Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad - PISDP

Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad - PISDPOctubre 2011

Dirección de Estudios Sectoriales Grupo de información y Estadística

Libertad y Orden Libertad y Orden

Juan Carlos Pinzón BuenoJuan Carlos Pinzón BuenoMinistro de Defensa NacionalMinistro de Defensa Nacional

Diana Margarita Quintero CuelloDiana Margarita Quintero CuelloViceministra para la Estrategia y PlaneaciónViceministra para la Estrategia y Planeación

César Andrés Restrepo FlorezCésar Andrés Restrepo FlorezDirector de Estudios SectorialesDirector de Estudios Sectoriales

Yilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Grupo de Información y EstadísticaCoordinador Grupo de Información y Estadística

Johanna Maryery Moreno AcostaJohanna Maryery Moreno AcostaSV. Karelia Margarita Ramos MartínezSV. Karelia Margarita Ramos Martínez

Ana María González AguilarAna María González AguilarPT. Harvey Alejandro Prada NovoaPT. Harvey Alejandro Prada NovoaAnalistas del Grupo de Información y EstadísticaAnalistas del Grupo de Información y Estadística

Logros de la Política Integral de Seguridad y Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la ProsperidadDefensa para la Prosperidad

El Grupo de Información y Estadística quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento. 2

Fotografías: Ejército Nacional, Fuerza Aérea Colombiana, Armada Nacional y Policía Nacional.

Objetivos sectoriales de la Objetivos sectoriales de la Política Integral Política Integral de Seguridad y Defensa para la de Seguridad y Defensa para la ProsperidadProsperidad

3

1. Protección de la Vida y la Integridad Personal Homicidio Común ………………….……………….……………….………………….

…………………………10

Homicidios Miembros de Grupos Vulnerables……………..………………..……..…………………….11

Homicidio Colectivo…………….………….………………..………………..………..…………………………12

2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales Secuestro Total…..……….………….………………..……………………..………..……..

…………………..14

Secuestro Extorsivo…….….……….………………..……………………..………..…..……………………..15

Secuestro Simple…….….……….…………………………………………..………..…..……………………..16

Rescate y Situación Actual Secuestrados.….…………………………..…….…….…………………….17

Delitos Sexuales……………………………………………………………………………………………………..18

3. Protección del Patrimonio Económico Hurto de Vehículos………………………………..……..………………………………….

…………………….20

Hurto Común…………………………………………..……..………………………..……………………………21

Hurto a Residencias……………..…………………..……..……………………..……………………………..22

Hurto a Comercio…………………………………..……..……………………..………………………………..23

Hurto a Personas…………………………………..……..……………………..…………………………………24

Hurto a Entidades Financieras………………..……………………………..……….……………………….25

Piratería Terrestre………………………………..……..……………………..……..…………………………..26

Extorsión…….…………………………………………..……..…………………………..…..……………………27

Índice (1/5)Índice (1/5)

4

4. Protección a la Familia Delitos contra la Familia………………………………..……..……………...……………..

………………….29

5. Protección de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente………...……………..

……………….31

Agrupación de Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente (Ley 599 de 2000)

……………………………………………………………………………………………………………….32

6. Fortalecimiento de la Seguridad Pública Actos de Terrorismo…...………………………………..……..……………...……………..

………………….34

Actos de Terrorismo contra Infraestructura ……..……..……………...……………..…………………35

Acciones de Grupos de Armados al Margen de la Ley..………………..……………...……………….36

Índice Criminalidad para Colombia ……………..……..…………………..……..………………………..37


5

7. Avances en la Lucha Contra el Problema Mundial de las Drogas Ilícitas Cultivos de Coca Existentes Área Andina……………..……..………...……………….

………………….39

Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas…………………………………….…………………………..40

Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente……………..…………………………….41

Cocaína Incautada…………………………………………………………………………………………………..42

Cocaína Interrumpida ……………………………………………….…………………………………………….43

Sumergibles y Semi-sumergibles Incautados, Hundidos y Destruidos …………………………..44

Heroína Incautada……….………………………………………………………………………………………….45

Marihuana Incautada …..………………………………………………………………………………………….46

Infraestructura de Producción de Narcóticos Destruida…………………………………………………..47

Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos…………..……………………..48

Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico ….……..……..……..…….. …..….…….….….…..….…….….……..

……....................49

Inmovilizaciones e Incautaciones de Vehículos Pertenecientes al Narcotráfico ……………………………………………………………………………...….…………………….50


6

8. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública Desmovilizados Individuales……………………………………………….

…………………………………..52

Caracterización Desmovilizados Individuales…………………………………………………………….53

Miembros de Grupos Armados Ilegales Capturados …………………………..……………………..54

Miembros de Grupos Armados Ilegales Muertos en Combate…………..…..……………………..55

Miembros de Grupos Armados Ilegales Neutralizados …………………..…..……………………….56

Miembros de Bandas Criminales Neutralizados .………………………………..…….………………..57

Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas………………………………………..…..……………………….58

9. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del

Servicio…………………………………60

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio .……….……...…………………..61

Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados………...……………….62


7

10. Fortalecimiento de la Fuerza Pública Pie de Fuerza ………………………….……………………………………………………..

…………………….64

Pie de Fuerza Total………………...………………………………..……………………………………………65

11. Presupuesto de la PISDP Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Porcentaje del PIB 1990 – 2009 según

Nueva Metodología ……………………………………………………………..…………….…………………..67

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector Defensa……..

…………………………………………………………………………………………………………68

Presupuesto Sector Central ……..……………………………………………………....…....................69

Entidades Vinculadas ……..……………………………………………………………..……………………….70


8

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

1. Protección de la Vida y la Integridad Personal

69,8

56,2

47,7

42,2

40,3

39,2

36,3

35,2 34

,0

26,4

28.837

23.523

20.210 18.111 17.479 17.198 16.140 15.817

15.459

12.156

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Tasa por 100.000 Hab. Homicidio Común

1.3

23

1.1

71

1.1

72

1.2

34

1.3

47

1.2

32

1.3

56

1.3

75

1.2

94

1.3

40

1.3

81

1.2

34

1.2

19

1.1

04

1.2

57

1.1

94

1.3

38

1.2

13

1.2

05

1.3

07

1.1

97

1.1

22

0 0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2010 2011

Definición: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 Ley 599 de 2000. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuere causada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito.

Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.

Homicidio ComúnHomicidio Común

Cifras preliminares sujetas a variación.

Total Nacional Comparativo por Tipo de Víctima

Variación Corrido AñoComparativo Mensual

Promedio Diario 2002:

427

276

42

232

176

11.691

369

164

63

258

146

11.155

DELINCUENCIA COMÚN

GRUPOS ARMADOS ILEGALES

BANDAS CRIMINALES

PERSONAL FF.MM

PERSONAL PONAL

CIVILES

Ene - Oct/2010 Ene - Oct/2011

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

10

81,1

40,0-51%

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

12.844 12.156 -688,0 -5%


Fuente: Observatorio de Derechos Humanos.

Homicidios de Miembros de Grupos Homicidios de Miembros de Grupos VulnerablesVulnerables


*No incluye maestros sindicalizados.

11

Variación Abs.

Variación %

Alcaldes y Exalcaldes

12 11 15 6 5 1 3 4 4 2 7 5 250,0%

Concejales 77 75 18 26 23 14 13 10 8 8 7 1 -12,5%Sindicalistas* 99 47 42 14 25 8 18 13 16 11 8 3 -27,3%Maestros Sindicalizados

97 54 47 26 35 18 20 15 21 12 10 2 -16,7%

Maestros No Sindicalizados

0 0 20 17 20 5 9 4 11 11 1 10 -90,9%

Indígenas 197 171 79 56 46 40 71 119 85 68 71 3 4,4%Periodistas 10 6 3 2 3 2 0 1 1 1 1 0 0,0%

2008VictimasEne - Sep

2010Ene - Sep

2011

Ene - Sep/ 2010-201120072002 2003 2004 2005 2006 2009 2010

26

4

12

16

10

14

33

13

13

13

26

4 5

21

22

14

10

25

15

14

9 1

4

- -


2010 2011

84

70

75

74

RURAL

URBANA


680

504

263 252193

128169 147

184149

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Homicidio ColectivoHomicidio Colectivo(Víctimas)(Víctimas)


Definición: Son aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas; no se contabilizan aquellos casos en donde por acción de la Fuerza Pública, en cumplimiento de su deber constitucional, resultan muertos cuatro (4) o más delincuentes; tampoco se tiene en cuenta las víctimas pertenecientes a la Fuerza Pública cuando exceden de cuatro (4). Para que sea catalogado como homicidio colectivo, se requiere que el ilícito sea cometido en el mismo lugar, a la misma hora, por los mismos autores y en personas en estado de indefensión. Estos hechos no son contabilizados como actos terroristas.

Total Nacional Comparativo por Zona

Comparativo Mensual

Variación Corrido Año




12

2,1

0,5-76%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

154 149 -5,0 -3%


2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales

2.882

2.121

1.440

800687

521 437213 282 249

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

SIN INFORMACIÓN

Mujeres Hombres

0

125

18

33

54

0

141

8

28

72

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


Fuente: Dirección Operativa para la Defensa de la Libertad Personal.

Secuestro TotalSecuestro Total


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional

Comparativo por Autor Variación Corrido Año



Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado Oct. 2011


14

8,0

0,8-91%

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

230 249 19,0 8%

0

85

17

19

42

0

79

6

17

52

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

SIN INFORMACIÓN

Mujeres Hombres

1.708

1.258

759

377290

230 197 160 188 154

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011


Secuestro ExtorsivoSecuestro Extorsivo


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro extorsivo como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con el propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político.

Total Nacional

Comparativo por Autor Variación Corrido Año



Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado

Oct. 2011


15

4,7

0,5 -90%

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

163 154 -9,0 -6%

DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

SIN INFORMACIÓN

Mujeres Hombres

0

40

1

14

12

0

62

2

11

20

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


996

749660

388 397

291240

5394 95

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011


Secuestro SimpleSecuestro Simple


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro simple como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito diferente a los citados en el caso del secuestro extorsivo.

Total Nacional Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado

Oct. 2011

Comparativo por autor Variación Corrido Año

Promedio Diario 2011:Promedio Diario 2002:


16

2,80,3 -90%

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

67 95 28,0 42%

CAUTIVO229%

FUGA4

2%

LIBERADO66

29%

LIBERADO PRESIÓN

188%

MUERTO136%

RESCATADO10646%

697

392

254

149 148 137 150

90 100 106

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Comparativo por Situación 2011

0

64

7

4

4

0

81

4

4

17

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC



Rescates y Situación Actual de Rescates y Situación Actual de SecuestradosSecuestrados


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional Rescatados Rescatados por Autor del Secuestro





17

1,8

0,3-81%

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

79 106 27,0 34%

4.153 4.350 4.590

6.8087.137

6.815

7.654

6.634 6.360

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

RURAL957

15,0%

URBANA5.40385,0%

Delitos SexualesDelitos Sexuales


Definición: La Ley 599 de 2000 define el acceso carnal violento como la acción de realizar un acceso carnal a otra persona mediante el uso de la violencia.

