Línea abierta para la identificación de problemas de las ... · Gráficos: oportunidades...

LÍNEA ABIERTA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS DE LAS EMPRESAS

ESPAÑOLAS EN EL MERCADO ÚNICO EUROPEO FASE XII

INFORME DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO 2014

PRESENTACIÓN Objetivos del Proyecto 7 Evolución del Proyecto 9 Método de estudio y estructura 10

SERVICIOS Directiva de Servicios 15 Tipos de problemas 17 Sectores 18 Estados miembro 22 Comunidades Autónomas 22 Otros gráficos 23 Conclusiones 24

MERCANCÍAS 1. TIPOS DE PROBLEMA 29 Gráficos: obstáculos, dificultades 31

2. SECTORES 35

Animal 36 Agrícola 37 Transformados y bebidas 38 Químico y farmacéutico 40 Plásticos 42 Madera y muebles 43 Textil 44 Calzado y marroquinería 46 Joyería y bisutería 47 Materiales de construcción 48 Metales 50 Bienes de equipo 51 Electrónica 53 Transporte 54 Diversos 55 Tabulación y gráfico: obstáculos 57 Gráfico: satisfacción Mercado Único 58

3. ESTADOS MIEMBRO DE LA UE 61

Francia 62 Alemania 66 Italia 69 Reino Unido 72 Portugal 75 Holanda 77 Polonia 79 Grecia 81 Bélgica 83 República Checa 85 Finlandia 87 Dinamarca 89 Hungría 91 Rumania 93 Suecia 95

Bulgaria 97 Irlanda 99 Chipre 101 Croacia 103 Austria 105 Estonia 107 Luxemburgo 109 Letonia 111 Eslovaquia 113 Lituania 115 Malta 117

Eslovenia 119 Tabulación obstáculos: tipo y sector 120 Gráfico: obstáculos 121

4. PAÍSES CANDIDATOS A LA UE 125

Turquía 126

5. COMUNIDADES AUTÓNOMAS 131

Cataluña 132 Comunidad Valenciana 133 Castilla-La Mancha 134 Aragón 135 Andalucía 136 Comunidad de Madrid 137 Castilla y León 138 País Vasco 139 Extremadura 140 Cantabria 141 Asturias 142 Islas Baleares 143 Galicia 144 Región de Murcia 145 La Rioja 146 Navarra 147 Canarias 148 Tabulación y gráfico: obstáculos 149 Gráfico: satisfacción Mercado Único 150

6. TABULACIONES Y GRÁFICOS Tabulación: total problemas 153 Gráficos: oportunidades comerciales 155 % incremento oportunidades 155 por sector 156 por CC.AA. 156

7. CONCLUSIONES 159 ANEXOS Cartas del Secretario de Estado de Comercio y del Presidente de la CEOE Guiones para la identificación de problemas en el Mercado Único Europeo

Línea Abierta – fase XII

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OBJETIVOS DEL PROYECTO LÍNEA ABIERTA Desde que en 1993 se creara el Mercado Único Europeo, éste se ha convertido en el núcleo de la Unión Europea. Tras su entrada en vigor, se han eliminado las fronteras permitiendo que los bienes circulen con la misma libertad que en el interior de un país. Hay que tener en cuenta que el Mercado Único es algo vivo que requiere una constante adaptación y renovación y hay que evitar que se vea amenazado por proteccionismos nacionales. Para desarrollar todo su potencial y que los consumidores y las empresas se beneficien de todas sus ventajas, se debe trabajar en un esfuerzo conjunto entre la Unión Europea y los Estados miembro, responsables de trasladar a sus legislaciones nacionales las normas europeas, puntual y correctamente. El principio de la libre circulación de mercancías ha sido un elemento clave en la creación y el desarrollo del Mercado Único. Corresponde a una de las libertades económicas recogidas actualmente en los artículos 34 a 36 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Ello comporta la obligación de los Estados de velar por el cumplimiento de dicho principio, con las excepciones que el artículo 30 contempla (protección de la salud, sanidad animal y vegetal, protección del patrimonio artístico, etc.), siempre que la aplicación de estas excepciones no resulte discriminatoria ni constituya una restricción encubierta del comercio. A pesar de todos los beneficios que conlleva, el Mercado Único es una realidad inconclusa que todavía encuentra barreras -de muy diferente índole- a la libre circulación, tal como se describe a lo largo del presente informe. Los países candidatos deben adaptar y aplicar el acervo vinculado al Mercado Único, las políticas que lo acompañan y la política comercial exterior de la Unión Europea. Para ingresar en la UE, el país debe poseer ya una economía de mercado que funcione y ser capaz de hacer frente a la presión de la competencia y las fuerzas del mercado una vez haya ingresado. Las empresas, por su experiencia de negocio en los países candidatos, pueden contribuir, a través del proyecto Línea Abierta, a evaluar la situación real de cada uno e identificar las infracciones a las disposiciones de los Acuerdos europeos.

El Mercado Único es el núcleo de la UE

Libre circulación de mercancías

Aún persisten barreras

Países candidatos a la UE


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Por otro lado, el sector de los servicios sigue rezagado en comparación con el mercado de bienes, a pesar de que en diciembre de 2006, la Comisión Europea publicó una Directiva, 2006/123/ CE, relativa al sector servicios en el Mercado Interior. El objeto de esta Directiva es lograr la supresión de las trabas y obstáculos que restringen injustificadamente el acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, simplificando trámites y procedimientos e impulsando una ventanilla única en cada Estado miembro, para el acceso a información y tramitación electrónica. Asimismo esta Directiva supone la mejora y la supervisión de los prestadores a través de la cooperación entre las Administraciones, reforzando la protección y derechos de los consumidores, así como la consecución de un Mercado Único de Servicios a través de la eliminación de barreras legales y administrativas, aportando mayor seguridad jurídica a aquellos que deseen prestar un servicio en la UE. La utilidad del proyecto Línea Abierta para la identificación de problemas de las empresas españolas en el Mercado Único Europeo, va a tener una importancia capital, dado que el Mercado de Servicios genera en torno al 70% del PIB y del empleo total de los Estados miembro. Se pretende así, no sólo detectar los obstáculos a la libertad de prestación de servicios que puedan impedir o dificulten la correcta implementación del Mercado Único, sino tratar conjuntamente la gestión de los mismo, para poder aprovechar los enormes beneficios que supone un mercado de medio millón de consumidores. De esta manera, si el Mercado Único funciona correctamente, se contribuirá al progreso económico y social de una Europa unida en un contexto mundial de crisis, y evitará la fragmentación del mercado comunitario que repercute muy negativamente en la competitividad de las pymes, que suponen la mayoría del tejido empresarial español. Mediante la correcta implementación de esta Directiva, las empresas españolas podrán disfrutar de la ventaja de poder prestar servicios en otros Estados miembro, sin necesidad de disponer de infraestructuras ni establecimientos en destino así como de realizar trámites administrativos sin obtener autorizaciones del país. Por todo ello, la Secretaría de Estado de Comercio, el Instituto de Comercio Exterior (ICEX) y la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), continúan con el proyecto Línea Abierta, que pusieron en marcha en 1993, para detectar los problemas con los que se encuentra la empresa española en sus expediciones a la UE y una vez identificados, tratar de resolverlos.

Directiva de servicios

70% del PIB

Prestación de servicios en otro Estado miembro


9

El proyecto Línea Abierta persigue dos objetivos fundamentales:

1) recoger información sobre los principales problemas que, pese

a la realización del Mercado Único, obstaculizan la actividad de

las empresas españolas; y 2) buscar la solución a estos problemas

en colaboración con las autoridades competentes de las

Administraciones nacionales o comunitaria.

Con esta iniciativa se busca que las empresas españolas puedan aprovechar al máximo el acceso ilimitado a cerca de 500 millones de consumidores y a más de 20 millones de empresas de la Unión Europea y vean en el Mercado Único la plataforma de expansión hacia un mundo más globalizado.

EVOLUCIÓN DEL PROYECTO LÍNEA ABIERTA

El Proyecto Línea Abierta se encuentra actualmente en su duodécima fase. En la primera fase del Proyecto Línea Abierta (1993-1994), se llegó a la conclusión de que 1 de cada 3 empresas analizadas había tenido algún tipo de problema y 1 de cada 9 había encontrado algún obstáculo comercial. En la segunda fase (1995-1996), la conclusión fue que 1 de cada 5 empresas había tenido algún problema y 1 de cada 7 había encontrado algún obstáculo comercial. En la tercera fase (1998-1999), se comprobó que 1 de cada 7 empresas tenía algún problema y 1 de cada 10 encontraba algún obstáculo comercial. En esta fase, se pudo observar que, a pesar de ser el número de problemas muy similar al de la fase anterior, el número de empresas con obstáculos comerciales había descendido. En la cuarta fase (2000-2001), se concluyó que 1 de cada 7 empresas tenía algún problema y 1 de cada 10 encontraba algún obstáculo comercial de carácter técnico y legal. En la quinta fase (2002-2004), se concluyó que 1 de cada 6 empresas había tenido algún tipo de problema y 1 de cada 14 encontraba obstáculos técnicos.

Recoger información y buscar soluciones

500 millones consumidores 20

millones empresas

Fase I

Fase II

Fase III

Fase IV

Fase V


10

En la sexta fase (2004-2006), la conclusión fue que 1 de cada 6 empresas tenía algún problema y 1 de cada 9 encontraba algún obstáculo comercial. En la séptima fase (2006-2007), se llegó a la conclusión de que 1 de cada 6 empresas tenía algún problema y 1 de cada 10 empresas detectaba obstáculos comerciales. En la octava fase (2007-2008), se concluyó que 1 de cada 7 empresas había tenido algún tipo de problema y 1 de cada 10 empresas encontraba obstáculos. En la novena fase (2008-2009), se concluyó que 1 de cada 8 empresas había tenido algún tipo de problema y 1 de cada 10 empresas encontraba obstáculos.

En la décima fase (2010-2011), se concluyó que 1 de cada 6 empresas había tenido algún tipo de problema y 1 de cada 8 empresas encontraba obstáculos. En la undécima fase (2011-2012), se concluyó que 1 de cada 5 empresas había tenido algún tipo de problema y 1 de cada 9 empresas encontraba obstáculos. La duodécima fase de Línea Abierta ha abarcado de febrero de 2013 a abril de 2014.

De las 900 entrevistas realizadas durante la fase XII del proyecto, se desprende que 117 empresas señalan haber tenido algún tipo de problema con el funcionamiento del Mercado Único. Esto significa que 1 de cada 7 empresas ha encontrado algún problema en el Mercado Único. Contabilizando el total de problemas señalados, dichas empresas han detectado 501 problemas que afectan al comercio intracomunitario de sus productos. De todos los problemas, podrían ser considerados obstáculos comerciales 219, por lo que se puede decir que 1 de cada 10 empresas ha detectado obstáculos en sus relaciones comerciales intracomunitarias.

MÉTODO DE ESTUDIO Y ESTRUCTURA DEL INFORME

En la duodécima fase se ha trabajado con un universo de 9.000 empresas representativas de cada uno de los sectores y Comunidades Autónomas de España. Esta base de datos ha sido proporcionada por el ICEX.

Fase VI Fase VII Fase VIII Fase IX

Fase X Fase XI

1 de cada 7 detecta problemas 1 de cada 10 detecta obstáculos comerciales


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A cada una de estas empresas se les ha enviado un guión tipo, dividido en dos partes: la primera de ellas, contiene los datos de la empresa y la segunda los tipos de problemas que pueden encontrar las empresas al operar en el Mercado Único (véase Anexo). Del total de empresas contactadas se han mantenido entrevistas en profundidad con los responsables de exportación de 900 de ellas, bien a iniciativa de las empresas o bien a iniciativa del Equipo Línea Abierta, en las que se discutieron ampliamente los problemas encontrados en el Mercado Único Europeo. A continuación de cada entrevista, se realizó un informe individual, contrastando la información con la legislación comunitaria vigente y facilitándola a la empresa, en los casos pertinentes. Una vez recogida la información se procedió a tabularla, elaborando posteriormente este Informe Final. La recopilación de datos fue realizada por el Equipo Línea Abierta de la CEOE, manteniendo una relación directa y personal con la Secretaría de Estado de Comercio, a través del envío de los informes de cada una de las entrevistas, así como en la elaboración del Informe Final. Aquellos informes que reflejan obstáculos comerciales y que se considera pueden violar las reglas del Mercado Único, están siendo estudiados y gestionados por la Secretaría de Estado de Comercio, con la colaboración de las Oficinas Económicas y Comerciales españolas en los distintos Estados miembro de la UE, con objeto de valorar los obstáculos y encontrar posibles soluciones a los distintos problemas surgidos en las empresas españolas en estos mercados. Este Informe muestra los principales problemas puestos de manifiesto por las empresas españolas en el Mercado Único Europeo, estructurado en varios capítulos: tipos de problemas; problemas por sectores; problemas por Estados miembro; problemas por países candidatos a la UE; problemas por Comunidades Autónomas; otras tabulaciones y gráficos; y conclusiones. Por otro lado, hay que tener en cuenta que no todas las quejas manifestadas por las empresas españolas tienen la misma trascendencia e importancia. A lo largo del Informe se diferencia entre dos categorías de problemas en función de su gravedad: Dificultades, problemas de menor entidad pero que son motivo de mayor complicación empresarial que la que se derivaría si se operara en el mercado nacional, aun cuando no sean necesariamente imputables siempre a un deficiente funcionamiento del Mercado Interior.

900 empresa han sido entrevistadas

La Secretaría de Estado de Comercio

estudia los casos

Existen dos categorías de problemas


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Obstáculos comerciales, aquellas medidas desproporcionadas, discriminatorias o injustificadas, exigidas por los mercados de los países de destino, como consecuencia de normativa legal obligatoria de dichos países. También se incluyen en este grupo, las dificultades muy recurrentes o situaciones que no respondiendo estrictamente a un incumplimiento de la normativa del Mercado Único, se generan como consecuencia de un estado de indefensión o desventaja de la empresa exportadora española a la hora de hacer valer sus derechos, por razón de lejanía y extraterritorialidad administrativa y judicial respecto de su cliente comunitario. Conviene señalar que la consideración de obstáculos comerciales a los efectos del presente Informe no prejuzga necesariamente que sean susceptibles de ser cuestionados a nivel oficial, pues buena parte de ellos responden a exigencias de cliente, y no a disposiciones reglamentarias de obligado cumplimiento propiamente dichas. Sin embargo, sí merecen ser destacados como tales, dado que en la práctica suponen para las empresas españolas un verdadero problema, bien por su gravedad o bien por su reiteración, hasta el punto de poder terminar por resultar disuasorio para la continuación del negocio exportador con el Estado o cliente de destino, lo que en un escenario de Mercado Único teóricamente perfecto no debería darse. En los distintos capítulos del informe, se realiza una descripción de los problemas encontrados por las empresas entrevistadas, con sus correspondientes tablas y gráficos. Este Informe contiene el resumen de los obstáculos encontrados y no los informes individuales de cada una de las empresas entrevistadas. Conviene aclarar, que la descripción de los problemas encontrados reproduce de manera resumida los términos alegados por las empresas consultadas.

Algunos casos responden a exigencias de los clientes

Servicios Línea Abierta – fase XII

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La Directiva de Servicios 2006/123/CE ha sido concebida para crear un auténtico Mercado Interior de Servicios y tiene como objetivo facilitar la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios en otros Estados miembro y la libertad de prestación de servicios entre los Estados miembro, al mismo tiempo que se garantiza un elevado nivel de calidad de dichos servicios y se establece una cooperación administrativa efectiva entre los Estados miembro, mediante el sistema IMI (Sistema de Información del Mercado Interior). Por otro lado, la Directiva de Servicios establece que todas las actividades de servicios que puedan causar perjuicio grave para la salud, seguridad de las personas o medioambiente sean comunicadas por los Estados miembro a la Comisión Europea. La Directiva engloba actividades muy diversas entre las que se encuentran tanto los servicios destinados a las empresas como a los consumidores. Sin embargo, no se aplica a actividades como, servicios financieros, de redes y comunicaciones electrónicas, transporte, sanitarios, audiovisuales, sociales, seguridad privada, etc. Además, marca excepciones adicionales a la libre prestación de servicios, pues ésta no se aplica a los servicios postales, sector eléctrico, gas, agua, tratamiento de residuos, etc. Ventajas que ofrece la Directiva de Servicios Apertura de un negocio en España o en otro Estado miembro:

Como norma general, no será necesario obtener una autorización específica para llevar a cabo la actividad, sólo habrá que cumplir la normativa fiscal, mercantil y laboral, y realizar una comunicación o una declaración responsable al inicio de la actividad.

Como norma general, la inscripción en registros deberá llevarla a cabo de oficio la

Administración y no el prestador de servicios.

Si la actividad está sometida a la obligación de autorización previa, en principio, se podrá ejercer la actividad si no se ha recibido respuesta alguna de la administración en el plazo fijado.

No se podrán exigir requisitos discriminatorios o desproporcionados como:

» Requisitos de nacionalidad o residencia.

» Pruebas económicas, como exigir a las empresas que realicen un estudio de mercado para demostrar a las autoridades que existe una demanda de sus servicios.

» Obligación de contratar un seguro o garantía de responsabilidad profesional con una entidad nacional.

