LLEI 20-2009, Del 4 de Desembre, De Prevenció i Control Ambiental de Les Activitats

Guia de tramitaci dexpedients dactivitats

i establiments

EnlaredaccidaquestaguiahaparticipatelpersonaldelOficinadActivitatsiUrbanismesegent:IsabelAlonsoFernndez,JoanBalanyGalimany,MontserratEscudMestre,EstherMoranchoFarr,GasparVallsSoliBertaViverBallv.

Collaboraci:lavola

DiputacideBarcelona Abril2012

Ediciirealitzaci:GernciadeServeisdHabitatge,UrbanismeiActivitats.readeTerritoriiSostenibilitatdelaDiputacideBarcelona.

Producci:DireccideComunicacidelaDiputacideBarcelona Composici:OrtegaiPalau,SL Dipsitlegal:B.13403-2012

rea de Territori i Sostenibilitat

ndex

1. Introducci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2. Marc normatiu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3. Classificacidelesactivitats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.1 ActivitatssubjectesaintervenciadministrativasegonslaLlei20/2009,de4dedesembre,deprevenciicontrolambientaldelesactivitats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.2 Activitatssubjectesaintervenciadministrativadacordamblanormativadespectaclespblicsiactivitatsrecreatives . . . . . . 12

3.3 Activitatsinncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.4 Activitatssubjectesaintervencisegonsnormativasectorialespecfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.5 Esquemadeclassificaci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4. Rgimsdintervenciadministrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

4.1 Llei20/2009,de4dedesembre,deprevenciicontrolambientaldelesactivitats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4.1.1 Autoritzaci ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Diagrama del procediment dautoritzaci ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

4.1.2 Declaraci dimpacte ambiental amb autoritzaci substantiva . . . . . . . . . . . 21

4.1.3 Llicncia ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Diagrama del procediment de llicncia ambiental en municipis que disposin dOTAM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Diagrama del procediment de llicncia ambiental en municipis que no disposin dOTAM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Models de documents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4.1.4 Comunicaci ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Diagrama del procediment de comunicaci ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32


4.1.5 Supsits especials . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Rgim dintervenci de les activitats temporals, mbils i dinvestigaci . Articles 54 i 55 de la LPCAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Rgim dintervenci ambiental en aspectes pblics i activitats recreatives i altres activitats de competncia municipal sectorial . Article 56 de la LPCAA . . . . . . . . 34

Rgim dintervenci ambiental en projectes dequipaments i serveis de titularitat municipal . Article 57 de la LPCAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

4.1.6 Informe urbanstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Diagrama del procediment dinforme urbanstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37


4.1.7 Decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental . . . . . 37

Diagrama del procediment de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

4.2 Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulaci administrativa dels espectacles pblics i activitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

4.2.1 Llicncia destabliments oberts al pblic despectacles pblics i activitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Diagrama del procediment de llicncia destabliment obert al pblic despectacles i activitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42


4.2.2 Supsits especials . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Llicncies i autoritzacions provisionals destabliments oberts al pblic, despectacles pblics i dactivitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Licncies en immobles que no compleixen tots els requisists . . . . . . . . . . . . . 43

Llicncia destabliments no permanents desmuntables . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Llicncies per espectacles pblics o activitats recreatives de carcter extraordinari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Establiments de rgim especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

4.2.3 Comunicaci prvia despectacles pblics i activitats recreatives . . . . . . . . 45

Diagrama del procediment de comunicaci prvia destabliment obert al pblic despectacles i activitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48


4.3 Activitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

4.3.1 Comunicaci prvia dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Diagrama del procediment de comunicaci prvia dactivitats inncues . . . . . . 51


4.3.2 Declaraci responsable dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52


Diagrama del procediment de declaraci responsable dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

4.4 Activitats regulades sectorialment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

4.4.1 Centres de culte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Llicncia dobertura i s de centres de culte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Diagrama del procediment de llicncia dobertura i s dels centres

de culte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56


Comunicaci prvia dobertura i s de centres de culte . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Diagrama del procediment de comunicaci prvia dobertura i s de centres de culte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59


4.4.2 Habitatges ds turstic (comunicaci prvia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Diagrama del procediment de comunicaci prvia dhabitatge ds turstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

4.4.3 Activitats subjectes al Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

4.4.4 Intervenci en matria de salut pblica i seguretat alimentria . . . . . . . . . . . 63

4.5 Intervenci en matria de prevenci dincendis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

4.5.1 La Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenci i seguretat en matria dincendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis . . . . . . . . . . 64

4.5.2 Coordinaci de la intervenci administrativa en matria dincendis amb els altres procediments dintervenci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

4.5.3 Proposta de parmetres de tall per definir el rgim dintervenci en matria de prevenci dincendis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

Annex I. Taules de classificaci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Annex II. Fitxes explicatives i models dinstncies . . . . . . . . . . . . . . . 126

1 .1 Fitxa de la llicncia ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

1 .2 Sollicitud de la llicncia ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

2 .1 Fitxa de la comunicaci ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

2 .2 Comunicaci ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

3 .1 Fitxa de la llicncia destabliment despectacles pblics i activitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138

3 .2 Sollicitud de llicncia despectacles pblics i activitats recreatives . . . . . 141

4 .1 Fitxa de la comunicaci prvia despectacles pblics i activitats recreatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

4 .2 Comunicaci prvia despectacles pblics i activitats recreatives . . . . . . 147

5 .1 Fitxa de la comunicaci prvia dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

5 .2 Comunicaci prvia dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

6.1 Fitxa de la declaraci responsable dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . 155

6.2 Declaraci responsable dactivitats inncues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

7.1 Fitxa de linforme urbanstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

7.2 Sollicitud dinforme urbanstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

8. Comunicaci de canvi de titularitat de lactivitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

9. Instncia genrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

10. Qestionari dactivitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

11. Declaraci responsable del tcnic competent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

12. Declaraci de coincidncia entre el suport electrnic i el suport paper . . 168

13. Declaraci responsable diniciaci dactivitats per a establiments alimentaris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

14. Sollicitud de llicncia municipal dobertura i s de centre de culte . . . . . 173

15. Comunicaci ambiental dhabitatges ds turstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

7 Guia de tramitaci dexpedients dactivitats i establiments

1.Introducci

Dacord amb la legislaci de rgim local els municipis ostenten la potestat dintervenir lactivitat dels ciutadans. Aquesta potestat va lligada al deure de lAdministraci mu-nicipal de vetllar perqu les activitats compleixin els requisits regulats a les normes aplicables a cada tipus dactivitat amb la finalitat de garantir la protecci del medi am-bient i la seguretat de les persones i dels bns.

Des dels anys cinquanta del segle passat i fins fa ben poc, aquesta potestat dinter-venci es materialitzava, essencialment, en lobligaci dels ciutadans-promotors dob-tenir una llicncia per poder exercir una activitat. Per amb la llicncia no nhi havia prou. Calia, a ms, demanar a lajuntament que els tcnics municipals duguessin a terme lacte de comprovaci. Aix doncs, els ciutadans tenien dret a exercir una ac-tivitat per, per fer-ho, eren necessaris, com a mnim, dos controls previs per part dels ajuntaments.

Per b que algunes normes preveien la possibilitat que els ajuntaments, mitjanant ordenana, subjectessin al rgim de comunicaci prvia determinades activitats de poca entitat i de poca incidncia, en general, aquesta possibilitat ha estat molt poc utilitzada pels ajuntaments catalans.

En aquest sentit, cal recordar que la Llei 3/1998, del 27 de febrer, de la intervenci in-tegral de lAdministraci ambiental (LIIAA), subjectava a comunicaci prvia les acti-vitats dincidncia ambiental baixa i, tot i aix, la majoria dels ajuntaments catalans van optar per sotmetre-les a llicncia o perms.

Un altre aspecte destacable de la intervenci administrativa clssica s el fet que les actuacions de comprovaci i dinspecci sempre les duien a terme els tcnics mu-nicipals.

En els darrers dos anys sha publicat un elevadssim nombre de textos legals que han capgirat la intervenci de les activitats. En aquest punt, s obligat esmentar la Direc-tiva 2006/123/CE, del Parlament Europeu i del Consell, del 12 de desembre del 2006, relativa als serveis del mercat interior. La transposici daquesta directiva a lEstat es-panyol ha comportat la modificaci de moltes normes estatals i autonmiques, entre elles, la Llei reguladora de les bases del rgim local i la Llei 30/1992, de 26 de novem-bre, de rgim jurdic de les administracions pbliques i del procediment administratiu com. Totes aquestes modificacions fan referncia als mitjans dintervenci de lacti-vitat dels ciutadans i, per tant, incideixen directament en lactuaci dels ens locals res-pecte daquesta qesti.


Daltra banda, durant els anys 2009 i 2010 es van aprovar a Catalunya diverses lleis que van modificar substancialment la intervenci municipal de les activitats. Ens refe-rim a les segents:

Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenci i control ambiental de les activitats (LPCAA).

Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulaci administrativa dels espectacles pblics i les activitats recreatives (LEPAR).

Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenci i seguretat en matria dincendis en es-tabliments, activitats, infraestructures i edificis.

El Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dels equipaments comercials.

Simplificant molt els canvis que introdueixen totes aquestes normes, podem dir que lactual sistema dintervenci de les activitats es caracteritza pel segent:

Els rgims de comunicaci i declaraci responsable sn els normals, i el de llicn-cia s lexcepcional.

