Losep y Su Reglamento

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Ley Orgánica del Servicio Público “LOSEP” R.O. # 294 , 6 de octubre 2010 Reglamento General R.O. # 418, 1 de abril 2011 BIENVENIDOS

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Ley Orgánica del Servicio Público

“LOSEP” R.O. # 294 , 6 de octubre 2010

Reglamento General R.O. # 418, 1 de abril 2011

BIENVENIDOS

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Respeto (pensar, sentir y actuar diferente)

Actitud de cambioPermanenciaUtilización del celular

REGLAS DE ORO

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METODOLOGÍA

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Conocer la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento

Identificar los derechos, obligaciones y prohibiciones de los servidores públicos

Comprender cómo aplicar la LOSEP y su Reglamento, en su gestión institucional.

OBJETIVOS

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ORDEN JERÁQUICOORDEN JERÁQUICO

CONSTITUCIÒN

LEYES ORGÁNICAS

TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES

NORMAS REGIONALES

DECRETOS Y REGLAMENTOS

LEYES ORDINARIAS

DEMÁS ACTOS Y DECISIONES DE LOSPODERES PÚBLICOS

Art. 425 C

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SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

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Art. 133.- [Clases de leyes].- Las leyes serán orgánicas y ordinarias. Serán leyes orgánicas:

1. Las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución.

2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.

3. Las que regulen la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados.

La expedición, reforma, derogación e interpretación con carácter generalmente obligatorio de las leyes orgánicas requerirán mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Nacional.

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FUNDAMENTOS DE LA LOSEPFUNDAMENTOS DE LA LOSEPCONSTITUCIÓN.- Arts: del 225 al 234CONSTITUCIÓN.- Arts: del 225 al 234

Art . 225.- Instituciones que integran el sector público (Art. 3 LOSEP)

Art. 226.- Ejercer solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas por la Constitución y la ley..

Art. 227 “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rigen por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”

Art. 228.- Ingreso al sector público, ascenso y promoción en la carrera administrativa mediante concurso de méritos y oposición

Art.- 229.- Las personas que tienen la calidad de servidoras y servidores públicos. Los derechos de las y los servidores son irrenunciables.

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FUNDAMENTOS DE LA LOSEPFUNDAMENTOS DE LA LOSEPCONSTITUCIÓN.- Arts: del 225 al 234.CONSTITUCIÓN.- Arts: del 225 al 234.

Art.- 230.- Se prohíbe: Pluriempleo, Nepotismo y discriminación

Art.-231.-Declaración patrimonial juramentada (activos y pasivos- sigilo bancario) FF. AA. Y Policía Nacional, previo ascensos y retiro

Art.- 233.- No exentos de responsabilidades por ejercicio de funciones

Art.-234.- Estado garantiza la formación y capacitación continua a

LOSCCA (RO. # 16, de 12 de mayo de 2005)

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QUE TODAS Y TODOS LOS SERVIDORES DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO SE RIJAN POR UNA LEY QUE REGULE EL SERVICIO PÚBLICO.

CORREGIR EL DESORDEN REMUNERATIVO Y DESFASES EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS.

LA ORGANIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DEBE ESTAR REGULADA POR NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL.

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PRINCIPIOS

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PRINCIPIOS

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PRINCIPIOS

Art.1.LOSEP (Art. 227 C) Que promuevan la: interculturalidad, igualdad, no discriminación

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OBJETIVO

(ART. 2 LOSEP)

PROPENDER AL DESARROLLO PROFESIONAL, TÉCNICO Y PERSONAL DE LAS Y LOS

SERVIDORES PÚBLICOS PARA LOGRAR EL PERMANENTE MEJORAMIENTO, EFICIENCIA,

EFICACIA, CALIDAD, PRODUCTIVIDAD DEL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES.

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ÁMBITO Art. 3.- Toda la Administración Pública, sus organismos y dependencias

(aplicación obligatoria en materia de recursos humanos y remuneraciones)

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ÁMBITO Art. 3.- Toda la Administración Pública, sus organismos y dependencias

(aplicación obligatoria en materia de recursos humanos y remuneraciones)

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ÁMBITO DE LA LOSEP (ART. 3 LOSEP – ART. 1 R)

Procuraduría General del Estado y la Corte Constitucional.Entidades que integran el régimen autonónomo descentralizado.

Constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales.

Organismos y entidades creadas por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal.Personas Jurídicas creadas por actos normativos de los GAD para la prestación de servicios públicos

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Organismos previstos en el Art. 225 Constitución se sujetarán obligatoriamente a lo establecido por el MRL en lo referente a remuneraciones e ingresos complementarios.

Subsidiariamente por esta ley los miembros activos de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Personal Carrera Judicial

Empresas Públicas, filiales, subsidiarias o unidades de negocio se aplicará lo dispuesto en el titulo IV de la LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS

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SERVIDORES PÚBLICOSSERVIDORES PÚBLICOSQuienes trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del Quienes trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del

sector públicosector público

Servidores de carreraServidores de carrera

Servidores a prueba

Servidores a contrato

Funcionarios de libre nombramiento y remoción

Dignatarios de elección popular

Las trabajadoras y trabajadores del sector público estarán sujetos al Código del Trabajo

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DISPOSICIONES GENERALES Conceptos (DG18)

DIGNATARIO(A) Votación popular

DOCENTE Docencia Centros Educativos

FUNCIONARIO(A) Ejerce puesto excluido de la carrera

MIEMBRO EN SERVICIO ACTIVO Carrera Militar o Policial en FF.AA. Policía Nacional o Comisión Tránsito del Guayas

OBRERA/O Bajo régimen del Código de Trabajo

SERVIDOR(A) Ejerzan puesto o cargo en sector público

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REQUISITOS PARA EL INGRESO AL SECTOR PÚBLICO Art. 5

Mayor de 18 años y estar en pleno ejercicio de derechos previstos en la Const Art 61-7

No encontrarse en interdicción civil.

No estar comprendido en prohibición para ejercer cargo público.

Cumplir con la preparación académica y demás competencias

Haber sufragado cuando se tiene obligación.

No estar en mora de pago de créditos a favor de entidades y organismos del sector público.

Haber sido declarado triunfador en concurso de méritos y oposición salvo el caso de elección popular o de libre nombramiento y remoción.

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REQUISITOS PARA EL INGRESO AL SECTOR PÚBLICO Art. 5

Presentar declaración patrimonial juramentada

Levantar el sigilo de sus cuentas bancarias

Declarar de no adeudar más de dos pensiones alimenticias

No encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o prohibiciones

Presentar certificado de no tener impedimento legal

No haber sido condenado por: delitos aduaneros, tráfico de sustancias estupefacientes o psicotrópicas, lavado de activos, acoso sexual, trata de personas, tráfico ilícito o violación

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REQUISITOS PARA EL INGRESO AL SECTOR PÚBLICO Art. 3 R

No haber sido sancionado con destitución por el cometimiento de delitos de:

El CohechoEs sobornar, corromper, con dádiva al funcionario público o persona encargada de un servicio público, o juez que administra justicia para que ejecute un acto de su empleo u oficio aunque sea justo, pero no sujeto a retribución; aunque también el acto puede ser injusto y consistir en abstenerse de ejecutar un acto de su obligación

La Concusión Consiste en mandar, percibir, exigir o recibir lo que el empleado público sabe que no es debido. por concepto de derechos, cuotas, contribuciones, rentas o intereses, sueldos o gratificaciones

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Art. 18.- Alcance y ejecución de la auditoría gubernamental.- El control externo que realizará la Contraloría General del Estado se ejercerá mediante la auditoría gubernamental y el examen especial, utilizando normas nacionales e internacionales y técnicas de auditoría.

Enriquecimiento ilícito Es el logrado de manera ilícita o abusando

las circunstancias personales o de otra especie en contratos o convenios; nuestro

Código lo define como el incremento injustificado del patrimonio que una persona

ha producido como consecuencia del desempeño de un cargo o función pública, generado por actos no permitidos por las leyes y que en consecuencia no son el

resultado de ingresos legalmente prohibidos.

Peculado Disposición que hace un funcionario publico de los bienes materiales para

el desempeño de sus funciones para si o para otros a grandes rasgos el peculado solo puede

ser cometido por un funcionario publico Cabanellas dice ¨peculado es la sustracción,

apropiación o aplicación indebida de los fondos públicos, por aquel o a quien está confiada su

custodia o administración.

Prevaricato Delito que consiste en que una autoridad, juez u otro funcionario público dicte una resolución arbitraria en un asunto

administrativo o judicial, a sabiendas que dicha resolución es injusta

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•PUESTO DE CARRERA :- Ganador concurso- Residencia 5 años- Demás requisitos•PUESTO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y CONTRATOS: - Requisitos Art. 5 LOSEP

RESIDENTES

EXTRANJEROS

CALIDAD MIGRATORIAInmigrante (residente) por 5 años o másInmigrante (residente) por menos de 5 añosNo Inmigrante ( no residente)

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•NO PUESTOS DE CARRERA•LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN PORCONTRATOS SERVICIOS OCASIONALES (conocimientos y destrezas)•Requisitos Art. 5 LOSEP

NO RESIDENTES

Las personas extranjeras de cualquier calidad migratoria no podrán ocupar puestos restringidos por la ley.

EXTRANJEROS

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NEPOTISMO (Art. 6 LOSEP)

SE PROHÍBE A TODA AUTORIDAD NOMINADORA, DESIGNAR, NOMBRAR, POSESIONAR Y/O CONTRATAR EN LA MISMA ENTIDAD, INSTITUCIÓN A SUS PARIENTES COMPRENDIDOS HASTA EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD Y SEGUNDO DE AFINIDAD, A SU CÓNYUGE O QUIEN MANTENGA UNIÓN DE HECHO.

