LIFELINE February 2016 - Spanish

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LIFE LINE El Boletín de la Federación Internacional de Salvamento Marítimo (IMRF) Noticias Experiencia Ideas Información Desarrollo En este número: • Un mensaje de año nuevo de nuestro Director Ejecuvo • Lucha contra incendios y otras respuestas de especialistas en el mar • Noticias del Mediterráneo, África, China, el Mar Báltico, y la OMI • ¡Y más! La IMRF: Juntos Somos Más Fuertes La IMRF ene dos propósitos principales: • acvidades de promoción - en nombre de las organizaciones marímas de búsqueda y rescate de todo el mundo; y • apoyo mutuo – a través del intercambio de información e ideas con el fin de mejorar la búsqueda y salvamento marímos y salvar más vidas en todo el mundo. En ambos casos, nosotros, la comunidad SAR del mundo, somos más fuertes si estamos juntos. Somos más fuertes si hablamos con una sola voz en las cuesones vitales que nos conciernen, asegurándonos que la connua, y a menudo innecesaria pérdida de vidas en las aguas del mundo, se mantenga en la agenda. Y somos más fuertes si trabajamos juntos y comparmos. En esta edición de LIFELINE se puede leer un poco más acerca de nuestra permanente labor de promoción, en parcular en la Organización Maríma Internacional. Pero ahora nos estamos enfocando sobre todo en algunas de las muchas maneras en que los miembros de la IMRF comparten su experiencia y conocimientos, en beneficio de todos. En parcular, está el trabajo de coordinación que la IMRF está realizando en apoyo a nuestros colegas de búsqueda y salvamento en el mar Egeo (ver página 4); el trabajo internacional en el intercambio de experiencia maríma sobre exnción de incendios (ver página 6); y nuestro programa de “Miembros Ayudando a Miembros”, recientemente re-lanzado en www.internaonal-marime- rescue.org/home. Aquí puede solicitar u ofrecer ayuda sobre cualquier tema marímo SAR, donde quiera que esté en el mundo, y no es necesario que sea un miembro de la IMRF para hacerlo! Déle una mirada ... The Internaonal Marime Rescue Federaon is a registered company limited by guarantee in the United Kingdom and registered as a charity in England & Wales - Patron: Eſthimios E. Mitropoulos KCMG, IMO Secretary General Emeritus - Registered office: IMRF - West Quay Road - Poole - BH15 1HZ - United Kingdom • Company Registraon Number: 4852596 • Charity Registraon Number: 1100883 www.internaonal-marime-rescue.org FEBRERO 2016

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LIFELINE February 2016 - Spanish

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LIFE LINEEl Boletín de la Federación Internacional de Salvamento Marítimo (IMRF)

Noticias • Experiencia • Ideas • Información • Desarrollo

En este número:• Un mensaje de año nuevo de nuestro Director Ejecutivo

• Lucha contra incendios y otras respuestas de especialistas en el mar• Noticias del Mediterráneo, África, China, el Mar Báltico, y la OMI

• ¡Y más!

La IMRF: Juntos Somos Más FuertesLa IMRF tiene dos propósitos principales:

• actividades de promoción - en nombre de las organizaciones marítimas de búsqueda y rescate de todo el mundo; y• apoyo mutuo – a través del intercambio de información e ideas con el fin de mejorar la búsqueda y salvamento

marítimos y salvar más vidas en todo el mundo.

En ambos casos, nosotros, la comunidad SAR del mundo, somos más fuertes si estamos juntos. Somos más fuertes si hablamos con una sola voz en las cuestiones vitales que nos conciernen, asegurándonos que la continua, y a menudo innecesaria pérdida de vidas en las aguas del mundo, se mantenga en la agenda. Y somos más fuertes si trabajamos juntos y compartimos.

En esta edición de LIFELINE se puede leer un poco más acerca de nuestra permanente labor de promoción, en particular en la Organización Marítima Internacional. Pero ahora nos estamos enfocando sobre todo en algunas de las muchas maneras en que los miembros de la IMRF comparten su experiencia y conocimientos, en beneficio de todos.

En particular, está el trabajo de coordinación que la IMRF está realizando en apoyo a nuestros colegas de búsqueda y salvamento en el mar Egeo (ver página 4); el trabajo internacional en el intercambio de experiencia marítima sobre extinción de incendios (ver página 6); y nuestro programa de “Miembros Ayudando a Miembros”, recientemente re-lanzado en www.international-maritime-rescue.org/home. Aquí puede solicitar u ofrecer ayuda sobre cualquier tema marítimo SAR, donde quiera que esté en el mundo, y no es necesario que sea un miembro de la IMRF para hacerlo!

Déle una mirada ...

The International Maritime Rescue Federation is a registered company limited by guarantee in the United Kingdom and registered as a charity in England & Wales - Patron: Efthimios E. Mitropoulos KCMG, IMO Secretary General Emeritus - Registered office: IMRF - West Quay Road - Poole - BH15 1HZ - United

Kingdom • Company Registration Number: 4852596 • Charity Registration Number: 1100883www.international-maritime-rescue.org

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FEBRERO 2016LIFE LINEEditorialBienvenido a la última edición de su boletín de noticias.

Como habrá visto desde la primera página, en esta edición nos hemos focalizado en “compartir”. Ese es el objetivo de la IMRF, para ayudar a las personas dedicadas a SAR (Search and Rescue = Búsqueda y Salvamento) marítimo a mejorar, a mantenerse seguros y a salvar más vidas. Nosotros, es decir la IMRF en su totalidad, incluyendo a todas nuestras organizaciones miembros, tenemos entre nosotros una enorme experiencia en SAR, y es en beneficio de todos compartirla. Y tal vez, también sea nuestro deber moral.

Esto es especialmente cierto cuando se trata de la puesta en marcha de organizaciones SAR a pequeña escala. Algunas necesitan ayuda para comenzar a funcionar, asesoramiento, entrenamiento, así como apoyos con la financiación y el equipamiento. Otros, que ya operan, pueden necesitar equipos de reemplazo o asistencia para ayudar a expandir los servicios que logren satisfacer la demanda. El Consejero de la IMRF Jorge Diena tiene sabias palabras sobre este tema: vea la página 9.

La IMRF desarrolló la herramienta web “Miembros Ayudado a Miembros” para ayudar a las organizaciones más pequeñas de esta manera. Por favor, dele una mirada a www.international-maritime-rescue.org/home, y analice si puede ayudar. Un equipamiento que ya no cumpla con los requisitos de su organización todavía puede ser de gran ayuda en otro lugar en el mundo, y la experiencia o áreas de especialización particular de su organización puede ser fácilmente transferibles a otros.

Eso es cierto para todos nosotros. Como muestra el Proyecto de Intercambio de Tripulaciones de la IMRF (ver nuestra edición de diciembre de 2015, disponible en el archivo de boletines en www.international-maritime-rescue.org), incluso las organizaciones SAR más desarrolladas pueden aprender unas de otras. Lo mismo ocurre con nuestro proyecto de Operaciones de Rescates Masivos, en el que las organizaciones miembros de la IMRF de todo tipo y tamaño comparten experiencias e ideas. El Grupo de Respuesta a Incidentes Marítimos es sólo una de estas ideas: vea en la página 6.

Ser un miembro de la IMRF tiene otros beneficios además de compartir. No hay que olvidar el generoso descuento que brinda nuestro Miembro Asociado Dacon en algunos equipos de rescate, (véase el boletín LIFELINE de diciembre del año 2015), y recuerde que usted puede reclamar un descuento del 20% en nuestra librería en línea: ver en www.imrfbookshop.org.

Por último está el sitio web y este boletín en sí, donde se puede leer acerca de las noticias, ideas y experiencias de otros, y compartir la suya propia. Como alguien dijo una vez: “Una carga compartida es una carga que pesa la mitad”!

