Libro Glaciares Andinos Capitulo 1

7/21/2019 Libro Glaciares Andinos Capitulo 1

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G l a c i a r e s A n d i n o s R e c u r s o s H d r i c o s y C a m b i o C l i m t i c o : D e s a f o s p a r a l a J u s t i c i a C l i m t i c a e n e l C o n o S u r


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Programa Chile Sustentable

I.S.B.N.: 978-956-7889-46-4Registro de Propiedad Intelectual: N 208.164Primera Edicin: Septiembre 2011Se imprimieron: 1000 ejemplares

Elaboracin y Edicin:Mara Paz AedoTeresa Montecinos

Diseo de Portada y Diagramacin:Emiliano Mndez

Impresin:MasGrfica

ESTA PUBLICACIN HA SIDO POSIBLE GRACIAS A LA COLABORACIN DE LA FUNDACIN HEINRICH BLL


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Presentacin .....................................................................................................................................................................Pg. 5

Captulo ISituacin de los Glaciares en el Cono Sur de la Regin Andina: Impactos Climticos y Antropognicos

Argentina

Glaciares, algo ms que hielo: Para entender los impactos del cambio climtico sobre losecosistemas, las comunidades y el agua.

Roque Pedace y Cecilia Vega, Amigos de la Tierra y Programa Argentina Sustentable, Argentina ............................................................................Pg. 9

ChileGlaciares: Reservas Estratgicas de Agua Dulce para la Sociedad y los Ecosistemas en Chile.Sara Larran, Programa Chile Sustentable, Chile ........................................................................................................................................................................Pg. 23

PerGlaciares, cambio climtico y actividades productivas: El caso de Per. Edson Plasencia Movimiento Ciudadano Frente al Cambio Climtico, MOCCIC, Per ................................................................................................ Pg. 41

Bolivia Retroceso de glaciares tropicales en Bolivia. Problemtica y desafos. Martn Vilela, Fundacin Agua Sustentable, Bolivia. ................................................................................................................................................................ Pg. 49

Cambio climtico, glaciares y desafos globales.

Elizabeth Peredo Beltrn, Fundacin Soln, Bolivia. ................................................................................................................................................................ Pg. 59

Captulo II

Comunidades y Actividades econmicas afectadas por reduccin y destruccin de glaciares

Argentina Glaciares y minera: El impacto de Barrick Gold sobre los ecosistemas y comunidades de La Rioja. Federico Garrott y Carlos Reinoso, Asambleas Ciudadanas por La Vida, La Rioja, Argentina. .................................................................................Pg. 69

Pascua Lama y Veladero: El impacto de Barrick Gold sobre los ecosistemas y comunidadesde San Juan.

Ramn Gmez, Asambleas Ciudadanas de San Juan, Argentina. .......................................................................................................................................Pg. 75

Chile Destruccin de glaciares y pueblos originarios: El impacto de Barrick Gold sobre el Pueblo Diaguita

huascoaltino en la Provincia de Huasco. Sergio Campusano, Presidente Comunidad Diaguita de los Huascoaltinos. .................................................................................................................. Pg. 91

Cuenca del Ro Maipo: Aporte de sus glaciares.

Javier Carvallo, Juez de Aguas, Junta de Vigilancia del Ro Maipo ................................................................................................................................... Pg. 107

Vaciamientos del Lago Cachet 2 en Campos de Hielo Norte, Patagonia Chilena Impactos sobre lascomunidades del ro Baker.

Carlos Garrido, Defensores del Baker, Regin de Aysn. .....................................................................................................................................................Pg. 113

Indice


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PerPercepcin de los impactos del cambio climtico en comunidades indgenas andinas.Rodrigo Ruiz Rubio y Luis Vittor, Coordinadora Andina de Organizaciones Indgenas-CAOI, Per. .................................................................... Pg. 123

Bolivia

Retroceso del Glaciar Illimani e impacto sobre las comunidades locales. Alivio Aruquipa Lazo, Comunidad Khapi, Bolivia .................................................................................................................................................................. Pg. 137

Captulo III Marcos jurdicos que protegen o amenazan la integridad de los glaciares

La Ley de Glaciares en Argentina: Proceso y Perspectiva Regional. Marta Maffei, Ex Diputada Nacional, Repblica Argentina. ................................................................................................................................................Pg. 143

Glaciares: propuestas de proteccin y avances fruto de la incidencia ciudadana. Sara Larran, Chile Sustentable, Chile. ................................................................................................................................................... Pg. 151

Proteccin de Glaciares: Poltica y Desafos. Antonio Horvath, Senador de la Repblica de Chile .............................................................................................................................................................Pg. 159

El Tratado sobre Integracin y Complementacin Minera suscrito por la Repblica de Chile y laRepblica de Argentina: Impactos y desafos para los ecosistemas, las comunidades y el agua.

Nancy Yez, Observatorio Ciudadano, Chile. ........................................................................................................................................................................Pg. 171

Resea de Organizaciones Participantes...................................................................................................................... Pg. 177


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Presentacin

En la regin andina de America Latina, desde Colombia hasta Chile, la Cordillera de los Andes,no solo ha forjado histricamente admirables culturas y economas, sino que adems haconstituido por siglos la mayor y ms segura fuente de recursos hdricos para las comunidades yeconomas locales, las ciudades y actividades productivas de los valles y las regiones costeras.Particularmente los Andes tropicales y australes, sus glaciares, ambiente periglaciar y humedales,cumplen una funcin esencial como reserva estratgica de recursos hdricos y como fuentede agua de recarga para las principales cuencas y ros de los que dependen los pueblos, lasciudades, los ecosistemas y las economas de los pases del Cono Sur. La seguridad hdricade varias capitales, como Quito, Lima, Santiago y La Paz, dependen del agua de los glaciares.

Sin embargo, en las ltimas dcadas, el aumento de la temperatura media, la reduccin delluvias y la elevacin de la isoterma 0, a consecuencia del cambio climtico, han acelerado

el derretimiento de los glaciares andinos, reduciendo su volumen y agravando la estrechez yvulnerabilidad hdrica que provoca el calentamiento global en los pases andinos del Cono Sur.

