puede llegar a mitigar en su

totalidad los impactos que afectan el medio haciendo constar que es imposible llegar a resultados

positivos en algunas actividades ya que estas afectan en gran relevancia al medio. Y no olvidando que

toda actividad antropogénica dentro de cualquier ambiente siempre alterará y afectará su entorno

ecológico.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

La mayoría de los proyectos buscan tener un impacto positivo desde un punto de vista socioeconómico,

es decir elevar la calidad de vida, traer un bienestar social para el área donde se va a realizar. Todo

proyecto por su naturaleza se visualiza al entorno social, económico e inclusive político no tomándole

una gran importancia al aspecto ambiental que es el que es mas deteriorando en todo tipo de proyecto.

Al presentar la MIA se busca que el resultado del proyecto sea positivo ya que la mayoría de los

estudios se inclinan hacia al aspecto socioeconómico, es decir la introducción de proyectos a cualquier

zona traerá consigo primeramente una generación de empleo directos e indirectos beneficiando

económicamente a la zona, una urbanización que dará mejoras a la población de la zona; entre otros

aspectos; al introducir estos aspectos en la evaluación el resultado del daño sobre el ambiente es de

una forma subjetiva pero no real.

Por lo tanto la metodología se enfoca mas al aspecto ambiental para así determinar la afectación que

tiene el proyecto hacia al ambiente y así proponer medidas de mitigación que puedan llegar a

neutralizar los impactos reales que surgirán dentro de las diferentes etapas del proyecto.

La primera fase de todo análisis del impacto ambiental, que produce un proyecto sobre el medio

receptor consiste en describir todas las actuaciones que el proyecto lleva consigo y por el otro todos los

componentes ambientales, físicos, sociales, climáticos etc. que pudieran resultar afectados en la

aplicación del proyecto, de lo que se deriva la necesidad de conocer tanto el medio ambiente como el

proyecto en cuestión.

La técnica matricial de Leopold (1971) modificada por Treviño (1991), adecua la información para

hacerla acorde a las condiciones ambientales del sitio del proyecto, tratando de cubrir todos los

elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos presentes.

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN.

Para facilitar la interpretación sistemática de los resultados obtenidos mediante la aplicación de la

técnica matricial de Leopold y el sistema de matrices modificadas, mismas que se diseñaron

específicamente para realizar la evaluación del impacto ambiental de este proyecto, a continuación se

construyen y presentan los cuadros resumen correspondientes.

De la matriz de identificación de impactos negativos (cuantitativa) se calculo el impacto total de toda la

matriz del cual se obtuvo el siguiente resultado:

-2300

Este resultado se utilizo para realizar intervalos de acuerdo a la escala de calificación que se manejo

que fue del 1 al 5. Los resultados obtenidos se ajustaron para obtener el siguiente tabulador:

N RANGO DE CLASE NIVEL DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL AL

1 -1 -460 IMPACTO BAJO

2 -461 -920 IMPACTO MEDIO BAJO

3 -921 -1380 IMPACTO MEDIO

4 -1381 -1840 IMPACTO MEDIO ALTO

5 -1841 -2300 IMPACTO ALTO

N: Número de rangos de clase.

Cada intervalo tiene valor dado al cual se le asigno el nivel de impacto que representa de acuerdo al

valor que se dio.

De acuerdo a la sumatoria obtenida de la Matriz de Identificación de Impactos Negativos(Cuantitativa) el

dato final es de -282, el cual se encuentra en el intervalo 1 (-460) por lo tanto el impacto del proyecto

sobre el medio se considera como un impacto bajo. Cabe mencionar que casi la totalidad de los efectos

son temporales y, por su naturaleza y limitada magnitud, son absorbidos por la naturaleza en el corto

plazo.

EVALUACION DEL IMPACTO GLOBAL DEL PROYECTO.

N RANGO DE CLASE RESULTADO DE LA EVALUACION GLOBAL DEL AL

1 -1 -460 -281

2 -461 -920

3 -921 -1380

4 -1381 -1840

5 -1841 -2300

N: Número de rangos de clase.

Resultados del método matricial.

En el método de matricial de evaluación de impactos ambientales se describieron siete matrices

utilizando la metodología de Leopold las cuales se enfocaron únicamente a los impactos negativos.

Se identificaron cuatro etapas del proyecto: Preparación del sitio, Construcción, Operación y

Mantenimiento.

Las matrices utilizadas fueron:

Matriz General de Identificación de Impactos (Cualitativa A).

Se calificaron como impactos positivos y negativos.

Numero de actividades 20

Numero de características ambientales 23

Impactos positivos 59

Impactos negativos 167

Interacciones totales 460

Matriz General de Identificación de Tipos de Impactos. (Matriz B)

Esta matriz tiene como base a la matriz A. Los tipos de impactos que se califican son:

Impactos acumulativos, impactos sinérgicos e impactos relevantes

Matriz de Identificación de Impactos Negativos (Matriz Cuantitativa - C)

Todos los impactos que se cuantificaron son impactos negativos.

Numero de actividades 20

Numero de características ambientales 23

Total de impactos negativos 279

Interacciones totales 460

Máximo total de impactos 2300

Etapa de preparación del sitio -42

Etapa de construcción -179

Etapa de Operación -31

Etapa de mantenimiento -27

Durante la etapa de construccion se puede observar que existe una mayor afectación en comparación a

las otras etapas, debido a las características que presentaran en ella, por lo tanto se es en donde se

tiene mayor atención para aplicar las medidas de mitigación pertinentes, disminuyendo así en su

mayoría el impacto que esta etapa ocasiona.

Matriz con Medidas de Mitigación (Matriz D)

En esta matriz se observa el grado de magnitud que tiene el impacto contra la importancia que

se le está dando para su mitigación.

Matriz General de Resultados (Matriz E)

Etapa de preparación del sitio -10

Etapa de construcción -81

Etapa de operación -5

Etapa de mantenimiento -2

Total -98

Se puede observar en la tabla anterior que aun después de aplicar las medidas de mitigación la etapa

de construcción sigue siendo la que más afecta al medio pero también podemos ver que su grado de

afectación disminuye considerablemente.

Matriz de Residuales (Matriz F)

Etapa de preparación del sitio -10

Etapa de construcción -81

Etapa de operación -5

Etapa de mantenimiento -5

Como se aprecia en este cuadro, los impactos residuales que la ejecución de la obra dejará en el

ambiente, expuestos en orden de importancia, son los derivados de las etapas de la construcción y de

la preparación del sitio. Con base en los resultados expuestos en esta matriz, las autoridades podrán

orientar acciones tendientes a reducir dichas afectaciones al ambiente, cuyas principales medidas de

mitigación se describen en el siguiente capítulo del presente documento.

Con base en los resultados anteriores, SE CONCLUYE QUE LA OBRA, OBJETO DEL PRESENTE

PROYECTO, ES AMBIENTALMENTE VIABLE.

CAPITULO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

CAPITULO. VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Las medidas de prevención, son aquellas actividades que se ejecutan para evitar efectos previsibles de

deterioro del medio ambiente, que se originen a causa de la realización de un proyecto; éstas medidas

se deben establecer anticipadamente a los trabajos correspondientes en cada etapa del proyecto.

Por otra parte, las medidas de mitigación, tienen la finalidad de atenuar el impacto ambiental y

restablecer, compensar ó reducir las condiciones ambientales existentes previamente a la construcción

del proyecto; éstas medidas se aplican después de la ejecución de la o las actividades que dieron

origen al impacto.

La aplicación de éstas medidas, permitirán mantener las condiciones propicias para la evolución y

continuidad de los ecosistemas, para la conservación y restitución del hábitat natural de las especies de

flora y fauna, y para prevenir el deterioro del ambiente, favoreciendo a la vez, el uso adecuado y

armónico del proyecto, permitiendo una integración sustentable.

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.

Para el presente proyecto se describen las medidas preventivas y de mitigación para el Medio Abiótico,

Biótico y Socioeconómico.

a) MEDIO ABIÓTICO

AGUA

Medidas de Prevención.

- Se tomará en cuenta la dirección y velocidad del viento para realizar las actividades

involucradas con el factor suelo, reduciendo al mínimo el desplazamiento de partículas (polvo) a

los escurrimientos.

- Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos

sistemas.

- Usar letreros restrictivos para evitar que los trabajadores hagan mal uso del agua.

- No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento o

agua, por periodos de tiempo prolongados.

- Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con toldos o lonas, para evitar que

durante su recorrido se genere polvo y se enturbie el agua de los arroyos o afluentes que en la

época de construcción tengan agua.

- En los trabajos que generen polvos, se deberá humedecer el área de trabajo para evitar la

propagación de este hacia los arroyos que se encuentren cerca.

- La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente

deberán ser diurnos para vigilar que no se cometan malas acciones contra el ambiente.

- Verificar que la maquinaria a utilizar esté en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien,

si se requiere, se deberá dar el mantenimiento necesario para asegurar que esté en óptimas

condiciones, con el fin de disminuir la generación de humo o gases que afectan al Ambiente.

- Destinar sitios específicos para el mantenimiento de la maquinaria y equipo empleado, para

evitar el derrame de sustancias, como son: combustibles, aceites o aditivos necesarios, por lo

que es necesario contar con materiales impermeables como lonas o charolas en el suelo para

evitar su infiltración.

Medidas de Mitigación

- Dentro de estas medidas, se construirán muros de contención de mampostería que evitan el

arrastre del material hacia los escurrimientos, disminuyendo los efectos de turbidez y densidad

que se pudieran provocar por la obra, así como barreras vivas, que consista en la detención del

arrastre de material excedente. Una vez terminadas las actividades para las cuales fueron

habilitadas dichas trampas, se deberá reconstruir la estructura y forma del suelo.

- Se construirán obras de drenaje donde se localicen afluentes y así dar continuidad a estos

flujos. En el caso de la obras de alivio, se construirán cajas recolectoras, las cuales sirven para

disminuir la velocidad del agua.

- Se revestirán las áreas desnudas del suelo con una buena cobertura vegetal, para disminuir la

velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando, así, el arrastre del material.

- Se establecerán velocidades para los vehículos y maquinaria, con el fin de disminuir la

generación de polvos.

AIRE

Medidas Preventivas

- Usar letreros restrictivos para evitar que los trabajadores tiren la basura en el área y se

colocarán botes con tapa para su depósito en donde se realicen las actividades de

construcción.

- No se permitirá la quema de los desperdicios sólidos y el contratista será el responsable de

recolectarlos.

- Se tomarán en cuenta los factores ambientales (dirección y velocidad del viento) para realizar

las actividades que involucren el uso de compuestos o materiales que desprendan partículas,

gases, etc., para disminuir la movilidad y persistencia de las partículas, lo que permitirá

disminuir o evitar las alteraciones al Ambiente.

- La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente

deberán ser diurnos para vigilar que no se cometan malas acciones contra el ambiente.

- No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento,

por periodos de tiempo prolongados.

- Verificar que la maquinaria a utilizar esté en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien,

si se requiere, se deberá dar el mantenimiento necesario para asegurar que esté en óptimas

condiciones, con el fin de disminuir la generación de humo o gases, para evitar afectaciones al

Ambiente.

