LINEAMIENTOS PARA UNA BUENA GESTION AMBIENTAL EN

OBRAS DE COSTRUCCION EN CARTAGENA DE INDIAS D. T. y C.

ALVARO MANZANARES TEJADA

DOCENTE: VICTOR ENRIQUE PUELLO MENDOZA

MARZO DE 2019

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CTG.

RESUMEN

La gestión ambiental es el proceso que está encaminado a resolver los problemas de carácter

ambiental con el propósito de mitigar y lograr el desarrollo sostenible, por tanto se ha

prendido el foco de preocupación en cuanto a la eficiencia que tienen los proyectos y

construcciones que se están realizando, por tal se pretende conocer las alternativas y

lineamientos para mejorar los procesos constructivos en la ciudad de Cartagena

Palabras Claves: Gestión Ambiental, sostenibilidad, eficiencia, construcción, energías

renovables

ABSTRACT.

Environmental management is the process that is aimed at solving environmental problems

in order to mitigate and achieve sustainable development, therefore the focus of concern has

been placed on the efficiency of the projects and buildings that are being built. realizing, for

such it is tried to know the alternatives and guidelines to improve the constructive processes

in the city of Cartagena

Key Words: Environmental Management, sustainability, efficiency, construction, renewable

energies.

INTRODUCCIÓN.

El crecimiento y la expansión demográfica de los asentamientos urbanos ha generado

la degradación de la tierra y los recursos naturales, debido a estas precarias condiciones

ambientales se ha venido causando cierta preocupación por parte de las entidades encargadas

debido a los efectos adversos producidos por el mal manejo ambiental. Por el cual se requiere

examinar y estudiar el modelo de desarrollo que se ha venido adoptando durante los últimos

años para así entender las dimensiones de los daños ocasionados y emprender acciones

concretas para su mejoramiento. El propósito por el cual se pretende abordar este tema es

investigar porque no se están siguiendo los lineamientos ya estipulados en el manejo y

cumplimento de las obras de construcción en la ciudad de Cartagena.

Teniendo en cuenta dicha situación es primordial establecer el propósito fundamental

de los sistemas de gestión ambiental, los cuales están enfocados en solucionar (Delgado,

2009) problemas de carácter ambiental, con la intención de lograr sostenibilidad, entendiendo

éste como el permite al individuo la caracterización de sus habilidades y su adquisición

sociocultural, garantizando su duración en el espacio. Un programa de Gestión Ambiental

pretende obtener respuestas adecuadas a los posibles problemas continuos mencionados en

la relación de la humanidad y propiamente de la naturaleza

Las acciones propensas a generar y rescatar ciencia; verificar las incidencias de las

políticas públicas sobre la población (hombres y mujeres en condición de desigualdad del

área rural) y los recursos; Normalizando las experiencias para construcción del modelo de

desarrollo que desea la sociedad.

El desarrollo de la actividad edificadora demanda de un alto consumo de recursos

naturales, lo que tiene implicaciones ambientales significativas. En efecto, la edificación es

responsable del 14% del consumo de agua, del 30% de la producción de desechos, del 49%

de las emisiones de CO2, del 40% del uso de materias primas, del 50% del uso energético y

del 72% (Obra, 2017) del consumo de electricidad1. Están distintos aspectos que se deben

tener en cuenta a la hora de que en el desarrollo de modelos de edificaciones sostenibles sean

convenientes sin que exista afectaciones alguna cerca a los beneficiados y a los protectores

del mismo.

Cartagena de indias Distrito Turístico y cultural., capital de Bolívar, al norte

de Colombia es uno de los territorios que ha desaprovechado recursos naturales por la

construcción de edificaciones como lo es la zona norte específicamente el barrio Bocagrande

el cual se ha convertido en una de las zonas con mayor desarrollo inmobiliario de la ciudad,

donde se han construido muchos rascacielos, robándole territorio al mar.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el mundo de la construcción con el paso de los años se ha venido observando que

no se llevan a cabo los parámetros adecuados al momento de desarrollar una buena gestión

ambiental ocasionando afectaciones inmediatas al medio ambiental contribuyendo a la

afectación de nuestro ecosistema y recursos naturales. Se hace necesario entonces establecer:

¿Cuáles serían las pautas para el desarrollo de una buena gestión ambiental en las obras de

construcción?

