Los Plasticos y El Medio Ambiente Parte II

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    ASPECTOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

    Objetivo: Identificar, analizar y evaluar las reas de riesgo potencial.

    Anlisis de Riesgos (incluye varios aspectos tcnicos sealados en el listadoanterior).

    Polticas y programas en materia de seguridad y salud ocupacional. Planes de Emergencias Prevencin de accidentes. Planes de seguridad, higiene y salud. Programas de entrenamiento. Estadsticas de accidentes. Registros de incidentes ambientales.

    Condiciones del ambiente de trabajo (ruido, composicin del aire, temperatura).

    ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS

    Objetivo: Estructurar un programa de inversiones para el mejoramientoambiental.

    Costos directos e indirectos debido al incumplimiento de estndaresambientales: multas, cierre de planta, prdida de clientes, incremento deplizas de seguros.

    Costos asociados a accidentes: seguros, indemnizaciones, daos a personal yequipos, disminucin de produccin. Costos asociados al tratamiento y disposicin de desechos de produccin. Requerimientos de inversin para mejoramiento ambiental: reemplazo de

    unidades ineficientes, nuevos sistemas de control de procesos, modificacionesal proceso, nuevas lneas, etc.

    Costos de operacin asociados al mejoramiento ambiental: incremento encosto de materiales y energticos (ej.: de mejor calidad y, por lo tanto, demayor costo unitario)

    Identificar y valorar potenciales beneficios por ahorros energticos y demateriales, por incremento de eficiencia, por prevencin de desechos; porreduccin de accidentes, de incidentes ambientales, de costos de tratamiento yde disposicin de desechos; por nuevos subproductos.

    Anlisis de costo-beneficio para alternativas de mejoramiento ambiental.

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    ASPECTOS LEGALES

    Objetivo: Verificar la situacin de la empresa respecto a la legislacin ambientalvigente.

    Identificar las normas y estndares ambientales relevantes, locales, nacionales,regionales e internacionales.

    Comparar los parmetros medidos con los estndares establecidos en lasnormas que regulan el medio atmosfrico, acutico, terrestre, bitico,perceptual, sociocultural y econmico.

    Identificar futuros desafos en el plano legal.

    ASPECTOS DE GESTIN AMBIENTAL

    Objetivo: Evaluar la efectividad del sistema de gestin ambiental de la empresa.

    Organigrama de la empresa, jerarquas, funciones y responsabilidadesambientales.

    Recursos financieros asignados a la gestin ambiental. Mecanismos de comunicacin: Dentro de la empresa, hacia la comunidad e

    instituciones ambientales. Imagen externa: comunidad, clientes, proveedores, instituciones. Mantencin, control y accesibilidad de la documentacin de relevancia

    ambiental. Programas de entrenamiento en materia de gestin ambiental. Niveles de sensibilidad/conciencia ambiental. Actitud de cuadros directivos. Verificar el cumplimiento de los objetivos y planes de gestin ambiental.

    9.4) METODOLOGA DE AUDITORA AMBIENTAL

    La metodologa para realizar una auditora ambiental depende de lascircunstancias especficas para cada ejercicio. Sin embargo, existe un cierto

    procedimiento ms o menos comn para todas ellas, cuyas diferentes etapas sepueden agrupar de acuerdo al instante en que ellas se llevan a cabo: actividadesprevias y actividades en terreno. Todas los tipos de auditora presentan estasetapas, incluyendo actividades de recoleccin de informacin, anlisis, elaboracinde juicios acerca del desempeo ambiental de la empresa y presentacin deinformes y planes de accin. A continuacin se resume las diferentes etapas deuna auditora.

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    9.4.1) Actividades Previas: Planificacin de la Auditora

    La planificacin de la auditora se realiza antes de que se lleve a cabo la auditoraen terreno. Incluye la determinacin de los objetivos y alcances de la auditora, laseleccin del equipo auditor, la seleccin de los lugares donde se realizar y elcronograma de las actividades a desarrollar. Implica, adems, recopilar y analizarinformacin preliminar acerca de los procesos a auditar.

    9.4.1.1) Definicin de Objetivos y Alcances

    Objetivos: Tal como se observa en la Tabla 9.1, existe un amplio rango deobjetivos potencialmente cubiertos por una auditora ambiental. El objetivo comnen todos los casos es identificary documentar el comportamiento ambientalde la empresa o actividad auditada. En el contexto de este trabajo, interesa laauditora como herramienta de diagnstico preliminar, y como herramienta degestin en el seguimiento y mejoramiento continuo.

    Alcances: En concordancia con los objetivos de la auditora, se debe definir losniveles de profundidad y detalle, adems de los lmites en trminos espaciales,temporales y funcionales. Generalmente, la definicin del alcance de la auditoraes un proceso iterativo, dejando espacio para reformulaciones posteriores en lamedida que se gana mayor experiencia respecto a la realidad de la empresa. Serecomienda comenzar por lo ms conocido, simple y de menor tamao,reduciendo a un mnimo el nmero de reas funcionales, unidades y procesos aauditar y el nmero de parmetros a evaluar. Esto no es trivial, ya que todaempresa posee una amplia variedad de operaciones y unidades: seleccin yadquisicin de materias primas, insumos y energa; almacenamiento y manejo demateriales; procesos de transformacin, ensamblaje y embalaje; almacenamientoy manejo de desechos; tratamiento y disposicin de desechos de produccin;

    almacenamiento, transporte y distribucin de productos y desechos; laboratoriosde control de calidad e investigacin. Una auditora puede estar enfocada aalgunas de ellas o al total.

