lima provincias

co

ns

or

cio

juve

ntud

y p

aís Perfi l de las y los Jóvenes

Región Lima Provincias

setiembre - 2010

Investigación y texto:Luis Voysest UrdaniviaPablo Torrejón HoefkenPablo Salazar Delgado

Consorcio Juventud y PaísIntegrado por las siguientes Obras de la Compañía de JesúsCIPCA (Piura)CTTU - San José (La Libertad)SEA (Lima)Centro Loyola - Ilo (Moquegua)CCAIJO (Cusco)Encuentros, Casa de la Juventud (Lima)(Institución que asume la Secretaría Ejecutiva del Consorcio)

Diseño gráfico:José Antonio Cruz

Lima, setiembre del 2010

Durante más de diez años el Consorcio “Juventud y País” viene formando y acompañando a jóvenes en el camino de la construcción de una democracia más

amplia y justa. En este camino se han abierto nuevas oportu-nidades para su participación, como son los procesos de des-centralización , los Presupuestos Participativos y, ahora, las cuotas para regidores y consejeros jóvenes. Convencidos de la necesidad de integrar a las generaciones jóvenes en la toma de decisiones, queremos contribuir con estas breves investi-gaciones sobre su perfil en cada región. Esperamos con ello aportar sólidos argumentos para el respaldo de una decisión estratégica: la participación juvenil es una realidad y un hecho que beneficia a todos y todas. Atender las necesidades de la juventud no sólo favorece a un sector cada vez más amplio, fortalece al sector más dinámico de nuestras sociedades.Por ello esperamos que la lectura crítica de estos perfiles re-fuerce el convencimiento de todos los actores políticos de cada región.Esta investigación ha sido realizada en el Marco del Proyecto “Juventud, Participación y Gobernabilidad Democrática” que el Consorcio ejecuta desde inicios del 2009 en cinco regiones y que es posible gracias al apoyo del Gobierno de Navarra y la Fundación Alboan.

Oscar Vásquez Bermejo

Director “Encuentros, Casa de la Juventud”

Secretaría Ejecutiva del Consorcio Juventud y País

4

Perfil de las y los jóvenes

Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007

Proporción de jóvenes respecto del total de población regional y provincial

224,340

36,085

1,583

54,078

44,645

19,597

54,158

5,132

5,752

615,129

97,819

6,775

10,203

146,584

120,015

53,248

143,226

15,510

21,749

3,310

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Lima provincias

Barranca

Cajatambo

Canta

Cañete

Huaral

Huarochiri

Huaura

Oyon

Yauyos

Población joven

Población no joven

Gráfico 1

5


PERFIL DE LAS Y LOS JÓVENES REGIÓN LIMA PROVINCIAS

En Lima Provincias, como muestra el gráfico 1 los y las jóvenes representan un gru-

po poblacional muy importante: constituyen el 37% de la población total. A nivel de las provincias, el mayor porcentaje de jóvenes res-pecto del total es 27% (en Barran-ca, Cañete, Huaral, Huarochirí y Huara) y el menor es de 19%, en Cajatambo. No obstante estos porcentajes, hay que decir que la mayor parte de jóvenes (40%)

se concentra en Cañete y Barran-ca, en los extremos norte y sur de la parte costeña de la provincia. Sin lugar a dudas, los y las jóvenes de Lima Provincias constituyen un sector por demás importan-te, pues representan dos quintas partes de la población total y, por rasgos que iremos describiendo a lo largo del informe, deberían concentrar importantes esfuerzos dado el papel central que juegan en el desarrollo de sus localidades.

Los jóvenes de Lima Provincias constituyen un grupo bastante significativo: el 37%

respecto al total de la población.

6


Respecto de la composición por gé-nero, se ve en el gráfico 2 que, en Lima Provincias, los jóvenes varo-nes son ligeramente más que las jóvenes mujeres: 51% frente a un 49%. Si nos detenemos en las pro-vincias, esos valores se replican, salvo excepciones, como Huaro-chirí, donde los jóvenes varones representan el 54% mientras que las mujeres el 46%. Como hemos mencionado en otros informes, este dato –el de la distribución por gé-nero- no dice nada por sí solo, hace falta que sea leído a la luz de otros rasgos de nuestra sociedad, como

el androcentrismo presente tanto en las personas como en las institu-ciones, que no imaginan a la pobla-ción como masculina y femenina, sino como homogénea (y, cuando se establecen diferencias, estas son jerárquicas y machistas). La distri-bución de la población joven según género es una variable que debe ser tomada en cuenta en el diseño y aplicación de cualquier clase de proyecto, sea privado o del Estado, de manera que se establezcan con-diciones y oportunidades iguali-tarias y que respeten la diferencia.

