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LINEAS ESTRATÉGICAS EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN EL EXCMO. CABILDO INSULAR

DE TENERIFE

ÁÁrea de Recursos Humanos y Defensa Jurrea de Recursos Humanos y Defensa Juríídicadica

ÁREA DE RECURSOS HUMANOS Y DEFENSA JURÍDICA


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• La Isla de Tenerife: Historia

La conquista del Archipiélago se inicia formalmente en 1402, Tenerife es la última Isla que se conquista, ya durante el reinado de los Reyes Católicos.

A lo largo del tiempo, Tenerife ha estado unida a América como paso obligado de las naves hacia el nuevo continente. Fueron familias isleñas, por ejemplo, quienes fundaron las ciudades de Montevideo y San Antonio de Texas; y en la lista de defensores del Álamo abundan los apellidos netamente canarios.

Como una constante en su historia, debido a su situación geográfica, Tenerife y las otras Islas Canarias han mantenido ciertas particularidades económicas y administrativas con respecto al resto del territorio nacional. Estas diferencias se plasmaron en la Ley de Puertos Francos de finales de siglo XIX (1872); la creación de los Cabildos Insulares, que vienen a ser una esp ecie de gobierno de cada Isla (1912) ; y con la puesta en marcha de la ley de Régimen Económico-Fiscal especial para el Archipiélago (REF), en 1991. En 1982, Canarias se convierte en Comunidad Autónoma.



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• La Isla de Tenerife: Población

La población oficial censada en la Isla de Tenerife en 2010 fue de:

906.854 habitantes

(fuente: Instituto Canario de Estadística)



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El Cabildo es el órgano de Gobierno de la Isla de Tenerife, se constituyo el 16 de marzo de 1913 como tal Administración Pública para gobernar la Isla y desarrollar sus competencias.



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• El Cabildo Insular: Competencias Propias y transferidas como órgano de gobierno, administración y representación de la Isla:

Según el artículo 42 de la Ley Territorial 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas Canarias (LRJAPC), son competencias propias de los Cabildos Insulares las que se les atribuyan con tal carácter en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL) y en las leyes reguladoras de los distintos sectores de la actuación pública. Idéntico carácter tendrán las competencias transferidas a los Cabildos Insulares por leyes del Parlamento de Canarias.



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El Cabildo Insular: Competencias propias:• La coordinación de los servicios municipales de la Isla para garantizar su

prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio insular, supliendo a los Ayuntamientos cuando la insuficiencia de sus recursos impidan la prestación de los servicios municipales obligatorios o las funciones públicas establecidas en la LBRL.

• La asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión.

• La prestación de servicios públicos supramunicipales.

• Aprobar los Planes Insulares de Obras y Servicios elaborados en colaboración con los Ayuntamientos de cada isla. A tal fin, los ayuntamientos realizarán las propuestas de obras que afecten a su término municipal, que no podrán ser modificadas por el Cabildo Insular respectivo, salvo por causas justificadas y previa audiencia del ayuntamiento afectado.

• El fomento y administración de los intereses peculiares de la Isla.



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El Cabildo Insular: Competencias transferidas (1):La Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, declara transferidas a los Cabildos, en su Disposición Adicional Primera , las siguientes competencias en el ámbito insular:

• Las demarcaciones territoriales, alteración de términos y denominación de los municipios, previo dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.

• Las funciones propias de las Agencias de Extensión Agraria.

• Las granjas experimentales. • Los servicios forestales, vías pecuarias y pastos.

• La acuicultura y cultivos marinos.

• La protección del medio ambiente.

• La gestión y conservación de espacios naturales protegidos, en el marco de lo establecido en la legislación autonómica vigente.



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El Cabildo Insular: Competencias transferidas (2):

• La caza. • Las infraestructura rural de carácter insular. • La subrogación en las competencias municipales sobre el planeamiento

urbanístico, de conformidad a lo establecido en la legislación sectorial vigente.

• Las carreteras, salvo las que se declaren de interés regional, en el marco de lo que disponga la legislación sectorial autonómica. En las carreteras de interés regional, la explotación, uso y defensa y régimen sancionador.

• La gestión de puertos de refugio y deportivos, salvo que se declaren de interés regional.