    9.4.1.2) Seleccin del Equipo de Auditora y Recursos Necesarios

    El equipo de auditores deber ser seleccionado de acuerdo a la envergadura ynaturaleza del ejercicio. Una auditora simple requerir, al menos, de dosprofesionales con experiencia y conocimientos en aquellos aspectos relevantes,tanto ambientales (es decir, legislacin ambiental, impactos ambientales) como deprocesos (es decir, de las actividades especficas a auditar). Aparte de lascaractersticas tcnicas de los miembros del equipo auditor, se debe poner nfasisen aquellas facetas personales y ticas, tales como madurez, capacidad de

    comunicacin, discrecin y confiabilidad, gentileza en el trato, tacto,responsabilidad, y otras, que facilitan el acceso a la informacin y la exitosaejecucin de las actividades en terreno (es decir, entrevistas, reuniones).

    9.4.1.3) Seleccin de los Lugares y Actividades a Auditar

    Estos dependen del tipo de auditora, sus objetivos y alcances. En el caso de una

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    auditora en el contexto de un sistema de gestin ambiental, se cubre aquellasinstalaciones, procesos o actividades identificadas dentro de la poltica ambiental

    de la empresa.9.4.1.4) Preparacin del Plan y del Equipo Auditor

    El plan de auditora incluye todas aquellas etapas y actividades requeridas paracompletar el ejercicio. Una vez definidos los objetivos, alcances, reas prioritarias,equipo auditor y lugares a auditar, se debe especificar las tareas a desarrollarantes, durante y despus de las actividades en terreno.

    Calendario de actividades, a travs de todas las etapas del ejercicio.

    Definir la duracin prevista para cada etapa y actividad, adems de los recursoshumanos y materiales involucrados.

    Obtencin y Anlisis de la Informacin Preliminar Requerida

    Se requiere informacin preliminar sobre los procesos, procedimientos, legislacinvigente, estndares ambientales, y otros datos, que permitan evaluar eldesempeo ambiental de la actividad auditada (ver Tabla 9.2). Las fuentes deinformacin incluyen archivos legales, documentos contables, expedientes depersonal, registros de accidentes, planes de emergencia y de seguridad e higieneambiental, registros de proveedores y materias primas, diagramas de procesos,bases de datos abiertas (ej.: va Internet). Una parte importante de dichainformacin ser entregada por la empresa auditada, en forma previa a larealizacin de las actividades en terreno. Se pueden utilizar listas de verificacincomo ayuda para orientar la bsqueda de informacin. Al final de este captulo seanexa una lista de verificacin tpica para auditoras ambientales preliminares.

    Comunicacin con la empresa para lograr un clima de cooperacin

    La colaboracin activa de todos los funcionarios de la empresa auditada es unacondicin fundamental para el xito del ejercicio. Para ello, es necesario que elresponsable ambiental de la empresa explique claramente los objetivos que sepersigue con la auditora y los pasos a seguir en el ejercicio, evitando que sta seavista como una amenaza. La comunicacin entre el equipo auditor y el interlocutorinterno deber ser fluida y expedita, de modo que cada accin del equipo auditorse lleve a cabo luego de que sta haya sido aceptada y comprendida por losresponsables de la empresa.

    Distribucin de tareas en el equipo auditor

    La evaluacin de la informacin preliminar obtenida permitir establecer conmayor precisin el plan de trabajo, as como las prioridades.

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    TABLA 9.2: INFORMACIN REQUERIDA EN LA FASE DE PREPARACIN DELA AUDITORA

    Descripcin de la empresa, productos, prcticas y procesos, modo de operacin.Requerimientos materiales y energticos.Historial de problemas ambientales (con la comunidad, autoridades, etc.)Identificacin y cuantificacin de los residuos (gases, lquidos, slidos).Fuentes de residuos en el proceso. Gestin (segregacin, recuperacin, reuso).Tratamiento y control de residuos.Identificacin, cuantificacin y gestin de compuestos peligrosos.Identificacin de otros agentes de impacto potencial sobre el medio ambiente.Planes de emergencia.Historial de accidentes.Planes de entrenamiento. Informacin sobre riesgos operacionales.Informes mdicos acerca de seguridad, salud e higiene ocupacional

    Controles ambientales existentes, seales de alerta, alarmas, documentacin.Programa de vigilancia ambiental. Grado de cumplimiento.

    Anlisis preliminar de las actividades a auditar

    La informacin preliminar deber ser analizada en profundidad, en conjunto conlos factores del entorno que pueden ser afectados por las actividades de laempresa, para identificar y evaluar las relaciones entre ellos. Ello permitir apoyarel establecimiento de prioridades previo al programa en terreno.

    Identificacin de los estndares para evaluar el desempeo ambiental.