- Tener disponible en el área del proyecto, por lo menos una pipa de agua para humedecer las

vías de rodaje y acceso, cuando las condiciones del tiempo así lo requieran.

- Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con toldos o lonas, para evitar que

durante su recorrido se genere polvo.

Medidas de Mitigación

- Regular y establecer una velocidad máxima, dentro y en los accesos al área de desarrollo de la

obra, con el fin de disminuir la generación de polvos.

- Se instalarán sanitarios secos, que son una alternativa eficaz de disposición de desechos

orgánicos humanos ó baños portátiles.

- Para disminuir el impacto generado por el ruido, se deberá conservar la vegetación tanto en los

lugares donde se ubiquen los campamentos, parques de maquinaria y sobre el trazo, para

amortiguarlo y evitar que cause daño a los trabajadores.

- Se revestirán las áreas desnudas del suelo con una buena cobertura vegetal, esto con la

finalidad que los polvos no se propaguen y amortigüe los ruidos generados por el uso de la

maquinaria.

SUELO

Medidas de Prevención.

- Instalar un sitio específico para llevar a cabo las actividades de mantenimiento de la maquinaria

y equipo. El sitio deberá ser protegido con una cubierta impermeable en el piso, para evitar que

el suelo se contamine. Además se deberá prohibir el paso a personas no autorizadas a estas

instalaciones; asimismo, se deberá designar personal capacitado, responsable del manejo y

suministro de combustible. En el caso de los campamentos, se destinará un área que ya se

encuentre impactada o de lo contrario, se deberán establecer en las poblaciones cercanas del

proyecto.

Medidas de Mitigación

- Recubrir con capa vegetal, las áreas afectadas por la ejecución de esta obra y enriquecer el

suelo, se deberán usar compostas, agregando estiércol de los animales o restos de desmonte y

despalme.

- Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se

ocupe el resto del derecho de vía.

- Se construirán terrazas o bermas para que el agua no escurra cerro abajo, lo que ayudará a

proteger el suelo de la erosión, especialmente en época de lluvia. Asimismo, con esta medida,

en la época de sequía evitará que el suelo se reseque, al disminuir la pérdida de agua por

evaporación.

- Utilizar barreras vivas, formadas con madera muerta como estructura de soporte y combinada

con arbustos, en forma perpendicular a la pendiente del terreno. También es útil construir

barreras hechas con piedras, para evitar que el agua se escurra rápidamente y arrastre

partículas del suelo.

- Se propiciará la generación de especies de gramíneas que por sus características son utiles

para evitar la erosión del suelo como son el zacaton de raíz (Muhlenbergia macroura) o el

zacate llanero (Cathestecumm Varium).

- Se construirán muros de contención de mampostería que evitan el arrastre del material hacia los

escurrimientos disminuyendo los efectos de turbidez y densidad que se pudieran provocar por la

obra, así como barreras vivas que detengan el arrastre de material excedente.

b) MEDIO BIÓTICO

FLORA

Medidas de Prevención

- Se elegirán zonas ya impactadas para establecer los campamentos y parque de maquinaria,

de lo contrario, estas áreas se ubicarán dentro de las poblaciones cercanas a la obra.

- Se colocarán letreros restrictivos para evitar el tráfico de especies.

Medidas de Mitigación

- El material maderable obtenido del desmonte, se donará a los propietarios o lo que indiquen las

autoridades ejidales.

- Se rescatarán especies vegetales y se reubicarán fuera del derecho de vía.

- Recubrir con capa vegetal, las áreas afectadas por la ejecución de esta obra.

- En la etapa de mantenimiento, se deberá retirar solamente la vegetación que obstruya la

visibilidad del usuario.

FAUNA

Medidas de Prevención

- Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar

las actividades de desmonte y despalme, así como la recuperación de nidos y especies que

vivan en el suelo.

- Se colocarán letreros restrictivos para evitar la caza y tráfico de especies que se encuentren en

la zona del proyecto.

Medidas de Mitigación

- En el caso de las especies de insectos, reptiles y mamíferos, se deberán construir obras de

drenaje a lo largo del camino, evitando, así, que sus rutas de desplazamiento sean afectadas.

Tomando en cuenta que el ecosistema es la unidad natural de partes vivas e inertes, que interactúan

para producir un sistema estable, en el cual el intercambio entre materias vivas y no vivas sigue una vía

circular, se llevarán a cabo las medidas de prevención y mitigación descritas en cada componente

ambiental, evitando, así, modificaciones que alteren al Ambiente.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACIÓN EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA OBRA.

En este apartado se empezará describiendo los siguientes conceptos:

Medidas de prevención.- Son aquellas actividades que se ejecutan para evitar efectos previsibles de

deterioro del Ambiente, que se originen a causa de la realización de un proyecto; estas medidas se

deben establecer anticipadamente a los trabajos correspondientes en cada etapa del proyecto.

Medidas de mitigación.- Es el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar

efectos previsibles de deterioro del Ambiente. Tienen la finalidad de atenuar los impactos negativos al

Ambiente y restablecer o compensar las condiciones ambientales, para conservar los ecosistemas.

Estas medidas se aplican después de la ejecución de la o las actividades que dieron origen al impacto.

A continuación se describen las medidas preventivas y de mitigación para cada etapa de modernización

del camino.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

La preparación del sitio consiste en una serie de actividades previas, que faciliten el acceso de

personal, materiales y equipo, y que establezcan condiciones aptas en el terreno para la realización de

las posteriores actividades constructivas.

a) CAMPAMENTOS Y SERVICIOS

Son obras temporales, realizadas dentro del predio del proyecto, requeridas para el servicio del

personal de la obra, y que al momento de su realización se deberá evitar cualquier impacto al Ambiente,

utilizando materiales no contaminantes y de fácil colocación y desmontaje. Las obras provisionales

contempladas como apoyo al proyecto se describen en la tabla siguiente:

Campamentos y Comedores

Dentro de los trabajos de esta etapa y como parte inicial se establecen los campamentos para los

trabajadores, operadores de equipo, patio de maquinaria y de mantenimiento de la misma. Dado que la

obra empieza dentro de la zona urbana de Chalcatongo de Hidalgo, siendo el acceso por la carretera

federal Tlaxiaco-Yosondua, lo más probable es que el campamento se establezca dentro de la zona

urbana del municipio de Chalcatongo de Hidalgo. Para establecer el campamento, se utilizara una casa

o instalación que tenga los servicios y cuente con espacio suficiente para la estadía del personal, el

almacenaje de equipo y materiales, así como con suficiente espacio para la maquinaria pesada que

habrá de utilizarse en el desarrollo de los trabajos.

En el caso de que no se encuentre una casa que cumpla con los requisitos necesarios entonces deberá

construirse el campamento en un sitio designado por las autoridades municipales. El predio deberá

cumplir con ciertas características como son: acceso cercano a la zona de trabajos a fin de evitar

traslados excesivos del equipo y maquinaria, acceso al servicio de energía eléctrica y agua potable.

Medidas preventivas

- Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar

las actividades de desmonte y despalme;

- Recuperar los nidos y especies que vivan en el suelo y reubicarlos en áreas cercanas y en

condiciones similares a las de origen.

Medidas de Mitigación

- El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados

por las actividades de la obra y canalizarlos, hacia donde corresponda, para su destino final.

- Rehabilitar las zonas afectadas inmediatamente después de que se concluya la obra, utilizando

el suelo y vegetación de la región.

- Para disminuir el impacto generado por el ruido, se deberá conservar la vegetación en los

lugares donde se ubiquen los campamentos.

Patios de maquinaria y Construcción de Almacén. Para el establecimiento del patio de maquinaria y de mantenimiento de la misma, se deberá designar

una única zona, la cual será adaptada mediante la construcción de una plataforma la cual deberá tener

canalizaciones y registros antigrasas conectados a contenedores. Actualmente existen en el mercado

plantas de tratamiento para aguas de lavado de vehículos y maquinaria, las cuales permiten remover de

manera eficiente aceites, combustible, fluidos hidráulicos, sólidos suspendidos y otros contaminantes en

un solo paso, son totalmente portátiles, 100% automáticas y de fácil instalación. Este tipo de equipos

tiene la gran ventaja que el agua obtenida del proceso de tratamiento se puede rehusar en el mismo

procedimiento de limpieza de la maquinaria, con lo que el agua inicialmente usada se rehúsa en

innumerables ocasiones. Esto impedirá la contaminación por el derrame de agua mezclada con aceites,

combustibles y cualquier otra sustancia proveniente del mantenimiento de la maquinaria.

Medidas preventivas

- Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar

las actividades de desmonte y despalme, así como la recuperación de nidos y especies que

vivan en el suelo.

- Instalar un sitio específico para cualquiera de las actividades del mantenimiento de la

maquinaria y equipo, el cual debe tener una cubierta impermeable en el piso para evitar la

contaminación del suelo. Además, se deberá prohibir el paso a personas no autorizadas a estas

instalaciones, por lo que se deberá designar personal capacitado, responsable del manejo y

suministro de combustible.

- Evitar el derrame de sustancias como combustibles, aceites o aditivos, necesarios para la

operación de la maquinaria y el equipo empleados, para lo cual deberán proporcionar los

servicios de mantenimiento y dotación de combustibles, en los sitios preparados para esos fines

específicos.

Medidas de Mitigación

Rehabilitar las zonas inmediatamente después de que se concluya la obra, utilizando el suelo y

vegetación de la región.

Instalaciones Sanitarias

Se instalarán sanitarios secos, que son una alternativa eficaz de disposición de desechos orgánicos

humanos. Bien usado, es efectivamente inodoro, no atrae moscas, beneficia el entorno, en vez de

dañarlo (debido a que produce abono), es enteramente sanitario (elimina todo riesgo de contagio de

enfermedades). Su principio de funcionamiento es el de separar la orina del excremento. La orina se

conduce a un pozo de absorción excavado cerca del sanitario o se recupera en un recipiente para

utilizarla, diluida en agua, como fertilizante. El excremento se convierte en composta, listo para ser

utilizado como abono orgánico de excelente calidad. Una vez que ésta se vacía y se limpia, está lista

para volver usarse. De lo contrario, deberá proveerse de letrinas sanitarias portátiles, las cuales

deberán recibir un mantenimiento periódico y ser limpiadas y vaciadas cada tres días como máximo.

En caso de no poder contar con este servicio por la distancia a las ciudades de Oaxaca donde existe el

servicio, entonces deberán construirse baños e instalaciones de comedor y cocina, conectados a una

fosa séptica prefabricada autolimpiable con capacidad de por lo menos 3000 lts dada la cantidad de

personal que se requerirá para la construcción de la obra, las cuales ya se encuentran en el mercado y

son de auto instalación.

