Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre

(Cusco, Perú)

RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la

Competitividad”

Abelardo de la Torre, Alberto Pasco, Alejandro Arrieta, Alvaro Quijandría, Andrés Gómez de la Torre, Andrés Milla, Angela Ruiz‐Uccelli, Angélica Matsuda, Ariela Luna, Augusta Dianderas , Betty Chung, Carlos Ricse, Carlos Romero, 

Carmiña Moreno, Claudia Cooper, Claudia Suaznábar , Daniel Hokama, David Baumann, Eduardo Ismodes, Eleodoro Mayorga, Enrique Mendoza, Enrique Yépez, 

Fabiola León Velarde, Felipe Morris, Fernando Rospigliosi, Fernando Villarán , Francisco Martinotti , Francisco Sagasti , Gino Costa, Giovanni Escalante, Gonzalo Ruiz, 

Gonzalo Tamayo, Gustavo Carrión, Gustavo Yamada, Harry Stewart, Henry Luna,Hugo Díaz, Iris Marmanillo, Jaime Quijandría, Jaime Suclla , Javier Amézaga, 

Javier Barreda, Javier Castro, Javier de Belaúnde, Javier Illescas, Javier Ramírez Gastón , Javier Tovar , Jesús Herrero, Jorge Danós, Jorge Picón, Jorge Toyama, Jorge Yzusqui, 

José

Gallardo,  Juan Briceño, Juan Carlos Cortez, Juan Miguel Cayo,Juan Pablo Gallardo, Juan Pablo Méndez, Juana Kuramoto , Katherine Piedra, 

León Trahtemberg, Luis Alberto Arias, Luis Alberto Sánchez,  Luis Cordero, Luis Estrada  , 

Luis Destefano, Manuel Rodríguez, Manuel Velarde, María del Carmen Rivera, María del Rocío Vesga, María Elena Vattuone, Maria Susana Morales, Marisol Guiulfo,

Michel Canta, Milagro Nuñez, Miriam Villanueva Olivares, Modesto Montoya, Pablo Secada, Patricia Teullet, Paulina Giusti, Pedro Morales, Pierina Pollarolo , Roberto Cores, Rubén Vargas, Rudy Laguna, Vilma Montañez, Walter Twanama

PROSPERIDAD 

Clasificación de economías según ingresos

Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM

Países con ingresos

bajos

Países con ingresos medios

Países con ingresos altos

PBI per cápita (US$ expresado en PPP)

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

Con

goG

hana

Ken

yaZa

mbi

aC

amer

únN

iger

iaPa

kist

ánIn

dia

Viet

nam

Filip

inas

Irak

Bol

ivia

Indo

nesi

aEg

ipto

Ecua

dor

Ang

ola

Chi

naPe

rúTa

iland

iaC

olom

bia

Bra

sil

Sudá

fric

aVe

nezu

ela

Turq

uía

Rum

ania

Uru

guay

Irán

Arg

entin

aC

hile

Méx

ico

Mal

asia

Rus

iaPo

loni

aH

ungr

íaPo

rtug

alC

orea

del

Sur

Nue

va Z

elan

daIs

rael

Italia

Gre

cia

Taiw

anFr

anci

aJa

pón

Espa

ñaA

lem

ania

Finl

andi

aR

eino

Uni

doD

inam

arca

Bél

gica

Suec

iaC

anad

áA

ustr

iaPa

íses

Baj

osA

ustr

alia

Suiz

aEs

tado

sSi

ngap

urN

orue

gaLu

xem

burg

o

PBI per cápita en los últimos 60 años

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

(US$ expresado en PPP)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

1950

1951

-195

5

1956

-196

0

1961

-196

5

1966

-197

0

1971

-197

5

1976

-198

0

1981

-198

5

1986

-199

0

1991

-199

5

1996

-200

0

2001

-200

5

2006

-200

9

Perú

Brasil

Corea del Sur

3,8002,6001,300

8,000

9,900

28,500

PBI per cápita peruano

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

Ejecutado

Hipotético1/

Chile

Brasil

México

US$

 por persona

1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.

(US$ expresado en PPP)

8,400

28,000

10,100

14,800

15,100

Corea del Sur 28,400

3,000

5,000

7,000

9,000

11,000

13,000

15,000

17,000

19,000

21,000

23,000

25,000

27,000

29,000

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Productividad laboral por sectores: 2008

Participación del sector en la PEA del país (%)

(en miles de nuevos soles de 1994)

Miles de

 nue

vos Soles

10

100

60

20

Fuente: INEI, BCRP

67.2

1%33%

10.2

18.6

4%

18.9

11.5

17%

3.2

34%

Agropecuario 

y pesca

Comercio

Manuf.

Construcción

Servicios

Minería e Hidrocarburos

11%

PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO

Fuente: MINTRA - BCRP

Crecimiento de la Productividad Laboral y en el Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%)

Rol del Estado:Crear condiciones de “igualdad de competencia”

Rol del Estado:Crear mecanismos para “igualar oportunidades”

¿Cómo lograr la Prosperidad? 

PRODUCTIVIDADRIQUEZA

PREDICTIBILIDAD COMPETENCIA EFICIENCIA

La Ecuación de la Prosperidad

PREDICTIBILIDAD

0.82 1.9

28.5

52

62.09

0

10

20

30

40

50

60

70

Colombia Chile Perú Region LA México

11

Fuente:  World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuesta basada en 632 empresas.

Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un 

pago informal para obtener una licencia de funcionamiento

Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales”

Elaboración:  Propia

COMPETENCIA

Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad

Competencia Telefonía móvil

Fuente: Osiptel

Crecimiento del número de líneas móviles 

y penetración

Reducción de tarifas en telefonía móvil

Inversión en telecomunicaciones

Evolución de cantidad de promociones

Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009

Vertiginoso crecimiento del

Acceso a telefonía.

Indicadores de Acceso a Servicios Públicos

Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010

PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB (ZYPREXA - ELI LILLY)

13.20

5.196.86

14.96

26.79

22.12

-

4.00

8.00

12.00

16.00

20.00

24.00

28.00

PRECIO VTASECTORPUBLICO(MEXICO)

PRECIO FOB(MEXICO)

PRECIO DEINGRESO ALPAIS (CIF +ARANCEL)

PRECIO VTASECTORPUBLICO(PERU)

PRECIO VTASECTORPRIVADO(PERU)

PRECIO VTAAL PUBLICO

PRIVADO(PERU)

S/.

PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.

Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones

Inspecciones: principal cuello de botella

Inspecciones Técnicas de Seguridad

Inspecciones Sanitarias

Gobierno Central

Gobierno Regional

Gobierno Local

Área de Gestión Ambiental

Tiempo: 30 díasCosto: S/.24

Subgerencias de Salud

(Certificado de Inspección Sanitaria)

Tiempo: 6 díasCosto: S/. 30 – S/. 63

Subgerencias de Defensa Civil

(Inspecciones básicas)Tiempo: 15 días hábiles s.n.Costo: S/.71 (ex post)

S/. 224 (ex ante)

Dirección de Salud Ambiental /Autoridad Regional Ambiental

Tiempo: 30 díasCosto: S/. 64- S/. 71

Gerencia Regional de Salud

(Certificados Sanitarios)

Tiempo: 30 – 45 días hábilesCosto: S/. 449

Subgerencias de Defensa Civil

(Inspecciones de detalle)Tiempo: 45 días hábiles s.n.Costo: S/. 646 – S/. 2,997

Ministerio de la ProducciónMinisterio del Ambiente

Ministerio Energía y MinasMinisterio de Agricultura

Ministerio de Salud

Tiempo: 30 – 45 días hábilesCosto: S/. 195 - S/. 406

Ministerio de Salud (Digesa-Digemid-Disa)

Ministerio de Agricultura(Senasa)

(Registros, certificados, autorizaciones)Tiempo: 30 – 45 días hábilesCosto: S/. 71

Indeci

(Inspecciones Multidisciplinarias, también realiza inspecciones de detalle en Lima)Tiempo: 45 días hábiles s.n.Costo: S/. 3,546

Área de Gestión Ambiental

Tiempo: 30 díasCosto: S/.24

Subgerencias de Salud

(Certificado de Inspección Sanitaria)

Tiempo: 6 díasCosto: S/. 30 – S/. 63

Subgerencias de Defensa Civil

(Inspecciones básicas)Tiempo: 15 días hábiles s.n.Costo: S/.71 (ex post)

S/. 224 (ex ante)

Dirección de Salud Ambiental /Autoridad Regional Ambiental

Tiempo: 30 díasCosto: S/. 64- S/. 71

Gerencia Regional de Salud

(Certificados Sanitarios)

Tiempo: 30 – 45 días hábilesCosto: S/. 449

Subgerencias de Defensa Civil

(Inspecciones de detalle)Tiempo: 45 días hábiles s.n.Costo: S/. 646 – S/. 2,997

Ministerio de la ProducciónMinisterio del Ambiente

Ministerio Energía y MinasMinisterio de Agricultura

Ministerio de Salud

Tiempo: 30 – 45 días hábilesCosto: S/. 195 - S/. 406

Ministerio de Salud (Digesa-Digemid-Disa)

Ministerio de Agricultura(Senasa)

(Registros, certificados, autorizaciones)Tiempo: 30 – 45 días hábilesCosto: S/. 71

Indeci

(Inspecciones Multidisciplinarias, también realiza inspecciones de detalle en Lima)Tiempo: 45 días hábiles s.n.Costo: S/. 3,546

Inspecciones Ambientales

Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de Inspecciones Técnicas D.S. 066-2007-PCM

Entidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad, Sanitarias y Ambientales

Fuente: IFC (2010)

Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos

0

1

2

3

4

5

6

7

25 50 75 100 125 150 175 2000

40

80

120

160

200

240

280

320

25 50 75 100 125 150 175 200

120

160

200

240

280

25 50 75 100 125 150 175 200160

200

240

280

320

360

400

440

25 50 75 100 125 150 175 200

EFICIENCIA PÚBLICA

LOGRO COMPRENSIÓN 

LECTORA

ECE ‐

2008 ECE ‐

2009UBANAS RURALES UBANAS RURALES

% % % %NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.5< NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9

LOGRO 

MATEMÁTICA

ECE ‐

2008 ECE ‐

2009UBANAS RURALES UBANAS RURALES

% % % %NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5< NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación.

DESEMPEÑO SUFICIENTE

EN SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA

DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE ‐

2009 Y ECE ‐

2008COMPRENSION LECTORA  Y MATEMATICA: Urbano  & Rural

Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009

Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado

Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos en OSCE

Como consecuencia de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado se ha reducido el número de impugnaciones a los procesos ingresados.

Asimismo, dicha reducción ha permitido aumentar el ratio de expedientes resueltos versus expedientes recibidos.

Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

INFORMALIDAD

Trámites municipales que desalientan la formalidad

Fuente:  Doing Business 2011, World Bank

Trámite para obtener una licencia de edificación en Lima

PAIS Procedimientos Tiempo Costo(Nº) (Días) (% Ing per cap)

Colombia 10 50 405.9México 11 105 117Chile 18 155 93.8Perú 19 188 128.1

Procedimientos Tiempo (días)

Costo (S/)

1 Copia literal de dominio 2 152 Certificado de parámetros urbanísticos 15 213

* 3 Boleta de habilitación del Proyecto 1 3204 Revisión de Anteproyecto 10 14665 Licencia de obra para edifiación nueva 45 39096 1ª inspección 1 9777 2ª inspección 1 08 3ª inspección 1 09 Estudio de factibilidad de Sedapal 30 220

* 10 Inspección de Sedapal 1 011 Instalación del servicio de agua potable 50 60

* 12 Estudio de factibilidad de empresa eléctrica 20 0* 13 Inspección de la empresa eléctrica 1 0* 14 Conexión de electricidad 15 5000* 15 Instalación y obtención de línea telefónica 7 40716 Notificar culminación del proyecto 3 017 Obtain construction work certificate of approval 3 018 Declaratoria de fábrica 7 21719 Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP 20 2966

Total 188 15,770

Informalidad en construcción de viviendas: 2009

Viviendas informales

80%

Viviendas formales20%

Crecimiento PBI Construcción

6.1

16.5

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2008 2009

Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009

(en unidades)

Fuente: INEI, ENAHO 

2,264,000

182,00039,000 14,700 5,900

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

1-5 6-10 11-20 21-50 Más 50

Micro empresa Pequeña empresaMediana y Gran 

empresa

Cantidad de 

empresas

Diagnóstico

ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Ventas por trabajadores: 2009

Fuente: INEI, ENAHO 

Número de 

trabajadores Venta por 

trabajador

7,439,007

878,604 1,084,3694,092

72,012

332,954

-40,000

60,000

160,000

260,000

360,000

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

Micro empresa Pequeña empresa Mediana y Gran empresa

Número de trabajadores

Venta por trabajador (S/. por año)

“trampa del ingreso medio”

Países con ingresos

bajos

5,000

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

1950 19901970Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM

3,000

Países con ingresos

altos

Países con ingresos medios

PBI per cápita (US$ en PPP)

2000 2009

3,800

8,40010,100

2,600

6,700

14,400

4,600

15,100

1,200

28,400

49,800

4,100

Perú

Singapur

Corea del Sur

Brasil

Argentina

México

El Perú

debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio”

Países con ingresos

bajos

5,000

10,000

20,000

40,000

60,000

80,000

PBI per cápita: Perú (US$ en PPP)

1950 20091970

Monocultivo, agricultura de subsistencia

Manufactura simple bajo

guía extranjera

Industrias de apoyo con

guía de extranjeros

Gestión y dominio de tecnología, fabricación

de productos de alta calidad

Diseño e innovación de

productos líder a

nivel mundial

Trampa del Ingreso Medio Etapa1

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

Cre

ativ

idad

Abs

orci

ón d

e te

cnol

ogía

Agl

omer

ació

n

Man

ufac

tura

Fuente: ASEAN Economic Bulletin

Países con ingresos

altos

Países con ingresos medios

3,000

Países con ingresos bajos y altos

Países con ingresos bajos

Países con ingresos medios

Países con ingresos altosCaracterísticas

AltoCrecimiento sostenido, Avance tecnológicoPBI per cápita Bajo

Alto Apertura comercial Apertura e

intercambio comercial

Bajo

AltaEliminación de barreras,FormalidadCompetencia Baja

Países con ingresos bajos y altos

Países con ingresos bajos

Países con ingresos medios

Países con ingresos altosCaracterísticas

AltosCreación de empleo,productividadSalarios Bajos

AltaNo controlesLibertad de precios Baja

EficienteCalidad e

independencia delservicio civil

Institucionalidad Deficiente

Países con ingresos bajos y altos

Países con ingresos bajos

Países con ingresos medios

Países con ingresos altosCaracterísticas

MuchosCompetencia,Inversión en I&D

Productos diversificados Pocos

MuchosInversión en I&D, calidad de la educación

Producción de bienes de alto

valor agregado Pocos

AltoCalidad e igualdad de oportunidades

en la educación

Nivel de capital humano Bajo

Temas Prioritarios 

SALUD 

• Coordinador: Luis Cordero

• Ariela Luna

• Milagro Nuñez

• Paulina Giusti

• María Elena Vattuone

• Giovanni Escalante

• Carlos Ricse

• Vilma Montañez

• María del Rocío Vesga

6 mes 18 mes 15 años 65 años

A

B

C

Salario mínimo legalA

B

C

Edad (meses)

Patrón normal

crecimiento

15 añosdespués

Las capacidades acumuladas permitenaprovechar las oportunidades económicas 

y generar mayores ingresos para la familia

Un deficiente patrón de crecimiento, es expresión de 

que las potencialidades del niño han sido dañadas 

de por vida, y con ello se ha limitado sus 

posibilidades de adquirir y acumular mayores 

capacidades

Edad

Salud de la mujer y el niñoImplicancias de la desnutrición crónica 

Conocemos la magnitud de la enfermedad pero muy poco o  nada sobre las necesidades de salud

Los que presentan enfermedad

Los aparentemente “sanos” pero con una

enfermedad subyacente

Los “sanos” pero expuestos a uno o más de los cuatro factores antes mencionados

A

B

C

Las necesidades de salud se inician con la exposición a los factores de riesgo, progresan hacia enfermedades subyacentes y luego se manifiestan como enfermedades