    Este aspecto es importante, particularmente en aquellas auditoras que impliquen

    verificacin del comportamiento ambiental. Los estndares son valores que fijanmnimos de calidad ambiental o mximos para las emisiones. Los estndarespueden ser internos (es decir, establecidos por las polticas ambientales de laempresa) o externos (es decir, establecidos por la legislacin o normassectoriales). Es importante acordar desde el principio cuales sern los estndaresutilizados, existiendo un consenso al respecto entre el equipo auditor y la empresaauditada.

    Definicin de los mtodos y procedimientos a utilizar en terreno

    Los procedimientos de muestreo y anlisis sern especificados en esta etapa.Ellos permitirn llevar a cabo el trabajo en terreno para comprobar el grado deveracidad de la informacin disponible.

    Preparacin de las herramientas de auditora

    Las herramientas bsicas para obtener informacin en terreno son: losdocumentos de trabajo, las reuniones, y los anlisis u observaciones tcnicas. Esfundamental contar con documentos de trabajo que permitan abordar en forma

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    estructurada la auditora. Las entrevistas deben realizarse personalmente, paraas poder apreciar las reacciones del entrevistado y darle mayor interaccin a la

    comunicacin. Los cuestionarios sirven para darle una mayor orientacin a laentrevista, estableciendo criterios previamente definidos, permitiendo ademsgenerar un documento de trabajo. Los resultados de los anlisis y observacionestcnicas efectuadas en terreno, deben ser comparados con los estndarescorrespondientes.

    9.4.2) Actividades en Terreno

    Las actividades especficas a realizar en terreno dependen del tipo de auditoraambiental, an cuando ellas tienen una base comn: la bsqueda y verificacinde informacin en terreno.

    9.4.2.1) Reuniones de Apertura

    Estas reuniones permiten establecer claramente los objetivos de la auditora, susmotivaciones, los procedimientos metodolgicos a emplear y el programa adesarrollar.

    9.4.2.2) Identificacin y Comprensin del Sistema de Gestin Ambiental

    Esta es una de las actividades iniciales del trabajo en terreno. Implica conocer losprocesos y controles internos, la organizacin de la planta, responsabilidades,parmetros ambientales bajo control, problemas pasados y presentes, entre otros.

    9.4.2.3) Evaluacin del Sistema de Gestin Ambiental

    En el caso de las auditoras de verificacin del sistema de gestin ambiental, se

    debe evaluar la eficacia de los controles internos y los efectos de su posible falla.

    Se deber verificar los siguientes aspectos claves:

    Nivel de preparacin y experiencia del personal. Responsabilidades claramente definidas y asignadas. Controles internos adecuados. Existencia de sistemas de autorizacin. Existen procedimientos internos de verificacin de cumplimiento. Existen medidas de proteccin, ej.: sistemas de seguridad, alarmas. Procedimientos y resultados claramente documentados.

    Es muy importante incluir aqu aspectos relacionados con seguridad, salud

    ocupacional y aseguramiento de calidad. Para tales efectos, se debe verificar laefectividad del sistema de aseguramiento de calidad (si existe) y losprocedimientos asociados a la prevencin de riesgos. En caso de no existir,dichos aspectos deben ser abordados por el auditor y se debe recomendar laimplementacin de medidas respectivas.

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    9.4.2.4) Recopilacin de Informacin en Terreno

    Esta informacin permitir verificar el cumplimiento de las leyes, regulaciones,polticas internas u otros estndares ambientales. Esta evidencia se obtiene apartir de 3 fuentes generales:

    Preguntas (Entrevistas, cuestionarios)

    Las tcnicas de conduccin de entrevistas y confeccin de cuestionarios estnampliamente documentadas en la literatura especializada. En general, laentrevista requiere de una cuidadosa planificacin y preparacin. El entrevistadordebe tener un buen nivel de entrenamiento y caractersticas de personalidadidneas. Los cuestionarios deben ser claros y precisos. La Tabla 9.3 muestraalgunas recomendaciones bsicas acerca de los documentos de trabajo.

    Observaciones directas (Inspecciones a las instalaciones)

    Las visitas a las instalaciones ofrecen una buena oportunidad para identificarfuentes de emisiones no definidas en los diagramas de proceso (ej.: venteos,derrames, prdidas). Se recomienda efectuar estas inspecciones en las primerasetapas del ejercicio, para lograr una adecuada familiaridad con los procesos aauditar. Se debe privilegiar inspecciones en condiciones crticas (ej.: cambios deturnos, puesta en marcha o parada de equipos claves, vaciado o llenado deestanques y reactores, etc.). Es importante que el auditor tenga algn registrofsico de sus observaciones (ej.: videos, fotografa, dibujos).

    TABLA 9.3: RECOMENDACIONES RESPECTO A LOS DOCUMENTOS DETRABAJO

    Escritura legible. Identificacin de entrevistador y entrevistado. Fecha. Indicar las fuentes de informacin. Relacionar la informacin entregada con las etapas del plan. Resumir cada seccin y sealar las conclusiones. Copiar cualquier documento que sirva de apoyo a las conclusiones

    (negativas o positivas). Enumerar las pginas en forma consecutiva, y ordenar los documentos en

    forma lgica. No dejar ninguna pregunta sin respuesta. Repasar todos los documentos de trabajo para verificar su coherencia.

