Lic en Psicología Sergio PereiraCoordinador Técnico Proyecto

FronteraINAU

Montevideo, 11 de noviembre 2011

Temas a tratar:

- Enfoque de derechos en las Políticas Públicas - Planes Específicos

- Experiencias “en marcha”

Definiciones…Prostitución infantil es la acción de contratar

u ofrecer los servicios de un niño, niña o adolescente para realizar actos sexuales a cambio de dinero u otros beneficios para el niño, niña o adolescente o cualquier otra persona.

La trata infantil con fines sexuales refiere al reclutamiento de niños, niñas y adolescentes para trasladarlos de una región o país a otro o dentro del mismo país, para su explotación. El tráfico refiere a su traslado ilegal.

La pornografía infantil es la representación cinematográfica, descripción impresa, imagen fotográfica o audio y/o video grabada o digitalizada, de los niños, niñas y adolescentes realizando actos sexuales, reales o simulados, para la gratificación sexual de los usuarios, incluyendo la producción, distribución y uso de esos materiales.

El turismo sexual infantil es un mecanismo utilizado por diferentes personas para satisfacer sus deseos sexuales con niños, niñas y adolescentes en un país extranjero o en su propio país. Incluye la promoción del país como punto accesible para el ejercicio impune de esta actividad.

POLÍTICAS PÚBLICASDecisiones, programas, planes o

acciones de los sistemas legítimamente constituídos para materializar sus ideas sobre el orden de la sociedad.

Son un medio para alcanzar objetivos y propósitos de una sociedad organizada.

E. Delamonica

concepción sobredimensionada de lo jurídico

enfoque en exceso positivista de la ley

condiciones de materialidad de dichos derechos

avance en varios Estados sobre el tema de la corresponsabilidad

Desafío: consolidación de sistemas nacionales ejecutados a nivel local con enfoque territorial

Recorrido…Convención sobre los DD del Niño, 1989Congresos: 1996, 2001, 2008Convenio 182 OIT, 1999Código de la Niñez, 2004Decreto 385/004Instalación del Comité, 11/005Presentación del Plan en 2007Reformulación del Plan Nacional en 2010“Proyecto Frontera”: comienzo 2009Otras experiencias

PLAN NACIONAL DE ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL y NO COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Proceso Internacional y NacionalDecreto 385/004Instalación del Comité, 11/005Presentación del Plan en 2007Reformulación en 2010

PLANOBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

BENEFICIARIOS

PROGRAMAS 1 Y 2

SubprogramasPrevención . Participación

infantil

y adolescente

Protección . Capacitación y producción de

conocimientoAtención . Funcionamiento o

difusión

Restitución . Monitoreo y

sistematización

En la Región: Estrategia de lucha contra la trata y el tráfico de nna con fines de explotación sexual comercial

Proyecto Frontera con Brasil. Ciudades seleccionadas

Objetivo

Componentes

OBJETIVO

Implementación de una estrategia regional contra la violencia sexual con NNA y el tráfico con esos fines, en 15 “ciudades gemelas” de las fronteras de Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, y otros, construida a partir de experiencias validadas y sistematizadas de movilización, organización, fortalecimiento e integración de Redes y Servicios locales de protección, atención, defensa y responsabilización.

COMPONENTES• Análisis institucional y estado de situación

de la problemática. DRP• Definición de estándares de intervención.

POL y POB• Generación de capacidades de los

principales actores de las Redes de atención. Protocolos

• Construcción de una Estrategia Regional. • Sistematización de los resultados de la

experiencia. “Buenas prácticas”

RESULTADOS DE LOS DRPInvisibilidad del problemaNaturalizaciónSe responsabiliza a los “de afuera”Se culpabiliza a las víctimasNegación de la existencia de los

“clientes”Aparecen mayor cantidad de denuncias,

(registros del 2010, mayor a los 4 años anteriores sumados)

Prevención: Actividades de Sensibilización y Capacitación: Construyendo Puentes; Encuentros Nacionales; Invitados extranjeros;

Protección: coordinación con Juzgado del Crimen Organizado; se realizará llamado a Equipos Itinerantes

Atención: Convenio INMUJERES – UNIÓN EUROPEA – FORO JUVENIL – INAU

Restitución: Presupuestación de un Centro de Tiempo Completo

En el Uruguay…

Participación infantil: se debe trabajar en las Redes de Infancia y en los lugares donde transitan niñas y niños

Difusión: Campañas en el área del turismo y a través de los medios de comunicación. Día de…

Capacitación: Invitación de expertos extranjeros; formación en intervenciones de equipos especializados a funcionarios/as del Estado

Sistematización: Ej: “Nueva Palmira”

ESTRATEGIA REGIONAL y PARTICIPACIÓN DE TODA LA

SOCIEDAD

Necesidad y camino para la erradicación de la explotación sexual comercial y no comercial de niños, niñas y adolescentes de Uruguay y la Región