Els ajuntaments hauran de controlar les activitats un cop ja shagin implantat.

Les actuacions de control, comprovaci i, en alguns casos, les inspeccions les po-den dur a terme tant els tcnics de ladministraci local com entitats collaboradores de lAdministraci i, fins i tot, per tcnics titulats competents per ra de la matria en el cas dels establiments despectacles i activitats recreatives.

Aquests canvis sn tan importants que comporten una nova manera dactuar sobre les activitats i, per aix, impliquen canvis en lorganitzaci i actuaci municipal en aquest mbit.

Ja fa anys que la Diputaci de Barcelona i, ms concretament, la Gerncia de Serveis dHabitatge, Urbanisme i Activitats (GSHUA) dna assistncia als ajuntaments de la provncia en matria dintervenci administrativa de les activitats. Aquesta assistncia es concreta en: lelaboraci de censos dactivitats; lassessorament i lemissi dinfor-mes en matria dactivitats; la posada a disposici dels ajuntaments dun servei dac-tualitzaci normativa i la realitzaci dactivitats formatives destinades al personal dels ajuntaments que es dedica a la matria que ens ocupa.

Per a laplicaci de tots aquests canvis normatius que hem assenyalat la GSHUA ha dissenyat i implementat laplicatiu Gestor dInformaci dActivitats (GIA), amb el qual els ajuntaments poden tramitar els procediments que es deriven de les diverses nor-mes que regulen la intervenci de les activitats.

La present guia tcnica s una eina de suport per als ajuntaments que gestionin la in-tervenci administrativa de les activitats mitjanant el GIA, de manera que el personal administratiu i tcnic que tramita els expedients disposar dun document que laju-dar a dur a terme la seva tasca.

Tot i aix, la guia tamb pot ser utilitzada pels ajuntaments que utilitzin altres aplicatius informtics, ja que les explicacions, models i quadres que cont sn tils per a totes les corporacions.


En definitiva, en aquesta guia sexpliquen els procediments que figuren al GIA per aju-dar els gestors de la intervenci de les activitats en aquesta nova etapa.

La guia sha dividit en diversos apartats:

Marc normatiu: en el qual es relaciona breument quina s la normativa daplicaci que afecta les activitats i els establiments.

Classificaci de les activitats: cont les taules i parmetres tcnics de classifi-caci de les activitats dacord amb la LPCAA i amb la LEPAR i considerant les prin-cipals normes sectorials especfiques.

Les activitats i els establiments shan dividit en 4 grups:

- Activitats subjectes a intervenci administrativa segons la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenci i control ambiental de les activitats.

- Activitats subjectes a intervenci administrativa dacord amb la normativa des-pectacles pblics i activitats recreatives.

- Activitats inncues.

- Activitats subjectes a intervenci administrativa segons normativa sectorial es-pecfica:

Centres de culte. Habitatges ds turstic. Establiments comercials. Activitats subjectes a intervenci en matria de salut pblica i seguretat ali-

mentria.

Rgims dintervenci administrativa: en aquest punt es fa una explicaci deta-llada de cadascun dels rgims dintervenci a qu es subjecten les activitats es-mentades en lapartat anterior, i sinclou una relaci de la documentaci que cal presentar en cada cas aix com un diagrama del procediment.

Intervenci en matria de prevenci dincendis: en aquest apartat es proposa un model de coordinaci de la intervenci en matria de prevenci dincendis amb els altres procediments dintervenci. A ms sinclou una proposta de les activitats que es considera que tenen un cert risc dincendi i que, per tant, els ajuntaments podrien subjectar a intervenci en aquesta matria.

Annex I: inclou les taules de classificaci en les quals sindiquen els mbits din-tervenci que recauen sobre cada activitat.

Annex II: cont els models dinstncia dels diferents procediments aix com una fitxa explicativa de cadascun.

Per lelaboraci daquesta guia shan tingut en compte les Lleis 9/2011, de 29 de de-sembre, de promoci de lactivitat econmica i 10/2011, de 20 de desembre, de sim-plificaci i millorament de la regulaci normativa, aix com laprovaci de la Llei 5/2012, de 20 de mar, de mesures fiscals, financeres i administratives que han comportat canvis en les lleis que regulen les activitats.

Per acabar, s necessari assenyalar que aquesta guia no s definitiva sin que t la vocaci de ser un document dinmic que es vagi adaptant a futures modificacions normatives.


2.Marcnormatiu

La present guia se centra en les 3 principals normatives que afecten les activitats:

Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenci i control ambiental de les activitats (LPCAA) (DOGC nm. 5524 de l11 de desembre del 2009).

Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulaci administrativa dels espectacles pblics i les activitats recreatives (LEPAR) (DOGC nm. 5419 del 13 de juliol del 2009) i De-cret 112/2010, del 31 dagost, pel qual saprova el Reglament despectacles pblics i activitats recreatives (REPAR) (DOGC nm. 5709 del 7 de setembre del 2010).

Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenci i seguretat en matria dincendis en es-tabliments, activitats, infraestructures i edificis (Llei dincendis) (DOGC nm. 5584 del 10 de mar del 2010).

Tot i aix, tamb es tenen en compte les normatives sectorials segents:

Llei 16/2009, del 22 de juliol, dels centres de culte (DOGC nm. 5432 del 30 de ju-liol del 2009) i Decret 94/2010, del 20 de juliol, de desplegament de la Llei (DOGC nm. 5676 del 22 de juliol de 2010).

Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials (DOGC nm. 5534 del 28 de desembre de 2009)

Llei 18/2009, del 22 doctubre de salut pblica (DOGC nm. 5495 del 30 doctubre del 2009).

Reial decret 191/2011, del 18 de febrer, sobre registre general sanitari dempreses alimentries i aliments (BOE nm. 57 del 8 de mar del 2011).

Decret 164/2010, del 9 de novembre, de regulaci dels habitatges ds turstic (DOGC nm. 5755 del 15 de novembre del 2010) i Llei 13/2002, del 21 de juny, de turisme de Catalunya, segons versi de la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de pro-moci de lactivitat econmica (DOGC 6035 del 30 de desembre del 2011).


3. Classificaci de les activitats

En el GIA, les activitats i els establiments shan dividit en 3 grups:

Activitats subjectes a intervenci administrativa segons la LPCAA.

Activitats subjectes a intervenci administrativa segons la LEPAR.

Activitats inncues, en tant que no estan incloses en les normes anteriors.

Cal tenir en compte el segent:

Hi ha normativa sectorial que subjecta a intervenci administrativa determinades activitats que no estan incloses ni a la LPCAA ni a la LEPAR. En aquesta guia sex-plica el rgim dintervenci de les segents:

- Centres de culte.

- Habitatges ds turstic.

- Activitats subjectes al Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials.

- Activitats subjectes a intervenci en matria de salut pblica i seguretat alimen-tria.

Hi ha activitats que a ms de la intervenci administrativa regulada a la LPCAA, a la LEPAR o a normes sectorials, estan subjectes a intervenci dacord amb normes sectorials que regulen diversos mbits materials. En aquesta guia es fa referncia a la Llei dincendis i a determinades normes sobre salut pblica.

3.1 Activitats subjectes a intervenci administrativa segons la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenci i control ambiental de les activitats

Per facilitar la identificaci del rgim dintervenci administrativa que afecta les activi-tats incloses als annexos de la LPCAA, es divideixen, en funci del sector econmic al qual pertanyen, en els grups segents:

Activitats energtiques o mineres.

Activitats industrials.

Activitats de gesti de residus.

Activitats agroindustrials i ramaderes.

Altres activitats: comercials, de serveis i altres.


3.2 Activitats subjectes a intervenci administrativa dacord amb la normativa despectacles pblics i activitats recreatives

Sinclouen en aquest grup les activitats incloses al catleg del REPAR i les activitats classificades al codi 12.59 i a lannex IV de la LPCAA.

Aquestes activitats es classifiquen en:

Espectacles pblics.

Activitats recreatives.

Activitats de restauraci.

Activitats esportives.

Establiments on shi realitzen activitats de naturalesa sexual.

3.3 Activitats inncues

Es consideren activitats inncues, als efectes del GIA i daquesta guia, totes les acti-vitats i establiments que no estan inclosos ni a la LPCAA ni a la LEPAR sense perju-dici que altres normes les subjectin a intervenci administrativa.

3.4 Activitats subjectes a intervenci segons normativa sectorial especfica

Sinclouen en aquest grup les activitats segents:

Activitats regulades per la Llei 16/2009 del 22 de juliol, dels centres de culte (en en-davant Llei de centres de culte) i el Reglament 94/2010, del 20 de juliol que la des-plega.

Habitatges ds turstic inclosos al Decret 164/2010, del 9 de novembre, de regula-ci dels habitatges ds turstic i a la Llei 13/2002, del 21 de juny, de turisme de Ca-talunya.

Activitats subjectes al Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials

Activitats incloses a la normativa matria de salut, dacord amb Llei 18/2009, de salut pblica i al Reial Decret 191/2011, de 18 de febrer, sobre el Registre general sanitari dempreses alimentries i aliments.

3.5 Esquema de classificaci

En la taula segent es mostren els diferents tipus dactivitats tenint en compte el sec-tor econmic i la normativa a qu estan subjectes, de manera que un cop escollit el tipus dactivitat es pot arribar directament a les taules de classificaci que, a banda


de mostrar quin s el procediment administratiu que correspon a cada establiment o activitat, indiquen si els s daplicaci normativa sectorial o els aspectes especfics que cal tenir presents en la tramitaci de lexpedient (per exemple, si es tracta dacti-vitats subjectes a la Llei dincendis, sindica quin s el rgim dintervenci administra-tiva que correspon).