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Art 6 L y 6 R . NEPOTISMO.-

Autoridad Nominadora o su delegado

Parientes miembros de Cuerpos Colegiados o Directorios de Institución

Parientes autoridades de la Superintendencias respecto instituciones reguladas por ellos

Asesoras (es) que tengan este parentesco con servidor (a) que asesorarán

Jefes misiones diplomáticas o consulares, parentesco con Presidente o Vicepresidente, a menos que sean de carrera y nombrados antes.

Contratos de servicios ocasionales hasta que termine plazo no renovación hasta que se mantenga autoridad.

Libre nombramiento y remoción se darán por concluidos en la posesión

Conflicto de intereses entre servidores, notificarán al inmediato superior y se excusarán de seguir conocimiento el procedimiento controvertido

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Art. 22.- Los grados de consanguinidad entre dos personas se cuentan por el número de generaciones. Así, el nieto está en segundo grado de consanguinidad con el abuelo; y dos primos hermanos, en cuarto grado de consanguinidad entre sí.

Cuando una de las dos personas es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en línea recta; y cuando las dos personas proceden de un ascendiente común, y una de ellas no es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en línea colateral o transversal.

Art. 23.- Afinidad es el parentesco que existe entre una persona que está o ha estado casada y los consanguíneos de su marido o mujer, o bien, entre uno de los padres de un hijo y los consanguíneos del otro progenitor.

La línea y grado de afinidad entre dos personas se determina por la línea y grado de consanguinidad respectivos; así, entre suegros y yernos hay línea recta o directa de afinidad en primer grado, y entre cuñados, línea colateral de afinidad en segundo grado.

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NEPOTISMO:

Desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las concesiones o empleos públicos.

GRADOS DE CONSANGUINIDAD / AFINIDAD

CÓNYUGESERVIDOR

SERVIDORA

ABUELOS – II

PADRES - I

HIJOS – I

NIETOS – II

BIZNIETOS - III

BISABUELOS- III

ABUELOS – II

PADRES - I

HIJOS – I

NIETOS – II

TIOS- ABUELOS – IV

TIOS- III

PRIMOS – IV

HERMANOS – II HERMANOS – II

SOBRINOS – III

SOBRINOS-NIETOS - IV

AFINIDAD CONSANGUINIDAD

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RESPONSABILIDADES Y SANCIONES POR NEPOTISMO

(Art. 7 LOSEP – Art. 6 R)

Responsabilidad Administrativa, civil y penal Nombramientos y contratos sin validez jurídica, serán nulos

Autoridad Nominadora solidariamente responsable con pago de remuneraciones y sancionada con destitución

Responsable de Talento Humano y servidora o servidor, solidarios del pago indebido. Excluye a los que notificaron por escrito a la A.N. sobre la inobservancia de la norma.

GAD´s advertirán a máxima autoridad administrativa y a la CGE

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PROHIBICIONES E INHABILIDADES

PROHIBICIÓN DE INSCRIPCIÓN

(Art. 8 LOSEP)

NO SE INSCRIBIRÁN NOMBRAMIENTOS DE: ADM. DE FONDOS, ORDENADORES DE GASTO, QUIENES PRESENTEN ESTADOS FINANCIEROS CGE Y TENGAN PARENTESCO CON CONTRALOR, SUBCONTRALOR O DIRECTORES REGIONALES

PROHIBICIÓN PARA EL DESEMPEÑO

(Art. 10 LOSEP)

SENTENCIA CONDENATORIA EJECUTORIADA

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INHABILIDAD POR MORA (Art. 9 LOSEP – Art. 7 R)

NO SE REGISTRAN LOS NOMBRAMIENTOS O CONTRATOS A FAVOR DE PERSONAS QUE SE ENCUENTRE EN MORA CON INSTITUCIONES PÚBLICAS LEGALMENTE EXIGIBLES.

EL CONVENIO DE PAGO SERÁ SUSCRITO ENTRE LA PERSONA QUE SE ENCUENTRA EN MORA Y EL REPRESENTANTE DE LA INSTITUCIÓN

PLAZO DE PAGO DE HASTA CUATRO AÑOS

SINO CUMPLE DICHO CONVENIO EN UN PERIODO DE 45 DÍAS SE DARÁ AVISO AL MRL Y A LA CONTRALORÍA PARA PROCEDER A LA REMOCIÓN DE LA O EL SERVIDOR

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PROHIBICIÓN DE PLURIEMPLEO (Art. 12 LOSEP)

Ninguna persona desempeñará al mismo tiempo, mas de un puesto o cargo público, ya sea que este ejerciendo una representación de elección popular o cualquier otra función publica.

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Se exceptúa: ( únicamente fuera de la jornada).

DOCENTES DE UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS LEGALMENTE RECONOCIDAS

MÚSICOS PROFESIONALES DE ORQUESTAS SINFÓNICAS DEL PAÍS, EN LA DOCENCIA DE CONSERVATORIOS DE MÚSICA

VOCALES DE JUNTAS PARROQUIALES

AUTORIDADES O DELEGADOS QUE EN EJERCICIO DE SUS CARGOS INTEGREN DIRECTORIOS Y ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO

PROHIBICIÓN DE PLURIEMPLEO Art. 12 LOSEP

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PERDIDA DE PUESTOS (Art. 13 LOSEP)

Quienes desempeñen dos o más puestos cuya simultaneidad prohíbe esta ley , será removido de aquellos y perderá de hecho todos los puestos.

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REMOCIÓN DE LOS SERVIDORES(AS) IMPEDIDOS Art. 11 LOSEP 8 R

GAD`S EL REQUERIMIENTO LE CORRESPONDE A LA AUTORIDAD

NOMINADORA

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REINGRESO AL SECTOR PÚBLICO(Art. 14 LOSEP – Art. 14 R)

- QUIENES HAYAN RECIBIDO INDEMNIZACIÓN POR SUPRESIÓN DE PUESTO

RETIRO VOLUNTARIO, COMPRA DE RENUNCIA, VENTA DE RENUNCIA, OTRAS FIGURAS

- QUIENES NO RECIBIERON INDEMNIZACIÓN RENUNCIA VOLUNTARIA

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CÁLCULO Y DEVOLUCIÓN DE INDEMNIZACIONES(Art11R)

PARA EL CÁLCULO DE LOS VALORES A DEVOLVER ANTES DE LA DOLARIZACIÓN SE TOMARA EL CAMBIO ESTABLECIDO EN EL BCE PARA ESA FECHA Y SOBRE ESE VALOR LA INFLACIÓN ANUAL.

SI LA INSTITUCIÓN ACREEDORA FUE ABSORBIDA,FUSIONADA O SUPRIMIDA SE EFECTUARÁ A LA INSTITUCIÓN QUE ASUMIÓ LAS OBLIGACIONES

LAS PERSONAS QUE HUBIEREN PERCIBIDO COMPENSACIONES PODRÁN SUSCRIBIR CONVENIOS DE PAGO

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REHABILITACIÓN PERSONAS IMPEDIDAS

POR PERDIDA DE LOS DERECHOS DE CIUDADANIA(Art. 12 R)

Certificado de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación

REINGRESO DE LA SERVIDORA O SERVIDOR DESTITUIDO(Art. 15 LOSEP – Art. 13 R)

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REHABILITACIÓN PERSONAS IMPEDIDAS POR HABER RECIBIDO INDEMNIZACIÓN POR SUPRESIÓN DE PUESTOS(Art. 14 LOSEP - Art. 14 R)

Certificado emitido por la institución que señale:

- Fecha supresión

- Norma jurídica que fundamentó la supresión

- Monto de la indemnización recibida menos la última RMU multiplicada por el número de meses que no presto servicios en el sector público

- Determinación del valor a devolver

- Copias certificadas de las acciones de personal y las resoluciones administrativas.

Certificado de haber devuelto los valores o en la declaración patrimonial juramentada el convenio de pago

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POR HABER RECIBIDO INDEMNIZACIÓN O COMPENSACIÓN POR COMPRA DE RENUNCIA, VENTA DE RENUNCIA, RETIRO VOLUTARIO Y OTRAS(Art. 14 LOSEP - Art. 15 R)

Certificado emitido por la institución que indique:

- Fecha separación de la institución

- Fundamentos jurídico para la indemnización o compensación

- Determinación del valor a devolver- Copias certificadas de las acciones de personal y las resoluciones

administrativas.

Certificado de haber devuelto los valores o en la declaración patrimonial juramentada el convenio de pago

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NOMBRAMIENTOArt 16 LOSEP – 17,18R

Acto unilateral del poder público.

Expedido por autoridad competente o autoridad nominadora

Mediante la expedición de:

Decreto

Acuerdo

Resolución

Acta o acción de personal

Para desempeñar un puesto público se requiere de nombramientos o contratos legalmente expedidos por AN

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CLASES DE NOMBRAMIENTOArt 17 LOSEP – 17,18R

PERMANENTES (Selección-vacantes)

PROVISIONALES (podrán ser a / f servidor carrera)

DE LIBRE NOMBRAMIENTO

Y REMOCIÓN (dirección política y estratégica)

DE PERÍODO FIJO

Servidor(a) suspendido o destituido (resultado del fallo)

Servidor(a) con licencia sin remuneración

Servidor(a) en comisión de servicios sin remuneración

Nivel jerárquico superior

Período de prueba:

3 meses quien ingresa

Art. 224 Reglamento

6 meses para ascender

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NOMBRAMIENTOS Art. 18 LOSEP Art. 19 R

Registro en Acción de Personal

Inicio ejercicio en 3 días por circunstancias geográficas hasta 5 días

CONTRATOS Art. 18 LOSEP Art. 20 R

No acción de personal

Inicio ejercicio en 24 horas o da por terminado

Registro UATH y movimientos en SIITHR

Darán a lugar responsabilidades administrativas, civiles y penales

Fijar domicilio y dirección electrónica

Movimientos de personal

“ACCIÓN DE PERSONAL”ART. 21 R

Page 47: Losep y Su Reglamento

Respetar cumplir y hacer cumplir la Constitución, leyes, reglamentos y otras de acuerdo a ley.