Esta fosa deberá instalarse de acuerdo a las instrucciones del fabricante y estar conectada a un pozo

de absorción a fin de reincorporar las aguas crudas producto del uso diario de las instalaciones. Así

mismo, se deberá cumplir con lo marcada por la CNA en cuanto a la ubicación del pozo de absorción en

cuanto a las distancias mínimas con pozos o cuerpos de agua dentro de la ubicación del campamento,

las cuales se indican en la tabla siguiente:

Embalses y cuerpos de agua utilizados como fuente de abastecimiento 60 mts

Pozos de agua 30 mts

Corrientes de agua (ríos, nacimientos o arroyos) 15 mts

Edificaciones colindantes 5 mts

Medidas de Prevención

- El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados

por las actividades de la obra.

Medidas de Mitigación

- Rehabilitar las zonas inmediatamente después de que se concluya la obra, utilizando el suelo y

vegetación de la región.

Almacén de Residuos Peligrosos

Medidas de Prevención.

- El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados

por las actividades de la obra.

- Instalar un sitio específico para el almacenamiento de residuos peligrosos, el cual debe tener

una cubierta impermeable en el piso para evitar contaminar el suelo, un techo que evite la

intemperización por lluvia y sol, que pudiera provocar deterioro a los depósitos de

almacenamiento y ocasionar fugas y derrames. Además de prohibir el paso a personas no

autorizadas a esta área, por lo que se deberá designar personal capacitado, responsable del

almacenamiento y manejo.

Medidas de Mitigación

- Rehabilitar las zonas inmediatamente después de que se concluya la obra, utilizando el suelo y

vegetación de la región.

b) ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Desmonte y Despalme.

El resto de las actividades, consisten en limpiar y configurar el terreno mediante el desmonte y el

despalme, eliminando la flora y removiendo la capa superficial vegetal, hasta alcanzar el ancho

requerido por la ampliación y marcar las zonas donde se requerirán los cortes y rellenos posteriores.

Medidas preventivas

Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos

sistemas.

Se tomará en cuenta la dirección y velocidad del viento para realizar las actividades

involucradas con el factor suelo, reduciendo al mínimo el desplazamiento de partículas (polvo)

a los escurrimientos.

Se colocarán letreros restrictivos para evitar el mal uso del agua, evitar la caza furtiva y tráfico

de las especies de flora y fauna en la zona de proyecto.

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento,

por periodos de tiempo prolongados.

Tener disponible en el área del proyecto, por lo menos una pipa de agua para humedecer las

vías de rodaje y acceso, cuando las condiciones del tiempo así lo requieran.

Se establecerán horarios para realizar esta actividad, (preferentemente los horarios serán

diurnos), procurando minimizar los efectos producidos por el ruido mediante el mantenimiento

adecuado de la maquinaria y equipo.

Verificar que la maquinaría a utilizar esté en óptimas condiciones, previo a su utilización, o

bien, si se requiere, se deberá dar el mantenimiento necesario para asegurar que esté en

óptimas condiciones, con el fin de disminuir la generación de humo o gases, para evitar

afectaciones al Ambiente.

Se ahuyentarán las especies que habitan en el área donde se ejecutará la obra, antes de

realizar la actividad de despalme; asimismo, se deberán recuperar los nidos y especies que

vivan en el suelo o en los árboles en esa área y trasladarlos a lugares cercanos y similares al

de origen.

El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados

durante esta actividad.

Medidas de Mitigación

Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra, con una cobertura vegetal,

para disminuir la velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando así el arrastre del material.

Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se

ocupe el resto del derecho de vía.

El material maderable obtenido del desmonte, se donará a los propietarios o lo que indiquen

las autoridades.

Se rescatarán especies vegetales y se reubicarán fuera del derecho de vía.

Para evitar que las actividades a realizar en ésta etapa susciten cambios negativos en el ambiente, se

deberán seguir las medidas de prevención y de mitigación relativas a cada componente ambiental,

citadas a continuación:

MEDIO ABIÓTICO.

Agua.

Medidas de prevención:

El contratista deberá habilitar letrinas móviles con depósito, con el fin de no efectuar descargas al

aire libre, en cauces de arroyos o cuerpos de agua; el servicio para la disposición final de los

residuos podrá subcontratarse con una empresa especializada en dichos tratamientos.

En caso de no contarse con letrinas móviles, deberán construirse instalaciones con fosas sépticas

como las indicadas en párrafos anteriores.

Bajo ningún concepto podrán realizarse evacuaciones ni descargas de aguas negras o jabonosas a

tiro directo.

En dichos campamentos no se deberán construir ningún tipo de obra que impermeabilice el suelo ni

colocar ningún tipo de material que impida la recarga natural de los mantos acuíferos. En caso de

que deban construirse para el mantenimiento de la maquinaria, al termino de los trabajos deberá

demolerse y/o removerse y realizar labores de reconstitución del terreno natural mediante la

inclusión de suelo vegetal o humus a fin de facilitar la regeneración de la capa superficial del terreno

natural utilizado para tales efectos, así mismo deberán sembrarse especies vegetales propias de la

región a fin de facilitar la reconstitución del suelo.

No se deberán colocar ni estacionar equipos, vehículos o maquinarias de gran peso, en sitios

sensiblemente inseguros o susceptibles de fallar o provocar fallas en la topografía del sitio.

No se deberán efectuar descargas o depósitos de materiales de construcción o producto del

desmonte y del despalme en zonas sensiblemente sujetas a erosiones hídricas o eólicas, ni en

zonas susceptibles de fallar o provocar fallas en la topografía del sitio.

Para el caso del cambio de aceites y fluidos hidráulicos en patios de maquinaria, deberán tenerse

contenedores para el depósito de los aceites producto del mantenimiento.

Medidas de mitigación:

En caso de derrames de líquidos peligrosos en terreno natural, se deberá sustituir la capa de terreno

contaminada, extrayendo el material y sustituyéndolo con material inerte limpio. Al final de la obra se

deberá hacer una limpieza general del sitio de trabajo y de mantenimiento del equipo, realizando una

recarga de material inerte mezclado con humus y realizar siembra de especies propias de la región a

fin de facilitar la reconstitución del suelo.

Para las letrinas móviles deberá tenerse un programa de limpieza periódica, en caso de derrames

por falta de mantenimiento deberá lavarse perfectamente el área de derrame para evitar

contaminación con material fecal, realizando desinfección del área mediante el uso de cal viva.

Cuando no se cuente con letrina móviles, se deberán construir instalaciones (baños y cocinas) las

cuales deberán conectarse a una fosa séptica, esta fosa deberá a su vez conectarse a un pozo de

absorción a fin de recargar el agua cruda producto de las aguas sanitarias y jabonosas. Estas

instalaciones serán de carácter provisional y deberán de removerse una vez terminados los trabajos,

re-estableciendo la naturaleza de la zona de acuerdo a como se encontraba antes de establecer el

campamento.

Atmósfera.

Medidas de prevención:

Por ningún motivo se deberán encender fogatas, ni en los campamentos ni mucho menos fuera de

ellos; no se deberá incinerar basura ni cualquier otro tipo de residuos como medio para su

disposición final.

No se deberá utilizar la quema como procedimiento para el desmonte ni para la disposición final de

los residuos vegetales, a fin de no generar humos que deterioren la calidad del aire.

El contratista no deberá acumular basura doméstica al aire libre a fin de evitar la generación de

malos olores; para ello deberá mantener depósitos con tapa adecuados, separando los desechos

orgánicos e inorgánicos; así mismo, deberá disponer la materia orgánica mediante fosas de

composta para su biodegradación; la materia inorgánica la dispondrá a través de empresas

recicladoras especializadas, o en su caso solicitara a las autoridades municipales su apoyo para que

a través del servicio de limpia municipal se haga la disposición de la basura generada en el

campamento.

Las emisiones de partículas y polvos provenientes de las actividades realizadas durante esta etapa

se deberá de utilizar agua para regar el terreno donde se llevaran a cabo dichas actividades.

Los equipos de combustión interna utilizados tendrán equipo de silenciadores para minimizar en su

mayoría los ruidos generados y contaran con programa de mantenimiento, reduciendo con esto las

emisiones de humos y olores producto de una combustión deficiente de hidrocarburos. El programa

de mantenimiento deberá ser estrictamente cumplido a fin de minimizar al máximo los efectos por

emisiones.

Para el traslado del material de desperdicio producto del despalme hasta el banco de tiro, los

camiones encargados de dicha actividad deberán mojar la parte superior de la carga y cubrir con

mantas el material a fin de evitar la dispersión de polvos en la zona de trabajo.

Medidas de mitigación:

No se contemplan medidas puesto que los impactos hacia la atmósfera son temporales y no

permanecen después de ejecutadas la acciones que las generaron.

Suelo.

Medidas de prevención:

Se deberá establecer en ésta etapa la ubicación del o los bancos de tiro, avalados por la autoridad

competente; el criterio para su elección se basará en la forma que presente el sitio elegido, es decir,

que un relleno pueda mejorar sus condiciones con el fin de utilizarse para la regeneración vegetal,

para el mejoramiento de la topoforma o la formación de barreras de protección a otros terrenos

sensibles a la erosión.

Los despalmes deberán realizarse de manera paulatina y conforme se avance en el frente de

trabajo, evitando obstruir la circulación con el producto del despalme.

Los troncos aprovechables como leña producto del desmonte, deberán ser entregados a quien

señale la autoridad municipal; las ramas y hojas deberán ser picadas o trituradas para revolverse con

el suelo orgánico, producto del despalme.

Una vez revueltos, el abono orgánico obtenido deberá acamellonarse a los lados del derecho de vía

para su posterior aprovechamiento en el arrope de taludes de cortes y terraplenes.

Deberá trabajarse en conjunto con la autoridad municipal, quien será la encargada de decidir la

mejor utilización del suelo vegetal obtenido del despalme, ya sea para mejoramiento de suelos o

como abono para las zonas de sembradío, en el caso de que así de decida, en caso contrario, el

producto del despalme se depositará directamente en el banco de tiro.

MEDIO BIÓTICO.

Flora.

Medidas de prevención:Aun cuando los desmontes resultan económicamente inconvenientes de

realizarse fuera de la zona de ampliación requerida por el trazo del proyecto, se instruirá claramente a

todo el personal operativo para no destruir la flora más allá de los límites laterales de dicho trazo.

El proyecto no contempla la eliminación de árboles como parte de los trabajos a realizarse en la

ejecución del proyecto; sin embargo, deberá instruirse claramente a los operarios la prohibición

para talar árboles plenamente desarrollados, y en los casos que se requiera hacerlo a causa del

proyecto y que no se hayan contemplado en el mismo, el contratista deberá notificarlo a la

autoridad competente para su valoración y autorización.

Medidas de mitigación:

Los troncos aprovechables como leña producto del desmonte, deberán ser entregados a quien

señale la autoridad municipal; las ramas y hojas deberán ser picadas o trituradas para revolverse

con el suelo orgánico, producto del despalme, en la restitución del suelo con el fin replantar

especies nativas.

Fauna.

Medidas de prevención:

Deberá instruirse claramente a todo el personal contratado para la obra, la prohibición de capturar

o recolectar cualquier especie de fauna que se encuentre en la zona de construcción del proyecto.