» Las autoridades deben aceptar los documentos expedidos en otro Estado miembro de la UE; sólo pueden exigir documentos originales o traducciones juradas en casos específicos y motivados.

La preceptiva cooperación entre las Administraciones de los Estados miembro se

realiza mediante el sistema IMI.

Se podrán prestar servicios en otro Estado miembro sin necesidad de:

Línea Abierta – fase XII Servicios

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» Disponer de una infraestructura o un establecimiento. Por tanto, se podrá acceder a nuevos mercados sin excesivas inversiones;

» Realizar trámites administrativos, ni obtener autorizaciones del país de desplazamiento. El Estado miembro en el que se preste el servicio sólo puede imponer sus requisitos, si existen razones de interés general para ello y en circunstancias sumamente limitadas. La información sobre estos requisitos excepcionales se obtendrá a través de la ventanilla única del país, donde se podrán cumplimentar los trámites necesarios.

Servicios que se benefician de estas ventajas Estas ventajas pueden obtenerse en una amplia gama de actividades de servicios, entre otros:

Distribución comercial (venta minorista y mayorista de bienes y servicios). Servicios de construcción. Servicios de artesanía. La mayoría de servicios profesionales (por ejemplo: asesores jurídicos y fiscales,

arquitectos, veterinarios). Servicios a empresas (mantenimiento de oficinas, consultoría de gestión, organización

de eventos, cobro de deudas, publicidad y selección de personal). Turismo. Alojamiento y restauración. Servicios de educación y formación (por ejemplo: universidades privadas, academias

de idiomas o de música). Servicios inmobiliarios. Servicios a los hogares (por ejemplo: servicios de limpieza, cuidado de niños,

jardinería).

Las ventanillas únicas son portales e-gobierno creados por la administración nacional de cada país de la UE. Los proveedores de servicios pueden utilizarlas para:

Obtener información detallada sobre la actividad empresarial en el extranjero o en el país de origen;

Efectuar en línea las formalidades administrativas relativas a la creación de una empresa;

Efectuar en línea las formalidades administrativas relativas a la prestación transfronteriza de servicios.

http://ec.europa.eu/internal_market/eu-go/index_es.htm


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TIPOS PROBLEMAS Se ha mantenido entrevistas individuales con 500 empresas que prestan sus servicios en algún Estado miembro de la Unión Europea, con el fin de identificar los problemas que hayan podido encontrarse en el ejercicio de su actividad. De éstas, 18 empresas han encontrado algún problema en la prestación de sus servicios dentro del Mercado Único, en total 73 problemas, divididos en: 47 obstáculos y 26 dificultades. Los obstáculos están relacionados con:

Libre circulación de los servicios (46,81%). Destacan los relativos a la:

obligación de obtención de una autorización avalada por autoridades nacionales, incluida la obligación de inscripción en un registro o en un colegio o asociación profesional, en el EM donde se preste el servicio; y,

obligación de que el prestador posea un documento de identidad específico para el ejercicio de la actividad y expedido por las autoridades competentes.

Trámites administrativos (40,43%). Casi la totalidad de los obstáculos se refieren a:

Falta de reconocimiento, por parte del Estado miembro donde se presta el servicio, de certificados o documentos que justifiquen el cumplimiento de los requisitos exigidos.

Libertad de establecimiento (12,77%). Destacan aquellos relativos a los:

Requisitos de inscripción previa durante un periodo de tiempo en registros o ejercicio previo de la actividad durante un periodo determinado en el territorio nacional.

Por lo que se refiere a las dificultades, destacan las relacionadas con el acceso a la información sobre los requisitos relativos a procedimientos y trámites necesarios para acceder a su actividad de servicio (acceso a registros, tramitación electrónica, vías de recurso…).


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SECTORES Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores de:

Servicios profesionales (72,34%) Servicios a empresas (14,89%). Servicios de instalación y mantenimiento de equipos (6,38%). Servicios de construcción (4,26%). Servicios de educación y formación (2,13%).

TABULACIÓN DE LOS OBSTÁCULOS POR SECTOR

Trámites

administrativos Libre circulación

de servicios Libertad de

establecimiento TOTAL

Profesionales 12 17 5 34 A empresas 5 2 7 Construcción 1 1 2 Instalación y mantenimiento de equipos 2 1 3 Educación y formación 1 1

GRAFICO DE LOS OBSTÁCULOS POR SECTOR

GRAFICO DE LA SATISFACCIÓN ANTE EL MERCADO ÚNICO


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SERVICIOS PROFESIONALES De las 18 empresas con problemas, en este sector:

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES

Trámites administrativos

Ingeniería: les exigen que sus materiales estén certificados por la General Electric. (Reino Unido, Francia) Les exigen presentar acreditaciones obtenidas en organismos locales. (Reino Unido, Alemania, República Checa) Arquitectura: falta de reconocimiento del seguro de responsabilidad civil. (Francia, Alemania) No aceptan certificados obtenidos en España sobre eficiencia energética.(Italia, Francia) Fotografía aérea: les exigen un certificado local, no aceptan de otro EM. (Bulgaria) Topografía: no aceptan los certificados de calibración de los equipos de medición topográfica obtenidos en España. (Rumania) Modelización atmosférica: les exigen obtener nuevas certificaciones ambientales en destino. (Rumania)

Libre circulación de servicios

Arquitectura: les exigen establecerse en el país para poder prestar sus servicios. (Rumania) Les exigen estar colegiados en destino. (Francia, Alemania) Para acceder a contratos públicos deben homologar su título en el EM de destino. (Italia, Francia) Los pliegos de condiciones de los contratos públicos, establecen una puntuación más alta si la empresa está localizada en la región. (Francia) Modelización atmosférica: les exigen establecerse en el país para poder prestar sus servicios. (Rumania, Polonia) Les exigen estar en registros locales para participar en proyectos. (Rumania, Polonia) Les exigen formar parte de un consorcio. (Rumania, Polonia) Les exigen estar registrados en el EM de destino y pasar auditorías por empresas locales. (Rumania, Polonia) Trabajos catastrales: los requisitos y criterios para la prestación de servicios varían, no están establecidos a priori. (Bulgaria) Les exigen presentar una autorización sellada por la administración. (Bulgaria)

Libertad de establecimiento

Arquitectura: el aval español no es suficiente y les obligan a contratar un seguro con una entidad local. (Francia) Para poder colegiarse deben demostrar tener un seguro de responsabilidad civil y viceversa. (Francia, Alemania) Modelización atmosférica: para acceder a contratos públicos deben estar inscritos en un registro al menos durante 3 años y justificar actividades realizadas en el EM. (Rumania, Polonia)

9 empresas

50%

49 problemas

67,12%

15 dificultades 57,69%

34 obstáculos

72,34%


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SERVICIOS A EMPRESAS De las 18 empresas con problemas, en este sector:



Artes gráficas: para poder acceder a contratos públicos, les exigen certificaciones medioambientales otorgadas por un organismo certificador local. (Francia) Consultoría: les exigen nuevos certificados para acceder a contratos públicos. (Rumania, Bulgaria) Organización de eventos: tres años de retrasos en la devolución del IVA soportado. (Reino Unido, Alemania)


Artes gráficas: falta de transparencia en las adjudicaciones de contratos públicos. (Francia) ITV: la competencia no exige el cumplimiento de los criterios de inspección de los vehículos y los clientes prefieren pasar las pruebas en estos centros. (Rep. Checa)

SERVICIOS DE INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS De las 18 empresas con problemas, en este sector:



Mantenimiento de plantas industriales: falta de reconocimiento de los certificados medioambientales como gestores de residuos, otorgados en España. (Italia, Polonia)


Instalaciones eléctricas: para poder prestar sus servicios han tenido que montar una oficina para elaboración de contratos mercantiles o para el alquiler de vehículos en este EM. (Italia)

4 empresas

22%

13 problemas

17,81%


7 obstáculos

14,89%

2 empresas

11%

5 problemas

6,85%


3 obstáculos

6,38%


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SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN De las 18 empresas con problemas, en este sector:



Decoración en escayola: no reconocen los cursos sobre protección de riesgos laborales realizados en España. (Francia)

Libertad de establecimiento

Decoración en escayola: no aceptan los seguros de responsabilidad civil contratados en España. (Francia)

SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN De las 18 empresas con problemas, en este sector:



Instituto de Formación: les exigen tener sede en el EM, no pueden operar desde España. (Bulgaria)

2 empresas

11%

3 problemas

4,11%

1 dificultad 3,85%

2 obstáculos

4,26%

1 empresa

6%

3 problemas

4,11%


1 obstáculo

2,13%


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ESTADOS MIEMBRO Los obstáculos se han detectado en los siguientes Estados miembro:

Francia (27,66%)

Rumania (19,15%)

Polonia (12,77%)

Bulgaria (10,64%)

Alemania (10,64%)

Italia (8,51%)

Reino Unido (6,38%)

República Checa (4,26%)

GRAFICO DE LOS PROBLEMAS POR ESTADO MIEMBRO

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

GRÁFICO DE LOS PROBLEMAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA


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OTROS GRÁFICOS

GRÁFICOS DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES SEGÚN LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS. POR SECTOR Y CC.AA.


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CONCLUSIONES Del estudio de las entrevistas realizadas y los problemas recogidos se desprenden varias conclusiones:

1. La integración comercial en el mercado de servicios de la UE, se sitúa en torno al 5%, mientras que en el de bienes se cifra en aproximadamente un 22%1. Es decir, el mercado de servicios sigue siendo significativamente menor que el mercado de bienes.

2. Las autoridades públicas son uno de los principales consumidores de servicios en Europa, por lo tanto es necesaria la aplicación correcta y transparente de las normas de contratación pública, que prevengan irregularidades. Asimismo, es importante que las licitaciones estén además de en el idioma original, en inglés.

3. Las ventanillas únicas deben ser más operativas, sobre todo en lo que respecta al despacho de los trámites en línea.

4. Las exigencias de registro en destino y la falta de reconocimiento de certificados o documentación obtenida en España, son dos de los obstáculos más recurrentes.

5. Las dificultades más numerosas están relacionadas con el acceso a la información, que se solucionaría, en parte, con un mejor funcionamiento de las ventanillas únicas.

1 La integración comercial se mide calculando la media de las importaciones y exportaciones de bienes y

servicios y dividiéndola por el PIB.

Mercancías Línea Abierta – fase XII

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MAS REGLAMENTOS, MENOS DIRECTIVAS… Hasta ahora, las directivas eran los instrumentos preferidos para la armonización de la legislación sobre productos. Sin embargo, en lo sucesivo, la Comisión va a dar prioridad al formato de reglamento como fuente principal de legislación de la UE, de modo que no se produzca una sobrerregulación y el número de casos de infracción se reduzca al mínimo. Las Directivas son vinculantes en cuanto a los resultados que deben conseguirse, dejando a los Estados miembro la elección de la forma y de los medios. Como consecuencia de esta flexibilidad, la transposición de las disposiciones de la UE y su aplicación pueden variar de un país a otro y poner en peligro la coherencia del marco reglamentario general de los productos. Así, las diferencias de reglamentación y el acceso a la información son un obstáculo al comercio dentro de la UE, y más en el caso de las PYMEs. Al cambiar de Directivas a Reglamentos, habrá menos burocracia y más seguridad jurídica.

PRODUCTOS INDUSTRIALES

La Comisión Europea publicó en enero de 2014 una Comunicación sobre el Mercado Interior de los productos industriales. En dicha comunicación se evalúa el funcionamiento de la legislación de la UE sobre productos industriales y pone de manifiesto varios problemas y aspectos mejorables, que suscitan esta serie de recomendaciones:

Mejorar la arquitectura de la legislación de armonización de la UE.

Reforzar la eficacia del marco reglamentario.

Reforzar el régimen de ejecución de la legislación de armonización de la UE.

Reducir la carga administrativa de las empresas.

Ampliar el alcance de la legislación de armonización de la UE sobre los productos.

De las 900 empresas entrevistadas, 117 han señalado haber tenido algún problema con el funcionamiento del Mercado Único. Éstas, han encontrado 501 problemas, de los cuales, 219 se consideran obstáculos comerciales y 282 se consideran dificultades. Comparando estos datos con los de la fase undécima, se observa que el número total de problemas ha descendido. Dicha disminución es debida a un descenso considerable de las dificultades. Los obstáculos comerciales que más trabas suponen para las empresas españolas son los relativos a las normas técnicas2 y constituyen más del 50% de todos los obstáculos. Entre ellos, los más numerosos se refieren a la ausencia de reconocimiento de los certificados u homologaciones obtenidos en España, y los derivados de la falta de armonización de los productos. Para evitar este último tipo de trabas, los Estados deben de aplicar el principio de reconocimiento mutuo, transmitiendo a sus empresas la confianza necesaria en los procedimientos que se llevan a cabo en otros Estados miembro. En segundo lugar por número de obstáculos, se encuentran los relativos a las operaciones comerciales, todos ellos referidos a retrasos en los pagos.

La morosidad, reduce la liquidez de la empresa complicando su gestión financiera y reduciendo su competitividad. Hay que tener en cuenta que la morosidad es económicamente provechosa para los deudores, a causa de los bajos intereses aplicados en caso de mora, sin contar los numerosos casos en los que la pyme prefiere no perder el cliente que exigirle dichos intereses. Sin embargo, esta situación provoca que disminuya la motivación de los deudores por pagar a tiempo. Por otro lado, los seguros de crédito reducen la

2 Las normas técnicas son las especificaciones técnicas oficiales o privadas, que definen las características que se requieren de un producto, como su composición (nivel de calidad o propiedad de uso, características de funcionamiento, seguridad, dimensiones...), su presentación o los ensayos y métodos de ensayo en el marco de los procedimientos de evaluación de la conformidad.

Línea Abierta – fase XII Mercancías

30

SEPA (Zona única de pagos en Euros)

La SEPA es la zona en la que ciudadanos, empresas y otros agentes económicos pueden hacer y recibir pagos en euros, con las mismas condiciones básicas, derechos y obligaciones. Todo ello con independencia de su ubicación y de que esos pagos impliquen o no procesos transfronterizos, caminando así hacia la plena integración económica y monetaria. El 1 de febrero de 2014 entró en funcionamiento el Reglamento 260/2012 que establece los requisitos técnicos y empresariales para transferencias, adeudos domiciliados en euros y tarjetas de pago. A partir de esa fecha los instrumentos de pago nacionales deben ser reemplazados por dichas herramientas comunes. Se establece como fecha límite de aplicación del SEPA el 1 de febrero de 2016 para determinados “productos nicho”; y el 31 de octubre de 2016, para los Estados miembro que tengan una moneda diferente del euro.

incertidumbre de los ingresos pero pueden absorber una parte importante del margen de beneficios, sobre todo en el caso de las pymes. Estos problemas suponen una de las principales causas de la insolvencia que amenaza la propia supervivencia de las empresas, especialmente en periodos de crisis económica, en los que es difícil obtener financiación. En tercer lugar se encuentran los obstáculos relacionados con las trabas administrativas y fiscales. En este capítulo, el tipo de traba más frecuente se refiere a la obligación de registrar de nuevo los productos en el mercado de destino. Por lo que se refiere a las dificultades, destacan las siguientes:

Impagos y sistemas de pago.

Búsqueda de representantes comerciales en otros EM.

Exigencias de clientes en cuanto a los envases y embalajes y reciclado de éstos.

Retrasos en las devoluciones del IVA soportado.

Competencia desleal causada por el abuso de grandes empresas por su posición dominante, o por acuerdos entre empresas que, por ejemplo, fijan los precios conjuntamente y se reparten entre ellas el mercado.

Imposiciones técnicas, exigidas por los clientes.


31

GRÁFICOS DE LOS OBSTÁCULOS Y DIFICULTADES POR TIPO DE PROBLEMA

Obstáculos Dificultades


35

Al igual que en fases anteriores, el Proyecto Línea Abierta se centra en los problemas identificados por las empresas exportadoras españolas en los distintos sectores productivos. Dichos sectores se han clasificado quedando agrupados de la siguiente manera: animal, agrícola, transformados y bebidas, químico y farmacéutico, plásticos, madera y muebles, textil, calzado y marroquinería, joyería y bisutería, materiales de construcción, metales, bienes de equipo, electrónica, transporte y diversos. Para contabilizar los problemas detectados, se considera cada problema tantas veces como Estados miembro en los que se identifique, aunque sea una única empresa la que los señale. De esta manera, si una empresa señala, por ejemplo, retrasos en los pagos en Portugal, Reino Unido y Francia, se contabilizarían como tres problemas distintos. Así, resulta más exacto y representativo a la hora de cuantificar los problemas encontrados por las empresas. Los sectores donde se han encontrado la mayoría de los problemas, incluyendo los obstáculos y las dificultades son: textil, bienes de equipo, transformados y bebidas, diversos y, químico y farmacéutico. Si sólo tenemos en cuenta los obstáculos comerciales, los mismos cinco sectores ocupan los primeros puestos, sumando más del 70% del total de obstáculos recogidos, quedando de la siguiente manera:

Todos los sectores han encontrado algún obstáculo comercial, y todos ellos, excepto joyería y metales, han detectado dificultades en sus relaciones comerciales intracomunitarias. En cuanto a tipo de problema, los relativos a las normas técnicas, han afectado a la mayoría de los sectores exceptuando animal, agrícola, plástico y calzado. Asimismo, los retrasos en los pagos han afectado a todos los sectores a excepción del de joyería y bisutería. Comparando estos resultados con la Fase XI del Proyecto, se observa que los sectores de textil, transformados y bebidas, diversos y bienes de equipo siguen ocupando los primeros puestos en cuanto a número de obstáculos.

