Maestría en Cooperación InternacionalNuevos Enfoques

La Paz, Bolivia, 9 - 21 de julio de 2012

Día: Martes 17 de julio de 2012

Materia: Experiencias: Parque Científico Tecnológico de La Paz

Profesor: Ronald Pereira

Lugar: Postgrado de Ciencia Política, UMSA

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Oficialía Mayor de Promoción Económica

Proyecto

PARQUE CIENTIFICO Y TECNOLOGICO DE LA PAZ

(PCT-La Paz)

Tres de las 10 tareas para La Paz, ponen énfasis en Promoción

Económica

1. - Estrategia de Desarrollo Económico

Local (EDEL LP)

• Formulación de un nuevo Marco Estratégico para la promoción del DEL

• Consolidación de líneas estratégicas existentes(emprededurismo, Centros de Innovación, etc.) y definición de nuevas líneas.

2. - Ley de Promoción Económica

• Definición de un marco legal / normativo para la dinamización de los sistemas productivos locales

3. – Modelo de Intervención

• Definición del instrumental institucional que de que debe tener el GAMLP para implementar la política.

Articular la oferta institucional con la demanda del sector

productivo

Marco Estratégico y Normativo para el Desarrollo Económico Local

en el Municipio de La Paz PLAN 2040

1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?

1.1 Plan de Gobierno VS Programación Estratégica de Med. y Largo Plazo

1.2 Estrategia de Desarrollo Económico Local 2011-2015 / Propuesta

1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?

Visión: Municipio de La Paz 2040, territorio innovador y competitivo, líder del desarrollo económico local sustentable en el ámbito metropolitano y macro regional; orientado a la generación de riqueza y empleo de calidad con base en sus recursos humanos y culturales para mejorar la calidad de vida de su población, particularmente aquella vinculada al ámbito económico y productivo.

Productividad

Innovación Tecnológica

Emprendimiento

Integración metropolitana

Abastecimiento y Servicios

Municipales

Atractivos Turísticos

6 EJES18

POLÍTICAS

5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

35 PROGRAMAS Y PROYECTOS

Cultura Emprendedora 7Consolidación de emprendimientos 18Promoción de Inversiones 6Transversales 4

1.3 Intervención del GAMLP en la Promoción del Desarrollo Económico Local

1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?

Nac

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OM

PE

Apoyo actividades específicas de

MyPES

Procesos de concertación:

Foros Municipales y mesas de diálogo

PROMOCIÓN

DELCapacitación en gestión empresarial y ofimática Casa del emprendedor

Sensibilización Cultura

Emprendedora

Pre incubaciónPremio emprendedor

Formación Técnica

Serv. de comercialización y acceso a mercados:

CPEMCITE de Joyería

Incubación de empresas

Institucionalidad para el Desarrollo Local(Agencia de Desarrollo Económico Local)

PROYECTOS DE ALCANCE

METROPOLITANO

Parque Científico y Tecnológico de La Paz

Centro Metropolitano de Desarrollo Empresarial

Premio Empresarial

• Insuficiente desarrollo e innovación del sector manufacturero y escasa especialización en los procesos productivos.

• Baja diversificación de innovación en la oferta local.

• Uso limitado de TICs.

• Soluciones tecnológicas generadas localmente, explotadas externamente.

• Escasa articulación entre el sector productivo y las instituciones que generan / gestionan conocimiento.

• Necesidad de (re)pensar y actuar en la economía del municipio de La Paz en el contexto la región metropolitana.

1.4 Estrategia de Desarrollo Económico Local 2011-2015 / Hallazgos

1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?

UN PARQUE TECNOLOGICO

NO ES UN PARQUE

INDUSTRIAL

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

“La invención más importante de la industrialización tecnológica del siglo XX”

Jiang Zeming, ex-presidente de China

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

Parque Científico Tecnológico

Avanzan solo las regiones que tienen las mejores condiciones para el aprovechamiento del Conocimiento:

Productos primarios: mano de obra barata

Bienes y servicios con alto valor agregado: Economía del conocimiento

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

2.1 Conceptos Básicos

Parque…

…impulsor de un cambio productivo.