Adems del calentamiento global -fenmeno cuya generacin no ha sido provocadosustancialmente por los pases andinos- la aceleracin en el derretimiento y retroceso de losglaciares en la Cordillera de los Andes, tambin esta siendo provocado por la explotacinminera. Este impacto de la minera sobre los glaciares, que actualmente se observaprincipalmente en Chile y Per, recientemente se ha extendido hacia Argentina, comoresultado de las facilidades que establece el Tratado Binacional de Cooperacin Mineraentre Chile y Argentina para la exploracin y explotacin minera.

Este Tratado, firmado por los presidentes Eduardo Frei y Carlos Menem hace una dcada,pone a disposicin de la inversin minera, precisamente los territorios de las altas cumbresde los Andes en la frontera entre ambos pases, donde justamente se encuentran los glaciares.Actualmente, el alto valor del cobre y otros minerales en el mercado internacional, en elcontexto de agresivas leyes pro-mineras nacionales en Chile y Argentina, no hacen sinoempeorar los impactos sobre los glaciares que ya esta generando el cambio climtico global.

En Chile, a pesar de que las organizaciones ecologistas lograron un acuerdo en 2005 conla candidata y luego presidenta Bachelet de proteger los glaciares, y redactaron un proyectode Ley, en conjunto con las asociaciones de agricultores para concretar dicha proteccin,logrando dicha iniciativa aprobacin parlamentaria. El gobierno finalmente no patrocinla Ley por presin de los gremios mineros y se limit a maniatar el registro y monitoreo de

glaciares y a redactar una poltica, sin regulaciones para su operativizacin.

En los dems pases del Cono Sur, con excepcin de Argentina, donde el Congreso Nacional,a pesar del lobby minero y el veto de la presidenta Cristina Kirschner, logr aprobar enoctubre de 2010, la Ley N 26.639 de Proteccin de Glaciares y el ambiente peri glaciar; laactividad extractiva minera, carece de normas para la adecuada proteccin de los glaciares,situacin a lo que se suman los impactos indirectos del calentamiento global. Es por ello,que es urgente y necesario avanzar en la discusin sobre polticas pblicas y regulaciones


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nacionales y regionales para proteger los glaciares y prevenir los impactos de la minera yotras actividades econmicas sobre estas reservas estratgicas de agua dulce en los pasesandinos de America Latina.

Las organizaciones ciudadanas Chile Sustentable y el Programa Argentina Sustentableintegrantes del Programa Cono Sur Sustentable; la Coordinadora de Defensa del Agua y dela Vida; la Fundacin Soln y Agua Sustentable de Bolivia; el Movimiento Ciudadano frenteal Cambio Climtico de Per; la Coordinadora Andina de Organizaciones Indgenas-CAOI yla Fundacin Heinrich Bll, concientes de la urgente necesidad de contar con insumos quepermitan profundizar el debate y avanzar hacia polticas publicas en esta materia en los pasesandinos, en el contexto de los impactos sobre los glaciares del calentamiento global y enavance de la expansin minera en la regin; convocaron en noviembre de 2010, en Argentina,al Seminario Glaciares, Agua y Cambio Climtico: Justicia Climtica y Desafos para los pasesandinos del Cono Sur. y enero de 2011, en Chile al seminario Glaciares, Agua y CambioClimtico: Desafos y Estrategias para la proteccin de glaciares y la justicia climtica, donde

participaron de organizaciones no gubernamentales, sectores acadmicos, parlamentarios ycomunidades afectadas por destruccin y derretimiento de glaciares, presentando la realidadde sus territorios, la situacin de sus marcos jurdicos y discutiendo estrategias y acciones paraavanzar hacia la concrecin de polticas publicas a nivel nacional y regional.

En este mismo contexto, y con el objeto de ampliar la base de apoyo poltico para la proteccinde glaciares y la justicia climtica, se planifico publicar y difundir dichas presentaciones ydiscusiones, las cuales se recogen en esta publicacin. En consecuencia, este texto contieneen la primera parte, informacin bsica sobre la situacin de los glaciares en Argentina, Per,Bolivia y Chile compilada por ONGs; en la segunda parte, el testimonio de las comunidadesafectadas por destruccin y derretimiento de glaciares. Los textos del captulo tres, recogeny presentan los procesos de discusin y formulacin de polticas para la proteccin de

glaciares a nivel legal y constitucional en Argentina y Chile, donde destacan la ex-diputadaMarta Maffei y el diputado Miguel Bonasso en Argentina y el senador Antonio Horvath enChile, as como los obstculos polticos para su concrecin.

El objetivo de esta publicacin es aportar insumos para el anlisis, discusin y regulacinpara la proteccin de glaciares, como as mismo, informar e incorporar a nuevos actores ya la ciudadana en su conjunto a la discusin frente a la destruccin de glaciares, la escasezde recursos hdricos y los impactos del cambio climtico. Dado que la retraccin glaciarest afectando de modo creciente e irreversible a los territorios y a las poblaciones locales,sin que los gobiernos formulen polticas, ni lleven a acabo acciones decididas para detenerla destruccin de glaciares que esta provocando la explotacin minera, esta tarea debe

ser abordada con urgencia. Hoy y no maana es cuando debemos avanzar en el diseo eimplementacin de polticas pblicas nacionales, regionales e internacionales para prevenirlos impactos de las actividades extractivas y del calentamiento global sobre los glaciaresen los pases andinos; y contribuir a la demanda de los pueblos por la justicia ambiental.

PROGRAMA CONO SUR SUSTENTABLE

Santiago de Chile, septiembre de 2011.


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Situacin de los

Glaciares en el Cono Surde la Regin Andina:Impactos Climticos

y Antropognicos

Captulo I


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GLACIARES: ALGO MS QUE HIELOPARA ENTENDER LOS IMPACTOS DEL

CAMBIO CLIMTICO SOBRE LOS ECOSISTEMAS,LAS COMUNIDADES Y EL AGUA

Roque Pedace y Cecilia VegaAmigos de la Tierra- Programa Argentina Sustentable, Argentina

1. Antecedentes generales

En nuestro planeta, el 97,5% de la superficie total de agua es salada, mientras que slo el2,5% restante es agua dulce. De ese total de agua dulce, casi el 79% se encuentra en estadoslido permanente, en los hielos polares y glaciares. Podemos afirmar, por tanto, que los

glaciares y casquetes polares son las principales reservas de agua dulce en el planeta. Delagua dulce en estado lquido, el 20% se encuentra en acuferos de gran profundidad (enalgunos casos, superan los 2.000 metros bajo el nivel del mar); y slo el 1% restante es aguadulce superficial de fcil acceso, equivalente a apenas el 0,025% del agua en el planeta.