Obligaciones del puesto y en función del bien colectivo.

Jornada de trabajo legalmente establecida

Órdenes legítimas de superiores jerárquicos

Velar por la economía y recursos del Estado

Información oportuna y pertinente, garantizando servicios de calidad

Informar al superior hechos que puedan causar daño a la Administración

Funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe

Someterse a la evaluaciones periódicas.

Custodiar documentación e información bajo su responsabilidad

DEBERES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Art 22

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a) Gozar de estabilidad en su puesto;

b) Percibir una remuneración justa,

c) Gozar de prestaciones legales y de jubilación

d) Ser restituidos a sus puestos luego de cumplir el servicio cívico militar.

e) Recibir indemnización por supresión de puestos o partidas, o por acogerse a la jubilación

f) Asociarse y designar a sus directivas en forma libre y voluntaria;

g) Gozar de vacaciones, licencias, comisiones y permisos

h) Ser restituidos en término de 5 días posteriores a la ejecutoria de sentencia o fallo, a favor del servidor.

i) Demandar ante organismos y tribunales competentes el reconocimiento o la reparación de derechos.

j) Trato preferente para emigrante para reingresar al servicio público

k) Protecciones y garantías para la/el servidor que denuncie incumplimiento de la ley o acto de corrupción;

l) Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que garantice su salud,….

m) Reintegrarse a sus funciones después de un accidente de trabajo o enfermedad,

n) No ser discriminado, ni sufrir menoscabo en ejercicio de sus derechos;

ñ) Potencialización integral de sus capacidades humanas e intelectuales;

o) Mantener su puesto de trabajo cuando se hubiere disminuido sus capacidades por enfermedades

p) Mantener a sus hijos e hijas, hasta los cuatro años de edad, en un centro de cuidado infantil .

q) Recibir formación y capacitación continua,

r) Los demás que establezca la Constitución y la ley.

DERECHOS DE LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOSArt. 23 LOSEP (IRRENUNCIABLES)

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PROHIBICIONES DE LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS (REGIMEN DISCIPLINARIO) Art. 24 LOSEP

a) Abandonar injustificadamente su trabajo;b) Ejercer otro cargo o desempeñar actividades extrañas a sus funciones durante horario de trabajoc) Retardar o negar injustificadamente el despacho o la prestación del servicio d) Privilegiar en la prestación de servicios a familiares y personas recomendadas por superiorese) Ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo políticof) Abusar de la autoridad para coartar la libertad de sufragio, asociación u otras garantíasg) Ejercer actividades electorales, en uso de sus funciones o aprovecharse de ellas para esos fines;h) Paralizar a cualquier título los servicios públicos.i) Mantener relaciones comerciales, societarias o financieras, con contribuyentes o contratistas del Estado, en los casos en que el servidor público, deba atender personalmente dichos asuntos;j) Resolver asuntos, intervenir, emitir informes, gestionar, tramitar o suscribir convenios o contratos con el Estado, por si o por interpuesta persona u obtener cualquier beneficio k)Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier manera, dádivas, recompensas, regalos o contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razón de sus funciones, para sí, sus superiores o de sus subalternosl) Percibir remuneración o ingresos complementarios, sin prestar servicios efectivosm) Negar las vacaciones injustificadamente a las y los servidores públicos; y,ñ) Las demás establecidas por la Constitución de la República, las leyes y los reglamentos.

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JORNADAS DE TRABAJO

GENERALIDADES.-

SE GARANTIZA ATENCIÓN PERMANENTE , HORARIOS DIFERENCIADOS CON CONTINUIDAD

A.N. O DELEGADO NO PODRÁ SUSPENDER TOTAL O PARCIAL LA JORNADA DIARIA DE TRABAJO

M.R.L. VIGILARÁ CUMPLIMIENTO DE JORNADAS Y HORARIOS DE TRABAJO. INCUMPLIMIENTO APLICA RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y AVISO A CONTRALORÍA

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PUEDE SUSPENDER LA JORNADA DE TRABAJO EN DÍAS QUE NO SON DESCANSO OBLIGATORIO, LA QUE PUEDE SER COMPENSADA – DECRETO EJECUTIVO

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VACACIONES, Arts., 29 LOSEP 27 al 32 R

A PARTIR DE LOS 11 MESES , SE CONCEDEN 30 DÍAS (4 sábados 4 domingos)

SOLO SE ACUMULA 2 PERÍODOS (60 DÍAS)

PERMISOS CON CARGO A VACACIONES

NO PAGO EN DINERO, SOLO EN CASO DE CESACIÓN.

PROGRAMACIÓN VACACIONES EL JEFE Y SERVIDOR (A) Y REMITEN LA UATH HASTA 30 NOV. CADA AÑO

DERECHO IRRENUNCIABLE

SOLO JEFE INMEDIATO, MÁXIMA AUTORIDAD, PODRÁN SUSPENDERLAS DE ACUERDO CON SERVIDOR POR RAZONES FUNDAMENTADAS DEL SERVICIO

SUSPENSIÓN INJUSTIFICADA, SERVIDOR COMUNICA A MRL Y MÁXIMA AUTORIDAD

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Page 54: Losep y Su Reglamento

LICENCIAS CON REMUNERACIÓN(Art. 27 LOSEP)

LICENCIA POR ENFERMEDAD

(Art. 27 LOSEP – Art.33 R)

POR ENFERMEDAD (imposibilidad física o psicológica)Hasta por 3 meses y 3 meses mas para rehabilitaciónLuego hasta 2 horas diarias por prescripción médicaLicencia sin remuneraciónPOR ENFERMENDAD CATASTRÓFICAHasta por 6 meses más 2 horas diarias para su rehabilitaciónLicencia sin remuneraciónRegulaciones del IESS

JUSTIFICACIÓN(Art. 34 R)

3 días de haberse producido el hecho (certificado)

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LICENCIA POR MATERNIDAD Y PATERNIDAD (Art. 27 LOSEP – Art. 35 R)

POR MATERNIDAD12 Semanas por el nacimiento (puede tomar 2 antes)Nacimiento múltiple 10 días adicionalesEn caso de fallecimiento del niño o niña la madre no pierde licenciaPOR PATERNIDAD10 días desde el nacimientoNacimiento múltiple o cesárea 5 días másNacimiento prematuro 8 días másNiño o niña con enfermedad degenerativa, terminal, irreversible, discapacidad 25 díasFallecimiento de la madre, totalidad o lo que falte de la licencia por maternidad

MADRE Y PADRE ADOPTIVOS(Art. 27 LOSEP – Art. 36 R)

15 días a partir de la fecha de entrega

Page 56: Losep y Su Reglamento

HIJOS HOSPITALIZADOS O PATOLOGÍAS DEGENERATIVAS(Art. 27 LOSEP – Art. 37 R)25 días (conjunta, continua o alternada)Justificación máximo 3 días después de ocurrido el percance

CALAMIDAD DOMÉSTICA(Art. 27 LOSEP – Art. 38 R)Fallecimiento padres, hijos, hermanos, cónyuge o conviviente, 3 días Fallecimiento suegros, cuñados o nietos, 2 díasFallecimiento 2do. grado de consanguinidad o 2do. de afinidad, 2 días; traslado a otra provincia, 3 díasAccidente o enfermedad grave (hijos, cónyuge o conviviente) 8 díasAccidente o enfermedad grave de padres o hermanos hasta 2 díasSiniestros que afecten gravemente la propiedad o bienes del servidor, 8 días

(justificación hasta 3 días después de reintegrarse)

MATRIMONIO O UNIÓN DE HECHO(Art. 27 LOSEP – Art. 39 R)

3 días en total (justificación igual)

Page 57: Losep y Su Reglamento

LICENCIAS SIN REMUNERACIÓN(Art. 28 LOSEP)

PARA ASUNTOS PARTICULARES(Art. 28 LOSEP – Art. 40 R)Informe UATH, solicitud con 3 días de anticipación15 días (aprobación de jefe o jefa)60 días al año(aprobación de la autoridad nominadora)

ESTUDIOS DE POSTGRADO(Art. 28 LOSEP – Art. 41 R)Necesidades e intereses institucionales, previa autorización de la ANHasta por 2 añosSiempre que la servidora o servidor hubieren cumplido 2 años de servicio.Centro reconocido por la SENESCYTTiempo de la formación

Page 58: Losep y Su Reglamento

Beneficio para el EstadoContenido curricular del postgradoTransmitir y poner en práctica los conocimientosSi no cumple régimen disciplinario y medidas administrativas o judiciales

SERVICIO MILITAR(Art. 28 LOSEP – Art. 42 R)

Reintegrarse en el plazo de 8 días

REEMPLAZO TEMPORAL DIGNATARIO(A)(Art. 28 LOSEP – Art. 43 R)

Conste como alterno o alterna (acta de posesión)

CANDIDATA(O) ELECCIÓN POPULAR(Art. 28 LOSEP – Art. 44 R)

Solicitud con 3 días de anticipación, desde inscripción candidatura hasta un día después de las eleccionesExcepción Art. 113, numeral 6 Constitución

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COMISIONES CON REMUNERACIÓN(Art. 30 LOSEP – Arts. 45 - 50 R)

SERVICIOS EN OTRAS INSTITUCIONES ( APORTE TÉCNICO PROFESIONAL)LA AN PUEDE DECLARAR EN COMISIÓN SERVIDORES DE CARRERAPRESTAR SERVICIOS EN OTRA INSTITUCIÓN SOLICITUD DE LA AN DE LA INSTITUCIÓN REQUIRENTEINFORME UATHSERVIDOR(A) UN AÑO EN LA INSTITUCIÓNREQUISITOS DEL PUESTOMÁXIMO DE 2 AÑOSCONSERVARÁ LOS DERECHOS Y BENEFICIOS DE LA INSTITUCIÓN A LA QUE PERTENECE Y SERÁ REINTEGRADO AL CONCLUIR SU COMISIÓNSERVIDOR(A) RECIBIRÁ LA RMU MAYOR

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COMISIONES CON REMUNERACIÓN

PARA ESTUDIOS ART. 50 R

ESTUDIOS REGULARES DE POSGRADOS (Art 41)

REUNIONES, CONFERENCIAS, PASANTÍAS (Documentos habilitantes)

BENEFICIO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA .

HASTA POR UN PLAZO DE 2 AÑOS.

PREVIO DICTAMEN FAVORABLE DE UATH.

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COMISIÓN SERVICIOS SIN REMUNERACIÓN(Art. 31 LOSEP - Art. 51 R)

LA AN CONSEDERÁ COMISIÓN

SERVIDORES DE CARRERA

PRESTAR SERVICIOS EN OTRA INSTITUCIÓN( aceptación escrita)

REQUISITOS DEL PUESTO

NO AFECTE AL INTERÉS INSTITUCIONAL

DICTAMEN TÉCNICO DE UATH

SERVIDOR(A) UN AÑO EN LA INSTITUCIÓNMÁXIMO 6 AÑOS

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COMISIÓN SERVICIOS SIN REMUNERACIÓN(Art. 31 LOSEP - Art. 51 R)

UNA O VARIAS INSTITUCIONES

LA MISMA INSTITUCIÓN VARIAS VECES

AN PUEDE CONCEDER LICENCIAS CON REMUNERACIÓN

TERMINADA LA COMISIÓN SE REINTEGRA A SU PUESTO (acción de p)

EL RESPECTIVO CONTROL Y SEGUIMIENTO SERÁ RESPONSABILIDAD DEL LA UATH DE LA INSTITUCIÓN QUE CONCEDE LA COMISIÓN

RENUNCIA

Page 63: Losep y Su Reglamento

PERMISOS(Arts. 33 y 34 LOSEP - Arts. 58 - 67 R)

PERMISO PARA ESTUDIOS REGULARES (Art 59 R)

Servidor de carrera

Contratos de servicios ocasionales (recupere tiempo solicitado)

Hasta por 2 horas diarias

No para servidores que laboren en jornada especial

PERMISO PARA ATENCIÓN MÉDICA (Art 60 R)

Hasta 2 horas diarias

Solicitar con 24 horas de anticipación

Justificación certificado médico IESS o Centro Salud (Termino de 15 d)

Caso emergencia

CUIDADO RECIEN NACIDO (Art 61 R)

2 horas diarias

Hasta 12 meses después de terminar licencia maternidad

Fallecimiento madre, el padre hará uso del resto del permiso

Page 64: Losep y Su Reglamento

PERMISO ASOCIACIÓN LABORAL (Art 62 R)

Autoridad nominadora podrá conceder permiso (directivos)

Plan de trabajo

Máximo 10 horas mensuales

PERMISO CUIDADO FAMILIARES (Art 63 R)

Informe UATH

Certificado IESS

Certificado CONADIS

4to. grado de consanguinidad y 2do. Afinidad

PERMISO MATRICULACIÓN HIJOS (Art 64 R)

Hasta 2 horas en un día

Un día de anticipación

PERMISO IMPUTABLES A VACACIONES

Jefe inmediato

Page 65: Losep y Su Reglamento

TRASLADO, TRASPASO, CAMBIO E INTERCAMBIO

TRASLADO ADMINISTRATIVO

(Art. 35 LOSEP – Art. 68 R)

Movimiento motivado de un puesto a otro vacantePuestos igual clase y categoría o distinta clase pero igual RMUCumpla requisitos puesto vacanteInforme UATHDentro de la misma instituciónNo afecten los derechos del servidor(a)Aceptación del servidor cuando implique cambio domicilio

Page 66: Losep y Su Reglamento

TRASPASO DE PUESTO

(Art. 37 LOSEP )

DENTRO DE LA MISMA INSTITUCIÓN Art. 69 R

La AN podrá autorizar el traspaso previo informe UATHMovimiento del servidor con partida presupuestariaReforma distributivo

A OTRA INSTITUCIÓNPedido y aceptación de las máximas autoridadesAcción de personal de las InstitucionesMovimiento del servidor con partida presupuestariaDictamen presupuestario del Min Finanzas y aprobación del MRLAceptación por escrito del servidor cuando hay cambio de domicilio

Page 67: Losep y Su Reglamento

CAMBIO ADMINISTRATIVO (Art. 38 LOSEP)( Art. 71 R)

Necesidad institucionalMovimiento del servidorNo implica modificación de la partida presupuestariaMisma instituciónMáximo 10 meses en año calendarioInforme de la UATH No atentar contra la estabilidad, funciones y remuneraciónDesarrollo institucional y de la carrera

CAMBIO ADMINISTRATIVO SERVICIO VIGILANCIA CAE (Art. 72 R)

Por necesidad institucional

Mayor a 10 meses

Sin aceptación del servidor(a)

Page 68: Losep y Su Reglamento

INTERCAMBIO VOLUNTARIO(Art. 39 LOSEP )

Artículos 73,74,75 R

Las AN podrán autorizar el intercambio previo informe de la UATHPor solicitud motivada por escrito del servidorPuestos del mismo nivel, grupo ocupacionalInstituciones ámbito LOSEPServidores de carreraCumplir con los perfilesSe realiza el intercambio en los siguientes casos:

Por enfermedad (certificado médico del IESS) Por cambio de estado civil Por seguridad familiar o personal

Page 69: Losep y Su Reglamento

PROHIBICIONES INTERCAMBIO VOLUNTARIO(Art. 76 R)

Diferente régimen laboral

Servidores comisionados

Servidores con licencias

Servidor devengando obligaciones

Servidores de contrato

Período de prueba por efecto de la evaluación

No puede haber pago

Page 70: Losep y Su Reglamento

ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES

(ART. 51 LOSEP – 112 R.)

UNIDADES DE ADMINISTRACION DE TALENTO HUMANO

(ART. 52 LOSEP – 117 R.)

Page 71: Losep y Su Reglamento

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES(Art. 51 LOSEP – Art. 112 R)

EJERCER LA RECTORÍAPROPONER POLÍTICAS DE ESTADO Y DE GOBIERNOREALIZAR SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROLBRINDAR ASESORÍA TÉCNICA Y LEGALEMITIR LA NORMA TÉCNICA DE CALIDAD DEL SERVICIOABSOLVER CONSULTASREQUERIR INFORMACIÓN A LAS UATHDISEÑAR MECANISMOS DE INTERVENCIÓNATENDER DENUNCIAS Y QUEJAS CIUDADANAS

Page 72: Losep y Su Reglamento

CONSEJOS CONSULTIVOS (ART. 114 R 1-

2)FIJACIÓN DE LAS ESCALAS REMUNERATIVAS

Función Legislativa

Función Judicial, Fiscalía, Defensoría Pública

Función Electoral

Fuerzas Armadas

Policía Nacional

Contraloría General del Estado

Procuraduría General del Estado

Organismos de Control

Gobiernos Descentralizados Autónomos y Regímenes Especiales

Los demás que fueren necesarios

Page 73: Losep y Su Reglamento

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN Y CATASTRO (ART. 115 R)

Responsabilidad del MRL elaborar, actualizar y administrar a través de una plataforma técnica e informática.

Catastro elaborado en coordinación con el Ministerio de Finanzas.

Obligación de todas la instituciones del Estado informar para incorporar en el catastro

Registro y Número único para cada Institución Pública

Catastro actualizado permanentemente y publicado en la Web del MRL

Page 74: Losep y Su Reglamento

UNIDADES DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO(Art. 52 LOSEP Artículos 117 y 118 R)

CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA LEYELABORAR REGLAMENTO INTERNOMANUALES DE DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN PUESTOSADMINISTRAR EL SISTEMA INTEGRADOMOVIMIENTO DE PERSONAL Y RÉGIMEN DISCIPLINARIOACTUALIZAR Y APLICAR EL SISTEMA INFORMÁTICO

INTEGRADO DE PLANIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANOAPLICAR NORMAS MRLEVALUACIÓN UNA VEZ AL AÑO

Page 75: Losep y Su Reglamento

PONER EN CONOCIMIENTO DEL MRL INCUMPLIMIENTO LEYRECEPTAR QUEJAS Y DENUNCIAS DE LA CIUDADANÍAAPLICAR NORMA PARA EL CONTROL Y CERTIFICACIÓN DE

CALIDAD DEL SERVICIOPREPARAR Y EJECUTAR PROYECTOS (SECRETARÍA DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y MRL)APLICAR POLÍTICAS Y METODOLOGÍAS (SECRETARÍA DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICAADMINISTRAR E IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS DE ATENCIÓNRECEPTAR QUEJAS, DENUNCIAS, SUGERENCIAS,

FELICITACIONES Y OBSERVACIONESREMITIR AL MRL LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON LA

CALIDAD DEL SERVICIO.