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

2.1 Conceptos Básicos

…tractor y dinamizador de la I+D+i en el Territorio.

…generador de empleo de calidad

…motor de la competitividad económica

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

2.2 Los Parques Científicos y Tecnológicos en el Mundo

Sud América (8%)Brasil (27)Argentina (3)Ecuador (2)Colombia (3)Perú (1)Chile (2)Uruguay (2)Perú (2)

USA (37%)

Resto del mundo (5%)

Europa (37%) Asia (13%)

Fuente: Elaboración propia

Gobiernos Locales/Regionales tienen una participación

En 62% de los PCTs.

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

2.3 Condiciones actuales en el Municipio de La Paz

Incremento progresivo de las investigaciones aplicadas en los últimos años:

El Eje Troncal concentra el 64% de centros de ciencia y tecnología.

Persiste la “fuga de cerebros” como práctica cotidiana de los RRHH más destacados de las Universidades públicas y cerebros.

El sector empresarial innova cada vez más, pero a costos altos.

Está en ciernes la aprobación de la Ley de Inversiones y otras Leyes como la de apoyo a las PYMES.

El PCT-LPZ debe:

– Responder a las demandas reales de un entramado empresarial local.

– Generar empleo, riqueza local, valor agregado y RRHH especializados y comprometidos.

– Lograr nexos formales y operacionales con universidades o institutos de investigación; multiplican sus posibilidades de contribución al DEL.

– Fomentar la formación y el crecimiento de empresas intensivos en conocimiento y organizaciones relacionadas.

– Tener una administración activamente involucrada en la transferencia de capacidades y conocimientos dentro de la comunidad del Parque.

– Generar sinergias basadas en el uso productivo del conocimiento.

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

2.4 Características de los PCTs – ¿Qué tipo de Parque necesita La Paz?

Investigación

APLICADA

Desarrollo

Generación de Valor Agregado(INNOVAC

IÓN)

GENERACION DE INTERRELACIONES EN

PROCESOS PRODUCTIVOS

MEJORA EN LA COMPETITIVIDAD

REGIONAL

INNOVACION Y TECNOLOGÍA

PRODUCCION Y SERVICOSUniversidades y Centros de InvestigaciónGAMLPPyMes

PRODUCCION Y

SERVICIOS CON ALTO

VALOR AGREGADO

GENERACION DE UN ENCLAVE PRODUCTIVO

Y DE SERVICIOS

2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz

2.4 Características de los PCTs – ¿Qué tipo de Parque necesita La Paz?

Acceso a la Investigación, Desarrollo e Innovación de productos o procesos productivos, en forma oportuna y con estándares de calidad.

Acceso a la información orientada a la innovación tecnológica, con énfasis en Tecnologías de Información y Comunicación.

Acceso a infraestructura, servicios compartidos y posibilidades de sinergias.

Acceso a servicios de Desarrollo Empresarial: p.e.: Marketing, matchmaking internacional, acceso a créditos, informática, e-commerce, etc.

Posibilidad de establecer alianzas estratégicas, acuerdos de complementación y joint ventures con otras empresas del Parque.

Posibilidades de albergar a RRHH altamente especializados y de contribuir a la adecuación de la oferta educativa.

Capacitación técnica y ejecutiva con una amplia oferta de programas específicos y otros diseñados a medida de cada empresa

Incentivos tributarios.

3. Impactos del PCT para el Desarrollo de La Paz y Beneficios para los Actores que Intervienen en Él

3.1 Beneficios para el Sector Empresarial

Oportunidad de maximizar su aporte al desarrollo económico productivo de la región y del país (Vínculo Universidad – Sistema Productivo – Sociedad).

Oportunidad de reorientar su oferta de formación, acorde a las necesidades del país y su desarrollo.

Acceso a espacios físico e infraestructura para el desarrollo de sus actividades de investigación y desarrollo.

Generación de ingresos adicionales, por servicios de asesoría y otros a empresas radicadas en el Parque Tecnológico ó a sectores vinculados.

Posibilidad de generar proyectos asociativos entre Universidades locales y del exterior, con capacidad de respuesta demandas y de transferencia.

Posibilidad de incorporación inmediata de profesionales al mundo laboral.

