lineamientos específicos para la operación del programa hábitat

Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 20 12

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Aquí va el título

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓNLINEAMIENTOS DE OPERACIÓNLINEAMIENTOS DE OPERACIÓNLINEAMIENTOS DE OPERACIÓN

PROGRAMA HÁBITAT 2012PROGRAMA HÁBITAT 2012PROGRAMA HÁBITAT 2012PROGRAMA HÁBITAT 2012

31313131 Enero de 2012Enero de 2012Enero de 2012Enero de 2012

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CONTENIDO

Introducción

1. Marco normativo 2. De los instrumentos jurídicos de coordinación 3. De las responsabilidades

3.1. De la Subsecretaría 3.2. De la UPAPU 3.3. De las Unidades que Acompañan Técnicamente 3.4. De las Delegaciones 3.5. De los Ejecutores

4. Consideraciones para la ejecución del Programa 4.1. De la difusión 4.2. Participación comunitaria 4.3. De los Polígonos Hábitat 4.4. De los proyectos integrales 4.5. Del registro de beneficiarios

5. Proceso operativo 5.1. Oficio de autorización de aplicación de subsidios 5.2. Elaboración y presentación de proyectos 5.3. Autorización de proyectos 5.4. Revisión técnica y normativa 5.5. Asignación de número de expediente 5.6. Aprobación de proyectos 5.7. Ejecución de proyectos 5.8. Ejercicio de los subsidios 5.9. Modificaciones y cancelaciones de proyectos 5.10. Reasignación de subsidios 5.11. Comprobación del gasto 5.12. Terminación y entrega de obras y acciones 5.13. Recursos no devengados 5.14. Mantenimiento de obras y acciones 5.15. Cierre del ejercicio y cuenta pública 5.16. Seguimiento de avances físicos y financieros 5.17. Vigilancia y control del proceso de ejecución 5.18. Expediente técnico 5.19. Gastos de operación 5.20. Comité de Validación Central

6. Lineamientos por modalidad 6.1. Modalidad Desarrollo Social y Comunitario 6.2. Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano 6.3. Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano 6.4. Proyectos de la Vertiente Centros Históricos 6.5. Proyectos de la Vertiente Intervención Integral y Prevención en Ciudades con Emergencia Social 6.6. Proyectos para apoyar a ciudades afectadas por desastres naturales 6.7. Proyectos de asociaciones de municipios

Anexos


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Introducción Conforme lo dispone el numeral 3.7.2 de las Reglas de Operación del Programa Hábitat para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2011, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio emite los presentes Lineamientos de Operación de este Programa. 1. Marco normativo Principales instrumentos normativos que deberán observar las instancias participantes en la operación del Programa Hábitat:

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; b) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento; c) Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; d) Ley de Planeación; e) Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y su Reglamento; f) Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento; g) Ley Federal de Derechos; h) Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; i) Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; j) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento; k) Ley General de Asentamientos Humanos; l) Ley General de Contabilidad Gubernamental; m) Ley General de Desarrollo Social y su Reglamento; n) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; o) Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad; p) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; q) Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía; r) Ley de Aguas Nacionales; s) Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012; t) Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social; u) Reglas de Operación del Programa Hábitat para el ejercicio fiscal 2012; v) Normas oficiales mexicanas aplicables; w) Manuales Administrativos de Aplicación General en materia de auditoría, adquisiciones, control

interno, obra pública, recursos financieros, recursos materiales, recursos humanos, tecnologías de la información y comunicaciones y transparencia, y

x) La demás normatividad aplicable. Estos Lineamientos de Operación son aplicables a:

a) La Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio; b) La Unidad de Programas de Atención de la Pobreza Urbana; c) Las direcciones generales de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio,

que acompañan técnicamente a las acciones del Programa; d) Las delegaciones federales de la Secretaría de Desarrollo Social en las entidades federativas; e) Los gobiernos de las entidades federativas; f) Los gobiernos de los municipios, y en su caso las delegaciones políticas del Distrito Federal, a

que corresponden las ciudades seleccionadas por el Programa, y g) Los Ejecutores de las obras y acciones del Programa.

Para efectos de los presentes Lineamientos de Operación, además de lo señalado en el Anexo I Glosario de las Reglas de Operación del Programa Hábitat vigentes, se entenderá por:

i. COPLADE, al Comité de Planeación del Desarrollo de la entidad federativa u organismo equivalente;

ii. DGDT, a la Dirección General de Desarrollo Territorial; iii. DGDUS, a la Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo; iv. DGEIZUM, a la Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano

Marginadas;


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v. Número de Expediente, a la clave que se asigna para identificar a cada proyecto autorizado y registrado en el inventario de obras y acciones, previa opinión técnica y normativa de la UPAPU;

vi. Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios, al documento presupuestario que se utiliza para autorizar a cada entidad federativa los recursos que se aplicarán en las obras y acciones;

vii. Perfil Ejecutivo, al formato en el que se anotan los aspectos relevantes del Proyecto Integral, como son su contexto, objetivo y alcance de los proyectos que se realizarán en un espacio determinado;

viii. Programa, al Programa Hábitat; ix. Reglas, a las Reglas de Operación del Programa Hábitat; x. SHCP, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; xi. SIAFF, al Sistema Integral de Administración Financiera Federal; xii. SICOP, al Sistema de Contabilidad y Presupuesto; xiii. SIPREC, al Sistema Integral de Presupuesto y Contabilidad; xiv. Tablero de Control, a la herramienta del SIIPSO utilizada por los Ejecutores para capturar y

actualizar información sobre la ubicación, procesos de licitación, avances físicos y financieros, así como memoria fotográfica de los proyectos;

xv. Unidades que Acompañan Técnicamente, a las unidades administrativas de la Subsecretaría que asisten técnicamente en la ejecución del Programa;

2. De los instrumentos jurídicos de coordinación Una vez que la Subsecretaría emita el Oficio de Distribución de Subsidios, por vertiente y entidad federativa, la SEDESOL, por conducto de la Subsecretaría y las Delegaciones, suscribirá con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios y, en su caso, con otros Ejecutores, un instrumento jurídico de coordinación para la ejecución del Programa, en el que se convendrán responsabilidades de las partes, las ciudades y los Polígonos Hábitat seleccionados, así como el monto de los recursos federales y locales distribuidos por municipio. El proceso para la suscripción de estos instrumentos se sujetará a lo siguiente:

a) La UPAPU enviará a la Delegación los montos de los subsidios federales por entidad federativa, la propuesta de distribución de subsidios por municipio y el modelo del instrumento jurídico de coordinación.

b) La Delegación llevará a cabo la negociación de la distribución de los subsidios federales por municipio, de las aportaciones locales, así como de la definición de los términos del instrumento jurídico de coordinación, conforme al modelo recibido.

c) La Delegación elaborará y remitirá a la UPAPU el proyecto de instrumento jurídico de coordinación.

d) La UPAPU revisará el proyecto de instrumento jurídico de coordinación y, de ser procedente, lo autorizará. En el caso de que el documento plantee modificaciones relevantes, con respecto al modelo de instrumento jurídico de coordinación, lo remitirá a la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia, para su validación.

e) La Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia revisará el proyecto y, en su caso, lo validará y lo remitirá a la UPAPU.

f) La UPAPU remitirá a la Delegación el proyecto validado del instrumento jurídico de coordinación. g) La Delegación elaborará el número de tantos que corresponda, suscribirá el instrumento jurídico

de coordinación validado y recabará las firmas de las instancias locales; considerando que dos ejemplares originales se deberán entregar a la UPAPU para su resguardo en esta unidad administrativa y en la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia.

h) La Delegación remitirá a la UPAPU el original del instrumento jurídico de coordinación, con el número de tantos que corresponda, debidamente firmado.

i) La UPAPU revisará el original del instrumento jurídico de coordinación y, en su caso, lo remitirá al titular de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio para su firma.

j) La UPAPU remitirá a la Delegación el original del instrumento jurídico de coordinación, para su entrega a las partes que lo suscribieron.

3. De las responsabilidades 3.1. De la Subsecretaría La Subsecretaría será la Instancia Normativa del Programa y responsable de:

a) Establecer los objetivos, políticas y estrategias generales de operación del Programa;


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b) Someter a consideración del Titular del Ramo las modificaciones a las Reglas; c) Emitir los presentes Lineamientos de Operación, así como sus modificaciones; d) Emitir el Oficio de Distribución de Subsidios del Programa por Vertiente y Entidad Federativa; e) Interpretar el contenido de las Reglas, así como resolver aspectos no contemplados en las mismas; f) Suscribir los instrumentos jurídicos de coordinación que procedan; g) Autorizar la incorporación de municipios y ciudades, que no se encuentren comprendidos en el

universo potencial de actuación del Programa; h) Autorizar la modificación o creación de Polígonos Hábitat y comunicarlo oficialmente a la UPAPU; i) Proporcionar a la UPAPU los archivos necesarios para que realicen las modificaciones en las bases

de datos y cartográficas, respecto de las autorizaciones de modificación o creación de Polígonos Hábitat, y

j) Las demás que establezcan las Reglas, los Lineamientos de Operación y las disposiciones normativas aplicables.

3.2. De la UPAPU La UPAPU será la Instancia Coordinadora Nacional del Programa y responsable de:

a) Elaborar y someter a la consideración de la Subsecretaría los proyectos de modificaciones a las Reglas y a estos Lineamientos de Operación;

b) Interpretar el contenido de los presentes Lineamientos de Operación, así como resolver aspectos no contemplados en los mismos;

c) Coordinar los procesos para la programación y ejecución de actividades; la administración y control de los subsidios, así como su seguimiento y evaluación;

d) Proponer a la Subsecretaría los criterios para la distribución de los subsidios federales por entidad federativa y municipio;

e) Proponer a la Subsecretaría el Oficio de Distribución de Subsidios del Programa por Vertiente y Entidad Federativa, así como, una vez suscrito, remitirlo a las Delegaciones y, por conducto de éstas, al gobierno de la entidad federativa correspondiente;

f) Comunicar a la Delegación la propuesta de distribución de subsidios del Programa por municipio; g) Elaborar y someter a la consideración de la Subsecretaría, los proyectos de los instrumentos jurídicos

de coordinación que se requieran; h) Apoyar a las Delegaciones en el proceso para la suscripción de los instrumentos jurídicos de

coordinación que se requieran, así como para la presentación de los proyectos; i) Autorizar la incorporación de municipios y ciudades al Programa, que se encuentren comprendidos

en su universo potencial de actuación; j) Emitir a cada Delegación el Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios, así como para gastos

de operación, conforme a los techos presupuestarios autorizados; k) Efectuar las gestiones ante las instancias competentes, para la programación, administración,

ejercicio y registro de los recursos del Programa; l) Establecer los procedimientos específicos para la operación del Programa; m) Participar en el proceso operativo del Programa como ventanilla única; para coordinar la recepción de

los anexos técnicos de los proyectos propuestos —autorizados por la Delegación— y la dictaminación técnica y normativa de cada proyecto, así como emitir el número de expediente de cada obra o acción;

n) Efectuar la revisión normativa de los proyectos, así como la revisión técnica de los proyectos señalados en el numeral 3.3 de estos Lineamientos de Operación

o) Asignar el número de expediente a los proyectos autorizados por las Delegaciones, que hayan sido capturados en el SIIPSO, entregados oficialmente a la UPAPU por las Delegaciones y que sean procedentes;

p) Diseñar, instrumentar y mejorar, conjuntamente con la Dirección General de Informática, los sistemas de información que apoyan la operación del Programa, principalmente el SIIPSO; así como promover, con el apoyo de las Delegaciones, la actualización permanente de la información contenida en dichos sistemas;

q) Gestionar ante la Subsecretaría las solicitudes para la creación o modificación de los Polígonos Hábitat;

r) Integrar la información sobre las características, objetivos, avances y resultados del Programa, así como elaborar los informes institucionales correspondientes;

s) Integrar el padrón de beneficiarios del Programa a nivel nacional;


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t) Efectuar, en coordinación con la Delegación y el Ejecutor, el seguimiento de los proyectos apoyados por el Programa, incluyendo verificaciones físicas (en campo) y documentales;

u) Realizar acciones preventivas o correctivas para propiciar el cumplimiento de objetivos y metas del Programa, con base a lo registrado por los Ejecutores en SIIPSO y en verificaciones del avance físico y financiero de los proyectos;

v) Validar, en coordinación con la Delegación, que la información del Cierre del Ejercicio sea congruente con lo registrado en el SIPREC, el SICOP y el SIIPSO, y

w) Las demás que establezcan las Reglas, los Lineamientos de Operación, la Subsecretaría y las disposiciones normativas aplicables.

3.3. De las Unidades que Acompañan Técnicamente Los proyectos del Programa se asignan a las Unidades que Acompañan Técnicamente como sigue:

• Modalidad Desarrollo Social y Comunitario, a la UPAPU. • Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano, a la DGEIZUM. • Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, así como los proyectos realizados con recursos de la

Vertiente Centros Históricos, a la DGDUS. • Los proyectos realizados con recursos de la Vertiente Intervención Integral y Prevención en

Ciudades con Emergencia Social, a la UPAPU. • Los proyectos contemplados en la Apertura Programática (Anexo A) correspondientes a los

apartados “Prevención y Mitigación de Riesgos de Desastre Natural”, “Protección y Preservación del Entorno Natural” y “Programas de Ordenamiento Territorial”, estarán a cargo de la DGDT.

• Estará a cargo de la UPAPU, la validación de los proyectos para la construcción, habilitación, ampliación o equipamiento de Inmuebles Apoyados por el Programa, así como los proyectos de capacitación en materia de sustentabilidad y mejoramiento del entorno.

Las Unidades que Acompañan Técnicamente serán responsables de:

a) Brindar apoyo técnico a las Delegaciones y, a través de éstas, a los Ejecutores, en las materias que correspondan al ámbito de su competencia;

b) Efectuar la revisión técnica de los proyectos; c) Apoyar el seguimiento a los proyectos de la modalidad correspondiente; d) Realizar en campo verificaciones selectivas de los proyectos de la modalidad correspondiente; e) Consolidar y entregar a la UPAPU, los informes que consignen la situación y el avance de los

proyectos de las modalidades que apoyen técnicamente, así como aspectos no registrados en el SIIPSO, y

f) Las demás que establezcan las Reglas, los Lineamientos de Operación, la Subsecretaría, la UPAPU y las disposiciones normativas aplicables.

3.4. De las Delegaciones Las Delegaciones serán responsables de:

a) Realizar, en coordinación con la UPAPU, acciones de promoción y difusión del Programa; b) Efectuar las gestiones con los gobiernos locales para la suscripción de los instrumentos jurídicos de

coordinación que se requieran; c) Recibir los proyectos presentados por los Ejecutores y revisar que cumplan con los requisitos

establecidos en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación, y que los Anexos Técnicos se encuentren debidamente firmados, habiendo cerrado previamente los folios correspondientes en el SIIPSO;

d) Validar la integración del expediente técnico de cada proyecto, conforme a la normatividad aplicable, así como verificar que el Ejecutor registre oportunamente en el SIIPSO los documentos que lo conformen;

e) Autorizar oportunamente los proyectos, revisando previamente que los folios correspondientes en SIIPSO estén cerrados;

f) Vigilar que los Ejecutores cumplan con la normatividad aplicable; g) Verificar que los Ejecutores capturen y actualicen oportunamente en el SIIPSO la información sobre

los proyectos, así como de sus avances y resultados;


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h) Verificar que el Ejecutor elabore y presente los informes de avances físicos y financieros de los proyectos aprobados;

i) Remitir oportunamente a la UPAPU los informes sobre avances físicos y financieros del Programa, así como otros informes que determine la propia UPAPU;

j) Verificar que los datos y el instrumento para el registro de beneficiarios, aplicado y capturado en el SIIPSO por el Ejecutor para cada proyecto, se apeguen a lo especificado en estos Lineamientos de Operación y la Apertura Programática (Anexo A);

k) Efectuar el seguimiento al proceso de captura de los instrumentos de registro de beneficiarios, así como verificar y validar la integración oportuna del padrón de beneficiarios de la entidad federativa;

l) Remitir por oficio a la UPAPU los proyectos autorizados, así como gestionar el número de expediente, verificando que el número de folio de la propuesta en SIIPSO esté cerrado. Este número deberá señalarse en el oficio correspondiente;

m) Aprobar los proyectos, conforme a las Reglas, estos Lineamientos de Operación y a las asignaciones de subsidios;

n) Efectuar pagos y liberar los recursos presupuestarios, con base en los criterios normativos definidos por la SHCP, en el SIAFF-WEB y al calendario de gasto establecido en el SIPREC y el SICOP;

o) Verificar la colocación de letreros que identifiquen los Inmuebles Apoyados por el Programa, así como de letreros y/o placas alusivas a los proyectos, según corresponda;

p) Dar seguimiento y verificar el desarrollo y ejecución de los proyectos, con base en lo dispuesto en la normatividad del Programa, en el Anexo Técnico, en la información de los expedientes técnicos, la registrada en el SIIPSO y la obtenida en las verificaciones que realicen en campo;

q) Enviar a la UPAPU las solicitudes de modificación o creación de Polígonos Hábitat que realicen los gobiernos locales, previa revisión, validación e integración del expediente respectivo;

r) Participar en los actos de inicio y de entrega de obras apoyadas por el Programa; s) Elaborar, conciliar y presentar el Cierre del Ejercicio del Programa, respecto a los subsidios

federales autorizados, calendarizados y ejercidos, así como de las metas programadas y alcanzadas de los proyectos apoyados por el Programa;

t) Elaborar, conciliar y presentar la Cuenta de la Hacienda Pública Federal del Programa, de acuerdo con la normatividad que establezca la SHCP y con base en los recursos federales, autorizados, calendarizados y ejercidos;

u) Verificar que los Ejecutores reintegren a la Tesorería de la Federación (TESOFE), en su caso, los recursos que no se hubiesen destinado a los fines autorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuvieren devengados al 31 de diciembre;

v) Conservar copia de los expedientes técnicos correspondientes, y w) Las demás que establezcan las Reglas, los Lineamientos de Operación, la Subsecretaría, la UPAPU

y las disposiciones normativas aplicables.

3.5. De los Ejecutores Los Ejecutores del Programa tendrán las siguientes responsabilidades generales:

a) Elaborar y presentar a las Delegaciones los proyectos de conformidad con lo establecido en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación, para su revisión y, en su caso, autorización;

b) Entregar a la Delegación, en el caso de proyectos con prioridad dos y tres y previo a la aprobación de las obras y acciones, un oficio en el que se proporcione la información actualizada sobre la cobertura porcentual de los servicios señalados en el numeral 3.5.1 de las Reglas. Para proyectos de prioridad tres, el oficio deberá especificar si se cumple con las condiciones de prioridad establecidas en las Reglas; en caso contrario, indicar las razones de por qué no se está en posibilidad de cumplir con estas condiciones y justificar la necesidad de realizar proyectos de prioridad tres;

c) Identificar, conjuntamente con la Delegación y, en su caso, con la UPAPU, los Polígonos Hábitat donde se desarrollarán los proyectos del Programa;

d) Suscribir los instrumentos jurídicos de coordinación; e) Cumplir, en la ejecución del Programa, con lo señalado en las Reglas y en estos Lineamientos de

Operación, así como en la normatividad aplicable; f) Verificar, previo a la suscripción del instrumento jurídico de coordinación correspondiente, que los

Polígonos Hábitat seleccionados reúnan los criterios de elegibilidad, prioridad y selección señalados en las Reglas;

g) Apoyar, en el ámbito de su competencia, las acciones de promoción y difusión del Programa;


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h) Ejercer los subsidios federales conforme a lo dispuesto en las Reglas, en estos Lineamientos de Operación y en la normatividad federal aplicable;

i) Aplicar los recursos aportados por las instancias locales (gobierno de la entidad federativa, municipio, beneficiario y otros aportantes) en los términos de lo señalado en el Anexo Técnico de cada proyecto;

j) Garantizar, en su caso, las aportaciones de recursos previstas en las Reglas y que correspondan a los beneficiarios, para lo cual convendrá con éstos lo conducente;

k) Licitar y adjudicar, en su caso, las obras y acciones en los términos de lo señalado en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, o la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, según corresponda;

l) Ejecutar las obras por administración o por contrato, conforme a la normatividad aplicable; m) Aplicar los instrumentos de registro de beneficiarios, y capturar oportunamente su información en el

SIIPSO; n) Integrar y conservar, conforme lo establece la legislación aplicable, los expedientes técnicos de los

proyectos y toda la documentación comprobatoria original de los actos que realicen con recursos del Programa, así como proporcionar copia a la Delegación;

o) Mantener actualizado en el SIIPSO el registro de los documentos que integran el expediente técnico de cada proyecto;

p) Colocar letreros que identifiquen los Inmuebles Apoyados por el Programa, así como letreros y/o placas alusivas a los proyectos, con cargo al costo de éstos, de conformidad con lo establecido en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación;

q) Mantener en buenas condiciones los letreros y las placas a que se refiere el inciso anterior y, en caso de que las placas sean dañadas o sustraídas, reponerlas con cargo a los recursos del Ejecutor;

r) Proporcionar a la Delegación la información del avance físico y financiero de los proyectos, así como la que permita dar seguimiento y evaluar la operación del Programa;

s) Señalar el domicilio y/o ubicación de los proyectos en el Anexo Técnico correspondiente y su localización geográfica (georreferenciación) en la cartografía digital proporcionada por la UPAPU, conforme se establezca en estos Lineamientos de Operación. Cuando no coincida la nomenclatura o la traza urbana real con la cartografía digital proporcionada por la UPAPU, los Ejecutores deberán entregar a la Delegación un croquis con la nomenclatura o la traza urbana real;

t) Mantener actualizado el registro de los recursos federales y locales ejercidos, para cada proyecto, conforme a la normatividad aplicable;

u) Efectuar la supervisión directa de los proyectos a su cargo, así como dar todas las facilidades a los órganos competentes para llevar a cabo su fiscalización y verificación;

v) Elaborar y entregar a la Delegación copia de las actas de entrega-recepción y los informes de resultados de los proyectos concluidos, conforme a lo señalado en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación;

w) Reintegrar a la Tesorería de la Federación (TESOFE) los recursos que no se hubiesen destinado a los fines autorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuvieren devengados al 31 de diciembre, más los rendimientos obtenidos, dentro de los quince días naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal;

x) Acordar oportunamente con la Delegación la ejecución de acciones para la promoción y difusión del Programa, así como para los actos de entrega de proyectos financiados con recursos federales de Hábitat, y

y) Las demás que establezcan las Reglas, los Lineamientos de Operación, la Subsecretaría, la UPAPU y las disposiciones normativas aplicables.

4. Consideraciones para la ejecución del Programa 4.1. De la difusión En materia de difusión, la SEDESOL, las Delegaciones, los gobiernos locales y los Ejecutores atenderán lo dispuesto en el numeral 8.1 de las Reglas de Operación, en el Anexo A Apertura Programática y en el Anexo J Criterios para la instalación de letreros y placas, de estos Lineamientos de Operación, así como en la Guía de aplicaciones gráficas del Programa que se puede consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. En todas las actividades de difusión y publicidad que lleven a cabo los Ejecutores, relativas a obras y acciones del Programa apoyadas parcial o totalmente con subsidios federales, se deberá mencionar


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expresamente el monto de los recursos federales y locales aportados, así como incluir los logotipos de la SEDESOL, de la Estrategia Vivir Mejor y del Programa Hábitat en los impresos y elementos gráficos y cualquier medio de difusión que sea utilizado para tal efecto, como son letreros, placas, mamparas, templetes, gallardetes, carteles, trípticos y otros similares. Los logotipos de la SEDESOL, de la Estrategia Vivir Mejor y del Programa Hábitat y, en su caso, del gobierno de la entidad federativa y del municipio, deberán ser del mismo tamaño. 4.2. Participación Comunitaria Las autoridades municipales o el Ejecutor promoverán que la población residente en los Polígonos Hábitat seleccionados participe en la elaboración de un plan de desarrollo del Polígono Hábitat o instrumento similar y en la conformación y operación de instancias de contraloría social. Los Ejecutores podrán promover la participación de organizaciones de la sociedad civil en la formulación y realización de proyectos, de conformidad con la legislación aplicable. El Ejecutor, propiciará la participación de los beneficiarios del Programa a través de la integración y operación de contralorías sociales, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, así como de la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al mismo. 4.3. De los Polígonos Hábitat Los Polígonos Hábitat deberán cumplir con los criterios de elegibilidad, prioridad y selección señalados en los numerales 3.3.1 y 3.4.1 de las Reglas. Será responsabilidad del municipio, previo a la suscripción del instrumento jurídico de coordinación correspondiente, verificar que los Polígonos Hábitat seleccionados cumplen con estos criterios. En el instrumento jurídico de coordinación, el municipio manifestará que los polígonos seleccionados cumplen con estos criterios. Los gobiernos locales, por conducto de la Delegación, podrán solicitar a la UPAPU la creación de nuevos Polígonos Hábitat o la modificación de los identificados y autorizados por la SEDESOL, para lo cual deberán integrar el expediente con los datos especificados en el Anexo I. La Delegación verificará la correcta integración de dicho expediente. 4.4. De los proyectos integrales Para el análisis y autorización de los Proyectos Integrales por parte de la Delegación, el Ejecutor presentará el formato Perfil Ejecutivo (Anexo H), el cual será capturado e impreso por conducto del SIIPSO. En este documento se efectuará una síntesis de los proyectos que comprende el Proyecto Integral y se anotará la información que permita identificarlos y justificarlos, así como conocer el impacto esperado. Se podrán financiar proyectos integrales que contribuyan a la sustentabilidad y al cuidado del medio ambiente que, en su caso, se beneficiarán con los porcentajes de aportaciones de recursos a que se refiere el numeral 3.5.3 de las Reglas, aplicable a los proyectos sustentables; éstos se definen como el conjunto de proyectos que se deriva de un diagnóstico para la sustentabilidad y contempla acciones de una o más modalidades para atender una problemática que afecta los niveles de sustentabilidad del Polígono Hábitat. Estos proyectos deberán incluir en el anexo "Planos del Polígono Hábitat" del Perfil Ejecutivo, la ubicación geográfica de los focos de infección ambiental, así como otras problemáticas espaciales que afectan la sustentabilidad del Polígono que se mencionan en la Guía para la Sustentabilidad de los Polígonos Hábitat, la cual se puede consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat�Documentos. A solicitud del Ejecutor, la UPAPU precargará la cartografía digital con las capas de información descritas en la Guía para la Sustentabilidad de los Polígonos Hábitat, con la finalidad de que el Ejecutor la complete con la georreferenciación de la problemática que se presenta en el Polígono Hábitat en materia de sustentabilidad. Considerando las características de algunos proyectos, podrán excluirse como parte de un Proyecto Integral los siguientes:


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a) Proyectos de las vertientes Centros Históricos e Intervención Integral y Prevención en Ciudades con Emergencia Social.

b) Obras de infraestructura y equipamientos urbanos ejecutadas por una asociación de municipios. c) Apoyos para la reposición de enseres domésticos de población afectada por desastres naturales. d) Formulación o actualización de planes y programas municipales de desarrollo urbano y de

ordenamiento territorial, así como de proyectos ejecutivos de obra y de estudios que contribuyan a la superación de la pobreza urbana y/o al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los polígonos Hábitat.

e) Creación y fortalecimiento de Observatorios Urbanos Locales y Agencias de Desarrollo Urbano, así como el fortalecimiento de los Institutos Municipales de Planeación.

f) Capacitación y asistencia técnica a los gobiernos municipales, en temas relativos a la ejecución del Programa.

g) Adquisición de lotes con servicios básicos (agua potable, drenaje, electrificación y acceso vehicular), para hogares en situación de pobreza.

h) Los demás que determine la UPAPU.

Los Proyectos Integrales podrán comprender proyectos que se realicen dentro y fuera de los Polígonos Hábitat. Sin embargo, el Ejecutor procurará que los proyectos considerados en los Proyectos Integrales beneficien, preferentemente, a los habitantes de los Polígonos Hábitat seleccionados. Los proyectos que se realicen en más de un Polígono Hábitat (multipolígonos), deberán asociarse a los proyectos integrales que correspondan. 4.5. Del registro de beneficiarios Para integrar el Padrón de Beneficiarios del Programa, se atenderá lo siguiente:

a) El Ejecutor aplicará alguno de los siguientes instrumentos de registro de beneficiarios: el Cuestionario Único de Información Socioeconómica (CUIS) o la Cédula de Proyectos Hábitat (CPH);

b) Se utilizará el Cuestionario Único de Información Socioeconómica, cuando se requiera acreditar que las personas se encuentran en situación de pobreza y reciban un beneficio directo del Programa;

c) Se utilizará la Cédula de Proyectos Hábitat, cuando no sea necesario acreditar que las personas que reciben un beneficio del Programa se encuentran en situación de pobreza;

d) Los Ejecutores serán responsables de aplicar oportunamente el instrumento de registro de beneficiarios que corresponda y capturarlo en el SIIPSO. En el caso de que el beneficiario no disponga de la Clave Única del Registro de Población, el Ejecutor lo orientará para que obtenga este documento, y

e) La Delegación dará seguimiento al proceso de captura de los instrumentos de registro de beneficiarios y validará la información del padrón de beneficiarios de la entidad federativa correspondiente.

La SEDESOL, los gobiernos locales y los Ejecutores serán responsables de resguardar y garantizar la protección de los datos personales de los beneficiarios que, en su caso, obren en su poder, en los términos de lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En los Anexos A y F de estos Lineamientos de Operación se establecen, respectivamente, el instrumento de registro de beneficiarios que corresponde a cada tipo de proyecto y los criterios específicos para el registro de beneficiarios. Las claves y nombres geográficos de entidades federativas, municipios y localidades, registradas en el padrón de personas físicas, deberán corresponder con las establecidas en el Catálogo de Claves de Entidades Federativas, Municipios y Localidades (CENFEMUL) elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y autorizado por la SEDESOL, en el periodo correspondiente; el cual podrá ser consultado en las siguientes direcciones electrónicas: http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx o www.sedesol.gob.mx. Para localidades no contempladas o que difieran en la ubicación geográfica, claves o nombres geográficos con los registrados en el CENFEMUL, estos datos serán actualizados por la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios de la SEDESOL.


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El domicilio geográfico para la integración del padrón de personas físicas; de los instrumentos de registro de beneficiarios (CUIS y CPH) utilizados por el Programa Hábitat, se integrará de conformidad con lo establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010. El padrón de beneficiarios deberá ser construido de acuerdo a lo establecido en los “Lineamientos normativos para la integración, mantenimiento y consulta del padrón de beneficiarios de programas de Desarrollo Social”, emitidos por la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación por conducto de la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios de la SEDESOL, los cuales se podrán consultar en la siguiente dirección electrónica: http://normatecainterna.sedesol.gob.mx/disposiciones/84._Lineamientos_Padron_de_Beneficiarios_Desarrollo_Social.pdf. 5. Proceso operativo 5.1. Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios Una vez que la Subsecretaría emita el Oficio de Distribución de Subsidios por vertiente y entidad federativa, se efectuarán la distribución de los subsidios por municipio y las gestiones para la suscripción de los instrumentos jurídicos de coordinación. Posteriormente, la UPAPU emitirá a la Delegación el Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios del Programa para la entidad federativa, conforme a los montos convenidos en el instrumento jurídico de coordinación. El objeto de este oficio será que las Delegaciones puedan iniciar los trámites administrativos para la autorización y el ejercicio de los subsidios federales, a través de los Ejecutores. Cuando la UPAPU identifique deficiencias operativas en el proceso de autorización o aprobación de proyectos por parte de la Delegación, se cancelará el Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios. De ser necesario, la UPAPU emitirá autorizaciones específicas, con base en cada proyecto. Cuando la Delegación requiera modificar el monto de los subsidios federales asignados en el Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios, deberá presentar ante la UPAPU una solicitud de modificación de recursos (cancelación-autorización), en la que deberá exponer los motivos de la modificación y la problemática que se pretende resolver, así como indicar las metas que se modificarán, cancelarán o adicionarán. Para realizar modificaciones a los montos acordados por municipio y, en su caso vertiente, se requerirá la autorización de la UPAPU. 5.2. Elaboración y presentación de proyectos El Ejecutor, con base en las necesidades y prioridades comunitarias, identificadas en el plan de desarrollo comunitario o instrumento similar, y considerando la normatividad aplicable y lo establecido en las Reglas, definirá las obras y acciones elegibles y las integrará en una propuesta de proyectos que presentará a la Delegación. Los proyectos elegibles, deberán cumplir con los criterios de elegibilidad, prioridad y selección, montos de subsidios autorizados y porcentajes de aportaciones federales y locales, señalados en los numerales 3.3.3, 3.4.3, 3.5.1, 3.5.2 y 3.5.3 de las Reglas. Los proyectos que se aprueben deberán concluirse en el transcurso del presente ejercicio fiscal, sin comprometer recursos de presupuestos de años subsecuentes para su continuación. Si al término del ejercicio fiscal existieran proyectos no concluidos, conforme a lo señalado en el Anexo Técnico correspondiente, el Ejecutor deberá concluirlos con recursos propios. Para cada proyecto, el Ejecutor integrará su respectivo expediente técnico y, por medio del SIIPSO, elaborará e imprimirá su Anexo Técnico y, en su caso, señalará su ubicación geográfica (georreferenciación) y el proyecto integral del que forme parte. Para cada proyecto integral se deberá elaborar el formato denominado perfil ejecutivo, considerando lo señalado en el numeral 4.4 y en el Anexo H de estos Lineamientos de Operación.


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El Anexo Técnico deberá plantear detalladamente, entre otros aspectos: nombre del proyecto, instancia ejecutora, características, metas, beneficiarios, conceptos de gasto, costos, domicilio y/o ubicación del proyecto, fechas de inicio y término del proyecto, así como recursos federales y locales aportados. En el Anexo Técnico se anotará el porcentaje de recursos federales y locales programados mensualmente, respecto del total de recursos propuestos para el proyecto, por fuente de financiamiento (federal, estatal, municipal, beneficiarios u otros aportantes). El porcentaje mensual de las aportaciones locales será proporcional al de las aportaciones federales programadas. Este porcentaje no deberá registrarse de forma acumulada. Posteriormente, el Ejecutor presentará de manera oficial a la Delegación o en su caso a la UPAPU, para su autorización, el Anexo Técnico debidamente firmado y, cuando proceda, el perfil ejecutivo; para lo cual deberá generar y cerrar el respectivo folio en el SIIPSO. Asimismo, entregará a la Delegación copia del expediente técnico del proyecto. Otras consideraciones para la elaboración y presentación de proyectos:

• El Anexo Técnico será firmado por el gobierno de la entidad federativa, en el caso de que éste aporte recursos al proyecto.

• Los proyectos de la modalidad Desarrollo Social y Comunitario se deberán realizar preferentemente en un Inmueble Apoyado por el Programa. El Ejecutor deberá indicar en el Anexo Técnico la clave de dicho inmueble, que previamente deberá ser registrado en el SIIPSO y validado por la Delegación.

• Para los proyectos que sean realizados en uno o varios inmuebles, se deberán seleccionar las claves correspondientes, del inventario de inmuebles del SIIPSO.

• Los proyectos se deberán formular por Polígono Hábitat. En caso de que un proyecto aplique subsidios en más de un polígono, se deberá precisar en el apartado de multipoligonalidad del Anexo Técnico los datos requeridos para cada uno de los polígonos involucrados.

• La SEDESOL autorizará subsidios para Inmuebles Apoyados por el Programa, únicamente cuando el predio sea propiedad del gobierno federal, del gobierno de la entidad federativa o del municipio, y que el inmueble haya sido registrado previamente por el Ejecutor en el SIIPSO. El Ejecutor, previo a la aprobación del proyecto, deberá entregar a la Delegación copia certificada del documento oficial que acredite la propiedad del predio.

• En el Anexo Técnico se deberá especificar el domicilio y/o la ubicación geográfica del proyecto, en su caso.

• En el caso de bienes muebles, únicamente se autorizará la adquisición de bienes nuevos y adquiridos en el ejercicio fiscal correspondiente, a través de las formas de ejecución que prevé la normatividad aplicable.

• Sólo se autorizarán proyectos para la introducción de guarniciones, banquetas y pavimentación o cualquier otro tipo de recubrimiento, si las vialidades ya cuentan con la infraestructura de los servicios básicos (agua potable, drenaje y alumbrado público) o cuando el proyecto comprenda también las obras para la introducción de estos servicios. Asimismo, y con el fin de incorporar criterios de sustentabilidad ambiental, se podrán utilizar pavimentos ecológicos y paneles solares eléctricos. En el Anexo Técnico se deberá detallar, conforme a las unidades de medida correspondientes, la cobertura que se alcanzará con la obra que se propone.

Los proyectos que apliquen sistemas o dispositivos de alta eficiencia energética en las obras públicas de infraestructura y equipamiento urbano, la reconversión de la fuente de energía eléctrica por energía solar y/o eólica; aprovechamiento del agua, y en los que se utilicen materiales que no dañen el medio ambiente natural, deberán describir a detalle, en el apartado de características de la obra y en los conceptos de gasto del Anexo Técnico (Formato PH-01), el tipo de tecnología que será utilizada. Los Ejecutores que propongan proyectos a que se refiere el párrafo anterior, previo a su aprobación, deberán entregar a la Delegación el proyecto ejecutivo integral, memoria descriptiva del proyecto e información sobre su impacto en materia de sustentabilidad. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. En el caso de la Vertiente General, fuera del ámbito territorial de los Polígonos Hábitat, no se autorizarán proyectos para las siguientes obras: a) redes de agua potable, drenaje y electricidad; b) alumbrado público;


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c) pavimentación de vialidades; d) empedrado y adoquinamiento de calles; e) andadores y senderos peatonales; f) guarniciones y banquetas; g) rampas para sillas de ruedas; h) construcción de vialidades; i) puentes peatonales y vehiculares; j) jardines vecinales y canchas deportivas comunitarias, y k) obras destinadas a la prevención y mitigación de riesgos y para la protección y mejoramiento del entorno natural, con excepción de las obras que beneficien a los habitantes de los Polígonos Hábitat. Se podrán autorizar las siguientes obras fuera del ámbito territorial de los Polígonos Hábitat, siempre y cuando permitan la conexión entre polígonos Hábitat y/o de éstos con la ciudad: a) redes de agua potable, drenaje y electricidad; b) alumbrado público; c) pavimentación de vialidades; d) andadores y senderos peatonales; e) guarniciones y banquetas; f) rampas para sillas de ruedas; g) construcción de vialidades, y h) puentes peatonales y vehiculares. 5.2.1. Localización geográfica de proyectos El Ejecutor deberá señalar el domicilio y/o ubicación de los proyectos en el Anexo Técnico correspondiente y su localización geográfica (georreferenciación) en la cartografía digital proporcionada por la UPAPU, conforme se establece en estos Lineamientos de Operación. Cuando un proyecto aplique subsidios federales en más de un polígono (Multipolígono), se ubicará un rasgo cartográfico en cada polígono, referenciando el mismo número de obra. Se utilizará el rasgo cartográfico “LÍNEA” cuando las obras se identifiquen por su longitud y se utilicen las unidades de medida metro lineal y metro cuadrado. Se utilizará el rasgo cartográfico “LÍNEA” o “PUNTO” en el caso de las unidades de medida “poste” y “luminaria”. Cuando la obra contemple colocar postes o luminarias a lo largo de una o varias vialidades en forma consecutiva, se utilizará “LÍNEA”. Cuando la colocación de dichos elementos sea dispersa, de uno o algunos por calle en una o varias calles, se deberá utilizar “PUNTO”. En una misma obra, de ser necesario, se podrán utilizar ambos rasgos cartográficos. Se utilizará el rasgo cartográfico “PUNTO” cuando las obras y acciones se identifiquen por una ubicación fija, única y permanente. Se utilizará el rasgo cartográfico “ÁREA” cuando el proyecto impacta en un área o zona del polígono o la ciudad. En el Anexo A Apertura Programática, se señala el rasgo cartográfico que se deberá utilizar para cada tipo de proyecto.

5.3. Autorización de proyectos La Delegación revisará y evaluará que los proyectos presentados por los Ejecutores cumplan con la normatividad y los aspectos técnicos aplicables y, en su caso, los autorizará. Para ello, integrará los proyectos y cerrará el folio correspondiente en el módulo del SIIPSO. Posteriormente, mediante oficio, la Delegación remitirá a la UPAPU copia legible de los originales debidamente firmados de los Perfiles Ejecutivos y de los Anexos Técnicos para que se efectúe la revisión técnica y normativa y, en su caso, se les asigne el número de expediente. El oficio deberá incluir una relación de los proyectos por vertiente, modalidad, municipio, importes y número de folio. 5.4. Revisión técnica y normativa La UPAPU, con el apoyo de las Unidades que Acompañan Técnicamente, realizará una revisión técnica y normativa de los Perfiles Ejecutivos y de los Anexos Técnicos presentados. Cuando por las características del proyecto se requiera la participación de más de una Unidad que Acompaña Técnicamente, la responsabilidad de la validación recaerá en la modalidad a que corresponda en la Apertura Programática (Anexo A).


