LUCÍA MARIOLA JUÁREZ SILVESTRE - Universidad de San ...
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LUCÍA MARIOLA JUÁREZ SILVESTRE
CAPACITACIÓN SOBRE CAUSAS Y EFECTOS DE LAS PLAGAS, ENFERMEDADES FORESTALES Y REFORESTACIÓN, DIRIGIDO A ESTUDIANTES DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA DE TELESECUNDARIA, ALDEA TEMUX GRANDE, SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO
ASESOR: LICENCIADO ERIK RONALDO CASTILLO HERRERA Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Guatemala, Noviembre 2,011
Este informe fue presentado por la autora como trabajo de EPS previo a optar al grado de licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, Noviembre 2,011.
INDICE Pág.
INTRODUCCIÓN I
CAPITULO I
DIAGNÓSTICO
1. Datos generales de la Institución/ Comunidad 1
1.1.1. Nombre de la institución 1
1.1.2. Tipo de institución por lo que genera 1
1.1.3. Ubicación geográfica 1
1.1.4. Visión 1
1.1.5. Misión 1
1.1.6. Políticas 2
1.1.7. Objetivos 2
Generales 2
Específicos 3 1.1.8. Metas 3
1.1.9. Estructura organizacional 4
1.1.10. Recursos 5
1.1.10.1. Humanos 5
1.1.10.2. Materiales 6
1.1.10.3. Físicos 6
1.1.11.3. Financieros 6
1.2. Técnica utilizada para realizar el diagnóstico 6
1.3. Lista de carencias 7
1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas 8
1.4.1. Priorización de problemas 9
1.5. Datos de la institución o comunidad beneficiada 9
1.5.1. Nombre dela Institución o comunidad 9
1.5.2. Tipo de institución por lo que genera o su naturaleza 9
1.5.3. Ubicación Geográfica 9
1.5.4. Visión 9
1.5.5. Misión 9
1.5.6. Políticas 9
1.5.7. Objetivos 9
1.5.8. Metas 10
1.5.9. Estructura Organizacional 11
1.5.10. Recursos (humanos, materiales, financieros) 12
1.6. Lista de Carencias 12
1.7. Cuadro de análisis y priorización de problemas de Yaxkalamte’ 13
1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad 14
1.9. Problema seleccionado 16
1. 10. Solución propuesta como viable y factible 16
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales 17
2.1.1. Nombre del Proyecto 17
2.1.2. Problema 17
2.1.3. Localización 17
2.1.4. Unidad Ejecutora 17
2.1.5. Tipo de proyecto 17
2.2. Descripción del proyecto 18
2.3. Justificación 18
2.4 Objetivos del proyecto 19
2.4.1. General 19
2.4.2. Específicos 19
2.5. Metas 20
2.6. Beneficiarios 20
2.6.1. Directos 20
2.6.2. Indirectos 20
2.7. Fuentes de financiamiento y Presupuesto 21
2.8. Cronograma de actividades 22
2.9. Recursos 23
2.9.1. Humanos 23
2.9.2. Materiales 23
2.9.3. Físicos 23
2.9.4. Financieros 23
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1. Actividades y resultados 24
3.2. Productos y logros 26
3.3. Fotografías del proyecto 27
3.4. Producto Educativo 32
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1. Evaluación de diagnóstico 73
4.2. Evaluación del perfil 73
4.3. Evaluación de la ejecución 73
4.4. Evaluación final 74
Conclusiones 75
Recomendaciones 76
Bibliografía 77
Apéndice
Anexos
INTRODUCCIÓN
El informe del Ejercicio Profesional Supervisado EPS, de la Carrera de
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Sección San Pedro Soloma,
Huehuetenango. Al de una “Capacitación sobre causas y efectos de las
plagas, enfermedades forestales y Reforestación, a estudiantes del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Temux Grande,
Santa Eulalia, Huehuetenango” que ayuda a fortalecer y dar solución a algunos
problemas que enfrenta el país en el ramo forestal. El informe consta de qué
consta de las siguientes etapas.
EL Diagnóstico fue aplicado a la municipalidad de Santa Eulalia, donde se
recopiló información de distintos aspectos, esta actividad ayudó a detectar
las necesidades y los problemas que aquejan diariamente a la entidad, los
cuales fueron descubiertos, priorizados y se plantearon posibles soluciones
viables y factibles. Entre ellos la deforestación del terreno municipal, de
acuerdo a los estudios afecta a nuestra comunidad la eterna primavera y al
planeta tierra.
El Perfil del proyecto detalla claramente los elementos que se necesitaron
para la aprobación y realización del proyecto, facilitado por un cronograma
de actividades.
La ejecución es la parte práctica, se detalla la capacitación a 60
estudiantes con el tema “Causas y efectos de las plagas y
enfermedades forestales” y como solución la reforestación de un área de
20 cuerdas cuadradas de terreno municipal ubicado en la aldea de
Yaxkalamte’, municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango.
La evaluación del proyecto es un proceso que detalla las formas de cómo
finalizó el trabajo, se evaluaron los alcances y logros de los objetivos
trazados para encontrar posibles errores y darle la solución pronta, luego se
procedió a la redacción del presente informe.
I
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1. Datos generales de la Institución Patrocinante
1.1.1. Nombre de la Institución
Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango
1.1.2. Tipo de Institución por lo que genera
Autónoma y de servicio
1.1.3. Ubicación geográfica
La municipalidad de Santa Eulalia se encuentra ubicada en el Cantón
Centro frente al parque central a un costado de la iglesia católica
Santa Eulalia, Huehuetenango.
1.1.4. Visión
Ser una institución Autónoma, descentralizada, con enfoque de
participación comunitaria, responsable de la planificación,
coordinación, ejecución y monitoreo de actividades sociales,
culturales, deportivas, económicas, productivas y prestación de
servicios básicos que apoyen el fortalecimiento del desarrollo integral
y sostenible de los habitantes del municipio de Santa Eulalia,
departamento de Huehuetenango.1
1.1.5. Misión
Somos una institución Autónoma que permanentemente promueve el
desarrollo integral de la población del municipio por medio de la
ejecución de actividades culturales, sociales, deportivas, económicas
y medio ambiente, velando por la integridad territorial, el
fortalecimiento del patrimonio natural y cultural. Brindar los servicios
públicos con el propósito de satisfacer las necesidades básicas y 1 Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág. 91
1
mejorar la calidad de vida de los vecinos; tomando en cuenta la
participación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Consejo
Municipal de Desarrollo en la ejecución de proyectos y toma de
decisiones a beneficio de la población del municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango2.
1.1.6. Políticas
Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias incluyentes para
reducir la pobreza a nivel rural y urbano.
Lograr la participación de la mujer mediante organizaciones
comunitarias.
Canalizar los proyectos comunales mediante la gestión de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
Utilización del aporte institucional en las áreas comunitarias de mayor
necesidad.
Mantener fortalecidas las relaciones humanas entre la municipalidad y
la población3
1.1.7. Objetivos
a). GENERAL
Promover el desarrollo integral de todos los sectores del municipio a
través de la solución de las necesidades más urgentes de las
comunidades, garantizando los servicios públicos y políticas de
desarrollo, en beneficio de los habitantes del municipio de Santa
Eulalia.
2 Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág. 91
3 IBID. Pág, 92
2
b). ESPECÍFICOS
Contar con personal técnico y profesional en la municipalidad de Santa
Eulalia.
Crear condiciones para el crecimiento integral del municipio que
permitan reducir la pobreza y aumentar las condiciones de paz e
integración en el municipio.
Fortalecer las relaciones inter institucionales en la gestión de
soluciones a problemas comunes en las área rurales y urbanos.
Propiciar la participación de miembros de Consejo Comunitario de
Desarrollo (COCODES), Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE),
Organizaciones no Gubernamentales ONG´s, y Corporación Municipal
como protagonistas y supervisores del proceso de desarrollo en el
municipio de Santa Eulalia.
Resolver los problemas o necesidades urgentes en las comunidades a
través de la coordinación entre instituciones presentes en el municipio4.
1.1.8. Metas
Crecer en infraestructura mediante proyectos municipales
Protección del manto acuífero mediante la reforestación
Mejorar el servicio de agua potable por gravedad
Mejorar el ingreso económico municipal a través de arbitrios, tasas
municipales, contribuciones, multas y otros5
4 Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango pág. 91
5 IBID, Pág. 12
3
1.1.9 Estructura organizacional.
2.2. ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA. 2008 - 2012
Fuente: Organigrama Dirección Municipal de Planificación, Santa Eulalia.
6
6 Dirección Municipal de planificación, Santa Eulalia, Huehuetenango 2008-2012
CONCEJO MUNICIPAL
TESORERÍA
IUSI
BIBLIOTECA
AMINISTRACION
DEL MERCADO
MUNICIPAL
FONTANERÍA
MUNICIPAL
JARDINERÍA
MUNICIPAL
SECRETARIA
ALCALDE MUNICIPAL
SECRETARIA SERVICIOS MUNICIPALES
COORDINADOR
O. M. P
GERENTE
EMPRESA
ELECTRICA
COMISARÍA
MUNICIPAL
OFICIAL
I
REGISTRO
CIVIL
REGISTRO
DE
VECINDAD
OFICIAL
I
I
I
OFICIAL
II
I I
CONSERJE
MUNICIPAL
TECNICO
FORESTAL
TESORERIA
EMPRESA
ELECTRICA
OPERADORES
EMPRESA
ELECTRICA
ALCALDES
AUXILIARES
POLICIA
MUNICIPAL
COMUDE
COCODE
GUARDA
BOSQUE
4
1.1.10 Recursos
Humanos
Las personas que laboran en la municipalidad están por contrato y por
período electoral tanto el personal técnico, administrativo y de servicio.
Nombre de las autoridades Cargo Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
Pedro Domingo Juan Síndico I
Pedro Francisco Juan Síndico II
José Pascual Felipe José Síndico Suplente
Nicolás de Nicolás Francisco Concejal I
Juan Pedro Juárez Castañeda Concejal II
Pedro Diego Pedro Francisco Concejal III
Francisco Diego Lucas Pedro Concejal IV
Pedro Juan Esteban Concejal V
Pedro Mateo Sebastián Suplente I
Lorenzo Gregorio Francisco Suplente II
Marvin Alberto Villatoro Palacios Secretario
David Castañeda Cano Tesorero Municipal
Pedro Eduardo Cano López Coordinador Dirección Municipal de
Planificación (DMP)
Martín Pedro Lucas Ingeniero Supervisor de obras
Flora Magdalena García Pedro Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Diego Alberto Martínez Oficina Municipal de Recursos
Naturales (OMRN)
5
Materiales
Computadoras, fotocopiadoras, impresoras, resmas de papel bond,
escritorios, sillas secretariales, sillas ejecutivas, sillas de espera,
archivos de metal y de madera, carteleras, mesa para sala de reunión,
telefax, máquina de escribir.
Físicos
La municipalidad tiene en infraestructura 1,500 metros cuadrados que
incluye: Jefatura Municipal, Dirección de administración financiera
Municipal, Registro Civil, Secretaria Municipal, Biblioteca Municipal,
Salón de usos múltiples, Dirección Municipal de Planificación, Oficina
de Coordinación Técnico Administrativa, Oficina Municipal de la Mujer,
Oficina Municipal de los Recursos Naturales y Ambiente, Oficina de la
Junta Deportiva Municipal, Oficina del Registro Nacional de las
personas, Oficina de la Empresa Eléctrica, Oficina de Correos, Oficina
de la Radio Comunitaria. Oficina de la Comisaría.
Financieros
Se obtienen de arbitrios, tasas municipales, aporte constitucional,
contribuciones, multas, pago de energía eléctrica y otros servicios.
1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico.
El diagnóstico fue elaborado mediante la Guía de Análisis Contextual e
institucional con las técnicas de entrevista, análisis documental y la
observación, interrogando a las autoridades, personal en servicio y personal
técnico de cada oficina de la municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango.
6
1.3. Lista de carencia:
Las carencias son las que se detallan a continuación:
1. Disminución de bosques por plagas y enfermedades forestales.
2. Escasez de leña debido a la tala inmoderada de árboles
3. Falta de control sobre los incendios forestales.
4. Disminución bosques por avances de la frontera agrícola.
5. Falta de predio para ampliación del edificio municipal.
6. Fondos insuficientes por evasión tributaria.
7. No hay estabilidad laboral.
8. No hay criterios para evaluar proyectos de infraestructura.
9. Falta de instrumentos para evaluar proyectos.
10. Falta de evaluación de calidad de materiales para construcciones.
11. Falta de responsabilidad dentro del área administrativa.
12. Ausencia de un plan municipal para rescatar, valorar y fomentar la cultura
Q’anjob’al.
7
De la lista anterior, los numerales 1 al 4 se refieren a DEFORESTACIÓN, del
numeral 5 al 12 ADMINISTRACION DEFICIENTE.
1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas.
PROBLEMAS
FACTORES QUE LO
PRODUCEN SOLUCIONES
1. Deforestación
del cerro
Yaxkalamte’.
- Disminución de bosques por
plagas y enfermedades
forestales.
- Incendios forestales. - Tala inmoderada de árboles. - Avances de la frontera agrícola. - Quema de rozas sin control. - Erosión del suelo.
- Capacitación sobre
causas y efectos de las
plagas, enfermedades
forestales y reforestación
dirigido a estudiantes del
Instituto Nacional de
Educación Básica de
Telesecundaria, aldea
Temux Grande, Santa
Eulalia, Huehuetenango.
- Programa radial sobre
control y prevención de
incendios forestales a los
habitantes del municipio de
Santa Eulalia
Huehuetenango.
2. Administración
deficiente.
Escasez de predio municipal.
Insuficientes recursos
económicos
Inestabilidad laboral
Falta de Instrumentos para
evaluación de proyectos.
Inadecuadas relaciones
humanas de algunos
empleados.
Inducciones sobre
administración a las
autoridades y empleados
municipales.
Creación de perfiles para
el personal en los diferentes
puestos de trabajo.
8
1.4.1. Priorización de problemas.
Después de haber hecho el análisis de las necesidades de la
Municipalidad de Santa Eulalia, se procedió a la priorización de
problemas provocados por las carencias o deficiencias, tomando en
cuenta las posibilidades de solución quedan de la siguiente manera:
Deforestación del Terreno municipal cerro Yaxkalamte’.
Administración deficiente.
1.5. Datos de la institución o comunidad beneficiada
1.5.1. Nombre de la institución/comunidad
Aldea Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango.
1.5.2. Tipo de institución por lo que genera o su naturaleza
Rural
1.5.3. Ubicación geográfica
La aldea Yaxkalamte’ dista a quince kilómetros de la cabecera
municipal, teniendo las colindancias siguientes: al Norte con la aldea
San Luis, al Sur con la aldea Waxaq’oy, al Este con la aldea Poila’ Asil,
al Oeste con el caserío Yatxitam
1.5.4. Visión
No tiene
1.5.5. Misión
No tiene
1.5.6. Políticas
No tiene
1.5.7. Objetivos
No tiene
9
1.5.8. Metas
Ampliación de la escuela
Conservación de los recursos naturales
Mejoramiento de la carretera
Construcción de un local para alcaldía auxiliar.
10
1.5.9. Estructura organizacional7
7 Alcaldía Auxiliar, comunidad Yaxkalamte’, Santa Eulalia 2011
Alcalde Auxiliar
Representante de
religión Católica
Representante de
área de Salud
Representante de
la mujer
Representante del
medio ambiente
Representante de
Seguridad Local
Consejos de padres
de familia.
COCODE
11
1.5.10. Recursos (humanos, materiales, financieros)
1.5.10.1. Humano:
Alcalde auxiliar
Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE)
Comités de diferentes organizaciones.
Vecinos de la comunidad.
1.5.10.2. Materiales.
No tiene.
1.5.10.3. Financiero.
Aporte voluntario.
1.6. Lista de carencia de la comunidad
1.6.1. Disminución de bosques por plagas y enfermedades forestales.
1.6.2. Disminución de bosques por incendios forestales.
1.6.3. Escasez de leña por la tala inmoderada de árboles.
1.6.4. Disminución de los bosques por el avance de la frontera agrícola.
1.6.5. Falta de orientación sobre leyes vigentes del Consejo Comunitario de
Desarrollo (COCODES).
12
1.7. Cuadro de análisis y priorización de problemas.
De la lista anterior, los numerales 1 al 4 se refieren a DEFORESTACIÓN, y el
numeral 5 se refiere a DESCONOCIMIENTO DE LEYES AFINES A LA
FUNCIÓN DE LOS COCODES
PROBLEMAS
FACTORES QUE LO
PRODUCEN
SOLUCIONES
Deforestación del
Cerro Yaxkalamte’
- Disminución de bosques por
plagas y enfermedades
forestales.
- Disminución de bosques por incendios forestales. - Escasez de leña por la tala inmoderada de árboles. - Disminución de los bosques por el avance de la frontera agrícola. - Quema de rozas sin control. - Erosión del suelo.
- Capacitación sobre
causas y efectos de las
plagas, enfermedades
forestales y reforestación
dirigido a estudiantes del
Instituto Nacional de
Educación Básica de
Telesecundaria, aldea
Temux Grande, Santa
Eulalia, Huehuetenango.
- Programa radial sobre
control y prevención de
incendios forestales a los
habitantes del municipio de
Santa Eulalia
Huehuetenango.
Desconocimiento
de las leyes afines
a la función de los
consejos
comunitarios de
desarrollo
Carencia de orientación
sobre leyes vigentes de los
Consejos Comunitarios de
Desarrollo (COCODES).
Inducción a Consejo
Comunitario de Desarrollo
sobre la Ley de Desarrollo
urbano y rural.
13
1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad.
Este análisis consiste en realizar un estudio cuidadoso sobre las
posibles soluciones al problema de la deforestación causado por las plagas y
enfermedades forestales del terreno municipal, de la aldea Yaxkalamte’, Santa
Eulalia, Huehuetenango, teniendo en cuenta las siguientes opciones:
Opción 1
Capacitación sobre causas y efectos de las plagas, enfermedades
forestales y Reforestación dirigido a estudiantes del Instituto Nacional
de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Temux Grande, Santa
Eulalia, Huehuetenango.
Opción 2
Programa radial sobre control y prevención de incendios forestales a los
habitantes del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango.
14
Cuadro de viabilidad y factibilidad.
No Indicadores Opción 1 Opción 2
Financieros SI NO SI NO
1.
¿Se cuenta con suficiente recursos necesarios para la ejecución del proyecto?
X
X
2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X
3. ¿Se cuenta con financiamiento de la municipalidad? X X
4. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X
Administrativo Legal
5. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto? X X
6. ¿Se tiene estudio de impacto ambiental? X X
7. ¿Se tiene representación legal? X X
8. ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto? X X
Técnico
9. ¿Se diseñaron controles de calidad para la ejecución del proyecto? X X
10. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X
11. ¿Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? X X
12.
¿Se han cumplido con las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?
X
X
13. ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto? X X
14. ¿Se han definido claramente las metas? X X
15. ¿Se tiene la planificación para la ejecución del proyecto? X X
Mercado
16. ¿El proyecto tiene aceptación de la comunidad? X X
17. ¿El proyecto satisface las necesidades de la población? X X
18.
¿El proyecto puede tener resultados que puede ser aplicado a la institución?
X
X
19.
¿Se cuenta con personal capacitado para la ejecución del proyecto? X
X
Político
20. ¿La institución se hará responsable del proyecto? X X
21. ¿Es de vital importancia para la institución? X X
Cultural
22. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región? X X
23. ¿El proyecto impulsa la equidad de género? X X
Social
24. ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales? X X
25.
¿El proyecto promueve la participación de todos los miembros de la población?
X
X
Físico Natural
26. ¿El proyecto favorece la conservación del ambiente? X X
Total 24 2 15 11
15
1.9. Problema seleccionado.
Después de analizar detenidamente cada uno de los problemas detectados
en la Institución, tomando en cuenta la urgencia de solución, las políticas
institucionales y el apoyo con que se cuenta se seleccionó el problema:
“Deforestación del Terreno Municipal del Cerro de Yaxkalamte´, aldea
Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango”
1.10. Solución de propuesta como viable y factible.
Implementando el análisis de factibilidad y viabilidad la opción más
viable y factible es la número uno. Capacitación sobre causas y efectos de
las plagas, enfermedades forestales y Reforestación dirigidos a
estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria, aldea Temux Grande, Santa Eulalia, Huehuetenango.
16
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos Generales:
2.1.1. Nombre del Proyecto:
Capacitación sobre causas y efectos de las plagas, enfermedades
forestales y Reforestación dirigido a estudiantes del Instituto Nacional
de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Temux Grande, Santa
Eulalia, Huehuetenango.
2.1.2. Problema:
Deforestación del terreno municipal del cerro de Yaxkalamte’, Santa
Eulalia, Huehuetenango.
2.1.3. Localización:
La aldea Yaxkalamte’ dista a quince kilómetros de la cabecera
municipal, teniendo las colindancias siguientes: al norte con la aldea
San Luis, al sur con la aldea Waxaq’oy, al este con la aldea Poila’ Asil,
al oeste con el caserío Yatxitam.
2.1.4. Unidad Ejecutora:
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, USAC, Sección San Pedro Soloma, (Epesista), Oficina
municipal de Recursos Naturales y Ambiente, municipalidad del Santa
Eulalia, Huehuetenango.
2.1.5. Tipo de Proyecto:
Socio-ambiental y de vida.