Dave [email protected]

www.international-maritime-rescue.org

ContenidoLa IMRF: Juntos Somos Más Fuertes 1Editorial 2Fechas Para Agenda 2Saludo de Feliz Año Nuevo del CEO 3Estrategias para Prevenir el Ahogamiento 3La IMRF en el Egeo 4Comparando Buenas Prácticas 4Cosas Sobre SAR: Rescate de Migrantes en el Mar: El Contexto Legal 5Los Próximos Temas de la OMI 5Incendio en la Cocina ... 6MIRG en el Mar Báltico 7¿Quiere Ayuda Externa, Señor? 7Fuego en el Elbetor - Un Caso de Estudio 8Pertenecer… 9La IMRF en África 10A Liberian on Rörö 10China: El Fortalecimiento del Apoyo en Beneficio de SAR en la Región de Asia y el Pacífico SAR 10Rescates Masivos en Shanghai 11Es Bueno Hablar ... 12Para Finalizar ….. 12

Fechas Para Agenda(Vea también la página 12)

SAR EXPO InternacionalDel 1 al 3 de marzo de 2016 en Cannes, Francia. Ver: www.sarexpo.com

Conferencia de Seguridad para Buques de Pasajeros Del 12 al 13 abril de 2016 en Southampton, Reino UnidoVer: www.passengershipsafety.com

Conferencia de Tecnología y Seguridad de los Ferrys Del 14 al 15 de abril de 2016 en la ciudad de Nueva York, EE.UU.Ver: www.ferrysafetyconference.squarespace.com

Conferencia sobre Desastres, Gestión de Emergencias y Búsqueda y Rescate de Australia y Nueva Zelanda Del 30 de mayo al 1 de junio de 2016 en Júpiter Gold Coast, AustraliaVer: www.anzdmc.com.au y www.sar.anzdmc.com.au

Conferencia SAR Europa, y Talleres de Formación en Rescate y Supervivencia del Ártico El 7,8 y 9 de junio de 2016 en Copenhague, DinamarcaVer: www.searchandrescueeurope.com

Conferencia SAR Marítimo El 21 y 22 de junio de 2016 en Helsinki, FinlandiaVer: www.maritime-sar.com

5ª Conferencia SAR Internacional ISARdel 19 al 21 de julio de 2016 en Kuala Lumpur, MalasiaVer: www.globalsar.com.my

Intercambio de Tripulaciones de la IMRF 2016 del 24 septiembre al 1 octubre de 2016Para más información escriba al correo electrónico [email protected]

ICE-SAR Rescue 2016 Del 14 al 16 de octubre de 2016 en Reykjavik, IslandiaVer: www.rescue.is/conference

Si usted está planeando un evento SAR de interés internacional que quissiera ver en esta lista, por favor envíe los detalles a [email protected].

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Saludo de Feliz Año Nuevo del CEO

El CEO de la IMRF Bruce Reid escribe:

Permítanme comenzar deseándoles un muy feliz y exitoso año nuevo: éxito en todo lo que hagan, pero en especial en SAR!

Cuando escribí un resumen de las muchas actividades de la IMRF en 2015 en el boletín LIFELINE de diciembre (véase el archivo en nuestra página web), me di cuenta de que había sido un buén año, y esperamos que continúe para poder lograr grandes cosas en 2016. Ahora estamos a finales de enero, y les puedo decir que ya estamos trabajando!

Cuando este número de LIFELINE se publique, yo estaré en China para la reunión del Consejo Directivo de nuestro Centro Regional de Asia y el Pacífico (APRC). Estoy encantado de decir que el APRC sigue yendo viento en popa. Para este año tenemos también previstos Talleres y Seminarios de Rescates Masivos en Malasia y Mongolia. Habrá un Encuentro sobre Desarrollo Regional SAR en septiembre, y el APRC va a trabajar con las Universidades de navegación de Shanghai y Dalian para desarrollar estudios de caso sobre dos accidentes de MRO. El aumento de la cooperación con el Gobierno chino ofrecerá aún más oportunidades para reforzar la actividad en la región.

El éxito del APRC es un homenaje al trabajo de su personal bajo la dirección del Sr. Zhang Rongjun. El Sr. Gu Yiming y la Sra Qiu Jing han prestado un gran servicio, y ahora ambos van pasar a cumplir otras funciones en su organización matriz, CRS (China Rescue & Salvage), miembro de la IMRF. Gracias, todos en la IMRF les desean todo lo mejor para el futuro.

El viejo equipo ha dado buenos frutos, y ahora le damos la bienvenida a los nuevos integrantes: el Sr. Zeng Haowei y la Sra Qin Huapu están ahora con nosotros. Bienvenidos a bordo.

También hemos estado planeando nuestro nuevo año en las oficinas del Reino Unido. Vamos a reforzar nuestro pequeño equipo con un especialista en recaudación de fondos y un miembro adicional para ayudar a controlar el aumento de la carga de trabajo y proporcionar otro punto de contacto con nuestros miembros.

Los incondicionales Jill, Dave y Wendy ya están trabajando duramente después de un merecido descanso de Navidad, y ya está claro que tenemos trazado un calendario completo para el año 2016. SAR parece ocupar ahora un lugar de vanguardia en la atención de muchas personas, y ya tenemos un buen número de eventos en el calendario (ver páginas 2 y 12).

En este número de LIFELINE estamos focalizando el concepto de “compartir”, y compartir tanto nuestras necesidades SAR como nuestros éxitos aumenta el reconocimiento, y eso nos ayuda a cumplir con nuestra meta humanitaria común de prevenir la pérdida de vidas en las aguas del mundo. Pero tenemos que ser muy cuidadosos y firmes con nuestros recursos (especialmente nuestros recursos humanos) y la creciente demanda que hay sobre nosotros. Es muy bueno que la IMRF sea reconocida como la voz líder y fuerza para SAR en todo el mundo, pero eso quiere decir que cada vez más gente está pidiendo nuestra ayuda! Y tenemos que priorizar.

Vamos a tratar de ejecutar una importante conferencia SAR de la IMRF cada dos años. El Congreso Mundial de Salvamento Marítimo es uno, y estaremos anunciando la sede del Congreso de 2019 muy pronto. Nuestro plan ahora es llevar a cabo una segunda conferencia a mitad del período, entre Congresos, por lo que la próxima tendrá lugar en 2017. Consideraremos continuar con el tema de Rescates Masivos, desarrollado en la exitosa serie de conferencias de Gotemburgo en los últimos años, pero también queremos cubrir otros temas de importancia para la comunidad SAR en todo el mundo.

El resto de nuestro trabajo continúa: en la OMI (ver página 5), con talleres de Rescates Masivos, el exitoso plan de Intercambio de Tripulaciones (visite www.imrfexchange.org), el trabajo de desarrollo en curso en África (ver página 9) y en otras partes, y también el “nuevo” trabajo sobre los avances tecnológicos y las estrategias de prevención de accidentes. Espere más noticias sobre ellos en ediciones futuras de LIFELINE.

Por último, la iniciativa de la IMRF de ‘Miembros Asistiendo a Miembros’ está siendo llevada a otro nivel con más de diez organizaciones miembros de la IMRF trabajando activamente para ayudar a las autoridades griegas con la continua avalancha de personas que cruzan el mar Egeo. Puede leer más sobre esta importante iniciativa en la página 4.

Sí, va a ser otro de esos años! Venga con nosotros: será muy bueno!

Estrategias para Prevenir el AhogamientoLa Federación Internacional de Salvavidas (ILS), miembro asocoado a la IMRF, ha publicado la tercera edición de sus Estrategias para Prevenir el Ahogamiento: un marco para reducir las muertes por ahogamiento en el medio acuático de las naciones/regiones dedicadas a salvar vidas. El documento revisa las estrategias que han sido introducidas por las federaciones miembros de ILS con prácticas de salvamento bien desarrolladas. El objetivo es compartir esta experiencia para que los programas desarrollados en un país determinado puedan salvar vidas en otro. El documento puede ser descargado en forma gratuita desde www.ilsf.org/drowning-prevention/library/ils-drowning-prevention-strategies-2015.

