Magister Changarization

7/22/2019 Magister Changarization

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Segunda edición: 20 12

Diseño de portada: Arq. Gabriel Lechuga y

D.G. Amanda Valladares

Diseño de interiores: D.G Guadalupe Rosas

© María Tere sa Lechuga y Arturo Ramos

STUNAM/Red TAP/Cultura,Trabajoy Democracia/GIIS

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MA G STER CHANGARRlZAT ON

1, ; . Ilu evos sujetos académicos el t rabajo

precar o en la educación superior

María Teresa Lechuga y Arturo Ramos



índice

Introducción

1 Globalización educación superior y trabajo

académico precarIo

5

11 Flexíbllización laboral yprecarización del

trabajo académico

27

La flexíbilización laboral académica: dos tácticasfe insfrumentacíón 28

ataque de la flexibilizacíón y lacrisis de la estabilidad laboral

111 Trabajo académico e identidad académica

{os nuevOs sujetos soda es de la educación

<¡¡ lI1Prlm n México

39

México de la expansión de la educación superior

ausencia de profesionaJ/zación académica

35

ti neolíberalísmo y la precarÍLación del trabajo 42

Neolíberalismo, co/7dí,cío,oarnientc)salarial y

programas de becas yestlmulos 49



V_ El Sistema Educativo Mexicano y el trabajo

académico

57

Organización erárquica de Sistema Educativo

Mexicano y condiciones del trabajo académico

_ l caso de la UNAM y el trabajo académico

69

Presupuesto, trabajo académico y diferenciadon

salarial

os sindicatos en la las institu iones

de educación superior

VI Libertad académica y ubilación en México

frente a a ofensiva neoliberai contra

la educación superior

83

58

69

8

a ofensiva neol ibera l contra las universidades p,Jblicas 85

Neolibera/ismo, tr"bajo académico precarioy

libertad académica 87

Perspectivas de la resistencia de Jos profesorespor

preservary extender la liber tad académica en las

universidadesmexicanas 92

Jubiklc1ón renovación generacionaly trabajo

académico precario en Méx/co 94

VIL Alternativas y resistencia de 10

trabajadores académicos

101

t dent/dad académíco-Iaboralde los trabajadoresde la educación superior

Hacia la condición de nuevosSL /etos sociales de 105

trabajadores académicos precariosy unaresl ;tenda alternativa

Anteel embate dos tácticas de resistencia

¿Por dónde avanzar?

ConcluSiones

117

Datos los autores119

114

1 3

1 5

11



Introducción

El concep to de trabajo académico ligado por supues·

to a los procesos e precarizadón e to o tipo e trabajo

en el contexto de la globalizadón y el neoliberalismo, hace

alusión, fundamentalmente, a las presiones y ajustes que en

las últimas décadas se han hecho en las instituciones públicas

e educación, sin dejar e lado la acentuación e este tipo

de condiciones en el trabajo del profesorado de las escuelas

privadas.

El proyecto neoliberal que se ha puesto en marcha desde

los años ochenta ha repercutido en todos los ámbitos de

caróeter público y social como la salud, los derechos labo·

des, la educación o el sistema e deteriorando

las condiciones en que se desarrollan dichos sectores y por

lo tanto, volviendo cada vez más inestable y lleno e pre·

siones ilegítimas el trabajo¡ ya no de manera circunstancial,

sino un un sentido estructura1. De la misma forma que en

otros espacios laborales como la industria, la agricultura o los

r i2rVlcios en general el trabajo académico se ha visto inserto

c:n esta dinámica y se refleja en como la estabilidad

los ,al arios y las los derechos laborales

y SJndKales. etcétera.

Fn este escenario e precarización del trabajo académico, si

arrastrándose

desde antes de las políticas 1 1 A ) l i h ¡ ; : ¡ r i ~ p < C . han ¡:¡nr' tJlrinrt



un carácter diferente al formar de una perspectiva

herente y con efectos de largo es que asuntos

como los contratos temporales y por horas, °a reducd6n

de salanos y su condicionamiento baJo la forma de estímuloso becas, o bien la de y derechos labo

rales, no interpretarse como rezagos que estarian

en proceso de solucionarse, sino como componentes de un

modelo social que los ilrticula con otras expresiones sistemáti

cas de un Estado disminuido y con la aplicación de criteríos

mercantiies en el funcionamiento de las instituciones y en la

cobertura de los derechos sociales y los servicios públicos.

La crisis histórica contemporánea que encuentra su génesis en

la coyuntura de la década de los setenta, anuncia un cambio

estructural en ías formas económicas de a cadena Dr()dIKtiva

que pone hoy más que nunca el énfasis en la circulación,

lo que altera la relación Estado-sociedad, la relación entre

las instituciones del Estado mismo, y sobre todo, las formas

sociales del pensamiento expresadas en la diversidad cultural.

Una realídad claramente sensible a estos cambios es el es¡)ijcío

de as relaciones mismas que se h n visto afectadas

de forma cada vez más por todo el de

políticas ,n",)liberales de restricción lo ido

confurmando una que pone en situación de total

Íll('1itidllmblP los Silletas In<:iales, ' la Jfll''iIUl<IUL'

que a l 2<: na ""n:;vr dos

11 Si el neoliberalismo (entendido como la global

¡)dra la conservación de la hegemonía de los capi-

avanza incontenible en sus propósitos de dominación

,Ibsoluta de las vidas de millones de seres, (cuyo derecho,Aunque históricamente violado, en princioio radica en la

ese mundo que se avecina es predecible: una

¡;oída violenta y generalizada al pozo negro

sin salida de una explotación laboral desregla

mentada y casi incuestionable,

R Si logramos colarnos por los intersticios vulnerables del siste,

ma quienes todavía sabemos sonar y tenemos la eapaci,lad

de reconocernos en el otro y de organizarnos para la resis'

tencía y la acción ese mundo adquiere posibilidades

de desarrollo de alternativas que pongan freno a la ofensiva

neolíberal para que, quienes contamos sólo con nuestra fuer

z de trabajo, podamos participar en ámbito laboral

que no consuma nuestra dignidad ni nos ahogue en nuestra

condición de trabajadores con medidas que oprimen y des-

dibuían nuestra subjetividad al punto casí de borrarla.

Cabe decir que el presente es producto de la conJun,

ciónen una nueva estructura dea gunosensayosque os autores

han presentado en diversos espadas de discusión ysindical acerca del académico, especialmente en la

coordinación que se ha tenido con profesores y organizacio

nes de Estados Unidos, Canadá y inicialmente en la

Coalición Trinadonal en Defensa de la Educación Pública y

posteriormente en la Coalición de Trabajadores Académicos



I Precarios of Contingent Academic Labor o simple-

mente COCAL). pues, como su nombre lo indica, una

recopilación de textos de análisis y de ponencias

m ,,,,'t,,rl3S en foros nacionales e internacionales en losque se ha discutido la problemática del trabajo académico

precarfo lo cual la referencia constante

situacíones comp r tiv s con aqueUas naciones

u propósito ha y lo sigue contribu ir a la

reflexión que 105 mismos trabajadores (en este caso traba

jadores académicos) hacemos sobre nuestro trabajo y sobre

su impacto en la universidad pública y en la educación

superior en general. Un elemento fundamental que guía

este documento es el de que los profesores en condiciones

de trabajo precario somos los nuevos sUjetos sociales de la

educación o los nuevos sUjetos académicos y que ello nos

asigna un carácter medular en la educación del siglo XXI y

en la sociedad contemporánea, que no soslayar,

lo cual nos exige aumentar nuestra disposición a la orga

nización y a la acción estratégica en ras de rescatar el

futuro educativo, cultural y laboral de todos los que tienen

que ver con la educación en México y el mundo.

Las ideas expuestas pretenden servir más que como

una guía sólida para futuras como una fuente

inspiradora de la lucha que hoy debemos enfrentar los

prc)fe ;On2S para reconquistar y mantener las condiciones

de respeto y dignidad para el desarrollo de nuestra labor

que merecemos, es decir, como una modesta contribución

que se sume a otras para construir una conciencia históri

ca de la colectividad docente. Por eso el llamado actual

que muchos nos por supuesto en alusión

otros momentos y otros llamados que grandes pensadores hicieron con un espíritu semejante

mueve hoy: Académicosal que nos

del Mundo Uníosl



L Globalización, educación superior

académico precario

En la medida en que se acumulan años en la experiencia

del capitalismo del siglo XXI, se consolidan algunos rasgos

y aparecen otros nuevos de lo que puede ser entendido

como la globalización, es decir, la nueva fase del desarrollo

capitalista. Dichos rasgos múltipl es se articulan y adquieren

un sentido histórico en lo que hoy inevitablemente

podemos entender como el contexto de realidad en que los

hombres y las mujeres de esta época, es decir, los nuevos

so"ia, es, construver opciones de vida individual y

colectiva más o menos Integrados y más menos alternati

vos. s en este marco de análisis que pueden desarrollarse

las mejores interpretaciones y explicaciones de una forma

específica de social, para nada restringida al ám ito

nacional o local sino extendido hacia una condición global,

que es el trabajador académico precario.

Si bien persiste el debate conceptual e ideológico acerca

de la globalizaclón y el neoliberalismo y no obstante que

las estructuras de poder económico y político continúan pro

moviendo una idea falsa y embellecida del capitalismo y de

su expresión global cada vez resulta más evidente que

este sistema social con una historia de más ¡inlpntn< ños

ha adoptado un rostro nuevo, más complejo y contradic-

lorloque nunca, que parece imponerse en todos 105 espacios

de lo social y borrar las huellas de proyecto alter-

nativo de sociedad o inclusive de modalidades polílle lS



prc)pl2lSael capitalismo como el del Estado social o del bienestar.

Para nuestro prOpóSito, aquí partimos de una interpretación crítI

ca que identificar, con realismo y al mismo tiempo sin

renunciar a a utopía, los elementos fundamentales que compo

nendichocontextohistórico,dondecomonuevossujetossociales

diseñaremos alternativas y pondremos en práctica estrategias

eficientes pora crear un mundo mejor.

Globallzación.- La globalízac ón, desde nuestro punto de

vista, debemos entenderla como un proceso histórico y no

como una simple estrategia de qUlenes tienen en sus manos l

poder económico y político. s un proceso con características

np»)pr;llps y coyunturales que al mismo tiempo que recrudece

las condiciones del capitalismo abre el cauce para la propues-

ta de su contraparte alternativa, esto es que los elementos que

revisten al proceso hacen de la globalización un fenómeno

que actualmente se presenta como contradictorio por tener

una forma especifica: neoliberal, lo que implica la necesaria

exclusión de muchos sujetos en pos de la integracióntallsta global pretendida.

l cauce utópico que se abre a la Imaginación es el de otra

globalización que permita estrechar lazos sociales de solidari

dad mundial. es decir, una globalidad económico-política y

sociocultural pero con una base de igualdad de derechos y

oportunidades de des arrollo, y con una amplia Inclusión de

la diversidad que nos compone. Esto seria posible porque el

concepto-proceso de globallzación se refiere a un fenómeno

social resultante de la Interacción detodos los sujetos sociales

que construimos la realidad actual, interacción que no se

caracteriza por la armonía o la igualdad sino por la contra-

dicción y el conflicto, que incluye, como hemos dejado ver

arriba, aspeclos de orden no sólo económico sino también

sociocultural, político yético,

Podemos subrayar como rasgos centrales de la globallzación

a los siguientes: 1) la mundlalización de la economía, 2) la

tercera revolución científica y tecnológica, 3) la crisis del Esta

do-nación y a integración regional, 4) el nuevo orden político

internacional. y 5) la cultura

Neoliberalismo.- Por su parte, el neoliberallsmo sí es el ros

tro de la dominación y la hegemonía capitalista actualizadas

que, desde la década de los ochenta cuando menos, Impulsa

una estrategia global planeada para lograr la inserción de

los individuos, las comunidades y las naciones en esta

balizacíón, en una forma tal que y acentúe las

desigualdadesyel control politico de la de acuerdo conlos intereses de quienes tienen el poder económico y

en 5US manos. ts por lo tanto un programa político de las

clases y los sectores dominantes, esto es, de las grandes cor

poraciones transnacionales y los gobiernos de las graneles po

tencias, con la subordinación activa de los gobiernos del resto

de las naciones del mundo, salvo contaclísimas excepciones.

1 Para ¡xofundiz.¿ n el terr a véase Ramos, ArtUICL lobaJización y nro-Jiberafi'ifTJo, Eles e f reestructuración capftffffsf'{JO mtff1diaf y

de Estado ene indelsigloXXMéxico, Plaza yValdéS/UACH, 2004,



tenemos que el concepto de globalización ha sido un

,innificante nodal en las educativas de los últimos

su sianificado comprende un grado considerable de

ambiqOe,jad ya que asociarse tanto con la noción de

homogeneización y como también con la

de fragmentación y exclusión. s por eílo que concordamos

con la idea de que la globalización es un verdadero pr<:lce:lo

histórico y no un hecho social aislado y artificioso, ya que en

dicha conceptualización encontrarnos la posibilidad de expli

cación de ia paradoía homogeneización-exclusión corno la

exoresión de una modernidad contradictoriaque nos lleva a la

pero por ello inacabados y sUjetos de transformación.

Entendida así la globalización puede deíar de tener

tivos simplístas para adquirir caracteristicas estructurales y

coyunturales más o menos claras. De esta manera es

nl>n,parse su contrapartecomo alternativa hasta cierto

esto es revisten el procesoa c ~ n

dela globalización un fenómeno que actuaimente se prE sel1ta

a pesar del insistente discurso hegemónico, como contradic

torio por ser de una forma una glclbalizacíón

neoliberal, lo que implica la necesaria exclusión de mUlen,,,

en pos e a capitalista global preterldicla;

el otro rostro (no muy sería entonces, como se

Drf",on>,rlo. por eíemplo, en los Foros Socíales Mundiales: ese

Otro mundo posible, esa globalización altemativ;3

sea factible de ser edificada sobre ia base de los in,

tersticios críticos de la dominación actual ydesde el contacto

solidario entre las m,jltiples resistencias de carácter

munitario incluso individual

r o ~

Tanto la globalización (como proceso histórico) como el neo-liberalismo tanto estrategia repercuten en la

mlofnrm"ríc\n e nuevos d e r , , " _ ' ~ ' : ' S ~ ; , ~ : I SlJpenar

' ~ , , : ' ' : : ' , ~ J l ' ' IU 'O' (mdi,dones en el oll"h acpr aCilr ¡\min,

¡ lJec:rm como la internacionalización de las institl1ciones

los programas educativos, así como la incorporación de uni l

diversidad cultural expresada en el manejo lingüístico, en el

desarrollode recursos tecnológicos novedosos, en la extensión

de las referencias históricas y o bien la

105 derivados de la complejidad y ia incertidumbre) y ge pro,

o el aprendizaje significativo y de condición situada),

parecen provenir de tendencias de la globalización que no

necesariamente se supeditan en su totalidad a la estrategia

neoliberal.

Pero otros de mayor impac to sí un claro carácter

de concreción de as concepcionesy as politlcas neoliberales

corno son la privatización, la la elitización

y segmentación, la instrumentalización acuerdo con los

obietivos ¡je"Ií'ls oralndel corporaciones (corporativización

e l educación ,erior), así como la flexibilización y pre'

académico, la desarticulación de las

c o m l l n i , j a c l ~ ~ . , ~ ~ ¡ c l E m i c a " y i2 deses·tru( lurdUIJr de la iden-

l i d a d : ' : l I ~ ~ ~ : 1 . a " g l i l f f f l J : : a ,



Las de reforma académico-laboral supuestamente

mc)de'rnlzarjQ('a5, podríamos entenderlas como el

de procesos de reestructuración de las condiciones laborales

que se impone a as comunidades académ>cas en detrimento

de sus derechos sociales (cuyo vínculo con las concepciones

económicas y polltlcas neoliberales es evidente) y que es

promovido, desde los diferentes organismos financieros In

tp,'narinn,lp, por un capitalismo depredador en expansión,

El modelo de educación neoliberal que en se ha ido

una serie de adecuaciones ideológicas,

pollítí(:as, académicas y financieras e forzosamente im-

portantes retrocesos laborales y académicos del mismo corte

en las condiciones de trabajo y de vida del mc,fesorarlo.

La neoliberal que se impone como el sistema de

desarrollo m undial de nuestros tiempos ha tomado las riendas

de la y control de las tendencias económicas, políti-

cas y sociales de la mayor parte de las naciones del planeta,

do al distribuir las riquezas de forma cada vez más deSigual

e lo que ha propiciado enormes diferencias de opor-

tunidades y altos índices de pobreza y marginación, Vemos

hoy que el mundo se mueve enfunción de las decisiones que

toman unos cuantos actores pollticos de gran poder, cuyo

objetivo es hacer que prevalezca el modelo de dominación,

y para el de este fin uno de los medios que más ha

sufrido el efecto de los aiustes estructurales es la educación

escolarizada en todos sus pero

el nivel

(la política educativa actual, y por lo tanto las polftícas

académico-laborales en ella, se ha desarrolla-

en dependencia del marco actual de la globalización y el

llíberalismo, apuntando asl al establecimiento y (1p'.',r '11un modelo de educación mundial de corte te<:nC<CfZltlCiO \

y alienante, una educación que es obligada a

responder a niveles e calidad y eficiencia extraídos arti-

ftcialmente de concepciones y tendencias administrativos y

empresariales ilegítimas, una educación que parece más un

proceso de fabricación y reproducción mecánica y en serie

desimplecapital humanocalíficado, proyecto histórico

de integración ydesarrollo social y cultural de los

las comunidades y as naciones_

probablemente no rincón en el mundo donde la edu-

cación superior y los que le dan contenido ysentido

no se vean convulsionados en procesos de reestructuración y

reforma, las más de las veces como agresivas invasiones en

el quehacer de las instituciones y en la vida de las comUnidades educativas, sin la resistencia de las mismas

con base en su historia concreta y en la capacidad

mayor menor que desarrollar nos muestran unescenario mundial profundamente heterogéneo.

Tenemos, porejemplo. queen noobstantela In uslon

de modificaciones-';,\lJ:riculareá y d i d á c t i ~ - _ s . . . y la promoción

de algunos valores y orientaciones de tipo neoliberal,

institudones conserv n en su m yorí u c rácter público

y social con márgenes < lirl,'nteQje«.lil:><'.rti3o



pluralidad, de respeto a la autonomía del trabajo académí

co y a la vida institucional; y por otro lado, en una amplia

del sudeste asiático, con sus diferencias, el predominio

de la ideologia neolíberal se ve relativamente contenido po rconcepciones pragmático-desarrollistas venidas de su modelo

histórico de desarrollo, en el cual la hegemonía de las grandes

empresas sigue establedendo alianzas claras con un

relativamente intervenlor en formas tales que se logra preser·

var un funcionamiento menos ideologizado y politizado de as

instituciones deeducae ión que ello implique dejar

de resentir el peso de la presencia neo iberaL

Sin embargo, es en el ontinente amencano y

mente en los países de Améríca Latina donde la batalla

política y cultural entre la intervención neoÍlberal y la resis·

tencia de las instituciones y las comunidades académicas

alcanza niveles de mayores y en la socie-

dad de manera mu ho más significativa, Es éste, sin

nuestro contexto más inmediato en lo referente al trabajoacadémico que vivimos muchos proresores, entanto los nuevos sujetos de la educación superior,

En esta lógica, la idea de corporativización neoliberal de

la educación superior no solamente pasa por la ocupa

ción de las áreas de servicio en las escuelas por parte de

los criterios de privatización y comerciaiización, o por la

intervención en los consejos de (Board o rustees

en Estados Unidos) de representantes de las corporaciones,

sino también mediante el

y aprendizaje a través, por ele,rcuJIO,

danzad )s, de la cOrTlpac:lación

sociales y humanidades. de la iml:JOSlcic 1lacadémicos y estudiantes a la poblac:ie

e la unilateral de criterios de eval,

la certificaCión y acreditación de acuerdo con lo,

empresariales ejemplo, las normas de

la reingeniería, la calidad la excel( (lcia

académica, entre otros).