Principalmente contabilizamos y

atendemos enfermos

Obviamos las demás

necesidades de salud

Necesidades de cuidados de salud por un año para

personas < 65 con Diabetes sin complicaciones

Hacer 

uso 

intenso 

de 

las 

evidencias 

para 

definir 

las 

intervenciones 

que 

se  deben ofrecer al paciente

Consejería y evaluación nutricional 3 veces

Dos visitas de control conel endocrinólogo

2 exámenes de laboratorio(pruebas básicas)

Persona con diabetes controlada:

Ningún episodio de coma diabéticoHemoglobina glicosilada dentro del rango

Medir la ganancia en salud y contrastar conel gasto por el paquete

completo

En USA, 210 billones de dólares anuales por medicina prescrita

innecesaria adherencia

Paquete completo

Equipo

Infraestructuramantenimiento

Servicios NO

sanitarios

Atenciónmuy compleja

Atenciónespecializada

Atenciónprimaria

Servicios colectivos

Servicios sanitarios

Servicios individu

ales

Pública‐privada(modelo franquicia)

PrivadaNuevas inversiones= hospitales

(Asociación Público Privada)

Privada(concesión)

Privada(concesión)

Privada (concesión)

Pública(centros de excelencia )

NATURALEZA DEL SERVICIO MODELO DE GESTION PROPUESTO

Sistema InformaciónBase de datos

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

PrivadaPública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Gestión Control Propiedad

Reforma del prestador público

EDUCACIÓN

• León Trahtemberg, Coordinador

• David Baumann

• Hugo Díaz

• Jesús Herrero

• Manuel Rodríguez

• Walter Twanama

• María del Rocío Vesga

• Gustavo Yamada

• Jorge Yzusqui

EFECTO DE LA CAIDA DE REMUNERACIONES  EN EL DESEMPEÑO 

ACTUAL DE LOS DOCENTES

RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO

Fuente: 

Ministerio 

de 

educación 

(MINEDU). 

Plan 

Estratégico 

Multianual 

del 

sector 

2007 

–

2011. 

POLÍTICA 

MAGISTERIAL 

MINEDU 

presentado 

por 

A. 

Chang 

en 

Palacio de Gobierno 22/02/2008. Nota: Prueba aplicada por el Ministerio de Educación a los docentes.

Resultados de pruebas a profesores

NIVELES 1 Y 2 SE CONSIDERAN INSUFICIENTES

ACREDITA INSTITUCIONESSe comunica para contratar (Se nombra al 3er año consecutivo)

ENTE EVALUADOR EN GOB. REGIONAL O

SUPERINTENDENTE

PROFESORES CERTIFICADOS

MERCADO DE PROF. EXCEDENTES NUEVOS Y

ACTUALES YA CERTIFICADOS

C.E. CON AUTONOMIA (CADA C.E. TIENE CODIGO)

DIRECTOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO)

ALUMNOS (TIENE CODIGO)

PADRES / COMUNIDADES NATIVAS (Delegados)

PROFESOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO)

MINEDU (INGRESA PUNTAJE PARA ESCALAFÓN Ó RETIRO)

MEF. (PAGA/PRESUPUESTA)

Evaluado por

ESCOGENENTRE

ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR

COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS

ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR

COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS

CERTIFICADOS

RECLAMO CADA 6 AÑOS

ACREDITADAS (UNIV/PEDAGÓGICO

)

VOLUNTARIADO (los que desean postular a una plaza ó ascender, dentro de c/6 años).OBLIGATORIO (los desaprobados y cada que se vencen los 6 años).

A NOMBRADOS DESAPROBADOS SE LES COMPRA JUBILACIÓN

Contratados por el MINEDU que les paga según profesores que estudian los cursos

INFORMA

LOS

RESULTADOS

EVAL U A C I O N

Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos de selección

Educación para salidas laborales y técnicas

Educación Rural

• Necesidad que la curricula esté adecuada a la realidad rural. Propuesta modelo de educación en alternancia

• Los centros rurales de formación en alternancia tienen un plan de formación profesional que expresa las características de la localidad.

• Alumnos de secundaria se trasladan a centros rurales de educación en alternancia, manejados por los padres de familia y actores locales, por 15 días donde reciben una formación integral académica y técnico productiva, al cabo de los cuales retornan a su comunidad.

• Aplicación en la comunidad de lo aprendido en la escuela. El alumno en su entorno desarrolla un plan de investigación y tareas académicas monitoreado por un gestor.

• Los estudiantes de 1° a 4° grado desarrollan proyectos educativos y los de 5° presentan proyectos profesionales.

1° a 4° grado 5° grado

Proyectos productivos Proyectos profesionales

• Sector primario: 88.50% • Sector primario: 83.33%

• Sector secundario: 8.11% • Sector secundario: 4.49%

• Sector terciario: 3.39% • Sector terciario: 12.18%

Del 2006 al 2008 egresaron 251 estudiantes.Del total de egresados el 54.61 % cursa estudios terciarios, los restantes se desenvuelven de manera dependiente o independiente.El 79.43% de los egresados se queda en su localidad de origen.

Fuente: ProRURAL

• Roberto Cores (Ernst & Young)

• Luis Alberto Arias (INDE Consultores)

• Jorge Picón (Picón & Asociados)

• Manuel Velarde (Ex Superintendente SUNAT)

• Henry Luna (Interbank)

• Marisol Guiulfo (CCD)

SISTEMA TRIBUTARIO

Diagnóstico

*Nota: No se incluyen doc. valorados

Fuente: BCRP.

PRESIÓN TRIBUTARIA

Fuente: MTPE, ENAHO.

INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE INDEPENDIENTES

2004 – 2009

DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA SEGÚN RANGO DE INGRESOS DE

INDEPENDIENTES 2009

EVOLUCION PAGO DE IR PER CAPITA MENSUAL DE INDEPENDIENTES (En Nuevos Soles)

Nota: Se aplica la imposición de Renta de Cuarta Categoría cuando se percibe más de 7 UIT anuales más el 20%.

Diagnóstico

Propuestas

– Fortalecer la institucionalidad y  mejorar la predictibilidad

– Marco tributario para el IGV a la exportación de servicios

– Establecer parámetros para firmar acuerdos para evitar la doble tributación

– Evitar la doble tributación de subsidiarias peruana en el exterior

–Selectivos en función de la nocividad

–Simplificación y facilidad para pagar impuestos

–Fiscalización 

• Pedro Morales (Estudio Echecopar)

• Harry Stewart (Estudio Stewart)

• Juan Carlos Cortez (Presidente CAD, Ciudadanos al Día)

• Jorge Toyama (Estudio Miranda y Amado)

• Javier Barreda (Vice-Ministro Promoción y Empleo)

• Marisol Guiulfo (CCD)

LABORAL

Diagnóstico

EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO SUB EMPLEO Y EMPLEO ADECUADO 2004 – 2008

Fuente: MTPE - Estadísticas del Mercado Laboral-PEEL, INEI.

Sector Urbano

Propuestas

–

Financiar con impuestos generales las cargas de seguridad social de manera   progresiva

–

Contribución 

obligatoria 

para 

independientes 

de 

seguridad 

social 

y  pensiones

– Fomentar competencia en el sistema privado de pensiones

– Modificar la norma de “ceses colectivos”

flexibilizando el 10%

–Seguro de desempleo

–Remuneración mínima diferenciada

REFORMA INSTITUCIONAL

•

Enrique Mendoza

•

Javier Castro

•

Javier de Belaúnde

•

Javier Tovar

•

Jorge Danós

•

Pierina Pollarolo

•

María del Carmen Rivera

Diagnóstico: Poder Judicial

•

A pesar de las deficiencias en la justicia general del país, en algunos aspectos 

se han obtenido avances importantes en los últimos 

años, 

principalmente 

los 

relacionados a temas comerciales 

Diagnóstico: Empresas Públicas

•

Actualmente existen 136 empresas públicas: 97 dependen de los municipios, 36 

se encuentran dentro del ámbito de FONAFE y 3 fuera de FONAFE.

Diagnóstico: Servicio Civil

•

A nivel de América Latina, la Calidad del Servicio Civil peruano, como sistema

de gestión del empleo público y los recursos humanos al servicio de entidades 

públicas, 

se 

encuentra 

rezagada, 

muy 

por 

debajo 

de 

la 

mayoría 

de 

los 

principales países de la región 

Diagnóstico Servicio Civil (America Latina)

Nota: Evaluación por comparación con un modelo conceptual, porcentajes obtenido en conjunto de índices sobre valor máximo de 100.

Fuente: BID (2003)

0

10

20

30

40

50

60

70

Bra

zil

Chi

le

Cos

ta R

ica

Uru

guay

Col

ombi

a

Arg

entin

a

Méx

ico

Vene

zuel

a

R. D

omin

ican

a

Gua

tem

ala

Bol

ivia

Ecua

dor

Perú

Para

guay

Hon

dura

s

Pana

má

El S

alva

dor

Diagnóstico Servicio Civil (America Latina)

Nota: Evaluación por comparación con un modelo conceptual, porcentajes obtenido en conjunto de índices sobre valor máximo de 100.

Fuente: BID (2003)

0

10

20

30

40

50

60

70

Bra

zil

Chi

le

Cos

ta R

ica

Uru

guay

Col

ombi

a

Arg

entin

a

Méx

ico

Vene

zuel

a

R. D

omin

ican

a

Gua

tem

ala

Bol

ivia

Ecua

dor

Perú

Para

guay

Hon

dura

s

Pana

má

El S

alva

dor

Propuestas

– Poder Judicial

• Fortalecer la justicia comercial

• Fortalecer la gestión institucional

• Descongestionar y agilizar los procesos judiciales

–Empresas Públicas

• Buen gobierno corporativo y gestión eficiente

• Participación privada a través del mercado de valores

–Servicio Civil

• Medición de desempeño y rendición de cuentas

• Remuneración en función al cargo y cumplimiento de metas

FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS

•

Alvaro Quijandría

•

Angélica Matsuda

•

Javier Castro

•

Luis Estrada

•

Patricia Teullet

•

Pierina Pollarolo

•

María del Carmen Rivera

100% de los trámites 

administrativos con el 

Estado son gratuitos

100% de los trámites 

administrativos se pueden 

realizar por internet,  

telefonía móvil o fija

100% de las entidades 

públicas están 

interconectadas

Existe catastro actualizado en 

todo el territorio nacional

Una sola inspección del 

Estado para poder 

operar. El resultado es 

100% predecible

1 día demora constituir una 

empresa y obtener licencias 

sectoriales y municipales

Perú: el país con menores 

costos logísticos para 

exportar e importar en LA

En el Perú

del 2020 …Facilidad para hacer negocios

100% de los trámites tienen un 

objetivo regulatorio claro

¿Cómo estamos respecto a otros países de LA?

.

Fuente: Doing Business 2011, Banco Mundial. Medido sobre 183 países

Chile

Hacer negocios

Apertura de un negocio 

Manejo de licencias de construcción 

Registro de propiedad 

Comercio transfronterizo

Pago de impuestos

MéxicoColombiaPerú

43

62

68

45

68

46

39

73

32

55

99

118

35

67

22

105

58

107

Cumplimiento de contratos 68 150 81

20112011 2011

46

103

103

28

80

85

108

36

54

97

24

53

86

110

2011 2010

Hemos avanzado en varios frentes …

Apertura de Apertura de empresasempresas

Comercio Comercio exteriorexterior

Registro de Registro de propiedadespropiedades

Licencias de Licencias de edificaciedificacióónn

Constitución de 

empresas en línea en 

Lima y Lambayeque.