    Verificacin de datos (Muestreos y anlisis, revisin de clculos yregistros)

    Aqu se incluye: tomas de muestra de efluentes, registros de asistencia a cursosde capacitacin, registros de disposicin de residuos, validacin de anlisis delaboratorio, etc. Es importante identificar las deficiencias por ausencia deregistros, incumplimiento de los procedimientos, fallas en los sistemas de control,etc..

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    9.4.2.5) Evaluacin de los Resultados

    Las evidencias y documentacin obtenidas anteriormente debern ser evaluadasexhaustivamente en el contexto de los objetivos de la auditora. Se deberidentificar aquellas deficiencias de carcter general, y aquellas que correspondana aspectos parciales del sistema de gestin. Adems, se debe analizar su nivel deimportancia. Los aspectos ms importantes a evaluar son: Verificar cumplimiento con la legislacin ambiental. Verificar la efectividad de acciones correctivas. Identificar potenciales mejoras. Formular recomendaciones.

    9.4.2.6) Reunin de Cierre

    Los resultados de las acciones de auditora son comunicados a la empresa amedida que progresa el ejercicio. Los resultados finales se analizan en conjunto,auditores-empresa, dando cierre a las actividades en terreno, permitiendo aclararcualquier error o ambigedad antes de elaborar el informe final.

    9.4.3) Actividades Finales: Informe Final y Plan de Seguimiento

    Los informes de auditora ambiental son el resultado final de la ejecucin de todoslos pasos estipulados en el plan de auditora. La estructura y contenido sonespecficos a cada tipologa de auditora. La Tabla 9.4 muestra un ejemplo tpicode la estructura de un informe final.

    Las recomendaciones debern incluir un Plan de Accin, para asegurar elcumplimiento de las medidas destinadas a corregir las deficiencias del sistema degestin ambiental. El seguimiento del plan de accin permitir garantizar el

    cumplimiento de los procedimientos y plazos establecidos.

    TABLA 9.4: CONTENIDO DEL INFORME FINAL DE AUDITORA ndice Resumen ejecutivo Identificacin de la empresa Objetivos y alcances de la auditora Metodologa empleada. Plan de auditora Observaciones y resultados:

    Residuos generados Cumplimiento con los estndares Eficacia del sistema de control interno

    reas de riesgo Medidas de correccin. Priorizaciones. Plan de seguimiento

    Conclusiones y Recomendaciones Anexos (con toda la documentacin de apoyo, glosario)

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    9.5) AUDITORA DE RESIDUOS

    Es importante sealar que las auditoras para identificar opciones de minimizacinde residuos siguen un procedimiento similar al descrito anteriormente. En estecaso, el anlisis de los balances de materia y energa constituye uno de los pilaresde este tipo de auditora, ya que permite evaluar los flujos de recursos a travs delproceso e identificar aquellas actividades que presentan mayor potencial deprdidas.

    Para llevar a cabo este ejercicio, es conveniente comenzar considerando latotalidad de la planta, definiendo claramente las corrientes de entrada y salida:

    Las corrientes de entrada incluyen:

    Materias primas Insumos Suministros (vapor, agua) Combustibles, energa elctrica

    Las corrientes de salida, normalmente incluyen:

    Productos semielaborados Productos terminados Residuos (lquidos, slidos, gaseosos, energticos)Es importante tener una completa descripcin del proceso, el tipo de operacin(ej.: continua, discontinua), frecuencia de operacin y estacionalidad.

    En esta primera fase, el auditor debera tener respuesta a las siguientes preguntasgua:

    Cules son los residuos asociados al proceso? Dnde se vierten los residuos lquidos? Existe un sistema de tratamiento de residuos lquidos? Existen sistemas de depuracin de gases residuales? Cmo se tratan y disponen los residuos slidos? Dnde se verifican los principales consumos de energa? Cules son los principales usos del agua? Cules son los insumos qumicos peligrosos? Existen procedimientos establecidos para su manejo? Existe una adecuada identificacin de los principales peligros?

    Se observa una efectiva implementacin de medidas de prevencin deaccidentes? Existen planes de emergencia para enfrentar las principales contingencias? Se conocen los costos asociados al control ambiental? Cul es la impresin sobre el nivel de motivacin, entrenamiento y

    compromiso del personal?

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    Cul es la actitud de la gerencia hacia el control ambiental? Existen monitoreos peridicos de los residuos generados?

    Existen planes de mejoramiento ambiental?

    Una vez obtenida una primera base de informacin general acerca del proceso deproduccin, se procede a dividirlo en sus principales etapas, siguiendo el ordenlgico de las operaciones, sin entrar en mayores detalles tcnicos. Interesadefinir, para cada etapa, los flujos de materiales y energa, as como lascondiciones de operacin bsicas (temperatura, presin, concentraciones). Sedebe identificar todas las corrientes de entrada y salida para cada etapa, y losflujos msicos respectivos (ej. kg/da). Es importante identificar la presencia decompuestos peligrosos (es decir, txicos, explosivos, inflamables, corrosivos, etc.)y la existencia de condiciones operacionales extremas (es decir, temperaturas ypresiones extremas, reacciones exotrmicas). Ello permite identificar peligrospotenciales y evaluar el nivel de riesgo operacional involucrado.