Grco 1: Distribucin del agua en el planeta

Fuente: Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos, World Water Assessment Programme (WWAP), 2006.


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Los glaciares persisten en el tiempo por el balance entre el agua acumulada en su partesuperior (generalmente en forma de nieve) y el agua derretida por ablacin en la parte baja;o evaporada por sublimacin, como en los glaciares fros. Dependiendo de las variacionesanuales en la precipitacin nvea y la temperatura, los glaciares aumentan su masa en

aos con grandes nevadas y temperaturas relativamente frescas en verano, mientras quesus volmenes se reducen en aos secos y muy clidos. Este balance les otorga un papelfundamental en la regulacin de las cuencas hdricas: en aos particularmente hmedos, elagua se acumula en estos cuerpos de hielo; y en las temporadas con un fuerte dficit hdrico,cuando el agua se torna ms escasa, su derretimiento permite resguardar el equilibrio. Dehecho, las nevadas sobre los Andes son la principal fuente de alimentacin de glaciares ydel hielo del suelo congelado en la regin; y a su vez, estos glaciares son la principal fuentede abastecimiento de agua para los ecosistemas y comunidades andinos.

Las regiones de la tierra que contienen hielo y nieve permanente, tanto en territorio continentalcomo en los mares, es denominada crisfera. Tambin incluye los suelos congelados a

grandes alturas y el hielo intersticial discontinuo o continuo (permafrost). Comprende lasregiones de la Antrtida, el Ocano rtico, Groenlandia, el Norte de Canad, el Norte deSiberia y las cumbres de las cadenas montaosas donde las temperaturas bajo C persistendurante la mayor parte del ao.

La crisfera juega un rol fundamental en la regulacin del sistema climtico global. La nieve yel hielo tienen un alto albedo (reflectividad)1, es decir, reflejan hasta un 90% de la radiacinsolar incidente, comparado con el promedio global (31%). Al reducirse la crisfera, el albedoglobal disminuye, de modo que se absorbe ms energa a nivel de la superficie terrestre y,consecuentemente, la temperatura se eleva.

En las ltimas dcadas, la crisfera se est reduciendo aceleradamente, motivando el inters

y la preocupacin ciudadana por su futuro. Las causas de esta situacin se encuentran enel proceso de cambio climtico y en las intervenciones directas e indirectas de los grandesemprendimientos productivos como la minera. El cambio climtico genera disminucin delas precipitaciones -pluviales y nivales- y un progresivo aumento de la temperatura, lo quereduce la acumulacin de hielo y acelera su derretimiento, respectivamente. Sinrgicamente,el derretimiento de glaciares, al disminuir el albedo global, alimenta esta tendencia. EnAmrica Latina, todos los estudios prevn cambios en el rgimen de precipitaciones y laprogresiva desaparicin de los glaciares, lo que afectar significativamente a la disponibilidadde agua para consumo humano, agricultura y generacin de electricidad2.

Por su parte, la minera afecta a los glaciares por remocin de hielos y depsito de materiales

de descarte sobre stos. De forma indirecta, la exploracin y explotacin minera, con laconstruccin de caminos, la perforacin y el uso de explosivos, genera levantamiento depolvo que se deposita sobre los glaciares, acelerando su derretimiento.

1 El albedo de la supercie es una medida de reectividad que indica qu cantidad de radiacin solar es reejada por un

cuerpo. Las supercies blancas como la nieve y el hielo tienen alto albedo (en el orden de 0,8 a 0,9). El ocano, por el

contrario tiene un albedo cercano a 0,2.2 Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, Desarrollo con menos carbono, respuestas latinoamericanas al

desafo del cambio climtico. Banco Mundial, 2009.


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2. Agentes responsables de los impactos sobre los glaciares

El calentamiento global ha sido reconocido como una realidad inequvoca por el IPCC(Panel Intergubernamental de Cambio Climtico), que seala: la mayor parte del aumentoobservado en las temperaturas medias mundiales desde mediados del siglo XX se debe muyprobablemente (mayor al 90%) al aumento observado de las concentraciones de gas deefecto invernadero (GEI)3 de origen antropognico4. La alteracin del equilibrio de losGEI, atribuible fundamentalmente a la quema de combustibles fsiles, tiende a calentar lasuperficie de la Tierra y de las capas bajas de la atmsfera; parte de la radiacin infrarroja esabsorbida y reemitida por los GEI, calentando la superficie terrestre y los ocanos a escalaglobal y regional5.

Uno de los efectos del cambio climtico que se perciben en la actualidad, es la desaparicinde los hielos de la superficie de la Tierra, tanto en los casquetes polares como en diversoscuerpos de hielo continentales. Este fenmeno se presenta de manera sostenida en las

ltimas dcadas y se espera que se produzca una aceleracin. A medida que la temperaturaaumenta, asciende la lnea de equilibrio de los glaciares (esto es, la altitud en la cual secompensan prdidas y ganancias de los hielos), conocida como isoterma 0 C. La isoterma0 es la lnea que une punto de esa temperatura media anual por encima de la cual el hielono debiera derretirse.

Grco 2: Representacin de la isoterma 0C o isoterma 0

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El efecto invernadero es un fenmeno fsico vinculado a relacin entre la radiacin proveniente del Sol(predominantemente de onda corta) y la radiacin emitida por la Tierra (de onda larga o infrarroja). La atmsfera tiene

una gran capacidad de absorcin de la radiacin infrarroja, gracias a la presencia de gases de efecto invernadero

como el vapor de agua, el dixido de carbono; y en menor cantidad, de los gases que slo se encuentran por trazas

-metano, xido nitroso y ozono troposfrico-. La opacidad de la atmsfera frente a la radiacin infrarroja -que permite

su absorcin- y su transparencia para con la radiacin de onda corta -esto es, radiacin que la atraviesa sin mayores

obstculos-, es lo que se denomina comnmente efecto invernadero. Gracias a este efecto se mantiene la temperatura

de la supercie terrestre y de la troposfera (parte inferior de la atmsfera), muy por encima de la que tendra nuestro

planeta con una atmsfera sin estos gases. Este equilibrio dinmico es lo que ha permitido el desarrollo de los

ecosistemas naturales, tal como los conocemos.4 IPCC, 4 Informe, 20075 IPCC, 4 Informe, Working Group I Report The Physical Science Basis. 2007.

