LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL...

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)

No. 00442002-007-14

“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE RESERVACIÓN Y EMISIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN NACIONALES E

INTERNACIONALES 2014”

NOVIEMBRE DE 2013


No. 00442002-007-14

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1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN. ................................... 2 1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. ................................................................................................................... 2 1.2. ESPECIFICACIONES. ........................................................................................................................................... 2 1.3. ADJUDICACIÓN. ................................................................................................................................................... 2 1.4. SUPERVISIÓN. ..................................................................................................................................................... 2 1.5. PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. ............................................................ 3 1.6. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. ............................................................................................. 3 1.7. MODALIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS ........................................................................... 3 2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN. ............................................................................ 3 2.1. OBTENCIÓN DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA. ............................................................................................ 3 2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN.................................................................................... 3 2.3. LAS PROPUESTAS. .............................................................................................................................................. 9 2.4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS. ............................................................................... 10 3. EVENTOS DE LA LICITACIÓN. ......................................................................................................... 11 3.1. INSPECCIONES Y VERIFICACIONES. ............................................................................................................... 11 3.2. JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA. ............................................................... 11 3.3. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN. .................................................................................................................... 13 4. GARANTÍAS........................................................................................................................................ 17 4.1. DEL CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO. .................................................................................... 17 4.2. DEL ANTICIPO. ................................................................................................................................................... 19 5. DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO. ................. 19 6. SANCIONES........................................................................................................................................ 19 6.1. PENAS CONVENCIONALES. .............................................................................................................................. 19 6.2. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO CUANDO: ............. 20 6.3. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................................................ 20 7. PRÓRROGAS. .................................................................................................................................... 20 8. ASPECTOS ECONÓMICOS. .............................................................................................................. 20 8.1. PRECIOS. ............................................................................................................................................................ 20 9. PAGOS. ............................................................................................................................................... 20 9.1. IMPUESTOS Y DERECHOS. ............................................................................................................................... 21 10. ASPECTOS VARIOS. ......................................................................................................................... 21 10.1. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. ............................................................................................. 21 10.2. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA. ..................................................................................................... 21 10.3. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN ................................................................................................................... 22 10.4. INCONFORMIDADES. ......................................................................................................................................... 22 10.5. SUSPENSIÓN TEMPORAL. ................................................................................................................................ 23 10.6. CONCILIACIÓN. .................................................................................................................................................. 23 11. CONTROVERSIAS. ............................................................................................................................ 23 ANEXO TÉCNICO 1 ......................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 2 .......................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 2A ....................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 3 .......................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 4 .......................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 5 .......................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 6 .......................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ANEXO 7 .......................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. MODELO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO ............................................................................................... 49


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No. 00442002-007-14 La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los Artículos 26, fracción I; 26 bis, fracción I; 28, fracción I; 29 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a través de la Oficialía Mayor (en adelante la convocante), por conducto de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, Teléfono 1719-2000, extensión 8431, convoca a empresas interesadas en participar en la Licitación Pública Nacional No. 00442002-007-14, para la “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE RESERVACIÓN Y EMISIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES 2014”, bajo las condiciones establecidas en la siguiente:

CONVOCATORIA

1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN.

1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS.

Las especificaciones y características de los servicios, se señalan en el Anexo 1 (Anexo Técnico) que forma parte integrante de esta convocatoria.

1.2. ESPECIFICACIONES.

La propuesta técnica deberá presentarse conforme a lo establecido en el Anexo 1 (Anexo Técnico) de esta convocatoria.

1.3. ADJUDICACIÓN.

En términos de lo que establece el artículo 25 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los servicios objeto de esta Licitación se adjudicarán POR PARTIDA ÚNICA y quedarán sujetos a la disponibilidad presupuestal total o parcial que sea aprobada a esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la Cámara de Diputados para el ejercicio 2014, por lo que los efectos del instrumento jurídico que derive de la presente licitación pública, estarán sujetos a la condición suspensiva de contar con la ministración, disponibilidad y asignación del presupuesto en la partida presupuestal y en la requisición respectiva, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para la Convocante.

1.4. SUPERVISIÓN.

La supervisión de los servicios, estará a cargo de la Subdirección de Logística de la Dirección de Servicios Generales de la Convocante, ubicada en Periférico Sur


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No. 1922, Tercer Piso, Lado Flores, Colonia Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01049; y la recepción de los mismos estará a cargo de cada una de las Unidades Responsables, así como de la Subdirección de Logística.

1.5. PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.

El plazo para la prestación del servicio será a partir del 1 de enero al 31 de diciembre

de 2014.

1.6. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.

Conforme a lo señalado en el apartado de “CONDICIONES GENERALES” contenido

en el Anexo 1 (Anexo Técnico) que forma parte integral de esta Convocatoria.

1.7. MODALIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS

El instrumento jurídico que se derive de la adjudicación de la presente licitación, se formalizará bajo la modalidad de abierto, en términos de lo que señala el artículo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.

2.1. OBTENCIÓN DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA.

Para efectos de poner a disposición de los licitantes el texto de la convocatoria, la Convocante publicará el archivo correspondiente en su portal de Internet, cuya dirección electrónica es http://www.cndh.org.mx/contrataciones que corresponde al vínculo Conócenos / Transparencia / Obligaciones de transparencia / XIII Contrataciones, “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”; por otra parte, contará con un ejemplar impreso en las oficinas de la Subdirección de Adquisiciones, sita en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal de 09:00 a 14:00 horas, en días hábiles para consulta.

2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN.

En virtud de que la obtención de la convocatoria será gratuita, ya no se requerirá recibo de compra de convocatorias, será necesario que los interesados y/o licitantes acrediten su personalidad ante los actos de los procedimientos de adjudicación, con un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada o poderdante, mismo que enunciativa y no limitativamente, contendrá: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, nombre de su apoderado o representante, descripción del objeto social de la persona moral o actividad preponderante de la persona física; en el caso de las personas morales se deberán señalar los datos de la escritura pública con las que se acredita su existencia legal, de haberlas, las reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas; para el caso que los datos del

http://www.cndh.org.mx/contrataciones


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representante o apoderado legal no se contengan en la escritura constitutiva, se deberán señalar los datos de la escritura pública en la que le fueron otorgadas facultades para suscribir y presentar propuestas, así como para obligar a su representada, dicho escrito se deberá entregar previo a que el licitante registre su asistencia en cualquiera de los eventos del procedimiento (junta de aclaraciones o en el acto de presentación y apertura de proposiciones); inclusive con anticipación al primer evento de la licitación, por lo que los licitantes que así lo consideren conveniente podrán entregarlo en las oficinas de la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, dentro del siguiente horario: de 09:00 a 14:30 y de 17:00 a 18:30 horas, obteniendo el licitante, por parte de la Convocante, el acuse de recepción correspondiente.

El documento se deberá elaborar en papel membretado, mecanografiado o impreso, suscrito por el representante legal en caso de personas morales, y en el caso de personas físicas por el propio proponente y/o su apoderado legal, en caso de contar con él, mismo que se deberá presentar una sola vez, ya sea en la junta de aclaraciones o, en el caso de no haber asistido, en el

acto de presentación y apertura de proposiciones. Dicho documento se deberá presentar con independencia de la presentación del Anexo 2.