70,32% Químico

(16,44%)

Diversos

(14,61%)

Textil

(13,24%)

Bienes de Equipo

(13,24%)

Transformados

(12,79%)


36

ANIMAL De las 117 empresas con problemas, en el sector animal:

En el sector animal, los obstáculos tienen relación con los retrasos en los pagos, competencia desleal y trabas administrativas. En cuanto a las dificultades encontradas, destacan las relativas a los trámites administrativos y las relacionadas con el transporte. Los Estados miembro donde se han encontrado los obstáculos son Francia, Reino Unido, Irlanda, Italia y Portugal.


Trabas administrativas

Bovinos vivos: en las inspecciones veterinarias en Francia, animales aptos en España, no lo son allí. Además deben llevar dos identificadores en vez de uno. (Francia)

Operaciones comerciales

Codornices; Productos del mar congelados: retrasos en los pagos sobre el plazo acordado. (Reino Unido, Portugal, Italia)

Competencia desleal

Caballa, jurel, sardina: no se encuentran dentro de la ley de cuotas de captura de pesca. (Irlanda)

Problemas encontrados por empresas del sector ANIMAL

7 empresas

5,98%

17 problemas

3,39%


5 obstáculos

2,28%


37

AGRÍCOLA De las 117 empresas con problemas, en el sector agrícola:

En el sector agrícola, los obstáculos recogidos están relacionados con las trabas administrativas y los retrasos en los pagos. Las dificultades más numerosas se refieren a la competencia desleal causada por las grandes superficies que fijan precios; y a las diferencias en los medios de pago. Los Estados miembro donde se han encontrado los obstáculos son Francia e Italia.



Piñón de Castilla: les exigen realizar nuevos análisis sanitarios, al no reconocer los realizados en España. (Francia)


Piñón de Castilla: retrasos en los pagos. (Italia)

Problemas encontrados por empresas del sector AGRÍCOLA

5 empresas

4,27%

23 problemas

4,59%


2 obstáculos

0,91%


38

TRANSFORMADOS Y BEBIDAS De las 117 empresas con problemas, en el sector transformados y bebidas:

El sector transformados y bebidas ocupa el tercer lugar en cuanto a número total de problemas (obstáculos y dificultades), y el quinto lugar si sólo tenemos en cuenta los obstáculos. Los principales obstáculos detectados están relacionados con los retrasos en los pagos, y con las normas técnicas. En cuanto a las dificultades, destacan las causadas por las exigencias de los clientes relativas al etiquetado de los productos; y el alto coste del registro de la marca comunitaria, cuando a la empresa no le interesa registrar el producto en todos los EM. Los Estados miembro más denunciados son Alemania y Reino Unido.


Normas técnicas Jamones; Quesos d.o. Mahón; Queso; Platos cocinados enlatados;

Productos precocinados: les exigen obtener la certificación BRC ó IFS (relativas a la seguridad alimentaria), no admitiendo ninguna otra. (Reino Unido, Alemania) Pimentón: diferencias en la aplicación de los LMR (límites máximos de residuos). (Alemania, Hungría) Zumo concentrado de uva blanca, tinta y rectificado: les exigen obtener la certificación AIJN (Asociación de la industria de Zumos, Néctares de frutas y Hortalizas de la UE). (Alemania, Holanda)

Trabas administrativas Grasas extraídas de categoría 1 y 3: les exigen una autorización

sanitaria, pese a estar inscritos en un registro único para la UE. (Holanda) Pan, bollería y pastelería congelada: desde enero de 2013, determinadas partidas arancelarias de productos de bollería y pastelería congelada, deben pagar un sobrecoste por contener harina. (Francia)

Envases y embalajes Vino d.o. Ribera de Duero y Toro: les exigen incluir en el etiquetado, el

logo de una mujer embarazada tachada. (Francia) Operaciones comerciales Espárragos; Conservas vegetales; Quesos d.o. Mahón; Vino d.o. Ribera

de Duero y Toro; Ingredientes activos de origen natural para cosmética; Quesos curados y frescos; Productos precocinados; Zumo concentrado de uva blanca, tinta y rectificado: retrasos en los pagos. (Francia, Reino Unido, Alemania, Bélgica, Italia, Dinamarca, Portugal)

17 empresas

14,53%

63 problemas

12,57%


28 obstáculos

12,79%


39

Problemas encontrados por empresas del sector TRANSFORMADOS Y BEBIDAS


40

QUÍMICO Y FARMACÉUTICO De las 117 empresas con problemas, en el sector químico y farmacéutico:

El sector químico y farmacéutico ocupa el quinto lugar en cuanto a número total de problemas (obstáculos y dificultades), y el primer lugar si sólo tenemos en cuenta los obstáculos. Casi el 45% de los obstáculos encontrados en este sector están relacionados con normas técnicas. El segundo tipo de obstáculos detectado por las empresas se refiere a las trabas administrativas. Las dificultades más numerosas afectan a los requisitos técnicos medioambientales que se exigen en el proceso de producción y certificación. Los Estados miembro donde se ha encontrado un mayor número de obstáculos son Francia, Italia, Holanda y Reino Unido.

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Pinturas: la normativa relativa a compuestos orgánicos volátiles (COV),

tiene un grupo más (A+) en este EM, a diferencia de la norma comunitaria. (Francia) Productos pirotécnicos: falta de armonización relativa a la seguridad de los productos pirotécnicos, que obliga a cumplir la normativa nacional de cada EM, diferente en cada uno. (Francia, Alemania, Reino Unido, Holanda) Lacas, tintes: les exigen antes de la fecha de aplicación, que cumplan con el Reglamento 1223/2009, relativo a los componentes de estos productos. (Francia) Productos pirotécnicos: les obligan a pasar nuevas pruebas y controles de calidad y seguridad en destino. (Francia, Alemania, Reino Unido, Holanda) Complementos alimenticios: aplican normativa nacional de cantidad máxima de carnitina que puede contener los complementos alimenticios, más restrictiva que la Directiva comunitaria. (Italia) Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a realizar nuevas pruebas en laboratorios de destino. (Francia, Holanda, Italia, Grecia) Complementos alimenticios: no aplican la Directiva respecto a los niveles marcados de aminoácidos para complementos alimenticios. (Italia)

Trabas administrativas Productos pirotécnicos: les obligan a registrar los productos aun cuando

llevan el marcado CE. (Francia, Alemania, Reino Unido, Holanda)

12 empresas

10,26%

56 problemas

11,18%


36 obstáculos

16,44%


41

Detergentes, insecticidas: no aceptan los registros españoles, debiendo registrar de nuevo. (Portugal, Francia, República Checa) Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a registrar de nuevo cada producto. (Francia, Holanda, Italia, Grecia) Complementos alimenticios: falta de armonización en la información a consignar en los certificados de libre venta, otorgados por las administraciones. (Italia) Lubricantes: la tasa de importación para lubricantes es muy elevada (10%) lo que les impide acceder al mercado. (Hungría)

Envases y embalajes Cosmética capilar: les exigen antes de la fecha de aplicación, que

cumplan con el Reglamento 1223/2009, relativo al etiquetado de estos productos. (Francia) Vitamina E natural, Isoflavonas de soja: les han exigido cambiar sus envases de 20kg. por unos de 15kg. para cumplir con la ley de prevención de riesgos laborales y de la salud del EM de destino. (Reino Unido)

Operaciones comerciales Productos de higiene personal; Cosmética capilar, tintes, champús:

retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado. (Chipre, Francia, Italia, Grecia, Bélgica)

Problemas encontrados por empresas del sector QUÍMICO Y FARMACÉUTICO


42

PLÁSTICOS

De las 117 empresas con problemas, en el sector plásticos:

En el sector plásticos, el obstáculo detectado se refiere a retrasos en los pagos. Las dificultades encontradas por las empresas de este sector, están relacionadas con las exigencias en los materiales de los envases, la falta de financiación en otro EM, y competencia desleal. El Estado miembro denunciado ha sido Italia.


Operaciones comerciales Films y estructuras de envasado: retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado. (Italia)

Problemas encontrados por empresas del sector PLÁSTICOS

2 empresas

1,71%

4 problemas

0,80%


1 obstáculos

0,46%


43

MADERA Y MUEBLES

De las 117 empresas con problemas, en el sector madera y muebles:

El sector madera y muebles, ha detectado obstáculos relacionados con los retrasos en los pagos; y referidos a normas técnicas. Las dificultades que destacan, son aquellas relativas a la búsqueda de agentes comerciales y a la falta de unificación de los medios de pago admitidos en cada Estado miembro. Francia y Reino Unido son los Estados miembro más denunciados por las empresas de este sector.


Normas técnicas Mueble tapizado, sillones y sofás: les exigen cumplir con la normativa nacional relativa a ignífugos. (Reino Unido, Francia)

Operaciones comerciales Mueble tapizado, sillones y sofás; Mueble de aluminio y de diseño:

retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado. (Portugal, Francia, Italia, Reino Unido)

Problemas encontrados por empresas del sector MADERA Y MUEBLES

7 empresas

5,98%

33 problemas

6,59%


6 obstáculos

2,74%


44

TEXTIL

De las 117 empresas con problemas, en el sector textil:

El sector textil, ocupa el primer lugar si tenemos en cuenta el total de problemas (obstáculos y dificultades), y el tercer lugar teniendo en cuenta sólo los obstáculos. Más del 40% de los obstáculos recogidos están relacionados con las normas técnicas y más del 55% son casos de retrasos en los pagos. En cuanto a las dificultades, destacan las relacionadas con los casos de impago y los juicios a raíz de estos impagos y, la búsqueda de representantes comerciales. Los Estados miembro donde se han recogido más obstáculos son Italia, Francia, Portugal y Reino Unido.

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Textil hogar, almohadas: les exigen obtener certificados en el Instituto

Técnico Francés. (Francia) Textil para canastillas de bebe: les exigen cumplir con la British Standard relativa a ignífugos para guatas, espumas y rellenos nórdicos. (Reino Unido) Vestuario laboral y vestuario de protección (EPIS): les exigen cumplir con normativa nacional sobre resistencia de las costuras, seguridad, etc. Asimismo, deben obtener un certificado sellado por la Asociación de Bomberos profesionales, no aceptando los obtenidos en laboratorios españoles. (Francia, Polonia) Protecciones flexibles aislantes térmicas, eléctricas, electromagnéticas, protección a la abrasión y reducción de ruido: su producto va orientado al mercado ferroviario y les exigen cumplir con las normas de ignífugos nacionales (NF, DIN, BS). Asimismo, les exigen certificaciones que acrediten dicho cumplimiento, obtenidas en laboratorios locales. (Francia, Alemania, Reino Unido)

Envases y embalajes Hilos textiles: no aplican el Reglamento 1007/2011, art. 9.2, en el que se

permite que en el etiquetado aparezca la mención “otras fibras” sin especificar, para cantidades inferiores al 5%. (Reino Unido)

Operaciones comerciales Tejidos de lana y sus mezclas; Prendas de mujer y niña; Fabricación de

tejidos de algodón; Textil para canastillas de bebe; Confección exterior femenina de alta gama; Géneros de punto; Textil de algodón y poliéster para la hostelería y hogar; Hilos textiles: retrasos en los pagos, una vez

14 empresas

11,97%

74 problemas

14,77%


29 obstáculos

13,24%


45

cumplido el plazo acordado. (Italia, Portugal, Francia, Holanda, Grecia, Alemania)

Problemas encontrados por empresas del sector TEXTIL


46

CALZADO Y MARROQUINERÍA

De las 117 empresas con problemas, en el sector calzado y marroquinería:

Los obstáculos recogidos en el sector calzado y marroquinería se refieren a los retrasos en los pagos. En cuanto a las dificultades, las más numerosas están relacionadas con las trabas administrativas y la búsqueda de representantes comerciales. Italia es el Estado miembro más denunciado por las empresas de este sector.

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Operaciones comerciales Calzado de señora; Calzado: retrasos en los pagos, una vez finalizado el

plazo acordado. (Reino Unido, Francia, Italia)

Problemas encontrados por empresas del sector CALZADO Y MARROQUINERÍA

3 empresas

2,56%

19 problemas

3,79%


4 obstáculos

1,83%


47

JOYERÍA Y BISUTERÍA

De las 117 empresas con problemas, en el sector joyería y bisutería:

Todos los obstáculos del sector joyería y bisutería están relacionados con las normas técnicas. Hay que destacar que es uno de los dos sectores que no ha detectado dificultades. Los Estados miembros denunciados son Finlandia, Bélgica y Holanda.

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Joyería de oro: no aceptan los certificados de análisis españoles y sus

pruebas son más exigentes con la calidad del metal. (Finlandia) Joyería de oro: no aceptan la marca a punzón del fabricante, exigen que la marca sea la del mayorista. (Finlandia, Bélgica, Holanda)

Problemas encontrados por empresas del sector JOYERÍA Y BISUTERÍA

1 empresa

0,85%

4 problemas

0,80%

4 obstáculos

1,83%


48

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

De las 117 empresas con problemas, en el sector materiales de construcción:

Más del 65% de los obstáculos recogidos en el sector materiales de construcción están relacionados con las normas técnicas. Entre las dificultades, de muy diversa índole, destacan los casos de impago, y los requisitos que exigen los clientes en relación a los envases y embalajes. Los Estados miembro donde se han recogido más obstáculos son Francia y Alemania.

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Piedra natural: les exigen cumplir con sus normas nacionales relativas a

la estructura del material, para garantizar una mayor resistencia y durabilidad de la piedra. (Francia) Piedra natural: no aceptan certificados obtenidos en España, ya que las pruebas que realizan en Francia son más estrictas con respecto a las condiciones de heladicidad. (Francia) Sistemas de puertas acristaladas: les exigen cumplir con las normas nacionales de cada EM, (TÜV, BS). Asimismo, les exigen realizar pruebas certificando el cumplimiento de dichas normas. (Alemania, Reino Unido) Granito: les exigen realizar nuevas pruebas de heladicidad, ya que los criterios de los ciclos para medir la resistencia en España son 48 y en Francia 240. (Francia) Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen obtener certificación en laboratorios locales, según el EM (ASQUAL [Asociación certificadora francesa], BAM [Instituto Federal de Materiales y Ensayos] y/o DIBT [Instituto alemán de técnicas constructivas]). (Francia, Alemania, Polonia, Rep. Checa) Granito: en este EM utilizan las mismas medidas de corte para la piedra natural y para el granito. Según la empresa española, el granito no se puede cortar igual que la piedra. (Francia) Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen cumplir con la norma francesa NF, más estricta que la comunitaria respecto a la durabilidad, soldabilidad, tolerancia y espesor del producto. (Francia) Yesos, escayolas: les exigen pasar nuevas pruebas en el LNEC (Laboratorio de Ingeniería Civil), no aceptando las certificaciones de AENOR. (Portugal)

Operaciones comerciales Azulejos cerámicos de revestimiento; Piedra natural; Granito; Yesos,

escayolas: retrasos en los pagos, una vez finalizado el plazo acordado. (Reino Unido, Francia, Italia, Alemania)

8 empresas

6,84%

40 problemas

7,98%


21 obstáculos

9,59%


49

Mercados públicos Azulejos cerámicos de revestimiento: para poder presentarse a

concursos públicos, necesitan obtener la certificación CSTB para pavimentos, en base a la normativa de AFNOR (Entidad normalizadora francesa). (Francia)

Problemas encontrados por empresas del sector MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN


50

METALES

De las 117 empresas con problemas, en el sector metales:

Los obstáculos están relacionados con los retrasos en los pagos y las normas técnicas. Hay que destacar que es uno de los dos sectores que no ha detectado dificultades. Alemania es el Estado miembro más denunciado.


Normas técnicas Redondos corrugados, lisos, angulares, pletinas: no aceptan las certificaciones obtenidas en España, les exigen pasar pruebas en destino. (Alemania, Italia, Reino Unido)

Operaciones comerciales Arena de sílice, feldespato potásico; Redondos corrugados, lisos,

angulares, pletinas: retrasos en los pagos, una vez finalizado el plazo acordado. (Polonia, Francia, Alemania, Portugal)

Problemas encontrados por empresas del sector METALES

2 empresas

1,71%

7 problemas

1,40%

7 obstáculos

3,20%


51

BIENES DE EQUIPO

De las 117 empresas con problemas, en el sector bienes de equipo:

El sector bienes de equipo ocupa el segundo lugar si tenemos en cuenta el total de problemas encontrados, sin embargo si sólo consideramos los obstáculos, ocupa el cuarto lugar. Más del 85% de los obstáculos están relacionados con las normas técnicas, siendo el sector que más obstáculos de este tipo ha recogido. Por otro lado, es el segundo sector con más dificultades, entre las que destacan las relativas a normas técnicas, competencia desleal y transporte. Francia, Alemania y Reino Unido son los Estados miembro en donde se han detectado más obstáculos.