A pesar de algunos maticesy de algunas diferencias r e I E ~ v a n t e sla oleada neoliberal parece alcanzar a todas las In

cluyendo a los ricos como Estados Unidos y Canadá:

desde la política educativa de Bush (Peter McLar( (lY la

nr'rx r'nl";;;;rl de experiencias sociales y de Canadá con

la continental, por ejemplo, en la resistencia de las

izquierdas (ian McKay) ¡ o en el relativo mantenimiento de

una perspectiva histórica de inslilucionalidad de as escuelasy las universidades frente a los modelos neo iberales.

Entonces, el alumbramiento del siglo XXI desafortunadamente

ha venido acornooñado de una debacle histÓrica de las con-

quistas sociales y políticas alcanzadas por los trabajadores

2. Melaren, Peter y R,:¡min FarahlYiandpur. "The of opprcsslon.A brief loo k at 'No chile ¡eh bchind in Vol. 58 N L

3. USA, 2006, Pp. 94-99.

3 McKay, lan. Rebef .>" Rceds, Radica/s. RethJnkfnf} anada

Left i s t o r J ~ Cana da, Between the Lme, 2005.



de pluralidad, de respeto a la autonomía del trabajo académl·

co y a la vida institucional; y por otro lado, en una

región del sudeste asiático, con sus diferencias, el predominio

de la Ideología neoliberal se ve relativamente contenido porconcepciones pragmático-desarrolllstas venidas de su modelo

hístórico de desarrollo, en el cual la hegemonía de las Qrilnd"s

empresas sigue estableciendo alianzas claras con un Estado

relativamente inter ventor en formas tales que se logra preser

var un funcionamien to menos ideologiza do y pOlitizado de as

instituciones de educaCJón superior, sin que ello i mplíque dejar

de resentír el peso de la neoliberaL

Sin embargo, es en el conlmente americano y particular-

mente en los de América latina donde la batalla

política y cultural entre la intervención neollberal y la resis

tencia de jas instituciones y las comunidades académicas

alcanza niveles de algidez mayores y repercute en la socie

dad de manera mucho más significativa. Es éste, sin duda,

nuestro contexto más Inmediato en to referente r t r : : : ; h ~ ¡ { \académico precario que viv,mos muchos profesores, en

tanto los nuevos sujetos de la educación superior,

En esta lógica, la idea de coroorat1vI7,1crfn"l neoliberal de

la educación superior no solamente pasa por la ocupa

ción de las áreas de servicio en las escuelas por de

los criterios de privatizaCión y o por la

intervención en los de IBrurdo rust s

en Estados Unidos) de reOre5efltantc s de lél f r ; r r \ ( 1 r ~ ( ; r . n A t

sino también mediante el ajuste de los procesos de enseñanza

y aprendizaje a través, por ejemplo, de los exámenes estan

rlilri7;,rl,,, de la compactación de los programas de ciencias

sociales y humanidades, de la ,m posición de perfiles de

académicos y estudiantes a la población mayoritaria,

de la aplicación unilateral de criterios de evaluac,ón para

la certificación y acreditación de acuerdo con ios modelos

empresariales Ipor ejemplo, las normas de calidad como el

la reingeniería, la calidad total, la supuesta ex(:eIE ncla

académica, entre otros).

A pesar de algunos matices y de algunas diferenciasrelevantes,

la oleada neoliberal parece alcanzar a todas las Américas, in

cluyendo a los ricos como Estados Unidos y Canadá:

desde la política educa 'lva de Bush (Peter Mclarenf hasta la

proximidad de experiencias sociales y políticas de Canadá con

la Europa continental, por ejemplo, en la resistencia de las

izquierdas (Ian McKayl J o en ei relativo mantenimiento de

una perspectiva históriCil de Instituclonal'ldad de las escuelasy as universidades frente a los modelos neoliberales,

Entonces, el alumbramiento del siglo XXI desafortunadamente

ha venido acompañado de una debacle hist6rica de las con

quistas sociales y políticas alcanzadas por los trabajadores

2. Melaren, Peter y Ramin Farahrnandpur, "The pedagogy of oppression.

A bnef look Ir. No Chdd leh behmd'" In Monthly Review Vol, 58 No.

3. USA, 2006. Pp. 94-99.

3. McKay, lan, RebeJs R e d ~ r Radica/s. Hefhmking Cantlda 5

Left History. Caliada BetweE'o the Une, 2005.



de todo el mundo a lo largo de varias centenas de anos, así

corno por una crisis a as institucionesde educación

y muy especialmente a las universidades públicas. Sin duda,

esta ofensiva no ha iogrado aplastar del todo la resistencia delas comunidades académicas ni ha avasallado compietamente

a las instituciones, pero sí ha mellado las condiciones de vida

y de trabajo del profesorado y ha distorsionado mucho dei

quehacer educativo ypor lo tanto de la formación de los estu-

diantes, poniendo en duda la viabilidad científica y cultural de

nuestra nación y de muchas otras naciones del mundo actual.

La imposición constante y decidida del modelo neoliberal en

la educación al parejo de lo que sucede en la el

Estado, la organización política, el trabajo en general, etcé-

tera) ha dado a una situación nueva en la conformación

de los sujetos sociales de este sector al constreñir los marcos

de desarrollo y las expectativas individuales y colectivas.

Los profesores no sólo no han al margen de

esta reestructuración, sino que se han visto sometidos acondiciones de acentuada reconversión laboral y a patrones

de inserción académica e institucional que prácticamente al·

teran de ralz su proyección social respecto de la trayectoria

que habían seguido en tadae mundo.

El perfil que habían adquirido los maestros con dificultades y

por medio de luchas históricas de largo tiempo en el contexto

del marco clvilizatorlo de la Modernidad y de un desarrollo

mundial y nacional capitalista lleno de avatares utópicos, Se

ha modificado sustancialmente y estarnos, entonces, ante la

ante la conformación de los nuevos sUjetos sociales de la edu-

cación que somos, de los nuevOS sujetos académicos que

somos na condición que¡ entre muchas otras cosas impor-

tantes por ejemplo, las formas de conexión que tenemos con

la cultura global o con las nuevas tecnologías, o bien el papel

que se nos asigna en la formación de 1 5 nuevos sujetos sociales

que constituyen los modernos ciudadanos globales), Incluve la

flexibilidad sesgada y a precariedad de nuestro



.Flexibil ización laboral y precarización

del trabajo académico

Cuando habla mos de la nueva fase del desa rrollo capitalistao de la reestructuración del capitalismo mundial y del Estado

articulada alrededor de los ejes de la globalización l neo

liberalismo, misma que vivimos desde mediado sde la década

de los setenta estamos refi riéndono s a un cambio histórico

que invo lucra diversos aspectos sustantivos: integración del

mercado mundial,con formación de bloquesregionales finan

ciariza ción del cap ital, transformaciones del Estado-nación ,

revolución científica y tecnológica, cultura globa l, nu evos

suje tos socia les e identidades etcétera . Pero un elemento

marcadamente sensib le aesta salteracioneses tructurales de l

cambio de centuria ha sido el trabajo.

El trabajo y los sujetos del mismo, los trabajadores se hallan

en un torbellino de complejidad e incertidumbre como ningún

otro factor. El proceso de flexibilización y precarización representa afectac iones en la legis lación labora l, en la contrata ción,

en la organización del proceso de trabajo, en la administración

productiva, en las es rategias empresa riales, en los perfiles

y puestos de trabajo, en las actividad es profesionales en el

empleo y el desempleo, en la cultura labora l y en las formas

de vida por decir lo menos Y esta situación generalizada tam

bién alcanZii al trabajo académico y a los profesores lo cual se

relaciona con otrosaspectos de la ofensivaneofrberal en la edu-

cación quese refuerzan entre síyquedibujan un entornoadverso

4. Ra os p 0 1.



a los derechos sociales y

digno y remunerador

así como a un trabajo

La flexíbilizadón laboralacadémica dos

tácticasde

instrumentación

Actualmente vívímos una reestructuración de la división Intem a-

cional del trabajo cuya excesiva flexibilización y precarización

ha llevado a experimentar también profundos cambios en

las formas socioculturales de desarrollo de los pueblos l

ámbito académico no ha podido escapar al ajuste y se ha

visto envuelto en medidas que enfatizan la de

dicho como símbolo de los tiempos actuales Pero

se presenta esta flexlbilización laboral académica en

las universidades e Instituciones de educaCión superior

públicas de México?

La flexibílízación del académico podemos decir que

se ha instrumentado a través de dos tácticas: la esla que se vincula al ámbito de la proóucción y que provoca

una reducción del costo de la fuerza de reduciendo

los salarlos y aumentado a su vez las horas de lo que

un mayor de esfuerzo laboral no remunerado

y que podríamos llamar flexibilidad descendente como

la llama por ejemplo Michael Piore término que encuentra

mejor significado en inglés: fI(3)(fbility downw rd

l pregunta suele ser si en lo académico se puede hablar de

producción, cosa que para nosotros no tiene mayor discusión

si entendemos que se trata dela producción deconocimientos

y de la formación de sus portadores como fuerza de

calificada elemento que en la actualidad tiene un valor

superior a otros factores proauctlvos¡ pero que al mismoinvolucra otros sin los cuales la educación

y la academia se desnaturalizan y sufren una instrumen-

lalización enajenante y ajustada al interés abusivo de las

empresas alejándosedel humanismo y el sentido social que

ella tiene desde su

En esta lógica cuando las corporaciones y sus representantes

gubernamentales importan desde la cultura y la

administración empresarial la planeación educativa ha dado

caucea a Instrumentacióndediversas políticas que convierten

el proceso educativo en una especie de estrategia de corte

tecnocrático y alienante dando

busca responder a niveles de

a una educación que

enciencia y rentabilidad

~ x t r a l d o s de dichas concepciones y endencías administrativas

v eml resarial,,,, una educación que se impone como un pro-ceso de mera fabricación y reproóucción de capital humano

,allficado al estilo de las peores fábulas de ciencia ncción por

lo que la actividad de las instituciones educativas deja de ser

~ P í u l para convertirse en simple hecho mercantil.

'J, Vtht el conrepto de vafor-<:ooodmientú que Qnaüeriza actualmente a uno

l0 mrnponentes mas importantesdf; a valorizadón del capital en Diddkssor

L.'f l1nN(-'(5irl,:¡r del futuro.Un estudio sobre las relaciones

I,J educación superfOf; fa cierlda y ia tecnología en E 5 ~UnidO}, de Norteamérk"J, Japón, Sf..,¡{ Cia y México, M¡§yiO),

IINAM, 1993 Y Didr¡k5s0n, et. al Retru y pcradigm s. El futuro de la

f2d¡rc.:¡rIóflsuperior enMéxicO. México, Plaza yVilldés/UNAM 2004,



La ImpoSición de la normalividad económica por

parte de las ínslarn:ias de decisión a todos 105 niveles

auxiliados por la obediencia política a que se somete a los

países dependientes y a los sectores sociales subordinados,las características que revisten a la educación. Podríamos decir

que es ésta una de las actividades más contradictorias en sí

misma: por una parte significa el proceso a través del cual

la humanidad va recuperando las históricas (ul -

turales y civilizatorias para crear otras nuevas y hacer de su

existencia un desarrollo dinámico constante¡ pero, en su cara

opuesta, la educación resultar, además de un medio

de socialización con frecuencia un gran neoocio o

un método de control y adaptación pndE nt1?, p r

destinar controlada mente recursos económicos a ésta resulta

ser, cuando estratégicamente se ha planeado la recuperación

de dichos fondos con claras refiejadas, una ver

dadera inversión redituable y no un gasto superfluo desde la

ideología del capital.

Ase sin escapárseles los paladines de la edu-

cación neoliberal, calculan cómo obtener réditos invirtiendo

en la educacíón y diversificando el uso del capital, de tal

forma que la inyección de recursos no es

industrializado que en uno que no lo es, en aquél se suminis

tra Infraestructura suficiente para permit ir avancescientmC05

y tecnológicos de punta, en éste se dedica inversión mumo

más controlada) a la producción de fuerza de

tal humano) y a la capacidad acotada de gestión tecnológica

dependiente; la educación mundial que se imparte,

por tanto, no es en lo absoluto homogénea; esto es, aunque

el diseño del sistema educativo ha sido cuidadosa

mente confeccionado para generar utilidades y control

político, los modelos que se aplican en cadae incluso, dentro de cada pal, pueden encontrarse también

modelos y experiencias educativos contrastantes y segmen-

aunque la fórmula básica es una sola que

nitidamente 10 cambios en el sistema educativo mundial,

fiexibilización y precarización del trabajo académico para

reducir 10 costos de producción y aumentar el control políti

co e ideológico del conjunto de la sociedad.

La táctica con la que se la fiexibilimción aca-

démica se refiere a la oraanízación del en cuanto

Ilusqueaa de estrategias para loqrar una en masa

COn base en ei uso indiscriminado de ia rasgo

Cilracterlstico de la sociedad Industrial y aún más de la

II'lI'na(la sociedad de la informaclón.6

Lo que de forma

dC . iDITollaron los referentes clásicos de la del pro-productivo: el taylorismo y el fordismo. La idea básica de

Irl en masa es que la productividad aumente frag-

liíiMít,mdoy volviendo más elástico el proceso de producción

una serie de tareas definidas y en una diversidad de per

Individuales programados, de tal modo que se requiere

¡ ,míal docente especializado pero a la vez suficientemente

lo que ia fría (y vale decir teoría del

¡¡ rn r_ ''',llamó adiestramiento de recursos humanos.-

M-anu1?t La er de a inform ción México, Siglo XX1



día, la educación tecnocrática ha ido terreno

de manera acelerada al definir una que prádica·

mente prescinde de105 docentes hace un uso exc€sivode las

nuevas tecnologías para imparti r una a distanciao presencial, automatizada y de mero depósito de infor

mación que los estudiantes almacenan en sus computadoras

espi,(ÍclS cibernéticos en donde inclusoel espacio histórico

de construcción del aprendizaje el aula, va de

safla"eci"nclo. Podríamos entonces decir que la fiexiblización

es un arma de doble filo, pero donde los dos filos cortan,

sangran y lastiman, sobre todo cuando dicha fiexibilizacíón

conduce a una desreglamentación o desregulación laboral

que termina con todo tipo de estabilidad para la clase traba

Jadora de la academia.

l fiexibilización académica es hoy en día más que una es-

trat:egia, una argucia para la recomposición de la condición

salarial y del ejercicio de la de la fuerza de tra-

im"I",:tu,, , para adecuarse a las mutaciones geopolíticasy producidas por la y el neo-

liberillismo. en donde ei estructural para definir

inclusiones y exclusiones es conocido como el sistema de

c o r n D < t e l ~ c i a calincación. de ello podemos

citar lo que ya mencionamos con anterioridad: el 15 en sus

diferentes versiones de certificación métodos de

reingeniería calidad total, marketing, modelo de compe

tencias otros, con los que se imponen criterios de medición

y certificación del rendimiento educativo para posterior

mente condicionar el fluio a las institUciones).

La Ilexibilización que se vive de una forma particular en el

mundo académico no es menos que aquélla que se

da en el terreno industriai V comercial. sobre todo en el campo

de la enserianza de lo social y humanístico en las universi-dades e instituciones de educación públicas, pues es

una necesidad para el neoliberalismo que los cuadros de

formación de la enseñanza se acoplen a las nue-

vas tareas y ópticas que implica la reestructuración social y

politica de la sociedad.

capitalismo moderno se impuso una forma deglo -

balización neoliberal, no solamente dio fin a la etapa histórica

que se conoce como Guerra Fria sino que abrió las puertas a

un nuevo siglo a una nueva del imperialismo, que

hoy Se nos presenta como una guerra lTanca y abierta con

tra los pueblos y el mundo del contra 1 5 ideales más

ambiciosos de la modernidad (si bien contradidoria, también

indudablemente utópica y esperanzadora): los de la libertad,

la igualdad la fraternidad, asi como los de la autonomíadel sujeto, la democracia el imperiO de la razón; una nueva

rorma de ser del capitalismo que embiste contra su esencia de

promesa de una realidad racional y justa para todos.