Definición: La Ley 599 de 2000 define el acto sexual violento como cualquier acto sexual diverso al acceso carnal que se realice mediante violencia.Total Nacional Delitos Sexuales Delitos Sexuales según Edad de la

Víctima

Comparativo por Zona 2011Variación Corrido Año




2.241

2.322

2.521

4.022

4.292

4.143

4.614

3.931

3.911

1.912

2.028

2.069

2.786

2.845

2.672

3.040

2.703

2.449

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ene - Oct/2011

MENOR DE 14 AÑOS MAYOR DE 14 AÑOS

18

11,4

20,983%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

5.872 6.360 488,0 8%


3. Protección del Patrimonio Económico

17.3

03

15.4

23

12.4

09

9.96

1

9.26

8

8.51

5

8.49

8

8.39

6

8.04

9

6.61

4

12.9

74

12.0

53

10.2

27

9.01

4

10.5

44

9.78

7

11.1

32

13.1

41

13.1

77

11.8

382002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -

Oct/2011

Motocicletas

Automotores

91%

96%

90%

85%

84% 10

5%

85% 93

%

100%

66%

0% 0%

69%

72%

66%

64%

65% 78

%

68%

72%

66%

65%

0% 0%


Automotores Motocicletas

1,99%

1,75%

1,37%

1,09% 1,07%

0,74% 0,66% 0,61% 0,55%0,49%

1,57%

1,32%

0,98%

0,74%0,63%

0,52% 0,47% 0,41% 0,36% 0,30%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Motocicletas Automotores

HurtoHurto de Vehículos de Vehículos(Incluye Automotores y Motocicletas)(Incluye Automotores y Motocicletas)


Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.

Total Nacional Tasa de Recuperación con Respecto a los Vehículos Hurtados 2011

Tasa de Hurto con Respecto al Parque Automotor





20

60,7

85,4-29%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

Automotores 6.735 6.614 -121,0 -2%Motocicletas 11.068 11.838 770,0 7%Vehículos 17.803 18.452 649,0 4%

8.27

9

7.73

8

7.81

9

7.54

0

7.86

0

7.59

7

7.94

8

7.74

7

7.82

1

7.69

6

6.90

0

6.28

4 8.20

4

7.78

7

8.04

8

7.52

9

8.07

8

7.75

6

7.69

2

7.66

8

7.20

5

6.64

5

- -


2010 2011

61.508 61.74855.081

69.716

91.52184.127

104.409

94.260 91.229

76.612

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

16.346

14.812

14.802

20.278

17.749

20.467

18.223

17.242

13.847

13.181

11.652

13.574

16.311

15.075

17.176

14.635

12.918

10.774

32.221

28.617

41.340

54.932

51.303

66.766

61.402

61.069

51.991

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ene - Oct/2011

RESIDENCIAS COMERCIO PERSONAS


HurtoHurto Común Común(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y (Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)Personas)



Total Nacional Comparativo por Tipo de Hurto

Comparativo Mensual




21

166,6

252,051%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

78.045 76.612 -1.433,0 -2%

1.6

78

1.3

42

1.4

41

1.4

10

1.5

10

1.3

35

1.5

58

1.5

10

1.5

57

1.4

49

1.2

96

1.1

56

1.6

83

1.4

30

1.4

15

1.4

29

1.3

96

1.3

68

1.4

09

1.3

17

1.2

71

1.1

29

- -


2010 2011

176

3.185

1.892

3.361

1.837

4.339

190

2.795

1.782

3.399

1.857

3.824

NO REPORTADO

OTRA

ATRACO

DESCUIDO

VENTOSA

VIOLACION DE CERRADURAS


16.093 16.34614.812

14.802

20.278

17.749

20.467

18.223

17.242

13.847

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Hurto a ResidenciasHurto a Residencias




Total Nacional Comparativo por Modalidad

Comparativo Mensual




22

42,8

45,5

7%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

14.790 13.847 -943,0 -6%

136

2.265

2.499

3.454

1.100

1.664

125

2.089

2.074

4.089

1.044

1.352

NO REPORTADO

OTRA

ATRACO

DESCUIDO

VENTOSA

VIOLACION DE CERRADURAS


1.2

56

1.0

98

1.1

65

1.0

31

1.1

14

1.1

22

1.0

64

1.1

40

1.0

66

1.0

62

98

6

81

4 1

.17

6

1.0

67

1.1

58

1.0

96

1.1

57

1.1

60

1.0

91

1.0

53

95

9

85

7

- -


2010 2011

11.98413.181

11.652

13.574

16.31115.075

17.176

14.635

12.91810.774

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Hurto a ComercioHurto a Comercio





Comparativo Mensual




23

32,2

35,410%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

11.118 10.774 -344,0 -3%

5.3

45

5.2

98

5.2

13

5.0

99

5.2

36

5.1

40

5.3

26

5.0

97

5.1

98

5.1

85

4.6

18

4.3

14

5.3

45

5.2

90

5.4

75

5.0

04

5.5

25

5.2

28

5.1

92

5.2

98

4.9

75

4.6

59

- -


2010 2011

33.431 32.221

28.617

41.340

54.932

51.303

66.76661.402 61.069

51.991

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

296

2.555

4.734

15.792

6.062

22.698

498

2.202

4.934

15.705

5.687

22.965

NO REPORTADO

ENGAÑO

RAPONAZO

DESCUIDO

OTRA

ATRACO


Hurto a PersonasHurto a Personas





Comparativo Mensual




24

91,7

171,087%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

52.137 51.991 -146,0 0%

2

11

7

5 7

6

9

4

3

9

5

2

9

8 1

0

5

15

5

8

6

4 6

- -


2010 2011

257

177

99 91 9270

123

8970 76

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

0

2

2

0

40

19

1

2

4

0

46

23

NO REPORTADO

OTRAS

VENTOSA

VIOLACIÓN DE CERRADURA

TAQUILLAZO

ATRACO


Hurto a Entidades FinancierasHurto a Entidades Financieras





Comparativo Mensual




25

0,70,3

-65%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

63 76 13,0 21%

1.4361.575

928

712 673567

652580

412322

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

142

196

127

195

RURAL

URBANA


43

40 46

32 36

25

25

25

36

30

42

32

32

34

35

32

32 37

31

30

26 33

- -


2010 2011

Piratería TerrestrePiratería Terrestre




Total Nacional Comparativo por Zona

Comparativo Mensual




26

4,0

1,1-74%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

338 322 -16,0 -5%

14

1

14

0

12

0 1

57

11

5

10

1

11

4

10

8

98

11

7

70

71

13

7

10

7

12

0

11

9

13

4

99

12

0

11

4

48

- - -


2010 2011

2.0832.266

2.347

1.8211.652

1.082

830

1.373 1.352

998

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

0

2

1.037

31

16

125

0

1

811

73

19

94

DISIDENCIAS

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC



ExtorsiónExtorsión


Definición: La Ley 599 de 2000 define la extorsión como el acto de constreñir a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito para sí o para un tercero.


