Malas Palabras 3

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ASOCIACION TRABAJADORES DELESTADO DE LA PROVINCIA DE

BUENOS AIRESSECRETARIO GENERAL

Hugo Godoy

Publicación producida por elArea de Comunicación del

Instituto de Estudios sobre Estado yParticipación (IDEP)

DIRECTORCarlos Fanjul

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CONSEJO EDITORIALVíctor Mendibil, Graciela Iturraspe, AdolfoAguirre, Marcelo Ponce Núñez, Roberto

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COLABORAN EN ESTE NUMEROVíctor De Gennaro, Graciela Iturraspe,

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PrecariosEl Diccionario de la Real Academia Española habla de precarie-

dad como la «carencia o falta de los medios o recursos necesariospara algo. Carencia o falta de estabilidad o seguridad: precariedadética; precariedad de salud».

También la ilustra como: «inestabilidad, transitoriedad, inseguri-dad, fragilidad. Se aplica, generalmente, a la situación en la que seencuentran una o más personas, ya sea laboral, ya sea de salud».

Pero además ofrece algunos sinónimos como «perecedero, fu-gaz, inestable, inseguro…»

Es curiosa la democracia de este país … Los patrones saben deestas definiciones de la lengua, pero también les conviene a sus bolsi-llos que no carecen de medios o recursos, mirar para otro lado parahacer que lo transitorio o fugaz sea permanente, o lo inestable einseguro sea aceptado con resignación sin que perezca nunca.

Asimismo lo saben quienes manejan al Estado, que permiten esteformato y hasta lo alientan para favorecer a algunos socios (empresa-rios de alcurnia o pseudo empresarios de ocasión que viven en negropara aumentar sus ganancias), o, peor aún, lo ejecutan desde los pro-pios estamentos que administran (tercerizan rubros diversos y dicendar empleo a trabajadores a los que les pagan tres veces menos que alos de planta permanente).

Es un formato generado por algunos vivos para hacer caja y acep-tado por el resto para pelearle a la desocupación. Que genera unadisparidad demasiado notoria e indignante entre iguales, que significaun gran negocio para quienes manejan las tesorerías y que, además,establece una inestabilidad laboral extrema que impide la organiza-ción y la democracia sindical. Y si no, basta con analizar más a fondolo ocurrido alrededor de la muerte de Mariano Ferreyra.

Precarios son los trabajadores en negro o tercerizados……pero también lo son nuestros pibes que se mueren de hambre

en Misiones o en cada villa ladera de las grandes ciudades. A los pa-dres de algunos de ellos –a otros ni siquiera eso- se les otorga unaasignación familiar, que no es ni universal, ni es por hijo, y que, aunquetodos saben que no alcanza para devolverles la vida, es presentadacomo la mejor conquista del siglo. Saben que el destino de esos chi-quilines es casi seguro «fugaz, inestable e inseguro», pero se confor-man con sentir que los anteriores no lo hicieron.

Precarios también son nuestros viejos……a quienes quieren contentar amontonándolos con una jubila-

ción mínima, que sólo alcanza para comprar «verduritas» hasta mitadde mes y a quienes se les dice que si les pagan más el Estado se va aldiablo.

Precarios son al fin nuestros procederes como sociedad……Nos llenamos la boca con palabras que refieren a la igualdad y

a la justicia, a los avances y a los sueños, pero nos parece lógico quehaya ciudadanos de primera, de segunda y hasta de tercera…

Somos de cuarta…Carlos Fanjul

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los alcances de la precarización labo-ral, como también, a partir de esta ca-racterización, analizar la situación delmercado del trabajo actual en los 4 aglo-merados urbanos de la provincia deBuenos Aires, a través del análisis de laEncuesta Permanente de Hogares(EPH) y de distintos estudios de casorealizados por los autores del informe.

Empleo precario

Para comprender este fenómeno ins-talado y consolidado en las últimas dé-cadas en nuestro país es necesario ha-cer una breve referencia al cambio delrol del Estado y a la legislación laboral,ya que las políticas implementadas du-rante los ´90 profundizaron la transfor-mación sobre las características delempleo configurando un nuevo patróndominante donde imperaron la inestabi-lidad, la subutilización y la desprotecciónde las relaciones laborales.

Fue durante esa década que, con elobjetivo de insertar la economía argen-tina en el contexto de la creciente glo-balización, se planteó que el Estadodebía retirarse del cumplimiento de fun-ciones desarrolladas hasta ese momen-to: entre ellas, la de ser el regulador dela desigual relación de fuerzas entrecapitalistas y trabajadores.

En ese contexto, la política orienta-da a flexibilizar el mercado del trabajopartía del supuesto de que la legislaciónlaboral tenía un carácter altamente pro-tector, que ponía fuertes restricciones alos despidos e impedía el ajuste del

empleo a los ciclos económicos. Debíanser las leyes del mercado, entonces, lasencargadas de regular el nivel de em-pleo, los salarios y las condiciones detrabajo.

En correspondencia con ello, en for-ma gradual y más lentamente que lasmodificaciones producidas en el áreaeconómica, el Estado fue promoviendouna serie de cambios que eliminaron laestabilidad del empleo y parte de losbeneficios que garantizaban la protec-ción de los trabajadores: reforma delrégimen de contratación temporal, aba-ratamiento del despido, reducción deaportes patronales a la seguridad socialy restricciones a la negociación salarial.

Así, el nuevo papel del Estado legiti-ma y refuerza el proceso de precariza-ción, en tanto renuncia a su función deárbitro de la relación capital - trabajo yfavorece al sector más poderoso, ya seafomentando formas de contratación pre-carias o mediante la inacción frente alas prácticas empresarias de empleo ile-gal.

En el período de posconvertibilidadel Estado aplicó diversas políticas vin-culadas con el fomento de las negocia-ciones colectivas, la elevación del sala-rio mínimo, modificaciones en la legis-lación laboral y mayores controles de lainspección del trabajo, tendiendo a re-orientar las relaciones entre capital y tra-bajo.

Sin embargo, la precariedad y elabaratamiento del costo laboral son con-diciones del actual ciclo económico queposibilitan el sostenimiento de las ren-tabilidades empresarias, principalmen-

El asesinato de Mariano Ferreyracoloca en el centro de la escena discu-siones de fondo que el Estado veníaesquivando, pero que ante la premurade los hechos será difícil que pueda sor-tear. Dentro de la paleta de temas, endonde se encuentra la discusión por elactual modelo sindical o la connivenciapolítica con los grupos rompehuelgas,subyace el objeto de este artículo y unade las grandes cuestiones pendientes deeste Gobierno: terminar con el procesode precarización laboral que aún tieneun significativo peso en la estructura ocu-pacional del país.

En referencia a esto último, y tan sólocomo un pequeño aporte, las siguien-tes líneas se proponen el doble ejerci-cio de reflexionar sobre el concepto y

Por Ariel AlvarizInforme: Luis Adriani, Ariel Alvariz, Mariela Cotignola, María J. Suárez

El crimen de MarianoFerreyra, el 21 deoctubre, dejó al desnudola connivencia entre elGobierno y algunossindicatos como la UniónFerroviaria. Tambiénquedó expresada lasituación de precariedadlaboral. En el Conurbanobonaerense el 52,5% delos trabajadores tienenproblemas de empleo

Precarización laboral

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te las del capital más concentrado. Setrata de una continuidad del modelo neo-liberal de los ´90 que las políticas eco-nómicas y laborales implementadas enla posconvertibilidad no han logrado re-vertir.

Teniendo en cuenta esto, se debeseñalar que el proceso de precarizaciónlaboral se manifiesta a través de aspec-tos económicos (bajos ingresos, suspen-siones, despidos, reducción salarial, etc.)y aspectos jurídicos (tipo de contrata-ción que legalizan formas precarias deinserción laboral o el no cumplimientode las leyes) que se complementan yconfluyen en un proceso dinámico. Elimpacto de estas situaciones de inesta-bilidad, desprotección e inseguridad so-ciolaboral, que posicionan desfavorable-mente a la fuerza de trabajo, se tradu-ce en la intermitencia entre situacionesde ocupación - desocupación - subocu-pación según las condiciones imperan-tes en el mercado de trabajo.

Es aquí donde resulta interesanteseñalar las diferencias con otros térmi-nos que parecen referirse a situacionessimilares: es el caso de “trabajo en ne-gro” e “informalidad”. Diversos autoresdefinen al empleo precario como aquelque no ofrece seguridad sobre su conti-nuidad y no está protegido por la legis-lación laboral e involucra, fundamental-

mente, al trabajo en relación de depen-dencia. Precariedad e informalidad sonfenómenos en parte superpuestos, yaque por su lógica de funcionamiento elsector informal es un gran generador deempleo precario. Pero la precariedadtambién está presente en empresasgrandes y modernas, formalmente es-tablecidas.

Si bien el trabajo en negro (entendi-do como evasión de normas laborales,de seguridad social y/o impuestos) im-

plica siempre precariedad, lo contrariono tiene la misma relación: muchas delas variantes contractuales de la llama-da flexibilización laboral dan marco le-gal a relaciones laborales precarias.

La provincia deBuenos Aires

Como corolario de este cúmulo dereflexiones y definiciones acerca de laocupación en situación de precariedad,se plantea el desafío de construir unacategoría que sirva para dar magnitudal alcance de este tipo de empleo en laprovincia y que, a su vez, contribuyacomo insumo para el análisis de los da-tos de la única encuesta, con continui-dad histórica, sobre el mercado de tra-bajo que existe en la Argentina: la En-cuesta Permanente de Hogares (EPH).Es válido señalar que, pese a todo loque pueda objetarse en cuanto a la in-formación brindada por el INDEC, laEPH sigue siendo la fuente principal deinformación y la más confiable.

Los indicadores utilizados para darcuenta del empleo precario son defini-dos por categoría ocupacional y la solapresencia de al menos uno de ellos de-fine la condición de precariedad. Es ne-cesario aclarar que si bien estos atribu-tos no abarcan toda la diversidad de lassituaciones precarias, igualmente permi-ten aproximarse a su identificación y ca-racterización.

Como dato técnico hay que señalarque se tuvieron en cuenta los 4 aglome-rados urbanos relevados por la encues-ta en la provincia de Buenos Aires. Esdecir, Partidos del Conurbano, Gran LaPlata, Mar del Plata y Bahía Blanca du-rante el último trimestre del año 2009,ya que es el último dato disponible debase usuaria.

Este ejercicio intenta reflejar la im-portancia relativa del empleo precariosobre el total de ocupados y sobre laPoblación Económicamente Activa (ocu-pados + desocupados). Y cómo los tra-bajos inestables, desprotegidos y malremunerados se encuentran en todos lostamaños de establecimientos y ramasde actividad, como resultado de un pro-ceso que no sólo generó precariedad(particularmente en la década de losnoventa) sino que también llevó a la “pre-carización” del empleo pleno en los últi-mos años.

Tomando el caso de los Partidos delConurbano bonaerense, sin dudas el

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Los fileteros de Mar del PlataEl puerto de la ciudad de Mar del Plata concentra alrededor del 43% de

las capturas nacionales, con más de 400.000 toneladas anuales de pesca-do. La industria pesquera representa el 90% de las exportaciones y el 33%de la producción industrial local. Para el 2007 se calculaban en 13.000 losocupados en esta industria, de los cuales más de la mitad trabajaban en elsector procesador.

Durante la década del ‘90 se produjeron cambios en la estructura pro-ductiva de la industria procesadora, debido a la competencia introducida porlos buques - factoría extranjeros. Las principales empresas, para competiren mejores condiciones, idearon la forma de disminuir sus costos laborales yvarias de ellas formaron cooperativas con una parte de sus trabajadorespara eludir la legislación laboral, terminar con los aportes patronales, liquidarla obra social y la garantía horaria, tercerizando el trabajo con estas coope-rativas. Gran parte de los trabajadores denuncian el desconocimiento deesta situación, en un principio, enterándose algunos sólo en el momento derecibir su cheque emitido por una empresa distinta de la que estaban traba-jando. Muchos habían pasado de estar en relación de dependencia a ser“socios” de una cooperativa. Estas cooperativas “truchas”, al no estar regis-tradas, pagan a sus trabajadores “en negro”.

En Mar del Plata son cerca de 8.000 los trabajadores del sec-tor que el sindicato con personería gremial (SOIP) desconocepor el sólo hecho de no estar registrados. Miles de trabajadorescumplen sus funciones contratados por cooperativas truchas, seencuentran en situación irregular en casi 220 establecimientos ydejan de percibir sus ingresos habituales cuando por falta de pes-cado merma su trabajo.

Desde la devaluación el sector experimentó un salto en cuan-to a las ganancias y nunca hubo una recomposición del salario,

las condiciones son paupérrimasy esto se agravó con las coope-rativas truchas. Un filetero sinte-tiza la “situación de explotación ala que están siendo sometidos”,diciendo que “no hay salarios dig-nos, no hay obra social ni jubila-ción, no hay horarios ni estabili-

dad, no hay condiciones dignas de trabajo y siguen explotando aniños y niñas”. Denuncia, además, que en muchos casos traba-jan en “covachas” que funcionan en casas de familia, viviendasusurpadas, galpones abandonados y manejan un volumen de pro-ducción casi tan significativo como el de las principales empresasdel sector y las cooperativas. En estos casos, los fileteros traba-jan en condiciones inimaginables y, además, se violan los requisi-tos sanitarios.

aglomerado urbano más im-portante del país, tanto porla cantidad de habitantescomo por el peso específicodel empleo industrial, se ob-

tiene que de la totalidad de ocupados,unos 4 millones 265 mil personas, el47,2% se encuentra con algún grado deprecariedad en su puesto de trabajo. Esdecir, casi la mitad de la fuerza laboralocupada en el último trimestre del 2009no goza de los beneficios del empleopleno.

Esta situación se agrava si a los tra-bajadores precarios se les adicionaaquellos trabajadores desocupados y selos contrasta con la Población Econó-micamente Activa (PEA). De allí se des-prende que el 52,5% de la PEA tieneproblemas de empleo.