JUSTIFICACION.

Para llevar a cabo la actividad edificadora requiere de financiación y recursos

naturales, ciertamente posee grandes discrepancias, por lo que resulta en afectación el medio

ambiente. Como lo expuso el proyecto de investigación del sector de la construcción de

edificaciones en Colombia realizado por la Cámara Colombiana de la Construcción

(CAMACOL, 2015); Servicio nacional de aprendizaje (SENA, 2015). “la construcción es

responsable del 14% agua, del 30% basuras, del 49% emisiones de CO2, del 40% de

materiales, del 50% energético y del 72% consumo eléctrico.” (CAMACOL, 2015). según

(CORTÉS, 2013) “ Los métodos de esquema ambiental en la arquitectura de estos tiempos,

investigaciones e indagaciones ejecutadas en la creación sobre el diseño propio de la

arquitectura, muestra un enfoque ambiental, que unido al cambio climático y uso de fuentes

de energía renovables, han permitido ensanchar los volubles resultados que entran en el

proceso creativo de conseguir una arquitectura que se perfecciona al lugar y aproveche en su

totalidad los recursos naturales renovables, forjando su uso racional de los no renovables con

el fin de mitigar los impactos ambientales y disminuir el consumo energético.”

Cartagena de indias ha sido afectada históricamente debido al uso inadecuado de sus recursos

y la contaminación en distintos sectores sociales, no obstante, el área de la construcción

puede o no estar contribuyendo a estas afectaciones, es por esto necesario analizar las

falencias en la aplicación de la pautas o lineamientos para una buena gestión ambiental en la

ciudad, situación que afecta al medio ambiental y su relación con el ser humano.

OBJETIVOS

Objetivo general.

Identificar los lineamientos para una buena gestión ambiental en la planificación,

ejecución, seguimiento - control y cierre de proyectos de construcción en la ciudad de

Cartagena de Indias.

Objetivo específico.

Categorizar los factores que impiden la buena gestión ambiental en el sector de la

construcción en la ciudad.

METODOLOGIA.

El presente artículo pretende ser abordado a través de una metodología de tipo

cualitativa que permita el análisis subjetivo e individual de la situación en cuestión.

GESTION AMBIENTAL

Según la red de desarrollo sostenible (Colombia, 2001). “La gestión ambiental es un

determinado proceso que se orienta en sus alcances a prevenir los supuestos, contingencias,

imprevistos y riesgos de carácter ambiental(posibilidad de que por representación natural

o por acción, ejercicio o labor humana se origine daño, perjuicio, detrimento, perdida o

disminución en el medio ambiente) (2015, 2018), con el objetivo principal de que debe

existir y dar continuidad al desarrollo y progreso sostenible de toda sociedad cuyo motivo

principal está en la preservación, entendido éste hecho o acontecimiento que le permite al ser

humano el desarrollo de sus cualidades o habilidades y respetando su patrimonio biofísico y

cultural y para ello sus acciones están afines con la preservación (PLANEACION, 2018),

garantizando su permanencia. Un esquema de Gestión Ambiental que pretende encontrar

respuestas asertivas o adecuadas a los inconvenientes causados en correlación de la sociedad

y la naturaleza. Para ello, se emprende acciones propensas a formar y rescatar las bases del

conocimientos; monitorear y vigilar las incidencias de las políticas públicas sobre la

población (especialmente, hombres y mujeres en circunstancias de desigualdad, escases y

hambre del área rural estudiada y analizada en el presente artículo) y los recursos del mismo;

(LÓPEZ S. G., 2014) Para la elaboración del modelo de desarrollo que se requiere para

mejorar las diferencias de la sociedad. La (1993, 1993) artículo 3: “Se opina por desarrollo

sostenible el que traslade al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al

bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales en que se sustenta, ni deteriorar el

medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras o utilizarlo para compensar sus

propias necesidades” (LÓPEZ, 2014).