Asimismo, quien participe en esta Licitación sólo podrá presentar una proposición técnica y económica para las partidas y entregarlas dentro de un sobre cerrado conteniendo por separado la propuesta técnica y la económica. La totalidad del contenido de las propuestas técnica y económica y la documentación legal y administrativa presentadas, deberá ser en idioma español, en su caso, con las traducciones al idioma español por traductor acreditado, ya que la omisión de dicha solicitud será causa de desechamiento. A continuación se señalan los documentos legales y administrativos, así como las propuestas técnica y económica, que los licitantes deberán presentar en el acto de presentación y apertura de proposiciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público: A).- Los licitantes deberán presentar copia simple legible del Acta Constitutiva de

la persona moral, así como las modificaciones que en su caso pudieran existir a la misma en la que se aprecie de manera legible la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio; en caso de ser Persona Física, deberá presentar copia del Acta de Nacimiento legible, en ambos casos sin reducción.


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B).- Los representantes, de personas físicas o morales, presentarán copia simple legible, sin reducción, de alguno de los poderes a que se refieren los incisos I y II siguientes:

I. Poder general para actos de administración y/o de dominio, a

satisfacción de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, otorgado ante Notario Público, salvo que el licitante sea persona física y él mismo participe en la licitación y firme los documentos respectivos; o bien,

II. Poder especial otorgado de la misma forma señalada en el inciso

anterior, en el que se debe especificar, por lo menos, la facultad para participar en procedimientos de adjudicación y contratación ante Organismos Constitucionales Autónomos.

C).- Presentar debidamente requisitado el formato incluido en el ANEXO 2 que

forma parte integrante de esta Convocatoria (Original), acompañando copia simple por ambos lados de una identificación oficial vigente con fotografía de la persona que suscriba la propuesta. Lo anterior, para contar con los datos de constitución, identificación y que el objeto social del licitante se encuentre relacionado con los servicios requeridos, en el caso de personas morales, deberá manifestar sin omisión, los datos relativos a la Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y/o de Personas Morales, según sea su caso. En caso de personas físicas, deberán señalar su actividad preponderante, y la nacionalidad de la persona física o moral.

D).- Copia del documento o formato expedido por la autoridad fiscal o hacendaria en la que conste que se encuentra como contribuyente ACTIVO (FORMATO INSCRIPCIÓN EN EL R.F.C.) con cuando menos 1 (un) año previo al de la presentación de su proposición.

No será motivo de desechamiento la falta de identificación o acreditamiento de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo de los actos con el carácter de observador.

E).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, en la que el licitante manifiesta

que es de nacionalidad mexicana. (ANEXO 2A) (Original).

F).- Personas Morales y Personas Físicas: Presentar copia de la declaración

anual del ejercicio 2012 o en su caso declaración complementaria que la sustituya, así como las tres últimas declaraciones parciales 2013 conforme a los plazos establecidos en las disposiciones fiscales que les resulten aplicables y que les corresponda presentar, junto con el acuse de recibo y


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el pago correspondiente en caso de aplicar. Lo anterior para que la Convocante tenga certeza de que los licitantes realizan sus actividades conforme a las disposiciones fiscales correspondientes.

En el caso de que las declaraciones de impuestos a que se refiere el presente inciso se hubiesen presentado vía Internet, se deberá anexar copia del acuse generado por el sistema del SAT, junto con la declaración completa y el pago correspondiente en caso de aplicar.

Las declaraciones deberán estar rubricadas o firmadas en todas sus hojas por el representante legal tratándose de personas morales o, en el caso de personas físicas, por el propio proponente y/o su apoderado legal en caso de contar con él, con la finalidad de que la convocante tenga la certeza de la persona que lo presenta. De igual manera, éstas deberán estar completas, legibles y su contenido deberá apreciarse íntegramente, de lo contrario, será causa de desechamiento.

G).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, en la que el licitante manifiesta lo

siguiente:

Para los efectos legales de la presente licitación, contamos con el personal necesario, experiencia, materiales, equipos e instrumentos de trabajo propios para cumplir con el objeto del mismo y, por lo tanto, en ningún momento la misma se considerará como intermediaria de la Convocante, respecto de dicho personal, eximiendo desde ahora a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de cualquier responsabilidad fiscal, laboral, civil, penal o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa de la prestación de los servicios.

Para los efectos legales de la presente licitación, asumimos cualquier responsabilidad sobre los derechos que por patentes, marcas y derechos de autor pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad al respecto.

Nosotros o a través de interpósita persona, nos abstendremos de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen en condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.

Se acepta que la Convocante se reserve el derecho a verificar y/o compulsar los documentos e información presentada en la licitación.


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Se aceptan y convalidan las especificaciones y condiciones que se señalan en la presente Convocatoria y sus anexos.

Los servicios tendrán una garantía en términos del Anexo 1 (Anexo

Técnico). ANEXO 3 (Original).

H).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el licitante cuenta con las licencias, autorizaciones y permisos que conforme a otras disposiciones sea necesario contar para la prestación de los servicios correspondientes. ANEXO 4 (Original).

I).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el licitante y el representante legal, no se encuentran en ninguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como tampoco en lo señalado en el artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. ANEXO 5 (Original) Lo anterior, para dar cumplimiento con un requisito legal.

J).- Presentar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que

NO se encuentra en ninguno de los supuestos del artículo 32-D fracciones I a IV del Código Fiscal de la Federación, por lo que ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que se refiere el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento, que la clave del RFC está activa y el domicilio localizado; se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el que se encuentra obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS del ejercicio fiscal en que se solicita la opinión y el anterior, así como las declaraciones informativas del IEPS a que se refieren las reglas II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21. y II.6.2.22.; que no tiene créditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios; así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.

Asimismo, que se compromete a que en caso de resultar adjudicado por un monto superior al establecido en el punto I.2.1.15 de la resolución miscelánea fiscal para 2013 publicada en el Diario Oficial de la Federación el


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28 de diciembre de 2012, a presentar por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales VIGENTE en términos de lo previsto en la regla II.2.1.13., de la referida miscelánea. ANEXO 6. Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la Convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente más cercana a su domicilio.

K).- Impresión obtenida en el portal de Internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la que se desprenda la OPINIÓN EN SENTIDO FAVORABLE O POSITIVO DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Nota: Conforme a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013 la vigencia de la constancia es de 30 días naturales posteriores a su emisión.

L).- Presentar un Comprobante de Domicilio dentro del Distrito Federal con

antigüedad no mayor de 3 meses a la fecha del acto de presentación y apertura de propuestas, para los efectos señalados en el numeral 2.2.1 de la presente convocatoria.

Los formatos y propuestas antes señalados en el presente numeral, deberán presentarse impresos o mecanografiados en papel membretado del licitante, con firma autógrafa del representante legal, o en el caso de personas físicas por él mismo y/o su apoderado legal en caso de contar con él, de conformidad con lo señalado en el ANEXO 7, los cuales deberán estar foliados, en forma legible, en todas y cada una de las hojas que integran la proposición en su conjunto, lo cual se hará constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones el número de hojas que la componen. En el caso que algunas hojas carezcan de folio, no sea legible o no exista continuidad en el mismo, tales circunstancias se harán constar en el acta de presentación y apertura de propuestas. Asimismo se hace la aclaración de que no presentarse foliada la proposición en su conjunto no será causa de desechamiento.


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2.2.1. DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES.