Si nos centramos en el análisis porcategoría ocupacional, el sector quemás trabajadores precarios aporta es elde los asalariados, con un 55,1%. Estosignifica que más de la mitad de quie-nes trabajan en condiciones de inesta-

bilidad, con escasa o ninguna coberturay bajos niveles salariales, lo hacen enrelación de dependencia. El ServicioDoméstico es la otra categoría con ten-dencia creciente, lo que podría indicarque la legislación vigente para este gru-po aún tiene problemas para su efecti-va implementación.

Esta situación se replica, con diver-sos matices, en los otros 3 aglomera-dos de la provincia. En este sentido, enel Gran La Plata el porcentaje de pre-carios respecto al total de ocupados esdel 38,9% y la población con problemasde empleo representa el 43,6% de laPEA.

En este aglomerado, que agrupa lasciudades de La Plata, Berisso y Ense-nada, las categorías ocupacionales demayor incidencia dentro de los ocupa-dos precarios son los asalariados(51,8%) y los cuentapropistas (27,9%).

En referencia a Mar del Plata - Ba-tán, el 40% de los ocupados no gozande algunos de los atributos que hacenal empleo pleno y el 47,5 % de la PEAtiene problemas de empleo, lo que tra-ducido a números absolutos representaunos 131 mil trabajadores.

Para el caso de Bahía Blanca - Cerri,y teniendo en cuenta que la informacióndel último trimestre 2009 contó con pro-blemas en el registro, se tomó como añode análisis el mismo trimestre de 2008.Así, el 43,3% de los ocupados resultóprecario y el 44,7% de la PEA registróproblemas de empleo.

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la costa bonaerense. En muchos casos pasan hasta cuatrodías con escasas y entrecortadas horas de descanso. Ade-más, Gómez critica a la Comisión Nacional de Regulación delTransporte y al Ministerio de Trabajo de la provincia de Bue-nos Aires por la falta de seriedad en las inspecciones laboralesque realizan.

El salario y su composición es otro de los aspectos cuestio-nados. Por las características del trabajo un componente im-portante del salario lo constituyen los viáticos por hospedaje yalimentación. Las empresas utilizan este componente arbitra-riamente de acuerdo a sus necesidades, aumentando su mon-to en épocas de gran demanda y disminuyéndolo en otras.Según el entrevistado, por día se ahorran 50 pesos por chofercon ese prorrateo. Al mismo tiempo, el secretario de la UCRAseñala que empresas como el Rápido Argentino no respetanlas 12 horas de trabajo y tampoco las pagan, lo que impactade manera importante sobre el salario de los choferes: “estose traduce en 2.400 pesos mensuales (20 vueltas al mes) quese le está quitando al trabajador. ¿Cuánto se ahorra la empre-sa por mes? Un montón de dinero. El Rápido Argentino tiene100 choferes. Esta situación no sale a la luz porque arreglacon los delegados de turno de la UTA”. Cabe aclarar que lasempresas de transporte reciben subsidios del Estado nacionalpara afrontar los “aumentos de los costos” que plantean cadavez que enfrentan reclamos salariales.

La UCRA ha estado planteando desde al año 2006 el cam-bio de la actual libreta de registro de los choferes por el uso deuna libreta magnética que permitiría una mejor defensa de losderechos legalmente adquiridos. Actualmente, el empleadorregistra en la libreta descansos inexistentes y diagrama fran-cos y vacaciones convenientes para la empresa; no hace figu-rar horas extras, horarios nocturnos, francos y vacaciones tra-bajadas así como la falta de descanso, violando los horariosde entrada y salida laboral.

Los choferes de ómnibus se encuentran agrupados endos organizaciones gremiales. La más antigua (creada en1919) es la Unión Tranviarios Automotor (UTA), afiliada ala CGT. La segunda es la Unión de Choferes de la Repúbli-ca Argentina (UCRA), desprendimiento de la anterior quese integra a la CTA.

La formación del nuevo sindicato tomó en cuenta dosaspectos que consideraron prioritarios: el mejoramiento delas condiciones de trabajo y la necesidad de luchar contrala burocracia sindical de la UTA, que en muchos casos im-pedía obtener resultados favorables a los choferes por ac-tuar en connivencia con la patronal.

Uno de los principales problemas que afrontan los cho-feres es el no cumplimiento del descanso mínimo de 12horas entre viajes y una jornada laboral de 6 horas, comomarca el convenio colectivo de trabajo. El Secretario Ge-neral de la UCRA, Silverio Gómez, señala lo siguiente res-pecto a las condiciones de trabajo en la provincia de Bue-nos Aires: “Si vos te negás a manejar porque estás cansa-do a la empresa no le servís y toman represalias. O te des-pide o te castiga mandándote a hacer vueltas cortas queno te rinden. En definitiva, vos no podés reclamar ni tu pla-ta, ni tu descanso, ni nada”.

Entre las empresas que en forma permanente mantie-nen precarizados a gran parte de su personal nombra alGrupo Plaza, Flecha Bus, Chevallier y Rápido Argentino. Ycontinúa: “En lo personal me tocó hacer un viaje de La Pla-ta a Villa Gesell sin limpiaparabrisas y con lluvia. Cuandoyo llamo por teléfono a la empresa pidiendo ayuda, la per-sona que me atiende (nosotros no tenemos herramientasarriba del micro) me dijo: ‘si podés manejar con neblina,podés manejar con lluvia’. Está muy claro que les importamás recaudar que la seguridad del usuario o empleado”.En temporada veraniega los choferes realizan cinco viajesseguidos, sin descanso, desde la ciudad de La Plata hasta

Los choferes de corta, media y larga distancia“Manifestación 1934”, de Antonio Berni

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Desde que se reinicia la negociacióncolectiva salarial en el 2003 se comen-zó a percibir la brecha entre los trabaja-dores de las categorías más altas conlas más bajas. En algunos casos, comoel de las empresas terciarizadas ferro-viarias los convencionados perciben re-muneración que llegan a triplicar los sa-larios de los dependientes de las sub-contratistas.

Este fenómeno de “tercerización” serepite en todas las actividades industria-les o de servicios. Los grandes sindica-tos como la Unión Ferroviaria, Luz yFuerza, Asociación Obrera Textil, etc. nopermiten la afiliación a dichos trabaja-dores. En los convenios colectivos noson representados. Las unidades de ne-gociación no contemplan ni los salariosni las condiciones de trabajo de los “pre-

carizados” que operan en la descentra-lización de muchas tareas efectuadasdentro o fuera de los establecimientos.

Es muchos casos, como los ferrovia-rios, las tareas de trazado, reparación,o mantenimiento de vías, son efectua-das por estos trabajadores que no es-tán encuadrados en ninguna categoríaprofesional de los convenios vigentespara la actividad. Por ende, sus tareasson polivalentes, sus horarios intermina-bles, su remuneraciones insignificantesy, por sobre todo, se les impide sindica-lizarse; cualquier intento son despedidoso amenazados inmediatamente.

A partir de la propuesta de la CTAmuchos terminaron por convencerse dela necesidad de que todos los trabaja-dores tengan el derecho de constituir lasorganizaciones que crean conveniente,y que la libertad sindical es la precondi-ción imprescindible para revertir seme-jante situación de sobreexplotación. Ne-gada la afiliación a los sindicatos consti-tuidos y dadas las condiciones favora-bles generales por fallos de la Corte Su-prema (ATE y Rossi), los trabajadorescomenzaron a organizarse por interme-dio de nuevas organizaciones capacesde contener sus reivindicaciones.

Esta situación, que se repite en otrossectores, resulta intolerable para lasempresas y para los sindicatos tradicio-nales que sólo contemplan a los traba-jadores de las empresas terminales. Porejemplo, un trabajador que es depen-diente de Telecom puede acceder alconvenio colectivo, a la seguridad social,a la defensa en el supuesto de ser des-pedido. El que forma parte de la red deservicio o producción que provee a esasempresas no puede hacerlo.

La relación costo - beneficio se daen el tramo “tercerizado”. El costo del

salario, sobre todo en las empresas demano de obra intensiva, es insignifican-te en los tramos donde se produce porfuera de los convenios colectivos. Lamayor renta empresaria se produce an-tes del producto terminado y distribuido.

El capital no va a tolerar la organiza-ción de estos trabajadores. Este es elcontexto en el que hay que analizar elasesinato de Mariano. No es un hechoaislado o incausado, sino consecuenciade la organización de estos trabajado-res. Este contexto se complementa conla actuado por los llamados “sindicatosempresarios” como la Unión Ferroviaria,y de dirigentes como José Pedraza quefue socio y cómplice del despojo y sa-queo de los Ferrocarriles en la décadadel 90. Ellos tienen como función evitarcualquier atisbo de organización que al-tere esta situación. Su asociación y com-plicidad con la empresa tiene como fi-nalidad mantener el statu quo y causade su permanencia de por vida en loscargos de dirección.

No es un enfrentamiento sindicalderivado de un conflicto intersindical. Porel contrario, es un conflicto con las em-presas concesionarias administradorasdel Ferrocarril Roca, con sus empresasdescentralizadas, todas de propiedaddel mismo consorcio, y con el Ministeriode Trabajo que toleró esta situación fa-voreciendo la monopolización de laUnión Ferroviaria y desconociendo acualquier organización por “fuera” deella.

En este caso, es más claro aún cuan-do se sabe que los abogados históricosde la Unión Ferroviaria fueron CarlosTomada, Noemí Rial y Oscar Valdovi-nos.

Nombres muy familiares del podergobernante.

Quién matóa Mariano

El asesinato de MarianoFerreyra no puededescontextualizarse de lasituación de lostrabajadores tercerizadosy la lucha que veníanemprendiendo para serequiparados en salarios ycondiciones de trabajo alos que estáncomprendidos en elconvenio colectivovigente para losdependientes de lasempresas “terminales”del sector ferroviario

Por Horacio Meguira (Director delDepartamento Jurídico de la CTA)

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Los 33 mineros chilenos, sobrevivientes de una fantásticaperipecia, han cobrado una notoriedad sin fronteras. Detrásde la alegría del final feliz aparece la criminal falta deseguridad en una actividad emblemática del capitalismo,cuya meta es un lucro siempre mayor, y de ahí su lógica:crecer o morir. En Argentina el panorama no es mejor. Sejuntan precariedad e inseguridad laboral y el saqueo de losrecursos naturales.

Un drama real, no una película

«Presidente, que noocurra más»

Por Carlos Bello

El cinematográfico episodio minero,vivido en Chile, que por poco no fue tra-gedia, detonó una reacción mundial tra-ducida en pronunciamientos críticos porla inseguridad laboral, emitidos desdeorganizaciones sindicales mineras y pro-fesionales de la mayoría de países quedesarrollan esa actividad. Obviamente,incluida la Argentina.

Claro que la primera fue la expresa-da por uno de los trabajadores rescata-dos quien, tras el ineludible abrazo conel presidente Piñera en ese montajepara las cámaras, y en tono cordial perofirme, le dijo: «Presidente, esto no debeocurrir nunca más».

La gran síntesis de las denuncias yreclamos la hizo el director general dela OIT (Organización Internacional delTrabajo), Alberto Somavía, quien califi-có la experiencia de «los 33», como«demostración al mundo de la urgenciade hacer mucho más por la seguridadde los trabajadores. Ya suman 32 losmineros muertos en Chile este año enaccidentes similares, y en América Lati-na la cifra sobrepasa las 200 víctimas,cuantificó.

El titular de la OIT afirmó que «haquedado en evidencia que no podemoshablar de una economía moderna, deun desarrollo propio del Sigo XXI. Esinaceptable la idea de que los acciden-tes y enfermedades son gajes del ofi-cio. Cada día mueren en el mundo 6.300personas por accidentes o enfermeda-des relacionadas con el trabajo. El sec-tor minero emplea el uno por ciento dela fuerza de trabajo en el mundo, y sinembargo genera un 8 por ciento de losaccidentes laborales mortales. El au-mento de la seguridad es un derecho y

algo urgente para los trabajadores, y lamayor seguridad contribuye a la produc-tividad del país».

Un dato revelador es que Chile tienemás de 900 minas en operaciones, ysólo 18 inspectores encargados de su-pervisar las normas de seguridad.

Según datos oficiales, en lo que vadel 2010, en Chile murieron 31 trabaja-dores en accidentes mineros, y la cruelestadística viene de lejos: desde enerode 2000 los accidentes se cobraron 403vidas.

La mina San José, con más de cienaños de antigüedad, tiene su propia his-toria negra: en 2003 los trabajadorespresentaron un recurso de protección enla justicia, al que no se le hizo lugar. Pocodespués fallecieron trabajando 3 mine-ros. Y antes del derrumbe del 5 de agos-to, ya habían acaecido otros acciden-tes, lo cual motivó su clausura desdemarzo 2007 hasta mayo 2008.

El presidente del Sindicato de la MinaSan José, Javier Castillo, señala que«los trabajadores habían avisado quealgo no andaba bien, un alerta que llegóhasta el ministro de Minería, LaurenceGolborne». Indignado, enfatiza que «se

nos trató de insolentes e irresponsablespor exigir un cierre para actualizar con-troles y medidas de seguridad».

Con una tasa de sindicalización del12,5 del total de la fuerza laboral, lostrabajadores chilenos están en absolutadesventaja para defender sus derechos,principalmente el de la seguridad. Mar-co Canales, Consejero Nacional de laCTU, la principal organización sindicaltrasandina, se esperanza con que «elaumento de la sindicalización ayudaráequilibrar las regulaciones de seguridad,más allá de las sanciones a las empre-sas. Muchas veces las comisiones de se-guridad internas, carentes de respaldolegal, sin fuero ni sindicato que las res-palde terminan siendo despedidos pordenunciar anormalidades».

Mario Sepúlveda (el segundo mine-ro rescatado), aporta desde lo práctico:«El empresariado está obligado a pro-veer los recursos para que los mandosmedios produzcan los cambios cuantoantes.»