17
2.2. Descripción del Proyecto:
Consiste en una Capacitación sobre causas y efectos de las plagas,
enfermedades forestales y Reforestación dirigidos a estudiantes del
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Temux
Grande, Santa Eulalia, Huehuetenango. Con la cual se logrará que los
estudiantes comprendan los grandes daños que han ocasionado a la
naturaleza las plagas y enfermedades forestales. Así mismo se enfocará la
importancia de la reforestación para cuidar el medio ambiente. Después de la
capacitación se irá al campo para poner en práctica lo aprendido como lo es el
chapeo o la limpieza de veinte cuerdas cuadradas de terreno en el cerro de
Yaxkalamte’ en donde se ejecutará el proyecto teniendo en cuenta los
siguientes pasos: chapeo, ahoyado, traslado de los mil pilones de pino triste y
posteriormente se hará el proceso de siembra, explicando en sí la importancia
de los recursos naturales dando a conocer las ventajas y desventajas en
donde el ser humano ha contribuido, como también a destruido, sin tener
conciencia de los demás seres vivos desde los cinco reinos de la naturaleza,
en base a su interrelación y conservación de supervivencia y evolución,
provocando en sí la deforestación, que ha contribuido el deterioro del Medio
Ambiente.
2.3. Justificación:
En base a estudios realizados en el sector comunidad de la municipalidad de
Santa Eulalia, Huehuetenango y de la aldea Yaxkalamte’, del mismo
municipio y departamento, se detectó que hay tala inmoderada de árboles,
incendios forestales, quema de rosas sin control, lo cual ha generado la
deforestación de terrenos. Con la ayuda de instituciones como el Instituto
Nacional de Bosques, (INAB), la Corporación Municipal y Técnico Forestal de
la municipalidad, se ha educado y proporcionado ayuda a las comunidades
para minimizar estos graves problemas y proteger el Medio Ambiente. Como
estudiante de la Facultad de Humanidades con el deseo de contribuir en la
solución de la problemática de este país y específicamente de mi comunidad,
18
presento el proyecto “Capacitación sobre causas y efectos de las plagas,
enfermedades forestales y Reforestación dirigidos a estudiantes del
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Temux
Grande, Santa Eulalia, Huehuetenango”. Para el desarrollo de los bosques
y plantación de 1,000 pilones de pino triste, lo anterior esta fundamentado en
el objetivo de la Política General de Gobierno consistente en la protección del
Medio Ambiente y la revitalización de los Acuerdos de Paz, la Sostenibilidad
Ambiental, apoyando la Política de Guate Verde con las metas de:
Descentralización de la Gestión Ambiental, Implementación de Sistema de
Información Ambiental y Control de Incendios Forestales en todo el territorio
nacional. Además este proyecto esta destinado a educar a la juventud y la
protección del Medio Ambiente de la aldea Yaxkalamte’, del municipio de
Santa Eulalia, del departamento de Huehuetenango, ubicada al oriente de la
cabecera municipal.
2.4. Objetivos del proyecto:
2.4.1. General:
Capacitar a 60 a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica
de Telesecundaria, aldea Temux Grande, Santa Eulalia,
Huehuetenango sobre causas y efectos de las plagas, enfermedades
forestales y reforestar 20 cuerdas cuadradas para la protección del
medio ambiente del cerro de Yaxkalamte’, Santa Eulalia,
Huehuetenango con 1,000 pilones de pino triste, a un costo de Q
25,362.00, durante el mes de julio de 2,011.
2.4.2. Específicos:
Adquirir 20 cuerdas cuadradas de terreno para la plantación de 1,000
pilones de pino triste.
Gestionar a la municipalidad la donación de 1,000 pilones y asesoría
para la plantación de los arbolitos.
Capacitar a estudiantes sobre las causas y efectos de las plagas,
enfermedades forestales y reforestación.
19
Elaborar 60 folletos para los estudiantes sobre las causas y efectos de
las plagas, enfermedades forestales y reforestación.
Adquirir financiamiento para la compra y traslado de los pilones, desde
el municipio de Santa Eulalia hasta la aldea de Yaxkalamte’.
Plantar 1000 árboles en la aldea de Yaxkalamte’.
Promover un plan de sostenibilidad de seguimiento al proyecto.
2.5. Metas:
2.5.1. Adquisición de un terreno de 20 cuerdas cuadradas.
2.5.2. Obtención de 1,000 pilones de pino triste.
2.5.3. Capacitación a 60 estudiantes sobre las causas y efectos de las plagas,
enfermedades forestales.
2.5.4. Elaboración de 60 folletos para estudiantes del Nivel Medio.
2.5.5. Logro de Q 25,362.00 para la ejecución del proyecto.
2.5.6. Autorización de asesoría técnica para la plantación de los pilones.
2.5.7. Firmar el plan de sostenibilidad para un plazo de 5 años.
2.6. Beneficiarios.
2.6.1 Directos:
Vecinos de la aldea Yaxkalamte’, municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango.
2.6.2 Indirectos:
Población de los municipios de Santa Eulalia, San Pedro Saloma, San
Juan Ixcoy, San Rafael la Independencia, San Miguel Acatan, Santa
Cruz Barillas, San Mateo Ixtatan.
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto:
El financiamiento se logró a través de solicitudes, dirigidas a las siguientes
instituciones: Municipalidad del municipio de Santa Eulalia, Oficina Municipal
de Recursos Naturales y Ambiente, Santa Eulalia y epesista.
20
Fuentes de financiamiento y presupuesto.
INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN.
Descripción de aporte Totales Q 000.00
OFICINA MUNICIPAL DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
- Compra de 1,000 pilones.
- Capacitadores.
- Estudios topográficos.
- Asesoría Técnica
Q 1,500.00
Q 400.00
Q 1,300.00
Q 1,100.00
Sub total Q 4,300.00
AUTOGESTIÓN
- Refacción para capacitación
- Alquiler de sillas y salón para la capacitación.
- Materiales para capacitación.
- Impresiones y fotocopias.
- Imprevistos.
Q 620.00
Q 135.00
Q 36.00
Q 594.00
Q 1,827.00
Sub total Q 3,212.00
MUNICIPALIDAD
- Pago de jornaleros por ahoyado.
- Pago de jornaleros por siembra.
- Traslado de jornaleros.
- Traslado de estudiantes.
- Traslado de alimentación.
- Herramientas.
- Alimentación.
Traslado de jornaleros para chapeo.
- Chapeo del terreno.
- Traslado de arbolitos.
- Técnico Municipal de Medio Ambiente.
- Alquiler de equipo de cómputo.
Q 900.00
Q 900.00
Q 800.00
Q 1,300.00
Q 400.00
Q 1,600.00
Q 1,800.00
Q 1,650.00
Q 1,720.00
Q 1,500.00
Q 4,980.00
Q 300.00
Sub total Q 17,850.00
TOTAL GENERAL Q 25,362.00
21
2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No Actividades.
Encargado.
Año 2011 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Solicitar la participación de los estudiantes al
Director del Instituto. Epesista
2.
Capacitación sobre las causas y efectos de
las plagas, enfermedades forestales y
reforestación.
Epesista.
3. Ubicación y gestión de terreno a autoridades
municipales Epesista
4. Estudio topográfico y medición de polígonos. Epesista
5. Trazado de brecha y limpieza del terreno. Técnico de la
OMRN
6 Solicitud de mil pilones a la Oficina Municipal
de Recursos Naturales
Epesista
Técnico de la
OMRN
7 Ahoyado para la plantación de arbolitos. Epesista
8 Traslado de pilones de la cabecera municipal
a la aldea Yaxkalamte’ Epesista
9 Plantación de mil pilones de pino triste. Epesista,
Estudiantes.
10
Supervisión y entrega de proyecto al asesor
del EPS.
Asesor
EPS
11
Entrega de Proyecto a las autoridades
municipales. Epesista
12
Elaboración de Informe del Proyecto Epesista
13
Entrega del Informe. Epesista
22
2.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 2.9.1. Humanos:
Jornaleros
Epesista
Capacitadores
Técnico Municipal de Recursos Naturales y Ambiente.
Estudiantes
Catedráticos
2.9.2. Materiales: Rastrillo.
Pilones de pino triste
Barretas.
Piochas.
Azadones.
Limas.
Saca tierra
Machetes.
Alimentación (Sándwiches, Almuerzos, frutadas Agua Pura)
Cámara fotográfica digital
Equipo de Cómputo
Salón y mobiliario para capacitaciones
Impresiones y fotocopias.
2.9.3 Físicos Terreno de 20 cuerdas cuadradas.
2.9.4 Financiero.
Q 25,362.00 que se lograron con el apoyo de la municipalidad de Santa
Eulalia, de la Oficina Municipal de Recursos Naturales y Ambiente y
epesista.
23
CAPÍTULO III
3. PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO
3.1 ACTIVIDADES Y RESULTADOS
Actividades Resultados
Solicitar la participación de los
estudiantes al Director del Instituto
el día 2 de mayo.
Capacitación sobre las causas
y efectos de las plagas,
enfermedades forestales y
reforestación los días 9, 12, 16 de
mayo.
Ubicación y gestión de terreno
a autoridades municipales el día
23 de mayo
Estudio topográfico y medición
de polígonos el día 27 de mayo.
Trazado de brecha y limpieza
del terreno del 1 al 11 de junio.
Solicitud de mil pilones a la
Oficina Municipal de Recursos
Naturales del día 14 de junio.
Ahoyado para la plantación de
pilones del 13 al 25 de junio.
Traslado de pilones de la
cabecera municipal a la aldea
Yaxkalamte’ el día 26 de junio.
Autorización para la
capacitación a estudiantes.
Participación activa de 60
estudiantes y docentes del
establecimiento en la ejecución
de la capacitación.
Autorización de 20 cuerdas
cuadradas para la plantación de
los 1000 pilones.
Topografía y trazo de 20
cuerdas cuadradas de terreno.
Chapeo de las 20 cuerdas de
terreno en el cerro de
Yaxkalamte’.
Resolución favorable de
parte de la Oficina Municipal de
Recursos Naturales.
Ahoyado de las 20 cuerdas
de terreno para la plantación.
1,000 pilones de pino triste
ubicados en el lugar de la
plantación.
24
Plantación de mil pilones de
pino triste durante los días 30 de
junio al 20 de julio.
Supervisión y entrega de
proyecto al asesor del EPS el día
23 de julio.
Entrega de Proyecto a las
autoridades municipales el día 28
de julio.
Elaboración de Informe del
Proyecto del 1 al 30 de agosto
por parte de la Epesista.
Entrega del Informe 31 de
agosto.
1,000 pilones de pino triste
plantados con el apoyo de los
estudiantes y jornaleros.
Recepción y aprobación del
proyecto por el asesor.
Recepción y aprobación del
proyecto por autoridades
municipales.
Informe elaborado para la
revisión y aprobación.
Recepción del informe para
su revisión.
25
3.2. Productos y logros.
Productos Logros.
20 cuerdas cuadradas de
terreno adquiridas para
reforestación.
1,000 pilones de pino
triste.
60 documentos del aporte
pedagógico para estudiantes
capacitados del nivel medio.
Q 25,362.00 para la
ejecución del proyecto.
Asesoría técnica para la
plantación de pilones.
Firma de un convenio de
sostenibilidad del proyecto.
La autorización de un espacio
de terreno deforestado para
ejecutar el proyecto de
reforestación.
Materia prima para proteger
el medio ambiente.
Material didáctico que sirvió
para concientizar a los
estudiantes sobre la
importancia de proteger el
medio ambiente.
Financiamiento completo
para ejecutar el proyecto.
Personal capacitado para
ejecutar el proyecto
técnicamente.
Plan de sostenibilidad para
darle seguimiento al
proyecto.
26
3.3. FOTOGRAFÍAS.
ANTES DEL PROYECTO.
Ubicación del terreno (Cerro de Yaxkalamte’)
27
DURANTE EL PROYECTO.
Topografía del terreno municipal de Yaxkalamte’.
Alineación de
brechas y
chapeo.
28
Capacitación a los estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de la
Telesecundaria.
29
Traslado de pilones para el lugar de plantación.
Plantación de pilones.
DESPUÉS DEL PROYECTO.
30
Visita de los asesores al cerro Yaxkalamte´ donde se ejecutó el proyecto.
31
3.4. PRODUCTO EDUCATIVO.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EPESISTA LUCÍA MARIOLA JUÁRES SILVESTRE
CARNE No. 200550012
PRODUCTO EDUCATIVO
CAUSAS Y EFECTOS DE LAS PLAGAS, ENFERMEDADES FORESTALES Y
REFORESTACIÓN.
SANTA EULALIA, MAYO 2011
32
CAPACITACIÓN SOBRE CAUSAS Y EFECTOS DE LAS PLAGAS, ENFERMEDADES FORESTALES Y REFORESTACIÓN DIRIGIDO A ESTUDIANTES DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA DE TELESECUNDARIA, ALDEA TEMUX GRANDE, SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
LUCÍA MARIOLA JUÁREZ SILVESTRE
INDICE
CONTENIDO PAG.
INTRODUCCIÓN. I PLAN DE CAPACITACIÓN
I UNIDAD 1. ENFERMEDADES FORESTALES 1
1.1. Enfermedades producidas por falta de exceso de agua. 1
1.2. Enfermedades producidas por el frio y el calor. 2
1.3. Efectos de las temperaturas sobre las plantas. 3
1.3.1. Velocidad de crecimiento. 3
1.3.2. Germinación. 3
1.3.3. Transpiración. 3
1.3.4. Respiración. 3
1.3.5. Fotosíntesis. 3
1.3.6. Seca de la Encina. 4
1.4. Enfermedades producidas por la falta o exceso de ciertas
sales del suelo. 5
1.5. Daños atmosféricos. 6
1.5.1. Acción del granizo. 6
1.5.2. Por acción de la nieve. 6
1.5.3. Por acción de las descargas eléctricas. 7
1.5.4. Por la acción de animales e insectos. 8
II UNIDAD
1.6. Organismos patogénicos, Viruela, Inmunidad y
predisposición, proceso infeccioso. 10
1.6.1. Virosis. 10
1.6.2. Bacteriosis. 11
1.6.3. Micosis: Los hongos. 12
1.7. Enfermedades que pueden causar los hongos. 12
1.7.1. Roya. 12
1.7.2. Botritis. 13
1.7.3. Antracnosis. 13
1.7.4. Oídio. 14
1.7.5. Fitóftora. 14
1.7.6. Grafiosis. 15
1.7.7. Síndrome de las ramas secas. 16
1.7.8. Verticillium. 16
1.7.9. Anerogamas parasitas. 16
1.8. LAS CAUSAS DETERMINANTES DE LAS ENFERMEDADES
SON DE DOS TIPOS: ABIÓTICAS Y BIÓTICAS. 18
1.8.1. Fuego bacteriano o Chamuscado. 18
1.8.2. Tuberculosis. 18
1.8.3. Tumores o Agallas del cuello. 19
1.8.4. Chancro o Cancro. 20
1.8.5. Hongos de la madera. 20
III UNIDAD 1.9. REFORESTACIÓN. 22
1.9.1. Productoras o protectoras. 22
1.9.2. Trazado y marcado. 22
1.9.3. Tres bolillos: 23
1.9.4. Cuadrado. 23
1.9.5. Preparación del terreno. 24
1.9.6. Ahoyado. 25
1.9.7. Métodos de reforestación. 25
1.9.8. Ventajas e inconvenientes de los métodos. 26
1.9.9. Factores que condicionan la elección del método. 27
1.9.10. Factores referentes a la estación. 27
1.9.11. Factores referentes a aspectos culturales. 28
1.9.12. Factores de tipo social. 28
Conclusiones. 29
Recomendaciones. 30
Bibliografía. 31
E grafía 32
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE CAPACITACION
1. DATOS DE IDENTIFICACION
Nombre de la Institución: Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades, Sección Soloma
Ubicación de la Institución: Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria, aldea Temux Grande, Santa
Eulalia, Huehuetenango.
Tema: Enfermedades Forestales.
Ejecutora: Lucía Mariola Juárez Silvestre
Cargo: Epesista USAC
Fecha de realización: 9, 12 y 16 Mayo 2011
Participantes: 60 estudiantes
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Capacitar a los estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria de la aldea Temux Grande, Santa Eulalia, Huehuetenango,
sobre las consecuencias negativas que produce las enfermedades forestales
por la falta de cuidado al medio ambiente.
2.2. Objetivos específicos.
Propiciar en el estudiante la conciencia social de la protección del medio
ambiente.
Promover la atención y acción en los estudiantes para evitar los diferentes
tipos de enfermedades forestales.
Elaborar 60 manuales para los estudiantes sobre los diferentes tipos de
enfermedades forestales.
36
3. ACTIVIDADES A REALIZAR
Planificación y presupuesto.
Elaboración de un cronograma
Investigación del tema
Desarrollo del tema.
4. CRONOGRAMA
AÑO 2011
No.
ACTIVIDADES.
RESPONSABLE
ABRIL MAYO
3 4 1 2 3 4
1. Planificación y presupuesto Epesista.
2. Elaboración de un cronograma Epesista.
3. Investigación del tema “ Causas y efectos de las Plagas, Enfermedades Forestales”
Epesista.
4. Desarrollo de la temática. Epesista.
5. RECURSOS
5.1. Recursos Humanos
Epesista USAC
Estudiantes del nivel medio
Asesor de Ejercicio Profesional Supervisado.
5.2 Materiales.
Pizarra
Marcadores
Carteles
Otros.
37
6. PRESPUESTO.
Clasificación o
Rubros Descripción Costo Unitario Total
Refacciones 62 Sándwich Q 10.00 Q 620.00
Materiales
2, Marcador
4,cartulina
Q 15.00
Q 1.50
Q 30.00
Q 6.00
Equipo. amplificadora Q 300.00 Q 300.00
Alquiler Salón Q 100.00 Q 100.00
Alquileres 62 sillas Q 1.00 Q 62.00
Impresión 36 hojas Q 1.00 Q 36.00
Fotocopias 62 folletos Q 9.00 Q 558.00
Totales Q 1,712.00
7. La evaluación se hará en el transcurso y al final de la capacitación a través de la
observación, participación y preguntas de parte de los estudiantes.
Lucía Mariola Juárez Silvestre
(Epesista)
38
INTRODUCCIÓN
El producto educativo que presentó a continuación trata sobre las causas y
efectos de las plagas, enfermedades forestales, así como la importancia de la
reforestación que servirá para concientizar a jóvenes estudiantes de diferentes
sentidos educativos del nivel medio sobre el medio ambiente.
El documento contiene tres unidades:
En la primera unidad están los siguientes temas:
Enfermedades forestales.
Enfermedades producidas por la falta o exceso de agua.
Enfermedades producidas pro el frío y el calor.
Efectos de las temperaturas sobre las plantas.
Enfermedades producidas por la falta o exceso de ciertas sales
del suelo.
Daños atmosféricos y mecánicos.
En la segunda unidad están los siguientes temas:
Procesos infecciosos.
Organismos patógenos.
Virulencia.
Inmunidad y predisposiciones.
Las causas determinantes de las enfermedades.
En la tercera unidad están los siguientes temas:
Reforestación.
Esperando que el contenido de este documento sirva de base a estudiantes y
docentes de diferentes centros educativos para continuar con la protección del medio
ambiente y la disminución de áreas deforestadas.
I
I UNIDAD
ENFERMEDADES FORESTALES
EFECTOS DE LA TEMPERATURA SOBRE LAS PLANTAS.
40
1. ENFERMEDADES FORESTALES
1.1. ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR LA FALTA O EXCESO DE AGUA
El agua es uno de los principales componentes de las plantas, sin la cual son
imposibles sus procesos de alimentación, asimilación y crecimiento. La falta de agua
les ocasiona daños importantes que se exteriorizan mediante fenómenos de
marchitez, decoloraciones pardo-amarillentas de las hojas, desecaciones a partir de
sus bordes o extremidades y muerte parcial o total de las plantas afectadas por la
sequía. La intensidad de los daños varía principalmente con la naturaleza y
características del suelo, con el régimen y distribución de las precipitaciones a lo
largo del año, con las especies forestales y con su edad, localización y procedencia.
La influencia de la naturaleza y características del suelo en los daños por sequía es
muy compleja. Son mayores en los terrenos arenosos que retienen poca agua y
menores en los arcillosos que la conservan. También son mayores en las zonas
pedregosas y superficiales que en los suelos profundos. En épocas de sequías
intensas es fácil encontrar pies muertos, aislados o en grupo, que crecían en zonas
rocosas, rodeados de otros que conservan todo su vigor vegetativo por mantener
su sistema radical a mayor profundidad. Las especies forestales que vegetan
normalmente en suelos húmedos son menos resistentes a las sequías que
otros individuos de la misma especie que crecen en suelos más secos.8
8 WWW. Injec-thor.com/enfor. html
41
1.2. ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR EL FRIO Y EL CALOR
El efecto de los fríos intensos sobre las plantas de nuestra zona templada
depende de que se encuentren o no en su periodo de reposo vegetativo. En el primer
caso, la mayoría de las especies autóctonas resisten las más bajas temperaturas sin
sufrir daños, mientras que en el segundo, el que dichos daños se produzcan
depende de la mayor o menor sensibilidad al frío de las especies forestales. Por ello
nos referiremos separadamente a los efectos producidos por las bajas temperaturas
invernales y por las heladas de primavera y otoño. Los efectos de las bajas
temperaturas invernales los padecen principalmente las coníferas y frondosas de
hoja perenne cuando son jóvenes o cuando se trata de especies exóticas
introducidas en nuestro país. Las épocas de heladas intensas se corresponden con
las noches frías, tranquilas y despejadas de los periodos anticiclónicos, debido a la
mayor pérdida por radiación del calor del suelo, especialmente en presencia de aire
muy seco y frío.9
9 WWW. Injec-thor.com/enfor. html
42
1.3. EFECTO DE LAS TEMPERATURAS SOBRE LAS PLANTAS
Las temperaturas tienen efecto sobre la velocidad de crecimiento,
germinación, transpiración, respiración, fotosíntesis, y absorción de agua y
nutrientes (Urbano, 1999, Villalobos et al., 2002).