El neoliberalismo también ha una serie de trans-

formaciones del que erróneamente lleva a pensar que

este va desapareciendo, cuando en realidad más presencia

tiene aunque-ahora en una modalidad transformada, más in

dependiente de la historia que condUjO al Estado social de la

posguerra, pues es él mismo el que participa en la concesión



corporaciones transnacionales de un poder casi ( ) ( ; ; n i l n r . ~ p , , , pEsto es, el Estado no desaparece en el modelo neoliberal, sinD

quedisminuye sus funciones sociales, pero sobre todo, y o más

peligroso: se convierte en poderoso aparato de yviolencia legal del G3pitaL

on base en esta óptica, los capitalistas que dirigen la

economía mundial han dictaminado que G3da Estado nacional

debe hacer algo para adelgazar sus funciones sociales y de

bienestar, sobre todo en el sector público, por lo que los

sores contratados con el sistema de hora/semana/mes sUITen

los embates de la ofensiva de forma cada vez más acentuada

a ravés del ataquequeseemprende primordialmentecontra Iii

estabilidad y la seguridad laboral en las principales institucicv

nes educativas del país, s este ataque el que se materializa en

lo que denominamos comúnmente como proceso de fiexibill-

zaclón y precarización del trabajo académico,

Otro ejemplo que duele muy hondoes cuandovemos desmo-ronarse años de esfuerzos de resistencia organizada que las

trabajadores académicos han realizado para defender sus

derechos laborales de retiro, y que de tanto

de servicio no se les respete su derecho a la jubilación can

el reconocimientode pensiones y salarios justos y dignos, s

esta una de las caras más obscuras de la flexibillzación a

precarización que en cualesquiera de sus formas la

reforma adaptación de las leyes los para

imponer as nuevas politicas de competencia laboraL

Lospuntos de t que de l flex¡biJízadón l crisis de l

estabi ídad aboral

Tomando en cuenta las tácticas con las que se promueve la

bilización y la precarización académica referidas con

anterioridad, se puede decir que la flexíbility downw rd

(nexibilización descendiente) se manifiesta principalmente en

la disminución drástiG3 de las prestaciones en la negación

cada vez más cruda del aumento salarial, imponiendo a su

vez un rigido sistema de estímulos académicos que provo-

can tanto dinámicas de enajenación laboral de un clima

de inestabilidad y de constante inseguridad, como de un

,Imbiente de descomposiCión académica,

I ;crudedmiento de la disciplina fiscal y del control admrnis-

1I 311vo y político haóa el trabajador académico de las escuelas

11I'llblir;" del país, se contrapone abismalmente a as facilidades

I orqadas a los grandes empresarios mercenarios de la edu

que pretenden hacer de las instituciones de educación

y universidades meras empresas prOductoras de

flllmano masificado y de ganancias mercan iles, de sujetos

f ')I"lrrollc, ce'rtero de un trabajo estable y remunerador, pues

día las tasas de desempleo en aumento, incluso de las

"s ones más tradicionales, indican que los egresados de las

InstitUCiones de educación superior, no pueden

f11'fA:"",,",' el ámbito laboral fácilmente,



Asimismo, esta fiexibílízac;ón busca otros puntos nada es del

académico y los hiere constantemente, uno de ellos:

el contrato colectivo de trabajo, en donde también se ordena

una serie de medidas reestructuradoras de restricción laboral através de su adecuación para evitar el otorgamiento de nuevas

de trabalo tanto de medio tiempo como de

conlple'to, yno

ani:ioLled,d laboral que

de cláusulas de consideración de

Así pues, en el nivel de la enseñanza superior en México

es en el que mayor inestabílídad laboral se puede observar

y por tanto en el que más problemas de tipo académico

laboraI se viven, pues 1 tenernlantilias docentes conformadas

en su por de ;<; rmí1t contratados por

pocas horas al semestre y con renovaciones constantes de

contrato, el nivel educativo que se ofrece carece también d e

constancia y permanencia en sus logr05 y avances, lo que

COllS[ l[u\¡e un fenómeno de precarizaclón que orre en ca-

dena y se multiplica,

En el otro sentido, el de la táctica de la reorganización del

trabajo, también en el mundo académico se ha presentado

bajo la rúbrica de la modernización una flexibillzación qu e

, te r le ofrecerse como una alternativa estructural para

hacer frente a la crisis laboral, pero que en el fondo (lobo

disfrazado de oveja) no se trata sino de una artimaña más

del sistema de productividad incrementada a costa del tra-

En las institudones educativas, desde la década de 10$

noventa, programas de productividad y de calidad

al más puro estilo de las empresas para determinar

a partir de ellos los rangos salanales y el financiamiento insti

tucional, tomando en cuenta el rendimiento individualy escolar

de los trabajadores para así dennir su continuidad y permanencia a ravés de la rendición de cuentas que éstos hacen con

sus informes anuales, ya sea cuando están inscritos en los pro

gramas de estímulos ybonos o cuando se ¡,allen al margen de

lo que además no garantiza de ninguna manera que por

ello se estén procesos educativos y académicos

adecuados y de calidad, corno los llaman los mismos promo

tores de este sistema deflexibilización,

flexibilizadon laboral promovida como parte de las nue-

vas educativas que dictan los organismos

iínancieros internacionales se maninesta en

consideramosson los tres lineamientos característicos

ia educación neoiiberal: la tecnificación o tecnoaatizadón

"ducativa: a elltización vseamentaclón del conocimiento

,)( "so y a comercialización e instru-ri\entalización de la ciencia y la cultura de acuerdo con el

ínli rés de las Dicha flexibili zadón

t?iOt11ueve una mayor en campos e t e r m i ~Ih¡dos del conoci miento encaminada a recursos

Íl\iI\1iln05 para insertarlos en el proceso productivo con mayor

¡ihGICia, pero también su forma de

de acuerdo a lo que cada comerciai o

1,\ división internacional del esto es, que ei

mundo se polariza educativamente en regiones jerarelu,,:as

¡ f € l r f S \ n d < l d ; ¡ ~



Todo esto afecta la situación laboral cuya

estabilidad en la institución educativa comienza a que-

dar supeditada cada vez más a las del mercado y

a los postulados de certificación curricular que imponenuna orientación de tipo cuantitativo y formal, en

donde la calificación determina la variabilidad del empleo

y del reconocimiento en la cual se busca la

formación de masas dóciles dotadas de diplomas y certi-

ficados legales; sin embargo, la propia coyuntura histórica

que delinea nuestro contexto socava de los

lares del neoliberalismo, que para su continuación busca

pa radójicamenteel estí mu Io de nuevos proced m e ntos que

le permitan una salida a diversos problemas sobre 105 que

está perdiendo control, como los de la seguridad, el mediD

;¡mhipntp l inmigrac"lón o el narcotráfico

La educación, pues ha sido sometida al

de una cultura empresarial de competencia intercapitalista,

donde cada uno instrumenta los mecanismos para el me'jor aprovechamiento de la fuerza de trabajo, adecuando la

estructura de su funcionamiento a una elasticidad para la

calificación académica y productiva todo ello una

muestra que se sum a l s muchas que nos anuncian que

el proyecto de modernidad educativa se ha en el

retroceso social

IIL académico orecario e identidad

académica: los nuevos sujetos sociales de la

educación superior en México,

Como lo han refrendado cinco de capitalismo, en la

construcción histórica de este modo de producción se han

rormado diversos sujetos sociales que han concentrado en

su acción sociai y política sus significados más importantes;

en el carácter de hacedores de la historia de dichos

sociales y en sus contradicciones políticas que se

maninesta la dinámica del movimiento permanente de la

rf:'alidad, De esta manera en la actual fase del desarrollo

¡¡pitalista, es la globalización, hemos presenciado la

¡:oflStituci6n de nuevos sujetossociales ydeviejos sujetos so-

ci¡¡les con rostros alterados, mISmos que no representan una

producto de las distorsiones dei desarrollo o

futuros mal anticipados, sino el vivo de cómo

(:ambio de la realidad capitalista del siglo XXI ese

lllllsmo salvaje que ha desplegado sus alcances por todomundo, se traduce en la aparición de nuevas relaciones

idies v e nuevos actores políticos,

de la misma manera como junto a la condición de

ill,, de los hombres y mujeres de esta se presentan

eXI:JfesioI1€S de Identidad como el género, la etnia, la

utltftfit ción sexual, l situación generacional o el ejE rcicio

¡ IIIClfl?siúnai como parte de esos nuevos sujetos sociales de

surge en las instituciones educativas un nuevo

con una cada vez en su seno



un nuevo académico que es el académico

precario. Obviamente la identificación de este suieto so

cial y de este actor político encuentra su

determinación mayor que se refiere a la producción deltrabajo fiexible y precario en todas las ramas productivas

del capitalismo como efecto de la expresión que el neO-

liberalismo ha proyectado en el proceso de trabajo en

términOS de fiexíbilización laboral. Por lo tanto la condición

de que Se refiere al de las empresas de

manipular la fuerza de trabajo, y en consecuencia la vída de

la de acuerdo con sus necesldade,¡(estableclnliel1lode

horarios y turnos flexibles, afectación de derechos laboraies

y de si ndicalización, promoción del poiívalente

y de los controles de calidad, y el uso indiscriminado de la

automatización y el desplazamiento de la fuerza de trabajo),

es el referente general, mientras que el trabajo especifico

académico constituye el referente particular, yen su (on-

ambos elementos aportan la identidad ~ , ~ ( · ' f i ( . . ,

que soporta la condición de nuevo social de este

En la educación superior del mundo y muy en

el caso de América (que es el contexto inmediato de Calladlá,

Estados Unidos y México), lo que se entendía en el

inmediato como una anomalía en vías de o como

un efecto involuntario del cambio global del capitalismo, ha

un carácter totalmente dístinlo y parece constitu

irse como el modelo planeado y previslo por las coríCepCÍ<om,s

neoliberales en el contexto de la para el trabajo

jiCdr1#-micn especialmente el universitario,

que la fiexibllización y la precarízacíón del traba-

0cadémico no responden a las CIrcunstancias, sino a unlyecto y a una estrategia impuestos a las instituciones y a

IlI5 (Ilmunidades educativas. Sin S comprendemos

'1,le los sujetossociales no seautoconstltuyen necesariamente

l"fl una perspectiva de realización autónoma, sino en funcJón

laS contradicciones históricas de cada momento, entonces

trnlDa}adclr académico precario empieza a visualizarse a

mismo corno un protagonista del educativo que,

sus condiciones de trabajO y de lucha política, va inter

vinlf'",do individual y colectivamente desde la resistencia, en

moldeamiento de la experiencia y puede, por

t:m:.iduiente, en su toma de constituirse en una

social y política que sea capaz de imprimir direccio

a la realidad de las instituciones, las naciones y el

ml.ll1do.

Ilíxlenl0s articular la descripción y caracterización del Ira-

,un' académico en Estados Unidos que, hacen

y Judith Wagner,' con una Interpretación político

(·"lIural que más que reconocer una posición de debilidad

ypolítica de un amplj;) ,clctc)r

id",'tldad y una potencial fuerza

h::ft'y, J o ~ Rec/aiming the Ivory ower Organizin j Adjunts

f LfMnqe Higher Education USA, MonUy Heview Pies::., 2005.Judlth Unionization in the Acadeny V sions and Realitie5,

{owrndo & Uttlefield, 2003,



que pueda dar pie a la organización autónoma y a la uni

dad, incluso más allá de as ronteras nacionales.

Podría extenderse esta descripción a los múltiples problemasespecíficos en que se concreta el trabajo académico precario

pero en este caso nuestro propósito es más bien resignificar

políticamente una condición histórica concreta (dicho trabajo

precario) en una proyección alternativa en la conciencia y la

acción dequienes ormamos parte de este cuerpo académico

y laboral tan relevante y así abrir cauces a un mundo mejor

que deberá tener en el futuro un espacio de mayor dignidad

y reconocimiento para quienes entreguen responsablem ente

su mejor esfuerzo en bien de una educación liberadora para

todos.

México De la expansión de la educación superior la

ausencia de profesionalizaciónacadémica al neoliberalismo

y la precarización del traba o

El capitalismo global, nacido en el marco eivilizatorio de la

Modernidad, carga tras de si una histor ia de más de cinco

siglos, un proceso de larga duración que se ha visto carac ·

terizado por la explotación, la degradación y la pauperizaci6n

del trabajo y de todos los ambitos de la vida humana, asl

como por la afectación del medio ambiente del planeta.

Una desac ralización, en palabras del filósofo Karl Marx,

del trabajo, y por ende del trabajador es lo que estamo,

experimentando el día de hoy la explotación máxima de Id

fuerza de trabajo en el actual régimen neoliberal mundial.

-"/

11 111 ro de esta dinamica de degradación se encuentra una de

11,profes iones históricamente más golpeadas: la docencia. El

I ,lIlHjo docente para el día de hoy se encuentra muy injusta

'ntedesacreditado; han quedado atrás aquellos tiempos en1,, ', ' Iue el abogado, el médico y el maestro eran las figuras

I tra les de las distintas poblaciones hoy uno y otros oficios

l 11\ tldbajos en situación precaria en México. Con contratos

1 11 horas o temporales, sin estabilidad laboral sin seguros

l II lkos ni apoyos para vivienda sin reconocimientos legales

III libertad de expresión.

l ... p¡l líticas económicas neoliberales aplicadas a la edu

. lun 11an dado como resultado que ésta haya dejado de ser

I ul.\fcwillosa aventura de la construcción del conocimiento

11 \1 \ I onvertirse en una mercancía y el aparato que la circun-

111 , (Iper de analistas como la pedagoga Adriana Puiggrós

., 1111 v rdadero shop ping educativo':

M .·s uno de los países en donde se han aplicado esasl ' 1111. ,l',n liberales en contra del pueblo con mayor du reza,

II lhll1c e el impacto de las mismas debido a la historia de

l ' I 1 /d que el pals arrastra desde los tiempos de su coloni·

II I nf ) más severo que en los países con los que mantiene

)1 u'H l I , onómicos

I I 1 r I'ducativo es, junto con el de salud uno de los más

, o 1 ,IIlosy abandonados en México. Tras el adelgazamiento

1 I ~ , h odones de la figura de Estado-Nación en su forma de

I hu Ir , (J I' Bienestar o Keynesiano la privatización ace lerada



ha tomado en sus manos los servicios y los ha convertido en

mercancías que producen altas tasas de plusvalía, mismas

que se reparten en pocas manos dueñas de tod os los sec tores

deproducción.

Basta recordar que es precisamente

elmexi

cano Carlos Slim, uno de los hombres mas ricos del mundo,

quien cada año según los datos que publica la conocida re-

vista Forbes, increm enta su riqueza en la misma proporción

en que aumenta la pobreza del grueso de la población mexi

cana, donde millones de habitantes sobreviven con menos de

un dólar al día.

En México el neoliberalismo ha permeado la educación en

todos sus niveles, siendo más notorio en los grados medio su-

perior y superior,y la planeación educativa de las instituciones

se realiza en función de lo qUé-ros gran . es organismos que

detentan el poder establecen y dictan como squema. Se ha

convertido a la educación en un mero elemen o impulsor de

un crecimiento económico errático y desigual, bstaculizando

la labor del proceso que le es inmanent7-'1 de dar luz a lasocialización e integración de los individuos a la cultura y la

sociedad, así como al desarrollo de las múltiples potenciali

dades humanas.

Probablemente nunca antes se había instrumentalizado tan

to a la educación al punto de mercantilizarla bajo la égida

de las grandes masas monetarias como el neoliberalismo lo

hace. Las instituciones escolares educan a a gente para hacer

de ésta meros recursos humanos eficientes, simples artículos

de intercambio comercial y calladas maquinarias de trabajo

p ra la producción, y para ello, el concepto que del aca

démico se tiene, es también, el de una máquina de trabajo

Intelectual, al que, con las políticas laborales-académicas

Impuestas desdela

visión neoliberal,se

lere

stringenlas

condiciones y derechos de trabajo y se le coartan sus libertades

<le autonomia, e incluso de expresión inteligente y racional.

1 tendencia neoliberal manifiesta seguir, con base en sus

I) )IIticas laborales-académicas de ajuste, un proceso claro de

Iitización y de instrumentalización de los sujetos de la edu

l clón.

1 México, en particular, estos problemas de elitización e

II1,;trumentalización de la formación de estudiantescomo de

IIIPca rización y flexibilización del trabajO de los profesores,

,. l'm pezaron a gestar desde hace tres décadas por la ma

,llIcación manipulada, fenómeno que en los años setenta

1\ los paises menos desarrollados no fue correspondido

l nt uncrecimiento económico igualitario, por lo que , desde

. lllunc€s, las adecuaciones y reformas al financiamiento de1I , t lucación impactaron negativamente tanto en los sala-

¡Ip , de los académi cos, como en los recursos materiales

1 IIIildcstructura de las instituciones, dibujando el sendero

111111 el que hoy en dia caminamos todos los profesores: el

1 .1.1 precarización y flexibilización del trabajo académico.

1 1 ¡locencia, de acuerdo con reconocidas teorias pedagógi

I trUcas. es fundamentalmenteun acto de amor, de amor a

j . nlml de amor a la humanidad, y es el deseo de transfor-

16n de las condiciones actuales de njusticia y desigualdad



de la sociedad mundial el motor que la impulsa, Sin embar-

go, la implementación violenta del paradigma antropológico

dominado por la ley del horno oeconomicus corno p ( ;a lK"",

y realizador de plusvalia, determina su comportamientotico como fundamentalmente utilitarista, y en contraposición

abierta a cualquier proyecto humanista y creador de concien

cia sobre ia socialización, Es este uno de los efectos más

desprendido de la imposición de las políticas

labor¿,les,-ac:adémdcas de corte neoliberal.

Desde una académica, discutir

políticas SOn resignincadas cuando

acciones locales cotidianas no implica m ¡ n j m j ~ a r ~ ~por el ello enfatiza los nexos f u n d a m e n t a l e ~ entre,lo universal y lo particular, esto es, entre lo internacional y o

local en el contexto de la globalízación, y permite r e f i e x í ~ n a racerca de la académica rescatando las experiey6as

subjetivas diversas, y por lo tanto, actuar en función deelloen/

el entorno prooío bajo un análisis contextualizadp,

En el mundo contemporáneo las identidades sociales son

resultado del entrecruzamiento de y coo

tradictorias de contextualización y descontextualización, ya

que no existe ningún principio único que pueda ser aaeCIJaCIQ

y todo tiempo y espacio, a relación entre universalidad

y particularidad, entre globalidad y localídad, Se ha conver

tido en un terna de la agenda actual y ya no puede darse

por supuesto o acabado; particularmente porque los va ores

universales ya no son considerados como trascendentales

sino como el resultado de negociaciones situadas

hllilórlca y geográficamente, Esto no debe confundirse

relativismo sino que una pOSición relacional más

fundamento es establecidoes decir, depende del contexto,

lo que se refiere a la educación superior, que en térmi-

neloeraIF ha refiejado problemáticas similares a las

tlt' otros n,veles de la educación pública, se produjo una

ffiiXIJan5ión desde fines de los años sesenta y hasta prin

I'lpnOS, e los años ochenta, Este fenómeno trajo consigo un

tn:clmiento destacado del personal académico en todas

Instituciones \ln luVel los proyectos nuevos como a

los las ENEP s u sin embargo, dicho

cimiento no fue acompañado por procesos de estabilí,

l,'clón laboral y de profesionalízación académica,

un hecho que la de los contrata-

en las universidades, los institutos tecnológicos u otrasmndalídades de educación pública, lo hicieron

la fOlma de profesores de con diferente

,,(¡rnero de horas por semana y con contratos temporales,

lÍ ¡ 11 manera que hacia finales de los años setenta existía

lIna masa numerosa de trabajadores académicos mar

de las plazas de tiempo completo, del carácter de

I í l > , ~ s o l r e s e investigadores de carrera y de las contrata-

:dones por tlempo indeterm¡nado.



Esta situación, de por sí difícil, se en el momento en

que las políticas neoliberales provocaron la reducción drásti·

ca de los presupuestos públicos para la educación superior

y, entonces, la precarización existente se recrudeció en lallamada década en los años al sumarse a la

falta de estabilidad laboral la pérdida importante del

adquisitivo de los salarios de los académicos, además de un

deterioro permanente de las condiciones tanto de trabajo

como de intervención académica inst tucional.

No obstante que la educadón superior se ha estancado en el

último decenio, las dificultades del trabajo académico no se

han resuelto, sino que han adquirido un carácter estructuraL

a 105 contratos temporales, a los horarios discontinuos, a

la necesidad de trabajar simultáneamente en varias escuelas,

a la de derechos laborales, se han sumado el incre-

mento de alumnos por grupo la exclusión de los

prclfe,;orE p-,,:feJ-di:¡eño y la académicos y de

de,cis i ) r 5 e)¡tr2lté,lials, la limitación administrativa yde los colegiados \consejos, colegios),

la sustitución de los salarios base por beGl5 estimulos

no generalizados y sUjetos a evaluaciones externas (y hasta

cierto punto extra académicas),

En este marco socioeconómico es donde se ubiGl el desarrollo

de uno de ios oficios milenarios más bellos del mundo; la ense

ñanza, Cuyo nivel de en México ha aumentado

en proporCiones nunGl antes vistas en toda la historia del

talismo mundiaL

NeoliberalLsmo, condicíon mlento s l ri ly progfama.