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Las Unidades que Acompañan Técnicamente y la UPAPU, una vez efectuada la revisión técnica y normativa, registrarán en el SIIPSO la validación de cada proyecto. Si se considera que no procede, se deberán indicar las razones. Cuando los proyectos no cumplan con la normatividad del Programa y los aspectos técnicos aplicables, se hará del conocimiento de la Delegación, para que ésta informe lo conducente al Ejecutor. Éste, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, llevará a cabo las adecuaciones pertinentes para solventar las observaciones recibidas; en caso contrario, la Delegación solicitará a la UPAPU dejar sin efecto la autorización del proyecto correspondiente 5.4.1. Revisión técnica Las Unidades que Acompañan Técnicamente, efectuarán una revisión técnica de los proyectos, conforme a lo siguiente:

a) Que sus características, planteadas en el Anexo Técnico, sean congruentes con los objetivos del Programa;

b) Que correspondan a las líneas de acción señaladas en el numeral 3.5.1 de las Reglas y en la Apertura Programática (Anexo A);

c) Que los conceptos de gasto y costos se justifiquen; d) Que, en su caso, el número estimado de hogares que serán beneficiados sea congruente con las

características del proyecto; e) Que no superen los montos máximos establecidos en las Reglas, y f) Que cumplan con aspectos técnicos aplicables, conforme a la naturaleza del proyecto y la modalidad

a que corresponda. La DGDUS efectuará la revisión técnica de los proyectos de la Vertiente Centros Históricos con el apoyo de la DGEIZUM. 5.4.2. Revisión normativa La UPAPU efectuará una revisión normativa de los proyectos, conforme a lo siguiente: a) Que, en su caso, los proyectos presentados formen parte de un Proyecto Integral y que sus

características sean congruentes entre sí; b) Que cumplan con los criterios de prioridad y selección que se señalan en el numeral 3.5.1 de las

Reglas. El Ejecutor deberá comunicar oficialmente a la Delegación que los proyectos cumplen con lo dispuesto en las Reglas con respecto a las condiciones de prioridad 2 o 3, según corresponda;

c) Que los Perfiles Ejecutivos, en su caso, y los Anexos Técnicos contengan las firmas respectivas y que la información corresponda a la registrada en el SIIPSO;

d) Que se encuentren ubicados en los ámbitos territoriales autorizados conforme a lo señalado en las Reglas;

e) Que la suma de los subsidios federales de los proyectos, por Polígono Hábitat, no rebase el monto máximo permitido; con excepción de los proyectos con cargo a recursos adicionales, por ampliación líquida o por reasignación. En el caso de proyectos con cargo a recursos adicionales, se deberá contar con un Oficio de Autorización de Aplicación de Subsidios, suplementario al oficio de autorización original;

f) Que se respeten los porcentajes de subsidios federales por vertiente; g) Que se respeten los porcentajes de subsidios federales por modalidad y el referido a las áreas fuera

de los Polígonos Hábitat, con excepción de los proyectos con cargo a recursos adicionales, por ampliación líquida o por reasignación;

h) Que el importe de los subsidios federales de los proyectos no rebase el monto establecido en la distribución por municipio y entidad federativa, con excepción de los proyectos con cargo a recursos reasignados, y

i) Que, en su caso, se señale la ubicación geográfica (georreferenciación) del proyecto. Lo señalado en los incisos b, e y g de este numeral no será aplicable a los subsidios federales de las vertientes Centros Históricos e Intervención Integral y Prevención en Ciudades con Emergencia Social. 5.5. Asignación de número de expediente


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La UPAPU asignará el número de expediente al proyecto que cumpla con la normatividad y los aspectos técnicos aplicables, lo registrará en el módulo del SIIPSO y lo comunicará a la Delegación mediante oficio. A este oficio se anexará la relación de proyectos, los números de expediente asignados, números de obra y montos de los proyectos, en congruencia con los Anexos Técnicos correspondientes. Asimismo, la UPAPU verificará que el folio de integración de número de expediente esté debidamente cerrado. El número de expediente asignado al proyecto será incorporado en el oficio de aprobación que emita la Delegación. Una vez asignado el número de expediente, los Ejecutores o las Delegaciones no podrán efectuar modificaciones en el ámbito territorial o la naturaleza del proyecto; de hacerlo, el número de expediente se anulará y los recursos correspondientes se considerarán no comprometidos y, en su caso, podrán reasignarse a otros municipios o entidades federativas. 5.6. Aprobación de proyectos La Delegación, una vez que reciba de parte de la UPAPU el número de expediente, emitirá y entregará al Ejecutor el Oficio de Aprobación correspondiente. A este oficio, se anexará el reporte de SIIPSO que contiene: relación de proyectos aprobados, números de expediente asignados, números de obra y montos de los proyectos, en congruencia con los Anexos Técnicos correspondientes. Asimismo, la Delegación verificará que el folio de integración esté debidamente cerrado. Para emitir la aprobación, se deberá haber suscrito previamente el instrumento jurídico de coordinación y la Delegación deberá contar con copia de los expedientes técnicos de los proyectos y con los documentos exigibles para la aprobación de los mismos, conforme a la normatividad del Programa. Asimismo, la Delegación deberá verificar que la integración de los expedientes técnicos cumpla con los criterios establecidos en estos Lineamientos de Operación. Los Oficios de Aprobación deberán emitirse en un plazo máximo de quince días hábiles, contados a partir de la recepción del correo electrónico con el que se comunica el número de expediente del proyecto, debiendo remitir copia a la UPAPU. 5.7. Ejecución de los proyectos El Ejecutor, una vez que reciba el Oficio de Aprobación, procederá a la licitación y adjudicación, en su caso, y la ejecución de las obras y acciones, en los términos de lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal correspondiente; la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento o la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Federal y su Reglamento, según corresponda; las Reglas de Operación, los Lineamientos de Operación, el Anexo Técnico del proyecto (Formato PH-01), así como a lo dispuesto en otras normas federales y locales aplicables. Asimismo, y conforme a la naturaleza de cada proyecto, el Ejecutor llevará a cabo la ejecución de las obras o acciones, conforme a lo establecido en el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas o el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ambos documentos publicados el 9 de agosto de 2010 en el Diario Oficial de la Federación. Los Ejecutores se abstendrán de ejercer o destinar subsidios federales del Programa a fines distintos a los autorizados en el Anexo Técnico correspondiente (Formato PH-01). 5.8. Ejercicio de los subsidios Los subsidios federales asignados a las Delegaciones sólo se podrán disponer a través del SIAFF, siempre y cuando no se rebase el calendario financiero anual de la clave afectada. Esta clave deberá apegarse a la normatividad del SIAFF, particularmente en lo referente al trámite y registro de altas y bajas de usuarios.


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Los subsidios federales que podrá ministrar la Delegación a los Ejecutores serán aquéllos que, mediante asignación original o por reasignación, sean dados de alta en el SIAFF. Dichos recursos se asignarán a la Delegación a nivel de Unidad Responsable y se reflejarán por clave definida en el SIAFF. Para administrar los subsidios federales del Programa, las Delegaciones contratarán cuentas bancarias productivas específicas para el Programa y sus rendimientos financieros se enterarán mensualmente a la Tesorería de la Federación (TESOFE). La UPAPU efectuará la ministración de los subsidios federales a las Delegaciones, de acuerdo al calendario financiero y a los proyectos aprobados. La SEDESOL considerará como ejercido los subsidios federales al momento de tramitar y autorizar una Cuenta por Liquidar Certificada en el SIAFF. El recibo oficial correspondiente, los Anexos Técnicos y los expedientes técnicos integrarán la documentación justificativa y comprobatoria del ejercicio de los subsidios federales. En el ejercicio de los subsidios federales, la Delegación o en su caso la UPAPU deberá verificar, durante la ejecución del proyecto, que el Ejecutor cumpla con las metas y especificaciones aprobadas en el Anexo Técnico, así como con las disposiciones legales y normativas aplicables. La Delegación deberá llevar un registro de las fuentes de financiamiento de cada proyecto, para efectos de realizar el descargo contable con la Dirección General de Programación y Presupuesto (DGPP) de las actas de entrega-recepción o de los informes de resultados, toda vez que la mayor parte de los subsidios tiene tipo de gasto 2 (crédito externo), lo que hace obligatorio su reporte ante la DGPP. Las Delegaciones deberán registrar invariablemente en el SIPREC y SICOP los compromisos en que incurran. Estos sistemas descontarán de los saldos disponibles del SIAFF el monto de las obligaciones contraídas. Para tal efecto, el compromiso se registra contra los proyectos aprobados y los documentos de soporte correspondientes. La Delegación remitirá a la UPAPU, los días jueves de cada semana, los reportes semanales de avances financieros, a través del formato PH-02 (Anexo C); en caso de no ser día hábil, su envío será el día hábil inmediato anterior. La información del presupuesto original, modificado, comprometido y el ejercido, deberá ser consistente con la información del SIAFF, SIPREC y SICOP, según corresponda. El Ejecutor contratará una cuenta bancaria productiva específica para administrar los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados al Programa. El manejo de esta cuenta bancaria y la aplicación de los recursos federales y locales serán responsabilidad del Ejecutor y podrán ser auditados por las autoridades competentes. El Ejecutor deberá notificar por escrito a la Delegación la apertura de la cuenta bancaria a que se refiere el párrafo anterior, proporcionando el nombre y domicilio fiscal del Ejecutor, así como nombre de la institución bancaria, número de cuenta y número de CLABE de la cuenta bancaria; posteriormente, el Ejecutor deberá entregar a la Delegación, durante los primeros cinco días hábiles posteriores al vencimiento del mes y mediante oficio, copia del estado de cuenta y, en su caso, de los comprobantes de los enteros a la TESOFE, de los rendimientos financieros generados por los subsidios federales. La Delegación revisará y validará la información remitida por el Ejecutor, de los recursos federales y locales aportados y ejercidos, respecto de lo registrado en el SIIPSO; y hará del conocimiento, de manera oficial, a la UPAPU. Los subsidios federales serán ministrados al Ejecutor de conformidad con el avance físico de cada proyecto y de acuerdo al calendario de aportaciones federales y locales que se señala en el Anexo Técnico. El Ejecutor aplicará las aportaciones locales en los términos señalados en el Anexo Técnico. La Delegación efectuará la ministración de los subsidios federales al Ejecutor a través de una transferencia electrónica de recursos a la cuenta bancaria del Ejecutor. Los pagos que el Ejecutor realice con cargo a los subsidios federales, se efectuarán a través de cuentas bancarias de los contratistas y proveedores y de conformidad con la normatividad aplicable.


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La administración y ejercicio de los recursos federales y locales estarán sujetos a la normatividad federal y local aplicable, para efectos de transparencia, información y rendición de cuentas. 5.9. Modificaciones y cancelaciones de proyectos La modificación de proyectos aplica cuando se presente: a) reducción o ampliación en la estructura financiera, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el numeral 3.5.2 de las Reglas; b) cambio de fecha de inicio y término; c) situación; d) cambio en la forma de ejecución, e) cambio de metas físicas o total de beneficiarios, siempre y cuando la reducción sea de hasta 30 por ciento y, en el caso de un proyecto que incluya guarniciones y banquetas, la reducción de cada una de las metas, deberá respetar este porcentaje, y f) cambio en las características específicas y/o conceptos a ejecutar. Las modificaciones las propondrán los Ejecutores a la UPAPU, por conducto de las Delegaciones. Las cancelaciones procederán cuando por razones sociales, técnicas, normativas, económicas u operativas: a) se modifiquen los Polígonos Hábitat, colonia o barrio, o domicilio y/o ubicación del proyecto; b) se efectúe un cambio de denominación del proyecto; c) se realice la cancelación total de los importes, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el numeral 3.5.2 de las Reglas de Operación, o d) se reduzcan en más de un 30 por ciento las metas físicas, o el número de hogares, mujeres u hombres beneficiados programados. Asimismo, la cancelación procederá en el caso de que el proyecto aprobado no registre en el SIIPSO ningún avance en el ejercicio de los subsidios. Las fechas límite para que la Delegación presente a la UPAPU la solicitud para la cancelación o modificación de un proyecto serán el 31 de agosto y 30 de septiembre del presente ejercicio fiscal, respectivamente, con excepción de los recursos federales que los Ejecutores reciban por concepto de reasignación de subsidios. Cuando el Ejecutor tenga subsidios excedentes, derivados de economías como resultado de licitaciones de los proyectos, la Delegación podrá autorizar la ampliación de recursos y/o metas de cada proyecto, con respecto a los originalmente aprobados, y/o podrá autorizar nuevos proyectos. En todos los casos, los Ejecutores deberán presentar oportunamente a la Delegación el Anexo Técnico correspondiente, indicando si éstos son de autorización, cancelación o modificación. La Delegación dictaminará sobre la viabilidad de las solicitudes y, en su caso, las autorizará. Asimismo, las remitirá a la UPAPU, quien emitirá, en su caso, el número de expediente. La Delegación deberá finalizar y cerrar en el SIIPSO todas las fases de las actividades descritas anteriormente. Durante el proceso de validación y aprobación de los proyectos, incluyendo aprobaciones a modificaciones o cancelaciones, el Ejecutor y la Delegación verificarán que se cumpla con lo establecido en los numerales 3.5.2 y 3.5.3 de las Reglas, respecto de porcentajes de recursos por modalidad y fuera de polígono, y porcentajes de aportaciones federales y locales.

5.10. Reasignación de subsidios La UPAPU podrá reasignar, después de la fecha límite para presentar propuestas, los subsidios no comprometidos por el Ejecutor, con el propósito de atender las solicitudes elegibles en otros municipios de la misma entidad federativa o de otras entidades federativas. A partir del 30 de junio la UPAPU realizará la revisión del avance físico y financiero de los proyectos. Los subsidios federales que no hubieran sido ejercidos o comprometidos, o cuyos proyectos no tuvieran avance de acuerdo a lo programado en el Anexo Técnico, serán reasignados a municipios que no tengan rezagos en el avance físico-financiero, presenten proyectos elegibles, manifiesten contar con disponibilidad de recursos para cubrir la contraparte local y cuenten con la capacidad de ejecución para realizar en tiempo y forma los proyectos financiados con subsidios federales de reasignación. Para lo anterior, la Delegación y los Ejecutores mantendrán actualizado, para cada uno de los proyectos con folio de aprobación, el Tablero de Control del SIIPSO, a fin de conocer la situación sobre el avance


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físico y financiero que guardan los proyectos durante su ejecución. Esta información será la base para la reasignación de los subsidios federales. 5.11. Comprobación del gasto Para efectos de la comprobación, los documentos probatorios son los instrumentos jurídicos de coordinación correspondientes y los relativos a cada proyecto que se señalan en los numerales 5.6 y 5.9 y en el Anexo G de estos Lineamientos de Operación. En el caso de las Delegaciones, también lo serán los recibos oficiales de los Ejecutores, que amparan la entrega de los subsidios federales. Los Ejecutores serán responsables de llevar el registro y control de los recursos ejercidos a nivel de proyecto, así como el resguardo de la documentación comprobatoria de los proyectos ejecutados. Los Expedientes Técnicos deberán contener la documentación probatoria necesaria, debidamente registrada y resguardada, con el objeto de comprobar que se erogaron los recursos de acuerdo a los montos y conceptos previstos para la ejecución del proyecto, o en su caso, los ahorros presupuestarios obtenidos y enterados a la TESOFE. Toda la documentación justificativa y comprobatoria respecto al ejercicio de los subsidios federales, que soporte los procesos de licitación, contratación y ejecución de los proyectos, deberá corresponder al ejercicio fiscal en el que fueron autorizados los proyectos. Los documentos originales de comprobación de gasto deberán ser conservados por los Ejecutores, durante los plazos que dispone el “Acuerdo por el que se Establecen los Lineamientos a que se Sujetará la Guarda, Custodia y Plazo de Conservación del Archivo Contable Gubernamental”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de agosto de 1998. La comprobación la deberá autorizar el Ejecutor, en su caso, en coordinación con el COPLADE. El Ejecutor deberá identificar los documentos probatorios del gasto con un sello que indique “Operado PH”. Anexo a la copia del recibo del subsidio, deberá contarse con una descripción de los conceptos y volúmenes del proyecto que corresponda a la documentación que sustenta el pago. 5.12. Terminación y entrega de obras y acciones El Ejecutor deberá elaborar la correspondiente acta de entrega-recepción de cada obra terminada, y un informe de resultados cuando se trate de acciones, en un plazo de quince días naturales posteriores a la terminación del proyecto. Estos documentos deberán contener: información de los recursos contratados y ejercidos; los beneficiarios y las metas programados y alcanzados; fecha real de inicio y término, incluyendo datos de bitácora, en su caso; descripción de los trabajos efectuados; convenios modificatorios al contrato, en su caso; así como los comentarios u observaciones necesarios para aclarar cualquier situación presentada. El Ejecutor remitirá a la Delegación, al gobierno de la entidad federativa y al municipio, al concluir el proyecto, en un plazo que no exceda los treinta días naturales siguientes a su conclusión, copia del acta de entrega-recepción o del informe de resultados. La Delegación registrará dichos documentos en el módulo correspondiente en el SIIPSO y remitirá a la UPAPU una relación general de los mismos, que obtendrá de dicho Sistema, y para el caso de las obras y acciones financiadas con crédito externo (tipo de gasto 2), se sujetará al formato que para tal fin defina la DGPP. Si al término del ejercicio fiscal existieren proyectos no concluidos, el Ejecutor deberá elaborar el acta o informe correspondiente, citando los trabajos realizados en el ejercicio presupuestario y los trabajos faltantes, los avances físicos y financieros alcanzados y comentarios sobre la problemática que se presentó para su conclusión. Los Ejecutores serán responsables de concluirlos con recursos propios y su terminación deberá ser informada a la Delegación. En caso de que los bienes muebles financiados con recursos del Programa sean sustraídos indebidamente del lugar donde se ubicaban o habían sido instalados, el Municipio o, en su caso, el Ejecutor, con cargo a sus recursos, efectuará lo conducente para restituirlos en la misma cantidad, calidad y especie; independientemente de realizar las gestiones jurídicas y administrativas que procedan.


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5.13. Recursos no devengados Los Ejecutores deberán reintegrar a la Tesorería de la Federación (TESOFE) los recursos que no se hubiesen destinado a los fines autorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuviesen devengados al 31 de diciembre, más los rendimientos obtenidos, dentro de los quince días naturales siguientes a la terminación del ejercicio fiscal, y deberán remitir copia del reintegro a la Delegación o en su caso a la UPAPU, para su registro correspondiente. Para efectuar los reintegros, el Ejecutor se apoyará en la guía que provee el SIAFF. Una vez realizado el depósito correspondiente, deberá enviarse copia del reintegro a la Delegación para su registro en el módulo de reintegros del SIAFF hasta obtener el status de “finalizado” a través del formato genérico. Asimismo, en el caso de reintegros extemporáneos el Ejecutor deberá efectuar el pago de las cargas financieras respectivas mediante el formato SAT 16, mismas que se enviarán a la Delegación junto con su memoria de cálculo. 5.14. Mantenimiento de obras y acciones El Municipio o, en su caso, el Ejecutor deberán: proporcionar oportunamente el mantenimiento de las obras o equipos financiados con recursos del Programa Hábitat; hacer explícito en el acta de entrega-recepción o en el informe de resultados, el compromiso de dar mantenimiento, conservar, vigilar y sufragar la continua y adecuada operación de las obras y/o equipos financiados con recursos de este Programa; realizar todas las acciones tendientes a conservar en buen estado los bienes muebles adquiridos y los bienes inmuebles construidos o mejorados, así como asegurar dichos bienes ante una institución de seguros autorizada. Con el objeto de dar adecuado mantenimiento a las obras que se realizan a través del Programa, las autoridades locales y los organismos operadores y administradores locales, deberán incluir las obras recibidas dentro de sus programas regulares de mantenimiento, conservación y administración de infraestructura pública. Las autoridades municipales promoverán la participación de la población residente en los Polígonos Hábitat en el mantenimiento preventivo y correctivo de las obras realizadas con recursos del Programa. Para el caso del mantenimiento de las obras de agua potable y alcantarillado, los organismos operadores locales se sujetarán a los criterios establecidos por la Comisión Nacional del Agua, y para las obras de electrificación, a los que determine la Comisión Federal de Electricidad. En la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos, se podrán consultar los Manuales Normativos en Transporte Urbano, que incluyen criterios para la conservación de obras viales y la administración de pavimentos en vialidades urbanas, así como los Manuales Técnico-Administrativos en Residuos Sólidos, que proporcionan criterios específicos para la adecuada operación de los rellenos sanitarios y para los equipos de recolección y disposición final de los residuos sólidos municipales. 5.15. Cierre del ejercicio y Cuenta Pública La Delegación, con apoyo de los Ejecutores, integrará el Cierre de Ejercicio y lo remitirá a la UPAPU impreso en original y en medios magnéticos. La UPAPU verificará la congruencia de la información entre el documento y el archivo electrónico. Esta información considerará todos los movimientos presupuestarios de los subsidios federales en el ejercicio fiscal y deberá coincidir con lo registrado en el SIPREC y SICOP. El Ejecutor deberá eliminar del SIIPSO todos los proyectos propuestos o aprobados que no hayan sido ejecutados. En el caso de que el gobierno de la entidad federativa hubiera fungido como Ejecutor o aportado recursos en el marco del Programa, el COPLADE o la dependencia que determine el gobierno de la entidad federativa deberá validar la fracción correspondiente y suscribir el Cierre de Ejercicio. Previo a la conciliación que se efectúe con la Dirección General de Programación y Presupuesto de la SEDESOL, la Delegación deberá revisar y validar con la UPAPU la información del Cierre del Ejercicio.


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El Informe del Cierre de Ejercicio será emitido a través del SIIPSO en el formato PH-03 (Anexo D). Es responsabilidad del Ejecutor elaborar una explicación amplia, en documento anexo, sobre las variaciones registradas en inversión y en metas por cada proyecto, con respecto al presupuesto modificado y ejercido; este documento será revisado por la Delegación y formará parte del cierre del ejercicio. Este informe deberá estar firmado en todas sus hojas por el Ejecutor, el Delegado y, en su caso, el COPLADE o la dependencia que determine el gobierno de la entidad federativa y presentarlo en original a la UPAPU. La Cuenta de la Hacienda Pública Federal se elaborará de conformidad con lo establecido en la legislación y la normatividad federal aplicable. En el caso de la información de la Delegación, la documentación deberá estar firmada por el Delegado y el Subdelegado de Desarrollo Urbano Ordenación del Territorio y Vivienda. 5.16. Seguimiento de avances físicos y financieros En el Tablero de Control y durante los primeros cinco días de cada mes, los Ejecutores actualizarán la información sobre los avances físicos y financieros y las fotografías de los proyectos aprobados, con las observaciones que se consideren necesarias. Las fotografías deberán corresponder a la situación previa, durante y posterior a la ejecución del proyecto y deberán tomarse, en los tres casos, preferentemente desde el mismo sitio y ángulo. En la Apertura Programática (Anexo A) se indican los proyectos que deberán contar con fotografías. La Delegación, a través del módulo del formato de verificación de SIIPSO y al menos una vez al mes, verificará la actualización de la información de los proyectos que el Ejecutor captura en el Tablero de Control. Cuando la Delegación detecte información faltante, notificará lo conducente al Ejecutor detalladamente y por escrito dentro de un plazo no mayor a quince días naturales. En este caso, el Ejecutor deberá presentar la información y documentación faltante, en un plazo que no exceda de diez días hábiles contados a partir de la recepción del comunicado. El Ejecutor, por conducto del SIIPSO, informará de los proyectos concluidos, así como de sus resultados físicos y financieros, a más tardar a los treinta días naturales posteriores a la fecha de su conclusión. Las Delegaciones efectuarán oportunamente el seguimiento y registro de avances y resultados físicos y financieros de los proyectos, con base en la información de los expedientes técnicos, la registrada en el SIIPSO y la obtenida en las verificaciones que realicen en campo. Esta última, podrá efectuarse, en su caso, mediante el uso de dispositivos electrónicos móviles. La UPAPU y las Unidades que Acompañan Técnicamente, realizarán el seguimiento del avance de los proyectos y del ejercicio de los recursos en cada municipio, a través de los reportes de avance físico-financiero registrados en el SIIPSO, a fin de identificar los que presentan retraso en su ejecución u otra problemática, para promover que se agilice su atención y, en su caso, para recomendar que se tomen las medidas correctivas por parte del Ejecutor. Cuando se identifiquen proyectos que no registren avance físico o que se estime que no serán concluidos en los términos acordados en el Anexo Técnico, se cancelarán los subsidios federales no comprometidos. Los gobiernos de las entidades federativas, a través de los Comités de Planeación para el Desarrollo o de las dependencias que estos gobiernos determinen, serán instancias corresponsables en el seguimiento de lo convenido en el instrumento jurídico de coordinación y en los anexos técnicos. 5.17. Vigilancia y control del proceso de ejecución Los recursos federales de este Programa no están dirigidos a las entidades federativas o a los municipios, ya que son subsidios destinados a la población objetivo del Programa. Por lo tanto, no pierden su carácter federal al ser aplicados por los gobiernos locales. El ejercicio de los subsidios federales de este Programa está sujeto a la legislación federal y podrán ser auditados por las siguientes instancias, conforme a la legislación aplicable y en el ámbito de sus respectivas competencias: por el Órgano Interno de Control en la SEDESOL; por la Secretaría de la Función Pública, en coordinación con los órganos de control de los gobiernos de las entidades federativas;


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así como por la Auditoría Superior de la Federación. El Ejecutor dará todas las facilidades a dichas instancias para realizar, en el momento en que lo juzguen pertinente, las auditorías que consideren necesarias. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos, para el servicio de vigilancia, inspección y control, los contratistas con quienes se celebren contratos de obra pública y de servicios relacionados con las mismas, pagarán un derecho equivalente al cinco al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo. El Ejecutor, al hacer el pago de las estimaciones de obra, retendrá el importe del derecho a que se refiere este párrafo y procederá conforme a lo establecido en la Ley Federal de Derechos y la normatividad aplicable. 5.18. Expediente técnico El expediente técnico del proyecto deberá contener la documentación que lo respalde, desde su programación hasta su conclusión. El Ejecutor deberá integrar el expediente técnico y conservar el original, de conformidad con lo dispuesto en las Reglas, en estos Lineamientos de Operación y las normas federales y locales aplicables, y entregará a la Delegación una copia de dicho expediente. El expediente técnico de cada uno de los proyectos apoyados por el Programa deberá contener, al menos la siguiente documentación, así como los documentos que se señalan en el Anexo G: a) Para la fase de aprobación del proyecto:

� Perfil Ejecutivo del Proyecto Integral, en su caso. � Documento que señale la justificación y características del proyecto, así como la problemática a

resolver, para proyectos que no formen parte de un proyecto integral. � Anexo Técnico de Autorización (Formato PH-01). � Oficio de asignación de número de expediente. � Programa de trabajo para la ejecución del proyecto. � Presupuesto detallado por concepto de gasto. � Proyecto ejecutivo de la obra. � Planos de macro y micro localización del proyecto, indicando, en su caso, calle, colonia, calles

entre las que se localiza, así como la ubicación geográfica (georreferenciación). � Documentos que resulten aplicables para obras que se realicen por contrato o por administración

directa, conforme lo disponga la normatividad aplicable � Documentos que acrediten el cumplimiento de las autorizaciones federales y/o locales que

procedan, requeridos para la ejecución del proyecto y de acuerdo a la naturaleza de éste y a la normatividad aplicable (validación o dictamen de factibilidad de la autoridad competente, permisos de construcción, de usos del suelo, de impacto ambiental, entre otros).

b) Para las fases de ejecución y conclusión del proyecto:

• Anexo técnico de cancelación o de modificación, en su caso. • Oficio de aprobación de la Delegación. • Documentos que acrediten el procedimiento de licitación del proyecto (adjudicación directa,

invitación a cuando menos tres personas o licitación pública nacional), en su caso. • Contrato suscrito por el contratista o proveedor de servicios al que se adjudicó el proyecto, en su

caso. • Garantías o fianzas, en su caso. • Documentación comprobatoria del gasto (facturas, recibos, listas de raya, contratos, estimaciones

de obra pagadas acompañadas de los respectivos números generadores, notas de bitácora controles de calidad, análisis, cálculo e integración de importes de cada estimación, entre otros).

• Para obras por administración directa, el titular del área responsable de la ejecución de los trabajos emitirá el acuerdo respectivo, del cual formarán parte, entre otros aspectos, la descripción pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar, los proyectos, planos, especificaciones, programas de ejecución y suministro y el presupuesto correspondiente. Una vez concluidos los trabajos por administración directa, deberá entregarlos por escrito al área responsable de su operación o mantenimiento.

• Cédula o formato resumen de la documentación comprobatoria del gasto (debidamente requisitada que incluya número de obra, Polígono, fecha y número de factura o recibo, proveedor,


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registro federal de contribuyentes del proveedor, descripción del gasto, precio unitario y monto total), capturado en el SIIPSO.

• Informes de supervisión, externa o del Ejecutor, incluyendo fotografías. • Bitácora electrónica de obra. • Memoria fotográfica del proyecto (antes, durante y después de la ejecución del proyecto)

previamente capturada en SIIPSO, incluyendo las de letreros y placas. • Instrumento de registro de beneficiarios que corresponda (CUIS o CPH), en su caso, previamente

capturado en SIIPSO. • Estimación de finiquito, en su caso. • Documentos que resulten aplicables para obras realizadas por contrato o por administración

directa, conforme lo disponga la normatividad aplicable. • Acta de entrega-recepción de la obra o informe de resultados de la acción.

El expediente técnico deberá permanecer en poder del Ejecutor por lo menos cinco años y estar disponible para la revisión de las instancias a que se refiere el numeral 5.17 de estos Lineamientos de Operación, así como para su consulta en los términos de lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. 5.19. Gastos de Operación Conforme se establece en el numeral 4.3 de la Reglas, para el desarrollo de las diversas actividades asociadas con la planeación, operación, supervisión, seguimiento, contraloría social y evaluación externa de Hábitat, la SEDESOL podrá destinar, por concepto de gastos de operación, hasta el 5.77 por ciento del presupuesto total asignado al Programa. Estos recursos serán destinados a cubrir gastos de la propia SEDESOL relativos a servicios personales bajo el régimen de honorarios, materiales y suministros, servicios generales y, cuando proceda, bienes muebles. La contratación de personal bajo el régimen de honorarios se efectuará con base en lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación y las demás disposiciones federales aplicables, así como en la normatividad que para el efecto emita la SEDESOL. Para la contratación, registro y pago de los servicios de este personal, se deberá utilizar el Sistema de Honorarios (SIHO) de esta Secretaría. La UPAPU podrá destinar a las Delegaciones recursos para gastos de operación, correspondientes a materiales y suministros y servicios generales, conforme a lo señalado en el Formato PH-04 (Anexo E) de estos Lineamientos de Operación. Para ello, la UPAPU tomará en consideración, entre otros aspectos, el presupuesto autorizado a la entidad federativa, el número de municipios seleccionados en la entidad federativa, las distancias de la Delegación a cada uno de los municipios, el número de proyectos aprobados, la plantilla de personal de la Delegación adscrito al Programa, y el número de visitas programadas para verificar el avance de los proyectos, entre otros.

5.20. Comité de Validación Central El Comité de Validación Central (Comité), estará presidido por el titular de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio y se integrará por los titulares de las unidades administrativas adscritas a esta Subsecretaría, así como por un representante de la Coordinación de Asesores del Secretario del Ramo y uno de la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación, quienes fungirán como vocales propietarios. El presidente del Comité y los vocales propietarios podrán designar un representante suplente. La Secretaría Técnica del Comité estará a cargo de la UPAPU. El Comité tendrá las facultades señaladas en el numeral 3.7.3 de las Reglas de Operación. La aprobación de proyectos sometidos a la consideración del Comité se sujetará al siguiente proceso: a) La Secretaría Técnica acordará con el Presidente del Comité la propuesta de proyectos que se

someterán a la aprobación de sus miembros.


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b) La Secretaría Técnica remitirá a los integrantes del Comité, por correo electrónico, la propuesta de proyectos que se someten a su aprobación, anexando información relacionada con los mismos.

c) Los miembros del Comité, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, comunicarán a la Secretaría Técnica, por correo electrónico, su conformidad o sus observaciones sobre los proyectos presentados a su consideración. En el caso de proyectos para la reposición de enseres domésticos este plazo será de hasta tres días hábiles.

d) En el caso de que la Secretaría Técnica no reciba en el plazo establecido la comunicación a que se refiere el inciso anterior, aplicará la afirmativa ficta, ésta entendida como la modalidad por la que los integrantes del Comité no se pronuncian de manera fehaciente respecto de los proyectos sometidos a su aprobación, por lo que se considera que están a favor.

e) En el caso de que la Secretaría Técnica reciba observaciones de los miembros del Comité, en contra a lo propuesto por la propia Secretaría Técnica, las analizará y emitirá la respuesta correspondiente.

f) Las resoluciones del Comité se tomarán por mayoría simple de votos de sus miembros, la mitad más uno. En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.

g) Una vez aprobados los proyectos por el Comité, la Secretaría Técnica elaborará el acta administrativa con los acuerdos del Comité y se procederá a la ejecución de los proyectos conforme a lo dispuesto en las Reglas y los Lineamientos de Operación.

6. Lineamientos por modalidad Los cursos y talleres, que se realicen con recursos del Programa, de cualquier modalidad y en lo que resulte aplicable, deberán cumplir con los siguientes criterios, los cuales quedarán acreditados en el expediente técnico correspondiente:

• Su diseño deberá considerar el perfil cultural, socioeconómico y ambiental de los polígonos Hábitat, así como las necesidades de la población por grupos de edad y género.

• En las características específicas del proyecto se deberá señalar: a) el costo por hora de honorarios del capacitador, b) número total de horas por día, c) días a la semana en que se impartirá, d) duración total del proyecto (horas y días), e) número de participantes y, en su caso, de grupos, f) clave del inmueble Hábitat en el que se llevarán a cabo las acciones, en su caso, g) nombre de otras instituciones públicas o privadas que participen en las acciones, en su caso, y h) derecho social al que se vinculan.

• Las personas que impartan cursos y talleres, deberán presentar la documentación comprobatoria sobre sus conocimientos en la materia.

• Al finalizar cada curso, los beneficiarios deberán evaluar la calidad del curso, el desempeño del instructor y la utilidad del curso para mejorar su situación personal o económica.

• Los Ejecutores promoverán que estos proyectos se lleven a cabo con el apoyo o participación de instancias oficiales competentes y, en su caso, se otorguen las certificaciones o reconocimientos que procedan, sobre todo si se trata de oficios.

• Las acciones de capacitación que requieran de equipamiento, se sujetarán al catálogo de conceptos establecido en el SIIPSO. El Ejecutor deberá registrarlos en el inventario correspondiente y resguardarlos. En caso de no contar con un centro de desarrollo comunitario, no se autorizará equipamiento.

• Previo a la autorización de subsidios federales, el Ejecutor presentará a la Delegación un documento descriptivo en el que se especifique la forma de convocar a los participantes, los objetivos, los contenidos, la metodología, el material didáctico, las metas cualitativas y cuantitativas, el número de participantes, la duración y los criterios de evaluación de los beneficiarios y de los instructores o capacitadores.

• El Ejecutor deberá proporcionar a la Delegación una memoria fotográfica y/o audiovisual de la acción realizada, así como el informe final de la acción, la cual deberá contener los elementos indicados en el documento descriptivo, señalado en el punto anterior.

• Se deberán realizar, preferentemente, en un centro de desarrollo comunitario, o en un espacio adecuado cercano al polígono Hábitat, a fin de evitar costos de traslado para los beneficiarios.

• Su denominación deberá corresponder a lo señalado en las características específicas del proyecto. • Deberán ser realizados por profesionales que comprueben su competencia con documentación

certificada, indicando el grado académico del instructor que impartirá los cursos o talleres.

Para su autorización, el Anexo Técnico de cursos y talleres deberá especificar:

• En su caso, clave del Inmueble apoyado por el Programa en el que se realizará la acción.


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• Se detallarán las características del proyecto, los objetivos, los contenidos, forma de convocar a los participantes, métodos de evaluación de las acciones, el material didáctico y fechas de su entrega, y la forma de instrumentación.

• Días a la semana en que se impartirán las acciones. • Duración total de la acción (horas y días) y duración de cada sesión o clase. • Número de participantes y, en su caso, de grupos. • Instancias participantes en el proyecto. • En todos los proyectos, los conceptos generales de gasto deberán ser proporcionales al número de

beneficiarios. • La Delegación verificará que los costos por concepto de gasto de proyectos con las mismas

características (objetivo, tema, horas de duración y número de beneficiarios) sean similares.

6.1. Modalidad Desarrollo Social y Comunitario La propuesta correspondiente a la modalidad de Desarrollo Social y Comunitario deberá ser integral; es decir, en cada propuesta de inversión por polígono, los proyectos deberán atender al menos 5 de los derechos sociales señalados en el artículo 6 de la Ley General de Desarrollo Social, principalmente: la educación, la salud, la alimentación, el disfrute de un medio ambiente sano y el trabajo, así como acciones vinculadas a la no discriminación y a la equidad de género. Para ofrecer a los beneficiarios apoyos de calidad, se deberán considerar lo siguiente:

Que el proyecto responda a una necesidad real. En caso de contar con Plan de Desarrollo Comunitario o instrumento similar, la acción debe corresponder al listado de proyectos propuestos en él, y darle continuidad en el corto, mediano y largo plazos.

• Que la programación de la actividad sea adecuada en cuanto a objetivo, horarios, duración, temática, número de beneficiarios, lugar, etc.

• Que el proyecto sea adecuado para la población objetivo (niños, jóvenes, adultos, adultos mayores, personas con capacidades diferentes, migrantes, mujeres, etc.).

• Que los instructores cuenten con el perfil adecuado y experiencia laboral necesaria. • Que exista una evaluación de impacto de los proyectos sociales en los beneficiarios, contando con

información del ¨antes y después¨ de la intervención de Hábitat. • Que los espacios físicos en donde se impartan los cursos y talleres sean funcionales. • Que los Centros de Desarrollo Comunitario sirvan como ejes articuladores de las acciones sociales

de Hábitat y operen durante todo el año. En ellos, se deberá fomentar la participación de otras dependencias y entidades de la administración pública federal y local y, en su caso, de organizaciones de la sociedad civil.

• Las organizaciones de la sociedad civil que, en su caso, participen en las acciones del Programa deberán cumplir con los siguientes requisitos:

- Ser una organización de la sociedad civil sin fines de lucro, constituida legalmente al menos dos años antes de su participación en Hábitat. El Ejecutor dará preferencia, a organizaciones que comprueben estar constituidas como donatarias autorizadas o Instituciones de Asistencia Privadas (I.A.P.)

- Tener la capacidad para llevar a cabo acciones en más de una entidad federativa, de preferencia con cobertura nacional.

- Presentar un plan de trabajo anual y una copia de sus informes de actividades y financieros, mismos que serán entregados a la UPAPU a través de la Delegación.

6.1.1. Organización y participación social y comunitaria a) Elaboración y actualización de planes de desarrollo de los Polígonos Hábitat El plan de desarrollo del Polígono Hábitat o instrumento similar, establece la jerarquización de necesidades detectadas y permite proponer alternativas a corto, mediano o largo plazos para el logro de objetivos y metas. Previo a su elaboración, deberá de realizarse un diagnóstico que estará integrado por información de fuentes primarias (Asambleas, mesas de trabajo, encuestas, entrevistas a profundidad, grupos focales, recorridos en campo) y fuentes secundarias (información oficial) nacionales e internacionales, como son aquellas provenientes de organismos internacionales. Se deberán tomar en cuenta aquellos indicadores relacionados con los derechos sociales.


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El diagnóstico se integrará al menos con la siguiente información del Polígono:

• Características del entorno físico. • Características económicas y demográficas. • Disponibilidad de infraestructura y equipamiento urbano. • Medio ambiente y de contaminación ambiental. • Peligros naturales. • Condiciones sociales (desempleo, subempleo, inseguridad, violencia familiar y comunitaria,

organización y participación comunitaria, acceso a servicios de salud, prevalencia de adicciones, perfil epidemiológico, educación y migración, entre otros temas).

• Condiciones de la vivienda. • Vías de comunicación y transporte. • Asentamientos irregulares o en proceso de regularización. • Indicadores, retos y oportunidades económicas de la zona, entidad federativa y región: condiciones

sociales (educación, salud, equidad de género, maltrato infantil, violencia familiar y comunitaria, trata de personas, conductas de riesgo, migración interna, entre otros temas); organización y participación comunitaria existentes; medio ambiente, incluyendo los peligros naturales y las fuentes de contaminación ambiental; y características del entorno físico, incorporando la disponibilidad de infraestructura y equipamiento urbano.