Eliminación en la 

práctica del requisito de 

compatibilidad de uso 

en Lima Metropolitana

Eliminación de 

obligación del pago 

minimo de capital 

suscrito para constituir 

una empresa.

Desarrollo de 

software en línea para 

licencia de 

funcionamiento.

Agilización de la 

inscripción de la 

Declaratoria de Fábrica 

ante SUNARP

Eliminación de varios 

requisitos innecesarios 

para realizar el trámite.

Implementación del 

despacho anticipado en 

48 horas

Implementación de la 

Ventanilla Única de 

Comercio Exterior para 

40 procedimientos de 6 

entidades

Avances reconocidos por el DB2011 Otros avances

Incorporación de 

procedimiento ágil para 

el registro de una 

escritura pública

Se exime a notarios 

de la responsabilidad de 

verificar pago de 

tributos.

Aprobación de un Plan Nacional de Simpllificación Administrativa

Aprobación de una metodología estandarizada de costos

Agilización de declaración y pago de tributos mediante formularios  simplificados

Otros avancesOtros avances

Hacer negocios en el Perú

no parece ser tan simple …

SUNARPSUNATRENIECMTPESedapal /EPSNotariasEmp. eléctricasEmp. telefoníaBancos

ConstituciónEmpresa

LicenciaMunicipal

Importación

ProveedorInterno

Manufactura

Puertos 

Mdo. 

Interno

Aeropuerto

APERTURA OPERACION CIERRE

Terrestre

Mdo.externo

MUNICIPIOS

INDECI

MINISTERIOS:

. Minedu

. Mincetur

. Minem

. Minsa

. INC  …

Colegios profes.

SUNAT

DIGESA

DIGEMID

SENASA

Ag. Navieras

Ag. Aduanas

Ag. portuarios

SUNAT

MTPE

DIGESA

DIGEMID

Gob. Regionales

Municipios

INDECI

SUNAT

DIGESA

SENASA

DIGEMID

Ag. Navieras

Ag. Aduanas

Ag. portuarios

Trám

ites

INDECOPI

1/ IFC‐BM (2009). Mapeo de procesos de inspección para empresas

Insp

ecci

ones

1/

Gob. Local

Gob. RegGob. Central 1‐42 inspecciones 2‐67 inspecciones

1‐53 inspecciones

14‐48 inspecciones

Altos costos de transacción 

Altos costos de 

transacción 

en la vida de una 

empresa

Costos deinformación

Costos de “negociación”con el Estado

Costos de Supervisión 

• Visitas a varias instituciones• Varias ventanillas•

Errores por información 

parcial o errada• Mala atención•

No es posible comparar 

precios

• Pago de la “cola”• Alto costo del trámite• Muchos requisitos• Formatos complejos• Costo tramitadores• Pagos “extras”

anteresultados no predecibles

• Varias inspecciones• Quejas no resueltas•

Pagos “extras”

ante 

resultados no predecibles

Porcentaje del tiempo en la semana que utilizan 

los  gerentes en tratar con las instituciones del 

Estado

9

13.51 14.27

20.49

0

5

10

15

20

25

Chile Perú Colombia México

Fuente:  World Bank Investment Climate Survey (2006). 

Encuestada basada en 632 empresas.Elaboración:  Propia Elaboración:  Propia

La facilitación de negocios va atada a transparencia

Elaboración: IFC‐WBank

Corrupción vs. Barreras de Entrada

0

1

2

3

4

5

6

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Percepción de Corrpción (10-IPC)

Bar

rera

s de

Ent

rada

Corr = 0,820

BoliviaColombiaEcuador

PerúVenezuela

DinamarcaChile

Brasil

China

Fuente: Economic Freedom of the World 2002 y Transparency International

SEGURIDAD 

• Gino Costa (coordinador)

• Fernando Rospigliosi

• General PNP (R) Gustavo Carrión

• Coronel PNP (R) Juan Briceño

• Alejandro Arrieta

• Carlos Romero

• Rubén Vargas

• General PNP (R) Enrique Yépez

• Andrés Gómez de la Torre

• María del Rocío Vesga

• Rudy Laguna

La inseguridad como problema

Fuente: Encuesta nacional realizada por Apoyo para El ComercioEn Diario El Comercio, 22 de setiembre de 2010, Lima, p. A3

Delincuencia pasó del último lugar a empatar el 2º, debajo de corrupción

Pobreza cayó en 51% y desempleo

en 33%

Delincuencia se incrementó en 130% y corrupción en 38%

Inseguridad y competitividad

Notable mejora de la competitividad

Credibilidad policial muy baja

Incremento de costos de seguridad

Avance del crimen organizado

INNOVACIÓN 

•

Alejandro Arrieta (MEF)

•

Claudia Suaznábar (BID) 

•

Eduardo Ismodes (PUCP)

•

Fabiola León Velarde (UPCH) 

•

Fernando Villarán (SASE)

•

Francisco Martinotti (empresario)

•

Francisco Sagasti (Foro Nacional/Internacional)  

•

Javier Ramírez Gastón (INCAGRO)

•

Juana Kuramoto (GRADE)

•

Luis Destefano (UPCH)

•

Modesto Montoya (CEPLAN)

•

María del Carmen Rivera (CCD)

Recomendación

•

Crecer 

de 

manera 

progresiva, 

paso 

a 

paso, 

empezando 

con 

las  propuestas que se mostrarán a continuación.