Total Nacional Comparativo por Autor

Comparativo Mensual




27

5,9

3,3

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

1.211 998 -213,0 -18%

-44%


4. Protección a la Familia

34,4

34,7 43

,5

68,4 75

,6 87,7 96

,3

85,9

75,7

14.383 14.710

18.641

29.709 33.196

38.971

43.317 39.113 34.878

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Tasa por 100.000 Hab. Delitos

11.073

11.864

13.573

20.365

20.207

21.180

24.833

23.059

22.469

3.322

2.852

4.781

8.716

12.284

17.106

17.690

15.147

11.583

20

28

330

760

871

989

1.190

907

826

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ene - Oct/2011

Violencia Intrafamiliar Inasistencia Alimentaria Otros

Delitos contra la FamiliaDelitos contra la Familia


Definición: La Ley 599 de 2000 define la violencia familiar como el que maltrate física, síquica o sexualmente a cualquier miembro de su núcleo familiar.

Definición: La Ley 599 de 2000 define la inasistencia alimentaria como el que sustraiga sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes, descendientes, adoptante o adoptivo o cónyuge.


Total Nacional



Comparativo por Delito


29

39,2

114,7193%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

35.629 34.878 -751,0 -2%


5. Protección de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente

1.506

2.400

3.437

4.8344.589

5.323 5.049

3.439

1.737

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

63

0

56

8

55

3

32

0

32

3

24

3

21

3

14

1

15

9

12

8

71 901

84 2

76

24

6

21

5

16

5

83 1

59

18

6

13

9

84

0 0


2010 2011

Delitos contra los Recursos Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio AmbienteNaturales y el Medio Ambiente

Cifras preliminares sujetas a variación


Total Nacional

Comparativo Mensual



503

499

950

867

1.244

1.016

669

578

451

870

1.618

2.235

3.394

3.248

4.173

4.228

2.655

1.063

133

283

252

573

97

134

152

206

220

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ene -Oct/2011

Caza y Pesca Ilegal Aprovechamiento Ilicito de Recursos Naturales Daño a Recursos Naturales

Comparativo por Categoría


31

4,3

5,732%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

3.278 1.737 -1.541,0 -47%

Agrupación de Delitos contra los Agrupación de Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Recursos Naturales y el Medio Ambiente

(Ley 599 de 2000)(Ley 599 de 2000)Definición: la pesca ilegal es la acción en la que se pesque en zona prohibida, o con explosivos, sustancia venenosa, o deseque cuerpos de agua con propósitos pesqueros.

Definición: la caza ilegal es la acción en la que sin permiso de autoridad competente o infringiendo normas existentes, se excediere el número de piezas permitidas, o cazare en época de veda.

Casa y Pesca Ilegal

Definición: el ilícito aprovechamiento de los recursos naturales renovables es la acción en la que con incumplimiento de la normatividad existente introduzca, explote, transporte, trafique, comercie, aproveche o se beneficie de los especímenes, productos o partes de los recursos fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos de especie amenazada o en vía de extinción o de los recursos genéticos.

Definición: la violación de fronteras para la explotación de recursos naturales es la acción donde un extranjero realice dentro del territorio nacional acto no autorizado de explotación de recursos naturales, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de 100 a 30.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Definición: el manejo ilícito de microorganismos nocivos es la acción en que con incumplimiento de la normatividad existente introduzca, manipule, experimente, inocule o propague especies, microorganismos, moléculas, substancias o elementos que pongan en peligro la salud o la existencia de los recursos fáunicos, florísticos o hidrobiológicos, o alteren perjudicialmente sus poblaciones.

Definición: la experimentación ilegal en especies animales o vegetales es la acción en la que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente, se realicen experimentos, introduzca o propague especies animales, vegetales, hidrobiológicas o agentes biológicos o bioquímicos que pongan en peligro la salud o la existencia de las especies, o alteren la población animal o vegetal.

Definición: la invasión de áreas de especial importancia ecológica es la acción en la que se invada reserva forestal, resguardos o reservas indígenas, terrenos de propiedad colectiva de las comunidades negras, parque regional, área o ecosistema de interés estratégico o área protegida, definidos en la ley o reglamento.

Definición: la explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales es la acción en la que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente se explote, explore o extraiga yacimiento minero, o explote arena, material pétreo o de arrastre de los cauces y orillas de los ríos por medios capaces de causar graves daños a los recursos naturales o al medio ambiente.

Definición: el daño en los recursos naturales es la acción en que con incumplimiento de la normatividad existente destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dañe los recursos naturales a que se refiere este título, causándoles una grave afectación o a los que estén asociados con éstos o se afecten áreas especialmente protegidas.

Definición: la contaminación ambiental como la acción en la que con incumplimiento de la normatividad existente, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo, el suelo, el subsuelo, las aguas o demás recursos naturales en tal forma que ponga en peligro la salud humana o los recursos fáunicos, forestales, florísticos o hidrobiológicos.

Definición: la contaminación ambiental culposa por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo como la acción en la que por culpa de la exploración, explotación o extracción de yacimiento minero o de hidrocarburos, contamine aguas, suelo, subsuelo o atmósfera.

Daño a Recursos Naturales

32


6. Fortalecimiento de la Seguridad Pública

20

123

116

142

147

36

62

186

BACRIM

DELINCUENCIA COMUN

SIN ESTABLECER

GRUPOS ARMADOS ILEGALES


43

44

45

36

58

43

29

38

28

41

33

33

31

40

59

34

58

50

39

44

48

48

- -


2010 2011

1.645

1.258

724612 646

387486 489 471 451

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

Definición: La Ley 599 de 2000 define el terrorismo como la acción de provocar o mantener en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos.