1.3.1. Velocidad de crecimiento: existe una relación entre temperatura y
velocidad de crecimiento. La integral térmica (unidades de calor)
modeliza esta influencia.
1.3.2. Germinación: Por debajo del cero de crecimiento existe una
temperatura por debajo de la cual las semillas no germinan, esta
temperatura se denomina cero de germinación. Para temperaturas
superiores al cero de germinación, según aumentan se recorta el
tiempo necesario para la nacencia.
1.3.3. Transpiración: Sin restricciones de humedad los principales factores
que influyen sobre la transpiración son la temperatura y la iluminación.
El principal factor que interviene en la apertura de las estomas es la
iluminación, así a igualdad en la iluminación, puede observarse que al
aumentar la temperatura se incrementa la transpiración, incremento
ligado al descenso de la humedad relativa del ambiente en el que la
planta transpira.
1.3.4. Respiración: La actividad respiratoria es baja a bajas temperaturas,
aumentando según aumentan las temperaturas hasta llegar a un
máximo a partir del cual la actividad respiratoria decrece.
1.3.5. Fotosíntesis: La fotosíntesis se puede realizar incluso a temperaturas
próximas al cero, según aumenta la temperatura aumenta la actividad
fotosintética hasta llegar a un máximo a partir del cual decrece. Este
máximo se sitúa según especies entre los 25 y 30 ºC. Absorción de
agua y nutrientes: con temperaturas más bajas de las normales se
43
disminuye la velocidad de absorción de agua y de soluciones nutritivas
por parte del sistema radicular, disminuyendo la velocidad de tras
locación interna de las soluciones absorbidas. Se reduce la asimibilidad
de las sustancias nitrogenadas y se hace especialmente lenta la
síntesis de proteínas. Baja la asimilación del K2O, y en menor medida
la del P2O5. El termo periodismo y el proceso de la vernalización nos
dan también dos ejemplos de la influencia de las temperaturas sobre las
plantas.
1.3.6. Seca de la Encina. Provoca un decaimiento generalizado. Los
síntomas son complejos y variados. Puntisecos, amarilleo previo o
atabacado de las hojas y/o defoliación temprana, ramas y ramillas
muertas, etc.10
10
WWW. Injec-thor.com/enfor. html
44
Control. Con una selvicultura preventiva o de conservación.
No dejar que se acumule excesiva cantidad de maderas y leñas. La densidad
debe ser adecuada a las capacidades del suelo. Aclarar, podar, rozar, son las
prácticas adecuadas para mantener el monte.
1.4. ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR LA FALTA O EXCESO DE CIERTAS
SALES DEL SUELO
El desarrollo de las plantas depende de la presencia en el suelo en cantidades
relativamente importantes, de una serie de macro nutrientes tales como el
calcio, fósforo, magnesio, nitrógeno y potasio y de la existencia en él, en
menor escala, de otra serie de micro nutrientes entre los que destacan el
azufre, boro, cinc, cobre, hierro manganeso y molibdeno, elementos que de
forma más o menos transformada se encuentran en las cenizas de las plantas.
Cuando falta alguna de dichas sustancias alimenticias o existe en muy escasa
proporción en el suelo, las plantas que en él se desarrollan sufren anomalías
en su crecimiento.11
11
WWW. Injec-thor.com/enfor. html
45
1.5. DAÑOS ATMOSFERICOS Y MECANICOS
Los principales daños de tipo atmosférico y mecánico son los producidos por:
El granizo, la fuerza de la nieve, la fuerza del viento, las descargas eléctricas y
los causados por el hombre y animales, que dejan los tejidos interiores
expuestos a las acciones perjudiciales del medio ambiente y a las pudriciones
de los hongos xilófagos.
1.5.1. Acción del granizo: El granizo hace caer las hojas, las flores y los frutos
de los árboles y hiere la corteza de sus brotes produciendo en ella
magullamientos que sirven de puerta de entrada a los organismos
patógenos incapaces de atravesarla normalmente. Los daños producidos
por el granizo son fáciles de diagnosticar, por aparecer localizados en
zonas dependientes de la dirección del viento durante la tormenta. Su
intensidad es mayor en las frondosas que en las resinosas y mayor
también en las especies de ramillas rígidas que en las de ramillas
flexibles.
1.5.2. Por acción de la nieve: El peso de la nieve acumulada sobre los árboles
puede romper sus guías terminales y sus ramas e incluso, en
determinadas circunstancias, llegar a derribarlos: Por la acción del viento
: Los vientos fuertes tronchan los troncos y las ramas de los árboles, los
arrancan de raíz o los inclinan permanentemente, especialmente si
soplan de cuadrantes distintos a los de los vientos dominantes, por
46
actuar en direcciones en las que su sistema radical no ha desarrollado
sujeciones especiales para ofrecer la mayor resistencia posible al viento.
1.5.3. Por acción de las descargas eléctricas: El mecanismo y acción de las
descargas eléctricas a través de los árboles son todavía poco conocidos.
Y aunque se afirma que la predisposición de las especies forestales a ser
atacadas por los rayos durante las tormentas acompañadas de
descargas eléctricas, así corno los daños producidos, son tanto mayores
cuanto más lento sea el avance de la humedad a través de su corteza, la
realidad es que se conoce muy poco de la influencia de la humedad de la
corteza en la mayor o menor resistencia de los árboles a ser atacados
por los rayos.
47
1.5.4. Por la acción de animales e insectos: Los principales animales que
colaboran en la propagación de las enfermedades de las especies
forestales son los roedores y los insectos. Las roeduras, especialmente
de los conejos y ratones, al circundar por completo las partes bajas de
los troncos de las plantas jóvenes, o de sus raíces, les producen la
muerte. Otras heridas menos intensas sirven de puerta de entrada a los
hongos xilófagos. Los insectos desempeñan un papel muy importante en
la transmisión y evolución de las enfermedades de las especies
forestales, no solamente transportando y facilitando en ellas la entrada
de los organismos patógenos que las producen, sino debilitándolas
todavía más con sus ataques, disminuyendo su vigor vegetativo y
resistencia y precipitando la muerte de las especies enfermas.12
12
WWW. Injec-thor.com/enfor. html
48
II UNIDAD
PROCESO INFECCIOSO.
49
1.6. ORGANISMOS PATOGENOS. VIRULENCIA. INMUNIDAD Y
PREDISPOSICION. PROCESO INFECCIOSO.
Los organismos patógenos son los parásitos capaces de atacar los tejidos
vivos de las plantas y producir enfermedades. Pertenecen a dos grupos
biológicos distintos según se trate de parásitos facultativos o verdaderos. Los
primeros tienen la facultad de actuar como saprófitos o como parásitos,
mientras que los segundos solamente viven como parásitos y es imposible por
tanto cultivarlos en sustratos artificiales. Los patógenos parásitos verdaderos
mueren al morir la planta parasitada o la sobreviven muy poco tiempo. La
aptitud que tienen los parásitos de atacar los tejidos vivos de las plantas se
denomina virulencia. Esta propiedad, que les distingue de los saprófitos,
reside en su posibilidad de segregar sustancias capaces de destruir las
defensas del medio vivo. Las sustancias segregadas, todavía poco conocidas,
son de dos clases. Unas permiten al parásito penetrar en el medio vegetal
disolviendo sus membranas protectoras y abrirse paso a través de sus tejidos.
Las otras son sustancias tóxicas que los parásitos difunden en los tejidos de la
planta huésped. Dichas sustancias desorganizan el contenido celular y
engendran los síntomas por los cuales se manifiesta la presencia de las
enfermedades, Mientras que en los parásitos verdaderos la virulencia parece
ser una propiedad fija y constante, en los facultativos hay adquisición,
exaltación y pérdida de virulencia.
1.6.1. VIROSIS: Las virosis forestales son enfermedades poco estudiadas
producidas por los virus, parásitos patógenos verdaderos de naturaleza casi
desconocida y de dimensiones tan pequeñas que sólo pueden ser
observados con microscopio electrónico. Los virus se transmiten por
inoculación, con la intervención de los insectos; por injerto, lo cual
constituye la prueba principal en el diagnóstico de las virosis; y al podar
árboles sanos con herramientas utilizadas en podar árboles enfermos. Los
síntomas más frecuentes de las virosis son los moteados de las hojas tipo
50
mosaico, las decoloraciones variegata amarillentas o blanquecinas de las
hojas, los tumores y las "escobas de bruja".
1.6.2. BACTERIOSIS: Son enfermedades producidas por bacterias, organismos
muy pequeños, típicamente unicelulares y dotados a veces de cilios
motores. Mayores que los virus y más pequeños que las esporas, sólo
pueden ser observadas con los mayores aumentos de los microscopios
ordinarios. Su multiplicación es puramente asexual y se efectúa por
escisiparidad, es decir por división transversal de su cuerpo en dos partes
equivalentes, que se separan o permanecen unidas y que al dividirse a su
vez, dan lugar a la formación de asociaciones más o menos persistentes.
Se identifican por sus formas y tamaños, por la ausencia o presencia de
flagelos y por las reacciones químicas de sus cultivos. Absorben las
sustancias que les sirven de alimento a través de su pared celular y su
virulencia dependen de las sustancias que absorben y de las que segregan,
las cuales pueden alterar los procesos biológicos de la planta huésped.
51
1.6.3. MICOSIS: LOS HONGOS. La mayoría de las enfermedades forestales
autóctonas son micosis producidas por hongos parásitos al atacar los
tejidos vivos de las plantas. Los hongos, como es sabido, pertenecen a las
talofitas, grupo de vegetales de organización muy primitiva. Su aparato
vegetativo no posee raíz, ni tallo, ni hojas. Sus células no se especializan
y carecen por tanto de los tejidos diferenciados de los vegetales
superiores. Todas sus células son iguales, excepto las destinadas a
producir los elementos reproductores y las que constituyen los falsos
tejidos que les sirven de cuerpos de fructificación, de protección o de
soporte. Se distinguen de las otras talofitas, las algas, por la ausencia de
clorofila, que les obliga a vivir en forma saprófita o parásita. El cuerpo
vegetativo de los hongos de interés forestal está constituido por una serie
de filamentos entrelazados llamados hifas, cuyo conjunto se denomina
micelio.
1.7. Enfermedades que pueden causar los hongos son:
1.7.1. ROYA: Se caracteriza por la aparición sobre las hojas y tallos de unas
pústulas o bultitos de color rojo, castaño, naranja o amarillento, según la
especie de Roya que se trate, que producen decoloraciones
amarillentas en la parte superior. Las hojas muy afectadas se secan y
caen. Exceso de humedad, temperatura suave y lluvias prolongadas
son las condiciones ideales para la infección. Surge al inicio de la
primavera y en otoños lluviosos.
52
1.7.2. BOTRITIS: es un hongo que produce podredumbres en la base de los
tallos, en brotes, en hojas, en flores y en frutos. Puede atacar a
cualquier planta, aunque prefiere las de hojas blandas y tallos tiernos y
carnosos. El síntoma típico es un micelio esponjoso gris oscuro
característico en la zona afectada. Las partes afectadas se pudren.
Infecta por la penetración de esporas a través de heridas que causan
los insectos, el granizo, las rozaduras, etc.
1.7.3. ANTRACNOSIS: Estos hongos producen manchas marrones en las
hojas. Esta enfermedad se caracteriza por la aparición sobre hojas y
tallos jóvenes de unas lesiones oscuras, hundidas, bien delimitadas por
una o más aureolas concéntricas, secándose posteriormente las zonas
atacadas como una quemadura.
53
1.7.4. OIDIO: El Oídio es un hongo que se diagnostica bien. Se manifiesta
como polvo blanco o cenizo muy típico, en hojas, brotes y también en
frutos. Las hojas y tallos atacados se vuelven de color amarillento y
terminan por secarse. En la flor es menos frecuente. Es una
enfermedad muy común y que causa graves daños.
1.7.5. FITÓFTORA: Hay varias especies del hongo Fitóftora (Phytophthora
sp.) que puede matar a muchas especies de plantas: Arces, Ciprés de
Lawson, Manzano, Tejo, Rododendro, etc. También se le llama
"Enfermedad de los setos", porque es relativamente frecuente en setos
de Thuyas (Thuja), Cipreses (Cupresus sp) y sobre todo en Leylandii.
54
Síntomas.
La primera señal es que las hojas se ponen amarillas y se marchitan,
volviéndose a continuación marrones. La planta termina muriendo por la
pudrición de raíces y el cuello.
Control.
La principal causa de infección es el riego excesivo o el mal drenaje de
tierras arcillosas. Las raíces se asfixian y el inóculo las infecta. Por tanto, evita
los riegos excesivos y mejora el drenaje.
No existe un control químico eficaz, pero se puede intentar haciendo
pulverizaciones sucesivas para que lleguen al cuello y raíz con Fosetil-Al 3 ó 4
veces al año, menos en invierno.
1.7.6. LA GRAFIOSIS: Es una grave enfermedad que afecta a los Olmos, sobre
todo Ulmus minor y Ulmus glabra. También a Zelkovas (Zelkova spp.). El
hongo entra en el árbol porque el insecto escolítido que se alimentan de
hojas y madera (Scolytus scolytus), llevan en su cuerpo adheridas las
esporas del hongo y las van diseminando. La segunda vía de infección es
a través de las raíces, de un árbol infectado pasa por las raíces a otras
cercanas esporas del hongo, entrando en la corriente de savia que lo
distribuye a la copa.13
13
WWW. Injec-thor.com/enfor. html
55
1.7.7. SINDROME DE LA RAMA
SECA: Se trata de la pudrición de la raíz, generalmente se presenta en
olivos. Es causado por un hongo que se aloja en las raices y hace que
estas comiencen a pudrirse, en consecuencia comienzan a secarse las
ramas y hojas de la planta.
1.7.8. VERTICILLIUM, FUSARIUM: El síntoma más claro es que está afectada
sólo una parte de la planta. Los síntomas empiezan con una marchitez
total o parcial que suele comenzar en las horas de más calor con máxima
trasnpiración, con frecuencia los tallos aparecen oscurecidos, ya que es
una enfermedad vascular y pudre los vasos conductores de savia.
1.7.9. ANEROGAMAS PARASITAS. Existen fanerógamas adaptadas a la vida
semiparásita o parásita, que se fijan a las partes aéreas o raíces de sus
huéspedes. Otras fanerógamas no viven a expensas de otras plantas,
pero pueden provocar en ellas manifestaciones patológicas, cuando sus
56
tallos trepadores volubles se arrollan a los troncos y ramas de los árboles
o arbustos y presionan sus tejidos vivos. EL muérdago: Las raíces del
muérdago absorben del huésped el agua y los compuestos minerales,
pero el carbono les es suministrado por las hojas. Sin embargo, la
posibilidad que tiene el muérdago de disminuir su parte aérea a costa del
sistema radical, hace pensar en un parasitismo variable que le permite
absorber también los hidratos de carbono de la planta parasitada. Las
semillas de los frutos del muérdago quedan adheridas a las ramas sobre
las que han sido depositadas por los pájaros y germinan en las grietas de
su corteza, emitiendo una raíz fijadora principal que atraviesa la corteza
externa hasta ponerse en contacto con el líber. La raíz crece en longitud a
medida que crece el espesor de la rama en que está inserta, dando la
impresión errónea de que es la raíz la que se va introduciendo en la
madera.
UNA PLAGA es toda alteración de un cultivo producida por organismos del
reino animal como vertebrados, nemátodos y sobre todo insectos, que
producen daños y pérdidas apreciables de producción y calidad. Por lo
general son de fácil identificación y tratamiento.
UNA ENFERMEDAD es la alteración del cultivo producida por hongos,
bacterias y virus que causan daños y perturbaciones en el metabolismo de las
plantas. Suelen ser en cambio de difícil determinación y control.
57
1.8. LAS CAUSAS DETERMINANTES DE LAS ENFERMEDADES SON DE DOS
TIPOS: ABIÓTICAS Y BIÓTICAS.
Las enfermedades abióticas o fisiológicas son las originadas por causas
meteorológicas o condiciones desfavorables del suelo o la atmósfera que
pueden desencadenar la aparición de otras enfermedades o plagas.
En esta sección se pueden consultar algunas de las plagas y enfermedades
más comunes que afectan a las especies forestales de nuestro país.
1.8.1. Fuego bacteriano o
Chamuscado: Es una enfermedad
producidad por la bacteria Erwinia
amylovora. Afecta a:
Frutales de hueso, Espinos,
Albares - Crataegus spp.-,
Cotoneaster, Espino de fuego,
Serba y Mostajos -Sorbus spp.-.
1.8.2. Tuberculosis (Olivo, Adelfa, Jazmín...)
Son verrugas o tumores producidos por la bacteria Pseudomonas
savastanoi.
Es incurable. Se produce por heridas de poda o grietas debidas a
granizo, golpes o heladas. Se contagia por las herramientas de poda.
58
1.8.3. Tumores o Agallas del cuello:
El Tumor del cuello es una enfermedad provocada por la bacteria
Agrobacterium tumefaciens.
Se puede dar en multitud de árboles y arbustos.
El síntomas son unas agallas o bultos en la zona del cuello (la parte que
separa el tallo de las raíces) que impide la circulación de savia y por
tanto, la planta muere.
Precisa una herida para entrar y es, por ejemplo, en vivero, al hacer los
injertos en Rosales, donde se producen más infecciones.
59
1.8.4. Chancro o Cancro: Los Chancros son heridas (zona hundida y
agrietada) en las ramas que las produce un hongo. La espora del hongo
cae sobre una herida o grieta y germina ahí, penetrando.
1.8.5. Hongos de la madera Polyporus sp., Fomes sp., Loetiporus
sulphureus, Ganoderma sp., Phellinus sp... Aparecen sobre troncos y
ramas tras una poda muy fuerte, árboles debilitados por una sequía,
etc. Son corrientes en árboles decrépitos, envejecidos por el tiempo.
Penetran por heridas y originan pudriciones que disminuyen su
resistencia al viento.14
14
WWW. Plagasyenfermedades.
60
III UNIDAD
REFORESTACIÓN
61
1.9. REFORESTACIÓN.
Para poder reforestar se define las tierras de aptitud preferentemente
forestal, como aquellas tierras que por sus condiciones naturales, de
topografía, suelo, clima y/o razones socioeconómicos, resultan inadecuadas
para uso agrícola o pecuario, estén cubiertas o no de vegetación.
Considerando que estas tierras con usos intensivos no forestales tienen
impactos negativos en los suelos, se propone establecer áreas de
reforestación no comercial, con especies nativas en aquellos terrenos con
pendientes mayores al 50% y sistemas agroforestales o reforestación en
áreas con pendientes mayores a 30%.
En el sentido forestal puro, las reforestaciones pueden ser de dos tipos:
1.9.1. Productoras o protectoras. Las productoras: son aquellas conocidas
también como comerciales, en donde se pretenden conseguir bienes
directos como la madera, leña, resina, frutos u otros productos. Las
protectoras: son aquellas con las que se pretende conseguir beneficios
indirectos derivados de la simple existencia de la vegetación. Para el caso
que nos ocupa, las más importantes son las que pretenden reducir los
riesgos de erosión del suelo y proteger los cuerpos de agua, pero también
las que intentan reducir los riesgos de erosión eólica, y aumentar
condiciones de desarrollo de la vida silvestre.
1.9.2. Trazado y marcado.
El tipo de trazado a utilizar depende de las características del terreno y del
tipo de modelo a desarrollar. En plantaciones puras se dan dos tipos de
trazado, también conocidos como marco de plantación:15
15
GOMEZ Espigares, Emilio José, E.T.S.de ingenieros de caminos, canales y puertos.
62
1.9.3. Tres bolillos: se utiliza cuando el terreno tiene pendientes. Este trazado
se utiliza con el objetivo de disminuir la fuerza del agua al encontrar
árboles que actúan como barreras.
1.9.4. Cuadrado: se utiliza en terrenos planos y relativamente planos.
El distanciamiento depende de las especies arbóreas a plantar y de los
objetivos de la plantación. Generalmente, la distancia que se utiliza para
plantaciones forestales es de 3 metros por 3 metros, cuando se utilizan
especies frutales se deben utilizar las distancias de plantación
técnicamente recomendadas para las especies utilizadas.
Otro tipo de trazados están dados por el desarrollo de sistemas
agroforestales; por ejemplo, plantaciones lineales en forma de callejones
para aprovechar el espacio entre líneas para realizar cultivos agrícolas,
plantaciones para establecer linderos, divisiones, entre otros
63
1.9.5. Preparación del terreno.
Tratamiento de la vegetación existente
La vegetación presente en un terreno puede comprometer el éxito de la
forestación, al competir por el agua, la luz y los nutrientes con las
plantas recién instaladas. Los principales tratamientos de control de la
vegetación son:
Vegetación leñosa:
Roza manual
Laboreo
Desbrozadoras
Roza al aire
Vegetación herbácea
Laboreo
Herbicidas
La vegetación existente en un terreno antes de realizar la plantación supone,
en la mayoría de los casos, un problema para el éxito de la misma debido a
que:
Limita la realización de las actividades de preparación del suelo y por
tanto, supone su encarecimiento y una peor ejecución de las mismas.
Cuando la altura de la vegetación presente es mucho mayor que la de
la planta en sus primeros años, se produce una competencia por luz
que puede ser muy perjudicial para la vegetación recién instalada,
creándose además en algunos casos un sobrecalentamiento de la
planta en verano.16
16
GOMEZ Espigares, Emilio José, E.T.S.de ingenieros de caminos, canales y puertos.
64
1.9.6. Ahoyado.
Se recomienda que los hoyos tengan por lo menos 25 centímetros de
ancho y 30 centímetros de profundidad. Esta característica del hoyo
ayuda a que la planta tenga un área de crecimiento radicular en los
primeros meses, lo que permite un mejor aprovechamiento de
nutrientes y absorción de agua.