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Remolques autocargadores de pacas: las normas francesas son más

restrictivas que la comunitaria en relación a los frenos, distancias de los ejes, etc. Por ello deben volver a homologar bajo la norma (Décret 2009-136). (Francia) Maquinaria para la industria de la automoción: aplicación más restrictiva de la Directiva de seguridad de máquinas 2006/42. (Alemania, Francia, Bélgica) Puertas cortafuego metálicas batientes y correderas: les exigen el cumplimiento de las normas TÜV, no aceptando las normas UNE. Asimismo, no aceptan los certificados basados en las UNE y deben certificar de nuevo. (Alemania) Plataformas porta vehículos, grúas para remolcar vehículos: falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM. Por este motivo, no aceptan la homologación española. (Francia) Maquinaria paletizado final de línea: les exigen cambiar la protección de entrada de los cuadros eléctricos y armarios eléctricos de la maquinaria paletizadora, aun cumpliendo con el marcado CE. (Francia) Aparatos elevadores: les exigen cumplir sus especificaciones técnicas en materia de seguridad, debiendo incorporar una escalera en la cabina, para poder salir por el techo en caso de avería. (Reino Unido) Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España. (Francia, Reino Unido, Italia, Rumania, Bulgaria, Polonia, Alemania)

17 empresas

14,53%

68 problemas

13,57%


29 obstáculos

13,24%


52

Operaciones comerciales Maquinaria agrícola; Mangueras de caucho para uso alimentario y químico; Sistemas de riego, sondas geotérmicas; Maquinaria agrícola: retrasos en los pagos, una vez concluido el plazo acordado. (Reino Unido, Portugal)

Problemas encontrados por empresas del sector BIENES DE EQUIPO


53

ELECTRÓNICA

De las 117 empresas con problemas, en el sector electrónica:

En el sector electrónica, el total de obstáculos detectados está relacionado con las normas técnicas y los retrasos en los pagos. En cuanto a las dificultades encontradas, destacan aquellas relacionadas con el acceso a mercados públicos, las normas técnicas y las trabas administrativas. Francia es el Estado miembro más denunciado.


Normas técnicas Integración de sistemas de peaje, TAG: falta de armonización en el tipo de lectores en las autopistas. (Reino Unido, Francia, Alemania) Componentes eléctricos y electrónicos: exigen cumplir con la normativa UTE (Union Tecnique de l’Electricité). Por otro lado, les exigen certificados que acrediten el cumplimiento de dicha norma. (Francia)

Operaciones comerciales Calentadores eléctricos antideflagrantes; Equipos para la captación y

distribución de señal de televisión, satélite, cable y terrestre: retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado. (Italia, Grecia)

Problemas encontrados por empresas del sector ELECTRÓNICA

5 empresas

4,27%

20 problemas

3,99%


7 obstáculos

3,20%


54

TRANSPORTE De las 117 empresas con problemas, en el sector transporte:

En el sector transporte la mayoría de los obstáculos detectados, están relacionados con los retrasos en los pagos. En cuanto a las dificultades, las más numerosas se refieren a la búsqueda de representantes comerciales. El Estado miembro donde se ha detectado el obstáculo es Francia.


Normas técnicas Remolques: les exigen volver a homologar. (Francia) Operaciones comerciales Dispositivos de escape y silenciadores para motocicletas; Componentes

de decoletaje de precisión para sector de automoción: retrasos en los pagos, una vez finalizado el plazo acordado. (Francia, Italia, Rep. Checa, Dinamarca, Alemania)

Mercados públicos Suspensiones y sistemas antivibración de caucho metal: para poder

acceder a contratos públicos, les obligan a homologar sus piezas. Esta empresa ya es proveedora de ALSTOM, principal fabricante francés de trenes. (Francia)

Problemas encontrados por empresas del sector TRANSPORTE

5 empresas

4,27%

16 problemas

3,19%


8 obstáculos

3,65%


55

DIVERSOS

De las 117 empresas con problemas, en el sector diversos:

El sector diversos ocupa el cuarto lugar en cuanto a número total de problemas, y el segundo lugar si sólo tenemos en cuenta los obstáculos comerciales. Más del 55% de los obstáculos detectados se refieren a normas técnicas. En cuanto a las dificultades, destacan los relacionados con las exigencias técnicas de los clientes. Los Estados miembro más denunciados son Italia, Alemania y Francia.


Normas técnicas Fabricación de elementos decorativos para locales de hostelería: les

exigen certificación de cumplimiento B1 (normativa relativa a la inflamabilidad del material) y ABP (certificado General de Aprobación de Construcción). (Alemania) Depósito a presión de agua caliente sanitaria: falta de armonización relativa al aislamiento de los depósitos de agua caliente, que les obliga a obtener nuevos certificados acreditando el cumplimiento de sus normas. (Francia) Fabricación de elementos decorativos para locales de hostelería: les exigen cumplir con las normas para cable VDE-JAR, y obtener certificados acreditados por la Asociación de Electrotécnicos alemanes (VDE). (Alemania) Depósito a presión de agua caliente sanitaria: les exigen cumplir con especificaciones inglesas en materia de seguridad y fabricar según su normativa eléctrica. (Reino Unido) Productos de limpieza para el hogar: no aceptan las certificaciones obtenidas en España, de cumplimiento con la norma REACH, exigiéndoles realizar pruebas en laboratorios locales. (Alemania, Holanda) Pequeño electrodoméstico de cuidado personal: les exigen que la certificación de cumplimiento de la Directiva RoHs, se obtenga en laboratorios locales. (Italia) Productos de limpieza para el hogar: determinados materiales de látex y PVC, no son admitidos. (Suecia, Dinamarca, Finlandia) Estufas, chimeneas, cocinas de hierro fundido: les exigen obtener certificaciones en laboratorios locales, que acrediten que cumplen sus normas nacionales. (Francia, Alemania, Reino Unido, Suecia)

Trabas administrativas Pequeño electrodoméstico de cuidado personal: les exigen un certificado

sanitario, no exigido en ningún otro EM. (Italia)

12 empresas

10,26%

57 problemas

11,38%


32 obstáculos

14,61%


56

Operaciones comerciales Difusores y reflectores para iluminación; Depósito a presión de agua caliente sanitaria; Juguetes; Implantes odontológicos; Pequeño electrodoméstico de cuidado personal; Equipos de protección individual: retrasos en los pagos una vez concluido el plazo acordado. (Hungría, Francia, Portugal, Italia, Grecia)

Medioambiente Implantes odontológicos: la Directiva 2011/97 sobre el almacenamiento

temporal de mercurio, como residuo metálico, ha sido traspuesta con diferentes criterios en cada EM, llegando a considerarse mercancía altamente peligrosa. (Italia, Holanda, Bélgica)

Problemas encontrados por empresas del sector DIVERSOS


57

TABULACIÓN DE LOS OBSTÁCULOS POR SECTOR

Normas técnicas

Trabas admin.

Envases embalajes

Operaciones Comerciales

Comp. desleal

Mercados públicos

Medio ambiente

TOTAL

Animal 1 3 1 5

Agrícola 1 1 2

Transformados 12 2 1 13 28

Químico 16 13 2 5 36

Plásticos 1 1

Madera 2 4 6

Textil 12 1 16 29

Calzado 4 4

Joyería 4 4

Construcción 14 6 1 21

Metales 3 4 7

Bienes Equipo 25 4 29

Electrónica 5 2 7

Transporte 1 6 1 8

Diversos 18 1 10 3 32

GRÁFICO DE LOS OBSTÁCULOS POR SECTOR


58

GRÁFICO DE LA SATISFACCIÓN3 ANTE EL MERCADO ÚNICO POR SECTOR

Valoración de 1 a 5, siendo 5 la máxima satisfacción.

3 Este cálculo se realiza teniendo en cuenta todas las empresas entrevistadas y no únicamente las que

han detectado problemas.

Línea Abierta – fase XI


61

Como en fases anteriores, los problemas relacionados con el funcionamiento del Mercado Único se localizan principalmente en los Estados miembro hacia los que se dirigen la mayor parte de los productos españoles, siguiendo el siguiente orden: Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y Portugal. Teniendo en cuenta únicamente los obstáculos comerciales, encontramos que son los mismos cinco Estados los que ocupan los primeros puestos.

Los obstáculos relacionados con las normas técnicas, se encuentran principalmente en Francia, Alemania y Reino Unido. Italia y Portugal son los dos Estados miembro en donde se han recogido más obstáculos relacionados con los retrasos en los pagos. El mayor número de dificultades se han recogido en Francia y Alemania. En los siguientes Estados miembro, Austria, Estonia, Croacia, Lituania, Luxemburgo, Letonia, Malta, Eslovenia y Eslovaquia, no se han detectado obstáculos comerciales. Asimismo, hay que destacar que en Eslovenia no se ha registrado ningún problema. A continuación se describen los problemas encontrados en cada Estado miembro, atendiendo al número de obstáculos detectados, de tal manera que en primer lugar aparece el Estado más denunciado por las empresas españolas y así sucesivamente.

77,18% Francia

24,20%

Alemania

15,53%

Italia

15,07%

Reino Unido

14,16%

Portugal 8,22%


62

FRANCIA (FR)

Relaciones comerciales con Francia

Francia fue nuestro 1er cliente y nuestro 2º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Francia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos

mecánicos; combustibles, aceites minerales; aparatos y material eléctricos; y materias plásticas y sus manufacturas.

2009 2010 2011 2012 2013

Expedición española 30.922,67 33.941,58 37.171,16 36.573,76 34.777,21

Introducción española 24.136,06 26.037,73 28.580,88 27.351,68 25.124,74

Saldo para España 6.786,61 7.903,85 8.590,28 9.222,08 9.652,47

Cobertura (%) 99,39 109,59 130,06 133,72 138,42

Fuente: DataComex, millones de euros. Datos: 2013 provisionales; resto definitivos.

Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Francia se han detectado:

Francia ocupa el primer lugar tanto por número total de problemas, como por número total de obstáculos.

114 problemas

22,75% 61 dificultades

21,63%

53 obstáculos

24,20%


63

Las empresas de los sectores químico y farmacéutico, materiales de construcción y bienes de equipo son las que más obstáculos han encontrado en Francia.


Normas técnicas Pinturas: la normativa relativa a compuestos orgánicos volátiles (COV),

tiene un grupo más (A+) en este EM, a diferencia de la norma comunitaria. Productos pirotécnicos: falta de armonización relativa a la seguridad de los productos pirotécnicos, que obliga a cumplir la normativa nacional de cada EM, diferente en cada uno. Lacas, tintes: les exigen antes de la fecha de aplicación, que cumplan con el Reglamento 1223/2009, relativo a los componentes de estos productos. Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a realizar nuevas pruebas en laboratorios de destino. Mueble tapizado, sillones y sofás: les exigen cumplir con la normativa nacional relativa a ignífugos. Textil hogar, almohadas: les exigen obtener certificados en el Instituto Técnico Francés. Vestuario laboral y vestuario de protección (EPIS): les exigen cumplir con normativa nacional sobre resistencia de las costuras, seguridad, etc. Asimismo, deben obtener un certificado sellado por la Asociación de Bomberos profesionales, no aceptando los obtenidos en laboratorios españoles. Protecciones flexibles aislantes térmicas, eléctricas, electromagnéticas, protección a la abrasión y reducción de ruido: su producto va orientado al mercado ferroviario y les exigen cumplir con las normas de ignífugos nacionales (NF). Asimismo, les exigen certificaciones que acrediten dicho cumplimiento, obtenidas en laboratorios locales. Piedra natural: les exigen cumplir con sus normas nacionales relativas a la estructura del material, para garantizar una mayor resistencia y durabilidad de la piedra. Piedra natural: no aceptan certificados obtenidos en España, ya que las pruebas que realizan en Francia son más estrictas con respecto a las condiciones de heladicidad. Granito: les exigen realizar nuevas pruebas de heladicidad, ya que los criterios de los ciclos para medir la resistencia varian, en España son 48 y en Francia 240. Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen cumplir con la norma francesa NF, más estricta que la comunitaria respecto a la durabilidad, soldabilidad, tolerancia y espesor de su producto. Granito: en este EM utilizan las mismas medidas de corte para la piedra natural y para el granito, que no se puede cortar igual que la piedra. Remolques autocargadores de pacas: las normas francesas son más restrictivas que la comunitaria en relación a los frenos, distancias de los ejes, etc. Por ello deben volver a homologar bajo la norma (Décret 2009-136). Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen obtener certificación ASQUAL en laboratorios locales. Maquinaria para la industria de la automoción: aplicación más restrictiva de la Directiva de seguridad de máquinas 2006/42. Plataformas porta vehículos, grúas para remolcar vehículos: falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir


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con los requisitos técnicos de cada EM. Por este motivo, no aceptan la homologación española. Maquinaria paletizado final de línea: les exigen cambiar la protección de entrada de los cuadros eléctricos y armarios eléctricos de la maquinaria paletizadora, aun cumpliendo con el marcado CE. Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España. Integración de sistemas de peaje, TAG: falta de armonización en el tipo de lectores en las autopistas. Componentes eléctricos y electrónicos: exigen cumplir con la normativa UTE (Union Tecnique de l’Electricité). Por otro lado, les exigen certificados que acrediten el cumplimiento de dicha norma. Remolques: les exigen volver a homologar. Depósito a presión de agua caliente sanitaria: falta de armonización relativa al aislamiento de los depósitos de agua caliente, que les obliga a obtener nuevos certificados acreditando el cumplimiento de sus normas. Estufas, chimeneas, cocinas de hierro fundido: les exigen obtener certificaciones en laboratorios locales, que acrediten que cumplen sus normas nacionales.

Trabas administrativas Bovinos vivos: en las inspecciones veterinarias en Francia, animales aptos

en España, no lo son allí. Además deben llevar dos identificadores en vez de uno. Piñón de Castilla: les exigen realizar nuevos análisis sanitarios, al no reconocer los realizados en España. Pan, bollería y pastelería congelada: desde enero de 2013, determinadas partidas arancelarias de productos de bollería y pastelería congelada, deben pagar un sobrecoste por contener harina. Productos pirotécnicos: les obligan a registrar los productos aun cuando llevan el marcado CE. Detergentes, insecticidas: no aceptan los registros españoles, debiendo registrar de nuevo. Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a registrar de nuevo cada producto.

Envases y embalajes Vino d.o. Ribera de Duero y Toro: les exigen incluir en el etiquetado, el

logo de una mujer embarazada tachada. Cosmética capilar: les exigen antes de la fecha de aplicación, que cumplan con el Reglamento 1223/2009, relativo al etiquetado de estos productos.

Operaciones comerciales Espárragos; Vino d.o. Ribera de Duero y Toro; Cosmética capilar, tintes,

champús; Mueble de aluminio y de diseño; Prendas de mujer y niña; Calzado de señora; Piedra natural; Granito; Arena de sílice, feldespato potásico; Dispositivos de escape y silenciadores para motocicletas; Depósito a presión de agua caliente sanitaria: retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado.

Mercados públicos Azulejos cerámicos de revestimiento: para poder presentarse a

concursos públicos, necesitan obtener la certificación CSTB para pavimentos, en base a la normativa de AFNOR (Entidad normalizadora francesa). Suspensiones y sistemas antivibración de caucho metal: para poder acceder a contratos públicos, les obligan a homologar sus piezas. Esta


65

empresa ya es proveedora de ALSTOM, principal fabricante francés de trenes.

Problemas encontrados por empresas en FRANCIA


66

ALEMANIA (DE) Relaciones comerciales con Alemania

Alemania fue nuestro 2º cliente y 1er proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Alemania en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; aparatos y material eléctricos; máquinas y aparatos mecánicos; frutas / frutos, s/ conservar; y legumbres, hortalizas, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -9.979,74 -8.598,38 -8.984,28 -4.117,79 -3.660,64

Cobertura (%) 45,58 50,36 71,15 85,29 85,67


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Alemania se han detectado:

Alemania ocupa el segundo lugar tanto por número total de problemas, como por número total de obstáculos. Las empresas del sector transformados y bebidas, son las que más obstáculos han detectado en Alemania.