Los licitantes señalarán un domicilio para recibir notificaciones dentro del Distrito Federal, en el entendido de que en dicho supuesto y para el caso de resultar adjudicado en la partida única objeto de la presente licitación, renuncia a la jurisdicción de aquel domicilio para someterse a la competencia de las Leyes y Tribunales Federales en la Ciudad de México, Distrito Federal.

2.3. LAS PROPUESTAS.

Los licitantes deberán presentar 1 (un) sobre cerrado conteniendo por separado la propuesta técnica y la propuesta económica. Ninguna de las condiciones contenidas en la Convocatoria de la licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. Para la presente licitación, no serán aceptadas las propuestas que sean enviadas por servicio postal, mensajería o medios remotos de comunicación electrónica. Las propuestas deberán estar rubricadas en todas sus hojas, para el caso de personas morales, por el representante legal y contener en la última hoja la firma autógrafa del mismo o de la persona que cuente con facultades para suscribirlas, y por lo que se refiere a personas físicas, por él mismo y/o su apoderado legal en caso de contar con él.

Por razones de control de los documentos, la Convocante, reitera a los licitantes que toda la documentación señalada en todos los incisos del punto 2.2, así como la documentación adicional a las propuestas, se incluya en un

sobre. La omisión de esta sugerencia no será causa de desechamiento, pero se hace hincapié que de no presentarse las propuestas técnica y económica dentro del sobre cerrado, si será causa de desechamiento. Lo anterior a efecto de asegurar las mejores condiciones para el Estado.

2.3.1. LA PROPUESTA TÉCNICA.

En el sobre que contenga esta propuesta se deberá incluir, la descripción y especificaciones de los servicios de conformidad con lo señalado en el Anexo 1 (Anexo Técnico), y según proceda, el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de las normas mexicanas, y a falta de éstas, de las normas internacionales, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, así como los servicios adicionales que el licitante ofrezca a la Convocante en caso de resultar adjudicado.


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Incluida en la propuesta técnica, el licitante podrá proporcionar toda aquella información adicional que considere necesaria, para dar a conocer de manera detallada las características de los servicios ofrecidos a la Convocante. 2.3.2. LA PROPUESTA ECONÓMICA.

Esta propuesta deberá incluir la siguiente información:

A).- Los precios unitarios en Moneda Nacional, antes de impuestos por cada concepto conforme lo solicitado en el apartado “Proposición Económica” del Anexo 1 (Anexo Técnico) de la presente Convocatoria.

B).- Precios unitarios en Moneda Nacional (cotizar únicamente hasta centésimas, es decir, a 2 decimales).

C).- Subtotal.

D).- En su caso, el Impuesto al Valor Agregado desglosado.

E).- La indicación de que los precios serán fijos hasta la terminación del instrumento jurídico y la vigencia de la propuesta deberá ser de cuando menos 90 (noventa) días naturales.

2.3.3. PARTICIPACIÓN CONJUNTA

Dos o más personas físicas y/o morales podrán presentar conjuntamente proposiciones en la presente licitación, apegándose a lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para lo cual se deberá anexar dentro de la propuesta técnica, original y copia simple para cotejo del convenio de proposición conjunta, que previamente se haya celebrado y suscrito por los representantes legales de cada uno de los participantes con facultades para tal efecto.

2.4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS.

Las propuestas deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente:

A).- Dirigidas a la Oficialía Mayor, en atención al Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

B).- Señalar el número de la Licitación.

C).- Se deberán elaborar en papel membretado de la empresa sin tachaduras ni enmendaduras.

D).- En idioma español, y en el caso que algún documento se presente en otro idioma, deberá acompañarse con la traducción al idioma español por traductor acreditado, ya que la omisión de dicha solicitud será causa de desechamiento.


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E).- Cotizar en Moneda Nacional (cotizar únicamente hasta centésimas, es decir, a 2 decimales $0.00).

F).- Firmadas en todas sus hojas por persona que tenga poder legal para tal efecto y en la forma que se señala en el ANEXO 7.

G).- En carpetas o folders con separadores por cada uno de los conceptos (la forma de presentación de la documentación no es un requisito indispensable, su incumplimiento no será motivo de descalificación, se solicita así para la mejor conducción del proceso).

H).- Foliadas en todas y cada una de las hojas que integran la proposición en su conjunto, de manera legible, para lo cual se hará constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones el número de hojas que la componen. En el caso que algunas hojas carezcan de folio, no sea legible, su contenido no se aprecie íntegramente, o no exista continuidad en el mismo, tales circunstancias se harán constar en el acta de presentación y apertura de propuestas. La documentación requerida en el ANEXO 7 se deberá presentar en el orden estipulado en el mismo.

3. EVENTOS DE LA LICITACIÓN.

3.1. INSPECCIONES Y VERIFICACIONES.

La Convocante podrá realizar las visitas de inspección y verificación en cualquier momento, que considere necesarias, a efecto de verificar las manifestaciones realizadas por los licitantes en sus propuestas.

3.2. JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA.

El día 29 de noviembre de 2013 a las 10:00 horas, en la Sala de usos múltiples de la Convocante, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, planta principal, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, se llevará a cabo el acto de aclaración al contenido de la Convocatoria, en el que se dará respuesta a los cuestionamientos técnicos y económicos que hayan formulado los licitantes. Las preguntas y dudas planteadas, se enviarán por escrito debidamente firmado(s) por el representante legal, a la atención del Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales, en original y copia para acuse de recibo, en el domicilio de la Convocante, A MÁS TARDAR 24 (VEINTICUATRO) HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA DEL EVENTO. Para el mejor desarrollo de la junta de aclaración al contenido de la Convocatoria se solicita a los licitantes que presenten sus cuestionamientos en medio electrónico (disco compacto, memoria de almacenamiento masivo – USB o por correo electrónico a las direcciones siguientes: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected],

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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[email protected] y [email protected]) en cualquier versión de Word para Windows, esto con el propósito de dar la agilidad necesaria al evento, en cumplimiento a lo dispuesto al artículo 33 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; sin embargo, sólo se otorgará respuesta a las que se hayan enviado paralelamente en forma escrita, dentro del plazo antes señalado. En caso de existir dudas respecto de las respuestas otorgadas por la Convocante, se podrán formular cuestionamientos al respecto, a través de los formatos que en dicho evento se les suministrarán. Al final del evento se levantará el acta correspondiente, de la cual una vez firmada, se pondrá a disposición de los interesados para entrega de una copia de la misma y pasará a formar parte integrante de esta Licitación. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los Licitantes podrán ser negociadas.

Nota 1: Sólo se atenderán preguntas de aquellos licitantes que presenten un escrito en formato libre, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 33 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Nota 2: La Convocante no omite mencionar, que para el acto y durante el acto sólo podrán formular preguntas aquellas personas que cuenten con facultades legales acreditables a satisfacción de la convocante, debiendo demostrarlo mediante poder notarial general o especial otorgado por el representante legal de la empresa licitante facultado para ello.

Nota 3: Se ratifica que cualquier persona física o moral distinta a los licitantes podrá asistir a los diferentes actos de la presente licitación en calidad de observador, pero invariablemente deberá registrar previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desarrollo del procedimiento, quedando condicionado que por cuestiones de espacio la Convocante, se reservará el derecho de permitir el acceso a uno o más representantes de cada licitante participante a cada uno de los eventos programados.

mailto:[email protected]


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3.3. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN.