Page 76: Losep y Su Reglamento

ESTRUCTURA DE LA GESTIÓN DE LAS UATH (Art 120)

Page 77: Losep y Su Reglamento

DE LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA DEL DE LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA DEL TALENTO HUMANOTALENTO HUMANO

Page 78: Losep y Su Reglamento

CARRERA DEL SERVICIO PÚBLICO (121R)

Normas y políticas que sobre la base de un concurso de Méritos y Oposición garantice el ingreso y promoción de las personas para su desarrollo profesional.

Promover y retener a las y los mejores servidores públicos

L a planificación de la Carrera del Servicio es responsabilidad de las UATH

Los servidores de Carrera recibirán un certificado que acredite dicha condición.

A.N. podrá designar o remover libremente a quienes tienen a cargo la dirección política y administrativa del estado y servidores de libre nombramiento y remoción. esta no constituye destitución ni sanción.

INGRESO A LA CARRERA DEL SERVICIO PÚBLICO.-

REQUISITOS:

a) Legales y reglamentarios exigibles para el puesto b) Declarado ganador del concurso méritos y oposición c) Posesionado en el cargo

PÉRDIDA DE LA CARRERA.- Por cesación de funciones o por una o más causales señaladas en esta ley.

Page 79: Losep y Su Reglamento

SISTEMA INTEGRADO DE DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO Art 54 LOSEP (Art 130-132 R)

Page 80: Losep y Su Reglamento

SISTEMA INTEGRADO DEL TALENTO

HUMANO DEL SECTOR PÚBLICO

SISTEMA INFORMÁTICO

(sueldo, h.vida, sanciones , mov. de personal, cumpleaños)

(Artículos 133-134 Reglamento)

SE SOPORTA EN MODULOS DE GESTIÓN

LA RESPONSABILIDAD DE INGRESO CORRESPONDE A LAS UATH

SE SOPORTA EN MODULOS DE GESTIÓN

LA RESPONSABILIDAD DE INGRESO CORRESPONDE A LAS UATH

Page 81: Losep y Su Reglamento

DESARROLLO INSTITUCIONAL(Art 135-136-137-138 R)

Conjunto de políticas, normas, técnicas, procesos y estrategias que permiten a las instituciones, organismos y entidades, a través del talento humano organizarse para generar el portafolio de productos y servicios institucionales acorde con su misión y la demanda de los usuarios externos e internos.

Las UATH tendrá bajo su responsabilidad el desarrollo de las estructuras institucionales.

Page 82: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE PLANIFICACIÓN(Arts. 55 – 60 LOSEP Arts. 139 - 141 R)

Permite determinar el número de puestos de cada grupo ocupacional que se requiere en los diferentes procesos de las instituciones en función de:

La situación histórica, actual y futuraCrecimiento de la masa salarial compatible con el crecimiento económico y la sostenibilidad fiscalLas normas del MRLDe la planificación y estructura institucional.

Page 83: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE PLANIFICACIÓN(Arts. 55 – 60 LOSEP Arts. 142)

En base a la planificación la UATH pondrá a consideración de la autoridad nominadora anualmente, recomendaciones en cuanto a traspasos, traslados, cambios administrativos, intercambio voluntario de puestos, creaciones, supresiones, contratos de servicios ocasionales, contratos civiles de servicios profesionales, convenios, supresión de puestos, pasantías, prácticas y demás movimientos de personal.

De manera que la institución pueda optimizar recursos y orientarse a la consecución de sus metas, objetivos y planificación estratégica.

Page 84: Losep y Su Reglamento

CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES(Art. 58 LOSEP – Artículos 143 - 147 R)

Autoridad nominadoraMáximo 12 meses en año fiscal (varios)En dos períodos fiscalesInforme de la UATHMáximo el 20% de la totalidad del personal excepto en instituciones de reciente creación, proyectos de inversión, puestos de nivel jerárquico superior o casos especiales con autorización MRLEl servidor contratado puede subrogar o encargarse de un puesto del nivel jerárquico superior

Page 85: Losep y Su Reglamento

CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES(Art. 58 LOSEP – Artículos 143 - 147 R)

Contrato debe contener:Lugar y fecha

Comparecientes

Antecedentes

Objeto del contrato

Descripción de actividades a cumplir

Plazo de duración

Posibilidad de subrogar o encargar

Remuneración con sujeción escalas MRL

Certificación de disponibilidad y partida presupuestaria

Dictamen favorable de la UATH

Determinación de que pueda darse por terminado

Page 86: Losep y Su Reglamento

CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES(Art. 58 LOSEP – Artículos 143 - 147 R)

Causales de terminación de los contratos de servicios ocasionales:Cumplimiento del plazoMutuo acuerdo de las partesRenuncia voluntaria presentadaIncapacidad absoluta y permanente del contratadoPérdida de los derechos de ciudadaníaTerminación unilateral por parte de la autoridad nominadoraCalificación regular o insuficiente en evaluaciónDestituciónMuerte

Page 87: Losep y Su Reglamento

CREACIÓN DE UNIDADES, ÁREAS Y PUESTOS(Art. 57 LOSEP – Art150 - 154 R)

Facultad de la autoridad nominadora sobre la base de:Políticas, normas e instrumentos del MRLPlanificación estratégica institucionalPlan operativo anual de talento humanoInforme técnico de la UATHInforme de Ministerio de FinanzasDisponibilidad presupuestaria que no exceda masa salarial aprobadaEn función de los objetivos y metas trazadasInforme MRLSe prohíbe la creación no programada.

Page 88: Losep y Su Reglamento

SUPRESIÓN O FUSIÓN DE UNIDADES, ÁREAS Y PUESTOS(Art. 59 LOSEP – Art. 157 - 161 R)

Facultad de la autoridad nominadora sobre la base de:

Políticas, normas e instrumentos del MRLPlanificación estratégica institucionalPlan operativo anual de talento humanoAdministración de procesosInforme técnico de la UATHInforme del Ministerio de FinanzasAprobación del MRL

Page 89: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN(Arts. 61 - 62 LOSEP – Artículos 162 - 175 R)

Es el conjunto de políticas, normas, métodos, procedimientos para analizar, describir, valorar y clasificar los puestos.

PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DEL SUBSISTEMA

.

Tipo de trabajo

Dificultad

Ámbito de acción

Complejidad

Nivel académico

Responsabilidad

Requisitos de aptitud

Experiencia

Page 90: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN

Page 91: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN

Page 92: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN

Page 93: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN

(Arts. 61 - 62 LOSEP – Artículos 162 - 175 R)

ESTRUCTURA DE PUESTOS (168 R)

Conformación lógica y sistemática que a través de la valoración permite establecer grupos ocupacionales, busca la equidad en la aplicación de la política remunerativa.

ESTRUCTURA DE PUESTOS DEL NIVEL JERÁRQUICO SUPERIOR(170R)

Los puestos comprendidos en el Art. 83 de la LOSEP, servidores excluidos de la carrera

MANUAL DE DESCRIPCIÓN, VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PUESTOS QUE INTEGRAN LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA Y APOYO. (172R)

MANUAL DE PUESTOS INSTITUCIONAL, será expedido por las autoridades nominadoras, elaborado por cada institución y aprobado por el MRL (173R)

Page 94: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN(Arts. 63 – 68 LOSEP – Arts. 176 - 194 R)

Es el proceso mediante el cual se define y selecciona al aspirante idóneo, que cumpla con los requisitos establecidos para el desempeño de un puesto en el servicio público, a través del concurso de méritos y oposición.

El proceso garantiza la equidad de género, la interculturalidad y la inclusión de personas con discapacidad y grupos de atención prioritaria.

PRINCIPIOS Legalidad

Transparencia

Credibilidad

Igualdad

Inserción y equidad

Difusión

Page 95: Losep y Su Reglamento

PARAMETROS DE SELECCIÓN

Todo puesto debe contar con la descripción y perfiles Las convocatorias tendrán carácter público. Que los seleccionados cumplan con las características y

requisitos del manual institucional. Los concursos permiten acceder a un puesto en el servicio

público en igualdad de oportunidades y sin discriminación. Los extranjeros pueden participar.

Page 96: Losep y Su Reglamento

RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN

a. PREPARACIÓN DEL PROCESO DE RECLUTAMIENTO

b. CONVOCATORIA

c. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

d. EXPEDICION DEL NOMBRAMIENTO PROVISIONAL DE PRUEBA

e. INDUCCIÓN

Page 97: Losep y Su Reglamento

TRIBUNAL ESTA INTEGRADO POR

AUTORIDAD NOMINADORA O SU DELEGADO

QUIEN EJERZA LA DIRECCIÓN O RESPONSABLE DE LA UNIDAD

QUIEN EJERZA LA DIRECCIÓN O RESPONSABLE DE LA UATH

REPRESENTANTE DEL CONADIS

Page 98: Losep y Su Reglamento

PREPARACIÓN DEL PROCESO DE RECLUTAMIENTO

a. MANTENER ACTUALIZADO EL MANUAL DE PUESTO

b. IDENTIFICAR LOS PUESTOS PARA EL CONCURSO ESTEN LEGALMENTE VACANTES

DEBIDAMENTE FINANCIADOS

c. CRONOGRAMA DEL CONCURSO NÚMERO DE PUESTOS

FECHAS DE INICIO Y FIN DELPROCESO

LUGAR DONDE SE EFECTÚA EL CONCURSO

d. SOLICITAR AL RESPONSABLE DE LAS UNIDADES QUE SE ELABORE Y REMITA EL BANCO DE PREGUNTAS

Page 99: Losep y Su Reglamento

BASES DEL CONCURSO

a. DETALLES DEL CONCURSO

b. DESGLOSE DE PARAMETROS

INSTRUCCIÓN FORMAL EXPERIENCIA CAPACITACIÓN COMPETENCIAS DEL PUESTO

Page 100: Losep y Su Reglamento

CONVOCATORIAa. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

b. DENOMINACION DEL PUESTO

c. MISION DEL PUESTO

d. GRADO Y GRUPO OCUPACIONAL

e. REMUNERACION MENSUAL

f. UNIDAD ADMINISTRATIVA

g. LUGAR DE TRABAJO

h. ROL

i. REQUERIMIENTOS

Page 101: Losep y Su Reglamento

DIFUSIÓNa. www. Socioempleo.gob.ec

b. Pag web institucional

c. Carteleras institucionales

d. En las Universidades e Institutos

e. Periódico de mayor circulación debe indicar Nombre Denominación del puesto Unidad administrativa Lugar de trabajo RMU