“Con fundamento en lo consagrado en el Decreto (2018, 1974) El código Nacional de

Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente-, (1993, 1993)y sus

decretos reglamentarios, lo que impone la ley es que para el uso de los recursos naturales se

deben tener en regla todos los permisos para la consecución del proyecto, ya sea una persona

jurídica o natural, tendrán por igual las mismas sanciones por aprovecharse de los recursos

sin que estos estén legalmente firmados y autorizados por los entes responsables de trasmitir

avales o permisos de utilización de suelos, flora y fauna perteneciente este como un

patrimonio que no se debe mal utilizar.”

Para la obtención de permisos, concesiones y autorizaciones para el uso y/o aprovechamiento

de los recursos naturales renovables, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial expidió la Resolución No. (2209, s.f.) 2202 DEL 2005, mediante la cual estableció

los FOR- MULARIOS UNICOS NACIONALES, son de carácter obligatorio en el territorio

nacional y deben ser puestos a disposición de los usuarios-

El Decreto (1791) de 1996 “Por medio del cual otorgan y establecen el Régimen de

aprovechamiento forestal”, el beneficio de los árboles solitarios, instituyendo que cuando sea

necesario talar, trasplantar, trasladar, podar o reubicar arboles aislados localizados en centros

urbanos, para la realización, remodelación o ampliación. Las obras públicas o privadas de

infraestructura, construcciones, instalaciones y similares, se debe solicitara autorización ante

la autoridad ambiental competente.

El Decreto (2018, 1974) regula y establece que deben ser protegido en primera

instancia todo lo concerniente a proteger las zonas boscosas y todo aquello que no sea vida

humana y genere beneficios a todos lo que de una u otra forma, se está beneficiando directa

e indirectamente..

ENTORNO AMBIENTAL

“Según los datos estudiados en el proyecto de investigación del sector de la

construcción de edificaciones en Colombia realizado por (SENA, 2015)y (CAMACOL,

2015). “La actividad edificadora o de construcción como es conocida en Colombia, siempre

presenta un elevado consumo de los recursos naturales, exponiendo actualmente el

organismo natural del país. En consecuencia, los resultados arrojados son que la construcción

es responsable del 14% del recurso de agua, del 30% tóxicos, hospitalarios y naturales, del

49% de CO2, del 40% del uso de materias, del 50% carga energética”. (ARGOS, s.f.)”

“Disponiendo de la información anterior, y con el objetivo de mantener un adecuado control

sobre gestión urbana sostenible, el gobierno nacional vio la necesidad de adoptar la “Guía de

construcción sostenible para el ahorro de agua y energía en edificaciones” con el objetivo de

limitar el impacto ambiental derivado de la construcción y uso de edificaciones en el país.

Según el IFC (International Finance Corporation por sus siglas en inglés) (Corporation, 2010)

“ existen distintos aspectos a tener en cuenta en el desarrollo de modelos de edificaciones

sostenibles, dentro de ellos se encuentran: la eficiencia energética, eficiencia hídrica, el uso

de materiales de construcción de baja energía interna, la calidad ambiental interior, equilibrio

del lugar, entorno y edificación agregando la sostenibilidad urbana (BEDOYA)”.

“La eficiencia energética se define como la capacidad de la edificación para reducir el

consumo de energía. Esta se da a través de aspectos pasivos y activos, siendo los primeros

aquellos relacionados con el diseño arquitectónico del edificio, los cuales mediante su

implementación generan una reducción en los medios artificiales de enfriamiento,

calefacción e iluminación. Por su parte, los aspectos activos abordan la instalación y uso de

equipos de bajo consumo energético.

El argumento de eficacia hídrica se describe a las medidas encaminadas a reducir la

dependencia de fuentes de agua. Este aspecto abarca el establecimiento de sistemas de

cosecha de aguas lluvias, el reciclaje de aguas grises y negras, y la minimización del

consumo de agua a través del uso de griferías de bajo consumo (REYES, 2014).