Actos de TerrorismoActos de Terrorismo



Total Nacional Comparativo por Autor

Comparativo Mensual

Nota: para efectos de análisis se incluye las desactivaciones en caso de terrorismo, medidas como actividad operativa por la Policía Nacional a partir del 2007.




34

4,7

1,5-69%


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

405 451 46,0 11%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

483

329

127227 241

122 13877 39

63

86

184

98

155 106

57 3232 31 19

248310

232

129 180

53 8743 42 34

100 46

12

18 12

03 1 1

1

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES


42

13

5

15

4

9

2

903

4

6

4

0

2

0

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS


2 2 2

43

8

1

4

6

2

01

0

0

0

0

0

0

0

0

VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES

Actos de Terrorismo Contra Actos de Terrorismo Contra InfraestructuraInfraestructura

Fuente: ISA, ECOPETROL, Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación.

VOLADURA TORRES DE ENERGÍA: Es la destrucción parcial o total de una torre de conducción eléctrica por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la suspensión del fluido eléctrico.

VOLADURA OLEODUCTOS: Es la rotura o rompimiento de una línea de transportación (oleoducto, poliducto, gasoducto) por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista, del cual se puede derivar la suspensión del bombeo, el derrame de hidrocarburos, incendio y contaminación.

VOLADURA PUENTES Y VÍAS: Es la destrucción parcial o total de un puente o una vía por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la restricción u obstrucción de la movilidad.

Total Nacional por Tipo de Infraestructura Afectada

Total Nacional Infraestructura vial por mes 2011

Total Nacional Infraestructura Energética por mes 2011

35

Nota: Información de Voladura de Oleoductos a Agosto de 2011.

Acciones de Grupos Armados al Margen de Acciones de Grupos Armados al Margen de la Leyla Ley


Definición: No es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las acciones hostiles cometidas por los grupos armados ilegales en contra de la Policía Nacional y, en algunos casos, contra la población civil. Estas acciones incluyen: los ataques a instalaciones policiales, ataques a aeronaves, ataques urbanos, contactos armados, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones y ataque a poblaciones.


36

MODALIDADEne -

Oct/ 2010Ene -

Oct/ 2011Var. Var. %

ATAQUES AERONAVES

4 7 3 75%

ATAQUES INSTALACIONES

7 13 6 86%

HOSTIGAMIENTO 45 61 16 36%

EMBOSCADAS 27 21 -6 -22%CONTACTO ARMADO

10 7 -3 -30%

ASALTO A POBLACIÓN

2 0 -2 -100%

INCURSIÓN POBLACIÓN

0 3 3 100%

RETENES ILEGALES

8 7 -1 -13%

TOTAL 103 119 16 16%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

357

437

218

267

167

7552

161128 119


0,18930,4535

0,4565

1,3234

2,0431

0,7229

-0,8612

-1,4367

-0,3772

-0,9152

-0,0092

-0,6307

-0,9583

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

Índice de Criminalidad para Índice de Criminalidad para ColombiaColombia

Nota: El índice se construyó con los siguientes delitos: homicidio común, lesiones personales, hurto de vehículos (incluye automotores y motocicletas), hurto común (incluye hurto a personas, comercio y residencias), hurto a entidades financieras, extorsión, secuestro, piratería terrestre y terrorismo. Para obtener el índice, se multiplica el número de casos de cada delito por la ponderación por pena promedio que corresponde a cada delito y se estandariza utilizando el Valor Z. Este valor es negativo cuando la observación es menor al promedio y positivo cuando es mayor.

MAYOR AL PROMEDIO

MENOR AL PROMEDIO

37


7. Avances en Lucha Contra el Problema Mundial de las Drogas Ilícitas

Cultivos de Coca Existentes Cultivos de Coca Existentes Área AndinaÁrea Andina

Hectá

reas

Fuente: Departamento de Estado de los Estados Unidos (para Colombia hasta 1998, para Bolivia hasta 2002 y para Perú hasta 1999), Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – SIMCI (para Colombia desde 1999, para Bolivia desde 2003 y para Perú desde 2000).

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Colombia

Perú

Bolivia

39

País 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Perú 51.000 38.700 43.400 46.200 46.700 44.200 50.300 48.200 51.400 53.700 56.100 59.900 61.200Bolivia 38.000 21.800 14.600 19.900 21.600 23.600 27.700 25.400 27.500 28.900 30.500 30.900 30.900Colombia 101.800 160.119 163.289 144.807 102.071 86.340 80.350 85.750 77.870 98.899 80.953 68.025 56.905Total 190.800 220.619 221.289 210.907 170.371 154.140 158.350 159.350 156.770 181.499 167.553 158.825 149.005

Nota: Debido a la falta de disponibilidad de la cifra para Bolivia en 2010 se toma la de 2009.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

130.

363,

9

132.

816,

4

136.

551,

0

138.

778,

3 172.

020,

1

153.

133,

7

133.

495,

7

104.

771,

5

101.

939,

6

94.2

74,9

Hectáreas de Cultivos de Coca Hectáreas de Cultivos de Coca AsperjadasAsperjadas


Definición: Método de control de cultivos ilícitos basado en la fumigación utilizando herbicida.

Nota: Debido a un cambio en la Política del Gobierno, la destrucción de cultivos ilícitos se está enfocando en el método de erradicación manual.Adicionalmente, se realizó una actualización de los históricos de la serie.

DepartamentoEne -

Oct/ 2011Participación

NARIÑO 34.988 37,1%CAUCA 11.629 12,3%CAQUETA 10.140 10,8%ANTIOQUIA 9.648 10,2%GUAVIARE 7.788 8,3%OTROS 20.082 21,3%TOTAL 94.275 100,0%

40Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

2.763 4.220 6.233

32.705

41.346

66.385

95.731

60.954

43.986

24.660

Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes (para información anterior al 2005), Acción Social.

Hectáreas de Cultivos de Coca Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas ManualmenteErradicadas Manualmente


Definición: Método de control de cultivos ilícitos en el que se arranca de raíz cada una de las plantas que conforman el cultivo.

