LINA MARCELA GUZMÁN QUINTERO - · PDF filedel conflicto impiden el desarrollo del...

Click here to load reader

  • date post

    02-Nov-2018
  • Category

    Documents

  • view

    212
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of LINA MARCELA GUZMÁN QUINTERO - · PDF filedel conflicto impiden el desarrollo del...

  • INFLUENCIA DE LOS FACTORES ACELERADORES DEL CONFLICTO ARMADO

    DEL META EN LA DIFICULTAD DEL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO

    LINA MARCELA GUZMN QUINTERO

    UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEORA DEL ROSARIO

    FACULTAD DE CIENCIA POLTICA Y GOBIERNO

    BOGOT D.C, 2009

  • Influencia de los factores aceleradores del conflicto armado del Meta en la dificultad

    del desarrollo del Departamento

    Monografa de Grado

    Presentada como requisito para optar al ttulo de

    Politloga

    En la Facultad de Ciencia Poltica y Gobierno

    Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario

    Presentada por:

    Lina Marcela Guzmn Quintero

    Dirigido Por:

    Manuel Jos Bonett

    General (r) del Ejrcito

    Semestre I, 2009

  • INFLUENCIA DE LOS FACTORES ACELERADORES DEL CONFLICTO

    ARMADO DEL META EN LA DIFICULTAD DEL DESARROLLO DEL

    DEPARTAMENTO

    LINA MARCELA GUZMN QUINTERO

    UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEORA DEL ROSARIO

    FACULTAD DE CIENCIA POLTICA Y GOBIERNO

    BOGOT D.C

    2009

  • CONTENIDO

    INTRODUCCIN

    1. FACTORES QUE FACILITARON LA EXISTENCIA DE LOS GRUPOS

    ARMADOS ILEGALES EN EL DEPARTAMENTO DEL META

    7

    1.1.REGIONALIZACION 9

    1.2. CONTEXTO HISTORICO DE LOS GRUPOS ARMADOS ILEGALES

    EN EL DEPARTAMENTO DEL META

    10

    2. FACTORES ACELERADORES DEL CONFLICTO ARMADO EN

    EL DEPARTAMENTO DEL META.

    17

    2.1.DESEMPLEO 19

    2.2. EDUCACION 22

    2.3. CORRUPCIN 24

    2.4.SALUD Y MEDIO AMBIENTE 27

    3. ESTADO DE DESARROLLO E IMPORTANCIA QUE TIENE EL

    DEPARTAMENTO DEL META A NIVEL NACIONAL EN TRMINOS

    GEOESTRATGICOS , ECONMICOS, SOCIALES Y POLTICOS

    29

    4.CONCLUSIONES 36

    BIBLIOGRAFIA

  • INTRODUCCIN

    El incumplimiento en el logro del desarrollo econmico, poltico, social y humano,

    pueden colocar a la sociedad en peligro de sufrir un conflicto armado. En Colombia

    las ciudades o municipios ms desarrollados o medianamente desarrollados, deben

    ayudar a los municipios ms pobres a emprender el camino adecuado hacia el

    crecimiento econmico con el fin de reducir drsticamente el riesgo de un conflicto

    armado.

    El conflicto armado ha debilitado la infraestructura social y fsica en ciertas

    zonas del Pas provocando problemas como el desabastecimiento de la poblacin, la

    exposicin a enfermedades, problemas de salud, desempleo debido a los

    desplazamientos forzados, desercin escolar entre muchos otros problemas que

    retrasan el desarrollo convirtindose, esta situacin en un crculo donde los mismos

    factores que imposibilitan el desarrollo, son a su vez el resultado de un conflicto

    armado.

    La falta de desarrollo en la sociedad crea un entorno en el cual algunas

    personas tienden a dedicarse a una vida criminal, ya que no hay muchas

    oportunidades de vida y el orden se encuentra debilitado. El Departamento del Meta

    es una regin compleja debido a sus caractersticas geogrficas, a su variedad

    econmica, social, cultural y poltica, puesto que en la zona se han asentado personas

    de diferentes regiones lo que ha provocado falta de identidad en la sociedad metense.

    Adems presenta un conflicto a lo largo de su historia, siendo ste uno de los factores

    que dificulta el desarrollo ptimo del Departamento.

    El Departamento del Meta, a pesar de estar provisto de riqueza ganadera y

    agrcola, presenta ndices de pobreza altos y deficiencia en la educacin primaria para

    todos los ciudadanos y escaso acceso a sistemas de salud.