3.3.1. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

El acto de presentación de propuestas, revisión cuantitativa de la documentación legal administrativa y apertura de propuestas técnicas y económicas se llevará a cabo en la sala de usos múltiples de la Convocante, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, planta principal, Colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, el día 6 de diciembre de 2013 a las 10:00 horas. El registro de los licitantes participantes iniciará el mismo día del evento a partir de las 09:40 horas y cerrará a las 10:00 horas en punto, en la planta principal del inmueble citado de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. El acto dará comienzo con la participación de los licitantes presentes por lo que, en punto de la hora señalada, se cerrará la sala en la que se celebrará el acto y no se permitirá el acceso ni la participación de los licitantes que en ese momento no se encuentren dentro del recinto, se recomienda que la persona que asista a la Licitación, sea el representante legal y se presente con 30 minutos de anticipación a la hora establecida, no obstante, podrá permanecer en el recinto la persona que haya exhibido el sobre y registrado su asistencia al evento. Asimismo, una vez recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que serán consideradas vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión. Una vez concluida la revisión cuantitativa de los requisitos legales administrativos y las propuestas técnicas y económicas presentadas; las propuestas técnicas serán entregadas a los representantes del área requirente de los servicios, quienes serán los encargados y responsables de analizarlas técnicamente; con posterioridad, se procederá a dar lectura a las ofertas económicas, las que serán asentadas en el acta correspondiente. 3.3.2. ANÁLISIS Y RESULTADO TÉCNICO.

Previo a la emisión del fallo, la Convocante, a través del área requirente de los servicios, procederá a la revisión cualitativa de las propuestas técnicas presentadas por los licitantes, la que procederá a realizar el análisis de las mismas de conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3.3.3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas serán evaluadas conforme al criterio de puntos mediante el cual se adjudicará a la proposición que haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y cumpla con todos los requisitos y especificaciones


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solicitadas en esta convocatoria, en términos del artículo 36 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por lo que no se tendrá(n) considerado(s) como cumplido(s) cualquier cumplimiento(s) parcial(es).

La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y por tanto no ser desechada, será de cuando menos 53 puntos de los 60 máximos que se puedan obtener en su evaluación, sin perjuicio de la presentación y cumplimiento de los documentos requeridos, según se detalla en el Anexo 1 (Anexo Técnico).

En el caso que algún licitante en su propuesta económica cotice más décimas de las solicitadas por la Convocante (hasta centésimas $0.00), tal circunstancia no será motivo de descalificación, no obstante, para efectos de la evaluación económica, únicamente se tomará en cuenta la oferta hasta centésimas, sin redondeo a la baja o alza, es decir, se eliminarán los decimales posteriores a las centésimas.

3.3.4. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS.

De conformidad con lo que señala los artículos 35 fracción I y 37 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, al haber recibido las proposiciones, se hará constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido, consecuentemente se desechará la propuesta del licitante hasta la emisión del fallo, expresando las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación, indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumplan; enunciativa y no limitativa si se incurre en una o varias de las situaciones que a continuación se describen: A).- Si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en esta

Convocatoria en los términos que se señalan en el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

B).- Si se comprueba que ha acordado con otro u otros proveedores elevar los precios de los servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes, de acuerdo con lo señalado en el artículo 29 Fracción XV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

C).- Que las propuestas y/o la documentación distinta a éstas sea ilegible en toda o en alguna de sus partes, que no estén completas, y/o su contenido no se aprecie íntegramente.

D).- El presentarse como representante legal de una empresa participante en la licitación y pertenecer a otra con diferente razón social que esté participando en el mismo evento.

E).- Que exista resolución expresa por parte del Órgano Interno de Control o de autoridad competente que indique que el licitante se encuentre en uno o más de los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o del artículo 8


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Fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

F).- Que no estén firmadas autógrafamente las propuestas en donde indique la Convocante.

G).- Que los precios ofertados no sean aceptables o se encuentren por debajo de los convenientes conforme lo señala el artículo 2 fracciones XI y XII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Las propuestas que sean desechadas durante la presente licitación, serán devueltas a los licitantes que así lo soliciten por escrito, una vez transcurridos sesenta días calendario contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la Convocante podrá proceder a su devolución.

3.3.5. FALLO.

El fallo de la licitación se emitirá en términos del artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que se dará a conocer previa lectura del análisis de las propuestas y resultado técnico de las mismas, en Junta Pública que se llevará a cabo en la sala de usos múltiples de la planta principal de la Convocante, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, el día 12 de diciembre de 2013 en punto de las 12:00 horas. 3.3.6. NOTIFICACIONES.

La presente Convocatoria, será colocada para su difusión en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones sita en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal.

Para efectos de notificación de los eventos correspondientes a este procedimiento, las actas de los mismos o el aviso de referencia a las mismas, se colocarán al finalizar dichos actos para el conocimiento de los licitantes que no acudan a ellos, en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones sita en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, por un término de cinco días hábiles, y/o en la página de Internet de la Convocante, cuya dirección electrónica es http://www.cndh.org.mx/contrataciones, que corresponde al vínculo Conócenos / Transparencia / Obligaciones de transparencia / XIII Contrataciones, “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”, quedando a disposición de los interesados, siendo de la exclusiva responsabilidad

http://www.cndh.org.mx/contrataciones


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de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas, para lo cual la Convocante pondrá a disposición todas las actas para su entrega, lo anterior sustituye la notificación personal, en términos de lo dispuesto por el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3.3.7. ADJUDICACIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.

La adjudicación se realizará POR PARTIDA ÚNICA al licitante que cumpla con lo establecido en los artículos 36 y 36 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, porque sus propuestas resultan solventes por reunir, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la Convocatoria de la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y cuyo precio ofertado, resulte aceptable, conveniente y preponderante conforme lo establece el artículo 2 fracciones XI y XII de la Ley en cita. Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la asignación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y serán depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador.

Con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo del instrumento jurídico que corresponda a la adjudicación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

3.3.8. FORMALIZACIÓN.

El compromiso que se derive de la presente licitación se formalizará mediante la suscripción del instrumento jurídico correspondiente, para lo cual el licitante adjudicado deberá presentar la documentación que se señala en el ANEXO 7 (sólo el licitante ganador), en un término de 2 (dos) días hábiles contados a partir de la emisión del fallo correspondiente, para que la Convocante se encuentre en aptitud de dar cumplimiento al plazo señalo en el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3.3.9. FIRMA

El(los) representante(s) del (los) licitante(s) ganador(es) deberá(n) presentarse a firmar el(los) instrumento(s) jurídico(s) relativo(s), de 9:30 a 14:30 horas en días hábiles para la convocante, en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código


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postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la notificación del fallo en términos de lo que señala el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para lo cual será bajo la estricta responsabilidad del (los) licitante(s) adjudicado(s) la oportuna presentación de la documentación requerida para la elaboración del instrumento jurídico correspondiente y que se señala en el Anexo 7.

En igual forma, previo a la firma del instrumento jurídico y para efectos de cotejo, el (los) licitante(s) ganador(es) deberá(n) presentar original o copia certificada y copia simple sin reducción (legible) de los documentos consignados en el ANEXO 2; asimismo, presentará por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo previsto en la regla I.2.1.15 y II.2.1.13 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2012, VIGENTE a la fecha de la formalización del instrumento jurídico que corresponda. Para el caso de adjudicarse a un licitante que haya presentado propuesta con participación conjunta se deberá presentar copia simple del convenio correspondiente.

