Equipo de Investigadores PECGP

EQUIPO RESPONSABLE

Coordinador de la Línea:José Joaquín Chourio Fuenmayor

Profesores Investigadores:

•Rigoberto Briceño•Silvio Godoy•Ivon Van Prag•Aris Arturo Córdova•Adriana Golding•Ivón Patricia Mayorga•Raúl Arteaga Marrufo•José Acosta

•Nelson Ford•Mirla Ladera•Luz Milagros Suárez•Jesús Zárraga•Nyorka Durán•Verónica López•Gregorio Croopper•Edgar Mariño•Roanne Peña

JUSTIFICACIÓN

En el preámbulo de la Constitución, se da inicio a un proceso de cambios institucionales; cuyo fin supremo es refundar la República Bolivariana de Venezuela, por tanto el Estado. Por consiguiente, en el nuevo orden constitucional planteado, surgen necesidades que a los efectos de la investigación responden a temas de orden socio-político, administrativo-organizacionales y cognitivos-ocupacionales que justifican la creación la línea de trabajo CONTROL, ESTADO y SOCIEDAD. Por otra parte, la creciente complejidad del marco legal ha generado innovaciones y cambios en las acciones de la Gestión Pública, así como nuevos principios, mecanismos y formalidades entre los cuales cabe mencionar la transparencia, control, participación, responsabilidad y rendición de cuenta.

JUSTIFICACIÓN

En cuanto a las necesidades ocupacionales administrativas-organizacionales, es importante enfatizar que el nuevo ordenamiento jurídico, se traduce en transformaciones de fondo de la Administración Pública Nacional, su organización, funcionamiento, estructura de poder y la forma cómo interactúan sus órganos y entes con las nuevas formas de gestionar lo público. Aunado a esta nueva visión en la forma de administrar y gestionar lo público, la Constitución de 1999, instaura nuevas formas de control, surgiendo la necesidad inminente de desarrollarlos y consolidarlos en todas sus instancias o formas de expresión, pues, el desafío es que éste funcione eficientemente para así fortalecer la capacidad del Estado en la ejecución eficaz y efectiva de la gestión de gobierno.

PROPÓSITO GENERAL

Consolidar una comunidad de investigación altamente cooperativa, que gerencie los conocimientos teóricos-prácticos relacionados con el estudio de la Sociedad, el Estado y el Control, desarrollando competencias específicas para el uso adecuado y aplicación del ordenamiento jurídico correspondiente, métodos, técnicas y procedimientos asociados al Control de la Gestión Pública.

PROPÓSITOS ESPECÍFICOS

Planificar y ejecutar el desarrollo de la actividad investigativa, mediante la coordinación de proyectos con el objeto de dar respuestas a las necesidades y problemas científico-tecnológicos en la gestión pública.

Proponer lineamientos estratégicos para el estudio de la gestión de control en las organizaciones públicas, con la mayor pertinencia social.

Comprender y explicar las teorías, enfoques y tendencias relacionados con el Control de la Gestión Pública, en el contexto de las transformaciones socio-políticas contemporáneas.

PERSPECTIVA METODOLÓGICA

Deseamos promover aprendizajes transdisciplinarios, entendidos como la complementariedad epistémica de los diferentes paradigmas y métodos en las áreas del conocimiento.

Esta dimensión metódica refleja la articulación estratégica entre las diferentes posturas epistémicas asumidas por los investigadores y el método aplicado, así como los procesos y técnicas que sean empleados para recomprender los objetos de estudio.

La vía meta-disciplinar asume los elementos importantes de cada una de las tendencias epistémicas y propone una posibilidad de complementariedad de las opciones que brinda cada enfoque, paradigma o episteme (Morín, 2011).

PERSPECTIVA METODOLÓGICA

Se trata de una complementariedad de epistemes en la cual conviven diferentes mundos (cosmovisiones), sin llegar a juntarse ni fusionarse, pero aportando cada uno de ellos visiones que se alimentan recíprocamente desde el respeto mutuo.

La complementariedad contribuye a superar los desencuentros científicos pudiendo convivir en diversas formas no totalizantes, sin pretender ser reemplazadas unas por otras. De esta manera, la perspectiva asumida permite evitar los extremos en las posiciones epistémicas.

AREA TEMÁTICA 1PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

SUB - AREA 1PLANIFICACIÓN

Políticas Públicas Sectoriales.

Estratégica Situacional.

Microfinanciera del Estado y el Nuevo Modelo Productivo.

La Planificación como Proceso Social.