En el caso de existir nidos de aves o nichos de animales terrestres en reproducción, dentro de la

zona de los trabajos, se deberá efectuar su rescate y traslado a otro sitio, con suma precaución, a

fin de asegurar su desarrollo y existencia.

Las operaciones de desmonte y despalme deberán realizarse durante horario diurno y vespertino,

evitando en lo posible trabajos nocturnos, esto para permitir el tránsito de fauna que por efectos de

los trabajos que se realizan no se hace durante el día.

Medidas de mitigación:

No se contemplan medidas puesto que los impactos hacia la fauna son temporales y no permanecen

después de ejecutadas la acciones que las generaron.

Medio Socioeconómico.

Salud.

Debido a las actividades que se llevaran a cabo se darán recomendaciones a los trabajadores de

realizarlas señaladas actividades en orden y con absoluta precaución, así como el mantenimiento

adecuado de la herramienta o equipo a utilizar.

En traslados de material producto de despalme en zonas urbanas será obligatorio cubrir el material

con mantas (preferentemente de lona plástica) a fin de evitar la dispersión de partículas de suelo

que permitan la proliferación de enfermedades de las vías respiratorias o enfermedades

gastrointestinales por contaminación de los alimentos. Si bien no es posible evitar la total

dispersión por efecto del movimiento del vehículo, si se disminuye en un porcentaje importante.

En el caso de establecer campamento, es importante verificar que este no se encuentre cercano a

las fuentes de abastecimiento de agua potable de la comunidad, esto con el fin de evitar

contaminaciones accidentales por derrame de líquidos peligrosos o descargas sanitarias.

c) ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

En ésta etapa se desarrollarán la mayor parte de las actividades constructivas del proyecto, y por lo

tanto, aquí se presentarán los impactos ambientales más importantes; todas las actividades

consideradas en ésta etapa, se encaminan a la conformación definitiva de la carretera y tienen que ver

con múltiples procesos constructivos, cuya correcta ejecución, redundará en una producción mínima de

afectaciones al ambiente.

Se iniciará realizando los cortes y movimientos necesarios del terreno, que permitan en primer lugar, la

circulación de personal, materiales y equipo requeridos para la ejecución de los trabajos, y en segundo

lugar alojar la ampliación de la carretera.

Básicamente esta etapa contempla las siguientes actividades: cortes, cortes en escalones, en

ampliación de cortes y rebaja de coronas, conformación de terraplenes con material producto de las

excavaciones, explotación de bancos de material para la conformación de capa subrasante. Durante el

desarrollo de los trabajos y como parte de la actividad principal se realizaran además las actividades de

acarreos entre estaciones, carga y descarga del material, acarreo del material de desperdicio al banco

de tiro, acarreo del material de banco, acamellonado del material en alas, tendido y compactado de los

terraplenes y capa subrasante.

Como actividad similar, se realizará la construcción de las respectivas obras de drenaje, las cuales

tienen la función de canalizar adecuadamente los excedentes de agua a fin de evitar deterioros por

humedad, tanto al suelo que aloja la carretera, como a la estructura final de la misma.

Para evitar que las actividades a realizar en ésta etapa susciten cambios negativos en el ambiente, se

deberán seguir las medidas de prevención y de mitigación relativas a cada componente ambiental,

citadas a continuación:

MEDIO ABIÓTICO.

Agua.

Medidas de prevención:

En los bancos de préstamo, comerciales o nuevos, no se deberá excavar por debajo del nivel de

aguas freáticas, con el fin de no exponer los cuerpos de agua a la contaminación externa.

En caso de que resulte indispensable una captación o desviación provisional de agua, ésta deberá

estar autorizada por la Comisión Nacional del Agua, por la supervisión y por el dueño o poseedor

del terreno en donde se realice la obra; terminada ésta, el terreno se deberá restituir a sus

condiciones originales.

No se deberán realizar operaciones de mantenimiento de maquinaria o equipo en la misma zona

donde se estén ejecutando labores constructivas, con el fin de evitar que cualquier derrame

incidental de lubricantes, combustibles o solventes, pueda afectar cuerpos de agua cercanos al

sitio.

Se deberán construir las obras de drenaje necesarias indicadas en el proyecto, para encausar los

escurrimientos de agua superficial, a fin de inducir su recarga en los mantos acuíferos.

Durante la construcción de las obras de drenaje se deberá cuidar que el desarrollo de la misma no

cambie la circulación natural del agua, esto con el fin de evitar erosión hídrica debido a la formación

de un nuevo escurridero. En caso de ser necesario la desviación por efecto de los trabajos se

buscara realizar una canalización para descargar el agua en el cauce ya existente. Dicha

canalización deberá ser restaurada al terminarse de construir la obra.

Medidas de mitigación:

Se deberán proteger todos aquellos taludes en corte o terraplén que sean susceptibles de erosión

hídrica ó eólica y por consecuencia induzcan el arrastre y sedimentación de partículas hacia los

arroyos, bien mediante el uso individual o combinado de los siguientes métodos: geomallas para

resguardo de sedimentación, siembra de pasto y vegetación nativa o construcción de gaviones

utilizando material rocoso de la zona.

Atmósfera.

Medidas de prevención:

El transporte o acarreo de los materiales sueltos y/o pétreos que se realicen entre los bancos de

préstamo y la obra, entre la obra y los bancos de tiro así como entre los sitios de corte y terraplén,

deberá hacerse en camiones de carga que cuenten con cajas cerradas o cajas abiertas que

cuenten con lonas o plásticos que permitan confinar los materiales, con el fin de evitar la dispersión

del polvo que generan hacia el medio ambiente; el material deberá ser transportado

preferentemente en estado húmedo, con el fin de minimizar la producción de polvo.

Toda la maquinaria deberá contar con silenciadores para minimizar el ruido de motores durante las

operaciones de construcción.

El contratista deberá establecer y mostrar a la autoridad competente un programa de

mantenimiento de todos sus equipos y vehículos con motor de combustión interna, con el fin de

garantizar su operación en condiciones óptimas con el fin de reducir las emisiones de humos y

olores al medio ambiente, atribuibles a una combustión deficiente, la falta de mantenimiento o

cualquier otra causa.

Se deberá prevenir la acumulación de basura en las áreas de trabajo, para ello se deberán

disponer los suficientes depósitos con tapa correspondientes, separando los desechos orgánicos e

inorgánicos; así mismo, deberá disponer la materia orgánica mediante fosas de composta para su

biodegradación; la materia inorgánica la dispondrá a través de empresas recicladoras

especializadas.

Medidas de mitigación:

No se contemplan medidas puesto que los impactos hacia la atmósfera son temporales y no

permanecen después de ejecutadas la acciones que las generaron.

Suelo.

Medidas de prevención:

En los lugares destinados como bancos de material, los cortes se realizarán, formando

plataformas, con el fin de prevenir la erosión hídrica del sitio.

Los cortes en talud deberán realizarse de forma paulatina, transportando inmediatamente el

material hacia el banco de tiro previamente seleccionado y autorizado por la autoridad competente;

no se deberá acumular el material producido en los cortes de talud a los lados del camino, para

evitar su rodamiento y consecuente obstrucción.

Se deberá efectuar el transporte inmediato del producto resultado de las operaciones con

explosivos; no se deberá acumular el material producido a los lados del camino, para evitar su

rodamiento y consecuente obstrucción.

El material sobrante de los cortes y terraplenes deberá ser transportando inmediatamente hacia el

banco de tiro previamente seleccionado y avalado por la autoridad competente.

Donde la corona de la carretera se aloja en corte, el drenaje de la corona así como el de las contra-

cunetas, donde existan, deberán desaguar a los cauces naturales a través de disipadores de

energía que impidan la erosión hídrica en la zona donde se vierte el agua.

Medidas de mitigación:

Se deberán proteger todos aquellos taludes en corte o terraplén que sean susceptibles de erosión

hídrica ó eólica bien mediante el uso individual o combinado de los siguientes métodos: geomallas

para resguardo de sedimentación, siembra de pasto y vegetación nativa o construcción de

gaviones.

Dado que la superficie de suelo en los taludes de corte y terraplén son susceptibles de erosionarse,

independientemente de su altura, se establecerá una cobertura vegetal a base de gramíneas,

rastreras y arbustos, la cual se colocará entre el borde del coronamiento del terreno natural y la

línea de ceros.

En aquellos sitios en donde se presente compactación del suelo natural a causa del tránsito de

maquinaria y vehículos, y que no formen parte de la vía vehicular, se hará una restitución mediante

el barbechado con tractor que permita la siembra de pastos y plantas o árboles de la región.

Flora.

Medidas de prevención:

Durante la descarga de material a los bancos de tiro, deberá evitarse la destrucción innecesaria de

la flora adyacente; se deberán establecer claramente, mediante señales visibles, los sitios

autorizados para la descarga de desperdicios.

Para el traslado del material producto de los cortes, este se deberá rociar con agua en su parte

superficial y cubrirse con manta de lona plástica hasta alcanzar el banco de tiro esto con el fin de

evitar la dispersión de las partículas finas y así evitar que la flora circundante al camino se cubra

con el polvo producto del acarreo.

Medidas de mitigación:

No se contemplan medidas puesto que los impactos hacia la flora son temporales y no permanecen

después de ejecutadas la acciones que las generaron, dado que recupera su crecimiento de forma

silvestre.

Fauna. Medidas de prevención:

Deberá realizarse una inspección visual a fin de detectar nidos o madrigueras que requieran

traslado fuera de la zona de los trabajos, con suma precaución a fin de asegurar su desarrollo y

existencia.

La selección de bancos de tiro deberá basarse en el criterio de no afectar santuarios de especies

de fauna, dando prioridad a sitios cuya topografía sea susceptible de mejorar con la captación de

material sobrante aunado a la siembra de flora nativa.

Previo al uso de bancos de tiro, deberá vigilarse la no existencia de madrigueras y/o fauna que

pudiera ser afectada por el uso del solar destinado a tal efecto.

Medio Socioeconómico.

Medidas de prevención:

Por las actividades, herramientas y equipo a utilizar se mantendrá un programa de prevención y

control de accidentes, con la finalidad de evitar cualquier percance durante esta etapa.

Deberá utilizarse el señalamiento marcado en el Manual de Dispositivos de Protección de Obras de

la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de garantizar el seguro traslado de personas

y vehículos en las zonas de trabajo, en caso necesario deberán establecerse el uso de bandereros

que controlen la circulación haciendo más seguro el traslado de vehículos.

Se deberá establecer de manera conjunta con las autoridades municipales los límites de velocidad

máxima que se establecerán en la zona de trabajo, independientemente de que se señale esta

mediante la colocación de señales restrictivas de velocidad, esto con el fin de evitar accidentes

viales de consecuencias mortales.

Construcción Obras de drenaje y muros

La construcción de obras de drenaje menor es necesaria para desalojar el flujo excedente de agua en

época de lluvias, sobre la superficie del camino, así como para dar paso a pequeños escurrimientos que

atraviesan el cuerpo de la misma. Estas se resuelven mediante tubos y losas de concreto armado y

vados, que están contempladas en el proyecto. Se tendrá que verificar que las obras de drenaje no

alteren el patrón natural de los escurrimientos, en caso necesario corregir defectos de su construcción.