I),¿sde que iniciaron las políticas neoliberales de ajuste de ia

t ~ d u c c i ó n 5uperíoren Mexk.o¡ los gobiernos, los empresalio$

y los organismos financieros internacionales han justificado

los recortes del presupuesto educativoylas imposiciones de

a las instituciones públicas omo efecto de la falta

de dinero producida por ia crisis económica, sin embargo,

para muchos l1a quedado evidente que la ver-

dadera es la inversa, es decir, que ha sido el ajuste de las

Instituciones, en especial de las universidades públicas, el

obletlvo central de a de disminución de los recursos

flnancieros asignados,

En efecto, ante la violencia de las oaliticas neoliberales de

de los años ochenta y noventa, las universidades

y demás escuelas se convirtieron en reductos sociales

donde se erigían discursos críticos capaces de eviden

ciar y denunciar el sentido antisocial de dichas políticas

y, por lo tanto, fueron identificadas omo focos de gran

nesgo para el éxito del proyecto todo lo

cual a los a empeñarse en la asfixia

económica y la sujeción política de los proyectos de edu-

(¿lción superior- Por lo tanto, en de que los

respondieran a la escasez de recursos, la reduccíón de

éstos significó una política perf ectamente planeada y en

caminada al sometimiento del pensamiento critico y del



compromiso social desarrollados por las i n s t i t u c i o n e s ~

Uno de los mecanismos que han formado parte de esta

políticas de ajuste ha sido el establecimiento debecas y estímulos determinados por el gobiemo

el cual ha podido mantener deprimidos

al mismo tiemoo asignar lnqresos extraordinarios a los:

démlcos que se someten a procesos de evaluación externa

que además no repercuten en las pensiones y

y que disminuyen el compromiso de los profesores con

institudones al provenir dichos recursos de instancias

él las mismas.

De esta manera, tenemos por u

en las comunidades académicas una ?1if.arAnrL::¡dÁn

segmentación mayores que poco tienen

s a r r o l l l { ¡ ; r ~ f e s r ~ Í \ a y académico y más con elf

polítiCo del sector por otro una e s c o m p o s i c í 6 ndel ambiente académico y de la Identidad fstitucíonalmoverse una competencia feroz por los ,recursosmilnlpulados con criterios de simulación académica"

é Es necesario entender qu e al m)srno tiempo q,;e se han recortado los

presupueslos públicos educativos y el gasto social en su Stt

han destinado enormf'S cantidades de los recursos ns.cafes del Es ad".1p go de la deuda externa, al injustificado rescate bancario a trAvés det

rOBAPROA y e IPAB, (; al cumplimiento de compromisos opuestos al ¡ji:'"

teres del pueblo contrafdos con or,lanisrrlosfinan"ie"osinterr,aciionalll.'y las estructuras de coordinación económica como el TLC la OECD y

OMC Entonces, más que carenda de recursos, lo que tenemos es

priorizadón del gasto público en beneficio de las grandes en,ore ,'

en contra de los interese" de la nación mayoritarid.

mrit I1tr nteeste fenómeno haacentuado el debil Itamlentode as

<"'J,lI1iila(:iorlcs sindicales y e la capacidad de negociación

del personal académico frente al Estado, provocando

tollo un mayor deterioro de las condiciones de trabajO yde dicho sector,

,(t)115IrJerarrdo que la situación laboral de la mayoría de

l¡ltlbaj,adcJres académicos en todo el país conserva carae'

Iflíl',tic,as acentuadas de inestabilidad y precarizacíón (puede

cilli,;uk,fSC en alrededor del 70% del personal académico total

lot'<:tor de tr"bajadores de tiempo y sin base), el

.uihh'ma de la redUCCión de los salarios reales en los últimos

años (redUCCión de cerca del 75%), probablemente

convertido en el de mayor relevancia en términos de

111"t:iltleClaO y ha golpeado indiscutiblemente Incluso a los

Ilrbll'sores de carrera"

I."blofna salarial en México es complejo y responde a

l11t,;¡II,les fa,etclres tanto de carácter histórico como de índoleflXvunturaL i bien es cierto que es difícil comparar la situaCIón

con la realidad de paises como Canadá y Estados

por otra parte observarse elementos de si-

provenientes de la de políticas neoliberales

acentuado o distorsionado problemáticas anteriores

la América del Norte,

I/remcllo, desde la época del Estado social de la pos-

el nivel salarial alcanzado en esos dos permitió

de un ejército laboral estable y con una



expectativa de vida y de trabajo relativamente promiso-

mientras que en nuestro país la precariedad provenía

de un nivel de desarrollo menor y de un carácter depen·

diente, en tanto periférico, de naciones centralescomo Estados Unidos, De esta forma el punto de par·

tida para la del proceso de precarizacíón

del trabajo académico en requiere ubicar la

¡mnÁct;:¡ la proyección e losase en la cual

neolíberales y, en consecuencia, la interpretación

de este y sobre todo de las estr ategías

para contrarrestarlo no pueden soslavar alqunas deter-

minantes desorendidas de ello,

"Es necesario identificar que en el periodo i;nencíonado de

expansión de la educación superior yespeci'llmente durante

la etapa¡órróckllHomo del boom p e r ~ r ola p e r s ~ e c t i v a salarial en México entreven un proceso de

indefinición al verse presionados e)/general los ingresos

de los trabajadores, pero todavía como producto de iaaplicación de un esquema claramente neolíberal, sino como

efecto de decisiones políticas de coyuntura, El caso es que la

situación de os profesores de educación superior que parecía

encaminarse hacía la de una mayor estabilidad

fue interrumpida una vez que la crisis de 1982

se convirtió en la antesala de los driÍsticos condicionamientos

menCionados, en oartlcular en lo referente a los salarios,

los recortes y la caída salarial generaliza-

da se traduleron en ei medio académico en un proceso de

¡,r"lera miento de la iaboraL' Las dificultades

l'k1rd una resistencia eficaz contra esas medidas

It(lr parte del profesorado luecada vez más evidente y ia

lIi illidad de las instituciones de educación superior se viomermada a causa de ello Hacia línes de los años ochenta

le de la modernización de la educación superior que se

Iniciado con el PROIDES;o empezó a transitar hacia

de la evaluación y ello marcó la pauta para que el

lenólTIeno de la fiexibílización del trabajo penetrara en los

rcntros educativos,

t'lemento articulador de la evaluación nO se ha restringido a

los sino que ha abarcado diversos rubros del quehacer

rle las el crecimiento de la

mn'reir, nA la inversión en instaiaciones y equipos, los gastos

op'efilCié)n la extensión ydifusión de ia cultura, la docen-

cia y la rnvestiQación, etcétera,

9. f:n el decenio e 105 ochenta y duraMe parte e los noventa, e de·terioro del salarlo de 10 profesores de educ3c1ón superior, y luego aún

mas de correspondiente a 10$ maestros e educación b¿sico, fue másM:entuadQ que el ya de por sí mayúscu o derrumbe de los salarlos reales

generales, s decir, que al margen de que fue¡,ln en montos absolutosmayores a los salarios mínimos, los porcentajes de disminución de los

ingresos de los aGldémkos fueror¡ :,uperiorC's a a media salariaL

10, Programa Integral para el Desarrollo de la Educación Superior. P r o ~grama que desde 1985 concentró la;) principales directrices de poHtk:a

educativa en reloóón con la ANulES (Asociación Nacional de Universi-dades e Instituciones de Educación Superior),



En este sentido, la evaluación, vinculada a conceptos

lados y tergiversados como los de calidad educativa

excelencia académica, se han convertido en artificios

control del y del funcionamiento general de lastuciones, a través del uso de la entrega condicionada de I Q ~recursos presupuesta es de acuerdo con la disposición a ntr(>;

ducir los nuevos criterio, de validación en el desarrollo de la:

tarea educativa.

Sin simplincar demasiado las orientaciones de la

evaluadón en la educación superIor

noventa, lo cierto es que provocó en el t;:a0' i? y los salados

modificaciones estructurales que nos permtteñ"ñ:lblar<:le-'ia

adopción de parámetros asimilables al modelo de la ftexíbí·

lización que en la iny"SfIlá'y,los servicios se expandió en todo

el mundo en el n¡rsmo periodo, La desaparición de la e s ~cialiZ<lción lordísta, la inseguridad laboral y una adscripción

de trabaj o la conversión de los asalariados en

trabajadores polivalentes, la manipulación de horarios yubicaciones de acuerdo con las necesidades definidas por la

empresa, todo ello combi nado con estrategias organizado

nales propias del toyotismo y de la planeación estrat"gic:a,

alteraron radicalmente los procesos de trabajo y la educación

no se pudo extraer de ello.

De esta manera, se puso en marcha en todo el sistema univ er'

sitarioy de educación superiorel proyectode sustitución de os

ingresos salariales regulados en el marco de los tabuladores

correspondientes a los contratos colectivos de y de la

nO se prc

n Jeién ¡ndl

,"iCadémicos,

de sus ingrese

instituCionales

sonal ydebilitó,

I i J ¡ s t e m ¡ ¡ E d I J ( ~ t i V Q M ~ ) < J ~ ~ n o

Los programas d,

demás escuelas he

la vida académica

situaCIones: por un

segmentado en form

y ajeno al espíritu y i ,o ae la eCIUC.dCl OO

en nuestro país, romp'léndose con ello eHf'íld.Q rMf 'U i1 I i4

y la identidad de la plan ta más cOI1solíd"dai

por el otro, el sector mayoritari o del (los tla·

bajadores académicos por contrato) ha visto hundirse sus

de profesíonalización Y y im

sufrido un descenso mayor en su inserción al

quedar prácticamente marginados de esa de

sestructuradora,

Los estimulas han alejado más a los profesores interinos y

por horas de la Integración real a la vida académica y al

desarrollo institucional, Y han agudizado su estado de pre·

carización permanente,



11 En este sen tido, la eva luación, vinculada a conceptos manipu-

lados y tergiversados como los de calidad educativa o

exc elencia académica, se han convertido en artificios de

control del trabajo y del funcionamiento generalde

las insti-tuciones, a través del uso de la entrega condicionada de los

recursos presupuesta es de acuerdo con la disposición a intro-

ducir los nuevos cr iterios de va lidación en el desarrollo de la

tarea educa tiva.

Sn simplifica r demasiado las orientaciones de la política de

eva luación en la educación superior durante la década de los

noventa, lo cierto es que provocó en el trabajo y los salaríos

modificaciones estruáurales qu,, nos permiten hablar de la

adopción de asimilable I modelo de la Aexibi

lización que 'Ya industria y los servicios xpandió_A-tf>d1J

el mundo en mismo periodo. La desaparición de la espe

cialización fordlsta , la inseguridad laboral y una adscripción

de trabajo relativa, la conversi ón de los asalariados en

trabajad ores polivalentes, la manipulación de horarios yc c i o n ~ s de acuerdo con las necesidades definidas por la

empresa, todo ello co mbinado con estrategias organizacio-

nales propias del toyotismo y de la planeación estratégica,

alteraron rad icalmente los procesos de trabajo y la educación

no se pudo extraer de ello.

e esta manera se pu so en marchaen todo el sistema univer-

sitario ydeeducaciónsuperiorel proyecto desustitución de os

ingresos sa lariales regulados en el marco de los tabuladores

correspondientes a los contratos colec tivos de trabajo y de la

negociación sindica l, por becas y estímulos que obviamente

no se proponían llegar a toda la masa laboral. Esta asig-

na ción individualizada de dinero no so lamente se escudó en

\Jna supuesta reivindi cación de a superación y el co mpromisoacadémicos, sino que aco rraló a los profeso res en una gestión

de sus ingresos económicos frente al Estado y las autoridades

institucionales igualmente individualizada que dividió al per-

sonal y debilitó aún más a los sindicatos.

Los programas de becas y estímulos en las universidades y

demás escuelas han adquirido hoy un lugar permanente en

la vi da académica e institucional y han dado lugar a dos

situaciones: por un lado, los profesores de ca rrera se han

segmentado en forma extensa y bajo un enfoque arbitrario

y ajeno al espíritu y a la historia de la educación pública

en nuestro país, rompiéndose con ello el tejido comunitario

y la identidad de la planta académica más conso lidada;

por el otro, el sector mayoritario del magisterio los tra-

bajadores académicos por contrato ) ha visto hundirse susexpectativas de profesionalización y es tabílizac ión y ha

sufrido un descenso ma yor en su inserción institucional al

quedar práctica mente marginados de esa prerrogativa de-

sestructuradora

Los estímulos han alejado más a los profesores interi nos y

por ho ra s de la integración real a la vida académica y al

desarrollo institucional, y han agudizado su estado de pre-

carizaci6n pérmanente



)

IV. El Sistema Educativo Mexicano

y el trabajo académico

Lo' factores Involucrados en la educaCión son muchos, lo

mismo que la ofensiva neoliberaJ contra este derecho fun-

¡ j m 1 ~ n t a l del mexicano, pelO al resaltar el

dl<éldémico como el centro de nuestra preocupación mayor,

i:reZ mos que es posible hacer más concreta la mirada

((m a que Intentamos entender cómo es que se ven alterados

os paradigmas con 105 que se identificaba y clasificaba al

ma'glsterionacional, especialmente al que se halla en el nivel

educación superior, Así, es nuestra intención establecer

Igunos de 10 rasgos del Sistema Educativo Mexicano para

con mayor especificidad las condiciones de

mecarización del trabajo del los profese,res,

S bien no pretendemos hacer una exposición exhaustiva de

la situación laboral, salarial y sindical de los trabajadores

académicos del país, si deseamos aprovecharejemplos para ilustrar con mayor detenimiento este panorama

generalizado, acotándolo a algunos referentes tanto de ín

dole nacional como institucional, al mismo tiempo que

dejamos ver la articulación existente entre la política de

los gobiernos en turno y el de algunas institu-

todo lo cual ayudar al entendimiento de

este problema mayúsculo. in em: argo aVisamos con

anticipación que no fue nuestro propósito poner en el

análisis una labor estadística y un ompendio de infor

mación extenso y profundo, sino solamente ejempilficar y



mostrar los he<:hos que circundan la vida y ell trabajo de

muchos académicos de nuestro país,

OrganizaCÍón jerárquica del Sistema ducativo Mexicano

condiCÍones del trabajo académico

Como sabemos; los constitucionales en México son

3: el Ejecutivo (el y su gabinete),

(diputados y y el JudiciaL Las Secretarías de Es-

tado son actualmente 19, una de ellas es la Secretaría de

Educación Pública con tres subsecretarías: Educación

Educación Media Suoeríor y d u c ~ ~ i ó n Superior,

Educación Básica los de primaria y se-

cund,ria, de Educación

Indígena es que no se le integra con la ",d,lcación ofi-

cial para mestizos, lo que siendo una diferenciación

étnic que se rr str

La de Educación Media Superior, por su parte, se organiza

en un subsistema centralizado de educación técnica (agro

pecuaria, del mar e industrial o para el trabajo): Dirección

General de Educación Industr ial

DGET Agropecuaria (CBTA,

DGECyT Mar (CETMAR

PREFECOS, PREPARATORIA

DG Bachíllerato

DGCFT

Un subsistema desce,no2ntraclo :onl0,

un subsistema desce,ntr'all; adlo con . U N A L t ~ COBACH,

CETI de un subsistema descentraliz¡do de las

Ijl'iVt""iclades autónomas estatales; un subsistema del

relal una escuela nacional para y final,

su vez estruc-

en universidades tecnológicas; educación SUIJerior

('4 loli;,gica; educación superior para profesionales de la

I,ducaclón básica (normalistas); Universidad P e l j a ~ l ó l i c aNarional (UPN) para profesionales de la educación supe

¡im y en educación; universidades oolitécnicas

I'sl"tale$y el Instit uto Politécnico Nacional (IPN),

[r educación básica y en educación media superior los

mntratos laborales de 10 docentes tienen la forma de

de medio tiempo o de tiempo completo, lo cual

rlP,m"rp mayor estabilidad laboral aunque con salarios

¡no:; bajos, sobre todo en los estados más pobres si se

frata de educación descentralizada del gobierno leCle"",

<fsto es que los estados deben cubrir los recursos para laeducación, En educación superior los contratos laborales

docentes modalidades tanto de

sores de carrera de b ~ ncomo por horas por curso, que, en este último caso,

son temporales y parciales que no siempre crean

anitigijediad, además de que implican sueldos muy

Como se observar simple vista, el aparato ad

ministrativo de la SEP es un monstruo burocrático, pues

hay de funciones y subsistemas que sólo crean



injustificadamente grandes cantidades de plazas administr a·

tivas y una burocracia ingente, ya que cada subsistema tiene

c rgos yfunciones semej ntes en slllnt riorcon coordin cio-

nes estatales que se reproducen a la manera de una divisióncelular.

El sindicato que mantiene la hegemonía y el control político

de los trabajadores administrativos y docentes de la edu-

cación básica y de buena parte de la educación media

superior y superior incorporada a la en colusión con el

gobierno federal y con los gobiernos estatales, es el 5NTE

Nacional de Trabajadores de la Educación), cuya

estructura se halla completamente sojuzgada de manera ca-

parEI :;a Esther Gordillo y sus incondicionales, u1a de

las líderes sin'(¡icales que se ha convertido en emblen¡a deI ,

la c o m p l i c i d ~ del sindicalismo olidal con las poHtléas de, /

los gobiernos en turno, sean del PRI (Partido Revol;kionario

Institucional) o del PAN (Partido Acci6n Naciol;al), y que en

el último decenio han alcamadJ'gradós de corrupcióninigualables, Es vox populi que el SNTE es uno de los

más importantes sindicatos"charros" u oncialistas, en los que

im pera el corporativismo, el l ientelismo y el con trol represlivo,

cuyo tamaño en cantidad de miembros y en disposición de

recursos p(rblicos prácticamente lo constituye como una ver,

dadera malia de escala nacional

De su interior,ycomoparte de a prolongada ucha por ograrsu

democratización e independencia del gobierno, se desprende

la CNTE (Coordinadora Nacional de Trabajadores de la

"ducación) que está constituida p or las secciones, las delega-

<looes y los profesores con und línea polílica democrática que

¡',m intentado desde hace décadas hacer frente a las políticas

neolíberales y a las prácticas de autoritarismo y corrupCión de

Id cúpula del SNTE, pero que por ello han sufrido histórica-

O'I" nte la ilegalidad y la represión hasta el punto de contar

'u historia con asesinatos y desapariciones de profesores,

La CNTE ha conquistado algunas de las secciones más

grandes como las de Oaxaca (vanguardia del movimiento

de la Asamble Popular de los Pueblos de Oaxaca o APPO en

2006); Michoacán, Chiapas, Y la Ciudad de México (donde

la sección 9 de los maestros de se encuentra

en lucha contra la imposición de sus dirigentes secciona es),

ad,emá de algunas delegaciones e impom mtes contingen tes

de profesores en diversas partes de a República Mexicana,

Por otro lado, como sabernos, en México siempre ha habido

un sector de educación privada, cuyos Y programas de

estudio son reconocidos por la SEP y validados para obtener

el permiso de funcionamiento, sin embargo, en 105 últimos

decenios este sector se ha incrementado de modo exponen-

cial hasta representar rubros de casi el 50% en los niveles

básico y medio, y cerca del 35% de la educación supenor,

No hay mayor regulación sobre los cobros de colegiaturas

y cargos mensuales, semestrales o anuales que cada insti'

tución particular hace y muchas de as escuelas privadas están

registradas la ligur a de "asociación civil" lo que Incluso les

permite evadir con argucias el pago de impuestos,

El argumento que sostienen es que no venden un producto y



por lo tanto no son empresas, pues lo que prestan es un

elo, no obstante ser uno de 10$ servicios más caros en el

En el caso de la educacíón media superior y superior

proliferado en los últimos tiempos escuelas de muyU J Q S ~ " 1

calidad académica, lo que ha dado lugar a su calificac'A.

