Malas prácticas ambientales chinas en la Amazonía peruana

Malas prácticas ambientales chinas en la Amazonía peruanaPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)

Imprimir articulo Exportar a PDF Volver

Malas prácticas ambientales chinas en la Amazonía peruana

La exploración de hidrocarburos en la Amazonía por parte de empresas chinas pone enriesgo áreas protegidas y pueblos indígenas en aislamiento. Además el incumplimientode estudios de impacto ambiental y falta de consulta previa entre los problemas encuatro proyectos mineros

Por Yvette Sierra Praeli

Mongabay, 11 de diciembre, 2018.- Mientras China planifica invertir 10 mil millones de dólares envarios rubros de la economía peruana, organizaciones civiles de América Latina denuncian abusos deempresas del país asiático ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Fue en junio de este año que el embajador de China en Perú, Jia Guide, en una visita realizada alpresidente Martín Vizcarra, anunció “una ola de inversión” hasta el 2021 en sectores como energía yminas, telecomunicaciones, construcción, infraestructura y finanzas.

of 14


El presidente peruano Martín Vizcarra en reunión con el embajador de China en Perú, Jia Guide. | Fuente: Andina

Tres meses después, en setiembre, se publicaron una serie de informes que daban cuenta delpolémico comportamiento de las empresas chinas en Perú y en varios países de Latinoamérica. Unaccionar que las vincula a la violación de derechos humanos, ambientales y laborales en los lugaresdonde desarrollan sus actividades.

Las compañías del país asiático instaladas en Perú son acusadas de vulnerar el derecho a la vida, alterritorio, a la consulta previa y al ambiente sano. Todas estas denuncias forman parte de losinformes elaborados por organizaciones civiles de América Latina que han sido presentados a laOrganización de las Naciones Unidas (ONU), durante la sesión paralela realizada en octubre comopaso previo al Examen Periódico Universal (EPU). Esta evaluación la realiza cada año el Consejo deDerechos Humanos de la ONU a todos los países miembros para saber cómo van en materia dederechos humanos.

Los riesgos para los pueblos indígenas en el Lote 58

“No han respetado a las comunidades ni el tema ambiental”, dice Agilio Semperi, presidente delConsejo Machiguenga del Río Urubamba (Comaru) sobre la empresa China National PetroleumCorporation (CNPC Perú). Esta desarrolla actualmente actividades de exploración de hidrocarburosen el Lote 58 —específicamente de gas natural— ubicado en la provincia de La Convención, en laselva sur del Cusco, cerca al proyecto de Camisea.

La empresa CNPC llegó a la selva cusqueña en el 2013. Ese año le compró sus acciones a PetrobrasArgentina —que contaba con la licencia de exploración y explotación de dicho lote. Tras laadquisición del Lote 58, Perú y China suscribieron un memorándum de entendimiento,comprometiéndose el primero a promover las inversiones de la empresa asiática, principalmente enpetróleo y gas.

of 14


Comunidades indígenas reclaman por problemas con empresa china que ejecuta proyecto de gas en la selva de Cusco. / Fuente: Comaru

Semperi lamenta hoy la pésima relación que tiene la empresa con las comunidades indígenas, lafalta de respeto a la consulta previa y los problemas ambientales que se están presentando en lazona, sobre todo porque parte del lote se superpone a la Reserva Comunal Machiguenga y a unsector del área de amortiguamiento del Santuario Nacional Megantoni. Para el presidente delComaru es una de las peores empresas que ha operado en la región Cusco.

De acuerdo con el informe "Vulneraciones a los derechos de los pueblos indígenas en la cuencaamazónica por inversiones chinas" [1], presentado en octubre de este año por la Coordinadora deOrganizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA), la empresa china que opera en el Lote58 ha empezado la exploración de cuatro pozos y está en camino a ejecutar la explotación sin haberrealizado un proceso de consulta previa en las comunidades ubicadas en el área.

of 14

http://plataformaenergetica.org/sites/default/files/2018-10/EPUchina_espanol-Coalicion%20Regional.pdf



[1]

Mongabay Latam llamó en varias oportunidades a CNPC Perú para solicitar su versión. En la empresa

of 14



indicaron que devolverían la llamada, pero hasta el cierre de esta edición no lo hicieron.