Page 102: Losep y Su Reglamento

INICIO DEL CONCURSOa. MERITO

a) VERIFICACIÓN DE POSTULANTESb) EVALUACIÓN

PRUEBAS DE CONOCIMIENTOS PRUEBAS PSICOMETRICAS ENTREVISTA

b. OPOSICIÓNa) SE RECOGEN LAS IMPUGNACIONES

Page 103: Losep y Su Reglamento

EL TRIBUNAL ELABORARA EL ACTA FINAL CON LOS PUNTAJES ALCANZADOS DECLARANDO EL GANADOR

SE DEBE CONTAR CON EL INFORME FAVORABLE DEL INSTITUTO DE LA MERITOCRACIA

COMUNICAR POR CORREO AL GANADOR PUEDE SER DECLARADO DESIERTO PERIODO DE PRUEBA UNA VEZ PRESENTADO LOS REQUISITOS LA MÁXIMA

AUTORIDAD O SU DELEGADO EMITE EL NOMBRAMIENTO PROVISIONAL

INDUCCIÓN

Page 104: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Page 105: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Page 106: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN(Arts.69 -75 LOSEP 201 - 214 R)

CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DE PERSONALProceso programado, técnico, continuo, de inversión institucional, orientado a adquirir conocimientos, desarrollar competencias, habilidades; motivar el respeto a los derechos humanos y la práctica de principios.UATH será responsable de la planificación, control y evaluación

SERVICIOS ESPECIALIZADOS DE CAPACITACIÓNLas UATH podrán servicios de capacitación con personas naturales o jurídicas del sector público o privado, calificadas por el MRL.Servidores fuera de la jornada de trabajo, excepto temas que sean de competencia de la institución a la que pertenece.MRL mantendrá un listado de los ofertantes con evaluaciones óptimas, entonces las UATH deben remitir evaluación de los facilitadores.

Page 107: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN(Arts.69 -75 LOSEP 195 - 214 R)

EFECTOS DE LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓNObjetivo multiplicadorTransmitir y poner en práctica

CONVENIO DE DEVENGACIÓNComisión de servicios con remuneraciónLicencia sin remuneraciónPermiso para estudios regularesServidor se obliga a prestar sus servicios por el triple del tiempo que duren los eventos o estudiosInstitución puede utilizar sin costo alguno los estudios o proyectos

Page 108: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Art. 76- 80 L OSEP y Art. 222 R

Page 109: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Art. 76- 80 L OSEP y Art. 215 al 227 R

Page 110: Losep y Su Reglamento

SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO(Arts. 76 – 80 LOSEP Arts. 215 – 227 R)

PERÍODO DE PRUEBA

3 meses

Nombramiento provisional

Fase de evaluación de desempeño

Luego de proceso de reclutamiento y selección

UATH efectuarán evaluaciones programadas y por resultados

La autoridad nominadora, a petición del jefe inmediato del servidor, podrá solicitar en cualquier momento la evaluación del mismo, dentro de este período

Efectos (227R)

Page 111: Losep y Su Reglamento

SALUD OCUPACIONAL

PRESTACIÓN DE SERVICIOS(Art. 228)

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL(Artículos 229-234 R)Medicina preventiva y del trabajo Higiene ocupacionalSeguridad ocupacionalBienestar socialMás de 50 servidores u obreros(as), dispensarios médicos

SEGUROS PAGADOS POR EL ESTADO(Art. 235 – R)Seguro de vida (límites MRL y presupuesto)Seguro de salud privados (prohibido)

Page 112: Losep y Su Reglamento

TRANSPORTE(Art. 237 R 1-2)Transporte institucionalConvenios interinstitucionalesEn dinero solo por imposibilidad de cubrir la rutaPor las funciones pago previo movilización dentro de la ciudad (hoja de ruta)

ALIMENTACIÓN(Art. 238 R 1-2)Disponibilidad presupuestaria

Registro en el MRL (prestadoras de actividades complementarias de alimentación)

Techos para el efecto MRL

Autoridad establecerá control sanitario periódico

Si no hay instalaciones pueden contratar

Page 113: Losep y Su Reglamento

UNIFORMES(Art. 239 R 1)Una vez al añoUniformes o ropa de trabajoContratos de 10 a 12 mesesCostos techos uniformes MRL

GUARDERÍAS(Artículos 240-241 R)Hasta 5 años de edadCentros de cuidado infantil INFACentros de cuidado diario manejados directamente por las institucionesCentros de cuidado infantil privadoDisponibilidad presupuestariaInfraestructura Beneficio no se dupliquePodrá pagarse por cada hijo(a) hasta que cumpla 5 años, montos MRLPartida de nacimientoCertificado laboral

Page 114: Losep y Su Reglamento

CESACIÓN DE FUNCIONES

Art. 4 7LOSEP Art: 101- 111 R

a) Renuncia voluntaria formalmente presentada; (Art 102)

b) Incapacidad absoluta o permanente declarada judicialmente; (Art103)

c) Supresión del puesto; (Art 104)

d) Pérdida de los derechos de ciudadanía legalmente obrada;

e) Remoción, a servidores de libre nombramiento …, período fijo, cesación del nombramiento provisional y por falta de requisitos. La remoción no constituye sanción; (Art105)

f) Destitución; (Art106)

g) Revocatoria del mandato;

h) Ingresar al sector público sin ganar el concurso de méritos y oposición; (Art107)

i) Acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnización; (Art108)

j) Acogerse al retiro por jubilación;

k) Compra de renuncias con indemnización;

l) Por muerte; y, (Art109 a la 111)

m) En los demás casos previstos en esta ley.

Page 115: Losep y Su Reglamento

CAUSALES DE DESTITUCIÓN48 LOSEP

a) Incapacidad probada en el desempeño de sus funciones,

b) Abandono injustificado del trabajo por tres o más consecutivos;

c) Sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: cohecho, peculado, concusión, prevaricato, etc.

d) Recibir cualquier clase de dádiva, regalo o dinero ajenos a su remuneración;

e) Ingerir licor o hacer uso de sustancias en los lugares de trabajo;

f) Injuriar de palabra u obra a sus jefes o proferir insultos a compañeras o compañeros de trabajo

g) Asistir al trabajo en evidente estado de embriaguez u otras substancias

h) Incurrir durante un año, en más de dos infracciones que impliquen suspensión

i) Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de S. O. contraviniendo la ley

j) Incumplir con atención debida e información oportuna al público. Art.22 lit f)

k) Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales contraviniendo esta Ley;

l) Actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminación o violencia etc. contra los y las servidoras

m) Haber obtenido la calificación de insuficiente en el proceso de evaluación, x 2 vez consecutiva;

n) Ejercer presiones e influencias, aprovechándose del puesto

ñ) Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la institución

o) Las demás que establezca la Ley.

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Page 117: Losep y Su Reglamento
Page 118: Losep y Su Reglamento

FALTAS DISCIPLINARIAS (Art 42)

Page 119: Losep y Su Reglamento

SANCIONES DISCIPLINARIAS (A43)

Page 120: Losep y Su Reglamento

SUMÁRIO ADMINISTRATIVO (Art 44)ACCIONES PREVIAS (R90)

Page 121: Losep y Su Reglamento

SUMÁRIO ADMINISTRATIVO (Art 44)INICIO (R92)

Page 122: Losep y Su Reglamento

SUMARIO ADMINISTRATIVO (A44)INICIO – CONTENIDO (R92)

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Page 129: Losep y Su Reglamento

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

SUMARIO ADMINISTRATIVO

Proceso: Administrativo, Oral y Motivado

Determinar el cometimiento o no de una falta grave de un (a) Servidor Público

Principios: Debido proceso, derecho a la defensa y en caso de duda lo favorable al servidor.

Renuncia

ACCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

Fallo de la sala fuere favorable y con sujeción a lo que dispusiere la sentencia o auto se:

Restituirá el puesto, si A.N. se negaré será destituida

Liquidación de remuneraciones no percibidas - pago no > 60 días

Si judicialmente se declarare que existe dolo o culpa grave por parte del servidor público causante de la destitución o suspensión, éste responderá pecuniariamente por el daño causado.

Page 130: Losep y Su Reglamento

EJERCICIO DE ACCIONES Y PRESCRIPCIONESDERECHO A DEMANDAR (Art. 90 LOSEP). Sea o no de carrera, para reconocimiento o reparación de sus derechos. En 90 días desde la notificación del acto administrativo. ante una sala distrital de lo contencioso administrativo del lugar. esto no impide que requiera a la autoridad competente de la entidad pública que revea el acto administrativo.

CADUCIDAD DE DERECHOS (Art. 91 LOSEP).- En el término de 90 días, desde que pudieron hacerse efectivos los derechos.