Porcentaje de jóvenes varones y mujeres a nivel regional y provincial

51%49% Jóvenes varonesJóvenes mujeres

Provincia de Cañete

50% 50%

Provincia de Huarochirí

54%46%

22,647 27,463

2,740 3,318

21,998

26,695

1,79018,175 844

2,4342,3921,520

739

17,910

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Barranca Cajatambo Canta Huaral Huaura Oyon Yauyos

Fuente: XI Censo de pobla-ción y vivienda 2007

Gráfico 2

7


La población joven de la región Lima Provincias es fundamental-mente urbana (81%); solo el 19% pertenece al ámbito rural. Sin em-bargo, esto no se replica en sus demás provincias, que presentan índices de ruralidad bastante diver-sos. Al observar el gráfico 3 vemos que la provincia que tiene el índice de ruralidad más bajo es Huaura (13%), mientras que la que presen-ta el más alto es Canta (58%). Ade-más, para graficar la diversidad que atraviesa a la región Lima Pro-vincias en cuanto a los ambientes en que se desenvuelven los jóve-nes, Huarochirí presenta un nada despreciable 33% de población jo-

ven rural; Oyón, un 36%; Cajatam-bo, 40%. Como se ve, el resultado regional resulta de un promedio y no es explicado por la homogenei-dad entre las provincias. Teniendo en cuenta esto último, los proble-mas que enfrentan los jóvenes en diferentes dimensiones (economía, salud, educación, control de natali-dad, etc.) deben ser afrontados a la luz de las condiciones en las cua-les se desenvuelven. Así las cosas, una provincia como Canta, fun-damentalmente rural, exigirá una aproximación diferente de la que amerita una provincia como Ba-rranca, que es en su mayoría urbana.

Proporción de población rural joven respecto del total de población joven

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Limaprovincias

Barranca Cajatambo Canta Cañete Huaral Huarochiri Huaura Oyon Yauyos

Población jovenPoblación rural joven

19.1%

15.3% 40.7% 58.5%15.7% 17.7% 33.1% 13.7%

36.5% 45.7%


Gráfico 3

8


Los y las jóvenes que viven en las provincias de la sierra -y con más altos índices de ruralidad-

tienen más posibilidades de ser pobres.

Estos comentarios, ciertamente, co-bran más sentido si nos detenemos en el siguiente cuadro, referente a pobreza total y extrema. Como se ve, las provincias de Lima presen-tan situaciones bastante diversas. Las provincias con más altos índi-ces de ruralidad –Yauyos, Oyón, Cajatambo- son también las más

pobres. De otro lado, provincias como Barranca, Cañete y Huaura, en donde la mayoría de jóvenes se desenvuelve en un contexto urba-no, presentan los valores más ba-jos de pobreza. Sin lugar a dudas, existe una correlación entre rura-lidad y pobreza que debería lla-mar la atención de las autoridades.

Pobreza total y pobreza extrema

29%

60.7%

33.6%31.5% 32.3%

39.6%

29.5%

45.1%

61.9%

30.6%

8.4%4.1%

13.4%

4.7%3%

28.7%

6.1%3.1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Barranca Cajatambo Canta Cañete Huaral Huarochirí Huaura Oyón Yauyos

Pobreza monetaria total

Pobreza extrema

Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica 2007

Gráfico 4

9


Estos comentarios, ciertamente, co-bran más sentido si nos detenemos en el siguiente cuadro, referente a pobreza total y extrema. Como se ve, las provincias de Lima presen-tan situaciones bastante diversas. Las provincias con más altos índi-ces de ruralidad –Yauyos, Oyón, Cajatambo- son también las más pobres. De otro lado, provincias como Barranca, Cañete y Huaura, en donde la mayoría de jóvenes se desenvuelve en un contexto urba-no, presentan los valores más ba-jos de pobreza. Sin lugar a dudas,

existe una correlación entre rura-lidad y pobreza que debería lla-mar la atención de las autoridades.En cuanto al acceso que tienen los y las jóvenes de Lima Provin-cias a seguros de salud, lo más destacado es el importante por-centaje de jóvenes que no cuen-ta con la cobertura de un seguro. Según el cuadro 1 el 71 % de los jóvenes de la región no cuen-ta con ninguna clase de garantía ante enfermedades o acciden-tes, lo cual muestra que el gru-po poblacional joven constituye

Los y las jóvenes de Lima Provincias tienen un acceso restringido a los seguros de salud.