Fuente: Nez, M., et al, 2006. Estimacin de escenarios regionales

de cambio climtico mediante el uso de modelos climticos regionales.

Informe Final. 2da Comunicacin Nacional de Cambio Climtico,

Proyecto GEF.


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El problema actual, es que el cambio en la temperatura es mayor a medida que se asciende,y por lo tanto, la isoterma ha subido mucho ms en regiones de alta montaa con elconsiguiente incremento del retroceso glaciario. Tal es el caso de los Andes tropicales ysubtropicales. Este fenmeno se ilustra en el grfico siguiente.

Grco 3: Temperatura, altitud y latitud

Fuente: Bradley, R.S., et al, 2004. Projected temperature changes along the American

cordillera and the planned GCOS Network Geophysical Research Letters, 31.

Una de las consecuencias globales de este fenmeno es el aumento en el nivel de los ocanos,

debido a la incorporacin de la gran cantidad de agua proveniente del derretimiento de loshielos y una realimentacin positiva del calentamiento por prdida de superficie reflectanteen la Tierra. El IPCC advierte que se podrn experimentar aumentos muy elevados del niveldel mar resultantes del derretimiento generalizado de los mantos de hielo de Groenlandiay del Antrtico occidental por cuanto existe confianza media de que ocurrira al menosun derretimiento parcial de los mantos de hielo de Groenlandia y posiblemente de los delAntrtico occidental durante un perodo de tiempo que flucta de siglos a milenios, lo cualocasionara un aumento de la temperatura media global de 1-4C (con respecto a 1990-2000), y un aumento del nivel del mar de 4-6 metros o ms. El derretimiento total del mantode hielo de Groenlandia y el del Antrtico occidental contribuira a la subida del nivel delmar de hasta 7 m y unos 5 m, respectivamente.6

Las investigaciones posteriores a la publicacin de este informe dan cuenta de una situacinmucho ms crtica. Segn observaciones en los veranos de 2007 y 2008, el proceso dedesaparicin de hielos en el rtico avanza mucho ms rpido de lo previsto.

6 IPCC, op. cit.


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Segn las investigaciones la Harvard University y el Snow and Ice Data Center (NSIDC), laprdida de estos hielos se est dando a una tasa que est adelantada en 30 o ms aos respectode las proyecciones del IPCC (2007) . Si esto es as, el rtico podra quedar totalmente librede hielo en el verano en menos de diez aos7.

Tal como sucedi con lo observado en el rtico, el proceso de deshielo en la Antrtidaen los ltimos aos result ser ms rpido que lo previsto en las proyecciones del IPCC.Estudios recientes proyectan que hacia el fin de este siglo, el cambio en las masas de hieloen Groenlandia y la Antrtida generar un aumento de 1,4 metros en el nivel del mar, muysuperior a los 0,59 metros estimados en el 20078.

En el grfico 4 podemos apreciar la estrecha correlacin entre el aumento de la temperaturadel aire en el planeta y la contribucin de los glaciares al aumento del nivel del mar, debidoa su derretimiento.

Grco 4: Contribucin de los glaciares al aumento del nivel del mar

7 Fuente: http://nsidc.org/8 Geophysical Research Letters, 38 (2011) L05503; doi: 10.1029/2011GL046583.Acceleration of the contribution of

the Greenland and Antarctic ice sheets to sea level rise.E. Rignot, I. Velicogna (Earth System Science, University of

California, Irvine, CA, and Jet Propulsion Laboratory, California Institute of Technology, Pasadena, CA, U.S.A.), M.

R. van den Broeke (Institute for Marine and Atmospheric Research, Utrecht University, Utrecht, The Netherlands), A.

Monaghan (National Center for Atmospheric Research, Boulder, CO, U.S.A.) and J. Lenaerts (Institute for Marine and

Atmospheric Research, Utrecht University, Utrecht, The Netherlands

Fuente: Kaltenborn B.P. (et al). High mountain glaciers and climate change.

Challengers to human livelihoods and adaptation. UNEP, 2010.


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El grficos 5 evidencia el aporte significativo de los glaciares andinos y patagnicos.

Grco 5: Contribucin de los glaciares al aumento del nivel del mar, segn rea

Fuente: Kaltenborn B.P. (et al). High mountain glaciers and climate change. Challengers to human

livelihoods and adaptation, UNEP, 2010.

3. Consecuencias para las cuencas hdricas y para la poblacin

En trminos ecosistmicos, la desaparicin de los cuerpos de hielo producir la paulatinareduccin y creciente variabilidad interanual en las cuencas hidrolgicas de alimentacinnivo-glacial. Se perdern extraordinarias reservas de agua dulce y se alterar irreparablementeel balance hdrico de las cuencas.

Por su parte, la elevacin del nivel de los ocanos, a medida que los hielos desaparecen,provocar la prdida de fuentes de agua dulce en la medida que el agua marina alcanzaciertas zonas continentales, tomando contacto con los acuferos.

Adicionalmente, la progresiva desaparicin de suelos congelados (permafrost), presente enlas regiones muy fras o periglaciares (reas circumpolares de Canad, Alaska, Rusia y nortede Europa, as como en la alta montaa), aumentar la inestabilidad de los suelos y lasavalanchas en regiones montaosas. En estos suelos se aloja gas metano, poderoso GEI queser liberado al derretirse la capa de hielo que lo contiene.

Otro de los riesgos que se asocian a la prdida de masa de los hielos polares es el aumento

del flujo de agua dulce procedente del deshielo del rtico, que podra influir en la circulacintermohalina del Atlntico Norte y, por ende, en la Corriente del Golfo que permite, entre otrosfenmenos, la mantencin de un clima relativamente templado en el continente europeo.Un incremento en el flujo de agua dulce en la superficie del Atlntico Norte, podra llevara un significativo debilitamiento o un completo colapso en la circulacin termohalina. Estodesencadenara cambios drsticos en el clima global.