    En base a estos resultados, se debe determinar la importancia de cada etapa, enbase a la cantidad y tipo de residuos que genera, los recursos consumidos, losniveles de riesgos involucrados y su importancia en el proceso. De este modo, sepuede identificar aquellas etapas que deben ser estudiadas con mayor detalle.

    En una fase posterior, se detalla las operaciones incluidas en dichas etapascrticas y se identifican y cuantifica sus respectivas corrientes de entrada y salida.

    Aquellas operaciones que demuestren ser principales fuentes de residuos, deconsumo de recursos, de prdidas y que representan un significativo riesgooperacional, deben evaluarse detalladamente, con la ayuda de expertos en eltema. Al respecto, es importante conocer la opinin de quienes estn encargadosde operar las unidades crticas y discutir con ellos los cursos de accin posible.

    El auditor deber identificar posibles fallas en los procedimientos de mantencin,en los sistemas de medicin/monitoreo de variables claves, fallas en el control decalidad, debilidades en el nivel de entrenamiento, falta de motivacin/compromiso,u otras causas.

    Conjuntamente, es necesario recopilar datos sobre las caractersticas del entornoy de los recursos directamente afectados por la actividad industrial, para asevaluar los efectos ambientales ms significativos. Con dicha informacin, elauditor estar en condiciones de formular y evaluar diferentes alternativas paraminimizar tales prdidas, y por consiguiente, reducir el impacto ambiental. Estosconceptos se ilustran en la Figura 9.2.

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    FASE 3 : SNTESIS

    ELABORAR PLAN DE ACCIN PARA REDUCIR LOS RESIDUOS19) Disear e Implementar un Plan de Accin para Reducir la Generacin

    de Residuos, Basado en un Aumento de la Eficiencia del Proceso.

    EVALUAR LAS OPCIONES DE REDUCCIN DE RESIDUOS17) Evaluacin Tcnica, Econmica y Ambiental de las Opciones18) Seleccionar las Opciones Viables.

    IDENTIFICAR OPCIONES DE REDUCCION DE RESIDUOS13) Identificar y caracterizar los Principales Problemas de Residuos14) Identificar Medidas de Reduccin Obvias15) Identificar y Evaluar la Segregacin de Residuos16) Identificar Medidas de Reduccin de Largo Plazo

    FASE 2: BALANCE DE MATERIA Y ENERGA

    BALANCE DE MATERIA Y ENERGIA10) Evaluar la Informacin de Entradas y Salidas del Proceso11) Balance de Materia y Energa Aproximado12) Analizar y Refinar el Balance

    SALIDAS7) Productos y Subproductos8) Residuos9) Prdidas de Calor

    ENTRADAS4) Requerimiento de Materia y Energa5) Consumo de Agua6) Reutilizacin y Reciclo de Residuos

    FASE 1: PRELIMINAR

    PREPARACIN DE LA AUDITORIA1) Preparar y Organizar el Equipo de Auditora y los Recursos2) Dividir el Proceso en Operaciones Unitarias3) Elaborar el Diagrama de Procesos Preliminar

    FIGURA 9.2 : ACTIVIDADES TPICAS DE UNA AUDITORA DE RESIDUOS

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    10.6) UN EJEMPLO DE AUDITORIA

    A continuacin, se presenta un ejemplo de auditora efectuada a una industria delrubro forestal, especializada en la produccin de madera aserrada y panelesremanufacturados. El objetivo general de la auditora fue diagnosticar la situacinambiental de la empresa e identificar opciones de mejoramiento. Los objetivosespecficos planteados fueron los siguientes:

    Diagnosticar la situacin de la empresa en materias de medio ambiente,seguridad y salud ocupacional y calidad.

    Verificar el cumplimiento con la legislacin ambiental. Identificar las unidades o reas de proceso que son crticas desde el punto de

    vista ambiental, de seguridad y salud ocupacional y de la calidad del producto Identificar las reas de proceso, unidades o equipos crticos que afectan la

    eficiencia operacional y que deben ser reemplazadas o reparadas.

    Identificar las opciones obvias para reducir prdidas de materiales y energa, yminimizar los residuos Identificar las opciones para mejorar la capacidad de monitoreo y control de

    proceso, de registro y evaluacin de la informacin obtenida.

    La auditora se llev a cabo en dos etapas:

    En una primera etapa, se realiz una evaluacin preliminar utilizando listas deverificacin, similares a aquellas presentadas en la seccin siguiente. Ellopermiti obtener informacin bsica sobre la empresa, su sistema de gestin,medio ambiente, seguridad e higiene ocupacional.

    En una segunda fase, se llev a cabo el trabajo en terreno para actualizar el

    diagrama de proceso, efectuar mediciones en la planta, y estimar los diferentesflujos de materiales y residuos generados.Los requerimientos de informacin para llevar a cabo la auditora, y las principalesfuentes de informacin se resumen en la Tabla 9.5.

