LOCALIDAD 12 BARRIOS UNIDOS - Secretaría de...

LOCALIDAD 12 BARRIOS UNIDOS

DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD DE BARRIO UNIDOS

(VERSIÓN PRELIMINAR)

EQUIPO LOCAL DE CULTURA

BOGOTA, SEPTIEMBRE DE 2007

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN

2. DESCRIPCIÓN DE LA LOCALIDAD DE BARRIOS UNIDOS

3. CARACTERIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS DERECHOS CULTURALES LOCALES

4. DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD

4.1. DIMENSIÓN DE GESTIÓN INTITUCIONAL Y PARTICIPATIVA Características principales de las organizaciones y agentes culturales

4.1.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión4.1.2. Proceso de planeación 4.1.3. Proceso de Información4.1.4. Proceso de Fomento

4.2. DIMENSIÓN DE FORMACIÓN 4.2.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión 4.2.2. Proceso de Fomento

4.3. DIMENSION DE CIRCULACIÓN 4.3.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión 4.3.2. Proceso de Fomento

4.4. DIMENSION DE CREACIÓN 4.4.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión4.4.2. Proceso de fomento

4.5. DIMENSIÓN DE INVESTIGACIÓN Y RELATOS4.5.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión4.5.2. Proceso de Fomento

4.6. DIMENSION DE APROPIACIÓN

5. COMENTARIOS FINALES

6. BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS: 1. Datos Organizaciones Tabla de indicadores2. Base de Datos artistas y organizaciones3. Datos de encuestas

LISTA DE GRÁFICAS Y TABLAS

Tabla 1 Barrios de la localidad por UPZ

Grafico 1 Áreas de trabajo de las organizaciones

Tabla 2 Organizaciones por disciplina

Gráfico 2 Organizaciones según modalidad

Grafico 3 Énfasis por dimensión

Gráfico 4 Énfasis por proceso

Gráfico 5 Tipo de organizaciones

Gráfico 6 Nivel de formalización de las organizaciones

Gráfico 7 Organizaciones con NIT o Personería Jurídica

Tabla 3 Agentes culturales

Gráfico 8 Participación de las organizaciones en instancias locales

Tabla 4 Composición y representatividad en el CLC

Tabla 5 Elección de consejeros

Tabla 6 Participación de los consejeros en la sesiones

Gráfico 9 Sistema Local de Cultura de Barrios Unidos 2003

Tabla 7 Políticas locales y planes de inversión

Tabla 8 Inversión total e inversión en cultura

Tabla 9 Procedimiento para el diseño, formulación, selección y

adjucación de proyectos

Tabla 10 Investigación en cultura

Tabla 11 Fomento a la gestión

Tabla 12 Organizaciones que desarrollan actividades de formación

Tabla 13 Colegios que hacen formación artística

Tabla 14 Formación en cultura y patrimonio

Tabla 15 Proceso de fomento ala formación sector público

Tabla 16 Canales de televisión vistos con mayor frecuencia

Tabla 17.1 Circulación en el campo del arte

Tabla 17.2 Circulación en el campo del patrimonio

Gráfico 10 Área de actividades de los escenario por UPZ

Gráfico 11 Carácter de escenarios por UPZ

Gráfico 12 Cobertura de los escenarios por UPZ

Tabla 18 Fomento a la circulación sector público

Tabla 19 Fomento a la circulación sector privado

Tabla 20.1 Artistas creadores individuales

Tabla 20.2 Actividades artísticas practicadas por los ciudadanos como

profesional o aficionado

Tabla 21 Medios de comunicación

Tabla 22 Fomento a la investigación y relatos sector público

Tabla 23 Participación en actividades artísticas y culturales

Tabla 24 Visita a museos

Tabla 25 Visita a bibliotecas

Tabla 26 Razón para la no visita de bibliotecas

Tabla 27 Asistencia a eventos en centros culturales

Tabla 28 Asistencia a eventos culturales o recreativos en parques

Tabla 29 Asistencia a lugares o eventos de interés histórico y cultural

Tabla 30 Adquisiciones de bienes y productos culturales


INTRODUCCIÓN

Según el libro “Documentos Distritales de política cultural publicado en el año 2003 se señala que hay pocos diagnósticos sobre el tema cultural en la ciudad y lo que hay se refiere a inventarios sobre infraestructura “evidenciándose un vacío en el conocimiento del patrimonio cultural, en la definición de una identidad cultural y en la recuperación de la memoria local, de saberes particulares dentro del contexto de la cultura urbana y de la historia oral, entre otros aspectos”1. Señala este mismo documento que se ha avanzado en la realización de diagnósticos locales cuyos resultados han permitido ver la diversidad y realidad cultural de la ciudad y en donde se afirma que Barrios Unidos es una de las localidades que busca su identidad. Se sugiere que es necesario profundizar en los respectivos diagnósticos, con el fin de explorar sus propios desarrollos a partir de sus diferencias, problemas y potencialidades.

Este es uno de los antecedentes que tiene la realización del trabajo que se presenta en este documento: Diagnóstico Cultural, Artístico y del Patrimonio local de Barrios Unidos que ha elaborado el equipo local de cultura, tomando información de varias fuentes: documentales, testimoniales y a partir de encuestas, con participación de los diferentes actores.

Otros antecedentes que justifican esta labor se relacionan con la necesidad expresada en los Encuentros ciudadanos y en la Asamblea de Cultura por tener información sobre la realidad de la cultura en la localidad. Como diagnóstico aporta insumos esenciales para desarrollar el proyecto de “Fortalecimiento de la gestión cultural de las localidades de Bogotá” en el marco de los procesos de planeación, organización, información y fomento, en los campos del arte, la cultura y Patrimonio, basado en la corresponsabilidad entre la administración central del distrito y las localidades.

1 Alcaldía Mayor de Bogotá. Documentos Distritales de Política cultural. 2003.

El proyecto de Fortalecimiento a la Gestión Cultural local cuyo propósito es “ahondar el conocimiento que la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte tiene del sector, en el ámbito local y fomentar el desarrollo de los procesos culturales de una forma homogénea entre el conjunto de localidades”2.

En este marco, el actual Equipo Local de Cultura3, concretó el presente Diagnóstico de la situación cultural de Barrios Unidos que se presenta como documento de trabajo abierto al análisis, la reflexión y, el perfeccionamiento permanente según las dinámicas culturales de la localidad y como insumo fundamental para la formulación de planes y proyectos a corto, mediano y largo plazo, que permitan fortalecer el desarrollo cultural integral y fortalezcan la participación de las bases sociales en los espacios de decisión, como son las Asambleas y los Encuentros Ciudadanos donde se decide la prospectiva social de la localidad.

El Diagnóstico se estructura a partir de las Dimensiones y los Procesos señalados por el documento de Políticas Culturales Distritales 2004 – 2016, facilitando la coherencia entre la situación de la localidad y los lineamientos de política de la Ciudad de Bogotá.

2 Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión Cultural en las Localidades de Bogotá. Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2006.3 Es útil señalar que el trabajo de recolección y sistematización de información para este diagnóstico

realizado por el ELC que trabajó en el segundo semestre de 2006, del cual quedó un documento. El presente trabajo tomó en cuenta aquel, fue complementado enriquecido y reestructurado por el actual ELC que trabajó durante los meses de Abril y Mayo de 2007, luego de un proceso de socialización con bases culturales.

1. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN El trabajo de diagnóstico se realizó en dos etapas: Elaboración de un documento base que trabajó hasta Diciembre del 2006 el Equipo Local de Cultura – ELC y entregado en Abril de 2007 y una etapa de socialización para enriquecerlo con aportes de actores locales y acompañamiento del ELC que ingresó en Abril de 2007.

La primera etapa se realizó con una metodología que incluyó un ordenamiento y descripción de datos recogidos a través de 23 encuestas, aportes hechos por agentes culturales y análisis de documentos del IDCT (hoy Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte), Actas del CLC, documentos dejados en archivo por parte de anteriores gestores, documentos de proyectos en ejecución con recursos del FDL y el diagnóstico publicado por “H y M Consultar” con recursos de la Alcaldía.4. La segunda etapa (Abril y Mayo de 2007) incluyó el análisis del documento anterior y un proceso de socialización de tal diagnóstico con diversos actores artísticos, agentes culturales y comunidad en general. El ejercicio partió de hacer una síntesis de tal documento para información de la base cultural y recibir aportes para enriquecerlo. Se complementó con información obtenida a través de conversaciones informales con artistas y agentes y en reuniones en pequeños grupos más una reunión pública convocada por la Alcaldía local, el CLC y el ELC. Se complementó con datos existentes en archivos de la localidad y de la Secretaría de Cultura.

Estos son algunos documentos consultados5 para este trabajo:

4 Con relación a la información obtenida a través de las Encuestas, el anterior ELC informó de la entrega de 40 formatos a Actores culturales de las cuales solo se diligenciaron 23, de las cuales se obtuvo información importante, especialmente en lo relacionado con la dimensión de Creación. Ver formato de Encuesta en anexo No. 2

5 La mayoría de estos documentos aquí mencionados fueron señalados por el ELC que trabajó la primera etapa.

Actas del CLC de 2006 6. 1. Documentos entregados por anterior gestor (Análisis del Equipo local de

Apoyo Interinstitucional y otros).2. Directorio cultural de la localidad3. Documentos de contratación entregados por el IDCT.4. Base de datos de la Secretaría de Educación distrital sobre entidades de

educación no formal en la localidad. 2006.5. Reseña de Barrios Unidos 6. “Algunos relatos para leer unidos”.Memorias de un viaje pedagógico por la

Localidad de Barrios Unidos. Elaborado conjuntamente con la Universidad Pedagógica Nacional en el año 2003.

7. Relatoría mesa de trabajo de formación de 17 de mayo de 2006 en la localidad.8. Informe de los centros de información elaborado por Alejandra López (julio 19/06).

8. Documento POAI Alcaldía 2004 a 2006.9. Caracterización Equipo Local de Apoyo Interinstitucional ELAI10. Caracterización Consejos Locales de Discapacidad. 11. Caracterización Consejos Locales de Política Social CLOPS. 12. Caracterización Festivales Locales13. Políticas culturales locales 2003. Localidad 12 Barrios Unidos14. Diagnóstico cultural patrimonial y turístico de Barrios Unidos. M y H

consultores.15. Políticas culturales distritales 2004 – 2006.

Además, se tomó información del Encuentro de Agentes culturales, realizado en Diciembre de 2006 en la Universidad de La Salle, con baja participación numérica pero con importantes aportes para la formulación del plan de desarrollo cultural local y de la propuesta de esquema de organización cultural local.

6 Algunas Actas de los primeros meses de 2007 reposan en poder de miembros del Consejo no fueron facilitadas para la elaboración de este documento.

El documento se estructura según las dimensiones de: Gestión institucional y participativa7, Formación, Circulación, Creación, Investigación y Apropiación con sus procesos de Planeación, Organización, Información y Fomento.

2. DESCRIPCIÓN DE LA LOCALIDAD DE BARRIOS UNIDOS

La localidad de Barrios Unidos se ubica al noroccidente de Bogotá, D.C., con una extensión de 1.190 hectáreas, que corresponde al 0.71% del área total de la ciudad. Limita, al occidente, con la Avenida carrera 68, que la separa de la Localidad de Engativá; al sur, con la calle 63, que la separa de la Localidad de Teusaquillo; al norte con la calle 100, que la separa de la Localidad Suba y, al oriente, con la Avenida Caracas, que la separa de la Localidad de Chapinero.8

La localidad presenta un patrón de desarrollo mixto, prevalece el residencial aunque ha consolidado una importante actividad empresarial, comercial, de servicios incluyendo los culturales. Tiene una ubicación central estratégica y cuenta con avenidas cercanas: Caracas, Ciudad de Quito, Calle 80, Carrera 68, Calle 72, Calle 100, Autopista Norte, Calle 63 y Carrera 24. Los principales renglones de la economía están dados por pequeña industria (Muebles y ornamentación), artesanía, amplio formal e informal comercio y oferta de servicios en toda la localidad. Es característica de uno de sus barrios la oferta de servicios de mecánica y latonería automotriz y venta de repuestos (usados y nuevos) de automotores.

De acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la localidad es conformada por cuatro (4) Unidades de Planeación Zonal (UPZ), y 44 barrios debidamente legalizados. Tres de las UPZs están clasificadas como residenciales: UPZ 21Los 7 En el esquema entregado por la Secretaría de Cultura, recreación y Deporte para la elaboración del

presente documento, la Gestión Institucional y participativa es considerada como una Dimensión. 8 M & H CONSULTAR. Diagnóstico Cultural Turístico y Patrimonial de Barrios Unidos. Proyecto del

Fondo de Desarrollo Local de Barrios Unidos, Bogotá, D.C., Septiembre de 2006.

Andes, UPZ 22Doce de Octubre y UPZ 98Alcázares y una de carácter dotacional: UPZ 103 conformada por amplias zonas verdes, y dotada con el mayor equipamiento recreacional y cultural de la ciudad, incluyendo el Parque el Salitre. (Ver Tabla siguiente) en la siguiente página).

Se considera que Barrios Unidos tiene 176.552 habitantes9, que corresponde al 2,7% de la población total en la ciudad. El 22,7% de la población corresponde a menores de 15 años, 7,7% mayores de 64 años y 69.6 % población entre los 15 y 64 años. El 45,2% de los residentes son hombres y el 54,8% mujeres. El mayor porcentaje lo concentra el estrato 3 con 63,8%, seguido por la población de estrato 4 con 32,7%, el estrato 5 con un 2,2%. El estrato 1 tiene solo el 0,006% de la población. No existe población estrato 2 ni estrato 6.

9 Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Proyección realizada por la encuesta de hogares y calidad de vida, 2003. Bogotá, D.C., 2004.

Tabla 1 Barrios de la Localidad Barrios Unidos por UPZ

No. UPZ

NOMBRECantidad Barrios

NOMBRE DE BARRIOS CARACT.

21 LOS ANDES 10 Villa CalasanzResidencial Cll. 100Entre RíosEscuela MilitarLa CastellanaLa PatriaLos AndesRionegroUrbaniz. San MartínVizcaya

Residencial cualificado

22 DOCE DE OCTUBRE

13 Doce De OctubreJorge Eliécer GaitánJosé Joaquín VargasLa LibertadEntre RíosRincón Del SalitreEl LabradorMetrópolisPopular ModeloSan FernandoSan Fernando OccidentalSan MiguelSimón Bolívar

Residencial consolidado

98 LOS ALCAZARES 20 11 De NoviembreAlcázares NorteBaqueroBenjamín HerreraChapinero NoroccidentalColombiaConcepción NorteJuan XxiiiLa AuroraLa EsperanzaLa Merced NorteLa PazLos AlcázaresMuequetáPolo ClubQuinta MutisRafael UribeSan Felipe

Residencial consolidado

Santa SofíaSiete De Agosto

103 PARQUE EL SALI TRE

El Rosario 1

TOTAL LOCALID 44Fuente: Departamento Administrativo de Planeación – Secretaría de hacienda Distrital. Recorriendo Barrios Unidos. Diagnóstico Físico y Socioeconómico de las Localidades de Bogotá, D.C. 2004.

3. CARACTERIZACION DE LAS POLITICAS Y LOS DERECHOSCULTURALES LOCALES

Colombia ha ratificado los derechos culturales reconocidos en pactos internacionales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que reconocen derechos como la libertad de pensamiento, conciencia y expresión, derechos de autor, derecho a participar en la vida cultural y el desarrollo científico, derechos de las minorías étnicas a tener su propia religión, cultos y ritos, derecho a difundir ideas en forma impresa, artística y oral.

En el contexto nacional, la Constitución Política reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. A su vez, el Art. 70 contempla el deber del Estado de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, reconociendo que la cultura es el fundamento de la

nacionalidad colombiana. El Art. 71 establece que “La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades”.

La Ley General de Cultura (397 de 1997) define a la Cultura como el “conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias” por este fundamental principio se entiende que los procesos culturales no solo se refieren al cultivo de las bellas artes sino a la forma de vida de las gente.

Las políticas culturales distritales para el periodo 20042016 son referente fundamental para la sociedad civil y el Estado y se hace evidente en el Plan de Desarrollo 2004 2008: “Por una Bogotá sin Indiferencia: un compromiso social contra la pobreza y la exclusión” donde se incluyen las políticas culturales dentro del eje social, en particular en la política de “Protección, promoción y restablecimiento de derechos”, al considerar que se dará prevalencia a los derechos de los niños y las niñas, a la perspectiva de equidad entre géneros y al restablecimiento de derechos e inclusión social de jóvenes, población adulta mayor y con discapacidad, y al garantizar el respeto de la diversidad étnica y cultural.

En el ámbito local el Plan de Desarrollo 2004 2008 contiene un Eje Social, dentro del cual hay un programa llamado “Cultura para la Inclusión Social” que dice: “Comprenderá acciones dirigidas a promover el desarrollo cultural y artístico de la población, articulando las políticas culturales, étnicas con énfasis en sectores de menores ingresos mediante la formación, la cualificación de públicos y el acceso a bienes y servicios culturales; a fomentar la creación y la circulación de los

productos; a estimular el desarrollo profesional y laboral de los diferentes agentes culturales y artísticos; a consolidar y promover cambios en los valores, actitudes, hábitos y tradiciones de los habitantes de la ciudad con énfasis en la solidaridad, la equidad y la participación. Por este programa se podrán ejecutar inversiones tendientes a: realización de eventos culturales, actividades artísticas, culturales, escuelas permanentes de formación artística, fiestas conmemorativas y tradicionales, realización del diagnóstico cultural, patrimonial y turístico de la localidad”10.

En el libro Documentos distritales de política cultural, editado por el IDCT en el año 2003 se encuentra descrita la política Cultural de Barrios unidos donde se afirma que el Consejo Local de Cultura del año 2000 trabajó en su definición y dejó la iniciativa de revisarlo y actualizarlo por el siguiente Consejo del periodo 2001 – 2003.

Este documento de define una visión para el quehacer cultural: “una dinámica de interacción permanente que debe generar el diálogo de la multiculturalidad: debe ser fiel reflejo de nuestra identidad, estimular la participación ciudadana, el reconocimiento del otro y el respeto mutuo.”11 Y una Misión orientada a “implementar y dinamizar los procesos pluriculturales mediante la formulación concertada de políticas que, partiendo de la investigación, programe y desarrolle acciones permanentes capaces de articular y estimular la participación ciudadana y de cada uno de los sectores culturales presentes en la localidad, para contribuir a una sana convivencia y al fortalecimiento de nuestra identidad.” 12

10 Plan de Desarrollo Local de Barrios unidos 2005 – 2008. Acuerdo 04 de 2004 – Alcaldía Barrios Unidos. Bogotá, Agosto 29 de 2004.

11 Barrios Unidos: Políticas Culturales. IDCT.200312 Ibidem

4. DIAGNOSTICO CULTURAL, ARTISTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD BARRIOS UNIDOS

4.1. DIMENSIÓN: GESTIÓN INSTITUCIONAL Y PARTICIPATIVA

Prácticas orientadas al logro de las condiciones logísticas, financieras, técnicas y conceptuales para la difusión, circulación y administración de procesos y productos artísticos, culturales y de patrimonio.

Características principales de las organizaciones

En varias fuentes se encontraron datos que muestran una cantidad de organizaciones, grupos y colectivos que desarrollan actividades artísticas En el cuadro No. 1 anexo Base de Datos e indicadores13., se registran los datos obtenidos; sin embargo quienes conocen más ampliamente la localidad manifiestan que es incompleta. Por ello no puede hablarse todavía de un consolidado en el que estén todas las organizaciones con todos sus respectivos perfiles y características.

Es necesario señalar que a través de las fuentes consultadas se evidencia diferencia de criterios para obtener la información, lo cual hace difícil consolidar los datos. Además, la información dada en porcentajes no deja ver la cantidad absoluta, que en muchos casos la cantidad es muy pequeña. Según la base de datos de organizaciones culturales y sociales registradas por el Observatorio de Cultura Urbana, en la localidad de Barrios Unidos hay 201 agentes que trabajan en áreas y dimensiones diversas del campo cultural. De los registrados, el 45,2% lo hicieron como Artistas Independientes, 8% como 13 Para hacer la base de datos adjunta se tomó información de: secretaría de Cultura, observatorio de cultura,

Casa de cultura, Corporación Barrios unidos, documento elaborado por MyH y de las 23 encuestas mencionadas.

Consejeros Locales y los 46,8% restantes como organización, dentro de las cuales se mencionan 14 Fundaciones.

Según el observatorio urbano de cultura, de los 201, solo 67 indicaron objeto social y población objetivo (20,1%). El objeto de la mayoría de organizaciones es Formación y Circulación En cuanto a la población objetivo, 41 de los 67 incluye como población objetivo a varios grupos etáreos pero se evidencia énfasis en Adulto Mayor, Adultos, Jóvenes y Niños. No se incluyeron grupos dedicados a atender un determinado género.

De las 201 organizaciones culturales y sociales registradas14, 44,8% son Artistas Independientes, 22,5% trabaja en el Campo Musical, 22% en Arte Dramático, 19% Artes Plásticas, 12% Danza, 4% son Artesanos, 4% Audiovisuales, 2,5% Diseño Gráfico, 2,5 % Televisión, 2% Literatura y el 9,5% restante adelantan actividades relacionadas con; Crítica de Arte, Pantomima, Poesía, periódicos, revistas, Casas de la Cultura, Centros culturales, etc. (Ver Gráfico 1).

Grafico 1 Áreas de trabajo de las organizaciones

Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Directorio Cultural de Barrios Unidos 2006

14 INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO. Directorio Cultural Barrios Unidos 2006. Observatorio De Cultura Urbana. Centros Locales de Información Cultural. Bases de Datos de Organizaciones Culturales y Sociales. 2006

44,8%

22,5% 22,0% 19,0%12,0%

4,0% 4,0% 2,5% 2,5% 2,0%9,5%

Artis

tas

Inde

pend

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es

Cam

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usica

l

Arte

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Arte

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Danz

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Arte

sano

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Audi

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Otro

s

A través de las 23encuestas se encontró que, a nivel de toda la localidad, la disciplina artística que más se trabaja es música y está relacionada con otras artes como la danza y el teatro.