En el caso de los muros, se utilizan para evitar el arrastre del material que se utiliza para los terraplenes

y así reducir el área de afectación.

Medidas de Prevención.

Se tomará en cuenta la dirección y velocidad del viento para la realización de las actividades

involucradas con el factor suelo, reduciendo al mínimo el desplazamiento de partículas (polvo)

a los escurrimientos.

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento

ó de agua por periodos de tiempo prolongados.

Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos

sistemas.

La maquinaría a utilizar deberá estar en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien,

deberá proporcionársele el mantenimiento necesario, para evitar una posible contaminación

por el exceso de humo o gases.

La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente

deberán ser diurnos para vigilar que no se cometan malas acciones contra el ambiente.

Medidas de Mitigación

Utilizar barreras vivas, formadas con madera muerta como estructura de soporte y combinada

con arbustos, en forma perpendicular a la pendiente del terreno. También es útil construir

barreras hechas con piedras, para evitar que el agua se escurra rápidamente y arrastre

partículas del suelo.

Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra, con una cobertura vegetal,

para disminuir la velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando así el arrastre del material.

Terracerías

En esta etapa se lleva a cabo el movimiento necesario del terreno para la construcción del camino,

realizándose los cortes y terraplenes en el terreno; el excedente de material se depositará en los bancos

de tiro autorizados.

Medidas de Prevención.

Tomar en cuenta los factores ambientales (dirección, velocidad del viento) para realizar las

actividades que involucren el uso de compuesto o materiales que desprendan partículas o

gases, permitiendo, así, disminuir la movilidad de las partículas que pudieran provocar

alteraciones al Ambiente. Esta medida trata de evitar que esas partículas permanezcan en el

Ambiente, circunstancia que podría provocar que esos elementos contaminantes se involucren

en las cadenas tróficas, afectándolas por tanto.

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento

ó de agua por periodos de tiempo prolongados.

Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con lonas, para evitar que durante

su recorrido se genere polvo.

La maquinaría y el equipo a utilizar deberá estar en óptimas condiciones, previo a su

utilización, o bien, se le dará el mantenimiento necesario con el fin de disminuir la

contaminación por ruido, humos o gases.

La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente

deberán ser diurnos.

Mantener en el área del proyecto, por lo menos una pipa de agua para humedecer las vías de

rodaje y acceso, cuando las condiciones del tiempo así lo requieran.

Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar

las actividades de desmonte y despalme, así como la recuperación de nidos y especies que

vivan en el suelo.

Medidas de Mitigación

Se propiciará la generación de especies de gramíneas que por sus características son útiles

para evitar la erosión del suelo como son el zacatón de raíz (Muhlenbergia macroura) o el

zacate llanero (Cathestecumm Varium).

Se construirán muros de contención de mampostería que evitarán el arrastre del material

hacia los escurrimientos de agua, disminuyendo los efectos de turbidez y densidad que se

pudieran provocar en agua por la obra, así como construir bordos y/o zanjas que detengan el

arrastre de material excedente. Una vez terminadas las actividades para las cuales fueron

habilitadas dichas trampas, será preciso reconstruir la estructura y forma del suelo.

Utilizar barreras vivas, formadas con madera muerta como estructura de soporte y combinada

con arbustos, en forma perpendicular a la pendiente del terreno. También es útil construir

barreras hechas con piedras, para evitar que el agua se escurra rápidamente y arrastre

partículas del suelo.

Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra, con una cobertura vegetal,

para disminuir la velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando así el arrastre del material.

Regular y establecer una velocidad máxima, dentro y en los accesos al área de desarrollo de la

obra para disminuir la generación de polvo durante su trayecto.

Se construirán terrazas o bermas para que el agua no escurra cerro abajo, lo que ayudará a

protegerlo de la erosión, especialmente en época de lluvia. Asimismo, con esta medida, en la

época de sequía evitará que el suelo se reseque, al disminuir la pérdida de agua por

evaporación.

Dentro de las medidas se encuentra la construcción de obras de drenaje, que como ya se

indicó anteriormente, nos sirven para dar continuidad a los afluentes localizados sobre el trazo;

de esta forma, también se consideran como obras de pasos de flora y fauna.

Regular y establecer una velocidad máxima, dentro y en los accesos al área de desarrollo de la

obra, con el fin de disminuir la generación de polvos.

Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se

ocupe el resto del derecho de vía.

Construcción de la capa de pavimento.

Es la etapa previa a la apertura del camino al tránsito vehicular; los trabajos se realizan mediante el

acarreo, el tendido y la compactación de materiales de banco y asfálticos. (Construcción de capa de

base hidráulica, construcción de carpeta asfáltica, riego de sello en pavimento, construcción de bordillos

y cunetas y colocación de señalamiento horizontal y vertical)

Durante el desarrollo de estas actividades se completa la construcción del cuerpo del pavimento, y es

durante estas actividades que se utiliza en mayor cantidad materiales asfálticos que sin un adecuado

manejo pueden producir el mayor impacto ambiental.

Dado que en esta etapa se realizaran los riegos de impregnación y de liga en la capa de base

hidráulica, la fabricación de concreto asfáltico y su tendido en la carpeta, así como el riego de liga para

el material de sello, la posibilidad de derrames por un manejo inadecuado del material está latente y se

deberán tomar todas las precauciones a fin de evitar sobre todo, derrames de material asfáltico en

cauces de arroyos, en canales y cunetas.

El lugar donde se instale la planta de mezclado del concreto asfáltico deberá estar alejado de tomas de

abastecimiento de agua, deberá ser de preferencia un solar que haya sido utilizado con anterioridad, es

decir, que haya sido impactado mediante desmonte previo, el cual no tenga árboles y/o en su defecto

posea flora arbustiva secundaria, la cual recupera su crecimiento de forma silvestre.

Deberá así mismo, estar lo más cercano posible a la zona de trabajo a fin evitar traslados innecesarios

de material asfáltico.

Medidas de Prevención.

Se tomarán en cuenta los factores ambientales (dirección, velocidad del viento) para la

realización de actividades que involucren el uso de compuesto o materiales que desprendan

partículas y gases, lo que permitirá disminuir la movilidad de las partículas que pudieran

provocar alteraciones al Ambiente, debido a su permanencia en el aire, causar afectación a las

cadenas tróficas.

Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con lonas para evitar que durante su

recorrido se genere polvo.

La maquinaria a utilizar deberá estar en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien,

proporcionarle el mantenimiento necesario, con el fin de disminuir la contaminación por exceso

de humo o gases.

La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente

deberán ser diurnos.

Señalización.

Esta actividad no ocasiona ningún disturbio ambiental.

Las medidas de prevención y mitigaron para cada elemento ambiental serán las siguientes:

MEDIO ABIÓTICO.

Agua.

Medidas de prevención:

Estará estrictamente prohibido al personal operativo de transporte de material asfáltico realizar

descargas o limpiezas de materiales asfálticos de sus equipos en cauces de arroyos, escurrideros

naturales, canales, cunetas y lavaderos.

Deberá limitarse el área de operación de la planta de mezcla asfáltica y por ningún motivo se

ubicara esta en zonas cercanas a cauces de arroyos o a almacenamientos que sirvan como

abastecimiento de agua potable.

En la operación de equipos de material asfáltico, para su limpieza y mantenimiento deberá

designarse un área única dentro de la zona designada para la operación de la planta de asfalto, la

cual será la que absorberá el impacto de la contaminación, fuera de esta zona quedara

estrictamente prohibido realizar maniobra alguna de limpieza o mantenimiento.

Se deberán construir fosas las cuales se cubrirán con material arcilloso de grado fino que servirá

como filtro, las cuales recibirán el producto del escurrimiento del agua utilizada para tal efecto. Este

producto será extraído periódicamente de acuerdo a su utilización y bajo ninguna circunstancia se

dejara infiltrar en el suelo.

Si durante las operaciones de riegos de impregnación y liga, carpeta asfáltica y riego de sello,

pudieran existir derrames parciales en cunetas y canales por efecto de lluvia en la zona de trabajo,

deberán colocarse tapones con material arcilloso en los canales y cunetas más próximos a la zona

de derrame, esto con el fin de detener el derrame y evitar la extensión del mismo a lo largo de

cauces de arroyos.

Medidas de mitigación:

En caso de detectarse derrames de material asfáltico en cauces naturales o canalizaciones se

deberá extraer todo el material contaminado y este deberá ser sustituido en la misma proporción

para evitar socavaciones en el nivel de terreno natural del arroyo.

En la zona de operación de la planta de asfalto deberán construirse canales perimetrales que

permitan la canalización del agua de lluvia hacia fosas recubiertas con filtro de arcilla fina, esto con

el fin de evitar que el agua de lluvia arrastre sedimentos de material asfáltico hacia los terrenos

adyacentes de la planta.

En caso de existir derrames accidentales o arrastres de material asfáltico por efecto de la lluvia,

deberá identificarse la ubicación del sentido de escurrimiento y construir canalización para evitar la

extensión del derrame.

Atmósfera.

Medidas de prevención:

El transporte o acarreo de los materiales sueltos y/o pétreos que se realicen entre los bancos de

préstamo, la planta de asfalto y la obra, entre la obra y los bancos de tiro deberá hacerse en

camiones de carga que cuenten con cajas cerradas o cajas abiertas que cuenten con lonas o

plásticos que permitan confinar los materiales, con el fin de evitar la dispersión del polvo que

generan hacia el medio ambiente; el material deberá ser transportado preferentemente en estado

húmedo, con el fin de minimizar la producción de polvo.

La planta de asfalto instalada para la obra deberá contar con filtros que minimicen la emisión de

gases contaminantes así como los ruidos, así mismo deberá incluirse a la planta de asfalto en el

programa de mantenimiento del equipo.

El contratista deberá establecer y mostrar a la autoridad competente un programa de

mantenimiento de todos sus equipos y vehículos con motor de combustión interna, con el fin de

garantizar su operación en condiciones óptimas con el fin de reducir las emisiones de humos y

olores al medio ambiente, atribuibles a una combustión deficiente, la falta de mantenimiento o

cualquier otra causa.

Toda la maquinaria deberá contar con silenciadores para minimizar el ruido de motores durante las

operaciones de construcción.

Se deberá prevenir la acumulación de basura en las áreas de trabajo, para ello se deberán

disponer los suficientes depósitos con tapa correspondientes, separando los desechos orgánicos e

inorgánicos; así mismo, deberá disponer la materia orgánica mediante fosas de composta para su

bio-degradación; la materia inorgánica la dispondrá a través de empresas recicladoras

especializadas.

Medidas de mitigación:

No se contemplan medidas puesto que los impactos hacia la atmósfera son temporales y no

permanecen después de ejecutadas la acciones que las generaron.

Suelo.

Medidas de prevención:

El sitio destinado a la ubicación de la planta deberá tener suelo firme, plano, nivelado en caso de

ser necesario. Deberá construirse canales o trincheras que eviten el escurrimiento del agua de

lluvia mezclada con materiales asfálticos, hacia fuera de la zona destinada para la operación de la

planta.