Para implementación de materiales para la construcción, se disponen de aquellos que

requieren poca utilización de energía en su extracción o explotación, proceso y traslado hasta

el lugar de construcción (Ministerio de Ambiente, 2014).

La poca información, o la dificultad para medir sistemas de construcción verde usan

parámetros como el uso de materiales locales y materiales rápidamente renovables o con

contenido reciclado. En lo que respecta a la calidad ambiental interior, se abarcan aspectos

como la luminaria día adecuada, uso de materiales con bajas concentraciones de agregados

orgánicos volátiles (VOC) (ASTURIAS, 2017) que son más que todo aquellos hidrocarburos

que están en su estado gaseoso o que por el contrario con muy impalpables e inestables, el

cual ocupa en realidad muchos compuestos químicos y adicional que se establece el

establecimiento lugares para no fumadores.”

Los distintivos relativos a la sostenibilidad y el ambiente se relatan a temas como;

proximidad a redes públicas de transporte, la presencia de servicios, la no interrupción en los

arroyos, cauces y fuentes naturales hídricas; y fachadas urbanísticas como la altura de las

edificaciones, las recomendaciones de áreas públicos y espacios verdes por persona y

territorialidad de lo público.

A continuación se presentan datos estadísticos de obras de construcción por ciudades

principales,

ÁREA TOTAL EN PROCESO Y EJECUCION DE LA CONSTRUCCIÓN SOBRE

LAS MEDIDAS ESTABLECODAD PARA EL DESARROLLO URBANISTICO

ENTRE OTROS (MILLONES DE METROS CUADRADOS)

AMBITO LEGAL Y RETOS EN LA DISMINUCIÓN DEL CONSUMO DE

RECURSOS HIDRICOS Y ENERGÍA SOSTENIBLES EN LA EJECUCION DE

PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES.

Según la investigación realizada en conjunto por SENA y CAMACOL.(2014). se

hizo posible extraer datos importantes relacionados con el tema abordado.

La constitución política de Colombia en el artículo 80 (COLOMBIA, 1993) establece

“responsabilidad del Estado en planificar el mando y beneficio de los recursos naturales y

garantizar que su desarrollo sostenible sea el adecuado velando por que se cumpla y se

notifique ante las autoridades competentes los lineamientos y los alcance que se tienen en

dichos proyectos. Según (ley388, 1997) destaca los objetivos del desarrollo territorial la

defensa, protección y amparo del patrimonio ecológico medio ambiente, desarrollo sostenible

y ecología de la propiedad.

Bajo este marco, el Plan Nacional de Desarrollo ( (PLANEACION, 2018) (Desarrollo, 2018-

2022): “Prosperidad para Todos” y “Pacto pro Colombia y Pacto por la Equidad “determinó

la necesidad de generar lineamientos sobre las políticas, estructurando la inclusión social,

emprendimiento, legalidad y puesta en marcha de toda propuesta ambiental que busque

mitigar todo problema de impacto de eliminación de recursos o contaminación, de igual se

encamina a la construcción que determina al desarrollo de incentivos locales, el

establecimiento de estándares de diseño y el desarrollo del Sello Ambiental Colombiano para

Edificaciones que permitan un uso adecuado de los recursos naturales. A través del decreto

(1285, 2015)que los parámetros adoptados deben contener:

1. Porcentajes e índices obligatorios sobre el ahorro de agua y energía.

2. Sistemas de aplicación gradual según el número de habitantes del municipio.

3. procedimientos para certificar el cuidado de las medidas

4. Ordenamientos de control.

INSTRUCCIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA EFICIENTE

EDIFICACION SEGÚN LAS MEDIDAS EXIGENTES POR LA ENTIDADES

VIGILANTES EN COLOMBIA.