El siguiente cuadro muestra la cantidad de organizaciones dedicadas a cada disciplina.

Tabla 2 Organizaciones por disciplinas

TIPO NUMEROMúsica 33Artes Visuales 9Artes Escénicas 3Comunicaciones 2Gestión Cultural 1Ciencias Sociales. Bibliotecología 2Literatura 2Artes Visuales, Escénicas y Música 1Artes Visuales, Escénicas y Comunicación

3

Artes Escénicas y Música 3Artes Escénicas, Visuales, Música y Literatura

1

Otras Areas 5Total Organizaciones Socio culturales 79

Fuente: CUADRO RESUMEN ORGANIZACIONES SEGÚN M & H

El gráfico siguiente muestra el mismo tema pero en porcentajes.

Gráfico 2 Organizaciones según modalidad

Fuente: sistematización Encuestas caracterización del sector cultural. Convenio 428/06.

M y H hizo el análisis por UPZ y los describe así: “En la UPZ 22 (Doce de Octubre) las Artes escénicas y la música son las áreas de mayor trabajo de las organizaciones locales y en menor proporción la Artes Visuales. La Música se constituye en la principal actividad de la UPZ 98 (Alcázares), mientras que las Artes Escénicas, Visuales, la Literatura y las Ciencias Sociales tienen reducida participación dentro del trabajo de la localidad. En la UPZ 21 (Andes)destacan las Artes Escénicas y es casi inexistente el trabajo en las otras áreas”.

De las 23 organizaciones, agentes, y grupos encuestados, el 34,8% son Agrupación artística y 17,4% Fundación. El 60,8% no tiene personería jurídica, el 42.9% porque lo consideran innecesario.

La información registrada en el documento que dejó anterior ELC, se señalan los siguientes datos: la organización con mayor número de integrantes es La Unión Musical de Ciegos que cuenta con 1050 miembros; el Club Juventudes de Paz, con 650 integrantes y la Asociación de Artistas Locales de Barrios Unidos, con

Música; 47,80%

Artes Visuales; 13%

Literatura; 4,35%

NR; 13%

Artes Escénicas;

8,70% Comunicación; 8,70%

250. La mayoría de las actividades tienen alcance Local (21 de 67) y tan solo 17 reconocen pertenecer a una red o articular su trabajo con otros.

La misma fuente, hasta Diciembre de 2006, señala que: El 78,3% ubica su trabajo con énfasis la dimensión de Creación, Un 34,8% tiene énfasis en la dimensión de Formación, Un 26,1% en la dimensión de Circulación, 17,4% en Investigación y Un 13% en Gestión y Participación.

Las personas que trabajan en cultura señalan el énfasis de las organizaciones en la dimensión de Circulación, seguida de la de Formación; sin embargo en los datos encontrados se privilegia la Creación como se ve en cuadro siguiente. Se recomienda revisar los datos y clarificar para evitar que se definan políticas no acordes con la realidad de la localidad.

Grafico 3 Énfasis por dimensión

Fuente: Sistematización Encuestas Caracterización del Sector Cultural. Convenio 428/06

78,3%

34,8%26,1%

17,4% 13,0%

Creación Formación Circulación Investigación Gestión yParticipación

Con relación a los Procesos, se evidencia que no hay un equilibrio entre los énfasis que tienen las diferentes organizaciones según los procesos señalados por la Política cultural del Distrito Capital. Podría interpretarse que se hace mayor valoración a las acciones apoyadas para el fomento con recursos del FDL y dejan de lado los demás procesos que las organizaciones desarrollan cotidianamente. Otra interpretación puede provenir de algún sesgo en la selección de las personas y la información dada a través de las 23 Encuestas. El gráfico siguiente muestra el énfasis en Fomento, seguido de organización.

Grafica 5 Énfasis por procesos


Los barrios con mayor número de organizaciones son: San Fernando (15,4%), Alcázares (8,8%), La Paz y San Felipe (5,5% cada uno), La Libertad (5%), Polo Club (4,4%) y con un 3,8% cada barrio, Simón Bolívar y Modelo. lo cual no significa necesariamente que sea en estos barrios donde mayor número de organizaciones existen, sino donde mayor información se obtuvo.

A su vez en el documento de M y H se asegura haber encontrado 186 registros de

73,90%

30,40%

8,70% 4,30%

Fomento Organización NR Planeación

organizaciones y en su gráfico síntesis15que se incluye a continuación, muestra el tipo de organizaciones en datos porcentuales, en donde, por ejemplo, las Fundaciones o corporaciones son el 35%, los grupos artísticos el 28% y el 15% son bandas de música rock. Señala que la oferta cultural en la localidad está conformada por productos y servicios de 70 organizaciones y 62 agentes culturales que mantienen una presencia permanente en la localidad, a través de la realización de eventos, talleres, presentaciones, exposiciones y publicaciones.16

Gráfico 5 Tipo de organizaciones

Fuente: “M y H consultar”. Diagnóstico cultural, turístico y patrimonial de Barrios Unidos. Pag. 108.

En las fuentes consultadas se evidencia la informalidad de las Organizaciones. Sin embargo, como se aprecia en el siguiente gráfico de M y H hay 39% de organizaciones formalizadas.

Gráfico 6 Nivel de formalización

15 Ver páginas 107 y 108 de M y H Consultorías e investigaciones. Es necesario señalar que los investigadores indican en su documento que entrevistaron a 69 organizaciones.

16 Ibidem

Fuente: “M y H Consultar” Página 109.

Como se evidencia en este gráfico y en los datos registrados en el Cuadro de caracterización de las organizaciones – indicadores del anexo No. 1 es difícil cotejar información pues, como se dijo antes, cada consulta se hizo desde diferentes criterios. Sin embargo, el siguiente gráfico mantiene similitud al evidenciar que mayoría de las organizaciones no están legalizadas (es normal la diferencia de porcentajes, dada la diferencia en la muestra).

Grafico 7 Organizaciones con NIT o Personería Jurídica


Entre las organizaciones consolidadas en la localidad se destacan: El Teatro Nacional con más de 25 años de fundado, ubicado en el barrio La Castellana, dedicado a la promoción y formación de las artes dramáticas. La Corporación de Teatro “Producciones El Mimo”, ubicada en el barrio Modelo, con más de 15 años de funcionamiento, dedicada a la promoción y formación en pantomima y teatro. El grupo “Fiestas Pompy” localizado en el barrio Doce de Octubre, con más de 25 años de experiencia, dedicado a la recreación y el trabajo con niños en las modalidades del teatro de títeres, marionetas y actividades circenses. La Organización Cultural “Claves de Arco Iris” con mas de 10 años de trabajo a nivel nacional, 5 de ellos con presencia en Barrios Unidos, en la promoción y difusión de la danza popular. La Fundación Teatro Quimera, con sede en el barrio Colombia se dedica a la producción de material didáctico, la formación y promoción de las artes escénicas. Agrupación musical “Campesinitos Boyacenses”, con más de 35 años de trabajo en la creación y difusión de la música y el folclor andino, el Centro de Orientación Musical “Francisco Cristancho”: escuela de formación y difusión de la música colombiana con sede en el barrio Polo Club. La “Asociación Movimiento Popular Artístico Colombiano

13,04%

86,96%

con NIT o Persona Jurídica NR

MOPAC” que agrupa mas de 700 músicos populares de Bogotá. La “Asociación de Artistas Locales de Barrios Unidos ALBUN” que agrupa artistas y literatos de la localidad y se dedican a proteger y promover la formación, creación, producción y difusión del arte y la cultura local. El Centro de Investigación y Desarrollo Infantil CIDIE” con más de 25 años de trabajo en la investigación, creación, producción y difusión de pedagogías para la formación artística y cultural de los niños y jóvenes de la localidad. La Corporación Cultural Barrios Unidos, de segundo nivel que agrupa a 6 organizaciones y siendo relativamente joven (cerca de 4 años) se propone liderar procesos de organización y consolidación de la base cultural con la participación de los actores y la oferta cultural en la agenda y los asuntos estratégicos del Sistema Local y Distrital de Cultura; trabaja danzas, escénicas, música, visuales, plásticas.

Se considera que dentro del conjunto de organizaciones hay 14 que son fundaciones.

La corporación siete de Agosto Corposiete que convoca a los empresarios de industria y comercio del Barrio Siete de Agosto y promueve acciones de integración productiva y cultural.

La ubicación de las organizaciones, analizada por M y H, muestra una gran concentración en la UPZ Doce de Octubre 56%, seguida por Alcázares 30% y en menor proporción Andes con el 9%. La UPZ Salitre arroja el 1% y en algunos temas no fue investigada por ser zona de escenarios deportivos.17

Como Organización mixta que funciona con fondos públicos y privados, solamente aparece la Casa de la Cultura. Actualmente es administrada por la Corporación Cultural Barrios Unidos, mediante un Convenio con IDCT – Fondo de desarrollo local, luego de una convocatoria pública. Su objeto es la promoción de la identidad

17 quienes estén interesados en conocer los datos por barrios puede remitirse al libro de M y H antes mencionado.

cultural local y el empoderamiento de los sectores culturales, a través del fortalecimiento de las Dimensiones y Procesos señalados por la política Distrital.

Desarrolla diversas actividades de Formación mediante educación artística, realización de conferencias, seminarios, cursos y talleres; de Circulación mediante información y difusión de actividades artísticas, exposiciones y el desarrollo de eventos públicos para todas las poblaciones, de Creación y producción, especialmente en las disciplinas de danza, música, teatro y artes visuales; de Investigación y gestión. Su actual director mantiene una activa participación en concertación, formulación y ejecución de las políticas culturales de la localidad de Barrios Unidos además de contratar con el Fondo de Desarrollo Local para ejecutar algunos proyectos.

La Casa de Cultura está ubicada en la UPZ 98 Alcázares, en el barrio La Paz, Carrera 29 No. 66 – 51 (dirección nueva). Actualmente se solicita al gobierno local o distrital la apertura de una nueva sede en otra zona de la localidad, pues ésta se ubica en medio de talleres de mecánica, donde hay problemas de seguridad y a donde las personas sienten temor de llegar a cualquier hora.Una debilidad de la Casa es la inestabilidad económica para su funcionamiento. Actualmente depende de un Convenio y de la oferta de servicios que ofrece18.

No es clara, hasta el momento, la política distrital para administración y funcionamiento de Casas de Cultura en el Distrito y se informa que actualmente se hacen estudios jurídicos para definirla. Tampoco hay una política definida por parte de la administración local para la Casa de Cultura en particular. Ello puede llevar a la falta de continuidad de programas, procesos, la pérdida de credibilidad y confianza.

Otra organización es la “Casa de la Juventud” que desarrolla variadas actividades con los jóvenes, especialmente referidas a salud, prevención de drogadicción,

18 El convenio para administración de la Casa de cultura termina en diciembre de 2007.

capacitación para el trabajo y otros. Su énfasis no es lo artístico o cultural. Actualmente se inicia un proceso para estrechar vínculos con los procesos culturales de la localidad. Es fácil concluir que la localidad está dotada de artistas, agentes y organizaciones culturales de importancia en la ciudad y en el país que podrían aportar al desarrollo cultural pero no están organizadas o es muy débil su participación en los procesos de gestión y acción colectiva, perdiendo la oportunidad de consolidarse como una fuerza importante para la definición de políticas culturales para el desarrollo de la localidad y de la ciudad.

La característica principal es la desarticulación que hay al interior de cada uno de los sectores y del conjunto de artistas, gestores, organizaciones y entidades que hacen cultura.

Sobre Agentes Culturales: Según el observatorio de Cultura Urbana, la localidad registra 201 agentes que trabajan en las diferentes Dimensiones culturales. De ellos el 45.2% lo hacen como artistas independientes, 8% como consejeros locales y el resto 46.8% como miembros de organizaciones

En cuanto al tipo de arte en el cual trabajan los agentes, el cuadro de M y H muestra una síntesis:

Tabla 3 Agentes culturales

TIPO NUMEROMúsica 19Artes Visuales 22Literatura 2Artes Escénicas 12

Ciencias Sociales 1Comunicaciones 6Otras Areas 6Total Organizaciones Socio culturales 68

Fuente: Cuadro resumen agentes culturales según M & H.

Frente a la presencia de los agentes y las organizaciones en espacios de participación el gráfico siguiente es ilustrativo. El (39%) no participan, el 23% participan o están vinculadas a la Casa de la Cultura Local, 9% en las Juntas de Acción Comunal, 7% en el Consejo Local de Cultura, 5% están vinculadas al Comité de Juventud y otro 5% ha participado en Encuentros Ciudadanos.

Gráfico 8 Participacion de las organizaciones en instancias locales

Ninguna 39%

Casa de la Cultura 23%

Encuentros Ciudadanos

5%

CLC 7%

Comité de Juventud

5%

Consejo Adulto Mayor

2%

Consejo Arte Dramático

2%

Consejo Tutelar

2% Consejo de Música

2%

Veeduría Ciudadana

2% CLOPS

2%

JACs 9%

Fuente: Encuesta de caracterización del sector cultural para la Localidad Convenio No. 428/06 IDCT PROCOMUN

4.1.1. PROCESO DE ORGANIZACION

A. Caracterización del Consejo Local de Cultura

• Antecedentes:

A partir de la Ley 397 y de las políticas derivadas, entre ellas el Decreto 221 de 2002 orienta sobre el sistema Distrital de cultura y uno de sus apartes se refiere a nombramiento, función y representación de los consejos locales de cultura. Este es el primer antecedente que el CLC de la localidad de Barrios Unidos tiene para motivar la participación de los diferentes sectores artísticos y desarrollar acciones que faciliten el desarrollo cultural de la localidad.

Actualmente el Consejo tiene debilidades en su capacidad de gestión y articulación, a causa de la baja participación y eficiencia de la mayoría de sus miembros y como representantes de los sectores de la base cultural. Muy pocas personas con claridad luchan por llevar al Consejo a asumir su papel de orientador del desarrollo cultural de la localidad, pero es difícil por las fuerzas en contra y composición actual (no tienen el perfil, la claridad para el trabajo de equipo ni iniciativas a favor de la localidad o simplemente consideran ese espacio como una plataforma para solucionar asuntos personales o de un grupo pequeño de sus representados o lanzarse a otras instancias de participación).

Esta situación se evidencia en la poca efectividad en las discusiones, en la toma de decisiones y en la proyección de acciones conjuntas para fortalecerse como equipo y para ayudar a fortalecer a sus respectivas bases. Se dice que la Asamblea Local de Cultura reactiva las diferentes comisiones y genera una dinámica que dura muy poco pues las comisiones tampoco generan una dinámica que de respuesta a las inquietudes de sus representados. Solo en uno o dos casos los consejeros son líderes proposititos y orientadores tanto para proponer

iniciativas como para participar activamente en las dinámicas de la localidad y para desarrollar acciones de utilidad colectiva.19

Hay una urgente necesidad de fortalecer el CLC a partir de una evaluación de la participación y del desempeño de cada uno de sus miembros (principales y suplentes), sus aportes para el futuro cultural de la localidad, su visión prospectiva, su capacidad de liderazgo para orientar poblaciones. Tal reestructuración ha de basarse en el Decreto 221 y el Reglamento Interno de esta Organización.

Puede decirse que esta situación también se origina en el tradicional escepticismo de la gente a participar en asuntos que se refieren al trabajo colectivo o de bien común. La indiferencia o apatía de la sociedad civil frente a la creación de condiciones para el mejoramiento y el bienestar común es una de las causas de la baja participación, que lleva a que los pocos que se acercan, así no tengan el perfil para ser consejero, puede ser elegido.

Otro asunto que lleva a pensar sobre las causas de esta realidad, es la costumbre, que tienen los agentes que asumen tales cargos, de esperar que las entidades públicas señalen los derroteros, estén acompañando en todos los momentos o les realicen las acciones, perdiendo así su capacidad de autogestión, liderazgo y contribución a la definición del propio futuro de la localidad.

• Composición y Representatividad:

La siguiente tabla muestra la composición y representatividad de los sectores en el Consejo Local de Cultura actual (fueron elegidas 16 personas):

Tabla 4 Composición y representatividad de los consejeros

19 Ver Equipo Local de Cultura 2006. Análisis Actas del Consejo Local de Cultura. Análisis Preliminar sobre el Consejo Local de Cultura de Barrios Unidos

Nombre Representante de sector Pertenencia a una organización

No Sí Cuál. Bárbara Samacá* Adulto Mayor x FUNDACION PRAGMA

Sandra Liliana Cortes*

Arte Dramático x FUNDACION TEATRO QUIMERA

No existe información Artesanos

Enrique Galán* Artes AudiovisualesX

José Romero Casas y Centros Culturales x CORPORACION CULTURAL BARRIOS UNIDO

Luís José Pinilla Medios o Colectivos de Comunicación x UNIDOS PERIODICO LOCAL

José Omar Rodríguez Artes Danzarías

X

Guido Caicedo * Establecimientos Educativos x ALEMANIA SOLIDARIALuz Helena Castro * Gestores Culturales Independientes X

Mariano Barbosa Personas con Limitaciones Físicasx CLUB JUVENTUDES DE

PAZPedro Pulido Artes Literarias x

Miriam Bernal* Organizaciones de Mujeresx FUNDACION PARA LA

CAPACITACION Y EL

Javier Leonardo Laverde Artes Musicales

x VENENOS DE LA CORONA

Claudia Romero* Niñezx FUNDACION CULTURAL

COMUNICARTE JOVEN

Maria Cristina Monroy Organizaciones No Gubernamentales

x FUNDACIÓN ACCIÓN JOVEN

Isabel Cristina Gómez Artes Plásticas

x

No todos los miembros elegidos han participado en el Consejo. Algunos no se han presentado, otros han cambiado y otros no han vuelto o van esporádicamente. Las personas señaladas con * ya no están o ese sector no está representado.

• Niveles de participación por sector:

En cuanto a los niveles de participación por sector, el siguiente cuadro muestra cómo se hizo la elección de los actuales dignatarios para el Consejo Local de Cultura.Tabla 5 Elección de consejeros

Representante de sector Número de votos totales para este sector (a)

Número de votos recibidos por el candidato elegido (b)

Porcentaje de votos recibidos por el candidato elegido (b*100/a)

Adulto Mayor53 33 62,3

Arte Dramático12 10 83,3

Artesanos No existe información

Artes Audiovisuales16 16 100

Casas y Centros Culturales14 14 100

Medios o Colectivos de Comunicación

13 7 53,9Artes Danzarias 43 38 88,4Establecimientos Educativos 28 28 100Gestores Culturales Independientes 34 33 97Personas con Limitaciones Físicas 5 5 100Artes Literarias 7 7 100Organizaciones de Mujeres 11 11 100Artes Musicales 21 12 57,1Niñez 6 6 100Organizaciones No Gubernamentales 32 26 81,2Artes Plásticas 32 23 71,9

Fuente: archivo de Actas del CLC.

• Funcionamiento del actual Consejo Local de Cultura:

Con Base en las Actas del Consejo Local de Cultura de 2006, se presenta el siguiente cuadro que aporta datos sobre la participación de los consejeros en las sesiones, durante el año.

Tabla 6 Participación de los consejeros en las sesiones

Sesiones ordinarias realizadas en el último año (2006)

Número de consejeros asistentes

Porcentaje de participación de consejeros

Número total de asistentes (consejeros e invitados)

Enero * * *Febrero 8 61% 11Marzo 5 38% 5Abril 4 30% 4Mayo 3 32% 6Junio * * *Julio * * *Agosto * * *Septiembre * * *Octubre 6 46% 14Noviembre 5 45% 6Diciembre * * *

Según los datos anteriores y la observación hecha por el ELC en los meses de Abril y Mayo de 2007, es muy baja la participación. El promedio de participación en las reuniones del CLC es de 4.5 asistentes. Por tanto es urgente exigir la participación de quienes fueron elegidos que aceptaron trabajar como miembros en representación de sus sectores o nombrar otras personas para completar la nómina y dinamizar este importante espacio de participación y representación, aplicando el reglamento del CLC.

No ha sido fácil encontrar información sobre los planes de acción de este Consejo. En los archivos analizados se encuentran cuadros que relacionan reuniones en las cuales se pretende definir el plan de acción y ejecución de algunos recursos para tal trabajo, más no se evidencian planes concretos.

En entrevistas con algunas de las personas de la localidad se confirma sobre la inexistencia de planes de acción del consejo local de cultura; parece ser que no se concretan en razón de poca cohesión entre los consejeros. El plan de acción, como política señalada en el año 2002 por el Consejo de esa época es un

documento que no se revisa ni es parte de las discusiones o labores cotidianas del Consejo. Solo algunos miembros relacionan el trabajo de su entidad u organización con la política cultural.

B. Principales logros obtenidos a partir de la gestión del CLC:

Algunos logros del Consejo de Cultura se hacen evidentes en algunos proyectos que actualmente están funcionando, con Fondos de Desarrollo Local, como son, por ejemplo, El Festival de Artes, Las Escuelas de Formación, la remodelación de la casa de la Cultura y las Fiestas Tradicionales.

Si bien es cierto que no se evidencian grandes logros del CLC, sí existe un documento que muestra las propuestas hechas en Diciembre de 2003 a la Asamblea Local de Cultura y que se suponían entraban en las propuestas del siguiente trienio 2004 200620. El documento “Unidos construyendo ciudad” es conocido y existe en manos de varias personas pero no se le toma en cuenta.

De él se insertan los siguientes apartes por considerarlo importante como antecedente que permite comprender los planteamientos de política cultural de la localidad e interrogar cuál es la razón para que no se haya puesto en práctica pues fue definido como política.