El plan contendrá un listado de proyectos (obras y acciones), a corto, mediano y largo plazos, tomando en cuenta los grupos de edad y el género de los habitantes, así como los retos y oportunidades en cada tema; para atender las problemáticas urbanas y sociales identificadas en el diagnóstico. El documento final contendrá mapas por tema del diagnóstico así como de la cobertura y déficit de infraestructura básica del polígono en estudio (agua, energía eléctrica, drenaje, pavimentación, alumbrado público, guarniciones y banquetas). El Plan debe ser utilizado para la integración de la propuesta de inversión del ejercicio fiscal siguiente a su fecha de elaboración o actualización.

La Delegación, previo a la autorización de los subsidios federales destinados a la elaboración o actualización de los Planes de Desarrollo Comunitario, deberá revisar y validar los términos de referencia correspondientes. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. La elaboración de la estrategia de intervención en los Polígonos Hábitat, deberá responder a los principios rectores de focalización, integralidad y sustentabilidad. Una vez que el Plan ha sido validado por la Delegación, ésta lo remitirá a la UPAPU para su registro correspondiente. Para la elaboración o actualización del plan de desarrollo del Polígono Hábitat, el Ejecutor podrá apoyarse en instituciones académicas, instancias locales de planeación, organizaciones de la sociedad civil, prestadores de servicio social y promotores comunitarios. b) Apoyo a instancias de contraloría social Se promoverá la instalación, capacitación y operación de los comités de contraloría social, mediante apoyos para la adquisición de materiales de promoción, difusión, capacitación y de trabajo de los propios comités. Lo anterior, con base en lo dispuesto en las Reglas, los lineamientos definidos por la Secretaría de la Función Pública y la Guía Operativa. Este último documento se podrá consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. Los comités de contraloría social deberán estar instalados desde el inicio de los proyectos y deberán elaborar los informes parciales respectivos, además de un informe final con el detalle del trabajo realizado. Al menos, deberá instalarse un comité en cada Polígono Hábitat seleccionado. Para un mejor control, verificación y seguimiento de los proyectos se recomienda que por cada diez obras o acciones haya un comité.


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c) Estímulo a prestadores de servicio social Con el propósito de impulsar proyectos de desarrollo social y urbano en los Polígonos Hábitat, que beneficien y mejoren las condiciones de vida de su población, se promoverá la participación de prestadores de servicio social. Se apoyarán proyectos que incorporen a prestadores de servicio social en el desarrollo de actividades de investigación, de asistencia técnica, capacitación y de asesoría, en cualquiera de las líneas de acción del Programa. El Ejecutor convendrá con las instituciones de educación media superior y superior, así como con colegios de profesionales, la presentación de proyectos con el apoyo de prestadores de servicio social. Cada una de estas instancias podrá fungir como responsable del proyecto, para fines del desarrollo de las actividades. Los proyectos deberán considerar un producto final como resultado de su intervención. Para la aprobación de los proyectos, es necesario conocer el número de prestadores de servicio social que se beneficiarán con el estímulo que se otorga a través del Programa, así como el tiempo de ejecución. Todos los estímulos dirigidos a prestadores de servicio social, estarán sujetos a un proyecto cuyo objetivo corresponda a las líneas de acción del Programa y trascienda al solo hecho de otorgar dichos estímulos. Los estímulos se otorgarán hasta por seis meses. Los proyectos de las tres modalidades del Programa podrán ser apoyados con prestadores de servicio social. Se dará prioridad a los proyectos, que incorporen los siguientes ejes temáticos:

• La promoción de la organización y participación ciudadana en temas de contraloría social y planes de desarrollo de los Polígonos Hábitat.

• En acciones de desarrollo de capacidades individuales y comunitarias, derechos ciudadanos, promoción de la equidad de género, prevención de la violencia, atención a personas en situación de vulnerabilidad, en la operación de los módulos interactivos de comunicación (MIC), preservación y mejoramiento del medio ambiente y en proyectos que fomenten el uso de nuevas tecnologías para la sustentabilidad (aprovechamiento de materiales de la región, uso racional del agua y la energía, utilización de nuevos materiales de construcción ecológicos, entre otros).

• La elaboración de planes, programas y estudios, financiados por el Programa y que tengan por objeto apoyar el desarrollo social y urbano, la sustentabilidad y el ordenamiento territorial.

• La participación en la organización, promoción y funcionamiento de inmuebles apoyados por el Programa Hábitat, bajo un propósito que vincule su perfil profesional con la prestación de servicios en el inmueble.

• La participación en tareas de promoción, difusión y asesorías en los módulos para la promoción de los programas sociales.

Para apoyar proyectos con prestadores de servicio social, los Ejecutores deberán verificar que se cumpla con lo siguiente:

• Acreditar su calidad de estudiantes o egresados de instituciones de educación media superior y

superior que cuenten con el reconocimiento oficial de las autoridades competentes. • Acreditar con la documentación correspondiente, haber cubierto los créditos y requisitos académicos

para la prestación del servicio social. • Vincular el proyecto con el perfil académico del prestador de servicio social. • Manifestar por escrito su conformidad para participar en tareas vinculadas con el desarrollo

comunitario en los Polígonos Hábitat, en los términos que señalen los Ejecutores. • No haber sido beneficiado por este estímulo en años anteriores.

Los Ejecutores deberán supervisar que los prestadores de servicio social cumplan con este servicio en los términos señalados en la normatividad aplicable. Criterios para el otorgamiento del apoyo a prestadores de servicio social:


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Concepto Prestador de Servicio Social Estímulo mensual federal Hasta $750.00

Duración máxima del estímulo Hasta por seis meses

Perfil del beneficiario Estudiante de nivel medio superior y superior, con estudios afines al proyecto

Vestimenta con imagen institucional de la SEDESOL

Aplica solo si tiene contacto con los beneficiarios del Programa.

Horas de servicio Al menos 4 horas al día Los prestadores de servicio social deberán elaborar un reporte mensual y uno final de las acciones realizadas, mismos que deberán remitir a la Delegación, los cuales se integrarán al expediente técnico del proyecto. d) Estímulo a promotores comunitarios Los promotores comunitarios podrán brindar atención y asesoría a la comunidad en los módulos para la atención de programas sociales, con el fin de contribuir a garantizar la calidad y permanencia de los servicios que se ofrecen en los módulos. También se podrán incorporar promotores comunitarios a otros proyectos que se desarrollen en los Polígonos Hábitat y en los casos en los que se justifique su participación. Los Ejecutores darán prioridad a los proyectos que incorporen los ejes temáticos señalados en el inciso anterior. Los promotores deberán contar con estudios de educación superior, preferentemente en disciplinas sociales, aunque éstos no hayan sido concluidos, así como con habilidades y experiencia adecuadas a las actividades que se les asignen. Prestarán sus servicios al menos 6 horas al día. Los promotores deberán llevar una bitácora de sus actividades que entregarán mensualmente y un reporte final de las acciones realizadas, que entregarán al Ejecutor, quien será responsable de verificar que la información registrada sea veraz. Ya que tendrán contacto directo con los beneficiarios, deberán estar debidamente acreditados e identificados y se fomentará que los promotores ajusten su vestimenta a los lineamientos de la imagen institucional de la SEDESOL. Criterios para el otorgamiento del apoyo a promotores comunitarios:

Concepto Promotor Comunitario Estímulo mensual federal Hasta $1,500.00

Duración máxima del estímulo Que no rebase el ejercicio fiscal correspondiente

Perfil del beneficiario

Estudios de educación superior, aunque éstos no hayan sido concluidos. Experiencia en trabajo comunitario


Si aplica

Horas de servicio Al menos 6 horas al día. e) Estímulos para adultos mayores Se podrán otorgar estímulos económicos a adultos mayores que compartan sus conocimientos, habilidades, experiencia y vocación de servicio en proyectos de desarrollo social, para beneficio de los habitantes de los Polígonos Hábitat. Para ser beneficiario de este estímulo, el adulto mayor deberá cumplir con lo siguiente:


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• Acreditar que cuenta con sesenta años o más de edad. • Prestar servicio comunitario en un polígono Hábitat, a fin de compartir sus conocimientos, experiencia

y habilidades, sin que ponga en riesgo su integridad física. • Estar en situación de pobreza, de acuerdo a los resultados del Cuestionario Único de Información

Socioeconómica. • Radicar, preferentemente, en el polígono Hábitat donde prestará sus servicios.

El apoyo será entregado directamente al beneficiario. Al expediente técnico del proyecto, se le anexará, por cada beneficiario la siguiente información: copia de identificación con fotografía (IFE o INAPAM), copia de la CURP, copia de comprobante de domicilio vigente (no mayor a tres meses) y recibo de pago firmado por el beneficiario, así como documento que especifique el servicio comunitario que prestará el adulto mayor. Criterios para el otorgamiento del apoyo a adultos mayores:

Concepto Adulto Mayor Estímulo mensual federal Hasta $500.00

Duración máxima del estímulo Que no rebase el ejercicio fiscal correspondiente

Perfil del beneficiario

Tener 60 años de edad o más Estar en situación de pobreza Residir, preferentemente, en un polígono Hábitat

Actividades Brindar servicio comunitario en un polígono Hábitat


Si aplica

Horas de servicio Al menos 4 horas a la semana f) Fortalecimiento administrativo de los Centros de Desarrollo Comunitario El Ejecutor, a través del coordinador del centro de desarrollo comunitario apoyado por el Programa, se asegurará de que cada centro cuente con:

• Un Plan de trabajo anual, que asegure su operación durante todo el año, mismo que será remitido a la UPAPU a través de las Delegaciones.

• Un registro de los beneficiarios totales atendidos en el Centro. • Una evaluación del impacto de las acciones del Programa en el bienestar personal y/o económico

de los beneficiarios. Dicho instrumento deberá aplicarse a los beneficiarios antes de iniciar las acciones y al término de las mismas para medir el conocimiento adquirido por los beneficiarios.

• Un manual de administración y operación.

El Ejecutor promoverá que en las acciones planteadas en el Plan de trabajo anual de los Centros de Desarrollo Comunitario participe la comunidad que habita las áreas de influencia del Centro de Desarrollo Comunitario, y que se incluya la atención de todos los grupos de edad. Para ello, se podrá apoyar en los promotores sociales y en los coordinadores de los Centros.

El Programa apoyará la elaboración de los manuales que regulen la administración y operación de los centros, los cuales contendrán al menos lo siguiente: misión, visión, objetivos y estrategias, estructura organizacional, perfiles de puesto, funciones operativas y administrativas de cada área, políticas y procedimientos, programa anual de trabajo, reglamento interno, registro de beneficiarios totales atendidos en el Centro, registros contables, control de activos y plan de protección civil. Se deberán integrar dos comités o consejos, elegidos y conformados por los beneficiarios, uno Ciudadano y otro Técnico.


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El Comité Ciudadano, deberá trabajar en conjunto con el operador del Centro de Desarrollo Comunitario para diseñar los contenidos del Centro, promocionar las actividades, colaborar en la operación del Centro y asegurar la transparencia en el uso de los recursos.

El Comité Técnico, evaluará la calidad de las acciones y el impacto de las mismas en los beneficiarios, así como la viabilidad de continuar o mejorar la estrategia de intervención. Este comité deberá informar de manera clara y transparente a los beneficiarios del Centro, los detalles de cada acción que se llevará a cabo incluyendo su objetivo, costo, material que se otorgará, duración, etc.

Los promotores sociales y los coordinadores de los Centros, efectuarán una promoción constante de la oferta de actividades que se realizan en el Centro de Desarrollo Comunitario, para evitar que existan hogares o beneficiarios que queden excluidos de dichas acciones.

El Ejecutor promoverá que los Centros de Desarrollo Comunitario cuenten con acceso a redes de internet para mejorar y apoyar las acciones.

6.1.2. Desarrollo de capacidades individuales y comunitarias Se apoyarán cursos, talleres, tutorías y laboratorios, dirigidos a:

• El desarrollo de habilidades laborales, así como para mejorar la educación, nutrición y salud y las oportunidades y calidad de vida de la población de los Polígonos Hábitat.

• La organización y participación social. • La prevención de conductas de riesgo. • La atención de personas en situación de vulnerabilidad. • La promoción de la equidad de género y los derechos sociales. • El cuidado al medio ambiente.

Los talleres deportivos, recreativos y culturales, se programarán como complemento a alguna acción de carácter preventivo en materia de conductas de riesgo, adicciones y prevención de la salud, derechos ciudadanos y equidad de género y prevención de la violencia; considerando hasta 3 horas de estos talleres por cada hora de capacitación en acciones de prevención, para cada uno de los grupos. Esto deberá señalarse en el Anexo Técnico correspondiente. En el caso de proyectos relativos a cursos, talleres y tutorías, el Ejecutor aplicará a los beneficiarios la Cédula de Proyectos Hábitat, conforme a lo señalado en el Anexo F de estos Lineamientos de Operación. a) Cursos y talleres Las Delegaciones y los Ejecutores promoverán que los cursos y talleres cumplan con lo establecido en el numeral 6 de estos Lineamientos de Operación, así como la formación, entre los beneficiarios, de grupos o redes comunitarias que repliquen la experiencia en el Polígono Hábitat. Los cursos y talleres se sujetarán al catálogo de conceptos establecido en el SIIPSO. Para talleres, la duración mínima deberá ser de 20 horas, a excepción de los talleres que vayan acompañados por algún estudio clínico, los cuales tendrán una duración de 5 a 10 horas; y en el caso de cursos la duración mínima será de 80 horas. Con el objetivo de incrementar las capacidades técnicas de los beneficiarios, la impartición de oficios se realizará a través de cursos y las manualidades mediante talleres.

Los Ejecutores promoverán la participación de las instancias oficiales para la certificación de los oficios.

En los cursos para la capacitación en oficios se programarán, como complemento, talleres de formación empresarial (administración, contabilidad, mercadotecnia, entre otros) con duración mínima de 10 horas y talleres de formación humana (autoestima, empoderamiento, discriminación, segregación, violencia económica, entre otros), con duración mínima de 10 horas. Los instructores de estos talleres complementarios deberán cumplir con el perfil profesional y presentar la documentación comprobatoria sobre sus conocimientos en la materia.


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Para ofrecer a los beneficiarios apoyos de calidad, entre otros aspectos, el Ejecutor deberá considerar que el espacio físico en donde se impartirán los talleres y cursos sea el adecuado. En el anexo técnico se deberá indicar el espacio físico en donde se realizará el curso o taller, (salón de usos múltiples, salón de clases, auditorio, cancha, etc.). El Ejecutor deberá poner atención especial en que las condiciones físicas de las instalaciones sean adecuadas para la realización del proyecto, tales como: espacio suficiente por beneficiarios, ventilación, iluminación, mobiliarios y equipo, seguridad, programación adecuada de las actividades, lugar accesible que no implique inversión en tiempo y dinero.

b) Tutorías Las tutorías tendrán por objeto brindar asesoría y capacitación educativa extraescolar a las personas, para elevar la calidad educativa, desarrollar habilidades y promover la formación de valores, así como para que los adultos concluyan sus estudios de primaria, secundaría y preparatoria en el sistema abierto de educación. Para ello el Ejecutor promoverá la participación de los Servicios Estatales de Educación Abierta para la ejecución del proyecto. Deberán cumplir con los siguientes criterios, los cuales quedarán acreditados en el expediente técnico correspondiente:

• Deberán ser realizadas por profesionales que comprueben, con documentación que acredite que poseen conocimientos y experiencia en la materia.

• El Ejecutor deberá presentar a la Delegación un documento descriptivo en el que se especifique la forma de convocar a los participantes, los objetivos, los contenidos, la metodología, el material didáctico, las metas cualitativas y cuantitativas, el número de participantes, la duración y los criterios de evaluación de los beneficiarios y de los instructores o capacitadores.

• Las acciones que se realicen deberán en todo momento apegarse a la denominación y características establecidas en el proyecto y al catálogo de conceptos establecido en el SIIPSO.

c) Laboratorios Los laboratorios serán concebidos como una metodología de aprendizaje cuyo objeto es brindar capacitación educativa y/o laboral a través de un sistema participativo y grupal, apoyado por herramientas didácticas y vivenciales. Dichos laboratorios, tendrán como característica principal la ¨experimentación¨ y el involucramiento del alumno con la materia de aprendizaje.

• Deberán ser realizadas por profesionales que comprueben, con documentación que acredite que poseen el perfil, conocimientos y experiencia en la materia.

• Los Ejecutores promoverán que los laboratorios se lleven a cabo con el apoyo o participación de instancias oficiales competentes y, en su caso, se otorguen las certificaciones o reconocimientos que procedan

• El mínimo de participantes será de 10 personas. • El Ejecutor deberá presentar a la Delegación un documento descriptivo en el que se especifique la

forma de convocar a los participantes, los objetivos, los contenidos, la metodología, el material didáctico, las metas cualitativas y cuantitativas, el número de participantes, la duración y los criterios de evaluación de impacto de las acciones en los beneficiarios.

• Su diseño deberá considerar el perfil cultural, socioeconómico y ambiental del polígono Hábitat, así como las necesidades de la población por grupos de edad y género.

• Las acciones que se realicen deberán en todo momento apegarse a la denominación y características establecidas en el proyecto y al catálogo de conceptos establecidos en el SIIPSO.

En las características específicas del proyecto se deberá señalar: a) el costo por hora de honorarios del capacitador, b) número total de horas por día, c) días a la semana en que se impartirá, d) duración total del proyecto (horas y días), y e) número de participantes y, en su caso, de grupos. f) en su caso, la clave del inmueble Hábitat en el que se llevarán a cabo las acciones. g) en su caso, otras instituciones públicas o privadas que participen en las acciones y el derecho social que atenderán.

Al finalizar cada curso, los beneficiarios deberán evaluar la calidad del curso, el desempeño del maestro y la utilidad del curso para mejorar su situación personal o económica.

6.1.3. Promoción de la equidad de género


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Los Ejecutores fomentarán la realización de proyectos en materia de sensibilización y promoción que contribuyan al fortalecimiento de relaciones equitativas entre hombres y mujeres. Se apoyarán proyectos que, en su conjunto o por sí mismos, promuevan el enfoque de género, que sensibilicen e incentiven la reflexión y el cambio en torno a la condición de género, que favorezcan situaciones de equidad y coadyuven a la inclusión plena de las mujeres y hombres en los ámbitos de la vida en igualdad de condiciones y oportunidades. Las acciones podrán dirigirse a la familia, a grupos y a la comunidad en general. Los temas en esta materia podrán ser, entre otros: la formación de promotores de la propia comunidad en temas relacionados al ejercicio y respeto de los derechos de las mujeres, género, maternidad y paternidad responsable, desarrollo humano, participación social y liderazgo, ciudadanía, masculinidad, grupos de auto apoyo, conmemoraciones y encuentros de mujeres que favorezcan la reflexión, participación y organización colectiva a través de la conformación de redes comunitarias. 6.1.4. Prevención de la violencia familiar y comunitaria Las mujeres, las niñas y niños y los adultos mayores son el sector más vulnerable y en el que recaen las mayores consecuencias de la violencia familiar. Éste es uno de los problemas que impiden su bienestar y desarrollo personal. Este problema limita su acceso a la capacitación, recursos, bienes y servicios. Se apoyarán acciones que contribuyan a transformar las actitudes de las personas en torno a la violencia tanto familiar como comunitaria. Para la prevención, sensibilización y organización se podrán realizar cursos de prevención de la violencia familiar y comunitaria, sobre los tipos de violencia, género y violencia, relaciones de poder, autoestima y asertividad, resolución positiva de conflictos, conocimiento y ejercicio de los derechos de las mujeres, organización de la comunidad, con el fin de fomentar la participación de la población, la organización colectiva para detectar y resolver problemas de violencia social, y al mismo tiempo conformar redes de seguridad comunitaria. Se podrá brindar capacitación psicológica y asesoría legal que permita a las mujeres víctimas de violencia conocer y ejercer sus derechos. 6.1.5. Módulos interactivos de comunicación Para impulsar el desarrollo de capacidades, habilidades y competencias en procesos de producción audiovisual y acercar el conocimiento de las nuevas tecnologías de la información, se contemplan acciones específicas que estimulen la participación e integración de los jóvenes dentro de su comunidad, de una manera constructiva y propositiva. Los módulos Interactivos de comunicación (MIC) son aulas en las que se instalan equipos audiovisuales y de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC), usadas para recuperar almacenar, organizar, manejar, producir presentar e intercambiar información por medios electrónicos y automáticos. Aprovechando la capacidad instalada de los centros de desarrollo comunitario, los MIC constituyen un espacio para el desarrollo de capacidades, encaminadas al acceso, uso, manejo y apropiación de los medios audiovisuales. Están diseñados y pensados para organizaciones, grupos, comunidades e individuos, con especial énfasis en jóvenes, que buscan alternativas de información y comunicación para expresar las diversas realidades de su contexto social, identifiquen sus problemas y necesidades, y elaboren propuestas que permitan la transformación de la comunidad. Se apoyará la instalación y conformación de videotecas y audiotecas a partir del trabajo que se genere en los MIC, instalados en los centros de desarrollo comunitario y, en todos los casos, dentro de los Polígonos Hábitat, como acervos especializados de audio y video que registren las actividades de la comunidad y que estén a su alcance para consulta. Como parte de las funciones del MIC, es importante considerar la instalación de un espacio de uso común, que permita acceder de manera individual y colectiva a medios y tecnologías útiles, como el uso de computadoras, Internet, cursos y asesorías en línea, búsqueda de información, acceso a trámites e información pública. Su equipamiento deberá considerar materiales y equipos necesarios para generar y


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proyectar audiovisuales y radio comunitaria, con el objetivo de fomentar la capacitación, la reflexión y el análisis de diversos temas. Los Ejecutores que reciban financiamiento del Programa para la atención, promoción y difusión del MIC, incluyendo cursos para el manejo de medios audiovisuales, entregarán a la UPAPU, a través de las Delegaciones, los materiales producidos en el ejercicio fiscal, así como un reporte de actividades y lista de asistencia al curso. Los proyectos de equipamiento y los cursos deberán de realizarse en el mismo ejercicio fiscal en el que se autoricen.

Los cursos deberán abordar, al menos los siguientes temas: gestión y desarrollo de proyectos de comunicación; discurso audiovisual, discurso radiofónico, capacitación en el manejo de paquetería para la edición de audio y video, y capacitación en el uso de equipo de vídeo, fotografía y audio.

Los insumos y el material didáctico adquirido para los cursos deben corresponder con los temas que se impartirán en el curso.

6.1.6 Módulos para la promoción de los programas sociales Con el propósito de mejorar las condiciones de vida de las familias que habitan en los Polígonos Hábitat, mediante el acceso a los beneficios de los diversos programas federales, se podrá apoyar la instalación de módulos para la promoción de los programas sociales en los centros de desarrollo comunitario apoyados por el Programa Hábitat. Los módulos brindarán los siguientes servicios: registro de posibles beneficiarios, información sobre los programas federales y canalización de las personas a las instancias competentes, y en su caso, el seguimiento correspondiente. Se apoyará la instalación, equipamiento con mobiliario y equipo de oficina y apoyos complementarios de los módulos, para brindar la atención a la población de los Polígonos Hábitat; así como, acciones de promoción y difusión con el fin de que la población conozca los servicios proporcionados por programas federales. El lugar deberá contar con las condiciones que permitan llevar a cabo una entrevista con los posibles beneficiarios. Los servicios de los módulos, requieren de un trabajo de coordinación y flujo de información constante con las instancias participantes a nivel federal y local. Se apoyarán acciones de difusión y promoción que sean útiles para su adecuado funcionamiento. 6.1.7 Proyectos para promover el desarrollo y la nutrición de personas en situación de pobreza Estos proyectos están dirigidos a hogares en situación de pobreza, a través de acciones de capacitación, que contribuyan a su desarrollo personal y mejorar sus hábitos alimenticios. Las Delegaciones fungirán como Ejecutores de estos proyectos. Los cursos y talleres comprenden los siguientes temas: a) fortalecimiento de la autoestima, b) nutrición y salud y c) agricultura urbana (huertos familiares). Para cada curso o taller de deberá elaborar un Anexo Técnico. Para la promoción, la organización comunitaria, el registro de beneficiarios, el apoyo administrativo y logístico, el Programa apoyará la participación de promotores comunitarios o prestadores de servicio social. Para cada proyecto se elaborará un Anexo Técnico. 6.1.8. Consideraciones generales Se apoyarán trabajos relativos a la elaboración de un documental de la experiencia, que consiste en sistematizar la información de los proyectos en sus diferentes etapas, desde su planificación, implementación, la participación de la comunidad, hasta los resultados y testimoniales de los agentes involucrados. Estos trabajos podrán ser escritos y/o audiovisuales, por lo que se podrán auxiliar de los módulos interactivos de comunicación para este tipo de acciones. No se autorizarán recursos para la adquisición de computadoras portátiles o personales, impresoras y videocámaras.


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En ningún caso, se autorizarán recursos del Programa para combustibles, lubricantes o viáticos. Con la finalidad de facilitar la sistematización de la información correspondiente a los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitario, los Ejecutores presupuestarán, en los anexos técnicos de autorización, los siguientes conceptos de gasto, en su caso: a) Promoción y difusión Se refiere a los gastos presupuestados para invitar e informar a la población de los lugares, horarios y días en que se impartirán los cursos, talleres, tutorías y estudios clínicos financiadas por el Programa; así como sobre los mensajes o ideas principales para la sensibilización y prevención. Se podrán autorizar los siguientes rubros de gasto: carteles, trípticos o dípticos, volantes, pinta de bardas, mantas y perifoneo. No se autorizarán conceptos tales como cápsulas informativas de radio o televisión, espectaculares, desplegados en prensa, anuncios o información publicitaria, entre otros. El monto presupuestado para promoción y difusión de cursos, talleres y tutorías, no excederá del 10% del costo total del proyecto y estará en función de una estrategia de difusión. b) Material didáctico Se refiere a los gastos presupuestados para los procesos de aprendizaje de la población beneficiaria tales como: libros, videos educativos, guías, manuales, cuadernos, lápices y plumas. Las computadoras de escritorio o portátiles, cañones, equipos de video, video proyectores e impresoras, no forman parte del material didáctico. La Delegación deberá verificar que se entregue todo el material didáctico al inicio de las acciones para las cuáles se solicita.

c) Insumos y materias primas

Se refiere a los gastos presupuestados para la elaboración y transformación de los materiales utilizados en los cursos y talleres de artes y oficios; por ejemplo: madera para los cursos de carpintería, harina para repostería, tela e hilos para costura, entre otros. Este concepto de gasto se utilizará únicamente para los cursos y talleres de artes y oficios. Para determinar la cantidad de los insumos y materias primas, el Ejecutor deberá considerar el número de beneficiarios y el número de horas que durará el curso o taller, de manera que el presupuesto se ejerza de manera eficiente.

d) Bienes para la producción Se refiere a la maquinaria y herramientas necesarias para elaborar o transformar los materiales utilizados en los cursos y talleres de artes y oficios; por ejemplo: martillos y serruchos para los cursos de carpintería; moldes, ollas y sartenes para repostería, máquinas y cortadoras para costura, entre otros. En este rubro, se requiere especificar la clave del inmueble, domicilio completo y nombre de la instancia que tendrá el resguardo de la maquinaria y herramientas, en las características específicas del Anexo Técnico. La maquinaria y herramientas a adquirir serán nuevas, no se autorizarán reconstruidas o de segunda mano. El Ejecutor deberá detallar en el Anexo Técnico, los bienes para la producción que serán adquiridos. e) Documental de la experiencia Se refiere a los materiales presupuestados para sistematizar la información de los proyectos de Desarrollo Social y Comunitario; es decir, documentar los antecedentes que dan origen al proyecto, su diseño, el proceso de su implementación, la forma en que participó la comunidad en la programación, diseño e implementación del mismo, y testimoniales de los participantes en las distintas fases del proyecto, así como de los beneficiarios.


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En cuanto a los recursos materiales, se podrá programar artículos de papelería tales como: hojas, cartuchos de tinta, pastas para engargolado y discos compactos. Para procesar la información se hará uso de los equipos de cómputo (PC e impresora) ubicados en los Inmuebles Apoyados por el Programa, así como de los Módulos Interactivos de Comunicación (MIC) en lo que respecta a cámaras de video y grabadoras de voz, entre otros. En caso de que el municipio no cuente con un Módulo Interactivo de Comunicación y no disponga de una cámara digital y/o una grabadora de voz, podrá incluirlas en el Anexo Técnico correspondiente bajo el concepto de gasto “Documental de la Experiencia” y en las características específicas se enunciará el tipo de bien a adquirir, así como indicar el lugar e instancia responsable del resguardo del equipo adquirido.

En caso de que las instancias ejecutoras no cuenten con personal para realizar este trabajo, podrán solicitar la participación de prestadores de servicio social o promotores comunitarios. Para ello, deberán elaborar el Anexo Técnico de autorización correspondiente

Bajo ninguna circunstancia la Delegación autorizará la adquisición de computadoras de escritorio o portátiles, cañones, equipos de video, video proyectores e impresoras. Es necesario indicar, en las características específicas del Anexo Técnico, la clave del inmueble, domicilio completo y nombre de la instancia o responsable que tendrá el resguardo del equipo. f) Actividades de cierre de proyectos

Este concepto de gasto se utilizará únicamente en cursos de oficios y talleres de manualidades, recreativos y culturales. Se refiere a los gastos erogados para mostrar productos y habilidades que los beneficiarios aprendieron a través de los cursos y talleres impartidos por el Programa. Sólo se permitirá la realización de una actividad de cierre de proyectos por polígono, por lo que este concepto de gasto se deberá incluir en un sólo Anexo Técnico de los proyectos que se realizarán en el polígono correspondiente y el monto no deberá exceder el 5% del costo total del proyecto. En las características específicas se enunciará el tipo de bien o servicio que se requiere. Para llevar a cabo estas actividades, se hará uso de las sillas, mesas, lonas y demás mobiliario disponible en los inmuebles apoyados por el Programa. Bajo ninguna circunstancia la Delegación autorizará la renta de locales o inmuebles para llevar a cabo estas actividades. g) Material de Apoyo Se refiere a los gastos presupuestados para apoyar las actividades que realizan tanto los promotores comunitarios como los prestadores de servicio social, los adultos mayores y prestadores de servicio social, tales como: tablas de campo, gorras, playeras, mochilas, megáfono y papelería. La indumentaria se sujetará a la imagen institucional de la SEDESOL y bajo ninguna circunstancia la Delegación autorizará combustibles, viáticos u otro tipo de gasto corriente. h) Atención Este concepto se refiere a los recursos humanos y materiales, necesarios para la atención de la población que acude a los Módulos de Promoción de Programas Sociales; bajo este rubro se programarán los servicios del capturista y asesor que participan en estos módulos, asimismo podrán programar artículos de papelería: hojas, plumas, cartuchos de tinta. En relación a los promotores del módulo, los estímulos se presupuestarán en un Anexo Técnico, correspondiente al subprograma Organización y participación social y comunitaria, inciso e) Estimulo a promotores comunitarios. i) Cursos, talleres y tutorías


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En estos conceptos se presupuestará lo correspondiente al pago de servicios por hora de los instructores y capacitadores que participarán en las acciones que apoya la Modalidad Desarrollo Social y Comunitario en los subprogramas: 1) Organización y participación social y comunitaria, 2) Desarrollo de capacidades individuales y comunitarias 3) Derechos ciudadanos y equidad de género, 4) Prevención de la violencia y 5) Módulo Interactivo de Comunicación. Los costos por hora del capacitador se deberán ajustar a lo siguiente:

Montos máximos de costos por hora de

capacitación 1_/

Estudios mínimos de los Instructores o Facilitadores para impartir cursos, talleres o tutorías

Experiencia laboral Estudios Técnicos certificados Licenciatura

Hasta dos (2) salarios mínimos

Talleres del Subprograma 2, inciso A) - manualidades-; y talleres deportivos, recreativos y culturales.

Hasta dos punto cinco (2.5) salarios mínimos

Cursos y talleres del Subprograma 2, inciso A) y D) tutorias; y talleres deportivos, recreativos y culturales.

Hasta tres (3) salarios mínimos.

Cursos y talleres del Subprograma 2, incisos B, C, y D; y cursos y talleres de los Subprogramas 03, 04, y 05 de la Apertura Programática.

1_/ Considerar el salario mínimo vigente en el Distrito Federal, más el importe del Impuesto al Valor Agregado.

Previo a la autorización de los proyectos, las Delegaciones deberán verificar que éstos cumplan con lo dispuesto en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación, así como que los proyectos no incurran en lo siguiente, entre otros aspectos:

• No especificar la colonia o barrio y el domicilio y/o ubicación del proyecto donde se ejecutará el proyecto, en el cuerpo del Anexo Técnico (Formato PH-01).

• Presentar inconsistencia entre las fechas de inicio y el tiempo de ejecución del proyecto, según lo estipulado en las características específicas del Anexo Técnico de Autorización.

• Presentar inconsistencia en las metas y/o beneficiarios, con respecto a las características del proyecto.

• Presentar inconsistencia entre los conceptos de gasto y la ejecución del proyecto. • Falta de información o inconsistencia respecto a los conceptos de gasto. • Que el inmueble donde se realizará el proyecto, en su caso, no esté registrado en el inventario de

inmuebles o la información del inventario está incompleta. • Que los proyectos realizados bajo la figura de multipolígono, presenten inconsistencias en la

información registrada en el Anexo Técnico en cuanto a metas o beneficiarios. • No especificar la clave del Inmueble Apoyado por el Programa en el que se realizará la acción.


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• No describir brevemente los conceptos de gasto. • No especificar los días a la semana en que se impartirán las acciones, la duración total (horas y días),

así como la duración de cada sesión o clase, el número de participantes y de grupos, y en su caso, instancias participantes en el proyecto.

• No especificar el grado académico del instructor. • No hacer una programación de la actividad en cuanto a tiempo, temática, número de beneficiarios. • No considerar espacios físicos y cercanos adecuados para la realización de las actividades. • No elaborar un Anexo Técnico para cada oficio o tema. • Que la denominación no corresponda con lo señalado en las características específicas del proyecto.

No se autorizarán proyectos que, a juicio de la Delegación o la UPAPU, no contribuyan al cumplimiento de los objetivos del Programa o se propongan acciones de bajo o nulo impacto en cuanto a los beneficios que recibiría la población objetivo. Resumen de los criterios que deben cumplir los cursos, talleres y tutorías:

Tipo de acción

Actividades de cierre de proyectos

Duración total de la acción por cada

grupo (horas)

Duración por sesión o clase (horas diarias) Beneficiarios por grupo

Mínima Máxima Mínima Máxima Mínima Máxima

Cursos Si aplica 80 400 1 4 10 25

Talleres 1_/ No aplica 2_/ 20 120 3_/ 1 4 15 35

Tutorías No aplica 20 120 1 2 10 30

1_/ Para el caso de los talleres correspondientes al Subprograma 2, Inciso C) Salud comunitaria, que vayan acompañados de un estudio, la duración por

cada grupo será de 5 a10 horas.

2_/ Solo aplica para talleres de manualidades, culturales y recreativos.

3_/ Para el caso de proyectos integrales que combinen una acción preventiva con otra de carácter deportiva, recreativa o cultural, la duración total de ambos talleres no deberá ser superior a 120 horas, considerando que por cada hora de taller preventivo se podrán considerar hasta 3 horas de actividades deportivas, recreativas y culturales por grupo.

6.2. Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano Para su autorización, los proyectos apoyados por la modalidad de Mejoramiento del Entorno Urbano, deberán cumplir con los siguientes requisitos:

� Estar contemplados en la Apertura Programática (Anexo A). � Estar ubicados en áreas consideradas para desarrollo urbano en los planes y programas vigentes

de desarrollo urbano y uso del suelo de los centros de población o en los programas municipales de ordenamiento territorial.

� Contar, en los casos que se requiera, con dictamen de la autoridad competente sobre la aptitud del suelo para desarrollo urbano.

� En las características específicas de las redes de agua potable, drenaje y electrificación, se deberá indicar que al concluir el proyecto la red quedará conectada con la obra de cabeza.

� Solo se autorizarán proyectos para la introducción de guarniciones, banquetas y pavimentación o cualquier otro tipo de recubrimiento, si las vialidades cuentan previamente con la infraestructura de los servicios básicos (agua potable, drenaje y alumbrado público) o cuando el proyecto comprenda también las obras para la introducción de estos servicios. En el Anexo Técnico se deberá detallar, conforme a las unidades de medida correspondientes, la cobertura que se alcanzará con la obra que se propone.

� Cuando las acciones para el saneamiento del entorno requieran equipo para su operación, el financiamiento se limitará exclusivamente al necesario para la operación de: plantas de tratamiento, rellenos sanitarios y para la recolección y disposición de basura.


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� Los proyectos de electrificación y alumbrado público deberán considerar el uso de tecnologías sustentables, como puede ser el uso de celdas solares y de materiales de bajo impacto ambiental y de luminarias ecológicas (LED o Inducción).

� Conforme se establece en el numeral 3.5.1 de la Reglas, en ningún caso se autorizará la rehabilitación de obras o instalaciones deterioradas por falta de mantenimiento.

� Considerar la opción tecnológica que más se adapte a las condiciones específicas de la zona y a los principios de sustentabilidad y eficiencia energética.

� Considerar la compatibilidad del proyecto con el propósito de prevención situacional de la violencia social en el Polígono Hábitat.

� Cumplir con lo dispuesto en las normas oficiales mexicanas aplicables, entre las que se encuentran:

� NOM-034-SCT2-2003 Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y vialidades

urbanas. � NOM-86-SCT2-2004, Señalamiento y dispositivos para protección en zonas de obras

viales. � NOM-013-CONAGUA-2002 Redes de distribución de agua potable-Especificaciones de

hermeticidad y métodos de prueba. � NOM-001-CONAGUA-1995 NOM-001-CNA-1995, Sistema de alcantarillado sanitario-

Especificaciones de hermeticidad. � NOM-002-CNA-1995, Toma domiciliaria para Abastecimiento de agua potable-

Especificaciones y métodos de prueba. � NOM-007-CONAGUA-1997 Requisitos de seguridad para la construcción y operación de

tanques para agua. � NOM-014-CONAGUA2007 Requisitos para la recarga artificial de acuíferos con agua

residual tratada. � NOM-015-CONAGUA2007 Infiltración artificial de agua a los acuíferos.- Características y

Especificaciones de las obras y del agua. � NOM-001-SEDE-2005 Instalaciones Eléctricas (utilización). � NOM-007-ENER-2004 Eficiencia energética en sistemas de alumbrado en edificios no

residenciales. � NOM-008-ENER-2001 Eficiencia energética en edificaciones envolventes de edificios no

residenciales. � NOM-013-ENER-2004 Eficiencia energética para sistemas de alumbrados en vialidades y

áreas exteriores públicas. � NOM-025-STPS-1999 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo. � NMX-R-050-SCFI-2006 Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios

construidos de servicio al público-Especificaciones de seguridad.

6.2.1. Inmuebles Apoyados por el Programa Se entenderá por Inmuebles Apoyados por el Programa, a los que se canalizan recursos para su construcción, ampliación, habilitación y/o equipamiento, destinados a la prestación de servicios sociales: centros de desarrollo comunitario; centros especializados para la atención de víctimas de la violencia, casas de día para adultos mayores y refugios para migrantes en ciudades fronterizas. El Ejecutor, previo a la aprobación del proyecto, deberá entregar a la Delegación copia certificada del documento oficial que acredite la propiedad del predio, inscrito en el Registro Público de la Propiedad, a nombre del gobierno municipal o estatal. Las acciones financiadas con recursos del Programa, se llevarán a cabo, preferentemente, en los Inmuebles Apoyados por el Programa. Para ello, los Ejecutores deberán señalar en el Anexo Técnico la clave del inmueble en el que se realizarán las acciones propuestas. Previo a la asignación de número de expediente de los proyectos para la construcción, habilitación, ampliación o equipamiento de Inmuebles Apoyados por el Programa, la UPAPU efectuará la validación técnica del proyecto. Con el propósito de mantener actualizado el inventario de los Inmuebles Apoyados por el Programa, los Ejecutores y las Delegaciones proporcionarán oportunamente a la UPAPU, por conducto del SIIPSO, la información respecto a su identificación, características, operación y localización.


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En caso de inmuebles apoyados por primera vez, se deberá anotar tal condición en el Anexo Técnico, y una vez aprobado el proyecto, se registrará en el Inventario de Inmuebles. Se podrán apoyar inmuebles ubicados fuera de un Polígono Hábitat siempre y cuando atiendan, principalmente, a los residentes de un polígono; para lo cual en el inventario de inmuebles se deberá señalar el polígono que se espera beneficiar. En el Anexo Técnico de Autorización se especificará la clave del polígono con el que se vincula el inmueble. La SEDESOL podrá autorizar obras o acciones en Inmuebles Apoyados por el Programa ubicados fuera de polígono, con cargo a los recursos del o los polígonos que se encuentren a una distancia no mayor a 700 metros del inmueble. El Ejecutor, en el caso de proyectos para la construcción, ampliación, habilitación y/o equipamiento de Inmuebles Apoyados por el Programa, especificará lo siguiente en el Anexo Técnico:

• Domicilio y/o ubicación del inmueble (Clave del polígono, calle, número, colonia, calles entre las que se encuentra).