Delegaciones de países Latinoamericanos presentaron informe en la Naciones Unidas sobre los impactos de las empresas chinas./ Fuente: Hiperactiva Comunicaciones

Diego Saavedra, especialista del Programa Derechos y Amazonía de la ONG Derechos Ambiente yRecursos Naturales (DAR), precisa que los procesos de consulta previa se deben hacer en cadaetapa del proyecto. Sin embargo —comenta— esto no ha sucedido. “Debería existir una para la firmadel contrato, una segunda luego de elaborarse el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).Posteriormente, cuando se realiza la exploración y se tienen certezas de lo que se va explotar y porúltimo al cierre del proyecto”.

A Saavedra también le preocupan los impactos ambientales en los territorios donde opera el Lote 58,por su proximidad a la Reserva Territorial Indígena Kugapakori Nahua Nanti y otros, donde vivenpueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial (Piaci), y al Santuario Nacional Megantoni.“Avanzar como lo están haciendo puede generar serios problemas en el área nacional protegida yafectar a los pueblos en aislamiento”.

En Bolivia ya se han presentado impactos directos a pueblos indígenas en aislamiento comoconsecuencia de las labores que realiza la empresa BGP Bolivia —filial de la estatal China NationalPetroleum Corporation (CNPC)— en la zona de Nueva Esperanza, en la Amazonía boliviana. Unreciente reportaje [2] de Mongabay Latam da cuenta del impacto de las inversiones chinas en el paísvecino.

El problema de la reubicación en Morococha

El megaproyecto minero Toromocho operado por la Minera Chinalco Perú —subsidiaria de laCorporación de Aluminio de China — es colocado en los informes como otro ejemplo de malasprácticas de las inversiones chinas en Perú. En este proyecto de explotación de cobre, uno de losmás grandes del país, existe un conflicto socioambiental con el pueblo de Morococha por lareubicación de sus habitantes en una zona de alto riesgo ambiental.

of 14

https://es.mongabay.com/2018/10/bolivia-inversiones-chinas-abusos-dano-ambiental/


La reubicación del pueblo de Morococha ha puesto en riesgo ambiental a su población. / Fuente: Hiperactiva Comunicaciones

“Todo se ha llevado a cabo de acuerdo a las políticas de la minera que no ha tomado en cuenta loque nosotros proponemos”, dice Elvis Atachahua, secretario de Actas y Archivo del Frente deDefensa del distrito de Morococha, ubicado en la provincia de Yauli, región Junín. El dirigentemenciona que Nueva Morococha, lugar elegido para la reubicación del pueblo, “se ha construidosobre una zona pantanosa, que alguna vez fue un bofedal”.

El informe "Impactos de empresas chinas en los Derechos Humanos y el Ambiente en AméricaLatina" [3] recoge las denuncias de los habitantes que se han visto afectados por la reubicación.Según el documento, las condiciones del nuevo pueblo no se ajustan a lo que ofrecía el Estudio deImpacto Ambiental tanto en cuestiones económicas como ambientales. Uno de los problemas es lapresencia de metales pesados en la zona debido a la cercanía con el relave Huascacocha, el otroriesgo es la presencia de humedad en el subsuelo debido a la poca profundidad de la capa freática.

En un reportaje publicado [4] en el año 2016, Mongabay Latam informó que, según el EIA delreasentamiento de Morococha, a cargo de la consultora Knight Piésold, las muestras tomadas en elsuelo donde actualmente está la nueva ciudad presentaron niveles de arsénico y plomo por encimade los límites permitidos.

of 14

http://chinaambienteyderechos.lat/peru/

http://chinaambienteyderechos.lat/peru/

https://es.mongabay.com/2016/07/nueva-morococha-las-consecuencias-del-reasentamiento/


Más de 60 familias no aceptan dejar el antiguo pueblo de Morococha. / Foto: Hiperactiva Comunicaciones.