MISION

El Consejo Local de Cultura de Barrios Unidos es un organismo de participación ciudadana conformado para fortalecer los procesos artísticos y culturales de la localidad y promover el desarrollo sociocultural local a partir del diálogo multicultural, el control social al gasto público en cultura, la afirmación de los sentidos de pertenencia e identidades locales, y la interlocución y concertación permanente con los diferentes agentes y actores culturales presentes en la localidad

20 Información encontrada en:http://www.redbogota.com/lopublico/secciones/localidades/barrios_unidos/clc_politicas.pdf

VISION

En los próximos años el Consejo Local de Cultura de Barrios Unido será un organismo de participación cultural cualificado y fortalecido a través de la comunicación permanente y con mayores niveles de legitimidad entre las bases culturales de la localidad, el reconocimiento y empoderamiento de los diferentes sectores culturales presentes en Barrios Unidos, promoviendo el desarrollo permanente de investigaciones que den cuenta de las dinámicas culturales locales y con fuertes lazos de interrelación con diversas dinámicas culturales distritales y nacionales.

PRINCIPIOS

Se presentan a continuación algunos de los principios esenciales de una política cultural:

• La construcción y afirmación de la identidad cultural.• La cultura en sus diversas manifestaciones es el fundamento de las identidades locales.• El reconocimiento del pluralismo y la diversidad en los planes, políticas, programas y

proyectos culturales locales.• La democracia participativa y cultural• La tolerancia, el respeto a los derechos humanos y la presencia de una ética universal.• El respeto a la creatividad y la eliminación de todo tipo de censura• El valor estratégico de la educación y la comunicación social• La responsabilidad de todo en la construcción colectiva de localidad• Democracia cultural, en el sentido que todos los pobladores de la ciudad sean no sólo

beneficiarios de una cultura transmitida sino protagonistas de una cultura viva.• Democratización cultural, entendida como la posibilidad de acceso a bienes y servicios en

condiciones de equidad.

El gráfico siguiente muestra como se veía la organización del sistema de cultura de la localidad en esa época.

Grafico 9 Sistema Local de Cultura 2003

El mismo documento expone una serie de problemáticas que aún se mantienen relacionadas con la situación vulnerable de la Casa de Cultura, la baja capacidad participativa y organizativa de los agentes y grupos culturales, la necesidad de posicionamiento del sector cultural, las pocas ofertas de formación artística, la ausencia de investigación y la inconformidad frente a la forma de contratación para la ejecución de los proyectos.

Referente a la interrelación con otros grupos directivos y espacios de participación, los resultados no son tan evidentes pues se asiste muy poco a las reuniones convocadas por CLOPS, ELAI, discapacidad y otros.

Actualmente, en el año 2007, todos los sectores de la localidad y Secretaría del Distrito Capital viven un proceso de organización y definición de planes y proyectos, que vincula a todos los actores y va llevando a hacer acuerdos, compromisos y acciones conjuntas, especialmente en espacios como el Consejo Local de Política Social – CLOPS , el Equipo Local de apoyo interinstitucional para la juventud – ELAI y el Consejo Local de Discapacidad – CLD . La propuesta en cultura se refiere especialmente a concebir la cultura como un eje transversal para el trabajo con determinados grupos poblacionales. No son explícitos en documentos los acuerdos a los cuales se llega en las reuniones, excepto en algunas actas. Por tanto las ejecuciones son más bien acuerdos coyunturales o puntuales para realizar actividades. No hay una práctica clara de políticas de integración entre sectores o poblaciones o de planeación a largo plazo.

El análisis que el ELC del segundo Semestre del 2006 realizó al ELAI21, señala que éste se concentró en apoyar el desarrollo de la política de juventud de la localidad. El IDCT sugirió convenir la ejecución de la oferta institucional con el CLC señalando la obligación de vincular al sector juventud en la implementación de los proyectos culturales. Sin embargo, no se evidencia facilitad de interrelación por la ausencia del representante de juventud en el Consejo de Cultura.

En cuanto al CLOPS, se dice que la cultura no es algo prioritario en este espacio22, pues hay preocupación central e interés de la administración local en seguridad, grupos poblacionales y otros temas como: mujer y género, juventud, vendedores ambulantes, educación y drogadicción han sido tenidos en cuenta. Dentro de las líneas planteadas en escenarios de coordinación interinstitucional se encuentra que la política de juventud y la seguridad son temas centrales.

21 Equipo Local de Cultura. Segundo Semestre 2006. Análisis ELAI22 Equipo Local de Cultura. Segundo Semestre 2006. Análisis CLOPS y Discapacidad.

A partir del mes de Mayo de 2007 el ELC propuso adelantar un trabajo con las demás instituciones y espacios de participación de manera que sea posible contribuir al desarrollo cultural integral desde diferentes instancias.

4.1.2. PROCESO DE PLANEACION

4.1.2.1. Política cultural local:

• Antecedentes:

Según los documentos distritales de política cultural, con todas las localidades se hizo un proceso de construcción, a partir de mesas de trabajo. En Barrios Unidos la política Cultural fue trabajada y definida por el Consejo Local de Cultura del año 2000 y sugirió la iniciativa de revisarlo y actualizarlo por el siguiente Consejo del periodo 2001 – 2003.

En ese documento de define el quehacer cultural según la visión: “una dinámica de interacción permanente que debe generar el diálogo de la multiculturalidad: debe ser fiel reflejo de nuestra identidad, estimular la participación ciudadana, el reconocimiento del otro y el respeto mutuo.”23 Y una Misión orientada a “implementar y dinamizar los procesos pluriculturales mediante la formulación concertada de políticas que, partiendo de la investigación, programe y desarrolle acciones permanentes capaces de articular y estimular la participación ciudadana y de cada uno de los sectores culturales presentes en la localidad para contribuir a una sana convivencia y al fortalecimiento de nuestra identidad.” 24 Se sabe que existe este documento pero no se toma en cuenta por considerarlo muy “viejo”. Sin embargo allí hay unas propuestas interesantes que ayudarían a fortalecer los procesos actuales.

23 Barrios Unidos: Políticas Culturales. IDCT.200324 Ibidem

En el documento del consejo local de Cultura “Políticas Culturales locales 2004 – 2006” presentado a la Asamblea local de Cultura” en Diciembre de 2006, se plantean una Misión, una Visión y unos principios orientadores como política para Barrios Unidos; se incluye un gráfico del sistema local de Cultura, se mencionan tres líneas de actuación como gestión del CLC, se habla de las organizaciones y se señalan las principales problemáticas y acciones propuestas en el ámbito cultural local.

En los Encuentros Ciudadanos de 2006 se señaló la importancia de priorizar la cultura en la localidad y se solicitó la asignación de recursos para el fortalecimiento de actividades que permitan iniciar un proceso de desarrollo cultural. Aunque no se explicitó una propuesta a largo plazo, si quedó claro que habría inversión en proyectos con fondos de la localidad. Su aplicación se evidencia actualmente en las ejecuciones que se hacen con FDL.

• Caracterización:

El documento Distrital de Políticas de Cultura de 2003 incluye, como componentes de la política cultural local de Barrios Unidos, cinco Líneas de Acción:

“ La primera es Investigación y el problema planteado en esta línea, es la no existencia de un diagnóstico de los recursos humanos, de la infraestructura local ni de los procesos socioculturales que se estuviesen desarrollando; su objetivo es implementar programas permanentes de investigación que permitan reconstruir la historia local, identificar sus recursos humanos y sus procesos socioculturales, de modo que indiquen cómo proponer nuevos proyectos acordes con la realidad y las necesidades culturales locales.

Esta línea de acción plantea actividades como: Realizar un diagnóstico cultural, investigar el imaginario cultural local, aplicar mecanismos de seguimiento de los proyectos culturales que se ejecuten para determinar el

impacto que producen y establecer la viabilidad de estos proyectos en los nuevos planes de desarrollo local, aplicar mecanismos para establecer las necesidades culturales de la comunidad, divulgar el material recopilado y hacer un levantamiento de la historia local.25

Sobre esta línea se encontró posteriormente que ya se hizo un diagnóstico con recursos del fondo local en contrato con “M y H consultar” cuyos resultados se publicaron y el libro circula por la localidad para el conocimiento de todos. Personas de la comunidad afirman que se han hecho varios diagnósticos pero no es fácil encontrar los archivos que los contienen.

La segunda línea de acción es Organización; el problema de esta línea es la desarticulación de todos los actores socioculturales; su objetivo, elaborar una estrategia de comunicación para articular los planes y programas de las organizaciones artísticas y socioculturales y entre las actividades están: Realizar procesos de concertación con autoridades locales, con la comunidad y el sector artístico sobre planes y políticas culturales locales; crear una red de servicios culturales (becas, boletería especial, intercambio de servicios, uniones temporales para la gestión de recursos);establecer una red de promoción y divulgación a través de la elaboración conjunta de una programación de las actividades de las organizaciones socioculturales y crear una oficina de funcionamiento permanente que propicie una comunicación real y efectiva entre la comunidad y las instituciones (oficiales y privadas).

Formación es la tercera línea de acción, cuyo problema es la falta de continuidad en los procesos de formación en los ámbitos local y distrital, dado que los programas gratuitos de las instituciones distritales han generado deserción de las escuelas de capacitación locales. El objetivo es ofrecer programas de formación permanente en áreas artísticas y fortalecer los centros y escuelas artísticas locales. Se sugieren actividades como: capacitación a las

25 Ibidem

organizaciones y artistas locales en gestión, elaboración y administración de proyectos; capacitación en mercadeo cultural; capacitación permanente en las diferentes disciplinas artísticas; establecer convenios interinstitucionales para realizar actividades culturales y brindar capacitación en las sedes de las organizaciones culturales locales; concertar con la red de servicios culturales planes de becas para colegios y escuelas locales; crear una escuela de comparsas.

La cuarta línea es denominada Eventos. Su problema es el poco impacto y escasa participación en la organización de las fiestas tradicionales locales. El Objetivo, realizar eventos que estimulen la participación de la comunidad promoviendo e institucionalizando las fiestas culturales: Festival del 6 de Enero (Reyes Magos), celebración del Día de la Mujer (8 de marzo), celebración del Día del Niño (31 de octubre), realización del Festival por la Paz, celebración de la Navidad, comparsas locales, intercambios culturales con organizaciones artísticas de otras localidades, ciudades y países y Festival de Cultura Multicultural.

Como quinta y última línea de acción: Patrimonio Cultural, cuyo problema es el desconocimiento de los bienes de interés cultural de carácter local y la consiguiente pérdida de la historia de la localidad. El Objetivo es reconocer los bienes de interés cultural local con su recuperación histórica como estrategia. Las actividades: realizar un inventario de los bienes de interés cultural, documentar estas obras de espacios públicos para su conservación y recuperación, diagnóstico del estado de la obra de interés cultural local, hacer un registro conforme a la Ley de Cultura, realizar un proceso de intervención, involucrar a la comunidad para que sean ellos quienes se encarguen de su cuidado, realizar concursos de fotografías en torno al bien de interés cultural local, iniciar un proceso de gestión ante las entidades competentes para declararlos patrimonio local, recuperación de la memoria local y publicación del material recopilado.

“El diagnóstico de las dinámicas culturales de Barrios Unidos y su relación con el proceso de descentralización local se caracteriza por la dispersión de la demanda cultural, la debilidad del Consejo Local de Cultura en su labor de canalización de esa demanda, la existencia de una oferta cultural pública local intermitente y la concentración de su ejecución en manos de agentes externos, con resultados tan anónimos como los de la gestión del CLC. El reto es crear procesos culturales en el ámbito local y por eso se hacen las siguientes recomendaciones:

Política local mediante la institucionalidad parcial de oferta de cultura: Es necesario darle un contenido práctico a este concepto por parte del CLC dado que es una de sus funciones pero su aplicación es pobre. Igualmente los miembros de este Consejo debe identificar claramente la forma como los proyectos culturales que ellos aprueban, dan contenido a las políticas; darle continuidad a los diversos proyectos, proponer proyectos con una relación lógica y permanencia en el tiempo, prioridad a los proyectos culturales cuya estructura corresponda a los eventosproceso, continuidad del presupuesto cultural. El proceso debe cubrir por igual a la localidad, la zona y el barrio, y para ello las actividades, proyectos y objetivos del CLC y de la Red Local de Artistas deben ser coordinados. La Unidad Ejecutiva de Localidades UEL del Instituto Distrital de Cultura y Turismo debe agilizar los procesos de convocatoria y asignación de proyectos culturales para que se ejecuten con consistencia y en orden a lo largo del año. Fiscalizar el gasto público en cultura y hacer seguimiento a los proyectos culturales en ejecución. Difundir convocatorias para proyectos culturales ante la base cultural.

Fortalecimiento de la gestión por parte del Consejo Local de Cultura. El CLC debe diversificar las estrategias de comunicación con la base cultural local, integrar el diverso sector privado de cultura, consolidar la Red Local de Artistas y mantener canales con ella. Un CLC con autonomía presupuestal y con

conocimiento del contexto local y de sus dinámicas sociales, que cuente con estrategias diversificadas de gestión con los actores económicos y sociales del entorno, y que integre sus actividades y proyectos a un objetivo y directriz general puede ser más influyente en la escena local.

Evaluación participativa de los proyectos culturales: Debe constituirse en una estrategia de interacción y participación, de tal manera que el resultado del proceso de interacción arroje resultados que sirvan para retroalimentar permanentemente las políticas culturales locales. De igual manera, la formulación de los proyectos locales serán cada vez más coherentes y responderán a las necesidades culturales locales.”26

Como se ve, lo propuesto tiene vigencia en esta época y debería aprovecharse.

El Plan local de Desarrollo aprobado por el distrito incluye las políticas culturales dentro del eje social, en particular en la política de “protección, promoción y restablecimiento de derechos” al considerar que se dará prevalencia a los derechos de los niños y las niñas, a la perspectiva de equidad entre géneros y al restablecimiento de derechos e inclusión social de jóvenes, población adulta mayor y con discapacidad y al garantizar el respeto de la diversidad étnica y cultural.

El Plan de Desarrollo de la actual administración local, dentro de su eje social, incluye un programa llamado “Cultura para la Inclusión Social” que dice: “Comprenderá acciones dirigidas a promover el desarrollo cultural y artístico de la población, articulando las políticas culturales, étnicas con énfasis en sectores de menores ingresos mediante la formación, la cualificación de públicos y el acceso a bienes y servicios culturales; a fomentar la creación y la circulación de los productos; a estimular el desarrollo profesional y laboral de los diferentes agentes culturales y artísticos; y a consolidar y promover cambios en los valores, actitudes, hábitos y tradiciones de los habitantes de la ciudad con énfasis en la solidaridad,

26 IBIDEM

la equidad y la participación. Por este programa se podrán ejecutar inversiones tendientes a: realización de eventos culturales, actividades artísticas, culturales, escuelas permanentes de formación artística, fiestas conmemorativas y tradicionales, realización del diagnóstico cultural, patrimonial y turístico de la localidad”27.

Lo anterior enmarcado en el principio de “Sensibilidad Cultural” en el cual se explicita que “se promoverán la reflexión y la acción colectivas en torno al comportamiento y actitudes de las personas para afianzar el ejercicio de la ciudadanía, la democracia, la solidaridad y el derecho al libre desarrollo de la personalidad.”

• Nivel de coherencia conceptual:

Con relación a la coherencia conceptual que hay entre el documento de Política cultural del Distrito, las políticas culturales locales y la política cultural del Plan de desarrollo de la actual administración, puede decirse que sí hay una relativa relación, particularmente en las dimensiones, procesos y sectores que atiende, sin embargo muchas de las propuestas aún están solo en el papel, pues sus desarrollos son incipientes.

Para el análisis se toma el “Plan de desarrollo local de Barrios Unidos 2005 – 2008” que es el Acuerdo Local No. 04 de 2004 con el cual actualmente trabaja la administración local.En el planteamiento del Programa de Cultura (dentro del eje social) se incluyen las dimensiones:

27 Plan de Desarrollo Local de Barrios unidos 2005 – 2008. Acuerdo 04 de 2004 – Alcaldía Barrios Unidos. Bogotá, Agosto 29 de 2004.

Gestión: El Plan indica el propósito de contribuir con el desarrollo cultural, mediante la realización de una serie de acciones y apoyos para la organización y ejecución de los proyectos culturales.

Formación: mediante la formación de grupos poblacionales en disciplinas artísticas en entidades de educación formal e informal. Se incluye el Programa de Escuela de formación artística, para todas las edades.

Creación: la política local propone fomentar la creación y estimular el desarrollo profesional y laboral de los diferentes agentes culturales y artísticos, mediante la formación. En su desarrollo no son explícitos los programas y metas que estimulen la creación e invención de nuevos productos culturales.

Circulación: Se propone la realización de eventos culturales como la celebración de las fiestas conmemorativas tradicionales con amplia participación, la realización de dos actividades culturales grandes – tipo festival – con participación de artistas y base cultural de la localidad. También se incluye la formación de públicos para el acceso a los bienes y servicios culturales.

Investigación: Se propone estimular la investigación. El programa que aparece es la realización de un diagnóstico cultural, patrimonial y turístico de la localidad.

Puede decirse que existe relativa coherencia entre los términos usados en las políticas y los proyectos de inversión local. El Programa “cultura para la inclusión social” incluye las dimensiones y los procesos en forma global, sin especificarlos. Se plantea el desarrollo de unos proyectos con unas metas de montos económicos y de población atendida.

La población en general no tiene información sobre tales políticas y en las reuniones o asambleas se manifiestan inconformismos y se hacen afirmaciones que evidencian desinformación sobre el tema.

Estos documentos públicos son conocidos y estudiados por muy pocas personas.

Parece ser, que fue baja la participación en el ejercicio para definición de políticas culturales, situación que se mantiene pues no se evidencia liderazgo colectivo. Por otra parte, es evidente que la participación la hacen personas pensionadas, que no han alcanzado niveles importantes de cualificación académica en su disciplina, tienen marcados intereses particulares económicos o políticos, tienen tiempo libre que desean ocupar en actividades culturales o simplemente les gusta aparecer como dignatarios en un Consejo de arte y cultura pero están ocupados en sus respectivos trabajos y no pueden participar en las reuniones o hacer aportes.

También se puede afirmar que los artistas que han alcanzado altos niveles de reconocimiento en su disciplina no se interesan en la organización y desarrollo local.

Por su parte M&H al hacer un análisis de los proyectos que componen el Plan de Desarrollo local 2005 – 2008 también señala que los actores culturales, en su mayoría, tienen poca relación entre los problemas y necesidades que se pretenden solucionar, con los objetivos, actividades programadas y el costo para la ejecución.28

El siguiente cuadro muestra la coherencia entre las políticas locales propuestas y los planes de inversión.

28 M & H Consultar. Diagnóstico Cultural Turístico y Patrimonial de Barrios Unidos. Bogotá, D.C. Septiembre de 2006.

Dimensión Plan de Desarrollo Local 20042008

Política Cultural Local Proyectos de inversión (Nombre, Objetivo y año)

Formación Eje Social Programa: Cultura para la inclusión social.

2004Eje Social Cultura para inclusión social – Fomentar una escuela permanente y regular la formación artística, para todas las edades y poblaciones, para mínimo 500 ciudadanos locales

Escuelas artísticas 2004Objetivo: Fomentar la formación de la población a través de Escuelas artísticas.$99.700.000,oo

Total inversión en Formación: $99.700.000,ooGestión Eje Social Programa:

Cultura para la inclusión social.

Eje Social Cultura para inclusión social Dotación artística: tarima, luces y sonido$102.062.548,ooTotal inversión en Gestión:102.062.548,oo

Circulación Eje Social Programa: Cultura para la inclusión social

Eje Social Cultura para inclusión social – fomentar la celebración de fiestas conmemorativas y tradicionales de la localidad con participación mínimo de 1000 personas.

. Festivales fiestas de cultura:

. 11 de noviembre y Reyes $63.500,000,oo

. Adición san Miguel: 6.359.000,oo

. Cultura al Barrio (navidad): 48.500.000,oo

. Interventoría Navidad: 3.500.000,oo

. Cultura al Barrio (Cineclub): 20.700.000,oo Total inversión Circulación: $147.059.000,oo

Formación 2005

Circulación . Fomentar la celebración de fiestas conmemorativas y tradicionales de la localidad con participación mínimo de 1000 personas.

. Celebración de las fiestas tradicionales de la localidad: Siete de Agosto, 12 de octubre, 11 de Noviembre.Objetivo: Desarrollar eventos conmemorativos, mediante el desarrollo de una programación artística y cultural con grupos locales. Participación de 600 personas. 2 o 3 días de eventos.Contrato UEL IDCT con Corporación Cultural de Barrios Unidos por valor de $ 31.000.000,oo. . Celebración Fiestas de Navidad:Objetivo: Realizar las novenas navideñas en diferentes sectores de la localidad.Contrato con Universidad Pedagógica Nacional por $28.000,oo. Participación de 800 personas, Realización de 8 novenas, durante 15 días. Participación de diversos grupos artísticos de diferentes disciplinas.

Total inversión Circulación: $59.196.768,ooInvestigación Eje Social Programa:

Cultura para la inclusión social

Realizar un Diagnóstico cultural, Patrimonial y Turístico de la Localidad

Diagnóstico cultural, Patrimonial y Turístico de la Localidad. Objetivo: Caracterización cultural de cada una de las UPZ de la localidad que contenga un inventarios artístico, cultural, patrimonial y turístico de las UPZ georeferenciado.Contrato FDL con M y H Consultar por valor de $38.834.041,oo. Duración 5 meses.Total inversión en investigación $ 38.834.041=

Gestión Fomento Dotar de equipo de sonido a la Casa de la Cultura

Dotar de equipo de sonido a la Casa de la Cultura

Dotación de un Equipo de sonido por valor de $$ 22.799.104,00 Total inversión en Gestión: $$ 22.799.104,00

Año 2006Circulación Eje Social Programa:

Cultura para la inclusión social Fomentar el Arte y la Cultura mediante la

. Realizar eventos que permitan el desarrollo cultural local y actividades que promuevan, fortalezcan y articulen el talento artístico, y el patrimonio cultural y artístico de los

Festival de ArteObjetivo general: Realizar el primer festival Artístico y Cultural de la Localidad de Barrios Unidos con la participación de artistas profesionales y/o aficionados en formación, habitantes pertenecientes

realización de 2 actividades con la participación de los artistas y la base cultural de Barrios Unidos.

habitantes de Barrios Unidos.

. Fomentar la celebración de fiestas conmemorativas y tradicionales.