por importantes analistas como Axel Dldriksson, como

cuelas patitd' o patitización de la educación" 1

Por supuesto, en su interior se impide que los profesores Or-

ganicen sindicatos independientes y democráticos, y donde

los hi#-'uelen ser simples sindicatos blancos o de protección,

donde no exjste vida sindical y las direcciones son decididas1

por las mismais autoridad es escolares y se sorneten al interés,patronal. Los ontratos aborolesdoccntes en los niveles básicos

suelen ser por de medio tiempo o de tiempo completo

con salarios más altos que los que tienen 1 15 profesores de la

educación pública, mientras que en la edu\adón media su-

penory superior privada 105contratos son furlda me ntalmente

por hora o por curso, es decir interinos y/de tiempo

El sueldo por hora etectiva es por 19 ieneral más alto que

el de la educación pública, y v lefa dependiendo de cada

institución,

11 La Jornada. México, 16 ue mdyode 2006.

dUC<lCic)r media superior y en la superior privada no

de cátedra en la mayoría de las instituciones, in-

ejercicio docentepuede

r:¡,,'lkll de despido" Una cantidad amplia de las escuelas

de educación básica son religiosas m a y o r i t a r i a ~católic:as), io cual coarta tambIén la ilbertad de cátedra

a los estudiantes Y a los profesores a practicar ia

corno parte de la certificación escolar y como parte

z:ontrato laboraL En la educaci6n superior hay algunas

lltLlCic nes rE,ligioSilS y otras de caráctertecnocrático"

ungue la Constitución Política de México establece en

Artículo 30 que la educación que imparta el Estado será

IG), Gratuita y Obligatoria, en diversas partes del país, y

,vel federal desde ia llegada de las presidencias panlstas,

vive la preSión de la jerarquía de la católica y el

contubernio de varios goberna ntes para violar estas disposi-

(lones, tanto con la inserción de una orientación religiosa

c n la pública corno con su parcial. y

m el caso de las escuelas privadas, con el argurnento de

ton'''-O[ a particulares, no obstante ser avaladas y rela'

tívamente reguladas por el Estado, no se respeta ninguno

de los linearnie ntos en la Constitución, pues

además muchas de ellas pertenecen a empresas de otros

paises" En rnuchasescuelas privadas tanto estudiantes como

profesores sufren prácticas de discriminación Y racismo¡ o

cuando menos de intolerancia, lo que hace de la experiencia

educativa un proceso de ideoiogizací6n coercitiva más que

de desarrollo personal en la cultura amplia,



Como senalamos arriba, en la educación media

y hasta hace un par de décadas el sector oflvaclo

abarcaba no más de un 20% de la matricula, a c t u a l m e n t ~está Integrado por caSi el 50 en el primer caso y 5 o

en el segundo, este es un dato que nos permite ver la carencía

de inversión por parte del Estado en educación pública, en

contraste con la facilidad con que se otorgan los registros

para abrir universidades y privadas por partede la SER

Son pocas l a s ~ ~ ~ K J ; r s i d a d e s prívadas que ofre<,en una edu'

cación con calidad refonoClda, pero al mismo tiempo son las

más caras del país ~ / S U S cuotas pueden llegar a repres ,ntar

actualmente más de 15,000 pesos o el equivalente de 1SOO

dólares mensuales más otros Cilrg<¡s adicionales (el salano

mínimo mensual en México es de l r é ~ e d o r de 1,500 pesos

o de un equivalente de menos de 150 (¡¡ólares; un nf{)fp ' r;

con 30 años de antigüedad si lalcanzó la máxima

categoría laboral con estudios de dOC19 adO recibirá m nos

de 1,500 dólares mensuales) A pesár de estos costos, si

bien hav un sector p e q u e ñ 9 A ¡ e l ~ ~ ¡ 5 ; ~ e s o r a d o con condicio-

nes privilegiadas, la mayó'ia de los maestros reciben salarías

y prestlciones ligeramente superiores a los de la educación

pública, pero con un mayor control político y síndical y con

presiones extra-académicas Importantes y una inestabilidadpermanente,

En el otro extremo, existen ¡nÍ\¡¡::,r<::if'l;:¡rloc públicas estatales

(autónomas por ley) con recursos escasos y cada vez más

trx rdl,ciollaclos por el sistema de evaluación impuesto en el

reciente, que además en vanos casos han incrementado

decuotas aestudiantes hasta níveles preocupantes, en

que las mismas condiciones de contratación

,,,diante interinatos por horas o cursos y con sueldos a la

y donde los profesores de carrera sufren el peso de los

programas de estímulos y becas de productívidad. En estas insti-

h¡dones suelen existir sindicatos de profesores (en muy pocos

¡Ii? ellos se Incluyen también a os trabajadores ad'ninistrativos),

pero con autonomía y mecanismos democraticos,

por lo tanto, no siempre son organizaciones muy combativas

ypocas veces hay resistencias o movilizaciones en defensa del

contrato laboral. Sin embargo, sin duda, es el sector donde el

,indicalismo democrático más ha Impactado e incluye organis-

mos sindicales emblemáticos, lo cual no quiere decir que han

podido impedir la Imposición de la mayoría de las políticas

neoliberales en contra de las condiciones de vida y de trabajo

de los profesores de las universidades públicas.

[s conveniente se alar que hasta hace poco y de

casi tres décadas no se había creado ninguna universidad

pública nueva en México (salvo las universidades tecnológi

cas que difk ilmente pueden tipificarse como universidades

reales), por lo cual es de destacar que con la llegada al

gobierno del Distrito Federal por parte de representantes

elegidos por la ciudadanía, miembros del PRO o Partido de

la Revolución Democrática, se creó una nueva institución, la

Universidad Autónoma de la Ciudad de México, que cuenta

con un sindicato creado por los propios profesores (STUACM),



integrado por alrededor de 700 profesores 1 100

jadores administrativos. Los contratos de 105 prc,resolll

semestrales o anuales antes de la creación del

mismo que surgi6 en 2006 para solicitar la aperturazas, ahora los están contratados con la

profesor-investigador de tiempo completo. Los sueldos

son los más altos de todas las universidades del\

considerar estímylos,

y hasta 2008 s t u ~ i e r o n homologados entre ,; ~ r l ~ ,sores obtenigD,él mismo sueldo sin diferencias

El sueldo mensual promedio es ap¡uxima,da'mente

pesos o un equivalente a 2,000 dólares. De los cerca de

prclfe iO"'S que hay, sólo alrededor de 20 no tienen pi

tiempo completo, sino que están contratados por un

de tiempo" (no hay medios pero tienen

que para todos la estabilidad en su trabajo;'

pmb (Jo desde y sobre todo en 2010, 105

...ya no son h o m o l o g a ~ o s y tales diferencias han prclvo,cadlo

des<:;,ntento de losjrofesores.\ /',---_ .

En esta institución hay completa libertad >c,,()pm

para la actualización constante de la planta docente. loS

profesores cuentan también con apoyo para realizar Inves

ti dé,n cientlfica y facilidades para En relación con

esta universidad se creo también el Instituto de Educación

12. Hay que decir que a t u ¿ ¡ j m e n t ~ están en revisión le condiciones

dI trabajo y no sabemos cuál será ¡ in deJ proceso, sin embargo, no

creemos que puedan cambiar signincativamente las condíciofl€s gen ..-

rafes, mismas que son las mejores en el sector público nadonaL

'nr,p ,m del Distrito Federal (IEMSDFl que consta de

nrZ or¡,,, el principal sindicato del mismo (SUTIEMSl

ha sido oficialmente reconocido y desde el 2008

ft'dlize,do diversas movilizaciones, En el IEMS el sueldo

era también homologado y percibían alrededor

pesos; desde el 2007 el instituto creó una nueva

de contratación: "académico-docente-investigador"

pero que puede tener implicacio

para efectos de la jubilación o retiro, pues este contrato

+AnnHicaría considerar como salario base la tercera parte del

mensual y el resto se consideraría como de las

1¡f :,I;,r:io"es, mismas que podrían en el momento

la jubilación. Sin embargo, el 4 de mayo de 2010,

del 5UTIEMS debido a que la diferencia

salarios entre 10 profesores de las preparatorias y los de

LJACM, se ha ensanchado, además, I,ay profesores que

tl"nen sueldosalto$ y otros que no cuentan con un

elevado.



V El caso de la UNAM

c démico

UNAM representa un referente obligado para la com-1)1I:'íls:ión del problema de los académicos en

wndiclones de precariedad tanto debido a su magnitud

i m l ~ o r t a r C i a en la formación e investigación científicas

luhríonaíles< como por haberse constitUido en modelo para-

dlt¡mático para las demás instltuciones< Incluso en el terreno

mucho de lo que acaece en la UNAM suele conver-

I rse en base de las generales en el terreno de

1 educación Por lo tanto la descripción somera de

datos y casos nos ayudará a ejemplilí-

llar la situación más general del trabajo académico precario.

m upu,,;,U, tr b jo c démico diferenci ción s l ri l

La Universidad Nadonal Autónoma de México es la más

drande del cuenta cOn una comunidad de 300 000además de ser la única Universidad de

América Latina reconocida como una de las 100 mejores

del mundo desde hace varios allos por esta razón abri

mos un paréntesis específico para referir su caso. Ofrece

educación media superior a través de dos sistemas: la

Escuela Nacional y el Colegio de Ciencias

y Humanidades Educación superior con licenciaturas

maestrías doctorados educación abierta y a distancia.

Es la institución que realiza el 50 de ia investigación



científica en México y la mayor número de eventos

difusión cultural tiene a.lo. Su planta docente

más de 40,000 prc'fesore.?I

Planteles de Educación Superior

Escuelas y Facultades €:n

Ciudad Universitaria

{campus principal)

Unídadf:s mu tidlsclplinarias (FES·Facultades

Estudios Superiores); Acatlan,

uautitliÍn, Iztacala y Z¡;¡ragoza,

\Planteles de Educación

Media Superior

Nacional Preparatoria I 09

de Ciencias y Humanid;:¡des 05

13. Los cuadros que aquí Sé pre",ent,;m han sido tomados: de la i n f o r ~rnadón la propía UNAM publica como datos <' $tadístico$ de la

agenda anual de la Dirección General e Planeaci6n de la UNAM"

1 ersonal AcadÁmico 2007-2008

Investigador 2,337

Profesor e arrera 5,417

'Técnico Académico 3,950

Profesor de Asignatura

(contrato por horas o curso) ton 26.291grado de licenciatura y/o púsgrado

Ayudantes (contrato por horas o curso)

sólo con estudios di; licenciatura

conduidos sin titulo o certificado4 011

Otros 341

Tota d e personas 42,347

l conjunto de académicos sin plaza, contrilt<1dos con la

de profesores de asignatura, así como los contratados con la

figura de ayudantes de (aunque no dejan de estar a

cargo de grupos sin ayudar aotros profesores) corresponden al

71.5% del total de los profesores de la UNAM.

Como puede constatarse en las estadisticas oficiales, es.éste uno

de los presupuestos que más ha recortado el g o b í ~ n o e n í ~ si



últimos años, sobre todo con los gobiernos neoconservadores

de derecha representados por el Partido de Acción Nacional

los cuales han sido los que más duramente han

to las políticas neoliberale, contra todos los trabajadores, tanto

de la educación como del resto de los sectores,

Del presupuesto total de la Universidad Nacional el 90" o lo

asigna la fuderación y el 10 lo produce la propia institución

mediante la venta de productos Científicos, la organización de

eventos culturales y la oferta de cursos y actividades de edu-

cación continua para todo el público (comunidad externa),

Presupuesto de Ingresos2003 (pesos mexicanos)

u m ~ de

propios

SubSidio del gobierno

federal

',727,717,000

16,304,230,178

1 ~ / 190%

TOTP.L 1B,031,947,1730 I 100%

Presupuesto de Egresos

2008 (¡:X:$Os mexicanos)

Docencia,

Niv€' upNlor 8,411,187,965

Docencia,

Nivel bachillerato 2,479,807,051

Y técnlco

Investigación 4,647,643,289

Extensión

Universitario 1 423 623A32

Gestión institucional 1,069,685.441

18,031,947.178

46,6

14,2%

25,2

7,9%

7,1%

100

La diferencia del entre los salarios de los profesores con

plaza de tiempo completo y los de los de asigna

tura en la UNAM es el del gasto dedicado a los

sueldos de los profesores de nivel superior (es decir el 46,6

del total de el 30 al pago de los pro·

fesores de c.ompleto y con sólo el 16.6 se cubre el

pago de los sin plaza que son e1715 de la plan-

ta docente. Esto es, que los profesores de reciben



, 0,000 dólares anuales o menos, mientras que los profe-

sores e tiempo completo pueden recibir un promedio de

25,000 dólares anuales (aunque es necesario remarcar que

existe una amplia segmentación en la planta de profesoresde carrera, donde algunos llegan a ganar la mitad de esa

cantidad y otros, los superstars de la institución, hasta

, 00,000 dólares anua les si se su man los apoyos del Sistema

Nacional de Investigadores u otros).

Las condiciones laborales comparadas entre los profesores

que tienen plazas de tiempo completo en la UNAM y los

profesores de}s ignatura son las más dispares de toda la

educac ión ~ p r i o r pública en México. Por supuesto no hay

~ i á Í o especifico de profesores de asignatura en la

UNAM, sino que la titularidad del Contrato Co lectivo de

Trabajo la tiene una asociación sindical (AAPAUNAM) que

integra a profesores e carrera y de asignatura, además de

que el sindicato de trabajadores administrativos (STUNAM)

cuenta con una sección académica semeja nte .

Siguiendo con la diferenciación de salarios entre el profe-

so rado de la UNAM, hay que señalar que existen múltiples

programas de apoyo para profesores de carrera con plaza

de tiempo completo, mientras que, en contraste, só lo un pro-

grama limitado para la planta de asignatura:

Reconocimientos a a Docencia e Investigación

Primas al Desempeño del Persona lAcadémico de Carrera PRIDE)

Apoyo a la Incorporación del Personal

Académico de Carrera PAlPA)

romento a la Docenci;) para Profesores

Investigado resde Carrera FOMDOC)

Estimulos de Iniciacióna la Invest igación

para profesores de TC PEII)

Premio Universdad Nac io nal

para profesoresde r PUN )

Reconoci miento Distinción Universdad Nacional

para jóvenesAcadémico sde r AOUNJA)

Formación Académica

Apoyos para la Superación del Persona l

Académico de Tiempo Completo

osdoctorales

Maestría y doctorado

Estancias sabáticas

Estanda de investigación

_para profesor es de Te

Nacionales



Becas Fund",ción Cafofina-UNAr.,,1 DoctOtOdo)

Becas para la Formación de nuevos Profe,<;ores

para el Bachillerato Universitario

Becas posdoctora es

Est¡)ncias po.sdoctoraje.s nacionales

Estancias posdoctora es en el extranjero

Apoyo a Proyectos de Investigación

a cargo de profesores de Carrera

Apoyo a Proyectos de investigación e Innovación

PAPIITI

Fortalecimiento a la Docenciaa través del

Observatorio de Visualización de la UNAM, Ixtli

Apoyo a Proyectos para la Innovacir'¡n

y el Mejor¿Hmento de la Ensenan;:a PAPIME}

Iniciativa para Fortalecer la amera AC<1démica

en EI Bachillerato d€ la UNAM \f",r::rv· .. .

Para profesores de aSignatura ocontratodos por hora:

~ ~ ~ · ~ ~ ~Estimulas a la Productividad y al Rendimiento

del Personal AcadEmlco de Asignatura { ~ ~ ~ A S ~ ~ __ _

~ , l f a acentuar la desigualdad, los requisitos de ingreso al

pnogl·arr,a están basados en la productividad y el r e n d i l l 1 i e n ~lo, mientras los programas de apoyo para lo docentes de re

profesores de carrera están en el p r s u ~puesta como premrosy reconocimientos.

Por otro lado, mientras que la mayoría de los de

asignatura no cuentan con cubículos espacios) para trabajar,

por lo cual deben atender a sus alumnos en las bibliotecas,

las coordinaciones o los mismos Jardines, 105 profesores de

carrera si cuentan con esta condic ión de mfnima, los

horarios de trabajo de los de asignatura pueden

variar cada semestre y representar discontinuidad a lo largo

del día, los profesores de carrera pueden normalmentesus horarIOs,

Los profesores de asignatura no pueden coord inar oncia Imente

proyec:tos de Investigación científica, sólo pueden participar

en equipos de con la figura de a y u d a n t e s ~ No

cuentan con apoyo para realizar publicaciones con el nombre

de la Universidad. Sí pueden ocupar cargos admínistrativos,

aunque nada les asegura que no se vean obligados a re-

gresar a ras mismas condiciones al terminarel cargo.



Como ejemplo de esto, podemos ver el caso de una de las

Unidades Multldisciplinarias de la UNAM, la FES Acatlán,

destacando que si esta es en

toda la sin duda es más acentuada en las unl-

la Ciudad Universitaria, que representan

tercer mundo de la UNAM.

La Facultad de Estudios Superiores Acatlán fue uno de los S

campus periféricos de educación superior que se crearon en

1975 Entre esos 5 planteles se atienden aproximadamente

al 45% de la matrícula total del nivel superior de la UNAM.

Sin embargo, sólo se les designa alrededor del 35 % del

presupuesto de este rubro, lo que ha conllevado a contratar

a más profesores de asignatura en las FES que en las Facul-

tades y Escuelas del campus central de CU,

En la FES Acatlán cursan estudios 15 000 alumnos y laboran

1 500 profesores, de los cuales sólo alrededor de 400 tienen

plaza de tiempo completo. De los 1 100 profesores de

natura de Acatlán un promedio de 500 o 600 cuentan con

más de 5 anos de antigüedad (hay quienes tienen hasta 35

años en la institución sin alcanzar una de profesor de

carrera) yel resto son sujetos de sustitución constantemente y

no lIecan a acumular ese tiempo de antigüedad,

El máximo de horas que puede trabajar a la semana un

0[(,fe'50r de asignatura fr ente a grupos es de 18 horas, límite

establecido aparentemente para evitar que los maestros al-

cancen las 20 horas. lo cual teóricamente significarla un med io

y por lo tanto podrian solkitar una plaza, El salario de

un profesor de asignatura que tiene 18 horas a a semana, aun

cuando cuente con estudios de Maestría y o Doctorado (con

el pago correspondiente a una antigüedad de 5 a 10incluido el apoyo para despensa de menos de un equivalente

a 40 dólares mensuales y el pago de estímulos, puede ser

de alrededor de 6 000 pesos al mes o un equivalente a 500

~ ) . , , , , · s si al programa de apoyo por productiVidad

y rendimiento obtener hasta 130 dólares más al mes.

Sólo unos 200 profesores en la FES Acallán cuentan con 18

horas de contrato, la mayoría cuenta con 6 a 12 horas,

Por otra existen en la escuela algunos profesores de

carrera con plaza de tiempo completo que ganan hasta

100,000 pesos mensuales, con alrededor de 30 años de an'

tig üe<Jad y acceso a diversos programas de apoyo, que sólo

cubren de 4 a 8 horas de clase a la semana y el resto del

para supuestamente realizar investigación, difusión

de la cultura y actualizarse, Un profesor de carrera con plazade Te tiene derecho a prestaciones como el año sabático

ada 6 años, un profesor de asignatura no tiene derecho a

años sabáticos ni con 30 años de antiglíedad. Por SUIOUI; r'),

también una planta burocrática que representa ingresos

igualmente altos en los cargos directivos de la adm',nistración

escolar.