    Descripcin del Proceso:

    El proceso consiste en transformar madera en bruto, en madera aserrada ypaneles madera de alto valor agregado. La Figura 9.3 muestra el diagramageneral del proceso. De acuerdo a la naturaleza de las operaciones, se distinguencuatro etapas en el proceso:

    almacenamiento de los troncos en cancha de acopio, aserradero secado de la madera aserrada fabricacin de paneles

    Almacenamiento: La cancha de acopio posee en una superficie de 9.000 m2,donde se almacenan los trozos de pino insigne que sirven de materia prima. Lostrozos son regados con agua utilizando un sistema de aspersin, alimentado

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    desde una napa subterrnea con un flujo mximo de 1.500 m3/da. Ello permitemantener la madera con un alto contenido de humedad para proteger su

    estructura fsica, minimizar riesgos de incendio espontneo, y evitar el ataque dehongos.Aserradero: El aserradero procesa los trozos de pino insigne, con un volumenmensual de 5.100 m3 (slidos con corteza). Antes de ingresar a las operacionesde aserro, los troncos son descortezados mecnicamente en un descortezador.Luego, los troncos son transportados hacia diferentes tipos de sierras. De estaunidad se obtienen 200 m3/mes de madera aserrada verde para venta regional, y1.300 m3/mes de madera aserrada verde, seleccionada para su posterior secado yutilizacin en la fabricacin de paneles.

    Secador: Los 1.300 m3/mes se alimentan en un secador discontinuo, utilizandocarros especiales, donde se reduce su contenido de agua hasta llegar a unahumedad de la madera cercana al 9%. El secador, tipo tnel con aire a altavelocidad, posee una capacidad de carga cercana a 80 m3 de madera/lote. Elsecador utiliza vapor generado por una caldera con capacidad de 4,5 ton vaporpor hora. Los residuos slidos de madera que se generan en la planta, tales comochicotes, despuntes, corteza, aserrn y virutas, son utilizados como combustiblesen la caldera. Los gases de combustin generados son depurados medianteciclones, previo a su emisin a la atmsfera a travs de una chimenea de 18 m dealtura. La caldera funciona en forma continua, operando a un nivel mnimo cuandono se realiza operaciones de secado de madera.

    Fabricacin de Paneles: La madera aserrada seca se transforma en panelesremanufacturados para exportacin. En una primera fase, la madera es cepilladaen sus 4 caras utilizando una mquina cepilladora especial. Luego, la maderacepillada se corta en trozos de dimensiones especficas utilizando mquinastrozadoras. Este proceso implica cortes de alta precisin, y tiene como objetivo

    eliminar los nudos y otros defectos. Dichos trozos se alimentan a un sistemaaltamente automatizado, donde se fabrican paneles de madera slida. Estospaneles se dimensionan de acuerdo a especificaciones y, finalmente, son lijados ycepillados para lograr una fina terminacin.

    Los principales resultados se resumen en las Tablas 9.6, 9.7 y 9.8.

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    200 m3/ mesMADERA

    ASERRADA

    1.300 m / mes

    CLASIFICADOR

    ASERRADERO3.100 m ssc / mes residuos

    4.600 m ssc/mes

    DESCORTEZADOR

    AGUA DERIEGO

    ALMACENAMIENTOY RIEGO

    500 m ssc / mes corteza

    5.100 m3scc/mesTROZOS DE PINO

    ROLLIZOS

    1.500 m / mesRESIDUOS

    DE MADERA

    CONDENSADOS CALDERAAGUA

    6 ton/mescenizas

    100 m ssc / mes residuosCEPILLADORA

    SECADOR

    Cases de

    combustin 2 ton MP/mes

    VAPOR

    1.200 m / mes

    660 m ssc / mes

    540 m / mesPANELES TERMINADOS

    UNIDAD DEREMANUFACTURA:

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    FIGURA 9.3: DIAGRAMA DEL PROCESO

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    TABLA 9.5 : INFORMACION REQUERIDA PARA LA AUDITORIA

    Informacin Fuentes Descripcin de la empresa,

    productos, prcticas y procesos,modo de operacin.

    Cuestionario a la empresa.

    Compromisos ambientales ylegislacin aplicable.

    Estudio de impacto ambiental y resolucinde calificacin ambiental.

    Requerimientos materiales yenergticos.

    Registros de adquisiciones y ventas.

    Historial de problemasambientales (con la comunidad,autoridades, etc.)

    Encuestas a la comunidad local.Entrevistas con autoridades fiscalizadoras.

    Identificacin de los residuos.

    Cantidades.

    Registros. Informacin del proceso y

    balances de masa. Datos de diseo.Trabajo en terreno.

    Fuentes de residuos en elproceso. Gestin (segregacin,reciclo, recuperacin).

    Informacin proporcionada por la empresa.Trabajo en terreno.

    Tratamiento y control deresiduos.

    Datos de diseo, visitas a terreno yresultados de anlisis rutinarios.

    Identificacin de compuestospeligrosos. Cantidades,transporte, almacenamiento,etc.

    Informacin sobre el proceso, hojas deseguridad, registros de adquisiciones, ycontrol de inventario.

    Identificacin de otros agentesde impacto potencial sobre el

    medio ambiente.

    Registros de accidentes, resultados deencuestas a la comunidad local,

    observaciones durante trabajo en terreno. Prevencin de riesgos y

    planes de emergencia. Saludocupacional.

    Documentacin sobre prevencin deriesgos. Entrevistas a personalresponsable. Registros sobre accidentes,enfermedades laborales, informes mdicos.

    Historial de accidentes Registros de accidentes e incidentes.Entrevistas al personal y encuesta lacomunidad local.