Provincia SIS (Seguro Integral de Salud)

ESSALUD Otro Seguro de Salud

Ninguno Total

Lima Provincias

11% 14% 4% 71% 224340

Barranca 9% 13% 4% 74% 36085 Cajatambo 17% 10% 2% 70% 1,583 Canta 15% 5% 3% 78% 3310 Cañete 13% 15% 4% 68% 54,078 Huaral 9% 12% 4% 75% 44,645 Huarochiri 13% 16% 4% 68% 19,597 Huaura 11% 15% 4% 70% 54,158 Oyon 9% 26% 4% 61% 5,132 Yauyos 17% 17% 2% 64% 5,752

Cuadro 1


10


un sector marginal a pesar de ser un sector importante en canti-dad y protagonismo en la repro-ducción del sistema productivo. Solo el 29% de los jóvenes se en-cuentra asegurado (11% cuenta con el SIS, 14% con el seguro de Essalud y el 4% con otro seguro). A nivel provincial, estos datos se repiten aunque con ciertas varian-tes. Las provincias que cuentan con más población joven –Cañete y Huaura- presentan porcentajes

de población joven no asegurada bastante alarmantes: 68% y 70% respectivamente. Sin lugar a du-das, el rubro salud permite obser-var de manera clara la desatención del Estado respecto de la población joven. Y si a esto se suma el nivel de pobreza presente en la región y su acentuación en zonas rurales, no solo la actuación del Estado –sino la transformación de su ma-nera de actuar- resultan urgentes.

Cuadro 2


11


El cuadro 2 muestra datos sobre una dimensión fundamental para entender la situación de los jóve-nes en la región Lima Provincias: la educación. El cuadro, referente al grado educativo alcanzado por las y los jóvenes, es revelador. Se-gún consta en él, el grado educati-vo que más jóvenes ha alcanzado es la secundaria completa (59%). De otro lado, un grupo importan-te de jóvenes (30%) ha iniciado es-tudios superiores, lo cual muestra que los y las jóvenes de la región Lima entiende que la educación no termina con la formación escolar.Los datos sobre las provincias son bastante similares a los regionales,

por lo que se puede afirmar que en todas las provincias los jóvenes han incorporado el imperativo de “ser profesionales”. No obstante esto, dos terceras partes de los jóvenes que inician estudios superiores no los culmina. Esto último, sin duda, refleja que los y las jóvenes de Lima Provincias tienen una expectativa –estudiar una carrera- que en el mayor de los casos no es cubierta. Una vez más, el grupo poblacional joven aparece como marginal, pues tiene una serie de demandas –que provienen no solo de ellos y su fa-milia, sino de la sociedad toda- que no está en capacidad de satisfacer.

Los jóvenes de Lima, en su mayoría, culminan sus estudios escolares. La tercera parte de jóvenes inicia

estudios superiores, aunque la mayoría no los termina.

Barranca Cajatambo Canta Cañete Huaral Huarochirí Huaura Oyón YauyosTotal jóvenes 224340 36085 1583 3310 54078 44645 19597 54158 5132 5752% Castellano 98.78% 99.02% 95.39% 98.88% 99.43% 97.81% 98.55% 99.22% 98.40% 96.28%% Quechua 0.79% 0.63% 3.98% 0.85% 0.28% 1.73% 0.97% 0.43% 1.36% 0.59%% Aymara 0.01% 0.01% 0.00% 0.09% 0.01% 0.02% 0.00% 0.02% 0.00% 0.02%% Asháninka 0.02% 0.04% 0.06% 0.00% 0.00% 0.02% 0.06% 0.01% 0.04% 0.00%% Otra lengua nativa 0.18% 0.04% 0.13% 0.06% 0.08% 0.14% 0.05% 0.19% 0.02% 2.85%

Departamento Lima provincias

ProvinciasBarranca Cajatambo Canta Cañete Huaral Huarochirí Huaura Oyón Yauyos

Total jóvenes 224340 36085 1583 3310 54078 44645 19597 54158 5132 5752% Castellano 98.78% 99.02% 95.39% 98.88% 99.43% 97.81% 98.55% 99.22% 98.40% 96.28%% Quechua 0.79% 0.63% 3.98% 0.85% 0.28% 1.73% 0.97% 0.43% 1.36% 0.59%% Aymara 0.01% 0.01% 0.00% 0.09% 0.01% 0.02% 0.00% 0.02% 0.00% 0.02%% Asháninka 0.02% 0.04% 0.06% 0.00% 0.00% 0.02% 0.06% 0.01% 0.04% 0.00%% Otra lengua nativa 0.18% 0.04% 0.13% 0.06% 0.08% 0.14% 0.05% 0.19% 0.02% 2.85%

