LOS PODERES LOCALES EN TIEMPOS DE NUEVOS DESAFIOS

Carlos Hugo Molina

Santa Cruz, junio del 2012

Preguntas de arranque…

1. ¿Cómo se viene dando el ejercicio de los espacios Autonómicos?

2. ¿Qué desafíos aparecen en el ejercicio de las potestades legislativas?

3. ¿Cuál es una posible ruta crítica para la construcción estatal desde los espacios locales?

Lo que nos dice la Ciencia…

“Ningún problema puede ser resuelto en el mismo nivel de conciencia en el que se creó.” Albert Einstein.

"Los hombres construimos demasiados muros y no suficientes puentes." Isaac Newton.

“Muchas de las respuestas del pasado, están en el futuro” Benedetti.

De dónde venimos….?

Cohesión Territorial

Línea de Base para el Desarrollo Territorial del Poder

Cohesión Social

CompetitividadComplementarie

dad

Arca de Noé…

Población ciudad de Santa Cruz de la Sierra…1. 1830 : 3.9082. 1854 : 5.6253. 1870 : 10.0004. 1900 : 18.3355. 1922 : 20.6176. 1932 : 23.8417. 1950 : 43.0008. 1956 : 50.0009. 1960 : 70.000 (180.000 en 20 años)10. 1976 : 254.682 (835.ooo el 2.000)11. 1992 : 697.27812. 2001 : 1.135.52613. 2010 : 1.700.00014. 2020 : 4 – 5 millones

Debemos resolver…1. Tenemos una ciudad fea.2. No tenemos caminos para llegar a cualquier parte.3. Seguridad ciudadana.4. Economía – empleo – trabajo – producción.5. Transporte.6. Apoyo a los emprendedores e innovadores.7. Sistema de mercados/seguridad alimentaria.8. Sistema de salud/educación.9. Saneamiento básico y basura.10. Contaminación ambiental, sonora y visual.11. No existe ocio productivo, circuito integrado de aéreas verdes,

museos, bibliotecas.12. Estamos de espaldas al Río Piray.13. Proteger al socialmente débil. Respetar al diferente de pensamiento,

palabra y obra.14. Construir un Pacto y Cohesión Social: acuerdo entre diversos.

¿Cuál es la consigna?

La pregunta…..

¿EXISTEN LEYES TERRITORIALES PARA

RESOLVER ESTOS RETOS?

VARIABLES QUE DEBEN SER TOMADAS EN CUENTA

Ejes que caracterizan la heterogeneidad de las relaciones territoriales y de sus órganos:

1. Densidad territorial.

2. Régimen jurídico.

3. Competencias, atribuciones y recursos (propios o de transferencia)

4. Estrategias de integración, internas y externas.

5. Relación con la utilización de recursos especiales (ventanilla de ofertas, oportunidades, ventajas, comparativas y competitivas).

La relación virtuosa en el territorio

1. Los recursos – la geografía – el espacio2. La sociedad - gente – ciudadanía activa e

informada.3. El Poder - la autoridad - la violencia legal -

los consensos.4. La gestión – servicios – gobernabilidad –

democracia.5. La economía: producir excedentes

simbólicos , culturales, sociales y económicos.

La Sociedad y el Estado deben saber jugar con sus estructuras político administrativas, por naturaleza, rígidas, solemnes y distantes.

Debemos encontrar instrumentos divertidos, ágiles y amables con la gente, y capaces de ofrecer respuestas en cualquiera de las divisiones territoriales.

Condiciones para construir cohesión social1. Gobernabilidad2. Previsibilidad de procesos3. Desarrollar acciones estratégicas4. Visibilizar el territorio como sujeto5. Poner en valor lo humano6. Incorporar la visión de futuro7. Ejercer buen gobierno8. Crear escuela

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