Cuando se realizan hoyos superficiales y cónicos, la planta tiene
mayores problemas para desarrollar sus raíces en corto tiempo y se
convierte en una planta menos resistente para soportar el primer
período de verano, el cual es un período crítico.
1.9.7. Métodos de reforestación.
Hay dos métodos básicos de introducir la nueva o nuevas especies, que
se denominan siembra o plantación.
La siembra consiste en colocar directamente sobre el terreno a repoblar
semillas de las nuevas especies que se quiere introducir. El método de
plantación consiste en colocar plantas forestales (a raíz desnuda o en
envase) mediante enterramiento adecuado del sistema radical. En cada
repoblación forestal habrá que decidir razonadamente sobre la elección
del método, después de evaluar las ventajas e inconvenientes de los dos
métodos, y teniendo en cuenta sus condicionantes.17
17
GOMEZ Espigares, Emilio José, E.T.S.de ingenieros de caminos, canales y puertos.
65
1.9.8. Ventajas e inconvenientes de los métodos.
Ventajas de la siembra:
o Se obtiene una elevada densidad en la masa creada.
o Al ser mayor la espesura, la poda natural será más precoz y eficaz, y
habrá mayor libertad en la ejecución de claras.
o Masas mejor adaptadas a las variaciones de calidad del suelo, por la
distribución aleatoria de los pies.
Inconvenientes de la siembra:
o Mayores costos de las operaciones silvícolas (si no se ejecutan a
tiempo, riesgo de decaimiento vegetativo).
o La preparación del suelo ha de ser cuidadosa, para asegurar el
contacto de la semilla con el terreno).
o Es necesaria disponer de grandes cantidades de semilla.
o Riesgos para las plántulas elevadas (heladas tardías, sequías estivales,
daños por animales).
o Resultado irregular en su distribución superficial, con una consiguiente
dificultad en la reposición de marras.
Ventajas de la plantación:
o Las plantas de 1, 2 o 3 savias son más resistentes: mayor posibilidad
de éxito.
o Ganancia de tiempo, ocupación más rápida y regular del terreno.
o Es más fácil mezclar especies.
o Menor costo de los cuidados culturales (se pueden retrasar las primeras
claras).
o Menor riesgo de plagas y enfermedades.
Inconvenientes de la plantación:
o Difícil de aplicar en algunas especies, por ser complicada la producción
de planta.
66
o Mayor gasto en podas (poda natural más tardía, peor calidad de
madera).
o Hay que disponer de mano de obra especializada y en mayor cantidad.
1.9.9. Factores que condicionan la elección del método.
Para decidir lo más conveniente en cada caso, se procede analizando los
factores y condicionantes de cada uno de los métodos: factores
estaciónales, culturales, sociales y económicos.
1.9.10. Factores referentes a la estación.
En relación a la siembra:
No deben existir riesgos de daños meteorológicos como heladas
tardías, sequías estivales, estación adecuada a la especie.
Condiciones edáficas favorables al desarrollo de la radícula.
La predación sobre la semilla debe ser reducida.
En relación a la plantación: es el método más adecuado para
estaciones climáticamente difíciles y el que mejor aprovecha las labores
de corrección. En nuestra cuenca se puede considerar que sufre
estaciones climáticamente difíciles como sequías, heladas, etc.18
18
GOMEZ Espigares, Emilio José, E.T.S.de ingenieros de caminos, canales y puertos.
67
1.9.11. Factores referentes a aspectos culturales:
En relación a la siembra:
Deberán ser especies con semilla de tamaño grande que facilite su
manejo y la vida de la plántula tras la germinación.
Debe haber poca competencia con el matorral, por escasez de este o
por el temperamento delicado de las especies a introducir. Si no existe
nada de vegetación debe ser una especie robusta.
Las altas espesuras serán ventajosas en relación a la poda natural y no
serán inconveniente por riesgo de incendio.
1.9.12. Factores de tipo social:
Relativos a la siembra:
Requiere poca mano de obra y no especializada.
Impone largos períodos de acotamiento al pastoreo.
Relativos a la plantación:
Requiere mano de obra abundante y especializada.
En relación a la plantación:
La ejecución es más cara, aunque de resultados más seguros.
La cantidad de semilla puede ser menor y garantizar más fácilmente su
calidad y procedencia.19
19
GOMEZ Espigares, Emilio José, E.T.S.de ingenieros de caminos, canales y puertos.
68
CONCLUSIONES
1. Se propició en los estudiantes la conciencia social de la protección del medio
ambiente.
2. Se promovió la atención y acción de los estudiantes para evitar diferentes
tipos de enfermedades forestales.
3. Se elaboraron sesenta manuales para cada uno de los estudiantes sobre
diferentes tipos de enfermedades forestales.
4. Se capacitó a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria sobre las consecuencias negativas que producen las
enfermedades forestales por la falta de cuidado al medio ambiente.
69
RECOMENDACIONES
1. Que los estudiantes hagan conciencia a sus familias sobre la protección del
ambiente natural.
2. Que se siga promoviendo la acción de capacitar y concientizar a estudiantes
sobre los efectos negativos que trae la desprotección del medio ambiente.
3. Que los estudiantes despierten el interés en otros compañeros sobre las
enfermedades de los árboles.
4. Que los estudiantes socialicen lo aprendido con sus demás compañeros de
otros grados.
70
BIBLIOGRAFIA
1. AED-Camacho, Naira. 2005. Manual de Buenas Prácticas para el Manejo de
cuencas Hidrográficas.
2. USDA. 2002. Manual de Reforestación para América Tropical.
3. ACP-Unidad de Sensores Remotos. 2005. Propuesta de Programa de
Reforestación.
4. Emilio José Gómez Espiga, E.T.S. de ingenieros de Caminos Canales y
Puertos.
71
EGRAFÍA
1. (Microsofto encarta 2007)
2. www. Inject-thor.com/enfor.html
3. www. Plagasyenfermedades
72
CAPITULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1. Evaluación del diagnóstico.
Se realizó a través de una lista de cotejo comprobando que se alcanzaron los
objetivos propuestos en el plan mediante la observación y el análisis
documental, encuestas dirigidas a la población en general, así como entrevistas
a estudiantes, la epesista y asesor y autoridades municipales, autoridades
comunales, determinaron que la deforestación se ha desarrollado en el
municipio debido a las enfermedades forestales, tala inmoderada de árboles,
quema de rozas sin control, incendios forestales y avance de la frontera
agrícola.
El proyecto se perfiló acorde a las expectativas de los involucrados en el mismo,
tomando en cuenta su viabilidad, factibilidad y recurso para ejecutarlo.
4.2. Evaluación del perfil
Se hizo a través de una lista de cotejo, la cual demostró que se alcanzaron los
objetivos previstos. La elaboración se realizó de acuerdo a los lineamientos
establecidos por la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos
de Guatemala y en base al cronograma de actividades se logró la congruencia
entre actividades, tiempo, objetivos y recursos del proyecto.
4.3. Evaluación de ejecución
Mediante el cronograma de actividades se comprobó que el proceso de
ejecución del proyecto “Capacitación sobre las causas y efectos de las
plagas, enfermedades forestales y reforestación, se logró para beneficio
de los pobladores; a través de la reforestación en un área de 20 cuerdas
cuadradas de terreno municipal, con la plantación de 1000 pilones de pino
73
triste, gestión de la epesista, asesor, ejecutado por la Facultad de
Humanidades, de acuerdo a los objetivos trazados.
4.4. Evaluación final
En base a una lista de cotejo aplicada a las autoridades de la municipalidad y
vecinos de la comunidad de Yaxkalamte’, se comprobó que se lograron los
objetivos trazados, dejando evidencia de ello para que otros estudiantes sigan
realizando proyectos similares en beneficio de la población del municipio de
Santa Eulalia a quien se le entregó el proyecto.
74
CONCLUSIONES
1. Se capacitó a sesenta estudiantes del nivel medio sobre las
causas y efectos de las plagas, enfermedades forestales.
2. Se logró un predio de veinte cuerdas cuadradas para
reforestarlo.
3. Se elaboraron sesenta folletos para los estudiantes sobre el tema
de las causas y efectos de las plagas, enfermedades forestales.
4. Se logró el financiamiento de la compra y traslado de los mil
pilones de pino triste.
5. La plantación de mil pilones de pino triste del terreno municipal
en el cerro Yaxkalamte’, aldea de Yaxkalamte’ Santa Eulalia.
6. Se gestionó un plan de sostenibilidad del proyecto de
reforestación.
75
RECOMENDACIONES
1. Que los estudiantes capacitados compartan con otras personas sobre las
causas y efectos de las plagas, enfermedades forestales.
2. Que los estudiantes se tomen la iniciativa e interés de una reforestación.
3. Que los vecinos protejan las plantaciones que se hicieron en la aldea
Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango.
4. Que se coordine con otras instancias el apoyo sobre la realización de
proyectos de reforestación a otros terrenos que carecen de vegetación.
5. Que los directores de diferentes establecimientos apoyan los proyectos de
reforestación.
6. Que la municipalidad y la Oficina de Recursos Naturales y Ambiente le den
seguimiento al plan de sostenibilidad.
76
BIBLIOGRAFÍA
1. Archivo Auxiliatura, alcaldía Auxiliar alcea Yaxkalamte’ Santa Eulalia,
Huehuetenango
2. Archivos de la alcaldía municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango.
3. Contraloría General de Cuentas (2009). Informe de Auditoría Gubernamental
con Énfasis en la Ejecución Presupuestaria Municipal, Tesorería Municipal de
Santa Eulalia. Contraloría General de Cuentas. Guatemala. Mimeo.
Diciembre. Pp: 16
4. Dirección Municipal de Planificación, Santa Eulalia, Huehuetenango
5. García García, Edwin Roberto y otros; Propedéutica para el ejercicio
profesional.
6. García Ovalle, Mario Ovidio, Diagnostico Económico potencialidades
productivas y propuestas de inversión Editorial USAC Guatemala 2007.
7. Instituto Indigenista Nacional 1968.
8. Ley De Protección y Mejoramiento Del Medio Ambiente, Decreto Numero 68-
86*
9. MAGA (2006). Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra a escala 1:50,000
de la República de Guatemala Año 2003. Ministerio de Agricultura Ganadería
y Alimentación. Guatemala. Litoprogua. Enero. Pp: 214
10. Plan de Desarrollo municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango.
11. Tierra de nuestros antepasados.
77
GUIA DE ANALISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
1. SECTOR COMUNIDAD: comunidad patrocinante
ÁREAS INDICADORES
1. Geografía
1.1. Localización
1.2. Tamaño
1.3. Clima, suelo, principales accidentes
1.4. Recursos naturales
2. Historia
2.1. Primeros pobladores
2.2. Sucesos históricos importantes.
2.3. Personalidades presentes y pasadas.
2.4. Lugares de orgullo local.
3. Política
3.1. Gobierno local
3.2. Organización administrativa
3.3. Organizaciones políticas.
3.4. Organizaciones civiles apolíticas
4. Social
4.1. Ocupación de los habitantes
4.2. Producción, distribución de los productos
4.3. Agencias educacionales, escuelas, colegios, otras.
4.4. Agencias sociales de salud y otras
4.5. Vivienda
4.6. Centros de recreación
4.7. Transporte
4.8. Comunicaciones
4.9. Grupos religiosos
4.10. Clubes o asociaciones sociales
4.11. Composición étnica
Datos generales de la Institución.
DATOS
1. ÁREA GEOGRÁFICA:
1.1. Localización:
La municipalidad de Santa Eulalia se encuentra ubicada en el cantón centro, frente al
parque central a un costado de la iglesia católica, Santa Eulalia, del departamento de
Huehuetenango.
1.2. Tamaño:
El municipio tiene una extensión territorial de 292 km2, posee una densidad poblacional
de 150 habitantes por km2, colinda al Norte con San Mateo Ixtatán y Barillas; al Sur con
Soloma y San Rafael la Independencia; al Oeste con San Sebastián Coatán y San Rafael la
Independencia municipios del mismo Departamento; y al Este con Chajul y Nebaj (del
departamento de Quiche20
De acuerdo al taller denominado análisis de sistema de lugares poblados en el municipio
de Santa Eulalia se identificaron trece aldeas, cincuenta y seis caseríos, trece cantones,
una finca y el casco urbano, lo cual hace un total de ochenta y cuatro lugares poblados,
los cuales integran siete micro regiones sin personalidad jurídica 21
Bajo acuerdo municipal se encuentran registrados ochenta y cuatro lugares poblados de los
cuales bajo la categoría de aldea están trece y cinco no están legalmente registradas en el
Instituto Geográfico Nacional, siendo necesario su análisis y trámite correspondiente22
20
GARCIA , Mario Diagnóstico Socioeconómico Potencialidades Productivas y Propuesta de Inversión, editorial
USAC, Guatemala [2007], pág.26
21 SEGLEPLAN 2010 Pág. 18
22 IBID Pág. 18
1.3. Clima, suelo, principales accidentes:
Clima: Santa Eulalia está ubicada en las tierras altas sedimentarias de los
Cuchumatanes, con montañas muy escarpadas, se calcula una humedad
promedio de 75 a 80%. Los meses más secos, sin lluvia son marzo y abril, y
lluvia intermitente en los restantes meses.Las siguientes unidades
Bioclimáticas determinadas en el municipio se basan en la clasificación de
Holdrige:
Bosque Húmedo Subtropical Cálido
Altitud: 500 a 1000 Mts sobre el nivel del mar
Precipitación pluvial: 1000 a 2000 mililitros
Temperatura media anual: 24 a 30 grados centígrados
Suelos: Varían de superficiales a profundos, de textura pesada a mediana, de bien drenados a moderadamente o bien drenados, con pendiente de 45% o más.
Bosque Húmedo Montano Bajo Subtropical
Altitud: 2000 a 25000 Mts sobre el nivel del mar
Precipitación pluvial: 2000 a 4000 mililitros
Temperatura media anual: 12 a 18 grados centígrados
Suelos: Superficiales de textura pesada a mediana, de bien drenados a
Moderadamente drenados, de color gris pardo.
Bosque Muy Húmedo Montano Bajo Subtropical
Altitud: 2500 a 3000 Mts sobre el nivel del mar
Precipitación pluvial: 2000 a 4000 mililitros
Temperatura media anual: 12 a 18 grados centígrados
Suelos: Superficiales de textura pesada, de bien drenados a imperfectamente drenados, de
color gris obscuro, con pendientes en rangos de 32% a 45%.23
23
GARCIA , Mario Diagnóstico Socioeconómico Potencialidades Productivas y Propuesta de Inversión, editorial USAC, Guatemala [2007], pág.43
1.4. Recursos naturales:
El municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango, cuenta con recursos naturales
entre ellos los árboles, los cuales sufren plagas y enfermedades forestales, incendios
forestales, degradación por la tala inmoderada de árboles, avance de la frontera
agrícola, por lo que urge la reforestación en las áreas deforestadas.
2. HISTORIA:
2.1. Primeros pobladores:
La fundación del pueblo actual de Santa Eulalia se debe a los frailes de Santo
Domingo, a mediados del siglo XVI, se establecieron en Pay Konob', considerado por
los habitantes como lugar de origen de su pueblo, donde construyeron la primera
iglesia."
El actual pueblo de Santa Eulalia correspondía a la encomienda de Gonzalo de
Ovalle concedida en 1524 con el nombre de encomienda de Tecpán Puyumatlan. Sin
embargo la guerra que los lacandones seguían en el norte, atacando a los pueblos
recién convertidos al cristianismo y Pay Konob', por encontrarse en un lugar accesible
en la ruta hacia el norte, también fue objeto de esos ataques. Esta situación obligó a
las autoridades coloniales el traslado del pueblo. En primer término se buscó un lugar
menos accesible a dichos ataques, por otra parte los frailes tomaron en cuenta la
existencia de un antiguo lugar sagrado para la fundación de ese nuevo pueblo, pues la
iglesia está construida sobre un lugar sagrado desde la cosmovisión de los
Q'anjob’ales de Santa Eulalia.
A finales del siglo XVI los frailes de la Orden de Santo Domingo cedieron las
parroquias de los Cuchumatanes a los de la Orden de la Merced, Santa Eulalia es
fundado como pueblo en la localidad actual a mediados del siglo XVI (1550 aprox.)
formando parte del curato de Soloma, corregimiento de Totonicapán. Y hacia el año
1600 Santa Eulalia era un pueblo dependiente del convento de Chiantla.
Según el cronista Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán en su obra Recordación
Florida indica que el pueblo de Santa Eulalia se encontraba en la cima de un monte
como estrategia de defensa ante los lacandones y que para ese entonces contaba con
800 habitantes.
En la "Descripción Geográfico-Moral de la Diócesis de Goathemala" el Arzobispo
Pedro Cortés y Larraz (1770) es mencionado el pueblo de Santa Eulalia como anexo a
la parroquia de San Pedro Tz'uluma', con 1,071 habitantes, señalando que las tierras
de cultivo de los vecinos estaban muy alejadas, a unas 20 leguas, en tierra caliente, en
las vecindades de la zona habitada por los lacandones.
La mayor diferencia para los habitantes de estas comarcas fue la ausencia de
curas para atender las parroquias, lo que causo un relajamiento de influencia externa
permitiendo la pervivencia autóctona, las formas de organización político
administrativa originadas por el régimen colonial prevalecieron y subsistieron lo
mismo que la costumbre (sincretismo entre creencias y tradiciones propias y las
cristianas importadas) y parte de su cosmovisión.
En 1836, al efectuarse la división territorial de Guatemala para la administración de
justicia, Santa Eulalia es incluido dentro del circuito de Jacaltenango, los diferentes
movimientos políticos y militares que siguieron a la independencia y al movimiento
Liberal de Justo Rufino Barrios y Miguel García Granados, de 1820 a 1872, que habían
dejado en un abandono administrativo y clerical el territorio del norte de
Huehuetenango deja su situación para ser centro de atención de Ladinos ex milicianos
del movimiento liberal que se apoderan de las tierras bajas de Santa Eulalia,
segregándola para formar el actual municipio de Barillas oficialmente el 17 de octubre
de 1888.
Con Justo Rufino Barrios fueron concedidas las tierras del norte de Huehuetenango
a los milicianos, o fueron reclamadas por sus descendientes que se fueron asentando
lentamente en las tierras más fértiles, que tradicionalmente habían sido tierras chujes
y Q'anjob'ales de San Mateo Ixtatán y Santa Eulalia respectivamente, asentándose los
primeros ladinos que dieron como resultado la separación de las mismas en la
jurisdicción de Santa Eulalia.
El libro "Santa Eulalia: tierra de nuestros antepasados y esperanza para nuestros
hijos" se refiere a los Alcaldes Rezadores, como institución que ejerció la autoridad en
el municipio hasta 1873, después de la revolución liberal. Los Alcaldes Rezadores eran
dos y los seleccionaban los principales, a cuya cabeza estaba "El Cabecera del Pueblo".
También se menciona en este libro la leyenda de Santa Eulalia Virgen y su relación
del traslado de Paykonob' al actual sitio de Santa Eulalia, lugar escogido por la Santa
para protegerlos de los asaltos de los Kab'nales (lacandones).
Otro hecho es la presencia de la Misión Maryknoll, que llegaron en 1943 y fundaron
una escuela parroquial y la primera clínica que hubo en el municipio, organizaron la
primera Cooperativa Agrícola de San Dionisio en 1964 e introdujeron semillas
mejoradas de trigo.
En 1963 los Misioneros Maryknoll descubrieron en diferentes municipios de
Huehuetenango nueve códices o manuscritos musicales, seis de ellos en Santa Eulalia,
que fueron copiados por músicos indígenas a finales del siglo XVI y principios del
siglo XVII. Dichos códices contienen un gran repertorio de música de famosos
compositores europeos del siglo XVI y aportes musicales de los maestros de capilla
indígena, que copiaron y armaron las colecciones de música. Dichos códices contienen
música sacra en latín y música profana, villancicos y piezas instrumentales, en español,
Q'anjob'al y otros idiomas indígenas. Uno de estos códices esta firmado en Santa
Eulalia en 1582 por el maestro capilla Francisco de León24
.
2.2. Sucesos históricos importantes:
- Planta hidroeléctrica Municipal
- Sistema Vial: carretera asfaltada
- Introducción de proyectos de agua potable por bombeo
- Introducción de luz eléctrica al municipio
- Construcción de viveros.
- Introducción de servicio telefónico.
- Gestión de una planta de tratamiento de residuos sólidos.
- Gestión de una planta de tratamiento de aguas negras.
- Biblioteca Municipal
2.3. Personalidades presentes y pasadas:
Presentes:
24
GARCIA , Mario Diagnóstico Socioeconómico Potencialidades Productivas y Propuesta de Inversión, editorial USAC, Guatemala [2007], pág.9
- Juan Antonio Díaz: Fabricante de marimba
- Pascual Mateo: Fabricante de marimba
- Xhunlol: Fabricante de marimba
- Antonio Juan Díaz Juárez Coordinador de la extensión de la facultad de
Humanidades universidad de San Carlos de Guatemala Sección Santa
Eulalia, Huehuetenango.
- Eulalia Virginia Juárez García Princesa Jolom Konob’ período 2010-2011 y
Princesa Xinabajul 2010-2011
- Nora Diéguez Xunkaxh Princesa Jolom Konob’ 2011 -2012 y princesa Ixchel
Miami USA 2011-2012
- Mario Mateo Diego Coordinador Técnico Administrativo
- Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal Actual período 2008-2012.
- Marcos Andrés Antil, empresario de diseños de Softword en USA, Europa y
Latinoamérica.
Pasadas:
-Valentín Sambrano: Compositor, fabricante de marimba.
-Lucas Pedro: Alcalde Municipal.