. Celebración de la Navidad en 8 barrios.

a todas las UPZs de la Localidad como estrategia para en el reconocimiento del patrimonio artístico y cultural a través de la realización de eventos que formen público y que promuevan la apropiación, solidaridad y convivencia en la localidad. Participación de 115 artistas locales y aproximadamente 5.000 espectadores.Contrato por UEL IDCT con Vetusta Nova por valor de $54.333.529,oo.Interventoría por parte de Alcaldía Local.

Celebración de Fiestas conmemorativas. Objetivo: Celebrar las Fiestas tradicionales conmemorativas de la localidad: 7 de Agosto, 12 de Octubre, 11 de Noviembre y Reyes magos, mediante el desarrollo de una programación artística y cultural con grupos locales.Contrato UEL IDCT con Corporación Cultural de Barrios Unidos por valor de $39.663.529,oo

Celebración de la Navidad: Celebrar la Navidad, mediante el montaje de 8 pesebres, Novenas y suministros de refrigerios y pasabocas.Contrato en convenio entre FDL e IDIPRON por valor de $35.995484,oo

Total inversión en circulación: 59.196.768,oo

Formación Eje Social Programa: Cultura para la inclusión social.

Fomentar una Escuela permanente y regular de formación artística, para todas las edades y poblaciones.

Escuela de formación artística : Objetivo: Desarrollar una Escuela de formación Artística para 356 personas en áreas de: Artes plásticas, arte Dramático, Música y

Danzas y un Diplomado para 33 artistas plásticos.Contratado con la Universidad de Cundinamarca con FDL por valor de $170.000.000,oo e interventoría por parte de la Alcaldía local.

Consolidar un proceso permanente de Formación Cultural y Artística para la población en general; los niños y niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores, ampliando y fortaleciendo el desarrollo de las habilidades artísticas de los habitantes de la localidad de Barrios Unidos, a través de una propuesta pedagógica que permita sensibilizar a la población que accede por primera vez a estos espacios y cualificar la población que ya han participado en procesos anteriores de formación. Implementando de esta manera una Escuela de Formación permanente y aprovechando espacios como es el de la Casa de la Cultura entre otros.Total inversión en Formación: $170.000.000,oo

Gestión Institucional Eje Social Programa: Cultura para la inclusión social Adecuación de la Casa de la Cultura

Realizar las reparaciones necesarias a la Casa de Cultura

Adecuación de la Casa de la Cultura: Objetivo: Realizar las reparaciones locativas de las instalaciones de la Casa de la Cultura de Barrios Unidos, que permitan mejorar y aumentar el rendimiento de las actividades que se realizan en ella.Fondos del programa Habitat desde los Barrios y las UPZ (Espacio Público). Contrato UEL IDCT por Valor $45.000.000,oo.Total inversión en Gestión: $45.000.000,oo

Fomento Eje Social Programa: Cultura para la inclusión social

Apoyo logístico para Carnaval de Barrios Unidos

Apoyo Logístico para Carnaval de Barrios Unidos:Objetivo: Aportar apoyo logístico representado en divulgación, refrigerios, transportes y sonido para 4.500 personas durante el Carnaval de Barrios Unidos 2006. Programa “Más y mejor educación”. UEL SED Valor $ 14.840.725

• Participación del sector cultura en la inversión total local:

La inversión más alta en cultura durante la vigencia del plan de desarrollo local 2005 2008 se hizo en el 2006, que con respecto al 2005, aumentó significativamente. La realización de fiestas conmemorativas es algo que se repite año tras año, con un promedio de $70 millones, repartidos entre las fiestas de navidad y las conmemorativas. La cobertura es baja, apenas cerca del 6% de la población local. Los recursos del Fondo de Desarrollo Local que se destinan al sector cultural son proporcionalmente bajos. Para el 2005 por ejemplo, la inversión en cultura y turismo fue el 0.94% del total de inversión del Fondo de Desarrollo Local, la sexta localidad con menor inversión.29

29 UEL. Tabla No 2 sobre Participación de la inversión cultural local en el total de inversión del FDL 2005. En copia titulada: “Estrategia de Fortalecimiento para la Aplicación de las Políticas de Gobierno en relación con el Eje Social y la Descentralización Cultural en las Localidades. Proyecto de Fortalecimiento de Gestión Cultural en la Localidades de Bogotá.

El cuadro siguiente comparativo muestra el ascenso en la inversión desde 2001, que aunque no es el ideal que se desea para cultura, muestra el interés que se le empieza a dar.

Tabla 8 Inversión Total e Inversión en Cultura

2001 2002

Inversión total directa

Inversión en cultura % de participación



$ 5.261.640.318,80 $ 22.782.397,00 0,40% $ 9.060.316.743,50 $ 61.537.899,20 0.7%

2003 2004





$ 4.618.065.396,10 $ 150.246.413,59 3.2% $ 6.702.436.972,50 $ 348.821.548,oo 5.29%

2005 2006





$ 7.067.376.227 $ 120.829.913 1.8% $ 8.635.704.179 $ 300.000.000 1.9%

Los datos que muestra el cuadro reflejan el incremento de la inversión en cultura que ha hecho la alcaldía local en los últimos años. Los gráficos siguientes muestran una comparación entre la inversión total y la inversión en cultura.

La inversión en el programa Cultura con Inclusión Social en la vigencia del plan de desarrollo local 2005 – 2008, según el Informe de Ejecución de la Alcaldía Local de Barrios Unidos a 31 de diciembre de 2006, ha sido de $420.992.893 pesos.

También hay otras formas de apoyo para la ejecución de proyectos, un ejemplo es el caso particular de la Corporación Cultural Barrios Unidos, que recibe apoyo técnico y financiero para operar la Casa de la Cultura y desarrolla múltiples programas de formación, circulación, fomento e información. A la Casa de la Cultura se le han suministrado bienes como instrumentos musicales, así como mejoramiento de la infraestructura y la dotación de materiales para la realización de eventos: luces, tarima, consola, etc. Además apoyo para vigilancia y servicios públicos.

El Consejo Local de Cultura ha recibido aportes del IDCT y actualmente de la Secretaría de Cultura, de tipo técnico y económico para diseño y ejecución del plan de acción, en temas de tipo conceptual y metodológico, políticas culturales, reformulación del Sistema Distrital de Cultura, y otros. De la misma manera las organizaciones locales pueden participar de apoyos concertados, convocatorias, alianzas estratégicas, redes y encuentro entre pares.

4.1.2.2. Formulación de planes y proyectos

El Consejo Local de Cultura es una instancia asesora en la formulación de las políticas culturales de la localidad para que puedan hacer parte del Plan de Desarrollo Local. Entre sus funciones está concertar con la Alcaldesa Local el anteproyecto de presupuesto en materia cultural, de acuerdo con los procedimientos y espacios de participación vigentes y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Local.

Al interior del Consejo Local de Cultura se destina una comisión que adelante la elaboración de los proyectos y sus respectivos términos de referencia. La evaluación de los proyectos propuestos es realizada por la oficina de Planeación en la Alcaldía Local, donde, de ser necesario, se realizan ajustes. La capacidad institucional para la formulación o evaluación

de estos proyectos se encuentra en los profesionales y asesores de la Oficina de planeación en la Alcaldía Local, quienes también evalúan la forma como el Consejo Local de Cultura propone los proyectos.30

Si bien es cierto que el Consejo Local de Cultura es un órgano propositito y consultivo en materia cultural de la localidad, no lo es en términos decisorios frente a la política cultural, así como en la adjudicación de recursos o las diferentes funciones administrativas de la localidad.

“H y M Consultar” señala que la mayoría de las organizaciones y agentes culturales que participan en las Unidades de Planeación Local para formulación del Plan de Desarrollo Local tienen un total desconocimiento del proceso de planeación local.31

Según los datos de los 23 encuestados, el 43,5% no está articulado a planes y programas derivados de las políticas culturales y tampoco conocen el Plan de Desarrollo Local 2005 2008. La razón del 26,1% de los encuestados es la falta de información.

Según el anterior ELC, en las conclusiones de la mesa de trabajo realizada el 17 de mayo de 2006 no hay claridad ni concordancia entre lo que prioriza la comunidad en los Encuentros Ciudadanos o en los diferentes espacios de participación y lo que ejecuta el Fondo de Desarrollo Local, además no existen mecanismos para que las organizaciones estén al tanto de las políticas locales y distritales.32

30 Equipo Local de Cultura. Análisis Preguntas. Análisis Preliminar sobre el Consejo Local de Cultura de Barrios Unidos

31 IBIDEM32 Relatoría de la Mesa de Trabajo en la Localidad de Barrios Unidos, el 17 de Mayo de 2006. Documento

elaborado por Olga Lucía Salamanca Gutiérrez

La siguiente tabla sintetiza el procedimiento para diseño, formulación, selección y adjudicación de proyectos:

Tabla 9 Procedimiento para diseño, formulación, selección y adjudicación de proyectos

Fases de formulación de proyecto

Personas y/o organizaciones que

intervienen

Criterios para el desarrollo de esta fase Debilidades

PriorizaciónConsejo Local de Cultura y

ciudadaníaFormación, circulación,

creación,

Falta de representación de los ciudadanos, participación de agentes en este proceso

Formulación de proyectos Alcaldía local con apoyo del Consejo Local de Cultura Metas del plan de desarrollo Limitaciones debidas a las

metas del plan desarrollo.

Formulación de términos

Alcaldía: Planeación, en el área técnica.

Alcaldía: Oficina jurídica, en el área jurídica

Proyectos de inversión formulados Ninguno

Definición de criterios de selección y adjudicación

Potencializar los recursos locales – selección de

personas de organiz. locales

Alcaldesa, coordinación administrativa y financiera,

oficina jurídicaNinguno

Convocatoria Alcaldía: Oficina jurídica Fondo Desarrollo.

Potencializar los recursos, Entidad idónea. Ninguno

Contratación y ejecuciónAlcaldía: Oficina jurídica,

entidad contratanteLograr un cabal cumplimiento

de todos los objetivos Ninguno

• Mecanismos de seguimiento y evaluación:

Luego de la aprobación de los proyectos para su ejecución, el principal control y seguimiento de la evaluación se hace a través de las interventorías. Los interventores son personas conocedoras de temas relacionados con el proyecto quienes hacen presencia en las reuniones y actividades propias del Proyecto, llevan el record sobre la participación de los diferentes actores, hacen

seguimiento y evaluación de los aspectos técnicos, operativos y financieros de la ejecución respectiva y dan cuenta del cumplimiento del mismo a la entidad contratante, particularmente a la Alcaldía local cuando los recursos provienen de fondo desarrollo Local.

Además de los informes del contratista y del interventor, como representante de la Alcaldía, no es evidente un sistema de control, seguimiento y evaluación a la ejecución y al impacto de los Proyectos. La evaluación de los proyectos enfatiza más en la cantidad de usuarios atendidos que en la calidad de los procesos y los resultados para el desarrollo artístico o los beneficios que la ejecución reporta a la ciudadanía.

La Junta Administradora Local hace control al solicitar del contratista la presentación del proyecto para su aprobación y pedir cuentas económicas sobre su ejecución.

4.1.3. PROCESO DE INFORMACION

• Información para definición de necesidades y problemáticas:

La localidad de Barrios Unidos actualmente no cuenta con un centro de información cultural, que concentre, actualice, difunda, publique y facilite procesos de información y comunicación articulados con las organizaciones e instituciones y con los proyectos financiados y las políticas culturales locales.

Se encuentran registros en la Casa de la Cultura y la Alcaldía Local sobre organizaciones artísticas y culturales, artistas en distintas disciplinas, registros de instituciones, funcionarios y organizaciones sociales locales. Sin embargo no es fácil encontrar información completa y consolidada.

Es necesario acudir a varias fuentes, una de ellas es el documento de M y H “Diagnóstico Cultural Turístico y Patrimonial de Barrios Unidos” 33 .

Anexo al presente documento se presenta una base de datos, aún incompleta, que retoma información del documento de M y H, datos aportados por la Casa de la Cultura, la Corporación Barrios Unidos y de los diferentes sectores, Es importante señalar que es necesario enriquecer permanentemente la base de datos, pues se desactualiza rápidamente por la normal movilidad de las personas y los grupos. Además, conviene tener datos discriminados por dimensiones y procesos.

En el CADEL se encuentra información de colegios, e instituciones educativas de carácter formal y no formal y en la Secretaría Distrital de Educación existe una base de datos de escuelas de educación no formal, registradas.

Como se dijo antes, no hay un centro de información o un archivo consolidado en una entidad que permita contar con información adecuada a la hora de formular, priorizar y ejecutar proyectos que respondan a las verdaderas necesidades de la comunidad. Quienes presentan proyectos lo hacen a partir del conocimiento de necesidades sentidas (que no siempre son las reales). En general la base cultural solo tiene información parcializada sobre su sector o disciplina artística. Contadas personas conocen con algo de profundidad las problemáticas artísticas y culturales de la localidad.

Tampoco es evidente la existencia de desarrollos en el campo investigativo o una dinámica relacionada y orientada a enriquecer la dinámica cultural; solamente el estudio analítico – exploratorio que hizo H y M. No se abordan como objeto de estudio temas como, por ejemplo, las múltiples inquietudes que expresan los

33 Es importante señalar que para el trabajo entrevistaron 69 organizaciones y la información obtenida fue discriminada por UPZ. Además, relaciona un inventario cultural compuesto por dos directorios: uno de 69 organizaciones socioculturales y otro de 75 agentes culturales, en los que se anota área de trabajo, dirección, UPZ, barrio, director o representante legal, nombre de integrantes, objeto social y oferta de servicios; colegios distritales, universidades, iglesias, juntas de acción comunal e instituciones locales.

jóvenes vinculados a actividades artísticas o de circulación, los desarrollos creativos por género o por edad, la capacidad creativa de los maestros vinculados al sector educativo o de las personas con discapacidad y otros. Las personas que hablan del tema, señalan que no hay recursos y que quienes investigan lo hacen dentro de un interés particular de su respectivo arte y relacionado con la creación o la reproducción de una Obra. Tampoco se evidencia interés en el tema investigativo como dimensión fundamental para el desarrollo cultural.

La siguiente tabla evidencia la mínima acción investigativa e indica los documentos que aportan información para ayudar a definir problemáticas o a optar por determinados proyectos.

Tabla 10 Investigación en cultura

Nombre/título Tipo* Año elaboración Autor Síntesis temática

Diagnóstico Cultural, turístico y Patrimonial

de Barrios Unidos

(incluido en Plan de desarrollo local).

. Proyecto investigación

descriptiva y analítica sobre situación

cultural, turístico y patrimonial de la

localidad (existe libro publicado).

2006

(Plan de desarrollo local 20052008).

. M&H consultorías e Investigaciones Ltda.

Descripción detallada de organizaciones, agentes culturales,

espacios de consumo cultural y bienes

reconocidos como patrimonio local.

Incluye inventario de organizaciones,

agentes, escenarios, colegios, iglesias,

instituciones y monumentos.

Documentos del CLC: . Actas

Archivos hasta Diciembre de 2006 y de Abril a Mayo de

2007.

. Consejo Local de Cultura

Relato de las discusiones y

decisiones que se toman en las reuniones.

Documentos AlcaldíaActas de Encuentros ciudadanos y sobre

ejecución de proyectos Alcaldía local

Información sobre reunión y sus

resultados. Los proyectos y su

ejecución.

Documentos varios Casa de la CulturaInformación sobre

desarrollo de proyectos y actividades

Periódicos locales Varios Diversos archivos Información variada

• Herramientas para elaboración de memorias relacionadas con la ejecución de proyectos financiados por la alcaldía:

Una de las herramientas utilizadas para sistematizar y evidenciar como memoria de la ejecución de los proyectos es el material audiovisual que es entregado a la Alcaldía, conjuntamente con los informes escritos sobre la ejecución correspondiente.Los informes de interventoría son herramientas para medición y seguimiento de resultados:

Estos documentos están en archivos de la Alcaldía Local.

También es importante indicar que la circulación de información sobre dinámicas, programas, convocatorias, eventos, apoyos concertados, jornadas de capacitación y demás temas generados en el país, el Distrito en general, en la Secretaría de Cultura y en la localidad se hace a través del ELC, la Alcaldía local, el CLC, la Casa de Cultura, la Casa de juventud, las Juntas de Acción comunal, CADEL y otros espacios de participación. El CLC tiene un correo colectivo en el cual todos pueden acceder. En la Página Web de la Alcaldía Mayor y el Foro virtual, la comunidad en general puede acceder a la información y participar con sus opiniones.

La alcaldía tiene una oficina de prensa que contribuye a difundir, a través de diferentes medios, la información a toda la comunidad.

El Instituto Distrital de Cultura y Turismo – IDCT (hoy Secretaría de Cultura)) envía

al Consejo Local de Cultura información relacionada con convocatorias, apoyos concertados; talleres, presentaciones, información cultural y artística distrital; políticas culturales nacionales, distritales, decretos, información distrital sobre consejeros de cultura, reforma administrativa y todo lo relacionado con cultura.

Esta información es enviada a través del Equipo Local de cultura quien a su vez reenvía la información y/o la entrega en sesiones de Consejo Local de Cultura.

La información que la Secretaría envía a los CLC y a las organizaciones culturales tiene el propósito de estimular la socialización amplia para que los diferentes actores presenten propuestas y sean difusores de la información al resto de la comunidad. Igualmente a través de su portal de Internet envía información que es complementada con el Foro Virtual, donde la comunidad puede acceder para colocar su punto de vista, intercambiar opiniones etc.

4.1.4. PROCESO DE FOMENTO:

a. Sector Público:

En los últimos años se han financiado con recursos del FDL proyectos especialmente referidos a fomentar la gestión y organización institucional. Básicamente se ha contribuido a dotar espacios que fomentan el desarrollo de proyectos y actividades culturales.

Tabla 11 Fomento a la gestión

Nombre de proyecto

Valor Año Organización que lo ejecuta

Participantes* Orientación poblacional

Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo Social3

1 2 3

Dotación de un Equipo de sonido a

la Casa de l a Cultura

$23.000.000.oo 2005 Todos Todos Todos

Adecuación de la Casa de la Cultura $45.000.000,oo. 2006

UEL IDCT con

Consorcio R&M Arquitectura

Todos Todos Todos

En sector privado: Son variadas las entidades privadas que desarrollan proyectos o acciones de fomento, de manera particular o en concertación con otras organizaciones o entidades, para favorecer a los grupos artísticos o facilitando la prestación de servicios para la difusión de eventos, la promoción de artistas o vinculación de ciudadanos, no artistas, a la dinámica cultural.

Algunas organizaciones o entidades que hacen fomento con recursos propios son, entre varias; la Corporación Siete de Agosto que celebra el “Festival Cultural Siete de Agosto” y tiene el periódico “El Siete”, enfocado a informar sobre la actividad cultural y empresarial de la zona. Otras organizaciones son: “Claves de Arco Iris”, Asociación de Artistas de Barrios Unidos – ALBUN, Corporación Cultural Barrios Unidos, Fundación Tempo, Academia Cristancho, el Teatro Nacional y otros. No hay mayor información clasificada sobre la inversión para Fomento del sector privado. Sin embargo es posible que las organizaciones aportan recursos que estimulan o fomentan las prácticas culturales.

4.2. DIMENSION DE FORMACION:

Prácticas educativas que apuntan a la formación de profesionales y públicos en las dimensiones del campo de la cultura, el arte y el patrimonio.

Educación Formal: Se desarrolla en establecimientos educativos aprobados, en secuencias regulares de ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y títulos.

Educación no formal: Se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimiento y formar aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados establecidos

Educación Informal: Se considera todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos. No conduce a títulos.

4.2.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión:

Dentro de la base de datos de la Secretaría de Educación Distrital, actualizada al 2004, en la que se registran las escuelas de educación no formal en Barrios unidos, solo se encuentra el Centro de Orientación Musical Cristancho Comces Ltda, una escuela de formación artística musical cuyo objeto social y/u oferta de servicios es la pedagogía musical, facilitando procesos estéticos avanzados mediante el aprendizaje de nuevos lenguajes de este arte a través de cursos y talleres y en general, adelanta un plan básico de educación musical.

En la información allegada no se encontró que en Barrios unidos se adelanten procesos de recolección de información (excepto el trabajo de M y H), sistematización y evaluación del sector cultural, igualmente sucede con lo relacionado en el área de formación.

Se sabe que las instituciones educativas (colegios y universidades) desarrollan actividades de formación artística, sin embargo no hay información consolidada.

El siguiente cuadro incluye algunas organizaciones que desarrollan actividades de formación, aunque se sabe (sin datos) de muchos agentes que de manera más privada también lo hacen. No hay datos discriminados por tipo de formación formal e informal.

Tabla 12 Organizaciones que desarrollen actividades de formación

Instituciones de formación en artes

Tipo de Formación

Form No Form

Observaciones

Areas artísticas

Orientación Problacional

Grupo etáreo Grupo étnico Grupo social

Asociac. Mov. Popular Artístico

colombiano X Todas

Adul. Mayor

Niños

3

Escuela formación artística Musical

Sin información Música

Fundación artística Gentil Montaña

X Música Todos

Fundación Tempo X Varias Todos Vulnerable

Fund. Madre Tierra X Musica todos

Asociación de ususarios de la Escuela Hogar

Gaitán “Asuenan”

X Música, artes

y manualidades

Todos

Corporación Escuela Nacional de

Caricatura gráfica: X Dibujo y

pintura Niños

Corporación cultural Barrios Unidos

X

Artes visuales, música, danza literatura, arte

dramático

Todos

Claves del Arco Iris X

Danza, literatura,

formación de públicos

Todos

Organización venenos de la

Corona X Música

Jóvenes adultos

Fundación Mithos X Cultura Literatura Todos

A continuación se presentaran algunas características de los grupos artísticos más representativos de la localidad:

En el área de música:

Asociación Movimiento Popular Artístico Colombiano: Ubicada en la UPZ 22Doce de Octubre, barrio Jorge Eliécer Gaitán. Realiza conferencias, seminarios, cursos y talleres dirigidos a adultos mayores y artistas.

Escuela de Formación Artística Musical: Ubicada en la UPZ 98 Alcázares, barrio La Esperanza.