Perfectibilidad en la Gestión Pública Venezolana.

Estudios Prospectivos.

AREA TEMÁTICA 1PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

SUB - AREA 2CONTROL

La Teoría del Control y su Tratamiento Constitucional.

Control Previo, Concomitante y Posterior.

La Corresponsabilidad en el Control.

Sistema de Control Interno.

Auditoría, Fiscalización e Inspección.

Tendencias Integracionales en Latinoamérica y el Caribe.

AREA TEMÁTICA 1PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

SUB - AREA 3GERENCIA

Transformación Estratégica del Estado y la Sociedad.

Gerencia Pública y la Transición al Socialismo.

Toma de Decisiones Estratégicas.

El Gerente y las Políticas Públicas.

Liderazgo Transformacional.

Innovaciones en la Gerencia.

Enfoques, Métodos, Técnicas y Herramientas Gerenciales.

AREA TEMÁTICA 2ENFOQUE SISTÉMICO PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS

SUB - AREA 1TEORÍA GENERAL

DE SISTEMAS

Teoría y Enfoques de Sistemas y Operatividad.

Relación: Insumos-Procesos-Productos

Perspectiva Estratégica Situacional.

Principios, Estructuras, Normas y Organización.

Innovación y Nuevas Tecnologías.

Arquitecturas Organizacionales.

AREA TEMATICA 2ENFOQUE SISTÉMICO PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS

SUB - AREA 2ADMINISTRATIVA –

FINANCIERA

Sistema Tributario

Sistema Presupuestario.

Sistema de Bienes Públicos

Sistema de Tesorería.

Sistema de Crédito Público.

Sistema de Contabilidad Pública.

Coordinación Macroeconómica

Sostenabilidad Intergeneracional.

AREA TEMÁTICA 2ENFOQUE SISTÉMICO PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS

SUB – AREA 3PROCESOS

OPERATIVOS

Perspectiva Estratégica Situacional.

Diseños y Estructuras.

Contrataciones Públicas.

Calidad de Servicios Públicos.

Competitividad Organizacional.

Seguimiento y Evaluación de las Políticas Públicas Sectoriales.

AREA TEMÁTICA 3INCLUSIÓN Y PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA PROTAGÓNICA

SUB - AREA 1INCLUSIÓN SOCIAL PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA

Base Socio-Política del Estado Social de Derecho y de Justica.

Nueva Cultura Política Basada en la Conciencia del Ciudadano.

Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión Pública.

Rendición de Cuentas de los Consejos Comunales.

Contraloría Social.

Desarrollo de Competencias en las Comunidades Organizadas.

AREA TEMÁTICA 3INCLUSIÓN Y PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA PROTAGÓNICA

SUB – AREA 2PARTICIPACIÓN

CIUDADANA EXPRESADA EN EL PODER POPULAR

Formas Sociales de Organización.

Tejido Social y Trabajo en Redes.

Ética de la Gerencia Social.

Responsabilidad Social de las Instituciones Públicas y Comunas en Construcción.

Papeles de las Instituciones Privadas y su Compromiso Empresarial y Social.

Propuestas Metodológicas para Construcción de Experiencias Participativas.

AREA TEMÁTICA 3INCLUSIÓN Y PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA PROTAGÓNICA

SUB – AREA 3POLÍTICA DE ESTADO

Y LA TRANSFORMACIÓN DE

LA SOCIEDAD

La Complejidad de la Realidad Social y su Intervención Planificada.

Empoderamiento Social a partir de las Transformaciones Normativas.

Relación Sociedad-Estado y Toma de Decisiones Colectivas.

Modelo Productivo Socialista.

Geopolítica Nacional e Intersectorial.

Economía Social.

AREA TEMÁTICA 4ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA

SUB – AREAÉTICA APLICADA

La Ética Socialista en la Refundación del Estado.

Arquitectura de Valores en las Organizaciones Públicas.

Cultura y Política

Códigos Éticos.

Conducta y Modos de Vida.

Nueva Ética del Hecho Público: el Ciudadano como parte del Estado y Corresponsable de la Vida Pública.

AREA TEMÁTICA 5RENDICIÓN DE CUENTAS Y RESPONSABILIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA

SUB – AREA 1RENDICIÓN DE

CUENTAS

Obligación del Servidor Público.

Lineamientos para la Rendición de las Cuentas.

Fundamento Jurídico de la Rendición de Cuentas en el Poder Público Nacional, Estadal y Municipal.

El Papel de las EFS en la Rendición de Cuentas.