Amb aquesta finalitat shan establert vincles i referncies que condueixen directament a les taules de lAnnex I: taules de classificaci de la pgina 72, que al mateix temps estan vinculades amb cadascun dels trmits a considerar.

Taula de classificaci de les activitats

Activitats subjectes a la lpcAA

Activitats energtiques i mineres

Activitats energtiques (Vegeu la pgina 74)

Activitats mineres (Vegeu la pgina 75)

Activitats industrials

producci i transformaci de metalls (Vegeu la pgina 76)

Indstries minerals i de la construcci (Vegeu la pgina 83)

Indstria qumica (Vegeu la pgina 88)

Indstria txtil, de la pell i cuirs (Vegeu la pgina 94)

Indstria alimentria i del tabac (Vegeu la pgina 96)

Indstria de la fusta, del suro i de mobles (Vegeu la pgina 99)

Indstria del paper (Vegeu la pgina 101)

Activitats de gesti de residus (Vegeu la pgina 102)

Activitats agroindustrials o ramaderes (Vegeu la pgina 104)

Altres activitats (Vegeu la pgina 108)

Espectacles pblics i activitats recreatives

Espectacles pblics (Vegeu la pgina 120)

Activitats recreatives (Vegeu la pgina 120)

Activitats de restauraci (Vegeu la pgina 120)

Activitats esportives (Vegeu la pgina 120)

Establiments on shi realitzen activitats de naturalesa sexual (Vegeu la pgina 123)

Activitats inncues (Vegeu la pgina 49)

Activitats regulades sectorialment

(Vegeu la pgina 53)


4.Rgimsdintervenciadministrativa

En el present apartat es desenvolupen els rgims dintervenci administrativa de les activitats sotmeses a la LPCAA i a la LEPAR, el de les activitats regulades sectorial-ment i el de les activitats inncues. Per a ms informaci consulteu els apartats 4.1, 4.2, 4.3 i 4.4.

Aix mateix, amb es desenvolupen trmits complementaris als establerts a la LPCAA com sn els rgims dintervenci administrativa, dacord amb la Llei dincendis, la tra-mitaci de linforme urbanstic i la consulta prvia sobre si una activitat sha de sub-jectar a declaraci dimpacte ambiental.

Tamb es descriuen breument els rgims dintervenci que estableixen el Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials (en endavant Decret llei de comer); el Reial decret 191/2011, del 18 de febrer, sobre registre gene-ral sanitari dempreses alimentries i aliments, i la Llei 13/2002, del 21 de juny, de tu-risme de Catalunya pel que fa als habitatges ds turstic. Per a ms informaci con-sulteu lapartat 4.4.2 de la pgina 59.

A continuaci es relacionen els principals rgims dintervenci administrativa inclosos en la present guia:

Rgim dautoritzaci ambiental: activitats incloses als annexos I.1 i I.2 de la LP-CAA. Aquestes activitats estan subjectes a declaraci dimpacte ambiental o a de-cisi prvia sobre la necessitat de sotmetiment a lavaluaci dimpacte ambiental.

Rgim de declaraci dimpacte ambiental amb autoritzaci substantiva: ac-tivitats incloses a lannex I.3 de la LPCAA.

Rgim de llicncia ambiental: activitats incloses als annexos II i IV de la LPCAA. En aquests annexos hi ha activitats sotmeses a declaraci dimpacte ambiental; activitats sotmeses a decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental i activitats no sotmeses a cap dels dos trmits anteriors.

Rgim de comunicaci prvia ambiental: activitats incloses a lannex III de la LPCAA. En casos especials les activitats estan subjectes a una decisi prvia so-bre si shan de sotmetre a declaraci dimpacte ambiental.

Rgim dautoritzaci despectacles i activitats recreatives: activitats de carc-ter extraordinari, incloses a larticle 108 i segents del REPAR i activitats en esta-bliments de rgim especial segons larticle 18 i segents tamb del REPAR.

Rgim de llicncia municipal destabliments oberts al pblic despectacles pblics i activitats recreatives i llicncia despectacles pblics o activitats


recreatives de carcter extraordinari: activitats incloses a larticle 95 del REPAR. Les ordenances municipals poden subjectar aquests establiments i activitats al r-gim de comunicaci prvia.

Rgim de comunicaci prvia destabliments oberts al pblic on sexerceixen espectacles pblics o activitats recreatives i comunicaci despectacles p- blics o activitats recreatives de carcter extraordinari: establiments NO inclo-sos a lannex IV de la LPCAA, inclosos a larticle 124 del REPAR i aquells que les ordenances reguladores subjectin al rgim de comunicaci.

Rgim de llicncia municipal per a lobertura de centres de culte: centres de culte de pblica concurrncia inclosos en lmbit de la Llei orgnica 7/1980 i que compleixin les condicions que sestableixen als articles 18 i 19 del Decret 94/2010, de desplegament de la Llei 16/2009, de 22 de juliol, dels centres de culte.

Rgim de comunicaci per a lobertura de centres de culte: centres de culte subjectes a comunicaci segons larticle 19.2 del Decret 94/2010.

Rgim de comunicaci prvia per destinar habitatges a s turstic: estan sub-jectes a comunicaci els habitatges ds turstic segons la definici de larticle 50 bis de la Llei 13/2002, del 21 de juny, de turisme de Catalunya. Aquest article esta-bleix que els habitatges ds turstic sn habitatges que sn cedits pel seu propi-etari, directament o indirectament, a tercers, de manera reiterada i a canvi de con-traprestaci econmica, per a una estada de temporada, en condicions dimmediata disponibilitat i amb les caracterstiques establertes per reglament.

Rgim de llicncia comercial: segons el Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials (Decret llei destabliments comercials) estan subjectes a llicncia comercial (que atorga la Generalitat) els grans establi-ments comercials territorials i alguns grans i mitjans establiments, segons determi-na larticle 19 del Decret llei.

Rgim de comunicaci comercial: el Decret llei destabliments comercials esta-bleix que estan subjectes a comunicaci els establiments comercials amb una su-perfcie de venda igual o superior a 400 m2 que no arribin als parmetres que com-porten llicncia. Aquesta comunicaci sentn efectuada amb la comunicaci ambiental.

Comunicaci destabliments que manipulen, transformen, envasen, emma-gatzemen o serveixen aliments per a la seva venda o entrega in situ al con-sumidor final: el Reial decret 191/2011, del 18 de febrer, sobre Registre General Sanitari dEmpreses Alimentries i Aliments, preveu que aquests establiments (co-meros alimentaris, restaurants, establiments de venda de menjars preparats), han de presentar una comunicaci als ajuntaments.

Rgims de comunicaci i declaraci responsable dactivitats inncues: acti-vitats que no estan incloses ni a la LPCAA ni a la LEPAR i que no estan subjectes a llicncia per cap altra normativa especfica. Les ordenances poden subjectar aquestes activitats al rgim de comunicaci prvia o a declaraci responsable.

Rgims dintervenci administrativa en matria de prevenci dincendis se-gons la Llei dincendis.


Les activitats incloses en els annexos I i II estan subjectes a un control preventiu mitjanant informe de la Direcci General de Prevenci, Extinci dIncendis i Sal-vaments i a una acta de comprovaci prvia a linici de lactivitat.

Les activitats no incloses en aquests annexos sintervenen dacord amb el que es-tableixin les ordenances municipals.

Aquests procediments shan de coordinar amb els anteriors.

4.1 Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenci i control ambiental de les activitats

4.1.1 Autoritzaci ambiental

Activitats subjectes i rgim dintervenci administrativa

Se sotmeten al rgim dautoritzaci ambiental les activitats relacionades als annexos I.1, I.2.a i I.2.b de la LPCAA.

Si una persona exerceix diverses activitats en un mateix centre haur de sollicitar una sola autoritzaci o llicncia i se li aplicar el rgim de lactivitat de ms incidncia am-biental.

La classificaci de les activitats en lannex I.1 o en lannex I.2.a i I.2.b, respon al se-gent:

Annex I.1: inclou les activitats subjectes a la Directiva 2008/1/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de gener de 2008, relativa a la prevenci i control in-tegrats de la contaminaci. Les activitats daquest annex es sotmeten al rgim dau-toritzaci ambiental amb declaraci dimpacte ambiental.

Annex I.2.a: inclou les activitats de lannex I del text refs de la Llei davaluaci dim-pacte ambiental de projectes, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2008, de l11 de gener, no subjectes a la Directiva 2008/1/CE, i tamb totes les activitats i installacions afectades per la legislaci daccidents greus. Les activitats daquest annex estan subjectes al rgim dautoritzaci ambiental amb declaraci dimpacte am biental.

Annex I.2.b: inclou les activitats de lannex II de lindicat text refs de la Llei dava-luaci dimpacte ambiental de projectes, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2008, de l11 de gener. Les activitats daquest annex es sotmeten al rgim dautoritzaci ambiental i a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de sotmetiment a de-claraci dimpacte ambiental.

Documentaci

Estudi dimpacte ambiental del projecte, que ha de contenir, com a mnim, la infor-maci que es detalla en larticle 18 de la LPCAA, signat pel personal tcnic com-petent, si escau.