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Cuadro 1: Glaciares en extincin

Glaciares tropicales andinos

Bolivia, Ecuador y Per guran entre las regiones ms amenazadas por la desaparicin de glaciares

vinculada al calentamiento del planeta.

El glaciar Quelcaya, fuente de agua potable para la ciudad de Lima, Per perdi el 20% de su volumen

desde 1963. Retrocedi ms rpido en el ltimo siglo que en cualquier momento de los ltimos 500

aos, incrementndose a 30 m por ao durante la dcada del 90. Se espera que desaparezca en

esta dcada.

El glaciar Chacaltaya,Bolivia, desapareci en 2009 tras 18.000 aos de existencia. La misma suerte

corren otros glaciares que son una de las principales fuentes de agua para consumo y produccin de

energa en la ciudad de La Paz. Lo mismo sucede en Ecuador, enfrentado a la inminente desaparicin

de sus glaciares.

Glaciares en la Antrtida

El estudio satelital del glaciar de la isla de Pinos, en la regin occidental de la Antrtida, determin

que la supercie de hielo est desapareciendo a un ritmo de 16 metros por ao, frente a los 4 metrosque perda de acuerdo con los informes de hace un decenio. Desde 1994, el glaciar perdi 90 metros

de grosor, un hecho que segn los expertos tendr graves consecuencias para el nivel de los mares

y potenciales efectos catastrcos para el medio ambiente del planeta. Hace 15 aos se constat

la rapidez con la que se derreta y se calcul que a ese ritmo el glaciar desaparecera en 600 aos;

pero, de acuerdo con las conclusiones del estudio realizado por el University College de Londres, al

de la isla de Pinos le quedan 100 aos.

Segn el profesor Julin Scott, especialista en el estudio del glaciar de la isla de Pinos para la British

Antartic Survey, el derretimiento del glaciar provocar un efecto desestabilizador para toda la regin

occidental de la Antrtida y contribuir enormemente al aumento del nivel de los mares.

El trabajo dirigido por el profesor Duncan Wingham, subraya tambin que la prdida de hielo es

especialmente rpida en el centro del glaciar, lo que puede acelerar su proceso de ruptura y empezar

a afectar a la cubierta de hielo en el interior del continente.

Fuentes: Causa alarma el deshielo de la Antrtida, La Prensa (Buenos Aires), agosto 15, 2009;Un glaciar antrtico se

derrite cuatro veces ms rpido que hace 10 aos, agosto 14, 2009, agencia EFE; Grinsted A. et al 2009: Reconstructing

sea level from paleo and projected temperatures 200 to 2100 AD. Climate Dynamics, Enero 2009; Vuille M., Climate

Change in the tropical Andes Impacts and consequences for glaciation and water resources, Part I: The scientic basis,

(Cambios Climticos en los Andes tropicales Impactos y consecuencias para glaciares y recursos de agua. Parte 1: La

base cientca). Informe de CONAM y el Banco Mundial, 2007; Ramrez, Edson, et al. (2007), Deshielo de la cuenca del

Tuni Condoriri y su impacto sobre los recursos hdricos de las ciudades de la Paz y El Alto, La Paz, Instituto de Hidrulica

e Hidrologa, Institut de Recherche pour le Developpement, p. 179.

La alteracin de las cuencas hdricas que dependen de los glaciares, afectar la cantidad deagua disponible para consumo humano, agricultura y energa hidroelctrica. En las prximas

dcadas, la escasez o falta estacional de suministro de agua afectar a unas 1.000 millonesde personas en el mundo.

El aumento progresivo del nivel del mar provocar la emigracin obligada quienes viven enregiones vulnerables; implicar cuantiosas prdidas en infraestructura en zonas costeras, ygenerar una mayor vulnerabilidad a los eventos meteorolgicos en las zonas costeras bajasy de deltas. Un aumento del nivel del mar de 1,5 metros obligara a emigrar a 17 millonesde personas, slo en Bangladesh.


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Finalmente, cambios drsticos en el clima global, como consecuencia de la sinergia entreel aumento de los GEI y los fenmenos que desencadena el derretimiento de la crisfera,tendrn consecuencias imprevisibles sobre los hbitat, las prcticas y el desarrollo detoda la poblacin; siendo la poblacin que ya vive en situaciones de marginalizacin y

vulnerabilidad, la ms afectada por estos fenmenos. As lo evidencian los millones dedamnificados que suman sucesos extremos como el aumento de las lluvias y consecuentesinundaciones en extensas reas (Pakistn, Brasil); o como las sequas y reduccin sostenidadel agua disponible (zona Andina); por citar algunos ejemplos.

4. Polticas pblicas y glaciares en la regin

Si bien muchos glaciares se encuentran protegidos por hallarse en parques Nacionales oincorporados en leyes nacionales sobre el agua de forma general, la legislacin especficasobre ellos es an incipiente. En el Cono Sur, destacan la Estrategia Nacional de Glaciares

de Chile9y la ley de presupuestos mnimos de Argentina.

Cuadro 2: Estrategia Nacional de Glaciares de Chile

Lineamiento Estratgico 3:

Evaluacin de los efectos del cambio climtico en los glaciares y adaptacin.

Lnea de Accin 6:

Identicar los principales impactos futuros para el manejo de recursos hdricos, sistemas naturales y

actividades humanas debido a los efectos del calentamiento global en los glaciares.

Metas:

Integrar los resultados de investigaciones y monitoreo en modelos que permitan establecer la evolucin

futura de los glaciares por zonas cuanticar sus efectos sobre los recursos hdricos disponibles.

Lnea de Accin 7:

Proponer estrategias adaptativas en respuesta a los impactos del cambio climtico y la deglaciacin

en curso.

Metas:

Establecer el posible escenario futuro de disponibilidad de agua y proponer a partir de l medidas

de adaptacin por zonas.

Proponer alternativas viables a las actividades econmicas dependientes de glaciares y que se

encuentran amenazadas por su desaparicin.

Establecer reas prioritarias de conservacin.

Compilar estos resultados de manera sistemtica y aplicada para su uso en la toma de decisiones

y estrategias de desarrollo regional.

Establecer zonas prioritarias de atencin, donde se deber planicar a partir de caudales actuales,

asumiendo tendencias futuras de acuerdo al derretimiento glaciar pronosticado.