Departamento Lima provincias

Provincias

Cuadro 3


12


Si se lee el cuadro 3 que aparece arriba, sobre la lengua materna de la población joven de la región Lima Provincias, se verá que la gran mayoría de jóvenes (98%) tie-ne como lengua materna al caste-llano. El restante 2% corresponde a la cantidad de jóvenes cuya len-gua materna es el quechua, ayma-rá o alguna otra lengua nativa. Si bien es cierto que la tendencia en todas las provincias es que el cas-tellano se imponga como lengua materna más presente, no se debe pasar por encima a los y las jóvenes que tienen como lengua materna al quechua. Por ejemplo, en la pro-vincia de Cajatambo, que en estos términos es la más diversa, la po-

blación joven cuya lengua materna es el quechua representa casi el 4%, cantidad que en porcentaje resulta mínima, pero que pensada como población concreta toma otro cariz.De hecho, uno de los principales sesgos a la hora de hablar de polí-ticas públicas en el Perú es que se imagina a la población como homo-génea, es decir, como masculina, urbana y castellanohablante. Esta manera de pensar la realidad deja fuera a un grupo importante de po-blación (pensemos en la cantidad de mujeres que hay, en la cantidad de población rural y no castellanoha-blante), la cual, de esta manera, no ejerce su ciudadanía plenamente.

PEA 15 a 29 PEA totalPorcentaje PEA joven

Lima provincias 115,443 351,338 32.9Barranca 17,444 52,627 33.1Cajatambo 752 2,956 25.4Canta 1,859 6,156 30.2Cañete 28,893 85,642 33.7Huaral 22,960 68,443 33.5Huarochiri 10,913 33,548 32.5Huaura 26,696 81,121 32.9Oyon 2,531 7,803 32.4Yauyos 3,395 13,042 26.0

PEA 15 a 29 PEA totalPorcentaje PEA joven

Lima provincias 115,443 351,338 32.9Barranca 17,444 52,627 33.1Cajatambo 752 2,956 25.4Canta 1,859 6,156 30.2Cañete 28,893 85,642 33.7Huaral 22,960 68,443 33.5Huarochiri 10,913 33,548 32.5Huaura 26,696 81,121 32.9Oyon 2,531 7,803 32.4Yauyos 3,395 13,042 26.0

Cuadro 4


13


En el cuadro 4 se presenta el por-centaje que representa la Población Económicamente Activa (PEA) jo-ven respecto del total de PEA en la población en la región de Lima Provincias. Cabe señalar que la PEA designa al conjunto de per-sonas que está en condiciones de trabajar y desea hacerlo. Dentro de esta categoría se encuentran los ocupados (que en el momento del sondeo están trabajando o tienen empleo) y los desocupados (aque-llos que no tienen trabajo, pero lo buscan). De esta forma, la PEA jo-ven, a nivel regional, representa el 32% de la PEA total. Esta propor-ción se repite, con ciertas excep-ciones, a nivel de las provincias. En las provincias que cuentan

con más población joven (Cañete, Huaura y Barranca), el porcentaje de la PEA joven es de entre 32 y 33%. Por otro lado, las provincias de Cajatambo y Yauyos, que cuen-tan con una baja población de jóve-nes, cuentan con 25% y 26% de PEA joven respectivamente. De esta ma-nera, se observa que la población joven de la región Lima Provincias constituye parte importante, la ter-cera parte, del motor económico en términos de posibilidad de sumar fuerza laboral. Una vez constata-do esto, cabe indicar la necesidad de dirigir hacia este grupo pobla-cional políticas públicas de manera que se aproveche al máximo la ca-pacidad de aporte de los y las jóve-nes en la realidad local y regional.

El gráfico 5 muestra que al agru-par a los jóvenes por la calificación profesional de sus ocupaciones, el grupo mayoritario es el de tra-bajadores manuales, con amplia diferencia sobre el resto. En Lima Provincias y todas las provincias bordea el 80%. Luego, aparecen los profesionales y técnicos (alre-

dedor de 10%) y, en menor por-centaje los administrativos (5%). Asimismo, llama la atención el mínimo porcentaje de jóvenes que llega a alcanzar cargos directivos.De esta manera, la mayoría de jó-venes que forma parte de la PEA (la PEA joven de Lima Provin-cias constituye el 32% de la PEA

Los y las jóvenes tienen una participación protagónica en la reproducción del sistema económico, sobre todo como fuerza laboral.