Para efectuar los riegos de material asfáltico (de impregnación y liga) deberá vigilarse que las

espreas de riego del equipo petrolizador estén limpias y correctamente orientadas en sentido

vertical. Esto deberá efectuarse antes de cada riego.

Para evitar contaminación los contenedores de material asfáltico deberán ubicarse dentro de la

zona de operación de la planta de asfalto, y bajo ningún concepto podrán efectuarse cargas y

descargas de material asfáltico fuera de esta zona.

La carga de combustible para el calentado del material asfáltico deberá realizarse dentro de la zona

de la planta de asfalto.

El producto de desperdicio de concreto asfáltico bajo ningún concepto deberá dejarse en el sitio de

colocación, deberá ser removido y trasladado para su reutilización a la planta de asfalto.

Medidas de mitigación:

En caso de riegos accidentales de materiales asfálticos en lugares fuera de la zona de trabajo,

deberá hacerse la sustitución del material hasta remover todo el material contaminado,

sustituyéndose el material con material limpio de banco restituyéndose la forma natural del terreno,

por último se sembraran especies nativas.

Una vez terminada la operación de la planta de asfalto, deberá retirarse todo el material

contaminado, depositarlo en el banco de tiro, desmantelar todas las instalaciones construidas y

restituir la topoforma original. Se barbechara el terreno natural para facilitar el crecimiento natural

de flora y se sembrarán especies nativas en el sitio, así mismo se realizaran recargas de materia

vegetal para enriquecer el suelo barbechado.

El suelo donde se colocaron los tanques de almacenamiento de asfalto también se retirara en caso

de estar contaminado, realizando el mismo tratamiento utilizado para la planta de asfalto.

Al abandonar la zona de trabajo, el contratista deberá de hacer un recorrido junto con las

autoridades municipales, a fin de revisar de forma exhaustiva la no existencia de zonas

contaminadas por uso de materiales asfálticos y/o pétreos e todo el tramo de trabajo, realizando en

el caso de hallarse alguna las labores de mitigación descritas en párrafos anteriores.

Flora.

Medidas de prevención:

Durante las operaciones de construcción del cuerpo de pavimento, deberá evitarse la destrucción

innecesaria de la flora adyacente a la corona del camino; se deberán establecer claramente,

mediante señales visibles, los sitios autorizados para las maniobras del equipo de carga, acarreo y

construcción del pavimento.

Para el traslado del material pétreo para base hidráulica, material asfáltico, mezcla asfáltica para

carpeta y/o material pétreo para sello, este se deberá transportar en estado húmedo y cubrirse con

manta de lona plástica hasta alcanzar sitio de utilización esto con el fin de evitar la dispersión de

las partículas finas y así evitar que la flora circundante al camino se cubra con el polvo producto del

acarreo.

Quedara estrictamente prohibido lavar o desechar pintura para el señalamiento horizontal fuera de

la zona de mantenimiento de equipo.

Medidas de mitigación:

En caso de existir derrame de pintura, se deberá remover el material contaminado, sustituirlo con

material inerte.

Fauna.

Medidas de prevención:

Todas las operaciones de construcción del cuerpo de pavimento se harán preferentemente en

horario diurno, esto con el fin de permitir el movimiento de transito de la fauna en su habita natural

durante la tarde-noche.

Medidas de mitigación:

No se contemplan medidas puesto que los impactos hacia la fauna son temporales y no permanecen

después de ejecutadas la acciones que las generaron.

Medio Socioeconómico.

Medidas de prevención:

Por las actividades, herramientas y equipo a utilizar se mantendrá un programa de prevención y

control de accidentes, con la finalidad de evitar cualquier percance durante esta etapa.

Deberá utilizarse el señalamiento marcado en el Manual de Dispositivos de Protección de Obras de

la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de garantizar el seguro traslado de personas

y vehículos en las zonas de trabajo, en caso necesario deberán establecerse el uso de bandereros

que controlen la circulación haciendo más seguro el traslado de vehículos.

Se deberá establecer de manera conjunta con las autoridades municipales los límites de velocidad

máxima que se establecerán en la zona de trabajo, independientemente de que se señale esta

mediante la colocación de señales restrictivas de velocidad, esto con el fin de evitar accidentes

viales de consecuencias mortales.

d) ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Esta etapa tiene que ver con la puesta en servicio del proyecto abriendo paso al tráfico vehicular; los

impactos que se presentan a causa del funcionamiento de la vía, derivan del tipo de servicio y la

naturaleza del proyecto, que para éste caso, está en función de acciones propias de los usuarios de la

carretera así como de la generación de residuos que generalmente por el paso de vehículos los

usuarios del mismo generan a lo largo de la vía de comunicación.

Medidas de Prevención.

La maquinaria a utilizar para el mantenimiento, deberá estar en óptimas condiciones, previo a

su utilización, o bien, proporcionarle el mantenimiento necesario, con el fin de disminuir la

contaminación por exceso de humo o gases.

La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente

deberán ser diurnos.

Medidas de Mitigación

En esta etapa solo se retirará la vegetación necesaria para la mejor visibilidad al usuario.

Mantenimiento de las obras de drenaje para dar paso a la flora y fauna.

Atmósfera.

Medidas de prevención:

La generación de humos, polvos por la circulación de autos, camiones, etc., de combustión interna

se verá mitigada debido a que el transito local de la zona no es de alto volumen (eso permite una

rápida dispersión de los agentes contaminantes) favorecido por el aislamiento respecto a otras

zonas urbanas e industrias que generan impactos a la atmósfera similares dicho impacto se verá

mitigado en su totalidad.

La autoridad municipal deberá establecer campañas de concientización entre los dueños de

vehículos de realizar el mantenimiento preventivo de los mismos a fin de mantenerlos en buen

estado de operación, así como con los vehículos operativos de la autoridad municipal.

MEDIO ABIÓTICO.

Agua

Medidas de prevención:

La autoridad a cargo del mantenimiento de la carretera, deberá realizar por si misma o mediante

contrato, la vigilancia del funcionamiento correcto de las obras de drenaje, cunetas, bordillos y

lavaderos.

Medidas de mitigación:

La autoridad a cargo del mantenimiento de la carretera, deberá prever inspecciones periódicas con

el fin de detectar derrames incidentales de lubricantes u otros materiales que provoquen

contaminación a los cuerpos de agua, efectuando su inmediata limpieza, mediante un barrido con

tierra seca, recolectando el producto para su depósito en sitios avalados por la autoridad

competente.

Suelo

Medidas de mitigación:

La autoridad a cargo del mantenimiento de la carretera, deberá realizar por si misma o mediante

contrato, la limpieza periódica de todo el tramo, a fin de recolectar basura arrojada por los usuarios

o aquella generada a consecuencia del mismo ambiente, como residuos vegetales y materiales

producto de erosiones y/o derrumbes.

Durante las operaciones de limpieza de derrames de lubricantes, no se deberán enterrar los

residuos de dicha operación, debiéndose depositar en sitios avalados por la autoridad competente.

La recolección de basura deberá llevarse a cabo con mayor frecuencia, durante la época de lluvias,

con el fin de evitar que su acumulamiento contribuya a obstruir las obras de drenaje, o a inducir la

sedimentación indeseable de partículas generadas por fenómenos de erosión hídrica o eólica.

Flora

Medidas de mitigación:

El contratista deberá colocar los respectivos señalamientos que restrinjan la recolección de

especies de flora nativa, en todo el tramo del proyecto.

Fauna

Medidas de mitigación:

El contratista deberá colocar los respectivos señalamientos que restrinjan la recolección de

especies de fauna nativa, en todo el tramo del proyecto.

La intensidad y duración del ruido no son mitigables, debido a los tiempos de tránsito vial y por la

distancia a zonas habitadas debido a esto la presencia faunística, se verá forzada a cambiar sus

rutas de migración.

Terminada la obra el mantenimiento de la carretera será responsabilidad de la dependencia que lleve a

cabo la construcción, siendo en este caso Caminos y Aeropistas de Oaxaca.

VI.2 RELACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES

Los impactos residuales son aquellos cuyos efectos permanecen en el medio ambiente aun después de

aplicar las medidas preventivas y de mitigación. Además son los impactos residuales los que definen el

impacto final que puede causar un proyecto en el sistema ambiental de la zona.

Con los datos obtenidos en la matriz residual de los impactos generados por la modernización del

camino planteado en apartado de Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales,

a continuación se realiza su interpretación por elemento ambiental:

MEDIO ABIÓTICO.

Agua.

- La existencia de terraplenes como parte necesaria del proyecto, provocará sin embargo, una

disminución en la capacidad de absorción y reinfiltración del agua pluvial en las zonas donde éstos

existan, ya que su desalojo es inmediato debido la pendiente que presentan.

- Las excavaciones para construir las obras de drenaje conllevan en algunos casos, el desvío

temporal de escurrimientos de agua, que sin embargo, representan un impacto insignificante.

- Permanecerán en el ambiente residuos insignificantes de lubricantes derramados por los vehículos

que circularán por la carretera, y que podrían ser arrastrados por las corrientes de agua pluvial

disgregándose en el medio; no se prevé contaminación o disminución de la calidad del agua por

ésta causa.

Atmósfera

- La generación de polvos hacia la atmósfera durante la realización de los cortes, aun cuando no es

factible de mitigarse en su totalidad, su presencia en el ambiente será temporal y la afectación a la

calidad del aire es de un impacto insignificante y mitigable con el paso del tiempo.

- En la etapa de construcción, la generación de polvos como consecuencia del manejo de materiales

sueltos en las actividades de levantamiento, acarreo, tiro, demoliciones y excavaciones, resulta de

un impacto insignificante, que si embargo puede ser disminuido en gran medida mediante la

utilización de cubiertas para el traslado del material.

- Durante la etapa de operación del proyecto, la generación de polvo y humos por emisión de los

motores de combustión, resulta de un impacto bajo hacia la calidad del aire; aun con la

implementación de campañas de verificación vehicular, el impacto es residual.

- La generación de malos olores producidos por el acumulamiento de basura en las orillas de la

carretera, es un impacto residual insignificante ya que con las medidas de mitigación se logra su

abatimiento.

- La contaminación que se producirá, debido a la emisión de humo y gases de los vehículos que

circulen sobre el camino, no será de gran consideración ya que sólo se presentará en la zona del

derecho de vía del camino.

Suelo

- La morfología de los sitios donde se hayan instalado campamentos no presentarán cambios

significantes, que afecten su funcionamiento; las medidas propuestas para su restitución mitigarán

los efectos indeseables que se pudieran presentar, haciendo que el impacto residual sea

insignificante.

- Los sitios que a causa del despalme queden expuestos a degradación ambiental, mediante la

aplicación de las medidas de mitigación, recibirán finalmente un impacto ambiental insignificante.

- La explotación de bancos de materiales, finalmente representa una modificación del medio

ambiente, por lo que su restitución no basta para una total recuperación de la calidad existente

previamente a la construcción del proyecto; sin embargo, con la aplicación de las medidas de

prevención y mitigación en éste elemento, el impacto residual es insignificante.