• Las obras hidráulicas que no sean de interés regional o general, conservación y policía de obras hidráulicas y administración insular de aguas terrestres en los términos que establezca la legislación sectorial autonómica.

• Los transportes por carretera y por cable. Ferrocarriles, en el marco de los que disponga la normativa sectorial autonómica.



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El Cabildo Insular: Competencias transferidas (3):

• Las ferias y mercados insulares. • La policía de espectáculos. • La promoción y policía del turismo insular, • Las actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. • La policía de vivienda. • La conservación y administración del parque público de viviendas. • La administración de las residencias de estudiantes establecidos en la Isla. • El fomento de la cultura, deportes, ocupación, ocio y esparcimiento en el

ámbito insular. • La conservación y administración del patrimonio histórico-artístico insular. • Los museos, bibliotecas y archivos que no se reserve para sí la Comunidad

Autónoma. • El fomento de la artesanía. • La asistencia social y los servicios sociosanitarios. • La defensa del consumidor. • Las campañas de saneamiento zoosanitario.



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• El Cabildo como tal Administración Pública para gobernar la Isla y desarrollar sus competencias cuenta con un capital humano conformado por cerca de 6000 empleados entre personal al servicio directo y el distribuidos entre sus 5 Organismos Autónomos Administrativos.



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• Los empleados públicos del Cabildo desempeñan sus competencias funcionales en la Isla teniendo como referencia mas de 90 Centros de trabajo .



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• Orientación estratégica :La estrategia en la gestión de los RRHH del Cabildo de Tenerife durante el periodo 2006-2010, partió del objetivo básico que se persigue en la Administración Insular con la gestión de los recursos humanos, que es alinear las políticas de recursos humanos con la estrategia de la administración insular , para conseguir a través de las personas , una gestión eficiente y de calidad de los servicios que se prestan a los ciudadanos .



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Objetivos generales :• Impulsar las políticas de mejora en la gestión de los RR.HH. • Conseguir una gestión integral y eficiente de los RR.HH. de

manera coordinada en la estructura de la organización, con las políticas y sistemas de gestión

• Potenciar el compromiso personal y el valor añadido de cada persona de las que conforman nuestra organización



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Para ello, Integramos en primera línea y con liderazgo y dependencia de gestión directa desde la Coordinación General del Área, una serie de estrategias planificadas con sus correspondientes proyectos y programas que permitieran al Cabildo de Tenerife avanzar hacia la eficiencia, la mejora continua de los procesos,las buenas prácticas y en conjunto a poner las bases para una adecuada Política de Calidad de la Corporación como Administración Pública Insular.



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Principales competencias en la gestión de los RRHH:• La organización• Los sistemas de trabajo para definir la planificación actual y futura

de la dotación de RR.HH.• La gestión de la selección y provisión de puestos• El acceso y la integración en la organización• La política retributiva• La capacitación y la formación continuada• La seguridad y salud en el trabajo• La fidelización y adherencia• Las relaciones laborales• La evaluación del desempeño.

Entre otras varias que se gestionan en la organización, de las que destacan las relacionadas con la conciliación de la vida laboral y familiar.



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La Dirección estratégica

• La responsabilidad del Área la asume la Coordinador a General del Área, y las responsabilidades específicas en la gestión de los Recursos Humanos las ejercen los “directivos”.

• En conjunto con los equipos de Técnicos y Administrativos que forman los tres Servicios centrales, asumen la gestión integral de los RR.HH. en la organización.

• Este grupo directivo, siempre de forma conjunta con la Coordinadora General del Área, conforma el liderazgo “empresarial” en la Corporación .



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• El compromiso con los profesionales:Donde se destacan Acuerdos con el personal funcionario y en los convenios colectivos del personal laboral de distintas acciones de conciliación de vida personal y profesional que van algo más allá de los puros conceptos retributivos y de las pólizas de seguro y prestaciones sanitarias que tradicionalmente se han contemplado en estos ámbitos.



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• La mejora de atención a las personas

En la estrategia de gestión de los RRHH del Cabildo , se integran en primera línea, y con dependencia directa de la Coordinación General del Área, las políticas relativas a la mejora de la atención a las personas .