14


total) se desenvuelve como tra-bajador manual. En efecto, los y las jóvenes son fundamentales para la reproducción del siste-ma económico como fuerza labo-ral, pero en muy pocos casos son ellos quienes toman decisiones. Nuevamente, los y las jóvenes aparecen como un grupo pobla-cional fundamental, por lo que

sus necesidades en rubros como salud y educación deben ser aten-didas prontamente, pues esto permitirá que asuman de me-jor manera el protagónico papel que juegan en sus localidades.El cuadro 5, referente a la relación que mantienen los y las jóvenes con el jefe de hogar, resulta muy útil para imaginar el perfil de quienes con-forman el grupo poblacional joven.

Ocupación (calificación profesional) población joven, de Lima provincias

83%

5%

10%2%

Trabajador Manual Administrativos Profesionales y Técnicos Directivos NEP

Provincia de Cañete

84%

5%9%

1%1%1%1%

2%

Provincia de Huaral

83%

5%10%

1%1%1%1%2%

84% 83% 90% 86%79% 78% 85%

4%9%2%

5% 4%2% 3%

6% 4%

10% 10% 5% 8% 13% 10%

8%2%2% 2% 2% 3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Barranca Cajatambo Canta Huarochirí Huaura Oyón Yauyos

Gráfico 5


15


Según reza el recuadro, la mayor parte de jóvenes es hijo o hija / hi-jastro o hijastra del jefe de hogar (54%) o tiene otra relación –sobre todo parental- con el jefe de ho-gar (15%). Como se ve, la mayo-ría (69%) de los y las jóvenes de Lima Provincias es dependiente. Por otro lado, se ve que el 14% de jóvenes es jefe de hogar y que el 13% es esposo(a) o compañero(a) de quien mantiene el hogar: en otras palabras, el 27% de jóvenes de Lima Provincias ha constituido un hogar independiente. A nivel de las provincias, la descripción

hecha resulta pertinente: la mayor parte de jóvenes (69%) depende de alguien, aunque una cantidad im-portante ya dejó de hacerlo (27%).La mayoría de jóvenes de Lima Provincias (52%) aun no es padre o madre familia. No obstante esto, un porcentaje importante de los y las jóvenes (43%) tiene uno o dos hijos. De otro lado, las jóvenes de Lima Provincias, en promedio, tienen su primer hijo a los 21 años. Si leemos estos datos a la luz de los otros in-dicadores que venimos describien-do se pueden sacar interesantes conclusiones. En el punto referente

Total de jóvenes

% joven jefe o jefa de hogar

% Esposa (o) /compañera

% Hijo(a) /hijastro(a) Yerno/nuera Otra relación

Lima provincias 217,947 14% 13% 54% 4% 15%Barranca 35,677 13% 12% 54% 4% 17%Cajatambo 1,515 18% 14% 52% 3% 13%Canta 3,262 19% 17% 46% 2% 16%Cañete 53,336 14% 14% 54% 4% 14%Huaral 43,497 12% 13% 55% 4% 16%Huarochirí 18,147 16% 14% 49% 3% 18%Huaura 53,136 12% 11% 55% 4% 18%Oyón 4,516 20% 15% 48% 3% 14%Yauyos 4,861 19% 13% 52% 2% 14%

Cuadro 5


La mayoría de jóvenes de Lima Provincias son dependientes. Quienes son padres

de familia, en la mayor parte de casos, no han formado un hogar independiente.

16


al grado educativo alcanzado por las y los jóvenes quedó claro que estos entienden como conveniente seguir estudios superiores, lo cual, en la mayoría de casos, no ocurre. Habría que vincular este dato con el promedio de edad de la madre en el momento de tener su primer hijo -21 años-, pues resulta proba-ble que uno de los impedimentos para estudiar luego de terminado el colegio sea la presencia de hijos.