2.4. Lugares de orgullo local:
- Catarata de Yichk’u
- Lugar Sagrado de Yalan na
- Lugar Sagrado de Jolom witz
- Cerro de Yaxkalamte
- Chumakte
- Río de Yich k’usaqa
- Laguna de Yich Ax
- Monumento a la Marimba
- Planta hidroeléctrica municipal.
3. ÁREA POLÍTICA:
3.1. Gobierno local:
- Alcaldía municipal
3.2. Organización administrativa:
- Alcalde municipal
- Concejales
- Consejo Municipal de Desarrollo
- Consejo de Desarrollo Comunitario
3.3. Organizaciones políticas:
Partidos políticos.
- UNIONISTA.
- Gran Alianza Nacional GANA.
- Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
- Comité Cívico
- Libertad Democrática Renovada
3.4. Organizaciones civiles apolíticas:
- Asociación de Desarrollo Comunitario Jolom Konob (ADECOJ)
- Consejo de Desarrollo Local
- Comité de la Iglesia Católica
- Comités de iglesias Evangélicas
- Asociación de Jóvenes (ASOJUVE)
- Asociación de Mujeres Eulalenses por el Desarrollo Integral Pixan Konob(AMEDIPK)
4. ÁREA SOCIAL:
4.1. Ocupación de los habitantes:
- Agricultura
- Comercio
- Transportistas
- Profesores
- Peritos Contadores
- Abogados
- Ingenieros
- Médicos
- Estudiantes
4.2. Producción, distribución de productos:
- Maíz, fríjol, papas, café, trigo, frutas y verduras. Todos son para autoconsumo.
4.3. Agencias educacionales: escuela, colegios, otras:
- Centro de Educación parvulario
- Centro Oficial de Preprimaria Bilingüe,
- Escuelas Oficiales
- Escuela Parroquial
- Institutos Básicos
- Instituto Diversificado
- Centro Universitario de Noroccidente (CUNOROC)
4.4. Agencias sociales de salud y otras:
- Hospital Comunitario “José David López”
- Clínica Comunitaria Skawil Konob’
- Clínicas privados
- Puesto de Salud
4.5. Vivienda:
- Techo: lámina, teja maníl, terraza o loza.
- Muros: adobe, block, tabla, fundición de cemento
- Piso: torta de cemento, cerámica, tierra.
4.6. Centros de recreación:
- Campos de básquet bol
- Campo de fútbol
- Canchas sintéticas
4.7. Transporte:
- Pick up
- Microbuses
- Camionetas
- Motocicletas
- Todo tipo de vehículos particulares
4.8. Comunicaciones :
- Carretera asfaltada y terracería
- Teléfonos de planta y celulares
- Radio, televisión, Correos y telégrafos, internet.
4.9. Grupos religiosos:
- Religión católica es la predominante
- Las denominaciones evangélicas, son minoritarias.
4.10. Clubes o asociaciones sociales:
- Cooperativa de Ahorro y Crédito Integral “Santa Eulalia “ RL
- Asociación de comerciantes
- Asociación de microbuseros
- Asociación de solidaridad
- Asociación de Auxilio Póstumo de docentes de Santa Eulalia
- Asociación Pascual Toledo
4.11. Composición étnica:
Está integrada en su mayoría por gente Maya-Q’anjob’al y una mínima cantidad
de Hispanohablantes o ladinos.
CARENCIAS DEL SECTOR
- Escasez de leña por la tala inmoderada de árboles.
- Disminución de bosques por plagas y enfermedades forestales.
- Falta de control sobre los incendios forestales - Disminución de los bosques por el avances de la frontera agrícola
2. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN.
ÁREAS INDICADORES
1. Localización geográfica 1.1. Ubicación (dirección)
1.2. Vías de acceso
2. Localización administrativa 2.1. Tipo de institución
2.2. Región, área, distrito, código
3. Historia de la institución
3.1. Origen
3.2. Fundadores u organizadores
3.3. Sucesos o épocas especiales
4. Edificio
4.1. Área construida (aproximada)
4.2. Área descubierta (aproximada)
4.3. Estado de conservación
4.4. Locales disponibles
4.5. Condiciones y usos
5. Ambientes (incluye equipamiento, equipo y materiales).
5.1. Salones específicos (clases, sesiones)
5.2. Oficinas
5.3. Cocina.
5.4. Comedor
5.5. Servicios sanitarios
5.6. Biblioteca
5.7. Bodega
5.8. Gimnasio, salón multiusos
5.9 Salón de proyecciones
5.10. Talleres
5.11. Canchas
5.12. Centro de producciones o reproducciones
5.13. Otros
DATOS
1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA:
1.1. Ubicación (dirección):
La municipalidad de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango, se encuentra ubicada
en el casco urbano, colinda con los siguientes cantones: al Norte con el cantón Vista
Hermosa, cantón Rosario, y Calvario, al Oriente por el cantón Cristo Rey, al Sur por el
cantón Cristo Rey, al Poniente por el cantón San Miguelito
1.2. Vías de acceso:
Se llega a la Institución ingresando frente al parque central a un costado de la iglesia
Católica.
2. LOCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
2.1. Tipo de institución:
La municipalidad de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango es una institución
autónoma y de servicio a la población.
2.2. Región, área, distrito, código:
Región Norte, área urbano, distrito No. 13-17, código no existe.
3. HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN:
3.1. Origen:
La municipalidad de Santa Eulalia, según informaciones recabadas se originó en el año 1908
cuando se empezó a otorgar a los vecinos título de propiedad o parcelas, desde entonces
funcionaba en una casa de adobe con techo de paja. No fue si no hasta en el año 1960 que
se hizo la construcción formal con un costo de Q 2,000 desde entonces ha sufrido
modificaciones.
3.2. Fundadores u organizadores:
Santa Eulalia es seguramente un pueblo de origen precolombino, con la llegada de los
primeros españoles se fue modificando el sistema de autoridad que por cierto se cuenta
que desde los años de 1549 las ordenes se recibían de la cabecera departamental bajo el
nombre de encomiendas, según cuentan las personas más ancianas que las primeras
autoridades municipales tenían que ser ladinos es decir para un nativo no había cabida
porque eran considerados ignorantes e incapaces para ser autoridad, con el transcurrir del
tiempo se fueron abriendo nuevos espacios para la gente indígena, actualmente las
autoridades municipales del municipio de Santa Eulalia son indígenas.
3.3. Sucesos o épocas especiales:
- Reactivación de la Planta Eléctrica Yulxaq.
- Finalización de la construcción del mercado municipal.
- Pavimentación de las calles principales del pueblo.
- Construcción de escuelas y del INEB
- Aperturas de brechas de caminos a diferentes comunidades.
- Construcción de la terminal
- Construcción del Centro de Salud
- Construcción del biogestor
4. EDIFICIO:
4.1. Área construida:
El área ocupada de la construcción de los edificios es de 1,500 metros cuadrados.
4.2. Área descubierta:
Falta de predios para la ampliación del edificio municipal.
4.3. Estado de conservación:
Anualmente se le da mantenimiento
4.4. Locales disponibles:
No existe
4.5. Condiciones y uso:
Los locales que concede la municipalidad se encuentran en buen estado, pero
insuficiente ante la demanda de usuarios.
5. AMBIENTES:
5.1. Salones específicos:
Existe un salón municipal específico para la realización de diferentes actividades, construida
en dos niveles.
5.2. Oficinas:
La municipalidad de Santa Eulalia funciona con catorce oficinas
5.3. Cocina: No existe.
5.4. Comedor: No existe
5.5. Servicio sanitario:
Existen tres servicios sanitarios ubicados en diferentes lugares públicos
5.6. Biblioteca:
Existe una biblioteca equipada con computadoras y cañoneras
5.7. Bodega:
La municipalidad de Santa Eulalia cuenta con tres bodegas ubicadas en el edificio
municipal.
5.8. Gimnasio- salón multiusos:
No existe solo un salón multiusos
5.9. Salón de proyecciones:
No existe
5.10. Talleres:
No existe
5.11. Canchas:
Existen dos canchas de básquet y uno de fut bol
5.12. Centros de producciones o reproducciones:
No existe.
CARENCIAS DEL SECTOR
- Falta de predio para ampliación del edificio municipal.
3. SECTOR DE FINANZAS
ÁREAS
INDICADORES
1. Fuentes de financiamiento
1.1. Presupuesto de la nación
1.2. Iniciativa privada
1.3. Cooperativa
1.4. Venta de productos y servicios
1.5. Rentas.
1.6. Donaciones, otros
2. Costos
2.1. Salarios
2.2. Materiales
2.3. Servicios profesionales
2.4. Reparaciones y construcciones
2.5. Mantenimiento
3. Control de finanzas
3.1. Estado de cuentas
3.2. Disponibilidad de fondos
3.3. Auditoria interna y externa
3.4. Manejo de libros contables
3.5. Otros controles
DATOS
1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
1.1. Presupuesto de la nación:
La Municipalidad es financiada por el Gobierno Central, a través del Ministerio de Finanzas
Públicas que envía los situados constitucionales de los impuestos de: IVA PAZ, circulación de
vehículos, IUSI, Petróleos e ingresos internos del plan de Tazas y arbitrios municipales: (agua
potable, ventas públicas, multas, drenajes, licencias de construcciones, licencias forestales
para consumo, boletos de ornatos, recibos por certificaciones y otros) que se invierte en
funcionamiento, pago de empleados y funcionarios municipales e inversiones en obras
públicas25.
1.2. Iniciativa privada:
No aportan
1.3. Cooperativa:
No aporta
1.4. Venta de productos y servicios:
Servicios de drenaje, agua potable, mercados.
1.5. Rentas:
Si, locales del mercado municipal
1.6. Donaciones, otros:
Si, a través de ONG’s
2. COSTOS:
2.1. Salarios:
El salario del personal es cancelado por la misma municipalidad y asciende a un monto
mensual de Q 107,657.56 tomando en cuenta el salario del personal administrativo,
operativo y de servicio.
2.2. Materiales y suministros:
El financiamiento aprobado para este rubro es de Q. 4,804.92 mensualmente, mientras lo
necesario es de Q. 22,968.88, determinándose recursos insuficientes para materiales y suministros.
25
WWW. Controlaría, gob. Gt/info. Muni 2008/archivo/ parte 2 Santa Eulalia, Huehuetenango
2.3. Servicios profesionales:
No existe
2.4. Reparaciones y construcciones:
Se destinan Q 40,000.00 anualmente, pero se requieren Q 75, 650.00, hay insuficientes
recursos.
2.5. Mantenimiento:
Q. 125,600.00 se destinan anualmente, se requiere para cubrir al cien por ciento el
mantenimiento de equipo de oficina y maquinaria (camiones de volteo, tractores), la
cantidad de Q. 160,500.00. Hay déficit.26
3. CONTROL DE FINANZAS:
3.1. Estado de cuenta:
Si existe
3.2. Disponibilidad de fondos propios:
Insuficiente fondos por evasión tributaria.
3.3. Auditoria interna y externa:
Si existe
3.4. Manejo de libros contables:
Si existe
3.5. Otros componentes:
No tiene
CARENCIAS DEL SECTOR
- Fondos insuficientes por evasión tributaria.
26
Fuente: Guatecompras, Gastos Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango.
4. SECTOR RECURSOS HUMANOS
ÁREAS INDICADORES
1. Personal operativo
1.1. Total de laborantes
1.2. Total de laborantes fijos e
internos
1.3. Porcentaje de personal que se
incorpora o retira anualmente
1.4. Antigüedad de personal
1.5. Tipos de laborantes
1.6. Asistencia de personal
1.7. Residencia de personal
1.8. Horarios, otros.
2. Personal administrativo
2.1. Igual que el numeral 1.
3. Usuarios
3.1. Cantidad de usuarios
3.2. Comportamiento anual de
usuarios
3.3. Clasificación de usuarios por
sexo, edad, procedencia
3.4. Situación socioeconómica
4. Personal de servicio
4.1. Igual que el numeral 1
Datos
1. Personal operativo
1.1. Total de laborantes 14
1.2. Total de laborantes fijos e internos
La municipalidad no cuenta con personal fijo
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
El 90% del personal docente permanece en su trabajo desde que tomaron posesión a la
fecha
1.4. Antigüedad del personal
Las personas que laboran en la municipalidad están por contrato y período electoral.
1.5. Tipos de laborantes (profesional, técnico)
En la institución laboran profesionales con diferentes títulos, a nivel técnico y al nivel
administrativo.
1.6. Asistencia del personal
Se da un cumplimiento del 70% de asistencia a sus servicios institucionales.
1.7. Residencia del personal
La mayoría del personal es oriundo del municipio de Santa Eulalia.
1.8. Horarios, otros
Se trabaja con un horario de 8 a 13 horas y de 14 a 17 horas.
2. Personal Administrativo
En la municipalidad el alcalde es la máxima autoridad, el administrador de los recursos
destinados para el municipio.
2.1. Total de laborantes
1 laborante
2.2. Total de laborantes fijos o internos
Labora 1
2.3. Porcentaje de personas que se retiran o incorporan
No hay movimiento
2.4. Antigüedad de personal.
No existe.
2.5. Tipo de laborante
Alcalde Municipal
2.6. Asistencia del personal
Normal
2.7. Residencia del personal
Cantón Centro municipio de Santa Eulalia
2.8. Horarios, otros
El horario de trabajo es de 8 a 13 horas y de 14 a 17 horas
3. Usuario
3.1. Cantidad de usuarios.
43,710 según proyección 2010.
3.2. Comportamiento anual de usuarios
Fluido.
3.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia
- Hombres 48 % mujeres: 52 %
- Edades desde 18 a 70 años
- Provienen de diferentes comunidades del municipio.
3.4. Situación socioeconómica
88.8% de la población vive una pobreza general y la extrema pobreza es de 37.2%.
4. Personal de servicio.
4.1. Total de laborantes
En la institución laboran 10 personas
4.1. Total de laborantes fijos o internos:
10 laborantes
4.2. Porcentaje de personal que se retira o se incorpora:
No hay movimiento
4.3. Antigüedad del personal:
4 años, es por período electoral.
4.4. Tipo de laborante:
Conserjes
4.5. Asistencia del personal:
Normal
4.6. Residencia del Personal:
Cabecera municipal
4.7. Horario, otros
Labora de 8:00 a 17:00 horas, de lunes a viernes
CARENCIAS DEL SECTOR
- No hay estabilidad laboral
5. SECTOR ACCIONES.
ÁREAS INDICADORES
1. Plan de acción/ servicios
1.1. Áreas que cubre
1.2. Programas especiales
1.3. Tipos de acciones que realiza
1.4. Tipo de servicios.
2. Horario Institucional
2.1. Tipo de horario: flexible, rígido, variado, uniforme
2.2. Maneras de elaborar el horario
2.3. Horas de atención para los usuarios
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales
2.5. Horas dedicadas a las actividades especiales
2.6. Tipo de jornada (matutina, vespertina,
nocturnas, mixta, intermedia)
3. Materias primas
3.1. Materias/ materiales utilizados.
3.2. Fuentes de obtención de los materiales.
4. Métodos y técnicas,
procedimientos
4.1. Planeamiento
4.2. Ejecución de diversa finalidad.
4.3. Convocatoria, selección, contratación, e
inducción de personal (otros propios de cada institución)
5. Evaluación
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general
5.2. Tipos de evaluación
5.3. Características de los criterios de evaluación
5.4. Controles de calidad.
5.5. Instrumentos para evaluar
DATOS
1. PLAN DE ACCIÓN / SERVICIOS:
1.1. Áreas que cubre:
Comunidades del área rural y urbana del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango
1.2. Programas especiales:
Infraestructura
1.3. Tipo de acciones que realiza:
Ejecución de proyectos de infraestructura
1.4. Tipos de servicios:
Energía eléctrica, agua potable, drenaje, renta de locales.
2. HORARIO INSTITUCIONAL:
2.1. Tipos de horario (flexible, rígido, variado, uniforme):
Rígido
2.2. Maneras de establecer el horario:
Acuerdo Municipales
2.3. Horas de atención para los usuarios:
Se trabaja con un horario de 8:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 17:00 horas
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales:
8 horas
2.5. Horas dedicadas a actividades especiales:
Conforme eventos
2.6. Tipo de jornada:
Única.
3. MATERIAS PRIMAS:
Piedrín, Piedra de bola, árboles madereras
3.1. Materiales utilizados:
Cemento, hierro, láminas, clavos, madera, pinturas
3.2. Fuentes de obtención de las materias:
Comerciales locales, departamentales y nacionales.
4. MÉTODOS, TÉCNICAS, PROCEDIMIENTOS:
4.1. Planeamiento:
Corto, mediano y largo plazo en coordinación con CODEDE y SEGEPLAN
4.2. Ejecución de diversa finalidad:
Proyectos en infraestructuras comunales y en la cabecera por constructoras.
4.3. Convocatoria, selección, contratación e inducción de personal:
Por período electoral
1. EVALUACIÓN:
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general:
No existen
5.2. Tipos de evaluación:
No existen
5.3. Características de los criterios de evaluación:
No existen
5.4. Controles de calidad (eficiencia y eficacia):
No existen
5.5. Instrumentos para evaluar:
No existen.
CARENCIAS DEL SECTOR
- No hay criterios para evaluar proyectos de infraestructura.
- Falta de instrumentos para evaluar proyectos.
- Falta de evaluación de calidad de materiales para construcciones.
6. SECTOR ADMINISTRATIVO.
ÁREAS INDICADORES
1. Planeamiento
1.1. Tipo de planes
1.2. Elementos de los planes
1.3. Formas de implementar los planes
1.4. Base de los planes
1.5. Planes de contingencia
2. Organización
2.1. Niveles jerárquicos de organización
2.2. Organigrama
2.3. Funciones cargo/nivel
2.4. Existencia o no de manuales de funciones
2.5. Régimen de trabajo
2.6.Existencia de manuales de procedimientos
3. Coordinación
3.1. Existencia o no de informativos internos
3.2.Existencia o no de carteleras
3.3.Formularios para las comunicaciones escritas
3.4.Tipos de comunicación
3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal
3.6.Reuniones de reprogramación
4. Control
4.1.Normas de control
4.2.Registros de asistencia
4.3.Evaluaciones de personal
4.4.Inventario de actividades realizadas
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución
4.6.Elaboración de expedientes administrativos
5. Supervisión
5.1.Mecanismos de supervisión
5.2.Periodicidad de supervisiones
5.3. Personal encargado de la supervisión.
5.4. Instrumentos de supervisión
DATOS
1. PLANEAMIENTO:
1.1. Tipo de planes (corto, mediano, largo plazo):
Los planes que se manejan son a mediano y largo plazo.
1.2. Elementos de los planes:
Objetivos generales y específicos, actividades, recursos humanos, materiales,
evaluación
1.3. Formas de implementar los planes:
A través de la Oficina de Planificación Municipal.
1.4. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos, actividades):
El objetivo principal es contribuir y mejorar el nivel de vida de cada habitante.
1.5. Planes de contingencia:
No existe.
2. ORGANIZACIÓN:
2.1. Niveles jerárquicos de organización:
El nivel jerárquico que se maneja es el del concejo municipal, alcalde municipal,
síndicos, concejales y funcionarios municipales.
2.2. Estructura organizacional
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA. 2008 - 201227
27
Dirección Municipal de Planificación Santa Eulalia.
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
COMISARÍA
MUNICIPAL
GERENTE EMPRESA
ELECTRICA
COORDINADOR O.
M. P
TESORERÍA SECRETARIA SERVICIOS
MUNICIPALES
REGISTRO DE
VECINDAD
OFICIAL
I
REGISTRO
CIVIL TESORERIA
EMPRESA ELECTRICA
ALCALDES
AUXILIARES TECNICO
FORESTAL
SECRETARIA BIBLIOTECA
OFICIAL
II
OFICIAL
I
IUSI GUARDA
BOSQUE COMUDE
OPERADORES
EMPRESA
ELECTRICA
POLICIA MUNICIPAL
COCODE
AMINISTRACION
DEL MERCADO
MUNICIPAL
CONSERJE
MUNICIPAL
JARDINERÍA
MUNICIPAL
FONTANERÍA
MUNICIPAL
2.3. Funciones cargo / nivel:
- El Concejo Municipal: es la máxima autoridad, integrado por el Alcalde, los Concejales y
Síndicos.
- El Alcalde Municipal: es quien dirige y preside las sesiones municipales y representa a la
Corporación Municipal y al Municipio administrativa y jurídicamente.
- Los Síndicos y Concejales: son los integrantes del órgano de deliberación y de decisiones,
tienen la potestad de proponer medidas que puedan ayudar a la buena administración,
honradez en las diferentes oficinas y dependencias municipales; y quienes trabajan en la
administración municipal en comisiones preestablecidas en ley y reglamentos
municipales.
- Los funcionarios municipales: son cuatro: Secretario, Tesorero, Juez de Asuntos
Municipales y Coordinador de la Oficina Municipal de Planificación, quienes reciben
órdenes del Honorable Concejo Municipal a través de los acuerdos municipales que
emiten en sesiones y dan cumplimiento con apoyo a los empleados en su dependencia.
2.4. Existencia o no de manuales de funciones:
Código municipal
2.5. Régimen de trabajo:
Por contrato de acuerdo al período de gobierno.
2.6. Existencia de manuales de procedimientos:
Manual de funcionario municipal, porque cada funcionario tiene su ley y su manual.
3. COORDINACIÓN:
3.1. Existencia o no de informativos internos:
Circulares, oficios, memorandos, resoluciones, solicitudes.
3.2. Existencia o no de carteleras:
Existe
3.3. Formularios para las comunicaciones escritas:
Existe
3.4. Tipos de comunicación:
Personal, teléfono celular, por la vía escrita.