    Planes de entrenamiento.Informacin sobre riesgosoperacionales.

    Registros de capacitacin. Entrevistas alpersonal. Verificacin en terreno.

    Controles ambientalesexistentes, seales de alerta,alarmas, documentacin.

    Documentacin. Verificacin en terreno.

    Compromisos ambientales.Grado de cumplimiento

    Documentacin. Resultados de monitoreo.

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    TABLA 9.6: REQUERIMIENTOS MATERIALES Y ENERGETICOS

    Madera 5.100 m3scc./mes, Pino insigne

    Adhesivos para molduras 5,6 ton/mes

    Pinturas 1,8 m3/mes.

    Energa Elctrica 210 MWh / mes

    Combustible 7 m3diesel / mes

    Agua para riego 45.000 m3/mes

    Agua para caldera 1.130 m3/mes

    Agua para uso domstico 430 m3/mes

    TABLA 9.7: RESIDUOS GENERADOS

    Residuos Cantidad Destino

    Residuos slidos: Residuos de madera (aserrn, polvo) Cenizas de caldera y de ciclones Residuos de oficina y casino

    280 ton/mes6 ton/mes1 ton/mes

    Acopio interno.Vertedero municipal.Vertedero municipal.

    Residuos lquidos Condensados y aguas domsticas

    Efluente de riego de trozos

    1.560 ton/mes45.000 ton/mes

    Fosa sptica.Infiltracin local.

    Residuos gaseosos Material particulado 3 ton/mes

    Emisin por chimeneade 18 m, previadepuracin con

    ciclones.

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    TABLA 9.8: RESULTADOS PRINCIPALESGestinambiental.

    La empresa carece de un sistema de gestin ambiental, an cuando existe ciertapreocupacin por materias de seguridad y salud ocupacional, que son consideradasen la gestin de la empresa.

    Unidades oreas deproceso queson crticasdesde el puntode vistaambiental, deseguridad ysaludocupacional yde la calidaddel producto

    Se deber instalar o mejorar la aislacin acstica de las unidades generadoras deruido. Se requiere un estudio sonomtrico previo.

    La zona de acopio de residuos slidos es inadecuada. Se debe disear unsistema que evite el arrastre de aserrn y polvo de madera por accin del viento.

    Las bodegas de almacenamiento de madera seca y aditivos, la zona de acopio deresiduos de madera, la unidad de remanufactura, y la caldera, son las reas crticasen materia de seguridad. Se debe establecer un procedimiento ms afinado para laprevencin de incendios, e instalacin de detectores de humo en todas las zonascrticas. Se recomienda efectuar un anlisis de riesgos preliminar.

    La zona de acceso a la planta presenta serios problemas de seguridad de trfico.Se debe redisear el acceso y establecer una sealizacin adecuada. Se requiereuna urgente accin para establecer procedimientos seguros con los transportistas ycontratistas que acceden a la planta. Se debe contactar las autoridades pertinentes.

    La calidad del producto depende fuertemente de la calidad de la materia prima yde la eficiencia operacional de cada una de las mquinas de la unidad deremanufactura. Se debe establecer un control de calidad apropiado.

    Areas deproceso yequiposcrticos queafectan laeficienciaoperacional, yque deben serreemplazadaso reparadas.

    Utilizar sierras de mejor calidad en la operaciones de aserro. En la actualidad,casi el 45% de la madera a aserrar se transforma en aserrn; ello se puede reducir aalrededor de 30% con nuevas sierras. Con esta medida se lograra, adems,incrementar la produccin de madera aserrada verde en aproximadamente 600 m3

    al mes y reducir sustancialmente el excedente de residuos de madera. Reparacin exhaustiva de los ciclones. La auditora detect una eficienciadepurativa de 50%, mientras que la de diseo es 85%. Una mejor operacin de losciclones reducira la emisin de material particulado de 3 ton/mes a 0,9 ton/mes.

    Mantener la caldera en condiciones ptimas. Estructurar un procedimiento demantencin preventiva.

    Opciones parareducir lageneracin deresiduos, yprdidas demateriales yenerga.

    Aparte de las medidas sealadas anteriormente, se recomienda estudiar lafactibilidad tcnico-econmica de las siguientes opciones:

    Construir un silo de almacenamiento de aserrn y otros residuos, para un mejorcontrol de la humedad del material y una operacin ms estable de la caldera. Este sistema debera incluir correas transportadoras para evacuar todo el materialde desecho (aserrn, corteza y astillas) del aserradero hacia el silo.

    Instalar un sistema neumtico de recoleccin de polvo en la unidad deremanufactura, facilitando una mejor gestin y su utilizacin como combustible.

    Priorizar el uso de aserrn, viruta y polvo de madera en la caldera. Evitar lacombustin de tapas y despuntes ya que pueden ser comercializados como astillas.

    Impermeabilizar el suelo de la cancha de acopio. Instalar un sistema pararecoleccin del agua de riego, para ser tratada con un filtro de arena o en unestanque de decantacin, y recirculada al sistema de riego (reducira el consumo deagua en ms de 80%).

    Medidas deGestin.

    Establecer una estructura orgnica para una adecuada gestin ambiental.Nominar encargados por reas, con responsabilidades a nivel gerencia.