• Instancia propietaria del inmueble. • Instancias que administran y operan el inmueble. • Instalaciones y servicios con los que se cuenta, señalando que el inmueble está o estará conectado

en el corto plazo con los servicios de agua potable, drenaje y electricidad. • Características del proyecto que se apoyará con recursos del Programa (construcción, ampliación,

habilitación, y/o equipamiento). • Servicios que se ofrecerán en el inmueble. • Descripción de la problemática o necesidades que se atenderán en el inmueble.

El municipio verificará que los Inmuebles Apoyados por el Programa cumplan con las disposiciones normativas aplicables en materia de protección civil, las normas oficiales mexicanas NOM-001-STPS, NOM-002-STPS y NOM-003-SEGOB/002, entre otras; así como la Norma Oficial Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006 relativa a la accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos. Asimismo, llevará a cabo las acciones necesarias para resguardar las instalaciones y sus equipamientos. Para la validación técnica de los proyectos relativos a estos inmuebles, el Ejecutor deberá entregar a la Delegación, junto con el Anexo Técnico de Autorización, el proyecto ejecutivo y los planos arquitectónicos correspondientes. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. Los Inmuebles Apoyados por el Programa deberán contar con los elementos que faciliten el acceso de personas con discapacidad, así como los espacios que permitan su utilización por este tipo de personas. En los proyectos de Inmuebles Apoyados por el Programa, se deberá promover el uso racional de los recursos no renovables, el uso de sistemas constructivos con materiales y elementos que su elaboración sea de bajo impacto ambiental, diseños arquitectónicos bioclimáticos, criterios de eficiencia energética, uso de ecotecnias, así como un diseño acorde al contexto urbano. Para ello, el Ejecutor deberá atender lo señalado en la Guía de Ecotecnias para los Centros de Desarrollo Comunitario, la cual se podrá consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. Para Inmuebles Apoyados por el Programa en los que se solicite una inversión federal de hasta el 70% del costo total del proyecto, el Ejecutor deberá aplicar los elementos señalados en el párrafo anterior que resulten procedentes; para su validación técnica se deberá presentar la memoria descriptiva y memorias de cálculo que expliquen y justifiquen la sustentabilidad del proyecto. En el caso de proyectos de Inmuebles Apoyados por el Programa, se dará prioridad a los proyectos sustentables que se acompañen de acciones sociales que se realicen en el propio inmueble y que impliquen un beneficio para la comunidad. La administración y operación de los Inmuebles Apoyados por el Programa, podrá efectuarse bajo los esquemas siguientes:


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• Administración estatal o municipal. La autoridad local administra y proporciona los recursos y apoyos necesarios.

• Autogestión. La administración está a cargo de la comunidad o alguna organización de la sociedad civil.

• Cogestión. La participación conjunta entre autoridades y organizaciones de la sociedad civil o de la propia comunidad.

Para las acciones cuya unidad de medida sea Lote de Equipo, se deberá hacer una descripción del equipo e indicar las cantidades; asimismo deberá observarse:

• Que el equipo que se adquiera sea nuevo y que sea congruente con la naturaleza y objetivo del proyecto. No se podrá comprar equipo usado o reconstruido.

• No se autorizará la adquisición de maquinaria pesada.

Los gobiernos locales deberán mantener en operación los Inmuebles Apoyados por Hábitat para los fines acordados con la SEDESOL, al menos durante los cinco años posteriores a la fecha en que recibieron los subsidios federales, para su construcción, mejoramiento o equipamiento, con el fin de garantizar la permanencia de los servicios sociales que ofrecen. Centros de Desarrollo Comunitario Son inmuebles donde se impulsan acciones para mejorar la calidad de vida de los habitantes de los Polígonos Hábitat, se promueve la vida comunitaria, se fomenta la identidad colectiva y se facilita la prestación de servicios sociales. Los Centros de Desarrollo Comunitario, deberán contar, al menos con los siguientes espacios: área administrativa, salón de usos múltiples, aula de capacitación y sanitarios para hombres y mujeres. Es necesario, que para su implementación se tomen en cuenta los lineamientos y criterios que establece el documento Sistema Normativo de Equipamiento Urbano, además del Modelo de Operación para los Centros de Desarrollo Comunitario, ambos documentos están disponibles en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. El equipo que se adquiera para la realización de las diferentes acciones quedará inventariado por el Ejecutor y se resguardará en el centro de desarrollo comunitario. Cada centro de desarrollo comunitario tendrá un comité de beneficiarios, que se elegirá anualmente, que participará en la programación, promoción y difusión de los servicios y actividades, así como para apoyar en la administración y rendición de cuentas. Los Ejecutores promoverán que en estos centros se difundan y/o presten los servicios de otros programas federales, así como que los servicios que se brinden contribuyan al ejercicio de los derechos sociales que se establecen en el artículo 6 de la Ley General de Desarrollo Social. Ejes temáticos, objetivos, temas sugeridos e instalaciones y superficies recomendadas para los centros de desarrollo comunitarios apoyados por el Programa Hábitat.:

Eje temático / Objetivo Temas sugeridos

(Listado enunciativo, no limitativo)

Instalaciones y superficies construidas

recomendadas

Salud preventiva y reproductiva

Ofrecer servicios de atención, prevención y educación sanitaria.

• Medicina general • Atención ginecológica • Atención odontológica • Atención psicológica. • Capacitación para la prevención de

enfermedades • Capacitación en primeros auxilios • Capacitación en enfermería

Consultorios: • General (15 mt2) • Ginecología (30

mt2) • Odontología (15

mt2) • Psicología (15

mt2)


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Salón de Usos Múltiples (100 mt2)

Educación abierta y a distancia

Ofrecer servicios de educación no formal en su modalidad presencial, a distancia y en línea.

• Tutorías para la certificación de estudios de primaria, secundaria y preparatoria en el sistema abierto.

• Curso de idiomas. • Tutorías de regularización de materias

y para la elaboración de tareas, así como talleres en técnicas de estudio, lectura rápida y mejora de memoria.

• Educación para la vida • Círculos de lectura.

• Salón para teleconferencias y apoyo en tareas (50 mt2).

• Salón para educación en el sistema abierto (40 mt2).

• Biblioteca (70 mt2).

Desarrollo de capacidades para la generación de ingresos familiares

Ofrecer capacitación técnica en oficios, formulación de proyectos de inversión comunitarios y en la administración de negocios

• Sastrería, alta costura y diseño de modas.

• Mantenimiento residencial (electricidad, plomería, carpintería, pintura, impermeabilización, jardinería, reparación de electrodomésticos, instalación y reparación de aire acondicionado, elaboración de productos de limpieza).

• Servicios turísticos, alimentos y bebidas (Tipos de cocina, elaboración de conservas, panadería y repostería, coctelería, restaurantes).

• Capacitación empresarial

Aula de capacitación de al menos 70 mt2 por cada oficio

Conocimientos en tecnologías de la información y comunicación

Ofrecer servicios de capacitación para el uso, manejo y aplicación de las tecnologías y herramientas de las tecnologías de la información y comunicación

• Capacitación básica en paquetería básica (Word, Excel, Power Point, entre otros)

• Capacitación intermedia y/o especializada (SAE, COI, NOI, Corel Draw, SPSS, AUTOCAD, entre otros)

• Capacitación en programación de computadoras (JAVA, .NET, MYSQL, SQLSERVER, ORACLE, JAVASCRIPT, C, C++, entre otros)

• Gestión y desarrollo de proyectos de comunicación

• Capacitación en el manejo de paquetería para la edición de audio y video

• Capacitación en el uso de equipo de vídeo, fotografía y audio.

• Salón de computación (50 mt2).

• Salón de computación avanzada (50 mt2).

• Módulo interactivo de comunicación (50 mt2).

Atención a personas con discapacidad

Ofrecer servicios de rehabilitación a personas con discapacidad, capacitación a los familiares sobre los cuidados de este grupo poblacional y estimulación temprana.

• Rehabilitación física y mental. • Capacitación en cuidados de

personas con discapacidad. • Estimulación temprana

• Unidad básica de rehabilitación (120 mt2).

Estancia infantil y ludoteca

Ofrecer servicios de atención y

• Atención y cuidado infantil • Actividades lúdicas para infantes

• Estancia infantil (60 mt2)


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cuidado de niños y niñas de 1 a 6 años de edad, así como actividades lúdicas para los infantes.

• Ludoteca (60 mt2)

Prevención y atención de la violencia familiar

Ofrecer servicios de educación, prevención y atención de la violencia familiar.

• Apoyo psicológico, legal y médico a víctimas de la violencia familiar.

• Oficina (Abogado) (15 mt2).

• Oficina (Trabajo Social) (15 mt2).

Cultura, recreación y deporte

Ofrecer servicios para el desarrollo de habilidades artísticas.

Ofrecer servicios de entrenamiento deportivo y actividades físicas.

• Danza • Música • Teatro • Pintura • Audiovisual. • Deportes de equipo, como Futbol

rápido, Básquetbol y Volibol, entre otros.

• Deportes individuales (Box, artes marciales, ajedrez).

• Actividades físicas y fitness (Yoga, Aeróbicos, Pilates, Zumba, Ritmos Latinos, entre otros).

• Salón de Usos Múltiples con espejos y duela (100 mt2).

• Canchas deportivas para deportes de equipo.

Información y asesoría para la gestión de programas sociales

Informar y asesorar a la población sobre los programas sociales que ofrecen los tres órdenes de gobierno.

• Información, canalización y es su caso, gestión de programas sociales del gobierno federal, estatal y municipal.

• Información sobre los servicios y

actividades que ofrece en Centro de Desarrollo Comunitario.

• Oficina (30 mt2)

Sustentabilidad y medio ambiente

Acercar a la población las tecnologías ecológicas y educación para la sustentabilidad y el cuidado del medio ambiente

• Materiales ecológicos de construcción • Ecotecnias para la recolección de

agua de lluvia, el tratamiento de aguas grises y negras por biotecnologías, ahorro de energía eléctrica mediante fuentes alternativas (energía eólica y solar).

• Agricultura urbana con tecnologías biológicas alternativas y de compostaje • Educación para la sustentabilidad

y el cuidado del medio ambiente (uso racional de los recursos naturales, técnicas de autoconstrucción ecológicas y ahorradoras, problemáticas de contaminación ambiental, sensibilización a las sustancias químicas presentes en bienes de consumo y reciclaje)

Nutrición

Mejorar la nutrición de la población

• Distribución de alimentos • Lechería y tienda comunitaria. • Educación en nutrición.

• Bodega (48 a 96 mt2)

• Lechería (48 a 96 mt2)


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Las Delegaciones realizarán, durante el presente ejercicio fiscal, al menos un encuentro con las instancias que administran y operan los Centros de Desarrollo Comunitario, con la finalidad de intercambiar experiencias así como para la identificación de buenas prácticas Centros especializados para la atención de víctimas de la violencia Son espacios especializados de atención y orientación para las mujeres y sus hijos, en situación de violencia familiar; se ofrece atención psicológica, legal y médica. Sus funciones y principales actividades estarán dirigidas al fortalecimiento, desarrollo y superación personal de las mujeres y sus hijos, a la sensibilización de la población y a la prevención de esta problemática. Deberán cumplir, en lo que corresponda, con la Norma Oficial Mexicana NOM 190-SSA1-1999 y tomar en cuenta el Modelo para Centros Especializados de Atención a la Violencia Familiar (CEAVIF), así como el Modelo “Sensibilización y Prevención Comunitaria de la Violencia Familiar” y el Modelo “Jóvenes en Pareja”, ambos disponibles en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. Casas de día para adultos mayores Las casas de día son espacios de convivencia, donde los adultos mayores reciben atención integral durante el día, mediante su participación en actividades culturales, deportivas, recreativas y de promoción y cuidado de la salud. En este espacio se promueve que los adultos mayores se mantengan activos y saludables, y se fomenta la convivencia intra e inter generacional. Estos inmuebles no serán utilizados para pernoctar. Los lineamientos para la prestación de servicios, características de los locales, servicios indispensables, condiciones de vigilancia, protección y seguridad, así como los servicios de atención médica, actividades de prevención, trabajo social y detección oportuna de factores de riesgo que se les debe proporcionar, se basarán en la NOM 167-SSA1-1997. En la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos, se puede consultar un modelo y una guía para la operación y equipamiento de estos inmuebles. Las instalaciones mínimas son: recepción/admisión con sala de espera; guardarropa; baños para hombres y mujeres; cubículo administrativo; dirección; consultorio médico con baño; oficina de trabajo social; cocina; comedor, y salón de usos múltiples. Podrán ser apoyadas, para su ampliación, habilitación o equipamiento, las casas de día para adultos mayores que fueron financiadas por el Programa en años anteriores. Refugios para migrantes en ciudades fronterizas Son espacios que brindan albergue temporal a población migrante, con el fin de proteger su integridad física, ubicados en ciudades que se encuentran a una distancia no mayor a 105 kilómetros de la franja fronteriza. Asimismo, en estos albergues se les proporciona atención psicológica, se les dan a conocer sus derechos y se realizan acciones para la reunificación familiar, para integrarlos a las comunidades a las que pertenecen o los reciben. Los refugios deberán apegarse a la Norma Oficial Mexicana NOM 167-SSA1-1997 para la prestación de servicios en materia de asistencia social. Consideraciones para apoyar Inmuebles Apoyados por el Programa Se dará prioridad a los proyectos dirigidos a:

• Seguridad de las instalaciones y mobiliario y equipo; tales como bardas perimetrales, protecciones en puertas y ventanas y alarmas.

• Seguridad a los usuarios, tales como salidas de emergencia, instalación de extintores, botiquines, entre otros.

• Construcción de accesos para personas con discapacidad y provisión de servicios sanitarios para este sector de población.


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• Ampliación, de Centros Especializados para la Atención de Víctimas de Violencia, para la instalación de áreas de servicios y dormitorios para una estancia, en su caso, de hasta 72 horas, en tanto son canalizadas a algún Refugio.

• Ampliación de Centros de Desarrollo Comunitario, para la instalación de centros de cómputo, consultorios médicos, lecherías LICONSA, tiendas comunitarias, centros de atención infantil comunitarios o estancias infantiles, aulas para educación abierta, biblioteca, módulos interactivos de comunicación y módulos de promoción de programas sociales.

• Equipamiento, en Centros de Desarrollo Comunitario, para la prestación de servicio de internet y antena satelital.

El mobiliario y equipo adquirido para los inmuebles deberán ser inventariados, asegurados y resguardados por la instancia ejecutora y deberán proporcionar copia a la Delegación. No se autorizarán subsidios federales para la contratación de seguros para los inmuebles, mobiliario y equipo. El ejecutor deberá solicitar, por escrito, autorización a la Delegación para la reubicación, a otro inmueble apoyado por el Programa Hábitat, del mobiliario y equipo adquirido con recursos del Programa.

Los inmuebles construidos, ampliados, habilitados o equipados por el Programa deberán contar con servicio de agua, energía eléctrica y drenaje, o bien, dentro del paquete de proyectos para el presente ejercicio fiscal, deberá considerarse la provisión de estos servicios.

La Delegación no autorizará proyectos para la construcción, ampliación o habilitación de inmuebles si:

• El predio no es propiedad del gobierno municipal, estatal o federal. • El predio no cuenta con servicios de agua potable, energía eléctrica y drenaje. • El predio se ubica en zona de riesgo natural o social. • En el municipio se encuentran Inmuebles Apoyados por el Programa, sin operar. • El inmueble no se encuentra registrado en el inventario del SIIPSO o el registro está incompleto. • Las instalaciones o servicios no correspondan al tipo de inmuebles apoyados por el Programa.

La Delegación no autorizará proyectos de equipamientos de inmuebles si:

• Son inmuebles distintos a los señalados en las Reglas. • No cuenta con el inventario y resguardo del mobiliario y equipo adquirido en ejercicios fiscales

anteriores. • El mobiliario y equipo de ejercicios fiscales anteriores no se encuentran ubicados en los inmuebles

correspondientes. • El mobiliario y equipo solicitado no corresponde con las instalaciones y servicios propios del tipo de

inmueble a apoyar. Autorización de cambio de uso de los inmuebles apoyados por el Programa La Delegación podrá autorizar, con la validación de la UPAPU y previa solicitud por escrito de la instancia ejecutora, el cambio de uso de los inmuebles apoyados por el Programa en ejercicios fiscales anteriores, tales como: casas de oficios o escuelas taller, casas de día para adultos mayores, refugios para víctimas de la violencia familiar, centros y refugios para la atención de población vulnerable, siempre y cuando el inmueble propuesto cumpla con las instalaciones y otorgue los servicios correspondientes a centro de desarrollo comunitario, centro especializado para la atención de víctimas de violencia familiar, casa de día para adultos mayores o refugio para migrantes en ciudades fronterizas. Los cambios serán registrados en el inventario de inmuebles. Supervisión y Seguimiento a los inmuebles apoyados por el Programa La Delegación supervisará y dará seguimiento a los inmuebles apoyados por el Programa y al inventario correspondiente, e informará a la UPAPU trimestralmente, dentro de los primeros 5 días posteriores a la conclusión del periodo, sobre su operación, instalaciones, servicios, beneficiarios atendidos, entre otros aspectos. Los cursos, talleres y tutorías se realizarán, preferentemente, en un Inmueble Apoyado por el Programa, en caso de que el polígono no cuente con alguno, se podrán realizar en otros inmuebles públicos o privados


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siempre y cuando tenga autorización del propietario o responsable del sitio y sean seguros para los beneficiarios. Bajo ninguna circunstancia se autorizará la renta de locales para realizar las acciones y no se autorizarán equipamientos para inmuebles distintos a los apoyados por el Programa. 6.2.2. Prevención y mitigación de riesgos de desastre y protección y preservación del entorno natural en los Polígonos Hábitat Los proyectos correspondientes al apartado “Prevención y Mitigación del Riesgo de Desastres”, de la Apertura Programática (Anexo A), deberán contar con el visto bueno de la unidad de protección civil municipal. Las relativas a “Protección y preservación del entorno natural”, que corresponden a proyectos para promover la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente, deberán tener el visto bueno de la autoridad ambiental estatal o municipal. Cuando sea el caso, para este tipo de proyectos, se requerirá el visto bueno de las autoridades de desarrollo urbano y de la Comisión Nacional del Agua. La Delegación deberá remitir a la DGDT copia simple de los vistos buenos señalados. En la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos, se encuentran disponibles el Modelo “Gestión de riesgos de desastre”, el Modelo “Protección y preservación del entorno natural”, elaborados por la DGDT y la Guía para la Sustentabilidad de los Polígonos Hábitat. a) Prevención y mitigación de riesgos de desastre en los Polígonos Hábitat Las obras y acciones para la prevención y mitigación de riesgos tienen como propósito contribuir a evitar, en lo posible, que los habitantes de los Polígonos Hábitat resulten afectados por los desastres naturales. Estas acciones deberán considerar soluciones sustentables y el posible incremento de factores de riesgo en el mediano y largo plazos, como consecuencia de los efectos del cambio climático. Asimismo, se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones:

• El Ejecutor, a través de las Delegaciones, enviará a la DGDT el presupuesto, análisis de precios unitarios y planos de la obra presentados al Ejecutor por el licitante ganador.

• Las acciones de canalización de aguas servidas y pluviales, deberán ser justificadas por los Ejecutores como medidas preventivas que podrán evitar futuras inundaciones. En el Anexo Técnico de este tipo de obras se deberá indicar que éstas tienen ese propósito.

Las acciones del Programa que se realicen en las ciudades afectadas por desastres naturales, se llevarán a cabo conforme a lo que se establece en el numeral 3.5.4 de las Reglas y el numeral 6.6 de estos Lineamientos de Operación. b) Protección y preservación del entorno natural en los Polígonos Hábitat Las acciones de protección y preservación del entorno natural estarán orientadas, por un lado a mejorar el ambiente y por el otro a evitar los efectos destructivos de los fenómenos naturales y en beneficio de los hogares ubicados en los polígonos Hábitat, por lo que se promoverán e impulsarán proyectos de desazolve o saneamiento de los cauces urbanos; el saneamiento y limpieza de barrancas; muros de contención; la reforestación, acciones que contribuyen a reducir los efectos del calentamiento global mediante la captura de carbono, a mejorar el microclima urbano y mantener la cobertura forestal de las ciudades. Se buscará desarrollar capacidades entre las autoridades municipales y la población en situación de pobreza en materia de sustentabilidad y para proteger y preservar el entorno natural, promoviendo entre la comunidad las mejores prácticas orientadas al desarrollo sustentable de los Polígonos Hábitat. Estas acciones deberán considerar el tema de cambio climático y vulnerabilidad, apegándose al modelo establecido por la DGDT. El material didáctico y de difusión que empleará en estas acciones, deberá remitirse a la DGDT por conducto de las Delegaciones, para su validación, previo a su reproducción y utilización. 6.3. Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano Para la autorización de los proyectos de la Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, el Ejecutor entregará a la Delegación un ejemplar firmado de los correspondientes términos de referencia. La


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Delegación, para efectos de la revisión técnica de estos proyectos, remitirá los correspondientes términos de referencia a la UPAPU y a la DGDUS. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. 6.3.1. Elaboración y/o actualización de planes de desarrollo urbano Los planes y programas de desarrollo urbano, en sus diferentes niveles de actuación territorial, son los instrumentos técnico–jurídicos que ordenan y regulan los usos del suelo, así como las actividades económicas y sociales de un territorio, además de contener las estrategias y acciones dirigidas al fomento del desarrollo urbano ordenado, incluyente, competitivo y sustentable. Sus alcances les confieren cobertura para establecer condiciones tendientes a beneficiar a la totalidad de los habitantes urbanos. Para la elaboración o actualización de los planes y/o programas de desarrollo urbano apoyados con recursos del Programa, el Ejecutor deberá formular los términos de referencia correspondientes a partir del contenido temático de las guías metodológicas desarrolladas para tales efectos por la Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo (DGDUS), mismas que se pueden consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. Dicha congruencia será revisada por esta área como parte del proceso de validación técnica del proyecto, a partir de la evaluación de los contenidos que integrarán los términos de referencia, mismos que deberán adjuntarse al Anexo Técnico. En general, la elaboración del plan o programa de desarrollo urbano deberá observar lo siguiente:

• Propiciar que los centros de población (ciudades y zonas metropolitanas) sean más densos y compactos, identificando posibilidades de densificación sobre las áreas y corredores que cuenten con mejor dotación de infraestructura, equipamiento y servicios.

• Evitar la expansión urbana excesiva, favorecer la ocupación de suelo disponible intraurbano y zonas urbanas subutilizadas, así como el reciclamiento de zonas sujetas a procesos de obsolescencia, siguiendo los señalamientos de los inventarios de suelo apto para el desarrollo urbano, cuando se cuente con esos instrumentos, desalentando la expansión urbana mediante mecanismos de concertación social e instrumentos impositivos, expropiatorios o asociativos, entre otros.

• Impulsar la mezcla de usos del suelo compatibles, buscando la compatibilidad eficiente, incluyendo la combinación habitacional-productiva que evite desplazamientos innecesarios o la prevalencia de esquemas unifuncionales.

• Evitar la segregación socio espacial a través de la mezcla de grupos de diferentes ingresos y de la accesibilidad a infraestructura, equipamiento y servicios eficientes y suficientes, promoviendo el establecimiento de fraccionamientos y desarrollos habitacionales integrales que incluyan diferentes tipologías de vivienda.

• Favorecer las redes de transporte público eficiente y no contaminante y los movimientos peatonales y con bicicleta, asegurando, la existencia de una red coherente de vialidades primarias y una adecuada conectividad, generando la infraestructura de apoyo para este tipo de transporte y de movilidad, además de reestructurar rutas con el fin de recortar tiempos de recorrido, transbordos y gastos excesivos, dando preferencia a las zonas de mayor concentración de población.

• Garantizar que los equipamientos cumplan con los criterios normativos establecidos por la SEDESOL, dotándolos adecuadamente, en cantidad, calidad y ubicación, en todos los barrios y colonias de la ciudad, dando prioridad al factor proximidad.

• Evitar desarrollos de vivienda desarticulados de la ciudad, dando prioridad a las opciones intraurbanas, con el fin de evitar la suburbanización extensiva y sólo permitirlos bajo estrictos criterios de evaluación, tales como la escasez de suelo intraurbano pero sin perder de vista la necesaria conectividad a la ciudad.

• Garantizar la congruencia con los atlas de riesgos y otros instrumentos de ordenamiento territorial, impidiendo el crecimiento de la ciudad en zonas no aptas y fomentando un desarrollo coherente con las características del territorio y el ambiente.

• Incorporar el uso de tecnologías verdes y/o ahorradoras de energía y recursos naturales, adecuando la infraestructura para desincentivar el consumo excesivo de agua y de energía eléctrica, promoviendo el uso de tecnologías, procesos y aditamentos que ayuden a un consumo eficiente, además de propiciar la toma de conciencia entre la población.


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• Aplicar principios de sustentabilidad en el desarrollo urbano, elaborando marcos de referencia alternativos que reorienten los procesos de planeación urbana, fomentando la eficiencia en el uso de los recursos, transformando la manera de relacionarse con el entorno y favoreciendo la mejor calidad de vida.

La DGDUS y la Delegación darán seguimiento técnico a los proyectos durante todo el proceso de elaboración y cierre, pudiendo solicitar al Ejecutor la información que ambas consideren conveniente en cualquier momento del mismo. Con el propósito de que la SEDESOL participe en la revisión de avances, el Ejecutor comunicará oportunamente a la Delegación y a la DGDUS las fechas en las que se realicen las entregas parciales del diagnóstico, la presentación de las estrategias y los talleres de planeación participativa. Como parte del Anexo Técnico, el Ejecutor deberá asumir el compromiso de someter a la consideración del Cabildo Municipal el plan y/o programa de desarrollo urbano formulado o actualizado con el apoyo de los recursos del Programa, sólo después de haber obtenido el visto bueno de la DGDUS. Una vez puesto a consideración del Cabildo el plan y/o programa, se hará del conocimiento de la DGDUS por conducto de la Delegación, a través de una copia del documento en el que se demuestre que el plan y/o programa de desarrollo urbano que cuenta con el visto bueno de la DGDUS ya mencionado, fue recibido por el Cabildo Municipal. Se deberán remitir a la UPAPU y a la DGDUS, por conducto de la Delegación, una copia impresa y digitalizada de los planes y/o programas de desarrollo urbano que se realicen con el apoyo de los recursos del Programa, para su incorporación al centro documental de la Subsecretaría. La digitalización deberá incluir los archivos bajo la plataforma SIG que se haya utilizado en la formulación o actualización de esos instrumentos. 6.3.2. Elaboración o actualización de programas de ordenamiento territorial Los programas de ordenamiento territorial son los instrumentos de planeación con carácter técnico-jurídico, orientados a regular los procesos para la distribución equilibrada y sustentable de la población y de las actividades económicas, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población. Para su elaboración, se deberá promover la participación de un equipo de trabajo multidisciplinario, con experiencia probada en los campos de planeación territorial, geografía, derecho, gestión pública, economía, demografía, análisis estadístico, sistemas de información geográfica, y talleres participativos. El programa de ordenamiento territorial, deberá realizarse en apego a la guía metodológica y a los términos de referencia para elaborar programas municipales de ordenamiento territorial, emitidos por la DGDT. Durante la elaboración del programa de ordenamiento territorial, el municipio ejecutor deberá suscribir un oficio, en el cual establecerá el compromiso de publicar el programa en el periódico oficial de la entidad federativa, e impulsar la ejecución de los proyectos, estrategias y acciones derivadas del mismo. Este oficio será incorporado al Expediente Técnico. La guía metodológica, los términos de referencia para elaborar estos programas y el modelo de oficio a que refiere el párrafo anterior, se podrán consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la ruta Programas Sociales �Programa Hábitat � Documentos. Los proyectos, estrategias y las acciones que se precisen como resultado de la elaboración de un programa de ordenamiento territorial, cuando sean procedentes, podrán ser considerados como proyectos a ser financiados por el Programa Hábitat. Atendiendo a los términos de referencia y a la guía metodológica, el municipio deberá promover un sistema de trabajo participativo entre las áreas del municipio con atribuciones en materia territorial, así como la formalización, en sesión de Cabildo, de la integración de un Comité de Ordenamiento Territorial. Cuando exista un IMPLAN, COPLADEMUN, o equivalente, preferentemente se considerarán como las instancias para la coordinación y gestión del programa. La DGDT, en coordinación con la Delegación y con el municipio, integrará y formalizará un calendario de actividades para el seguimiento técnico durante el proceso de elaboración y cierre del programa de ordenamiento territorial. El calendario incorporará el requerimiento de avances, la realización de talleres y


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la entrega del producto final. Para tal efecto, la DGDT solicitará oportunamente a la Delegación, la información correspondiente para su revisión y dictaminación técnica. Una vez obtenida la validación técnica para el programa de ordenamiento territorial por parte de la DGDT, los municipios, a través del Comité de Ordenamiento, someterán a la consideración del Cabildo Municipal este programa. Lo anterior se hará del conocimiento de la DGDT por conducto de la Delegación, mediante una copia del acta de la sesión de Cabildo correspondiente. Concluido el documento, la Delegación deberá enviar a la DGDT una copia impresa y digitalizada de la versión final, dictaminada y aprobada por la DGDT, para su incorporación al centro documental de la Subsecretaría. La versión digitalizada deberá incluir el texto en formato Word, la cartografía en la plataforma SIG que se haya utilizado, así como las bases de datos e información estadística en formato Excel. 6.3.3. Elaboración de estudios que contribuyan a la superación de la pobreza urbana y/o al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los Polígonos Hábitat. Se apoyará la elaboración de estudios que contribuyan a la superación de la pobreza urbana y/o al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los Polígonos Hábitat, realizados por instituciones especializadas, con experiencia reconocida. Las estrategias y las acciones que se precisen como resultado de los estudios, deberán ser viables, responder a los objetivos del Programa y significar un beneficio directo a los Polígonos Hábitat, contribuyendo al desarrollo social y comunitario y al mejoramiento de su infraestructura urbana. Para que la DGDUS pueda determinar la pertinencia técnica de la institución especializada, con la experiencia reconocida, se deberá anexar a los términos de referencia el currículum correspondiente. Una copia impresa y digitalizada de los estudios que se realicen con el apoyo de los recursos del Programa, se deberán remitir a la UPAPU y a la DGDUS por conducto de la Delegación, para su incorporación al centro documental de la Subsecretaría. 6.3.4. Instalación y fortalecimiento de Observatorios Urbanos Locales Los Observatorios Urbanos Locales son instancias dedicadas al análisis de los problemas sociales y urbanos, la promoción de reformas legales y la formulación de proyectos y de políticas públicas en esas materias. Son instancias dedicadas a la recopilación, procesamiento y difusión de información útil para impulsar el desarrollo social, urbano y territorial. La “Guía metodológica para la constitución y operación de las Agencias de Desarrollo Urbano y los Observatorios Urbanos Locales”, contiene los criterios para la creación, reconocimiento, registro, operación y fortalecimiento de ambas instancias. Este documento se puede consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta: Programas Sociales � Programa Hábitat � Documentos. Para su instalación y reconocimiento dentro de la Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales, coordinada por la DGDUS, se deberá cumplir con lo siguiente:

• Estar integrado por, al menos, tres instancias: gobierno local, académica y sociedad civil. • Presentar a la DGDUS evidencia escrita de un acuerdo común entre las instancias que lo integran. • Manifestar por escrito el compromiso de emitir informes trimestrales, los cuales serán remitidos a la

DGDUS, con copia al municipio y a la Delegación. • Presentar su directorio de participantes donde se indique quién es el enlace del observatorio ante a

la Red Nacional. • Presentar su programa de trabajo. • Calcular el sistema de indicadores urbanos establecidos por la DGDUS, cuyo resultado se incluirá

sintéticamente en el informe trimestral. En caso de cumplirse las condiciones de elegibilidad, la DGDUS emitirá el oficio de aceptación correspondiente.


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Para que los Observatorios Urbanos Locales puedan participar en acciones de la modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, deberán: presentar sus propuestas a través del Ejecutor; demostrar que hicieron entrega a la DGDUS de las acciones que realizaron en ejercicios anteriores con recursos del Programa; demostrar que están reconocidos por la DGDUS; comprobar que se encuentran en operación regular, mediante la entrega de los informes trimestrales, que incluyan avances en el cálculo del sistema de indicadores, y aportar los documentos que requiera la DGDUS para demostrar su permanencia y continuidad. Los Observatorios Urbanos Locales que cumplan lo señalado en el párrafo anterior, podrán ser apoyados por el Programa y participarán en la instrumentación de acciones financiadas por éste, con apego a lo establecido en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación. En los proyectos en los que participen Observatorios Urbanos Locales, el Ejecutor deberá entregar a la DGDUS los términos de referencia, por conducto de la Delegación y la UPAPU. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. Los términos de referencia deberán contener lo siguiente

• Nombre del Observatorio Urbano Local que pretende llevar a cabo la propuesta. • Denominación de la propuesta. • Vinculación de la propuesta con el programa de trabajo que el Observatorio Urbano Local registró

ante la DGDUS. • Ámbito territorial de la propuesta. • Justificación. • Contribución de la propuesta al fortalecimiento del Observatorio Urbano Local. • Objetivos, indicando la contribución de la propuesta al logro de los objetivos del Programa Hábitat. • Metas. • Desglose de conceptos. • Propuesta de especificaciones técnicas. • Calendario de actividades. • Costos.

La DGDUS entregará al responsable del Observatorio una carta de aceptación en la Red, de ser esta procedente. En el caso de acciones para el fortalecimiento de un Observatorio Urbano Local, el Ejecutor deberá anexar a los términos de referencia el plan de trabajo detallado de la acción con la cual busca fortalecerse, en donde se incluya de qué manera dicha acción contribuirá a mejorar las condiciones sociales y urbanas de sus localidades. Se privilegiarán los estudios que favorezcan el desarrollo sustentable local. El Ejecutor, por conducto de la Delegación, remitirá a la UPAPU y a la DGDUS una copia digitalizada de los productos de los proyectos en los que participen los Observatorios Urbanos Locales con el apoyo de los recursos del Programa, para su revisión y eventual incorporación al centro documental de la Subsecretaría. 6.3.5. Instalación y fortalecimiento de Agencias de Desarrollo Urbano La “Guía metodológica para la constitución y operación de las Agencias de Desarrollo Urbano y los Observatorios Urbanos Locales”, contiene los criterios para la creación, reconocimiento, registro, operación y fortalecimiento de ambas instancias. Este documento se puede consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta �Programas Sociales �Programa Hábitat �Documentos. Para que las Agencias de Desarrollo Urbano puedan participar en acciones de la modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, deberán presentar sus propuestas a través del Ejecutor; demostrar que hicieron entrega a la DGDUS de las acciones que realizaron en ejercicios anteriores del Programa; demostrar que están reconocidas por la DGDUS; comprobar que se encuentran en operación regular, mediante la entrega de los informes trimestrales y, aportar los documentos que requiera la DGDUS para demostrar su permanencia y continuidad.


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Las Agencias de Desarrollo Urbano que cumplan lo señalado en el párrafo anterior, podrán ser apoyadas por el Programa y participarán en la instrumentación de proyectos financiados por éste, con apego a lo establecido en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación. En los proyectos en los que participen Agencias de Desarrollo Urbano, el Ejecutor deberá entregar a la DGDUS los términos de referencia, por conducto de la Delegación y la UPAPU. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. Los términos de referencia deberán contener lo siguiente:

• Nombre de la Agencia de Desarrollo Urbano que pretende llevar a cabo la propuesta. • Denominación de la propuesta. • Vinculación de la propuesta con el programa de trabajo que la Agencia de Desarrollo Urbano

registró ante la DGDUS. • Ámbito territorial de la propuesta. • Justificación. • Contribución de la propuesta al fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Urbano. • Objetivos, indicando la contribución de la propuesta al logro de los objetivos del Programa Hábitat. • Metas. • Desglose de conceptos. • Propuesta de especificaciones técnicas. • Calendario de actividades. • Costos.

El Ejecutor deberá remitir a la UPAPU y a la DGDUS, por conducto de la Delegación, una copia digitalizada de los productos de los proyectos en los que participen las Agencias de Desarrollo Urbano con el apoyo de los recursos del Programa, para su incorporación al centro documental de la Subsecretaría. 6.3.6. Fortalecimiento de Institutos Municipales de Planeación Los Institutos Municipales de Planeación, son instancias constituidas por mandato de ley, que realizan actividades de planeación y gestión del desarrollo social y urbano, entre otros aspectos. Estos Institutos podrán ser reconocidos por la SEDESOL como Agencias de Desarrollo Urbano y como Observatorios Urbanos Locales. Para que los Institutos Municipales de Planeación puedan participar en acciones de la modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, deberán presentar sus propuestas a través del Ejecutor y demostrar que hicieron entrega a la DGDUS de las acciones que realizaron en ejercicios anteriores del Programa. Los Institutos que cumplan lo anterior, podrán ser apoyados por el Programa y participarán en la instrumentación de acciones financiadas por éste, con apego a lo establecido en las Reglas y en estos Lineamientos de Operación. En los proyectos en los que participen los Institutos Municipales de Planeación, éstos deberán formular los términos de referencia respectivos, mismos que el Ejecutor deberá entregar a la DGDUS por conducto de la Delegación. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. Los términos de referencia deberán contener lo siguiente:

• Nombre del Instituto Municipal de Planeación que pretende llevar a cabo la propuesta. • Denominación de la propuesta. • Vinculación de la propuesta con el programa de trabajo del Instituto Municipal de Planeación. • Ámbito territorial de la propuesta. • Justificación. • Contribución de la propuesta al fortalecimiento del Instituto Municipal de Planeación. • Objetivos, indicando la contribución de la propuesta al logro de los objetivos del Programa Hábitat. • Metas. • Desglose de conceptos.


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• Propuesta de especificaciones técnicas. • Calendario de actividades. • Costos.

El Ejecutor deberá remitir a la UPAPU y a la DGDUS, por conducto de la Delegación, una copia digitalizada de los productos de los proyectos en los que participen los Institutos Municipales de Planeación con el apoyo de los recursos del Programa, para su incorporación al centro documental de la Subsecretaría. 6.3.7. Apoyos para la adquisición de lotes con servicios básicos El gobierno de la entidad federativa o del municipio presentará a la Delegación la propuesta de los lotes con servicios que serán adquiridos. Los proyectos deberán reunir las siguientes condiciones:

• La superficie en que se ubiquen los lotes deberá presentar viabilidad para su disposición en cuanto al régimen de propiedad.

• La superficie en que se ubiquen los lotes que serán adquiridos deberá tener uso habitacional de acuerdo al uso de suelo definido por el plan y/o programa de desarrollo urbano aplicable.

• La densidad de lotes por hectárea estará determinada por el plan y/o programas de desarrollo urbano vigente de la localidad, y en su caso, la cantidad mínima será de 50 lotes por hectárea.

• Cuando se trate del desarrollo de fraccionamientos, se deberá presentar el esquema de aprovechamiento de la superficie propuesta y la autorización correspondiente atendiendo la normatividad local.

• Se deberá presentar la estimación del costo unitario por lote. • Los lotes con servicios serán adjudicados exclusivamente a integrantes de hogares en situación de

pobreza y durante el curso del ejercicio fiscal correspondiente. Para ello, el Ejecutor deberá integrar el padrón de beneficiarios mediante el levantamiento del CUIS.

• La Delegación verificará, que el proceso de habilitación del suelo y la asignación de los lotes a los beneficiarios cumpla con la normatividad aplicable.

La Delegación verificará, que el proceso de habilitación del suelo y la asignación de los lotes a los beneficiarios cumpla con la normatividad aplicable.

6.4. Proyectos de la Vertiente Centros Históricos Para la autorización de proyectos de la Vertiente Centros Históricos, el Ejecutor entregará a la Delegación el documento por el que el Centro regional del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en la entidad federativa valida el proyecto. La Delegación, para efectos de la revisión técnica del proyecto, remitirá este documento a la UPAPU y a la DGDUS. Los subsidios de la Vertiente Centros Históricos se utilizarán exclusivamente en obras o acciones para la protección, conservación y revitalización de estos Centros y se aplicarán únicamente dentro del ámbito territorial reconocido como Centro Histórico y en sus accesos viales, de acuerdo con las delimitaciones establecidas por las declaratorias expedidas por la UNESCO y en los accesos viales que sean autorizados por la SEDESOL. Para proteger, conservar y revitalizar los Centros Históricos de las ciudades inscritas en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO, se dará prioridad a las siguientes obras y acciones: alumbrado, guarniciones y banquetas, iluminación, imagen urbana, mobiliario urbano, monumentos, parques y plazas, pavimentación, redes de infraestructura urbana básica, remodelación, restauración, saneamiento ambiental, señalética, sonorización y planes o programas del centro histórico.