PRESCRIPCIÓN DE ACCIONES (Art. 92 LOSEP).- 90 días desde que se le notificó personalmente al servidor (a) con la resolución que lo perjudica prescriben las acciones. En 90 días término prescribe las acciones de la autoridad para sanciones disciplinarias, que correrá desde que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción o desde que se impuso la sanción.

Page 131: Losep y Su Reglamento

REMUNERACIÓN E INDEMNIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

Page 132: Losep y Su Reglamento

REMUNERACIONES REMUNERACIÓN MENSUAL UNIFICADA

(Art. 96 LOSEP – Art. 243 R))

Page 133: Losep y Su Reglamento

DÉCIMO TERCERA REMUNERACIÓN

Una 12ava parte de todas las remuneraciones que hubiere percibido durante el año calendario

La o el servido tienen derecho a percibir la remuneración unificada. cancelada el 20 de Diciembre

DÉCIMO CUARTA REMUNERACIÓN Derecho a una bonificación anual adicional

equivalente, a una remuneración básica unificada vigente a la fecha de pago.

Cancelada en el régimen costa – insular (15 Abril c/a) y régimen sierra-Amazonía (15 de Agosto c/a). Concord. Art 113 CT.

Galápagos [2 remuneraciones unificadas]

SI EL SERVIDOR/RA SE RETIRASE O FUESE SEPARADO RECIBIRA LA PARTE

PROPROPORCIONAL

FONDOS DE RESERVA:Tiene derecho a recibir anualmente a partir

del 2do año una remuneración mensual unificada conforme a las normas que regula

la seguridad social

Art 99 LOSEP 269 R

Page 134: Losep y Su Reglamento

ESCALA DE REMUNERACIONES MENSUALES DE NIVEL JERARQUICO – ESCALA DE REMUNERACION MENSUAL UNIFICADA

Page 135: Losep y Su Reglamento

PARTIDA DE GASTOS DE PERSONAL, Art. 108 L.- Cuando no hay fondos en la partida específica, durante una fracción del mes, se paga en forma de honorarios.

CREACIÓN DE CARGO O AUMENTO DE REMUNERACIÒN, Art. 111 L .- Se someterán a las normas presupuestarias vigentes sobre la materia.

PAGO HASTA EL ULTIMO DÍA DEL MES, Art. 110 LOSEP y Art. 147 R.- El servidor (a) percibirá la remuneración íntegra correspondiente al mes de separación en caso de contratos ocasionales se paga hasta el día efectivamente trabajado.

RESPONSABILIDAD POR PAGO INDEBIDO.- Art. 121 L A.N. o Funcionario - acto administrativo que contravenga la norma, personal y pecuniariamente responsable de los valores indebidamente pagados. Reintegro inmediato del dinero más intereses legales

.

RÉGIMEN DE REMUNERACIONES

Page 136: Losep y Su Reglamento

.

SERVICIOS INSTITUCIONALES, Art. 259 R. Servidor se desplace a cumplir con tareas oficiales en reuniones, conferencias, ... se le reconocerá viáticos, ... no es necesario haber cumplido 1 año de servicios en la institución.

VIÁTICOS, Art.260.- Estipendio para gastos de alojamiento y alimentación fuera de domicilio habitual.

SUBSISTENCIAS, Art. 261.- Cubrir gastos de alimentación, superior a 6 horas.

MOVILIZACIÓN, Art. 262.- Pago por movilización

VIÁTICOS EN EL EXTERIOR, Art. 263.- MRL emitirá reglamentación mediante acuerdo.

RÉGIMEN DE REMUNERACIONES

Page 137: Losep y Su Reglamento

LA BONIFICACION GEOGRAFICA SERÀ APLICABLE EN LOS SIGUIENTES CASOS:

Circunstancias geográficas de difícil acceso, en aplicación a la NORMA TÉCNICA remitida por el MRL.

Ingreso complementario. Revisión y control por parte de la Unidades

Administrativas de Talento Humano. Parámetros: Tipo y frecuencia del

transporte, costo y tiempo del pasajeART 113-276R

BONIFICACIÓN GEOGRÁFICA

DE LA REMUNERACIÓN VARIABLE POR EFICIENCIA:

Ingreso complementario a la remuneración mensual unificada , derivados de la productividad y del rendimiento en el desempeño del

puesto.

Art. 112 Art 272R

Page 138: Losep y Su Reglamento

VIÁTICO POR GASTO DE RESIDENCIA(Art. 273 R)

Su domicilio habitual fuera de la cuidad donde presten sus servicios.

Traslado residencia a otra ciudad de otra provincia

La institución no tiene alojamiento

DEL VALOR (Art 274R)

Norma MRL

Viático = 3SBU mensual

Excepción nombramiento provisional

HORAS SUPLEMENTARIAS Y EXTRAORDINARIAS(Art. 266 R)

Previa autorización de AN o su delegado Necesidad institucional planificada y verificada por el jefe inmediato y la UATH El nivel Jerárquico Superior no percibirá el pago. Se efectúa dividiendo la remuneración unificada para 240 h

Page 139: Losep y Su Reglamento

SUPLEMENTARIAS

(Art. 114 LOSEP – Art. 267 R)4 horas posteriores a la jornada Máximo 60 horas al mes(días hábiles) hasta las 24h00

Recargo 25%

Page 140: Losep y Su Reglamento

EXTRAORDINARIAS

(Art. 114 LOSEP – Art. 268 R)Fuera de la jornada de trabajo de 24h00 a 6h00 (días hábiles)Máximo 60 horas al mes

Recargo 60%

Recargo 100%DIASDDIAS HÁBILES

IAS HÁBILES

HÁBILES

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RÉGIMEN DE REMUNERACIONES

Servidoras (es) de las FF.A. y Policía Nacional en servicio activo y Bomberos que por sus peculiaridades y particularidades no perciban horas extraordinarias o suplementarias u otro beneficio, percibirán compensación en base a resolución del MRL

Ningún servidor (a) podrá pedir algún pago en dinero, especies u otros valores por el cumplimiento de sus deberes oficiales, para sí o cónyuge, unión de hecho, parientes 4to consanguinidad y 2do afinidad. será destituido.

Los valores de remuneraciones son intransferibles e inembargables, excepto alimentos.

Para indemnizaciones de trabajo o enfermedad se estará a lo señalado en el Art. 438 del código de trabajo y legislación de seguridad social.

Ministerio de Finanzas y funcionarios autorizados de egreso de fondos se regirán a esta ley

Contraloría General de Estado y auditorias internas vigilarán el cumplimiento de las normas legales.

Ninguna servidora (o) sufrirá pérdida de remuneración por clasificación de puestos.

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SUBROGACIÓN(Art. 126 LOSEP – Art. 270 R)

DISPOSICIÓN DE LA LEY U ORDEN ESCRITA DE AUTORIDAD COMPETENTE

QUE EL TITULAR SE ENCUENTRE LEGALMENTE AUSENTE

RECIBIRÁ LA DIFERENCIA DE LA REMUNERACIÓN MENSUAL UNIFICADA DEL SUBROGANTE

LOS APORTES AL IESS CORRESPONDERÁN AL PUESTO SUBROGADO

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ENCARGO PUESTO VACANTE(Art. 127 LOSEP – Art. 271 R)

DISPOSICIÓN DE LA LEY U ORDEN ESCRITA DE AUTORIDAD COMPETENTE

PUESTO DIRECTIVO UBICADO O NO EN LA ESCALA DEL NIVEL JERÁRQUICO SUPERIOR

PAGO A PARTIR DE LA FECHA QUE SE EJECUTE ACTO ADMINISTRATIVO

CUMPLIR CON LOS REQUISITOS DEL PUESTO

LOS APORTES AL IESS CORRESPONDERÁN AL PUESTO DEL ENCARGO

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INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE DE TRABAJOO ENFERMEDAD(Art. 119 LOSEP – Artículos 277-279 R)

5SBU * cada año de servicio en el S.Público contados a partir del quinto año (Máximo 150SBU)Para justificar los hechos:

Parte Policial Certificado CONADIS (por incapacidad) Certificado de defunción (fallecimiento)

Documento condición de herederos (pago)MRL normará el procedimientoPresunción del lugar de trabajo desde el momento que se sale del domicilio

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CERTIFICACIÓN CALIDAD DEL SERVICIO(Art. 280 R al 282R)

Norma MRL

EFECTOS(Art. 283 R)

Establecimiento de la certificación de calidad del servicioRanking y premio a la calidadRemuneración variable por eficienciaEvaluación de servidores(as) e institucionesProgramas de mejoramiento continuoDeterminar responsabilidad por incumplimiento

Page 146: Losep y Su Reglamento

NORMAS TÉCNICAS PARA LA CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE SERVICIO, Art 130 L.-

Organismos, instituciones y entidades dentro del ámbito de la LOSEP, norma MRL bajo siguientes parámetros:

a)Cumplimento de objetivos y metas alineadas con el Plan Nacional de Desarrollo;

b)Evaluación Institucional, contemple evaluación de usuarios y/o clientes externos; y,

c)Cumplimientos normas técnicas expedidas por el MRL.

Las normas técnicas establecerán período de validez de la certificación no mayor a vigencia del Plan Nacional de Desarrollo. Podrá renovarse según señalado en normas.

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COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES(Art. 285- R)

COMPENSACIÓN POR RENUNCIA VOLUNTARIA(Disp. General 12 LOSEP – Art. 286 R)

El plan que establezca cada instituciónA partir del 5to año en la misma instituciónCualquier modalidad de nombramientoEdad y requisitos para la jubilaciónMonto que establecerá el MRLEn efectivo o bonosCaso servidor con sumario administrativo

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ESTABILIDAD DE LAS Y LOS SERVIDORES(Art 81L)

65 AÑOS LLEGAN AL TOPE DE SU CARRERA ,SIN QUE PUEDAN ASCENDER

CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SUGURIDAD SOCIAL Y EXPRESAN SU VOLUNTAD DE RETIRARSE SE LES RECONOCE UN ESTÍMULO ECONÓMICO.