Como ilustraCión parcial de esta situación y de una respuesta

pasiva del profesorado de de la escuela podemos

señalar que en 2008 de manera independiente se ;mllr;m H



encuestas al 10% de los de asignatura eola

Acatlán para conocer sus condiciones laborales, pero,

p r c o n ó ~ e Su disposición a organ¡zarse para

por mejores o n ~ i i o n e s de trabajo y salarial.

100% de los e n c u ~ s t a d o s dijo no estar dispuesto a

respuestas fuero";: tener miedo de Ser despedido, per/

opostunidadde dar clases en la universidad de mayor pre é

d Mé;ico y la única reconocida en el mundo, no t€i'l lf

tiempo para organizarse porque hay que en otras

esclIelas (también de manera precaria con contratos por

hora) oen empleos de otros sectores productivos, ac'?Ptare,ue

así ha sido siempre la situación del contrato laboral y que no

razón para Intentar cambiarlo ahora, Varios profesores

rechazaron con testar el cuestionario por temor a ser

cataloga,dos como sindicalistas o disidentes.

No obstante esto, Como una de cal por as que van de arena,

en la UNAM priva una casi total libertad de cátedra y una

libertad política, asuntos no de menor importancia

cuando se ve la ofensiva de las politicas neoliberales contra

la pública.

Lossindicatos en la UN M y n as institu iones

de educación superior

Actualmenteno existe un sindicato específico de profesores de

asignatura ni algún intento mínimo de organización de este

sector, l STUNAM (Sindicato de Trabajadores de la

está conformado sobre todo por trabajadores administrativos y

f,ímentablemente no muchos Si bien hay un slndl

I no títular del Contrato Colectivo de Trabajo de los profesores,

1 , MPAUNAM (Asociaciones Autónomas del Personal Académi

,,)de a UNAM), no todo el académico de la institución

¡'si; afiliadoal mismo,

L ts sindicales de la educación universitaria y

''''ler,,"r, tanto de adminIStrativos como mixtos y de prcJ es,o",'s

I"tán aglutinados en un 'rente Amplia de S indicatos Unlversl-

¡',rios y de la Educación Superior íFASUES)ycon tres vertientes

Of9anizativas: /

/

1, CONlU: La confederación NaciOn?l/de Trabajadores Universi

',lrios está integrada por la Asociae;6n Nacional de Asociaciones

y Sindicatos de Personal Académico Universitario, ANASPAU, y

por la Asociación Nacional de Sindicatos Administrativos

Universitarios ANSAU, La ANASPAU está Integrada por 29

"lndlCatos del Personal Académico, mientras que la ANSAU

por 19 Sindicatos Administrativos. Por lo tanto la CONTU,

comprende la representación de 48 organismos sindicales, en

trepersorlal académico y administrativo universitario,

Los 48 orqanlsmos sindicales de la CONTU son titulares de sus

res¡pectiV()5 Contratos Co lectivos deTtilbaJO y su membresia es

de aproximadamente 115,000 afiliados. Su Ideología es

más moderada y conciliadora con los gobiernos federal yesta-

tales y con las instituciones, por lo que sindícatos en su

mayoría poco conflictivos y que suelen negociar sin mayor con-

frontación sus s¡¡lurios y revisiones contractuales,



· Federación Nacional de Sindicatos Universitario;,

Aquí participa el STUNAM, líder de esa

- - - - "edé ración la cual tiene alrededor de 30 organizaciones

integrantes. Su carácter es plural e Incluyente.

Aun cuando promueve la independencia y la democracía

respecto del y de las instituciones, suele llegar a

acuerdos con los mismos con decisiones cupulares pero que

finalmente son y avaladas por las bases.

111 CNSUES; Coordinadora Nacíonal de Sindicatos Universl'

tarios y de la Educación Cuenta con alrededor de

20 sindicatos. Su es más crítica y

los sindicatos afiliados a ésta instancia de coordinación son

más democráticos, y solidarios, tanto con los

trabajadores que la inteoran como COI1 otras luchas sociales

y sindicales; su relación con el STUNAM y los sindicatos cer

canos a él se basa en acuerdos políticos amplios. Esta coor

dinación ha integrado a organizaciones de 1 5 sectores de la

investigación científica y de la cultura, por lo que su denomi

nación actual es CNSUESIC

VI. Libertad académica y jubilaCión en México

frente a a ofensiva neoliberal contra la

educación superior

n México la libertad académica ha sido un obietlvo

l OI15egu Iuoa medías, u n logro a defender permanentemente.

La lucha por la libertad de pensamiento yde se en

frentó durante décadas al autoritarismo del sistema polít ico

mexicano dominado porel partido o icialíPartido Revolucio

nario Institucional, PRI):-'1elilií esta batalla se ha

',limado a la defensa de los derechos laborales y políticos de

los Por ejemplo, estas luchas se materializaron en

1958-59, cuando el magisterio se sumó a 1 5 histÓriCOS com

bates de los trabajadores ferrocarrileros y por sus demandas

¡¡[()DI",. y en 1968, cuando la de los maestros

fue aumentando en el gran movimien to estudiantil-¡oo,)ul,ar

de ese año.

En la educación superior y universitaria la lucha por la liber

tad académica adquirió un nivel de gran relevancia en la

década de los setenta, cuando se vivieron procesos de de

mocratización en importantes universidades públicas como

las de los estados de Guerrero la unlversldad'pueblo), la de

la de Sinaloa, la de la de años

en que también se desarrollaron los sindicatos universitarios

como el STUNAM, el sindicato de la universidad más

de América Latina, la UNAM. Fue el periodo de la lucha ar-

mada en México, de a guerrilla rural y de as luchas



y campesinas, de la Reforma

en los años ochenta crecieron

de los trabajadores de la educación con la aparición

la CNTE (Coordinadora Nacional de Trabajadores de laEducación), como la más grande coalición democrática de

maestros, y con la organización independiente de los sin'

djcatos universitarios,

la libertad académica ha logrado Imponerse relativamente

con contradicciones y dificultades, y constantemente se ve

amenazada por los intentos gubernamentales, emp""al'ialllS

y en algunos casos institucionales de coartarla, En los all0S

setenta la autonomía de las universidades públicas adquirió el

rango constitucional yeso ayudó de alguna manera a reforzar

los derechos políticos de los universitarios, la

tad académica se reconoce en u dimensión e independencia

pard expresar en las aulas y en otros ins ilu'

dona es los diversos puntos de vista dentífko5, humanistas

y políticos que hay en toda materia, Sobre todo se reivindicacomo el derecho a la libertad de que proviene de las

experiencias universitarias e u r o p e a s ~ y es retomada

con más énfasis polítiCO en la historia de los proyectos univer-

sitarios latinoamericanos, proyectos mucho más articulados a

los procesos revolucionarios y democráticos de las naciones

del subcontinente, que los distinguen de las experiencias de

los Estados Canadá o Europa.

l4 Por hasta la fecha la libertad académica es refrendada en

francia de Educadón, Code deL Educotlon paftre egisJatiVl..').

La ofensiva neolíberalcontra las universidadespúblicas

En

la década de los ochenta, como en casi todo el mundo,empezando con los gobiern'ps de Thatcher en Inglaterra y de

lieagan y Bush en E tados Unidos, s impusieron en

México con dureza las p o l ~ i c s neuliberales contra ia fuerza

laboral de todos 1 5 seciares de la prodUCción y contra el

pueblo en su conjunto/En la educación pública comenzaron

los recortes presupuesta es, la contracción de los salarios, el

contra los derechos laborales y os contratos colectivos

de trabajo, el deterioro de las condiciones académicas y de

estudio, ia disminución de ia matrícula estudiantil y los pro-

cesos de privatización, comercialización e Ir1strumentalización

del quehacer educativo,

las pollticas neoliberales en la educación, como igual sucedió

en la salud y en todos los servicios públicos, hicieron que el

Estado abandonara su responsabilidad ante la ciudadanía,Primero, con la sumiSión de los del PRI al pago

de la deuda externa, después con la de

la soberania y de las posibilidades de desarrollo autónomo

ante Estados Unidos con el Tratado de libre Comercio

NAFTA), y finalmente cOn la transformación de los costos de la

ml'l1 n,m1n e ncompetencia de 1 5 banqueros en una enorme

deuda pública interna; todo ello, sumado a a privatización de

empresas públicas ya las reformas constitucionales, p rovocó

una reducción drástica de los recursos financieros destinados

al gasto incluyendo en él a a educación pública.



Esta situación no se modiAcó en lo absoluto con el carnblü CIÚ- ¡

b m ~ , . . . , . . . , c > n t : ; : , 1 que sustituyó al partido oAcia de centro-derecha.;

con un partido de oposición de derecha, el PAN

Nacional), con la de Fox, que mantl h i t

dolíticas neoliberales e incluso intentó agudizarías,

veinte o veinticinco años las instituc[ooes universitarias

sufrido una ofensiva orientada hada la ¡'evaluación"

mecanismo de control y de asignación presupuestai, que ha

dado lugar a una disminución de la autonomía universitaria y

pürlo tanto,de la libertad académica. ;

La pülítica de evaluaCión y ajuste ha utilizado medios como el

condicionamiento de la entrega del presupuesto al ajuste de

diferentes rubros, como la presión para aumentar os ingresos

propios de las universidades a través de la privatización y

la comercialización de sus actividades, como la aplicación

de los programas de becas y estímulos en sustitución de los

salarios contractuales, como la centralización de los recursos

dinerarios para la investigación en el Consejo Nacional deCiencia y Tecnología (CONACYT) y en el Sistema Nacional

de Investigadores (SNI), que minimiza el compromiso de

los académicos con las instituc10nes al provenir sus ingresos

cada vez más de esas fuentes,

15. G Jzman, Raquel, ~ E v a ¡ u ; c i ó n y ibcrtad ¿ K a d é m c a ~ en Bokscf,

Judith (cGord,) Las der¡cias soóales, Urúversidad sociedad,

Mfxico UNAM, 2003.

De esta manera, el neoliberalismo no s6io ha creado y re

producido 6 millones de pobres en México (de los cuales

25 millones se encuentran en extrema pobreza), además de

'lenerar un estancamiento económico y de desarrollo y una

pérdida de la soberanía nacional, sino que ha reducido los

niveles de bienestar y de educación de l i i l 1 1 ~ o r í a de los

Ciudadanos mexicanos, y ha producido altos ma(genes de

precariedad en el trabajo en general y en el tralliljO aca

démico en particular. Por ello, el desastre educativo en que

se encuentra nuestra nación no puede ser achacado a las

reminiscencias del prlista o a los rezagos ancestra es¡

sino que deben ser cuantiAcados en la lista de efectos de las

politicas neoliberales,

Neo/iberalismo, trabajo académico precario

libertadacadémica

Este contexto ha dado lugar a un recrudecimiento de la pre

carización y flexibilización del trabajo académico casualization

1arademic laboc more cont ngent dcademlc labor), que en

los años setenta había avanzado un poco en estabilidad Y

laboral, pero que seguía siendo un objetivo fun

damental con la demanda de la profesionalización del trabajo

académico (de conversión de las numerosas plazas de pro

fesores de asignatura en profesores de carrera de tiempo

completo),

Desde nuestro punto de vista, la precarización del trabajo

académiCO ha llegado a odos los profesores, incluso a os de



tlem')Q c,nmiol"to. ya que las de trabajo, 10

salarios y los niveles de vida se han reducido en 105 último$

velOte años. Pero sin duda es en el caso de los profesofes

de de la educación (técnica,

ciatura yde posgrado) donde la situación es peor. SeguimO

teniendo en México un porcentaje cercano al 70 ó 7 % de

académica en condiciones de inestabilidad y pre

car'ieclad, y sólo entre 26 y 29% cuentan con una plaLa de

t ¡ e i m ¡ ; O ~ : o n l p l e t ó ~ Además de que al crecer la participación

privadas en este sector en los últi

pasando de alrededor de 10 ó 15% en 105 inicíos

ochenta hasta cerca del 35% actualmente,

asignatura y

ha aumentado, ya que en la educación solamente el

13% de 105 profesores son de tiempo completo"

16. Informe ANUlES 003 Y Plataforma Educativa 2006 del Observatorio Ciudadano di" ja Educación, octubre 2005

17. n f o r m ~ ANUlES, op cit Es de destacú( el creCImiento de la

educación privada, gradas a la promOCión de polítka s neoliberales

del Estado, se ha rndtpria i2ado en la m¡jltip J(ación de instituciones dernill", calidad v ron poca rigurosidad Qcadérnic3.

(asos como los de la UNAM, del IPN (Instituto Politécnico

Nacional) y de varias universldildes e ins titutos tecnológicos

de provincia, como del S€ctcl'R9bliCO, así como la gran

mayoría de escuelas del sector privado mantienen níveles

que van desde el 70 hasta el 1 A> del en

condiciones de Inestabilidad e Inseguridad con con-

tratos temporales y por horás, En Id UNAM, como ya vimos,

puede observarse una gran segmentación que provoca que

las escuelas las Facultades de Estudios ,<'uroerion's

(de licenciatura y posgradol y los Colegios de Ciencias y Hu

manidades (de bachillerato o High 5ehoo/ e v e ~ , a diferencia

del campus central de Ciudad Universitaria, Incluvan niveles

de entre 70 y 90 de de asignatura,

El incremento de maestros que no tienen

en la educación superior publica y privada ha reducido la

libertad académica y ha dado lugar a confiictos polític,)s

y al deterioro académico, ya que esta planta laboral se ve

amenazada con los o la disminución de horas decontratación. Este hecho se refieja en la menor proporción de

afiliación sindical de este sector yen que suelen caer obliga-

darnente en la a las asocjaciones o SindIcatos

blancos, es a las organizaciones sometidas al control

de las autoridades, es el caso de varias universidades

cas de provincia, as, como también el caso de la de

las instituciones privadas,

La ofensiva neoliberal contra la educación pública y la expan-

sión de las condiciones de precariedad del académico



tiempo completo, ya que las condiciones de trabajo,

salarios y los niveles de vida se han reducido en ios últimos

veinte años_ Pero sin duda es en el caso de los pf()resores

de asignatura de la educación superior (técnica, de licen

ciatura y de donde la situación es peor, SerluirnQs

teniendo en México un porcentaje cercano al 70 Ó 75

',,-planta académica en condiciones de inestabilidad y pre

c a r i ~ d y sólo entre 26 y 29% cuentan con una plaza de

tiempo-',ompleto? Además de que al crecer la

de instit0clones privadas en este sector educativo en los últ

mos añÓs, pasando de alrededor de 10 ó 15% en los IniciosI

de los laños ochenta hasta cerca del 35% actualmente, el

númelo de de asignatura ypor contrato temporal

ha aumentado, ya que en la educación privada solamente el

13% de los prolesores son de

16, ¡()forme ANUlES 2003 Y Plataforrn<J Educativa 2 M del Observ3to

do Ciudadano d€ la Educación, octu re 2005.

17. [Morme ANUlES, op it Es de desta< .ar que el crecimiento de la

educución privada, gracias a la promoción de jl1 pofíticas n€otiberak:s

del Estado, e ha materializado en la multip ic<lcjón de :nstituciones demala caHdad y con pOLo rigurosidad acndém]GL

,Casos como los de la UNAM, IPN (Instituto Politécnico

Nacional) y de varías universidad"'" e i nstitutos tecnológicos

de provincia, como parte del sector público, así como la gran

mayoría de escuelas del sector privado,rnantienen nivelesque van desde el 70% hasta el 1000Al del profesorado en

condiciones de inestabilidad e inseguridad laboral, con con-

tratos temporales y por horas, En la como ya Vimos,

puede observarse una gran segmentación que provoca que

las escuelas las Facultades de Estudios Superiores

(de licenciatura y posgrado) y los Colegios de Ciencias y Hu

manidades (de bachillerato o igh Se rool LeveA a diferencia

del campus central de Ciudad Universitaria, incluvan niveles

de entre 70y 90 de profesoresde asignatura_

El incremento de maestros que no tienen tiempo completo

en la educación superior publica y privada ha reducido la

libertad académica y ha dado lugar a conflictos políticos

y al deterioro académico, ya que esta planta laboral se ve

amenazada con los despidos o la disminución de horas decontratación_ Este hecho se en la menor proporción de

afiliación sindical de este sector y en que suelen caer obliga

damente en la incorporación a las asociaciones o sindicatos

blancos, es decir, a las organizaciones sometidas al control

de las autoridades, es el caso de varias universidades públi

cas de provincia, así como también el caso de la mayoria de

las instituciones privadas,

La ofensiva neoliberal contra la educación y a expan-

sión de las condicionesde del trabajo académico



en general, han provocado fenómenos preocupantes en el

quehacer de las instituciones universitarias. Fenómenos como

la aplicación de modelos de fiexibilización laboral y con-

tractual en las actividades académicas, el estancamiento del~ c e s o y de la matrícula estudiantil, la precarización de 1 5,ingresos y de la seguridad en el trabajo, la afectación de

los ~ i s t e m a s de retiro y jubilación, la reducción de los niveles\a c a d ~ m i c o s y de las condiciones de estudio y aprendizaje, la

desmoralización de los docentes y de los estudiantes, el in-

cremento de los confiictos poli ticos huelgas, paros, choques,

etcétera), y la crisis de la educación superior toda.

Esta situación es cada vez más acentuada en el caso de los

jóvenes maestros, qUienes se incorporan en número reduddo

l trabajo académico en las peores condiciones de incerti-

dumb re e inestabilidad con pocas horas de contrato, con

horarios discontinuos, con sobrecarga del número de alum-

nos a atender, sin titularidad en la impartición de cursos, sin

prestaciones ni antigüedad). Pero también se o b s e r v ~ _ en laplanta académica ya avejentada que evita el retiro debiQo a

las bajas remuneraciones de las pensiones, que funciona on

una fuerte carga de desmoralización con un compromiso

débil de su actividad magisterial. Bajo estas condiciones de

trabajo, obviamente la libertad académica enfrenta grandes

obstáculos para ejercerse por parte de los profesores. Las pre-

siones económicas y laborales, el control político y el desgaste

académlco, se convierten en factores que son aprovechados

por los gobiernos, las empresas y las autoridades para reducir

el espacio de la libertad académica.

Ejemplos de estas tendencias pueden verse en la cooptación

y domesticación de intelectuales críticos y de líderes aca-

démicos; en la disminución de la afiliación y la participación

sindical; en los intentos de modificar los libros de texto de

las áreas sociales; en la restricción a las manifestaciones

políticas en el interior de las escuelas; en la promoción de

valores como la competencia, la adopción de estilos de vida

individualistas y la despolitización de 1 5 espacios públicos;

en la desvlnculac lón de las universidades respecto de las

necesidades y las luchas populares; en el b ndono del

pensamiento crítico en los planes y programas de estudio en

primer lugar del marxismo), etcétera,

Sin embargo, el acoso contra la libertad académica no sola-

mente ha puesto en duda su vigencia, sino que también ha

dado lugar a importantes confiictos y movimientos políticos

en el sector de los trabajadores académicos junto a las de-

mandas laborales y sociales. Este ha sido el caso de la larga

huelga estudiantil en la UNAM de 1999-2000 de las huel-gas de sindicatos universitarios en este periodo SITUAM,

SINTC8, sindicatos de provincia, etcétera), de los paros y

las movilizaciones de la eNTE, como en los ejemplos de los

maestros de Oaxaca y actualmente de la sección 9 del DF,

así como de muchos enfrentamientos ~ o c a l e s en diferentes

instituciones,



Perspectivas de la resistencía de los profesores porpreseNilr

extender a libertad académica en las u n i v e r s i d d ~ s mexlcaFk1i''' ''.