Para la aprobación de los proyectos de la Vertiente Centros Históricos, se deberá cumplir invariablemente con lo señalado en las Reglas y en los numerales 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 y 5.6 de estos Lineamientos de Operación. En la Vertiente Centros Históricos y con respecto a los proyectos que propone instrumentar, el Ejecutor deberá solicitar opinión a un grupo interinstitucional que será coordinado por la Subsecretaría por conducto de la DGDUS, y en el que participarán: la Coordinación Nacional de Monumentos Históricos y la Dirección de Patrimonio Mundial del Instituto Nacional de Antropología e Historia; la Dirección de Sitios y Monumentos del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes; la Dirección de Arquitectura y Conservación


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del Patrimonio Cultural Artístico Inmueble del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura; la Secretaría de Turismo, el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes, y otras dependencias federales competentes, así como la Red de Investigadores en Gobiernos Locales Mexicanos, A.C. (IGLOM), el Comité Nacional Mexicano del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, organismo “A” de UNESCO (ICOMOS Mexicano, A. C.), la Asociación Nacional de Ciudades Patrimonio Mundial, A. C. La DGDUS será la instancia responsable de la revisión y validación técnicas de los proyectos de la Vertiente Centros Históricos, con el apoyo de la DGEIZUM. Para lo anterior, previamente analizará su congruencia con las Reglas y estos Lineamientos de Operación y recabará la opinión favorable del grupo interinstitucional a que se refiere el párrafo anterior. La DGDUS convocará a los integrantes del grupo interinstitucional a las reuniones que se efectuarán para la presentación de las acciones propuestas por parte de los Ejecutores, así como el análisis y dictamen de las mismas. El dictamen sobre la propuesta de proyectos se tomará por mayoría de votos de los integrantes presentes del grupo interinstitucional; en caso de empate, la DGUS tendrá voto de calidad. A estas reuniones podrán asistir, exclusivamente con voz, representantes de las Delegaciones de la SEDESOL y de los gobiernos municipales. El proceso para recabar la opinión del grupo interinstitucional se sujetará a lo siguiente:

• El Ejecutor deberá presentar a la DGDUS: a) la propuesta de proyectos debidamente integrada, conforme a lo establecido en el numeral 5.2; b) una memoria documental y fotográfica sobre los resultados de los proyectos ejecutados en el ejercicio fiscal anterior, y c) un documento justificativo para cada proyecto propuesto, que plantee cuantitativa y cualitativamente los resultados y beneficios que se pretenden obtener con su ejecución. Estos documentos servirán como referente para el proceso de análisis y dictamen de los proyectos presentados en el presente ejercicio.

• La DGDUS convocará a los integrantes del grupo interinstitucional a las reuniones para el análisis y dictamen de la propuesta de proyectos. En estas reuniones se emitirá, en su caso, la opinión favorable, tomando en cuenta la naturaleza de los proyectos, su descripción, objetivo, justificación, importancia, impacto y ámbito de aplicación, entre otros. En las reuniones se levantará la minuta de trabajo correspondiente, misma que será enviada por la DGDUS a los participantes en las reuniones.

• La DGDUS, comunicará a las Delegaciones y a los Ejecutores el contenido del dictamen del grupo interinstitucional.

• La DGDUS, una vez que cuente con la opinión favorable del grupo interinstitucional, registrará en el SIIPSO la procedencia de cada proyecto. Si considera que no procede, se deberán indicar las razones para que se lleven a cabo las adecuaciones pertinentes y se remita nuevamente a la UPAPU para continuar con el proceso para su aprobación.

Para la elaboración de estudios o proyectos ejecutivos apoyados con recursos del Programa, vinculados a la protección, conservación y revitalización de los Centros Históricos, así como para elaboración y actualización del plan o programa del centro histórico, el Ejecutor deberá formular los términos de referencia correspondientes. Para la formulación o actualización del plan o programa del centro histórico con los recursos del Programa, el Ejecutor deberá formular términos de referencia a partir del contenido temático del “Plan o programa Parcial de Centro Histórico. Guía Metodológica”, documento que se puede consultar en la página de Internet www.sedesol.gob.mx, en la siguiente ruta: Programas Sociales � Programa Hábitat � Documentos. En la etapa de autorización, el Ejecutor entregará a la Delegación un ejemplar firmado de los términos de referencia, para que se lleve a cabo la revisión técnica previa a la reunión del Grupo Interinstitucional. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor podrá cargar en el SIIPSO el archivo electrónico de este documento. La DGDUS y la Delegación darán seguimiento técnico a la formulación o actualización del plan o programa del centro histórico aprobado en la reunión del Grupo Interinstitucional, durante todo el proceso de elaboración y cierre, pudiendo solicitar al Ejecutor la información que ambas consideren conveniente, en cualquier momento. Con el propósito de que la SEDESOL participe en la revisión de avances, el Ejecutor


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comunicará oportunamente a la Delegación y a la DGDUS las fechas en las que se realicen las entregas parciales del diagnóstico, la presentación de las estrategias y los talleres de participación ciudadana. El Ejecutor, por conducto de la Delegación, remitirá a la UPAPU y a la DGDUS una copia digitalizada de los productos del plan o programa del centro histórico, para su revisión y eventual visto bueno de la DGDUS. Previa aprobación de la DGDUS, el Ejecutor, por escrito, someterá a la consideración del Cabildo Municipal el plan o programa del centro histórico. Lo anterior se hará del conocimiento de la DGDUS por conducto de la Delegación, a través de la copia del documento correspondiente. Una vez formalizado el plan o programa del centro histórico por el Cabildo Municipal, la DGDUS lo integrará al centro histórico al centro documental de la Subsecretaría. Para las propuestas modificación o cancelación de proyectos, la DGDUS solicitará a los integrantes del grupo interinstitucional, su opinión sobre la factibilidad de los cambios solicitados. Para ello, el Ejecutor integrará los elementos técnicos que la DGDUS hará llegar a dichas instituciones. En caso de que éstas no opinen en tiempo y forma, la DGDUS emitirá la opinión técnica correspondiente. Las estrategias y las acciones que se precisen como resultado de los estudios y proyectos ejecutivos, deberán ser viables y representar un beneficio directo a estos Centros Históricos. 6.5 Proyectos de la Vertiente Intervención Integral y Prevención en Ciudades con Emergencia Social Los subsidios de esta Vertiente se utilizarán exclusivamente en obras o acciones, preventivas e integrales, que —en el marco de la política de prevención social— contribuyan a disminuir la incidencia de la violencia en espacios territoriales definidos, por medio de intervenciones públicas que permitan recuperar la seguridad, elevar el bienestar común, promover la cultura de la paz, impulsar la participación ciudadana y fortalecer la cohesión social.

Los proyectos de esta Vertiente darán prioridad a:

• La atención del mejoramiento del entorno urbano y dotación del equipamiento social y comunitario, mediante la construcción, habilitación y equipamiento de Centros de Desarrollo Comunitario, la ampliación y mejoramiento del alumbrado público, la construcción de áreas verdes, espacios culturales y deportivos, la ampliación de calles y avenidas, entre otras.

• Acciones que fortalezcan la cohesión social. • Acciones que prevengan el maltrato infantil, la violencia familiar y comunitaria, las conductas de

riesgo y la trata de personas. Estas acciones deberán dirigirse también a niños, adolescentes y jóvenes.

• Acciones que fortalezcan las capacidades individuales, a través cursos y talleres de capacitación para el trabajo, de prevención de la violencia y la equidad de género.

• Acciones que fortalezcan las capacidades y competencias institucionales locales, mediante talleres de capacitación y la formulación de planes o programas municipales vinculados a la prevención social.

Las acciones realizadas a través de esta Vertiente deberán atender lo siguiente:

• Entender que la atención e inversión en los niños y los jóvenes, es fundamental para generar mayor crecimiento económico, reducir los costos sociales y mejorar la calidad de vida de la población objetivo.

• Realizar un diagnóstico integral y participativo de las manifestaciones, percepciones y factores de riesgo de la violencia en la ciudad, la comunidad y la familia.

• Diseñar un plan de intervención, con la participación de la comunidad, que identifique el universo de acciones institucionales, sociales y urbanísticas, que atiendan los factores de riesgos sociales, económicos y ambientales.

• Promover e implementar un esquema de coordinación entre las comunidades y las autoridades locales.

6.6. Proyectos para apoyar a ciudades afectadas por desastres naturales


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El Programa podrá otorgar apoyos para la reposición de enseres domésticos a población afectada por desastres naturales, estos apoyos están dirigidos a restituir los bienes muebles (mobiliario y equipamiento doméstico) de hogares que resultaron afectados por los efectos de un desastre natural, sujetándose a lo establecido en el numeral 3.5.4 de las Reglas de Operación y a los siguientes lineamientos:

• La unidad administrativa que determine la SEDESOL, en coordinación con el Ejecutor, el gobierno de la entidad federativa y el municipio, identificará, evaluará y validará las localidades y zonas afectadas por el desastre natural.

• Dicha unidad administrativa efectuará el levantamiento del censo de los hogares afectados, mediante la aplicación a cada hogar del instrumento de registro de beneficiarios correspondiente, que deberá contener datos socioeconómicos de los integrantes del hogar y de los daños en sus enseres domésticos. Asimismo, deberá capturar ésta información en el Sistema de Información de Gestión de Apoyos en Desastres (SIGAD).

• Posteriormente, esa unidad administrativa, en coordinación con la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios de la SEDESOL, deberá generar y entregar oficialmente, al Ejecutor y a la UPAPU, el padrón de los posibles beneficiarios, debidamente depurado y validado.

• La UPAPU, con apoyo del Ejecutor, será la instancia responsable de emitir los certificados de subsidios para la reposición de enseres domésticos.

• El Ejecutor efectuará la entrega de los certificados de subsidios a los hogares afectados, previa verificación en campo de los datos del beneficiario y de los daños sufridos en los enseres domésticos. El Ejecutor podrá concertar con el gobierno de la entidad federativa, el municipio y, en su caso, con representantes comunitarios, su presencia en la entrega de los certificados de subsidios.

Para el levantamiento del censo de los hogares afectados, la unidad administrativa que determine la SEDESOL y el Ejecutor, deberán verificar que se cumpla con lo siguiente:

• Que el predio donde se ubica el hogar censado no esté en zona federal o zona de riesgo o en

situación irregular con respecto a la tenencia de la tierra. • Que el hogar censado registre pérdidas en sus enseres domésticos. • Que el posible beneficiario o el cónyuge u otro miembro del hogar no se duplique con algún

integrante de otro hogar censado. • Que el beneficiario señalado como jefe del hogar censado sea mayor de 18 años. • Que la información del censo esté completa y sea congruente entre sí.

La entrega de los certificados de subsidio a los beneficiarios, deberá ser de manera personal, en el domicilio del beneficiario. No se podrá otorgar más de un certificado de subsidio por hogar beneficiado. Para los efectos del Programa, el hogar se define como el conjunto de personas que hacen vida en común dentro de una misma vivienda, unidos o no por parentesco y que comparten gastos de manutención y preparan los alimentos en la misma cocina. El certificado de subsidio deberá ser canjeado, previa identificación del beneficiario, por los enseres domésticos de su elección, en alguno de los establecimientos comerciales que suscribieron convenio con la SEDESOL. No se autorizará el canje de certificados de subsidio por artículos personales, de ornato, suntuarios o de lujo, de consumo generalizado (alimentos, bebidas, medicinas), ropa y calzado, libros, videojuegos, telefonía celular, de video y fotográficos. 6.7. Proyectos de asociaciones de municipios Se promoverán proyectos que incentiven la constitución de asociaciones entre los municipios, para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden. La asociación entre municipios es una figura de derecho público, que se formaliza mediante un convenio y un reglamento interno, que contempla la creación de un órgano interno de decisión, así como los organismos operadores y administrativos. El objeto principal de una asociación entre municipios es la


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prestación conjunta de servicios públicos o el ejercicio de las funciones que les corresponden, de acuerdo a la fracción III del Artículo 115 Constitucional. Los proyectos apoyados con recursos del Programa bajo la figura de asociación municipal deberán considerar los siguientes objetivos específicos:

• Desarrollar obras de infraestructura y acciones que por sus dimensiones, elevado costo y localización territorial, requieran de un esquema de financiamiento conjunto entre los municipios asociados y los otros órdenes de gobierno, que les permitan a aquéllos reducir los rezagos en la cobertura de servicios públicos y generar economías de escala que propicien un uso más eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales.

• Fortalecer el desarrollo institucional de las instancias de asociación municipal con la finalidad de que se instrumenten la homologación de políticas, reglamentos, normas y sistemas tarifarios entre los municipios asociados, en relación con los servicios o funciones públicas que se propongan ser operados o coordinados en forma conjunta.

• Promover estrategias de planeación que contribuyan a impulsar esquemas de solidaridad territorial entre los municipios, localizar adecuadamente infraestructura física y social, facilitar la cohesión social y territorial y contribuir a la preservación de los recursos naturales.

Para la selección de proyectos susceptibles de ser apoyados, se deberán observar los siguientes criterios:

• Deberán participar al menos dos municipios y su número podrá ampliarse dependiendo de la disponibilidad financiera y los municipios vecinos interesados en asociarse.

• De los municipios que participen en un proyecto bajo la figura de asociación de municipios, al menos uno de ellos deberá ser municipio seleccionado por el Programa y deberá fungir como Ejecutor del proyecto o, en su caso, previo acuerdo entre los municipios participantes, el Ejecutor podrá ser la Delegación o el gobierno de la entidad federativa correspondiente.

Los proyectos deberán reunir los siguientes requisitos:

• Carta de intención suscrita por los presidentes de los municipios que pretenden asociarse, dirigida a la Delegación, en la que manifiesten su interés de participar en el Programa para realizar un proyecto conjunto.

• Acuerdo de cabildo de cada municipio participante, en el que se manifiesta por escrito su conformidad respecto de: la creación de la asociación con otros municipios; la aportación de recursos del municipio al financiamiento del proyecto, con base a la estructura financiera acordada; y finalmente que el Ejecutor sea el municipio seleccionado por el Programa, o bien, la Delegación o el gobierno de la entidad federativa correspondiente, según sea el caso.

• Para garantizar el adecuado desarrollo del proyecto, los municipios participantes deberán definirlo con la debida oportunidad, asegurando su ejecución dentro del ejercicio fiscal en que se autoricen los subsidios y presentar los estudios técnicos y financieros que aseguren su viabilidad y operación.

• Cuando corresponda, escrito del gobierno de la entidad federativa, a través del titular de la dependencia que corresponda, dirigido a la Delegación, en el que se manifieste su opinión respecto de la realización de obras o acciones planteadas en el proyecto propuesto por los municipios asociados.

• Conformar un comité técnico integrado por los presidentes municipales que participan en el proyecto, quienes deberán nombrar como coordinador ejecutivo al presidente del municipio seleccionado por el Programa, quién fungirá como responsable del proyecto ante la SEDESOL, y un coordinador operativo en la persona de uno de los servidores públicos de los ayuntamientos asociados, quién se desempeñará como enlace para los trámites y la gestión del proyecto, entre la asociación y la SEDESOL.

• Para efectos de la prestación conjunta del servicio público para el cual se asocian y respecto del cual los municipios proponen un proyecto para ser apoyado por el Programa, se procurará que los municipios suscriban el convenio de asociación, el reglamento interior de la asociación y, en su caso, el instrumento legal que crea el organismo que operará la infraestructura e instalaciones construidas, los cuales deberán ser debidamente aprobados por los ayuntamientos respectivos y cuando proceda, por las legislaturas de los estados correspondientes, con la finalidad de que la asociación de los municipios tenga sustento legal de acuerdo a la legislación respectiva, así como una estructura operativa y capacidad financiera permanentes.


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• Deberá evitarse la constitución de asociaciones de municipios como sociedad civil o como asociación civil.

Anexos de los presentes Lineamientos de Operación:

A. Apertura Programática B. Anexo Técnico de Autorización, Cancelación o Modificación (PH-01) C. Informe de Avance Financiero Semanal (PH-02) D. Cierre de Ejercicio (PH-03) E. Anexo Técnico de Servicios (PH-04) F. Criterios para el Registro de Beneficiarios. G. Documentos del Expediente Técnico por Modalidad H. Perfil Ejecutivo del Proyecto Integral I. Solicitud de modificación o creación de Polígonos Hábitat J. Criterios para la instalación de letreros y placas

DESARROLLO SOCIAL Y

COMUNITARIODC DESARROLLO COMUNITARIO

1 ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION SOCIAL

A) ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO DE LOS POLIGONOS

HÁBITATDOCUMENTO ÁREA NO

B) ACTUALIZACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO DE LOS POLIGONOS

HÁBITATDOCUMENTO ÁREA NO

C) APOYO A COMITÉS DE CONTRALORÍA SOCIAL COMITÉ CPH FOTO SI

D) ESTÍMULO A PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL ESTIMULO CPH FOTO SI

E) ESTÍMULO A PROMOTORES COMUNITARIOS ESTIMULO CPH FOTO SI

F) ESTÍMULO A ADULTOS MAYORES ESTIMULO CUIS FOTO SI

G) MANUAL PARA LA ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN DE CENTROS

DE DESARROLLO COMUNITARIODOCUMENTO PUNTO NO

2 DESARROLLO DE CAPACIDADES INDIVIDUALES Y COMUNITARIAS

A) DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL TRABAJO CURSO LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

TALLER LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

LABORATORIO LETRERO CUIS FOTO PUNTO SI

B) APOYOS PARA EL DESARROLLO Y LA NUTRICIÓN CURSO LETRERO CUIS FOTO PUNTO SI

TALLER LETRERO CUIS FOTO PUNTO SI

C) SALUD COMUNITARIA TALLER LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

ESTUDIOS LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

D) APOYOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO CURSO LETRERO CPH FOTO PUNTO SI


TUTORIAS LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

LABORATORIO LETRERO CUIS FOTO PUNTO SI

3 DERECHOS CIUDADANOS Y EQUIDAD DE GENERO TALLER LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

4 PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA TALLER LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

DOCUMENTO ÁREA NO

5 MÓDULO INTERACTIVO DE COMUNICACIÓN

A) EQUIPAMIENTO LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

B) ATENCIÓN, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN CURSO LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

6 MÓDULO PARA LA PROMOCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES

A) EQUIPAMIENTO LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

B) ATENCIÓN, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN ASESORÍA LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

PLACA IRB FOTO 1/ RASGO CARTOGRÁFICOSUJETO A COMITÉ DE

CONTRALORÍA SOCIAL

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ORDE NACIÓN DEL TERRITORIO

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA HÁBITAT 2012

MODALIDAD PROGRAMA SUBPROGRAMA DENOMINACIÓN UNIDAD DE MEDIDA LETRERO

B) ATENCIÓN, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN ASESORÍA LETRERO CPH FOTO PUNTO SI

MEJORAMIENTO DEL

ENTORNO URBANOIS INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA

1 AGUA POTABLE

A) AMPLIACIÓN TOMA DOMICILIARIA LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

METRO LINEAL LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

B) CONSTRUCCIÓN LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI


POZO LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

TOMA DOMICILIARIA LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

TANQUE LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

C) SUSTITUCIÓN LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI


POZO LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

TOMA DOMICILIARIA LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

TANQUE LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

2 DRENAJE SANITARIO

A) AMPLIACIÓN LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI


DESCARGA DOMICILIARIA LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

B) CONSTRUCCIÓN LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI



C) SUSTITUCIÓN LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI



3 ELECTRIFICACIÓN URBANA

A) CONSTRUCCIÓN METRO LINEAL LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

ACOMETIDA DOMICILIARIA LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

B) AMPLIACIÓN METRO LINEAL LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI


C) SUSTITUCIÓN METRO LINEAL LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI


4 PAVIMENTACIÓN

A) CONCRETO HIDRAULICO METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

B) ASFALTO METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

C) MIXTO METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

D) EMPEDRADO METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

E) ADOQUINAMIENTO METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

F) CONCRETO ECOLÓGICO METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI

5 GUARNICIONES Y BANQUETAS METRO CUADRADO LETRERO CPH FOTO LÍNEA SI


6 ALUMBRADO PÚBLICO LUMINARIA LETRERO FOTO LÍNEA/PUNTO SI

7 CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIO

A) CONSTRUCCIÓN METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA SI

B) HABILITACIÓN METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/PUNTO SIB) HABILITACIÓN METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/PUNTO SI

C) AMPLIACIÓN METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA SI

D) EQUIPAMIENTO LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI


CONTRALORÍA SOCIALMODALIDAD PROGRAMA SUBPROGRAMA DENOMINACIÓN UNIDAD DE MEDIDA LETRERO

8CENTROS ESPECIALIZADOS DE ATENCIÓN A VICTIMAS DE LA

VIOLENCIA


B) HABILITACIÓN METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/PUNTO SI



9REFUGIOS PARA LA ATENCIÓN DE MIGRANTES EN CIUDADES

FRONTERIZAS



C) AMPLIACIÓN METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÄREA SI


10 CASAS DE DIA PARA ADULTOS MAYORES





MEJORAMIENTO DEL

ENTORNO URBANOSE URBANIZACIÓN

1 EQUIPAMIENTO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD RAMPA DE CIRCULACIÓN LETRERO FOTO PUNTO SI

METRO CUADRADO LETRERO FOTO PUNTO SI

LOTE LETRERO FOTO PUNTO SI

2 RECREACIÓN Y DEPORTE

A) CANCHA DEPORTIVA COMUNITARIA EN LOS POLÍGONOS HÁBITAT METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA SI

LOTE LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

B) JARDÍN VECINAL EN LOS POLÍGONOS HÁBITAT METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA SI

LOTE LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

3 VIALIDADES SEGURAS

A) ACCESOS PARA TRANSPORTE PÚBLICO METRO CUADRADO LETRERO FOTO LINEA SI

LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO FOTO SI

B) PARADEROS SEGUROS DE TRANSPORTE PÚBLICO PARADERO LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

LUMINARIA LETRERO FOTO LÍNEA/PUNTO SI

C) PUENTES PEATONALES METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

D) PUENTES VEHICULARES METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

E) SENDEROS PEATONALES METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

F) ANDADORES SEGUROS METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO FOTO SI

G) CICLOVÍA METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO LINEA SI

4 ELABORACIÓN DE PROYECTOS EJECUTIVOS DE OBRA DOCUMENTO NO

MEJORAMIENTO DEL

ENTORNO URBANOPR PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS DE DESASTRE NATURAL

1PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS EN LOS POLÍGONOS

HÁBITAT

A) RECTIFICACIÓN Y DESAZOLVE DE CAUCES URBANOS METRO LINEAL LETRERO FOTO LINEA SI

B) SEÑALIZACIÓN LOTE LETRERO FOTO LINEA SI

C) MUROS DE CONTENCIÓN METRO CUBICO LETRERO FOTO ÁREA SI

D) PRESAS DE GAVIÓN METRO CUBICO LETRERO FOTO ÁREA SI

E) ESTABILIZACIÓN DE TALUDES Y ROCAS METRO CUADRADO LETRERO FOTO ÁREA SI

F) CONSTRUCCION DE BORDOS METRO CUBICO LETRERO FOTO ÁREA SI

G) TRATAMIENTO DE GRIETAS U OQUEDADES METRO CUBICO LETRERO FOTO ÁREA SI

H) CANALIZACIÓN DE AGUAS SERVIDAS METRO LINEAL LETRERO FOTO LINEA SI

I) CANALIZACIÓN DE AGUA PLUVIAL METRO LINEAL LETRERO FOTO LINEA SI

J) POZOS DE ABSORCIÓN POZO LETRERO FOTO PUNTO SI

2 REPOSICIÓN DE ENSERES DOMÉSTICOS 3/ HOGAR FOTO ÁREA/PUNTO SI

MEJORAMIENTO DEL

ENTORNO URBANOS1 SANEAMIENTO DEL ENTORNO URBANO

1 PLANTAS DE TRATAMIENTO LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

METRO LINEAL LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/PUNTO SI

2 RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

A) RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASURA METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA SI

VEHICULO PLACA FOTO SI

B) CLAUSURA DE TIRADERO METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/PUNTO SI

C) ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/PUNTO SI

LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO SI

D) RELLENOS SANITARIOS METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA SI

LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

S5PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL ENTORNO NATURAL

1SUSTENTABILIDAD Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

CURSO LETRERO CPH FOTO PUNTO SI


2 LIMPIEZA Y RESCATE DE BARRANCAS EN LOS POLÍGONOS HÁBITAT METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO ÁREA/LÍNEA SI

3 REFORESTACIÓN EN LOS POLÍGONOS HÁBITAT PLANTA LETRERO FOTO ÁREA SI

METRO CUADRADO LETRERO FOTO ÁREA SI

MEJORAMIENTO DEL UE CENTROS HISTÓRICOS PATRIMONIO MUNDIAL DE LA UNESCO

SE REUBICAN EN SE REUBICAN EN SE REUBICAN EN SE REUBICAN EN

MEJORAMIENTO DEL

ENTORNO URBANOUE CENTROS HISTÓRICOS PATRIMONIO MUNDIAL DE LA UNESCO


CONTRALORÍA SOCIALMODALIDAD PROGRAMA SUBPROGRAMA DENOMINACIÓN UNIDAD DE MEDIDA LETRERO

1 PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y REVITALIZACIÓN DE LOS CENTROS

A) EDIFICIOS HISTÓRICOS Y CULTURALES METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

OBRA LETRERO PLACA FOTO PUNTO SI

B) FISONOMÍA URBANA METRO CUADRADO LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

OBRA LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

C) CABLEADO SUBTERRÁNEO METRO LINEAL LETRERO PLACA FOTO LÍNEA SI

D) ESTUDIOS Y PROYECTOS EJECUTIVOS DOCUMENTO NO

PROMOCION DEL

DESARROLLO URBANOPD FOMENTO AL DESARROLLO URBANO

1 PLANES Y PROGRAMAS MUNICIPALES

A) ELABORACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

URBANO DE CIUDADDOCUMENTO ÁREA NO

B) ACTUALIZACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

URBANO DE CIUDADDOCUMENTO ÁREA NO

C) ELABORACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

URBANO DE ZONA METROPOLITANADOCUMENTO ÁREA NO

D) ACTUALIZACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

URBANO DE ZONA METROPOLITANADOCUMENTO ÁREA NO

E) ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DE CIUDADDOCUMENTO ÁREA NO

F) ACTUALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE CIUDADDOCUMENTO ÁREA NO

G) ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DE ZONA METROPOLITANADOCUMENTO ÁREA NO

H) ACTUALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE ZONA METROPOLITANADOCUMENTO ÁREA NO

2ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PARA BENEFICIAR A LOS HABITANTES

DE LOS POLÍGONOS HÁBITAT 4/ DOCUMENTO ÁREA NO

3 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS TALLER LETRERO CPH FOTO PUNTO NO

CURSO LETRERO CPH FOTO PUNTO NO

4 AGENCIAS DE DESARROLLO URBANO CREACIÓN DE AGENCIA PUNTO NO


DOCUMENTO NO

LOTE DE EQUIPO 2/ LETRERO PLACA FOTO PUNTO NO

5 OBSERVATORIOS URBANOS LOCALES CREACIÓN DE OBSERVATORIO PUNTO NO


DOCUMENTO NO


6 APOYO PARA LA ADQUISICIÓN DE LOTES CON SERVICIOS BASICOS LOTE LETRERO PLACA CUIS FOTO PUNTO NO6 APOYO PARA LA ADQUISICIÓN DE LOTES CON SERVICIOS BASICOS LOTE LETRERO PLACA CUIS FOTO PUNTO NO

7 INSTITUTOS MUNICIPALES DE PLANEACIÓN CURSO LETRERO CPH FOTO PUNTO NO


DOCUMENTO NO

GASTOS DE OPERACIÓN U9 GASTOS DE OPERACIÓN DE LAS DELEGACIONES

1 ADMINISTRACIÓN ARTÍCULO

AUDITORÍA

CURSO

EVENTO

INFORME

PAQUETE

PIEZA

2 SERVICIOS ARTÍCULO

INFORME

LOTE DE EQUIPO

PAQUETE

PIEZA

SERVICIO

3/ La Unidad de Programas de Atención de la Pobreza Urbana determinará el instrumento de registro de beneficiarios que se utilizará

4/ Corresponde exclusivamente a la línea de acción "Elaboración o actualización de estudios que contribuyan a la superación de la pobreza urbana y/o al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los Polígonos Hábitat", señalada en el numeral 3.5.1 de las Reglas de

Operación

2/ Los proyectos serán señalados con punto, si el Lote de Equipo es duradero y se va a colocar en una ubicación fija y más o menos permanente

1/ En las unidades de medida: Tutoría sólo se requiere la fotografía para la etapa Durante; en Curso y Taller para las etapas Durante y Después; en Metro Lineal, Metro Cuadrado, Metro Cúbico, Toma Domiciliaria, Acometida Domiciliaria, Pozo, Planta y Tanque para las etapas Antes,

Durante y Después; y en Lote de Equipo y Vehículo para la etapa Después. Las fotografías de Letrero y Placa se requieren cuando es necesaria su instalación según los campos de los mismos nombres en este Anexo.

SEDESOL

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO

PROGRAMA HÁBITAT 2012 Anexo Técnico

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación y normatividad federal y local aplicables. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. "Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa". Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012

FORMATO

PH – 01

Hoja de : (4)

ANEXO TÉCNICO: (1) No. PROYECTO INTEGRAL: (2) NUM. OBRA: (16) CLAVE DEL INMUEBLE: (3) No. OBRA SIIPSO: MOV. DE OBRA SIIPSO:

ENTIDAD FEDERATIVA: (5) ACTIVIDAD INSTITUCIONAL: (9) PROGRAMA: (13) MUNICIPIO: (6) ACTIVIDAD PRIORITARIA: (10) SUBPROGRAMA: (14) CIUDAD: (7) VERTIENTE: (11) INCISO: (15) DEPENDENCIA EJECUTORA: (8) MODALIDAD: (12)

DENOMINACION DE LA OBRA O ACCION

POLÍGONO HÁBITAT

COLONIA O BARRIO

FECHA INICIO –

TERMINO (MES-AÑO)

SITUACION DE LA

OBRA O ACCION

FORMA DE

EJECUCION

COSTO TOTAL

INVERSION EJERCIDA

AVANCE FISICO AL EJERCICIO ANTERIOR

ESTRUCTURA FINANCIERA

METAS BENEFICIARIOS

TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL BENEF OTROS U MED CANT. H M HOGAR

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(26)

(26)

(26)

(26)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

CARACTERISTICAS ESPECIFICAS: (32)

DOMICILIO Y/O UBICACIÓN DE LA OBRA O ACCIÓN: (40)

CALENDARIO DE APORTACIONES

SUBSIDIO/MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

FEDERAL (39)

ESTATAL

MUNICIPAL

BENEFICIARIOS

OTRO

INFORMACION COMPLEMENTARIA

ID

CONCEPTOS GENERALES

UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

COSTO

UNITARIO

SUMA

1 2 3 . . . . . .

(33) (33) (33) (33) (33)

TOTAL

(36)

(37)

(38)

C. COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE C. RESPONSABLE DE LA INSTANCIA EJECUTORA C. DELEGADO DE LA SEDESOL EN LA ENTIDAD

SEDESOL

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO

PROGRAMA HÁBITAT 2012 Anexo Técnico

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cum plir con la legislación y normatividad federal y lo cal aplicables. “Este programa es público, ajeno a cualquier partid o político. Queda prohibido el uso para fines disti ntos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. "Este programa es público, ajeno a cualquier partid o político. Queda prohibido el uso para fines disti ntos a los establecidos en el programa". Art. 33, f racción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de E gresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012

FORMATO

PH – 01

MULTIPOLIGONALIDAD

POLÍGONO HÁBITAT

No. PROYECTO INTEGRAL

CLAVE DEL INMUEBLE:

ESTRUCTURA FINANCIERA

METAS BENEFICIARIOS

TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL BENEF OTROS U MED CANT. H M HOGAR

(18) (2) (3) (26) (26) (26) (26) (26) (26) (27) (28) (29) (30) (31)

TOTAL

POBLACIÓN OBJETIVO CATEGORÍA NÚMERO DE

BENEFICIARIOS

NIÑOS (DE 5 A 12 AÑOS) (41) (42)

ADOLESCENTES (DE 13 A 17 AÑOS)

JÓVENES (DE 18 A 24 AÑOS)

ADULTOS (DE 25 A 59 AÑOS)

ADULTOS MAYORES (IGUAL O MAYOR DE 60 AÑOS)

PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES

TOTAL DE BENEFICIARIOS:

Como parte de este proyecto de pavimentación, ¿se r ealizarán obras de agua potable, drenaje y alumbrado público? (35)

A) RED DE AGUA POTABLE (ml) B) RED DE DRENAJE (ml) C) ALUMBRADO PÚBLICO

(luminarias) (35) (35) (35)

¿El área donde se introducirá la pavimentación cuen ta actualmente con redes de agua potable, drenaje y alumbrado público? (34)

A) RED DE AGUA POTABLE (ml) B) RED DE DRENAJE (ml) C) ALUMBRADO PÚBLICO

(luminarias) (34) (34) (34)

SEDESOL

Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio

Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 201

Instructivo para el llenado del

Objetivo Describir los proyectos que se propone ejecutar con recurso del Programa Hábitat, así como los que se solicita cancelar o modificar. Instrucciones para su llenado En todos los casos se deberá anotar en los espacios correspondientes: Encabezado

1. Dependiendo del tipo de movimiento a realizar, se especificará el nombre del formato, es decir:

Anexo Técnico de: Autorización;

Anexo Técnico de: Cancelación Totaloperación se modifiquen cancelación total de los importeslas metas osubsidio federal para el proyecto.

Anexo Técnico de: Modificación

estructura financierasituación, forma de ejecuciónconceptos a ejecutar

2. Número único para fines de identificación del Proyecto Integral asignado por el

que estará integrado por: dos campos para la entidad federativa, tres del municipioconsecutivo, (ejemplo 01001Número del Proyecto Integral

3. Clave del inmueble en el cual

deberá especificarse la clave del inmueble

4. Número consecutivo de la hoja

5. Número y nombre de la entidad federativa, conforme al siguiente detalle:

01 Aguascalientes 07 Chiapas02 Baja California 08 Chihuahua03 Baja California Sur 09 Distrito Federal04 Campeche 10 Durango05 Coahuila 11 Guanajuato06 Colima 12 Guerrero

6. Clave y nombre completo del municipio y/o delegación (para el caso del Distrito Federal) donde se

localiza el proyecto de acuerdo al catálogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).

7. Nombre de la ciudad o zona metropolitana

8. Nombre de la instancia o entidad ejecutora de los subsidios. Cuando se trate de dependencias estatales se identificará como gobierno del estado y entre paréntesis el organismo o dependencia.

Secretaría de Desarrollo Social Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio

Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 201 2 Anexo “B”

Instructivo para el llenado del Formato PH-01 Anexo Técnico

que se propone ejecutar con recurso del Programa Hábitat, así como los que se solicita

casos se deberá anotar en los espacios correspondientes:

Dependiendo del tipo de movimiento a realizar, se especificará el nombre del formato, es decir:

Autorización; aplica cuando las obras o acciones son presentados por

Cancelación Total; aplica cuando por razones técnicas, normativas, sociales o de operación se modifiquen los polígonos, cambio de denominación cancelación total de los importes; así también aplica si se reduclas metas o los beneficiarios programados, si no se reduce proporcionalmente subsidio federal para el proyecto.

Modificación; aplica cuando en el proyecto haya reducción o ampliación en estructura financiera, variación en la colonia o barrio, fecha de inicio y término,situación, forma de ejecución, metas, beneficiarios, características específicasconceptos a ejecutar.

Número único para fines de identificación del Proyecto Integral asignado por el que estará integrado por: dos campos para la entidad federativa, tres del municipioconsecutivo, (ejemplo 01001-001). Para el caso de proyectos multipoligonales debe especificarse el Número del Proyecto Integral al que hace referencia cada polígono participante.

el cual se realizará el proyecto. Para el caso de proyectos multipoligonales especificarse la clave del inmueble de cada polígono participante.

Número consecutivo de la hoja y número total de hojas que forman el anexo

Número y nombre de la entidad federativa, conforme al siguiente detalle:

07 Chiapas 13 Hidalgo 19 Nuevo León 25 Sinaloa08 Chihuahua 14 Jalisco 20 Oaxaca 26 09 Distrito Federal 15 México 21 Puebla 27 Tabasco10 Durango 16 Michoacán 22 Querétaro 28 Tamaulipas11 Guanajuato 17 Morelos 23 Quintana Roo 29 Tlaxcala12 Guerrero 18 Nayarit 24 San Luis Potosí 30 Veracruz

Clave y nombre completo del municipio y/o delegación (para el caso del Distrito Federal) donde se de acuerdo al catálogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).

o zona metropolitana donde se localiza el proyecto.

o entidad ejecutora de los subsidios. Cuando se trate de dependencias estatales se identificará como gobierno del estado y entre paréntesis el organismo o dependencia.


que se propone ejecutar con recurso del Programa Hábitat, así como los que se solicita

Dependiendo del tipo de movimiento a realizar, se especificará el nombre del formato, es decir:

son presentados por primera vez.

aplica cuando por razones técnicas, normativas, sociales o de , cambio de denominación del proyecto y

si se reduce en más de un 30% si no se reduce proporcionalmente el

haya reducción o ampliación en la la colonia o barrio, fecha de inicio y término,

características específicas y los

Número único para fines de identificación del Proyecto Integral asignado por el propio sistema (SIIPSO), que estará integrado por: dos campos para la entidad federativa, tres del municipio y tres de un número

Para el caso de proyectos multipoligonales debe especificarse el al que hace referencia cada polígono participante.

Para el caso de proyectos multipoligonales

o.

25 Sinaloa 31 Yucatán 26 Sonora 32 Zacatecas 27 Tabasco 28 Tamaulipas 29 Tlaxcala 30 Veracruz

Clave y nombre completo del municipio y/o delegación (para el caso del Distrito Federal) donde se de acuerdo al catálogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).

o entidad ejecutora de los subsidios. Cuando se trate de dependencias estatales se identificará como gobierno del estado y entre paréntesis el organismo o dependencia.

SEDESOL




9. Clave y nombre de la Actividad Institucional, para

urbano marginadas.

10. Clave y nombre del Programa Presupuesta

11. Número y nombre de la VertienteGeneral, 2 Hábitat Vertiente Centros Históricosen Ciudades con Emergencia Social

12. Nombre de la Modalidad

Comunitario o ME Mejoramiento del Entorno Urbano o PD Promoción del Desarrollo Urbano

13. Clave y nombre del programa programática.

14. Clave y nombre del subprograma que corresponda al tipo de

apertura programática.

15. Clave y nombre del inciso que correprogramática.

16. Número único para fines de identificación del proyecto

integrado por dos campos para la entidad federativa, tres del municipio, modalidad y tres del número consecutivo (ejemplo 01001

Cuerpo del formato

17. Nombre que se le asignará al proyecto

18. Clave del Polígono Hábitat donde se ubica polígono) y de ser un proyectodesglosando, en su caso, apartado “Multipoligonalidad” del mismo formato.

19. Nombre completo de cada colonia o barrio donde se realizará

20. Fecha de inicio y término (mes y año) de

21. Indicar con “I” si es una obra nueva que no será terminada en el ejercicio; “C”

proceso y no será terminaden el ejercicio; “IT” cuando es un proyecto

22. Señalar con “C” si el proyecto

administración directa (por la

23. Se marcará en pesos sin centavosproyecto. Para proyectos que se ejecutan por etapas (obras en proceso)subsidio ejercido en el o los ejercicios anteriores más el costo faltante para su terminación.




Clave y nombre de la Actividad Institucional, para el Programa Hábitat

Programa Presupuestal, que invariablemente será: S048 Programa Hábitat.

Vertiente correspondiente, conforme al siguiente detalle:2 Hábitat Vertiente Centros Históricos o 3 Hábitat Vertiente Intervención Integral y Prevención

en Ciudades con Emergencia Social.

correspondiente, conforme al siguiente detalle:Comunitario o ME Mejoramiento del Entorno Urbano o PD Promoción del Desarrollo Urbano

Clave y nombre del programa que corresponda al tipo de proyecto a autorizar

Clave y nombre del subprograma que corresponda al tipo de proyecto a autorizar de acuerdo a la

inciso que corresponda al tipo del proyecto a autorizar de acuerdo a la apertura

para fines de identificación del proyecto asignado por el propio sistema (SIIPSO)integrado por dos campos para la entidad federativa, tres del municipio, uno de la vertiente,

número consecutivo (ejemplo 010011MB001).

Nombre que se le asignará al proyecto, ejemplo: Construcción de guarniciones y banquetas.

donde se ubica el proyecto. De no ser aplicable eun proyecto que se realiza en varios polígonos se

desglosando, en su caso, los datos requeridos para cada uno de los polígonosapartado “Multipoligonalidad” del mismo formato.