Atachahua reclama que la empresa no les haya informado sobre estos resultados antes de lareubicación. Por ello, él y otras 64 familias han decidido quedarse en lo que llaman la antiguaMorococha. La situación ha generado un gran conflicto que aún no muestra señales de solución.

Pese a todos estos reclamos, el gobierno peruano aprobó la ampliación del proyecto mineroToromocho por un monto de 1350 millones de dólares. El acuerdo se selló en junio de este año, eldía que el embajador de China en Perú visitó al presidente peruano y anunció la nueva millonariainversión para los próximos tres años.

Mongabay Latam buscó la versión de la minera Chinalco, pero hasta el cierre de esta edición noobtuvo respuesta.

Cuestionamientos a las inversiones mineras

El informe presentado ante la ONU reporta también otros tres casos de inversiones chinas enproyectos mineros con denuncias de vulneraciones ambientales y sociales.

of 14


Las Bambas es uno de los proyectos mineros de capitales chinos que ha sido cuestionado. / Foto: Hiperactiva Comunicaciones.

Las Bambas es uno de ellos. Esta inversión de 10 mil millones de dólares en la región Apurímac estáa cargo del grupo MMG (Minerals and Metals Group), una empresa pública china financiada porbancos de ese país.

En este caso, las comunidades campesinas y pueblos indígenas de la provincia de Cotabambas,donde se ejecuta el proyecto, protestan por la carretera por donde transitan diariamente más de 300vehículos de la mina, generando numerosos riesgos ambientales y de salud a las comunidadeslocales. El problema es el polvo, las vibraciones y los ruidos que causa el tránsito vehicular, señalael informe sobre los casos peruanos [5].

El proyecto inicial contemplaba sacar el mineral a través de un mineroducto, pero tras lamodificación del EIA el ducto quedó fuera de los planes, lo que generó rechazo de la población. Elconflicto se agudizó porque la modificación del EIA no pasó por el proceso de consulta previa. Hastaahora, los enfrentamientos han cobrado la vida de cuatro personas.

Hasta ahora, MMG ha recibido cuatro sanciones del Organismo de Evaluación y FiscalizaciónAmbiental (OEFA) por incumplimiento de su EIA y otras normas de protección ambiental, dice eldocumento presentado ante la ONU.

of 14

http://pub.flowpaper.com/docs/%22http://chinaambienteyderechos.lat/wp-content/uploads/2018/10/Informe-Per%C3%BA.pdf%22


Más de 300 vehiculos del proyecto Las Bambas transitan por carretera que ocasiona problemas ambientales. / Fuente: Hiperactiva Comunicaciones

Los otros dos proyectos que también están bajo escrutinio corresponden a la mina Marcona, operadapor la empresa Shougang Hierro Perú y a Río Blanco, del consorcio chino Zijin Mining Group.

En el primer caso se han presentado problemas de contaminación ambiental en el mar y en otrasinstalaciones del complejo minero. “La empresa ha cometido más de diez infracciones ambientalesdiferentes que fueron sancionadas por el Estado peruano”, señala el informe que resalta también lasviolaciones a los derechos laborales, sindicales y condiciones de trabajo precarias.

En cuanto a Río Blanco, en la región Piura, las denuncias se centran en incumplimientos en materiade seguridad e higiene minera, así como de protección y cuidado del medio ambiente. El proyectoestá aún en etapa de exploración debido a una férrea oposición para que se inicie la explotación decobre y molibdeno, actividad que pondría en riesgo los ecosistemas de páramos y bosques deneblina que existen en la zona.