Projecte bsic, signat pel personal tcnic competent, que contingui la descripci detallada i labast de lactivitat i de les installacions. Les normatives sectorials de les diferents administracions amb competncies dintervenci administrativa i, si escau, les normes tcniques que estableixen el contingut del projecte de lactivitat, en determinen el contingut especfic.

Documentaci preceptiva sobre accidents greus que determini la legislaci secto-rial corresponent.

Informe urbanstic (tret que ja shagi aportat en la fase de decisi prvia sobre la necessitat de sotmetiment a avaluaci dimpacte ambiental).

Caracterstiques del sl en el qual semplaa lactivitat projectada, sempre que aquesta activitat estigui definida com a potencialment contaminant del sl per la normativa especfica aplicable.

Designaci, per part de la persona titular de lactivitat, del personal tcnic respon-sable de lexecuci del projecte.

Declaraci de les dades que, a criteri de la persona que ho sollicita, gaudeixen de confidencialitat de conformitat amb la disposici addicional cinquena del text refs de la Llei davaluaci dimpacte ambiental, aprovada pel Reial decret legislatiu 1/2008, de l11 de gener, i amb la resta de legislaci sobre la matria.

Qualsevol altra documentaci que es determini per reglament o que sigui exigible per la legislaci sectorial aplicable a lactivitat.

En el cas que, juntament amb lautoritzaci ambiental, tamb se solliciti lautorit-zaci demissions de gasos amb efecte dhivernacle, cal adjuntar a la sollicitud la documentaci que estableix la Llei de lEstat 1/2005, del 9 de mar, per la qual es regula el rgim del comer de drets demissi de gasos defecte dhivernacle.

Pel que fa a la documentaci a presentar en el procediment de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental vegeu lapartat 4.1.7.

La documentaci sha de presentar electrnicament a travs del portal electrnic que hi ha a la pgina web del Departament de Territori i Sostenibilitat, a lapartat Medi Am-bient, Empresa i Avaluaci Ambiental.

Terminis de resoluci

La resoluci sobre la sollicitud dautoritzaci la dicta el conseller competent en ma-tria de medi ambient i la notifica lOGAU. El termini per resoldre aquestes sollicituds s de 8 mesos a partir de la data dentrada de la sollicitud al registre del departament competent per resoldre.

Si la resoluci no es notifica en el termini indicat, la sollicitud sha dentendre deses-timada i la persona sollicitant podr interposar el recurs administratiu o contencis administratiu que sigui procedent.

El termini per resoldre quedar susps en els casos previstos a larticle 42.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de rgim jurdic de les Administracions pbliques i del procediment administratiu com.


Pel que fa al termini de resoluci de la decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental ens remetem a all establert al punt 4.1.7.

Trmits en qu interv lajuntament

Informe urbanstic

Determinaci del contingut, lamplitud i el nivell de detall de lestudi dimpac-te ambiental: en la fase delaboraci de lestudi dimpacte ambiental, lrgan am-biental ha de consultar les administracions afectades, entre elles lajuntament on es vol implantar lactivitat, per tal que es pronuncin sobre quin ha de ser, al seu pa-rer, el contingut i nivell de detall de lestudi dimpacte.

Verificaci de la suficincia de lestudi dimpacte ambiental i del projecte: la Ponncia Ambiental de la Generalitat sha de pronunciar sobre la suficincia i ido-netat del projecte i de lestudi dimpacte ambiental. Per fer-ho ha de consultar lajun-tament i les altres administracions afectades perqu es pronuncin en lmbit de les seves competncies.

Informaci pblica i venal: lajuntament ha de sotmetre el projecte i lestudi dim-pacte ambiental a exposici pblica i informaci venal durant deu dies. Finalitzat aquest termini ha de trametre el certificat del resultat daquest trmit i les allegacions presentades a lOGAU.

Informe municipal: lajuntament haur demetre un informe sobre els aspectes de lactivitat de competncia municipal, sorolls, vibracions, escalfor, olors, contamina-ci lluminosa i abocaments al sistema pblic de sanejament o al clavegueram. Si el sistema de sanejament s a crrec dun ens diferent de lajuntament, aquest li sollicitar informe sobre lactivitat. Linforme municipal tamb shaur de pronun-ciar sobre les allegacions que facin referncia a aspectes de competncia munici-pal. El termini per emetre aquest informe s de 30 dies.

Allegacions a la proposta de resoluci provisional: lOGAU traslladar la pro-posta de resoluci provisional a lajuntament per tal que pugui formular les al-legacions que consideri oportunes.

Rgim de controls

Els establiments subjectes a autoritzaci ambiental se sotmetran a un control inicial de carcter mediambiental abans de linici de lactivitat. Lautoritzaci caduca quan lactivitat no se sotmet a un control ambiental inicial en un termini mxim de quatre anys des de la data en qu es va atorgar, sempre que en lautoritzaci no shagi esta-blert un termini menor.

Posteriorment se sotmetr a controls peridics per garantir ladequaci permanent a les determinacions legals i a les determinacions fixades especficament en lautoritza-ci ambiental, amb la periodicitat que shi estableixi. Si no hi ha termini fixat, la Llei


disposa, amb carcter indicatiu, les periodicitats segents: cada dos anys per a les activitats de lannex I.1 i cada quatre anys per a les activitats de lannex I.2.

Parallelament les activitats ramaderes estan subjectes al pla de control de la gesti de les dejeccions ramaderes i altres fertilitzants nitrogenats, que executa el departa-ment competent en matria dagricultura i ramaderia.

Procediments relacionats

Intervenci administrativa de prevenci i seguretat en matria dincendis, dacord amb la Llei dincendis. El rgim dintervenci administrativa en matria de prevenci dincendis varia en funci de si les activitats estan incloses als anne-xos de la Llei dincendis o no. La informaci sobre aquest mbit dintervenci la trobareu a lAnnex I: taules de classificaci i a lapartat 4.5 de la pgina 64.

Intervenci en matria de salut, dacord amb Llei 18/2009, de salut pblica de Catalunya. Per a ms informaci consulteu lapartat 4.4.4 de la pgina 63.

Llicncia o comunicaci urbanstica.


Diagrama del procediment dautoritzaci ambiental

(*) En el cas dactivitats de lannex I.2.b noms quan la Ponncia Ambiental hagi resolt que cal subjectar lactivitat a DIA

Inici(recepci documentaci)

Recepci documentaci

Sollicitud dinforme urbanstic

Recepci

SOLLICITANT AJUNTAMENTGENERALITAT

DE CATALUNYA

presentaci

notificaci

1 M

ES

Sollicitud autoritzaci ambiental (I.1 i I.2.a)

Consulta sobre la necessitat de DIA (I.2.b)

Informe urbanstic

Resoluci

Notificaci

Informe contingut i amplitud estudi dimpacte ambiental

Presentaci Estudi dimpacte ambiental (*)

Informe suficincia

Informaci venal10 DIESExposici pblica30 DIES

Redacci dinforme preceptiu i vinculat dels aspectes ambientals de competncia municipal (sorolls, vibracions, escalfor, olors i abocaments).30 DIES

Allegacions

RecepciRecepci

Recepci Control inicial

Verificaci formal de documentaci presentada

Consultes contingut i amplitud estudi dimpacte ambiental (I.1 i I.2.a)

Anlisi de suficincia i idonetat del projecte de lestudi dimpacte ambiental i altra documentaci

Informaci pblica

Informes preceptius

Declaraci dimpacte ambiental, si escau, i proposta de resoluci

provisional

Trmit daudincia

Proposta de resoluci

Resoluci

Notificaci i comunicaci

Publicaci de la declaraci dimpacte ambiental

Publicaci de la resoluci de lautoritzaci ambiental

de les activitats de lAnnex I

Comprovaci

Model informe usbanstic


4.1.2 Declaraci dimpacte ambiental amb autoritzaci substantiva

Se sotmeten al rgim de declaraci dimpacte ambiental amb autoritzaci substantiva les activitats relacionades a lannex I.3 de la LPCAA. Actualment en aquest annex hi ha les segents activitats:

Parcs elics amb un nombre daerogeneradors superior a 5 o de potncia instal-lada superior a 10 MW, o b quan estiguin a menys de 2 quilmetres dun altre parc elic.

Installacions fotovoltaiques de superfcie superior a 6 hectrees que subiquin en sl no urbanitzable.

Activitats extractives i les installacions dels recursos explotats.

Explotacions mineres subterrnies, operacions connexes i perforacions geotrmi-ques.

Explotacions ubicades en terreny de domini pblic hidrulic per a extraccions su-periors a 20.000 m3/any o en zona de policia de llera la superfcie de les quals su-peri les 3 hectrees.

La LPCAA preveu que la relaci dactivitats subjectes a aquest rgim es podr ampli-ar per reglament. Lautoritzaci daquestes activitats sha de tramitar de manera inde-pendent a les altres activitats que hi pugui haver en el mateix centre o establiment.

Procediment dintervenci

El procediment dintervenci s el regulat per la normativa especfica de cadascuna de les activitats incloses: el Decret 147/2009, del 22 de setembre, pel qual es regulen els procediments administratius aplicables per a la implantaci de parcs elics i instal-lacions solars fotovoltaiques i la Llei estatal 22/1973, del 21 de juliol, de mines. El pro-cediment de declaraci dimpacte ambiental sintegra en aquests procediments.