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.

41

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

95,4

114,0

148,2

171,5

139,4127,9

206,1 203,1

155,9

123,9

Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional; Comando General FF.MM.

Definición: Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.

Cocaína IncautadaCocaína Incautada


TONELADAS


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

135,3 123,9 -11,4 -8%

42


2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

4,2 3,5

15,5

22,1

38,4

10,1

5,1

Fuente: Armada Nacional.

Cocaína InterrumpidaCocaína Interrumpida


Definición: Es aquella que por condiciones propias de las acciones operacionales no puede ser incautada y es hundida o destruida por los narcotraficantes para eliminar las pruebas del delito.

TONELADAS


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

Cocaína (Tn)

7,5 5,1 -2 -32%

43


2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

2 3

8

10

20

62

5

Semi-sumergibles

Sumergibles

Fuente: Armada Nacional.

Sumergibles y Semi-sumergibles Sumergibles y Semi-sumergibles Incautados Hundidos y DestruidosIncautados Hundidos y Destruidos


Definición: Semi-sumergible: Artefacto naval ilegal, cuyas características no permiten una inmersión total, tan sólo parcial. Está compuesto por una consola de mando, sistemas de navegación y propulsión propios, compartimentos, sistema de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos son empleados por las organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.

Sumergible: Artefacto naval ilegal, cuyas características le permiten una inmersión total y limitada por un espacio de tiempo. Está compuesto por una consola de mando, sistemas de navegación y propulsión propios, compartimentos, sistemas de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos son empleados por la organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.


44

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

Semi- sumergibles

6 2 -4 -67%

Sumergibles 0 5 5 100%


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

768

501

721 734

484548

695737

364

548


Heroína IncautadaHeroína Incautada


KILOGRAMOS



Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

249 548 299 120%

45


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

90,3

126,

1 149,

3

139,

9

101,

0

145,

4

257,

9

210,

4

274,

7 286,

6


Marihuana IncautadaMarihuana Incautada


TONELADAS



Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

235,1 286,6 51,5 22%

46


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

1.373 1.472

1.908 1.9642.198

3.046

3.675

3.005

2.530

2.163


Infraestructura de Producción de Infraestructura de Producción de Narcóticos DestruidaNarcóticos Destruida


LABORATORIOS: Lugar donde se realiza la conversión de la hoja de coca en cocaína. En esta variable también se incluyen las cocinas y los cristalizaderos.

COCINAS: Son estructuras campesinas rudimentarias, generalmente ubicadas en áreas de producción de cultivos de coca, en la que los productores de hoja de coca extraen el alcaloide.

CRISTALIZADEROS: Corresponden a estructuras complejas y costosas en las que se lleva a cabo el refinamiento del alcaloide extraído en las cocinas.


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

2.190 2.163 -27 -1%

47


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

2.06

4

2.03

5

1.24

6

1.53

3

2.01

2

2.81

8

3.22

3

2.27

0

1.68

2

1.88

5

2.72

8

3.47

2

2.29

5

2.43

0

3.15

7

6.29

6

5.19

7

19.8

90

12.1

69

14.9

34

Insumos Líquidos (Miles de Gls)

Insumos sólidos (Tn)


Inmovilizaciones e Incautaciones Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos de Insumos Sólidos y Líquidos


INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien.

INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

LÍQUIDOS 1.470 1.885 415 28%SÓLIDOS 9.910 14.934 5.024 51%

48



Inmovilizaciones e Incautaciones de Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al NarcotráficoPertenecientes al Narcotráfico





Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

EMBARCACIONES 390 465 75 19%AERONAVES 242 152 -90 -37%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

31

13 19

2 16 20 5

5

210 2

66

1523

39

261

398

195

158

396 4

36 4

59 501

465

Aeronaves Embarcaciones

49


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

875

579

1.250

473

881

592 624 644 662

438

Fuente: Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional;Comando General FF.MM.

Inmovilizaciones e Incautaciones de Inmovilizaciones e Incautaciones de Vehículos Pertenecientes al Vehículos Pertenecientes al NarcotráficoNarcotráfico





Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

597 438 -159 -27%

50



8. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

1.0221.376 1.300

1.135

1.558

2.480

3.027

2.128 2.009

1.133

692

1.269

1.096470

155

65

285

405

333

301359

423

403

492359

177105

65

70

3273

134

31

1813

4

FARC AUI ELN DISIDENCIAS

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Fecha de corte 31/12/2010.

DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de la ley y se entregue a las autoridades.

Desmovilizados IndividualesDesmovilizados Individuales


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

2.108 1.314 -794 -38%

52

Nota: A partir del Agosto de 2010, mediante Convenio Interinstitucional No. 144, se inicia el ingreso al PAHD de ex-integrantes de las Autodefensas, quienes al momento del Proceso de Paz con estos grupos eran menores de edad y no recibieron los beneficios del programa.

1.412

2.538

2.972

2.5642.460

3.192

3.461

2.638

2.446

1.314


MENORES DE 18 AÑOS

22117%

MAYORES DE EDAD

1.09383%

98975%

32525%

HOMBRES

MUJERES

Caracterización Desmovilizados Caracterización Desmovilizados Individuales Individuales

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Fecha de corte 31/12/2010.Cifras preliminares sujetas a variación.

Por Grupo Por Edad 2011

Por Sexo 2011

Por Entidad a la que se entrega

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

FARC 1.703 1.133 -570 -33%AUI 65 0 -65 -100%ELN 328 177 -151 -46%DISIDENCIAS 12 4 -8 -67%TOTAL 2.108 1.314 -794 -38%

Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

EJÉRCITO 1.423 962 -461 -32%ARMADA 62 59 -3 -5%FAC 0 0 0 -POLICÍA 160 147 -13 -8%PAHD 258 20 -238 -92%OTROS 205 126 -79 -39%TOTAL 2.108 1.314 -794 -38%

53

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

3.763

7.385

6.271

5.137 4.927

3.366

2.483 2.2521.785 1.743

Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional..