Resultados de la innovación

Fuente: UN Comtrade Database

Exportaciones de alta tecnología1992-2008(Porcentaje de las exportaciones totales de manufacturas no tradicionales)

Pre Graduados  en Ciencias e Ingeniería/millón de hab. (2000)

0 200 400 600 800 1,000 1,200

Paraguay

Bolivia

Uruguay

Cuba

Perú

Brasil

Argentina

Colombia

México

España

Costa Rica

Chile

Canadá

Panamá

Venezuela

USA

Portugal

Ingenieros

Científicos

Cienc. Agrícolas

Se muestran los datos del año 2000 porque   desde entonces no hay cifras al respecto por parte del Perú. Tampoco se  ha podido medir la calidad

Fuente: RICYT

¿Qué

ha funcionado? 

•

Sistema de Fondos Concursables para la Innovación:

‐

INCAGRO

‐

FINCYT/Innóvate Perú

•

Los Centros de Innovación Tecnológica (CITEs)

•

Algunas Empresas (Agrokasa, San Fernando, Camposol, Ebel, Hochschild,  Grupo Rocío, Hersil, Nova, FIMA, Hidrostal, entre otras)

•

Laboratorio Espejo Berkeley/UPCH

•

IIAP: Acuicultura, Agricultura en la selva

•

Innovaciones en el sector Servicios (finanzas,  turismo, gastronomía, etc.)

Propuestas

•

Recursos Humanos

Masa crítica de investigadores, ingenieros y técnicos

•

Transferencia Tecnológica (TT)

Vincular conocimiento y producción de manera efectiva

•

Financiamiento 

Apalancar nuevos recursos 

•

Marco institucional y de políticas

• Rol del estado como facilitador y promotor 

• Institucionalizar fondos  concursables (FC)

• Promoción de una cultura favorable a la innovación

ENERGÍA

• Daniel Hokama

• Eleodoro Mayorga

• Gonzalo Tamayo

• Jaime Quijandría

• José Gallardo

• Juan Miguel Cayo

Precios de la energía competitivos

Gasolina(USD/Litro)

GLP(Soles/Cil. 10Kg)

Gas ‐sin 

transporte‐

(USD/MMBTU)

GNV(USD/m3)

Electricidad(USD/MWh)

PERU 1.10 33 1.5 0.51 30

Argentina 0.77 12 2 (‐‐) 24

Brasil 0.82 6 0.88

Chile 1.24 56 8 0.92 (++)

Colombia 1.11 43 4 0.71 62

USA 0.71 47 4 43

Fuente : Diferentes estadísticas

Reservas vs. Utilización del gas (TCF)

Los pozos 

previstos en  

los lotes  56, 

57, 58 y 88 

van a 

continuar 

elevando las 

reservas 

probadas

Producción de Energía Eléctrica

Al 2010, la generación térmica llegó a 50% …. ¿Conviene dejar que siga creciendo?

Fuente: MINEM

81% 85% 82% 81%72% 70% 72%

65%59%

19% 15% 18% 19%28% 30% 28%

35%41%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Hidráulica Térmica

Evolución de la Producción de Energía ( Expresado en GWH )

AGUA

•

Abelardo de la Torre 

•

Augusta Dianderas 

•

Betty Chung

•

Carmiña Moreno

•

Iris Marmanillo

•

Jaime Suclla

•

Juan Pablo Méndez

•

Luis Alberto Sánchez

•

María del Carmen Rivera

Uso consuntivo y no consuntivo del Agua

USOS DEL AGUA*

Uso Consuntivo1: 20 072 Hm3/año

1 Agrícola 80%

2 Poblacional (Agua Potable y Saneamiento) 12%

3 Industrial 6%

4 Minero 2%

Uso No Consuntivo2:11 139 Hm3/año

Energético 100%

* En porcentajes actualizados al año 2009 1

Uso Consuntivo: el agua asignada,  se consume al desarrollar la actividad para la cual se asignó.2 Uso no Consuntivo: el agua asignada, después de utilizada para desarrollar la actividad para la cual se asignó, retorna a la fuente 

principal. 

Propuestas

–

Fortalecer el marco institucional

–

Creación de los Consejos de Cuencas

–

Sistemas 

de 

incentivos 

y 

asignación 

de 

derechos 

para 

uso 

eficiente 

del  recurso escaso

–

Plan de aplicación gradual por cuencas

–

Mejoras institucionales en las EPS fortaleciendo su gobierno corporativo

–

Medidas para conservación del medio ambiente

•

Felipe Morris (Consultor Temas de Desarrollo Financiero) 

•

Claudia Cooper (Centro de Investigación U. del Pacífico)

•

Andrés Milla (First Capital Partners) 

•

Pablo Secada (Instituto Peruano de Economía)

•

Michel Canta (CONASEV) 

•

Angela Ruiz‐Uccelli (CCD)

•

Marisol Guiulfo (CCD)

SISTEMA FINANCIERO

Fuente: Superintendencias locales, Felaban, Wall Street research

2009

(1)

Cifras de Chile incluyen tarjetas de crédito de emitidas por instituciones no‐bancarias

Tarjetas de crédito por habitante (1)

Penetración bancaria segmento retailPenetración bancaria

Oficinas bancarias por 100,000 habitantes

Penetración Bancaria con respecto a países de la región

2005 2006 2007 2008 2009 Ago‐10

Colocaciones Brutas (S/. 