Publicidad de las Actuaciones Públicas.

Declaraciones Juradas de Patrimonio.

SUB – AREA 2RESPONSABILIDAD

Responsabilidad Administrativa y Moral.

Responsabilidad Civil.

Responsabilidad Disciplinaria.

Responsabilidad Penal.

Responsabilidad Política.

La Responsabilidad Estatal y la Función Pública

AREA TEMÁTICA 5RENDICIÓN DE CUENTAS Y RESPONSABILIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA

AREA TEMÁTICA 6GOBIERNO ELECTRÓNICO

SUB - AREA 1MARCO JURÍDICO

DEL GOBIERNO

ELECTRÓNICO

Constitución y Gobierno Electrónico.

Legislación y Gobierno Electrónico.

Orden Político-Institucional del Gobierno Electrónico.

Participación Ciudadana y Gobierno Electrónico.

Aspectos Doctrinarios del Gobierno Electrónico

Aspectos Jurisprudenciales del Gobierno Electrónico.

SUB – AREA 2GESTIÓN PÚBLICA

Y GOBIERNO

ELECTRÓNICO

Gobierno Electrónico y Tecnologías de la Información y comunicaciones0

Poder Popular y Gobierno Electrónico.

Gobierno Electrónico y Plan de la Nación. Visión Estratégica, Políticas Públicas, Programas y Acciones.

Burocracia y Gobierno Electrónico. Impactos, Indicadores y Tendencias.

Gestión Económica y Gobierno Electrónico. Innovaciones, Simplificaciones y Tendencias.

Gerencia Estratégica y Gobierno Electrónico.

El Software Libre y el Gobierno Electrónico.

Desarrollo de Portales de Gobierno Electrónico.

Experiencias de Gobierno Electrónico a Nivel Mundial. Comparaciones.

AREA TEMÁTICA 6GOBIERNO ELECTRÓNICO

SUB – AREA 3SOCIEDAD Y GOBIERNO

ELECTRÓNICO

Sociedad de la Información y Gobierno Electrónico.

Valores Ciudadanos, La Gestión Pública y Gobierno electrónico.

Estrategias para el Aprendizaje Electrónico y el Gobierno Electrónico.

Gobierno Electrónico , Responsabilidad y Control Social.

Tecnologías de la Información, Valores Ciudadanos y Democracia.

Articulación Estado y Sociedad ante el Paradigma del Gobierno Electrónico.

La Sociedad, El Gobierno Electrónico y la Transferencia de Tecnología.

AREA TEMÁTICA 6GOBIERNO ELECTRÓNICO

AREA TEMÁTICA 7ORDENAMIENTO JURÍDICO POST CONSTITUCIONAL

SUB - AREA 1EL PODER PÚBLICO

El Estado y su Comprensión Social.

Estructuras Postconstitucionales del Poder Público.

Nueva Geometría del Poder.

Poder Popular y su Desarrollo Legislativo.

Actores y Figuras Socio-Políticas Emergentes.

Reordenamiento Socio-Espacial y su Comprensión a Nivel Nacional, Estadal y Municipal.

SUB – AREA 2DERECHOS HUMANOS

Y GARANTÍAS

Construcción de Ciudadanía y Derechos Civiles y Familia.

Derechos Políticos y Refendo Popular.

Derechos Sociales, Culturales, y Educación

Derechos Económicos.

Derechos de los Pueblos Indígenas.

Derechos Ambientales.

AREA TEMÁTICA 7ORDENAMIENTO JURÍDICO POST CONSTITUCIONAL

SUB – AREA 3DOCTRINA Y

JURISPRUDENCIA DEL ORDENAMIENTO

JURÍDICO POST -

CONSTITUCIONAL

El Cambio Normativo y su Análisis Doctrinario (de Constitucionalidad, Legalidad, Comparado e Histórico, entre otros).

El Cambio Normativo y sus Tendencias Jurisprudenciales. Revisión Crítica de las Decisiones Relevantes que inciden en la Interpretación y Aplicación del Orden Normativo.

Aplicación del Ordenamiento Jurídico Post Constitucional. (Estudio de Casos).

Análisis Comparado del Ordenamiento Jurídico Post Constitucional.

Ordenamiento Jurídico Post Constitucional y Sociedad de la Información.

Orden Normativo Post Constitucional y su Incorporación en los Procesos Educativos Relacionados.

AREA TEMÁTICA 7ORDENAMIENTO JURÍDICO POST CONSTITUCIONAL