Por su parte, Néstor Jorquera, pre-sidente de la Confederación Minera deChile, se refirió a los recientes anunciosdel Presidente Piñera, en el sentido deque garantizará que nunca más se tra-baje en condiciones inseguras: «Eso espura parafernalia que no va a cumplir,prueba de su poca voluntad es que noha incluido, en las reformas que prome-tió en estos días, la ratificación del Con-venio 176 (1) de la OIT sobre Seguri-dad y Salud, vigente desde 1998 en 24países. En América Latina sólo lo hanpuesto en vigencia Brasil y el Perú».

No es todo: José Chepilla, directorde Prevención de Riesgo de la FMC (Fe-deración Minera de Chile), con 32 añosde trabajo en explotaciones subterrá-neas, advierte que «lo más grave deeste accidente es que no se respetó lanorma que obliga a tener como mínimoun camino auxiliar de salida de la mina».

La alegría real por el salvataje derivó enuna puesta en escena oficial

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El sanjuanino José Vicente Leiva, essecretario Genera del OSMA (Organiza-ción Sindical Mineros Argentinos) inte-grada a la Central de Trabajadores dela Argentina. Explica que «hace dosaños nos constituimos como gremiopero todavía no hemos logrado el reco-nocimiento del Ministerio de Trabajo».

El dirigente trabaja en la mina deVeladero, una de las más grandes delmundo, unos 350 kilómetros al noroes-te de la ciudad de San Juan, provinciaen que se recuerda a Domingo FaustinoSarmiento como el primer minero argen-tino, quien supo trabajar como tal enChile.

El yacimiento de Veladero es explo-tado por MAGSA, subsidiaria de laBarrick Gold canadiense, concesionaria

Inseguridad,Inseguridad,Inseguridad,Inseguridad,Inseguridad,precarizaciónprecarizaciónprecarizaciónprecarizaciónprecarizacióny saqueoy saqueoy saqueoy saqueoy saqueo

Minería en Argentina

por 17 años. Su producción anual esestimada en 7.000 millones de dólares.

Las repercusiones del sonado casochileno trajeron a Leiva a Buenos Airesrequerido por medios radiales ytelevisivos de alcance nacional. Tambiéndialogó con Malas Palabras,auscultando una actividad que en nues-tro país es motivo de ásperos debatespolíticos.

Bajo tierray en las alturas

Leiva califica de sin sentido los acci-dentes dada la avanzada tecnología

existente. Y caracteriza: «En nuestraminería la seguridad es una zona muyoscura».

«Es maravilloso que hayan podidorescatar a los 33 compañeros chilenos,esto fija un antecedente mundial. Sabe-mos que estamos en una profesión dealto riesgo, pero es imperdonable quelos empresarios no asuman el grado deinseguridad en que trabajamos. En lamina San José hubo demasiados acci-dentes. Los compañeros operaban amás de 600 metros de profundidad y laseguridad era deficitaria.. Aquí trabaja-mos en minas a cielo abierto, no por esomenos riesgosas. En Veladero estamosa 4500 metros sobre el nivel del mar, ylos compañeros de las empresas con-tratadas ni siquiera reciben la indumen-taria adecuada para trabajar en condi-ciones climáticas extremas. Se trabajaen la altura, se vuela el cerro, se extraeel mineral, se traslada y se realiza el pro-ceso de disección del oro y la plata dela piedra», precisa Leiva.

Volviendo a la inseguridad detallaque «cada una de las 17 minas en ope-raciones en la Argentina presenta un altogrado de accidentes de distinta grave-dad y en algunos casos fatales, por casoel terrible de junio del 2004, cuando 14compañeros de Río Turbio murieronatrapados por el humo y el fuego en lasgalerías de la mina subterránea. En no-viembre de 2006 murieron dos compa-ñeros en Veladero y hace tres años sedesbarrancó un camión de esos quepesan 500 mil kilos, cayó 160 metros ymurieron dos compañeros. La noticia nopasó de la publicación en un diario lo-cal.

Por Carlos Bello

La inseguridad es una constante en el interior de las minas

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El incumplimiento de las normas deseguridad por parte de la policía mineradependiente de la Secretaría de Mine-ría es muy incidente. Esporádicamente,antes de comenzar nuestro turno de 12horas, los jefes nos dan charlas sobreseguridad, pero son los mismos que alrato te ordenan trabajar en visibles con-diciones de inseguridad.»

Leiva enumera inconvenientes:«Desde el gremio luchamos por re-vertir estos hechos, pero no es fácilteniendo en contra al gobierno, laempresa y el gremio integrado a laCGT, aliados de modo de asegurarque todo siga igual, ellos son los ar-tífices de estas miserias. Nuestro gre-mio, OSMA, se está fortaleciendo, almenos aquí en Veladero, ya logramosser escuchados.»

La parte del león

José Leiva considera que en nues-tro país hay que crear conciencia acer-ca de las condiciones de la explotaciónminera que, asegura, son literalmenteleoninas, ya que las empresastransnacionales tienen monumentalesganancias, muy por encima del resto delos países que explotan estos recursos.Y valida con cifras su afirmación: «En2009, la producción en Veladero fue de650 mil onzas de oro (30,5 gramos poronza), y para este año la producción al-canzará a 1 millón125 mil onzas.

El negocio dio un salto gigantes-co en el término de cuatro años: laonza de oro aumentó de 230 a más

de 1.300 dólares, mientras que laempresa continúa pagando 3 porciento de regalía a la provincia enboca de mina».

Muy serio, Leiva se desahoga: «ima-gina que importancia le pueden dar a laseguridad estos señores cuando su úni-co objetivo que tienen es llenar sus ar-cas a través del verdadero saqueo».

Ensanchando su mirada, valoracomo «muy interesante que comence-mos a hablar los protagonistas de lo quees la minería a gran escala, como sepractica en Veladero, donde yo trabajo.Ahí están las cifras que dimensionan laexuberantes ganancias de las empresas,el pobre porcentaje que le queda (2) alEstado». Leiva condena» «la infamedesigualdad en el reparto de esa rique-za que es de todos los argentinos, y seproyecta también al salario de los mine-ros.»

Leiva pone como ejemplo su remu-neración. «Como perforista de alta ca-tegoría yo cobro 5.900 pesos mensua-les, pero la mayoría no tiene esacategorización ni mi antigüedad. Son 14días de trabajo, 12 horas diarias con casidos horas de viaje, a más de 4 mil me-tros de altura, nada de eso se nos reco-noce. Y hay más injusticias en nuestrascondiciones de trabajo: el trabajo en lasminas ocasiona la Silicosis, llamada laenfermedad del minero. Se trata de unamicro partícula que se respira, se alojaen el pulmón y produce daños irreversi-bles. La única protección que nos danes un barbijo, imposible de usar a 4.500metros de altura por la expansión deloxígeno».

En ese sentido subraya que losmineros siguen luchando por una ju-bilación más temprana, para traba-jadores que aún no hayan cumplidolos 20 años de servicio, según loestipula la ley».

Derechosprecarios

Cerrando la charla con Malas Pa-labras, José Leiva remonta su mira-da y reflexiona como argentinocomprometido con la realidad socialde su provincia y del país todo, y conel pueblo trabajador, y pone lo suyoen prospectiva: «Yo me pregunto sihay conciencia generalizada en que,por ejemplo, la minería representael 4 por ciento de nuestro PBI, y que

atrae inversiones millonarias».La Barrick Gold es la aurífera más

grande y la más poderosa Tiene 27 mi-nas de producción en todo el mundo ydos emprendimientos en nuestro país,Veladero y Pascualama (éste últimocompartido con Chile).

«Veladero –explica- es la mina de laque más oro extraemos; nosotros pordía sacamos 4.000 onzas (cada onzapesa 30,3 gs.) A la Alumbrera le que-dan 3 o 4 años y cierra. Pero tenemos17 minas en operación y varios proyec-tos por concretarse. Y no es ocioso se-ñalar que hoy no se extrae uranio en laArgentina. Y sin embargo nosotros utili-zamos el mineral comprándolo a otrospaíses a precios muy altos».

Leiva va a fondo diferenciando quemientras en Chile la explotación mineraes estatal, en la Argentina se trata deuna actividad estrictamente privada. SanJuan, Catamarca y Santa Cruz son al-gunas de las provincias que reúnen losprincipales inversores del sector en elpaís: «Es imperativo rever la totalidadde las normas y procedimientos de se-guridad, e igualmente es evidente quedebe encararse una política minera quele ponga justicia a la distribución de laexplotación de nuestros abundantes re-cursos.

Y así como reclamamos seguridad,también exigimos salarios dignos acor-des con las rigurosidades físicas y ries-gos de vida, y es inaceptable que la pre-carización postergue indefinidamentenuestro absoluto derecho a los benefi-cios laborales y sociales conquistadospor los trabajadores argentinos en másde un siglo de luchas».

Las minas a cielo abierto resultan un símbolodel saqueo de nuestros recursos naturales

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Educar,

“El educador ya no es sólo el que educa sino aquelque, en tanto educa, es educado a través del diálogocon el educando, quien, al ser educado, tambiéneduca. Así, ambos se transforman en sujetos delproceso en que crecen juntos y en el cual losargumentos de la autoridad ya no rigen. Proceso en elque ser funcionalmente autoridad, requiere el estarsiendo con las libertades y no contra ellas”. Este es elcentro de la renovadora propuesta instalada enproceso educativo por este pensador brasileño, quetanto tiene que ver con las formas llevadas adelantepor nuestro IDEP.

Paulo Freire nació en el estado dePernambuco, Brasil, el 19 de septiem-bre en 1921. Su familia era económica-mente humilde y Freire siempre recono-ció que, a pesar de la situación, fueronsus padres quienes le enseñaron desdemuy pequeño el valor del diálogo. Cuan-do las condiciones económicas familia-res comenzaron a mejorar, Freire ingre-só en la Facultad de Derecho, en la Uni-versidad de Recife. Estudió, también, fi-losofía y psicología del lenguaje, mien-tras trabajaba algunas horas del díacomo instructor en una escuela secun-daria. Tiempo después dejaría las leyesy el Derecho para dedicarse de lleno ala educación popular.

Freire criticó en forma implacable alas formas tradicionales de educación,convirtiéndose en uno de los principalesmotores de la revolución educativa enBrasil. Elaboró un innovador método dealfabetización que se vinculaba a los in-tereses de los desamparados y que de-sarrolló en su ciudad natal. Este modelose basaba en una educación construidasobre el diálogo, permitiendo a cadapersona contribuir a su desarrollo per-sonal. Logró que la educación abando-nara su función domesticadora para con-vertirse en un camino hacia la libertad,cuyo objetivo primero era la toma deconciencia de las personas como indivi-duos, para así evitar la masificación.

Desde el lugar que él mismo eligió,sin involucrarse con movimientos revo-lucionarios, logró sus más grandes triun-fos en alfabetización durante el gobier-no de Joao Goulart. En 1964 el gobier-no de Brasil introdujo el método freirea-no en todo el país. Posteriormente, elgobierno civil fue derrocado, siendo muyduros para Freire los años que siguie-ron: fue apresado y debió exiliarse endistintos países de Latinoamérica. Ennuestro país estuvo más de cinco años.

En 1969 publicó su más conocido li-bro: «Pedagogía del oprimido», tradu-cido a varios idiomas. Colaboró durante9 años con la Oficina de Educación delConsejo Mundial de Iglesias, desde don-de influenció notablemente la orienta-ción y la metodología de la formaciónecuménica. Asimismo tuvo gran influen-cia en la elaboración de la Teología dela Liberación (en particular, en la vida delas comunidades eclesiales de base).

Paulo Freire regresa a Brasil cuan-do terminó la dictadura. Hacia 1980pudo enseñar también en la Universidad

de Campiñas y en la Universidad Cató-lica de San Pablo.

Murió 17 años después, el 2 de mayode 1997, en Río de Janeiro. Freire dejóun legado de compromiso, amor y es-peranza a los oprimidos de todo el mun-do y un sistema educativo más igualita-rio en todo Brasil. Sus innovaciones tu-vieron un impacto más que considera-ble en el desarrollo de la práctica y, par-ticularmente, en la educación informal.

Su pensamiento

Para Paulo Freire, la relación entreeducador y educando es fundamental.Cada uno necesita del otro, educándo-se mutuamente, aunque sus tareas sean

específicas. El educador debe enseñar,y el educando debe aprender… Lo im-portante es saber de qué manera se danestas relaciones, para que resulte unapráctica democrática.

El educador, debe desarrollar cier-tas cualidades, conocer cuál es el actode aprender, ha de asumir humildemen-te su desconocimiento sobre algo queel educando lo interroga.

Freire hizo la crítica a lo que llamó“educación bancaria” (Ver recuadro), yconsidera que el amor, es el que lleva ala transformación definitiva. El educadordebe amar, pues la única forma de en-señar a amar, es amando.

La preocupación central de PauloFreire es la educación, inclusive la es-colar, como un problema cultural, como

Por Liliana Zic

Paulo Freire

amando

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una actividad cultural y un instrumentopara el desarrollo de la cultura, capazde contribuir con la democratización fun-damental de la sociedad, de la propiacultura y con el enriquecimiento culturalde sus diferentes sujetos, especialmen-te de los sujetos populares.

La pedagogía propuesta por Freiresupone es una pedagogía del diálogo.Una pedagogía y currículo que susciteel esfuerzo crítico, la curiosidad, la bús-queda, el asumir a los estudiantes comosujetos; una pedagogía que relaciona lalectura de la palabra con la lectura deltexto; propone una lectura crítica delmundo, pero que no genere desespe-ranza, sino que permita ver las resisten-cias, las formas de salir adelante, deconstrucción de lo nuevo, de las posibi-lidades permanentes que tenemos losseres humanos de reconstruir nuestravida. Supone conocer a los estudiantes,retomar sus fondos de conocimiento.Sus formas de pensar, de sentir. Es ne-cesario investigar el universo de su vo-cabulario, sus representaciones, su vida.

El acto de enseñar yde aprender, dimensio-nes de un procesomayor - el deconocer -, for-man parte de lanaturaleza de lapráctica educativa. Nohay educación sin ense-ñanza, sistemática o no,de algún contenido

Para Freireel esfuerzo pordemocratizarla escuela,debe estar acompañado delos esfuerzos por cambiar lasociedad. Pero los profeso-res/as no deben esperar quela sociedad se democraticepara democratizar su trabajo edu-cativo.