    Establecer un programa de mantencin preventiva. Se sugiere realizar unamantencin rutinaria semanal a aquellos equipos que operan un turno diario,

    mensual a los que operan 2 turnos diarios, anual a toda la planta y a la caldera. Mantener un registro peridico de los residuos generados. Establecer mayores controles en el riego de trozos. Disear procedimientos parala operacin de riego de trozos, para evitar el excesivo consumo de agua en lapoca estival. Establecer contacto con los otros usuarios locales de la napa.

    Realizar anlisis de calidad de agua de la napa subterrnea. Controles peridicos de emisiones de material particular.

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    9.7) LISTA DE VERIFICACIN PARA AUDITORIAS PRELIMINARES 2

    A - INFORMACIN GENERAL1) Existe en la empresa un plan de gestin medioambiental, escrito yactualizado? SI NO

    2) Existe un plan de emergencia escrito y actualizado, en caso de accidentegrave? SI NO

    3) Existe un plan, escrito y actualizado, de mantenimiento de la planta?(revisin y control de la maquinaria de los sistemas de produccin, de seguridad yde emergencia) SI NO

    4) Existe un sistema de seguridad, higiene y proteccin en el trabajo y, siexiste, se cumple?

    SI NO

    5) Existe un sistema de formacin e informacin al trabajador sobre elmanejo de la maquinaria, as como de la composicin, propiedades, manipulaciny eliminacin de cualquier producto o sustancia utilizados?

    SI NO

    6) Existe una copia de todos los informes, permisos y autorizacionesadministrativas a nivel local, regional o nacional? SI NO

    7) Existen todos los contratos, por escrito y actualizados, de los gestores ytransportistas externos?

    SI NO

    8) Existe un sistema de tratamiento, depuracin o eliminacin de losresiduos lquidos, slidos o gaseosos, y documentacin escrita al respecto? SI NO

    9) Estn calibrados todos los sistemas de medicin y control de las plantasde fabricacin, almacenaje y tratamiento?

    SI NO

    10) Existe una amplia base de datos que permita a la empresa evaluar susresultados, y los documentos necesarios para confrontar el control de losresultados? SI NO

    2 Publicada por M. Seoanez et al Auditoras Medioambientales. Editorial Mundi-Prensa. Madrid. 1995

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    B - MATERIAS PRIMAS Y ALMACENAMIENTO

    11) Materias primas consumidas. Inventario (anual o mensual).

    Combustibles ........................ Energa Elctrica ........................ Agua ........................ Materias primas ........................

    12) Las materias primas y los productos se almacenan selectivamente? (enfuncin de sus propiedades, composicin, manejo y riesgos, etc.). SI NO

    13) Existen registro y copias, actualizados, del abastecimiento y compra dematerias primas y de sus proveedores? SI NO

    14) Conoce el personal las caractersticas de cada materia prima(composicin y propiedades, riesgos y manejo, etc.) y toma las medidasnecesarias para su manipulacin? SI NO

    15) La empresa utiliza sustancias consideradas peligrosas (txicas,inflamables, corrosivas, reactivas)? SI NO

    Cules? ................................... ...................................

    16) Tiene todas las autorizaciones y permisos para abastecerse y hacer usode dichas materias primas y del resto, aunque no sean peligrosas? SI NO

    17) Existe un sistema, actualizado y escrito, y la documentacin necesariapara una gestin correcta de las materias primas? SI NO

    C - RESIDUOS SLIDOS

    18) Productos fabricados.

    Tipo .................. Cantidad ..................

    19) Los residuos slidos generados se almacenan selectivamente? (enfuncin de sus caractersticas, propiedades, riesgo, vida activa, eliminacin otratamiento, manipulacin, etc.).

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    SI NO 20) Conoce el personal las caractersticas antes mencionadas de estos

    residuos y toma las medidas necesarias para su manipulacin? SI NO

    21) Existe un sistema, actualizado y escrito, as como la documentacinnecesaria para la correcta gestin de los residuos slidos? (almacenamiento,tratamiento, eliminacin, transporte) SI NO

    22) Existe documentacin escrita sobre los mtodos de anlisis de residuosy los lmites mximos permitidos para evacuarlos? SI NO

    23) Las cantidades de residuos slidos almacenadas superan los lmites

    mximos permitidos? SI NO

    24) El almacenamiento de residuos slidos se realiza en envases adecuadospara evitar fugas y accidentes? SI NO

    25) Existen registros y copias actualizados de todas las operaciones desalida y entrada de los residuos? (transporte, destino, procedencia, tipo detratamiento o eliminacin, etc.). SI NO

    26) Gestiona y trata sus propios residuos? SI NO

    D - RESIDUOS PELIGROSOS

    27) Produce residuos txicos, corrosivos, reactivos o inflamables? SI NO

    28) Existe un mtodo de caracterizacin de sus residuos txicos ypeligrosos? (propiedades fsico-qumicas, composicin qumica, volumen, peso). SI NO

    29) Ha realizado algn estudio sobre las cantidades producidas? SI NO

    30) Cumplen con las normas tcnicas de almacenamiento y envasado deresiduos peligrosos? SI NO

    31) El tiempo de almacenamiento supera los lmites mximos permitidos? SI NO

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