Según entidades como el (SENA, 2015)y (CAMACOL, 2015). La disminución de

consumo energético se puede alcanzar a establecer una división en medidas de carácter

pasivo y activo las cuales se pueden identificar de la siguiente manera:

Medidas pasivas

Es ineludible considerar aspectos tales como la iluminación, resistencia de envolvente del

edificio y su ventilación. Con el fin de conseguir una reducción en la dependencia de medios

artificiales para crear confort al interior del mismo, El primer aspecto hace referencia al

aprovechamiento de la luz día de forma que se limite el consumo energético por fuentes de

iluminación, de otro lado, examina elecciones para reducir carga de enfriamiento de la

construcción. La firmeza de la circundante del edificio, lo que se busca es aumentar la

tenacidad a las situaciones externas, como la temperatura y la infiltración. (VARINI, 2018)

El aspecto es sobre la ventilación, busca optimizar el confort a a través de la reproducción de

dispositivos de enfriamiento pasivos.

Proyecto arquitectónico de la edificación o construcción

La relación ventana-pared (RVP) es el área destinada a ventanas o áreas de vidrio como

proporción del área de muro bruto exterior. Según los análisis de sensibilidad, el disminuir

la RVP tiene impactos positivos en la disminución de consumo energético en todos los tipos

climáticos. Las oficinas logran mayor porcentaje de ahorro y, por tipo de clima, los mayores

ahorros se observan en climas cálidos donde la carga generada por los sistemas de

enfriamiento es mayor. (GENERALITAT, 2012)Así, se encomienda una RVP inferior a

40%, en caso de ser superada deben realizar moderadas medidas referentes al sombreado y/o

al factor de lucro de calor del vidrio SHGC por sus siglas en inglés (Solar Heat Gain

Coeficient). Frente al umbroso se implantan las nociones de sombra vertical VSA.

Medidas activas (Equipamiento eficiente)

Dentro de las medidas activas se encuentran los temas de iluminación, los sistemas

de climatización artificial y el agua caliente solar, a continuación se realizará una explicación

más detallada de cada uno. A: La iluminación interna genera un alto consumo de energía en

todos los tipos de edificaciones y climas. La función de las medidas activas debe propender

por una iluminación interna adecuada que reduzca los costos asociados. Lo anterior considera

el uso de sensores de ocupación, controles fotoeléctricos y controles de iluminación.

RESULTADOS

Teniendo en cuenta la información recolectada a través del Plan de investigación y

acción sobre el sector de la construcción y edificaciones en Colombia por la Cámara

Colombiana de la Construcción (CAMACOL)., Servicio nacional de aprendizaje (SENA).(

2014). se pudieron establecer y categorizar los elementos en la implementación de una buena

gestión ambiental en el sector de las construcciones aplicable a la ciudad de Cartagena de

Indias teniendo en cuenta su clima Cálido húmedo.

Para una buena gestión ambiental podemos categorizar la reducción de c consumo de

energía en dos variables, Pasivos y Activos como se representa en la siguiente gráfica:

Ahora bien, es necesario además dejar por sentado la indiscutible necesidad de la

ejecución de materia prima de edificación de baja energía interna, se recalcan por ser aquellos

que requieren poca utilización de energía en su extracción, proceso y transporte hasta el

lugar de construcción y peculiaridades referentes a la sostenibilidad y el entorno

concernientes; Cercanía a redes representativas de transporte, la presencia y asequibilidad de

productos, bienes y servicios la no interferencia en los cauces de fuentes hídricas naturales;

y aspectos urbanísticos como la altura de las edificaciones, las relaciones de espacios

públicos y áreas verdes por persona y el ancho de vías locales.

De acuerdo con el proyecto referente utilizado categorizaremos una lista de elementos

que hacen una contribución deseable para satisfacer el problema planteado en el presente

artículo: ¿Cuáles serían las pautas para el desarrollo de una buena gestión ambiental en las

obras de construcción?