Las escuelas no se transformarana partir de ellas, ni tampoco se trans-formaran si no aceptan el proceso decambio.

¿Cómo llevamos a la práctica el pensamiento de Freiredesde el espacio educativo de ATE? Tomar un posicionamien-to, un lugar desde donde plantear la educación es principal ybásicamente tener una mirada política del mundo. No somosneutrales. Este es nuestro eje central de trabajo: La Educa-ción como herramienta de construcción política liberadora.

Liberar la palabra, que circule el pensamiento de los alum-nos en nuestros espacios de formación constituye el sosténde la propuesta. Trabajadores en situación de alumnos, cono sin empleo, en búsqueda o en actividad, todos y todascompartimos el universo del trabajo con otros.

En nuestros cursos de formación profesional, la preguntay la respuesta, el ida y vuelta, el diálogo con nuestros alum-nos, conforman sentidos, proyectos, ideas que se constitu-yen en acciones de cambio. El llamado Curriculo adquiereuna forma diferente, somos trabajadores y tenemos que co-nocer la organización de nuestro trabajo y sus modos parapoder cambiarlo, de ahí que la construcción de contenidosrefleja la realidad de las relaciones sociales.

La dinámica institucional se transforma con la implemen-tación de nuevos proyectos; la producción del Curso Promo-tor de Derechos de la Niñez y Adolescencia, la puesta enmarcha del Curso Cultura del Trabajo, la construcción deuna efemérides propia de los trabajadores, de una memoria

Freire en el IDEP

Por Graciela Abal y Alicia Godas(del Instituto de Estudios sobre Estado y Participación)

colectiva del pensamiento nacional han sido algunos logrosde estos tres primeros años pero, fundamentalmente, la ex-presión de un debate colectivo de necesidades, intereses yconocimientos.

Entendemos al mundo del trabajo no sólo como la ejecu-ción de acciones o actividades repetitivas sino como el espa-cio donde se construye nuestra identidad laboral, social y po-lítica que implica, al decir de Freire, un “nudo de relaciones “,un espacio generador de cultura.

Somos ambiciosos. Nos proponemos generalizar la for-mación de los trabajadores, en manos de los trabajadores.Estar en toda la provincia donde ATE ha llegado con la for-mación profesional, en forma de cursos, Centros de Forma-ción Profesional de Bahía Blanca y Quilmes con aprobaciónde la Dirección General de Cultura y Educación bonaerense,centros de CTA en distintas regionales.

Tenemos un espacio en construcción, un espacio de posi-bilidades para seguir creciendo en pensamiento crítico, en laformación como producción cultural, que también incluye for-mación política, pero que es más ambiciosa.

La relación entre trabajo y educación, arroja una síntesisque nos potencia. Así, los trabajadores somos productoresde cultural. Y también de identidad.

La nuestra.

Entonces elproceso de cambio

no puede dejar de venirde afuera.Pero no puede dejar de par-

tir de dentro.

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El Centro de Formación Profesionalde ATE provincia de Buenos Aires reali-zó un taller de Serigrafía en la primeraparte del año, que concluyó con unaexposición de las producciones de losalumnos.

Esa fue la primera experiencia edu-cativa vinculada con técnicas de impre-sión que realizó el área educativa delsindicato.

El curso, que tuvo 4 meses de dura-ción, estuvo a cargo de Ailen Malacal-za, profesora en Artes Plásticas conorientación en Grabado y Arte Impreso(egresada de la Facultad de Bellas Ar-tes de la UNLP).

El objetivo de las clases, que fueronabiertas para toda la comunidad y enespecial para aquellas personas queeran beneficiarias de algún plan social,fue que aprendieran ese arte - oficio grá-fico para que luego puedan utilizarlo enun proyecto laboral de manera colecti-va. La finalidad coincide con la concep-ción educativa del cuerpo docente deATE, que considera que los saberes seconstruyen colectivamente.

De las actividades participaron 18alumnos, quienes asistieron a clasessobre introducción teórica; las impresio-nes en hueco (aguafuerte y aguatinta),en relieve (xilografía) y por estarcido (es-téncil y serigrafía).

Taller de Serigrafía ytécnicas de impresión

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LLLLLa historia quea historia quea historia quea historia quea historia quenos da vidanos da vidanos da vidanos da vidanos da vida

Entrevista y Producción:Mónica D’Elía, Dora Martínez y Fabiana Boscariol

Llegamos al último de los tres capítulos de este relato de VíctorDe Gennaro, referido al camino transitado por la militancia hastala definitiva recuperación de ATE. Los últimos años de ladictadura, la recuperación democrática y las profundascontradicciones ideológicas que se generan tanto en eljusticialismo como en la CGT, aceleran la idea de generar unanueva forma de organización obrera. La fuerza del voto y de lasconductas democráticas, derrotan a las maniobras de cúpulas.

Nace un gremiodiferente

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La historia. . .La historia. . .La historia. . .La historia. . .La historia. . .

La recuperación de las Malvinas a partir del 82 y laposterior derrota militar aceleraron el proceso derecuperación de la democracia. Y también de los avancesen el fortalecimiento de todas las organizaciones quecombatíamos a la dictadura. Fue un aceleramiento totaldel proyecto. Hicimos actos con todos los gremios deAmérica Latina. Fue una explosión. Salimos a la calle porla unidad latinoamericana contra el imperio con todos lospaíses, salvo con Chile que estaba gobernado porPinochet..

En 1983, inauguramos la Casa de ANUSATE enConstitución 1236. Ahí empieza la Juventud y la políticaque era algo para lo que ya estábamos preparados.

Ese año también marchamos desde la casa deANUSATE al acto del PJ dónde Herminio Iglesias quemóel cajón.

Alfonsín gana las elecciones planteando el tema delpacto militar sindical y algo de eso había. Luder, los del75, los silbidos a Lorenzo Miguel en Vélez, había todauna cosa pesada ahí que uno se negaba a ver y, también,el tema de la revalorización de la democracia. Esta ideaque la dictadura se supera con democracia y empieza aser otra cosa, era algo nuevo. En nuestra época estabadegradada la democracia, no sabíamos bien lo que era.Fue un crack importante y frente a eso se aceleró la unidaddel movimiento obrero.

Para nosotros fue un problema porque al unirse sejuntaron esa conducción de los 40 (10 de las 62organizaciones peronistas, 10 de Los 25, 10 de Triaca y10 de los independientes, dónde estaba Horvath yVenturini). Se hace un plenario de las 62 y a Venturini losuben a la conducción.

En diciembre del 83 yo ya estaba trabajando enMinería, reincorporado como muchos otros que logramosreingresar. Se arma un movimiento de reincorporaciónde los despedidos y en las empresas estatales se logra elingreso, pero en el Estado Nacional se hizo muy difícil.

Pudimos nombrar a muchos de nuevo, pero no a todos.Por ejemplo, en Salud pudimos, pero en FabricacionesMilitares no lo conseguimos.

Teníamos al obispo Laguna operando a lo loco paraque Jorge Acedo, por ejemplo, fuera reincorporado. Elmilico acepto siempre y cuando no fuera a trabajar a lafábrica. Recuerdo el caso de Osmar Zapata, de FM- VillaMaría, al que le dijeron concretamente que no, que siganaba las elecciones ANUSATE lo iba a reincorporar,pero que si no ganaba, echaba a todos los que estabanen la lista.

La fuerza del votoFue una discusión muy difícil, estratégica. Había

compañeros que decían con lógica que si no teníamos elaparato, no iba a haber elecciones, no íbamos a tener elpadrón, no íbamos a presentar las listas. Creían que noíbamos a poder recuperar el sindicato. Por otro lado laCGT estaba convocando contra la Ley Mucci.

Finalmente se impuso la idea de que nosotros nopodíamos entrar de la mano de la intervención, sino delvoto de los compañeros. La única manera de llegar agobernar con alguna autonomía es con el voto de loscompañeros, lo otro es un negocio.

Yo creo que no hubiera sido Secretario General sihubiera votado otra cosa. O llegábamos con el voto delos compañeros o no llegábamos. Ese debate deANUSATE fue trascendental ya que en ese momentoestuvimos a punto de fracturarnos.

Julio Guillán, era para nosotros una referencia muyimportante en términos de pelea, un tipo que cayó en cana,que era una figura del peronismo combativo y que,además, era el más político, el que tenía la cabeza de lareferencia sindical y política. Pero pasaba que él, al igualque Pichinini, bancaba la Ley Mucci

Lostrabajadorespasaron a seroídos en cadaplenario. Laparticipaciónempezó a ser elmotor de cadadecisión

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Era el atractivo elcamino del atajo, llegaral aparato paradespués transformarlo.Nosotros dijimos laverdad, no estamos deacuerdo con laintervención, con sub-ordinar la construccióndemocrática de lostrabajadores a lospartidos.

Porque uno enpolítica puede no decirlo que piensa peronunca puede decir loque no piensa.

El problema esdisputar, vos nointervenís nunca,

hacés asambleas para decidir.Seis meses después de recuperar el gremio, a mí me

tocó intervenir la seccional Paraná donde había un tipode los servicios que estaba desmantelando la seccional,pero fue la asamblea la que decidió la intervención, fue laasamblea la que lo echó. La democratización es en serioo no es y ese fue un debate.

Ser conducción real y dar respuestas al conflicto. Esaes la fórmula.

Rumbo al triunfoCuando ganamos ATE y se hace el traspaso, en el

inventario dicen: «la Secretaria Gremial traspasada conun solo conflicto». Un solo conflicto aceptaba tener elgremio cuando nosotros en el edificio de Constituciónteníamos un quilombo de gente.

Esto ya era así en el ‘82 y el ‘83, pero cuando ganaAlfonsín más todavía. Germán ya era la referencia detodo Capital, cuando empiezan los plenarios a los quenosotros no podíamos ir porque todavía estábamosexpulsados. Germán empieza a traer todo paraANUSATE.

En el ‘83 y el ‘84 nosotrosrecibimos a cientos de compañerosque no conocíamos comoCassinelli, Teo Peralta, PabloMicheli, Carlos Brizuela, AnaBiessy, Silvina, y tantos otros.Recuerdo que en el ‘84 hacemosun curso con todos los nuevos.Germán y yo queríamosprepararlos, formarlos para queasumieran.

Yo decía que necesitábamosjuntar un millón de pesos para lacampaña. Cassinelli puso caracomo que era imposible juntar esaguita. Insistió tanto que le aclaréque esa no era toda la guita que

necesitábamos, vamos a necesitar 7 palos. Imaginate lacara de él. Finalmente fue el organizador de ese equipode control de las elecciones y conseguimos la guita.Éramos una máquina.

El 31 de agosto de 1984 convocamos a un Congresoen el Margarita Xirgu y proclamamos la fórmula de Capitaly la Nacional, los nombres de los compañeros, no loscargos.

El sindicato tenía en ese momento 54 seccionales ynosotros podíamos presentar lista, con suerte, en 10. Elobjetivo de ese Congreso era tener quién contara los votosen cada seccional. Se inventaron en dos meses listas quefueron increíbles. Ese fue el despliegue de la política.

El Ministro de Trabajo, Juan Manuel Casella, tenía quelevantar la expulsión nuestra para poder presentarnos.Primero fuimos a verlo con una delegación de la CLAT,con Máspero un día lunes. El miércoles fuimos con elSecretario de la Pastoral Social, monseñor Laguna. Antesque termine la semana volvimos a ir con Julio Bárbaro enrepresentación del peronismo y ya Casella se agarraba lacabeza.

El desarrollo de las listas fue impresionante. Una delas que a mi más me sorprendió fue la de Punta Alta.Aparecieron un radical y un peronista, uno prescindido, elperonista, y un radical, Álvarez, un gallego duro que queríaarmar la lista en Punta Alta que para nosotros era muyimportante. Les dimos aire y la armaron. Incluso pusieronde candidato a Secretario General Juan de Dios, quién seenteró que estaba en la fórmula el día que fueron apresentar las listas, no sabía nada. El día de las elecciones,a las 2 de la tarde, nos llamó para decirnos que habíanganado. Aún no había terminado la elección en el restodel país y ellos ya sabían que habían ganado en PuntaAlta.

Recuerdo también que convocamos a una reunión enun club de barrio de Ensenada dónde había como 100personas. El nombre de los participantes y todo lo discutidoen esa reunión apareció muchos años después en uninforme de la Policía Bonaerense. Se habían infiltradopara saber quienes éramos y que decíamos.

Cánticos montonerosLía Salgado, había vuelto como muchos otros

periodistas del exilio, ella había estadoen las orgas y laburaba de movileraen Radio Rivadavia con DanielMendoza Un día vino a hacerme lanota, estábamos en la puerta de laoficina de Pepe Albistur, el que noshizo la propaganda y tardamos como40 minutos esperando para salir al aire.Ella creía que no podíamos ganar, quelo nuestro era una hazaña. Finalmentesalimos al aire y Mendoza empieza adarme manija y yo digo todo, todo loque pensaba. En eso me dice que ibaa sacar a Horvath para que opine. Y

Raúl Alfonsín

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La historia...La historia...La historia...La historia...La historia...

Horvath terminadiciendo que nosecharon por ciertoscánticos y que habíao r g a n i z a c i o n e sinternacionales que nosestaban bancando.

Después en la noche,en un programa detelevisión que conducíaHugo Gambini se hizo undebate entre los dos y él,que estaba perdiendo eldebate, dijo que nos

habían echado por cánticos montoneros. La reacción míafue decirle, de «tanto estar con los milicos se te pegaronlos mismas métodos».

Las eleccionesEn las elecciones, nosotros perdimos 21 seccionales

y ganamos 19. Y les impedimos la elección en 14 portrampas que hacían las seccionales manejadas por losservicios. San Luis, Santa Fe, muchas seccionales lasmanejaban los servicios explícitamente. En Santa Fe porejemplo decían que había 4 mil afiliados y tirotearon ellocal de ANUSATE, una semana antes de las elecciones.Por eso impedimos las elecciones.