Fundación Artística Gentil Montaña: Ubicada en la UPZ 98Alcázares, barrio La Esperanza. Su objeto social es la Educación musical no formal, adelantan conferencias, seminarios, cursos, talleres, tertulias, foros y presentaciones musicales y artísticas para toda la población.

Fundación Tempo: UPZ 21Los Andes, barrio La Castellana. Anotan como objeto social y/u oferta de servicios, la resocialización de poblaciones vulnerables, desarrollo de competencias sociales a través de la música. Talleres, cursos y presentaciones de música.

Grupo Musical Madre Tierra: UPZ 98Alcázares, barrio Baquero. Su objeto y/u oferta de servicios es la recuperación de las raíces e identidad cultural y realización de conferencias, talleres, cursos, seminarios y presentaciones

culturales para todo público en general.

Minús. (Banda de Rock): UPZ98Alcázares, barrio Quinta Mutis. Dentro de su quehacer está la producción de material artístico o didáctico, material pedagógico y computacional.

Área Artes Visuales:

Asociación de Usuarios de la Escuela Hogar Gaitán “Asuegan”: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Jorge Eliécer Gaitán. Se interesan por impulsar la capacitación de sus asociados y realizan actividades orientadas a fomentar la creación de microempresas, conferencias, seminarios, exposiciones, cursos y talleres de educación no formal en artes y manualidades, orientadas a mujeres.

Corporación Escuela Nacional de Caricatura Gráfica: UPZ 98Alcázares, barrio San Felipe. Su objeto es la enseñanza no formal. Realiza conferencias, seminarios y concursos para jóvenes y niños y producen material artístico o didáctico, además de gestionar proyectos y exposiciones de material pedagógico.

Fundación Cultural para el desarrollo humano “Zuhe”: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Simón Bolívar. Agrupa artistas para participar en proyectos de beneficio a la comunidad. Brindan espacios de formación, capacitación y difusión en el área artística a población vulnerable especialmente jóvenes, niños, adultos mayores y población con discapacidad.

Fundación Poro: UPZ 22Doce de Octubre, barrio La Libertad. Dentro de su objeto social está fomentar, promover, divulgar e institucionalizar el sentido de identidad y pertenencia comunitario y colectivo frente a instancias del Estado, a través de las artes visuales con cursos, talleres, concursos y exposiciones de arte para niños adultos mayores y mujeres cabeza de familia.

Taller de Arte Juan Manrique: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Simón Bolívar. Objeto, llegar a las clases menos favorecidas, brindándoles formación y capacitación artística. Se dictan clases, cursos y talleres en el área de pintura, escultura, grabado, también conferencias y seminarios para público en general.

Área Artes Escénicas:

Asociación Folclórica “Mis Memorias” Adulto Mayor: UPZ22Doce de Octubre, barrio Modelo. Su objeto y/u oferta de servicios es el aprendizaje, unión, interacción del adulto mayor con la comunidad y cursos, talleres y presentaciones artísticas de danza folclórica para el público en general.

Ballet Quimbaya: UPZ 21Los Andes; barrio La Patria. Realizan talleres de formación en danza folclórica tradicional, cursos, talleres y presentaciones artísticas para adultos, niños y niñas.

Corporación de Teatro “Producciones El Mimo”: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Modelo. Realizan conferencias, seminarios y talleres artísticos que promuevan la estética del silencio.

Escuela de Danza Umaima Shek: UPZ 21Los Andes; barrio La Castellana. En su quehacer está la formación en danzas de todos los géneros, cursos.

Escuela Folclórica Fusacatán Colombia Baila: UPZ 22Doce de Octubre, barrio J.J. Vargas.

Fundación Draos de ColombiaGigios ReCreación: UPZ 22Doce de Octubre, barrio J.J. Vargas. Es una fundación social que brinda a los niños y jóvenes la oportunidad de aprender el teatro como arte y manifestación sociocultural. Cursos, talleres para niños, niñas y jóvenes.

Fundación Robésmole Niños a la Guerra Cantemos a la Vida: Es una Organización no gubernamental social que apoya las artes escénicas con la creación y fomento de Escuelas de Formación Artística para población vulnerable. Realizan conferencias, seminarios, cursos, talleres artísticos y culturales.

Fundación Teatro Nacional: UPZ 21Los Andes, barrio Porciúncula. En su objeto social está establecer una Escuela de Arte Dramático, conferencias, seminarios, cursos, talleres para todos.

Fundación Teatro Quimera: UPZ 98Alcázares, barrio Colombia. Adelanta talleres de formación artística, produce material artístico y didáctico, entre otros.

Grupo de Danza de Adultos Mayores “Otoño Alegre”: UPZ 22Doce de Octubre, barrio J.J. Vargas. Cuyo quehacer es la formación y presentaciones de en danza para el adulto mayor.

Organización Cultural Claves del Arcoiris: UPZ 22Doce de Octubre, barrio J.J. Vargas. Realización de conferencias, seminarios, difusión de actividades artísticas, culturales y folclóricas.

Área Gestión Cultural:

Fundación Acción Joven: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Modelo. adelanta cursos, talleres en áreas tecnológicas, culturales y productivas, para niños y jóvenes.

Corposiete: Estimula la interrelación entre comerciantes y microempresarios; promueve actividades culturales.

Área Literatura:

Asociación de Artistas Locales de Barrios Unidos: UPZ 22Doce de Octubre, barrio La Libertad. Desarrolla trabajos para beneficio cultural, social y el mejoramiento del entorno urbano, adelanta cursos y talleres.

Mithos Fundación: UPZ 98Alcázares, barrio Merced Norte. Busca volver la literatura mas democrática y realizan conferencias, seminarios, presentaciones literarias, publicaciones de material pedagógico y tertulias.

Áreas combinadas:

Artes Visuales, Escénicas y Música:

Corporación Cultural Barrios Unidos: UPZ 98Alcázares, barrio La Paz: objeto social la promoción y empoderamiento de la identidad cultural local y distrital a través de la educación artística. Adelantan entre otros, conferencias, seminarios para toda la población.

Artes Visuales, Artes Escénicas y Comunicación:

ONG Fundación de ciencia y tecnología Colombia hacia el espacio, la cultura, el arte y la productividad: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Jorge Eliécer Gaitán. Su objeto social, apoya la conformación de empresas principalmente de base tecnológica, medio ambiente y cultural. Realizan cursos y talleres para público en general.

Área Artes Escénicas y Música:

Club Juventudes de Paz: UPZ 98Alcázares, barrio Alcázares. Asisten población desplazada y discapacitada (sordos) con programas de apoyo en área educativa. Adelantan cursos, talleres y programas de radio.

Fundación Niño Jesús: UPZ 22Doce de Octubre, barrio J.J. Vargas. Adelantan

cursos y talleres para población vulnerable

Área Artes Escénicas, Artes Visuales, Música y Literatura:

Empresa Unipersonal “Campañas Educativas” EU: UPZ 22Doce de Octubre, barrio Jorge Eliécer Gaitán. Presta asesoría y gestión de proyectos de interés para la educación. Realiza seminarios, conferencias, que promueven la educación, la ciencia, la tecnología y las artes.

Otras Áreas:

Centro de Investigación y Desarrollo Infantil: UPZ 98Alcázares, barrio San Felipe. Conferencias, seminarios, cursos y talleres para jóvenes y niños, además de producir material artístico, didáctico y pedagógico.

Además, la localidad de Barrios Unidos, cuenta con agentes culturales con larga trayectoria y reconocimiento a su trabajo con premios, menciones, incluso internacionales, Algunos de ellos, se dedican a la docencia en temas como: música, batería y percusión, música popular, pintura en subárea de procesos bidimensionales y tridimensionales, artes aplicadas/bidimensionales, dibujo bidimensional, tridimensional y medios gráficos, ensayo y cuento.

• Colegios que hacen formación artística:

De las instituciones de educación formal de todos los niveles, colegios o universidades, que hacen educación artística como parte de su Proyecto educativo, se tiene información parcial y sin sistematizar sobre tipo de capacitación artística, grupos organizados y eventos. Se supone que trabajan en música, danzas, artes escénicas, artes plásticas y literatura. El cuadro siguiente incluye las instituciones señaladas por el CADEL que tienen

Programas reconocidos en el campo artístico, se supone que los grupos etáreos son niños y jóvenes.

Sobre formación en cultura y patrimonio:

Este aspecto, muy rico en Barrios Unidos, no es suficientemente reconocido y valorado, y quizá, explotado como recurso turístico. En ese sentido tampoco hay procesos formativos que den cuenta de la formación a la población para aprender a apreciar, valorar y promover las riquezas patrimoniales de todo orden. De no hacerlo se pierde la oportunidad de ser conocido por los niños, jóvenes y adultos y de vincularse a la dinámica de promoción cultural y turística que vive el distrito Capital en este momento.

Tabla 14 Formación en patrimonio

Instituciones de formación en

patrimonio y cultura

Tipo

No Formal Formal

ObservacionesOrientación problacional

Grupo Etáreo

Grupo étnico

Grupo social

Casa de Cultura – Corp. Cultural Barrios Unidos x

Danza u percusión folclórica. Además

realiza otras actividades de fomento, circulación

y otras

todos todos todos

Grupo musical madre Tierra

X Todos

En las Universidades de la localidad también se desarrollan acciones de formación, especialmente dentro de su función de bienestar universitario, con sus estudiantes y profesores. No se tiene información sistematizada.

Al revisar el Plan de Desarrollo Local 2005 2008, se encuentran dos proyectos en el Eje Social, cuyo tema central es la formación:

Uno es un convenio con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia durante la vigencia 2005 para formar 30 jóvenes, con el ánimo de consolidar un periódico juvenil local.34

El otro, en convenio con la Universidad de Cundinamarca, tiene como propósito, desarrollar la Escuela de Formación Artística en las áreas de artes plásticas, arte dramático, música y danzas y un diplomado para artistas plásticos. Beneficiarios directos: 356 personas de todas las edades y poblaciones y 33 artistas plásticos.35

Se ejecuta con recursos de la vigencia 2006 por valor de $170.000.000,oo e interventoría por parte de la Alcaldía Local.

La inversión local36 incluye un rubro destinado a formación y dentro de ésta a formación artística para la implementación y desarrollo de Escuelas de Formación Artística y cultural. Con estos recursos se apoyan los proyectos señalados.

El tema de formación, requiere un análisis detallado de los procesos adelantados y el impacto que han generado, para cualificar y fortalecer los procesos artísticos, culturales y del patrimonio en la localidad. Para ello es necesario llevar controles, además de los datos sobre inscripción y deserción, sobre la calidad del aprendizaje, la aplicación que se hace a nivel personal y colectivo, el aporte de los usuarios a la comunidad y otros. En la Mesa de trabajo por localidades, liderada por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo se menciona “ Los mecanismos de evaluación de los procesos formativos le dan más relevancia a la cantidad de

34 Alcaldía Local de Barrios Unidos. Informe de Gestión a la Inversión Local. Programa Participación Ciudadana. Convenio con la UNAD, Corte 31 de Diciembre de 2006.

35 Alcaldía Local de Barrios Unidos. Informe de Gestión a la Inversión Local. Programa Cultura para la Inclusión Social. Contratado por convenio entre FDL con la U. de Cundinamarca. Corte 31 de Diciembre de 2006.

36 Un total de 222 millones, 170 para la Escuela de Formación Artística y Cultural y 52 para la consolidación del periódico juvenil. Teniendo en cuenta que la inversión total para la vigencia 2005 y 2006 , dentro del Eje Social, programa Cultura para la Inclusión social fue de 314 millones y en el programa relacionado con Participación Ciudadana fue de 52 millones

usuarios atendidos que a la calidad de los procesos y a los resultados a ese nivel. Las organizaciones sienten que ese instrumento cuantitativo es parcial y desconoce por un lado las características propias de la formación artística y por otro las dinámicas socioculturales….” :

4.2.2. Proceso de fomento a la formación:

a. Sector público

Los proyectos financiados en los últimos años financiados con recursos de inversión local y distrital que se clasifican como fomento a la formación son:

Tabla 15 Fomento a la formación

Nombre de proyecto Valor Año Organización

que lo ejecuta

Participantes*

Orientación poblacional

Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo Social3

1 2 3

Escuela de formación artística $170.000.000 2006

Universidad de Cundinamarca

con FDL X Todos Todos Todos

Sobre la Escuela de formación artística:

Objetivo: Desarrollar una Escuela de formación Artística para 356 personas en áreas de: Artes plásticas, arte Dramático, Música y Danzas y un Diplomado para 33 artistas plásticos.

Contratado con la Universidad de Cundinamarca con FDL 2006, por valor de $170.000.000,oo e interventoría por parte de la Alcaldía local.

b. Sector Privado:

Las entidades privadas también realizan actividades de fomento a la formación. Se relacionan los siguientes proyectos de la dimensión de formación, ejecutados en los últimos tres años por las organizaciones culturales de esta localidad. En algunos casos falta información sobre el origen de los recursos con los cuales se adelantó:

UPZ 21Los Andes:

• Proyecto “Interactuar para actuar”: Actualmente en ejecución por la Fundación Tempo, inició en el año 2006 y va hasta el 2010. Tiene como objetivo el desarrollo de competencias sociales a través de la música y está dirigido a niños y jóvenes.

UPZ 22Doce de Octubre:

• Proyecto “Escuela Mis Memorias”: Inició en septiembre de 2005, y se adelanta un día por semana, durante todo el año. Busca formar bailarines de danza folclórica e internacional. La población beneficiada es el adulto mayor y es ejecutado por la Asociación Folclórica “Mis Memorias”.

• Proyecto “Fiestas Conmemorativas locales Celebración de las Fiestas Patrias”: UPZ 22 La Fundación Poro realiza 6 talleres, uno en cada fiesta, beneficiando a 250 niños. Su objetivo es el manejo de artes plásticas y pintura e identidad cultural de la localidad.

• Proyecto “Formando Futuro”: La Fundación Acción Joven de marzo a mayo del 2006, ejecutó este proyecto con el objetivo de generar espacios de tolerancia entre los jóvenes de los colegios a través de talleres de artes escénicas, formación empresarial, comics y caricaturas. La población beneficiada fueron las Aldeas Infantiles y 80 jóvenes

• Proyecto “Festival de HIP HOP”: El grupo de Break Dance Génesis Group convocó jóvenes de Barrios Unidos a talleres de Break Dance y presentaciones con temas de no violencia y tolerancia, el día 27 de agosto en el Salón Comunal del barrio San Fernando. Se beneficiaron 150 jóvenes y adultos.

UPZ 98 Alcázares:

• Proyecto ”Una Mirada desde nuestra Identidad”: Adelantado por la Casa de la Cultura Barrios Unidos de Diciembre 22 del 2005 a Marzo 12 de 2006 con el objetivo de capacitar a la comunidad en lo artístico y cultural (Danza, Teatro). Se beneficiaron 400 personas.

Posteriormente en 2007 esta misma institución puso en marcha el Proyecto: “Cultura para el Desarrollo” con varios componentes relacionados con las dimensiones de Formación, Creación y circulación. Desarrollaron varios tipos de Talleres: 1) “Planeación, organización y formulación de proyectos” para directores de organizaciones culturales y sociales. cuyo propósito llevaba al fortalecimiento de casas y centros culturales de la localidad y de otras localidades de Bogotá, con el fin de dotar a los participantes de herramientas y criterios que les permita reconocer y analizar su realidad cultural como formadores y gestores y a partir de ella potenciar los recursos que los lleven a proponer, de manera participativa y organizada, condiciones favorables y factibles para el desarrollo de iniciativas culturales autónomas, duraderas y de amplio beneficio comunitario. Participaron 44 personas entre 18 y más de 50 años de 8 localidades vinculados a Bellas Artes, artesanías, salud, educación y acción comunal. 2) El Taller sobre “Manejo y conocimiento de herramientas – lenguaje de señas – para el trabajo con personas con limitación sensorial auditiva. El objetivo llevaba a sensibilizar a los artistas y trabajadores culturales acerca de la importancia de la inclusión de personas con necesidades educativas

especiales en los diferentes programas. Participaron 12 personas de 8 localidades interesados en trabajar con esa población.3) Talleres de complementación artística en las disciplinas de danzas, Teatro, música (percusión, técnica vocal, guitarra), sistemas, manualidades. Dirigido a personas de 12 a más de 50 años. En Creación se apoyaron grupos locales y no locales en las áreas de Danzas, Plásticas, Arte Dramático, Música, Artes visuales, literatura y Artesanías.En Circulación se realizaron 3 eventos como puesta en escena de productos artísticos con 6 grupos seleccionados por los sectores sociales, poblacionales y profesionales del campo artístico y cultural. Dos eventos se hicieron en colegios.37

• Proyecto ”Diplomado en Animación 3D”: Realizado por la Escuela Nacional de Caricatura entre mayo y octubre de 2006, con el objetivo de enseñar el arte y la técnica de la animación.

4.3. DIMENSION DE CIRCULACION

Prácticas que ponen en escena pública los procesos y proyectos del campo cultural, artístico y del patrimonio. Se incluyen las industrias culturales, los productores, agentes y todos aquellos profesionales dedicados a facilitar la relación entre la formación, la investigación y la creación, con la apropiación.

4.3.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión

Hay varias Organizaciones que se dedican a circular la producción artística o a proveer de infraestructura para hacerlo en la localidad, a nivel distrital, nacional e

37 Se obtuvo información en la Casa de Cultura donde han sistematizado los datos de los participantes y tienen archivo de los materiales utilizados.

internacional. Cada organización lo hace a su modo y según su capacidad. Afortunadamente Barrios unidos es favorecida en organizaciones que se dedican a la circulación de productos culturales, de su propia creación o de la producción existente, mediante la interpretación, la exposición o la puesta en escena.

Es importante mencionar que en esta localidad se encuentran entidades que desarrollan un importante trabajo de circulación a nivel distrital y nacional como es el caso de las Dos academias de música: Centro de orientación musical Cristancho, fundación artística Gentil Montaña, y a nivel internacional el Teatro Nacional La Castellana, el Centro de exposiciones y negocios Plaza de los Artesanos, el Museo de los Niños y otros.

Algunas de ellas son Empresas Culturales cuya actividad central es ser agentes promotores de eventos artísticos y culturales.

En general, la localidad de Barrios Unidos tiene una buena oferta cultural, en sus diferentes artes y formas de expresión.

El cuadro siguiente registra algunas organizaciones que promueven la circulación.

Tabla 17. 1 Circulación en el campo del arte:

Organizaciones e

Instituciones que promueven la circulación

en artes

Áreas artísticas*Principales Proyectos y Actividades

Espacios físicos

Utilizados




Grupo etario1 Grupo étnico2 Grupo Social3

La Nueva Dimensión vallenata

Lugares de Esparcimiento,

Salones Comunales

Niños, Jóvenes,

Adultos, Adulto Mayor

Trio Arco iris

teatros, Calle, Salones

Comunales, Centros

Jóvenes, Adultos,Adulto

Mayor

Discapacidad, mujeres, Hombres,

LGBT

Educativos

Asociación de artistas de BU –

ALBUNAD, Danzas

talleres niños, jóvenes, adultos

Salones Comunales

Niños, Jóvenes,


Mujeres, Hombres,

LGBT

Claves del arcoiris

Cultura, Artes, A D, M, Literatura,

Danzas,Formación de públicos

educación artística y

manualidades

teatros, Calle, Casa de la

Cultura, Centros

Culturales, Plazoletas

Niños, Jóvenes,


Discapacidad, mujeres, Hombres,

LGBT

Organización Venenos de la

CoronaCultura, M

talleres rock, su historia y

cultura

Centros Educativos

Jóvenes, Adultos, Adulto.

Mujeres, Hombres

Grupo Musical Primaveral

Adultos Mujeres, Hombres

Almajagua (Banda de

Rock)M,(rock) Presentaciones Adultos y

jóvenes Mujeres,

Hombres

Banda “Trapos” Música

Composición, producción

musical. Presentaciones en bares de la ciudad para

toda clase de público.

Jóvenes y Adultos

Centro de Orientación

Musical Cristancho

Música

Escuela musical no

formal, conferencias, seminarios,

cursos, talleres,

tertulias, foros y

presentaciones musicales y

artísticas para toda la

población.

Adultos,

jóvenes, niños y niñas.

Mujeres y Hombres

Fundación Artística Gentil

MontañaMúsica

Escuela musical no

formal, conferencias, seminarios,

cursos, talleres,

tertulias, foros y

presentaciones musicales y

artísticas para toda la

población.

Niños, Jovenes,


Fundación Tempo

Música

Resocialización de poblaciones

vulnerables, desarrollo de competencias

sociales a través de la

música. Talleres, cursos y

presentaciones de música.

Grupo de Hard Rock “Amatizta”

Música

Niños, Jóvenes,


Grupo de Música Moderna

“Chanfle”Música

Realizar presentacines

y diversas actividades

culturales para público en

general

Niños, Jóvenes,


Grupo de Rock Corban Música

Realización de conciertos de

música cristiana para

público en general.

Niños, Jóvenes,


Grupo de Rock y Blues “Los Nietos de la

Abuela"

Música

Creación e interpretación del Rock y el

Blues

Niños, Jóvenes,


Grupo Musical Madre Tierra Música

Recuperación de las raíces e

identidad cultural,

realización de conferencias,

talleres, cursos,

seminarios y presentaciones culturales para todo público en

general.

Niños, Jóvenes,


Grupo Musical Primaveral Música

Realizar presentaciones musicales en

algunos eventos y

actividades de la localidad y donde sean llamados a mostrar su

trabajo para el público en general.

Niños, Jóvenes,


Minnus (Banda de Rock) Música

Presentaciones para público en

general y realización de

musicales, festivales para

adultos y jóvenes.

Producciones de material artístico o didactico y

material pedagógico y

computacional.

Adultos y jóvenes

Orquesta Los Tropicales

Música

Presentaciones musicales para

toda la población.

Quinta Dimensión (Orquesta)

Música

Interpretación de música tropical. Realizan

presentaciones musicales para

público en general.

Niños, Jóvenes,


Trío Arco iris Música

Actividades musicales.