82 problemas


17,02%

34 obstáculos

15,53%


67

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Jamones; Quesos d.o. Mahón; Queso: les exigen obtener la certificación

IFS (relativas a la seguridad alimentaria), no admitiendo ninguna otra. Pimentón: diferencias en la aplicación de los LMR (límites máximos de residuos). Zumo concentrado de uva blanca, tinta y rectificado: les exigen obtener la certificación AIJN (Asociación de la industria de Zumos, Néctares de frutas y Hortalizas de la UE). Productos pirotécnicos: falta de armonización relativa a la seguridad de los productos pirotécnicos, que obliga a cumplir la normativa nacional de cada EM, diferente en cada uno. Productos pirotécnicos: les obligan a pasar nuevas pruebas y controles de calidad y seguridad en destino. Protecciones flexibles aislantes térmicas, eléctricas, electromagnéticas, protección a la abrasión y reducción de ruido: su producto va orientado al mercado ferroviario y les exigen cumplir con las normas de ignífugos nacionales (DIN). Asimismo, les exigen certificaciones que acrediten dicho cumplimiento, obtenidas en laboratorios locales. Sistemas de puertas acristaladas: les exigen cumplir con las normas nacionales de cada EM, (TÜV). Asimismo, les exigen realizar pruebas certificando el cumplimiento de dichas normas. Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen obtener certificación BAM y DIBT. Redondos corrugados, lisos, angulares, pletinas: no aceptan las certificaciones obtenidas en España, les exigen pasar pruebas en destino. Maquinaria para la industria de la automoción: aplicación más restrictiva de la Directiva de seguridad de máquinas 2006/42. Puertas cortafuego metálicas batientes y correderas: les exigen el cumplimiento de las normas TÜV, no aceptando las normas UNE. Asimismo, no aceptan los certificados basados en las UNE y deben certificar de nuevo. Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España. Integración de sistemas de peaje, TAG: falta de armonización en el tipo de lectores en las autopistas. Fabricación de elementos decorativos para locales de hostelería: les exigen certificación de cumplimiento B1 (normativa relativa a la inflamabilidad del material) y ABP (certificado General de Aprobación de Construcción). Productos de limpieza para el hogar: no aceptan la certificación obtenida en España, de cumplimiento con la norma REACH, exigiéndoles realizar pruebas en laboratorios locales. Fabricación de elementos decorativos para locales de hostelería: les exigen cumplir con las normas para cable VDE-JAR, y obtener certificados que así lo acrediten en la Asociación de Electrotécnicos alemanes (VDE). Estufas, chimeneas, cocinas de hierro fundido: les exigen obtener certificaciones en laboratorios locales, que acrediten que cumplen sus normas nacionales.


llevan el marcado CE. Operaciones comerciales Quesos d.o. Mahón; Ingredientes activos de origen natural para

cosmética; Zumo concentrado de uva blanca, tinta y rectificado; Textil


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de algodón y poliéster para la hostelería y hogar; Granito; Arena de sílice, feldespato potásico; Componentes de decoletaje de precisión para sector de automoción: retrasos en los pagos, una vez concluido el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en ALEMANIA


69

ITALIA (IT) Relaciones comerciales con Italia

Italia fue nuestro 4º cliente y nuestro 4º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Italia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; combustibles, aceites

minerales; productos farmacéuticos; materias plásticas y sus manufacturas; y fundición, hierro y acero.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -1.846,53 -476,82 218,57 656,05 1.870,44

Cobertura (%) 66,30 69,67 101,26 104,06 113,99


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Italia se han detectado:

Italia ocupa el tercer lugar tanto por número total de problemas, como por número de obstáculos. Las empresas de los sectores textil, diversos y químico y farmacéutico, son las que más obstáculos han encontrado en Italia.

69 problemas


12,77%

33 obstáculos

15,07%


70

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Complementos alimenticios: aplican normativa nacional de cantidad

máxima de carnitina que puede contener los complementos alimenticios, más restrictiva que la Directiva comunitaria. Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a realizar nuevas pruebas en laboratorios de destino. Complementos alimenticios: no aplican la Directiva respecto a los niveles marcados de aminoácidos para complementos alimenticios. Redondos corrugados, lisos, angulares, pletinas: no aceptan las certificaciones obtenidas en España, les exigen pasar pruebas en destino. Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España. Pequeño electrodoméstico de cuidado personal: les exigen que la certificación de cumplimiento de la Directa RoHs, se obtenga en laboratorios locales.

Trabas administrativas Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de

armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a registrar de nuevo cada producto. Complementos alimenticios: falta de armonización en la información a consignar en los certificados de libre venta, otorgados por las administraciones. Pequeño electrodoméstico de cuidado personal: les exigen un certificado sanitario, no exigido en ningún otro EM.

Operaciones comerciales Productos del mar congelados; Piñón de Castilla; Ingredientes activos

de origen natural para cosmética; Cosmética capilar, tintes, champús; Mueble de aluminio y de diseño; Tejidos de lana y sus mezclas; Fabricación de tejidos de algodón; Textil para canastillas de bebe; Confección exterior femenina de alta gama; Géneros de punto; Textil de algodón y poliéster para la hostelería y hogar; Calzado de señora; Calzado; Piedra natural; Calentadores eléctricos antideflagrantes; Dispositivos de escape y silenciadores para motocicletas; Juguetes; Implantes odontológicos; Pequeño electrodoméstico de cuidado personal; Equipos de protección individual: retrasos en los pagos sobre el plazo acordado.

Medioambiente Implantes odontológicos: la Directiva 2011/97 sobre el almacenamiento

temporal de mercurio, como residuo metálico, ha sido traspuesta con diferentes criterios en cada EM, llegando a considerarse mercancía altamente peligrosa.


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Problemas encontrados por empresas en ITALIA


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REINO UNIDO (GB)

Relaciones comerciales con el Reino Unido El Reino Unido fue nuestro 5º cliente y nuestro 6º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas al Reino Unido en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos

mecánicos; aparatos y material eléctricos; combustibles, aceites minerales; y aeronaves, vehículos espaciales.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España 187,32 596,65 2.955,36 3.777,84 5.576,35

Cobertura (%) 100,94 102,73 126,48 136,10 161,54


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en el Reino Unido se han detectado:

Reino Unido ocupa el cuarto lugar tanto por número total de problemas, como por número de obstáculos. Las empresas de los sectores transformados y bebidas y bienes de equipo, son las que más obstáculos han encontrado en el Reino Unido.

59 problemas


9,93%

31 obstáculos

14,16%


73

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Jamones; Quesos d.o. Mahón; Queso; Platos cocinados enlatados;

Productos precocinados: les exigen obtener la certificación BRC (relativas a la seguridad alimentaria), no admitiendo ninguna otra. Productos pirotécnicos: falta de armonización relativa a la seguridad de los productos pirotécnicos, que obliga a cumplir la normativa nacional de cada EM, diferente en cada uno. Mueble tapizado, sillones y sofás: les exigen cumplir con la normativa nacional relativa a ignífugos. Productos pirotécnicos: les obligan a pasar nuevas pruebas y controles de calidad y seguridad en destino. Textil para canastillas de bebe: les exigen cumplir con la British Standard relativa a ignífugos para guatas, espumas y rellenos nórdicos. Protecciones flexibles aislantes térmicas, eléctricas, electromagnéticas, protección a la abrasión y reducción de ruido: su producto va orientado al mercado ferroviario y les exigen cumplir con las normas de ignífugos nacionales (BS). Asimismo, les exigen certificaciones que acrediten dicho cumplimiento, obtenidas en laboratorios locales. Sistemas de puertas acristaladas: les exigen cumplir con las normas nacionales de cada EM, (BS). Asimismo, les exigen realizar pruebas certificando el cumplimiento de dichas normas. Redondos corrugados, lisos, angulares, pletinas: no aceptan las certificaciones obtenidas en España, les exigen pasar pruebas en destino. Aparatos elevadores: les exigen cumplir sus especificaciones técnicas en materia de seguridad, debiendo incorporar una escalera en la cabina, para poder salir por el techo en caso de avería. Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España. Integración de sistemas de peaje, TAG: falta de armonización en el tipo de lectores en las autopistas. Depósito a presión de agua caliente sanitaria: les exigen cumplir con especificaciones inglesas en materia de seguridad y fabricar según su normativa eléctrica. Estufas, chimeneas, cocinas de hierro fundido: les exigen obtener certificaciones en laboratorios locales, que acrediten que cumplen sus normas nacionales.


llevan el marcado CE. Envases y embalajes Vitamina E natural, Isoflavonas de soja: les han exigido cambiar sus

envases de 20kg. por unos de 15kg. por la ley británica de prevención de riesgos laborales y de la salud. Hilos textiles: no aplican el Reglamento 1007/2011, art. 9.2, en el que se permite que en el etiquetado aparezca la mención “otras fibras” sin especificar, para cantidades inferiores al 5%.

Operaciones comerciales Codornices; Quesos d.o. Mahón; Ingredientes activos de origen natural

para cosmética; Mueble de aluminio y de diseño; Prendas de mujer y niña; Calzado de señora; Azulejos cerámicos de revestimiento; Maquinaria agrícola; Sistemas de riego, sondas geotérmicas: retrasos en los pagos sobre el plazo acordado.


74

Problemas encontrados por empresas en el REINO UNIDO


75

PORTUGAL (PT) Relaciones comerciales con Portugal Portugal fue nuestro 3er cliente y nuestro 7º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Portugal en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos

mecánicos; combustibles, aceites minerales; materias plásticas y sus manufacturas; y aparatos y material eléctricos.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España 7.389,22 7.981,55 8.312,78 6.874,53 6.834,84

Cobertura (%) 172,68 179,71 111,26 176,79 175,56


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Portugal se han detectado:

Portugal ocupa el quinto lugar tanto por número total de problemas, como por número de obstáculos. Las empresas del sector textil, son las que más obstáculos han encontrado en Portugal.

34 problemas


5,67%

18 obstáculos

8,22%


76


Normas técnicas Yesos, escayolas: les exigen pasar nuevas pruebas en el LNEC (Laboratorio de Ingeniería Civil), no aceptando las certificaciones de AENOR.

Trabas administrativas Detergentes, insecticidas: no aceptan los registros españoles, debiendo

registrar de nuevo. Operaciones comerciales Productos del mar congelados; Quesos curados y frescos; conservas

vegetales; Mueble tapizado, sillones y sofás; Tejidos de lana y sus mezclas; Fabricación de tejidos de algodón; Géneros de punto; Textil de algodón y poliéster para la hostelería y hogar; Hilos textiles; Yesos, escayolas; Redondos corrugados, lisos, angulares, pletinas; Mangueras de caucho para uso alimentario y químico; Maquinaria agrícola; Juguetes; Implantes odontológicos; Equipos de protección individual: retrasos en los pagos sobre el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en PORTUGAL


77

HOLANDA (NL) Relaciones comerciales con Holanda Holanda fue nuestro 7º cliente y nuestro 8º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Holanda en 2013 fueron: combustibles, aceites minerales; vehículos automóviles, tractores; productos farmacéuticos; legumbres, hortalizas, s/ conservar; y frutas/frutos, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 53,24 55,14 59,26 61,85 69,34


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Holanda se han detectado:

Las empresas del sector químico y farmacéutico, son las que más obstáculos han detectado en Holanda.

21 problemas


3,19%

12 obstáculos

5,48%


78

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Zumo concentrado de uva blanca, tinta y rectificado: les exigen obtener

la certificación AIJN (Asociación de la industria de Zumos, Néctares de frutas y Hortalizas de la UE). Productos pirotécnicos: falta de armonización relativa a la seguridad de los productos pirotécnicos, que obliga a cumplir la normativa nacional de cada EM, diferente en cada uno. Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a realizar nuevas pruebas en laboratorios de destino. Productos pirotécnicos: les obligan a pasar nuevas pruebas y controles de calidad y seguridad en destino. Joyería de oro: no aceptan la marca a punzón del fabricante, exigen que la marca sea la del mayorista. Productos de limpieza para el hogar: no aceptan su certificación de cumplimiento con la norma REACH, exigiéndoles realizar pruebas en laboratorios locales.

Trabas administrativas Grasas extraídas de categoría 1 y 3: les exigen una autorización

sanitaria, pese a estar inscritos en un registro único para la UE. Productos pirotécnicos: les obligan a registrar los productos aun cuando llevan el marcado CE. Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a registrar de nuevo cada producto.

Operaciones comerciales Fabricación de tejidos de algodón: retrasos en los pagos, una vez

finalizado el plazo acordado. Medioambiente Implantes odontológicos: la Directiva 2011/97 sobre el almacenamiento


Problemas encontrados por empresas en HOLANDA


79

POLONIA (PL) Relaciones comerciales con Polonia Polonia fue nuestro 15º cliente y nuestro 18º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Polonia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; aparatos y material

eléctricos; máquinas y aparatos mecánicos; frutas / frutos, s/ conservar; y productos farmacéuticos.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -22,74 -265,61 359,55 -200,78 716,44

Cobertura (%) 90,63 101,63 111,53 94,57 125,50


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Polonia se han detectado:

Las empresas de los sectores textil y bienes de equipo, son las que más obstáculos han detectado en Polonia.

17 problemas


3,90%

6 obstáculos

2,74%


80

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Vestuario laboral y vestuario de protección (EPIS): les exigen cumplir con

normativa nacional sobre resistencia de las costuras, seguridad, etc. Asimismo, deben obtener un certificado sellado por la Asociación de Bomberos profesionales, no aceptando los obtenidos en laboratorios españoles. Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen obtener certificación BAM y DIBT. Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España.

Operaciones comerciales Arena de sílice, feldespato potásico: retrasos en los pagos, una vez

concluido el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en POLONIA


81

GRECIA (EL)

Relaciones comerciales con Grecia Grecia fue nuestro 28º cliente y nuestro 50º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Grecia en 2013 fueron: combustibles, aceites minerales; prendas de vestir, no

de punto; prendas de vestir, de punto; vehículos automóviles, tractores; y productos farmacéuticos.

2009 2010 2011 2012 2013


Introducción española 333,90 519,64 528,20 714,96 803,25

Saldo para España 1.451,05 1.121,46 1.020,02 733,67 589,68

Cobertura (%) 303,68 631,45 293,11 202,62 173,41


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Grecia se han detectado:

Las empresas del sector químico y farmacéutico, son las que más obstáculos han detectado en Grecia.

10 problemas

2% 4 dificultades

1,42%

6 obstáculos

2,74%


82

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de

armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a realizar nuevas pruebas en laboratorios de destino.

Trabas administrativas Nutricionales, inductores de autodefensa, bioactivadores: la falta de

armonización en cuanto a la clasificación de productos químicos, obliga a registrar de nuevo cada producto.

Operaciones comerciales Cosmética capilar, tintes, champús; Textil de algodón y poliéster para la

hostelería y hogar; Equipos para la captación y distribución de señal de televisión, satélite, cable y terrestre; Juguetes: retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en GRECIA


83

BÉLGICA (BE)

Relaciones comerciales con Bélgica

Bélgica fue nuestro 8º cliente y nuestro 11º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Bélgica en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; conjunto de otros productos; máquinas y aparatos mecánicos; materias plásticas y sus manufacturas; y aparatos y material eléctricos.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -1.134,88 -659,07 -404,48 220,88 -68,75

Cobertura (%) 65,37 79,47 93,76 103,65 98,81


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Bélgica se han detectado:

Las empresas de los sectores transformados y bebidas, químico y farmacéutico, joyería y bisutería, bienes de equipo y diversos, son las que han detectado los obstáculos en Bélgica.

15 problemas


3,55%

5 obstáculos

2,28%


84

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Joyería de oro: no aceptan la marca a punzón del fabricante, exigen que

la marca sea la del mayorista. Maquinaria para la industria de la automoción: aplicación más restrictiva de la Directiva de seguridad de máquinas 2006/42.

Operaciones comerciales Vino d.o. Ribera de Duero y Toro; Cosmética capilar, tintes, champús:

retrasos en los pagos, una vez cumplido el plazo acordado. Medioambiente Implantes odontológicos: la Directiva 2011/97 sobre el almacenamiento


Problemas encontrados por empresas en BÉLGICA


85

REPÚBLICA CHECA (CZ)

Relaciones comerciales con la República Checa La República Checa fue nuestro 27º cliente y nuestro 22º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a la República Checa en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos mecánicos; aparatos y material eléctricos; materias plásticas y sus manufacturas; y productos farmacéuticos.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -440,65 -380,85 -740,50 -757,33 -850,31

Cobertura (%) 68,12 79,97 68,66 67,11 63,54


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en la República Checa se han detectado:

Las empresas de los sectores transporte, químico y farmacéutico y materiales de construcción, son las que han detectado los obstáculos en República Checa.

8 problemas


1,42%

4 obstáculos

1,83%


86


Normas técnicas Membranas plásticas para impermeabilización: les exigen obtener certificación BAM y DIBT.

Trabas administrativas Detergentes, insecticidas: no aceptan los registros españoles, debiendo

registrar de nuevo. Operaciones comerciales Dispositivos de escape y silenciadores para motocicletas; Componentes

de decoletaje de precisión para sector de automoción: retrasos en los pagos, una vez finalizado el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en la REPÚBLICA CHECA


87

FINLANDIA (FI) Relaciones comerciales con Finlandia Finlandia fue nuestro 52º cliente y nuestro 52º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Finlandia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos

mecánicos; aparatos y material eléctricos; frutas / frutos, s/ conservar; y legumbres y hortalizas, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013

Expedición española 433,51 571,18 780,88 625,68 645,84

Introducción española 1.079,50 1.072,97 1.016,81 866,90 765,95


Cobertura (%) 41,00 28,19 76,80 72,17 84,32


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Finlandia se han detectado:

Las empresas de los sectores joyería y bisutería y diversos, son las que han detectado obstáculos en Finlandia.

9 problemas


2,13%

3 obstáculos

1,37%


88

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Joyería de oro: no aceptan los certificados de análisis españoles y sus

pruebas son más exigentes con la calidad del metal. Joyería de oro: no aceptan la marca a punzón del fabricante, exigen que la marca sea la del mayorista. Productos de limpieza para el hogar: determinados materiales de látex y PVC, no son admitidos.

Problemas encontrados por empresas en FINLANDIA


89

DINAMARCA (DK) Relaciones comerciales con Dinamarca Dinamarca fue nuestro 36º cliente y nuestro 39º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Dinamarca en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos mecánicos; manufacturas de fundición, hierro/acero; frutas/frutos, s/conservar; y legumbres, hortalizas, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013

Expedición española 885,33 954,66 1.174,64 1.214,34 1.094,69



Cobertura (%) 67,91 68,26 60,34 76,60 92,17


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Dinamarca se han detectado:

Las empresas de los sectores transformados y bebidas, transporte y diversos, son las que han detectado los obstáculos en Dinamarca.