Nombre completo de cada colonia o barrio donde se realizará el proyecto.

Fecha de inicio y término (mes y año) del proyecto.

si es una obra nueva que no será terminada en el ejercicio; “C”proceso y no será terminado en el ejercicio; “T” si se trata de un proyecto en proceso que se terminará

cuando es un proyecto que se inicia y termina en el mismo ejercicio.

el proyecto será ejecutado por contrato o “AD” (por la instancia ejecutora).

sin centavos, es decir, redondeado e incluyendo el IVAque se ejecutan por etapas (obras en proceso), este

subsidio ejercido en el o los ejercicios anteriores más el costo faltante para su terminación.


será: 003 Apoyo en zonas

, que invariablemente será: S048 Programa Hábitat.

correspondiente, conforme al siguiente detalle: 1 Hábitat Vertiente Intervención Integral y Prevención

rme al siguiente detalle: DS Desarrollo Social y Comunitario o ME Mejoramiento del Entorno Urbano o PD Promoción del Desarrollo Urbano

a autorizar de acuerdo a la apertura

a autorizar de acuerdo a la

a autorizar de acuerdo a la apertura

el propio sistema (SIIPSO), uno de la vertiente, dos de la

, ejemplo: Construcción de guarniciones y banquetas.

el polígono se anotará 0 (Sin se anotará 1 (Multipolígono)

olígonos involucrados en el

si es una obra nueva que no será terminada en el ejercicio; “C” si el proyecto está en en proceso que se terminará

que se inicia y termina en el mismo ejercicio.

si su ejecución será por

, redondeado e incluyendo el IVA, el costo total del , este costo debe ser el total del

subsidio ejercido en el o los ejercicios anteriores más el costo faltante para su terminación.

SEDESOL




24. Esta columna sólo se utilizará para centavos, es decir, redondeado ebeneficiarios y otros) del o los ejercicios anteriores.

25. Esta columna sólo se utilizará para

el avance físico acumulado al ejercicio anterior.

26. Se marcará en pesos sin centavospropuestos por proyecto, distribuidos en recuracuerdo a la estructura financiera correspondienteseñaladas, se especificará la fuente de financiamiento en la

27. La unidad de medida del proyecto

28. La cantidad de metas que se

con la unidad de medida.

29. El número de personas del sexo masculino que se estime beneficiar con

30. El número de personas del sexo femenino que se

31. El número de hogares que se estime número de hombres y mujeres (registrados en las columnas montos máximos por hogar, aplicando los criterios especificados en estos lineamientos

Información Complementaria del

32. Describir las especificaciones técnicas guarniciones de concreto simple f’c=200 kg/cmcorona y 30 cm. de altura). Banquetas de concreto f’c=150 kg/cmde 8 cm. en piedras de 2.50 metros máximo, relleno de tepetate compacto con pisón de mano de 15 cm. de espesor. Es importante destacar que para todos los conceptos se considera que son por unidad de obra terminada y que incluyen mano de obra, equipo y herramienta nejecución, a menos que se indique lo contrario.

33. Describir los conceptos y volúmenes de acuerdo al tipo de

grupos y procurando manejarlos en forma temática. Cuando se trate de aportaciones en especie se deberán cuantificar los costos conforme al ejemplo (enunciativ

Conceptos Generales

Preliminares

Trazo y nivelación

Rellenos

Cimentación

Muros, cadenas y castillos

Cubierta

Acabados

Instalaciones hidráulicas

Sanitaria y gas




Esta columna sólo se utilizará para proyectos en etapas (obras en proceso, es decir, redondeado e incluyendo el IVA, el subsidio total ejercido (federal, estatal, municipal

) del o los ejercicios anteriores.

Esta columna sólo se utilizará para proyectos en etapas (obra en proceso). Expresar el avance físico acumulado al ejercicio anterior.

sin centavos, es decir, redondeado e incluyendo el IVAdistribuidos en recursos federal, estatal, municipal,

acuerdo a la estructura financiera correspondiente. Si existieran aportaciones diferentes a las señaladas, se especificará la fuente de financiamiento en la columna de “otros”

La unidad de medida del proyecto conforme a la apertura programática.

La cantidad de metas que se proyecta alcanzar una vez terminado el proyecto

El número de personas del sexo masculino que se estime beneficiar con el proyecto

El número de personas del sexo femenino que se estime beneficiar con el proyecto

El número de hogares que se estime se beneficiarán con el proyecto; guardando congruencia con el número de hombres y mujeres (registrados en las columnas 29 y 30), número de hogares delmontos máximos por hogar, aplicando los criterios especificados en estos lineamientos

del Cuerpo del Formato

Describir las especificaciones técnicas del proyecto que se autorice. Por ejemplo: construcción de guarniciones de concreto simple f’c=200 kg/cm3 con una sección de 0.07 m3

e altura). Banquetas de concreto f’c=150 kg/cm3 con una agregado de ¾” con espesor n piedras de 2.50 metros máximo, relleno de tepetate compacto con pisón de mano de 15

Es importante destacar que para todos los conceptos se considera que son por unidad de obra terminada y que incluyen mano de obra, equipo y herramienta nejecución, a menos que se indique lo contrario.

Describir los conceptos y volúmenes de acuerdo al tipo de proyecto a realizar, a nivel de grandes grupos y procurando manejarlos en forma temática. Cuando se trate de aportaciones en especie se deberán cuantificar los costos redondeado a pesos sin centavos e incluyendo el IVA; en cada caso, conforme al ejemplo (enunciativo más no limitativo) detallado a continuación:

Unidad de Medida Cantidad Suma


proceso). Se anotará en pesos sin el subsidio total ejercido (federal, estatal, municipal,

. Expresar en porcentaje (%)

, es decir, redondeado e incluyendo el IVA, el monto de recursos sos federal, estatal, municipal, beneficiarios y otros, de

. Si existieran aportaciones diferentes a las columna de “otros”.

una vez terminado el proyecto, guardando congruencia

el proyecto.

el proyecto.

; guardando congruencia con el ), número de hogares del polígono y

montos máximos por hogar, aplicando los criterios especificados en estos lineamientos de Operación.

que se autorice. Por ejemplo: construcción de 3 (20 cm. de base, 15 cm. de

con una agregado de ¾” con espesor n piedras de 2.50 metros máximo, relleno de tepetate compacto con pisón de mano de 15

Es importante destacar que para todos los conceptos se considera que son por unidad de obra terminada y que incluyen mano de obra, equipo y herramienta necesarios para su correcta

a realizar, a nivel de grandes grupos y procurando manejarlos en forma temática. Cuando se trate de aportaciones en especie se

incluyendo el IVA; en cada caso, o más no limitativo) detallado a continuación:

Costo Unitario

SEDESOL




Conceptos Generales

Instalación eléctrica

Carpintería y cancelería

Pintura y limpieza

Obra exterior

Etc,

Total

34. Sólo aplica para los proyectos de pavimentación. Especificar si el área donde se introducirá la

pavimentación cuenta actualmenteguarniciones y banquetas.conforme a la unidad de medida establecida en el formato. No se autorizará la construcción de pavimentos si no se cuenta con

35. Sólo aplica para los proyectos de

pavimentación se realizarán obras de banquetas. En caso de que la respuesta sea afirmativa, señale las cantidades correspondientes conforme a la unidad de medida establecida en el formato.pavimentos si no se cuenta con

Firmas

36. Nombre y firma del Coordinador Gdetermine (sólo aplica cuando

37. Nombre y firma del responsable de la

38. Nombre y firma del Delegado de la SEDESOL en la entidad federativa

Calendario de aportaciones

39 Se anotará por mes el porcentaje de recursos

del monto total de recursos propuefinanciamiento (federal, estatal, municipal, beneficiarios u otros aportantes). aportaciones locales deberá deberá registrarse de forma acumulada.

40 Señalar el domicilio y/o ubicación complet(s) de la (s) calle (s) donde se ubicará la obra o se llevará a cabo la acción; para el caso de inmuebles, se refiere al lugar en que esquinas.

Población objetivo

41 Sólo aplica para los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitariounidad de medida es “documento”proyecto. Cuando el proyecto este orientado a personas con capacidades diferentes, además de seleccionar esta opción, se deberá indicar la (s) categoría (s) de edad (es).




Unidad de Medida Cantidad Suma

- -

Sólo aplica para los proyectos de pavimentación. Especificar si el área donde se introducirá la actualmente con redes de agua potable, drenaje

. Si la respuesta es afirmativa, señale las cantidades correspondientes conforme a la unidad de medida establecida en el formato. No se autorizará la construcción de pavimentos si no se cuenta con estos servicios.

Sólo aplica para los proyectos de pavimentación. Especificar si como parte dese realizarán obras de agua potable, drenaje, alumbrado público

En caso de que la respuesta sea afirmativa, señale las cantidades correspondientes unidad de medida establecida en el formato. No se autorizará la construcción de

pavimentos si no se cuenta con estos servicios.

Nombre y firma del Coordinador General del COPLADE o el de la dependenciaaplica cuando exista aportación del Gobierno Estatal)

Nombre y firma del responsable de la instancia ejecutora o en quien se delegue esta responsabilidad.

del Delegado de la SEDESOL en la entidad federativa.

Se anotará por mes el porcentaje de recursos federales y locales programadosde recursos propuestos para el proyecto (registros de la columna 26), por fuente de

financiamiento (federal, estatal, municipal, beneficiarios u otros aportantes). deberá ser igual al de las aportaciones federales programadas

de forma acumulada.

Señalar el domicilio y/o ubicación completo de las obras y acciones a realizar(s) de la (s) calle (s) donde se ubicará la obra o se llevará a cabo la acción; para el caso de inmuebles,

l lugar en que se encuentre su entrada principal; se deben mencionar las entrecalles o

Sólo aplica para los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitariounidad de medida es “documento”. Seleccionar la (s) categoría (s) de población a la (s) que atenderá el proyecto. Cuando el proyecto este orientado a personas con capacidades diferentes, además de seleccionar esta opción, se deberá indicar la (s) categoría (s) de edad (es).


Costo Unitario

Sólo aplica para los proyectos de pavimentación. Especificar si el área donde se introducirá la con redes de agua potable, drenaje, alumbrado público,

Si la respuesta es afirmativa, señale las cantidades correspondientes conforme a la unidad de medida establecida en el formato. No se autorizará la construcción de

como parte de este proyecto de alumbrado público, guarniciones y

En caso de que la respuesta sea afirmativa, señale las cantidades correspondientes No se autorizará la construcción de

de la dependencia que el gobierno estatal

ejecutora o en quien se delegue esta responsabilidad.

federales y locales programados mensualmente, respecto la columna 26), por fuente de

financiamiento (federal, estatal, municipal, beneficiarios u otros aportantes). El porcentaje mensual de ser igual al de las aportaciones federales programadas. Este porcentaje no

a realizar. Deberá incluirse nombre (s) de la (s) calle (s) donde se ubicará la obra o se llevará a cabo la acción; para el caso de inmuebles,

se encuentre su entrada principal; se deben mencionar las entrecalles o

Sólo aplica para los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitario, excepto aquellos cuya (s) de población a la (s) que atenderá el

proyecto. Cuando el proyecto este orientado a personas con capacidades diferentes, además de

SEDESOL




42 Sólo aplica para los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitariounidad de medida es “documento”categoría, este dato debe coincidir con la suma del número de hombre y mujproyecto (registrados en las

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislaciónaplicables. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo sociDesarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 201




a los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitariounidad de medida es “documento”. Indicar el número de beneficiarios que se estime atender por categoría, este dato debe coincidir con la suma del número de hombre y muj

registrados en las columnas 29 y 30).

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo soci

programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.


a los proyectos de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitario, excepto aquellos cuya . Indicar el número de beneficiarios que se estime atender por

categoría, este dato debe coincidir con la suma del número de hombre y mujeres beneficiados con el

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación y normatividad federal y local

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de

político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33,

Ramo 20.- Desarrollo Social

Avance Financiero Semanal Entidad Federativa: Fecha de elaboración:

% % % % % %

Oficio Distribución Subsidios

1

Modificada 2

Oficio de Autorización

Especial 3

(4/3) (5/3) (6/3) (8/3) (9/3) (10/3)

TOTAL (3) (3) (3) (3) (3) (3) (3) (13) (3) (3) (3)

VERTIENTE: (4) ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑

Desarrollo Social y Comunitario

Mejoramiento del Entorno Urbano (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

Promoción del Desarrollo Urbano

NOTA: LAS VERTIENTES Y MODALIDADES SERÁN DESGLOSADA S CONFORME A LA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS EN CADA ENT IDAD.

(A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H)

Fondos

(2)

Liberados 8

Asignación

Comprobados 9

(1)

Gastos de Operación

Aprobados 6

Radicados por

Calendario 7

ANEXO "C" PH-02 AVANCE FINANCIERO SEMANAL

Secretaría de Desarrollo Social

Reintegrados 10

Vertiente / Modalidad Propuestos 4

Con Número de Expediente

5


SubsidiosCifras en Pesos


FORMATOPH - 02

SEDESOL

"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa. " Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

"Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social." Art. 28, Ley General de Desarrollo Social

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación y normatividad federal y local aplicables.

C. Subdelegado de Desarrollo Urbano, Ordenación del Territorio y Vivienda

(21)(20)C. Jefe de la Unidad del Programa Hábitat

SEDESOL



Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 20 12 Anexo “C”

Instructivo para el llenado del Formato PH - 02 Inf orme de Avance Financiero Semanal

Objetivo Registrar el avance y dar seguimiento a las diferentes etapas del proceso operativo-presupuestario de las vertientes y modalidades de los subsidios destinados al Programa Hábitat, en las entidades federativas. Instrucciones para su llenado En todos los casos se deberá anotar en los espacios correspondientes: Encabezado

1. Fecha de elaboración del documento en formato día, mes y año. Ejemplo: 12 de marzo de 2012. 2. La fecha que se realiza el corte para reportar la información de avance hasta ese día.

Cuerpo del formato 3. La suma de las vertientes del Programa Hábitat, cuando sea el caso, para cada etapa del proceso

operativo presupuestario. 4. La asignación original por vertiente del Programa, de cada entidad federativa, conforme al Oficio de

Distribución de Subsidios.

5. La asignación modificada del Programa para cada una de las modalidades y vertientes, conforme a las adecuaciones presupuestarias (ampliación y/o reducción).

6. Recursos autorizados mediante oficios de autorización, emitidos por la UPAPU, por vertientes del

Programa Hábitat.

7. Propuestas presentadas por las Delegaciones de la SEDESOL para cada modalidad y vertiente del Programa mediante anexos técnicos (formatos PH-01).

8. Porcentaje entre la propuesta y los recursos autorizados mediante oficios de autorización de cada

modalidad y vertiente del Programa.

9. Monto de los proyectos que cuentan con número de expediente asignado por la UPAPU de cada modalidad y vertiente del Programa.

10. Porcentaje entre el monto con número de expediente y los recursos autorizados mediante oficio de

autorización de cada modalidad y vertiente del Programa.

11. Total de aprobaciones emitidas por las Delegaciones de la SEDESOL de cada modalidad y vertiente del Programa.

12. Porcentaje entre el total de aprobaciones emitidas y los recursos autorizados mediante oficios de

autorización de cada modalidad y vertiente del Programa.

13. Importe de los recursos calendarizados por la SHCP a través del SIAFF.

14. Recursos liberados a los ejecutores por las Delegaciones de la SEDESOL a través del SIAFF para cada modalidad y vertiente del Programa.

SEDESOL



Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 20 12 Anexo “C”

Instructivo para el llenado del Formato PH - 02 Inf orme de Avance Financiero Semanal

15. Porcentaje entre los recursos liberados y los recursos autorizados mediante oficio de autorización de cada modalidad y vertiente del Programa.

16. Recursos comprobados por los ejecutores y avalados por las delegaciones de la SEDESOL por

modalidad y vertiente del Programa.

17. Porcentaje entre los recursos comprobados y los recursos autorizados mediante oficio de autorización para cada modalidad y vertiente del Programa.

18. Recursos no ejercidos y reintegrados por los ejecutores a través del SIAFF por modalidad y vertiente

del Programa.

19. Porcentaje entre los recursos reintegrados y los recursos autorizados mediante oficio de autorización de cada modalidad y vertiente del Programa.

∑ Suma de las 3 modalidades de cada columna por vert iente del Programa.

A) Recursos autorizados a las Delegaciones de la SEDESOL mediante oficio para gastos de operación

para acciones de operación, supervisión y seguimiento del Programa Hábitat 2012. B) Propuesta presentada por las Delegaciones de la SEDESOL para gastos de operación del Programa. C) Monto con número de expediente asignado por la UPAPU para gastos de operación del Programa. D) Importe aprobado por las Delegaciones de la SEDESOL para gastos de operación del Programa. E) Recursos calendarizados a través del SIAFF para gastos de operación. F) Recursos liberados por las Delegaciones de la SEDESOL a través del SIAFF para gastos de operación

del Programa. G) Recursos comprobados por las Delegaciones de la SEDESOL de gastos de operación del Programa. H) Recursos no ejercidos y reintegrados a través del SIAFF por las Delegaciones de la SEDESOL

correspondiente a gastos de operación del Programa.

Firmas 20. Nombre y firma del Jefe de Unidad del Programa Hábitat. 21. Nombre y firma del Subdelegado de Desarrollo Urbano, Ordenación del Territorio y Vivienda.

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación y normatividad federal y local aplicables. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

( 5 ) HOJA (9) DE (9)

( 6 )

MES: (3) ( 7 )

HOJA DE : (3)

TOTAL FED. EST. MUN. BENEF. OTRO TOT. FED. EST. MUN. BENEF. OTRO TOT. FED. EST. MUN. BENEF. OTRO FISICO FINAN. U. DE MEDIDA PROGRAM. ALCANZ. H M HOGAR

( 11 ) (15 )

( 12 ) ( 16 )

( 13 )

( 14 )

( 17 ) ( 18 ) ( 19 ) (20) (20) (20) (20) (20) (20) (21) (21) (21) (21) (21) (21) (22) (22) (22) (22) (22) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31)

OBSERVACIONES: (32)

FECHA INI Y TER.

METAS TOTALESAVANCE % BENEFICIARIOSSALDO (PESOS)

DENOMINACIÓN DEL PROYECTO

PROGRAMA:

SUBPROGRAMA:

RAMO 20.- DESARROLLO SOCIAL

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA HÁBITAT 2012ANEXO "D" PH-03 CIERRE DE EJERCICIO

CIERRE DEL EJERCICIO

FORMATO

PH - 04

ENTIDAD FEDERATIVA:

CIUDAD:

( 1 )

( 8 )

VERTIENTE:

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL:

No. DE OBRANo. DE

EXPEDIENTE

SUBSIDIO EJERCIDO (PESOS)

POLÍGONO HÁBITAT:

COLONIA O BARRIO:

MUNICIPIO: ( 2 ) ACTIVIDAD PRIORITARIA:

( 3 )

MODALIDAD:

SUBSIDIO APROBADO (PESOS)

( 4 )

CONCEPTO:

INSTANCIA EJECUTORA:

No. DE OFICIO DE APROB.

SEDESOL

SUMA HOJA (33)

SUMA MODALIDAD. (34)

SUMA VERTIENTE (35)

En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación y normatividad federal y local aplicables.

"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social." Art. 28 Ley General de Desarrollo Social

(38)C. DELEGADO DE LA SEDESOL EN LA ENTIDAD

(37) C. REPRESENTANTE DE LA INSTANCIA EJECUTORA

(36) C. COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE

SEDESOL



Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 20 12 Anexo “D”

Instructivo para el llenado del Formato PH-03 Cierr e del Ejercicio

Objetivo Registrar la información relativa al proyecto ejecutado, al término del ejercicio fiscal. Instrucciones para su llenado En todos los casos se deberá anotar en los espacios correspondientes: Encabezado

1. Número y nombre de la entidad federativa. Ejemplo: 01 Aguascalientes.

2. Clave y nombre completo del municipio y/o delegación (para el caso del Distrito Federal) donde se localiza la obra o acción de acuerdo al catálogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).

3. Nombre de la ciudad o zona metropolitana donde se localiza el proyecto.

4. Nombre de la dependencia o entidad ejecutora de los subsidios. Cuando se trate de dependencias

estatales se identificará como gobierno del estado y entre paréntesis el organismo o dependencia estatal.

5. Clave y nombre de la Actividad Institucional, para el Programa Hábitat será: 003 Apoyo en zonas

urbano marginadas.

6. Clave y nombre de la Actividad Prioritaria, que invariablemente será: S048 Programa Hábitat.

7. Número y nombre de la Vertiente correspondiente (1 Hábitat Vertiente General, 2 Hábitat Vertiente Centros Históricos o 3 Hábitat Vertiente Intervención Integral y Prevención en Ciudades con Emergencia Social).

8. Nombre de la Modalidad correspondiente. Ejemplo: Desarrollo Social y Comunitario (DS).

9. Número consecutivo de la hoja y número total de hojas que forman el anexo.

10. Fecha de elaboración del documento en formato día, mes y año. Ejemplo: 12 de marzo de 2012.

Cuerpo del formato

11. Denominación del proyecto, conforme a lo señalado en el Anexo B (Formato PH–01).

12. Clave y nombre del programa que corresponda al tipo de proyecto a autorizar de acuerdo a la apertura programática.

13. Clave y nombre del subprograma que corresponda al tipo proyecto a autorizar de acuerdo a la apertura

programática.

14. Clave y nombre del inciso que corresponda al tipo de proyecto a autorizar de acuerdo a la apertura programática.

15. Clave del polígono Hábitat donde se ubica el proyecto. De no ser aplicable se anotará 0 (Sin polígono) y

de realizarse en varios polígonos se anotará 1 (Multipolígono).

SEDESOL





16. Nombre completo de la colonia o barrio donde se realiza el proyecto.

17. Número único para fines de identificación del proyecto, conforme a lo señalado en el Anexo B (Formato PH–01).

18. Número de oficio de aprobación asignado por la Delegación SEDESOL, correspondiente a cada

proyecto.

19. Número de expediente asignado por la UPAPU, correspondiente a cada proyecto.

20. Se anotará en pesos sin centavos el total de recursos aprobados en cada proyecto durante el ejercicio que se informa, desglosando el importe federal, estatal, municipal, beneficiarios y otros.

21. Se anotará en pesos con centavos el total de recursos ejercidos en proyecto durante el año que se

informa, desglosando el importe federal, estatal, municipal, beneficiarios y otros.

22. Se anotará en pesos con centavos la diferencia entre los recursos aprobados y ejercidos, desglosando los montos de recursos federales, estatales, municipales, beneficiarios y otros.

23. Porcentaje de avance físico alcanzado al cierre del ejercicio.

24. Porcentaje de avance financiero alcanzado al cierre del ejercicio.

25. Unidad de medida correspondiente, de acuerdo a las definidas en la apertura programática.

26. Número de metas programadas a alcanzar en el año, guardando congruencia con la unidad de medida.

27. Número de metas alcanzadas en el año, guardando congruencia con la unidad de medida.

28. El número de personas del sexo masculino beneficiadas directamente con el proyecto.

29. El número de personas del sexo femenino beneficiadas directamente con el proyecto.

30. El número de hogares beneficiadas directamente al concluir el proyecto; guardando congruencia con el

número de hombres y mujeres (registrados en las columnas 28 y 29), número de hogares en el polígono y montos máximos por hogar.

31. Mes y año en que se inició, así como mes y año que terminó del proyecto.

32. Aclarar detalladamente las consideraciones pertinentes para dar claridad a los datos reportados como

alcanzados en relación con los programados. En caso necesario se utilizarán hojas adicionales.

Suma

33. El total que resulte de sumar las cantidades anotadas en cada columna por hoja presentada.

34. La suma del formato y de formatos anteriores, únicamente en caso de que éstos correspondan a la misma modalidad, vertiente y ejecutor.

35. La suma del formato y de formatos anteriores, únicamente en caso de que éstos correspondan a la

misma vertiente y ejecutor.

SEDESOL





Firmas

36. En su caso, nombre y firma del Coordinador General del COPLADE o el de la dependencia que el

gobierno estatal determine.

37. Nombre, firma y cargo del representante de la instancia ejecutora.

38. Nombre y firma del Delegado de la SEDESOL en la entidad federativa En el ejercicio de los subsidios y la ejecución del proyecto descrito, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislación y normatividad federal y local aplicables. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

SEDESOL

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA HÁBITAT 2012 ANEXO “E” PH-04. ANEXO TÉCNICO DE SERVICIOS

“Este programa es público, ajeno a cualquier partid o político. Queda prohibido el uso para fines disti ntos al desarrollo social.” Art. 28 Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partid o político. Queda prohibido el uso para fines disti ntos a los establecidos en el Programa”. Art. 33, f racción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de E gresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

FORMATO

PH – 05

ANEXO TÉCNICO DE SERVICIOS DE: (1) No. SIIPSO: MOV. SIIPSO: Hoja (2) de : (2)

ENTIDAD FEDERATIVA: (3) ACTIVI DAD INSTITUCIONAL:(5) PROGRAMA: (7) DELEGACION DE LA SEDESOL:(4) ACTIVIDAD PRIO RITARIA: (6) SUBPROGRAMA : (8)

DENOMINACIÓN DE GASTOS DE OPERACIÓN

PERÍODO DE APLICACIÓN

ASIGNACIÓN FEDERAL

(PESOS)

(9) (10) Mensual Total

(11) (12)

SUMA (13)

PROGRAMA DE TRABAJO:

METAS

U. DE MEDIDA CANTIDAD

(14)

(15) (15)

(16)

_____________________________________________

C. DELEGADO DE LA SEDESOL EN LA ENTIDAD

SEDESO

Secretaría de Desarrollo Social Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de l Territorio

Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 20 12 ANEXO E

Instructivo para el llenado del Formato PH – 04 Anexo Técnico de Servicios

Objetivo Autorizar los conceptos de gasto de operación que las Delegaciones de la SEDESOL aplicarán en las tareas de operación, supervisión y seguimiento del Programa Hábitat. Instrucciones para su llenado Para todos los casos, en el espacio correspondiente se deberá anotar: Encabezado

1. Dependiendo del tipo de movimiento a realizar, se especificará el nombre del formato, es decir:

Anexo Técnico de Servicios de: Autorización; aplica cuando los conceptos son presentados por primera vez.

Anexo Técnico de Servicios de: Modificación; aplica cuando haya reducción o ampliación en el

importe del techo asignado, variación en los conceptos a ejecutar y en los periodos con sus respectivos montos.

2. Número consecutivo de la hoja y número total de hojas que forman el anexo.

3. Número y nombre de la entidad federativa, conforme al numeral 5 del instructivo de llenado del Anexo B

(Formato PH-01).

4. Número y nombre de Delegación de la SEDESOL, que estará integrado por dos campos para la entidad federativa, tres nueves y el nombre del ejecutor. Ejemplo: 01999 Delegación SEDESOL en Aguascalientes.

5. Clave y nombre de la Actividad Institucional, que invariablemente será: 003 Apoyo en zonas urbano

marginadas

6. Clave y nombre del Programa Presupuestal, que invariablemente será: S048 Programa Hábitat.

7. Clave y nombre del programa (U9.- Gastos de operación de las Delegaciones), de acuerdo a la Apertura Programática (Anexo A) de estos Lineamientos de Operación.

8. Clave y nombre del subprograma a realizar, de acuerdo a la Apertura Programática de estos

Lineamientos de Operación. Cuerpo del formato

9. Denominación de la partida de gasto a proponer, de acuerdo a lo establecido en el siguiente listado de conceptos y respetando los criterios definidos por la Oficialía Mayor.

Materiales y útiles de administración y de enseñanza • Materiales y útiles de oficina • Materiales y útiles de impresión y reproducción • Materiales y útiles para el procesamiento en equipo y bienes informáticos

Productos alimenticios • Productos alimenticios p/ el personal que realiza labores en campo o de supervisión • Productos alimenticios p/ el personal derivado de actividades extraordinarias (previa justificación y aval

SEDESO




del titular de la Unidad Responsable) Herramientas, refacciones y accesorios

• Refacciones, accesorios y herramientas • Refacciones y accesorios para equipo de cómputo

Combustibles, lubricantes y aditivos • Combustibles, lubricantes y aditivos para vehículos terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales

destinados a servicios públicos y la operación de programas Públicos. Vestuario, blancos, prendas de protección personal y artículos deportivos

• Vestuario, uniformes y blancos • Prendas de protección personal

Servicios básicos • Servicio postal • Servicio telefónico convencional

Servicios comercial, bancario, financiero, subcontratación de servicios con terceros y gastos inherentes • Otros impuestos y derechos • Otros servicios comerciales

Servicios de mantenimiento y conservación • Mantenimiento y conservación de mobiliario y equipo de administración • Mantenimiento y conservación de bienes informáticos • Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo • Mantenimiento y conservación de vehículos terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales

Servicios de impresión, grabado, publicación, difusión e información • Impresión y elaboración de publicaciones oficiales y de información en general para difusión (previa

autorización del Titular de la Unidad de Comunicación Social) • Inserciones y publicaciones oficiales para licitaciones públicas y trámites administrativos en cumplimiento

de disposiciones jurídicas Servicios de comunicación social y publicidad

• Difusión e información de mensajes y actividades gubernamentales (previa autorización del Titular de la Unidad de Comunicación Social)

Servicios oficiales • Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión • Pasajes nacionales para servidores públicos de mando en el desempeño de comisiones y funciones

oficiales • Viáticos nacionales para labores de campo y de supervisión • Viáticos nacionales para servidores públicos en el desempeño de funciones oficiales

La autorización de gastos de operación, así como el ejercicio de partidas no consideradas, sólo procederá con la expresa autorización de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, a través de la Unidad de Programas de Atención de la Pobreza Urbana, con objeto de asegurar que los recursos se destinen a cubrir las necesidades mencionadas.

10. Los meses que se aplicarán los recursos de cada partida. Ejemplo: febrero, marzo; o abril-junio.

11. En pesos sin centavos, el importe mensual asignado a cada partida.

12. En pesos sin centavos, el monto que resulte de multiplicar el importe mensual por el período de aplicación.

13. En pesos sin centavos, el monto que resulte de la suma de la denominación de las partidas del

subprograma.

SEDESO




14. Anotar las actividades consideradas a realizar en el ejercicio, en cuanto a las tareas para la operación,

supervisión y seguimiento del Programa Hábitat.

15. Las metas a ejecutar en el ejercicio con el total de recursos, apegándose a las unidades de medida definidas en la Apertura Programática de estos Lineamientos de Operación.

Firma

16. Nombre y firma del Delegado de la SEDESOL en la entidad federativa. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

SEDESOL



Criterios para el Registro de

I.- Aplicación de los instrumentos de registro de benefi ciarios Los beneficios que otorga el Programa a los habitantesdiferencian en función de las características de instrumentos de registro de beneficiarios. a) Cuestionario Único de Información Socioeconómica (C UIS)

i. Objetivo

• Se utilizará cuando sea necesario identificar

patrimonial. • Para proyectos dirigidos a beneficiar a la población, principalmente • Se deberá de aplicar el CUIS antes de otorgar el beneficio o llevar a cabo el proyecto, para

personas susceptibles a ser beneficiarias

ii. Contenido

• Control de llenado • Identificación geográfica • Domicilio • Tipo de vivienda • Número de hogares • Identificación de todos los integrantes del• Datos de todos los integrantes del• Derechohabiencia • Discapacidad • Educación • Estado civil • Condición laboral • Jubilación o pensión • Remesas • Seguridad alimentaria • Condiciones de la vivienda

iii. Proyectos donde aplica el CUIS

• Reubicación de familias • Apoyo para la adquisición de lotes con servicios• Equipamiento para personas con discapacidad • Apoyos para el desarrollo y la nutrición• Estímulo a adultos mayores• Desarrollo de capacidades para el trabajo y apoyos para el proces

“Laboratorio”)

b) Cédula de P royectos Hábitat (CPH)

i. Objetivo • Se utilizará cuando no sea necesario identificar que

patrimonial. • Para proyectos dirigidos a beneficiar a la población, principalmente • Obtener opinión del beneficiario

de las instalaciones de los inmuebles apoyados por el programa.

ii. Contenido


Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 201Anexo “F”

Criterios para el Registro de Beneficiarios

plicación de los instrumentos de registro de benefi ciarios

ama a los habitantes, principalmente a los de los Polígonosdiferencian en función de las características de cada proyecto realizado. En este sentido, el Programa define los siguientes

registro de beneficiarios.

Cuestionario Único de Información Socioeconómica (C UIS)

uando sea necesario identificar que los beneficiarios se encuentran en s

royectos dirigidos a beneficiar a la población, principalmente del polígono hábitatSe deberá de aplicar el CUIS antes de otorgar el beneficio o llevar a cabo el proyecto, para personas susceptibles a ser beneficiarias por parte del Programa.

Identificación geográfica (claves INEGI)

odos los integrantes del hogar odos los integrantes del hogar

Condiciones de la vivienda

el CUIS

Apoyo para la adquisición de lotes con servicios Equipamiento para personas con discapacidad Apoyos para el desarrollo y la nutrición (Unidad de medida “Curso o Taller”) Estímulo a adultos mayores Desarrollo de capacidades para el trabajo y apoyos para el proceso educativo (Unidad de medida

royectos Hábitat (CPH)

cuando no sea necesario identificar que los beneficiarios se encuentran en situación de pobreza

Para proyectos dirigidos a beneficiar a la población, principalmente del polígono hábitatdel beneficiario respecto a los apoyos recibidos, y en su caso,

instalaciones de los inmuebles apoyados por el programa.



olígonos Hábitat seleccionados, se el Programa define los siguientes

los beneficiarios se encuentran en situación de pobreza

del polígono hábitat, con apoyos directos. Se deberá de aplicar el CUIS antes de otorgar el beneficio o llevar a cabo el proyecto, para identificar a las

o educativo (Unidad de medida

los beneficiarios se encuentran en situación de pobreza

del polígono hábitat, con apoyos directos. en su caso, opinión sobre los servicios y/o

SEDESOL




Datos de identificación. Información básica

• Identificación de todos los integrantes del• Datos de todos los integrantes del• Derechohabiencia • Educación • Estado civil • Condición laboral • Jubilación o pensión

Anexo “A” Satisfacción del usuario respecto a los serviciostalleres o tutorías (de las tres modalidades del Programa)

• Evaluación del curso, taller o tutoría• Opinión sobre el material o insumos utilizados

equipo utilizados

Anexo “B” Satisfacción del usuario respecto a las instalacioneso tutorías realizadas en inmuebles Hábitat

• Opinión del usuario acerca del inmueble Hábitat

equipo, calidad de los servicios• Actividades a las que asiste y frecuencia

iii. Proyectos donde aplica la CPH

• Obras de servicios básicos e

drenaje y electricidad, pavimentación de calles, guarniciones y banquetas, alumbrado público, entre otros)• Estimulo a prestadores de servicio social y promotores comunitarios• Comités de contraloría social• Cursos y talleres de las tres modali• Tutorías

II.- Consideraciones para el registro

1) Para cada tipo de proyecto, los Ejecutores aplicaráno CPH) que le corresponda, de acuerdo con Lineamientos de Operación.

2) Los instrumentos de registro de

beneficiario para conformar el padrón único de beneficiarios del • Cada uno de los datos deberá considerarse de carácter obligatorio, por lo cual, en caso de no contar con

alguno de ellos, específicamente la CURP (campo con el que el RENAPO autentifica a las ejecutores bajo la supervisión de la Dobtención.

3) Para efectos del registro y captura

PH-01), el Ejecutor deberá considerar lo siguiente:

• Se deberán llenar todas las columnas de beneficiarios hogares. Véase instructivo del

• Respecto a proyectos donde se apliquen subsidios federales en más de un polígono Hábitat, los Ejecutores

deberán registrar, para cada polígono Hábitat, la información multipoligonalidad de dicho formato.




básica del beneficiario: odos los integrantes del hogar

integrantes del hogar

Satisfacción del usuario respecto a los servicios. Su llenado aplica únicamente a los beneficiarios de(de las tres modalidades del Programa)

, taller o tutoría y del instructor Opinión sobre el material o insumos utilizados en el curso, taller o tutoría, así como de las instalaciones y

ario respecto a las instalaciones. Su llenado aplica únicamente a los beneficiarios deo tutorías realizadas en inmuebles Hábitat.

del usuario acerca del inmueble Hábitat: ubicación geográfica, condiciones físicas, mobiliario y equipo, calidad de los servicios y atención prestados Actividades a las que asiste y frecuencia

la CPH

servicios básicos e infraestructura complementaria realizadas entornopavimentación de calles, guarniciones y banquetas, alumbrado público, entre otros)

stimulo a prestadores de servicio social y promotores comunitarios omités de contraloría social ursos y talleres de las tres modalidades

registro de beneficiarios del Programa

los Ejecutores aplicarán el formato del instrumento de que le corresponda, de acuerdo con lo señalado en la Apertura Programática (Anexo A) de

registro de beneficiarios deberán cumplir en su contenido con la para conformar el padrón único de beneficiarios del Programa.

Cada uno de los datos deberá considerarse de carácter obligatorio, por lo cual, en caso de no contar con alguno de ellos, específicamente la CURP (campo con el que el RENAPO autentifica a las

ores bajo la supervisión de la Delegación deberán llevar a cabo las acciones necesarias para su

y captura de información, en la propuesta del proyecto, en el Anexo Técnico (FEjecutor deberá considerar lo siguiente:

Se deberán llenar todas las columnas de beneficiarios a alcanzar, sean estos: hombres (H), mujeres (M) y éase instructivo del Anexo Técnico (Formato PH-01) columnas 29, 30 y 31.

Respecto a proyectos donde se apliquen subsidios federales en más de un polígono Hábitat, los Ejecutores deberán registrar, para cada polígono Hábitat, la información de beneficiarios multipoligonalidad de dicho formato.



beneficiarios de campañas, cursos o

, así como de las instalaciones y

beneficiarios de cursos, talleres

, condiciones físicas, mobiliario y

entorno de la vivienda (agua potable, pavimentación de calles, guarniciones y banquetas, alumbrado público, entre otros)

de registro de beneficiarios (CUIS señalado en la Apertura Programática (Anexo A) de estos

deberán cumplir en su contenido con la información básica del

Cada uno de los datos deberá considerarse de carácter obligatorio, por lo cual, en caso de no contar con alguno de ellos, específicamente la CURP (campo con el que el RENAPO autentifica a las personas), los

elegación deberán llevar a cabo las acciones necesarias para su

proyecto, en el Anexo Técnico (Formato

a alcanzar, sean estos: hombres (H), mujeres (M) y columnas 29, 30 y 31.

Respecto a proyectos donde se apliquen subsidios federales en más de un polígono Hábitat, los Ejecutores de beneficiarios solicitada en la sección de

SEDESOL




• La información registrada en los formatos de los instrumentos de registro de beneficiarios

capturado en el SIIPSO, por el Ejecutor, deberá de corresponder con lo cua(Formato PH-01).

• Las observaciones realiza

Geoestadística y Padrones de Beneficiarios;consultas ciudadanas, d

• Para modificar el tipo de instrumento de registro de beneficiarios el ejecutor deberá presentar por escrito la

justificación o el motivo de dicha solicitud la factibilidad de aplicar un de los Lineamientos de Operación.

• Las adecuaciones a las metas programadas de beneficiarios (hombres

consignarse en el acta de total de las metas programadas en el corresponda a reintegros monetarios, correspondiente.

4) El registro y captura de los beneficiarios en el SIIPSO, deberá realizarse dentro del período de tiempo

programado en el Anexo Técnico

5) El Ejecutor deberá notificar oficialmente a la Delegación, a más tardar el cierre del registro de beneficiarios de los proyectos apoyados por el Programa, que conformarán el padrón de beneficiarios; la cual no deberá ser posterior al 31 de diciembre del presente ejercicio fiscal. Esta informaciserá enviada a la DGGPB para su validación, confronta y publicación en la página de Internet de la Secretaría.

6) En el caso de proyectos para apoyar la reposición de

llevarse a cabo mediante un instla estructura mínima de datos para conformar los Padrones de Beneficiarios, conforme aIntegración y Consulta del Padrón de BGeneral de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios.

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo sociDesarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en elfracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la F




La información registrada en los formatos de los instrumentos de registro de beneficiarios capturado en el SIIPSO, por el Ejecutor, deberá de corresponder con lo cua

realizadas al padrón de beneficiarios, emitidas por la Dirección General de a y Padrones de Beneficiarios; el Órgano Interno de Control; los

, deberán ser atendidas por el Ejecutor bajo la supervisión de la Delegación.

Para modificar el tipo de instrumento de registro de beneficiarios el ejecutor deberá presentar por escrito la justificación o el motivo de dicha solicitud a la Delegación, ésta en coordinación con la UPAPU dictaminaran la factibilidad de aplicar un instrumento de registro de beneficiarios diferente al especificadode los Lineamientos de Operación.