3.5. Periodicidad de reuniones técnica de personal:
Semana
3.6. Reuniones de reprogramación:
Eventuales
4. CONTROL:
4.1. Normas de control:
Reglamento interno, manual de funciones, Código municipal.
4.2. Registros de asistencia:
Libro de asistencia.
4.3. Evaluación del Personal:
No se realiza, lo que produce una irresponsabilidad de carácter administrativo.
4.4. Inventario de actividades realizadas:
A través de un informe mensual basado en el cronograma de actividades anuales.
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución:
Se realizan semestralmente.
4.6. Elaboración de expedientes administrativos:
Cada funcionario elabora sus propios expedientes
5. SUPERVISIÓN:
5.1. Mecanismos de supervisión:
La supervisión se realiza conforme los niveles jerárquicos, a través de auditorías
internas y externas.
5.2. Periodicidad de supervisiones:
Permanente.
5.3. Personal encargado de la supervisión:
Auditor de cada departamento
5.4. Instrumentos de supervisión:
La supervisión se da a través de kárdex, e informes administrativos.
CARENCIAS DEL SECTOR
− Falta de responsabilidad dentro del área administrativa.
7. SECTOR DE RELACIONES.
AREAS
INDICADORES
1. Institución / usuarios
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios
1.2. Intercambios deportivos
1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias)
1.4. Actividades culturales (concursos,
exposiciones)
1.5.Actividades académicas (seminarios,
conferencias)
2. Institución con otras instituciones
2.1. Cooperación
2.2. Culturales
2.3. Sociales
2.4. Ambientales
3. Institución con la comunidad
3.1. Con agencias locales y nacionales
(municipales y otras)
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)
3.3. Proyección
3.4. Extensión
DATOS
1. INSTITUCIÓN / USUARIOS:
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios:
Normal
1.2. Intercambios deportivos:
No existe.
1.3. Actividades sociales (fiestas y ferias)
La feria patronal, fiestas patrias.
1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones):
No existe un plan municipal de fomento cultural.
1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones):
No existe.
2. ÁREA INSTITUCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES:
2.1. Cooperación:
Con Mancomunidad del Norte, Consejo de Desarrollo Urbano y Rural, Ministerio de
Agricultura y Ganadería –MAGA-, ONG’s., CODEDE, Fondo Nacional para la Paz, Ministerio
de Educación y Gobierno Central para cofinanciar proyectos.
2.2. Culturales:
No existe.
2.3. Sociales:
Con las comunidades con el fin de atenuar problemas y satisfacer necesidades de las
mismas.
3. INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD:
3.1. Con agencias locales y nacionales:
Con las diferentes instituciones bancarias, asociaciones apolíticas, Fondo Nacional para la
Paz –FONAPAZ, Maga, SEGEPLAN, Ministerio de Comunicaciones y Transportes, Ministerio
de Educación para propiciar proyectos.
3.2. Asociaciones locales:
Con comités, asociaciones apolíticas, Consejos de Desarrollo Local y Consejo Municipal de
Desarrollo.
3.3. Proyección:
Satisfacer las diferentes necesidades de la población a través de proyectos.
3.4. Extensión:
La Municipalidad de Santa Eulalia es la responsable del trabajo de mejoramiento de todo el
municipio.
CARENCIAS DEL SECTOR
− Ausencia de un plan municipal para rescatar, valorar y fomentar la cultura Q’anjob’al.
8. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
ÁREAS
INDICADORES
1. Filosofía de la institución
1.1.Principios filosóficos de la institución
1.2.Visión
1.3.Misión
2. Políticas de la institución
2.1.Políticas institucionales
2.2.Objetivos (o metas)
3. Aspectos legales
3.1.Personería jurídica
3.2.Marco legal que abarca a la institución (leyes
generales, acuerdos, reglamentos, otros)
3.3.Reglamentos internos
DATOS
1. ÁREA FILOSÓFICA DE LA INSTITUCIÓN:
1.1. Principios filosóficos de la institución:
Las actividades de la municipalidad de Santa Eulalia, del departamento de Huehuetenango
se fundamenta en el artículo 253 inciso C) de la constitución Política de la República de
Guatemala, Artículo 35 inciso C y E), artículo 142 inciso A al D) Código Municipal; Ley de
Consejos de Desarrollo.
1.2. Visión:
Ser una institución Autónoma, descentralizada, con enfoque de participación
comunitaria, responsable de la planificación, coordinación, ejecución y monitoreo de
actividades sociales, culturales, deportivas, económicas, productivas y prestación de
servicios básicos que apoyen el fortalecimiento del desarrollo integral y sostenible de
los habitantes del municipio de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango.
1.3. Misión:
Somos una institución Autónoma que permanentemente promueve el desarrollo
integral de la población del municipio por medio de la ejecución de actividades
culturales, sociales, deportivas, económicas y medio ambiente, velando por la
integridad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural y cultural. Brindar los
servicios públicos con el propósito de satisfacer las necesidades básicas y mejorar la
calidad de vida de los vecinos; tomando en cuenta la participación de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo y Consejo Municipal de Desarrollo en la ejecución de
proyectos y toma de decisiones a beneficio de la población del municipio de Santa
Eulalia, Huehuetenango.28
28
Manual de la política pública municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango. Pag 91.
2. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN:
2.1. Políticas institucionales:
Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias incluyentes para reducir la
pobreza a nivel rural y urbano.
Lograr la participación de la mujer mediante organizaciones comunitarias.
Canalizar los proyectos comunales mediante la gestión de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
Utilización del aporte institucional en las áreas comunitarias de mayor
necesidad.
Mantener fortalecidas las relaciones humanas entre la municipalidad y la población.
2.2. Objetivos o metas:
Contar con personal técnico y profesional en la municipalidad de Santa Eulalia.
Crear condiciones para el crecimiento integral del municipio que permitan reducir la
pobreza y aumentar las condiciones de paz e integración en el municipio.
Fortalecer las relaciones inter institucionales en la gestión de soluciones a problemas
comunes en las área rurales y urbanos
Propiciar la participación de miembros de COCODES, COMUDE, ONG´s, y
Corporación Municipal como protagonistas y supervisores del proceso de
desarrollo en el municipio de Santa Eulalia.
Resolver los problemas o necesidades urgentes en las comunidades a través de la
coordinación entre instituciones presentes en el municipio
3. ASPECTOS LEGALES:
3.1. Personería jurídica:
El alcalde municipal el representante legal y jurídico del municipio ante las autoridades.
3.2. Marco legal que abarca la institución (leyes generales, acuerdos, reglamentos, otros):
En la Constitución Política de la República de Guatemala, Código Municipal, Ley de Servicios
Municipales, Ley General de Descentralización y su Reglamento, Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento, Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
3.3. Reglamentos internos:
Cada dependencia tiene su propio reglamento interno de funcionamiento.
CARENCIAS DEL SECTOR
- No tiene.
GUIA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
1. Comunidad beneficiada
ÁREAS INDICADORES
1. Geografía
1.1. Localización
1.2. Tamaño
1.3. Clima, suelo, principales accidentes
1.4. Recursos naturales
2. Historia
2.1. Primeros pobladores
2.2. Sucesos históricos importantes.
2.3. Personalidades presentes y pasadas.
2.4. Lugares de orgullo local.
3. Política
3.1. Gobierno local
3.2. Organización administrativa
3.3. Organizaciones políticas.
3.4. Organizaciones civiles apolíticas
4. Social
4.1. Ocupación de los habitantes
4.2. Producción, distribución de los productos
4.3. Agencias educacionales, escuelas, colegios, otras.
4.4. Agencias sociales de salud y otras
4.5. Vivienda
4.6. Centros de recreación
4.7. Transporte
4.8. Comunicaciones
4.9. Grupos religiosos
4.10. Clubes o asociaciones sociales
4.11. Composición étnica
Datos generales de la Institución
DATOS
1. ÁREA GEOGRÁFICA:
1.1. Localización:
La aldea Yaxkalamte’ dista a quince kilómetros de la cabecera
municipal, teniendo las colindancias siguientes: al Norte con la aldea
San Luis, al Sur con la aldea Waxaq’oyal Este con la aldea Poila’ Asil,
al Oeste con el caserío Yatxitam
1.2. Tamaño:
La aldea cuenta con una extensión territorial de cinco kilómetros cuadrados29
1.3. Clima, suelo, principales accidentes:
En la parte alta es frio, con un invierno benigno seco y húmedo regularmente se
mantiene con neblina.
El suelo es rocoso con ubicación pendiente
1.4. Recursos naturales:
La aldea de Yaxkalamte’ del municipio de Santa Eulalia, departamento de
Huehuetenango, cuenta con recursos naturales entre ellos los árboles, los cuales
sufren plagas y enfermedades forestales, incendios forestales, degradación por
la tala inmoderada de árboles, avance de la frontera agrícola, por lo que urge la
reforestación en las áreas deforestadas
2. HISTORIA:
2.1. Primeros pobladores:
Baltazar Diego, Lorenzo Pascual, León Matias, Pascual Mateo, Deleón Nicolás,
Lorenzo Nicolás, Antonio Lorenzo, Diego Mateo, Gaspar Antonio y Gregorio
Esteban. Fueron los primeros pobladores de la comunidad y en la actualidad
preside como autoridad local su descendiente Andrés Juan Baltazar. Los
29
COCODE, aldea Yaxkalamte, Santa Eulalia 2011
descritos anteriormente eran procedentes de las siguientes comunidades: Aldea
San Luis, aldea Iximte´ y aldea Paykonob´ la emigración lo realizaron en el
año de 194030
.
2.2. Sucesos históricos importantes:
Introducción de la carretera
Construcción de la escuela
Autorización de la escuela y su primer maestro en el año de 1970
Introducción de proyectos de agua potable
Oficialización de la fiesta patronal en honor a San Miguel Arcángel
2.3. Personalidades presentes y pasadas:
Presentes:
Andrés Juan Baltazar Alcalde auxiliar
Gregorio Esteban Presidente del COCODE
Gaspar Antonio Promotor de Desarrollo
Pasadas:
La familia Baltazar Diego y Deleón Nicolás, quienes fueron los primeros pobladores de
la comunidad y en la actualidad sus descendientes presiden como autoridad local.
2.4. Lugares de orgullo local:
El cerroYaxkalamte´
Altares mayas.
Catarata de Jolom Pajaj
Río Pacarrote
Río Yon
30
IBID, 2011.
3. ÁREA POLÍTICA:
3.1. Gobierno local:
Alcalde Auxiliar
3.2. Organización administrativa:
Alcalde auxiliar
Consejo Comunitario de Desarrollo
Representante de la religión católica
Representante del área de salud
Representante de Consejo de padres de familia
Representante de seguridad local
Representante del medio ambiente
Representante de la mujer
3.3 Organizaciones políticas:
Simpatizantes de partidos políticos.
3.4 Organizaciones civiles apolíticas:
- Consejo de Desarrollo Local
- Comité de la Iglesia Católica
- Comités de iglesias Evangélicas
3.5 Grupos religiosos
Religión Católica
Religión Evangélica
4 ÁREA SOCIAL:
1.1. Ocupación de los habitantes:
La mayoría de los habitantes se dedican a la agricultura.
CARENCIAS DEL SECTOR
− Disminución de bosques por plagas ya enfermedades forestales
− Disminución de bosques por causa de los incendios forestales.
− Escasez de leña por la degradación de los bosques
− Disminución de los bosques por el avance de la frontera agrícola.
2. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
AREAS
INDICADORES
1. Filosofía de la institución
1.1. Principios filosóficos de la
institución
1.2. Visión
1.3. Misión
2. Políticas de la institución
2.1. Políticas institucionales
2.2. Objetivos ( o metas)
3. Aspectos legales
3.1. Personería jurídica
3.2. Marco legal que abarca a la
institución ( leyes generales,
acuerdos, reglamentos y otros )
3.3. Reglamentos internos
DATOS
1. ÁREA FILOSOFICA DE LA INSTITUCIÓN
1.1. PRINCIPIOS FILOSOFICOS DE LA INSTITUCIÓN
1.1.1. VISIÓN
No tiene
1.1.2. MISIÓN
No tiene
1.1.3. POLÍTICAS
No tiene
1.1.4. OBJETIVOS
No tiene.
1.1.5. METAS
Ampliación de la escuela
Conservación de los recursos naturales
Mejoramiento de la carretera
Construcción de un local para alcaldía auxiliar.
2. ASPECTOS LEGALES.
2.1. PERSONERÍA JURIDICA
Consejo Comunitario de Desarrollo y Consejo de padres de familia.
2.2. MARCO LEGAL QUE ABARCA LA INSTITUCIÓN ( LEYES
GENERALES, ACUERDOS, REGLAMENTOS Y OTROS)
La constitución Política de la República de Guatemala, Código Municipal,
Ley de los consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento.
2.3. REGLAMENTOS INTERNOS
EL COCODE tiene su propio reglamento interno
CARENCIAS DEL SECTOR
- Falta de orientación sobre leyes vigentes de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo (COCODES).
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Lucía Mariola Juárez Silvestre.
Carné 200550012
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
INSTRUCCIONES: Marque con una X la opción que usted considere correcta.
1. Los instrumentos utilizados para la elaboración del diagnóstico fueron adecuadamente
para identificar las carencias de su institución.
SI NO
2. La información obtenida mediante la guía de análisis contextual e Institucional
contribuyó para la priorización que debía realizarse a cada problema identificado.
SI NO
3. La información es suficiente para la elaboración del diagnóstico.
SI NO
4. La bibliografía consultada para el análisis documental ayudó a fomentar el diagnóstico
institucional.
SI NO
5. La solución propuesta producto del diagnóstico, es de beneficio para la institución.
SI NO
6. Considera que el diagnóstico es fundamental para realizar una investigación eficiente.
SI NO
7. Se realizó el diagnóstico en el tiempo suficiente.
SI NO
8. Proporcionó el diagnóstico, suficientes datos para comprender el problema que se
pretendía solucionar.
SI NO
9. Estaría en disponibilidad de proporcionar sugerencias para mejorar los resultados obtenidos
del diagnóstico.
SI NO
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Lucía Mariola Juárez Silvestre.
Carné 200550012 EVALUACIÓN DEL PERFIL
INSTRUCCIONES: A continuación encontrará una serie de interrogantes y una escala de valoración de
1 a 5, marque con una “X” el numeral que considere para cada cuestionamiento.
1 2 3 4 5
1.
Considera que elaborar un folleto sobre las causas y efecto
de las plagas, enfermedades forestales y reforestación
contribuye a la disminución de la deforestación.
2.
Se ha establecido y cuantificado las metas que se desean
alcanzar en el proyecto.
3.
Los objetivos del proyecto son congruentes con los
objetivos y políticas de la institución.
4. Se ha tomado en cuenta todas las actividades planificadas.
5.
La justificación del porque la realización del proyecto es
clara.
6. Fue oportuno el plazo total para el desarrollo del proyecto.
7.
Se estableció tiempo adecuado para cada actividad y fue
satisfactoriamente realizado.
8.
Considera necesario el material de apoyo para contribuir
al desarrollo educativo del alumnado de su institución.
9.
Se utilizaron los recursos teóricos disponibles de forma
adecuada.
10.
Se estimaron márgenes razonables para aceptar
imprevistos.
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Lucía Mariola Juárez Silvestre.
Carné 200550012
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN.
Entrevista dirigida al Director del Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria aldea
Temux Grande, Santa Eulalia, Huehuetenango.
INSTRUCCIONES. Responda sí o no a cada interrogante.
1. El tiempo para desarrollar las capacitaciones fue suficiente para lograr concientizar a
los alumnos sobre la importancia de Cultura Ambiental.
SI NO
2. Se integraron adecuadamente los conocimientos de alcance y secuencia de los
objetivos planteados.
SI NO
3. Las preguntas realizadas en cada capacitación fueron para lograr la exploración de
conocimientos previos de las y los participantes.
SI NO
4. Está de acuerdo que el contenido del producto educativo, no se quede solo en teoría,
sino que también sean socializados y llevados a la práctica.
SI NO
5. El vocabulario utilizado en la socialización del folleto fue adecuado para las edades de
los participantes.
SI NO
6. El desenvolvimiento de los disertantes fue aceptable.
SI NO
7. Las actividades ejecutadas permiten un proceso de aprendizaje participativo y creativo
para los participantes.
SI NO
8. Las ilustraciones tenían relaciones con el tema.
SI NO
9. Los temas tratados en el folleto se apegaron a la realidad de la comunidad de Santa
Eulalia.
SI NO
10. Apoya usted a que los estudiantes, participen en actividades de reforestación.
SI NO
11. La capacitación ayudo a los y las estudiantes para practicar dentro y fuera de los
salones de clase las diferentes técnicas propuestas.
SI NO
12. El módulo abarca técnicas participativas aceptables, para ser desarrolladas en forma
interactiva dentro de los salones de clase.
SI NO
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Lucía Mariola Juárez Silvestre.
Carné 200550012
EVALUACIÓN FINAL
INSTRUCCIONES: Marque con una X la opción que considere correcta.
1. Considera que el proyecto resolvió la necesidad identificada en el diagnóstico.
SI NO
2. Observa actividades de cambio con relación al tema ambiental de la comunidad.
SI NO
3. El proyecto que se realizó fue en beneficio de la comunidad.
SI NO
4. El proyecto posee las herramientas didácticas para abarcar los temas de Reforestación.
SI NO
5. Considera que el uso correcto del folleto sobre las causas y efecto, contribuirá en el cambio
de actividades en las y los alumnos, con relación al tema de Reforestación.
SI NO
6. El proyecto ejecutado fue importante para los usuarios.
SI NO
7. Cree que el folleto sobre causas y efectos, puede ser socializado en todos los niveles
educativos.
SI NO
8. Cree importante a que se siga desarrollando proyectos educativos sobre Reforestación.
SI NO
9. Cree que las comunidades colindantes se beneficiaron proyectos educativos sobre la
Reforestación.
SI NO
10. Invitaría a otras instituciones locales, para que sean participes en el seguimiento de la
socialización del tema.
SI NO
11. Si en el futuro se realizara otro proyecto ambiental, estaría dispuesto a colaborar.
SI NO
12. El folleto elaborado enriquece la metodología que actualmente utiliza para impartir temas de
enfermedades forestales dentro del salón.
SI NO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPS. LUCÍA MARIOLA JUAREZ SILVESTRE
FICHA DE ANALISIS DOCUMENTAL
MUNICIPIO DE SANTA EULALIA, HUEHUETENANGO
Documento
Identificación
Tipo
Ubicación
Datos obtenidos
Fecha
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EPS. EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
GUIA DE OBSERVACIÓN
II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
Instrucciones: Espacios que se observaron y datos que se investigaron
1. Ubicación de la institución y las vías de acceso
2. Entidad encargada de brindar los fondos para esta institución
3. Área territorial donde se encuentra localizada la Institución
4. Región donde se encuentra ubicada la institución
5. Distrito al que pertenece la institución
6. Época en que fue fundada la institución, sus fundadores u organizadores
7. Hechos relevantes, de trascendencia histórica en el municipio de Santa Eulalia
8. Área construida, área descubierta, locales ocupados y no ocupados
9. Estado de conservación o condiciones de la institución
10. Servicios sanitarios
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA
ENTREVISTA DIRIGIDA AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO
III SECTOR FINANZAS
Instrucciones: Se le presenta una serie de preguntas, por favor responda según corresponda a cada una.
1. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento que la municipalidad recibe? ____________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________
2. ¿Cuál es el monto que recibe del presupuesto de la nación?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. ¿Cuenta la municipalidad con ingresos de la iniciativa privada y de las cooperativas?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
4. ¿Cuál es el ingreso anual que recibe la municipalidad de la venta de servicios y rentas
que tiene a su cargo?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________ ____
5. ¿Cuenta la municipalidad con donaciones de otras instituciones y organizaciones y a
cuando haciende el monto?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________ ______
6. ¿Cuáles son los costos que maneja la municipalidad en relación a salarios, servicios
profesionales, reparaciones y contribuciones, mantenimiento y servicios generales
(luz, agua, etc)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________ _____
7. ¿Cuáles son los estados de cuenta que maneja la municipalidad en relación a
finanzas?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________ _____
8. ¿Cuenta la municipalidad con disponibilidad de fondos?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________
9. ¿Con que frecuencia se realiza auditoría interna y externa?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. ¿Cuáles son los libros que maneja la municipalidad para llevar el control de los
ingresos y egresos?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
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FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA
ENTREVISTA DIRIGIDA PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO
IV RECURSOS HUMANOS Instrucciones: A continuación se le presenta una serie de preguntas, por favor responda según corresponda a cada una.
1. ¿Cuántos trabajadores están designados para el personal operativo, administrativo y personal de servicio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ¿Cuántos laborantes son fijos e interinos para el personal operativo, administrativo y de servicio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ¿Cuál es la cantidad de personal que se incorpora o retira por año del personal operativo, administrativo y de servicio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. ¿Cuántos años de antigüedad tiene el personal que labora actualmente en la municipalidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. ¿Con que tipo de profesionales o técnicos cuenta la municipalidad de Santa Eulalia? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. ¿Cómo llevan el control de la asistencia de los trabajadores de la municipalidad?
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. ¿Cuál es la residencia del personal que labora dentro de la municipalidad y fuera de ella? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. ¿Cuál es el horario de trabajo de acuerdo al tipo de personal que labora en la municipalidad ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. ¿Cuál es el promedio de usuarios que utilizan los servicios de la municipalidad a diario y anual? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. ¿Cuál es la clasificación de usuarios por sexo, edad y procedencia para realizar trámites en la municipalidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA
ENTREVISTA DIRIGIDA PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
Instrucciones: responda las siguientes cuestiones con veracidad para su análisis y priorización de las necesidades dentro de la institución, marcando con una X sobre las dos posibles respuestas.