En caso de que el licitante que resulte adjudicado, no cuente con la opinión vigente en sentido favorable, para la fecha de formalización del instrumento jurídico (contratación), la Convocante en términos de lo dispuesto en el artículo 46 párrafo segundo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sin necesidad de llevar a cabo un nuevo procedimiento, realizará la adjudicación al licitante que haya obtenido el segundo lugar o ulteriores lugares, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento.

Los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico una vez adjudicado, no podrán cederse en forma parcial o total, en favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Convocante.

4. GARANTÍAS.

4.1. DEL CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.

El licitante que en el procedimiento de licitación resulte ganador, con un monto superior al monto máximo de actuación para las adjudicaciones directas de acuerdo al presupuesto autorizado para la Convocante, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, deberá garantizar el cumplimiento del instrumento jurídico que se formalice, mediante una fianza de cumplimiento a nombre y en favor de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por un 10% (diez por ciento) del total del monto adjudicado sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, expedida por institución debidamente facultada para ello, y deberá ser entregada dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del


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instrumento jurídico en el domicilio de la Convocante, salvo que la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo; para el caso del otorgamiento de fianza, en ésta se deberá observar como mínimo las siguientes declaraciones:

La fianza se otorgará atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el instrumento jurídico que se formalice.

La fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente que cause firmeza legal.

La afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.

Que la liberación de la fianza o fianzas se llevará a cabo una vez que la convocante realice manifestación expresa y por escrito respecto al cumplimiento del objeto del instrumento jurídico en los términos y condiciones pactados.

Asimismo, el licitante ganador se obliga a mantener vigente la fianza que otorgue a nombre y en favor de la Convocante por todo el tiempo que subsistan los derechos y obligaciones que deriven de la presente Convocatoria, del instrumento jurídico relativo, así como los posibles instrumentos jurídicos modificatorios vinculados con el mismo.

Las anteriores declaraciones deberán estar contenidas en la póliza de fianza de forma textual, equivalente, implícita o análogamente, por lo que de no estipularse, la Convocante no admitirá la póliza de fianza como medio de garantía para la realización del pago, hasta en tanto se presente otra póliza de fianza que cumpla con tales declaraciones, en su caso, deberá ajustarse la garantía otorgada cuando se modifique el monto o la vigencia del instrumento jurídico formalizado. Para la cancelación de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, se requerirá la manifestación expresa por parte de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y/o la Dirección de Recursos Materiales y/o la Subdirección de Adquisiciones. En lugar de la exhibición de las pólizas de fianza, se podrán aceptar como medios de garantía cheque de caja expedido por institución bancaria o billete de depósito expedido por institución financiera autorizada para ese efecto (uno u otro, para la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico), los cuales se expedirán a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; el de garantía de cumplimiento por el 10% (diez por ciento) del total del monto adjudicado, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado.


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Se reitera que la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico deberá presentarse a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del instrumento jurídico, salvo que la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.

4.2. DEL ANTICIPO.

En esta licitación no habrá anticipos.

5. DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.

En términos de lo que señala el artículo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Convocante podrá dar por terminado anticipadamente el instrumento jurídico formalizado, por razones, causas justificadas, por convenir a sus intereses, previa dictaminación de las causas o con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por el Órgano Interno de Control de la propia Convocante, por lo que bajo este supuesto se realizará el pago de los servicios efectivamente prestados. Para el caso de la rescisión del instrumento jurídico formalizado por incumplimiento a alguna de las obligaciones a cargo del licitante, la Convocante se sujetará al procedimiento establecido en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

6. SANCIONES.

6.1. PENAS CONVENCIONALES.

Se aplicarán penas convencionales a cargo del licitante adjudicado por incumplimiento de los servicios señalados en el Anexo 1 (Anexo Técnico) las que no excederán del 10% (Diez porciento) del monto de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico a razón del cinco al millar por cada día natural de demora y serán determinadas en función de los servicios no prestados y/o insumos no entregados oportunamente. En las operaciones en que se pactare ajuste de precios, la penalización se calculará sobre el precio ajustado. Los licitantes adjudicados quedarán obligados ante la Convocante a responder de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en el instrumento jurídico respectivo y en la legislación aplicable. El licitante adjudicado cubrirá las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiere estar sujeta la importación de los insumos necesarios para el cumplimiento del objeto del instrumento jurídico, y en estos casos no


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procederán incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al instrumento jurídico.

6.2. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO CUANDO:

A).- La prestación de los servicios no se realice dentro de los plazos establecidos para tal fin.

B).- Se rescinda el instrumento jurídico por causas imputables al licitante adjudicado.

C).- El licitante adjudicado no cumpla con lo ofertado en sus propuestas técnica o económica.

6.3. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

La Convocante hará del conocimiento al Órgano Interno de Control las probables irregularidades en que incurran los licitantes participantes que infrinjan la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a efecto de que se inicie el procedimiento de responsabilidad administrativa que corresponda.

7. PRÓRROGAS.

Dada la naturaleza del objeto de la presente licitación, no habrá prórrogas.

8. ASPECTOS ECONÓMICOS.

8.1. PRECIOS.

Los precios ofertados deberán cotizarse en pesos mexicanos. (Conforme al punto 2.3.2 de la presente Convocatoria considerando los términos requeridos por el Anexo Técnico 1).

9. PAGOS.

El pago de los servicios, se efectuará conforme a las condiciones y términos señalados en el Anexo 1 (Anexo Técnico), conforme a las políticas de pago de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el cual se realizará en términos del artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, previa presentación y aceptación de los comprobantes fiscales correspondientes. La contratación se pagará con recursos del ejercicio fiscal para 2014 y quedarán sujetos a la disponibilidad presupuestal total o parcial que sea aprobada a esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la Cámara de Diputados para el ejercicio 2014, por lo que los efectos del instrumento jurídico que derive de la


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presente licitación pública, estarán sujetos a la condición suspensiva de contar con la ministración, disponibilidad y asignación del presupuesto en la partida presupuestal y en la requisición respectiva, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para la Convocante.

De igual manera, el pago de los servicios contratados quedará condicionado proporcionalmente a las disminuciones que en su caso deberán realizarse por la aplicación de penas convencionales o la falta de prestación de los servicios, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el instrumento jurídico, no procederá el cobro de dichas penalizaciones, ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento. El(los) comprobante(s) fiscal(es) deberá(n) presentarse para su pago con el Impuesto al Valor Agregado desglosado, a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con domicilio fiscal en avenida Periférico Sur número 3469, colonia San Jerónimo Lídice, delegación La Magdalena Contreras, código postal 10200, México, Distrito Federal, R.F.C. CND-920630-L96.

9.1. IMPUESTOS Y DERECHOS.

Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el licitante, a excepción del pago del Impuesto al Valor Agregado, el cual será cubierto por la Convocante en los términos que señalen los ordenamientos fiscales.

10. ASPECTOS VARIOS.

10.1. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR.

Queda expresamente establecido que los licitantes que presenten ofertas para participar en esta Licitación, serán responsables en todo momento sobre patentes, marcas y derechos de autor que pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad al respecto.

10.2. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA.