Las adecuaciones a las metas programadas de beneficiarios (hombresde entrega recepción o en el informe de resultados, y no deberá

total de las metas programadas en el Anexo Técnico (Formato PH-01). En caso, de que esta reintegros monetarios, en el campo de observaciones se deberá describir la justificación

y captura de los beneficiarios en el SIIPSO, deberá realizarse dentro del período de tiempo programado en el Anexo Técnico (Formato PH-01) para la ejecución de cada proyecto

El Ejecutor deberá notificar oficialmente a la Delegación, a más tardar el 16 de marzo del presente, la fecha de cierre del registro de beneficiarios de los proyectos apoyados por el Programa, que conformarán el padrón de beneficiarios; la cual no deberá ser posterior al 31 de diciembre del presente ejercicio fiscal. Esta informaciserá enviada a la DGGPB para su validación, confronta y publicación en la página de Internet de la Secretaría.

proyectos para apoyar la reposición de enseres domésticos, la recolección de información podrá llevarse a cabo mediante un instrumento diferente al CUIS o CPH. Sin embargo, en su contenido deberá contener la estructura mínima de datos para conformar los Padrones de Beneficiarios, conforme aIntegración y Consulta del Padrón de Beneficiarios de Programas de Desarrollo SGeneral de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios.


programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en elDecreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.



La información registrada en los formatos de los instrumentos de registro de beneficiarios (CUIS O CPH) y lo capturado en el SIIPSO, por el Ejecutor, deberá de corresponder con lo cuantificado en el Anexo Técnico

emitidas por la Dirección General de los resultados de auditorías y las

atendidas por el Ejecutor bajo la supervisión de la Delegación.

Para modificar el tipo de instrumento de registro de beneficiarios el ejecutor deberá presentar por escrito la ión con la UPAPU dictaminaran

diferente al especificado en el Anexo A

Las adecuaciones a las metas programadas de beneficiarios (hombres, mujeres y hogares) deben y no deberán rebasar el 30% del

01). En caso, de que esta modificación en el campo de observaciones se deberá describir la justificación

y captura de los beneficiarios en el SIIPSO, deberá realizarse dentro del período de tiempo para la ejecución de cada proyecto.

de marzo del presente, la fecha de cierre del registro de beneficiarios de los proyectos apoyados por el Programa, que conformarán el padrón de beneficiarios; la cual no deberá ser posterior al 31 de diciembre del presente ejercicio fiscal. Esta información será enviada a la DGGPB para su validación, confronta y publicación en la página de Internet de la Secretaría.

la recolección de información podrá rumento diferente al CUIS o CPH. Sin embargo, en su contenido deberá contener

la estructura mínima de datos para conformar los Padrones de Beneficiarios, conforme a los Lineamientos para la Desarrollo Social; emitidos por la Dirección


programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33,

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Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 2012 Anexo G

Documentos del Expediente Técnico

1

I.- Integración del Expediente Técnico de Obras La integración del expediente técnico se efectuará conforme a lo dispuesto en: la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; las Reglas de Operación y los Lineamientos de Operación del Programa Hábitat, y en la demás normatividad federal y local aplicables. I.1.- Fase de aprobación del proyecto

• Perfil Ejecutivo del Proyecto Integral, en su caso. • Documento que señale la justificación y características del proyecto, así como la problemática

a resolver, para proyectos que no formen parte de un proyecto integral. • Anexo Técnico de Autorización (PH-01). • Oficio de asignación de número de expediente. • Programa o calendario de trabajo para la ejecución del proyecto. • Para obras por contrato, presupuesto detallado por concepto de gasto, que incluya la

información de Análisis de Precios Unitarios. • Para obras por administración directa, los costos de los recursos necesarios; las condiciones

de suministro de materiales, de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con los trabajos; los cargos para pruebas y funcionamiento, así como los indirectos de los trabajos

• Proyecto ejecutivo de la obra. Es el conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónicos y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficientes para que ésta se pueda llevar a cabo.

• Planos de macro y micro localización del proyecto, indicando, en su caso, calle, colonia, calles entre las que se localiza, así como la ubicación geográfica (georreferenciación).

• Documentos que acrediten el cumplimiento de las autorizaciones federales y/o locales que procedan, requeridos para la ejecución del proyecto y de acuerdo a la naturaleza de éste y a la normatividad aplicable (validación o dictamen de factibilidad de la autoridad competente, permisos de construcción, de usos del suelo, de impacto ambiental, entre otros).

• Autorización del cabildo para la ejecución de la obra; así como la suficiencia presupuestal para la aportación municipal, en su caso.

• Constancia que acredite la propiedad del inmueble, en su caso. I.2.- Fase de ejecución y conclusión del proyecto

• Anexo técnico de cancelación o de modificación, en su caso. • Oficio de aprobación de la Delegación. • Documentos que acrediten el procedimiento de contratación (adjudicación directa, invitación a

cuando menos tres personas o licitación pública nacional), en su caso. • Contrato suscrito por el contratista o prestador de servicios ganador de la adjudicación del

proyecto, en su caso. • Garantías o fianzas, en su caso. • Documentación comprobatoria del gasto (facturas, recibos, listas de raya, contratos,

estimaciones de obra pagadas acompañadas de los respectivos números generadores, notas de bitácora controles de calidad, análisis, cálculo e integración de importes de cada estimación, ajustes de costos, entre otros).

• Cédula o formato resumen de la documentación comprobatoria del gasto (debidamente requisitada que incluya número de obra, polígono, fecha y número de factura o recibo, proveedor, registro federal de contribuyentes del proveedor, descripción del gasto, precio unitario y monto total), capturado en el SIIPSO.

• Reportes de avances físicos y financieros trimestrales, capturados en el SIIPSO. • Informes de supervisión, externa o del Ejecutor, incluyendo fotografías. • Bitácora electrónica de obra.

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2

• Memoria fotográfica del proyecto (antes, durante y después de la ejecución del proyecto) previamente capturada en SIIPSO, incluyendo las de letreros y placas.

• Instrumento de registro de beneficiarios que corresponda (CUIS o CPH), en su caso, previamente capturado en SIIPSO.

• Estimación de finiquito, en su caso. • Acta de entrega-recepción de la obra. • Oficio de autorización y liberación de recursos del Ejecutor para el pago de anticipos y

estimaciones. • Para obras por administración directa, acuerdo administrativo de ejecución de la obra, que

contenga: Descripción pormenorizada de los trabajos a ejecutar; datos relativos a la autorización de la inversión respectiva; Importe total de los trabajos, plazo de ejecución de los trabajos; identificación de las áreas y servidores públicos responsables de la autorización y ejecución de los trabajos; los proyectos de ingeniería y arquitectura u otros requeridos; las normas de calidad y especificaciones de construcción; los programas de ejecución de los trabajos y de suministro o utilización de los insumos; bitácora de obra, lugar y fecha de su firma, y nombre y firma del servidor público que emite el acuerdo.

• Para obras por contrato, dictamen técnico que fundamenta la suscripción del convenio modificatorio y convenio modificatorio al contrato de obra pública; en su caso.

• Registro del título de propiedad del inmueble producto de la obra pública, cuando proceda.

II.- Integración del Expediente Técnico de Acciones La integración del expediente técnico se efectuará conforme a lo dispuesto en: la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento; el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; en las Reglas de Operación y los Lineamientos de Operación del Programa Hábitat, y de la demás normatividad federal y local aplicables. II.1.- Fase de aprobación del proyecto

• Perfil ejecutivo del proyecto integral, cuando proceda • Documento que señale la justificación y características del proyecto, así como la problemática

a resolver, para proyectos que no formen parte de un proyecto integral. • Anexo Técnico de Autorización (Formato PH-01) • Oficio de asignación de número de expediente • Programa o calendario de trabajo para la ejecución del proyecto • Presupuesto detallado del gasto • Descripción del proyecto • Planos de macro y micro localización del proyecto, indicando, en su caso, calle, colonia,

calles entre las que se localiza, así como la ubicación geográfica (georreferenciación). • Términos de referencia, en su caso.

II.2.- Fase de ejecución y conclusión del proyecto

• Anexo técnico de cancelación o de modificación, en su caso. • Oficio de aprobación de la Delegación. • Contrato o convenio de colaboración suscrito con el proveedor, en su caso. • Garantías o fianzas, en su caso. • Documentación comprobatoria del gasto (facturas y recibos, entre otros). • Cédula o formato resumen de la documentación comprobatoria del gasto (debidamente

requisitada que incluya número de obra, Polígono, fecha y número de factura o recibo, proveedor, registro federal de contribuyentes del proveedor, descripción del gasto, precio unitario y monto total), capturado en el SIIPSO.

• Reportes de avances físicos y financieros trimestrales, capturados en el SIIPSO.

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3

• Informes de supervisión, incluyendo fotografías. • Memoria fotográfica del proyecto (antes, durante y después de la ejecución del proyecto)

previamente capturada en SIIPSO, incluyendo las de letreros y placas. • Instrumento de registro de beneficiarios que corresponda (CUIS o CPH), en su caso,

previamente capturado en SIIPSO. • Informe de resultados de la acción. • Memoria descriptiva,

III.- Documentación complementaria por modalidad y tipo de proyecto A.- Modalidad Desarrollo Social y Comunitario

1. El documento para la identificación del proyecto, deberá contener:

� Descripción de las etapas en las que se implementará el proyecto. � Estrategias a seguir para la implementación del proyecto. � Formas de involucramiento de la comunidad. � Resultados esperados con la ejecución del proyecto (el beneficio que se estima obtendrá

la población a partir de la ejecución del proyecto). � Instancias involucradas en el proyecto. � Mecanismos para la sostenibilidad del proyecto. � Formas de evaluar los resultados del proyecto;

2. Para el caso de proyectos en los que, a solicitud del Ejecutor, participe una organización de la sociedad civil, el expediente técnico se complementará con la documentación que señale la normatividad aplicable.

3. En cursos y talleres � Clave del inmueble, registrado previamente en el SIIPSO, donde se realizará la acción. � Descripción del proyecto, contenidos, material didáctico y forma de instrumentación del

proyecto. � Oportunidades y ventajas económicas esperadas con la capacitación. � Documentación comprobatoria sobre sus conocimientos en la materia del instructor o

capacitador. � Costo por hora del capacitador (honorarios) y total de horas a cubrir. � Duración de la acción, número de participantes o grupos e instancias que participan en el

proyecto. � Formas de evaluar, en su caso, a los instructores y/o capacitadores. � Curriculum Vitae, debidamente acreditado, de los instructores o capacitadores,

promotores comunitarios y, en general del personal que implementará el proyecto. 4. Para prestadores de servicio social, escrito de autorización de la institución académica para

prestar el servicio social y copia de la credencial vigente del estudiante. 5. Documental de la experiencia, en su caso.

B.- Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano

1. Contar, en los casos que se requiera, con dictamen de la autoridad competente sobre la aptitud del suelo para desarrollo urbano, así como de otros permisos.

2. Documento que garantice el compromiso de los beneficiarios y/o del organismo operador que recibe la obra de sufragar los gastos de operación y mantenimiento.

3. Documento que relacione el impacto del proyecto, incluyendo dictamen del organismo operador y/o de la Comisión Federal de Electricidad de la ampliación de coberturas o incremento de niveles de servicio para estar en condiciones de llevar a cabo proyectos de prioridad dos.

4. Para pavimentación u otro tipo de recubrimiento de calles o vialidades, documento que demuestre que se cuenta con la infraestructura básica de agua potable, alcantarillado y obras inducidas. En caso contrario, se deberá presentar la propuesta de proyectos para la introducción de estos servicios.

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4

C.- Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano. Prog ramas de la Apertura Programática: “Prevención y mitigación de riesgos de desastre nat ural” y “Protección y preservación del entorno natural”

1. Diagnóstico o dictamen de riesgos para la ejecución de obras de mitigación y prevención de

desastres, emitido por la autoridad municipal competente. 2. Copia simple de las Declaratorias de Emergencia y de Desastre emitidas por la Secretaría de

Gobernación, en su caso. 3. Dictámenes de las áreas normativas competentes, estatales y/o municipales, en el caso de

proyectos para la rectificación y desazolve de cauces urbanos. 4. En cursos y talleres:

� Descripción del proyecto, contenidos, material didáctico y forma de instrumentación de la acción, la cual estará enfocada a: los peligros, vulnerabilidad o riesgos naturales; protección o preservación del entorno natural; cuidado del medio ambiente y del cambio climático y sustentabilidad.

� Proceso de selección y curriculum-vitae del instructor o capacitador. � Constancia del capacitador. � Delimitación del público objetivo. � Carta descriptiva: escrito que contenga los aspectos generales del curso, este permitirá a

los instructores o capacitadores a establecer objetivos. � Meta: índice de medición con el que se evalúen los beneficios obtenidos por la

capacitación. � Expediente fotográfico deberá contener fotografías que muestren evidencia del

capacitador, beneficiarios, llenado de encuestas por parte de los beneficiarios, entrega de material y reconocimientos de participación.

� Convocatoria. � Evaluación del curso o taller. � Conclusiones y recomendaciones. � Costo por hora del capacitador (honorarios) y total de horas a cubrir.

D.- Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano. Cent ros Históricos

1. En la fase de aprobación de las propuestas de inversión de la Vertiente Centros Históricos, se deberá contar con el visto bueno expedido por el Centro INAH estatal correspondiente

2. El Ejecutor proporcionará memoria documental y fotográfica de los resultados de los proyectos realizados en el ejercicio anterior.

3. Estudio de beneficio por cada acción que se pretenda realizar donde se describa de manera clara la justificación, resultados esperados y las personas que se verán beneficiadas a corto, mediano y largo plazo

4. Opinión favorable emitida por el grupo interinstitucional a que hace referencia el numeral 3.7.4 de las Reglas y 6.4 de estos Lineamientos de Operación

5. Licencias y/o permisos emitidos por las autoridades competentes. 6. Acta de inicio de los trabajos de cada una de las obras. 7. Apertura y cierre de bitácoras electrónicas de obra.

Cualquier propuesta de obra o acción deberá contar desde la fase de autorización con su respectivo proyecto ejecutivo, el cual estará integrado, al menos, por lo siguiente:

• Denominación de la propuesta. • Vinculación de la propuesta con la protección, conservación y revitalización del centro

histórico patrimonial. • Croquis de localización. • Objetivos. • Metas. • Memoria descriptiva. • Propuesta de especificaciones técnicas.

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5

• Planos topográficos. • Planos arquitectónicos. • Planos de instalaciones. • Planos de detalles constructivos, incluidos materiales y acabados. • Memoria fotográfica previa. • Catálogo de conceptos. • Propuesta financiera • Calendario de actividades.

E.- Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano Para la fase de entrega de los productos desarrollados y los compromisos asumidos: 1. Para la autorización de los proyectos de la Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, el

Ejecutor entregará a la Delegación un ejemplar firmado de los correspondientes términos de referencia.

2. Para la autorización de los proyectos de la Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano, el Ejecutor entregará a la Delegación un ejemplar firmado de los correspondientes términos de referencia.

3. Constancia de remisión a la DGDUS, de una copia impresa y digitalizada de las acciones de la modalidad Promoción del Desarrollo Urbano.

4. Copia del documento mediante el que se demuestre que la formulación y actualización del plan o programa de desarrollo urbano apoyado con los recursos del Programa fue recibida por el Cabildo Municipal.

a) Programas de Ordenamiento Territorial

1. Copia de los Términos de referencia con programa de actividades para la elaboración de los Programas de Ordenamiento Territorial, emitidos por la DGDT http://www.sedesol.gob.mx/archivos/339/file/Guia_metodologica.pdf. Los cuales deberán corresponder con los incluidos en el contrato de servicios o convenio de colaboración, según corresponda y estar firmados por el municipio y la instancia ejecutora.

2. Copia del Acuerdo de cabildo en el que se haga constar la instalación del comité de ordenamiento territorial conforme a los términos de referencia emitidos por la DGDT.

3. Entrega de los avances de información y documento final del Programa de Ordenamiento Territorial, en apego a los términos de referencia y previa validación del contenido por parte del Comité de Ordenamiento Territorial.

4. Copia del Acuerdo de Cabildo para la publicación del Programa de Ordenamiento Territorial en el Diario Oficial del Estado, una vez que sea aprobado por el Comité de Ordenamiento Territorial y la DGDT.

b) Agencias de Desarrollo Urbano, Observatorios Urb anos Locales e Institutos Municipales de Planeación

1. Términos de referencia, en los que deberá constar la justificación de la propuesta, los antecedentes, los objetivos, las metas, la propuesta de especificaciones y los productos esperados, que deberá contener lo siguiente:

• Nombre de la Agencia de Desarrollo Urbano o el Observatorio Urbano Local o el Instituto Municipal de Planeación, que pretende llevar a cabo la propuesta.

• Denominación de la propuesta. • Vinculación de la propuesta con el programa de trabajo que la Agencia de Desarrollo

Urbano o el Observatorio Urbano Local o el Instituto Municipal de Planeación, registró ante la DGDUS.

• Ámbito territorial de la propuesta.

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6

• Justificación. • Contribución de la propuesta al fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Urbano o el

Observatorio Urbano Local o el Instituto Municipal de Planeación • Objetivos, indicando la contribución de la propuesta al logro de los objetivos del

Programa Hábitat. • Metas. • Desglose de conceptos. • Propuesta de especificaciones técnicas. • Calendario de actividades.

b) Apoyo para la adquisición de lotes con servicios

1. Documento que acredite la viabilidad para la disposición del predio en cuanto al régimen de propiedad.

2. Certificado de la autoridad competente respecto a que el uso habitacional del predio sea acorde con el plan o programa de desarrollo urbano aplicable.

3. Proyecto ejecutivo autorizado por la instancia local competente en el que se establezca la densidad respecto al plan o programa de desarrollo urbano vigente, en el caso de fraccionamiento deberá presentar el esquema de aprovechamiento de la superficie propuesta y la autorización correspondiente atendiendo la normatividad local.

4. Documento que presente la estimación del costo unitario por lote. 5. Autorización de procedencia de la Delegación

F.- Asociación de municipios

1. Carta de intención suscrita por los presidentes de los municipios que van a asociarse, dirigida a la Delegación, en la que manifiesten su interés de participar en el Programa para realizar un proyecto conjunto.

2. Acuerdo de cabildo de cada municipio participante, en el que se manifiesta por escrito su conformidad respecto de: la creación de la asociación con otros municipios; la aportación de recursos del municipio al financiamiento del proyecto, con base a la estructura financiera acordada; y finalmente que el Ejecutor sea el municipio seleccionado por el Programa, o bien, la Delegación o el gobierno de la entidad federativa correspondiente, según sea el caso.

3. Escrito del gobierno de la entidad federativa, a través del titular de la dependencia que corresponda, dirigido a la Delegación, en el que se manifieste su opinión respecto de la realización de obras o acciones planteadas en el proyecto propuesto por los municipios asociados.

4. Convenio de Asociación mediante el cual los municipios asociados pactan las condiciones bajo las que se prestará un determinado servicio público o se ejercerá una determinada función.

5. Reglamento Interior de la Asociación que regula el funcionamiento interno de la Asociación. 6. Cuando corresponda, documento del instrumento legal que crea el organismo que operará la

infraestructura e instalaciones construidas, el cual deberá ser debidamente aprobado por los ayuntamientos respectivos y cuando proceda, por las legislaturas de los estados correspondientes, con la finalidad de que la asociación de los municipios tenga sustento legal de acuerdo a la legislación respectiva, así como una estructura operativa y capacidad financiera permanentes.

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

1

Lineamientos de Operación del Programas Hábitat 201 2 Anexo H

Datos de identificación

Fecha de elaboración: (1) Responsable del llenado del formato: (2) Número del proyecto integral: (3)

Objetivo del proyecto integral: (4)

Entidad federativa: (5) Municipio: (6) Ciudad: (7) Polígono Hábitat: (8)

Colonia(s) o barrio(s) del Polígono: (9)

Techo de inversión federal 2012 Hábitat: (10) Inversión federal ejercida por Hábitat de 2004 a 2011: (11)

Colonia(s) o barrio(s) del Proyecto Integral: (12)

Núm. manzanas : (13) Número de viviendas: (14) Número de hogares: (15) Núm. de calles: (16) Superficie: (17)

Población total: (18) Porcentaje de personas en situación de pobreza: (19) Porcentaje de hogares en situación de pobreza: (20)

I. Situación actual del Polígono

1. Obras y acciones principales de otros programas en el Polígono en los últimos tres años.

Obras y acciones (21) Nombre del programa (22) Instancia(s) y entidad(es)

de gobierno(s) responsable(s) (23) Año de realización (24) Fuente de información (25)

2. Población por grupos de edad y sexo

Rangos de edad (años) Total Masculina Femenina Fuente de información

2010 (26) Dato actual (27) 2010 (26) Dato actual (27) 2010 (26) Dato actual (27) 2010 (26) Dato actual (27)

0 a 14 Censo 2010

15 a 59 Censo 2010

60 y más Censo 2010

3. Características socioeconómicas de la población

Características de la población Número de personas Fuente de información

2010 (28) Dato actual (29) 2010 (28) Dato actual (29)

Empleo

Población que trabaja

Población ocupada que trabaja como empleado u obrero

Población ocupada que trabaja como jornalero o peón

Población ocupada que trabaja como patrón o trabajador por su cuenta

Población ocupada que trabaja en el negocio o predio familiar y no recibe salario

Educación

Población de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir Censo 2010

Población de 15 años y más analfabeta Censo 2010

Población de 8 a 14 años que no asiste a la escuela Censo 2010

Población de 15 años y más con educación básica incompleta Censo 2010

Salud

Pública

Población sin derechohabiencia a servicios de salud Censo 2010

Población con discapacidad (que presenta alguna limitación física o mental) Censo 2010

4. Infraestructura básica

Infraestructura y equipamiento Nombre de calles sin cobertura (30) Número de hogares sin

cobertura (31) Porcentaje hogares sin

cobertura (32) Fuente de información (33)

Agua potable

Drenaje Sanitario

Drenaje Pluvial

Red de energía eléctrica

5. Otros elementos urbanos

Infraestructura y equipamiento Nombre de calles sin cobertura (34) Número de calles sin

cobertura (35) Porcentaje de calles sin

cobertura (36) Fuente de información (37)

Alumbrado público

Pavimentación

Guarniciones y banquetas

6. Equipamiento urbano

Inmuebles Número de unidades Fuente de información

2010 (38) Dato actual (39) 2010 (38) Dato actual (39)

Biblioteca pública

Escuelas SIIPSO (cartografía)

Centros de asistencia médica SIIPSO (cartografía)

Guardería infantil

Área verde (parque o jardín vecinal) SIIPSO (cartografía)

Instalación deportiva SIIPSO (cartografía)

Casetas de policía

2

7. Desastres y factores de riesgos

Tipo de desastres y factores de riesgo

En los últimos 3 años Población afectada

(sí/no)

(42)

Daños materiales

(sí/no)

(43)

Potencial de riesgo

(Alto, medio, bajo) (44)

Fuente de información

(45) Evento (40) Número de

eventos (41)

Riesgos hidrometeorológicos (inundaciones, heladas, nevadas, sequías, huracanes)

Riesgos geológicos (sismos, erupciones, inestabilidad de laderas, hundimientos)

Riesgos físico-químicos (incendios, emisiones y derrames tóxicos, explosiones)

8. Contaminación del medio ambiente

Tipo de fuente de contaminación Fuente de

contaminación (46) Núm. de

Unidades (47) Ubicación de las fuentes de contaminación (48)


(49)

Tiraderos de basura a cielo abierto

Emisiones industriales

Puntos de descarga doméstica a cielo abierto

Puntos de descarga industrial sin tratamiento de aguas

Otros

9. Organización y participación social

Tipo de

organización Nombre (50)

Actividades principales (51) Núm. de

Integrantes (52)

Está legalmente

constituida como

asociación civil

(sí/no) (53)

Fuente de Información (54)

Beneficencia

Consumo

Cultural

Deportiva

Escolares

Política

Religiosa

Autoapoyo

Vecinal

II. Obras y acciones financiadas por el Programa Hábitat de 2004 a la fecha

10. Infraestructura urbana

Obras Denominación de la

obra o acción (55) Ubicación por nombre

de calles (56) Año

(57)

Montos (58) Unidad

de

medida

(59)

Meta

(60) Beneficiari

os (61) Fuente de

información

(62) Federal Local

Agua potable SIIPSO

Drenaje SIIPSO

Red de energía eléctrica SIIPSO

Alumbrado público SIIPSO

Pavimentación SIIPSO

Guarniciones y banquetas SIIPSO

Puentes vehiculares SIIPSO

Rutas y puentes peatonales SIIPSO

Ciclo vía SIIPSO

Taludes y muros de contención SIIPSO

Diques y pozos de absorción SIIPSO

Canalizaciones SIIPSO

Canchas deportivas SIIPSO

Jardines vecinales, plazas cívicas y parques

SIIPSO

11. Infraestructura y equipamiento social

Inmuebles y muebles

Fuente SIIPSO Municipio

Denominación

de la obra o

acción (63)

Año

(64)

Montos(65) Benefi

ciarios

(66)

Clave (67)

Nom

bre

(68)

Dirección

y teléfono

(69)

Instancia

propie-

taria

(70)

Instancia

que

administra

y opera

(71)

Opera el

inmueble

(sí/no)

(72)

Causas

de no

opera-

ción

(73)

Fuente

de

infor-

mación

(74)

Fed. Local

Centro de Desarrollo Comunitario (CDC)

Centro especializado de atención a violencia intrafamiliar (CEAVIF)

3

Centro de atención infantil comunitario (CAIC)

Módulos interactivos de comunicación (MIC)

Módulos para promoción de programas sociales

Casas de oficio o escuelas taller

Villas o asilos para adultos mayores

Casa de día para adultos mayores

Refugios para mujeres en situación de violencia familiar

Refugios para la atención de migrantes en ciudades fronterizas

Refugios para la atención de grupos vulnerables

Unidad Básica de Rehabilitación

Centro de Rehabilitación de Adicciones

Unidades médicas móviles

12. Servicios para el Desarrollo Social y Comunitario

Necesidades atendidas Denominación de la acción

(75) Año

(76) Montos (77) Unidad de

medida (78) Meta

(79) Beneficiarios

(80) Fuente de

Información

(81)

Fed. Local

Desarrollo de capacidades individuales y comunitarias (apoyos para la incorporación laboral, cuidado de la salud, cultura, recreación y deporte)

SIIPSO

Fortalecimiento de la equidad de género y prevención de la violencia familiar y social.

SIIPSO

Organización y participación social SIIPSO

13. Obras para el Mejoramiento del Entorno Urbano

Necesidades atendidas Denominación de la obra (82) Año

(83)

Montos (84) Unidad de

medida (85)

Meta

(86)

Beneficiarios

(87)

Fuente de

Información

(88)

Fed. Local

Protección y saneamiento del entorno SIIPSO Prevención y mitigación de riesgos de desastre natural

SIIPSO

4

III. Proyecto Integral

14. Planeación de las acciones del Proyecto Integral

Modalidades y

Líneas de acción

Denominación de la obra o acción

(89) Unidad de

medida (90) Meta (91)

Montos (92) Beneficiarios

(93) Plazo (94)


(95) Fed. Local

Desarrollo Social y Comunitario

Desarrollo de capacidades (incluye incorporación laboral y cuidado de la salud)

Programas para la recreación, la cultura y el deporte

Fortalecimiento de la

equidad de género y prevención de la violencia familiar y social

Atención especializada a grupos vulnerables (adultos mayores y personas con discapacidad)

Organización y participación social

Infraestructura básica

Equipamiento urbano

Protección y saneamiento del ambiente

Mitigación de riesgos y prevención de desastres

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Subsecretaría de Desarrollo Urb


Instructivo para el llenado del formato Perfil Ejecutivo del Pr oyecto Integral

Antes de iniciar la captura del formato es importante recordar los siguientes conceptos y conocer las instrucciones que se describen a continuación: - Proyecto Integral: conjunto de

se realicen de preferencia en el ámbito territorial de los Polígonos Hábitat, se complementen y sean afines a los objetivos del Programa1. Un Proyecto Integral puede abarcar toda la exparte de éste que se vaya a intervenir.

- Perfil Ejecutivo d el Proyecto Integral:

Integral, como son su contexto, objetivo y alcance de las obras y acciones que determinado1.

- Objetivo del Perfil Ejecutivo:

aprobación de las obras y acciones propuestas a desarrollar en el área que abarca el Proyecto Integral. Observaciones para agregar los datos faltantes en el F ormato del Perfil Con el objeto de tener una visión histórica de la información requerida en el presente formato, se incluirá información del Programa Hábitat desde 2004 a la fecha. Una de las características relevantes del formato es que la mayor parte de la información estará preel Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO) de la Secretaría de Desarrollo Social. Como observaciones generales, se aclara que en las columnas correspondientes a la de datos que no aparezcan pre-cargados, es muy importante anotar el nombre completo de la fuente y el año de su edición. O bien, el nombre de la técnicacampo, encuesta, sondeo de opinión, etcétera). En cuanto a las columnas de los cuadros con el nombre autoridad local es más reciente que la de los datos pre Además de revisar la pertinencia de los datos preacciones programadas para 2012 es requisito indispensable llenar los cuadros Lista de campos del Formato del Perfil Datos de Identificación 1 Fecha de elaboración: Se captura

de febrero del 2012 se capturaría 2 Responsable del llenado del formato 3 Número del Proyecto Integral:

compuesto por la clave del polígono y en su caso por 01001-01.

1 Numeral 1 de los Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 2012.

Secretaría de Desarrollo Social Subsecretaría de Desarrollo Urb ano y Ordenación del Territorio

Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 20 12Anexo “H”

para el llenado del formato Perfil Ejecutivo del Pr oyecto Integral

Antes de iniciar la captura del formato es importante recordar los siguientes conceptos y conocer las instrucciones que se describen a continuación:

conjunto de proyectos de una o más modalidades que contribuyan a un objetivo común, se realicen de preferencia en el ámbito territorial de los Polígonos Hábitat, se complementen y sean afines a

Un Proyecto Integral puede abarcar toda la extensión del Polígono o sólo la parte de éste que se vaya a intervenir.

el Proyecto Integral: formato en el que se anotan los aspectos relevantes del Proyecto Integral, como son su contexto, objetivo y alcance de las obras y acciones que

Objetivo del Perfil Ejecutivo: Identificar las necesidades y planear su atención, así como flas obras y acciones propuestas a desarrollar en el área que abarca el Proyecto Integral.

ervaciones para agregar los datos faltantes en el F ormato del Perfil

Con el objeto de tener una visión histórica de la información requerida en el presente formato, se incluirá información del Programa Hábitat desde 2004 a la fecha.

ticas relevantes del formato es que la mayor parte de la información estará preel Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO) de la Secretaría de Desarrollo Social.

Como observaciones generales, se aclara que en las columnas correspondientes a la cargados, es muy importante anotar el nombre completo de la fuente y el año

de su edición. O bien, el nombre de la técnica de campo utilizada para obtener la información (observación de campo, encuesta, sondeo de opinión, etcétera).

En cuanto a las columnas de los cuadros con el nombre Dato actual se llenarán sólo si la fuente que maneja e la de los datos pre-cargados en el SIIPSO.

Además de revisar la pertinencia de los datos pre-cargados, para proceder a la aprobación es requisito indispensable llenar los cuadros 1 a 9, 14 y planos anexos.

del Formato del Perfil

captura el día en que se termine el llenado del formato dd/mm/aade febrero del 2012 se capturaría 19/02/12.

esponsable del llenado del formato : Nombre del servidor público facultado para el llenado d

Número del Proyecto Integral: Número único para fines de identificación, asignado por la clave del polígono y en su caso por un número consecutivo

Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 2012.

ano y Ordenación del Territorio

2


Antes de iniciar la captura del formato es importante recordar los siguientes conceptos y conocer las

proyectos de una o más modalidades que contribuyan a un objetivo común, se realicen de preferencia en el ámbito territorial de los Polígonos Hábitat, se complementen y sean afines a

tensión del Polígono o sólo la

formato en el que se anotan los aspectos relevantes del Proyecto Integral, como son su contexto, objetivo y alcance de las obras y acciones que se realizarán en un espacio

y planear su atención, así como facilitar la las obras y acciones propuestas a desarrollar en el área que abarca el Proyecto Integral.

Con el objeto de tener una visión histórica de la información requerida en el presente formato, se incluirá

ticas relevantes del formato es que la mayor parte de la información estará pre-cargada en el Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO) de la Secretaría de Desarrollo Social.

Como observaciones generales, se aclara que en las columnas correspondientes a la Fuente de información cargados, es muy importante anotar el nombre completo de la fuente y el año

de campo utilizada para obtener la información (observación de

se llenarán sólo si la fuente que maneja la

la aprobación de las obras y 1 a 9, 14 y planos anexos.

el llenado del formato dd/mm/aa. Ejemplo: 19

servidor público facultado para el llenado del formato.

úmero único para fines de identificación, asignado por el SIIPSO. Estará un número consecutivo de dos dígitos. Ejemplo:

SEDESOL




4 Objetivo del Proyecto Integral:mejorar, ampliar o complementurbano de la zona de atención.

5 Entidad federativa : Seleccionar según el catálogo del SIIPSO. 6 Municipio : Seleccionar según el catálogo del SIIPSO. 7 Ciudad : Seleccionar según el catálogo del SIIPSO. 8 Polígono Hábitat : Seleccionar según el catálogo del SIIPSO. 9 Colonia(s) o barrio(s) del Polígono

las obras y acciones que conforman el 10 Techo de inversión federal 2012 Hábitat

Hábitat, para invertir en obras y acciones en 11 Inversión federal ejercida por Hábitat de 2004 a 20 11 12 Colonia(s) o barrio(s) del Proyecto Integral

parte del Proyecto Integral. A partir de este campo, la información se debe referir al área que abarca el Proyecto Integral. 13 Número de manzanas : Se obtiene del Catálogo de 14 Número de viviendas : Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat15 Número de hogares : Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat 16 Número de calles : Se considerará como calle al 17 Superficie : En metros cuadrados, lineales o hectáreas, dentro del Polígono, se extrae del SIIPSO o fuente

local 18 Población total : Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat19 Porcentaje de personas en situación de pobreza

actual. 20 Porcentaje de hogares en situación de pobreza

actual. I. Situación Actual del Polígono Cuadro 1. Obras y acciones principales de otros programas en el Polígono en los últimos tres años 21 Obras y acciones: Capturar por lo menos tres obras o acciones relevantes

beneficiada, que se han llevado a cabo en la zona de aprogramas con objetivos afines a los de Hábitat.

22 Nombre del programa: Programa

Programa Rescate de Espacios Públicos, Programa 3x1 para MAlcantarillado en Zonas Urbanas, Programa de Empleo Temporal, Asentamientos Humanos, etcétera.




Objetivo del Proyecto Integral: Se deberán describir los resultados de las acciones o complementar los servicios sociales, la infraestructura, el equipamiento y el entorno

Seleccionar según el catálogo del SIIPSO.




Polígono : Nombre completo de la(s) colonia(s) o barrio(s) donde se localizarán las obras y acciones que conforman el Polígono.

2012 Hábitat : Calculado conforme a las Reglas de Operación del para invertir en obras y acciones en el Polígono. Esta información será pre cargada en el SIIPSO

Inversión federal ejercida por Hábitat de 2004 a 20 11: Esta información será pre cargada en el SIIPSO.

Proyecto Integral : Nombre completo de la(s) colonia(s) o barrio(s) que forman

A partir de este campo, la información se debe referir al área que abarca el Proyecto Integral.

: Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat o dato actual: Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat o dato actual

: Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat o dato actual

Se considerará como calle al espacio delimitado entre dos es

metros cuadrados, lineales o hectáreas, dentro del Polígono, se extrae del SIIPSO o fuente

: Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat o dato actual. Porcentaje de personas en situación de pobreza : Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat

Porcentaje de hogares en situación de pobreza : Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat

Situación Actual del Polígono

1. Obras y acciones principales de otros programas en el Polígono en los últimos tres años

por lo menos tres obras o acciones relevantes que se han llevado a cabo en la zona de actuación del Proyecto Integral apoyadas por otros

programas con objetivos afines a los de Hábitat.

Programa por medio del cual se realizaron las obras y accionesPrograma Rescate de Espacios Públicos, Programa 3x1 para Migrantes, Seguro Popular, Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas, Programa de Empleo Temporal, Prevención de Riesgos en

etcétera.


2


las acciones a desarrollar para los servicios sociales, la infraestructura, el equipamiento y el entorno

Nombre completo de la(s) colonia(s) o barrio(s) donde se localizarán

conforme a las Reglas de Operación del Programa información será pre cargada en el SIIPSO

información será pre cargada en el SIIPSO.

Nombre completo de la(s) colonia(s) o barrio(s) que forman

A partir de este campo, la información se debe referir al área que abarca el Proyecto Integral.

o dato actual. o dato actual.

o dato actual.

squinas.

metros cuadrados, lineales o hectáreas, dentro del Polígono, se extrae del SIIPSO o fuente

: Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat o dato

: Se obtiene del Catálogo de Polígonos Hábitat o dato

1. Obras y acciones principales de otros programas en el Polígono en los últimos tres años

por lo menos tres obras o acciones relevantes por inversión o población ctuación del Proyecto Integral apoyadas por otros

obras y acciones. Ejemplos: Seguro Popular, Agua Potable y

Prevención de Riesgos en

SEDESOL




23 Instancia(s) y entidad (es) de gobierno responsable (s):

en su caso orden de gobierno, ya sea 24 Año de realización: Se refiere al año en que se 25 Fuente de Información: Nombre de la institución municipal, est

la información se recabó por medio de una Cuadro 2. Población por grupos de edad y sexo 26 2010: Información del Censo de Población y Vivienda del 27 Dato actual: En caso de tener información más reciente

de Fuente de Información, solo si es diferente a los datos pre Cuadro 3. Características socioeconómicas de la población 28 2010: Información del Censo de Población y Vivienda del 29 Dato actual: En caso de tener información más reciente

de Fuente de Información, solo si es diferente a los datos pre Cuadro 4. Infraestructura básica 30 Nombre de calles sin cobertura: 31 Número de hogares sin cobertura: 32 Porcentaje de hogares sin cobertura:

de hogares del polígono (campo 33 Fuente de Información: Nombre de la institución municipal, estatal o fe

la información se recabó por medio de una Cuadro 5. Otros elementos urbanos 34 Nombre de calles sin cobertura: 35 Número de calles sin cobertura: 36 Porcentaje de calles sin cobertura:

polígono (campo 15 de este formato 37 Fuente de Información: Nombre de la institución m

la información se recabó por medio de una Cuadro 6. Equipamiento urbano




Instancia(s) y entidad (es) de gobierno responsable (s): Nombre de la instancen su caso orden de gobierno, ya sea federal, estatal o municipal.

Se refiere al año en que se realizó una obra o se llevó a cabo una acción

Nombre de la institución municipal, estatal o federal que proporcionó los datospor medio de una técnica de campo.

2. Población por grupos de edad y sexo

de Población y Vivienda del 2010 pre-cargada.

En caso de tener información más reciente sólo se llenarán las columnas vacíasde Fuente de Información, solo si es diferente a los datos pre-cargados en el SIIPSO.

3. Características socioeconómicas de la población


En caso de tener información más reciente sólo se llenarán las columnas vacíasde Fuente de Información, solo si es diferente a los datos pre-cargados en el SIIPSO.

Nombre de calles sin cobertura: Nombre de las calles que no cuentan con el servicio.

Número de hogares sin cobertura: Total de hogares que no cuentan con el servicio

cobertura: Número de hogares en calles sin cobertura en relación con el total campo 14 de este formato)


5. Otros elementos urbanos

Nombre de calles sin cobertura: Nombre de las calles que no cuentan con la infraestructura.

Número de calles sin cobertura: Total de calles que no cuentan con la infraestructura.

Porcentaje de calles sin cobertura: Número de calles sin cobertura en relación con el total de calles del formato)



2


Nombre de la instancia a cargo del programa y

o se llevó a cabo una acción.

deral que proporcionó los datos o si

ólo se llenarán las columnas vacías; y en el caso en el SIIPSO.

ólo se llenarán las columnas vacías; y en el caso SIIPSO.

Nombre de las calles que no cuentan con el servicio.

no cuentan con el servicio.

alles sin cobertura en relación con el total


Nombre de las calles que no cuentan con la infraestructura.