Presentacines musicales.

Niños, Jóvenes,


Unión de Músicos Ciegos

Balalaica / Orquesta

internacional

Música

Venenos de la Corona (Banda

de Rock)Música

Concientizar a la comunidad

sobre la realidad social.

El grupo compone las

letras y la música de las canciones que

interpretan.

Niños, Jóvenes,


Ballet Quimbaya Danza

Realizar talleres de

formación de danza folclórica

tradicional. Cursos talleres

y presentaciones artísticas para

adultos, niños y niñas. Hacer

presentaciones artísticas para

adultos, niños y niñas. Hacer

presentaciones

adultos,

jóvenes, niños y niñas.

sin restricción de espacios.

Compañía de Danza

Internacional "PUNCHAY"

Danza

Difundir el folclore

nacional e internacional, en una puesta en escena que

sea enriquecedora para el público. Presentaciones

de danza folclórica para el público en

general.

Niños, Jóvenes,


Corporación de Teatro

“Producciones El MIMO"

Teatro

Creación, montaje y puesta en escena de obras de teatro.

Tambiénn conferencias, seminarios y

presentaciones para público en

general y realización de

talleres artísticos que promuevan la estética del

silencio.

Niños, Jóvenes,


Escuela de Danza Umaima

ShekDanza

Formación en danzas de todos los géneros.

Niños, Jóvenes,


Fiestas Pompy Recreación, artes circenses,

Grupo de recreación y

Niños, Jóvenes,

formación artes circenses.


Fundación Teatro Nacional

TeatroDesarrollo de

artes dramáticas.

Niños, Jóvenes,


Fundación Teatro Quimera Teatro

Talleres de formación artística

producción de material

artístico o didáctico y

presentaciones artísticas para todo el público.

Grupo de Danzas de

Adultos Mayores “Otoño Alegre"

Danzas

Formación en danzas para el adulto mayor y presentaciones para público en

general.

Adulto Mayor y

público en general

Grupo de Danza “Libertad

Primaveral”Danzas

Mejorar la calidad de vida

del abuelo a través de la

danza.

Adulto Mayor y

público en general

Grupo de Teatro Sión

Teatro

Montar obras teatrales que generen un

impacto social en los

espectadores, realización de

presentaciones para público en

general.

Organización Cultural Claves

del Arcoiris

Promoción y difusión de actividades artísticas y folclóricas

La Telerevista de la Semana

Ventana Abierta Telerevista

comunitaria

Master Point Televisión

Realización de conciertos de

música cristiana para

público en general de

material audiovisual útil para empresas

y canales audiovisuales.

Programa Radial “Agenda

Bogotá. La propuesta ciudadana"

Radio Capital.

Lograr que las personas se

apropien de su espacio cultural,

promover la participación

ciudadana y la investigación

en los jóvenes. Contribuir al

desarrollo de la ciudad y

resaltar la cultura de cada

localidad y conocimiento

de sus realidades.

Tabla 17.2 Circulación en el campo del patrimonio:

Organizaciones de circulación en

cultura y patrimonio

Areas artísticasPrincipales

proyectos y / actividades

Espacios físicos

utilizados


Grupo etáreo

Grupo Etnico

Grupo social

Teatro La Castellana Arte Dramático, Programación regular de presentaciones Teatro Adultos

Casa de la Cultura.

Danzas, Arte Dramático, Artes plásticas, Música

literatura, música y

Programación periódica y

permanente: presentaciones de

Varios salones

Todos

otros pintura, música,

La base informativa sobre circulación de la Localidad incluye datos sobre actores sociales que promueven eventos usando la infraestructura que posee Barrios Unidos.

Es conveniente señalar la importancia que tuvo para esta Dimensión el documento “Relatoría de Mesas de trabajo por Localidades, liderado por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo ya que de él se obtuvo información descriptiva del diagnóstico situacional de las acciones interinstitucionales en la Localidad.

También fue importante y valiosa para esta Dimensión la información entregada tanto por la Oficina de Planeación Local como la descrita en el Diagnóstico Cultural, Turístico y Patrimonial de Barrios Unidos, elaborado para la Alcaldía Local por la firma M & H Consultar.

El Instituto Distrital de Cultura y Turismo IDCT compiló información sobre los actores sociales culturales de la Localidad. Del análisis realizado por el Equipo Local de Cultura 38 se deduce que “…de los 201 agentes culturales solamente 21 organizaciones tienen su radio de acción exclusivamente en la Localidad y tan sólo 17 anotan pertenecer a una red o articular su trabajo con otros…”

En el estudio Aspectos relevantes en la producción de eventos artísticos y culturales en Bogotá, el IDCT, describió los niveles del contexto general de la circulación de obras artísticas y en él concentra su atención a la producción de eventos artísticos y culturales en artes escénicas (danza, música y teatro). Así, destaca a nivel Distrital la labor desarrollada desde la Localidad:

“Sobre el impacto de los proyectos que fomentan la circulación, en diversas reuniones del Consejo Local de Cultura de Barrios Unidos se expresó de diversas maneras que no hay claridad ni concordancia entre lo que prioriza la comunidad

38 EQUIPO LOCAL DE CULTURA. Análisis de Directorio de Agentes Culturales Locales. Localidad de Barrios Unidos. Diciembre de2006.

en los Encuentros Ciudadanos y lo que ejecuta el Fondo de Desarrollo Local. Igualmente expresan que se debe mejorar la formulación y revisar la propuesta festiva local, particularmente, los proyectos sobre fiestas que se vienen realizando en el marco del Plan de Desarrollo Local PDL, con el fin buscando un mayor impacto con la ejecución.

De acuerdo con el diagnóstico realizado por M y H en 2006, en la localidad es mayor el número de organizaciones que no han realizado proyectos en los últimos 3 años.

Así mismo se evidencia que las organizaciones culturales tienen un débil conocimiento del proceso planificador local, ya que 23 organizaciones dicen no conocerlo y tan solo participaron 9 de la UPZ Doce de octubre y 3 de Alcázares. Las organizaciones que conocen el Plan de Desarrollo Local pero que no participaron de su formulación, son 6 de Doce de Octubre, 2 de Alcázares y 1 de Andes.

M y H hace un análisis del contenido de los proyectos componentes del Plan de Desarrollo Local PDL (20052008), en su mayoría, y encuentra poca relación entre los problemas y necesidades, los objetivos, las actividades programadas y el costo para la ejecución.

En el Plan de Desarrollo Local (PDL), caso de Fiestas conmemorativas no se evidencian nexos entre su celebración, con las fiestas patrias y los sucesos nacionales que originaron los nombres, con la dinámica cultural de los barrios mismos y con la dinámica cultural de la localidad. Estas Fiestas no son características de identidad de la localidad, aunque se vienen realizando desde hace bastantes años, ahora con apoyos del PDL. No se advierte en la Localidad una actividad festiva lo suficientemente representativa de Barrios Unidos. En las distintas evaluaciones y/o diagnósticos de la problemática cultural de Barrios Unidos y, en particular en los documentos de políticas culturales consultados, se

señala como una de las grandes limitaciones del trabajo cultural el desconocimiento de las demandas culturales de las comunidades locales 39

• Infraestructura física para la Circulación: De ese diagnóstico se presenta a continuación la información sustantiva en la identificación de los bienes patrimoniales de la localidad y de los espacios de circulación habilitados en Barrios Unidos, destacando entre otros: Salones comunales, Parques, Teatros, Auditorios y Centros artísticos o culturales de colegios, universidades o de Iglesias, Parroquias; además de Salas de cine y Galerías.

Bienes de Interés Cultural: El Decreto Distrital No. 606 de 2000, reconoce en Barrios Unidos 413 Bienes de Interés Cultural. En la UPZ Alcázares hay 400 inmuebles, 10 inmuebles en la UPZ Andes y 3 en la UPZ Doce de Octubre. Listado con ubicación por barrio y UPZ, criterio de valoración y uso actual. Ver Tabla de H y M páginas 52 a78). • Escenarios Culturales: Por UPZ, la de Alcázares concentra los centros culturales, seguido con mayor número de salones comunales, colegios distritales y teatros.

• La UPZ 22 es la que presenta el más alto porcentaje de organizaciones que carecen de una sede o que la poseen en comodato para desarrollar sus actividades, pero así mismo es la que tiene el menor número de organizaciones con sede en calidad de arriendo, con respecto a la UPZs 21 y 98. En la UPZ 22 el 60% de las organizaciones no tienen sede. • Los auditorios y las aulas/talleres son los espacios más generalizados, sobre todo en la UPZ 98 cuyas organizaciones disponen de sitios específicos para el desarrollo de sus labores. En lo que sí coinciden todas es en tener una oficina administrativa. En menor proporción y de manera diferencial, encontramos sala

39 M & H CONSULTAR. Diagnóstico Cultural Turístico y Patrimonial de Barrios Unidos.

multimedia, salón múltiple, sala de exposiciones y parqueadero (estas son las empresas culturales e instituciones). • La Localidad tiene una situación privilegiada de movilidad. Es una de las Localidades con mayores ejes de movilidad de Bogotá, con 20 estaciones y 2 intercambiadores viales. Recibe grandes impactos urbanos de esta conformación vial, pues reconfigura el territorio integrando la vida de las comunidades y los barrios a las nuevas dinámicas urbanas de Bogotá

• Equipos: Las organizaciones culturales cuentan con equipos propios para realizar su actividad, salvo en la UPZ 22 donde se consiguen algunos prestados o en alquiler. • En la UPZ Alcázares la dinámica de los escenarios se basa principalmente en cuatro barrios: Alcázares, Juan XXIII, Merced Norte y La Paz por poseer los dos tipos de escenarios, cultural y deportivo. En la UPZ 22, solo en los barrios Doce de Octubre y Modelo Norte se encuentran escenarios deportivos. No hay escenarios culturales, distintos de las salas de cine del centro Comercial Metrópolis. UPZ 21: En los barrios La Castellana y Rionegro hay escenarios culturales y deportivos. La UPZ 103 distingue dos grandes sectores: el Barrio El Rosario y el Parque Salitre divididos por la carrera 50. El segundo sector concentra el mayor número de escenarios deportivos y culturales.

• Considerados en conjunto, los escenarios culturales con que cuenta la localidad 12 son de carácter privado, unos pocos son públicos y uno que otro mixto.

• Cobertura de los Escenarios: La UPZ Salitre tiene cobertura de nivel distrital, nacional e internacional. La cobertura local es para las UPZs Alcázares y Andes. La UPZ 12 de Octubre tan solo tiene coberturas de escenarios a nivel barrial. En Andes existe el Teatro Nacional La Castellana de cobertura distrital, nacional e internacional.

• Equipamiento de Escenarios Culturales: UPZ 103 Salitre registra 3 escenarios culturales: . Plaza de Artesanos: 9 aulas taller, 1 auditorio, 3 salones de “comisiones”, sala de exposición, 1 patio central, 8 plazas de exhibición, 1 plazoleta de comidas y 1 salón restaurante. Museo del Niño: 1 avión, 2 teatros, 1 club house y 25 módulos.. Salón Comunal El Rosario, 1 auditorio con capacidad para 40 personas, 1 tarima y 2 vestideros con baños

De otra parte el informe de M y H consultores afirma en su estudio que hay cambio en los usos del suelo en los corredores viales y sus zonas de influencia (de residencia a comercial): Se están transformando estructuras urbanísticas significativas de la ciudad en inmuebles de uso comercial y/o institucional que desintegran las armonías urbanísticas y estéticas de estos barrios (Polo Club, La Castellana, Santa Sofía, La Patria, Benjamín Herrera y El Rosario).40

En el Encuentro de construcción del Plan de Desarrollo Cultural de la localidad de Barrios Unidos, en Diciembre de 2006, los participantes señalaron que una de las principales dificultades para la dimensión de circulación está relacionada con que la localidad no cuenta con sistema o centro de información cultural, como ya se ha mencionado.

En cuanto a los equipamientos, la encuesta aplicada por el equipo local de cultura en 2006, los entrevistados afirman contar en sus respectivas sedes con los siguientes recursos:

En las UPZs Doce de Octubre y Alcázares la gran mayoría de organizaciones culturales cuenta únicamente con servicio telefónico. En la UPZ 21, la mayoría registra que tiene teléfono, fax e Internet. Solo unos pocos en la UPZ Doce de Octubre reportan tener telefax, pero no cuentan con conexión a Internet.

40 Idem.

Como ilustración se incluyen algunos gráficos tomados del diagnóstico elaborado por M y H consultar:

Gráfico 10 Área de actividades de los escenarios por UPZ

Fuente M y H Consultar

Como se ve, hay más escenarios deportivos que culturales. Se explica por tener en la localidad una UPZ con excelente dotación y espacios para la recreación y el deporte. En el siguiente gráfico se evidencia una mayor cantidad de escenarios de carácter privado lo cual se explica por la existencia de bastantes organizaciones en la localidad, algunas de las cuales tienen su propia sede para formación, creación, circulación, etc.

Gráfico 11 Carácter de escenarios por UPZ


En cuanto a la cobertura y proyección de los escenarios, en Barrios Unidos se encuentran de tipo local, distrital, Nacional e internacional, como se ve en el gráfico siguiente.

Gráfico 12 Cobertura de los escenarios por UPZ


4.3.2. Proceso de fomento:

a. Público:

Los siguientes proyectos que fomentan la circulación fueron financiados con recursos de inversión local:

Tabla 18 Fomento a la Circulación

Nombre de proyecto Valor Año Organización que lo ejecuta

Participantes*


Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo Social3

1 2 3

Celebración de las fiestas tradicionales

$31.000.000,oo.

2005Contrato UEL IDCT con Corporación Cultural de Barrios Unidos

X Todos Todos Todos

Celebración Fiestas de Navidad:

$28.000,000.oo.

2005Contrato FDL en convenio con Universidad Pedagógica Nacional

X Todos Todos Todos

Periódico Juvenil $52.000.000,oo

2005 Contrato FDL en convenio con la UNAD

X Juvenil

Festival de Arte $54.333.529,oo

2006 Contrato por UEL IDCT con Vetusta Nova

X X Todos Todos Todos

Celebración de Fiestas conmemorativas

$39.663.529,oo

2006Contrato UEL IDCT con Corporación Cultural de Barrios Unidos

X Todos Todos Todos

Celebración de la Navidad:

$35.995484,oo

2006 Contrato en convenio entre FDL e IDIPRON X Todos Todos Todos

Apoyo logístico para Carnaval de Barrios Unidos

$ 14.840.725

2006

Aportar apoyo logístico representado en divulgación, refrigerios, transportes y sonido para 4.500 personas durante el Carnaval de Barrios Unidos 2006. Programa “Más y mejor educación” . UEL SED

X Niños

b. Sector Privado:

Tabla 19 Fomento a la Circulación sector privado

Nombre del Proyecto Valor Año Organización que

lo ejecutaEntidad que

apoya


Grupoetario

Grupo Étnico

Grupo social

Festival del siete de Agosto

Sin datos 2006 Corporación siete de

Agosto Adulto

Programación Teatro

Sin datos Teatro nacional Adultos

Programación Teatro

Sin datos Teatro Quimera Adultos

Proyectos de organizaciones

Sin datos Varios ya reseñados Todos

Hay otro tipo de actividades que la comunidad ha ido convirtiendo en fiestas conmemorativas, algunas mezcladas con asuntos religiosos que son realizadas con recursos de grupos o colectivos cuyo único interés es la realización de determinada fiesta. Un ejemplo es el Día de la Virgen del Carmen, que se celebra en julio, en el barrio Doce de Octubre en la Iglesia de Nuestra Señora de Monguí y resalta la participación de la población en los distintos eventos: alborada, misas, carrozas, procesión y juegos pirotécnicos. Se vive la tradición al estilo de los pequeños pueblos, con autoridades eclesiásticas, civiles y militares como invitados de Honor. Se posicionan otras celebraciones en los barrios, promovidas por el comercio como Fiesta de la madre, el Día de la Mujer, el día del amor y la Amistad, etc.

4.4. DIMENSION CREACIÓN

Prácticas que apuntan a la realización de procesos y productos artísticos, culturales y del patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artísticas como artes visuales, arte dramático, música, danza y audiovisuales. Se incorporan también expresiones culturales de sectores sociales.

4.4.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión:

Afortunadamente Barrios Unidos es una localidad con mucha riqueza en patrimonio, también en creadores y reproductores de arte. La base de datos no registra la cantidad de personas que dedican todo o parte de su tiempo al arte, como profesión, pasión o entretenimiento. Hay creadores individuales y grupos de creación.

La información sobre Creación se tomó de los 3 documentos mencionados: El Directorio, donde se registra información sobre 201agentes culturales de la Localidad; el Diagnóstico Cultural, Turístico y Patrimonial de Barrios Unidos, elaborado M & H Consultar que habla de 62 agentes y el documento descriptivo de las 23 encuestas mencionadas para caracterización del sector cultural para la Localidad.

En el estudio de M y H se informa de una cantidad de Agentes culturales que, parece ser, son en su mayoría artistas y las artes privilegiadas son las Visuales, música y escénicas. Artes como Literatura, cine y otras merecen la atención de todos pues son pocos los representantes. Se puede preguntar si, por ejemplo la literatura, es un arte del espacio privado o no hay espacios ni apoyos para su promoción, pues no aparece en ninguno de los proyectos.

Con relación a la seguridad social de los artistas, ya se están haciendo planteamientos para definir políticas que les proteja, pues por ser, la mayoría de los casos, un trabajo fuera del ambiente laboral formal y por ser muchos autodidactas o con formación artística en Academias o centros de educación no formal, no es fácil acceder al status de la normatividad señalada para los trabajadores colombianos.

Tabla 20.1 Artistas creadores individuales

NOMBRE AREA ARTISTICA O CULTURAL

VINCULACION ALGUN PROYECTO ARTISTICO

NOMBRE DEL PROYECTO ARTISTICO

Álvaro Andrés Roa Tamayo

Música Interprete vocal e interprete instrumental de música popular urbana

Andrés Giovanni Parada Sánchez

música Productor, docente e intérprete de instrumentos de viento y teclado de música popular para bandas, participó en la Banda Sinfónica de Bogotá

Camilo Andrés Parra Calle

Música Director, intérprete instrumental de batería y percusión de música popular urbana (Rock, Blues), docencia en batería y percusión con el Grupo “Los Nietos de la Abuela”

David Córdoba Música Compositor e intérprete de guitarra de música popular y urbana (Rock y Pop)

Diego Andrés Aguilera Rojas

Música Interprete instrumental (pianista) de música populares tradicionales y populares urbanas. Disco. “Tiempo Muerto” Grupo la Seca. 2003. presentaciones, grabaciones, producción de música para T.V

Diego Andrés Peña Castro

Música Interprete vocal de música popular urbana.

Edwin Alejandro Orozco Torres

Música Intérprete instrumental de música popular urbana

Enrique Granados Alonso

Música Arreglista, director e interprete vocal de música popular urbana.

Francisco Alfonso Nieto Guerrero

Música Interprete de guitarra, docente y compositor de música popular urbana (Rock). Premio “La Derecha Rock, 1998”

Gabriel Fernando Cely Fonseca

Música Intérprete instrumental y vocal en música popular urbana. Producción musical

Hafid Salazar Banoy Música Interprete instrumental, productor, compositor e investigador en música erudita electrónica

Háctor Raúl Quiroga Bonilla

Música Investigador de música pop tradicional; dicta clases particulares de acordeón.

Javier Aguilera Castro Música Director, interprete instrumental de música poulares tradicionales y populares urbanas, ganó Mención por el ensayo “30 Años de Música en la Noche Bogotana”. IDCT. 2000, realiza presentaciones esporádicas.

Javier Leonardo Laverde

Música Intérprete música Rock

Lácides Guillermo Moreno Mesa

Música Intérprete instrumental de acordeón clásico y música erudita. Docencia y pedagogía en

música. Premio “Doctorado Honoris Causa en Música, U. Pedagógica, Bogotá, 2003; 1er. Puesto, Interpretación, Concurso Nal. De Acordeones, N.Y., 2001. trabajos realizados “Teclado armónico/ Entrenamiento auditivo”. U. Pedagógica; Conferencias: “Evolución y reforma a la Pedagogía Musical”

Libardo Andrés Reyes Gómez

Música Compositor, productor e intérprete vocal de música popular urbana

Misael Alberto Salalazar Banyo

Música Interprete Vocal / Interprete instrumental de música popular urbana, recibió primero puesto. Solista Vocal. Festival Música Conaced. 20002001 y primer puesto. Solista Vocal, festival de la Canción LHEMI 20032004

Renzo Palacios López Música Interprete instrumental (guitarra, trompeta), compositor y productor de música pop urbana: Obtuvo 1er. Puesto Distrital en Banda de Guerra 1999 Sinfónica Bogotá.

William Roa Bueno Música Intérprete vocal e instrumental en la modalidad popular tradicional. Tiene premio otorgado la Universidad Libertado a canción inédita

Berta Inés Segura de Saenz

Artes Visuales Artesana

Carlos Alberto Malaver Ortiz

Artes Visuales Creación y producción de medios gráficos (impresión digital y serigrafía)

César López Quiñónez Artes Visuales Pintor en subárea de procesos bidimensionales. Ganó 1er. Puesto Artistas Latinos. Miami. Florida. 1992

David Fernando Oliverso Arroyave

Artes Visuales Pintor en proceso bidimensional. Obra Murales. Universidad Nacional 2002

Eduardo Fajardo Quiroga

Artes Visuales Pintor, serigrafista e impresor con proceso bidimensionales, medios gráficos e impresión digital

Elba del Carmen Lemus Aguirre

Artes Visuales Ceramista, pintora, escultora, artesana y docente. Recibió Premio Arenas Betancourt. Medellín. 1991

Eliseo Higuera Chávez Artes Visuales Escultor y docente subárea tridimensional. Recibió primer premio: Salón Nomidos: Gilberto Alzate Avendaño. 2000

Gelmar Joaquín Ramírez Garavito

Artes Visuales Investigador Artes Visuales, y Artes Aplicadas. Forjador de hierro, cobre, bronce y repujado a mano, ganó el Premio Nacional para la Artesanía, Artesanías de Colombia. Bogotá, 1998

Gloria Tatiana Riveros Martínez

Artes Visuales Creación, producción y comercialización de artes aplicadas en cerámica

Gloria Lucía Villa Múnera

Artes Visuales Pintora, escultora y docente en la subárea de procesos bidimensionales y tridimensionales.