El termini per resoldre lautoritzaci substantiva s el que es determina en les normes que regulen aquestes autoritzacions.

Pel que fa al termini per formular la declaraci dimpacte ambiental, s de tres mesos des que la Ponncia Ambiental de la Generalitat disposa de tot lexpedient adminis-tratiu.

Trmits en qu interv lajuntament

Determinaci del contingut, lamplitud i el nivell de detall de lestudi dimpac-te ambiental: en la fase delaboraci de lestudi dimpacte ambiental, lrgan am-


biental ha de consultar quin ha de ser el contingut de lestudi a les administracions afectades, entre elles lajuntament on es vol implantar lactivitat.

Informe urbanstic.

Consulta a les administracions pbliques afectades: durant un termini que no podr ser inferior a trenta dies, lajuntament podr formular allegacions i observa-cions a lestudi dimpacte ambiental. Aquestes observacions hauran de ser tingu-des en compte tant pel promotor com per lrgan ambiental a lhora demetre la declaraci dimpacte com per lrgan substantiu a lhora demetre la resoluci.

Rgim de controls

Els establiments subjectes a declaraci dimpacte ambiental amb autoritzaci subs-tantiva estan subjectes al mateix rgim de controls ambientals que les activitats de lannex I.2 de la LPCAA, s a dir, un control inicial abans de la posada en marxa de lactivitat i controls peridics amb la periodicitat que sestableixi a lautoritzaci. Si no hi ha termini fixat, la Llei disposa, amb carcter indicatiu, que els controls es faran cada quatre anys.

4.1.3 Llicncia ambiental


Se sotmeten al procediment de llicncia ambiental les activitats dels annexos II i IV de la LPCAA. Si una persona exerceix diverses activitats en un mateix centre haur de sollicitar una sola autoritzaci o llicncia i se li aplicar el rgim de lactivitat de ms incidncia ambiental.

Aquest rgim dintervenci es divideix en 3 grups:

Llicncia ambiental amb declaraci dimpacte ambiental: inclou les activitats de lannex II epgrafs 11.1 i 11.2 de la LPCAA

Llicncia ambiental amb decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpac-te ambiental: annex II epgraf 7.9 de la LPCAA i activitats que afectin directament els espais naturals amb una sensibilitat ambiental elevada, inclosos en el Pla des-pais dinters naturals, en espais Xarxa Natura, en zones humides incloses en la llista del Conveni de Ramsar, i en altres espais protegits que es determinin legal-ment.

Llicncia ambiental sense necessitat de declaraci dimpacte ambiental: inclou to-tes les activitats de lannex II tret de les de lepgraf 7.9, 11.1 i 11.2 de la LPCAA i les incloses en els espais naturals esmentats.


Documentaci

Sollicitud segons model normalitzat.

Documentaci acreditativa de la representaci, si escau.

Projecte bsic amb estudi ambiental, signat per un tcnic competent.

Document acreditatiu de la designaci, per part del titular, del tcnic responsable de lexecuci del projecte i que expedir el certificat acreditatiu de ladequaci de lactivitat i de les installacions a la llicncia atorgada.

Qestionari de lactivitat degudament omplert.

Declaraci de dades que, segons el sollicitant, gaudeixin de confidencialitat.

Amb carcter voluntari, sha dindicar el sistema i procediment per a la verificaci del funcionament dels autocontrols de lactivitat proposats per la persona sol-licitant, amb indicaci del tcnic o de la tcnica amb qualificaci adequada respon-sable de la seva aplicaci.

Declaraci de coincidncia de la documentaci presentada en suport electrnic i en suport paper.

Estudi dimpacte ambiental, si escau.

Caracterstiques del sl on semplaa lactivitat projectada, si escau.

Documentaci preceptiva en matria de prevenci i seguretat en matria dincen-dis, dacord amb la Llei 3/2010 i segons el que determini lordenana municipal per a les activitats no incloses als annexos I i II de lesmentada Llei.

En el cas dactivitats que, tot i que no estan incloses en la legislaci daccidents greus, projecten tenir alguna de les substncies qumiques o categoria de substn-cies txiques o molt txiques, de conformitat amb els llindars que sestableixen a la normativa de seguretat industrial, la informaci que determina la legislaci dac-cidents greus.

En el cas dactivitats ramaderes, el pla de gesti de les dejeccions ramaderes amb les condicions i continguts determinats al Decret 136/2009.

Qualsevol altra documentaci que es determini per reglament o que sigui exigible per la legislaci ambiental aplicable a lactivitat.

Altres (documents exigibles segons el que disposin les ordenances reguladores de la intervenci de les activitats i les ordenances fiscals)

Declaraci responsable del tcnic competent sobre la seva habilitaci segons mo-del normalitzat.

Resguard que acrediti que sha pagat la taxa.


La resoluci es dicta i es notifica en un termini mxim de sis mesos comptats des de la data en qu la sollicitud entra al registre de lajuntament. Si la resoluci no es noti-


fica en el termini indicat, la sollicitud sha dentendre desestimada i la persona sol-licitant podr interposar el recurs administratiu o contencis administratiu que sigui procedent.


Rgim de controls

Els establiments subjectes a llicncia ambiental shan de sotmetre a un control inici-al de carcter ambiental abans de linici de lactivitat. La llicncia caduca quan lacti-vitat no se sotmet al control en el termini fixat a la llicncia o, si no se nhi ha fixat cap, en el termini de quatre anys des de la data en qu es va atorgar.

Posteriorment, les activitats shan de sotmetre a controls peridics per garantir la seva adequaci permanent a les determinacions legals i a les determinacions fixades es-pecficament en la llicncia, amb la periodicitat que shi estableixi. La periodicitat dels controls peridics que sestableix a larticle 71.2 de la LPCAA t carcter indicatiu, per tant, s necessari que la periodicitat sestableixi a la llicncia.

Les discoteques, sales de ball, discoteques de joventut i sales de festa amb especta-cle de lannex IV, resten subjectes nicament als controls peridics que estableix el Decret 112/2010.

Les activitats ramaderes estan subjectes al pla de control de la gesti de les dejecci-ons ramaderes i altres fertilitzants nitrogenats que executa el departament competent en matria dagricultura i ramaderia.

procediments relacionats

procediment de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental. Dacord amb larticle 33 de la LPCAA, les activitats incloses en els an-nexos II, III i IV que afectin directament els espais naturals amb una sensibilitat am-biental elevada, inclosos en el Pla despais dinters natural (PEIN), aprovat pel De-cret 328/1992; en els espais naturals de protecci especial, declarats dacord amb la Llei 12/1985; en zones humides i les rees designades en aplicaci de les direc-tives 74/409/CE i 92/43/CE (Xarxa natura); en zones humides incloses en el Conveni de Ramsar, i en altres espais protegits que es determinin legalment, han de realitzar una consulta prvia a la Ponncia Ambiental de la Generalitat sobre la necessitat o no de sotmetre lactivitat a avaluaci dimpacte ambiental. Tamb han de realitzar la consulta prvia les activitats classificades amb el codi 7.9 de la LPCAA. Per a ms informaci consulteu lapartat 4.1.7 Decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental de la pgina 37 i larticle 15 bis 2 de la LPCAA.


La informaci sobre aquest mbit dintervenci la trobareu a lAnnex I: taules de classificaci i a lapartat 4.5 de la pgina 64.

Intervenci en matria de salut, dacord amb Llei 18/2009, de salut pblica de Catalunya. Per a ms informaci consulteu les taules de lAnnex I: taules de classificaci i lapartat 4.4.4 de la pgina 63.



Diagrama del procediment de llicncia ambiental en municipis que disposin dOTAM

(*) Linforme urbanstic pot ser prvi a linici del procediment (veure apartat informe urbanstic) 1 MES

informaci pblica30 DIES

+informaci veinal

10 DIES

Sollicitud de llicncia ambiental

SOLLICITANT ALTRES ADMINISTRACIONS

AJUNTAMENT

6 M

ES

OS

OG

AU

Segons escaigui:- Informe de

ladministraci hidrulica de Catalunya

- Informe de ladministraci de Residus de Catalunya

- Informe del Depar-tament Competent en matria de Medi Ambient

- Altres informes30 DIES

- Declaracions dmpacte Ambiental

3 MESOS

- Informe en matria de prevenci dincendis forestals

30 DIES

- Informe de pre-venci dincendis dacord amb la llei 3/2010 (annexos I i II)

2 MESOS

- Informe altres ajuntaments

2 MESOS

AllegacionsAllegacions

RecepciRecepci


Redacci dinforme municipal30 DIES

Informe integrat

Proposta de resoluci provisional

Audincia a les parts interessades10 DIES

Proposta de resoluci definitiva

Resoluci

Notificaci, comunicaci i publicaci

Comprovaci

Model llicncia ambientals- recreatives


Verificaci formal de la documentaci presentada.

Anlisi de la suficincia i idonetat del projecte.