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La IMRF en el EgeoLas malas noticias desde el Mediterráneo, y el Egeo en particular, continúan llegando. “12 muertos y varios desaparecidos después del vuelco de un barco”, “se hunde un barco de migrantes: 9 niños entre los muertos” ... Más de un millón de personas cruzaron el Mediterráneo de manera ‘irregular’ en el 2015, y miles murieron al intentarlo. Este año, hasta el 29 de enero, la Organización Internacional para las Migraciones informa que 52.055 personas han cruzado a Grecia y 3.473 a Italia, pero que al menos 244 personas más han muerto.

Podemos habituarnos a las malas noticias. Nos azotan sin descanso, y tal vez haya una sensación de cansancio, como que dijéramos: ‘Eso es muy triste - pero ¿qué puedo hacer ...?” Entonces algo sucede para hacernos reaccionar.

A la oficina de la IMRF en el Reino Unido le llega el siguiente correo: “Esta mañana nuestros barcos fueron llamados urgentemente justo después de las 0600. El informe era que había personas en el agua a 5 o 6 millas marinas al Noroeste del puerto Vahti. Al llegar a la escena vimos que la zona estaba llena de restos: chalecos salvavidas y piezas de barco de madera y plástico. Entre los restos de los barcos se recogieron a tres niños de 9 o 10 años. Se habían ahogado. La Guardia Costera Helénica logró rescatar a algunos supervivientes minutos antes. Uno sólo puede imaginarse cuántos se perdieron. Fue otra catástrofe, mientras nosotros estábamos seguros y durmiendo. La noche era hermosa: calma, clara y la luna brillante, todo casi poéticamente hermoso, y luego este horrible accidente “Y más adelante:”… 16 muertos y sólo 9 sobrevivientes hasta el momento. Continúa la búsqueda ...”Después de una búsqueda que duró 12 horas fueron encontrados otros 10 cuerpos.

“Los servicios de rescate y la gente en las islas de la zona están agotados”, dice el CEO de la IMRF Bruce Reid. “Necesitan ayuda, que está siendo proporcionada a través de personal y equipamiento adicional, junto al apoyo a través de la coordinación de los muchos respondedores dispuestos a ayudar. En el corto plazo, nuestros miembros y otras organizaciones no gubernamentales están ayudando con las operaciones. Sin embargo, la IMRF también ha desarrollado un plan para ayudar a construir la capacidad SAR en Grecia. Le damos la bienvenida a Andreas Arvidsson de la Sociedad Sueca de Rescate en el mar (SSRS) para gestionar el proyecto de la IMRF sobre la Seguridad de la Migración Mixta. Es un trabajo importante para el que Andreas está bien preparado para llegar a buen puerto.”

Fue Andreas quién envió el correo electrónico. “Hoy estoy profundamente afectado”, escribió. “Comparto esto con ustedes para subrayar una vez más la importancia de los esfuerzos realizados en este ámbito.”

Pero seamos claros, también hay buenas noticias que vienen del Mediterráneo: “Voluntarios suecos rescatan 1000 refugiados”; “Más de 1200 migrantes fueron rescatados de un barco frente a Libia el martes”; “La policía fronteriza de Rumania rescatan 119 inmigrantes en el Mediterráneo.”

También hay buenas noticias de la Estación Offshore de Ayuda al Migrante (MOAS), institución miembro de la IMRF que ahora está activa en el Egeo, que ha salvado a más de 12.000 vidas en el Mediterráneo Central desde 2014.

En 2015, el gran apoyo del público permitió que MOAS se convierta en una ONG global que proporciona servicios de búsqueda y salvamento donde más se necesiten. Después de conversaciones con las autoridades griegas se determinó el área actual de operación. Pero el trabajo es muy duro: “No te puedes preparar para la horrible realidad de lo que está pasando”, dice Christopher Catrambone, co-fundador de MOAS: ver www.international-maritime-rescue.org/10-news/1837-moas-rescues-shipwrecked-syrians-on-greek-island-of-agathonisi.

Como otro ejemplo, la SSRS tiene dos botes de rescate operativos en la isla griega de Samos, a través de una iniciativa que se puso en marcha con la compañía de medios de comunicación Schibsted y financiada por particulares y empresas. “Para nosotros, el rescate no tiene fronteras, nadie debería de tener que morir en el mar. Fue natural que ayudáramos cuando tuvimos la oportunidad. Es fantástico ver que nuestro esfuerzo ya ha salvado muchas vidas “, dice Rolf Westerström, CEO de SSRS.

Pero el trabajo es muy duro para todos los involucrados. Todo el mundo se horrorizó con la imagen del cuerpo del niño de 3 años de edad, Alan Kurdi, recuperado de una playa por un policía turco el pasado otoño, pero la gente dedicada a SAR en todo el mundo habrá visto la mirada del policía, y nuestros corazones sufrían con él. Para tener la sensación de lo que significa SAR en estas circunstancias, visite http://thecoastofthedead.story.aftonbladet.se/#1, y no deje de hacer clic en el vídeo que se inicia con esta imagen:

El proyecto de la IMRF en el Egeo está totalmente coordinado con la Guardia Costera Helénica, como la autoridad SAR más profundamente involucrada. También hay una amplia colaboración con otras agencias de ayuda y organizaciones en la escena, en particular con el Equipo de Rescate Helénico, miembro de la IMRF. “Vamos a seguir colaborando estrechamente con las organizaciones locales para el intercambio de conocimientos y experiencia para su trabajo futuro” dice Andreas. Vea los próximos boletines de LIFELINE para estar actualizado.

Bruce Reid añade: “la IMRF agradece a nuestros miembros que se han comprometido con estas iniciativas: la SSRS de Suecia, la Sociedad Noruega para el Rescate en el Mar (RS), el Servicio SAR Marítimo Alemán (DGzRS), la Real Institución de Rescate Marítimo de Holanda (KNRM), y la Real Institución de Botes Salvavidas de Gran Bretaña y e Irlanda (RNLI), y a los individuos y organizaciones que están proporcionando apoyo financiero. Estoy seguro de que a través de un diálogo abierto, compartiendo experiencias y un enfoque coordinado, vamos a hacer la diferencia salvando más vidas. No sólo ahora sino también en los años venideros.”

Comparando Buenas PrácticasUna investigación útil comparando las prácticas de reclutamiento, entrenamiento y gestión de las organizaciones de salvamento marítimo voluntarias está disponible para su descarga gratuita a través del Fideicomiso Churchill en www.churchilltrust.com.au/fellows/detail/3877/David+Bacchus.

El informe es el trabajo de David Bacchus, un controlador de mision de búsqueda con la policía del sur de Australia, y comprende su estudio de las organizaciones de búsqueda y salvamento marítimo en los EE.UU., Canadá, el Reino Unido y Francia.

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Cosas Sobre SAREsta columna proporciona un foro para estimular a que los lectores de LIFELINE en todo el mundo puedan debatir sobre cualquier tema SAR. Recorra las discusiones anteriores en nuestro Archivo de boletines online en www.international-maritime-rescue.org: cada boletin desde 2010 está disponible para su descarga gratuita. Puede participar en el debate por correo electrónico a [email protected]. Que bueno que es poder hablar!

En esta edición tenemos en cuenta algunas de las leyes internacional que apuntalan el SAR.

Rescate de Migrantes en el Mar: El Contexto Legal

La crisis migratoria en curso en toda la región mediterránea sigue causando enormes desafíos a diferentes niveles: humanitarios, de control de fronteras, y de búsqueda y salvamento marítimos.

La difícil situación de cientos de miles de personas que arriesgan sus vidas en las rutas marítimas para escapar de la guerra, el abuso o la pobreza ha suscitado respuestas fuertes, de gente que quiere ayudar a los desplazados y de gente que desea detener la marea.

De acuerdo con informes de prensa también parece haber confundido a algunos aspirantes a integrar los equipos de rescate por una incertidumbre sobre su situación jurídica. Vamos a dejar las cosas claras.