7 problemas


1,42%

3 obstáculos

1,37%


90

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Productos de limpieza para el hogar: determinados materiales de látex y

PVC, no son admitidos. Operaciones comerciales Ingredientes activos de origen natural para cosmética; Dispositivos de

escape y silenciadores para motocicletas: retrasos en los pagos.

Problemas encontrados por empresas en DINAMARCA


91

HUNGRÍA (HU) Relaciones comerciales con Hungría Hungría fue nuestro 32º cliente y nuestro 31er proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Hungría en 2013 fueron: productos farmacéuticos; vehículos automóviles, tractores; aparatos y material eléctricos; máquinas y aparatos mecánicos; y aeronaves, vehículos espaciales.

2009 2010 2011 2012 2013

Expedición española 722,56 903,08 1.336,33 1.333,79 1.215,58



Cobertura (%) 55,16 64,98 79,22 82,09 75,61


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Hungría se han detectado:

Las empresas de los sectores transformados y bebidas, químico y farmacéutico y diversos, son las que han detectado los obstáculos en Hungría.

6 problemas


1,06%

3 obstáculos

1,37%


92

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Pimentón: diferencias en la aplicación de los LMR (límites máximos de

residuos). Trabas administrativas Lubricantes: la tasa de importación para lubricantes es muy elevada

(10%) lo que les impide acceder al mercado. Operaciones comerciales Difusores y reflectores para iluminación: retrasos en los pagos concluido

el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en HUNGRÍA


93

RUMANIA (RO)

Relaciones comerciales con Rumania Rumania fue nuestro 33er cliente y nuestro 46º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Rumania en 2013 fueron: máquinas y aparatos mecánicos; vehículos automóviles, tractores; aparatos y material eléctricos; prendas de vestir, no de punto; y manufacturas de fundición, hierro y acero.

2009 2010 2011 2012 2013

Exportación española 690,86 875,50 1.357,57 1.215,33 1.193,99

Importación española 806,54 1.044,88 884,92 889,31 1.010,57

Saldo para España -115,68 -169,38 472,65 326,02 183,42

Cobertura (%) 166,24 140,08 153,41 136,66 118,15


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Rumania se han detectado:

Las empresas del sector bienes de equipo, son las que han detectado los obstáculos en Rumania.

10 problemas

2% 8 dificultades

2,84%

2 obstáculos

0,91%


94


Normas técnicas Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España.

Problemas encontrados por empresas en RUMANIA


95

SUECIA (SE) Relaciones comerciales con Suecia Suecia fue nuestro 26º cliente y nuestro 26º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Suecia en 2013 fueron: máquinas y aparatos mecánicos; vehículos

automóviles, tractores; legumbres, hortalizas s/ conservar; fundición, hierro y acero; y frutas/frutos, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 47,80 54,53 77,49 80,74 84,42


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Suecia se han detectado:

Dos empresas del sector diversos han detectado los obstáculo en Suecia.

6 problemas


1,42%

2 obstáculos

0,91%


96


Normas técnicas Productos de limpieza para el hogar: determinados materiales de látex y PVC, no son admitidos. Estufas, chimeneas, cocinas de hierro fundido: les exigen obtener certificaciones en laboratorios locales, que acrediten que cumplen sus normas nacionales.

Problemas encontrados por empresas en SUECIA


97

BULGARIA (BG)

Relaciones comerciales con Bulgaria Bulgaria fue nuestro 31er cliente y nuestro 62º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Bulgaria en 2013 fueron: minerales, escorias y cenizas; carne y despojos comestibles; vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos mecánicos; y productos farmacéuticos.

2009 2010 2011 2012 2013

Exportación española 367,16 433,87 1.157,72 1.043,75 1.234,13

Importación española 344,13 364,79 468,19 502,11 427,15

Saldo para España 23,03 69,08 689,53 541,64 806,98

Cobertura (%) 96,80 104,84 247,28 207,87 288,92


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Bulgaria se han detectado:

La empresa que ha detectado los obstáculos en Bulgaria, pertenece al sector bienes de equipo.

5 problemas

1% 3 dificultades

1,06%

2 obstáculos

0,91%


98

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Normas técnicas Maquinaria para ITV: Falta de armonización de la normativa que regula

las ITV, que obliga a cumplir con los requisitos técnicos de cada EM, e implica la no aceptación de las homologaciones obtenidas en España.

Problemas encontrados por empresas en BULGARIA


99

IRLANDA (IE) Relaciones comerciales con Irlanda Irlanda fue nuestro 46º cliente y nuestro 19º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Irlanda en 2013 fueron: productos químicos orgánicos; vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos mecánicos; productos farmacéuticos; y prendas de vestir, no de punto.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 25,18 21,21 22,73 25,75 30,85


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Irlanda se han detectado:

La empresa que ha detectado el obstáculo en Irlanda, pertenece al sector animal.

4 problemas


1,06%

1 obstáculo

0,46%


100

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Competencia desleal Caballa, jurel, sardina: no se encuentran dentro de la ley de cuotas de

captura de pesca.

Problemas encontrados por empresas en IRLANDA


101

CHIPRE (CY)

Relaciones comerciales con Chipre Chipre fue nuestro 82º cliente y nuestro 137º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Chipre en 2013 fueron: residuos de la industria alimentaria; prendas de vestir, no de punto; prendas de vestir de punto; vehículos automóviles, tractores; y aparatos y material eléctricos.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 500,69 819,84 1.861,57 1.655,44 1.249,49


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Chipre se han detectado:

La empresa que ha detectado el obstáculo en Chipre, pertenece al sector químico y farmacéutico.

2 problemas

0,40% 1 dificultad

0,35%

1 obstáculo

0,46%


102

DESCRIPCIÓN DE LOS OBSTÁCULOS COMERCIALES Operaciones comerciales Productos de higiene personal: retrasos en los pagos, una vez cumplido

el plazo acordado.

Problemas encontrados por empresas en CHIPRE


103

CROACIA (HR)

Croacia, tras la ratificación del Tratado de Adhesión por todos los Estados miembro de la Unión Europea, el 1 de julio de 2013, pasó a ser el vigésimo octavo Estado miembro. Croacia es el primer país de los Balcanes Occidentales que ha culminado el Proceso de Estabilización y Asociación.

Relaciones comerciales con Croacia Croacia fue nuestro 83er cliente y nuestro 112º proveedor durante 2013. Las principales exportaciones españolas a Croacia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos mecánicos; pescados, crustáceos y moluscos; combustibles, aceites minerales; y aeronaves, vehículos espaciales.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 502,74 488,38 375,81 573,22 457,45


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Croacia se han detectado:

9 problemas

1,80%



104

Problemas encontrados por empresas en CROACIA


105

AUSTRIA (AT)

Relaciones comerciales con Austria Austria fue nuestro 25º cliente y nuestro 32º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Austria en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; productos químicos orgánicos; máquinas y aparatos mecánicos; productos farmacéuticos; y frutas / frutos, s/ conservar.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -378,15 -326,45 -28,18 136,12 187,67

Cobertura (%) 49,05 59,21 98,53 107,80 112,01


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Austria se han detectado:

4 problemas

0,80%



106

Problemas encontrados por empresas en AUSTRIA


107

ESTONIA (EE)

Relaciones comerciales con Estonia Estonia fue nuestro 92º cliente y nuestro 109º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Estonia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; bebidas de todo tipo (excepto zumos); máquinas y aparatos mecánicos; carnes y despojos comestibles; y frutas/frutos, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -4,69 37,23 -0,02 44,35 92,67

Cobertura (%) 224,10 212,82 99,98 153,24 325,09


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Estonia se han detectado:

2 problemas

0,40%



108

Problemas encontrados por empresas en ESTONIA


109

LUXEMBURGO (LU) Relaciones comerciales con Luxemburgo Luxemburgo fue nuestro 80º cliente y nuestro 67º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Luxemburgo en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; manufacturas de fundición, hierro y acero; materias plásticas y sus manufacturas; máquinas y aparatos mecánicos; y manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias análogas.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 57,39 50,22 37,35 58,15 68,89


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Luxemburgo se han detectado:

2 problemas

0,40%



110

Problemas encontrados por empresas en LUXEMBURGO


111

LETONIA (LV)

Relaciones comerciales con Letonia Letonia fue nuestro 89º cliente y nuestro 108º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Letonia en 2013 fueron: máquinas y aparatos mecánicos; frutas / frutos, s/ conservar; bebidas de todo tipo (excepto zumos); legumbres, hortalizas, s/ conservar; y vehículos automóviles, tractores.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -10,07 -0,79 -13,18 117,53 109,97

Cobertura (%) 65,33 41,36 89,62 369,81 366,92


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Letonia se han detectado:

2 problemas

0,40%



112

Problemas encontrados por empresas en LETONIA


113

ESLOVAQUIA (SK) Relaciones comerciales con Eslovaquia Eslovaquia fue nuestro 54º cliente y nuestro 42º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Eslovaquia en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; aparatos y material eléctricos; materias plásticas y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas; y manufacturas de fundición, hierro y acero.

2009 2010 2011 2012 2013


Introducción española 911,44 1.595,17 1.182,53 1.067,30 1.134,40

Saldo para España -510,07 -1.139,03 -588,22 -463,45 -527,47

Cobertura (%) 61,03 47,17 50,26 56,58 53,50


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Eslovaquia se han detectado:

2 problemas

0,40%



114

Problemas encontrados por empresas en ESLOVAQUIA


115

LITUANIA (LT) Relaciones comerciales con Lituania Lituania fue nuestro 73er cliente y nuestro 74º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Lituania en 2013 fueron: frutas / frutos, s/ conservar; bebidas de todo tipo (excepto zumos); vehículos automóviles, tractores; y máquinas y aparatos mecánicos; legumbres, hortalizas, s/conservar.

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España -45,37 -18,63 -45,42 -32,03 78,91

Cobertura (%) 194,83 67,35 82,43 89,32 140,91


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Lituania se ha detectado:

1 problema

0,20%

1 dificultad 0,35%


116

Problemas encontrados por empresas en LITUANIA


117

MALTA (MT)

Relaciones comerciales con Malta Malta fue nuestro 98º cliente y nuestro 98º proveedor durante 2013. Las principales expediciones españolas a Malta en 2013 fueron:

máquinas y aparatos mecánicos; residuos de la industria alimentaria; prendas de vestir, no de punto; productos cerámicos; y prendas de vestir, de punto.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 474,53 169,60 294,78 328,69 187,00


Problemas encontrados De los 501 problemas totales, en Malta se ha detectado:

1 problema

0,20%

1 dificultad 0,35%


118

Problemas encontrados por empresas en MALTA


119

ESLOVENIA (SI)

Relaciones comerciales con Eslovenia Eslovenia fue nuestro 58º cliente y nuestro 70º proveedor durante 2013.

Las principales expediciones españolas a Eslovenia en 2013 fueron: combustibles, aceites minerales; vehículos automóviles, tractores; materias plásticas y sus manufacturas; máquinas y aparatos mecánicos; y aparatos y material eléctricos.

2009 2010 2011 2012 2013




Cobertura (%) 117,67 179,37 188,17 184,08 193,75


En Eslovenia no se han detectado ni obstáculos ni dificultades.


120

OBSTÁCULOS ENCONTRADOS EN CADA ESTADO MIEMBRO, POR TIPO DE PROBLEMA

BE BG CY CZ DE DK EL FI FR GB HU IE IT NL PL PT RO SE

Normas técnicas 2 2 1 25 1 1 3 32 20 1 7 7 5 1 2 2


1 1 1 6 1 1 3 3 1

Envases y embalajes

2 2


2 1 2 8 2 4 11 8 1 22 1 1 16

Competencia desleal

1

Mercados públicos

2

Medio ambiente 1 1 1

TOTAL 5 2 1 4 34 3 6 3 53 31 3 1 33 12 6 18 2 2

OBSTÁCULOS ENCONTRADOS EN CADA ESTADO MIEMBRO, POR SECTOR

BE BG CY CZ DE DK EL FI FR GB HU IE IT NL PL PT RO SE

Animal 1 1 1 1 1

Agrícola 1 1

Transformados 1 9 1 4 7 1 1 2 2

Químico 1 1 1 3 3 10 4 1 6 5 1

Plásticos 1

Madera 2 2 1 1

Textil

3 1 6 4 7 1 2 5

Calzado 1 1 2

Joyería

1 2 1

Construcción 1 4 9 3 1 1 2

Metales

2 1 1 1 1 1

B. Equipo 1 2 5 8 5 2 2 2 2

Electrónica

1 1 3 1 1

Transporte 2 1 1 3 1

Diversos

1 6 1 1 1 4 2 1 7 3 3 2

TOTAL 5 2 1 4 34 3 6 3 53 31 3 1 33 12 6 18 2 2


121

GRÁFICO DE LOS OBSTÁCULOS ENCONTRADOS EN CADA ESTADO MIEMBRO


125

Retos y estrategias del proceso de ampliación para 2013-2014 Todos los años la Comisión Europea adopta el “Paquete de Ampliación”, un conjunto de documentos que explican la política de ampliación de la Unión Europea y presenta los

informes de los progresos conseguidos por cada país candidato. En 2013 se celebró el vigésimo aniversario de la firma de los Criterios de Copenhague, en que se acordaron las condiciones de entrada de nuevos Estados miembros. Los valores en que se fundamenta la UE, Democracia, Estado de derecho, respeto a los Derechos fundamentales y Economía de mercado en funcionamiento, son requisitos necesarios para formar parte del club comunitario. Además de cumplir con los criterios de Copenhague, deben cumplir con las condiciones del Proceso de Estabilización y Asociación. Actualmente son países candidatos a ingresar en la Unión Europea: Antigua República Yugoslava de Macedonia, Islandia (aunque el nuevo gobierno ha dejado en suspenso las negociaciones con la UE y declarado que no proseguirán sin un referéndum), Montenegro, Serbia y Turquía. El proceso de adhesión es más riguroso y global que en el pasado, lo que refleja la evolución de las políticas de la UE y la experiencia adquirida en ampliaciones anteriores, que ha demostrado la importancia de tratar primero las cuestiones fundamentales. Por ello, el Estado de Derecho es ahora el centro del proceso de ampliación. Este nuevo enfoque consiste en que los países deben ocuparse, en una fase temprana de las negociaciones de adhesión, de cuestiones como la reforma judicial y la lucha contra la delincuencia organizada y la corrupción. En 2014 se pondrá en marcha el segundo Instrumento de Asistencia a la Preadhesión (IPA) para el periodo 2014-2020. A través de este instrumento, la UE continuará prestando un apoyo sustancial a los países de la ampliación que se preparan para la Adhesión. Este marco financiero se vinculará todavía más con las prioridades de la ayuda, elaborando políticas y estrategias a largo plazo en una serie de sectores prioritarios. Es vital el refuerzo de las instituciones democráticas, dando más protagonismo a la sociedad civil, y el respeto a los derechos fundamentales garantizando la libertad de expresión y apoyo a las minorías, así como el refuerzo para la superación de conflictos bilaterales. Para poder alcanzar las necesidades de inversión y crecimiento, la cooperación con las instituciones financieras internacionales será reforzada por la Comisión Europea, de forma que los fondos del IPA puedan acceder a capital privado mediante modernos instrumentos financieros. En este informe sólo se ha estudiado el caso de Turquía, al ser las exportaciones españolas con el resto de países candidatos poco significativas.

País Exportaciones en 2013 (millones €)

Serbia 139,74

ARY Macedonia 38,54

Montenegro 27,58

Islandia 25,54


126

TURQUÍA (TR) Las negociaciones entre la Comisión Europea y Turquía para su adhesión a la UE comenzaron en 2005 con unas expectativas que no se están cumpliendo. A pesar de seguir manteniendo los Criterios de Copenhague, en todo este tiempo sólo hay abiertos 14 de los 35 capítulos necesarios para completar su integración, y sólo uno de ellos cerrado,

el correspondiente a Ciencia e Investigación. En noviembre de 2013 se abrió el capítulo 22 correspondiente a Política regional y coordinación de instrumentos estructurales. La Comisión Europea publica anualmente un informe con los progresos realizados por Turquía con vistas a su ingreso en la Unión Europea. En dicho informe se indican la capacidad de dicho país para adoptar las obligaciones de membresía. En concreto, han progresado adecuadamente en libre circulación de bienes; servicios financieros; energía; política regional y coordinación de instrumentos estructurales; ciencia e investigación; y educación. Han avanzado significativamente en el establecimiento del marco legal en el área de migración y asilo. El marco legal contra la financiación del terrorismo ha avanzado. Asimismo, la Comisión ha constatado progresos en importantes requerimientos que conciernen a los derechos fundamentales y a la justicia. Sin embargo, los avances han sido limitados en capítulos como adquisición pública, política de competencia, agricultura y desarrollo rural, seguridad alimentaria, veterinaria y política fitosanitaria, e impuestos.

Relaciones comerciales con Turquía Turquía fue nuestro 10º cliente y nuestro 15º proveedor durante 2013. Las principales exportaciones españolas a Turquía en 2013 fueron: vehículos automóviles, tractores; máquinas y aparatos mecánicos; materias plásticas y sus manufacturas; fundición, hierro y acero; y aparatos y material eléctricos.