Por lo tanto el cierre lo hicimos en Santa Fe y Rosario.Recuerdo que llegamos a la noche a Santa Fe en avión yJorge nos fue a buscar al Aeropuerto. Nos custodiaba ungrupo de amigos de la barra de Colon, y cuando pasamospor un control estaba la cana parando gente, casi nollegamos. Pero había que ir, porque nos habían tiroteadoel estudio de Jorge Hoffmann adónde funcionabaANUSATE (después fue secretario de Actas yAdministrativo del CDN).

Cuento lo de Santa Fe como modelo, porque si habíaelecciones en Santa Fe no había ninguna garantía de nadaasí que solo se votó para candidatos nacionales. En elpadrón de cuatro mil votaron 327 y ganamos nosotros180 a 150. La estrategia fue controlarles todo y presentarlistas en todos lados. Así evitamos que se vote en 14seccionales.

A Osmar Zapata, que no pudoasumir porque no había sidoreincorporado al Estado, lopusimos como adscripto delSecretario de Organización, untipo ligado a San Juan. Al pocotiempo el que coordinaba ahí eraZapata. Y fue el que dirigió elproceso de las elecciones en esas14 seccionales que se hicieron alaño siguiente. De las 14, ganamos14. Ni perdón, ni justicia, así desimple. El abogado fue EnriqueRodríguez, que era un fenómeno.

Los Provinciales eran 10 mil, en su mayoría de SanJuan, que era la única seccional fuerte. Era Rosada peroestaba en ANUSATE. Los jubilados deberían ser 6 mil delos cuales 4 mil eran también de San Juan. Ahí estaba el20 por ciento del padrón. Ahí era fuerte Héctor Sánchezque había sido expulsado por Horvath en el ‘75. Era genteque construía mucho cooperativismo, mutualismo; lossanjuaninos tiene una historia de autonomía marcada porel Bloquismo.

Los municipales eran poquitos porque a Horvath nole interesaban, hasta sacaba en los carteles que ATE eranacional y provincial, no le daba bola a los municipales.

El último pasoComo dijimos, nosotros ganamos 19 seccionales y

Horvath 21. Si se hacía un Consejo Federal podíaintervenir el gremio. Aunque nosotros no nospresentáramos, le daba el quórum.

Para romper eso teníamos que ganarle seccionalesque fueran de ellos. Y no pudo hacerlo, porque cuatroseccionales cambiaron su visión sobre nosotros, ydefendieron los resultados, La Matanza con MiguelFederico, Oscar Rey de Verónica y Lomas de Zamoradonde estaba Nina, una mina macanuda, y La Plata cuyosecretario general era el compañero Vallejo.

Los compañeros eran sanos, derechos, a cada unolos ganamos por cosas distintas. A Oscar Rey, por ejemplo,lo ganamos con solo darle lo que le correspondía de lacuota sindical. En esa época era el 1 por ciento de lacuota sindical y se repartía 50 por ciento y 50 por ciento,la mayoría era nacional y no había una cuentarecaudadora. Pero Horvath nunca les mandaba la guita,los cagaba. Y nosotros lo primero que hacíamos eramandarle el 50 por ciento a las seccionales. Y Oscar Reyse paró y dijo, yo me voy por un motivo sencillo, «estosson derechos y son los únicos que nos mandan el 50 porciento».

La seccional Capital, por ejemplo, vivía con el 30 porciento y nos bancaba al Consejo Directivo, sino no habíaguita para funcionar. Y con toda la guita lo primero quehacíamos era mandarla a las seccionales y le metíamosplenario de delegados.

Y fue un aluvión que no paró más.

Víctor brinda por el comienzode una nueva etapa

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El Anfiteatro Eva Perón de ATE fueel escenario ideal para la presentaciónen sociedad del segundo fascículo dela «Historia del Movimiento ObreroArgentino. Una aproximación desdelos trabajadores», que cuenta con laautoría de Víctor De Gennaro.

Bajo el título «Reorganización denuestra fuerza y primera experienciade gobierno» el fascículo abarca laetapa que va de 1922 a 1955: golpe aIrigoyen, represión, década Infame, sur-gimiento del peronismo y revolución fu-siladora son los hechos políticos queatraviesan a la clase trabajadora poraquellos años.

La yapa es un suplemento a todocolor que resume en pocas páginas unaobra gráfica fundamental del primer go-bierno peronista: «La Nación Argenti-na. Justa. Libre. Soberana». Un ver-dadero atlas de las transformacionessociales, políticas y económicas que ilus-tra los años en que fuimos felices.

El sitió elegido para el acto fue elmismo en el que, desde 2004, fueronlanzadas iniciativas tales como la Biblio-teca y el Centro de Documentación dela CTA, la Cátedra Libre de Historia delMovimiento Obrero Argentino y la publi-cación en fascículos de las 6 etapas quela integran.

La mesa de presentación estuvo in-tegrada por el propio Víctor, y, además,por tres compañeros que expresan,cada uno por sí solo, tres buenas coin-cidencias que establece la historia depermanente construcción de identidadpropia de la Central.

Por un lado, ahí anduvo como siem-pre Juan Carlos Giuliani, el gran Pipónque aporta permanentemente su narra-tiva periodística a cada uno de los tex-tos desde aquellas primeras incitativas.

También estuvo Pablo Spataro, quefue cursante de la Cátedra hace 6 añosy no se fue más, hasta hoy ser el fla-mante Secretario General Adjunto de laCTA Capital.

Por último, conmovió a todos con susrelatos el compañero Rodolfo Romero,ex Secretario General Adjunto de laCentral Latinoamericana de Trabajado-res, ex Director General de la Universi-dad de los Trabajadores de AméricaLatina (URAL) y actual asesor de la CNTparaguaya.

«Rorro», así su apodo, organizabahace 40 años cursos como estos parael INCASUR buscando despertar con-ciencias en jóvenes militantes sindica-les en aquellos tiempos de dictadura yrepresión. Cumpliendo esa función, du-rante un curso en un convento de SanMiguel, puso sus ojos en un joven inquie-to y emprendedor, y lo pinchó para quediera la primer disertación político - sin-dical en su vida.

Aquel joven era el Tano De Genna-ro, quien no ocultó la emoción por el re-corrido transitado, ante un auditorio col-mado con la última camada de alum-nos del curso quienes aprovecharon la

Otro aporte paranuestra Historia

velada para recibir sus diplomas corres-pondientes.

En este punto vale los agradecimien-tos para Fabián Piedras, autor intelec-tual del diseño, la diagramación y la in-vestigación fotográfica de horas y horasen el Archivo General de la Nación y aHoracio Fernández, el socio catedráti-co de Víctor y un esforzado reclutadorde historiadores universitarios de nues-tra clase.

El autor reseñó la etapa histórica –uniendo las luchas viejas con las nue-vas-, y también prometió publicar unnuevo fascículo para marzo y extenderla cátedra que hoy se da en la Universi-dad de Lanús a otras casas de altosestudios.

Cada vez más jóvenesEl Centro de Jubilados de ATE no para un segundo. En su local de 59 número831 (entre 11 y 12) seguirán todo el verano con los distintos cursos que vienenrealizando. A saber:—Enfermería: miércoles y viernes de 14 a 16—Pedicuría: martes y jueves de 14 a 16—Tango y folklore: miércoles y jueves de 15 a 17—Teatro: lunes y martes de 12 a 14—Yoga: martes de 15 a 16,30 y jueves de 13 a 14,30Para más datos hay que comunicarse con el celular 15 495-5414 o al correoelectrónico: [email protected]

El bombardeo de la‘Revolución Fusiladora’

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Por Graciela Iturraspe (diputada nacional por Unidad Populary autora del proyecto de Reforma Previsional que espera en la cámara baja)

Sin vergüenzaEl Congreso acaba de aprobar un mejoramiento delos haberes mínimos jubilatorios, que fue vetadoluego por el Poder Ejecutivo. La oposiciónconservadora, que no apoyó en su momento laestatización de las AFJP, se animó hasta ahí. ElGobierno que recuperó aquellos fondos, ahora diceque el dinero del Anses no alcanza, porque lodestina en otras direcciones. Mientras tanto, elproyecto de profunda reforma del sistemaprevisional, presentado por la diputada GracielaIturraspe, sigue en un cajón. Los jubilados tambiénesperan.

Hemos venido escuchando en estosúltimos meses que nuestra propuesta esirresponsable, imposible de llevar ade-lante y que dejaría al país en default.

Por supuesto que esto no es cierto.Desde el primer día nuestro dictamenen minoría siempre se explicó cómo fi-nanciarlo y se demostró que sobrabaplata para hacerlo, a poco que se cam-biara la prioridad para gastarla.

Ni el kirchnerismo ni el Grupo A qui-sieron hacerse eco de nuestra propues-ta y hasta votaron juntos ante la posibili-dad de reinstaurar los aportes patrona-les.

Alguna vez aprendimos de Eva Duar-te de Perón que donde hay una necesi-dad hay un derecho. En el inicio de los90, sólo el 20 por ciento de nuestrosmayores cobraba el haber mínimo; hoylo cobra el 78 por ciento. Hace apenasdos meses, en un estudio realizado porun grupo coordinado por el defensor dela Tercera Edad, Eugenio Semino, sehizo un cálculo muy ajustado llevando a2.060 pesos el cálculo de las necesida-des mínimas de nuestros mayores. Hoyese haber es de 895 pesos, y a partir deoctubre –según los anuncios de la pre-sidenta de los argentinos será de 1.041pesos. Es sólo la mitad de lo que un cál-culo austero, que estima en solamente

Por otro lado, es imprescindible ha-cer realidad dos fallos ejemplares de laCorte Suprema de Justicia de la Nación:el caso «Sánchez» y el caso «Badaro»,que actualizan haberes en dos períodosde alta inflación en nuestro país y quenos permiten empezar a pensar cómodesmontar la industria del juicio que hoyhace que haya más de 400 mil juiciosen curso en los estrados de la seguri-dad social. Cabe aclarar que solamentepueden recurrir a la Justicia aquellos ju-bilados que tienen acceso a un aboga-do previsional y al conocimiento de susderechos y de posibilidades de reclamo.Pero aun ganando esos juicios, tampo-co los pueden hacer efectivos porque laANSeS tiene asignado sólo un montoanual de 2 mil millones de pesos parapagar esos juicios, postergando o dila-tando la posibilidad de que la Justicia lle-gue a aquellos que muchas veces sequedan en el camino en esa espera.Vamos entonces por la universalizaciónde los casos «Sánchez» y «Badaro» sinnecesidad de reclamo alguno y ade-cuándolo a la situación de cada caso,iniciando así la imprescindible recons-trucción de una escala de haberes pre-visionales que termine con esta compac-tación que hemos sufrido en los últimosaños.

Por último, queremos una nueva fór-mula de movilidad que ate de manera

450 pesos el alquiler de una vivienda,plantea como indispensable. Por eso, elprimer punto de esta propuesta que ve-nimos a debatir hoy es llevar el habermínimo garantizado al 82 por ciento delsalario mínimo vital y móvil, o sea, a1.426 pesos.

“Donde hay una necesidad, hay un derecho”,sentenció Evita

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definitiva la evolución de las jubilacionesa la evolución de los salarios de los tra-bajadores en actividad, devolviéndolesla dignidad de trabajadores, hoy en si-tuación de retiro. Por eso planteamosque tomando el índice de salarios ela-borado por el INDEC, o el índice RIPTE–el que sea más beneficioso-, vamos air actualizando dos veces al año los ha-beres que estamos debatiendo.

En estos últimos meses hemos oídomuchos argumentos diciendo que estapropuesta es irresponsable y que ade-más es imposible de llevar adelante.Desde el primer dictamen de minoríaque elaboramos en la Comisión de Pre-visión y Seguridad Social en aquellosmomentos, y que ratificamos en la Co-misión de Presupuesto y Hacienda, con-templamos la forma de financiamientode esta propuesta. Dijimos con toda cla-ridad que esa recomposición del habermínimo a valores actuales, tomando laactualización que acaba de hacer la Co-misión del Salario Mínimo Vital y Móvil,implicaría una erogación de 18.700 mi-llones de pesos al año. Pero también de-bemos decir que como el conjunto dejubilados y pensionados gasta integral-mente su haber porque no tiene capaci-dad de ahorro, existe un reingreso encarácter de recaudación por el IVA, por-que esos haberes se gastan mayorita-riamente en alimentos y medicación. Porende, estamos planteando que esa ero-gación del mejoramiento del salario mí-nimo de los jubilados significará una ero-gación de 14.800 millones de pesos. Enel caso «Badaro» contemplamos ungasto de 7.360 millones, descontado eseautofinanciamiento del que hablé; en elcaso «Sánchez», lo estimamos en 4.400millones de costo operativo, lo que da-ría un total anual de 25.700 millones depesos para llevar adelante integralmen-te los tres puntos de esta propuesta.

COMO FINANCIARLA¿De dónde sale este financiamien-

to? Por un lado vamos a hablar del su-perávit de la ANSES. Según sus propioscálculos, este año será de 15.000 millo-nes de pesos anuales. Si descontamoslo destinado a la asignación universal porhijo en sus nuevos valores de 220 pe-sos, quedarían disponibles 8.200 millo-nes. También calculamos que este añohabrá excedentes por recaudación nocalculada en el presupuesto en curso,que rondará entre los 30 y 40 mil millo-nes de pesos. A pesar de ello creemosindispensable, para dar sustento en el

tiempo a esta reforma, la restitución delos aportes patronales, que fueron re-ducidos a la mitad en plena época delmenemismo, precisamente desde 1993.Hace diecisiete años que la patronal hadejado de contribuir con su aporte ple-no a los fondos previsionales, mientraslos trabajadores hemos seguido apor-tando nuestro 11 por ciento. Si no esta-mos de acuerdo con este mejoramien-to, desnudemos la hipocresía y digamosque preferimos no pagar un haber dig-no antes que cobrarle lo que correspon-de a los empleadores.