Henry Rodríguez Ayala Artes Visuales Pintor y fotógrafo de subárea bidimensional y medios gráficos, realización de fotografía para catálogos

Isabel Cristina Gómez Artes Visuales Consejera local de Artes PlásticasJorge Martínez Artes Visuales Pintor con énfasis en procesos

bidimensionalesJosé Marcelo Vásquez Ramírez

Artes Visuales Pintor con énfasis en procesos bidimensionales; exposición Salón Intima (Pradilla, Cundinamarca)

Juan de Jesús Manrique Silva

Artes Visuales Pintor, escultor con procesos bidimensionales y tridimensionales, también poeta y docente. Ganó 1er. Puesto con “un Mural para Bogotá 450 Años” IDCT, 1988. Bogotá y Sexto Salón Nacional de Arte Universitario. ICFES 1988, Bogotá; publicación Ilustración de Libro de Cuentos “A veces Violeta”. Editorial Panamericana

Luis Alberto Celis Giraldo

Artes Visuales Fotógrafo, productor, diseñador gráfico, docente y realizador de piezas gráficas. Ganó el Premio Nacional de Fotografía, Salón Nacional Confenalco en Bogotá. Escribió “Punto de Vista” en el periódico de la Universidad Nacional en febrero de 1998

Marcela Cristina Cuellar Sánchez

Artes Visuales Vitralista, pintora, restauradora arquitectónica de bienes inmueble, mueble e intangibles, investigadora y docente en artes aplicadas/ bidimensionales. Recibió Mención de Honor: Proyecto de Investigación en Patrimonio. Bienal de Quito, 2003, entre sus publicaciones están “casa de Rafael Uribe Uribe”. Archivo de Bogotá 2006, Artículo: “Reconstrucción Histórica de la Iglesia de la Candelaria” en: Huellas de la Recolección. Corporación la Candelaria. 2005. Investigadora, Guía del Cementerio Central. Corporación la Candelaria. 2004 y Atlas Histórico de Bogotá. Corporación la Candelaria 2004

María del Rosario López

Artes Visuales

María Isabel Pulido Suárez

Artes Visuales Artesana y coordinadora de eventos

Mauricio Vargas Pérez Artes Visuales Artesano Mira Leonor Rojas de Aguilera

Artes Visuales Artesana, dibujante y pintora, elabora muñecos

Pedro José Ramírez Abril

Artes Visuales Tallerista, expositor, pintor, diseñador de medios gráficos y procesos bidimensionales. Premio Barrio Bienal. IDTC. 1998, Bogotá y publicó artículos en Revista Hechos. Sección de Cultura. 2002 2006

Ricardo Prado Amaya Artes Visuales Docente en dibujo bidimensional, tridimensional y medios gráficos, escultura y grabado. Investigación en patrimonio, antropología y arqueología. Obtuvo una Beca Carolina Oramas. Icetex, 2005. Bogotá. Publicación “CamaAve”. Revista Pi. Universidad Complutense de Madrid

Teresita Pulido de Sánchez

Artes Visuales Artesana

Yesid Ivan Benitez Ordóñez

Artes Visuales Pintor y escultor en subárea de procesos bidimensionales. Tiene premio “Mejor obra Exposición colectiva” de Alcaldía Municipal de Pacho y realizó la exposición “Mural: Arte el todo y Arte es esclavitud”. Artes plásticas Pintura y Escultura

Pedro José Luis Pulido Díaz

Literatura Escritor, docente y gestor, en la subárea de ensayo y cuento. Realizó el artículo: “Tolerancia (Zona) Entrevista con Jairo Aníbal niño

Tito Álvarez Quintero Literatura Escritor, poeta de la Asociación locales Barrios Unidos, además gestor cultural de la Localidad

Ana Cristina Suárez Castro

Artes Escénicas Profesora de danza folclórica, coreógrafa, bailarina

César Augusto Romero Hernández

Artes Escénicas Actor de teatro y bailarín de danza folclórica. Obtuvo premio de “Teatro y Danza Ditirambo” en el 2004

César Augusto Susa Corredor

Artes Escénicas Actor, director, libretista de teatro en la modalidad de lectura dramática, narración oral, títeres y marionetas

Claudia Mónica Romero Hincapié

Artes Escénicas Docente, productora de radio, actriz de teatro en la modalidad de lectura dramática y gestora cultural

Giovanni Humberto Ramos Poveda

Artes Escénicas Director, actor, libretista, interprete vocal, interprete instrumental, productor, docente. Producción cinematografía argumental, teatro, narración oral, lectura dramática

Helena León Deaza Artes Escénicas Bailarina, actriz de lectura dramática, contemporánea y experimental. Entre sus

trabajos realizados están “Recuperación Tradición Ancestral” Amazonas 20012003, Taller de Expresión Teatral. Usme. 2005. Talleres de sensibilización Escénica, 2006

Jairo Rafael Estupiñán Pinzón

Artes Escénicas Director, productor, libretista y actor de teatro, narrativa oral y cuentería. Ganó 1er. Premio: Celebración Reyes Magos. U. Pedagógica y Alcaldía Local. Bogotá, 2003 y tiene Puesta en escena Reyes Magos, 2003/ Alcaldía Villa de Leyva: Actuación, Producción 2000

José Omar Rodríguez Artes Escénicas Consejero de Cultura por Artes DanzaríasJosé Romero Menoyo Artes Escénicas Promotor de eventos y coreógrafo y profesor

de danzas tradicional y folclóricaJulio Ferro Gómez Artes Escénicas Actor de teatro y pantomimaOscar Ignacio Rodríguez Hernández

Artes Escénicas Gestor Cultural, director, dramaturgo y bailarín en la modalidad de narración oral y folclórica. Recibió Mención de Honor por “Rescate del Folclor Nacional”, U. Pedagógica, 1996. Bogotá.

Sandra Liliana Cortés Artes Escénicas Consejera Local de Arte DramáticoMercedes García Mendoza

Ciencias Sociales Investigadora, educadora, asesora y gestora. Enfasis en formación de agentes educativos y culturales; desarrollo comunitario y social. Premio Beca, Fondo mixto de Cultura de Boyacá 2004; asesora en Planes de Desarrollo cultural en Municipios.

David Cabana Comunicaciones Locutor de Radio Capital, Programa Agenda Bogotá. Además dirige y conduce parte técnica de varios programas, magazines y musicales

Luis Erasmo Guáqueta Comunicaciones Productor y director en televisión comunitariaLuis Pinilla Comunicaciones Consejero de Cultura por local de medios de

comunicaciónMario Alberto Gerardino Fajardo

Comunicaciones Periodista de radio e investigador

Pablo Hernando Parra Quiroga

Comunicaciones Productor de medios audiovisuales; ha realizado exposiciones en el Banco de la República y en el Festival Iberoamericano de Teatro

Rafael Enrique Galán Comunicaciones Consejero de Cultura por Artes Audiovisuales

Bárbara Salamanca Otras Áreas Consejera de Cultura por Organizaciones Adultos Mayores

Claudia Romero Otras Áreas Consejera de Cultura por Consejo Tutelar

Estanislao Guido Caicedo

Otras Áreas Consejero de Cultura por establecimientos educativos

Juan Sebastián D’Silva Zamora

Otras Áreas

José Romero Otras Áreas Consejero de Cultura por Casa de la Cultura y centros culturales

Luz Helena Castro Otras Áreas Consejera de Cultura por Gestores culturales

Luz Miriam Bernal Otras Áreas Consejera de cultura por Organizaciones Mujeres

Mariano Barbosa Otras Áreas Consejero de Cultura por Organizaciones personas con limitaciones físicas, psíquicas y sensoriales

María Cristina Monroy Otras Áreas Consejera de Cultura por Organizaciones no gubernamentales culturales Integrante de la Fundación Acción Joven.

Colectivos y organizaciones de creación:

No hay colectivos u organizaciones registradas como dedicadas solo a la creación, en las agrupaciones generalmente hay creación y circulación.

Tabla 20.2 Actividades artísticas practicadas por los ciudadanos como profesional o aficionado.

Actividades artísticas practicadas Profesional o Aficionado

2005

Total estimado %

Danza Profesional 629 0.41Aficionado 9.274 6.05

TeatroProfesional 627 0.41Aficionado 6.581 4.29

CineProfesional 627 0.41Aficionado 2.671 1.74

FotografíaProfesional 1.406 0.92Aficionado 5.808 3.79

MúsicaProfesional 3.593 2.34Aficionado 9.878 6.45

PinturaProfesional 1.105 0.72Aficionado 10.745 7.01

EsculturaProfesional 627 0.41Aficionado 2.357 1.54

VideoProfesional 627 0.41Aficionado 2.044 1.33

LiteraturaProfesional 625 0.41Aficionado 9.232 6.02

Alguna actividad en generalOtras actividades artísticas (Como profesional o aficionado) 2.969 1.94

Deportes(Como profesional o aficionado) 2.047 1.34Fuente: OCUBIDCT Ampliado Cultura Urbana BAC1E 'Arte, cultura y patrimonio'.2005

4.4.2. Proceso de Fomento

a. Sector Público

En general, no hay un énfasis para privilegiar los procesos de creación con recursos del FDL. Sin embargo los aportes para circulación de la producción cultural en los festivales y fiestas, indirectamente cobija a los creadores.No se encontraron datos del sector público o privado que puedan cuantificarse por contratos o convenios en concertación. Tampoco sobre la cantidad de creadores en disciplinas específicas en donde la creación es su fundamento. De los artistas registrados solo se sabe que trabajan en Artes Plásticas el 34,4%, en Música el 20%, Arte Dramático 14.4, Danzas el 5.5.%, Diseño gráfico el 3.3.%, Audiovisuales el 3,3% Literatura el `3.3.% Literatura y en Critica de arte el 2,2%. El 6,6% son Artesanos y los Artistas demás adelantan actividades relacionadas como Estampados en Screen, Artes Gráficas, Locución, TV. No se diferencia entre creación e interpretación o reproducción. Por eso es difícil indicar sobre acciones o proyectos de creación.

b. Sector Privado No hay registros.

4.5. DIMENSION DE INVESTIGACION Y RELATOS

Prácticas con las que se documentan y analizan las distintas dimensiones del campo cultural, artístico y del patrimonio. Incluye los procesos de producción, de información y conocimiento, la crítica del arte y el periodismo cultural.

4.5.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión:

Como se ha manifestado a lo largo de este documento no se evidencian procesos de investigación ni se han encontrado documentos que den cuenta de ello, excepto el libro sobre diagnóstico de la Localidad elaborado por M y H. Se podría hablar de la investigación que particularmente realizan los artistas, gestores o grupos para sus respectivos trabajos, los cuales, si existen, son inéditos.

Las siguientes son los medios de comunicación que se encontraron registrados en la Oficina de prensa de la Alcaldía de la localidad, el documento de M y H y nombradas por personas de la localidad. Es útil señalar que en la reunión de socialización y enriquecimiento del diagnóstico cultural local, hubo una mesa de trabajo sobre comunicación y no hubo aportes e información sobre los diferentes medios de comunicación vigentes.

Tabla 21 Medios de comunicación

ORGANIZACIÓN NOMBRE DE LA PRODUCCIÓN TIPO TRAYECTORIA

Sin información Telerevista de la semana – Ventana abierta Revista Sin información

Sin información Master Point TelevisiónMaterial audiovisual para empresas y canales audiovisuales.

Sin información

Sin información Agenda Bogotá. La propuesta ciudadana.

Programa radial Sin información

Colegio Tomás Carrasquilla Periódico B. Bolívar Periódico Sin informaciónSin información El Cronista Sin informaciónT.V. Revista de la Semana Sin informaciónJunta de Acción comunal T.V. Revista de la Semana Sin informaciónCorporación para el desarrollo El Siete Periódico Sin información

Integral del Siete de Agosto.Colegio Juan Francisco BermeoFund. Universitaria San José

Emisora B. Santa Sofía Emisora de radio Sin información

R.T.I. Televisión Sin información

Fundación Universitaria los Libertadores Emisora La Esperanza Emisora de radio Sin información

Independiente María Luisa Sarmiento Sin información

Carlos Arcila Caracol Radio Caracol Radio Emisora de radio Sin informaciónHic Producciones Hernando Iván Cuestas

Videos Proyecciones Audio visuales Sin información

Grupo juvenil Periódico Juvenil

Barrio J.Vargas Televisión comunitaria “comunicándonos” T.V. Sin información

Se dice que varias Juntas de Acción comunal tienen medios de comunicación impresos pero no se allegaron los datos.

4.5.2. Proceso de fomento:

A continuación los proyectos que se han apoyado con recursos públicos o mixtos

Sector Público:

Unicamente aparece registrado el periódico juvenil “Sentido Opuesto”, el cual actualmente no funciona por carencia de recursos económicos.

Tabla 22 Fomento a la investigación y relatos sector público

Nombre del Proyecto Valor Año

Organización que lo ejecuta

Participantes Orientación poblacional

1 2 3 2 Grupo Étnico

Grupo sSocial

Periódico juvenil: 52.000.000 UNAD Jóvenes Todos

El apoyo para el periódico juvenil se orientó más a la capacitación de 30 jóvenes y se incluyó en los proyectos de Formación.

b. Sector Privado:

No se conocen proyectos que fomenten la investigación y que hayan sido financiados con recursos privados. Se sabe que se hace investigación al interior de cada arte, de manera privada por sus respectivos creadores de nuevas obras. Esta información no es pública.

4.6. DIMENSION DE APROPIACION

Prácticas de apreciación, resignificación, uso y transformación de los productos y procesos culturales, artísticos y del patrimonio por los sectores y grupos sociales.

a. Participación en actividades artísticas y culturales en el último año:

Tabla 23 Participación en actividades artísticas y culturales

Asistencia a eventos y lugares de interés cultural en el último año

2005Total Estimados %

Visita a museos 72.623 47.39Visita a exposiciones de arte 43.567 28.43Conciertos de música 55.902 36.48Obras de teatro 48.893 31.90Presentaciones de danza 32.004 20.88Cine 76.631 50.00Lectura de obras literarias 31.675 20.67Circo 22.038 14.38Títeres 14.343 9.36Ferias y fiestas tradicionales 46.211 30.15Visitas a zonas históricas 47.911 31.26Visitas a parques arqueológicos 28.596 18.66

Visita a parques naturales 55.135 35.97Bazares 44.889 29.29Celebraciones patrias 29.042 18.95Bibliotecas Sin información Sin informaciónAlgún evento o lugar en general 116.634 76.10

Fuente: OCUBIDCT Ampliado Cultura Urbana BAC1E 'Arte, cultura y patrimonio'.2005

b. Visita a museos

Tabla 24 Visita a museos

Nombre Museo2005

Total Estimados %Museo Nacional 91.801 59.90Museo del Oro 96.569 63.01Museo de Bogotá 136.924 89.34Museo de Arte Moderno 126.248 82.38Museo de Arte Contemporáneo 134.693 87.89Museo de Artes Tradiciones Populares 138.342 90.27Museo de Arte Colonial 134.234 87.59


c. Asistencia a bibliotecas en el último año. Frecuencia de visitas

Tabla 25 Visita a bibliotecas

Nombre Biblioteca2005

Frecuentemente Esporádicamente NuncaLuis Ángel Arango 11.82 22.81 60.10Virgilio Barco 16.59 19.61 60.19El Tunal 0.41 3.06 87.06El Tintal 2.35 4.34 84.83Biblioteca Nacional 2.96 4.40 82.73Del Colegio o la Universidad 15.05 7.77 69.72


Tabla 26 Razón para la no visita de bibliotecas

Razón2005

Total Estimados %No me interesa 9.235 13.84No me gusta 4.693 7.03No tengo dinero 3.121 4.68Quedan lejos de donde vivo 4.253 6.37No tengo información 3.650 5.47No tengo tiempo 37.531 56.24Otras razones 2.670 4.00Ns/Nr 4.284 6.42


d: Asistencia a eventos en los diferentes centros culturales de la ciudad

Tabla 27 Asistencia a eventos en centros culturales

Centro Cultural Frecuencia de Visita

2005Total

estimado %

Teatro Jorge Eliecer Gaitan

Una vez al mes o más 1.557 1.02Cada seis meses 5.982 3.90Menos de una vez al año 7.339 4.79Una vez al año 23.245 15.17Nunca 112.077 73.13

Media Torta


Planetario Distrital

Una vez al mes o más 925 0.60Cada seis meses 2.832 1.85Menos de una vez al año 8.150 5.32Una vez al año 34.755 22.68Nunca 103.539 67.56

Auditorio Leon de Griff


Fundacion Gilberto Alzate Avendaño

Una vez al mes o más 1.244 0.81Cada seis meses 0Menos de una vez al año 2.041 1.33Una vez al año 3.275 2.14Nunca 140.951 91.97

Teatro Colón

Una vez al mes o más 2.960 1.93Cada seis meses 2.595 1.69Menos de una vez al año 3.753 2.45Una vez al año 17.997 11.74Nunca

120.520 78.64

Teatro de Colsubsidio


Maloka


Casa de la Cultura o Centro Comunitario

Una vez al mes o más 1.239 0.81Cada seis meses 2.184 1.42Menos de una vez al año 932 0.61Una vez al año 6.486 4.23Nunca 135.198 88.22

Cinemateca Distrital

Una vez al mes o más 3.295 2.15Cada seis meses 622 0.41Menos de una vez al año 314 0.20Una vez al año 8.181 5.34Nunca 133.637 87.20

Bibliotecas Distritales



e. Asistencia a eventos culturales o recreativos en parques

Tabla 28 Asistencia a eventos culturales o recreativos en parques

Centro Cultural Frecuencia de Visita2005

Total estimado %

Parque Simón Bolívar

No ha ido a eventos durante el último año 43.459 28.36Entre 1 y 10 veces 86.508 56.45Entre 11 y 20 veces 6.232 4.07Más de 20 veces 13.474 8.79

Parque de la Independiencia

No ha ido a eventos durante el último año 134.430 87.71Entre 1 y 10 veces 13.058 8.52Entre 11 y 20 veces 313 0.20Más de 20 veces 0

Parque El Tunal

No ha ido a eventos durante el último año 126.495 82.54Entre 1 y 10 veces 20.690 13.50Entre 11 y 20 veces 313 0.20Más de 20 veces 313 0.20

Parque del Renacimiento

No ha ido a eventos durante el último año 132.968 86.76Entre 1 y 10 veces 13.592 8.87Entre 11 y 20 veces 313 0.20Más de 20 veces 311 0.20

Parque de Lourdes


Parque Nacional

No ha ido a eventos durante el último año 94.999 61.99Entre 1 y 10 veces 48.894 31.90Entre 11 y 20 veces 3.599 2.35Más de 20 veces 313 0.20

Parque de la 93


Otros parquesNo ha ido a eventos durante el último año 52.618 34.33Ha asistido al menos a un evento durante el último año 10.230 6.67


f. Asistencia a lugares o eventos de interés histórico y cultural

Tabla 29 Asistencia a lugares o eventos de interés histórico y cultural

Lugar/ Festival/ Evento

2005Total

estimado %

Zona histórica de la Candelaria 63.415 41.38Plaza de Bolívar 82.293 53.70Jardín Botánico 42.623 27.81Festival de la Chicha 3.417 2.23Expoartesanías 35.649 23.26Fiesta de reyes del Barrio Egipto

3.106 2.03Desfile de comparsas del 6 de agosto

8.615 5.62Desfile del 20 de julio 31.796 20.75Cerro de Monserrate 49.646 32.39Otros 313 0.20Ninguno 41.912 27.35


g. Adquisición de bienes y productos culturales

Tabla 30 Adquisiciones de bienes y productos culturales

Objetos adquiridos en el último año

2005Total

estimado%

Cuadros 12.905 8.42Esculturas 4.327 2.82Películas 39.370 25.69Libros de literatura o arte 46.019 30.03Discos 75.129 49.02Teatro y danza en vídeo o DVD 3.905 2.55Artesanías 43.487 28.37Música tradicional colombiana 22.544 14.71Libros de recetas de cocina colombiana 10.705 6.99Otro artículo 311 0.20


h. Canales de televisión vistos con mayor frecuencia


Canal de Televisión

2005Total

estimado %

RCN 67.640 44.13Caracol 40.203 26.23Canal 7 3.210 2.09Canal Institucional (Canal 9) 0La señal (Canal 11) 624 0.41Canal Capital 1.261 0.82City TV 9.628 6.28Otros canales nacionales o regionales 624 0.41Otros canales por cable 15.912 10.38Ninguno 0


COMENTARIOS FINALES

Las conclusiones que surgen de este diagnóstico y las sugerencias que se pueden hacer para la Localidad, se plasman en el siguiente cuadro DOFA como análisis de Debilidades internas que tiene la localidad en su dinámica, en su organización y en su funcionamiento interno. Las Oportunidades internas y externas que tiene y que puede aprovechar si se observa alrededor y se tiene clara una prospectiva hacia dónde ir en un Plan de Desarrollo a largo plazo que facilite la inclusión de todos los actores, los grupos culturales, poblacionales, etáreos y promueva proyectos o acciones de crecimiento personal y colectivo en el campo artístico y cultural. Las Fortalezas internas que hay en esta rica localidad, las cuales deben reconocerse y valorarse. Por último las verdaderas amenazas que están más adentro que afuera y se relacionan con la capacidad o incapacidad de los actores de superar las diferencias y construir juntos un futuro satisfactorio, de beneficio para todos en el campo cultural.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

DIMENSION: GESTION INTITUCIONAL Y PARTICIPATIVA


PROCESO ORGANIZACIONPoca motivación de los artistas y grupos de la localidad por falta de claridad sobre las posibilidades de participación y los beneficios que les puede reportar su vinculación.

La existencia de artistas, agentes y organizaciones que desarrollan programas culturales de importancia en la ciudad y en el país, quienes pueden aportar al desarrollo de la localidad si se motivan y estimulan.