127

2009 2010 2011 2012 2013



Saldo para España 205,71 679,12 1.035,57 1.421,63 1.069,04

Cobertura (%) 69,96 81,30 130,20 142,97 131,46


Problemas encontrados En Turquía se han detectado 10 problemas: 5 obstáculos y 5 dificultades. Éstas pertenecen a los sectores de animal, transformados y bebidas, textil y diversos, y están localizadas en Andalucía, Castilla-La Mancha, Cataluña y País Vasco. En cuanto a las dificultades, están relacionadas con la competencia desleal, trámites administrativos, exigencias en etiquetado, impagos y dificultad para encontrar representantes.


Trabas administrativas Productos del mar congelados: les han exigido presentar nuevas analíticas microbiológicas y documentación sanitaria, no necesaria en los Estados miembro. Grasas extraídas de cat. 1 y 3: falta de acuerdo bilateral que autorice la venta de sus productos, no son suficientes los acuerdos UE-Turquía. Tejidos de algodón: les han retenido sus envíos en aduanas requiriendo documentación no exigida normalmente. Botellas de vidrio para bebidas: les exigen presentar certificados, para cada envío, sobre la no toxicidad del vidrio, la composición y la inexistencia de migración del continente al contenido.

Competencia desleal Zumo concentrado de uva blanca: el arancel es del 59%, lo que les limita

el acceso al mercado.

Problemas encontrados por empresas en TURQUÍA


131

Las Comunidades Autónomas que más problemas han encontrado, incluyendo los obstáculos y las dificultades, son: Cataluña, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Madrid y Andalucía. Teniendo en cuenta únicamente los obstáculos comerciales, las Comunidades Autónomas que ocupan los primeros lugares varían: Cataluña, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Aragón y Andalucía.

Hay que destacar que la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias no ha encontrado ningún problema, ni obstáculos ni dificultades. En cuanto al grado de satisfacción ante el Mercado Único, Aragón, ha alcanzado la valoración más alta, con un 4,6 sobre 5. Por otro lado, Islas Baleares ha recogido la valoración más baja con un 3 sobre 5. Hay que tener en cuenta que este cálculo se realiza teniendo en consideración a todas las empresas entrevistadas y no únicamente las que han detectado problemas. Los datos de las expediciones de cada Comunidad Autónoma a la Unión Europea, son provisionales y corresponden al año 2013, siendo la fuente DataComex. A continuación se describen los problemas denunciados por las empresas de cada Comunidad Autónoma, atendiendo al número de obstáculos, de tal manera que en primer lugar aparece la Comunidad que más obstáculos ha recogido y así sucesivamente.

76,26% Cataluña

35,16%

Comunidad Valenciana

23,29%

Castilla-La Mancha 6,39%

Aragón

5,94%

Andalucía

5,48%


132

CATALUÑA Las expediciones de Cataluña a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Cataluña:

Casi el 50% de los obstáculos están relacionados con las normas técnicas. Las empresas que más obstáculos han encontrado pertenecen a los sectores de bienes de equipo y textil. Francia e Italia son los Estados más denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas catalanas es de 4,1 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de CATALUÑA

34 empresas

29,06%

166 problemas

33,13%


77 obstáculos

35,16%

Estado miembro Expediciones (millones €)

Francia 9.832,25

Alemania 6.525,77

Italia 4.610,97

Portugal 3.631,14

Reino Unido 3.220,89


133

COMUNIDAD VALENCIANA

Las expediciones de la Comunidad Valenciana a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a la Comunidad Valenciana:

Más del 50% de los obstáculos están relacionados con las normas técnicas. Las empresas que más obstáculos han encontrado pertenecen al sector químico y farmacéutico. Francia, Italia, Holanda y Alemania son los Estados más denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas de esta Comunidad Autónoma es de 3,8 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de la COMUNIDAD VALENCIANA

21 empresas

17,95%

95 problemas

18,96%


51 obstáculos

23,29%


Francia 3.309,11

Alemania 2.702,26


Italia 1.662,23

Portugal 935,47


134

CASTILLA-LA MANCHA Las expediciones de Castilla-La Mancha a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Castilla-La Mancha:

Los obstáculos más numerosos, están relacionados con las normas técnicas, los retrasos en los pagos y medio ambiente. Las empresas que más obstáculos han encontrado, pertenecen a los sectores transformados y bebidas y diversos. Alemania, Reino Unido y Portugal son los Estados denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas castellano-manchegas es de 3,7 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de CASTILLA-LA MANCHA

7 empresas

5,98%

47 problemas

9,38%


14 obstáculos

6,39%


Portugal 1.412,80

Francia 770,39

Alemania 519,22

Italia 432,66

Reino Unido 216,58


135

ARAGÓN Las expediciones de Aragón a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Aragón:

Casi la totalidad de los obstáculos están relacionados con las normas técnicas. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores transformados y bebidas, textil y diversos. Francia y Alemania son los Estados más denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas aragonesas es de 4,6 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de ARAGÓN

4 empresas

3,42%

19 problemas

3,79%


13 obstáculos

5,94%


Francia 1.576,00

Alemania 1.330,91

Reino Unido 895,60

Italia 777,76

Portugal 531,70


136

ANDALUCÍA Las expediciones de Andalucía a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Andalucía:

Los obstáculos más numerosos están relacionados con las normas técnicas. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores de transformados y bebidas, joyería y bisutería, metales y transporte. Alemania, Finlandia y Holanda son los Estados más denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas andaluzas es de 4,2 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de ANDALUCÍA

8 empresas

6,84%

25 problemas

4,99%


12 obstáculos

5,48%


Francia 2.944,55

Alemania 2.057,50

Portugal 1.976,78

Italia 1.841,34



137

COMUNIDAD DE MADRID Las expediciones de Madrid a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Madrid:

Los obstáculos más numerosos están relacionados con las normas técnicas y los retrasos en los pagos. Las empresas que más obstáculos han encontrado pertenecen a los sectores de materiales de construcción y metales. Alemania y el Reino Unido son los Estados miembro más denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas madrileñas es de 3,9 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de MADRID

10 empresas

8,55%

30 problemas

5,99%


11 obstáculos

5,02%



Portugal 3.027,51

Francia 3.009,86

Alemania 2.112,10

Italia 1.943,95


138

CASTILLA Y LEÓN Las expediciones de Castilla y León a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Castilla y León:

Los obstáculos más numerosos están relacionados con los retrasos en los pagos. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores agrícola, transformados y bebidas y textil. Francia es el Estado miembro más denunciado. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas castellano leonesas es de 4 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de CASTILLA Y LEÓN

4 empresas

3,42%

16 problemas

3,19%


7 obstáculos

3,20%


Francia 3.442,05

Alemania 1.229,52

Portugal 1.003,77

Reino Unido 855,99

Italia 794,08


139

PAÍS VASCO Las expediciones del País Vasco a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen al País Vasco:

Los obstáculos más numerosos están relacionados con los retrasos en los pagos. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores de textil, transporte y diversos. Italia y Portugal son los Estados miembro más denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas vascas es de 4,3 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por las empresas del PAÍS VASCO

8 empresas

6,84%

23 problemas

4,59%


6 obstáculos

2,74%


Francia 3.544,69

Alemania 2.963,17


Italia 931,75

Portugal 914,00


140

EXTREMADURA Las expediciones de Extremadura a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Extremadura:

Los obstáculos más numerosos están relacionados con los retrasos en los pagos. Las empresas que han detectado los obstáculos pertenecen a los sectores transformados y bebidas y materiales de construcción. Francia es el Estado miembro más denunciado. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas extremeñas es de 4,3 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de EXTREMADURA

4 empresas

3,42%

11 problemas

2,20%


6 obstáculos

2,74%


Portugal 503,16

Alemania 237,23

Francia 226,72

Italia 114,19

Reino Unido 75,92


141

CANTABRIA Las expediciones de Cantabria a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Cantabria:

Los obstáculos más numerosos están relacionados con las normas técnicas. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores electrónica y diversos. Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Suecia son los Estados denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas cántabras es de 4 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de CANTABRIA

2 empresas

1,71%

12 problemas

2,40%


5 obstáculos

2,28%


Alemania 407,24

Francia 378,75

Italia 193,06

Reino Unido 174,40

Portugal 169,89


142

ASTURIAS Las expediciones de Asturias a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Asturias:

Los obstáculos detectados están relacionados con las normas técnicas. Las empresas que han encontrado los obstáculos, pertenece a los sectores transformados y bebidas y bienes de equipo. Bélgica, Alemania, Francia y Reino Unido son los Estados miembro denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas asturianas es de 3,7 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de ASTURIAS

2 empresas

1,71%

10 problemas

2%


4 obstáculos

1,83%


Francia 441,60

Italia 303,77

Alemania 281,52

Portugal 239,11

Reino Unido 229,79


143

ISLAS BALEARES Las expediciones de las Islas Baleares a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a las Islas Baleares:

Los obstáculos detectados están relacionados con las normas técnicas y los retrasos en los pagos. La empresa que ha encontrado los obstáculos pertenece al sector transformados y bebidas. Los Estados miembro denunciados son Alemania y Reino Unido. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas baleares es de 3 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de las ISLAS BALEARES

1 empresa

0,85%

5 problemas

1%

1 dificultad 0,35%

4 obstáculos

1,83%


Hungría 117,15

Francia 101,28

Alemania 76,10

Italia 33,66

Reino Unido 27,89


144

GALICIA Las expediciones de Galicia a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Galicia:

Los obstáculos están relacionados con las normas técnicas, los retrasos en los pagos y la competencia desleal. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores de animal y transformados y bebidas. Alemania, Reino Unido e Irlanda son los Estados denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas gallegas es de 3,9 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de GALICIA

6 empresas

5,13%

17 problemas

3,39%


3 obstáculos

1,37%


Francia 4.531,41

Portugal 2.394,53

Italia 1.247,40

Reino Unido 904,70

Alemania 797,78


145

REGIÓN DE MURCIA Las expediciones de la Región de Murcia a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a la Región de Murcia:

Los obstáculos detectados están relacionados con las normas técnicas y retrasos en los pagos. La empresa que ha encontrado los obstáculos pertenece al sector de madera y mueble. Francia, Reino Unido y Portugal son los Estados denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas murcianas es de 4,2 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de la REGIÓN DE MURCIA

2 empresas

1,71%

6 problemas

1,20%


3 obstáculos

1,37%


Francia 1.790,25

Italia 987,71

Alemania 833,26

Reino Unido 765,22

Holanda 497,38


146

LA RIOJA Las expediciones de La Rioja a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a La Rioja:

Los obstáculos detectados están relacionados con los retrasos en los pagos. Las empresas que han encontrado los obstáculos pertenecen a los sectores transformados y bebidas y calzado. Francia e Italia son los Estados miembro denunciados. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas riojanas es de 4,4 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de LA RIOJA

3 empresas

2,56%

16 problemas

3,19%


2 obstáculos

0,91%


Francia 379,32

Alemania 196,09

Reino Unido 137,07

Portugal 128,32

Italia 61,44


147

NAVARRA Las expediciones de Navarra a la UE se dirigen esencialmente a:

Problemas encontrados De las 117 empresas con problemas, pertenecen a Navarra:

El obstáculo detectado está relacionado con los retrasos en los pagos. La empresa que ha encontrado el obstáculo pertenece al sector bienes de equipo. Reino Unido es el Estado miembro denunciado. La satisfacción ante el Mercado Único de las empresas navarras es de 3,7 de media (siendo 5 la valoración máxima).

Problemas encontrados por empresas de NAVARRA

1 empresa

0,85%

3 problemas

0,60%


1 obstáculo

0,46%


Francia 1.307,45

Alemania 1.255,82

Reino Unido 648,86

Italia 460,24

Portugal 277,17


148

CANARIAS Las expediciones de Canarias a la UE se dirigen esencialmente a:

Esta Comunidad Autónoma no ha detectado ningún problema, ni obstáculos ni dificultades.


Holanda 88,90

Reino Unido 83,50

Alemania 37,34

Francia 34,51

Italia 19,97


149

TABULACIÓN DE LOS OBSTÁCULOS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA

Normas técnicas

Trabas admin.

Envases embalajes

Operaciones Comerciales

Comp. desleal

Mercados públicos

Medio ambiente

TOTAL

Andalucía 10 1 1 12

Aragón 12 1 13

Asturias 4 4

Cantabria 4 1 5

Castilla-La Mancha 5 1 5 3 14

Castilla y León 1 1 5 7

Cataluña 37 3 1 36 77

C. Madrid 5 1 5 11

C. Valenciana 28 12 1 9 1 51

Extremadura 2 4 6

Galicia 1 1 1 3

Islas Baleares 2 2 4

La Rioja 2 2

Navarra 1 1

País Vasco 5 1 6

R. de Murcia 2 1 3

GRÁFICO DE LOS OBSTÁCULOS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA


150

GRÁFICO DE LA SATISFACCIÓN ANTE EL MERCADO ÚNICO POR COMUNIDAD AUTÓNOMA

Valoración de 1 a 5, siendo 5 la máxima satisfacción.


153

TABULACIÓN DE TODOS LOS PROBLEMAS: OBSTÁCULOS Y DIFICULTADES

1. NORMAS TÉCNICAS PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS 5 Obstáculos derivados de la aplicación desigual en otro EM de Directivas comunitarias. 50 Obstáculos derivados de la aplicación en otro EM de Reglamentos Técnicos Nacionales. 54 Obstáculos derivados de la ausencia de reconocimiento mutuo en las pruebas y ensayos

de homologación y/o certificación. 32 Obstáculos derivados de las imposiciones técnicas del mercado no escritas o voluntarias. 141 en total 2. TRABAS ADMINISTRATIVAS Y FISCALES 19 Trámites administrativos en “fronteras” (documentos aduaneros). 7 Declaraciones y pago del IVA para las transacciones comerciales en la UE. 23 Inspecciones veterinarias y sanitarias de carácter restrictivo. 49 en total 3. ENVASES Y EMBALAJES 23 Imposiciones sobre etiquetado distintas a las aplicadas en España. 9 Obstáculos procedentes de los requisitos técnicos de los envases y embalajes 11 Exigencias sobre condiciones de reciclado, reutilización, incineración de envases o

imposiciones económicas. 43 en total 4. CONTRATOS Y OPERACIONES COMERCIALES 123 Plazos y medios de pago, cobro y reclamaciones por retrasos en los cobros. 3 Acceso al crédito, seguros y garantías en otros EM. 126 en total 5. GARANTÍAS DE MERCANCÍAS 10 Registro y protección de la marca comercial en los otro EM. 8 Riesgos de responsabilidad por producto defectuoso. 18 en total 6. RED COMERCIAL E IMPLANTACIÓN 40 Contratación de agentes, representantes o distribuidores; o exigencias más elevadas de

éstos por el origen del producto 40 en total


154

7. COMPETENCIA DESLEAL 28 Competencia desleal causada por el abuso de grandes empresas por su posición

dominante, o causada por acuerdos entre empresas, y decisiones de asociaciones de empresas que, por ejemplo, fijan los precios conjuntamente y se reparten entre ellas el mercado.

2 Discriminación en los requisitos a satisfacer, por razón de nacionalidad. 30 en total 8. MERCADOS PÚBLICOS 11 Obstáculos para el acceso a los contratos de suministro, servicios y obras adjudicados por

entidades públicas en otro EM. 11 en total 9. MOVILIDAD DE PERSONAS 1 Otros problemas relativos a la movilidad de las personas. 1 en total 10. TRANSPORTE 18 Prestación de servicios de transporte en otros Estados miembro. 2 Limitaciones en el transporte por carretera de ciertos productos (prohibiciones, exigencias

técnicas, etc.). 20 en total 11. MEDIO AMBIENTE 9 Requisitos técnicos medioambientales exigidos al proceso de producción o de

certificación. 3 Legislación de residuos. 12 en total 12. ESPACIO JURÍDICO EUROPEO 10 Litigios con alguna empresa/persona dentro de la UE y dificultades en caso de recurso

judicial, debido a los diferentes sistemas. 10 en total

501 EN TOTAL


155

GRÁFICO DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES SEGÚN LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS

Este gráfico recoge el porcentaje de las empresas españolas entrevistadas que han aumentado sus oportunidades de negocio con el resto de Estados miembro de la Unión Europea, siendo de un 75%, y las que han mantenido el mismo nivel, suponiendo éstas un 25%.

GRÁFICO DEL PORCENTAJE DE EMPRESAS ESPAÑOLAS QUE HAN INCREMENTADO SUS OPORTUNIDADES COMERCIALES


156

GRÁFICO DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES POR SECTOR

GRÁFICO DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES POR COMUNIDAD AUTÓNOMA


159

1. De las 900 entrevistas realizadas durante la fase XII del proyecto Línea Abierta se desprende que 117 empresas señalan haber tenido algún tipo de problema con el funcionamiento del Mercado Único. Contabilizando el total de problemas señalados, dichas empresas manifiestan 501 problemas que afectan al comercio intracomunitario de sus productos. De todos los problemas, son considerados obstáculos comerciales 219, y son consideradas dificultades 282. Valorando tales problemas, podría decirse que 1 de cada 7 empresas tiene problemas y 1 de cada 10 empresas detecta obstáculos comerciales dentro del Mercado Único.