Si 'bien el panorama de la educación en y de lalib had académica en partic ular para el futuro próximo m;>,eloositivo y podrían esperarse más confl ictos yI

¡mayores dificulta des en el educativo, tambié n es

, razonable esperar un renacimiento de la lucha de los pro-

fesores por la estabilidad y la seguridad laboral

el respeto y la ampliación de sus derechos políticos, aSI, la

libertad académica puede ser de las demandas más

importantes de os maestrosye,tud antes universitarios tanto

en el sector público co mo en el privado Y esta lucha

articularse con las movilízaciones sindicales y popu·

lares contra las reformas estructurales (la reforma laboral, lreforma de privatización de la electricidad y el petróleo, la

reforma de la seguridad social y de las pensiones, etc:él ra)

y con el movimiento dvico y ciudadano contra los fraudes

electorales y la imposición de un gobierno de derecha queotE,terlde consolidar el modelo neoliberal en México

Seguramente continuarán y se afirmarán los combates por

aumentar la matricula estudiantil y respetar el derecho a la

educación del pueblo mexicano, por lograr la estabilidad del

profesorado en condiciones precarias y el aumento de los sala-

rios académicos, por la extensión ysustitución generacional de

la planta académica en condiciones laborales dignas, por la

preservación de os sistemas de iubilación v de I \.::.ndr'ín

Todo esto permitirá poner a la libertad académica, en tanto

derecho primordial a la libre expresión establecido en la

Constitución, en la arena políli ca universitaria No obstan

te que no contamos con un documento específico como el

ABOR o el 580ft de Estados Unidos, 18 que defienda la liber

tad de cátedra, de investigación Y de estudio, en México las

l e y ~ pnmanas (la Constitución Mexicana) y las secundarias

{las de Educación y de Educación Superior, por ejem-

así como los usos Y costumbres, seguirán representando

la base legal para la defensa del nrinCloio de la libertad aca

démica. 9

No podemos descarlar que en este afán los profesores en

condición precaria (especialmente los más jóvenes y de

recién ingreso) vuelvan a reforzar su participación en los

sindicatos independientes, Y que también se creen nuevas

organizacionesy nuevos métodos de trabajo político como

las Redes, las Coalíciones, las Asocíaciones, las Coordinado

ras, que incluso puedan extenderse más allá de las fronteras

nacionales.

l8, ABOR Academic BH o and sao ? 5tudents 3i1¡ o RIghrs),

Studcnt-; ror AcademiC (wwwstudentsfuraCademil:::fn:>edorn.

org). Ver también Horowitz, David, Vihy an cademic Si v Rightsis nec€ ssary. (HOr0Wltz.Frontpagcmag.co;n) y Connoi\y, John M., rile

Academys Freedom, the Academys ¡j¡j den. Tire NEA ¡ iigher

E:.ducation)oum"J69.

19. Glazman, op. t



l libertad académica y la lucha en defensa de los ¡JPlrpcih ,

políticoS de los trabajadores y de la ciudadanía toda, serán

un punto central en la agenda política de las i n s t i t J C i , ) n ~ l Suniversitarias y de los sindicatos de México en los años

mos. Por ello, debemos ya empezar a tejer y consolidar los

vinculos nacfonales e internacionales necesarios para en-

frentar los retos que la glabalizaclón. el nealiberalismo, las

políticas de privatización y comercialización de la educación

pública, y el crecimiento del trabajo académico e5-

tán creando como obstáculos al derecho a la educación, a

la libre expresión de las ideas y la vida democrática de 105

cientos de miles profesores y de los millones de i u d a d a ~nos en toda América, y en particular de América del Norte.

JubílaCión renovación generacionaly trabajo académico

precario en éxico

l problemática a que se refiere el tema de a jubilación de 105

académicos es más amplia que las simples condk;lones del

retiro, ya que repercute en a calidad deJ trabajo ao.,démico

yen los proceso de formación y producciórrdel

conocimiento en las instituciones, además de que representa

una adicional en el empleo y desempleo, yen las mo-

dalidades del trabajo en general yen en el académico.

En esta perspectiva la Identificación del trabajo """,,5m mprecario no sólo incluye las complicaciones y desafíos que

el trabajo en activo i mplica para un número mayoritario de

la planta docente de la educación superior, sino t mbién su

equivalente en las condiciones del retiro o de otras

de inhabilitación laboral (licencía por incapacidad. carencia

de sistemas de seguridad social, ilcencía por maternidad,

otros). Todo ello por supuesto afecta las condiciones de vida

y la salud física y mental de estos profesores v e sus f::lrY'lllb.c

como bien señala Joe Berry. 0

En efecto, la inestabilidad del trabajo académico precario se

extiende en múltiples formas de incertidumbre y su impacto

se refleja en las condiciones de vida, en la salud mental y

física, en las relacíones con los estudiantes o con sus famílías,

en la integración ciudadana yen la participación política, y

a ello se adiciona un problema central que es la continuación

de la vida más allá del tiempo laboral activo, pero con una

precariedad agudizada que. además, en términos culturales

e históricos encuentra un ambiente en el capitalismo del siglo

XXI de desinterés y desprecio de la condición de vejez, es

decir, que cuando el valor es la utilidad y la productividad, un

íubilado que avanza claramente hacia la no solamente

se vuelve superfluo síno un verdadero estorbo de acuerdocon la ideología neoliberal.

En el caso de México y de alguna manera aún más

acentuada en Estados Unidos y en Canadá), nos encontra-

mos hoy con que el profesorado en activo corresponde en

su mayorfa a la generación que se 'Insertó en la academia

con la explosión de la educación superior, espeCialmente la

20. Serry. loe Op Ot



universitaria, de los años setenta y mitad de

ochenta en el caso de Estados Unidos, la explosión de las

instituciones y de la matrícula se da desde los años sp';ent;l\j

podría ser entonces que un gran número de profesores con

un promedio de edad relativamente avanzado aun sigan en

labores) y que han alcanzado hoy la edad suficiente para el

sin embargo¡ como veremos, no se deciden ¿

debido a lils desventajas que implica. Por lo tanto

una acumulación de tensión con una planta docente

tivamente envejecida y una fuerte demanda de

profesores jóvenes y de a serlo.

En todas las instituciones públicas de México la jubilación

e,tá garantizada tanto para los profesores de tiempo c o m ~como para los profesores en precariedad, la m,iyolrí¡

inscrita en el sistema de seguridad social del Estado «,no,y una menor cantidad en el régimen del seguro social

queatiendefundamentalmentea quienes no son trabajadores

públicos, además de que hay instituciones que cubren los gastosde ubilación y las pel1sionescon sus propios presupuestos,

En el caso de la planta docente de las escuelas privadas, que

han alcanzado un nivel de cobertura de la educacíón

superior e más del la mayoría inscrita en et ré-

gimen dellMSS para su jubilación o en programa-s de retiro

particulares, pero es muy probable (aunque no estadísti-

cas suficientes y fiables) que una buena cantidad se hallen

desprovistosde sistemas de seguridad social aun cuando ello

va contra la ley.

Para agravar la situación de retiro de los trabajadores aca

démicos precarios y afectar seriamente la de los profesores

de tiempo completo, en los últimos años, bajo los gobier-

nos dei Partido de Acción Nacional PAN) se han implreformas a las leyes del IMSS con Fox) y del iSSSTE

Calderón), que además de establecer topes reducidos al

monto de las pensiones y aumentar las cuotas para el retiro

de ios trabajadores en activo, han modificado el régimen de

jubilación solidario emanado de la Revolución Mexicana de

1910 y de la Constitución de 1917 para poner en vigencia

el sistema de cuentas individuales manejadas por las institu-

clones bancarias en los inciertos terrenos de la especutación

financiera. Como sabemos todos, el neoliberalismo ha im-

puesto en el mundo entero este tipo de cambios con toda la

violencia que ello implICa, mismos que Naomi Klein incluye

en lo que ha denominado la Doctrina del Shock, desde el

caso de la dictadura de Pinochet en Chile en los setenta hasta

pasar por Estados Unidos y otras naciones desarrolladas y

más recientemente en México y otros países,

En ei caso de la de 10 trabajadores académicos

precarios de las universidades e institucrones de educación

de México, con la refOrma de la Ley del

ISSSTE las cuotas para la jubilación se van incrementando

hasta alcanzar un porcentaje alto del salario, y os montos de

21, Klein, NaomL f a doctrina de; shock El auge del ,apitaJ smo

de desastre, Cspar\a, Paidós, 2007,



las se a porcentajes menores de lo que

es el salarlo del trabajador activo, ya de por sí castigado, Por

ejemplo, se estima que para que un profesor de asignatura

alcance en la pensión el salario que hoy recibe, requiere de

antigüedades muy superiores a los 30 años que establece

la ley como mínimo y edades aproximadas a los 65 años,

Entonces, si se recibe un salarlo promedio de 7,000 pesos

mensuales (menos de 700 es un ingreso anual

de 110,000 pesos o cerca de 10,000 dólares (conSiderando

prestaciones, vacaciones y

casi a los limites de las expectativas de Vida, es

años para acceder a la en condiciones económi*

cas semelantes a as de su vida laboral activa,

Por el lado de los de completo el panorama

no es menos ya que con los programas de es-

tímulos a a productividad se ha segmentado la planta para

encontrar a unos pocos maestros privilegiados con ingresos

anuales cercanos o al míllón de pesos (100,000

dólares), los de las universidades, como señalamos

antes, os programas de élite (mismos que menciona Joe

Berry para EE.UU, en su importante libro sobre el tema); hasta

académicos con ingresos anuales de menos de 100,000 pesos

(9,000 dólares), No obstante que la reforma del ISSSrE

de Felipe Calderón ha encontrado la protesta masiva,de

amplios sectores de trabajadores del Estado, magisterio

22. Berry, Joe. Op cit

de los diferentes niveles educativos Inr '¡ ff,nln se rlfe¡en1tó

míllón de amparos contra l refurma ante el sistema Judicial),

ésta parece irreversible y provoca el desaliento de las orga-

nizaciones sindicales y de los trabajadores porque en el caSO

de os el régimen anterior nO r ;rvidm

tope de 10 salarios mínimos en su oensión,

pesos mensuales dólares) y requerirán para ello

de más años de servicio que los 30 de antes, y quienes

o se les impuesto el nuevo régimen

tendrán que enITentar el de las cuentas individuales, el

Jerlmiento de más años de servicio y la falsa expectativa de

Ilpn<;nn,p< más cuando tenga l posibilidad de retiros

parci,des del dinero acumulado en dichas cuentas a cambio de

una reducción de su pensión,

Esta situación causada por el debilitamiento de los sistemas de

seguridad social, que en muchos casos significa la ausencia

total de seguridad social y de jubilación, sin duda incrementa

la incertidumbre, la desigualdad social y las malas condicio-

nes de vida y de trabajo del profesorado mexicano, tanto en

de tiempo completo comoespedalmente

en los que carecen mismos que tienden aaumentar la

población Yexcluida de los bienes potenCiales

de la gIODaI lzaclon.



VII. Alternativas y resistencia de

los trabajadores académicos

la mirada globalizadora neoliberal educativa no puede,en princíplo, operar por siempre, puesto que se encuentra

con un obstáculo que desde su génesis está presente: ha

quedado más que demostrado, ent re los múltiples fracasos

del neollberalismo, que no existe una y sólo una manera de

ofrecer bienestar y plenitud : No puede ser como lo hace

en buena medida el neoliberalismo al pretenderse corno

pens rniento único¡ que se impong l homogeniz ción

el falseamiento históricos; es comprender el por qué

es urgente a a historia su carácter impredeclbie.

Ahora bien, para averiguar cómo se concretan las políticas

educativas globales en lo local, se puede ,tudiar la par-

ticularidad de las académico laborales de cada

institución educativa o de cada región, o se pueden estu-

diar los objet ivos y estrategiasde los aparatos estatales yver

cómo afectan a las instituciones pero más allá

del punto metodológico dónde empecemos el análisis, lo

que hay que Indagar es cómo circulan los sentidos a través

de diversos niveles del discurso y de la realidad, ya que no

hay una causalidad unidireccional sino un condic ionamiento

multldireccianal.

Desde una perspectiva crítica se han prod ucido interesantes

investigaciones mostrando cómo, a partir de las políticas

académico laborales de corte neollberal, se intenta ¡moaner



un marco que facilíte nuestra comprensión de las fOrmas

dominantes en la superior COmo una eSI)ecle

micropolítica del sedor académico, como una instaricla

f s consecuenci s económtc s y sociopolític s de un

global en rápida expansión, En este sentido, una propue$

inicial orientada a la búsqueda de alternativas para

tar las políticas neoliberales, es la resistencia activa local

la visión crítica de la educación y l academia, intimtamib

recuperar el valor y el reconocimiento social de la labor

démica en l conciencia de la ciudadanía, como v 'If J - i

para conectar lo local y lo global en sitios escolares espiecll'l-'

cos para mover la perspectiva de las fronteras de las reforrn.s

laborales yeducativas necesarias,

Los conceptos de uso cotidiano en el inter

nacional se rastrear como parte del tejido discursí\IQ

neol/beral; así, términos como los de productiVidad,

ramiento de la calidad, estímulos salariales, bonificaciones,

competencias faborales, reestructuración y redistribución

plazas, ampliación de la cobertura, pertinenCia y relevanda

curricular, desconcentraclón administrativa, entre otros, de-

berE'nl0S resignificarloslos propios académicos en un sentido

critico que vaya de lo local a lo global y de fo global a lo

local: de una glocallzación que circule adquiriendo rasgos

específicos en cada nivel y sin embargo, conservando la

promesa de un futuro de intégración al mundo global

manera más incluyente, democrática ysolJdaria,

a identidad académico laboralde 105 trabajadores de la

educación superior

Los académicos¡ cualqUIera que sea u campo de actividadesparticulares, ya sea desde la docencia, la investigación o la ad

ministración educativa, no podemos excluir de nuestro análisis

la mirada contextuar o el nivel macro, ni centramO 1df-1icamente

en esta perspectiva de contexto o l v i é f á ~ ~ n o s de l práctica

concreta, se trata de vincular ambos extremos de los discursos

educativos a partir de una definición ética y de nuestro

actuar, Ahora bien, es menester para ello, concebir un proceso

de construcción urgente y necesario de identidad laboral aca

démica, reconociendo que conforme las pollticas neoliberales

avanzan, las diferencias de las condiciones laborales entre los

académicos se acortan en aigún sentido y los docentes de to-

dos los niveles escolares y de todas las naciones convergemos

en un lamentable proceso de precarización y tlexibillzación

de nUEstro trabajo y de deterioro de nuestra calidad de vida,

l dentidad aboral de los aCadémicos es uno de los fenómenos

que mejor muestran la compleja relación de reciprocidad entre

las estructuras (las instituciones) y los sujetos de la educación, y

dicha identidad está Inevitablemente atravesada por las

políticas laborales impuestas en el sector. Para hablar de una

identidad que se configura desde el espacio local, pero al mis'

mo con una lógica global, quizá deberíamos pensar en

construir una identidad laboral ampliada, en donde las

(aClones del trabajo sean construcciones sociales que impliquen

determinadas relaciones de poder, dominación y hegemonía,



El actual desarrollo de impormntes transformaciones en la

laboral han dado lugar a formas relativamente distintas al tr;;¡

asalariado tradicional, como el trabajo informal

por cuenta propia, el trabajO y prea¡rio, las tra\I"" nr",,,

laborales oscilantes y/o truncadas por episodios de desempleo

y de nuevas formas de organización y relación laboral; ello 11

lleva a la aceptlci6n de un concepto más amplio y complejo e

trabajo que considerar tanto los aspectos materiales e

inmateriales del mismo, como la incorporación de objetos ,im

bélicos y la relación implícita con otros sujetos, en este caso los

nuevos sujetos de a educación o nuevos sujetos académicos,

Por lo tanto, una de las estrategias que proponemos recuperar

como marco para la definición de la resistencia es la de

considerar al trabajo académico no como una actividad

meramente instrumental, sino como un verdadero proyecto de

vida, para que en la resistencia lo que se defierlde

no es el trabajo en sí, sino la calidad de vida y los derechos

profe$()f; por ello habría que cuestionar

el que dicho trabajo sólo se vea en el paradigma neoliberal en

términos productivos yde contabilidad,obligandoa los maestros

a ampliar su carga de trabajo, a buscar recompensas eXlrínse

cas (sobresueldos y bonificaciones), a aceptar cualquier cir

cunstancia anómala Con el fin de no perder el empleo, llevando

al personal de las universidades y de la educación

superior en general a vivir experiencias problemáticas y frus'

trantes en diversas áreas del desarrollo humano(famíliar,

(ultural), debido, sobre todo, a la centralidad enajenante que

ahora le ocupa la mayor parte del tiempo de vida,

Entonces, la construcción de una identidad ilGld<;mI(o"latlQf,' l

alternativa a la que el neoliberallsmo nos impone, deberá

tomar en cuenta la relación entre la formación subjetiva y la

totalidad más amplia de las relaciones sociales capitalistasbalizarjas, de ello se desprende la tarea de asumir el reto que

un condición de nuevo sujeto soci l de l educ ción envuelve

a lodos. qUienes laboramos en la academia, es decir, retomar

el objetivo de reforzar nuestra política indiv idual

y colectiva para colocarnos en la palestra de las definiciones

nacionales y mundiales en todo aquello que tenga

que ver con el trabajo académico,

acía l condición e nuevos sujetos sodales de los trabajadores

académicos prrxarí05y una resistencia ltem liv

No obstante la grave situadón que viven los profesores en

precariedad, tanto en México como en Canadá y EE,UU.