Es una fortaleza por explotar la existencia de 201 personas y organizaciones trabajando por la cultura, con diferentes intereses. Es necesario desarrollar una acción de organización y consolidación frente a intereses comunes.

La conformación y participación del Consejo Local de Cultura es débil tanto en planteamientos como en desarrollo de iniciativas. Solo en dos o tres casos las personas son propositivas y activas en el desarrollo de

La oportunidad de aprovechar la asesoría y el apoyo de la Secretaría es un imperativo que debe tomar el CLC para reestructurarse y dinamizarse.Es ahora en la coyuntura actual que está la gran

La única fortaleza interna que se evidencia es el interés de unos pocos miembros del Consejo que tienen claridad de su papel y de la importancia del proceso de descentralización que se

La incapacidad de comprensión que tienen la mayoría de las personas que participan en procesos culturales y de quienes ni siquiera se enteran de los procesos de la localidad. Tal falta de información puede

propuestas internas de la localidad o del Distrito. Hay intereses personales que impiden el trabajo colectivo.

oportunidad para consolidarse, con sus bases, como una fuerza con amplio poder para intervenir racionalmente en el desarrollo de la localidad, desde la riqueza cultural que se posee y las iniciativas que deben surgir de personas interesadas en el futuro cultural de Barrios Unidos.

vive actualmente y lo que será su aporte a la política cultural del distrito.

llevar a agudizar la situación actual al pretender reclamar fueros que no se tienen ni se han ganado con aportes significativos para el conjunto de políticas, tanto distritales como locales.Continuar eligiendo personas que no conocen o no se interesan por la cultura de la localidad.

La baja o inexistente presencia del CLC en otros espacios de participación genera” desconocimiento del sector cultural en el conjunto de asuntos de la localidad.

El CLC aún se invita a participar. Es necesario reactivar la presencia con aportes en CLPOS, ELAI y CLD y otros . El sector cultural, por ser eje transversal de la vida de una comunidad, tiene la oportunidad de hacer propuestas de interés de los demás sectores y posicionarse con fuerza en

Ser cada vez más olvidado el sector cultural y no ser tomado en cuenta para la definición de políticas, la asignación de recursos y la ejecución de proyectos concertados.

la localidad.Dispersión y no organización de los artistas, agentes culturales y organizaciones.Escepticismo de muchas personas y actitud mendicante frente al FDL. Pocas iniciativas colectivas para gestionar recursos.

La creación de Redes de primer y segundo nivel dentro de la localidad y articulados a redes distritales y nacionales, es un oportunidad que siempre se tiene.

De no hacer redes, fortalecer y consolidar las bases por sectores artísticos y culturales permite que la localidad continúe pasiva y se pierda la posibilidad de hacer uniones frente a iniciativas internas y externas y la obtención de apoyos técnicos y económicos.

La mayoría de organizaciones existentes sin reconocimiento oficial: personería jurídica o aprobación legal de algún tipo

Las facilidades que se brindan en instituciones como Cámara de comercio y otras.

La existencia con algún tiempo y el reconocimiento de su acción ha de ser motivo suficiente para legalizarlos.

Limitación en las posibilidades de concertación, recepción de apoyos económicos y técnicos e incapacidad de participar en convocatorias.

Los artistas no tienen protección social.

Aprovechar el conocimiento del tema por parte de la Alcaldía, la JAL y otras instancias, para crear las condiciones y la política ponerlo en ejecución.

Ya hay opinión pública al respecto

PROCESO PLANEACIONBaja comprensión de la mayoría de actores sobre la importancia de proyectar un desarrollo cultural como eje de todo el desarrollo de la localidad. Poca o ninguna valoración del patrimonio, de la cantidad de artistas activos, de la actividad de las organizaciones y potencial que tiene la localidad.

Convertirse en un polo de desarrollo cultural si sus actores valoran las riquezas que tiene la localidad y consolidan la organización de las bases para participar activamente en la definición y construcción prospectiva del desarrollo cultural.

La ubicación central y bien equipada en escenarios, empresas e instituciones, valores patrimoniales y otras riquezas de la localidad le permiten convertirse en un polo de desarrollo cultural.

La desidia de muchos actores y la lucha de intereses de los pocos que participan, puede llevar a continuar en inercia y baja participación, tanto en la definición de políticas como en la ejecución de acciones de beneficio común para el desarrollo cultural de la localidad a largo plazo.

Poca cohesión y claridad sobre el papel de los actores en los procesos participativos de definición de políticas para la localidad y

La coyuntura sobre la Reforma del Sistema distrital de Cultura contribuye a estimular la dinámica cultural y el papel de los actores de

La participación activa de dos miembros del CLC en el CDC y en las mesas de trabajo donde se está definiendo la política y

para el Distrito. la localidad al vincularse a participar en la definición de políticas culturales para la ciudad.

reforma del Sistema distrital de Cultura.

La manifestación permanente de no relación directa y coherente entre lo que se prioriza en los espacios de participación y la ejecución de los proyectos con FDL.

Activación del CLC, como máxima instancia de representación y participación de las bases, para ser reconocido y aceptadas sus sugerencias, propuestas y proyectos en la administración municipal.

De no consolidarse el CLC y tener claridad e iniciativas bien sustentadas, las bases puede perder la oportunidad para ser favorecidas con los apoyos técnicos y económicos.

Se plantea escaso compromiso y voluntad política de la administración local por los asuntos culturales lo cual conlleva a baja coherencia entre política y plan de desarrollo local.

Es necesario fortalecer la voluntad política y la coherencia conceptual y metodológica entre la política distrital, local y el plan de desarrollo cultural y los proyectos de inversión local.

La debilidad organizativa de las bases puede producir no ser escuchadas o tomadas en serio, al no tener fuerza colectiva en la presentación de propuestas.

Baja o mínima participación de las organizaciones o las

La reestructuración del CLC y los respectivos sectores

. Continuar ausente de los procesos de planeación y

bases en los procesos de planeación y ejecución de los proyectos del FDL. Incluye definición de criterios, priorización, selección, términos de referencia, adjudicación, mecanismos de control, evaluación y seguimiento.

contribuirá a la comprensión y a la participación consciente y racional

ejecución. Ignorancia sobre las posibilidades para definición de criterios y políticas para ejecución de los recursos locales.

Contratación de interventores no idóneos y externos a la localidad.

La localidad tiene personas capaces de adelantar el trabajo de interventoría con suficiencia.

PROCESO FOMENTOEl sector Cultura no es prioritario en los diferentes espacios de participación y por tanto hay muy pocas acciones de fomento.

La socialización del diagnóstico con los diferentes actores generó expectativa en la JAL e inconformidad en las bases culturales lo cual puede llevar a activar los procesos participativos y el interés por la cultura en todos los espacios de decisión.

De continuar la pasividad de sus actores, el sector cultural seguirá siendo de los temas de menor interés.

PROCESO INFORMACIONDispersión de bases de datos e información básica sobre artistas, agentes, entidades y organizaciones que trabajan en cultura en la localidad

La existencia de dos documentos elaborados en la localidad sobre diagnóstico cultural y la información posible de obtener en la Secretaría y el Observatorio de Cultura son insumos importantes para enriquecer. Es una fortaleza para la planeación al no iniciar de cero.

La evidencia de la debilidad mencionada puede motivar y llevar a los actores a allegar información para complementar y consolidar bases de datos que permitan varias formas de lectura.

La toma de decisiones desacertada por tener información incompleta y si no es analizada con cuidado.

Inexistencia de un Centro de información para la localidad.

Contribuir generosamente a darle vida al Centro de información que quedará en la Casa de la Cultura para hacerlo dinámico en toda la localidad, con el apoyo de todos los actores (personas y organizaciones y las instituciones.

Las solicitudes elevadas ante las instancias respectivas generó la decisión de reactivar el Centro de información que hubo en la localidad.

Asumir una actitud pasiva y no contribuir con el Técnico de información y esperar que todo lo haga la institución.

No se conocer de dónde se toma información para la

Aprovechar la consolidación del CLC que se viene

formulación de políticas, planes y proyectos. Además de los diagnósticos elaborados, no es evidente la memoria, sistematización e investigación sobre los procesos y avances y ejecuciones que van consolidando una propuesta de desarrollo cultural.

planteando para fortalecer las bases y hacerlas conscientes de la importancia que tiene una buena información basada en documentos validados, tanto en sistematización como en investigación.

DIMENSION: FORMACIÓN

DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZASPROCESO ORGANIZACIONDesarticulación de las escuelas, grupos y entidades que hacen capacitación o formación en artes y cultura.

Existe la posibilidad de concertar y desarrollar iniciativas conjuntamente con las Escuelas de Educación No formal, legalmente constituidas, con las empresas culturales y con todos los organismos

Tener en la localidad Escuelas y Teatros de renombre y trayectoria que, de concertar con ellos exigirían elevar el nivel de la formación artística. Ello generaría mayor calidad en la producción, creación y

Continuar realizando cursos o talleres sin secuencia ni con un programa de formación articulado a unos propósitos de la localidad. Se puede seguir solo por ejecutar unos recursos, sin procesos intencionales de

que hacen formación. circulación de productos culturales.

formación de actores culturales de la localidad.

PROCESO PLANEACIONPoca continuidad en el desarrollo de programas de formación artística y cultural

Proponer programas o proyectos de formación secuencial.

La existencia de muchas organizaciones que hacen formación.

Mediano nivel académico de algunos o muchos artistas con formación artística empírica, limita el impulso y reconocimiento de la producción artística y el posicionamiento de la cultura de la localidad en la ciudad.

La fuerza de los jóvenes que hacen parte del CLC, de los sectores artísticos, de la Alcaldía y de muchos adultos activos y con claridad puede llevar a generar procesos de autoformación y profesionalización que estimule y dinamice a la localidad.

La existencia de universidades en la localidad y las relaciones de la Secretaría de Cultura con las universidades públicas de la ciudad o del país para formación profesional de artistas y gestores – agentes culturales.

Resistencia al cambio, a los nuevos saberes, a superar o modificar los aprendizajes empíricos, a quedarse en la comodidad del “no hacer ni dejar hacer” o mantener la actitud de crítica destructiva, son la mayor amenaza que puede tener la localidad.

Poca valoración de las Escuelas e iniciativas de formación artística y de las universidades que hay en la localidad junto a la incapacidad para hacer concertaciones o alianzas de trabajo.

Aprovechar al existencia de instituciones reconocidas social y legalmente para desarrollar acciones de formación muy cualificada para sus pobladores.

Es significativa la cantidad de artistas y agentes que tiene la localidad, algunos de ellos con formación académica que pueden ser un bastión para impulsar el desarrollo cultural. La existencia de unas escuelas de formación artística, reconocidas y legalmente registradas y la cantidad de iniciativas de formación permiten agilizar la creación y circulación de productos culturales.

Incapacidad para hacer alianzas o concertar el desarrollo de programas.

Énfasis de la formación solo en áreas artísticas y solo algunas de ellas. Los agentes, gestores y promotores culturales de la localidad requieren formación en Planeación, gestión cultural y formulación de proyectos.

Es posible presentar proyectos ante la Alcaldía o ante la Secretaría de Cultura para desarrollar programas de formación en ese campo. Existen propuestas que ofrece la Secretaría y que se deben aprovechar.

Hay en la localidad personas con formación y capacidad para hacer la capacitación. Es necesario hacer un reconocimiento de ellas, valorar su trabajo y aprovechar su saber.

El no creer en los propios recursos internos de la localidad y pretender contratar o reconocer solo el saber de personas o instituciones de fuera de la localidad.

Los agentes, promotores, animadores, líderes culturales tienen poca formación pedagógica para la labor de formación artística.

. El interés que muestra la Corporación Barrios Unidos en formar a líderes y directivos de Casas, Centros, grupos y organizaciones en Gestión y en otros temas.. La existencia de Escuelas de formación artística de reconocida trayectoria en la localidad y posibles contactos con universidades de énfasis pedagógico en artes.

La existencia de maestros de Arte titulados como Licenciados que bien pueden vincularse para la formación de los grupos

Los celos institucionales o entre organizaciones que limitan las posibilidades de fluidez de muchas iniciativas.La incapacidad para reconocer las capacidades de otros de la misma localidad.

Falta de evaluación y seguimiento cualitativos de los proyectos de formación que se adelantan con recursos del FDL, de la Secretaría de Cultura o con recursos privados.

Crear mecanismos de evaluación aprovechando el proyecto de Escuelas de Formación Artística que actualmente se desarrollan durante dos vigencias. La Universidad contratante ha de contribuir con propuestas como parte de las obligaciones del

Continuar cumpliendo metas cuantitativas sin evidenciar los avances en el desempeño de cada arte y las posibilidades de creación.

contrato.

La formación artística se dirige especialmente a niños y jóvenes o son la mayoría de participantes. Hacen falta programas para adultos en niveles que permitan actualización, nuevos aprendizajes y superar dificultades existentes en las diferentes artes.

Hay interés en la Alcaldía por favorecer la formación artística. La oportunidad está dada para que los actores aprovechen y ayuden a orientar la formación hacia temas de interés de los colectivos de artistas, además de la formación inicial para niños y jóvenes.

No se evidencia coherencia entre los programas de formación artística que se desarrollan con FDL, los de las instituciones educativas y de centros de educación no formal, frente a un planteamiento de formación cultural de la localidad.

La participación del CLC en los diferentes espacios y la socialización de la información con las bases culturales contribuye a conocer los programas, desarrollos, iniciativas y oportunidades para consolidar un sistema de formación cultural.

Existencia de muchos centros de formación artística con los cuales se pueden hacer alianzas, consensos o desarrollos conjuntos.

Hace falta capacitación en planeación para la gestión cultural y para la formulación de proyectos

Hay personas interesadas apropiar ese tema y personas preparadas que pueden ayudar a desarrollarlo. Es un tema priorizado en varios espacios e interés de la Secretaría de Cultura por atenderlo.

Organización de jornadas de capacitación sobre temas solicitados, a las cuales no se asiste con seriedad y cumplimiento.

PROCESO FOMENTOHay pocas iniciativas para fomentar acciones de formación diferente de lo tradicional.

En todos los espacios de participación del sector cultural se debe motivar a crear una “cultura” de la

formación permanente.

Se presenta mucha deserción de los inscritos en los cursos de capacitación.

El CLC y los representantes de sectores artísticos y culturales pueden ayudar a hacer selección de participantes y mantenerles motivados para que terminen los cursos, talleres o jornadas y den cuenta de ello con práctica.

PROCESO INFORMACIÓNNo hay información consolidada sobre programas e iniciativas de formación en la localidad. Se sabe que existen pero son acciones desarticuladas.

Posibilidad de motivación a personas de las respectiva entidades para hacer acuerdos de trabajo.

Los Diagnósticos realizados contienen alguna información útil pero es necesario complementarla.

DIMENSION: CIRCULACIÓN


PROCESO ORGANIZACIONDesarticulación de grupos, entidades y organizaciones que trabajan en cultura.

Conformar grupos y colectivos de segundo y tercer orden en la localidad y en la ciudad.

PROCESO PLANEACIONNo aprovechamiento de las fiestas tradicionales para hacer conocer suficientemente los desarrollos artísticos culturales.

Festividades tradicionales pueden convertirse en Festivales o eventos para circular productos culturales.

La gente de los barrios que celebran las fiestas conmemorativas participa y puede ser una oportunidad para formación de público.

Continuar haciendo unas fiestas que no incluyan la recreación y el desarrollo artístico.

Privilegio de unas artes sobre otras en las actividades de circulación – Literatura.

Bogotá Capital del libro es una gran oportunidad para posicionar la literatura, mediante el desarrollo de

La existencia de colegios que tienen profesores de literatura que podrían vincularse

tertulias y actividades que incentiven la lectura y la creación literaria

a variadas actividades.

PROCESO FOMENTOBuena oferta y múltiples actividades de circulación pero desarticuladas

Crear una forma de motivación y apoyo mutuo entre personas y organizaciones para trabajar en forma articulada y coordinadamente, racionalizar recursos y aprovechar oportunidades y eventos para hacer circular saberes y productos culturales de todos.

Toda la actividad cultural que tiene la localidad por parte de artistas independientes, colectivos, instituciones educativas y sociales.

La incapacidad de trabajar mancomunadamente.

Limitados espacios bien dotados y con facilidad de uso por parte de los grupos de la localidad.

Aprovechar todos los recursos que tiene la localidad y que, por falta de concertación no se usan.

Varios espacios físicos en salones comunales, iglesias, colegios, universidades, instituciones y otros que pueden ser aprovechados

Seguir quejándose por la falta de espacios cuando hay varios en desuso.

PROCESO INFORMACIÓNPoca difusión de la actividad cultural y de las

La aprobación de reapertura del Centro de información

Capacidad del ELC para construir colectivamente

La falta de apoyo del CLC y de la comunidad en general

convocatorias e iniciativas de la localidad, de la ciudad y del país.

cultural para la localidad. con la el CLC y la base cultural, un sistema de información u difusión que mantenga informados a todos los sectores en toda la localidad.

que puede llevar a crear un Centro de información limitado a unas bases de datos y archivos quietos en una oficina.

Baja articulación entre los diferentes grupos, organizaciones o entidades que circulan información, e torno al tipo de información que se privilegia.

Existencia de oficina de prensa y del Centro de información de la localidad que pueden contribuir a hacer articular la información.

Existencia de oficina de prensa y del centro de información es una fortaleza. También lo es los contactos con emisoras de radio y TV. Que se interesan en las actividades culturales.

DIMENSION: CREACIÓN


PROCESO ORGANIZACIÓNHay poco o ningún estímulo Aprovechar las La capacidad creativa de Escepticismo frente a las

para la creación. convocatorias de la Secretaría de Cultura y de organizaciones de la localidad para obtener apoyos.

los artistas. posibilidades de hacer gestión par obtener recursos y apoyos.

Hay en la localidad buena cantidad de artistas y grupos, desafortunadamente sin organización.

Conformar redes y colectivos de primer y segundo nivel.

La cantidad de artistas y agentes de la localidad

De no organizarse de manera temporal o permanente limita la capacidad de obtener apoyos y concertar acciones.

PROCESO PLANEACIONse privilegian unas artes y se olvidan otras de igual importancia, así como muchas formas de expresión cultural popular.

Generar condiciones para que todas las artes tengan el mismo estatus.

Si los representantes de las artes no privilegiadas no realizan acciones hacia el reconocimiento y valoración, se puede continuar en las mismas condiciones.

PROCESO FOMENTOEs limitada y casi inexistente el apoyo para fomentar la creación. Esta a

Aprovechar experiencias de grupos y entidades para estimular la creación.

Reconocer y aprovechar saberes y experiencias de personas, organizaciones y

veces se confunde con las posibilidades que tienen los artistas para circular sus obras.

Crear opinión pública y fortalecer el tema frente a la Alcaldía para que se de prioridad fomentar la creación como una política de la locallidad.

entidades que demuestran capacidad y suficiencia para hacerlo. Un ejemplo es la corporación cultural Barrios unidos y las escuelas de arte.

PROCESO INFORMACIONNo hay información

consolidada sobre la creación y editada propia de la localidad y de los procesos creativos en

proceso

El Centro de información puede contribuir definir una base de datos de los creadores.

DIMENSION: DE INVESTIGACIÓN Y RELATOS


PROCESO

ORGANIZACIONNo hay grupos registrados que se dediquen a la investigación artística o cultural.

Múltiples posibilidades de investigar que tiene la localidad.Existencia de universidades que adelantan carreras de tipo social (aunque no artística) par obtener apoyo en la investigación

Información existente en los diagnósticos y en la memoria de las personas para generar procesos de investigación.

Perder las posibilidades que hay en la localidad.

PROCESO DE PLANEACIONNo hay procesos, proyectos o acciones de investigación en la localidad.

Aprovechar las inquietudes de todos los artistas inconformes e inquietos y crear proyectos de investigación al interior de los diferentes sectores y del conjunto en la localidad.

Hay muchas necesidades de información, de nuevos saberes y de inquietudes por superar, de todo orden. Ahí está la fuerza que puede generar dinámicas y solucionar muchas necesidades teóricas, metodológicas y de interrelación.

Considerar que la investigación solo para personas muy sabedoras y limitar las posibilidades de hacer, por ejemplo, investigación acción.

Se desaprovechan los saberes de los mayores y de la personas que llevan

Existencia de muchas personas con capacidad para aportar de sus

Esta localidad tiene mucha tradición oral que es posible de recuperar

De no hacerlo se pierde la oportunidad para recuperar la memoria de la localidad,

mucho tiempo en la localidad

saberes, experiencias y vivencias en la localidad.

de sus procesos humanos, empresariales, y urbanísticas, entre otros.

No se evidencia o demuestra capacidad o saber investigativo en la localidad.

Posibilidad de incluir la investigación dentro de los planes de acción y el los planes de desarrollo cultural

La existencia de universidades en la localidad. Estas tienen unidades de investigación y extensión que se pueden aprovechar.

PROCESO DE FOMENTONo se contempla la investigación como prioridad para ser apoyada.

El reconocimiento de esta realidad es en sí mismo una oportunidad para empezar a trabajar en ello.

PROCESO DE INFORMACIONAparte del trabajo publicado de M y H que contiene información por UPZs no hay publicaciones o documentos editados que muestren información relacionada con la

investigación.Los investigadores (si los hay) no hacen conocer sus trabajos.

Posibilidad de obtener información en las fuentes: universidades, escuelas de formación, colegios, organizaciones y otros.

DIMENSION: APROPIACIÓN


Escaso conocimiento en la localidad sobre esta Dimensión.

Hacer circular, a través del centro de información sobre la programación de los auditorios y centros culturales. Obtener información sobre la participación de las personas en los programas y eventos.

Toda la actividad y oferta cultural de la localidad.

BIBLIOGRAFIA

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______ Políticas Culturales distritales 2004 – 2016. Edit. IDCT. Segunda edición revisada, diciembre 2005.

ANEXOS

1. Datos Organizaciones Tabla de indicadores2. Base de Datos artistas y organizaciones3. Datos de encuestas

LOCALIDAD 12 BARRIOS UNIDOS - Secretaría de...

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