Lo primero para dar respuesta a esta incógnita es tener claro la especificación de

variables activas y pasivas descritas con anterioridad, así como la implementación de estos a

continuación:

Al utilizar sistemas de climatización artificial tener en cuenta:

Economizadores de aire (W/m2): equipos instalados en los aires que acceden la

entrada de aire natural cuando la temperatura externa es igual a la deseada. El sistema

funciona apagando los compresores cuando la temperatura externa es adecuada, de

forma que se reduzca el consumo energético. Esta reducción puede llegar al 6% del

consumo total energético, dependiendo del clima y de las cargas internas de

enfriamiento. Como su utilización depende de la temperatura externa, estos sistemas

son adecuados para climas fríos y templados, donde la temperatura externa se

encuentra en la zona de confort la mayor parte del día. Así, cada sistema de aire

acondicionado con una capacidad mayor a 2.500 píes cúbicos por minuto debe

contener un economizador de aire.

Unidades de recuperación de calor: extraen el calor del aire de extracción y lo

reutilizan para enfriar o calentar el aire. Así, sirven para proveer aire fresco con una

reducción del consumo energético, estos pueden ahorrar entre el 1 y el 8% de la carga

total de consumo energético y deben ser usados en sistemas de aire acondicionado

que requiera más de 5.500 CFM de aire con una eficiencia mínima del 50% de

recuperación de energía.

Agua Caliente Solar: utilizan la energía solar, que es de carácter renovable, como

método para proveer agua caliente a las edificaciones. Así, se reduce el consumo

energético generado por calderas y es especialmente útil en hospitales, hoteles y

viviendas ubicados en climas fríos.

Agua H2O: Las estrategias en reducción del consumo de agua comprenden acciones

afines con el uso eficiente de agua, el reciclaje de agua y la recolección de aguas

lluvias.

Procedimiento de cómo tratar las aguas residuales y reutilizamiento de agua Cerca

del 85% de la salida de agua se constituye en aguas residuales, a través de su

tratamiento estas pueden ser utilizadas como descargas o para el riego de jardines.

Recursos sobre las aguas lluvias: Al igual que las aguas residuales, el agua lluvia

puede ser recogida y acumulada para distintos propositos. Entre ellos, se encuentran

las actividades de limpieza, riego y descargas de inodoros. Su mayor potencial en

ahorro de agua, se da en edificaciones de tipo educacional.

REQUERIMIENTOS – SISTEMAS DE RECICLAJE DE AGUA:

En este caso, la posibilidad de su uso depende de las áreas de terraza, de cubierta libre,

y la cuantía de ímpetus y cubiertas libres de la siguiente manera: Volumen de

captura=Precipitación anual de lluvia*Área de captación*Porcentaje de escorrentía El

porcentaje de escorrentía depende del material de cubierta de la edificación como se

muestra a continuación:

• Concreto: 0,9 • Hojas de metal c: 0,7-0,9 • Concreto-asfalto: 0,9-1,50 • Suelo: 0,2-0,75

• Pasto/Césped: 0,05-0,35 • vegetación= 0,1-0,6.

CONCLUSIONES

A partir de toda la información recolectada anteriormente se evidenciaron las siguientes

conclusiones.

1. Se hace necesario un sistema de gestión ambiental en el área de las construcciones a nivel

nacional, sin embargo aterrizándolo en el contexto, en la ciudad de Cartagena que favorezca

a ambas partes, pero evidentemente el cuidado y preservación de los recursos ambientales es

necesario ante cualquier tipo de situación.

2. La disminución de consumo energético se logra establecer una división en medidas

de carácter pasivo y activo. Las de representación pasivo corresponden a aquellas

comprendidas intrínsecamente del diseño arquitectónico de la edificación que

propenden por el beneficio del ambiente, maximizan las fuentes naturales de control

térmico, ventilación y reducción en el consumo energético. Las medidas activas

pertenecen a la ejecución de métodos mecánicos y/o eléctricos que formen

condiciones de confort y ayuden a optimizar el desempeño energético del edificio.

3. En cuanto a las medidas pasivas para lograr una disminución en la subordinación de

medios artificiales para crear confort al interior del edificio, es ineludible razonar

aspectos afines con la iluminación, la intransigencia del envolvente edificio y la

corriente de ventilación.

4. las medidas activas a las que se hace referencia se encuentran los temas de

iluminación, los sistemas de climatización artificial y el agua caliente solar

determinado como resultado final.

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