La IMRF, coordinando el trabajo de sus miembros (las organizaciones SAR marítimas) en apoyo de las autoridades pertinentes de búsqueda y salvamento en la región (ver página 4), ha observado en algunos informes la preocupación de que algunos aspirantes integrar a los equipos de rescate puedan haber sido disuadidos a ayudar a las personas en peligro, ya que están preocupados por una posible acción legal de las autoridades locales que tratan de contrarrestar la actividad de tráfico de personas.

Estas preocupaciones están fuera de lugar. El derecho marítimo internacional respecto a rescates en el mar es claro.

La Convención de las Naciones Unidas sobre las Leyes del Mar (UNCLOS - Artículo 98) y el reglamento de la Organización Marítima Internacional sobre Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS - Capítulo V del Reglamento 33), todos los buques en el mar - con ciertas excepciones muy específicas, como los buques de guerra a los cuales igualmente se les anima a cumplir con estas normas - deben tratar de rescatar a las personas en peligro si no afecta a la propia seguridad.

‘Socorro’ se define en términos de sentido común en la Convención Internacional sobre búsqueda y salvamento marítimos. Las personas deben ser consideradas en la necesidad de ser rescatadas si “existe una certeza razonable de que son amenazadas por un peligro grave e inminente”.

El Convenio SAR también exige a los Estados firmantes a establecer servicios de búsqueda y salvamento y a ayudar en el rescate, incluyendo que permitan a los buques dejar en lugares seguros en tierra a las personas rescatadas.

Toda persona involucrada en SAR en el mar debe informar al centro coordinador de salvamento pertinente, que le ayudará según sea necesario.

Es importante reconocer que el rescate de personas en peligro es una obligación impuesta en casi todo el mundo en el mar. Se aplica en las aguas territoriales o internacionales, con independencia de la situación jurídica de las personas en peligro o las circunstancias en que se encuentran.

También es importante destacar que estamos hablando de personas que van a morir si no son rescatadas. Esto es diferente a las respuestas humanitarias muy importantes pero menos urgentes, cuando las vidas no están en peligro inminente. Y también es diferente a los problemas de control de fronteras. SAR se lleva a cabo dentro de ese contexto más amplio, y por supuesto que la IMRF entiende que la situación global es compleja. Pero SAR es un principio simple, y sus procedimientos son reconocidos por la legislación internacional. Si las personas están en peligro en el mar deben ser rescatadas si es posible, y el “rescate” incluye ser llevados a un lugar seguro.

La IMRF insta a todos los interesados a encontrar soluciones a los problemas más amplios, permitiendo de esta forma que los servicios de búsqueda y salvamento marítimos puedan hacer su trabajo: salvar vidas.

Los Próximos Temas de la OMIEl Subcomité de Navegación, Comunicaciones, y de Búsqueda y Rescate (NCSR) de la Organización Marítima Internacional (OMI) se reunirá entre el 29 de febrero al 4 de marzo en Londres. La IMRF es miembro consultivo de la OMI, y NCSR es el subcomité técnico de mayor interés para nosotros en nuestra función de promoción y representación de las instituciones que se dedican a SAR marítimo en el mundo.

Estamos copatrocinando dos ponencias en esta sesión,y ambas fueron generadas por nuestros colegas de Finlandia. La primera sugiere un camino para hacer las mejoras necesarias en la planificación de la cooperación SAR con los cruceros. Esto tiene que ver con el intercambio de información entre los buques de pasajeros y las autoridades de búsqueda y salvamento, destinado a mejorar el conocimiento mutuo y la cooperación en caso de un incidente. El establecimiento de un buen enlace entre los servicios de búsqueda y salvamento y los buques de crucero que viajan a través de muchas regiones SAR es difícil, y estamos buscando maneras de mejorar el proceso.

El segundo documento pide a las autoridades SAR que prueben el sistema Finlandés de Triage de Embarcaciones, un concepto que creemos sea de particular utilidad en situaciones de salvamento a gran escala. Vea LIFELINE de octubre de 2014 (en el archivo de boletines en nuestra página web), y visite www.raja.fi/tietoa/vesseltriage para más información. Entre otros temas de interés para los miembrosde la IMRF, será el que resulte del informe a NCSR del Grupo de Trabajo Conjunto entre la OMI y la Organización de Aviación Civil Internacional (ICAO) de septiembre pasado sobre SAR (véase la edición de octubre 2015 línea de vida). LA IMRF está íntimamente involucrada con el Grupo de Trabajo Conjunto, y tiene un papel en varios temas de trabajo de su programa.

El nuevo Sistema Global de Socorro y Seguridad Aeronáutico de la ICAO (GADSS = Global Aeronautical Distress and Safety System) se presentará en la reunión de NCSR. Si bien esto sobre todo que ver con el seguimiento de las aeronaves, en respuesta a la catástrofe MH370, ofrece la oportunidad de mejorar el enlace marítimo aeronáutica en búsqueda de una mejor prestación de SAR. Para más información acerca de la próxima reunión, por favor póngase en contacto con [email protected]. Un informe de los resultados será incluido en la edición de abril de LIFELINE.

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Incendio en la Cocina ...Hay fuego allí abajoA buscar un cubo de agua, muchachos,Hay fuego allí abajo ...

Así reza una vieja canción. Es cantada en forma de una melodía alegre, pero se refiere a uno de los mayores temores de la gente de mar: el fuego en el mar.

La gente que no es de mar puede encontrar que este miedo es ilógico, ya que después de todo, el buque está rodeado de agua. Pero la gente de mar, y los bomberos con experiencia en la lucha contra incendios a bordo, saben que ese miedo es muy bien justificado. Los barcos, ya sean grandes buques o embarcaciones pequeñas, tienden a ser llenados con materiales combustibles, a veces en combinaciones altamente tóxicas, y el calor sube. Nadie quiere luchar contra un incendio desde arriba, pero a menudo, en el mar, no hay más remedio. Y la situación se agrava si el fuego se generaliza, dado que no hay ningún lugar para escapar sino saltando por la borda. Como ejemplo, 60 personas descubrieron esto cuando el barco turístico Peejay se incendió en las afueras de Whakatane, Nueva Zelanda, el 18 de enero.

La lucha contra el fuego en el mar es una actividad especializada, y las tripulaciones de los barcos grandes son entrenados en ella. Pero también serán los primeros en admitir que no son bomberos profesionales, y los bomberos profesionales están de acuerdo en que el trabajo sobre los incendios en el mar es una actividad especializada también para ellos. Se requiere un entrenamiento y equipos específicos, como por ejemplo para la transferencia en alta mar, en helicóptero o barco, y para apoyar su seguridad a bordo.

Un número de servicios de bomberos de todo el mundo han estudiado el problema y han desarrollado sofisticadas capacidades de respuesta marítimas como consecuencia a ello. En la mayoría de los casos son capaces de aportar conocimientos que van más allá de la lucha contra incendios: la respuesta de riesgos químicos, por ejemplo, o las capacidades técnicas de rescate a bordo. Esta capacidad multitarea ha llevado a los equipos de especialistas a menudo a ser conocidos como “Maritime Incident Response Group (MIRG)” o Grupo de Respuesta a Incidentes Marítimos.

La posibilidad de disponer de ese recurso para el uso en SAR, en oposición a rescatar, es una ayuda muy útil, especialmente en las Operaciones de Rescates de Masivos. Los lectores familiarizados con las Guías de Orientación sobre las Operaciones de Rescates Masivos de la IMRF (ver www.international-maritime-rescue.org/homemropublic) serán conscientes de que consideramos que el suministro de apoyo en el lugar del siniestro, para ayudar a extender el tiempo disponible para el rescate, como uno de los medios fundamentales para superar el problema de tener los recursos suficientes para rescatar a todo el mundo a tiempo.

Se pueden usar estos equipos de bomberos profesionales para ayudar al personal de los buques a “ganar tiempo” para la evacuación de los pasajeros, o, con suerte, para eliminar esa necesidad por completo. Como también observamos en nuestro material de orientación, es útil poder borrar la línea que existe entre SAR y la actividad comercial de salvamento. El salvamento de un buque puede ser un medio de rescatar a la gente, permiténdoles permanecer a bordo del mismo.