Comparando estos datos con los de la Fase XI, se observa que:

Fase XI 1 de cada 5 empresas tiene problemas

Fase XII 1 de cada 7 empresas tiene problemas

2. Los obstáculos comerciales que más trabas suponen para las empresas españolas son los

relativos a las normas técnicas. Dichos obstáculos suponen más del 50% de todos los detectados, destacando los que se refieren a la ausencia de reconocimiento de los certificados u homologación obtenidos en España y los derivados de la falta de armonización de los productos.

3. Los obstáculos referidos a las operaciones comerciales ocupan el segundo lugar por orden

de importancia, suponiendo más del 35% del total de obstáculos. Este tipo de obstáculo se refiere en su totalidad a los retrasos en los pagos. Dichos retrasos provocan un efecto negativo sobre la liquidez de las pymes y supone la financiación de los clientes a costa de los proveedores.

4. Los sectores con mayor número de obstáculos son: Químico y Farmacéutico (16,44%),

Diversos (14,61%), Textil (13,24%), Bienes de Equipo (13,24%) y, Transformados y Bebidas (12,79%). En total suman el 70,32% de todos los obstáculos encontrados.

5. Los obstáculos relacionados con el funcionamiento del Mercado Único están concentrados

principalmente en los Estados hacia los que se dirigen la mayor parte de los productos españoles: Francia (24,20%), Alemania (15,53%), Italia (15,07%), Reino Unido (14,16%) y Portugal (8,22%). Entre los cinco Estados suman el 77,18% de todos los obstáculos recogidos.

6. Las empresas españolas que más obstáculos han denunciado pertenecen a Cataluña

(35,16%), Comunidad Valenciana (23,29%), Castilla-La Mancha (6,39%), Aragón (5,94%) y Andalucía (5,48%). Entre las cinco suman el 76,26% de todos los obstáculos.

En cuanto al grado de satisfacción con el Mercado Único, las Comunidades Autónomas con

la valoración más alta son: Aragón con un 4,6 de media, siendo 5 el valor máximo, mientras que la satisfacción más baja la ha recogido Islas Baleares, con un 3 de media.


160

7. El 75% de las empresas entrevistadas, opina que han aumentado sus oportunidades de negocio dentro de la Unión Europea, debido principalmente a la búsqueda de oportunidades fuera de España. Este porcentaje ha aumentado con respecto a las fases anteriores.

8. Las dificultades más importantes para las empresas españolas son las relacionadas con:

impagos y sistemas de pago; búsqueda de representantes comerciales en otros Estados miembro; exigencias de clientes, en cuanto a los envases y embalajes, y reciclado de éstos; retrasos en las devoluciones del IVA soportado; competencia desleal; e imposiciones técnicas, exigidas por los clientes.

Estimado amigo: Desde la entrada en vigor del Mercado Único, núcleo de la Unión Europea, somos conscientes de las grandes ventajas que éste ha supuesto para nuestras empresas. Sin embargo, los éxitos indiscutibles del mismo, no deben impedirnos ver sus carencias, siendo necesario eliminar las barreras comerciales persistentes que obstaculizan su correcto funcionamiento. Esto ha motivado a la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), a la Secretaría de Estado de Comercio y al Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), a continuar con el proyecto “Línea Abierta para la identificación de problemas en el Mercado Único Europeo”, como un medio eficaz para colaborar en la plena instauración del Mercado Interior, detectando las posibles dificultades y trabas que todavía existen en el mismo. Entre 1993 y 2012 se han desarrollado once fases, en las que han participado aproximadamente 11.000 empresas españolas exportadoras. De entre las conclusiones obtenidas en la última fase, destaca el hecho de que una de cada cinco empresas ha encontrado algún problema y una de cada nueve ha detectado algún obstáculo comercial. De forma complementaria a esta iniciativa, la Secretaría de Estado de Comercio cuenta en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, con una Unidad de tramitación de quejas sobre obstáculos en el Mercado Interior para afrontar de forma coordinada la resolución de los problemas que puedan surgir en el comercio con otros Estados miembros de la UE, como consecuencia de barreras y obstáculos técnicos al comercio que supongan una infracción de los principios que reglamentan dicho Mercado Interior. Con el fin de que las empresas exportadoras, como la suya, puedan manifestar los problemas de su día a día en el Mercado Único (UE 27), se ha puesto en marcha la Fase XII de Línea Abierta. Este servicio no sólo detecta obstáculos sino que también sirve como centro de información y gestión de los problemas ante las autoridades pertinentes. Para que el equipo de Línea Abierta pueda tener conocimiento de que su empresa ha encontrado algún obstáculo en el Mercado Único, rogamos cumplimente este cuestionario y lo reenvíe on-line. Un experto se pondrá oportunamente en contacto con usted para ampliar la información que nos facilite. Para cualquier aclaración que precise, puede ponerse en contacto con: Línea Abierta CEOE Tel: 915 663 548 - 915 663 491 E-mail: [email protected] - [email protected] Agradeciendo su colaboración, reciba un cordial saludo,

mailto:[email protected]


LÍNEA ABIERTA FASE XII PARA LA IDENTIFICACIÓN DE

PROBLEMAS EN EL MERCADO ÚNICO EUROPEO

MERCANCÍAS

DATOS DE LA EMPRESA

Empresa: _______________________________________________________________________________________

Dirección: ______________________________________________________________________________________

Localidad: ______________________________________________________________________________________

C.P.: ___________ Provincia: _______________________________ Teléfono: __________________________

E-mail: ____________________________________________ Web: ______________________________________

Persona de contacto: _____________________________________________________________________________

Cargo: __________________________________________________________________________________________

Productos: ______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

¿Qué valoración le merece el Mercado Único desde el punto de vista comercial?

(Valoración del 1 al 5, siendo el 5 la máxima satisfacción) ______________________________________________

¿Han aumentado sus oportunidades de negocio con el resto de los Estados miembros, comparado con el

nivel de los últimos 5 años?

NO

SI En caso afirmativo, es debido a:

a) Consecuencia directa de la apertura del Mercado Único

b) Cambios en la estructura de la economía española

c) Cambios en la estructura de su empresa

d) Búsqueda de oportunidades fuera de España

Mercados principales de exportación:

UNIÓN EUROPEA: ________________________________________________________________________________

PAÍS CANDIDATO (Turquía): ________________________________________________________________________

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Orgánica 15/1999 del 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, CEOE le informa que sus

datos personales serán incorporados en un fichero automatizado de su propiedad cuyo objetivo es el de cumplir con los fines y competencias de nuestra

organización. Se pone en conocimiento de los titulares de los datos que en virtud de lo dispuesto por dicha norma, pueden ejercer sus derechos de

acceso, rectificación, cancelación y oposición en lo relativo a sus datos personales dirigiendo un escrito a tal efecto a CEOE, Ref. DATOS PERSONALES,

C/ Diego de León, 50, 28006 MADRID.

1. NORMAS TÉCNICAS

A. Obstáculos derivados de la aplicación desigual

en otro Estado miembro de Directivas

comunitarias.

SI NO

B. Obstáculos derivados de la aplicación en otros

Estados miembros de Reglamentos Técnicos

Nacionales.

SI NO

C. Obstáculos derivados de la ausencia de

reconocimiento mutuo en las pruebas y ensayos

de homologación y/o certificación.

SI NO

D. Obstáculos derivados de las imposiciones

técnicas del mercado (distribución, cliente,

etc.) no escritas o voluntarias.

SI NO

2. TRABAS ADMINISTRATIVAS Y FISCALES

A. Declaraciones y pago del IVA para las

transacciones comerciales en la UE.

SI NO

B. Inspecciones veterinarias y sanitarias de carácter

restrictivo.

SI NO

C. Otros trámites administrativos o fiscales.

SI NO

3. ENVASE Y EMBALAJE

A. Imposiciones sobre etiquetado distintas a las

aplicadas en España.

SI NO

B. Obstáculos procedentes de los requisitos

técnicos de los envases y embalajes.

SI NO

C. Exigencias sobre condiciones de reciclado,

reutilización, incineración de envases o

imposiciones económicas.

SI NO

4. CONTRATOS Y OPERACIONES COMERCIALES

A. Plazos y medios de pago, cobro y reclamaciones

por retrasos en los cobros.

SI NO

B. Acceso al crédito, seguros, y garantías en otro

Estado miembro.

SI NO

5. GARANTÍAS DE MERCANCÍAS

A. Registro y protección de la marca comercial en

los otros Estados miembro.

SI NO

B. Riesgos de responsabilidad por productos

defectuosos.

SI NO

6. RED COMERCIAL E IMPLANTACIÓN

A. Contratación de agentes, representantes, o

distribuidores o exigencias más elevadas de

éstos por el origen del producto.

SI NO

B. Apertura de delegación comercial, oficina,

depósito, o almacén.

SI NO

C. Restricciones a la inversión y/o adquisición de

bienes.

SI NO

7. COMPETENCIA DESLEAL

A. Competencia desleal causada por el abuso de

grandes empresas por su posición dominante, o

causada por acuerdos entre empresas, y

decisiones de asociaciones de empresas que, por

ejemplo, fijan los precios conjuntamente y se

reparten entre ellas el mercado.

SI NO

8. MERCADOS PÚBLICOS

A. Obstáculos para el acceso a los contratos de

suministro, servicios y obras adjudicadas por

entidades públicas en otros Estados miembro.

SI NO

9. MOVILIDAD DE PERSONAS

A. Contratación de personal en los Estados

miembros: requisitos y riesgos.

SI NO

10. TRANSPORTE

A. Prestación de servicios de transporte en otros

Estados miembro.

SI NO

B. Limitaciones en el transporte por carretera de

ciertos productos (prohibiciones, exigencias

técnicas, etc.).

SI NO

11. MEDIO AMBIENTE

A. Requisitos técnicos medioambientales exigidos

al proceso o de producción o certificación.

SI NO

B. Legislación de residuos.

SI NO

12.- ESPACIO JURÍDICO EUROPEO

A. Litigios con alguna empresa/persona dentro de

la UE y dificultades en caso de recurso judicial

debido a los diferentes sistemas.

SI NO

Una vez cumplimentado enviar a:

Línea Abierta CEOE Tel: 915 663 548 – 915 663 491

Diego de León, 50 – 28006 Madrid E-mail: [email protected] - [email protected]



Estimado amigo: Como bien sabe, el Mercado Interior implica un espacio sin fronteras interiores en el que esté garantizada la libre circulación y prestación de servicios, y la libertad de establecimiento dentro de la Unión Europea. Para ello, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron la Directiva 2006/123/CE relativa a los servicios en el Mercado Interior, y los Estados miembros han puesto en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en esta Directiva. Para asegurar el adecuado funcionamiento del Mercado Interior y poder beneficiarse plenamente de él, la correcta implementación de la Directiva de servicios es imprescindible para eliminar las posibles barreras que obstaculicen el desarrollo de las actividades de servicios entre Estados miembro. Sin embargo, para poder eliminar las posibles barreras, primero es necesario identificarlas. Por este motivo, la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), junto con la Secretaría de Estado de Comercio y el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), han decidido incorporar el estudio del sector servicios al proyecto “Línea Abierta para la identificación de problemas en el Mercado Único Europeo”, que viene desarrollándose desde 1993 y que se ha consolidado como un medio eficaz para colaborar en la plena instauración del Mercado Interior, detectando las posibles dificultades y trabas que todavía existen en el mismo. Con el fin de que las empresas exportadoras de servicios, como la suya, puedan manifestar los problemas de su día a día en el Mercado Único (UE 27), se ha puesto en marcha la Fase XII de Línea Abierta. Este servicio no sólo detecta obstáculos sino que también sirve como centro de información y gestión de los problemas ante las autoridades pertinentes. Para que el equipo de Línea Abierta pueda tener conocimiento de que su empresa ha encontrado algún obstáculo en el Mercado Único, rogamos cumplimente este cuestionario y lo reenvíe on-line. Un experto se pondrá oportunamente en contacto con usted para ampliar la información que nos facilite. Para cualquier aclaración que precise, puede ponerse en contacto con: Línea Abierta CEOE Tel: 915 663 548 - 915 663 491 E-mail: [email protected] - [email protected] Agradeciendo su colaboración, reciba un cordial saludo,



LÍNEA ABIERTA FASE XII PARA LA IDENTIFICACIÓN DE

PROBLEMAS EN EL MERCADO ÚNICO EUROPEO

SERVICIOS

DATOS DE LA EMPRESA

Empresa: _______________________________________________________________________________________

Dirección: ______________________________________________________________________________________

Localidad: ______________________________________________________________________________________

C.P.: ___________ Provincia: _______________________________ Teléfono: __________________________

E-mail: ____________________________________________ Web: ______________________________________

Persona de contacto: _____________________________________________________________________________

Cargo: __________________________________________________________________________________________

ACTIVIDAD: _____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

¿Qué valoración le merece el Mercado Único desde el punto de vista comercial?

(Valoración del 1 al 5, siendo el 5 la máxima satisfacción) ______________________________________________

¿Han aumentado sus oportunidades de negocio en el resto de los Estados miembros, comparado con el nivel de

los últimos 2 años?

NO

SI En caso afirmativo, es debido a:

a) Consecuencia directa de la apertura del Mercado Único

b) Cambios en la estructura de la economía española

c) Cambios en la estructura de su empresa

d) Búsqueda de oportunidades fuera de España

Mercados principales:

ESTADOS MIEMBRO DE LA UE: ______________________________________________________________________

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Orgánica 15/1999 del 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, CEOE le informa que sus datos

personales serán incorporados en un fichero automatizado de su propiedad cuyo objetivo es el de cumplir con los fines y competencias de nuestra organización. Se

pone en conocimiento de los titulares de los datos que en virtud de lo dispuesto por dicha norma, pueden ejercer sus derechos de acceso, rectificación,

cancelación y oposición en lo relativo a sus datos personales dirigiendo un escrito a tal efecto a CEOE, Ref. DATOS PERSONALES, C/ Diego de León, 50, 28006

MADRID.

1. TRÁMITES ADMINISTRATIVOS

A. Falta de reconocimiento, por parte del Estado

miembro donde se presta el servicio, de

certificados o documentos que justifiquen el

cumplimiento de los requisitos exigidos.

SI NO

B. Dificultad para acceder a la información sobre

requisitos relativos a procedimientos y trámites

necesarios para acceder a su actividad de

servicio (acceso a registros, tramitación

electrónica, vías de recurso...).

SI NO

C. Otros: ___________________________________

________________________________________

________________________________________

Norma a la que hace referencia: ____________

________________________________________

________________________________________

Autoridad competente: ____________________

________________________________________

________________________________________

2. LIBRE CIRCULACIÓN DE SERVICIOS

A. Obligación de estar establecido en el territorio

donde se preste el servicio.

SI NO

B. Obligación de obtención de una autorización

avalada por autoridades nacionales, incluida la

obligación de inscripción en un registro o en un

colegio o asociación profesional, en el territorio

donde se preste el servicio.

SI NO

C. Restricciones sobre la forma jurídica que puede

adoptar el operador.

SI NO

D. Obligación para el prestador de procurarse en

Estado miembro donde presta servicio de cierta

forma o tipo de infraestructura, oficina o

gabinete.

SI NO

E. Aplicación de régimen contractual particular

entre prestadores y destinatarios, que limite la

actividad de servicios.

SI NO

F. Requisitos sobre el uso de equipos y material

que forme parte de la actividad a desarrollar.

SI NO

G. Obligación de que el prestador posea un

documento de identidad específico para el

ejercicio de la actividad y expedido por las

autoridades competentes.

SI NO

H. Otros: ___________________________________

________________________________________

________________________________________


________________________________________

________________________________________


________________________________________

3. LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO

A. Regimenes de autorización distintos a los

exigidos a los prestadores de servicios

nacionales. Criterios para la concesión poco

claros, poco transparentes o subjetivos.

SI NO

B. Denegación de concesión para todo el territorio

nacional y para cualquier agencia, sucursal,

filial u oficina sin que haga falta nuevas

concesiones para éstas.

SI NO

C. Duración limitada de la autorización sin

justificación de interés general.

SI NO

D. Cuando el número de las autorizaciones sea

limitado: falta de imparcialidad y transparencia

en la selección entre varios candidatos, y

renovación automática.

SI NO

E. Falta de comunicación al solicitante o retraso

indebido, de los plazos de resolución y las vías

de impugnación.

SI NO

F. Prohibición para el acceso a la actividad por

razón de nacionalidad, residencia o sede de la

sociedad.

SI NO

G. Prohibición de establecimiento en varios Estados

miembro.

SI NO

H. Exigencia de establecimiento principal en el

territorio nacional o limitación para elegir el

tipo de establecimiento.

SI NO

I. Intervención directa o indirecta de competidores

en la concesión de la autorización.

SI NO

J. Exigencia de aval financiero o seguro con un

prestador del Estado de destino.

SI NO

K. Requisitos de inscripción previa durante un

periodo de tiempo en registros o ejercicio previo

de la actividad durante un periodo determinado

en el territorio nacional.

SI NO

L. Otros: ___________________________________

________________________________________

________________________________________


________________________________________

________________________________________


________________________________________

________________________________________

Una vez cumplimentado enviar a:

Línea Abierta CEOE Tel: 915 663 548 – 915 663 491

Diego de León, 50 – 28006 Madrid E-mail: [email protected] - [email protected]



Departamento de Política Exterior y Relaciones Multilaterales Diego de León, 50 – 28006 Madrid. Teléfono: 915 663 400

Diego de León, 50 – 28006 Madrid. Teléfono: 915 663 400

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