Entonces hay que terminar con el«No se puede». Hay que terminar conesa historia que en su momento inventóÁlvaro Alsogaray de decir que si tenía-mos cuatro o cinco aportantes se podíanpagar jubilaciones dignas. La propia OITha señalado que forma parte de la fun-ción redistribuidora del Estado conseguirotros aportes y otros recursos para en-grosar las arcas de los fondos previsio-nales. También insistimos en la necesi-dad de reinstaurar el tope del Fondo deGarantía de Sustentabilidad de la AN-SES, que fuera derogado por la señorapresidenta en 2008. Proponemos reins-taurar dicho tope en una cantidad simi-lar al gasto anual de ese organismo, quehoy es de 110 mil millones de pesos. Ad-vertimos que el proyecto que propone-mos mitigará una urgencia, pero tam-bién permitirá mejorar el haber mínimoque perciben cuatro millones de jubila-dos.

Todo esto no nos exime, sin embar-go, de la necesidad de realizar un pro-fundo debate sobre la reforma del sis-tema de la seguridad social, que sólopuede ser sustentable en el tiempo enun país que resuelva el problema del tra-bajo en negro, que hoy asciende al 52por ciento de la población en edad detrabajar. Objetivamente esto resta apor-tes al sistema y nos remite a una discu-sión sobre el modelo productivo y sobreel país que le dejaremos a las futurasgeneraciones.

Queremos un país que definitiva-mente nos incluya a todos y que no pien-se en nuestros mayores en términos desupervivencia, es decir, que no lo hagaen términos de cuánto necesitan parallegar vivos a fin de mes, sino que lo hagapensando en ellos como ciudadanos ple-nos de derecho, con acceso al disfrute,al esparcimiento y a una vida digna des-pués de aportar durante décadas a laconstrucción colectiva de la Nación.

Queda claro. No falta plata….Lo que falta es vergüenza.

NUMEROS— Con la vetada ley, que ele-vaba el salario mínimo jubila-torio, el 58 por ciento de losjubilados pasaba a cobrar1.500 pesos a partir de ene-ro. El 37 por ciento pasaba acobrar 1.900 y solo el 5 porciento pasaba a ganar más de5 mil, teniendo en cuenta ade-más que ninguno podría co-brar más de 6 mil, ya que esees el tope máximo que puedepagar el Anses— Hay 16 millones de traba-jadores que aportan 8.200millones de pesos.— En el actual período el An-ses tendrá un superávit de 19mil millones de pesos.— Con la restitución de losaportes patronales propues-ta por el proyecto del Interblo-que de izquierda, esa cifra seengrosaría en otros 21 milmillones.— A eso hay que sumarle que,en la actualidad, hay cerca de40 mil millones que salen ensubsidios a diferentes secto-res empresariales— Otros 35 mil millones queno se perciben por la existen-cia de exenciones impositi-vas a distintas áreas de lasociedad (como la Iglesia porejemplo).Con todas esas posibilida-des, la suma disponible paraechar mano para el pago a losverdaderos beneficiarios delAnses ronda los 120 mil mi-llones de pesos anuales.Lo que el Estado debería ha-ber destinado para hacer fren-te a la ley aprobada en el Con-greso, y vetada por la Presi-dencia, es de apenas 30 milmillones.

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El Poder Ejecutivo Nacional, la CGT,Hugo Yasky, la UIA, los economistas li-berales (Cavallo, Broda, Melconian) co-incidieron en que el 82% no se puedepagar, porque implicaba la quiebra delEstado.

Pero además nos quieren convencerque es el regreso a la vieja tradiciónconservadora. Yasky, coincidiendo nue-vamente con Moyano y la Presidente dela Nación, al igual que cuando apoya-ron la fórmula de movilidad que consoli-dó el atraso de las jubilaciones, bajo eltítulo: «82 por ciento: Móvil de extrañasconvergencias», artículo publicado enPágina 12, nos explica que la ley apro-bada por el Congreso «significa un re-troceso que nos ubica nuevamente enla concepción individual - no solidaria dereproducir entre los pasivos la mismadesigualdad que entre los activos»; «esregresiva en tanto significaría volver alesquema de jubilaciones de privilegiopara pocos y jubilaciones pobres para

Los jubiladosno aflojan

todos los demás». Diego Bossio en elmismo diario, un día después que Yas-ky, nos dice a los jubilados que con el82% móvil y la extensión de los fallos dela Corte, a quienes tienen derecho aellos, vamos hacia un «sistema más re-gresivo».

Lamentablemente no aclaran queesta es la situación actual en que el 75%de los jubilados nacionales perciben1.046 pesos.

Es decir pretenden consolidar unaigualdad en la sociedad capitalista, unaespecie de colectivismo de la pobrezapara los jubilados, basada en mínimoso pisos asistenciales, mientras en losconvenios colectivos los trabajadoresactivos pactan aumentos que, según latesis de Yasky + Bossio, mantienen ladesigualdad de remuneraciones entrelos trabajadores activos, que condenan,sin embargo, fuertemente, en el caso delos trabajadores pasivos.

Un ejemplo de ello sería el 82% móvilde los docentes, que apoyamos, peroque en esta tesitura para Yasky + Bossiosería regresivo. Es llamativo, que lo quees bueno para los docentes, sea malopara todos los jubilados y pensionados,tanto nacionales como provinciales.

Llama la atención como los corifeosdel gobierno asumen posturas, presun-tamente revolucionarias, para descalifi-car el 82% móvil diciendo que ese obje-tivo reproduce la misma brecha de des-igualdad que entre los activos.

Nos dicen «sabiamente» sería másjusto que todos los jubilados cobren lomismo: una jubilación igual para todosde $ 1046. No nos aclaran que es elplanteo del capital financiero, del BancoMundial, del FMI, de la UE, del G20 quese expresa en la iniciativa del Piso deProtección Social, una política de míni-mos asistenciales que contenga y man-tenga a los pueblos en la pobreza.

Valdría la pena recordar que el PJ,que hoy gobierna (Menem - Duhalde -Kirchner), y la Alianza, son los respon-sables de la reforma regresiva de losnoventa en materia de seguridad social,leyes 24241, de la ley llamada de soli-daridad previsional (24463), de la reduc-ción de las jubilaciones, del desfinancia-miento del sistema previsional.

Son responsables de transformar unsistema previsional, en el cual cobrabanel mínimo jubilatorio, el 20% de los ju-bilados y pensionados, en uno en que loperciben el 75% de los jubilados y pen-sionados, en transformar un sistema ju-bilatorio con máximos razonables y mí-nimos superiores, con beneficios previ-sionales definidos, vinculados a los sa-larios, en un régimen de capitalizaciónadministrado por el Estado, de mínimosasistenciales.

No retrocedemos

La lucha de décadas de los trabaja-dores y de las organizaciones de jubila-dos por garantizar un sistema previsio-nal acorde con la Constitución Nacional,y con su interpretación, se mantiene ycobra más fuerza que nunca, por quees una lucha por una sociedad más jus-ta, solidaria e igualitaria. En el que la dis-tribución de la riqueza sea real, no entrelos que menos tienen, sino de los quemás tienen (grandes grupos económi-cos y capital financiero) para los traba-jadores jubilados.

En cada marcha nuestrosjubilados hicieron oír su voz

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El sistema de reparto hoy no rige,está vigente un sistema de capitalizaciónadministrado por el Estado, organizadopor la ley 24.241, manteniéndose la ló-gica de los noventa en materia de segu-ridad social.

Decimos, con todas las letras, no nosresignamos frente a la mentira y a quie-nes pretenden mantener a los jubiladosy pensionados con ingresos inferiores,debajo de la línea de la pobreza que di-buja el INDEC, muy lejos de una canas-ta básica total que les garantice salud,vestimenta, esparcimiento, vivienda,vacaciones, un nivel de vida digno y de-cente.

Luchamos, como siempre, por unsistema nacional, provincial y municipalde jubilaciones y pensiones que garan-tice:

1) Mediante una nueva ley previsio-nal, que sustituya a la ley 24.241, unrégimen de reparto solidario, basado encriterios de igualdad y de redistribuciónde la riqueza, que afecte, prioritariamen-te, los recursos previsionales al pagode las prestaciones;

2) La transformación de la naturale-za del ANSES en un Instituto Nacionalde Previsión, organizado como entepúblico, no estatal, administrado en for-ma democrática por los trabajadores yjubilados;

3) Reconocimiento del 82% móvil atodos los trabajadores jubilados, de talmanera que se garantice la vinculaciónde las prestaciones previsionales conla variación de los salarios;

4) Que la jubilación mínima no seainferior al salario mínimo vital y móvil yse la actualice teniendo en cuenta suvariación;

5) Restablecimiento de la totalidadde las contribuciones patronales;

6) Fortalecimiento del financiamien-to del sistema previsional sobre la basede aportes y contribuciones (salario di-ferido de los trabajadores) y aportes delEstado;

7) Registración y blanqueo de todoslos trabajadores y de todas las remu-neraciones;

8) Recaudación y fiscalización de losaportes y contribuciones a cargo del Ins-tituto Nacional de Previsión;

9) Recuperación del Fondo de Ga-rantía de Sustentabilidad, formado conaportes de los trabajadores, para garan-tizar el pago de las prestaciones previ-sionales;

10) Extensión inmediata de los fa-llos de la Corte (Sánchez, Badaro y

Elliff) a todos los jubilados que tengaderecho a su aplicación sin necesidadde juicio;

11) Reconocimiento del 82% móvila todos los jubilados por otras leyes;

12) Asignación Universal a todos losmayores de 65 años no inferior a la ju-bilación mínima;

13) Una Jubilación proporcional, atodos trabajadores que no reúnan losaños de aportes exigidos por la ley;

14) Una jubilación por invalidez quetenga en cuenta para su otorgamientola actividad laboral desarrollada.

El debate sobre la necesidad de unanueva ley previsional no ha finalizado,está instalado en la sociedad, y es untema de reivindicación diaria de todoslos trabajadores activos y pasivos.

Dijimos, en su momento, que la san-ción de la ley, vetada por el Poder Eje-cutivo Nacional, que eleva la jubilaciónmínima, al equivalente del 82% del sa-lario mínimo vital y móvil, y extiende losfallos de la Corte (Sánchez y Badaro)para calcular el haber de los jubilados,que tengan derecho a su aplicación, eraun avance parcial, no resolvía la cues-tión de fondo, que pasa, como ya lo diji-mos, por la sanción de una nueva leyprevisional, que derogue la lógica decapitalización, fortalezca el financiamien-to de la seguridad social, establezca el82% móvil para todos los jubilados ypensionados y asegure su participaciónen la administración del Instituto Nacio-nal de Previsión.

Nuestra lucha no empezó hoy, perocobra nuevas fuerzas, tenemos enemi-gos declarados, otros encubiertos o en-mascarados, pero a pesar de ello esta-mos avanzando, la garantía del éxitoestá en nuestras manos, no depende deconcesiones graciosas de los gobiernos,sino de nuestra participación activa, entodos los ámbitos, dando a conocernuestra propuesta, de nuestra fortalezapara sostener y hacer respetar nuestrosderechos constitucionales.

Las conquistas de los trabajadoreshan sido producto de las luchas, de launidad y de su independencia de lospatrones, del Estado y de los partidospolíticos.

Y así será en el futuro.Sostenemos estos principios funda-

cionales que hacen al origen de la CTAy al cumplimiento de las renovadas rei-vindicaciones de todos los trabajadoresdel país.

Secretaría de PrevisiónSocial de la CTA, y las

organizaciones quecomponen a la Central

(Federación de TrabajadoresJubilados y Pensionados,

Mesa Coordinadora Nacionalde Organizaciones de

Jubilados y Pensionados,Agrupación 8 de Febrero,

Federación de Trabajadoresde la Energía de la República

Argentina y FederaciónJudicial Argentina)

Graciela Iturraspe al frente de lalucha por nuestros viejos

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La democracia es una palabra quecuenta con un valor en sí mismo másallá de la política económica o social.Pareciera que discutir ese concepto esinnecesario, ya que algunos piensan quees inalterable y solamente puede defen-derse. Esa idea ha paralizado al siste-ma democrático, convirtiéndolo en uninstrumento funcional a los sectores li-berales. Sin embargo, actualmenteAmérica Latina está repensando esaforma de gobierno para lograr la trans-formación política y social.

Es sabido que el régimen democrá-tico fue inaugurado como mecanismo degobierno en el siglo VI AC y tuvo uno delos momentos de mayor presencia y re-definición durante la revolución france-sa. Resulta lejano pensar en la asam-blea ateniense, en el senado romano,en la toma de la Bastilla, los ideales ja-cobinos y hasta parece extemporáneoreiterar la expoliación que padecieron lospueblos originarios en lo que hoy se lla-ma Latinoamérica.

Más allá del tiempo transcurrido, vol-ver a los orígenes del pensamiento polí-tico es un ejercicio necesario para des-entramar los límites del presente, trabajoque no puede ser realizado por comple-to si no se contemplan las tradiciones y

particularidades de cada cultura. Poreso, es importante rescatar una frase delgeógrafo alemán Alexander von Hum-boldt, quien tras su viaje a América sos-tuvo que los aborígenes no se peleabanpor la tierra (como los liberales europeosy americanos), que no tenían alambra-dos porque la naturaleza era de todos.Quizás esa idea indique el origen de lademocracia latinoamericana, que debióhaberse escrito en lenguas nativas y noen un ilustrado castellano.

Un sistema«for export»

Rastrear la etimología de la demo-cracia es tarea de los académicos o tam-bién puede ser personal. Sin embargo,es indispensable pensarla desde aden-tro, desde las raíces. Comprender suprocedencia, su alcance y sus limitacio-nes, porque importar un sistema de ad-ministración es sólo eso: un sistema deadministración. Y la administración nodistribuye ni poder ni riquezas, sino queregentea bienes y controla la economía.No democratiza.

El nuevo continente, como lo apodóla «madre patria» (España) y años des-pués reafirmó su «padre» (Estados Uni-dos), hace siglos que reproduce unademocracia liberal, una democracia deexportación.