Flora

Los impactos residuales que afectarán a la flora existente en las zonas de despalme adyacentes al

cuerpo final de la carretera, son de carácter insignificante y se deberán principalmente a su proximidad

con ésta misma, donde presentará mayor susceptibilidad de ser destruida por el tránsito vehicular, por

fauna silvestre o doméstica y por las actividades de limpieza que se requieren como mantenimiento.

Fauna

- Los impactos residuales que afectarán a la fauna existente en el sitio del proyecto, son de carácter

temporal durante la etapa de construcción; se presentarán debido a que la presencia de personal

operativo, maquinaria y equipos origina su emigración a sitios con menos perturbación.

- El riesgo de atropellamiento o colisión, tanto de aves, como de fauna terrestre, a causa del tráfico

vehicular, existirá durante todo el proyecto y representa un impacto residual permanente aunque de

baja importancia.

CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

CAPITULO VII.- PRONOSTICOS AMBIENTALES.

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO.

Considerando las características descritas en los capítulos anteriores, la modernización del camino:

Chalcatongo de Hidalgo – San Felipe Tindaco, Tramo del Km. 0+000 al Km. 21+820, Distrito de

Tlaxiaco de la Región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca, se prevé que la ejecución de la obra, en el

área antes señalada que comprende este proyecto, no provocará modificaciones substanciales de los

elementos que conforman el escenario natural del sitio. El suelo, la vegetación, la fauna y los cuerpos

de agua serán los elementos con mayor exposición a los impactos generados por la ejecución de la

obra, y son a la vez esos elementos los que determinarán el escenario ambiental inmediato y futuro en

la zona localizada. Sin embargo, para reducir los efectos al ambiente, en el capítulo VI se describen las

medidas necesarias para prevenir y/o corregir dichos efectos, los que por la naturaleza de la obra,

necesariamente se presentarán, lo que permite anticipar el estado en que se encontrarán en el futuro

los elementos ambientales.

Es importante mencionar que todos los elementos (medio físico, medio biótico y el socioeconómico)

evaluados se verán afectados, tanto de manera positiva como negativa, condicionando hacia un mejor

escenario ambiental futuro en la zona del proyecto.

A continuación se presenta el escenario ambiental pronosticado, proyectándolo con la integración de las

medidas preventivas y de mitigación, sobre los efectos ambientales identificados como adversos (A) en

el capítulo V.

AGUA

Para analizar la magnitud e importancia de las afectaciones que ocasionan las acciones del proyecto al

elemento agua, se consideraron como subelementos afectados el agua superficial, subterránea, las

recargas y la calidad del agua. Se detectó que las acciones que mayores daños ocasiona a dichos

subelementos son: la explotación de bancos, la utilización de bancos de tiro, la construcción del cuerpo

de pavimento y sus obras accesorias. Sin embargo, una vez concluida la obra y aplicadas las medidas

de mitigación, los impactos negativos se minimizarán, de un total de 57 puntos de impactos negativos al

final se tendrán 15 puntos como residuales.

Con las medidas preventivas y de mitigación descritas en el Capítulo VI, se logrará disminuir el arrastre

del material hacia los escurrimientos, disminuyendo los efectos de turbidez y densidad, además de no

alterar la trayectoria de los pequeños escurrimientos, logrando, así, evitar el desplazamiento de las

especies de flora y fauna involucradas en dichos escurrimientos. Por otro lado es importante recalcar

que los escurrimientos involucrados con el proyecto son de tipo intermitente, reduciendo efectos

adversos en este sistema.

Las aguas superficiales no presentarán contaminación a causa de derrames accidentales o

intencionales de contaminantes, dadas las medidas de control que se aplicarán; asimismo, se

conservarán sus cauces inalterados, especialmente en los puntos donde intercepten a la carretera, ya

que se tienen previstas las respectivas obras de drenaje. Las aguas subterráneas y las recargas sufrirán

afectaciones menores, aunque éstas serán de carácter permanente ya que el cuerpo de pavimento y

sus obras accesorias será una limitante a la absorción y recarga de los mantos freáticos. Cabe recordar

que la obra consiste en la ampliación y modernización de una brecha ya existente. Por lo anterior, se

prevé que la calidad del agua no será afectada por las acciones del proyecto.

ATMOSFERA

Para el análisis de los efectos negativos de las acciones del proyecto contra este elemento, se tomaron

en cuenta, como subelementos, el polvo, los olores y la calidad del aire. Se encontró que las acciones

que más afectaciones provocan son: la explotación de bancos, los acarreos y la construcción de

terraplenes.

Una vez concluida la obra, se prevé que las condiciones de los subelementos aquí mencionados

mejorarán como resultado de las propias condiciones geográficas de la zona, como son la presencia de

corrientes de aire, lluvias y vegetación nativa, lo cual permitirá, en el corto plazo, asimilar en gran

medida las afectaciones originadas por el proyecto, por lo que este factor será afectado de forma

mínima. Es conveniente mencionar que de un total de 56 puntos negativos que impactan a este

elemento, al finalizar la obra solo se prevén 26 puntos de afectación residual. Además, es importante

mencionar que la mayoría de las obras a realizar serán temporales, lo cual trae como consecuencia la

estabilidad de dicho factor.

SUELO

Como resultado de la aplicación de acciones preventivas y correctivas, encaminadas a reducir los

impactos sobre este elemento, se anticipa que los suelos no sufrirán mayores daños, por lo que

conservará sus características naturales sin afectaciones mayores, en cuanto a su consistencia y

estabilidad. Los taludes estabilizados mediante protección artificial o natural, resistirán mejor los

ataques eólicos e hídricos, minimizando el daño por erosión y/o derrumbes. Asimismo, las obras de

drenaje no provocarán erosión hídrica en las zonas donde se vierta el agua encauzada, dadas las

especificaciones técnicas para su construcción. Además, se obtendrá estabilidad en las áreas

afectadas, al realizar la reestructuración de la capa vegetal; además, de estabilizar los cortes por medio

de bermas o terrazas, evitando, así, el desplazamiento de partículas de suelo por acción del aire y

lluvia. Cabe mencionar que de un total de 55 puntos negativos en total recibidos, al término de la obra

solo se estima una afectación de 16 puntos residuales.

FLORA

Para evaluar los impactos negativos ocasionados por la ejecución de la obra a la flora de la zona en

estudio, se consideró a ésta integrada por los subelementos: flora terrestre y cultivos. Se encontró que,

en la zona de aplicación del proyecto, las acciones que más impactan negativamente a esos

subelementos son: el desmonte, despalme, la explotación de bancos, las operaciones de corte y

construcción de terraplenes así como los bancos de tiro. Aunque es conveniente mencionar que la

superficie afectada por las acciones del proyecto es reducida, ya que la obra se construirá ampliando

un camino ya existente y todas acciones del proyecto se ejecutarán dentro del derecho de vía.

En la superficie afectada se pronostica la recuperación de las condiciones naturales en el corto plazo,

como resultado de las acciones de mitigación, que comprenderá las acciones encaminadas a la

restitución de la capa vegetal y de la vegetación natural propia de zona afectada, según las medidas

establecidas en el capítulo anterior. En la superficie afectada por estas acciones NO existen árboles

que por su tamaño, valor estético, etc. deban ser preservados y/o compensados mediante acciones de

reforestación, según lo establece el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y para la

Protección del Ambiente. Es conveniente mencionar que de un total de 39 puntos negativos que

impactan a este elemento, al finalizar la obra solo se prevén 15 puntos de afectación residual.

FAUNA

Se prevé que los impactos con mayor afectación a las especies animales que integran a este elemento,

serán de carácter temporal, y que una vez concluidos los trabajos de la etapa constructiva, las

condiciones previas serán restituidas casi en su totalidad. Las acciones preventivas y correctivas

consideradas en este estudio para mitigar los impactos negativos ocasionados por la obra a este

elemento, contribuirán al restablecimiento de las condiciones naturales, lo que propiciará la

preservación de las especies animales existentes en la zona. Sin embargo, es importante considerar

que debido al flujo vehicular que se presentará en esta área, las especies más susceptibles a disturbios

(ruido y presencia de los vehículos) se verán obligadas a desplazarse a áreas con mayor estabilidad;

asimismo, la construcción de obras de drenaje servirán como un medio de paso para la fauna (reptiles y

mamíferos), lo que traerá como consecuencia un decremento en la mortandad de dichas especies por

atropellamiento.

Por lo anterior, las especies animales solo sufrirán mínimas afectaciones, por lo que se prevé que en el

corto plazo se habrán restituido las condiciones naturales y la presencia de las especies animales

volverá a normalizarse. Es conveniente mencionar que de un total de 58 puntos negativos que impactan

a este elemento, al finalizar la obra solo se prevén 20 puntos de afectación residual.

MEDIO SOCIOECONOMICO

Para esta etapa la mayoría de los impactos son positivos y de que los pocos impactos negativos se

verán mitigados como resultado de que la población ya está adaptada al tráfico vehicular y por lo que

concierne a los incrementos en la generación de basura –resultado del crecimiento demográfico, etc.-,

eso será resuelto por una mejoría en los servicios municipales de recolección y limpieza. Por todo ello

se concluye que la obra es altamente benéfica para la población residente en los municipios

beneficiados, por lo cual se prevé que beneficiará a la economía y la calidad de vida de la población

residente en la zona beneficiada por el proyecto.

En este caso, se estima que los efectos negativos serán mitigados totalmente y no habrá, por tanto,

impactos residuales al término de la obra. Es conveniente mencionar que de un total de 14 puntos

negativos que impactan a este elemento, al finalizar la obra solo se prevén 10 puntos de afectación

residual.

Por todos los resultados esperados, se concluye que el proyecto traerá efectos positivos y propiciará el

desarrollo económico y social, en las comunidades de la zona.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

El periodo de vida útil del proyecto en estudio es de 10 años, tiempo que corresponde a la operación de

la carretera, en el que se deberán llevar a cabo las acciones encaminadas a mitigar los impactos

ambientales derivados de las etapas de operación y mantenimiento. El cumplimiento de las

recomendaciones inherentes al proyecto en su conjunto, se basa en un Programa de Vigilancia

Ambiental, el cual tendrá vigencia durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y

mantenimiento de la obra.

VII.2.1 Objetivo.

El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivo facilitar el seguimiento en la aplicación de las

medidas de mitigación de los impactos ambientales, planteados como parte del presente estudio,

tendientes a prevenir o corregir las acciones que se pudieran presentar en detrimento del entorno o

medio ambiente considerado.

VII.2.2 Desarrollo del programa.

Con base en el análisis de los impactos que los factores ambientales reciben por la ejecución de este

proyecto y de las medidas de mitigación indicadas en este estudio, a continuación se especifican en el

orden de exposición de los factores las acciones que deberá llevar a cabo “El Contratista”, para

asegurar que se cumpla con la aplicación correcta de dichas medidas de mitigación.