Total de calles que no cuentan con la infraestructura.

calles sin cobertura en relación con el total de calles del


SEDESOL




38 2010: Información del Censo de Población y Vivienda del 39 Dato actual: En caso de tener información más reciente

de Fuente de Información, solo si es diferente a los datos pre Cuadro 7. Desastres y factores de riesgo 40 Evento: Capturar los eventos que se ha

desastres y factores que están entre paréntesis en la 41 Número de eventos: Cantidad de eventos presentados en los últimos tres años

eventos del campo 45. 42 Población afectada: Seleccionar

lesionados, muertos o desaparecidos. 43 Daños materiales: Seleccionar

afectaciones en la infraestructura pública o los bienes privados. 44 Potencial de riesgo: Seleccionar

presentes en la zona, bajo los siguientes criterios: Alto: Si a lo largo de los tres años se presentaron uno o más eventos con materiales, Medio: Si a lo largo de los tres años se presentaron uno o dos eventos sólo con Bajo: Si a lo largo de los tres años se presentar

45 Fuente de Información: Nombre de la institución municipal, estatal o fe

la información se recabó por medio de una Cuadro 8. Contaminación del medio ambiente 46 Fuente de contaminación: Capturar la

taller mecánico, maquiladora, etcétera. 47 Número de unidades: Capturar 48 Ubicación de las fuentes de contaminación:

cada una de las fuentes. 49 Fuente de Información: Nombre de la institución municipal, estatal o fe

la información se recabó por medio de una Cuadro 9. Organización y participación social 50 Nombre: Denominación oficial o nombre común utilizado por los miembros 51 Actividades principales: Tareas que desarrolla y en su caso





de tener información más reciente sólo se llenarán las columnas vacíasde Fuente de Información, solo si es diferente a los datos pre-cargados en el SIIPSO.

7. Desastres y factores de riesgo

eventos que se hayan presentado en los últimos tres añosque están entre paréntesis en la primera columna.

Cantidad de eventos presentados en los últimos tres años

Seleccionar SI o NO según corresponda. Se considera lesionados, muertos o desaparecidos.

Seleccionar SI o NO según corresponda. Se considera como daños materiales a las en la infraestructura pública o los bienes privados.

Seleccionar un nivel para cada uno de los tipos de desastresbajo los siguientes criterios:

: Si a lo largo de los tres años se presentaron uno o más eventos con población afectada

: Si a lo largo de los tres años se presentaron uno o dos eventos sólo con : Si a lo largo de los tres años se presentaron eventos sin población afectada


medio ambiente

Capturar la fuente de contaminación. Ejemplos: Basura doméstica, ladrillera, taller mecánico, maquiladora, etcétera.

Capturar la cantidad de cada una de las fuentes de contaminación.

de contaminación: Capturar el domicilio o nombre


9. Organización y participación social

Denominación oficial o nombre común utilizado por los miembros de la organización.

Tareas que desarrolla y en su caso sector de la población


2


ólo se llenarán las columnas vacías; y en el caso en el SIIPSO.

yan presentado en los últimos tres años de entre los tipos de

Cantidad de eventos presentados en los últimos tres años, debe coincidir con los

Se considera población afectada a los

Se considera como daños materiales a las

cada uno de los tipos de desastres y factores de riesgo

población afectada o daños

: Si a lo largo de los tres años se presentaron uno o dos eventos sólo con daños materiales, población afectada ni daños materiales.


Basura doméstica, ladrillera,

la cantidad de cada una de las fuentes de contaminación.

nombres de las calles que limitan


de la organización.

sector de la población que atiende.

SEDESOL




52 Número de integrantes: Número 53 Está legalmente constituida como

considera como legalmente constituidaHacienda y Crédito Público, y Desarrollo Social.

54 Fuente de Información: Nombre de la institución municipal, estatal o fe

la información se recabó por medio de una II. Obras y acciones financiadas por el Programa Hábita t de 2004 a la fecha.del 75 al 87 la información será precargada en el SIIPSO Cuadro 10. Infraestructura urbana 55 Denominación de la obra o acción 56 Domicilio y/o ubicación de la obra o acción

acción realizada. 57 Año: Año en que se realizó la obra 58 Montos federal y local: Costo

muestra la aportación que corresponde a del gobierno municipal, estatal,

59 Unidad de medida: Metros lineales, cuadrados 60 Meta: Cantidad de metas que se alcanzar 61 Beneficiarios: Total de personas beneficiadas por la obra 62 Fuente de información: SIIPSO. III. Cuadro 11. Infraestructura y equipamiento social Datos de cada uno de los inmueblesHábitat. Se registrarán también los ubicados hasta 700 metros del Polígono. 63 Denominación de la obra o acción 64 Año: Año en que se realizó la obra 65 Montos federal y local: Costo

muestra la aportación que corresponde a del gobierno municipal, estatal,

66 Beneficiarios: Total de personas beneficiadas por la obra 67 Clave: Clave del inmueble.




Número oficial o estimado de integrantes.

Está legalmente constituida como asociación civil: Seleccionar SI o NOlegalmente constituida cuando tiene registro ante la Secretarías de Relaciones Exteriores,

Hacienda y Crédito Público, y Desarrollo Social.


Obras y acciones financiadas por el Programa Hábita t de 2004 a la fecha.la información será precargada en el SIIPSO; los campos 70 al 74 deberán ser capturados

10. Infraestructura urbana

Denominación de la obra o acción : Nombre que se asignó al proyecto.

Domicilio y/o ubicación de la obra o acción : Señala el domicilio completo y/o ubicación de la obra

realizó la obra o acción.

Costo de la obra o acción desagregado en dos partes: en la columna la aportación que corresponde a la SEDESOL, y en la columna Local , la suma de las aportaciones

del gobierno municipal, estatal, beneficiarios o alguna otra instancia.

Metros lineales, cuadrados o cúbicos, lote, documento, etcétera.

antidad de metas que se alcanzaron.

Total de personas beneficiadas por la obra o acción.

SIIPSO.

11. Infraestructura y equipamiento social

Datos de cada uno de los inmuebles, muebles y equipamientos autorizados y financiados por el Programa Se registrarán también los ubicados hasta 700 metros del Polígono.

obra o acción : Nombre que se asignó al proyecto.

realizó la obra o acción.

Costo de la obra o acción desagregado en dos partes: en la columna la aportación que corresponde a la SEDESOL, y en la columna Local , la suma de las aportaciones

del gobierno municipal, estatal, beneficiarios o alguna otra instancia.



2


NO según corresponda. Se istro ante la Secretarías de Relaciones Exteriores,


Obras y acciones financiadas por el Programa Hábita t de 2004 a la fecha. . Del campo 55 al 69 y ; los campos 70 al 74 deberán ser capturados.

Señala el domicilio completo y/o ubicación de la obra o

desagregado en dos partes: en la columna Federal , , la suma de las aportaciones

lote, documento, etcétera.

autorizados y financiados por el Programa

desagregado en dos partes: en la columna Federal , , la suma de las aportaciones

SEDESOL




68 Nombre: Nombre que identifica al inmueble. 69 Dirección y teléfono: Señala el domicilio completo y/o ubicación de la obra

caso el número telefónico. 70 Instancia propietaria: Nombre de la

escrituras del predio. 71 Instancia que administra y opera

actividades que se desarrollan en el inmueble. 72 Opera (si/no): Seleccionar SI o

se realizaron actividades al menos en los últimos tres meses. 73 Causas de no operación: Capturar una

han desarrollado actividades al meno 74 Fuente de Información: Nombre de la institución municipal, estatal o fe

la información se recabó por medio de una Cuadro 12. Servicios para el Desarrollo Social y Co m 75 Denominación de la acción: Nombre que se asign 76 Año: Año en que se realizó la acción. 77 Montos federal y local: Costo

aportación que corresponde a gobierno municipal, estatal, beneficiarios

78 Unidad de medida: Curso, taller, estímulo, etcétera. 79 Meta: Cantidad de metas que se alcanzar 80 Beneficiarios: Total de personas beneficiadas por la 81 Fuente de información: SIIPSO. Cuadro 13. Obras para el Mejoramiento del Entorno Urbano 82 Denominación de la obra: Nombre que se asign

contención en el río seco”. 83 Año: Año en que se realizó la obra 84 Montos federal y local: Costo

aportación que corresponde a gobierno municipal, estatal, beneficiarios

85 Unidad de medida: Metros lineales, cuadrados




ifica al inmueble.

Señala el domicilio completo y/o ubicación de la obra o

Nombre de la instancia federal, estatal o municipal, que tiene a su nombre

Instancia que administra y opera : Nombre de la instancia responsable del personalen el inmueble.

o NO según corresponda. Se considera en operación cuando en el inmueble actividades al menos en los últimos tres meses.

Capturar una síntesis de las causas por la que está cerrado el inmueble o han desarrollado actividades al menos en los últimos tres meses.


Cuadro 12. Servicios para el Desarrollo Social y Co munitario

Nombre que se asignó al proyecto. Ejemplo: “Curso

acción.

Costo de la acción desagregado en dos partes: en la columna aportación que corresponde a la SEDESOL, y en la columna Local , la suma de las aportaciones del

beneficiarios o alguna otra instancia.

Curso, taller, estímulo, etcétera.

tas que se alcanzaron.

Total de personas beneficiadas por la acción.

SIIPSO.

13. Obras para el Mejoramiento del Entorno Urbano

Nombre que se asignó al proyecto. Ejemplo:

realizó la obra.

Costo de la obra desagregado en dos partes: en la columna aportación que corresponde a la SEDESOL, y en la columna Local , la suma de las aportaciones del

beneficiarios o alguna otra instancia.

Metros lineales, cuadrados o cúbicos, etcétera.


2


o acción realizada, y en su

que tiene a su nombre las

ombre de la instancia responsable del personal, mantenimiento y

Se considera en operación cuando en el inmueble

por la que está cerrado el inmueble o no se


Curso de corte y confección”.

desagregado en dos partes: en la columna Federal , muestra la , la suma de las aportaciones del

“Construcción de muro de

desagregado en dos partes: en la columna Federal , muestra la , la suma de las aportaciones del

SEDESOL




86 Meta: Cantidad de metas que se alcanzar 87 Beneficiarios: Total de personas beneficiadas por la obra 88 Fuente de información: SIIPSO. IV. Proyecto Integral Cuadro 14. Planeación de las acciones del Proyecto Integra l 89 Denominación de la obra o acción

“Construcción de guarniciones y banquetas 90 Unidad de medida: Capturar los m

campaña, estímulo, etcétera. 91 Meta: Capturar la cantidad de metas que se proyecta alc

congruencia con la unidad de medida. 92 Montos federal y local: Capturar

Federal , muestra la aportación que correspondeaportaciones del gobierno municipal, estatal,

93 Beneficiarios: Capturar el número de personas que se estime beneficiar con el proyecto. 94 Plazo: Seleccionar según el catálogo

Corto plazo: Si la obra o acción programada Mediano plazo: Si la obra o acción programada Largo plazo: Si la obra o acción programada

95 Fuente de Información: Nombre

federal responsable. Planos complementarios En el sistema de información geográfica habilitado por la UPAPU se deberán cartográficos:

1) Colonias, manzanas, nombres de calles y avenidas, infraestructura y equipamiento urbanos existentes (georreferenciados en el SIIPSO e información del cuadro 6).

2) Déficit de infraestructura básica y equipamiento urbano, registro de zonas de rdel medio ambiente (cuadros 4, 5, 7 y 8).

3) Obras y acciones financiadas por el Programa Hábitat de 2004 a la fecha (información de los cuadros 10, 11 y 13).

4) Obras de Infraestructura básica y otros elementos urbanos desarrolladas porpolígono.

5) Obras y acciones a realizar en el ejercicio fiscal (información del cuadro 14).6)

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo sociDesarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en elfracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal




antidad de metas que se alcanzaron.


SIIPSO.

14. Planeación de las acciones del Proyecto Integra l

Denominación de la obra o acción : Capturar el nombre que se le asignará al proyectoConstrucción de guarniciones y banquetas”.

los metros lineales, cuadrados o cúbicos, lote, documento, curso, taller,

a cantidad de metas que se proyecta alcanzar una vez terminado el proyecto, guardando con la unidad de medida.

Capturar el costo de la obra o acción desagregado en dos partes: en la columna la aportación que corresponderá a la SEDESOL, y en la columna

aportaciones del gobierno municipal, estatal, beneficiarios o alguna otra instancia.

l número de personas que se estime beneficiar con el proyecto.

Seleccionar según el catálogo del SIIPSO, bajo los siguientes criterios: i la obra o acción programada para apoyarse en 2012,

i la obra o acción programada para apoyarse en 2013, i la obra o acción programada para apoyarse en 2014.

Nombre del instrumento de planeación y/o de la institución municipal, estatal o

En el sistema de información geográfica habilitado por la UPAPU se deberán capturar

Colonias, manzanas, nombres de calles y avenidas, infraestructura y equipamiento urbanos existentes (georreferenciados en el SIIPSO e información del cuadro 6). Déficit de infraestructura básica y equipamiento urbano, registro de zonas de rdel medio ambiente (cuadros 4, 5, 7 y 8). Obras y acciones financiadas por el Programa Hábitat de 2004 a la fecha (información de los cuadros

Obras de Infraestructura básica y otros elementos urbanos desarrolladas por

Obras y acciones a realizar en el ejercicio fiscal (información del cuadro 14).


programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en elDecreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.


2


proyecto. Ejemplo:

lote, documento, curso, taller,

anzar una vez terminado el proyecto, guardando

desagregado en dos partes: en la columna y en la columna Local , la suma de las otra instancia.

l número de personas que se estime beneficiar con el proyecto.

de la institución municipal, estatal o

capturar los siguientes elementos

Colonias, manzanas, nombres de calles y avenidas, infraestructura y equipamiento urbanos existentes

Déficit de infraestructura básica y equipamiento urbano, registro de zonas de riesgo y de contaminación

Obras y acciones financiadas por el Programa Hábitat de 2004 a la fecha (información de los cuadros

Obras de Infraestructura básica y otros elementos urbanos desarrolladas por otros programas en el

Obras y acciones a realizar en el ejercicio fiscal (información del cuadro 14).


programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33,

Cve_Sol 1 2 3 4 5 6

SolicitudNCreación dentro de

cartografía SEDESOL

Actualización información socio-

económica

Ampliación dentro de cartografía SEDESOL

FusiónCreación fuera de

cartografía SEDESOLAmpliación fuera de

cartografía SEDESOL

R1 Oficio Delegación Oficio Delegación Oficio Delegación Oficio Delegación Oficio Delegación Oficio Delegación

R2 Oficio Municipio Oficio Municipio Oficio Municipio Oficio Municipio Oficio Municipio Oficio Municipio

R3 Cartografía Cartografía Cartografía Cartografía Cartografía

R4 Constancia AU/PDU Constancia AU/PDU Constancia AU/PDU Constancia AU/PDU Constancia AU/PDU

R5 Constancia No ZP/AA Constancia No ZP/AA Constancia No ZP/AA Constancia No ZP/AA Constancia No ZP/AA

R6 CUIS CUIS CUIS

R7 Hogares por manzana Hogares por manzana Hogares por manzana

R8 Ocupación Ocupación Ocupación Ocupación Ocupación Ocupación

R9 Superficie Superficie Superficie

R10 Déficit Déficit Déficit Déficit Déficit Déficit

R11 Marginación CONAPO Marginación CONAPO Marginación CONAPO Marginación CONAPO Marginación CONAPO Marginación CONAPO

R12 Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

R13 PDPH PDPH PDPH PDPH PDPH PDPH

R14 Continuidad Continuidad Continuidad Continuidad Continuidad Continuidad

R15 Distancias Distancias Distancias Distancias Distancias Distancias

Requisito Modo

Oficio Delegación

Anexo Inscrito

Oficio MunicipioAnexo Inscrito

Cartografía Anexo

Constancia AU/PDU

Anexo Inscrito

Constancia No ZP/AA

Anexo Inscrito

CUISAnexo Inscrito

Hogares por manzana

Anexo

Ocupación Inscrito

Superficie Inscrito

Deficits Inscrito

Marginación CONAPO

Inscrito

Vulnerabilidad Inscrito

PDPH Inscrito

Continuidad Inscrito

Distancias Inscrito

Anexo "I"

Secretaría de Desarrollo SocialSubsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio


Solicitud de Modificación o Creación de Polígonos H ábitat

Diccionario de REQUISITOS

ELEGIBILIDAD (RO; 3.3.1)

CRITERIOS DE SELECCIÓN (RO; 3.4.1)

Oficio mediante el cual, la Delegación SEDESOL en el estado, remite a la UPAPU el expediente de solicitud de modificación o creación de Polígono Hábitat del municipio. En el Formato MPH se anota el número correspondiente.

Oficio mediante el cual, un municipio remite el expediente de solicitud de modificación o creación de Polígono Hábitat a la Delegación SEDESOL en el estado. En el Formato MPH se anota el número correspondiente.

Descripción

Para los casos de Creación y Ampliación fuera de cartografía SEDESOL y Actualización de Información Socio Económica, listado de las manzanas en donde se aplicó el CUIS con su dato correspondiente de hogares totales y hogares pobres de acuerdo a lo emanado de la captura del CUIS en el SIIPSO. Es un listado anexo al Formato MPH. Se puede ocupar la clave de manzana de la cartografía SEDESOL o una clave alterna.

Para los casos de Creación y ampliación fuera de cartografía (6 y 7), archivos de cartografía digital en formato shape (en formato de ArcView) de las manzanas propuestas con los parámetros cartográficos de SEDESOL incluyendo manzanas de contexto para una correcta ubicación del área propuesta. Para los casos de Creación y Ampliación dentro de cartografía (1 y 3), imagen digital de la cartografía SEDESOL donde se señalen las manzanas propuestas para crear o ampliar. Para los casos de Fusión (4) imagen digital de la cartografía SEDESOL señalando los polígonos en cuestión y las manzanas unión (si son necesarias).

Presentar constancia o carta oficial de instancia competente, de que la zona es regular y la contempla el plan de desarrollo urbano vigente. En el Formato MPH se anota la instancia expedidora y el número correspondiente.

Presentar constancia o carta oficial de instancia competente, de que la zona no está en ubicada en una zona de preservación de recursos naturales o áreas arqueológicas. En el Formato MPH se anota la instancia expedidora y el número correspondiente.

El o los archivos que genera el SIIPSO, en el que se capturó la información de la Cédula de Información Socioeconómica aplicados en campo a TODOS los hogares de TODAS las Manzanas propuestas para las Ampliaciones y creaciones fuera de cartografía SEDESOL o para la Actualización de Información Socio Económica. En el Formato MPH se anotan 1) el número de hogares totales a los que se les aplicó el CUIS y 2) el número de hogares que calificaron como POBRES.

En el Formato MPH, anotar si el Polígono Hábitat ha participado en años anteriores en el Programa.

En el Formato MPH, anotar las distancias en metros que existen de los límites del Polígono Hábitat a las obras de cabeza de la infraestructura listada. Para los casos de Fusión y Ampliación dentro y fuera de cartografía SEDESOL, se anotan los números corrrespondientes al POLÍGONO RESULTANTE.

En el Formato MPH se anota el número total de lotes y el número de lotes ocupados de todo el Polígono. Para los casos de Fusión y Ampliación dentro y fuera de cartografía SEDESOL, se anotan los números corrrespondientes al POLÍGONO RESULTANTE

Para el caso de Creación y ampliación fuera de cartografía SEDESOL, la superficie en hectáreas de las manzanas propuestas. En el Formato MPH se anota el número correspondiente. Para los casos de Fusión y ampliación dentro y fuera de cartografía SEDESOL, se anotan los números corrrespondientes al POLÍGONO RESULTANTE

Los servicios de los que carecen las viviendas que integran el Polígono Hábitat, o el equipamiento del que carece el Polígono Hábitat. En el Formato MPH, en el apartado de "Servicios Municipales" se anota el porcentaje de viviendas que carezca de la infraestructura referida. En el apartado de "Equipamiento Municipal" y "Equipamiento Social Hábitat" se anota si dentro de los límites del Polígono Hábitat, existe o no, el equipamiento respectivo. Para los casos de Fusión y Ampliación dentro y fuera de cartografía SEDESOL, se anotan los números corrrespondientes al POLÍGONO RESULTANTE.

De acuerdo a la clasificación de CONAPO de marginación en zonas urbanas, anotar en el Formato MPH la clasificación que le corresponda (si es Alta o Muy Alta) o ND cuando se desconozca. Para los casos de Fusión y Ampliación dentro y fuera de cartografía SEDESOL, se anotan los números corrrespondientes al POLÍGONO RESULTANTE.

En el Formato MPH, señalar a qué riesgos está expuesto el Polígono Hábitat. Si no está dentro de los listados, señalar la opción "Otro" y especificar. Para los casos de Fusión y Ampliación dentro y fuera de cartografía SEDESOL, se anotan los números corrrespondientes al POLÍGONO RESULTANTE.

En el Formato MPH, anotar si el Polígono Hábitat tiene elaborado o no un Plan de Desarrollo de los Polígonos Hábitat.

A Estado R6 R11Hogares totales Alta

B Municipio Muy AltaHogares Pobres

C Clave de Polígono R7 R12Granizadas

D Solicitud 1 R8 Huracanes o vientosE Solicitud 2 Lotes InundacionesF Solicitud 3 Derrumbes

Lotes ocupados SequíasHeladas

R9 SismosHogares Totales Hundimientos

R1 Superficie en has Erupciones volcánicasOtro

R2 R10R13

R3 Agua entubadaDrenaje

R4 Luz eléctricaNinguno de los Anteriores R14

R5Alumbrado PúblicoPavimentoBanquetas y guarnicionesRecolección de basura R15

Si NoInstalaciones deportivasMódulos de Vigilancia Agua entubada

DrenajeCDCCEVVRMCF VialidadesCDAM Energía Eléctrica

Alumbrado Público

Densidad


Anexo "I" Solicitud de Modificación o Creación de Polígonos HábitatFormato MPH Información del Polígono Modificado o d e Nueva Creación


Criterios de selecciónCriterios de elegibilidadDatos Generales

CUIS

Observaciones especiales

Constancia AU/PDU

Constancia No ZP/AA

Datos Administrativos

Hogares por manzana

Ocupación

Distancias

Oficio Delegación

Oficio Municipio

Disposición de aguas residuales

Porcentaje de viviendas del polígono que no cuenta con:

Equipamiento social Hábitat

Servicios Municipales

Equipamiento Municipal

El Polígono cuenta con:Distancia a las obras de cabeza del servicio de:

Número de años en que se ha aplicado el Programa

Marque X

Marque X

Continuidad

Marginación CONAPO

Vulnerabilidad

Déficit

Cartografía Cuenta con Plan de Desarrollo del Polígono Hábitat?

PDPH

R1

R2

R3

R4

R5

R6

R7

R8

R9

R10

R11

R12

R13

R14

R15


Lineamientos de Operación del Programa Hábitat 2012Anexo "I" Solicitud de Modificación o Creación de Polígonos Hábitat

CEVV

Instructivo del Formato MPH Información del Polígon o Modificado o de Nueva Creación

Anotar el número de oficio con el que el gobierno Municipial o Estatal la remite la solicitud y el expediente respectivo a la Delegación estatal SEDESOL.

Anotar el número de oficio con el que la Delegación estatal SEDESOL remite la solicitud y el expediente respectivo a la UPAPU.

Centros especializados para la atención de víctimas de la violencia

Anotar el número de años en que se ha atendido el Polígono por el Programa Hábitat.

Anotar la distancia en metros que existe de los límites del Polígono hacia las obras de cabeza de la infraestructura urbana básica (según las definen las Reglas de Operación).

Anotar el número de lotes y lotes ocupados de todas las manzanas que forman el Polígono Hábitat. TODO el Polígono se refiere a manzanas originales y añadidas (dentro o fuera de cartografía SEDESOL)

Anotar por un el número total de hogares de todo el Polígono Habitat (originales y añadidos) y el área de todo el Polígono Hábitat en Hectáreas (manzanas originales y añadidas).

Consignar los rubros en que es deficitaria el área propuesta para crear o el área total ampliada o fusionada. Para los SERVICIOS MUNICIPALES anotar el porcentaje de viviendas (respecto del total del Polígono) que NO cuentan con cada uno de los servicios señalados. Para el EQUIPAMIENTO MUNICIPAL y el EQUIPAMIENTO SOCIAL HÁBITAT, anotar si dentro del POLÍGONO HÁBITAT existe o no el equipamiento señalado.

Grado de marginación URBANA que de acuerdo con los estudios del Consejo Nacional de Población (CONAPO), tiene el Polígono Hábitat. (Señalar con una X cualquiera de las dos, las dos, NN (en cada casilla) si no es ninguna o ND (en cada casilla) si no fue posible conseguir dicha información.

Señalar con una X cada uno de los riesgos a que está expuesta toda o parte del área del Polígono. Si señala la casilla de "Otro", especificar en el apartado de observaciones especiales.

Consignar si el Polígono cuenta o no con un Plan de Desarrollo del Polígono Hábitat. En caso de existir, presentar un acopia de dicho plan.

Casas de Día para Adultos Mayores

Anotar la forma en que se presenta este requisito.

Anotar el nombre de la Instancia expedidora del oficio y el número respectivo.

Anotar el nombre de la Instancia expedidora del oficio y el número respectivo.

Anotar el número de hogares totales a los que se les aplicó el CUIS y el número de hogares que calificaron como POBRES.

En el apartado de OBSERVACIONES ESPECIALES, anotar todo lo que no consideran los demás reactivos del formato y deba ser tomado en cuenta a juicio del solicitante.

Si la solicitud implica más de un tipo de modificación, se suman los requisitos documentales de cada una y se integran en un solo expediente. Los requisitos que se repiten según el anexo J, se entregan sólo una vez.

Si la solicitud es de FUSIÓN, en el apartado "Clave de Polígono" de los datos generales, anotar la clave del Polígono GUÍA (la clave que se propone conservar) y en el espacio e Observaciones Generales la o las claves de los Polígonos que se propone anexar.

Para los casos de Creación y Ampliación fuera de cartografía SEDESOL y Actualización de Información Socio Económica, listado de las manzanas en donde se aplicó el CUIs con su dato correspondiente de Hogares Totales y Hogares Pobres de acuerdo a lo emanado de la captura del CUIS en el SIIPSO. Es un listado anexo al Formato MPH. Se puede ocupar la clave de manzana de la cartografía SEDESOL o una clave alterna.

Centros de desarrollo comunitario

Refugios para la atención de migrantes en ciudades fronterizas.

Equipamiento social Hábitat a que se refiere el Fo rmato

En los campos que no se requiera información, se deberá anotar NA en cada uno; cuando la solicitud es de Creación, anotar 0000 en el campo Clave de Polígono del apartado DATOS GENERALES. No deberán dejarse espacios en blanco.

La información que no esté en manos de la autoridad municipal (por ejemplo el índice de marginación de CONAPO, debe ponerse ND.

En el apartado de DATOS GENERALES se consignan los nombres del estado y municipio donde se ubica el Polígono y la clave de éste. En el subapartado de solicitud se consignan las claves de la solicitud de modificación según el apartado TIPOS DE MODIFICACIÓN.

CDC

RMCF

CDAM

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Lineamientos de Oper ación del Programa Hábitat 2012 Anexo “I”

Solicitud de Modificación o Creación de Polígonos H ábitat.

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Lineamientos Generales

El presente Anexo tiene el objetivo de guiar a los gobiernos locales y Delegaciones de la SEDESOL en la elaboración del expediente y la solicitud de modificación y/o creación de Polígonos Hábitat. Cada solicitud de modificación o creación de Polígonos Hábitat deberá acompañarse de su expediente, con la documentación completa, de acuerdo con lo señalado en el presente anexo. Toda la documentación relacionada con el expediente (relación de hogares y hogares pobres por manzana, constancias, formato Modificación de Polígonos Hábitat (MPH), entre otros), deberá entregarse firmada por personal autorizado y/o llevar el sello del municipio. Las propuestas de modificación o creación de polígonos se deberán hacer conforme lo establecido en las Reglas de Operación, independientemente de que las áreas urbanas se encuentren comprendidas en la cartografía oficial proporcionada por SEDESOL. No se autorizará:

• La fusión de Polígonos Hábitat comprendidos en el rango de 30 y 50 por ciento de hogares en situación de pobreza, con un Polígono Hábitat con más del 50 por ciento de hogares en situación de pobreza.

• La ampliación geométrica sobre cartografía SEDESOL, donde las manzanas agregadas

reduzcan la proporción de hogares en pobreza patrimonial, a menos de 50 por ciento o la densidad a menos de 20 hogares por hectárea o el porcentaje de ocupación de lotes a menos del 80 por ciento.

Tipos de Modificación: 1. Actualización de Hogares: Incremento en el número de hogares y/o hogares en pobreza patrimonial, demostrado a través del Cuestionario Único de Información Socioeconómica (CUIS), que registran todas o algunas de las manzanas que conforman un Polígono Hábitat, respecto de las cifras originales según la información oficial del INEGI. Solo aplicable al caso de Polígonos Hábitat sobre la cartografía de SEDESOL. 2. Ampliación geométrica: Añadir manzanas con características socioeconómicas similares a las que integran un Polígono Hábitat que ya existe. Este caso puede incluir manzanas incorporadas o no por la cartografía oficial de SEDESOL. 3. Fusión de dos o más Polígonos Hábitat: Integrar las manzanas de dos o más Polígonos Hábitat en uno solo con una sola clave, incorporando, de ser necesario, manzanas adicionales para lograr la continuidad geométrica. 4. Creación: Ámbitos territoriales (zona urbana marginada, polígono, área geoestadística básica, barrio, colonia o alguna otra unidad territorial) propuestos por los gobiernos de las entidades federativas o municipales, donde se registren marcados rezagos tanto sociales, como de infraestructura, equipamiento y servicios, consistentes con los parámetros establecidos en el numeral 3.3.1 de las Reglas de Operación. En este caso, las autoridades locales deberán aportar información pertinente, confiable y consistente para verificar el cumplimiento de las Reglas. Este

SEDESOL





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caso puede incluir manzanas incorporadas o no por la cartografía oficial de SEDESOL. Expediente de solicitud de modificación o creación de Polígonos Hábitat: Así como están divididos los distintos tipos de modificación, están definidos para cada uno los requisitos de información y documentación que forman su expediente particular. Estos están descritos en el documento adjunto “Tipos de modificación de polígonos y requisitos del expediente respectivo” de este mismo Anexo J. En el mismo apartado está definido qué se debe enviar por cada requisito y el modo de hacerlo (anexando un documento o inscribiéndolo en el Formato MPH) Formato MPH: Como un medio para presentar la información resumida de lo que se está solicitando, el Ejecutor utilizará el Formato MPH, en el cual anotará toda la información pertinente de la modificación o la creación La información anotada deberá estar respaldada por la documentación respectiva. Se adjunta un instructivo para requisitar el formato. Orden y contenido del Expediente: • Oficio de solicitud de la Delegación. • Oficio de solicitud del municipio • Formato MPH debidamente requisitado • Constancias señaladas en el documento “Tipos de modificación de polígonos y requisitos del

expediente respectivo”, en su caso. • Disco de 3.5 pulgadas o disco compacto que contenga la cartografía digital con parámetros de

la SEDESOL, en su caso. • Captura en el módulo correspondiente del SIIPSO del CUIS que correspondan a la solicitud, en

su caso. Únicamente, en las solicitudes de modificación o creación de polígonos se deberá capturar en el módulo correspondiente del SIIPSO los campos referentes a la determinación de la pobreza.

• Adicionalmente, la documentación que el Ejecutor considere apropiada para complementar la información anterior.

Ruta de la Solicitud: Conforme a lo establecido en los Lineamientos de Operación, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio (SDUOT) está facultada para autorizar cambios en los polígonos Hábitat o la inclusión de nuevos, propuestos por los municipios a través de las Delegaciones. La Unidad de Programas de Atención de la Pobreza urbana (UPAPU), como Coordinadora Nacional del Programa, gestiona y brinda asistencia técnica en la materia. Responsabilidades: I.- Del municipio

1. Determinar el o los tipos de modificaciones a solicitar para un Polígono Hábitat. 2. Consultar el anexo J para conocer si dicha modificación tiene o no restricciones y para

conocer los requisitos de información y documentación necesarios. 3. Acopiar la información y documentación requerida e integrar el expediente respectivo

SEDESOL





3

4. Enviar oficialmente a la Delegación de la SEDESOL la documentación que corresponda. II.- De la Delegación de la SEDESOL

1. Revisar la correcta integración de la solicitud. 2. Identificar y señalar, en su caso, los errores u omisiones que pueda contener el expediente

y cada uno de los documentos que lo integran. 3. Solicitar al municipio que se corrijan y/o complementen los errores y omisiones detectados. 4. Enviar oficialmente a la UPAPU la documentación que corresponda.

III.- De la UPAPU

1. Recibir, registrar y codificar la solicitud. 2. Revisar el cumplimiento normativo, conforme a Reglas y Lineamientos de Operación de

Hábitat, la información y documentación contenida en el expediente 3. Turnar a la SDUOT las solicitudes procedentes. 4. Comunicar oficialmente a la Delegación el dictamen de la SDUOT sobre la solicitud

recibida. IV.- De la SDUOT

1. Revisar que la información y documentación contenida en el expediente cumpla con lo dispuesto en Reglas y Lineamientos de Operación.

2. Informar a la UPAPU si el expediente de la solicitud contiene errores u omisiones. 3. Dictaminar la procedencia o improcedencia de la solicitud. 4. Informar oficialmente a la UPAPU el dictamen que corresponda a la solicitud. 5. Enviar a la UPAPU la información (bases de datos, cartografía, cualquier otra pertinente)

para que se hagan las modificaciones a las bases de datos respectivas. Documentos adjuntos:

• Tipos de modificación de polígonos y requisitos del expediente respectivo • Diccionario de requisitos • Formato MPH e instructivo del mismo

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

SEDESOL



Lineamientos de Op eración del Prog rama Hábitat 2012 Anexo “J”

Criterios para la instalación de letreros y placas

I.- Letreros 1. Desde el inicio de la ejecución de las obras y acciones apoyadas por el Programa Hábitat, cuando proceda, el

Ejecutor deberá instalar un letrero. En el Anexo A de estos Lineamientos de Operación se establecen los proyectos en los que se deberán instalar estos letreros.

2. El letrero deberá permanecer en el lugar hasta la conclusión del proyecto. 3. Elementos gráficos e información que deberán contener los letreros:

• Imagen institucional, que incluye el Escudo Nacional y las leyendas Gobierno Federal y SEDESOL, los logotipos de la Estrategia Vivir Mejor y del Programa Hábitat, de acuerdo a las especificaciones que se señalan en este anexo. El Escudo Nacional deberá aparecer en los términos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

• Los escudos de armas del gobierno de la entidad federativa y del Municipio, en el caso de que hubieren aportado recursos. El tamaño de estos logotipos no deberá ser mayor al de la imagen institucional del Gobierno Federal, a que se refiere el punto anterior, y al logotipo de la Estrategia Vivir Mejor.

• La leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social”, establecida en el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social.

• Indicar que los proyectos los realiza el Gobierno Federal por conducto del Programa Hábitat de la SEDESOL y con la participación, según corresponda, del gobierno de la entidad federativa, del municipio y los beneficiarios.

• Costo total de la obra, especificando los recursos aportados por la Federación, por los gobiernos locales y, en su caso, por los propios beneficiarios.

• Características generales de la obra o acción. • Metas físicas. • Comunidades beneficiadas y el número aproximado de beneficiarios. • Forma de ejecución de la obra, en su caso (administración directa o contrato). • El Ejecutor del proyecto. • Fechas de inicio y conclusión de la obra o acción. • Número telefónico para la atención de quejas y denuncias 01800 7148 340, del Órgano Interno de

Control en la SEDESOL. 4. Ubicación . Deberán colocarse al frente de la obra o acción, en lugares protegidos y convenientes por su

visibilidad y fácil lectura, fundamentalmente a la vista de peatones o posibles usuarios que transitan por la calle, banqueta o andador.

5. Formatos y tamaños . Los letreros se podrán presentar en formato horizontal o vertical, de acuerdo al tipo

de obra o acción que se realiza. El tamaño de los letreros deberá tener, al menos, las siguientes medidas:

• Vertical: 92 cm. de ancho por 120 cm. de alto. • Horizontal: 120 cm. de ancho por 80 cm. de alto

6. Material recomendado .

• Podrá utilizarse impresión en vinilo en lona para exterior con base metálica, colocada de forma que cubra la totalidad de la base; también puede usarse lona para exterior con ojillos, perfectamente estirada y asegurada a un marco metálico o a la pared.

• El rotulado fino sobre pared, lámina, triplay o manta tratada, es una segunda opción.

SEDESOL





• Los soportes, de madera o tubulares, deberán estar bien anclados a tierra o en muros y ser resistentes al viento y a posibles manipulaciones.

• En caso de que las mantas o láminas se fijen a sus soportes mediante elementos demasiado visibles (marcos, dobleces, costuras, ojillos, remaches, etc.), éstos deberán calcularse por fuera de la medida requerida en estos lineamientos.

7. Especificaciones y modelo de la imagen institucion al

• El tamaño de todos los elementos que se incluyen en el letrero tiene como base el tamaño del cuadro que contiene al Escudo Nacional.

• El modelo de imagen institucional se encuentra en la Guía de Aplicaciones Gráficas del Programa. El costo de la elaboración y colocación de los letreros será con cargo a los recursos de los proyectos correspondientes; el Ejecutor deberá mantenerlos en buenas condiciones. II.- Placas 1. A la conclusión de la obra, cuando proceda, el ejecutor deberá instalar una placa. En el Anexo A de estos

Lineamientos de Operación se establecen los proyectos en los que se deberán instalar estas placas. 2. Elementos gráficos e información que deben contener las placas:

• Imagen institucional, que incluye el Escudo Nacional y las leyendas Gobierno Federal y SEDESOL, y los logotipos de la Estrategia Vivir Mejor y del Programa Hábitat, de acuerdo a las especificaciones que se señalan en estos lineamientos. El Escudo Nacional deberá aparecer en los términos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

• Los escudos de armas del gobierno de la entidad federativa y del Municipio, en el caso de que hubieren aportado recursos. El tamaño de estos logotipos no deberá ser mayor al de la imagen institucional del Gobierno Federal, a que se refiere el punto anterior, y al logotipo de la Estrategia Vivir Mejor.

• Deberá reconocerse el apoyo del Gobierno Federal, a través de la SEDESOL y el Programa Hábitat, así como del gobierno de la entidad federativa, del municipio y los beneficiarios, según corresponda.

• La leyenda: “Obra realizada por el Gobierno de la República, el Gobierno del Estado de _____ (en su caso*), el H. Ayuntamiento de ____ (en su caso*) y los beneficiarios (en su caso*), con el esfuerzo de los mexicanos y se entrega para beneficio de la Nación”. * En el caso de que hubieren aportado recursos.

• Indicar el nombre de la obra realizada. • Señalar la fecha de conclusión de la obra o de su inauguración.

3. Ubicación . La placa deberá colocarse en un lugar visible, al frente de la instalación, o en su caso, cerca

de su acceso u oficina principal, garantizando su permanencia en el sitio. 4. Tamaño . Considerando el tamaño y características de obra, la placa deberá tener, al menos, las

siguientes medidas: 60 cm. de ancho por 45 cm. de alto o 80 cm. de ancho por 60 cm. de alto. 5. Material recomendado . La placa podrá ser:

• Grabada en placa metálica a color, con pintura multitonal y esmalte automotriz como medio de protección. Los colores serán mediante guía pantone.

• Grabada sobre metales como acero inoxidable, acero tratado, aluminio o materiales de color similar -color metálico o ‘plata’-.

SEDESOL





• Grabada en concreto. • Los soportes o marcos, deberán estar bien anclados en muros y ser resistentes a posibles

manipulaciones. • El conjunto podrá realizarse en una sola placa o estar modulado para facilitar la producción por

separado de los elementos que sean comunes a varias obras. 6. Especificaciones y modelos de la imagen institucion al.

• El tamaño de todos los elementos que se incluyen en el letrero tienen como base el tamaño del cuadro que contiene al Escudo Nacional.

• El modelo de imagen institucional se encuentra en la Guía de Aplicaciones Gráficas del Programa. El costo de la elaboración y colocación de las placas será con cargo a los recursos del proyecto correspondiente; el Ejecutor deberá mantenerlas en buenas condiciones. En caso de que las placas sean dañadas o sustraídas, el Ejecutor, con cargo a sus recursos, deberá reponerlas. III.- Señalización de Inmuebles Hábitat 1. Todos los inmuebles apoyados por Hábitat en el presente ejercicio fiscal y en años anteriores, deberán

contar con un letrero que los identifique, a fin de facilitar el acceso de la población a los servicios que se brindan en estos inmuebles.

2. El letrero estará conformado por la imagen institucional que incluye el Escudo Nacional y las leyendas

Gobierno Federal y SEDESOL y los logotipos de la Estrategia Vivir Mejor y del Programa Hábitat. El Escudo Nacional deberá aparecer en los términos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. El modelo del letrero se encuentra en la Guía de Aplicaciones Gráficas del Programa.

3. El letrero deberá colocarse preferentemente en la fachada del inmueble apoyado por el Programa y los

ejecutores deberán realizar las acciones necesarias para garantizar su permanencia. Conforme se establece en las Reglas de Operación del Programa Hábitat vigentes, el ejecutor será la instancia responsable de vigilar y de sufragar la adecuada y continua operación de estos inmuebles.

La Guía de Aplicaciones Gráficas del Programa se podrá consultar en la página electrónica www.sedesol.gob.mx. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.” Art. 28, Ley General de Desarrollo Social. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Art. 33, fracción III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.

lineamientos específicos para la operación del programa hábitat

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