70 AÑOS Y CUMPLAN LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL, OBLIGATORIAMENTE TENDRÁN QUE RETIRARSE Y RECIBIRAN UNA COMPENSACIÓN.

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JUBILACIÓN Y BENEFICIOS (Art 128-129L)(DG PRIMERA)

PUEDEN ACOGERSE QUIENES CUMPLAN CON LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

RECIBEN POR UNA SOLA VEZ 5 SBU POR CADA AÑO DE SERVICIO CONTADOS A PARTIR DEL QUINTO AÑO Y MAXIMO 150SBU

LOS JUBILADOS QUE RECIBAN PENSIONES DE RETIRO PODRÁN REINGRESAR AL SECTOR PARA OCUPAR PUESTOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO, JERÁRQUICO SUPERIOR,DOCENCIA E INVESTIGACIÓN

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COMPENSACIÓN POR JUBILACIÓN Y RETIRO OBLIGATORIO (Art. 289 R)

70 años y requisitos jubilaciónPercibiendo una compensación como incentivoNotificación UATH EN 30 días cesarán en funcionesDisposición General Primera – LOSEPArt. 129 LOSEPDisponibilidad presupuestariaSi es mayor a 70 se pagará el 100% en efectivoSi es menor, 50% bonos, 50% efectivo

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COMPENSACIÓN POR JUBILACIÓN Y RETIRO NO OBLIGATORIO(Art. 288 R)

Servidores Art. 81 de la LOSEPCompensación Disposición General Primera – LOSEPConcordancia Art. 129 LOSEPServidor (60 – 70 años) 50% bonos, 50% efectivo (si no hay disponibilidad presupuestaria suficiente) caso contrario el 100% en efectivo

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RETIRO DE LA CARRERA DEL SECTOR PÚBLICO(Art. 290 R)

Cursos de capacitación y reconversión laboral

Reconocimiento público en la institución

Placa (costo será regulado por el MRL)

Servidores 60 años fallecieran en el proceso entonces los beneficiarios tendrán derecho a percibir la compensación económica

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ORGANISMOS DE GESTIÓN Y CONTROL(Art.131-132 LOSEP – Art. 291 R)

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALESMINISTERIO DE FINANZASCONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADOCONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

MINISTERIO DE FINANZASDeterminar lineamientos y directricesRemitir al MRLEmitir dictamen presupuestario correspondienteElaborar con el MRL un sistema actualizado de información laboral

Page 154: Losep y Su Reglamento

BENEFICIARIOS Y PENSIONES(Art. 135 LOSEP)

75% RMU vigente para cargo de Presidente y Vicepresidente Elegidos constitucionalmente por votación popularPosesionados en el cargoExcepción mandatarios que se les haya revocado el mandatoVicepresidente que asuma funciones de Presidente, entonces pensión del cargo de Presidente

BENEFICIOS A TERCEROS(Art. 136 LOSEP)

Beneficio a la cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocidoHijos menores de edadMayores de edad con discapacidad severa

PENSIONES VITALICIAS

Page 155: Losep y Su Reglamento

•PERSONAS CON DISCAPACIDAD, INCORPORACIÓN PROGRESIVA 4% AL 2013 (DT 8)

•INFRAESTRUCTURA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

•FAMILIAR (Art 64 2)

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DISPOSICIONES GENERALES

Normas de aplicación (DG3)

El Nepotismo, inhabilidad especial por mora, responsabilidad por pago indebido Art 121, pluriempleo, prohibiciones desempeño cargos públicos

Días de descanso obligatorio (DG4) NACIONAL: 1 de enero, viernes santo, 1 de mayo, 24 de mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2 y 3 de noviembre y 25 de diciembre

LOCAL: (Disp. Gral. 4ta. R) recordación cívica de independencia o creación de cantón o provincia. región amazónica obligatoria 12 de febrero

Días feriados de descanso obligatorio de martes, miércoles o jueves se trasladarán a viernes de la misma semana, o disposición Ejecutivo.

Se prohíbe la creación de asignaciones complementarias, compensaciones salariales, beneficios adicionales o bonificaciones especiales (DG 5)

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DISPOSICIONES GENERALES

El incumplimiento de políticas normas por parte de las dependencias del Estado se comunican a MRL a su AN y a la Contraloría para determinar responsabilidades y sanciones (DG 6)

RMU no puede ser inferior a la mínima establecida o superior o igual a la de Presidente (a) República. (DG7)

Excepto : en servicio exterior, FF.AA. y Policía Nacional en cumplimiento de funciones diplomáticas, consulares o agregadurías

Docentes, investigadores internacionales, para formación profesional o investigación científica o tecnológica

Gerentes y administradores tendrán calidad de mandatarios con poder. (DG8)

Régimen especial de remuneración para Galápagos es igual a la Continental por 2 (DG9)

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DISPOSICIONES GENERALES Fondos de multas y sanciones destinados para formación y capacitación (DG11)

Se prohíbe restablecimiento de rubros beneficios económicos(DG14)

No hay utilidades en el sector público

Se prohíbe toda forma de precarización: intermediación y tercerización(DG16)

Omisión de las normas del MRL responsabilidades administrativas, civiles y penales. (DG17)

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DISPOSICIONES GENERALES Conceptos (DG18)

DIGNATARIO(A) .– votación popular

DOCENTE – Docencia Centros Educativos

FUNCIONARIO(A) .– Ejerce puesto excluido de la carrera

MIEMBRO EN SERVICIO ACTIVO.- Carrera Militar o Policial en FF.AA. Policía Nacional o Comisión Tránsito del Guayas

OBRERA/O.- Bajo régimen del Código de Trabajo

SERVIDOR(A).- Ejerzan puesto o cargo en sector público

Ayuda psicológica (DG 19)

En proceso de esclarecimiento sobre delitos de acoso

Patrocinio Abogados (DG20)

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS ( 1-8)

ESCALA REMUNERACIONES PREVALECE RESOLUCIÓN DEL MRL (DT1)

HOMOLOGACIÓN REMUNERACIONES - PLAN TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL MRL.(DT2)

REMUNERACIONES SUPERIORES A LA ESCALA MRL. (MANTENDRÁN LOS DE CARRERA HASTA QUE SEAN TITULARES DE PUESTOS. LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMUNERACIÒN SE AJUSTARÁN INMEDIATAMENTE) (DT3)

PLAZO DE UN AÑO MRL ACORDARÁ INGRESOS COMPLEMENTARIOS (DT4)

PROCESOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS INICIADOS CON LOSCCA (DT5)

CLASIFICACIÓN DE PUESTOS NO SE SUJETÓ A LA LEY: REUBICACIÓN DEL (LA) SERVIDOR (A) PUESTO, NO SE RECONOCEN PAGOS RETROACTIVOS.(DT6)

PERSONAS CON CONTRATOS DE MÁS DE 4 AÑOS, CALIFICACIÓN ADICIONAL EN CONCURSO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN. Disp. Trans. 7ma. R ( 2 puntos por c/a de servicio. Institución deberá crear puesto)(DT7)

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS ( 9-10)

INSTITUCIONES EDUCATIVAS ADMINISTRADAS POR FF.AA Y POLICÍA NACIONAL, AVIACION CIVIL, COMISIÓN DE TRÁNSITO DEL GUAYAS PASARÁN BAJO RECTORÍA DEL MIN. DE EDUCACIÓN (DT7)

90 DIAS A PARTIR DE LA LEY EL MRL EMITIRA RESOLUCIÓN REMUNERACIONES DE TÉCNICOS DOCENTES, EDUCADORES DEL MSP PARA HOMOLOGACIÓN (DT9) REMUNERACIONES SECTOR PÚBLICO. - 8 HORAS.

NORMATIVA TALENTO HUMANO, UN AÑO, GAD´s. (DT10)

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DISPOSICIONES FINALES (1- 4)

CARÁCTER DE ORGÁNICA PREVALECEN SOBRE ORDINARIAS REMUNERACIONES → REMUNERACIÓN BÁSICA MENSUAL UNIFICADA DNP, SENDA, OSCIDI, CONAREM, SENRES DEBERÁ DECIR MRL.DEBERÁ DECIR LOSEP

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DEROGATORIAS

TODA DISPOSICIÓN LEGAL QUE SE OPONGA

DISPOSICIONES RELACIONADAS CON REMUNERACIONES

LEYES, NORMAS, RESOLUCIONES RELACIONADAS CON BONIFICACIONES, COMISIONES O ESTÍMULOS ECONOMICOS

ENTREGA DE MEDALLAS, BOTONES, ANILLOS, CANASTAS NAVIDEÑAS Excepción: condecoraciones o medallas, costos máximos regulados por el MRL.

BONOS O RECONOCIMIENTOS ECONÓMICOS POR ASCENSOS- GASTOS Excepto: gastos protocolarios de Presidente y Vicepresidente, dignatarios y funcionarios que se determine resolución MRL.

LEY FEDERACION MÉDICA ECUATORIANA (ART. 32 Y 33)

LEY DE EJERCICIO P. ENFERMERAS (ART. 13 )

LEY DE ESCALAFÓN MEDICO (ART. 10 Y 11)

JORNADA LABORAL DE 4 H/D MÉDICOS Y ODONTÓLOGOS ( Excepto trabajos peligroso o insalubres.

PENSIONES VITALICIAS. Excepto señaladas Título V LOSEP

LOSCCA

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MUCHAS MUCHAS GRACIAS GRACIAS