Mongabay Latam se comunicó con la empresa MMG para solicitar su versión sobre loscuestionamientos al proyecto Las Bambas. Sin embargo, voceros de la compañía manifestaron anuestro medio que no se pronunciarían sobre el tema. También buscó los comentarios de ShougangPerú en Marcona, pero hasta el cierre de la nota no atendieron el pedido.

of 14


Proyecto minero de empresa china Shougang Perú está causando contaminación en el mar de Marcona. / Fuente: Agencia Andina

Julia Cuadros, responsable del Programa de Derechos Colectivos e Industrias Extractivas deCooperAcción, recuerda que China es el principal socio comercial de Perú y, por tanto, el gobiernoperuano debe garantizar que estas empresas respeten los derechos humanos y ambientales.

“Las empresas creen que porque tienen permiso del Estado pueden hacer lo que quieren. Lolamentable es que cuando se desarrollan estos proyectos terminan impactando los ecosistemas, lossistemas hídricos, los cuerpos de agua y los territorios de los pueblos”, comenta Cuadros.

La evaluación a China en las Naciones Unidas

Las inversiones chinas están cobrando más fuerza en América Latina. Según datos del China LatinAmerica Report [6], del 2017, los préstamos chinos a América Latina alcanzaron los 21 000 millonesde dólares en el 2016, cifra que superó al monto prestado por el Banco Mundial y el BancoInteramericano de Desarrollo.

of 14

https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2017/02/Chinese-Finance-to-LAC-in-2016-Web-and-email-res.pdf

https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2017/02/Chinese-Finance-to-LAC-in-2016-Web-and-email-res.pdf


Las Naciones Unidas evaluó a China sobre su desempeño en cuestiones de derechos humanos y derechos ambientales. / Foto: DAR.

Para Perú, China se ha convertido en su principal socio comercial con exportaciones que, en el 2017,superaron los 11 000 millones de dólares e importaciones que superaron los 8000 millones dedólares. Otros países que tienen al gigante asiático como el más importante inversor son Argentina,Brasil, Chile y Uruguay.

En ese contexto, las polémicas prácticas de las empresas chinas en los países Latinoamericanos handespertado todas las alarmas. Por eso, cuando este año China entró en la lista de los estadosmiembros de las Naciones Unidas que serían evaluados por el cumplimiento de los principiosconsignados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, los países de América Latina conalta presencia de capitales chinos presentaron evaluaciones sobre el comportamiento de lascompañías de capitales chinos.

“Cuando la inversión es masiva, la magnitud del daño es muy grande” dice Cuadros, quien consideraque el mecanismo de evaluación de las Naciones Unidas es una oportunidad para “lograr que Chinatome cartas en el asunto”.

of 14


Las Organización de las Naciones Unidas acogió recomendaciones de Perú y Ecuador sobre respeto a los derechos humanos y ambientales. / Foto:DAR.

Cuadros agrega que luego de presentar el informe, en octubre pasado, se reunieron con la misiónperuana en la ONU para que conozcan las recomendaciones que estaban haciendo desde lasociedad civil. “Creo que son recomendaciones que podemos suscribir”, le dijeron los representantesperuanos en la ONU.

Efectivamente, en la sesión del 6 de noviembre, el organismo internacional adoptó dos de lasrecomendaciones llevadas por los países Latinoamericanos, específicamente las de Ecuador y Perú.

Una de ellas, presentada por Ecuador, señala que se deben promover medidas que garanticen quelos proyectos de desarrollo e infraestructura dentro y fuera del territorio sean plenamentecompatibles con el respeto de los derechos humanos, del medio ambiente y la sostenibilidad de losrecursos naturales.

La segunda recomendación, presentada por las organizaciones peruanas, señala la necesidad de queChina tenga un marco legal de derechos humanos para que sus empresas o en las que el Estadoparticipe, no vulneren estos derechos fuera de sus fronteras, es decir, en el extranjero.

of 14


En octubre de este año, organizaciones de la sociedad civil se presentaron ante la ONU para denunciar comportamiento de empresa chinas enAmérica Latina. / Foto: HIperactiva Comunicaciones.