Fuente: Centro de Estudios Cientcos de Valdivia (CECS) para el Ministerio de Obras Pblicas, Gobierno de Chile (2008).

9 Ms informacin en http://www.dga.cl/otros/SAD/GLA5194v1.pdf, ley de presupuestos mnimos y proteccin de

glaciares http://proteccionglaciares.blogspot.com/


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Sin embargo, existen diversas en que las polticas climticas se refieren directa o indirectamentea los glaciares. Entre ellas, podemos destacar:

Comunicaciones nacionales: Informes que todos los pases deben presentar a la convencin

de Cambio Climtico. En ellos se presentan los avances en inventarios y en particular enimpactos y polticas de adaptacin a los mismos.

Planes nacionales de adaptacin: Aunque fueron adoptados formalmente dese hace variosaos, slo se han establecido como proyectos piloto en algunos pases, como es el caso delProyecto de Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los Andes (PRAA)en Bolivia, Ecuador y Per10, con fondos del Banco Mundial de BID y otras agencias.

Planes de manejo integrado de cuencas: La contribucin ms importante de estosproyectos, an aislados, es abrir la posibilidad de un diagnstico participativo.

En todas estas iniciativas, el horizonte temporal es de fundamental relevancia, ya que hastael momento no se admite la desaparicin total de los glaciares, sino solo una reduccin

durante una transicin de lmites indefinidos. Los Planes nacionales de adaptacin debierantener fondos suficientes para avanzar, pero en todos los pases se encuentran frenados porla indefinicin de objetivos.

Se ha generado un crculo vicioso entre la escasez de fondos y la insuficiente planificacin,donde uno justifica el otro. Adicionalmente, no existen normativas o cuerpos legales clarosque sostengan estas iniciativas. Por ejemplo aunque algunos pases ya han adoptado suestrategia nacional de Cambio Climtico y otros estn en curso de hacerlo, en general laspolticas se hallan al arbitrio de funcionarios y no son vinculantes ante alguna disposicinlegal. Tampoco no existe el reconocimiento legal -y escasamente, poltico- de las personasbajo la figura de afectados por cambio climtico que les dara derechos y capacidadpoltica para intervenir como actores principales de este problema.

En ese sentido, la reciente aprobacin de la ley de glaciares de Argentina abre una nuevaposibilidad para avanzar en la democratizacin del debate y de la gestin que requiere losdesafos de la adaptacin, hasta hoy circunscripta a las negociaciones internacionales sobrequin deber pagar sus costos.

Infelizmente, el problema de las inversiones y gastos necesarios para estos fines no presentauna salida de solucin a corto plazo, a pesar de que el Fondo de Adaptacin fue uno de losescasos logros formales de la reciente Cumbres sobre Clima (COP 16, Cancn), y se esperaque algunos pases menos desarrollados puedan acceder al mismo11.

10Fukushima, Ana Iju. Proyecto Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los Andes Tropicales.

PRAA, Banco Mundial Comunidad Andina Ministerio del Ambiente11United Nations Climate Change Conference Cancn - COP 16 / CMP 6


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5. Acciones y propuestas para la proteccin de glaciares y la justicia climtica

Recientemente los glaciares se vieron involucrados en la polmica sobre la legitimidad delGICC por un probable error tipogrfico no corregido en el cuarto informe. Segn el texto,los glaciares del Himalaya desapareceran antes del ao 2035.12

No es casual que haya sido elegido este blanco en un informe de miles de pginas. Laevolucin de cada glaciar exige un estudio particular de los balances de masa y energticopara poder calcular cunto tardan en derretirse, adems de suposiciones sobre la evolucindel clima en ese periodo. Aunque estas investigaciones recin comienzan en la mayorparte del mundo, todos los estudios desde el de Oerlemans13 muestran inequvocamenteque inclusive las temperaturas actuales llevan inexorablemente a una profundizacin delretroceso glaciario.

Grco 6: Evolucin del retroceso glaciar segn aumento de temperaturas

Fuente: Oerlemans et al., Climate Dynamics, 1998

Esta situacin tambin fue demostrada por Thompson en 200614, al probar que el actual esun cambio climtico abrupto hacia condiciones similares a las existentes en el HolocenoMedio (5200 aos atrs). Cuando se establezca el equilibrio de los glaciares con las actualestemperaturas, los glaciares tropicales, ms del 70 % de los cuales est en Per, habrndesaparecido. Conclusiones similares se presentaron en la COP 16 en Cancn este ao en

un informe de PNUMA sobre la situacin en la alta montaa, con nfasis en el Himalaya15.

12 Fuente: http://www.realclimate.org/index.php/archives/2005/05/tropical-glacier-retreat13 Oerlemans [et al],199814Abrupt tropical climate change: Past and present. Lonnie G. Thompson, Ellen Mosley-Thompson, Henry Brecher, Mary

Davis, Blanca Leon, Don Les, Ping-Nan Lin, Tracy Mashiotta, y Keith Mountain. 2006.15 High mountain glaciers and climate change. Challengers to human livelihoods and adaptation. Kaltenborn B.P. (et al).

UNEP, 2010.


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En este contexto de presin por obtener resultados bajo incertidumbres, no es de extraarque la comunidad de investigadores haya adoptado una posicin de liderazgo en el debatede las polticas pblicas. En nuestra regin da prueba de ello la declaracin de Manizalesen 200816. En ella, los cientficos de toda Amrica Latina propusieron una avanzada agenda

de investigacin y un compromiso pblico, para vincular las polticas climticas con ladefensa de los glaciares.

Un objetivo especfico de esta agenda es la elaboracin de las estrategias nacionales deglaciares, de donde surge la citada Estrategia para Chile. Apunta a tener un inventariocuantitativo de todos los glaciares de la regin, de modo que sea posible definir su dinmicaen funcin del cambio climtico con precisin. La jerarqua propuesta all, que incluyebalances de masa y energticos, debiera extenderse a todos los pases de la regin, si sedeseara adoptar una normativa y una poltica comunes.Pese al escenario actual, una estabilizacin (y aun reduccin) de las temperaturas medias

en este siglo no est fuera del alcance. Recientemente, se ha actualizado el debate sobre loslmites de esta transicin en trminos de temperaturas lmite y de la trayectoria del sistemaclimtico a la cual podemos aspirar para minimizar riesgos e impactos17. El lmite de 1,5 C yaun el objetivo de ms largo plazo de estabilizar no ms all de 1 C son compatibles con metasde integridad ambiental, entre las cuales debe encontrarse la maximizacin de la preservacinde la criosfera. Estos lmites fueron adoptados en la reunin de Cochabamba en 2010; y si bienno han sido aceptados en las negociaciones de la Convencin Marco de Cambio Climtico,segn se acord en Cancn en 2015 sern revisadas todas las metas.