1. Existen planes a corto, mediano y largo plazo en el campo administrativo de la institución?
SI NO 2. ¿Existen niveles jerárquicos bien determinados de organización dentro de la
institución?
SI NO 3. ¿Existe manual de procedimientos a seguir
SI NO
4. ¿se establece las funciones por cargo y nivel dentro de la institución?
SI NO 5. ¿Existe un régimen de trabajo dentro de la institución?
SI NO
6. ¿la información para la coordinación de actividades se da de forma general?
SI NO 7. ¿Existen reuniones técnicas y periódicas del personal administrativo?
SI NO
8. ¿Existen normas de control para el sector administrativo de la institución?
SI NO 9. ¿la evaluación del personal administrativo es periódica?
SI NO
10. ¿Existen archivos de las actividades administrativas realizadas?
SI NO
11. ¿Existe un encargado de supervisión en la institución?
SI NO 12. ¿Se manejan instrumentos de evaluación para el personal de la institución?
SI NO
13. ¿la planeación se centra en las políticas de la institución?
SI NO 14. ¿La comunicación del personal administrativo es de doble vía?
SI NO
15. ¿Existen capacitaciones periódicas para el personal de la institución?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA
ENTREVISTA DIRIGIDA PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO
VII SECTOR DE RELACIONES Instrucciones: Responda los siguientes cuestionamientos según sean los medios de entrevista, (grabadora, diario de campo)
1. ¿De que manera la municipalidad enaltece al cultura Q’anjob’al fuera del municipio?
2. ¿Cómo fomenta la municipalidad la participación de los jóvenes en el ámbito cultural?
3. ¿Con que instituciones se tiene más relaciones?
4. ¿Cómo coordina la municipalidad las actividades que se programan para la feria patronal con las instituciones que hay en el municipio
5. ¿Cómo funciona la Oficina Municipal de Recursos Naturales y Medio Ambiente y quien es el encargado?
6. ¿Cómo Institución municipal como coordinan los proyectos con otras instituciones
7. ¿Qué tipo de relación y comunicación existe entre la municipalidad y las instituciones privadas.
8. ¿Cómo institución que tipo de relaciones sostiene con instituciones de desarrollo social?
9. ¿Qué aspectos considera importante de las actividades de desarrollo social y comunal del municipio?
10. ¿Qué tipo de problemas surgen entre las instituciones que colaboran con el desarrollo social y económico del municipio?
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FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION SAN PEDRO SOLOMA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA
ENTREVISTA
VIII SECTOR FILOSOFICO, POLITICO Y LEGAL
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA
1. ¿Cuáles son los principios filosóficos en que se fundamenta la institución? 2. ¿Cuál es la visión de la institución?
3. ¿Cuál es la misión de la Institución?
4. ¿Cuáles son las políticas institucionales que se implementan durante este período de gestión?
5. ¿Cuáles son los objetivos trazados por la actual administración?
6. ¿Cuáles son las metas de la institución?
7. ¿Cuáles son las estrategias que le ayudan a alcanzar sus objetivos?
8. ¿Qué leyes amparan el funcionamiento de la institución?
9. ¿Cuenta con algún reglamento interno que le permita regir sus actividades?
10. ¿Cómo está constituido el reglamento interno?
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
1. ¿Se elaboraron instrumentos para la recopilación de la información?
SI___________ NO____________
2. ¿Se realizaron las entrevistas programadas con el personal de la Institución?
SI___________ NO____________
3. ¿Se recopiló la información necesaria sobre la situación externa e interna
de la Institución y de la Comunidad por medio de la guía de de análisis contextual e
institucional?
SI___________ NO____________
4. ¿Fue suficiente el tiempo para procesar la información?
SI___________ NO____________
5. ¿Las actividades se llevaron a cabo de acuerdo al cronograma propuesto?
SI___________ NO____________
6. ¿Se elaboró la lista de problemas, soluciones y alternativas para cada sector?
SI___________ NO____________
7. ¿Se realizaron los recorridos para la observación del trabajo realizado por el
personal de la institución?
SI___________ NO____________
8. ¿Se encontró una solución viable y factible para la solución del problema
seleccionado?
SI___________ NO
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACION DEL DISEÑO DEL PROYECTO
1. ¿Cumple el perfil con los lineamientos establecidos por la Facultad de
Humanidades?
Si ________________ No_______________
2. ¿El nombre del proyecto se relaciona con el problema seleccionado?
Si ________________ No_______________
3. ¿Existe relación entre los objetivos, metas y actividades planteadas?
Si ________________ No_______________
4. ¿Cuenta el proyecto con un cronograma de actividades?
Si ________________ No_______________
5. ¿Las actividades planteadas llevaran al logro de los objetivos y metas
trazadas?
Si ________________ No______________
6. ¿Se determinaron las fuentes de financiamiento?
Si ________________ No______________
7. ¿Se elaboró un presupuesto detallado de los costos del proyecto?
Si ________________ No______________
8. ¿Se involucraron en la formulación del proyecto a las autoridades
municipales?
Si ________________ No______________
9. ¿Cuenta el proyecto con la aprobación de las autoridades de la Facultad de Humanidades?
Si ________________ No______________
10. ¿Se cuenta con un instrumento de evaluación de la ejecución del proyecto?
Si ________________ No______________
4. Cronograma.
No.
ACTIVIDADES
Responsable
FEBRERO
MARZO
1 2 3 4 1 2 3 4
1. Entrega de solicitud para realizar el EPS. Epesista
2. Elaboración de instrumentos y selección de
técnicas para la recopilación de información Epesista
3. Entrevista con autoridades que conforman la
corporación municipal. Epesista
4. Recorrido de las instalaciones y observación
de la infraestructura Epesista
5 Entrevista con el personal de planificación
municipal Epesista
6 Recopilación de la información bibliográfica Epesista
7 Clasificación de información obtenida Epesista
8 Ordenamiento de la información Epesista
9 Procesamiento de la información Epesista
10 Análisis y síntesis de la información de
acuerdo a lineamientos de EPS Epesista
11 Elaboración del Informe de Diagnóstico Epesista
12 Presentación del Diagnóstico al asesor de EPS Epesista
PROCESO DE EVALUACION FINAL
Evaluación Diagnóstica SI NO
¿La selección del programa fue con metodología participativa?
¿Con la recopilación de datos se pudo detectar el problema?
¿La técnica utilizada para detectar el problema fue la adecuada?
¿Se empleo más de una técnica en la elaboración del diagnóstico?
¿Se detecto algún problema en la investigación diagnóstica?
Evaluación del Perfil
¿Se cumplió con la planificación del proyecto?
¿Se logró cumplir con las metas propuestas?
¿Fueron alcanzados los objetivos establecidos?
¿El presupuesto del proyecto fue suficiente?
Evaluación de la Ejecución
¿Se cumplió con todas las actividades planificadas?
¿Las actividades realizadas fueron controladas por el epesista?
¿Se cumplió con el tiempo establecido en el cronograma?
¿Los arbolitos fueron los adecuados según el estudio realizado?
Evaluación final
¿Se cuenta con registro escritos de cada etapa del proyecto?
¿Se benefició el municipio de Santa Eulalia con el proyecto?
¿El proyecto resolvió el problema detectado?
¿Influyó el proyecto en la población de Santa Eulalia?
¿Fue satisfactorio para el Epesista el proyecto?
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE ACTIVIDADES PARA EL DIAGNOSTICO
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la institución: Municipalidad de Santa Eulalia.
Ubicación de la Institución: Cantón Centro, Santa Eulalia.
Ejecutora: Lucía Mariola Juárez Silvestre
Fecha de realización: Febrero y marzo de 2011.
2. OBJETIVOS:
2.1 Objetivo General:
Verificar la situación interna y externa de la municipalidad de Santa Eulalia,
para determinar sus necesidades y proponer posibles soluciones viables.
2.2 Objetivos Específicos:
Recopilar información de la situación interna y externa de la municipalidad por
medio de la Guía de Análisis Contextual e Institucional.
Identificar a fondo la organización administrativa de la institución.
Conocer la filosofía de la institución.
Informarse de los acuerdos municipales e institucionales.
Clasificar los problemas encontrados en cada sector y proponer para cada
uno las posibles soluciones y alternativas viables y factibles.
3. ACTIVIDADES A REALIZAR:
3.1. Entrega de solicitud para realizar el EPS.
3.2. Elaboración de instrumentos y selección de técnicas para la recopilación de
información.
3.3. Entrevista con autoridades que conforman la corporación municipal.
3.4. Recorrido de las instalaciones y observación de la infraestructura.
3.5. Entrevista con el personal de planificación municipal.
3.6. Recopilación de la información bibliográfica.
3.7. Clasificación de la información obtenida.
3.8. Ordenamiento de la información.
3.9. Procesamiento de la información.
3.10. Análisis y síntesis de la información de acuerdo a lineamientos de EPS.
3.11. Elaboración del informe Diagnóstico.
3.12. Presentación del Diagnóstico al asesor de EPS.
Señor:
Alcalde y Corporación Municipal
Santa Eulalia, Huehuetenango
SU DESPACHO
Yo, Lucía Mariola Juárez Silvestre: Epesista de la Facultad de Humanidades, Universidad de
San Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, ante usted respetuosamente:
EXPONGO
Actualmente estoy por realizar mi Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), requisito
indispensable para cerrar la carrera de: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
en la Universidad de San Carlos de Guatemala. He decidido realizar un diagnóstico en la
municipalidad que usted dignamente preside, en cumplimiento al normativo del Ejercicio
Profesional Supervisado (EPS), con el fin de detectar un problema en la institución y luego
darle las posibles soluciones a través de un proyecto que estaría ejecutando más adelante
con el visto bueno de la Corporación Municipal. En virtud de lo anterior.
SOLICITO
a. Se dé por recibida la presente para su análisis y consideración correspondiente.
b. Me autorice realizar el diagnóstico por medio de la Guía de Análisis Contextual e
institucional.
c. Me autorice ejecutar un proyecto en respuesta al problema que se detecte.
Agradeciendo anticipadamente su apoyo y resolución favorable a la presente, me suscribo respetuosamente.
Santa Eulalia, 05 de febrero de 2011.
_____________________________ Lucía Mariola Juárez Silvestre
EPESISTA USAC
A: Director
Lic. Pedro Baltazar Francisco
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Temux Grande
Jornada Vespertina.
Santa Eulalia, Huehuetenango
Respetable Director:
Yo Lucía Mariola Juárez Silvestre, estudiante de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
sección San Pedro Soloma, ante usted con todo respeto.
EXPONGO
Actualmente estoy realizando el Ejercicio Profesional Supervisado EPS que es un requisito
sumamente importante para cerrar la carrera de Licenciatura en pedagogía y Administración
Educativa en la Universidad de San Carlos de Guatemala. Con la intención de realizar
Capacitaciones sobre las Causas y efecto de las plagas, enfermedades forestales y
reforestación ya que es un problema gravísimo que afecta la naturaleza de nuestro
municipio, de la misma manera elegí el centro educativo para compartir dicho tema a los
estudiantes de primero y segundo básico porque la juventud de hoy es el futuro de las
generaciones. En virtud de lo anterior expuesto.
SOLICITO
a). Se dé por recibida la petición para su estudio correspondiente.
b). Se me autorice realizar las capacitaciones sobre el Causas y Efecto de las Plagas,
Enfermedades Forestales y Reforestación los días 9, 12 y 16 de mayo del año en curso.
Desde ya agradezco su fina atención prestada a la presente, me quedo en espera de una
respuesta favorable a mi petición.
Santa Eulalia 2 de mayo de 2011.
f.______________________________
PEM: Lucía Mariola Juárez Silvestre
EPESISTA USAC
Señor: Diego Martínez
Técnico Forestal
Oficina Municipal de Recursos Naturales y Ambiente
Santa Eulalia, Huehuetenango
Yo, Lucía Mariola Juárez Silvestre: Epesista de la Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos
de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, Huehuetenango, ante usted respetuosamente.
EXPONGO
Actualmente estoy realizando mi Ejercicio Profesional Supervisado EPS, requisito indispensable para
cerrar la carrera de: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa en la Universidad de San
Carlos de Guatemala. Después de haber culminado la etapa de diagnóstico en la municipalidad de
Santa Eulalia, se ha detectado el problema de Deforestación en el cerro de Yaxkalamte’, Santa Eulalia,
Huehuetenango, el cual necesita atención urgente, y para darle solución a este problema, es
necesario reforestar un área de 20 cuerdas cuadradas con especie de pino triste. En virtud de lo
anterior.
SOLICITO
a. Se dé por recibida la presente para su análisis y consideración respectiva.
b. Se me apoye con la donación de 1,000 pilones de pino triste, a través de la Oficina que
usted dignamente dirige.
c. Se me apoye con la asistencia técnica y estudio topográfico del lugar a reforestar desde la
Oficina Municipal de Recursos Naturales de la municipalidad de Santa Eulalia.
Agradeciendo anticipadamente su apoyo y resolución favorable a la presente, me suscribo
respetuosamente.
Santa Eulalia 20 de junio de 2011.
____________________________ Lucía Mariola Juárez Silvestre
EPESISTA USAC
PLANO DEL TERRENO
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO TELEFAX: 7765-9568
El Infrascrito Secretario de la Municipalidad de SANTA EULALIA, del departamento de HUEHUETENANGO,
CERTIFICA: Que para el efecto tiene a la vista el LIBRO DE SESIONES ORDINARIAS NUMERO: TREINTA Y OCHO
(38) llevado en éste despacho, donde se encuentra el ACTA NÚMERO: 021-2011, correspondiente a la
SESIÓN ORDINARIA, celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango, con fecha: SIETE DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL ONCE (07/02/2011), donde se encuentra el PUNTO NOVENO, que copiado
literalmente dice:
CUARTO: El Señor Alcalde Municipal Rogelio Francisco Juárez, trae a la vista de los demás miembros del
Concejo, la solicitud presentada al despacho municipal, para su aprobación correspondiente, a la estudiante:
Lucía Mariola Juárez Silvestre, quien desea llevar a cabo su Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-, de la carrera
de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
San Pedro Soloma, principiando con un Diagnóstico de la Municipalidad de Santa Eulalia, Huehuetenango, como lo manda el normativo del EPS, para luego darle solución posible a algún problema que se detecte; en
consecuencia: SOLICITA la autorización correspondiente, para llevar a cabo el diagnóstico a través de la Guía
de Análisis Contextual e Institucional, aspecto que somete a consideración del Concejo Municipal, para lo que
se tenga a bien resolver, y solicita anticipadamente la ejecución de un proyecto en respuesta a algún problema
que se detecte. En vista de lo anterior, el Concejo Municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango, con
fundamento en lo preceptuado por el Código Municipal en vigencia y con el voto favorable de la totalidad de sus
miembros presentes, al resolver, ACUERDA: I) APROBAR que la estudiante: Lucía Mariola Juárez Silvestre, lleve a
cabo lo solicitado. II) BRINDAR toda la colaboración que el caso amerite, por parte de ésta Municipalidad en
coordinación con el interesado y la Universidad de San Carlos de Guatemala. III) Transcríbase y remítase a
donde corresponde para los efectos de ley. Firmas: Aparecen ocho (8) firmas ilegibles de: Alcalde Municipal,
Rogelio Francisco Juárez; Síndicos I y II: Pedro Domingo Juan y Pedro Juan Francisco; concejales del II al V:
Juan Pedro Juárez Castañeda, Pedro Diego Pedro Francisco, Francisco Diego Lucas Pedro y Pedro Juan
Esteban; CERTIFICÓ: Ilegible, Marvin Alberto Villatoro Palacios; Secretario. Sellos respectivos.
Y, para remitir a donde corresponde, se extiende, firma y sella la presente certificación, en dos hojas da papel bond tamaño oficio membretadas, en el municipio de Santa Eulalia, del departamento de Huehuetenango, a los
siete días del mes de febrero del año dos mil once.
Visto Bueno:
Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA
DE TELESECUNDARIA, JORNADA VESPERTINA
ALDEA TEMUX GRANDE, SANTA EULALIA,
HUENUETENANGO
Santa Eulalia, 06 de mayo de 2,011
Resolución No. 01-2,011
Recibida la solicitud presentada por la estudiante Lucía Mariola Juárez Silvestre EPESISTA de
la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Sección San Pedro
Soloma, Huehuetenango.
R E S U E L V E
ARTICULO 1º. La participación de los estudiantes de primero y segundo básico a recibir la
Capacitación sobre Causas y Efectos de las Plagas, Enfermedades Forestales y Reforestación.
ARTICULO 2º. Los estudiantes habiendo recibido la Capacitación harán la plantación de los
pilones en el cerro Yaxkalamte’ de la aldea Yaxkalamte’, municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango.
ARTICULO 3º. La presenta resolución surte su efecto inmediatamente.
Vo. Bo.
Lic. Pedro Baltazar Francisco
DIRECTOR
MUNICIPALIDAD DE SANTA EULALIA,
HUEHUETENANGO TELEFAX: 7765-9568
El Infrascrito Secretario de la Municipalidad de SANTA EULALIA, del departamento de HUEHUETENANGO,
CERTIFICA: Que para el efecto tiene a la vista el LIBRO DE SESIONES ORDINARIAS NUMERO: TREINTA Y OCHO
(38) llevado en éste despacho, donde se encuentra el ACTA NÚMERO: 029-2011, correspondiente a la
SESIÓN ORDINARIA, celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Santa Eulalia, Huehuetenango, con fecha:
SIETE DE MAYO DEL AÑO DOS MIL ONCE (07/05/2011), donde se encuentra el PUNTO SEXTO, que copiado
literalmente dice:
CUARTO: El Señor Alcalde Municipal Rogelio Francisco Juárez, pone a la vista de los demás miembros del
Concejo Municipal, el resultado del diagnóstico realizado en esta municipalidad por la epesista Lucía Mariola
Juárez Silvestre de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección San Pedro Soloma, dando como resultado el problema de deforestación en el cerro
de Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango, el cual necesita atención urgente, y para darle solución a este
problema, este Concejo Municipal con fundamento en lo preceptuado por el Código Municipal en vigencia y con el voto favorable de la totalidad de sus miembros presentes, resuelven en unanimidad de los miembros del Concejo
Municipal: I) DESTINAR el predio municipal ubicado en el lugar denominado YAXKALAMTE’ de éste municipio,
para que la estudiante Lucía Mariola Juárez Silvestre efectúe la REFORESTACIÓN de un área de 20 cuerdas cuadradas
con pino triste. II) BRINDAR toda la colaboración que el caso amerite, por parte de ésta Municipalidad en
coordinación con la Oficina Municipal de Recursos Naturales. III) Transcríbase y remítase a donde
corresponde para los efectos de ley. Firmas: Aparecen ocho (8) firmas ilegibles de: Alcalde Municipal, Rogelio
Francisco Juárez; Síndicos I y II: Pedro Domingo Juan y Pedro Juan Francisco; concejales del II al V: Juan Pedro
Juárez Castañeda, Pedro Diego Pedro Francisco, Francisco Diego Lucas Pedro y Pedro Juan Esteban;
CERTIFICÓ: Ilegible, Marvin Alberto Villatoro Palacios; Secretario. Sellos respectivos.
Y, para remitir a donde corresponde, se extiende, firma y sella la presente certificación, en dos hojas da papel
bond tamaño oficio membretadas, en el municipio de Santa Eulalia, del departamento de Huehuetenango, a los
siete días del mes de mayo del año dos mil once.
Visto Bueno:
Rogelio Francisco Juárez Alcalde Municipal
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUE FORMULARIO PARA PLANES DE REFORESTACION POR INCENTIVOS FORERSTALES (PLAN DE MANEJO FORESTAL PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PLANTACION) I. DATOS GENERALES 1. Aldea: Aldea Yaxkalamte’, Santa Eulalia, Huehuetenango
2. Nombre del Representante Legal: Rogelio Juárez Francisco (Alcalde Municipal)
3.. Propiedad Municipalidad de Santa Eulalia
4. Área total (a reforestar): 20 cuerdas cuadradas. Área con vocación forestal: II. OBJETIVOS DE LA PLANTACIÓN
Contribuir al manejo adecuado de los recursos naturales y con ello contribuir con el medio ambiente.
Propiciar el manejo forestal mediante el establecimiento de plantación, en
áreas desprovistas de vegetación.
Mejorar y recuperar áreas desprovistas de cobertura forestal en varias comunidades del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango, planteando para ello de valor comercial de la región para el abastecimiento de la industria y el mercado local y corto, mediano y largo plazo.
Establecer plantaciones de especies coníferas adaptables a las características
climáticas del área (Pinus pseudostrobus y Pinus ayacahuite para la producción de troza para para asserío (con un ciclo de corta final de 20 – 40 años de acuerdo a la especie) y arboles semilleros a mediano y a largo plazo y leña a corto plazo.
Contribuir a manejar el recurso forestal y la calidad de vida de la población
benficiaria.
Mejorar la cobertura forestal en zona de carga hídrica, susceptibles a la erosión.
III. JUSTIFICACION DE LA UTILIZACION DE LA(S) ESPECIES(S)
Las especies forestales a utilizar son las siguientes:
Pinus pseudostrobus (pino triste)
Pinus ayacahuite (pino Blanco)
Las especies propuestas parara la implantación de la reforestación se adaptan Zonas
de vida prevalecen en el área. Según de la Cruz, el municipio de Santa Eulalia,
Huehuetenango, se ubica dentro de la zona de vida de Bosque muy Húmedo Montano Bajo
subtropical, donde las especies indicadores son Pinus pseudostrobus y Pinus pseudostrobus y
Pinus montezumae y Bosque Húmedo Montano Bajo Subtropical, donde las especies
indicadoras son Alnus jorullensis, Quercus sp. Pinus ayacahuite. Abies guatemalensis.