Informe urbanstic (*)

Sollicitud dinformes preceptius daltres ad-ministracions pbliques o conjuntament a lOGAU


Diagrama del procediment de llicncia ambiental en municipis que no disposin dOTAM

(*) Linforme urbanstic pot ser prvi a linici del procediment (veure apartat informe urbanstic) 1 MES

informaci pblica30 DIES

+informaci veinal

10 DIES

Sollicitud de llicncia ambiental

SOLLICITANT ALTRES ADMINISTRACIONS

AJUNTAMENT I CONSELL COMARCAL

6 M

ES

OS

OG

AU

Segons escaigui: Informe de

ladministraci hidrulica de Catalunya

Informe de ladministraci de Residus de Catalunya

Informe del Departament Competent en matria de Medi Ambient

Altres informes30 DIES

Declaracions dimpacte Ambiental

3 MESOS

Informe en matria de prevenci dincendis forestals

30 DIES

Informe de prevenci dincendis dacord amb la llei 3/2010 (annexos I i II)

2 MESOS

Informe altres ajuntaments

2 MESOS

AllegacionsAllegacions

RecepciRecepci


Redacci dinforme municipal30 DIES

Informe integrat

Proposta de resoluci provisional

Audincia a les parts interessades10 DIES

Proposta de resoluci definitiva

Resoluci

Notificaci, comunicaci i publicaci

Comprovaci

Model llicncia ambientals- recreatives


Verificaci formal de la documentaci presentada.

Anlisi de la suficincia i idonetat del projecte.

Redacci informe urbanstic (*)

Sollicitud dinformes preceptius daltres administracions pbliques o conjuntament a lOGAU

Consell Comarcal

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament

Ajuntament AjuntamentConsell Comarcal

Consell Comarcal


Models de documents

Fitxa trmit llicncia ambiental. 1.1. Fitxa de la llicncia ambiental.

Model Inastncia llicncia ambiental-recreatives. 1.2. Sollicitud de la llicncia ambiental

Model Qestionari activitat 10. Qestionari de lactivitat.

4.1.4 Comunicaci ambiental


Es sotmeten al rgim de comunicaci prvia ambiental les activitats de lannex III de la LPCAA. En aquest rgim dintervenci, les persones o empreses titulars duna ac-tivitat de lannex III de la LPCAA, comuniquen a lajuntament linici de lactivitat previs-ta i aporten la documentaci que estableix la Llei.

La comunicaci sha de formalitzar un cop acabades les obres i installacions neces-sries que han destar emparades per la corresponent llicncia o comunicaci urba-nstiques i tamb per la resta de llicncies sectorials necessries.

Documentaci

Comunicaci dacord amb el model normalitzat.

Documentaci acreditativa de la representaci, si escau.

Projecte bsic amb memria ambiental, excepte en els casos en qu per reglament es determini que noms cal una memria ambiental.

Certificaci emesa pel personal tcnic competent o pel responsable de lexecuci del projecte que acredita que lactivitat i les installacions sadeqen al projecte, lestudi ambiental o documentaci tcnica presentada, aix com el compliment dels requisits ambientals.

En els casos que es determini per reglament o per ordenana, atenent la necessi-tat de comprovar emissions de lactivitat a latmosfera, com ara sorolls, vibracions, lluminositat i daltres, i a laigua, o la caracteritzaci de determinats residus, cal acompanyar una certificaci lliurada per una entitat collaboradora de lAdministra-ci ambiental.

Si el titular sollicita a lajuntament que el certificat lemetin els tcnics municipals no caldr que aporti la certificaci per haur de fer referncia al nmero dexpe-dient o al nmero de registre dentrada de la sollicitud (1).

1. LOrdenana tipus de la Diputaci de Barcelona, publicada al BOPB del dia 15 de juliol del 2011, con-t un annex amb les activitats que han de presentar aquesta certificaci.


En el cas dactivitats ramaderes, el pla de gesti de les dejeccions ramaderes amb les condicions i contingut determinats al Decret 136/2009, d1 de setembre, dapro-vaci del programa dactuaci aplicable a les zones vulnerables en relaci amb la contaminaci de nitrats que procedeixen de fonts agrries i de gesti de les dejec-cions ramaderes informat favorablement pel departament competent en matria dagricultura i ramaderia.

Si lactivitat pertany als annexos 1 i 2 de la Llei dincendis certificat de lacte de comprovaci FAVORABLE.

Si lactivitat o lestabliment no estan inclosos en els annexos de la Llei dincendis i, si aix sestableix per ordenana, la indicaci de la data i nmero del registre den-trada de la sollicitud de linforme de prevenci, i el certificat de lacte de compro-vaci favorable en matria dincendis ems per una entitat collaboradora de lAd-ministraci. Si lacte de control lhan dut a terme els serveis tcnics municipals nhi haur prou amb indicar la data i nmero del registre dentrada de la sollicitud.

Indicaci de la data de sollicitud i del registre dentrada o del nmero dexpedient de linforme urbanstic, si escau.

Si lactivitat se situa en un espai natural protegit, una cpia de la declaraci dim-pacte ambiental o de la resoluci del Departament de Territori i Sostenibilitat en el sentit que no cal sotmetre lactivitat a avaluaci dimpacte ambiental o una dada de referncia daquests documents.

Si lactivitat provoca labocament daiges residuals a la llera pblica o al mar, shau-r daportar cpia de lautoritzaci dabocaments. Si lactivitat aboca a xarxa de clavegueram shaur daportar cpia de lautoritzaci de lens gestor.

Si escau, les llicncies, autoritzacions o concessions relatives a la utilitzaci o apro-fitament de bns de domini pblic. Si les ha atorgat lajuntament nhi haur prou amb fer referncia al nmero dexpedient o al nmero de registre dentrada de la sollicitud.

Si fos necessari, declaraci responsable en relaci a la plissa o al contracte das-segurances o a altres garanties que donen cobertura a la responsabilitat ambiental de lactivitat.

Declaraci de les dades que, segons la persona sollicitant, gaudeixen de confiden-cialitat dacord amb la legislaci, amb especificaci de la llei en la qual sempara.


Qualsevol altra documentaci que sigui exigible per la legislaci aplicable a lacti-vitat.


Altres (documents exigibles segons el que disposin les ordenances reguladores de la intervenci de les activitats i les ordenances fiscals)




Efectes de la comunicaci

Un cop efectuada la comunicaci, lexercici de lactivitat es pot iniciar sota lexclusiva responsabilitat de les persones o empreses titulars i dels tcnics o tcniques que ha-gin lliurat les certificacions, mesuraments, anlisis i comprovacions que, dacord amb la normativa sectorial, sn preceptius.

La comunicaci no atorga a la persona o lempresa titulars de lactivitat, facultats so-bre el domini pblic, el servei pblic o els bns collectius.

Lajuntament podr realitzar una visita de comprovaci per verificar que lactivitat es desenvolupa dacord amb la comunicaci presentada i efectuar inspeccions en qual-sevol moment.

Rgim de controls

Les activitats es poden sotmetre al rgim dautocontrols peridics per comprovar les emissions de lactivitat a latmosfera com ara sorolls, vibracions, lluminositat, aiges residuals, etc., dacord amb el que sespecifica en lordenana municipal i en la nor-mativa sectorial vigent.


Llicncia o comunicaci urbanstica. Les obres han destar emparades en la preceptiva llicncia o comunicaci urbanstica.

Informe urbanstic. Dacord amb larticle 60 de la LPCAA, shaur de demanar in-forme urbanstic quan es vulguin utilitzar per a lactivitat edificacions existents cons-trudes sense s especfic. En aquest cas, lajuntament haur de lliurar linforme en el termini de vint dies. Si lajuntament no emet linforme en aquest termini, linte-ressat podr presentar la comunicaci en la qual haur desmentar la data i nme-ro del registre dentrada de la sollicitud de linforme. Per a ms informaci consul-teu lapartat 4.1.6 de la pgina 35.

Procediment de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental. Dacord amb larticle 33 de la LPCAA, les activitats incloses en els an-nexos II, III i IV que afectin directament els espais naturals amb una sensibilitat am-biental elevada, inclosos en el Pla despais dinters natural (PEIN), aprovat pel De-cret 328/1992; en els espais naturals de protecci especial, declarats dacord amb la Llei 12/1985; en zones humides i les rees designades en aplicaci de les direc-tives 74/409/CE i 92/43/CE (Xarxa natura); en zones humides incloses en el Conve-ni de Ramsar, i en altres espais protegits que es determinin legalment, han de rea-litzar una consulta prvia a la Ponncia Ambiental de la Generalitat sobre la


necessitat o no de sotmetre lactivitat a avaluaci dimpacte ambiental. Per a ms informaci vegeu lapartat 4.1.7 de la pgina 37 Decisi prvia sobre la necessi-tat de declaraci dimpacte ambiental i larticle 15 bis 2 de la LPCAA.

Procediment dintervenci administrativa de prevenci i seguretat en mat-ria dincendis, dacord amb Llei 3/2010. El rgim dintervenci administrativa en matria de prevenci dincendis varia en funci de si les activitats estan incloses als annexos de la Llei dincendis o no. La informaci sobre aquest mbit dinterven-ci la trobareu a lAnnex I: taules de classificaci i a lapartat 4.5 de la pgina 64.

Comunicaci comercial o llicncia comercial, dacord amb el Decret llei 1/2009, del 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials. Per a ms informaci consulteu lapartat 4.4.3 de la pgina 61.

Intervenci en matria de salut, dacord amb Llei 18/2009, de salut pblica de Catalunya i el Reial decret 191/2011, del 18 de febrer, sobre Registre General Sanitari dEmpreses Alimentries i Aliments. Per a ms informaci consulteu lapar-tat 4.4.4 de la pgina 63.