El fallecido pensador italiano, Norber-to Bobbio, escribió en su libro El futurode la democracia que «el Estado liberales el presupuesto no sólo histórico, sinojurídico, del Estado democrático». Aun-que parezca una obviedad, recordardónde surgió la llamada democracia re-presentativa puede dar un indicio dehasta dónde se puede llegar y a dóndeno se puede ir.

Este sistema liberal, que está cerca-do por el liberalismo económico, repro-duce modelos de acumulación y tiene alos países de la Unión Europea, Inglate-rra y Estados Unidos como abandera-dos.

No es llamativo evidenciar que lasinvasiones en Irak y Afganistán fueranavaladas e impulsadas por esas nacio-nes, las que intervinieron para acercar alas poblaciones «oprimidas» el «benefi-cio» de la democracia liberal –y ya queestaba la posibilidad de explorar suelosricos para la extracción de petróleo-.Pese a que Estados Unidos ya nego-

Por Gregorio Dolce

En busca de lademocracia

latinoamericanaEl sistema democrático fue una herencia de las

ideas liberales. Tras el fracaso del neoliberalismovarios países de América Latina buscan

cambiar la lógica de gobierno. Su desafíoes superar la política de mercado

volviendo a las raíces

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«Lademocracia no

esindispensable

porque hacesuperflua la

conquista delpoder político

por lostrabajadores,sino porquehace a esta

conquistanecesaria y

posible»

Rosa Luxemburgo,Reforma o revolución

ciaba con estos países del «bloque mu-sulmán», prefirió emplear la excusa po-lítica de las libertades individuales paratratar (intervenir) sin mediadores: niHussein(s) ni talibanes.

Alexis de Tocqueville, en La Demo-cracia en América, advirtió que «seríauna gran desgracia para el género hu-mano que la libertad debiese manifes-tarse en todos los lugares con las mis-mas características (que en EstadosUnidos)». Sin duda, tenía razón.

Mutaciones

Los orígenes de este sistema degobierno han sido diversos, al igual quesus implicancias. Atilio Boron, sociólogode la UBA y miembro de CLACSO (Con-sejo Latinoamericano de Ciencias So-ciales), destaca que «hay varios concep-tos de democracia. Inicialmente signifi-ca gobierno del pueblo y fue redefinidopor Abraham Lincoln, quien planteó lanecesidad de definirla como gobiernodel pueblo, por el pueblo y para el pue-blo. Aquí se produce una modificaciónde la noción griega».

Sin embargo, cuestiona que «duran-te la sociedad burguesa pierde su con-tenido social y pasa a ser un conjuntode reglas abstractas que determinancómo se eligen los gobernantes, dondelo que estaba implícito, que era el go-

bierno de las mayorías, pasó a ser asi-milado por el gobierno constitucional.Desde el siglo XIX se vació de conteni-do sociológico la noción de demos (pue-blo) y se transformó en una denomina-ción más abstracta; y kratos (gobierno)pasó a ser sinónimo de régimen repre-sentativo. La intención fue alejar al pue-blo de sus representantes».

La definición de Boron pone en elcentro del análisis dos nociones (varia-bles de acuerdo con el momento histó-rico): gobernante y gobernados, demo-cracia delegativa y democracia partici-pativa, dictadura y democracia, sistemaliberal y sistema social, oligarquía y pue-blo.

Estas antinomias pretendieron serasimiladas, ya que la economía globalse impuso por sobre la política social.Por esa razón, la democracia dejó deser un sistema de gobierno para serun gobierno del sistema.

Nos, losrepresentantes

El Preámbulo de las ConstituciónArgentina dice que garantizará (a todos)el beneficio de la libertad. Que los re-presentantes lo garantizarán. Pero…¿Qué sucede si los representantes nolo hacen? ¿Qué sucede con los repre-

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sentados no representados? ¿Qué su-cede con la democracia que abandonóel inclusivo «nos»?

Una de las respuestas para esos in-terrogantes podría ser que la democra-cia dejó de ser un sistema de gobierno,al menos en su forma representativa.Dejó de serlo al extremo que los gruposeconómicos que promovieron dictadu-ras hoy defienden un tipo de modelo«democrático». Esas corporaciones si-guen facturando y acumulando poderpero sin mancharse las manos con san-gre. Para ellos el «dejar hacer, dejarpasar» del libre comercio se traduce enclave política como «dejar reprimir» –alas fuerzas policiales o paramilitarescomo es el caso de Colombia- o «dejarmorir».

De esta manera, varios gobiernos lla-mados democráticos han asesinado aobreros, desocupados y estudiantes queno estaban de acuerdo con un tipo degestión y se rebelaron con su voz comoúnica arma. Así ocurrió en Neuquén, en2007, cuando el ex gobernador JorgeSobisch asesinó al maestro Carlos Fuen-tealba en el marco de una protesta gre-mial.

Según José Nun, ex secretario deCultura de la Nación, existen dos tiposde democracias: «la democracia gober-nada y la democracia gobernante». Aésta última la califica como genuina, enLa Rebelión del coro.

El poder en manos del pueblo a tra-vés de la intervención activa de la so-ciedad es la llamada democracia parti-cipativa, gobernante. En ese sistema lopolítico pretende comulgar aún más con

lo económico, la población comienza aser parte de la toma de decisiones yempieza a tener voz y voto: la demo-cracia intenta democratizarse.

Modelo propio,artesanal

Cada Estado tiene una cultura ge-neral, pero también diversas culturasparticulares. La ecuación Nación - Esta-do, generalmente el primero bajo el con-trol del segundo, fue inalterable hasta elsiglo XXI. Sin embargo, en América La-tina la idea de gobierno está siendo re-elaborada, y quienes están marcando elcamino son los pueblos originarios. EnBolivia, por primera vez en su historia,un oriundo de su tierra, un aymara, lle-gó al poder en 2006: Evo Morales.

La presidencia de Evo no represen-tó un título nobiliario para una persona,sino el triunfo de siglos de lucha políti-ca, económica, social y cultural. Por eso,Bolivia es actualmente un Estado pluri-nacional que reconoce las particularida-des de los auténticos dueños de la tie-rra, decisión que fuera adoptada por unaAsamblea constitutiva en 2008 y soste-nida mediante una consulta popular en2009. Ese cambio no es sólo un reco-nocimiento para las nacionalidades quehabitan en el Estado boliviano, sino tam-bién un cambio político que movilizó alpueblo y le propuso mediante debates yreferendo ser partícipe del proceso detransformación.

De esa manera, Bolivia, al igual queVenezuela, comenzó a implementar losllamados referendos, plebiscitos de con-senso o consultas populares. Esta esuna forma de acercar a los gobernadosal poder, de hacerlos gobernantes, sos-tendría José Nun.

El auge de gobiernos que cambia-ron la lógica de la construcción políticaen América Latina despertó el interés devarios académicos, quienes llevan ade-lante trabajos de investigación para in-dagar acerca de la posible edificaciónde un modelo alternativo.

Uno de esos estudios fue realizadopor José Natanson (periodista y politó-logo), quien en La Nueva Izquierda con-sidera que los gobiernos latinoamerica-nos están planteando un cambio demodelo o flexibilizando algunas medidaseconómicas poniendo el eje en lo so-cial, en contra partida con la etapa neo-liberal que redujo el Estado y su partici-pación político - social.

Sobre el rumbo que adoptaron lasdemocracias del sur, Natanson destacael caso de Venezuela. Ese país se ca-racterizó por contar con gobiernos de-mocráticos desde 1958, mientras que enel resto del continente se sucedían gol-pes de Estado con la excusa de «prote-ger» la democracia.

Esa particularidad provocó, segúnNatanson, que el pueblo venezolanoconsiderara en la década del 90 que elsistema democrático era el responsablede la debacle económico - social delpaís. Además, sus Fuerzas Armadas sehan ajustado al estado de derecho, enoposición con lo que sucedió en el resto

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de los países de la región después de ladécada del 60.

Por esas razones, el autor indica que,más allá de sus particulares, la demo-cracia es indiscutible en América Lati-na, incluso para los sectores conserva-dores, ya que las experiencias dictato-riales dejaron marcas imborrables en lassociedades. Por ende, la existencia deun sistema democrático por más liberalque sea es interpretado como «un bienen sí mismo» –advierte en La Nueva Iz-quierda-.

En cuanto a Venezuela, el periodis-ta considera que el presidente HugoChávez llevó adelante importantes re-formas y ha planteado el avance haciauna nueva democracia que, a su enten-der, suele ser más aclamativa y delega-tiva que representativa y participativa:«no está claro si lo de Chávez es unarevolución o no, pero lo que es seguroes que viene desde arriba».

La crítica de Natanson al presidentebolivariano no es destructiva, aunque alparecer el modelo ideal para el autorestá más cercano a la socialdemocra-cia institucional, donde los conflictos so-ciales aparecen diluidos como pujas le-gales. La clave en el análisis surge devarias preguntas: ¿Uno es latinoameri-cano cuando analiza los procesos regio-nales con una matriz europea? ¿Qué

modelo es el que se legitima cuando seestudia lo alternativo desde una perspec-tiva liberal? La mejor respuesta que seme ocurre es que por estos tiempos sevuelve difícil identificar al opresor deloprimido, ya que el opresor se las haingeniado para habitar dentro del opri-mido.

Salir hacia dentro

Emir Sader, filósofo brasileño ymiembro de CLACSO, publicó el añopasado El Nuevo Topo, donde retomael pensamiento de Antonio Gramsci yplantea que, desde la caída del murode Berlín y a través de la expansión deideas como las de Francis Fukuyama ysu teoría del fin de la historia, el merca-do avanzó hacia la desregulación políti-ca de todas las esferas y el ciudadanopasó a ser interpretado como un consu-midor.

De ese modo, el neoliberalismo in-trodujo su idiosincrasia ante lo que fueel «triunfo ideológico» del capitalismofrente al denominado socialismo real.Para Sader, esa conquista debe ser en-tendida en términos de dominación, y sihay dominación es porque hay domina-dos, y si hay dos en disputa por más queuno no tenga el mismo poder que el otro

existe hegemonía, existe la posibilidadde la lucha contrahegemónica. Esa pujahegemónica es la que hizo que durantebuena parte de la etapa neoliberal laeconomía fuera sinónimo de capitalis-mo de mercado y la democracia equi-valente a un sistema de representaciónliberal.

Atilio Boron sostiene que «la demo-cracia es un régimen político caracteri-zado por los intereses del pueblo, quepuede tener diseños administrativos di-ferentes. Lo esencial es que los bienesnecesarios para la vida de los seres hu-manos sean bienes que puedan ser ad-quiridos producto de los derechos y lascapacidades, y no del mercado».

Además, agrega que «en Bolivia, Ve-nezuela y Ecuador se está intentandoreemplazar el modelo liberal. Porqueuna democracia delegativa es la nega-ción misma del principio de la democra-cia, que promueve la participación».

América Latina ha vuelto a mirar ha-cia su interior para comenzar a moldearun sistema propio de ejercicio de poder.Una democracia participativa o comonuestras raíces indiquen que deba lla-marse o queramos nombrarla.

Depende de nosotros y de nuestrospueblos que llenemos nuevamente decontenido a un concepto que todavía esun modelo para armar.

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Una señora peinada depeluquería entró conuna rosa roja en lamano y preguntóorgullosa: «¿Es aquí lafiesta? Se recibe mihija». Ella y más decien familiarescelebraron con los 45primeros egresados dela Carrera deEnfermería de ATE,que recibieron susdiplomas y que yatienen asegurada susalida laboral, por elcompromiso en esadirección delministerio de Saludbonaerense.

Se hace

Por Jorgelina Cabanillas (Lic. en Enfermería, docente y coordinadorade la Carrera de Enfermería ATE-Ministerio de Salud).

Salud? Hugo Godoy lo explica así: «Ladecisión política partió de un diagnósti-co de necesidad y tuvo como objetivoformar recursos para el sistema públicoy lograr la inclusión de los nuevos enfer-meros en el sistema sanitario provincial.El sistema necesita transformarse, debeorientarse a la promoción y prevención

Un modelo posibleUn modelo posibleUn modelo posibleUn modelo posibleUn modelo posible

Por José Reyuk (Coordinador de relaciones institucionales)

En agosto de 2007, cuando comen-zaron las cursadas, cambió el paisajedel gremio. Una estudiantina bulliciosase apoderó de sus aulas e instalacionese hizo suya las reivindicaciones gremia-les, las luchas, los proyectos. ¿Por quéun gremio de lucha se hizo cargo de laformación de estos recursos críticos en

Desde ATE trabajamos en un proyecto permanente deformación de los trabajadores incluidos o no en el sistemaformal, y es esto mismo también una de nuestras luchas cons-tantes, no sólo la capacitación sino también que el recursologrado, pueda insertarse laboralmente con todas las garan-tías en cuanto a los derechos de los trabajadores. Cabe des-tacar que este recurso humano formado está destinado pre-ferentemente al sector público de la salud que, como sabe-mos la carencia de personal de enfermería es cuantiosa, poresto es también que desde ATE consideramos imprescindi-ble el compromiso con la salud y apostamos a la formaciónde más trabajadores llevando adelante otros convenios conel Ministerio de Salud de la Provincia y la Universidad Nacio-nal de Lanús.

Entendemos que es así como se construye una pedago-gía para trabajadores formados en el ambiente de la comu-nión de recursos estatales y sindicales, estamos en condicio-nes de afirmar que el proceso logrado no da cuenta sola-mente de los contenidos teóricos necesarios e imprescindi-bles para el desempeño profesional, sino también del aportede herramientas para la vida como trabajadores.

Cuando como docentes nos preguntamos qué tipo de pro-fesionales queremos la respuesta se nos presenta como unafigura compacta y compleja, formada a partir del diario cami-nar por los hospitales, aulas, centros comunitarios, unidadessanitarias y la comunidad en general, donde se presenta la

demanda de servicios de enfermería y se construye el rolsocial de la profesión.