Siendo los glaciares uno de los ms sensibles indicadores del Cambio Climtico, lograrsu preservacin alejara el riesgo de fenmenos de realimentacin positiva que llevaranel planeta a nuevos estados del sistema climtico que se han aceptados como peligrosos,

como la desaparicin de masas de hielo del rtico, Groenlandia y la Antrtida occidental.Cuanto ms breve sea el calentamiento de este periodo de transicin menor ser el dao yel riesgo de desatar procesos globales irreversibles.Adems de las consideraciones globales, los impactos actuales y riesgo futuros en la reginandina justifican por s mismos el objetivo de reversin temprana de retroceso glaciario. Laadaptacin slo debiera aceptarse para aquello que la transicin conlleva como inevitable;y no como mecanismo de compensacin propio de un enfoque de costes y beneficios.

La regin andina debiera tomar esta demanda como eje prioritario de su poltica climticaglobal y adecuar las polticas nacionales para tal fin. Entre ellas, el reconocimiento de los

derechos de los afectados y vctimas del Cambio Climtico y su participacin efectiva en laspolticas de adaptacin y objetivos de mitigacin nacionales, compatibles con la eliminacintotal de las emisiones antrpicas de Gases de Efecto Invernadero.

16Lpez Arenas, Csar y Ramrez Cadenas Jair. Glaciares, nieves y hielos de Amrica Latina. Cambio Climtico y

Amenazas. 2008.17Kaltenborn B.P. (et al).High mountain glaciers and climate change. Challengers to human livelihoods and adaptation.

UNEP, 2010.


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Las acciones que corresponden al nivel nacional y regional no pueden postergarse porlas demoras en las negociaciones para establecer principios de justicia climtica entre lasnaciones. Este es tambin uno de los principios de Quitipaya: todos tenemos deberes quecumplir con la Madre Tierra18.

Anexos

Cuadro 1: Clasicacin de glaciares

Glaciares descubiertos:

Se denen como toda masa de hielo perenne, formada por acumulacin de nieve, cualquiera sean sus

dimensiones y su forma, que uye bajo su propio peso hacia las alturas inferiores (Lliboutry, 1956). A

grandes rasgos, los glaciares descubiertos presentan una zona de acumulacin o alimentacin y una

zona de ablacin o derretimiento. En Amrica del Sur, es posible encontrarlos en toda la Cordillera,

alcanzando su mayor envergadura en la zona austral, donde se encuentran los Campos de Hielo.

Glaciares cubiertos:

Son aquellos que poseen una capa detrtica externa (roca criofragmentada) que acta como aislante.

La existencia de una cobertura de criosedimentos sobre la supercie de los glaciares es muy comn

en la Cordillera de los Andes.

Glaciares de escombros o de roca:

Glaciares en que tanto la supercie del glaciar como el hielo interno esta mezclado con roca. Son muy

importantes en las cuencas de alta montaa en zonas ridas.

Cuadro 2: Campos de Hielo

Son extensas reas rocosas cubiertas por un manto de hielo, cuyos mrgenes forman ventisqueros

que desembocan, a travs de ordos y canales, al mar o algn lago. Los campos de hielo se ubican

principalmente en las zonas circumpolares y en la Patagonia; y cubren diversos accidentes geogrcos,

como lagos o cordones montaosos. Segn estudios geolgicos y glaciolgicos, los campos de hielo

seran restos de englazamientos de mucho mayor tamao, formados durante la ltima glaciacin.

Son las principales reservas de agua potable del mundo. En el Cono Sur, sumando cerca de 18.000

km., se encuentran:

Campo de Hielo Patagnico Sur (Argentina y Chile), 13.000 km.

Campo de Hielo Patagnico Norte (Chile), 4.200 km.

Cordillera Darwin y otros cuerpos de hielo (Isla de Tierra del Fuego, Chile y Argentina), 2.500 km.

18Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra,

http://cmpcc.org/


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Cuadro 3: Suelos congelados en la Cordillera de Los Andes

Fuente: Elaboracin Lic. Lucas Ruiz ([email protected])


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GLACIARES:RESERVAS ESTRATGICAS DE AGUA DULCE

PARA LA SOCIEDAD Y LOS ECOSISTEMAS EN CHILESara Larran

Programa Chile Sustentable, Chile

Fuente: DGA, UGN, 2009.

Cuadro 1:Mapa Inventario Glaciares

Pese a estar presentes en la geologa y paisaje delterritorio nacional por miles de aos, la sociedad chilenaslo valor los glaciares e incorporo su proteccinen las demandas sociales, a mediados de la presentedcada, a partir de la gran visibilidad de los glaciares ylas amenazas sobre ellos en virtud del proyecto mineroPascua Lama en la regin de Atacama, en el contexto

del tratado minero entre Chile y Argentina. Sin embargo,fue slo ante las presiones de la sociedad civil y laformulacin de un proyecto de ley para la conservacinde glaciares, ingresado como mocin parlamentaria alCongreso Nacional en 2006, lo que oblig al Estado deChile a iniciar la formulacin de una Poltica Nacional deGlaciares y a crear una Unidad de Glaciologa y Nievesen la Direccin General de Aguas, institucin nacionalresponsable de los recursos hdricos que finalmentedebi responsabilizarse de estas reservas estratgicas.

Los glaciares existentes en el territorio nacional de Chile,estn ubicados en la cadena de la Cordillera de los Andes.Su origen esta ligado a la emergencia de la Cordillerade los Andes, la cadena montaosa mas recientes deAmrica del Sur en el periodo Negeno; su formacinse debe a la existencia de los glaciares andinos, lo cualdata del ltimo periodo glaciar durante el Cuaternario(ltimos 2 mil millones de aos) y su mayor presenciaest en las regiones ms altas de los Andes templados y amenor altura en las zonas fras de las regiones australes.