Diagrama del procediment de comunicaci ambiental

(*) Opcionalmente per donar fi al procediment lAjuntament pot emetre un Assabentat i notificar-ho a linteressat

TERMINIS DOBRES:

Llicncia amb projecte 2 MESOS

Llicncia sense projecte 1 MES

Informe urbanstic 20 DIES

Sollicitud de llicncia urbanstica o comunicaci obres o sollicitud informe urbanstic

Formulaci de la comunicaci

SOLLICITANT ALTRESADMINISTRACIONS

AJUNTAMENT

Informe prevenci i seguretat en matria dincendis (annexos I i II)

Segons escaigui:

- Autoritzaci dabocaments daiges residuals

- Autoritzaci sanitria

- Autoritzaci destabliments comercials

- Altres

Noms si llicncia urbanstica

Allegacions

Recepci

Recepci

Certificaci tcnic competent

Proposta de resoluci

Comunicaci no vlida

Finalitzaci del procediment (*)

Comunicaci vlida

Audincia als interessats

Resoluci

Notificaci

notificaci

Model comunicaci recreatives o Model comunicaci ambiental


Informe prevenci i seguretat en matria dincendis

Concesi llicncia urbanstica o emissi informe urbanstic


Verificaci formal de la documentaci presentada

Execuci obres

Sollicitud dinformes i autoritzacions preceptius

Acte de comprovaci dincendis si sescau

Certificaci tcnica EAC o tcnic municipal sobre emissions a latmosfera, sorolls, vibracions, llumi-nositat, aiges residuals, residus (si escau)


Models de documents

Fitxa trmit comunicaci ambiental. 2.1. Fitxa de la comunicaci ambiental.

Model Instncia comunicaci ambiental. 2.2. Comunicaci ambiental.

Model qestionari activitat. 10. Qestionari de lactivitat.

4.1.5 Supsits especials

Rgim dintervenci de les activitats temporals, mbils i dinvestigaci. Articles 54 i 55 de la LPCAA

Les activitats mbils i de carcter temporal de lannex II, associades a infraestruc-tures pbliques o privades, o a activitats de tractament de residus o similars, que, com a activitat independent i per les caracterstiques que tenen, no estan associades a un emplaament fix ni tenen la condici dactivitats estables i les dirigides a investigar, desenvolupar i experimentar productes i processos nous estan subjectes al rgim de comunicaci dacord amb el que sespecifica en lapartat 4.1.4 de la pgina 28.

Aquestes comunicacions sacompanyaran de la documentaci segent:

a) Una memria ambiental descriptiva de lactivitat, que ha dinformar sobre la ubica-ci de la infraestructura o lactivitat on sha dinstallar la unitat tcnica mbil, i el termini de funcionament daquesta installaci temporal i la seva possible incidn-cia ambiental.

b) Una certificaci expedida per una entitat collaboradora que acrediti que lactivitat i les seves installacions sajusten a la memria ambiental i que la installaci mbil compleix els lmits demissi i les altres determinacions fixades per la normativa ambiental, especialment pel que afecta a les emissions a latmosfera, contamina-ci acstica, contaminaci lluminosa, residus i abocaments a les aiges, en relaci a la ubicaci on sinstallar lactivitat.

c) Declaraci responsable en relaci a la plissa o el contracte dassegurances o altres garanties que donen cobertura a la responsabilitat ambiental de lactivitat mbil.

d) La declaraci de les dades que, segons la persona sollicitant, gaudeixen de confidencialitat dacord amb la legislaci, amb especificaci de la Llei en la qual sempara.

e) Pel que fa a les activitats dinvestigaci, larticle 55 de la LPCCA estableix que En el cas dactivitats dirigides a investigar, desenvolupar i experimentar productes i processos nous sha de comunicar al departament competent en matria de medi ambient, per a determinar les condicions, els requeriments i els controls ambien-tals que calguin.


Rgim dintervenci ambiental en espectacles pblics i activitats recreatives i altres activitats de competncia municipal sectorial. Article 56 de la LpCAA

1 Les activitats que estan subjectes a un rgim de llicncia o comunicaci de con-formitat amb la LEPAR no estan sotmeses al rgim de llicncia ni al rgim de co-municaci ambiental. Tampoc estan subjectes al rgim de llicncia o comunicaci ambiental les activitats despectacles pblics i activitats recreatives que estan exemptes de llicncia municipal de conformitat amb larticle 29.7 de la Llei despec-tacles i activitats recreatives.

2 La intervenci ambiental daquestes activitats sintegra en el procediment dator-gament de les llicncies de la LEPAR mitjanant un informe ambiental de lrgan tcnic municipal o comarcal, el control ambiental inicial i, si escau, els controls am-bientals peridics de lactivitat.

3 Linforme ambiental ha de contenir les determinacions establertes per larticle 49 de la LPCAA.

4 Si es tracta dactivitats subjectes al rgim de comunicaci de la LEPAR, juntament amb aquesta comunicaci, shaur de presentar la documentaci que sexigeix per a les comunicacions ambientals.

5 Les activitats de lAnnex IV de la LPCAA, que a la LEPAR i al seu reglament no es-tan subjectes a llicncia resten subjectes a llicncia ambiental. Aquestes activitats no estan subjectes a controls peridics ambientals. En canvi, s que estan sub-jectes als controls de funcionament que es regulen al Decret 112/2010 o a les or-denances municipals.

6 Aquestes activitats sn les segents:

- Discoteques i sales de ball amb aforament de fins a 150 persones.

- Sales de festes amb espectacle amb aforament de fins a 150 persones.

- Discoteques de joventut amb aforament de fins a 150 persones.

- Activitats i installacions esportives amb una capacitat superior a 150 persones o amb superfcie superior a 500 m2 sense pblic.

7 Aquestes activitats, llevat de les installacions esportives, tamb estan subjectes a comunicaci prvia segons larticle 124 del reglament de la LEPAR.

8 Les activitats incloses en la LEPAR que se situn en un espai natural protegit estan sotmeses al procs de consulta prvia respecte a la necessitat davaluaci dim-pacte ambiental, dacord amb larticle 15 bis 2 de la LPCAA.

9 Les activitats regulades per la LEPAR que estan incloses o formen part daltres ac-tivitats o establiments que figuren en annexos de la LPCAA hauran de sollicitar una llicncia o presentar una comunicaci de la LEPAR acompanyada de la correspo-nent documentaci ambiental.

10 La intervenci ambiental sintegrar en aquesta llicncia mitjanant linforme ambiental.


Rgim dintervenci ambiental en projectes dequipaments i serveis de titularitat municipal. Article 57 de la LpCAA

1 Les activitats de lAnnex II, de titularitat municipal subjectes a laprovaci dun pro-jecte, no estan sotmeses al rgim de llicncia ambiental. Lavaluaci ambiental de lequipament o lactivitat la duu a terme lrgan tcnic municipal o comarcal i sin-tegra en la tramitaci del projecte corresponent. En la resoluci daprovaci del projecte shi han dincorporar les determinacions fixades en lavaluaci ambiental.

2 En les ordenances municipals reguladores del procediment daprovaci del projec-te hi ha de figurar un trmit dinformaci pblica i lajuntament hi pot incorporar un trmit dinformaci venal.

4.1.6 Informe urbanstic

En linforme urbanstic lajuntament es pronuncia sobre la compatibilitat o incompati-bilitat de lactivitat projectada amb el planejament urbanstic municipal, supramunici-pal i territorial i sobre la capacitat dels serveis municipals per atendre les necessitats de lactivitat. La regulaci de linforme urbanstic es troba a larticle 60 de la LPCAA.

Activitats subjectes a informe urbanstic

Han de sollicitar linforme urbanstic les persones que vulguin exercir les activitats se-gents:

Activitats incloses a lannex I de la LPCAA.

Activitats incloses als annexos II, III i IV de la LPCAA i activitats del catleg del REpAR que, per la seva ubicaci, hagin de formular consulta a la Ponncia Am-biental de la Generalitat sobre si lactivitat sha de sotmetre a declaraci dimpacte ambiental. Els titulars daquestes activitats hauran dobtenir linforme urbanstic per poder formular la consulta.

Activitats codificades amb el codi 7.9 lannex II de la LPCAA les quals tamb hau-ran dadjuntar linforme urbanstic a la sollicitud de decisi sobre si lactivitat sha de sotmetre a declaraci dimpacte ambiental.

potestativament les activitats dels annexos II i IV de la LPCAA i les activitats del catleg del REpAR subjectes a llicncia, no esmentades en els apartats pre-cedents.

Activitats incloses en lannex III de la LPCAA i activitats del catleg del REpAR subjectes a comunicaci prvia, que es vulguin emplaar en edificacions exis-tents construdes sense s especfic.

Establiments inclosos al catleg del REpAR que hagin de sollicitar la correspo-nent llicncia o autoritzaci davant ladministraci de la Generalitat de Catalunya.


Documentaci

Sollicitud dacord amb el model normalitzat.

Document que acredita la representaci, si escau.

Plnol de lemplaament de lactivitat.

Memria descriptiva de lactivitat, signada per un tcnic competent on constin: les caracterstiques principals, amb determinaci de les necessitats ds i aprofita-ments del sl i subsl, aix com dels requeriments de lactivitat respecte la dispo-nibilitat i la suficincia dels serveis municipals.

Documentaci que requereixi la legislaci daccidents greus, si escau (2 exemplars).