Los Grupos de Respuesta a Incidentes Marítimos no son una alternativa a la lucha contra incendios y demás capacidades de asistencia de los rescatadores.

Como muestra el diagrama amablemente proporcionado por la Unidad de Bomberos y Respuesta a Rescates en el Mar del Reino Unido, los equipos de bomberos están destinados a ser desplegados como una ayuda de salvamento SAR antes que las compañías de salvamento puedan entrar en acción.

Estos equipos están en tierra y no pueden llegar a bordo de inmediato, por lo que las respuestas iniciales de la tripulación del barco siguen siendo tan vitales como siempre. Pero cuando ellos llegan, su experiencia será de considerable ayuda al Comamdante para la toma de decisiones y las acciones siguientes.

Ahora, y ligado a nuestros recursos para ayudar con la planificación de las operaciones de salvamento en gran escala, la IMRF ha desarrollado una nueva página web para el intercambio de información para los Grupos de Respuesta a Incidentes Marítimos.

El sitio web www.imrfmirg.org está diseñado para proporcionar un acceso fácil de usar para el conocimiento, la información, las iniciativas y contactos. Contiene una biblioteca de documentos MIRG y archivos de uso público, a la que puede enviar su propio material.

También hay un blog, y si se registra (gratis!) puede unirse al foro de discusión del sitio. Compartir y aprender, que bueno que es poder hablar!

También hay enlaces a otros sitios útiles, incluyendo el Proyecto de Grupo de Respuesta a Incidentes Marítimos del Mar Báltico que sigue a continuación, y puede leer las últimas noticias sobre el tema y presentar sus propias novedades.

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Vamos a seguir basándonos en la información disponible, y alentar a las organizaciones e individuos que trabajan en este campo a ser proactivos en el envío de contenidos.

Preguntas o sugerencias? Por favor visite el sitio, o mande un correo electrónico a [email protected].

MIRG en el Mar BálticoRaita Putkonen de la Guardia de Fronteras de Finlandia, miembros de la IMRF, escribe:

‘MIRG’ (el Grupo de Respuestas a Incidentes Marítimos) es un término que se utiliza internacionalmente para referirse a los equipos de rescate especialmente entrenados y equipados que pueden ser utilizados para apoyar los esfuerzos de respuesta ante emergencias a las tripulaciones durante los incidentes en los buques en el mar.

Las operaciones más típicas MIRG están ayudando a hacer frente a los incendios de buques o los riesgos químicos, pero las unidades MIRG también pueden ser llamadas para manejar una variedad de tareas de prevención de daños, el apoyo en evacuaciones, o tareas de primeros auxilios.

El proyecto MIRG del Mar Báltico, dirigido por la Guardia Fronteriza de Finlandia, está actualmente en marcha en Europa.

Tiene el objetivo de desarrollar la coordinación compartida y operación de los modelos de equipos los MIRG en los países en la región del Báltico.

Los modelos compartidos podrían potenciar la eficiencia operativa y mejorar la seguridad en el trabajo durante los incidentes marítimos graves que requieren el aporte de diferentes países.

El proyecto MIRG del Mar Báltico también está recopilando los programas de entrenamiento MIRG existentes para apoyar la armonización de los servicios MIRG en toda Europa.

El proyecto se inició el 1 de diciembre de 2014 y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2016.

Se trata de la cooperación entre los representantes de búsqueda y salvamento marítimo y los servicios de emergencia de los países que proporcionan servicios MIRG o aquellos en los que está en etapa de desarrollo.

Más información está disponible en www.raja.fi/MIRG.

¿Quiere Ayuda Externa, Señor?David Sheppard, del Cuerpo de Respuesta a Incendios y Rescates Marítimos y miembros de la IMRF, es el que amablemente atiende nuestro nuevo sitio web MIRG: imrfmirg.org. He aquí su primer blog, sólo para ver si a usted le interesa! Inscríbase en la sesión y únase ...

“¿Quiere ayuda externa, señor?” Esta es una pregunta que le plantea una serie de dificultades al Capitán de un buque en el mar que tiene un problema. La respuesta depende de varios factores y las prioridades deben ser consideradas en un entorno muy dinámico y desafiante. El Capitan, normalmente cómodo con su habitual proceso de toma de decisiones, estará bajo grandes y nuevas presiones que pueden menoscabar su habitual proceso de pensamiento.

En primer lugar, y siempre debe ser la más alta prioridad, la decisión deberá evaluar si la ayuda exterior ofrecida puede ayudar a salvar la vida de las personas que están a bordo del buque. “La seguridad de los implicados en una emergencia debe ser la principal prioridad en todo momento. Si un buque sigue siendo habitable después de una emergencia, las autoridades de búsqueda y salvamento y demás partes interesadas deberán tratar de proporcionar el apoyo como una ayuda a contener la emergencia y, específicamente, para reducir la necesidad de una evacuación “, dice la guía de la OMI (MSC Circular 1183 - disponible e n el sitio web de la IMRFen www.international-maritime-rescue.org/index.php/homeimo).

Para ayudar en la toma de esta decisión, el Capitan tiene que saber si su plan actual está funcionando y o si es probable que tenga éxito. En última instancia, si él decide abandonar el buque, deberá evaluar si hay tiempo suficiente para completar la evacuación de todos los pasajeros y la tripulación, o si la asistencia externa podría proporcionar el tiempo adicional necesario para contener o enlentecer el desarrollo de la emergencia.

En segundo lugar, qué tipo de asistencia externa está disponible? La Circular MSC 1183 establece una serie de posibles opciones de ayuda exterior que podrían ser consideradas. Pero no hay obligación de ninguna autoridad SAR a proporcionar tales servicios, por lo tanto, de dónde van a venir? La asistencia externa debe ser capaz de “añadir valor” al plan operativo existente a bordo del buque para una serie de situaciones de emergencia que podrían llegar a producirse, pero también tiene que ser comercialmente viable cuando está inactiva. El uso de los conocimientos especializados y la experiencia del personal cuyo trabajo diario es tratar con el tipo de emergencia encontrado debe ser capaz de ofrecer una mejor solución que la que la tripulación del buque está capacitada a proporcionar (que está, además, relacionada con mantener la competencia relacionada con su propio puesto de trabajo).

Debe ser capaz de aprovechar la buena labor ya realizada por la tripulación del barco, por lo que la sinergia entre las normas del Convenio de Entrenamiento (establecidas por el Convenio Internacional sobre Normas de Entrenamiento, Certificación y Guardia para la Gente de Mar) y la capacidad de la asistencia externa es fundamental. Pero el reto seguirá siendo sobre quién va a pagar por esa capacidad instalada para mitigar el riesgo, y de quién es ese riesgo?

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En tercer lugar, y sin duda alguna un tema para los propietarios y compañías de seguros, es definir cuál será la situación de la ayuda externa cuando aborde la nave, en términos del pago de los servicios prestados con la posible implicación de los derechos comerciales de salvamento.

La asistencia externa, en mi opinión, tiene que tener un papel muy claro dentro de la resolución del incidente. Dentro de las capacidades de respuesta del Cuerpo de Respuesta a Incendios y Rescates Marítimos del Reino Unido, por ejemplo, hay una ventana de tiempo definida en la que vamos a operar, que va desde el momento en el que la tripulación del barco pueda estar abrumada o agotada (1-4 horas) y el momento en que un rescatista comercial pueda ser contratado (24-48 horas).

Esta ventana se apoya en el objetivo de salvar vidas y proteger el medio ambiente mientras el incidente pueda seguir empeorando y transformarse en una amenaza real a la vida o al medio ambiente, pero también distingue lo que hacemos nosotros y el papel del sector de salvamento comercial con los que no tenemos ninguna intención de competir. De hecho, cuando se desarrolla un incidente donde se requiera los servicios de un salvador comercial, nos vemos a nosotros mismos apoyando activamente la transición y traspaso.

Los equipos de emergencia, que habitualmente toman decisiones en escenarios de cambio dinámico y con factores de alto riesgo, pueden apoyar al Capitan (como tomador de decisiones finales) mantenimiento sus posiciones en el buque, y también proporcionar asesoramiento profesional e independiente a los coordinadores de respuesta en tierra.