Incentivos a la mejora de la calidad investigativa (sana competencia).

Formación de profesionales más activos en el entorno productivo y más comprometidos con el desarrollo de la región y el país.

3. Impactos del PCT para el desarrollo de La Paz y los actores que intervienen en él

3.2 Beneficios para la Academia

4.1 Estudio Técnico Económico Social y Ambiental (TESA)

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

Modelo de Gestión

Visión y Objetivos

Academia Empresa

Sector Público

Roles Funciones

PCT- LA PAZ

Área de aplicación de

la investigación a la industria

Área para la generación,

transferencia de

conocimiento

Servicios generales

para la gestión del Parque Tecnológico

ADEL

DirectorioPCT-La Paz

ACTORES CLAVES

4.1 Estudio Técnico Económico Social y Ambiental (TESA)

Infraestructura

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

PCT de La Paz

Zona Rosas de Wilakota

• Cercanía a universidades

• Servicios básicos • Comunicación.• Conexión directa a la

zona sur de la LPZ.

Superficie: 41.058 m2Prolong. Av. Muñoz

Reyes

Calles de ingreso al

predio

Urb. CASEGURAL

Prolong. Av. Muñoz

Reyes

Calles de ingreso al

predio

Río Cota Cota

4.2 Terrenos Identificados

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

PCT de La Paz

Zona Bajo Llojeta (Posta GM)

• Cercanía al aeropuerto• Servicios básicos• Comunicación• Conexión directa a El Alto

Sup. 33.562m2

Av. Mario Mercado

Remodelación San Andrés

Cementerio Jardín

Cementerio Jardín

4.2 Terrenos Identificados

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

PCT de La Paz

Zona Pura Pura (Ex SAID)

• Parte del núcleo industrial de La Paz.

• Servicios básicos• Comunicación.• Conexión directa a El Alto

Superficie: 56.071 m2

Autopista

Camino a El Alto

Terminal de Buses

ENFE

Munaipata

Pura Pura

4.2 Terrenos Identificados

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

Nuestra Señora de La Paz

El Alto

Articulación Territorial del PCT-La Paz

ZonasPura PuraBajo LlojetaRosas de Wilakota

Superficie Total: 130.691 m2

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

4.3 Lógica de Articulación Territorial del PCT-La Paz

7.4 Membrecía a la Red Mundial y Sociedades Estratégicas

• Acortar la ruta de aprendizaje.

• Acreditación y visibilidad Internacional.

• Apoyo en la generación de redes (329 parques y 125.000.- empresas).

• Corretaje y matchmaking. • Servicios de mercadeo y

otros.

• Gestión de acuerdos y acciones con Universidades relacionadas al PCTs de España.

• Relacionamiento con empresas de Transferencia Tecnológica.

• Estudios técnicos, económicos, sociales y ambientales.

• Apoyo en la generación de Partners.

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

7.5 Avances a nivel de Gestión e Implementación

COMITÉ GESTOR

• 35 Instituciones públicas y privadas.

• 3 Sub Comités Conformados (Comité Gestor, Comité Puesta en Marcha y Comité)

• Adhesiones personales desde el extranjero.

• Gestoría del PCT-LPZ.• Soporte técnico

internacional (TECNALIA).

• Proyecto Cadena del Turismo (FOCAD).

• Proyecto de Fortalecimiento del PCT (Unión Europea).

• ADEL

• Proyectos de I+D+i• Sociedad con inversores

extranjeros.

4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha) 

Plan de trabajo y comisiones:

Modelo de Gestión

•Visión•Objetivos•Políticas•Institucionalidad•Actores (Roles y Funciones)•Propiedad Intelectual•Locación•Infraestructura

Puesta en Marcha

•Priorización de cadenas y/o sectores•Demandas concretas de innovación•Cartera de investigaciones académicas

GESTORIA(Equipo gestor)

• Organización y gestión institucional del Parque

• Gobernanza (comunicación y concertación)• Gestión de financiamiento• Partenariado (socios locales e

internacionales)• Formación de RRHH• Seguimiento y coordinación trabajo

comisiones• Tareas operativas y logísticas

7.5 Avances a nivel de Gestión e Implementación

¡Gracias!