Esta Licitación será declarada desierta si sucede alguna de las situaciones siguientes: A).- Ningún proveedor participe en el acto de presentación y apertura de

propuestas; B).- Al analizar la documentación legal y administrativa, ninguno de los

participantes cumpla con los requisitos solicitados; C).- Al analizar las propuestas, no se encuentre alguna que cumpla con todos los

requisitos establecidos en esta Convocatoria;


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D).- El precio cotizado no fuere aceptable con relación al presupuesto disponible para la prestación de los servicios;

E).- Los precios cotizados no fueren aceptables o convenientes para la Convocante;

F).- Por cualquiera de los supuestos previstos por el artículo 38, primer párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

10.3. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN

En términos de lo que señala el artículo 38 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, por caso fortuito, fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar la prestación de los servicios. Tal determinación deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual en su caso, se hará del conocimiento de los licitantes en el procedimiento de contratación.

10.4. INCONFORMIDADES.

Los interesados podrán inconformarse ante el Órgano Interno de Control de la Convocante, por los actos del procedimiento de adquisición en términos de lo que señala el Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 29 fracción XIV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se señala como domicilio para la presentación de inconformidades el correspondiente al Órgano Interno de Control de la Convocante, ubicado en Picacho Ajusco número 238, piso 1, colonia Jardines en la Montaña, código postal 14210, delegación Tlalpan, en la Ciudad de México, Distrito Federal, o en su caso, en la Oficialía de Partes de la Convocante, ubicada en avenida Periférico Sur número 3469, planta baja, colonia San Jerónimo Lídice, código postal 10200, delegación La Magdalena Contreras, México, Distrito Federal, la cual deberá presentarse por escrito, por lo que no se recibirán inconformidades por medios electrónicos.

La falta de acreditamiento de la personalidad del promovente en la presentación de la inconformidad será causa de desechamiento.

La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a las demás que resulten aplicables.

Cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de adquisición, se impondrá al


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promovente multa conforme lo establece el artículo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

10.5. SUSPENSIÓN TEMPORAL.

Cuando en el periodo de la prestación de los servicios se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la Convocante bajo su responsabilidad, podrá suspender la prestación de los servicios, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados. En cualquier caso, la suspensión deberá constar por escrito, señalando el plazo de la suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del instrumento jurídico, lo que se notificará al licitante adjudicatario.

10.6. CONCILIACIÓN.

El licitante adjudicado podrá presentar una solicitud de conciliación ante el Órgano Interno de Control de la Convocante, por desavenencias derivadas del cumplimiento de los instrumentos jurídicos que deriven de la presente convocatoria, en los términos y para los efectos que señala el Título Sexto, Capítulo Segundo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

11. CONTROVERSIAS.

Las controversias que se susciten con motivo de la formalización del instrumento jurídico que corresponda, respecto a su cumplimiento y alcances, serán resueltas por los Tribunales Federales competentes con sede en el Distrito Federal.


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Anexo 1 (Anexo Técnico)

OBJETIVO Proporcionar los servicios de reservación y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales durante el ejercicio fiscal 2014 para los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH); así como para los invitados a eventos y reuniones de trabajo organizados por las diferentes Unidades Responsables de la CNDH para sí o de forma conjunta con alguna otra Dependencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal, Municipal o cualquier otro tipo de organización gubernamental o no gubernamental. ALCANCE Las especificaciones técnicas aquí descritas, son para el servicio de reservaciones y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales para los servidores públicos de la Comisión e invitados a eventos y reuniones de trabajo organizados por las diferentes Unidades Responsables de la CNDH durante todo el año, siendo éstas enunciativas más no limitativas. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos adquiere alrededor de 5,800 boletos de avión al año, de los cuales, aproximadamente el 95% son vuelos nacionales y el 5% son vuelos internacionales; para lo cual, la CNDH requiere los servicios descritos en el Objetivo del presente Anexo 1 (Anexo Técnico). PROCEDIMIENTO DE TRABAJO Y OBLIGACIONES Para el servicio de reservaciones y emisión de boletos de avión nacional e internacional, el licitante adjudicado deberá prestar los servicios que le requiera la Convocante; para lo cual, se establecerá el siguiente mecanismo:

Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la CNDH, solicitarán al INPLANT del licitante adjudicado, vía telefónica o correo electrónico, los itinerarios y opciones de vuelo según sus necesidades.

El licitante adjudicado, a través del INPLANT, informará a los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante, vía telefónica o correo electrónico, las diferentes opciones de tarifa e informarán de las restricciones de cada una de ellas, cuando así lo requieran los coordinadores. El INPLANT informará al usuario sobre las tarifas reembolsables más económicas disponibles en el mercado. Es importante mencionar que en primer lugar, el INPLANT ofrecerá las tarifas reembolsables y después las tarifas más económicas no reembolsables y tarifas web. Asimismo, en la información que proporcionará el licitante


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adjudicado deberá incluirse: itinerario, fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios y aerolínea.

Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante elaborarán el Registro Único de Comisiones Oficiales (RUCO) indicando el itinerario, fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios, aerolínea y nombre del pasajero, y lo entregarán a la Subdirección de Logística.

La Subdirección de Logística sellará de recibido el RUCO y lo entregará al INPLANT para la emisión del boleto. Es importante mencionar que todos los boletos que emita el INPLANT del licitante adjudicado serán por autorización de la Subdirección de Logística, de la Dirección de Servicios Generales o de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y en su caso, por el Oficial Mayor de la Convocante.

El INPLANT del licitante adjudicado deberá emitir el boleto de avión y lo enviará por correo electrónico al Coordinador Administrativo, marcando copia del correo electrónico al personal de la Subdirección de Logística. Es importante señalar que los boletos electrónicos enviados por el INPLANT a la Subdirección de Logística y a los Coordinadores Administrativos deberán ser consultados y visualizados en pantalla de manera directa y no por medio de “links” o “enlaces electrónicos”.

El INPLANT privilegiará la emisión de boleto de avión en tarifa reembolsable. En los casos en que no haya disponibilidad en el itinerario solicitado o en la tarifa reembolsable, el INPLANT deberá informar a los Coordinadores Administrativos, así como a la Subdirección de Logística vía correo electrónico. Asimismo, deberá de enviar en el mismo correo electrónico diferentes alternativas aéreas para que el pasajero realice su vuelo. Finalmente, el Coordinador Administrativo enviará un correo electrónico eligiendo una de las alternativas enviadas por el INPLANT o cancelará vía oficio la solicitud.

En caso de viajes internacionales, el licitante que resulte adjudicado proporcionará a solicitud de las Coordinaciones Administrativas la información relativa a permisos, medidas sanitarias, así como los itinerarios en que se especifiquen los horarios de llegada y salida.

El bloqueo de boletos será exclusivamente bajo autorización de la Subdirección de Logística; por lo que los Coordinadores Administrativos no podrán solicitar bloqueo de boletos.


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El INPLANT deberá informar oportunamente a la Subdirección de Logística sobre los beneficios adicionales a favor de la Convocante.

CAMBIO DE ITINERARIO

Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante, podrán solicitar cambio de itinerario de los boletos ya emitidos para lo cual, lo solicitarán a la Subdirección de Logística por medio de un oficio.

La Subdirección de Logística enviará al INPLANT de manera impresa y en el caso de boletos de invitados correo electrónico la solicitud de cambio, la cual incluirá lo siguiente: itinerario original e itinerario nuevo. Ambos itinerarios deberán de contener la siguiente información: fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios, aerolínea y nombre del pasajero.