MEDIOS ABIOTICOS

ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD

AGUA

Se evitará arrojar sobrantes de combustibles producto de la

limpieza de equipo o maquinaria directamente en el sitio de

los trabajos.

No propiciar la contaminación del

suelo, de los mantos freáticos o de

corrientes de agua subterránea.

Continuo durante la obra

Se evitará represar cualquier escurrimiento de agua a lo largo

del camino; de ser necesario la captación o desvío provisional

de algún cuerpo de agua se hará previa autorización de la

Comisión Nacional

No incurrir en la normatividad aplicada

por la Comisión Nacional del Agua

Continuo durante la obra

La empresa Contratista notificará a la autoridad acerca de

cualquier contaminación accidental hacia los cuerpos de agua

existentes en la zona, tomando de inmediato las medidas

pertinentes para la eliminación de los daños provocados.

Informar sobre las medidas

pertinentes y apoyo en caso de que

los daños sean considerados altos.

Continuo y permanente

durante la vida del

proyecto

Se tendrá en cuenta el nivel freático en el momento de atacar

bancos de préstamo, nuevos o comerciales,

Evitar excavar por debajo de los

niveles freáticos.

Continuo durante la obra

Se evitará arrojar residuos sólidos provenientes de las

actividades de construcción, hacia los arroyos o

escurrimientos de agua en la zona de la obra.

Desviar el cauce natural que

presenten dichos cuerpos de agua

Continuo y permanente

Se tomarán las precauciones para evitar rodamientos y

depósitos de materiales producto de cortes dentro de

corrientes de agua superficial, como arroyos o escurrimientos.

Desviar el cauce natural que

presenten dichos cuerpos de agua

Continuo y permanente

Se evitará infiltrar en el suelo, o descargar en los cuerpos de

agua existentes, residuos de combustibles, lubricantes,

solventes y pinturas.

Esto con el fin de no inducir efectos

contaminantes a los mantos acuíferos.

Continuo y permanente

Se evitará la contaminación por el uso de agentes químicos

físicos, biológicos o microbiológicos de los cuerpos de agua

tanto superficiales como subterráneos de la zona.

Esto con el fin de no inducir efectos

contaminantes a los mantos acuíferos.

Continuo y permanente

ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD

ATMOSFERA

El personal de campo tendrá prohibido encender fogatas en

las estaciones de trabajo.

Esto con el fin de no inducir efectos

contaminantes hacia la atmósfera.

Concientizar sobre la problemática

atmosférica.

Continuo durante la obra

Los productos del desmonte no se deberán quemar, sino

triturar e incorporar al suelo como materia orgánica.

Continuo durante la obra

En las instalaciones de apoyo a la obra estará prohibido

quemar productos residuales (llantas, papel, plásticos, etc.)

Continuo durante la obra

SUELO

Favorecer el mejoramiento del suelo en aquellos sitios

donde a causa del tránsito de vehículos o de maquinaria,

este elemento haya sufrido compactación

Evitar la contaminación de suelos por la

inadecuada disposición de los residuos

de todo tipo generados durante la obra,

creación de tiraderos clandestinos y

abandono de sitios utilizados en

actividades de la obra sin su previo

mejoramiento.

Condiciones aceptables en la topoforma

para la recarga de mantos acuíferos.

Finalizada la obra

Depositar los residuos domésticos en los sitios previamente

autorizados y destinados para tal fin.

Continuo durante la obra

Depositar los materiales producto de cortes o de bancos de

préstamo, en los sitios indicados por las autoridades.

Continuo durante la obra

Utilizar sitios autorizados para depositar o almacenar

materiales requeridos en la obra.

Continuo durante la obra

Prevenir el derrame de contaminantes en los sitios

destinados a talleres de mantenimiento.

Continua y permanente

Evitar erosión y sedimentación en arroyos. Continuo durante la obra

Evitar erosión en los bancos de material. Continuo durante la obra

MEDIOS BIOTICOS

ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD

FLORA

Propiciar la conservación de aquellos lugares en los que a

consecuencia del uso necesario para actividades provisionales

de la obra, la vegetación haya sufrido impactos negativos en

sus condiciones ambientales.

Conservación de los sitios utilizados en

actividades provisionales de la obra.

Finalizada la obra

Favorecer el crecimiento de la vegetación especialmente en

aquellos sitios donde a causa del tránsito vehicular o de

maquinaria, el suelo haya sufrido compactación, erosión u otro

deterioro.

Finalizada la obra

Evitar en lo posible la tala de árboles cuyo valor ecológico o

paisajístico justifique su conservación.

Continuo durante la obra

Evitar en lo posible la destrucción de la cobertura vegetal en

áreas tanto dentro como fuera del límite del Derecho de Vía.

Continuo durante la obra

Evitar la recolección de especies vegetales que se encuentren

en la zona de construcción de la obra.

Continuo durante la obra

FAUNA

Ofrecer alternativas productivas en los casos de resultar

forzosamente necesaria la afectación de alguna especie

protegida o endémica

Conservación y proliferación de la

especies determinadas en la zona del

proyecto

Finalizada la obra

Evitar la recolección de especies animales que se encuentren

en la zona de construcción de la obra.

Finalizada la obra

ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD

MEDIO SOCIOECONOMICO

El contratista será el responsable de que los vehículos y maquinaria

que se utilice durante la construcción de la obra funcionen

óptimamente, para evitar contaminación por ruido y humo,

proporcionando los servicios de reparación y mantenimiento

necesarios para ello.

Prevención de accidentes

por el funcionamiento del

proyecto; manejo y

disposición adecuada de

residuos generados

durante la etapa de

operación del proyecto.

Continuo durante la obra

El contratista será el responsable de que, durante la construcción de

la obra, en los campamentos se cuente con basureros con tapa y de

que a la basura se dé un destino final correcto (no quemar), para lo

cual deberá clasificarse en basura orgánica e inorgánica; la basura

orgánica deberán depositarla en fosas para su biodegradación y la

inorgánica se deberá recolectar y entregar a una empresa que el

Contratista deberá contratar para su recolección y destino final o

entregándola, de ser posible, a los servicios municipales de

recolección.

Continuo y permanente durante la

obra

El contratista deberá asegurar que la señalización horizontal y vertical

se instale adecuadamente, durante el periodo de construcción de la

obra, para evitar accidentes.

Continuo

VII.3 CONCLUSIONES.

La información recopilada para la integración y sistematización de este Estudio de Impacto Ambiental

modalidad particular, permite visualizar las interacciones que se presentarán como consecuencia de

ejecución de la obra. Dichas interacciones se dan entre los elementos del sistema ambiental y las

actividades de dicho proyecto, generando efectos cuyo impacto no provoca afectaciones a los factores

ambientales considerados.

Por otra parte, tomando en cuenta que las interacciones más importantes se registran durante los trabajos relacionados con el proceso constructivo, y un gran porcentaje corresponde a impactos identificados por su magnitud como bajos, es factible prever que las afectaciones al Ambiente serán mínimas. Si bien se presentará un cambio permanente en la topoformas, dichas afectaciones quedan circunscritas a la franja que corresponde al derecho de vía. El proyecto representará un factor de desarrollo para la economía local, mitigando la necesidad de comunicación terrestre, mejorando la infraestructura carretera e incentivando la producción local, haciendo más eficiente la distribución y abasto de los productos básicos que requiere la población para satisfacer sus necesidades básicas, lo cual se traducirá en una mejor calidad de vida para la poblaciones beneficiadas. Es importante mencionar que para el desarrollo de este tipo de proyecto y de la construcción de carreteras, se necesita una inversión muy fuerte además de muchas fuentes de financiamiento, afortunadamente se ha visto que el apoyo se está dando se han concretado muchos proyectos y se están promoviendo muchos más, principalmente la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ha dado la pauta para que lo correspondiente a infraestructura carretera tenga continuidad y algo muy importante, tenga fuentes de financiamiento, de esta manera se busca financiar estos proyectos a través del gobierno federal, programas de desarrollo estatal y fondos municipales.

Por las características del proyecto y los resultados obtenidos de su evaluación, se considera que la modernización del camino: Chalcatongo de Hidalgo – San Felipe Tindaco, del Km. 0+000 al Km. 24+000, Distrito de Tlaxiaco de la Región Mixteca, en el Estado de Oaxaca, es conveniente, viable y factible, tanto para la ampliación de la red de carreteras estatales y caminos rurales, como para impulsar el desarrollo regional de la zona. Por lo que se recomienda su construcción, conforme a los términos y requisitos estipulados en este proyecto.

CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

CAPITULO VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES.

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACION.

VIII.1.1 Planos definitivos.

Anexo A.

Planta topográfica del Km. 0+000 al Km. 2+000

Planta topográfica del Km. 2+000 al Km. 5+000

Planta topográfica del Km. 5+000 al Km. 11+467.10=12+000AD

Planta topográfica del Km. 12+000=11+467.10AT al Km. 17+000

Planta topográfica del Km. 17+000 al Km. 21+820

Anexo B.

Obras de drenaje del Km. 0+000 al Km. 21+820

VIII.1.2 Imágenes y Fotografías.

Anexo C.

Memoria fotográfica

VIII.1.3 Videos.

No se presentan.

VIII.2 OTROS ANEXOS.

Anexo D.

Matrices de evaluación

Anexo E.

Croquis de localización doble carta

VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad,

vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna

y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos

elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen

en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente

previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto

ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios

elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales,

que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del

ecosistema.

Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación,

protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y

dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se

prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o

la fragmentación de los ecosistemas.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad

de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos

de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que

están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de

mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la

naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,

obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la

continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias

individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera

lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán

afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración

o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y

proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios

naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en

términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos

previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el

impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la

perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las

que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y

comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de

obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento

de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el

subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende

establecer el proyecto.

REFERENCIAS:

BOCCO, G. MENDOZA, M.E., TORRES, A. 1999. La regionalización geomorfológica como una alternativa de

regionalización ecológica en México. Investigaciones geográficas. Boletín num. 40. Instituto de geografía.

UNAM.

CONAFOR. Internet.

GARCÍA-ROMERO, A. (2002). El paisaje, una herramienta para el estudio detallado del territorio. Kuxulkab,

VII/14.

INEGI. Carta del uso del suelo y vegetación. E14-9 Escala 1:250 000. México

INEGI. Carta topográfica. San Agustín Tlacotepec. E14D45. Escala 1:50 000. México.

INEGI. Carta topográfica. Santiago Yosondúa. E14D55. Escala 1:50 000. México.

INEGI. XII Censo de Población y Vivienda, 2000. México.

INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. México.

INEGI. Síntesis de información geográfica del Estado de Oaxaca. Anexo cartográfico. México.

PENNINGTO T.D., SARUKHÁN J. 1998. Árboles tropicales de México. Segunda edición. Ed. UNAM-Fondo de

Cultura Económica. Pp. 521.

ANEXO A PLANOS TOPOGRÁFICOS

ANEXO B OBRAS DE DRENAJE

ANEXO C MEMORIA FOTOGRÁFICA

ANEXO D

MATRICES DE EVALUACIÓN

ANEXO E

CROQUIS DE LOCALIZACION