Con relación al uso final del producto de las especies de pino, se pretende que sea
autoconsumo por parte del usuario, por medio de las podas y raleos que se da de la
plantación (corto plazo) y en largos plazo generar ingresos económicos por la venta del
producto que se pueda obtener del mismo.
IV. CARACTERÍSTICAS DE LA REFORESTACIÓN
ESPECIE
ÁREA
REFORESTA
(ha)
DURACION DEL PROYECTO HASTA LA CORTA FINAL (años)
DENSIDAD DE LA PLANTACIÓN HASTA LA CORTA FINAL (plantas/ha)
DENSIDAD FINAL DE LA PLANTACIÓN (plantas/ha)
DISTANCIAMIENTO DE
LA PLANTACION
E.S. (m) E.P. (m)
Pinus hayacahuite
5.00 > 20 1.111 cua 330
Pinus pseudostrobus
5.00 > 20 330
TOTAL
10.0
V. DESCRIPCIÓN DEL METODO DE REFORESTACIÓN Los métodos a utilizar en las áreas a reforestar será al tresbolillo en terrenos que tengan pendientes mayores del 10%, (el distanciamiento que se utilizará es de 3 mt entre plantas y 3 mt entre filas con la finalidad de tener una densidad de aproximadamente 1,115 arb/ha, según formula de plantación al tresbolillo 1= 1,1547 * S/D, entre tanto que para terrenos con pendientes menores al 10% se utilizara el método al cuadro (el distanciamiento que se utilizará es de 3 m entre plantas y 3 m entre dilas con la finalidad de tener una densidad aproximadamente de 1,111 árb/ha) utilizando plántulas en pilón con bolsas de polietileno producidas en viveros a nivel local. La semilla a utilizar será de fuentes semilleras certificadas por el BANSEFOR. Antes de establecer la plantación se hará la limpieza general del área (quitando las malezas o arbustos, troncos, etc.), tratando la manera de dejar disperso el material para que pueda emplearse como abono orgánico a través del proceso de composición que este tenga con el transcurso del tiempo, posteriormente ala realización de la limpieza general del área se procederá al trazo y marcación de la plantación, para lo cual se emplearan varas rusticas con las medidas antes indicadas (dependiendo del método de plantación, es decir, 3 m. X 3m. para plantación al cuadro y 3m. X 3.45m para plantación al tresbolillo), conjuntamente con el trazo y marcación de la plantación se estará realizando el ahoyado, los cuales tendrán las dimensiones adecuadas para favorecer el desarrollo radicular de las plantas (25 cm. De largo X 25 cm. De ancho, 25 cm. De profundidad) dentro de los hoyos retire la bolsa de polietileno del pilón y sembraran las plantas ( en pilón) dentro de los hoyos realizados tratando la manera de no dejar muy enterrada ni muy por encima la plantita, posterior a ellos se rellenaran los hoyos con la tierra que se a sustraído de ellos y se apisonara modernamente la tierra para evitar dejar espacios vacios que puedan provocar un lento desarrollo o muerte de las plantas. Posteriormente durante los primeros años de mantenimiento se hará la resiembra de aquellas plantas que no hayan sobrevivido en el establecimiento de la plantación inicial y como una actividad principal se efectuara la ronda corta fuego en el contorno de toda la plantación. (Según lo completado del programa de protección) VI. JUSTIFICACIÓN QUE LA VEGETACIÓN A ROZAR NO ES SUCEPTIBLE DE EXPLOTACIÓN ECONOMICA NI MEJORAMIENTO MEDIANTE EL MANEJO 1. Descripción de la vegetación en los terrenos a reforestar (especificar su composición, edad, densidad, distribución, calidad)
Por lo general los terrenos de pastoreo de ganado menor, guatales o montes bajos, arboles dispersos y cultivos anuales, los arboles fueron eliminados anteriormente en algunos casos en su totalidad, por lo que es necesaria e indispensable la recuperación de la masa forestal. Los arboles remanentes por lo general son maduros y dispersos (los cuales no presentan la
cantidad ni las características deseables para ser arboles semilleros a través de los cuales se puedan generar las áreas), en su mayoría de mala calidad y de poco valor comercial. 2. Justificación técnica que la vegetación de los terrenos a reforestar no es susceptible de mejoramiento mediante manejo. En su mayoría no existe vegetación que implique manejo, la vegetación remanente (arboles dispersos) se podrían manejar técnicamente dependiendo del estado de desarrollo en que se encuentre y de la calidad de los mismos. Sin embargo es importante mencionar que en su mayoría las áreas están desprovistas de árboles (áreas de pastoreo y especie arbustivas económicamente no significativas) y en aquellas en las cuales hay árboles dispersos el número no es significativo para proporcionarles algún tipo de manejo y muchos presentan un estado fitosanitario no deseable (fustes torcidos, arboles maduros, copas y ramas defectuosas). 3. Justificación económica de la vegetación de los terrenos a reforestar no es susceptible a la explotación económica. El área carece de árboles susceptibles a la explotación económica, en su mayor parte son montes bajos (guatales, áreas de arbustos, hierbazales, etc.) y terrenos desprovistos de vegetación arbórea comercialmente maderable. VII. PROGRAMA PROTECCIÓN 1. Protección incendios forestales (incluir medidas preventivas de control)
Se establecerá un programa de capacitación orientado a personas de las comunidades involucradas en el proyecto, sobre la importancia de la prevención, control, combate y liquidación de incendios forestales.
Se establecerá alrededor de cada una de las áreas a reforestar una ronda contra incendios de 1.5-2.0 mts. De ancho en aquellas parcelas donde la maleza o vegetación existe no signifique riegos para plantación (se considera estas dimensiones ya que la mayoría de las parcelas el combustible existe no representa mayor riesgo para originar un incendio que alcance grandes dimensiones y son áreas en las cuales la incidencia de incendios es muy baja), en aquellas áreas grandes, se dividirá internamente en cuarteles si fuera necesario (áreas mayores a 3 has), en las parcelas donde los combustibles existen sean ronda contra incendios será mayor o igual a 3 mts. De ancho, pero de acuerdo a las características de los terrenos de las comunidades donde se establecerán las plantaciones se podría manejar una ronda con promedio de a 1.5 a 2.0 mt. De ancho. Dicha rondas deben contar con el mantenimiento necesario (limpias) cada año principalmente antes de la época seca, para evitar que ocurran incendios forestales.
En las comunidades del municipio de Santa Eulalia, Huehuetenango, donde se establezcan proyectos de reforestación se conformaran capacitaran brigadas contra incendios forestales, desarrollando los temas de prevención, control, combate y liquidación de incendios forestales. El desarrollo de cada una de las actividades (principalmente capacitaciones) estará orientado a los beneficiarios involucrados en el proyecto; Oficina Municipal de Recursos Naturales, municipalidad de Santa Eulalia y población en general con el propósito de ampliar los conocimientos de las personas y prevenir la aparición de incendios forestales.
No DESCRIPCION
AÑO
CUATRIMIESTRE
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Capacitación a usuarios de comunidades involucradas en el proyecto PINFOR, sobre prevención, control, combate y liquidación de incendios forestales
2
Charlas o spot radiales sobre prevención, control combate y liquidación de incendios foréstale.
3
Capacitación sobre elaboración y mantenimiento de ronda contra incendios
4
Conformación de brigadas contra incendios (capacitación)
5
Monitoreo por personal técnico de la Oficina Municipal de Recursos Naturales y vigilancia por parte de las autoridades municipales
2. Protección contra las plagas y enfermedades forestales y fauna dañina (indicar medidas preventivas y de control)
Plagas y enfermedades forestales Por medio del monitoreo y visitas de asistencia técnica en las parcelas a reforestar, se dará el control y vigilancia por parte de los propietarios de las áreas a reforestar así como del equipo técnico de la Oficina Municipal de Recursos Naturales de la municipalidad de Santa Eulalia, para detectar síntomas de hojas comidas, manchas, perdida de color y secamiento de los árboles, al observar cualquier indicio de plaga o enfermedad se combatirá según el caso, principalmente utilizando productos orgánicos, químicos o bien mediante control mecánico. De ser necesario se solicitara el apoyo correspondiente a entidades involucradas en el tema, por ejemplo al INAB. En el caso de la presencia de una plaga o enfermedad se procederá a manejar la plantación, cortándose, quemándose oh enterrándose los árboles que tengan problemas, de ser necesario también se realizara en los bosques adyacentes (siempre que los propietarios estén de acuerdo). Fauna dañina Se realizarán visitas de observación de fauna dañina como responsabilidad en el cuidado y mantenimiento de la plantación (principalmente de los propietarios de las parcelas). En el caso de que existe ganado ovino, caprino, vacuno o equino que cause daños a las plantaciones se vera la manera de circular las mismas con el alambre espigado o evitando la entrada de los mismos. De manera complementaria se concientizara a la población en general sobre la importancia del recurso bosque principalmente, esta actividad se realizara por medio de programas radiales en emisoras locales o de la región. 3. Protección contra otros factores 3.1 Exclusión de Ganado Se evitara la entrada de ganados caprino, equino, bovino y ovino al área reforestada para evitar daños a la plantación por pisoteos y forraje.
De ser posible deberá circularse en el área, hacer monitoreos constantes, elaboración e implementación de rótulos dentro de las parcelas o terrenos a reforestar.
4. Tratamiento de residuos Deben eliminarse los restos de residuos inflamables (resto de las limpias del área, tocones secos y otros materiales de Combustión) existen en el área e incinerarlos en un lugar predeterminado (consumo familiar) o bien construir barreras muertas en terreno con proceso de descomposición. Otra de las alternativas a tomar en consideración será poder dejar dispersados dichos residuos dentro de la parcela para poder incorporarlos como materia orgánica (esto considerando ramas pequeñas, malezas, hojas, etc.) 5. Construcción de Caminos No se construirán caminos, debido a que el área de cada parcela es pequeña y económicamente no se justifica la construcción de los mismos. VIII. PLANOS Incluir superficie total, colindancias del terreno, localización administrativa, plano de ubicación administrativa, plano de ubicación, limite y superficie de los terrenos calificados de vocación forestal, limite y superficie de los terrenos a reforestar anualmente, escalas, identificación del propietario, nombre y firme del autor de estudio técnico. Indicar la fuente de origen del o los planos y medidas de protección que se pueden graficar (quebradas, cursos de agua, cortafuegos, red de caminos, etc.)
IX. CRONOGRAMA (a nivel anual, para todo el periodo del proyecto, especificando clara y detalladamente cada actividad
a realizar en el espacio y tiempo.)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Para los seis años que dura el proyecto (1 de
establecimientos y 5 de mantenimiento).
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2011 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza de áreas
2 Trazo y marcación
3 Ahoyados
4 Plantación
5 Resiembra
6 Limpiezas
7 Protección contra heladas
8 Control de plagas y enfermedades
9 Rondas corta fuegos
10 Vigilancia (Propietarios)
11 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2012 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Resiembra
2 Limpieza
3 Protección contra heladas
4 Rondas corta fuego
5 Vigilancia (Propietarios)
6 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2013 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Protección contra heladas
3 Control de plagas y enfermedades
4 Podas
5 Rondas corta fuego
6 Vigilancia (propietarios)
7 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2014 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Protección contra heladas
3 Control de plagas y enfermedades
4 Rondas corta fuego
5 Vigilancia (propietarios)
6 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2015 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Control de plagas y enfermedades
3 Rondas corta fuego
4 Vigilancia (propietarios)
5 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2016 (Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Control de plagas y enfermedades
3 Podas
4 Raleas
5 Rondas corta fuego
6 Vigilancia (propietarios)
7 Supervisión de campo
No ACTIVIDADES A REALIZAR
Año 2017(Aprobación)
MESES
E F M A M J J A S O N
1 Limpieza
2 Control de plagas y enfermedades
3 Podas
4 Raleas
5 Rondas corta fuego
6 Vigilancia (propietarios)
7 Supervisión de campo
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Para todo el periodo que dura el proyecto.
Tratamientos
serviculturales
Intensidad Tiempo Criterio
Limpias 100% del área total o por lo menos de 1 mt. De ancho entre surcos, principalmente donde exista riesgos de heladas.
Principalmente durante los primeros 6 años del proyecto
De preferencia realizarlas en los meses de octubre a marzo y no dejando residuos inflamables dentro del área para evitar la probable expansión de incendios
Primera poda
1/3 parte de la altura total del árbol
A partir del tercer año de establecido el proyecto.
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Segunda poda
1/3 parte de la altura total del árbol
A partir del quinto o sexto año de establecido el proyecto.
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Tercera Poda
1/3 parte de la altura total del árbol
A partir del octavo o noveno año de establecido el proyecto
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Cuarta poda 1/3 parte de la altura total del árbol
A partir doceavo año de establecido el proyecto o dependiendo del crecimiento de las ramas
Que el diámetro de la base de las ramas a podar no exceda de 5 cm.
Primer raleo 30% Cuando se da el contacto de copas o dependiendo de la calidad productiva de los sitios.
Tomando en cuenta el número de árb/ha a dejar para el turno fina
Segundo Raleo 25% Cuando se da el contacto entre copas o estratos definidos, o bien
Aproximadamente después del quinto año de efectuado el primer raleo,
dependiendo de la capacidad productiva de los sitios.
Siempre tomando en cuenta lo descrito anteriormente
Tercer raleo 24% Cuando se da el contacto entre copas o estratos
Aproximadamente después del quinto año de efectuado
Corta final 90% del total del remante (21 %)
Edad mayor a 25 años (ciclo de corta de 25-40 años)
Diámetros mayores a 30 cm
Rondas corta fuego Obligatoriamente durante los primeros 6 años del proyecto
El ancho dependerá de las condiciones del área reforestada (mínimo 1.5 mt.)
Rondas corta fuego
X.OTROS DATOS. El tiempo necesario para la cosecha y los productos que se obtendrán: El tiempo necesario que se requiere para aprovechamiento de coníferas es a largo plazo y esta en relación al potencial productivo de los sitios (puede estar reflejado en el área basal.) para lo cual en el área no se cuenta con dichos estudios, ya que en los sitios calidad I, II el desarrollo de los arboles es mucho mejor que el de los otros y además a un tiempo menor. Otra de las situaciones por las que no se pueden especificar el tiempo necesario para la cosecha está en función de los productos que los propietarios deseen obtener y las necesidades de los mismos para satisfacer, según sus objetos, las cuales puedan ser leña a un corto plazo (5 – 8 años), producto del primer raleo, postes a mediano plazo (8 – 10 años) producto del segundo raleo y madera para construcción, aserrío y protección a un largo plazo (mayor de 25 años) # de árb/ha para el turno final =potencial productivo de sitio (AB). Tamaño final deseado de los arboles (AB) .De acuerdo a la densidad inicial de la plantación ( aproximadamente 1,115 plantas/ha) con un método de siembra al cuadro o al tresbolillo, estimando un prendimiento del 85% (incluye resiembra) el total de plantas será de 948 por hectárea en promedio y tomando como base de sustención al párrafo anterior (200 árb/ha) se pueden planificar 3 raleos, el primero de ellos a una intensidad del 30% el total de árboles sería de 237 árb/ha y un tercer raleo al 24%.
ANALISIS FINANCIERO REALIZADO AN BASE DE DATOS DE CAMPO OBTENIDO EN AÑOS
ANTERIORES EN PRODUCTO DE REFORESTACION EJECUTADOS EN COMUNIDADES DEL
MUNICIPIO DE SANTA EULALIA, EJECUTADO POR HOMBRES Y MUJERES.
AÑO: 2012 (Establecimiento)
No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO UNITARIO COSTO TOTAL (Q)
1 Compra de arbolitos
1,115 1.75.0 1,951.25
2 Transporte del lugar de compra al área a reforestar
1 Fletes 250.0 250.00
3 Limpia y trazo del área a reforestar
14 jornales 50.0 700.00
4 Acarreo ahoyado y siembra
14v jornales 50.0 700.00
5 Protección contra heladas
4 jornales 50.0 200.00
6 Establecimiento de rondas cortafuego* (45 m2/ jornal)
20 jornales 50.0 1,000.00
7 Asistencia técnica
11% 500.0 550.00
SUBTOTAL 5,351.25
IMPREVISTOS del Subtotal
5% 267.56
TOTAL/HA 5,6618.81
TOTAL/10:0 56,188.10
AÑO: 2013 (Establecimiento)
No. ACTIVIDADES CANTIDAD/HA COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL
(Q)
1 Compra de plantas para siembra
225 1.75.0 393.75
2 Transporte de plantas al área a reforestar
1 Fletes 250.0 75.00
3 Resiembra 4 jornales
50.0 200.00
4 Mantenimiento de plantación
4.1
Limpias (brecha) 12 jornales
50.0 600.00
4.2
Limpieza de rondas cortafuego
12 jornales
50.0 600.00
4.3
Protección contra Helada 231.0 150.00
5.0
Asistencia Técnica 11% 231.00 231.00
SUBTOTAL
2,249.75
IMPREVISTOS del Subtotal
5% 112.49
TOTAL/Ha 2,362.24
TOTAL/10.0
23,622.40
AÑO: 2014 (Establecimiento)
No. ACTIVIDADES CANTIDAD/H
A
COSTO
UNITARI
O
COSTO
TOTAL
(Q)
1 Mantenimiento
1.1 Limpieza de rondas 12 jornales 50.0 600.00
1.2 Limpias (Brechas) 10 jornales 50.0 500.00
1.3 Protección contra Heladas
4 jornales 50.0 200.00
2 Primer poda 6 jornales 50.0 300.00
3 Asistencia Técnica 11% 198.0 198.00
SUBTOTAL
1,798.00
IMPREVISTOS del Subtotal
5%
89.90
TOTAL/Ha
1,474.20
TOTAL/10.0
18,879.00
AÑO: 2015 (Establecimiento)
No. ACTIVIDADES CANTIDAD/H
A
COSTO
UNITARI
O
COSTO
TOTAL
(Q)
1 Mantenimiento de la plantación
2 Limpieza de rondas 15 jornales 50.0 750.00
3 Limpias (brecha) 10 jornales 50.0 500.00
4 Asistencia técnica 11% 154.0 154.00
SUBTOTAL 1,404.00
IMPRESVISTOS del Subtotal
5% 70.00
TOTAL/Ha
1,474.20
TOTAL/10.0
14,742.00
AÑO: 2016 (Establecimiento)
No. ACTIVIDADES CANTIDAD/H
A
COSTO
UNITARI
O
COSTO
TOTAL
(Q)
1 Mantenimiento de La Plantación
2 Limpieza de rondas 1 Fletes 250.0 600.00
3 Limpias (Brecha) 14 jornales 50.0 500.00
4 Asistencia técnica 11% 143.00 143.00
SUBTOTAL
1,243.00
IMPREVISTOS del Subtotal
5%
62.15
TOTAL/Ha
1,305.15
TOTAL/10.0
13,051.00
AÑO: 2017 (Establecimiento)
No. ACTIVIDADES CANTIDAD/H
A
COSTO
UNITARI
O
COSTO
TOTAL
(Q)
1 Segunda poda 1,115 50.0 400.00
2 Primer raleo 1 Fletes 50.0 150.00
3 Mantenimiento de la plantación
3.1 Limpieza de ronda 14v jornales 50.0 500.00
3.2 Limpias (brechas) 4 jornales 50.0 500.00
4 Asistencia Técnica 20 jornales 88.0 81.90
SUBTOTAL
1,638.00
IMPREVISTOS
5%
66.40 81.90
TOTAL/Ha 5,618.81
TOTAL/10.0
56,188.10
COSTO: (10 Has)
AÑO COSTO TOTAL (Q)
2011 56,188.10
2012 23,622.40
2011 18,879.00
2013 14,742.00
2014 13,051.00
2015 17,199.00
TOTAL 143,682.00
RELACION BENEFICIO/COSTO
AÑO COSTO(Q) INGRESO(Q) Utilidad (ingreso- costo) (Q)
2011 56,188.10 50,000.00 -6,188.10
2012 23,622.40 21,000.00 -2,622.4
2013 18,879.00 18,000.00 -879.00
2014 14,742.00 14,000.00 742.00
2015 13,051.00 13,000.00 -51.50
2016 17,199.00 8,000.00 -51.50
TOTAL 143,682.00 124,000.00 -19,682.00
El cuadro anterior nos refleja que el proyecto tendrá una perdida durante los seis años de duración la cual se debe a que por ser un programa de incentivos forestales no se cubre el total del monto invertidos en las diferentes fases del proyectos, la pérdida del proyecto asciende a= Q-19,682.00 Rel B/C = Q.124, 000.00 / Q-143,682.00 = Q.86 Conclusión el proyecto no presenta una utilidad durante los primeros años, debido a que se tiene una pérdida de Q -19,682, siendo la relación beneficio/costo de 0.86, es decir que por cada quetzal invertido se tiene una pérdida de 0.14 centavos, debido a que por ser un programa de incentivos. No se paga el total de inversión a realizar durante todas las fases de la plantación. Lo anterior nos demuestra que el proyecto no es rentable pero si ayuda a contribuir a la generación de empleo., mejorar el medio ambiente y tener par futuro madera de buena calidad. XI. ANTECEDENTES DEL AUTOR DEL ESTUDIO TÉCNICO (Regente Forestal) Nombre: Diego Adalberto Martínez Esteban Profesión: Técnico en producción frutícola. Dirección y Teléfono: Santa Eulalia – Oficina Municipal de Recursos Naturales, Municipalidad de Santa Eulalia; Huehuetenango, Tel. 45175386 Firma: ________________________________ XII. ANTECEDENTES DEL PROPIETARIO Nombre: Rogelio Juárez Francisco Profesión: Alcalde Municipal, Santa Eulalia, Huehuetenango Dirección y Teléfono: Santa Eulalia; Huehuetenango, Tel. 53521325 Original: INAB (Coordinación Pinfor) Copia: Propietario Copia: Sub-Región Copia: USAC (EPESISTA)