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• La racionalización y mejora de los procesos de trab ajo en la gestión de los RRHH

Con la revisión individualizada de cada uno de los procedimientos de trabajo y la definición de requisitos y funcionalidades necesarias para el establecimiento de los sistemas de trabajo que implicaba la gestión integral de los RRHH, soportados en una herramienta de gestión única, soportada en las tecnologías de la información, que abarcara e integrara la totalidad de procesos que precisaba el Cabildo, lo que se inicio en 2006 y concluyóen 2008 con la implantación de la herramienta de gestión People Net de Meta4 que ahora nos permite gestionar para la di ferentes entidades del Cabildo, todos los procesos de gestión de manera integral.



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• El impulso y la mejora de la comunicación internaA través del análisis de la comunicación interna en la organización y la definición de las políticas de comunicación interna y de los procesos de gestión de la misma en un Plan de Comunicación Interna que estamos pendientes de implementar en breve.



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• La mejora de la eficacia y la comunicación directa con el empleado en la tramitación interna y el impulso a l a autogestión del mismo

Lo que se ha iniciado con éxito y gran aceptación con el Portal del empleado de People Net de Meta4 , herramienta implantada en la actualidad



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• La mejora del proceso de ingreso a través de una adecuada acogida del personal que accede a la organización a través del Programa de Acogida al Empleado.



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• Las políticas encaminadas a la mejora de la segurid ad y salud de los empleados.

A través de la salud laboral y mediante los programas de prevención y promoción de la salud , como el Programa de Atención a las Drogodependencias desarrollado por la Unidad Básica de Salud del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y la Unidad Orgánica de Calidad y Atención al Empleado.



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• La gestión de servicios complementarios dirigidos a los empleados y a su entorno familiarEncaminados a la mejora de su calidad de vida y la de su familiacomo servicios de apoyo a la conciliación familiar.



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• Todo ello nos ha llevado a:La mejora de las relaciones laborales en la organización



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• Tecnologías de la InformaciónEl Cabildo de Tenerife cuenta con una organización , el Instituto Insular de Inform ática y Comunicaciones que pretende dar una solución integral a las necesidades propias de la Corporación Insular en las necesidades de las aplicaciones corporativas y el reto de la administración electrónica a los ciudadanos y de las tecnologías de la información a los empleados del Cabildo de Tenerife.



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• Tecnologías de la Información

Los equipos de trabajo multidisciplinar del Institu to Insular deInform ática y Comunicaciones: - Gestionan más de 2.500 equipos inform áticos.

- Mantiene m ás de 1.600 líneas de telefonía fija y 500 de telefonía m óvil.

- Administran m ás de 1.000.000 mensajes de correo electrónico al mes.- Gestionan m ás de 150 servidores corporativos

- Han conectado m ás de un centenar de centros de trabajo con banda ancha.



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Ello, con un nuevo escenario legal:

• Los acuerdos y convenios firmados con los representantes de los trabajadores

• Ley 3/2007 para la Igualdad Efectiva entre mujeres y hombres• Ley 7/2007, que apruebó el Estatuto Básico del Empleado Público

(EBEP)• Ley 11/2007 de Acceso Electrónico del ciudadano a los servicios

públicos



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• En los últimos años el Cabildo de Tenerife, consciente de que el éxito de una organización está condicionado por el éxito de susprofesionales , ha hecho de la mejora de la satisfacción y el compromiso de las personas su máxima prioridad, de tal manera que para impulsar, implantar y mantener un sistema de gestión como el que les he presentado estamos contando con personascomprometidas que aportan valor a la organización, al mismo tiempo que se ha invertido en nuevas tecnologías que hagan posible una administración eficiente, moderna, próxima y accesible a los empleados . Igualmente, estos esfuerzos se han encaminado a garantizar un servicio de calidad que dérespuesta a las necesidades de los ciudadanos y Ayuntamientos (clientes de la Administración Insula r).



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• Reflexión:Estamos sentando las bases para establecer una serie de procedimientos y cambios culturales que repercutirán en la consecución de los objetivos de la Corporación, y que permitirán el desarrollo profesional de las personas que trabajan o colaboran en ella, ayudándonos a retener a los profesionales con talento como pilares del desarrollo futuro de la Administración insular.


MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓÓNN

Excmo. Cabildo Insular de Tenerife Excmo. Cabildo Insular de Tenerife ÁÁrea de Recursos Humanos y Defensa Jurrea de Recursos Humanos y Defensa Juríídicadica

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