Es así como pensamos la construcción del presente y fu-turo de la profesión, con una fuerte impronta comunitaria, aten-tos a las necesidades de promoción y prevención en saludentendiendo a estas estrategias como pilares fundamentalesde la salud pública, con un profesional capacitado para aten-der y entender no sólo a las personas, sino también a la co-munidad como suma de relaciones sociales, y sus aconteci-mientos témporo-espaciales, a fin de que paradigmas comola visión holística, la enfermería transcultural, la enfermeríatrans, inter y multidisciplinaria, dejen de ser modelos teóricosy se transformen ni más ni menos que en la práctica habitualde quienes somos parte de la ciencia enfermera. Esta pers-pectiva no es una mera cuestión filosófica sino que son losejes centrales a partir de los cuales junto a un posicionamien-to pedagógico determinado, se plantea el proceso de ense-ñanza - aprendizaje en nuestras aulas, con un contrato peda-gógico basado en el respeto, la igualdad, la solidaridad, y elcompromiso que como trabajadores asumimos frente al de-sarrollo profesional.

Es por esto que nuestro acto de egresados y entrega decertificados no es un mero festejo, es compartir el logro, elfruto del esfuerzo de creer (y obrar en consecuencia) de queotro modelo de país es posible.

camino alandar

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Aguirre, Alicia NoemíAlfonso, Karina VanesaAlonso, Andrea KarinaAlvarez, Cintia GiselaAntunes Vieira, Silvia AdrianaArias Molina, Cintia IngridArroyo Hinostroza, Mercedes TeresaBritez, Raquel SilvinaCanaviri, Luis AlbertoCardoso, María de los AngelesCarrera, Carlos AlbertoCatalano, Graciela LaurenaChaves, Laura FernandaCumbicus Estrada, Carmen AmandaDietrich, Esteban GabrielElizarán, Andrea CeciliaEscalante, Claudia AlejandraFleita Gallardo, Gisel NoelíGallegos, MáximaGaray, Flavia NoemíGareca Aparicio, Marcela YanetGómez, Alicia MarcelaHerrera, Emilia Maricel

Los nuevos profesionales

Herrera, Viviana MarielKamenoff, Gladis NoemíKrutiuk, AnastasiaMendoza, Sabrina BeatrizMiranda, Mirna RosanaMonteiro Pires, MagalíOrdinola Aldana, FanyOrtega, Dionisia InésPalencia, Carla JaquelinaPengano, Pedro ArmandoQuevedo Peña, Yury JavierReyna, Gladys CristinaRodriguez Baca, Rodolfo ElíasSalazar, María AlejandraSánchez, Yanina GiselaSantos, Graciela AlejandraSchukin, Rubén GabrielSilva, Bárbara EdithSoto, Viviana VerónicaTellería, Ulises MarianoUrquiza, Victoria PamelaValledor, Laura CeciliaVicente, Gabriela Cecilia

de la salud. El terreno de la salud no esel hospital, son los barrios, las viviendasde cada familia donde se garantiza elbienestar. Nosotros no entendemos a laenfermedad como un negocio, sino a lasalud como un derecho».

Son también para tener el cuenta laelogiosa mirada del ministro de Saludbonaerense, Alejandro Collia, quien, nosólo destacó la esencial labor de la en-fermería, «tanto en los aspectos técni-cos y científicos, como en sus capaci-dades humanísticas para ponerse siem-pre en el lugar del otro», sino que ade-más se comprometió a garantizar el in-greso a los hospitales públicos de nues-tros flamantes enfermeros.

Gonzalo Chaves, quien tiene a sucargo el Programa de Educación y Sa-lud de ATE, rescata el valor de la forma-ción de los trabajadores y que ésta seacertificada para lograr su inclusión so-cial, ya que «en estos tiempos estudiary conseguir trabajo es casi un milagro».

Para la coordinadora de la carrera,Jorgelina Cabanillas, «el trabajo delequipo docente ha sido invalorable enel logro de esta construcción de conoci-mientos colectivo, el crear y sostenereste proyecto y funcionar en equipo esnuestra clave del éxito. A pesar de lasdificultades y de los nuevos problemasque ello provocó pudimos superarlos yacá estamos con la tarea cumplida en-tregando los títulos».

En la actualidad existe un déficit deenfermeros que asciende a 4500 en laProvincia de Buenos Aires. A través delPlan «Eva Perón» se están formando2500 en toda la provincia y en seis delas sedes de nuestras seccionales, ade-más de una Licenciatura en Enfermeríaque funciona en ATE como extensiónUniversitaria de la UNLA (UniversidadNacional de Lanús), otros 400. En loshospitales el déficit es de un 40% y senecesita ya reponer el personal que estápróximo a jubilarse y que trabaja con eldoble de pacientes por trabajador, acon-sejado por la Organización Mundial dela Salud, poniendo en serio riesgo lasalud de la comunidad.

No estamos errados cuando afirma-mos que deben ingresar en forma ur-gente todos los recursos disponibles sinoque deben hacerlo como recursos ge-nuinos y no incorporados como perso-nal contratado o becado, sin la estabili-dad y los beneficios de los trabajadoresde planta.

La salud es un escenario donde seponen en juego todas las posibilidades

de un país y donde el Estado debe ga-rantizar todos los recursos necesariospara que esté al alcance de la comuni-dad en su conjunto y no sólo de los quepuedan pagarla. Uno de los recursosimprescindibles e irremplazables en laatención pública, es la enfermería. Latarea de nuestro gremio está más quejustificada al lograr no sólo la formaciónsino la garantía del acceso al trabajoestatal y genuino.

Nuestros primeros egresados ya tie-nen el título en la mano y sonríen consatisfacción por haber culminado un ci-clo de mucho esfuerzo. Ahora los espe-ra el trabajo, el desarrollo profesional y,por qué no, en muchos de ellos la tareagremial ligada a su profesión y a la co-munidad destinataria de sus servicios.

Como dijo el poeta español «Cami-nante no hay camino se hace camino alandar».

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Después del año 1859 en que se pu-blicó por parte de Carlos Darwin «El Ori-gen de las Especies» y luego de mu-chos años de durísimas controversias,hace ya bastante tiempo que la teoríasobre la evolución de las especies seencuentra universalmente aceptada. Yes a través de dicha teoría, o con suauxilio, que trataremos de fundamentarlo que consideramos un derecho ina-lienable de todo ser humano: el poseeruna vivienda propia y digna y por ende,no tener que depender del pago de unalquiler mensual para acceder a esederecho fundamental y vital, en el senode una humanidad que se precie de con-siderarse humanizada.

Sabemos que el Universo al que per-tenece nuestra galaxia, La Vía Láctea,tiene una edad de 15 mil millones deaños, que nuestra estrella local, el Sol,cuenta con 5 mil millones y que nuestracasa grande, el planeta Tierra, transitalos 4500 millones. Transcurridos mil mi-llones de años, hacen su aparición enlos mares del planeta, las primeras for-mas de vida, los unicelulares. A partir deellos, fueron surgiendo variadas formasde nuevos organismos, que dieron lu-gar a una riquísima fauna ictícola. Po-dríamos imaginar un poco fantasiosa-mente que la inmensidad y monótona

uniformidad de las masas de agua, pro-vocaron en las primeras formas de vida,en forma lenta, pero sostenida, la salidade ese medio para lanzarse a la con-quista de la tierra firme y poder así ex-plorar otros horizontes en procura demás variados desafíos. En el nuevomedio, la Tierra, primeramente los ani-males reptaron y con posterioridad co-menzaron a despegarse del suelo y er-guirse, hasta conquistar la posición erec-ta y la mirada horizontal que caracterizaal hombre actual.

Ahora sí, arribados a este punto delrelato, ya tenemos a mano lo necesa-rio para comenzar a desarrollar un he-cho muy significativo, que nos advierteque todas las especies animales que ne-cesitan un refugio, ya sea para vivir, opara reproducirse, lo poseen, porque lanaturaleza se los brinda o ellos lo cons-truyen. Así vemos que los animales alos que llamamos acuáticos tienen comocasa propia, los mares, los ríos, los la-gos, las lagunas; que los anélidos (gu-sanos) viven en túneles que ellos mis-mos horadan en la tierra; que los batra-cios (sapos) se refugian en pequeñascuevitas que también cavan en la tierra;que los pájaros generalmente viven enlos árboles y para procrear construyensus nidos. La lista descriptiva de lo que

mucho se parece a una leynatural, podría continuar lar-gamente, pero no es nece-sario porque resulta obvio.

Pero existe una excep-ción: el Hombre. Sí, el serhumano, el único ser vivien-te con capacidad reflexiva,conciencia, autoconcienciay vida espiritual. Capaz dedesentrañar las leyes físi-cas que gobiernan la mate-ria infinitamente pequeña(física cuántica) y la infini-tamente grande, (cosmolo-gía), capaz de llegar a co-nocer la composición quími-ca de cuerpos celestes ubi-cados a millones de añosluz de distancia, capaz dela realización artística con-movedora, de la emoción;capaz de desentrañar supropio genoma, capaz deconstruir moradas en el es-pacio cósmico, y de tantashazañas más… pero inca-

paz de admitir el derecho de todos a po-seer una vivienda propia, derecho al pa-trimonio que le asiste por el sólo hechode ser un ser viviente, como lo demues-tra la naturaleza y hemos tratado de re-flejar en apretadísima síntesis.

Y si alguna duda nos asalta en refe-rencia a esta última afirmación, tenga-mos en cuenta la triste realidad de laexistencia de muchas personas que paramal de todos, detentan el opresor po-der económico, que opinan que a los«negros» no se les puede «dar» casapropia porque hacen fuego, para coci-nar el asado, usando como leña el pisoparquet y las puertas de madera. Trastremenda falacia, escuchada y repetidadurante décadas, la realidad nos mues-tra que esos «negros» imposibilitados delograr la casa propia, a causa de un per-verso sistema establecido por las clasessociales dominantes, son los mismosque con sus manos y doblando sus lo-mos, edifican las casas muchas de ellasfastuosas, que habitarán y disfrutaránotros.

Así de paradojal es el Hombre y lasociedad que él mismo construye día adía y que es urgente que cambie, parabien de todos.

Incluidos los que así no piensan.

La

casita

propia

Por Rodolfo ArisnavarretaLa selección natural de Darwin

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IDEP Buenos Aires / ATE CDP / CTA

Terminalidad Secundario

La Plata CENS Nº 453 “CarlosFuentealba”Modalidad presencial ysemipresencialDirector: Floreal PrietoSecretaria: Elda VicenteTeléfono: 0221 4229017 int. 42Bahía Blanca CENS Nº 455“Néstor Peysé”Modalidad presencial ysemipresencialDirector: Natalia ButreSecretaria: Laura de LeónTeléfono: 0291 4528366

Terminalidad Primaria

Bahía Blanca ............. 0291 4528366Matanza .................... 011 44851360

IDEP Buenos AiresEquipo: Graciela Abal, Carlos Belmonte, Fabiana Boscariol, JorgelinaCabanillas, Griselda Cavaliere, Gonzalo Chaves, Silvina Chávez, AliciaGodas, Floreal Prieto, José Reyuk, Fernando Rocha, Mariela Sander,Elda Vicente.

Curso de Gestión enPolíticas Socio Sanitarias(Convenio ATE / Ministerio de Salud

Provincia Bs. As.)

La PlataCoordinador: Daniel GodoySecretaria: Sofía GoñiTeléfono: 0221 15 5772826

QuilmesCoordinador: María MenaSecretario: Rubén AicardiTeléfono: 011 1532910443

San NicolásCoordinador: Adrián LescanoSecretario: Marcos GodoyTeléfono: 03461 15657086

Formación Profesional(Convenio ATE / Dirección General

de Cultura y Educación)

Quilmes CFPDirector: Marcelo BauzáTeléfono: 011 42244516

La PlataCFP Nº 410 “Omar Núñez”Directora: Alicia GodasRegente: Silvina ChávezSecretario: Fernando FerroTeléfono: 0221 422 9017 int.43Mail: [email protected]

Seccionales donde serealizan Cursos de

Formación Profesional conhoras conveniadas

Avellaneda ............... 011 42047652Bahía Blanca ...........0291 4528366Cañuelas ..................02226 423651Centro ......................02284 416585Chacabuco ...............02352 427057Junín ........................02362 433519La Matanza ............... 011 44851360Mercedes ..................02324 427394Pilar ..........................02322 443093Ezeiza ....................... 011 42900779San Nicolás ..............03461 452690Moreno .....................0237 4600158

Enfermería(Convenio ATE / Ministerio de Salud

Provincia Bs. As.)

Ezeiza / Esteban EcheverríaCoordinadora: Nilda UnzagaSecretario: Alberto UnzagaTeléfono: 011 15 61110517Mail: [email protected]

MatanzaCoordinadora: Elba MaidanaSecretaria: Sabrina de ValleTeléfono: 011 15 [email protected]

San NicolásCoordinadora: Patricia GorositoSecretaria: Estela HerreraTeléfono: 03461 435661Mail: [email protected]

Mar del PlataCoordinador: Emilio PezzaSecretaria: Lucía MoroTeléfono: 0223 15 6058368Mail: [email protected]

Tigre / PachecoCoordinador: Javier ChasqueroSecretaria: Silvia TartaroTeléfono: 011 15 [email protected]

La PlataTécnicatura ACoordinadora: Jorgelina CabanillasSecretaria: Trinidad De MarzoTeléfono: 0221 15 5558825Mail: [email protected]

Técnicatura BCoordinador: Juan Carlos BelmonteSecretaria: Josefina IglesiaTeléfono: 0221 424 8901 int 44Mail: [email protected]

LicenciaturaCoordinadora: Jorgelina CabanillasSecretaria: Cintia BelmonteTeléfono: 0221 15 5558825Mail: [email protected]

Convenio ATE /Administración Nacional

de Aviación CivilSeccional Ezeiza / Esteban

EcheverriaCursos de Capacitación enAviación Civil

Módulos de RefuerzosTemáticos

GerontologíaCoordinador: Roberto OrdenTeléfono: 011 1551160448

JuventudCoordinadora: Graciela PalazzoloTeléfono: 0221 155078925

InfanciaCoordinadora: Rosario HasperuéSec. Teléfono: 0221 155559567

PlanificaciónCoordinador: Mario BoriniTeléfono: 011 1552579314

Carreras y cursos vigentes

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Malas Palabras 3

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