Tal vez la pregunta debería ser “¿Por qué no acepta asistencia externa, señor ...?”

El CGOC desplegó rápidamente un helicóptero SAR de Humberside y el bote salvavidas Cromer de la Royal National Lifeboat Institution (RNLI) para proteger a la tripulación en caso de necesitar abandonar el buque.

El CGOC también entró en contacto con el recientemente creado Centro de Coordinación de Respuesta para la Lucha Contra Incendios y Rescates Marinos, que fue presentado por el Servicio de Incendio y Rescates del Reino Unido el 1 de enero de 2016 para proporcionar un mayor nivel de coordinación e interoperabilidad entre los servicios de lucha contra el fuego y rescate que dan asistencia a los buques con incendios en el mar y en puerto.

Tras el proceso de asignación de las tareas acordadas, se tomó la decisión de enviar dos equipos de seis bomberos al buque del Servicio de Lucha contra Incendios y Rescate de Humberside, uno de los equipos de especialistas estratégicamente situados alrededor de la costa del Reino Unido.

Los equipos de bomberos se envían principalmente por vía aérea, por lo que un segundo helicóptero SAR de Caernavon en Gales fue el encargado de recoger los equipos y bajarlos al buque.

Al llegar al buque y antes de embarcar, los bomberos confirmaron nuevamente que la asistencia externa seguía siendo necesaria, y apoyaron al Capitan en la lucha contra el fuego.

Los equipos de bomberos, con mejores conocimientos y experiencia en la lucha contra el fuego, fueron capaces de introducir personal con equipos autónomos de respiración más profundamente dentro del bloque de alojamiento que localizaron el origen del fuego (que posteriormente fue extinguido) y luego trabajaron para dispersar el espeso humo.

Una vez que el fuego había sido extinguido y que el humo se había disipado, los bomberos pudieron salir del buque y fueron transferidos al bote salvavidas de la RNLI que los llevó de vuelta a tierra.

El Elbetor permaneció anclado durante la noche y luego se trasladó a Great Yarmouth, donde, después de una inspección final en el mar, fue llevado a muro para ser inspeccionado por la Agencia Marítima y de Guardacostas y el Servicio de Rescate y Lucha contra Incendios de Norfolk.

El hecho de que a pesar de haberse desarrollado un incendio importante ningún tripulante resultó herido, que el buque mantuvo su integridad y que no hubo daño ambiental, parece indicar que esta respuesta integrada por varias agencias, con la participación de la Agencia Marítima y de Guardacostas, los Guardacostas de Su Majestad, los helicópteros SAR de Bristow, la RNLI y el Servicio de Respuesta a Incendio y Rescate en el mar tuvo éxito en ayudar a resolver satisfactoriamente el incidente.

Fuego en el Elbetor - Un Caso de EstudioEsto no fue una operación de rescates masivos, pero un incendio a bordo del buque costero Elbetor recientemente proporcionó un buen ejemplo de lo que puede hacer un Grupo de Respuesta a Incidentes Marítimos. David Sheppard cuenta la historia.

Los bomberos del Grupo de Respuesta a Incidentes Marítimos (FRMR) del Reino Unido fueron desplegados para ayudar al capitán del MV Elbetor después de se detectara un incendio importante en la zona de alojamientos del buque en las primeras horas del 13 de enero de 2016.

El buque de 87 metros de eslora para carga general con bandera de Antigua y Barbuda, se dirigía de Kings Lynn (Reino Unido) a Rotterdam (Holanda) con un cargamento de granos cuando comenzó el fuego aproximadamente a 5 millas de Cromer, Norfolk.

Cuando el Capitan fue puesto en conocimiento del fuego, encargó rápidamente a su tripulación a luchar contra el, lo que hicieron con cierto éxito aunque no fueron capaces de extinguirlo por completo debido al calor excesivo y al humo acumulado dentro de la zona de alojamiento.

Se transmitió un mensaje de emergencia que fue recibido por el centro de operaciones de los guardacostas en Humberside (CGOC - Centro de Coordinación de Rescate local).

Luego se confirmó la solicitud de asistencia externa para apoyar las operaciones de extinción de incendios.

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La capacitació, de FRMR prevé una serie de solicitudes de asistencia, incluyendo incendios confirmados, equipos de evaluación más pequeños, rescates técnicos, incidentes químicos y equipos de búsqueda y recuperación submarina. Se utilizan equipos de bomberos especialistas de todo el Reino Unido que son capaces de trabajar juntos para prestar asistencia, previa solicitud, a los buques en el mar. Para más información, póngase en contacto con el Coordinador Nacional de FRMR del Reino Unido David Sheppard a través de [email protected].

[Créditos de las fotos a continuación: (1) Chris Key, RNLI Cromer, (2) y (3) Servicio de Incendios y Rescate de Norfolk].

Pertenecer…Como se puede ver en otros artículos de este boletín y en nuestro sitio web, la IMRF está involucrada en muchos de los desafíos SAR actuales más grandes, tales como el desastre en curso en el Mediterráneo, y contamos entre nuestros miembros con algunas de las organizaciones SAR más grandes del mundo. Pero la función de la IMRF es, entre otras cosas, promover SAR marítimo en todas partes del mundo, y estamos particularmente interesados en apoyar a las organizaciones SAR pequeñas y a las que recién comienzan a funcionar, que a menudo trabajan lejos de la atención de los medios. Hay demasiadas personas que se están ahogando en el Mediterráneo, pero también hay demasiadas personas que están muriendo en otros lugares.

Aquellos que los tratan de salvar pueden ser, y posiblemente sentirse, olvidados. La IMRF quiere asegurarse de que eso no suceda, y, en el espíritu de compartir, las grandes organizaciones miembro quieren ayudar a sus colegas más pequeños. Esto es en gran medida la función de la IMRF.

El Consejero de la IMRF Jorge Diena conoce la importancia que tiene el sentimiento de pertenencia a la IMRF para las organizaciones SAR más pequeños. El escribe:

Como muchos de ustedes saben, soy un miembro voluntario de una organización pequeña de barcos salvavidas en Uruguay. En este artículo quiero compartir con ustedes la sensación que muchas organizaciones nuevas y pequeñas tienen, cuando se unen a la gran y creciente familia de la IMRF. Para muchas organizaciones que integran la IMRF (o su predecesora, la ILF) desde el principio es impensable no ser parte de la Federación, pero para las nuevas y pequeñas organizaciones a menudo es un sueño hecho realidad.

Cuando a estas organizaciones se les permite integrar la IMRF, significa que el servicio que ofrecen o buscan proporcionar es reconocido internacionalmente y por sus pares.

Ser Miembro de la IMRF genera un reconocimiento dentro de la sociedad y un poderoso sentimiento de apoyo mutuo, y que todos los esfuerzos realizados para construir y mantener la organización finalmente están dando sus frutos.

Uno de los momentos más agradables que tengo como Coordinador Regional de la IMRF para América del Sur, es cuando entrego la placa de la IMRF a las nuevas organizaciones miembros.

La placa es algo tangible, que constituye su aceptación como parte de la IMRF con los derechos y obligaciones que vienen con eso.

Un nuevo mundo se abre para ellos! Poder tener la posibilidad de aprender de los demás, de compartir su propia experiencia, de ver que hay una impresionante reserva de conocimientos a sólo un correo electrónico de distancia, es sólo una parte de ella.

El sentimiento de pertenencia y el orgullo que viene con tener expuesta la placa de la IMRF en un lugar visible de una base de rescate, para ser vista por sus compañeros, es algo que he visto en muchas organizaciones.

Me resulta muy difícil expresar esto con palabras, pero ese sentido de pertenencia - que puede parecer un poco extraño para los colegas de las organizaciones miembros grandes - es realmente de gran importancia.

Hace algunas semanas tuve la oportunidad de entregar la placa de la IMRF a nuestros amigos de ADES Venezuela (Asociación Voluntaria de Salvamento Acuático de Venezuela - ver https://twitter.com/adesvenezuela), que han sido miembros de la IMRF pero no podían viajar fuera de su país.