Lo que se le pide a China es que se haga responsable de las violaciones de derechos humanos tantodentro como fuera de su territorio. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH)reconoce que es deber de los estados garantizar que los derechos ambientales se apliquen tanto alas personas que viven dentro de sus fronteras como aquellas afectadas por las actividades deentidades bajo su control.

Ante la ONU, la delegación china destacó su compromiso para desarrollar una agenda de derechoshumanos. Declararon también que harán todos los esfuerzos para acoger las recomendaciones delos países miembros; sin embargo, advirtieron que algunas de ellas no serían aceptadas en tanto noestén alineadas con sus políticas nacionales.

Boletín de noticias y alertas [7]

Saavedra pone énfasis en que China debe hacerse cargo de las afectaciones que provocan susinversiones en América Latina. “Al ser miembro de Naciones Unidas está obligada, por tratadosinternacionales, a cumplir el principio de extraterritorialidad y respetar los derechos humanos en elplano global. Pero esto no está ocurriendo actualmente”.

El representante de DAR, que estuvo presente en la reunión de la ONU para evaluar a China, diceque la inclusión de las propuestas de Perú y Ecuador en las recomendaciones finales del organismointernacional ofrece un poco de esperanza. “Ahora corresponde a China revisar lo que le hapropuesto la ONU y decidir si las adopta o no”.

----Fuente: Publicado el 15 de noviembre 2018 porMogabay: https://es.mongabay.com/2018/11/peru-inversiones-chinas-gas-mineria/ [8]

Tags relacionados: inversiones chinas [9]malas practicas [10]

of 14

https://es.mongabay.com/boletin-de-noticias/

https://es.mongabay.com/2018/11/peru-inversiones-chinas-gas-mineria/

https://www.servindi.org/tags/inversiones-chinas

https://www.servindi.org/tags/malas-practicas


gas [11]mineria [12]petroleo [13]peru [14]amazonia [15]Valoración: 0

Sin votos (todavía)

Source URL: https://www.servindi.org/actualidad-noticias/11/12/2018/malas-practicas-ambientales-chinas-en-la-amazonia-peruana

Links[1] http://plataformaenergetica.org/sites/default/files/2018-10/EPUchina_espanol-Coalicion%20Regional.pdf[2] https://es.mongabay.com/2018/10/bolivia-inversiones-chinas-abusos-dano-ambiental/[3] http://chinaambienteyderechos.lat/peru/[4] https://es.mongabay.com/2016/07/nueva-morococha-las-consecuencias-del-reasentamiento/[5] http://pub.flowpaper.com/docs/%22http://chinaambienteyderechos.lat/wp-content/uploads/2018/10/Informe-Per%C3%BA.pdf%22[6] https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2017/02/Chinese-Finance-to-LAC-in-2016-Web-and-email-res.pdf[7] https://es.mongabay.com/boletin-de-noticias/[8] https://es.mongabay.com/2018/11/peru-inversiones-chinas-gas-mineria/[9] https://www.servindi.org/tags/inversiones-chinas[10] https://www.servindi.org/tags/malas-practicas[11] https://www.servindi.org/etiqueta/gas[12] https://www.servindi.org/etiqueta/mineria[13] https://www.servindi.org/etiqueta/petroleo[14] https://www.servindi.org/etiqueta/peru[15] https://www.servindi.org/etiqueta/amazonia

of 14

https://www.servindi.org/etiqueta/gas

https://www.servindi.org/etiqueta/mineria

https://www.servindi.org/etiqueta/petroleo

https://www.servindi.org/etiqueta/peru

https://www.servindi.org/etiqueta/amazonia

Malas prácticas ambientales chinas en la Amazonía peruana

Documents

Transcript of Malas prácticas ambientales chinas en la Amazonía peruana