Capturas por grupo

Miembros de Grupos Armados Miembros de Grupos Armados Ilegales CapturadosIlegales Capturados


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

FARC 1.308 1.500 192 15%ELN 224 232 8 4%EPL 11 9 -2 -18%ERG 0 2 2 -JBC 0 0 0 -ERP 1 0 -1 -100%Total 1.544 1.743 199 13%

54

FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de Liberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército Revolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

1.690

1.966 1.9661.870

2.1652.067

1.184

584 507331

Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional.

Muertos en Combate por grupo

Miembros de Miembros de GruposGrupos Armados Armados Ilegales Muertos en CombateIlegales Muertos en Combate


FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de Liberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército Revolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.


Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

FARC 400 316 -84 -21%ELN 30 15 -15 -50%EPL 0 0 0 -ERG 0 0 0 -JBC 0 0 0 -ERP 0 0 0 -Total 430 331 -99 -23%

55

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

3.763

7.3856.271

5.137 4.927

3.3662.483 2.252 1.785 1.743

1.690

1.966

1.966

1.870 2.165

2.067

1.184584

507 331

1.412

1.846

1.703

1.4681.990

3.037

3.461

2.6382.381

1.314

Capturas Muertos en Combate Desmovilizados


Miembros de Grupos Armados Miembros de Grupos Armados Ilegales Neutralizados Ilegales Neutralizados

Cifras preliminares sujetas a variación. 56

1.412

1.846

1.703

1.4681.990

3.037

3.461

2.638

2.381

1.314

2007 2008 2009 2010 Ene - Oct/2011

2.117 2.087

2.9353.440 3.266

636375

51

48 40

Capturas Muertos en Combate

Fuente: Comando General FF.MM. - Observatorio del Delito de la DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación.

Nota: A partir de Enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).

Miembros de Miembros de Bandas Criminales Bandas Criminales NeutralizadosNeutralizados

57

2.753

2.462

2.986

3.4883.306

Fuente: Fuerza Aérea Colombiana.

Operaciones contra Aeronaves Operaciones contra Aeronaves IlícitasIlícitas


INUTILIZADA: Aeronave inhabilitada para volver a volar por acción de la Fuerza Aérea.

INMOVILIZACIÓN DE AERONAVE: Aeronave obligada a aterrizar por la Fuerza Aérea en coordinación con Control de Aviación Civil y puesta a órdenes de la autoridad competente.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Sep/2011

5

23 21

129

13

2421

71

31

6 8

17

7 7 7 8

14 16

23

INMOVILIZADAS INUTILIZADAS

58

Inmovilizadas 62 31 -31 -50%Inutilizadas 15 23 8 53%

Ene - Sep/ 2010

Ene - Sep/ 2011

Var. Var. %



9. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

699

597 590

717

594

457

373

468 488429


Asesinados por categoría

Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del ServicioAsesinados en Actos del Servicio



Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

Ofc. 9 17 8 89%Subofc. 30 34 4 13%N. Ejec. 110 87 -23 -21%Sold. 224 266 42 19%Agentes 0 3 3 -Aux. Bach. 1 0 -1 -100%Aux. Reg. 17 22 5 29%Alumn. 0 0 0 -Total 391 429 38 10%

60

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Oct/2011

1.537

1.8531.949

1.635 1.6991.800

1.6921.852

2.052

1.806


Heridos por categoría

Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del ServicioHeridos en Actos del Servicio



Ene - Oct/ 2010

Ene - Oct/ 2011

Var. Var. %

Ofc. 58 52 -6 -10%Subofc. 84 72 -12 -14%N. Ejec. 783 846 63 8%Sold. 592 665 73 12%Agentes 24 23 -1 -4%Aux. Bach. 101 85 -16 -16%Aux. Reg. 48 61 13 27%Alumn. 1 2 1 100%Total 1.691 1.806 115 7%

61

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ene -Sep/2011

318 288 286 421 437

284 355 302 182 145

318 467

605

760 794

693 503 443

358 270

Fuerza Pública Civil

Víctimas de Minas Antipersona y Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos AbandonadosArtefactos Explosivos Abandonados

Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra las Minas Antipersona. Cifras preliminares sujetas a variación.

MINA ANTIPERSONA: Se entiende toda mina concebida para que explote por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que en caso de explotar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas. Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.

636 755

891

1.181 1.231

977

858 745

540

62

415


10. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional.

Pie de FuerzaPie de Fuerza

Incluye civiles de CGFM.

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes.

Categoría Oct/2010 Oct/2011 Var%Oficiales 13.483 13.959 3,5%Suboficiales 43.126 44.550 3,3%Alumnos 6.989 6.697 -4,2%Soldados 192.778 214.963 11,5%Civiles 10.644 10.651 0,1%Total Fuerzas Militares 267.020 290.820 8,9%Oficiales 5.478 5.675 3,6%Suboficiales 706 617 -12,6%Nivel Ejecutivo 107.575 110.031 2,3%Agentes 8.711 6.882 -21,0%Auxiliares 27.896 24.008 -13,9%Alumnos 5.449 10.237 87,9%Civiles 4.323 4.205 -2,7%Total Policía Nacional 160.138 161.655 0,9%Total Fuerza Pública 427.158 452.475 5,9%

64

Pie de Fuerza TotalPie de Fuerza Total

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Oct/2011

20

3.2

83

22

8.4

15

24

3.7

00

25

3.1

35

26

7.3

54

27

0.6

34

28

5.7

00

28

5.1

89

27

6.2

96

29

0.8

20

11

0.1

23

11

7.0

20

12

2.7

88

12

8.3

90

13

9.3

86

13

5.6

44

14

5.8

71

15

2.3

59

15

9.0

71

16

1.6

55

Fuerzas Militares Policía Nacional

313.406345.435

366.488381.525

406.740 406.278431.571 437.548 435.367

Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional. 65

Se incluye civiles.