En la foto se puede ver al Sr. Guillermo Peláez de ADES Venezuela (izquierda) que recibe la placa, quién amablemente me regaló una gorra y camiseta personalizada de esa institución.

Fue un momento muy agradable y el entusiasmo que William tenía era impresionante, hablando sobre sus planes y la forma en que están trabajando con las autoridades locales.

En la mayoría de los casos, pertenecer a la IMRF hace la diferencia en el servicio de rescate que proporcionan las instituciones más pequeñas, logrando rescates mejores y más seguros.

Damos la bienvenida a ADES Venezuela a la familia de la IMRF, e invitamos a también otros a unirse a nosotros. ¡Haga su sueño realidad!

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La IMRF en ÁfricaTrabajando con la División de Cooperación Técnica de la OMI y con el Consejero de la IMRF Mohamed Drissi (Coordinador SAR de Marruecos y Coordinador Regional para África del Norte y del Oeste), la Secretaría IMRF ha elaborado un programa de actividades de desarrollo SAR para el 2016.

Tenemos la intención de continuar construyendo sobre la actividad realizada en los últimos tres años y mantener el impulso generado en SAR de África, incluyendo, siempre que sea posible, a los representantes de varios Estados y regiones en programas de entrenamiento y de formación conjunta.

También tenemos la intención de aumentar el número de oportunidades de formación in situ a cargo de los instructores que ya han pasado por los programas de los RCC de Marruecos y la DGzRS (Servicio Marítimo SAR Alemán). Esta es una manera rentable de proporcionar una formación que antes habría requerido llevar a los alumnos a una ubicación central, y tiene la ventaja añadida de que el entrenamiento de las personas se hace con los equipos que tienen en su propio Centro de Coordinación.

El programa incluye los niveles básico y avanzado de Coordiación de Misión SAR y Coordinación en Escena, incluyendo un curso en francés, administración SAR, y un ejercicio de salvamento en gran escala práctico y conferencias. También habrá reuniones regionales e interregionales, para discutir temas tales como la seguridad de los pescadores artesanales, así como SAR.

Estamos buscando los fondos necesarios para completar este trabajo vital. Si usted quiere ayudar, por favor envíenos un email a [email protected].

China: El Fortalecimiento del Apoyo en Beneficio de SAR en la Región de Asia y el Pacífico SAREra una tarde clara y nítida en Beijing, con - 5 °C fuera del Ministerio de Transportes de China ...

Pero las cosas estaban mucho más cálidas dentro, durante una reunión entre el vicepresidente del Centro IMRF regional Asia-Pacífico (APRC) Michael Vlasto, el Miembro del Consejo de APRC y CEO de la IMRF Bruce Reid , el director general de APRC y Consejero de la IMRF Zhang Yongjun, en el Departamento de Cooperación Internacional MOT de China.

Un Liberiano en RöröEl foco en este número de LIFELINE está puesto sobre “compartir”, y aquí hay un buen ejemplo.

Emmanuel Mezoh Dolakeh está estudiando Seguridad Marítima y Administración Ambiental en la Universidad Marítima Mundial de Malmö, Suecia.

La Sociedad Sueca de Rescate Marítimo (SSRS), miembro de la IMRF, lo invitó a pasar algún tiempo en su base de rescate en la isla de Rörö: una base compuesta por voluntarios con un crucero de rescate rápido de 16 metros, Märta Collin, y un bote de rescate de 8 metros, Marianne Bratt. La base también tiene algunas motos de agua de rescate.

Emmanuel cuenta la historia:

En primer lugar debo agradecer por la forma en que me recibieron y acomodaron en la isla de Rörö.

Aprecio mucho la hospitalidad que me fue otorgada por la familia de SSRS.

La visita de una semana fue un gratificante proceso de aprendizaje que perdurará en mi corazón para siempre. Para mí, hay tres resultados de la visita: el poder del voluntariado que impulsa a SSRS, la navegación, y hacer turismo!

Con respecto al voluntariado, la visita estuvo mucho más centrada en las personas de lo que había previsto anteriormente, estando rodeado por grandes pantallas de los equipos de comunicaciones.

En ese momento, y a través de mi interacción con el personal de SSRS, me di cuenta que no es sólo la fascinante tecnología la que mueve a una organización, sino que la verdadera la fuerza impulsora que se encuentra detrás de su éxito son las personas comprometidas.

El personal y los voluntarios de SSRS provienen de todo tipo de disciplinas y tienen diferentes conocimientos, pero sin embargo son capaces de unir con eficacia y eficiencia sus diversos conocimientos y habilidades para la consecución de un objetivo único, que es el impedir la pérdida de vidas en aguas de Suecia.

Me llamó especialmente la atención el poderoso mensaje de que todos los miembros de una sociedad pueden y deben dar parte de su tiempo libre haciendo algún tipo de trabajo voluntario para el bien y beneficio de la sociedad. Y debo admitir que me ha motivado de tal manera, que a mi regreso a casa iniciaré algún trabajo voluntario.

Salir en los barcos fue una experiencia nueva para mí. Aunque había navegado barcos mucho más grandes en alta mar, no había tenido la experiencia de navegar en un bote abierto. Esto fue fascinante. Además, los barcos estaban integrados con los equipo de navegación, lo que nuevamente me dio, por primera vez, una imagen más cercana de cómo funcionan.

Dado que mi trabajo con la Autoridad Marítima Liberiana cambia de uno altamente técnico a uno que es más de gestión, el aprendizaje y las nuevas experiencias que han sido y serán adquiridas aquí en Suecia me acompañarán durante mucho tirempo para ayudarme en el trabajo, así como dar forma a mi visión sobre mi sociedad local.

Disfruté mucho mi estadía con las tripulaciones de la base de Rörö. Muchas gracias a todos una vez más, y me gustaría seguir en contacto con todos los nuevos amigos que me ha proporcionado esta visita.

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El Sr. Wang reiteró el apoyo continuo de CRS hacia APRC a través de una donación anual, el servicio del trabajo del Sr. Zhang Rongjun y dos miembros del personal, y poner a disposición de APRC una oficina en la Central de Rescate de Donghai.

Se trató el caso de la tragedia del Dong Fang Zhi Xing (Estrella de Oriente) ocurrida en junio pasado, cuando todos menos 12 de las 454 personas a bordo murieron por un repentino vuelco del barco en el río Yangtze. CRS está trabajando con el APRC para proporcionar un estudio de caso del accidente y transmitir las lecciones aprendidas.

El accidente se produjo a 1.000 kilometros de la base más cercana de CRS, por lo ya para llegar al lugar del accidente hubo que sortear grandes retos logísticos. Las condiciones eran extremadamente difíciles, con buzos de rescate haciendo frente a la escasa visibilidad, fuertes corrientes y un río muy difícil . Fueron tres diferentes centros de rescate y salvamento los que respondieron, por lo que la coordinación de la búsqueda y salvamento probará ser un interesante estudio de caso.

Al concluir la reunión, el Sr. Wang destacó el importante papel que APRC tiene en reunir información para compartir con las organizaciones de búsqueda y salvamento en toda la región, especialmente en lo que respecta a la evolución de la tecnología y equipos.

CRS será el anfitrión de la Conferencia Internacional de China sobre Rescate y Salvamento en Qingdao este año, y han incluido la Reunión Regional de Desarrollo de APRC en el programa. Esto proporcionará a APRC una oportunidad para reunir a las organizaciones de búsqueda y salvamento de toda la región para continuar con este proceso de intercambio.

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El Director Adjunto Sr. Zhang Xiaojie fue el anfitrión de la reunión, donde también estuvo presente la Sra Lv Juan, Jefa de la División de la Organización Internacional.