En caso de que el cambio de itinerario genere una diferencia de tarifa, el INPLANT deberá de informarlo vía correo electrónico al Coordinador Administrativo requirente, y a la Subdirección de Logística. El INPLANT únicamente podrá emitir el cambio, una vez autorizado por el Coordinador Administrativo y/o la Subdirección de Logística.

CANCELACIONES POR PARTE DE LA CNDH

Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante deberán solicitar la cancelación de los boletos ya emitidos en un periodo no mayor a 10 días hábiles a partir de la fecha de vuelo para lo cual, lo solicitarán a la Subdirección de Logística por medio de un oficio.

El licitante adjudicado deberá reembolsar a la convocante en un periodo de 10 días hábiles a partir del aviso de cancelación y de solicitud de reembolso, en caso contrario se realizará la deducción correspondiente en la facturación siguiente.

La Subdirección de Logística enviará al INPLANT de manera impresa y en el caso de boletos de invitados por correo electrónico la solicitud de cancelación, la cual incluirá: itinerario, fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios, aerolínea y nombre del pasajero.

El licitante adjudicado cancelará el boleto de avión solicitado sin cargo extra para la CNDH, únicamente cobrará los cargos que procedan de acuerdo a la reglamentación de cada línea aérea.


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El licitante adjudicado deberá reembolsar por medio de entero de depósito original acompañado de la información desglosada que incluya nombre del pasajero, fecha de emisión, ruta, número de boleto, monto y unidad responsable a la que pertenece el importe de los boletos cancelados. En caso de que el INPLANT no haya especificado en el correo electrónico que la tarifa emitida es no reembolsable, el licitante adjudicado, deberá reembolsar el boleto de avión por concepto de cancelación.

CANCELACIONES POR PARTE DE LA AEROLÍNEA

El INPLANT del licitante adjudicado podrá informar al Coordinador Administrativo y a la Subdirección de Logística, vía correo electrónico, de las cancelaciones y/o cambios de horarios que realicen las aerolíneas para los boletos solicitados por la Convocante.

En los casos en que la aerolínea cancele un vuelo adquirido por la Convocante, el licitante adjudicado podrá ofrecer alternativas para proteger al pasajero.

En los casos en que la aerolínea cancele un vuelo adquirido por la Convocante, el boleto deberá ser reembolsado a la CNDH mediante entero de depósito original dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de vuelo (las cuales serán entregadas de acuerdo a la solicitud de la Subdirección de Logística) o mediante el instrumento que indique la Subdirección de Logística o la Dirección General de Finanzas.

CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS: El licitante adjudicado deberá entregar una carta bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste que se compromete a entregar a la Subdirección de Logística lo siguiente:

Entregar facturas semanales (lunes a domingo) de los boletos emitidos

adjuntando la validación correspondiente del SAT, las cuales incluirán la

siguiente información: Fecha de solicitud del boleto, fecha de emisión del

boleto, fecha de salida del vuelo, fecha de regreso del vuelo, ruta, pasajero,

clave de la reservación y/o número de boleto, tarifa, IVA, TUA, total del

costo del boleto, tipo de clase, Unidad Responsable solicitante del boleto y

aerolínea; se adjuntarán a dichas facturas la copia de cada uno de los

boletos electrónicos que hayan sido emitidos en el periodo.


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El INPLANT o la casa matriz proporcionará las Constancias de Vuelo, ya

sean de boletos nacionales o internacionales por cualquier aerolínea, que le

sean solicitados por los Coordinadores Administrativos, y la Subdirección

de Logística. Lo anterior, con el objeto de que cuando se emitan boletos de

avión para invitados a eventos y la Convocante no pueda recuperar los

pases de abordar, se pueda comprobar ante la Dirección General de

Finanzas que los boletos fueron utilizados.

Entregar a la Subdirección de Logística los siguientes reportes de manera

impresa y vía electrónica, en las fecha que se le indique, del mes siguiente:

o Reporte mensual, que incluya lo siguiente: Total de boletos emitidos

en el periodo y monto gastado, total de boletos nacionales y monto

gastado, total de boletos internacionales y monto gastado, desglose

de boletos de avión emitidos por aerolínea, desglose de boletos de

avión por Unidad Responsable (incluir gráficas), tipo de tarifa,

principales destinos, boletos otorgados al amparo del contrato,

porcentaje de ahorro entre el costo de los boletos emitidos contra el

costo de la tarifa “Y” (YANKEE) al momento de emitir los boletos.

o Reporte mensual, que incluya: cancelaciones durante el periodo,

monto individual y total por concepto de cancelaciones durante el

periodo.

o Reporte mensual, que incluya lo siguiente: notas de crédito y/o

reembolsos a favor de la Convocante e indicar el status (pagado o

por pagar).

o Reporte mensual, de los beneficios otorgados a la Convocante.

Aceptación que los reportes antes descritos son enunciativos, mas no

limitativos, por lo que la Subdirección de Logística podrá solicitar incluir

información a dichos reportes o generar reportes adicionales.

Asimismo, el licitante adjudicado deberá de entregar una carta bajo protesta de decir verdad, en la que se compromete a lo siguiente:

Instalar un módulo (INPLANT) para la atención exclusiva de la Convocante

en la Planta Baja del edificio “Héctor Fix Zamudio”, ubicado en Periférico


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Sur # 1922, Colonia Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01049,

para brindar el servicio en forma directa y sin costo alguno para la

Convocante. El referido módulo, quedará debidamente instalado y en

operación, a más tardar dentro de los 5 días hábiles posteriores al inicio de

la vigencia del servicio; con por lo menos las siguientes características:

o Una fotocopiadora

o Una línea telefónica cuyo importe será cubierto por el licitante

adjudicado.

o Una impresora.

o Dos computadores con software para cada una de las personas que

trabaje en el INPLANT y todo aquel equipo que se requiera para

proporcionar el servicio objeto de esta licitación en los mejores

términos de calidad y rapidez para la Convocante.

o Una conexión a internet, cuyo importe será cubierto por el licitante

adjudicado.

o La Convocante proporcionará única y exclusivamente el servicio de

telefonía bajo la modalidad de extensión interna para que el

INPLANT tenga comunicación con las diversas Unidades

Administrativas.

El INPLANT estará acondicionado para que el personal asignado a éste

pueda atender las solicitudes de los usuarios de la Convocante, tales como:

o Reservación y emisión de boletos,

o Cambios (hora, fecha y/o vuelo),

o Reembolso de boletos,

o Cancelación de boletos,

o Trámite de boleto beneficio,

o Trámite y emisión de MCO y/o revisado (nacional) ,

o Trámite y emisión de MCO y/o revisado (internacional),

o Ascensos (Up Grades), entre otros.


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El servicio del INPLANT será proporcionado a la Convocante de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 21:00 horas para solicitudes regulares. Para el caso de solicitudes extraordinarias, se proporcionará el servicio durante los fines de semana y durante los horarios fuera de los establecidos para el INPLANT (21:01 a 08:59 horas), para lo cual se entregará a la Subdirección de Logística el nombre y los teléfonos celulares de por lo menos dos personas que puedan atender las solicitudes extraordinarias.

El INPLANT será atendido por mínimo dos personas en el horario establecido en el punto anterior sin costo adicional para la Convocante, con las siguientes características: o Dos ejecutivos que deberán portar uniforme y gafete que los

identifique como personal del licitante adjudicado, de los cuales, mínimo uno contará con certificación de IATA- FUAAV y otro ejecutivo con un mínimo de seis meses de experiencia trabajando en algún INPLANT de persona moral.