Total de hijos nacidos vivos en población joven % Cero

hijos% Un hijo

% Dos hijos

% 3 - 5 hijos Total

Lima provincias 52 29 14 5 99,751Barranca 50 31 14 5 15,600Cajatambo 47 22 17 15 697Canta 44 32 16 7 1,430Cañete 51 29 15 6 25,139Huaral 52 28 14 6 19,779Huarochirí 50 28 15 6 8,376Huaura 55 28 12 5 24,208Oyón 48 26 17 9 2,232Yauyos 49 24 16 11 2,290

Edad de la madre cuando nació su primer hijo

Barranca 21.5Cajatambo 21.3Canta 20.6Cañete 21.1Huaral 21.4Huarochirí 21.1Huaura 21.6Oyón 21Yauyos 21.1

Cuadro 6


Cuadro 7

Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica 2007

Los jóvenes, en su mayoría, aún no son padres o madres de familia. Las jóvenes se convierten

en madres apenas pasados los 20 años.

17


Asimismo, cabe indicar que los y las jóvenes que tienen hijos no nece-sariamente han formado un hogar independiente. Los jóvenes depen-dientes constituyen el 69%, mien-tras que los independientes el 27%. No obstante esto, el 43% de ellos ya tiene por lo menos un hijo. Así las cosas, se puede concluir que la lle-gada de hijos no implica la consti-tución de un hogar independiente, lo que revela falta de planificación.

El presente cuadro muestra la can-tidad de jóvenes de Lima Provin-cias que forma parte del padrón electoral. Así, vemos que el 36% de los votantes de esta región son jóvenes. La provincia que presenta el porcentaje menor de votantes jó-venes es Cajatambo (28%) y la que presenta el mayor es Oyón (47%).

Sin lugar a dudas, sobre el grupo poblacional joven recae una im-portante responsabilidad, pues es sumamente influyente en los pro-cesos de elección de autoridades. Así las cosas, resulta urgente la articulación de este grupo al esce-nario político y la inclusión de su perspectiva en las propuestas que se diseñan. Además de esto, resulta central que la responsabilidad que tienen los y las jóvenes sea corres-pondida desde el Estado. Para que los y las jóvenes ejerzan su ciuda-danía plenamente hace falta que sus necesidades en diversos rubros (salud y educación, por ejemplo) sean cubiertas satisfactoriamente.

Total electores

Total Población

jovenPorcentaje referencial

Lima provincias 609,332 224,340 36.82Barranca 98,390 36,085 36.68Cajatambo 5,641 1,583 28.06Canta 9,835 3,310 33.66Cañete 140,835 54,078 38.40Huaral 121,579 44,645 36.72Huarochirí 60,158 19,597 32.58Huaura 141,596 54,158 38.25Oyón 10,809 5,132 47.48Yauyos 20,489 5,752 28.07

Cuadro 8

Fuentes: www.infogob.peElaboración propia

El grupo poblacional joven es determinante

en el momento de elegir autoridades.

18


Conclusiones

• Los jóvenes de Lima Provincias constituyen un sector por de-más importante en la economía y política de su departamento, sin embargo, constituyen tam-bién un grupo subalterno, pues servicios fundamentales como la educación y la salud no están a su alcance. Cabe indicar que la subalternidad o marginalidad de este grupo de edad no vie-ne acompañada por su carácter minoritario, al contrario, el gru-po joven en Lima Provincias re-presenta más de la tercera parte de la población total. Además, constituye la tercera parte de la PEA total y de la población votante, es decir, su protago-nismo en las esferas econó-mica y política es innegable.

• La realidad de los jóvenes de Lima Provincias, las posibili-dades de las que disponen en diferentes rubros (educación, salud, campo laboral, etc.) es-tán vinculadas con el contex-to en el cual se desenvuelven. Lima Provincias es un depar-tamento cuyo centralismo atraviesa la forma en que el poder central se hace presen-

te en todas las localidades, y en este proceso las regiones y ciudadanos más desfavoreci-dos son aquellos que viven en zonas rurales y de sierra. En efecto, existe la correlación sierra-pobreza-ruralidad-falta de servicios y oportunidades.

• De otro lado, los y las jóvenes de Lima Provincias, en su ma-yoría, suelen convertirse en padres y madres de familia apenas pasados los 20 años; no obstante esto, casi tres cuartas partes de los jóvenes vive en un hogar cuyo jefe es un fa-miliar, es decir, los jóvenes de Lima Provincias se convier-ten en jefes de familia cuan-do aun no son jefes de hogar.

• Para diseñar y aplicar progra-mas dirigidos a los jóvenes de Lima Provincias, habría que te-ner en cuenta que es un sector tan importante como diverso. Asimismo, se debe conside-rar la evidente relación entre pobreza y ruralidad, lo cual se traduce en falta de posibi-lidades para los y las jóvenes.

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