452.475


11. Presupuesto de la PISDP

2,2%2,5%

2,9%3,2%

3,0%3,3%

3,1%3,4% 3,5% 3,6% 3,5% 3,4% 3,4% 3,3%

3,8%4,0%

3,7%3,5%

2,7%2,9%

3,5%3,8%

3,6%

3,9%3,7%

4,1%4,3% 4,4% 4,4% 4,4% 4,3% 4,5%

4,8%5,1%

4,5%

4,1%

1,6%1,8%

2,1%2,3% 2,3%

2,5% 2,4%2,6% 2,7% 2,8% 2,8% 2,7% 2,7% 2,7%

3,2%3,3%

3,0%2,8%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)

TOTAL GASTO EN DEFENSA Y SEGURIDAD TOTAL PRESUPUESTO SECTOR TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA

Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Gasto en Defensa y Seguridad GDS como porcentaje del PIB 1990 – 2010 según porcentaje del PIB 1990 – 2010 según metodología MDNmetodología MDN(Apropiaciones presupuestales definitivas)(Apropiaciones presupuestales definitivas)

Fuente: MDN, MHCP, SIIF.

* 2011 Apropiación inicial. PIB base 2005.Se realizó una revisión de la metodología.

67

Entidades que pertenecen al cálculo Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector del Presupuesto y el Gasto del Sector DefensaDefensa

Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales.

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto del Sector Defensa y Seguridad.

Entidades que pertenecen al cálculo del Gasto en Defensa y Seguridad.

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto de la Fuerza Pública.

OTRAS ENTIDADES SECTOR CENTRALDepartamento

Administrativo de SeguridadMinisterio de Defensa

Organismos Adscritos y Vinculados

Empresas (2)

DAS - Gestión generalGestión General - Mindefensa (1)

Caja Retiro de las FFMMCaja Promotora Vivienda Militar y de Policía

Fondo Rotatorio del DAS Comando General - MDNAgencia Logística de las FFMM

Industria Militar - Indumil

Ejército NacionalInstituto de Casas Fiscales del Ejército

Satena

Armada NacionalCaja Sueldos de Retiro de la Policía

Corporación Industria Aeronáutica Colombiana - CIAC

Fuerza Aérea Colombiana Fondo Rotatorio Policía Hotel Tequendama

Dirección de Sanidad Militar - FFMM

Hospital Militar Central Entes Autónomos (3)

Dirección General MarítimaSuperintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Cotecmar

Gestión General Policía Nacional

Defensa CivilUniversidad Militar Nueva Granada

Dirección Sanidad Policía Club MilitarCirculo Suboficiales de las FFMMCorporación Matamoros

Presupuesto DAS Presupuesto Fuerza PúblicaPresupuesto

Establecimientos PúblicosPresupuesto Empresas

Industriales y Comerciales

SECTOR DESCENTRALIZADO

68No incluye presupuesto de los entes autónomos del Sector Defensa ya que cuentan con personería jurídica propia.

Presupuesto Sector CentralPresupuesto Sector Central

Fuente: SIIF.

69

20112011

Unidad EjecutoraGastos de Personal

Gastos Generales

TransferenciasOperación Comercial

Total de Funcionamiento

Total Inversión

TotalPresupuesto

Gestión General - MDN /(3) 78.839 131.584 1.239.173 0 1.449.597 3.000 1.452.597Comando General FF.MM. 14.851 29.870 559 0 45.279 18.800 64.079Ejército Nacional 3.881.410 1.020.528 192.170 0 5.094.108 392.615 5.486.723Armada Nacional 664.698 233.389 37.120 0 935.207 468.902 1.404.109Fuerza Aérea Colombiana 325.742 534.667 36.586 0 896.995 282.083 1.179.077Salud - Fuerzas Militares 62.756 329.910 259.472 0 652.139 14.000 666.139Dirección General Marítima -DIMAR- 17.389 24.192 79 0 41.660 7.000 48.660

Total Fuerzas Militares 5.045.685 2.304.141 1.765.158 0 9.114.984 1.186.400 10.301.384Gestión General - Policía Nacional 3.648.633 758.975 855.005 0 5.262.613 194.132 5.456.745Salud - Policía Nacional 50.715 472.991 68.810 0 592.516 10.695 603.210

Total Policía Nacional 3.699.348 1.231.966 923.815 0 5.855.129 204.826 6.059.955Total Sector Central - Fuerza Pública 8.745.033 3.536.107 2.688.973 0 14.970.113 1.391.226 16.361.339

Millones $ corrientes

Entidades VinculadasEntidades Vinculadas

Millones $ corrientes

Nota: A partir del 2009, el presupuesto de la CPVM es aprobado por la Superintendencia Financiera.

70

Fuente: SIIF.

20112011

Unidad EjecutoraGastos de Personal

Gastos Generales

TransferenciasOperación Comercial

Total de Funcionamiento

Total Inversión

TotalPresupuesto

Caja de Retiro de las Fuerzas Militares 4.809 4.736 1.585.002 0 1.594.547 5.759 1.600.306Instituto de Casas Fiscales Ejército -ICFE- 2.021 1.891 6.600 8.938 19.450 14.131 33.581Defensa Civil 5.115 937 13.923 0 19.975 1.645 21.620Club Militar de Oficiales 5.886 2.713 3.806 17.924 30.329 5.680 36.009Caja de Sueldos de Retiro Policía Nacional 4.528 4.760 1.915.585 0 1.924.873 1.786 1.926.659Fondo Rotatorio Policía Nacional 5.127 2.960 5.931 276.296 290.315 17.000 307.315Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada 5.074 2.001 962 0 8.037 6.000 14.037Hospital Militar 47.333 11.801 30.408 102.725 192.268 8.130 200.398Agencia Logística de las FF.MM 9.236 4.976 14.727 845.223 874.162 15.100 889.262

Total Sector Sector Descentralizado 89.131 36.775 3.576.944 1.251.107 4.953.957 75.230 5.029.187

Correo electrónico:

[email protected]

Teléfono:

315-0111 ext. 3636 – 3402

266-0299

Grupo de Información y Estadística

Libertad y Orden Libertad y Orden

Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad - PISDP

Documents

Transcript of Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad - PISDP