El servicio del INPLANT será proporcionado durante todo el año por lo que se mantendrá en operaciones en el horario establecido para los días festivos, vacaciones e inhábiles, cuando así lo solicite la Convocante.

En caso de que uno de los operadores del INPLANT no se presente durante los horarios de operación, el licitante adjudicado deberá informar a la Subdirección de Logística, a más tardar 30 minutos posteriores al horario de entrada estipulado en ambos turnos y enviará a la persona que lo sustituirá a más tardar 50 minutos después de la notificación.

En caso de que el licitante adjudicado incurra en inasistencias de los operadores del INPLANT, se penalizara por un importe correspondiente al 0.08% por día y por operador sobre el monto mensual de las facturas por la emisión de boletos antes de impuestos. De igual forma el pago de los servicios quedará condicionado proporcionalmente al pago que el licitante adjudicado deba efectuar por concepto de penas convencionales, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato no procederá el cobro de dichas penalizaciones, ni la contabilización de las mismas para ser efectiva la garantía de cumplimiento.

En caso de requerirse, se proporcionará el servicio de entrega de boletaje desde el aeropuerto u oficina matriz.


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Se cuenta con servicio de mensajería integral (correo electrónico, mensajería, etc.), teléfono, así como con un sistema computarizado de reservaciones con acceso al de las líneas aéreas, con capacidad para atender las solicitudes de pasajes aéreos y su confirmación, en el Distrito Federal, área metropolitana, nacional e internacional de manera inmediata.

Se proporcionará sin costo y en el momento que se solicite, la capacitación correspondiente a los servicios que se ofrecen, con el objeto de conocer la aplicación de tarifas y demás beneficios que se otorguen, siendo la Subdirección de Logística, la responsable de solicitarlos y coordinarlos para su ejecución.

Asignar un supervisor, quien fungirá como enlace con la Convocante, disponible para cualquier emergencia las 24 horas del día, los 365 días del año y el cual proporcionara su número de teléfono celular.

Aceptación para que en caso de que la Convocante, a través de la Subdirección de Logística, solicite el cambio de alguno de los operadores de servicios del INPLANT o del supervisor asignado a la cuenta de la Convocante, éste se realizará en un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de la notificación que se efectúe por escrito.

Brindar la orientación y apoyo para cualquier imprevisto que se presente al personal de la Convocante durante o después de su viaje, brindando servicio las 24 horas durante la vigencia del contrato.

Que las posibles bonificaciones que en forma temporal o definitiva tenga

implantadas o implementen en el futuro los prestadores del servicio y/o

aerolíneas por cualquier motivo o concepto serán acreditadas a la CNDH.

Que al término de la relación contractual, se retirará todo el equipo e

infraestructura del INPLANT en un plazo no mayor a 5 (cinco) días hábiles.

Que cuando la Convocante así lo requiera, se atenderán los requerimientos

del servicio derivados de situaciones imprevistas.

Que el contrato que derive de la adjudicación no implicará la obligatoriedad

o generará derechos exclusivos a favor del licitante adjudicado, por lo que

la Convocante por la naturaleza del servicio o a su conveniencia, se

encuentra con absoluta libertad de realizar la reserva o compra de boletos

con un tercero sin responsabilidad para las partes.


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Se acepta que el pago de los servicios, se efectuará una vez concluido el

mes, previa entrega de los reportes mensuales de los servicios realizados y

de la presentación y aceptación de los comprobantes fiscales

correspondientes de manera electrónica, a satisfacción de la Convocante

por conducto de la Subdirección de Logística, adscrita a la Dirección de

Servicios Generales de la Oficialía Mayor, conforme a las políticas de pago

de la Convocante, el cual se realizará en términos del artículo 51 de la Ley

de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Que el

pago podrá realizarse mediante cheque nominativo no negociable a favor

del licitante adjudicado o vía transferencia bancaria, para lo cual en el caso

que se opte por la realización del pago a través de transferencia electrónica

de fondos, se presentará, por única ocasión, una carta expedida por la

institución bancaria en la que se precise que el licitante adjudicado es

cuenta - habiente de la misma, dirigida a la Convocante, señalando el

nombre de la empresa, número de cuenta, sucursal, clave bancaria

estandarizada (CLABE) de 18 dígitos y RFC.

Que en los casos en que por error u omisión no se entregue o realice un

servicio solicitado por la Convocante, el costo del mismo y/o de la diferencia

de tarifa, la cubrirá el licitante adjudicado.

La vigencia del contrato será a partir del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014.

Dada la naturaleza de la contratación, no se otorgarán anticipos y la adjudicación

será por PARTIDA ÚNICA.

La supervisión de los servicios, estará a cargo de la Subdirección de Logística de

la Dirección de Servicios Generales de la Oficialía Mayor de la Convocante,

ubicada en Periférico Sur No. 1922, Tercer Piso, Lado Flores, Colonia Tlacopac,

Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01049; y la recepción de los mismos estará a

cargo de cada una de las Unidades Responsables, así como de la Subdirección

de Logística.

EVALUACIÓN POR PUNTOS: Para la evaluación de la proposición se utilizará el mecanismo de puntos con fundamento en el artículo 36 Bis, fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.


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El cumplimiento de los Requisitos Generales de Participación y Requisitos Técnicos se les otorgará una ponderación de 60 puntos, obtenidos de la forma siguiente:

Requisito Descripción Valor Puntos

Obtenidos

1 Currículum Vitae 2

2 Copia contratos de clientes 4

3 Dos especialistas 5

4 Copia membresía IATA 5

5 Capacidad económica 10

6 Cartas de Satisfacción 4

7 Copia reporte BSP- IATA 5

8 Copia distintivo “M” Programa de Modernización Especializada y Sello de Oro

4

9 Carta de no exclusividad 2.5

10 Copia contrato sistema de reservaciones para acceso a funcionarios

2.5

11 Copia contrato sistema de reservaciones 2.5

12 Carta compromiso 7.5

13 Certificación de calidad (ISO 9001:2008) 4

14 Reclamaciones ante PROFECO 2

TOTAL 60


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La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y por tanto no ser desechada, será de cuando menos 53 puntos de los 60 máximos que se puedan obtener en su evaluación, sin perjuicio de la presentación y cumplimiento de los documentos requeridos.

No hay cumplimientos parciales, por lo que la omisión en un requisito o en parte del mismo, implicará la obtención de “cero” puntos en el requisito que se trate.

Con respecto a la Proposición Económica se les otorgará una ponderación de 40 puntos, obtenidos de la forma siguiente:

Concepto Descripción Valor Puntos Obtenidos 1 Costo por emisión de boleto 10

2 Costo por cambio 10

3 Costo por reembolso 10

4 Porcentaje bonificación 5

5 Boletos beneficio 5

TOTAL 40

A la proposición económica más barata por concepto se le otorgará el mayor valor en puntos indicado para cada concepto y a las ofertas subsiguientes (de la más barata a la más cara) se les irá restando un punto, es decir, si el concepto tiene un valor de 10 puntos, a la propuesta más barata se le otorgaran los 10 puntos, al segundo lugar (segunda propuesta más barata), 9 puntos, al tercer lugar (tercera propuesta más barata), 8 puntos y así sucesivamente se les ira restando un punto conforme al lugar que ocupen en función de su propuesta económica. Para el concepto 4 se otorgará el máximo puntaje a la oferta que presente el mayor porce

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