Millones)42,270 50,689 66,653 90,709 92,397 101,402

Colocaciones Brutas (% PBI) 16% 17% 20% 24% 24% 24%

Depósitos (S/. Millones) 53,929 60,201 74,520 98,081 101,470 107,531

Depósitos (% PBI) 21% 20% 22% 26% 27% 26%

Evolución de depósitos y colocaciones

Fuente: SBS

Comparación con otros Mercados de la Región 

Mercado PBICapitalización 

Bursátil

Monto Negociado acciones

Capitalización Bursátil (% PBI)

Monto Negociado (% 

PBI)Perú 126,766 107,325 5,677 84.7% 4.5%Brasil 1,574,039 1,337,248 647,010 85.0% 41.1%Chile 161,781 230,732 41,577 142.6% 25.7%

Colombia 228,836 140,520 19,169 61.4% 8.4%México 874,903 352,045 87,821 40.2% 10.0%

Fuente: Federeación Iberoamericana  de Bolsas.

Elaboración: Subdirección de Estudios  ‐ CONASEV.

INDICADORES DE MERCADOCifras en Millones de US$ a diciembre de 2009

Variables Perú Chile España

Saldo de Deuda en circulación (emisores privados) 6,603 28,426 1,161,352

Producto Bruto Interno (Año 2009) 126,779 161,621 1,467,889

Saldo de Deuda en circulación / PBI 5,2% 17,6% 79,1%

Saldo de Deuda en CirculaciónAl cierre de Setiembre de 2010

En millones de US$

Fuente: CONASEV

Propuestas

– Fortalecer el marco regulatorio

–

Facilitar el acceso a servicios financieros

–

Reforma del mercado de capitales

–

Desarrollo del mercado de deuda pública

–

Promover competencia en el sistema privado de pensiones

–

Potenciar el mercado de crédito hipotecarios

• José Gallardo (PUCP)

• Javier Amézaga (COSAPI)

• Javier Illescas (Banco Mundial)

• Alberto Pasco – Font (ENFOCA)

• Gonzalo Ruiz (INDECOPI)

• Marisol Guiulfo (CCD)

INFRAESTRUCTURA

2001 –

2006Inversión Total Ejecutada:  S/.18, 752 

millones 

2007 –

2009Inversión Total Ejecutada : S/. 40,084 

millones

En los últimos 3 años la inversión pública ejecutada ha sido más del doble que la realizada durante

los primeros 6 años de la década

Fuente: SIAF •Se ha considerado los gastos Devengados a cada año•Solo a partir del 2007 se consideran los Gobiernos Locales•A partir del 2009 cambia el clasificador del Gasto.

Inversión Pública Total

Ejemplo: mejoras en el Estado de la Red Vial Nacional

Gasto Nacional en Conservación y Mantenimiento(Gasto en Millones de S/.)

Longitud de la Red Vial Nacional(Situación a Diciembre 2010)

Longitud 

(km.) %

No Concesionada 19,514 80%Con Contratos de Conservación por niveles de Servicio 12,105 49%

CCNS ‐

Proyecto Perú

‐

OPE  7,832 32%CCNS -Proyecto Perú – OPE 4,273 17%

Sin Contratos de Conservación por niveles de Servicio 2 /  7,409 30%Concesionada  4,986 20%

RVN existente  24,500 100%

Fuente: PROVIAS Nacional1/ Incluye los previstos contratar hasta finales del 20102/ Con intervenciones en: mejoramiento y rehabilitación; M. Periodico, M. Rutinario, o M. Emergencias

Estado de la Red Vial Nacional(En Kilómetros)

Fuente: PROVIAS NacionalFuente: PROVIAS Nacional

Carreteras Principales

Carreteras Principales

Ejes Longitudinales: •Panamericana•Sierra •Antigua Marginal

Ejes transversales: •IIRSA Norte•IIRSA Centro •IIRSA Sur

Población con Acceso a Saneamiento, 2004 – 2009

Indicadores de Acceso a Servicios Públicos

En 4 Regiones el acceso fue mayor en 2004 que en

2009.

Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010

Presupuesto Disponible para Inversión per Cápita vs. Acceso a Servicio de Desagüe/ Letrina en Gobiernos Locales

Percentil 10 al 90 de PIM per Cápita Percentil 10% Superior de PIM per Cápita

92 Gobiernos Locales en el país cuentan con un presupuesto de Inversión superior a S/. 5,500 Anuales per cápita y tienen mas del 50% de su población sin desagüe/ letrina.Fuente: Censo 2007 – MEF, SIAF – MEF 2008

Destino de Recursos vs. Indicadores de Carencia en Gobierno Local

Ilabaya, Jorge Basadre, Tacna

Locumba, Jorge Basadre, Tacna

Ite, Jorge Basadre, Tacna

Yarabamba, Arequipa, Arequipa

Marcapomacocha, Yauli, Junin

Ponto, Huari, AncashSuitucancha, Yauli, Junin

Propuestas

– Priorización

y coordinación de inversiones

–

Reforma Presupuestaria

–

Revisión del SNIP

–

Mejoras en el proceso de licitaciones

–

Fortalecer la agencia de promoción  de inversiones

–

Fortalecer y mejorar la regulación 

PBI per

cápita peruano

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

Ejecutado

Hipotético1/

Chile

Brasil

México

US$

por pe

rson

a

1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.

(US$

expresado en PPP)

8,400

28,000

10,100

14,800

15,100

Corea del Sur 28,400

3,000

5,000

7,000

9,000

11,000

13,000

15,000

17,000

19,000

21,000

23,000

25,000

27,000

29,000

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre

(Cusco, Perú)

RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la

Competitividad”