    El desarrollo del Departamento del Meta, se ha dificultado debido a la

    influencia de algunos factores que si bien no originan el conflicto armado, s lo han

    acelerado en los ltimos diez aos; como la pobreza, el analfabetismo, ausencia de

    oportunidades, la falta de empleo e ingreso digno y duradero, la vulnerabilidad social

    1

  • y familiar, la degradacin ambiental, la fragilidad para orientar el desarrollo

    territorial, adems, de factores polticos como la corrupcin que en resumen facilitan

    la baja calidad de vida de la poblacin. Por tanto, no significa que la pobreza sea la causa del conflicto colombiano porque hay pases mas pobres que no padecen esta confrontacin, pero una comunidad marginada y con muchas necesidades, si puede ser manipulada y seducida por agentes de los grupos criminales que les ofrecen salarios y otras prebendas que no han podido alcanzar viviendo en la legalidad .1

    Estos factores, han estimulado el surgimiento de agentes que se conocen a

    nivel nacional como grupos al margen de la ley, y sumado a esto, otros actores

    importantes en la dificultad del desarrollo del Departamento, han sido los grupos de

    crimen organizado que amenazan a la sociedad, logrando que se desplacen del

    Departamento, hacia otras ciudades.

    Es necesario reafirmar que los factores de inseguridad que se van a analizar

    no son los que originan el conflicto colombiano, estos factores hacen el papel de

    aceleradores o facilitadores y crean un escenario propicio para que haya poblacin

    con necesidad de bienestar y que no tienen acceso a los servicios bsicos del Estado

    como serian por ejemplo un trabajo que les genere ingresos permanentes, la salud, la

    educacin y el bienestar como mnimo y por esta razn son un blanco fcil para que

    los cabecillas los vinculen a sus actividades ilegales.

    Por eso aqu se propone que el Estado haga todo lo necesario para blindar a

    la poblacin metense y sobre todo a la ms pobre para evitar de esta manera que sean

    incorporados a actividades criminales.

    La consecuencia de esta situacin, es que parte importante de los ingresos

    que se generan en el Meta a pesar de tener un destino hacia el gasto social son

    desviados por la corrupcin hacia los agentes del conflicto.

    En el Departamento, en primer lugar, se debe buscar el desarrollo social y el

    desarrollo humano, puesto que si estos dos aspectos se sostienen, el desarrollo

    econmico vendra como producto de una mejor calidad de la sociedad.

    1 Ver Bonnet, Manuel Jos. Seguridad Integral En Seguridad en construccin en Amrica Latina, 2008. p. 35.

    2

  • Los factores aceleradores del conflicto, impiden que los habitantes metenses,

    se vinculen a una sociedad modernizada y globalizada, porque la falta de educacin y

    de empleo generan desconocimiento de actividades legales a las que se pueden

    incorporar, de mtodos para crear empresas, de instituciones a las que pueden acceder

    entre otros y por consiguiente un sector importante de la poblacin se hace ms

    vulnerable para aceptar actividades ilegales.

    Estos factores aunque no son propiamente el origen del conflicto armado, se

    puede afirmar que aceleran el surgimiento y el fortalecimiento del mismo; por lo

    tanto algunos campesinos asumen como nica opcin de vida hacer parte de los

    grupos armados ilegales y del crimen organizado.

    Los factores que han facilitado el conflicto, no han permitido que el pueblo

    metense tenga identidad, sentido de pertenencia y respeto por la diversidad, todo esto

    debido al desconocimiento que tienen los habitantes de sta regin colombiana,

    acerca de otras oportunidades que ofrece el Gobierno local.

    A pesar de que los grupos armados ilegales se estn debilitando, igualmente

    existe el crimen organizado con delitos como; el lavado de dinero, narcotrfico, y

    trfico de personas, que del mismo modo son agentes que aceleran el conflicto.

    Pese a todos los inconvenientes de desarrollo que presenta el Departamento

    del Meta, ste se proyecta como la principal infraestructura de transporte terrestre

    colombo-venezolano ya que es la zona a travs de la cual se pretende crear un

    ferrocarril que comunique e integre a Colombia con Venezuela. Igualmente a largo

    plazo se ha proyectado, un aeropuerto internacional en Villavicencio capital del Meta,

    con el fin de alternar y solucionar el trfico en el aeropuerto de Bogot. El Meta, con 29 municipios, tiene una superficie de 85.635 km2, ocupando el 7,49% del territorio nacional. Esta situado en la zona cntrica, al este de la cordillera oriental. Limita al Norte con los departamentos de Cundinamarca y Casanare; por el sur con Caquet y Guaviare; por el oriente, con Vichada y Guaviare y por el occidente con Huila y Cundinamarca.2

    Hace parte de la regin de la Orinoqua, en la cual ha desempaado un papel

    2 Ver Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del Departamento del Meta. Estadsticas al 2006. 2007. p. 4.

    3

  • determinante en su conformacin histrica y en su integracin a los procesos sociales

    y econmicos de desarrollo. Por tanto se considera al Meta y especialmente a

    Villavicencio su Capital, como centro estratgico importante en las relaciones con el

    interior del pas, con Bogot como el centro principal de Colombia.

    Para entender el problema del Departamento del Meta acerca de su potencial

    y las dificultades para explotarlo, es necesario realizar un recorrido histrico de la

    conformacin de los principales agentes del conflicto armado que se han generado en

    el Departamento, debido a la influencia de factores como el analfabetismo,

    desempleo, falta de oportunidades, necesidades insatisfechas, problemas sanitarios,

    corrupcin, entre otros. El Observatorio de Derechos Humanos y Derecho

    Internacional Humanitario del Departamento del