Altres



Linforme urbanstic sha de lliurar en el termini mxim dun mes a comptar des de la data de presentaci de la sollicitud. En cas que no es lliuri en el termini indicat, es pot justificar que sha demanat amb una cpia de la sollicitud de linforme urbanstic i de la documentaci presentada a lajuntament amb constncia de la data de presentaci, per a continuar la tramitaci de lexpedient.

Si linforme urbanstic s desfavorable, independentment del moment en qu semeti, sempre que sigui abans demetre la llicncia o autoritzaci preceptiva, sha de dictar resoluci que posi fi al procediment i arxivar les actuacions.

En el cas dactivitats incloses en lannex III de la LPCAA o destabliments oberts al p-blic despectacles i activitats recreatives subjectes a comunicaci prvia que es vul-guin emplaar en edificacions existents construdes sense s especfic, lajuntament haur de lliurar linforme en el termini de 20 dies. Si linforme no semet en el termini indicat el sollicitant podr presentar la comunicaci fent referncia al nmero de re-gistre dentrada de la sollicitud dinforme urbanstic.

No es podr formalitzar la comunicaci en cas que semeti informe desfavorable, en-cara que sigui fora de termini.

Vigncia de linforme

Linforme urbanstic caduca en el termini que es fixa en el mateix informe, amb un m-nim de sis mesos, i, si no sen fixa, al cap de dos anys dhaver estat expedit.


Diagrama del procediment dinforme urbanstic

Sollicitud informe urbanstic


AJUNTAMENT

20D

IES

(*)

1M

ES

(**)

Recepci

Inici trmit corresponent

Model informe urbanstic


Verificaci formal de la documentaci presentada

Informe urbanstic (arquitecte municipal)

Resoluci dinforme urbanstic

Notificaci

sollicitud Informe de seguretat industrial (si escau)15DIES

(*) Activitats subjectes a comunicaci(**) Activitats subjectes a llicncia

Models de documents

Fitxa trmit Informe urbanstic. 7.1. Fitxa de linforme urbanstic.

Model Informe urbanstic. 7.2. Sollicitud dinforme urbanstic.

4.1.7 Decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental

s la resoluci en la qual la Ponncia Ambiental de la Generalitat es pronuncia sobre si una determinada activitat sha de sotmetre a una avaluaci dimpacte ambiental. La resoluci, a ms, indica quina ha de ser lamplitud i el nivell de detall de lestudi dim-pacte ambiental.

Activitats subjectes

Han de formular la sollicitud relativa a la decisi prvia sobre la declaraci dimpacte ambiental, els promotors de les activitats segents:


Activitats incloses en lannex I.2.b de la LPCAA: que sn les mateixes de lannex II del text refs de la Llei davaluaci dimpacte ambiental de projectes, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2008, de l11 de gener.

Activitats incloses en els annexos II, III i IV de la LPCAA, que afectin directament espais naturals amb una sensibilitat ambiental elevada, inclosos en el Pla despais dinters natural (PEIN), aprovat pel Decret 328/1992; en els espais naturals de pro-tecci especial, declarats dacord amb la Llei 12/1985; en les zones humides i les rees designades en aplicaci de les directives 79/409/CE i 92/43/CE (Xarxa Natu-ra); en zones humides incloses en la llista del Conveni de Ramsar, i en altres espais protegits que es determinin legalment.

Activitats codificades amb el codi 7.9 de lannex II de la LPCAA: installacions in-dustrials per a elaborar greixos i olis vegetals i animals, installacions industrials per a elaborar cervesa i malta, installacions industrials per a fabricar fcules, instal-lacions industrials per a elaborar confitures i almvars, installacions industrials per a fabricar farina de peix i oli de peix, sempre que a la installaci es donin, duna manera simultnia, les circumstncies segents: a) que estigui situada fora de po-lgons industrials, b) que estigui situada a menys de 500 m duna zona residencial, c) que ocupi una superfcie dalmenys 1 hectrea.

Activitats incloses al catleg del REPAR que afectin els espais naturals assenya-lats al 2n pargraf.

Documentaci

Sollicitud adreada a lOGAU, dacord amb el model normalitzat.

Document que acredita la representaci, si escau.

Informe urbanstic.

Memria tcnica descriptiva de lemplaament i de lactivitat i de les caractersti-ques ambientals bsiques.


La Ponncia Ambiental de la Generalitat de Catalunya emet la resoluci sobre la con-sulta i tamb sobre lamplitud de detall de lestudi dimpacte ambiental, en el termini mxim de tres mesos.


Informe urbanstic dacord amb art. 60 de la LPCAA. Per a ms informaci con-sultar lapartat 4.1.6 de la pgina 35.


Diagrama del procediment de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental

Sollicitud informe de compatibilitat urbanstica

Sollicitud a lOGAU sobre la necessitat de sotmetre lactivitat a declaraci dimpacte ambiental

Sollicitud autoritzaci, llicncia o presentaci de la comunicaci

Recepci

Recepci


AJUNTAMENT

3M

ES

OS

Informe de seguretat industrial (si escau)15DIES

Resoluci

Solicitud dinformes i consultes prvies

Comprovaci formal de la

documentaci presentada

Inici (recepci documentaci)

Informe municipal i informe sobre contingut, determinacions

i amplitud EIA

Model informe urbanstic


1MES

Informe urbanstic

Notificaci

OGAU

OGAU

sollicitud


4.2 Llei11/2009,del6dejuliol,deregulaciadministrativadelsespectaclespblicsiactivitatsrecreatives

4.2.1 Llicnciadestablimentsobertsalpblicdespectaclespblicsiactivitatsrecreatives

Activitatssubjectesirgimdintervenciadministrativa

Se sotmeten al procediment de llicncia municipal destabliments despectacles p-blics i activitats recreatives les obertures destabliments on es duen a terme activitats incloses a larticle 95 del REPAR llevat daquelles que les ordenances municipals sub-jectin a comunicaci prvia.

Documentaci

Sollicitud segons model normalitzat.

Document que acredita la representaci del sollicitant, si escau.

Projecte bsic amb estudi ambiental que haur dincloure lestudi dimpacte acs-tic, signat per un tcnic competent.

Document acreditatiu de la designaci, per part del titular, del tcnic responsable de lexecuci del projecte i que expedir el certificat acreditatiu de ladequaci de lactivitat i de les installacions a la llicncia atorgada en el que ha de constar el nom, adrea i titulaci i habilitaci professional de la persona designada.

Documentaci preceptiva en matria de prevenci i seguretat en matria dincen-dis, dacord amb la Llei 3/2010 (3 exemplars).

Declaraci responsable de la persona titular o organitzadora on fa constar el com-proms de contractaci duna assegurana de responsabilitat civil que cobreix el risc i de disponibilitat de la finca o local.

Memria de seguretat, pla dautoprotecci, memria de mobilitat o estudi davalu-aci de la mobilitat generada, memria de les condicions dhigiene i salubritat, del dispositiu dassistncia sanitria i sistemes de control daforament (segons art. 97 del Decret 112/2010), sempre que els continguts no shagin incorporat al projecte bsic.

Sollicitud de llicncia urbanstica, opcionalment.

Declaraci de dades que, segons el sollicitant, gaudeixin de confidencialitat, dacord amb la legislaci.





Altres




La resoluci es dicta i notifica en un termini mxim de sis mesos comptats des de la data de presentaci de la sollicitud. Si la resoluci no es notifica en el termini indicat, la sollicitud sha dentendre desestimada i la persona sollicitant podr interposar el recurs administratiu o contencis administratiu que sigui procedent.


Rgim de controls

Segons la modificaci de la LEPAR efectuada per la Llei 10/2010, del 19 de desembre, de simplifiacaci i millorament de la regulaci normativa, els establiments on es duen a terme espectacles pblics i activitats recreatives, no estan subjectes a controls inicials abans del seu funcionament, sobre els aspectes de la LEPAR i del REPAR. No obstant aix, estan subjectes a control inicial ambiental i acta de comprovaci en ma-tria de prevenci dincendis quan es tracti dactivitats de lannex I de la Llei 3/2010, del 18 de febrer.

Aquests establiments se sotmetran a controls de funcionament cada quatre anys, o amb la periodicitat prevista a les ordenances, per garantir ladequaci permanent a les determinacions legals i a les determinacions fixades especficament en la llicncia o en la documentaci presentada amb la comunicaci.

procediments relacionats


Informe urbanstic dacord amb art. 60 de la LpCAA. Per a ms informaci con-sultar lapartat 4.1.6 de la pgina 35.

Intervenci administrativa de prevenci i seguretat en matria dincendis, dacord amb Llei 3/2010. En cas destabliments oberts al pblic on es duen a ter-me espectacles i activitats recreatives, la intervenci administrativa en matria de prevenci dincendis sintegra en el procediment de llicncia municipal. La informa-ci sobre aquest mbit dintervenci la trobareu a lAnnex I: taules de classificaci i a lapartat 4.5 de la pgina 64.

Intervenci en matria de salut, dacord amb Llei 18/2009, de salut pblica de Catalunya i el Reial decret 191/2011, de 18 de febrer, sobre registre general sanita-ri dempreses alimentries i aliments. Per a ms informaci consulteu lapartat 4.4.4 de la pgina 63.


Diagrama del procediment de llicncia destabliment obert al pblic despectacles i activitat

LLEI 20-2009, Del 4 de Desembre, De Prevenció i Control Ambiental de Les Activitats

Documents

Transcript of LLEI 20-2009, Del 4 de Desembre, De Prevenció i Control Ambiental de Les Activitats