(incluso en todo el mundo), y los infortunios que les espera

al jubilarse, razones suncientes para identíf icar en larealidad académica y laboral actual una condición social

fundamental de este sector: su carácter de nuevo so

claL Esto quiere dec ir que existe un potencial mayor para su

transformación en una fUE rza capaz de actuar en

la sociedad y modificar las formas en la edu-

cación como producto de las politicas neoliberales, Para

ello es necesario entender que lo que se creía que era una

¡¡nomalín o una distorsión a corregir, hoy se ha

convertido en el modelo diseñado plan nca damente que

e expande y adqUiere un papel nodal en las relaciones



sociales de producción, tanto n el conjunto de la ec ntlml

como especialmente en lo referente la educación

el trabajador académico precario (o de cualquier

s el elementoemblemático, normal y esperadode carrera de tiempo completo cada vez más un re

Estado social o del bienestar, aparentemente en extinción,

Asumir esta condición nos puede permitir adquirir

autoconcienda crftlca y liberadora (quizás una rnn r i h ;

cia de clase , desarrollar una identidad política y

proyectar una cultura autónoma e inciuyente, y generar IX'

sibllidades de organización eneientes y novedosas que 00coloquen en el escenario político, como un actor rel,ev;mt0v

como un verdadero nuevo ,social capaz de abrir ser¡.

deros alternativos en el trabajo académico yen la educación

No podemos de afirmar que han existido a lo

de los últim os veinte años diferentes ejem plos de resistenciade los profesores ante la fuerza de las pollticas neoliberales,

sin embargo, al mismo tiempo ha sido palpable la debili

dad e inconsistencia de esas acciones, Si en general no se

han tenido logros destacados en la incorporación del sector

académico con condiciones de inestabilidad y precariedad

a un status de permanencia como personal d e carrera, en lo

que correspon de a los salariosy su condicionamiento bajo la

forma de becas y estímulos el panorama ha Sido peor. Cada

vez se discute menos acerca legalidad y legitimación de

esta modalr dad salarial y hemos acabado por adaptamos a

su predominancia, ya sea accediendo a los mismos o bien

satanizándolos verbalment e sin ir más lejos en la prádica,

El análiSIS de este asunto no puede simplemente restringirse

la condena moral, e indispensable ampliar el horizonte

de comprensióny explicación del mismo, No obstante la im-

portancia de esta tarea, en este momento no podemos dar

curso a la misma como quisiéramos Ydejaremos pendientes

algunos elementos de reflexión con los que os estimulas y as

becas tienen que ver, como son la falta de compromiso y de

responsabilidad en el trabajo, la ausencia de un espíritu de for-

mación yactualización el desarrollo académico

y docente limitado, o los equívocos de una política

que a veces convalida actos injustificables de incu mpli mien to

de as obligaciones laborales Y académicas.

Entonces, la única forma de enfrentar decididamente el

problema del condicionamiento salarial y sus efectos en la

del trabajo académico a través de los pro-

gramas de estímulos Y becas, es asumir la responsabilidad

de la descomposición del ambie nte académiCO

y la de la identidad comunitaria del profesorado,

mediante lIna política laboral Y sindical de rec:onstrrJCclón

del espacio e institucional, indivi dual Y

colectivamente,

Por otro lado, a pesar de la imposición de las reformas de los

sistemas de pensionesdellSSSIE YdeIIMSS, de a generalización

de un modelo de atención a la demanda de bienestar de la



población y los derechos sociales de los trabajadores qU€;

excluye la responsabilidad estatal, y de una perspectiva

sigue aspirando a reformar estructuralmente las leyes lab(r

rales, requerimos continuaranalizando ydiseñando prc'pueslasalternativas para la jubilación y las de los traba'«

jadores académicos No solamente está en

condiciones dignas y ustas de los profusore sino también la

posibilidad de enfrentar el cambio generacional del m2Igis,te

rio en mejores condiciones y atender la prioridad educativa

de la actualización de las formas y los contenidos del que

hacer académico, lo cual puede un relevo planificado

del profesorado del nivel superioL

e esta manera, sin que presenta una agen·

da política y un programa de acción suñcientes, si queremos

establecer algunas Ideas para la proyección de alternativas

reales en lo reli?rente al cambio generacional de la planta do

cente de la educación superior y del manejo de los programas

de estímulos. Algunas de las propuestas que hacemos son lass ¡ g u i n t s ~

1) Impulsar la creación de un Plan Nacional de Cambio Genera

cional de la Planta Académica de Educación ,Superior, con los

SlUUlem puntos:

a) Estabilización laboral de 105 académicos en situación de pre

cariedad:

Para el retiro (por edad o voluntario)

- Para la continuidad en el trabajo en forma profesionalizada

b) Apoyo para un retiro dlqno del personal de carrera (por

edad o voluntario)e) Organización Y capacitación de la generación sustituta del

magisterio

2) Buscar la generalización del ac ,so a os estímulos Ybecas

Pera todo el profesorado (tanto de carrera como de asig

oatura), como complemento del salario bajo las siguientes

consideradones:

a) Acceso sio restricciones ni cuotas preestablecidas

b) Establecimiento de criterios académicos claros y consis-

tentesel Desarrollo de procesos de evaluación Y planeadón regula-

dos y por cuerpos académicos autónomos

d) Incorporación de los estímulos al salano integrado al

años consecutivos en su per epción

3) Empujar la redennicíón de la politica nacional de evaluación

de la educadón en términos más democráticos Ycivilizados,

términos que en el mundo académico Y educativo

can criterios verdaderamente académicos Y de compromiso

insfltucional YsociaL Por lo tanto, esto no deberá decidirse di

rectamentedesde el poder ejecutivo (Que ya ha mostrado su

incompetencia para hacer valer el interés populary nacional

en la materia), sino ba O el marco de la autonomía de las

ínstltuclones con base en c..rjterlos normas procedimientos

daros y transparentes, frente a la sociedad Yel poder legis-

lativo



4) Lograr que los presupuestos públicos para la educación é

determinen desde el Congreso de la Unión yde cara a a socie

dad, con una óptica de correspondencia con una real

nacional de recuperación y desarrollo de a educación pública,

5) Promover con cuidado y dedicación un proceso I1PI1Pr,",I7;\

do de afiliación y organización del magisterio que se halla en

condiciones de inestabilidad y precariedad laboral en sindica

tos democráticos, mismos que deberán adquirir con firmeza un

perfil claramente académico y no meramente gremial

a Sin menosc bo de lo anterior, otras opciones -

oanizati',as para el sector de los profesores temporales y por

como son las coaliciones, los colegios, las asociaciones,

las secciones al interior de los sindicatos, etcétera

b) Ubicación destacada de este problema y sus alternativas e n

los programas políticos y en los planes de acción de las orga

niz crones sindic les

e) Definición de estrategias comunes e impulso de accionescoordinadas anivel nacional e internacional

6) Participar todos los trabajadores académicos en la resistencia

organizada contra el neoliberalismo en México y en el co,, i

nente americano.

el mbal'e, dos tácticas e resistencia

La propuesta de ~ e r n t l v s es siempre la más difícil

pues la viabilidad de las mismas en ocasiones actúa

como limitante de 1 5 sueños y las utopías, Aquí ofrecemos al

gunas reflexiones finales y propuestas para su discusión: así

comoconsideramos que hay dos tácticas de instrumentación de

la fiexlbilizaclón del trabajo ¡Kadémlco, identificamos también

dos tácticas de resistencia diferenciadas, pero complementarias:

la ideológica y a práctica,

En el terreno ideológico la convocatoria a divulgar es sin duda

la de "trabajadores académicos del mundo ¡uníos ': s la re

composición de la clase trabajadora la única forma de hacer

frente a a gran embestida neoliberal para lograr avances sus

tanciales en la defensa de 1 5 derechos laborales, pues si bien

estamos de acuerdo en la defensa de todas las causas, actuar

de manera aislada poco para conquistar las metas más

generales y es decir, urge la solidaridad social; la

identidad de miles de trabajadores de la educación está siendo

negada y ante el infierno de la exclusión laboral y del desánl-

estructural característico deestos tiempos, la alternatlva que

podemos vislumbrar es la movrlízación político-cultural Yedu

cativa que convoque al conjunto de la sociedad y demande del

Estado el reconocimiento de la educación como derecho uni

versal básico y como factor estratégico del desarrollo nacíonal;

urge la difusión amplia de d'lScusiones como las que en foros

como éste se presentan, urge llevar las voces hasta los

más recónditos del país y no centralizarloS.

En el ámbito de la práctica, pensamos que el sindicalismo

siendo la opción viable más adecuada, pero al respec

to hay que mencionar que el sindicalismo académico se ha



visto removidoyafectadoen todo este torbellino neoliberal; ho y

se presentan grandes transformaciones de carkter y

cultural en los cuerpos colegiados y en los colectivos

que han repercutido en la viabilidad de las or ¡aniza cioll1es

sindicales incluso para aquellas que han logrado mantenerse

estructuradas y con la misma afiliación pero que han perdido

parte de su capecídad tradicional de negociación sobre todo

en la defensa de una vinculación real del salario con el índice

del costo de la vida v con la productividad.

Ahora lo que al sindicalismo académico así como al

de cualquier otro sector se le presenta como una serie de de

mandas básicas y urgentes es la recomposición interna que

terminecon el corporatlvismoyel control polítcoque ha contrI-

buido a a y al desaliento en un proceso r n . ~ n I A ¡ ny de por sí cambiante o bien que despeje el horizonte anuevas

modalidades de oarticiooeión sindical que superar el

desencanto y la A los sindicatos 11 les quedan más

que las bases más elementales del antiguo pacto social las

politicas neoliberales han sido poco eficaces para empujar el

crecimiento yel desarrollo y para reactivar la economia pero

han tenido logros en su tarea decisiva de dañar la resistencia

de los trabajadores dando lugar a un proceso de desarticu-

lación de Sus organizaciones ellos mismos; el sindicalismo

académico debe mirar en su interior y refiexionar acerca de ia

transformación de 1 5 valores y las estrategias con que se ha

conducido hasta ahora se requiere de una capacidad pOlitíca

cultural y propiamente sindical para hacer

de precarización del trabajo en la sociedad capitalista con

estructuras más democráticas y eficaces de organización

autónoma.

En este sentido habría que reproduCIr no solamente forosde discusión acerca de la flexibilizacíón y precarización del

académico sino de refiex;ón crítica respecto de las

formas tradicionales rígidas y atrasadas de la vida sindi

cal promoviendo a la vez la consolidación de una cultura

abierta y renovadora de los asalariados que identifique in

dividual y colectivamente a los trabajadores como un

sodal capaz de definir la histOria. El sindicalismo académico

debe hacer de su crisis actual un punto de inflexión en sus

pollt;ca y para hacer frente a la problemática

f.iVIIUCd académica y debe salir del estado de mero

sobrevrviente en el que se encuentra como una

fuerza organizada y sólida que logre la interlocución con to-

das las fuerzas políticas la propuesta de renovación creemos

que debe poner atención en la continuación de proyectos

no de líderes individuales la participación amplia siemprepermitirá la inclusión de más sujetos en la deAnición de es·

trategias y en la democratización real de los espados sociales

y solidarios.

Por último no podemos permitir que la modernocracia neo-

entendida en el sentido de modernización industrial

Impuesta de una reconversión de la fuerza de trabajO para

un mayor rendimiento productivoen benelndode ¡ l S l r a l l d , ~ sempresas n05 oprima hasta desdibujamos como sujetos hu

manos; revertír las tendencias dominantes para generar y



permitir el desarrollo de una labor académica justm,ent'l

valorada en términos salariales y laborales, puede parecer

un sueño que se imposible, sin pmbal (J()

que desde el sindicalismo independiente y de la particlpac;¡ónhorizontal de todos los involucrados nuevas l t e m ~bvas en la será el paso para extender la

de posibilidades de creación y de oerlSalTliento

critico y de trabajo libre y comprometido, que a,

la en marcha de diversas prácticas transformadoras de

la realidad tanto en un sentido politice y sindical como en una

perspectiva académica y cultural.

¿Por ón e avanzar

Sin duda, la visión articuladora de lo local con lo global,

adquiere relevante Importancia para los diversos sectoreS

en situación de vulnerabilidad, como es el caso del s tor

educativo de México, La a la IU2 de 1 5

dos problemas políticos por los que hoy atraviesa nuestrocen una evidente crisis social económica (piénsese

en el ingente problema de la inseguridad y la militarizadón

o en el futuro y el presente de los recursos O

bien en el estancamiento de la ciencia y en los rezagos

de la educación básica de varias generaciones en nuestro

además de una falta de gobernabilldad y leoitirr\id¡,d

del gobierno federal. sin duda enfrentará recortes presu

puestales más severos en los siguientes años, y con ello

la situación laboral de los docentes de México, en todos

los niveles educativos, primordialmente en el ámbito la

educación superior pública, se verá a un mayor

deterioro y enfrentara grandes para

las condiciones mlnímas de dignidad laboral y académica,

Por todo ello, es necesario, corno hernos antes, de-

fender y promover el desarrollo de de reftexión y

crear nueyas redes y grupos de local, nacional

e Intemacional, en cuyos nexos fiuyan estrategias compartidas

sobre la base de ejemplos variados que en otras del

continente viven los académicos en sus luchas de resistencia y

acción, Por ejemplo, algunas demandas generales por las que

en df luchan los académicos de México son lZls dnIJipntf <;:

-Defensa de la carrera académica estable y reconocida

iu,;tarne,nte de manera institucional, corno la via hacia la

profesionalización de los docentes y comO de vida

integral,

-Consolidación yestabilización de la docente,

-Defensa de la libertad de cátedra como uno de los instrumen'ejercicio de la autonomía politica, cultural y laboral,

,In, de nuevo personal académico por concursos abiertos,

-Promoción del intercambio académico int Pr irv::;tituclonal e in-

ternacional.

-Revisión de los mecanismos de del personal aca

démico, por parte de grupos autónomos académicos, sin la

intcNención de organismosprivados,

-Homologación de los salaríos de los docentes independiente

mente del nivel de especialización con que se cuente o de la

antigüedad laboral.



Si bien la tarea necesaria de la organización amplia de

ehas sociales enfrenta cada vez más obstáculos, la utopía

ideales que seguirán incítándonos se refiejan en elllamadGt

del que, una vez más, hacemos eco:

iACADÉMICOS DEL MUNDO .. UNfos

Conclusiones

ldocumentoque hemos presentado aquí, conjunt. como diji-

mos desde el principio, una serie de ensayos elaborados en los

últimos años para su discusión en drrerentes espacios políticos y

sindicales Hemos tratado de darle una estructura exposltiva que

justifique su publicación como un libro pero sólo los lecto

res podrán decir si este propósito se alcanzó adecuaoommte.

Como advertimos antes, la finalídad de la difusión de estas re-

flexiones nO es otra sino la de contribuIr a discusión ne<esaria

de los trabajadores académicos (hemos querido enfatizar una y

otra vez el carácter de trabajador que tenemos inevitablemente

todos los profesores, más allá de mitos e lusiones falsas del ám-

bito académico que rehúye la condición de trabajador como si

ello disminuyera su valía inteleclual o social), su efectividad en la

tarea de despertar la conciencia de nuestros colegas lo dirá el

tiempo, pero el deber moral que nos guía confiamos en que se

manifieste con daridad a os ojos de quien lea este libro.

Muchos y mejores trabajos acerca d,,1 tema que hemos abor-

dado aquí yque nos incumbe a odos quienes laboramosen y

vivimos la educación superior, arribarán en el futuro inmedia-

tO.lnvestigaciones sólidas yfundamentadas de largo alcance,

ensayos críticos de vanguardia testimoniosvaliosos informes

políticos y sindicales, proyectos de reforma democrática,

~ 1 c é t e r a materializarán esa labor que los mismos sujetos

ele la educación, los académicos (y también los esp'eci¿lIis-

I ,S ligados al interés histórico de los que viven de su trabajo)



necesitamos en todo momento: reflexionar desde nuestra

condición de vida concreta y situada como verdaderos tral»

jadores intelectuales,

Confiamos, los autores del libro, que los vínculos que hemos

formado y extendido con trabajadores académicos de otras

naciones, en este c so de Canadá y Estados Unidos, confirmen

que la solidaridad entre iguales (una solidaridad de

qué no llamarla as es la única manera de enfrentar a un ,'miDo

que hoy se articula alrededor del eje de las corpora

ciones transnacionales y de 105 gobiemos de las potencias, que

afectan los derechos sociales y laborales no solamente en los

países pobres como el nuestro sino también en las naciones

ricas, l idea de mantener un contacto fraterno con de

l reqión con sus organizaciones sindicales obedece un es

de identidad clasista Que nos hermana en la condición del

en la aspiración de un mundo ymás Justo, anle

ei cuai las fronteras nacionales no representan m,lyor olbstác,,10,

Esperanzados en que la adversidad del mundo actual (el mundo

aercapitalí?mo salvaje) no logrará derrotarnos del todo y que

la h o n o r a b i ~ a d del trabajo académico nos dará la y

la claridad a los otros millones de de

sectores distintos, encontrar akernativas viables para renovar la

educación salvaguardando los derechos sociales y aborales, así

como para reconstruir a a nación y colaborar en el rescale del

mundo, dejamos en el aire nuestro empeño por hacer de la vida

concreta de cada uno, una inspiración compartida para refren

dar la fraternidad de los trabaJadores yde los pueblos del mundo.

Datos de los autores

ARTURO RAMOS ha sido por más de 20 años inves-

rin;,rlm en la Autónoma (UACH) yen

la UNAM, Socióloqo con estudios de Maestría y Doctorado

en tducaClon )upenor Y e a a g o g l a , Fue Secretario Gen

eral del Sindicato AcadémiCOS de la UACH

Secretario de Prensa y 1986-

Yha como sindical del propio sin-

dicato ydel STUNAM en varias ocasiones, Ha sido miembro

de la coordinación de la Sección Mexicana de la Coalición

Trinacional en de la Educación Pública y ha particí-

en la Coalición de Trabajadores Académicos Precarios

I I- \)U LI, también de carácter trinacional (Canadá, Estados

Unidos y México), Forma parte de la Escuela de Cuadros

Sindicales del Sindicato Mexicano de Electricistas y de la aso

ciación civil Cultura, Trabajo y Democracia, Entre sus publi

caCiones están 1 5 libros Globalización y Neoliberalismo':

Plaza y Valdés/UACH (tres ediciones); como coordinador y

coautor Enfoques metodológicos críticos e investigación

en CienCias Sociales , Plaza yValdés/UACH; corno coautor EI

Diálogo Nacional ; La coyuntura política de 2 0 0 6 ~ Sende

ros y aventuras del conocimiento social interdisciplinario

(2009) y el más reciente ¿Porqué López Obrador? (201

Igualmente ha escrito artículos para revistas nacionales e

internacionales y ha impartido múltiples conferencias en

instituciones universitarias y en organizaciones sociales y

sindicales dentro y fuera del pais,



MARíA TERESA LECHUGA es profesora de la UN AM y ha

imp rtido cur sos en ot ras instituciones uni ve rsitarias

agoga con estudios de maestría en la misma discipl ina.

Integrante del STUNAM y ha participado en la SecciónMexica na de la CoaliciónTrinacional en Defensa de la Edu -

cación Pública, asl como en la Coalición de Trabajado re s

Acad émicos Precario s (COCAL). Forma parte de la Escuela

de Cuadros Sindica lesdel Sindicato Mexicano de ectrici stas

y de la asociación civil Cu ltura, Trabajo y Democracia. Entre

sus publicaciones están los libros en coautoría El Diálogo

Nacional ; Historia, presente y utopía: Diálogos con el

Marxismo ; La coyuntura política de 2006 (prólogo); Vida

cotidiana y espacios públicos y privados en la ca pital del

Virreinato de la Nueva España'; Senderos y aventuras del

conocimiento social interdisciplinario (2009) y el más re -

ciente ¿Porqué López Obrador] (2011 ). Igualmente ha es-

crito artículos para revistas como Voces del desarrollo del

Gobierno del Estado de Guerrero; Al Filo. l mundo de los

trabajadores y Horizontes Educativos de la Academia deProfeso res de Pedagogía. Ha imp rtido múltiples conferen-

cias en in stit uci ones universitarias en organiza ciones so-

ciales y ha participado en eventos sindicales, académicos

políticos, nacionales e internacionales.

Ambo s autores forman parte del comité organizador de la

COCAL Xen México (agos to 20 12 ).

www coca l mx

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