El Ministerio ha aprobado recientemente una donación de 300.000 RMB para APRC, destinados a profundizar el trabajo realizado por la IMRF sobre las Operaciones de Rescates Masivos (MRO). Esto es el reconocimiento que MRO es uno de los grandes desafíos al que se enfrentan los servicios de búsqueda y salvamento en la región de Asia y el Pacífico, con muchos países que se enfrentan regularmente a eventos SAR marítimos a gran escala. El Sr. Zhang Xiaojie explicó que el apoyo del Ministerio reconoce la influencia cada vez mayor que el APRC de la IMRF tiene en la región y en la comunidad internacional SAR en general. También comentó sobre el papel positivo desempeñado por la IMRF en la OMI.

La contribución inicial financió el Seminario MRO de cuatro días llevado a cabo en la Universidad Marítima de Shanghai en diciembre de 2015 (ver ‘Salvamento a gran escala en Shanghai’) y el desarrollo de documentos de orientación sobre MRO, y proporcionará una base de financiación para proyectos y seminarios de MRO planeados por APRC en 2016. el Ministerio también fue determinante para concretar el acuerdo de una donación de más de 300.000 RMB a través de la empresa China Rescue & Salvage para el 2016.

En la reunión de la Sra Lv señaló una serie de oportunidades para cooperar aún más en el futuro con el apoyo financiero, y llegar a otras administraciones marítimas para animarles a unirse a la IMRF con el fin de crear una mayor cooperación y colaboración; y también para encontrar formas de compartir los conocimientos y habilidades de los países más grandes con los países en vías de desarrollo, donde los miembros puedan ayudar a otros miembros.

La reunión concluyó con el compromiso de construir sobre lo que se ha logrado hasta la fecha por el APRC, y la voluntad del Ministerio de ayudar a la IMRF a consolidar su presencia en la región de Asia y el Pacífico.

La delegación del APRC se reunió a continuación el Sr. Zhang Zhen Liang, Director General de China Rescue & Salvage (CRS, miembros de la IMRF), y su adjunto, el Sr. Zhang Jianxin.El Sr. Wang expresó su agradecimiento por la reunión positiva del Consejo de APRC que se había llevado a cabo el día anterior y el desafiante plan de trabajo propuesto para la región para el año 2016.

CRS continúa evolucionando, y con 30 millones de personas en aguas chinas cada día - aguas que ofrecen lo mejor y lo peor que el clima puede mostrar - tienen mucho trabajo que hacer todavía.

Rescates Masivos en ShanghaiA principios de diciembre, 60 delegados de unos 15 países se reunieron en la Universidad Marítima de Shanghai para un Curso sobre Operaciones de Rescates Masivos (MRO) y un ejercicio en un salón de clase organizado por el Centro Regional para Asia y el Pacífico de la IMRF (APRC).

Este evento fue amablemente organizado y patrocinado por la Universidad y CRS (China Rescue & Salvage), organizaciones miembro de la IMRF.

La IMRF también agradece el continuo y permanente apoyo de McMurdo y Trinity House para nuestro proyecto de MRO.

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Nuestros colegas APRC tienen la intención de construir sobre este éxito, con más eventos de capacitación sobre MRO planificados para el futuro. Revise con regularidad la página http://international-maritime-rescue.org/homeaprc para estar informado.

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Los objetivos del evento fueron aumentar la conciencia que se tiene sobre las MRO, analizar las dificultades, examinar las cuestiones de coordinación y respuesta, revisar las guías relevantes existentes de la OMI y la IMRF, y ayudar en la investigación del proyecto MRO.

Los asistentes locales provenían de China continental y Hong Kong, y los representantes internacionales vinieron de Indonesia, Japón, Corea, Taiwán, Malasia, Tailandia, Myanmar, Filipinas, Mongolia, Sri Lanka, Bangladesh, Kenia y Nueva Zelanda.

El curso incluyó presentaciones sobre• Las Operaciones de Rescates Masivos en la región de Asia y el Pacífico.• Una descripción general de los acuerdos y directrices internacionales pertinentes, del proyecto MRO de la IMRF, y las

orientaciones disponibles en nuestra biblioteca de referencia en línea MRO.

• El desarrollo de SAR marítimo de China y la cooperación internacional.• La experiencia de CRS en MRO y las directrices sobre Rescates Masivos desarrolladas para CRS respecto a buceo, extinción de

incendios y remolques de emergencia.• Programa de la Guardia Costera de Estados Unidos sobre la seguridad de los buques de pasajeros y los preparativos de MRO

de la Guardia Costera.• Acuerdos del Reino Unido para la lucha contra incendios en el mar.• El incidente de salvamento en gran escala en Taiwán por la pérdida de un buque de investigación.• La respuesta de la industria de cruceros a los incidentes marítimos en general, y la sofisticada y específica respuesta de

Royal Caribbean Cruises a los principales incidentes.• La investigación sobre la gravedad de lesiones producidos en accidentes de navegación y su mortalidad.

Todas estas presentaciones están disponibles para su descarga gratuita desde www.international-maritime-rescue.org/mass-rescue-operation-training-course-shanghai-2015.

En el tercer y último día el especialista de la IMRF David Jardine-Smith condujo un ejercicio de ‘mesa’. Se le pidió a los asistentes al curso a considerar un escenario que involucre el desarrollo de un incendio en la sala de máquinas de un buque de pasajeros.

El ejercicio iba avanzando en etapas, con discusiones de grupo en cada etapa, y la búsqueda de las respuestas apropiadas por los asistentes ante un empeoramiento de la situación que dio lugar finalmente de una operación de rescate masivo en el mar y la entrega de grandes cantidades de personas a lugares seguros en tierra.

Cuando concluyó el ejercicio los asistentes hicieron una visita guiada por las instalaciones de la sala de máquinas y el simulador de puente de mando de la Universidad y del Museo Marítimo de China, para luego tomar un crucero nocturno en el Yangtze a bordo de un buén buque de la Administración de Seguridad Marítima para ver las luces del centro de Shanghai.

Hubo un acuerdo general de que el curso fue un éxito considerable, y los delegados volvieron a casa con una buena cantidad de temas a considerar.

Discutir con los involucrados sobre los problemas que surgen durante las operaciones de salvamento en gran escala, y las posibles soluciones a los mismos, es una parte importante de la preparación para este tipo de eventos raros, pero muy difíciles.

Es Bueno Hablar ...Como puede verse a partir de las ‘fechas para agendar’ en la página 2, y como lo comenta nuestro CEO en la página 3, hay varias conferencias y talleres relacionados con el SAR ya en el calendario de este año. El la IMRF apoya tantos como podemos, ya que sabemos que la buena comunicación y el intercambio de experiencias e ideas son la clave para la mejora y el desarrollo de SAR.

Bruce dará una conferencia en la “SARExpo” en Cannes a principios de marzo, y David Jardine-Smith en la ”Conferencia de Seguridad para Buques de Pasajeros” en Southampton en abril. Tenga en cuenta que los organizadores de esta conferencia han ofrecido lugares gratuitos para los miembros de la IMRF.

Si desea asistir, debe registrarse en www.passengershipsafety.com/conference-registration.php: haga clic en el botón ‘Operators and Public Sector Go Free’. El programa de la conferencia se puede encontrar en www.passengershipsafety.com/conference-agenda.php.

El Consejero de la IMRF Dean Lawrence será uno de los oradores en la “Conferencia SAR de Australia y Nueva Zelanda” el 1 de junio, y Andreas Arvidsson (ver página 4) estará en “SAR Europe” en Copenhague en junio. Otros colegasde la IMRF también estarán hablando allí, y en la conferencia prevista para Helsinki a fin de mes.

Vamos a darle más información sobre nuestra participación prevista en la quinta conferencia de ISAR en Kuala Lumpur en julio y el ICE-SAR 2016 en Reykjavik en octubre un poco más cerca de las fechas, y continúe leyendo LIFELINE y la página web de la IMRF para ver más oportunidades de poder hablar, escuchar, compartir y aprender.

Para Finalizar …..Esperamos que este número de LIFELINE le haya sido informativo e interesante.

Si usted desea contribuir con artículos e imágenes acerca de sus noticias, proyectos, eventos, ideas o lecciones aprendidas, por favor póngase en contacto con [email protected].