La formacin de los glaciares se debe al proceso de

trasformacin de nieve a hielo, debido a su acumulaciny apisonamiento que produce prdida de burbujas de airey un aumento de su densidad, pasando de una texturasuave y esponjosa, a una granular y ms dura (Rivera,1990). As los glaciares se transforman en masas de hieloperenne, de diversas dimensiones y formas, y que fluyelentamente por reptacin hacia alturas inferiores, debidoa su propio peso. (Llibourty,1956).


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En la regin Sudamericana, existen unos 26.000 kilmetros cuadrados de glaciares; de estosunos 20.000 km2 estn en la Cordillera de los Andes que comparten Chile y Argentina;especialmente en la zona central donde las montaas alcanzan mayor altitud, y lastemperaturas promedio se encuentran entre -15 y -20C; y a menor altura en la zona austral

de los Andes, donde se encuentra la mayor concentracin de hielo en Campos de HieloNorte y Sur, con 4.200 y 9.659 km2. Respectivamente (Rivera et al., 2002).La glaciologa ha clasificado los glaciares segn su forma: de valle, de crter, de montaa,etc. (Rivera, 2005; Centro de Estudios Cientficos y Universidad de Chile); segn la dinmicade movimiento y acumulacin del hielo; segn el clima de la regin en que se encuentren(tropicales, temperados, etc., Lliboutry, 1956), y segn su estructura interna, exposiciny cantidad de roca o tierra que contenga el hielo del glaciar, en cuyo caso es posibleclasificarlos en glaciares descubiertos o blancos, cuyo hielo es visible; cubiertos, cuandoel hielo esta cubierto por tierra o rocas y el hielo no es visible; y de roca, cuando el glaciaresta compuesto por una mezcla de hielo y rocas.

Cuadro 2: Foto del Glaciar descubierto cerro

El Plomo Regin Metropolitana de Santiago-Chile

Foto del Glaciar de roca Ortigas

Regin de Atacama-Chile

Fuente: Chile Sustentable, 2006 y Milana, 2005.

Los glaciares de roca son sistemas dinmicos, con un ncleo congelado o permafrost, y unacapa superior que se congela y descongela estacionalmente (Naveroy, 1987; Milana y Gell,2005). Su rol hidrolgico es muy importante pues son acumuladores de agua: almacenan aguade lluvia por congelamiento, y luego la liberaran al derretirse en verano y otoo principalmente.(Corte, 1983, citado por Croce y Milana, 2002). Por ello los glaciares de roca son cuerpos dehielo muy importantes en las cuencas hdricas de zonas ridas de alta montaa, al constituirreservorios de agua a largo plazo (Croce y Milana, 2002; Chile Sustentable 2006).

Aunque las glaciares de roca poseen menos hielo que los glaciares descubiertos, su mayordistribucin superficial en la zona norte y centro de Chile, los convierte en reservas hdricasfundamentales (Marangunic, 1979a; Brenning, 2003). En la Regin Metropolitana deSantiago, por ejemplo, donde se ha catastrado glaciares de roca, estos constituyen el 50%del total y disminuyen a un 7% en la cuenca del Cachapoal; pero en general casi no hansido estudiados, ni catastrados (Ferrando, 2003), lo cual limita un diagnstico nacional sobrela cantidad y estado de los glaciares.


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El primer inventario nacional de glaciares en Chile fue realizado por la comunidad cientficaentre la dcada de los aos 70 y el ao 2002. Los estudios se concentraron en los glaciaresblancos, catastrndose 1.750 glaciares, los cuales cubran 16.860 km2 del territorio nacional.Adicionalmente en esa poca estimaron que faltaba catastrar otros 5.000 km2 de hielos, y

principalmente aquellos existentes en reas de glaciares de roca. El inventario de los cientficos,en 2002, mostr la existencia de 28 glaciares (41,83 km2) en las regiones de Tarapac, Aricay Parinacota y Antofagasta y Norte Grande (I-II); de 60 glaciares (106,95 km2) en las regionesde Atacama y Coquimbo en el Norte Chico; 1.500 glaciares (1.019,26 km2) en las regionesde Valparaso y Santiago en el centro del pas; 87 glaciares (265.71 km2) entre las regionesdel Bio-Bio, Araucana, Los Ros y Los Lagos de la zona sur, y 76 glaciares(15.460 km2) en lasregiones australes de Aysn y Magallanes (Chile Sustentable 2006).

La creacin de la Unidad de Glaciologa y Nieves (UGN) a nivel gubernamental, frutode las fuertes demandas ciudadanas ante la intrusin de la actividad minera en las zonasde glaciares y de reas peri glaciares, permiti avanzar en el catastro de glaciares a nivel

nacional, el cual se dio a conocer el ao 2009.Cuadro 3: Inventario Ocial de Glaciares al ao 2009

Fuente: Unidad de Glaciologa y Nieves.


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Dicho inventario oficial, que se presenta en el Cuadro 3, recoge la informacin del catastrocientfico de 2002 e integra las nuevas reas catastradas por la UGN, identificando tambinaquellas cuencas sin catastrar; entre las que se destacan las cuencas altiplnicas, la cuenca delro Itata, las cuencas entre el ro Bueno y el ro Puelo y las cuencas costeras de la Patagonia

entre los ros Palena y Aysn, Baker y Pascua.

Los factores determinantes para la existencia, la caracterstica trmica y la estabilidadde los glaciares son la altitud y latitud en que ellos se encuentran. En la zona norte entreTarapac y Santiago, la Cordillera de los Andes tiene una altura media de 5.000 m.s.n.m, ylos glaciares se ubican a gran altura (donde las temperaturas promedio son entre -15 y -20C)y son glaciares fros, pues su hielo tiene 0C en la zona de acumulacin y su derretimientoes reducido. Pero la mayor parte de los glaciares, desde el centro del pas hasta Campos deHielo Sur son templados; su hielo se mantiene a temperatura de fusin y su derretimiento esimportante, dependiendo del grosor del hielo, su densidad, y la pendiente que determina sudesplazamiento. No obstante, en el norte de Chile y en las regiones de Coquimbo, Valparaso

y Metropolitana la caracterstica mas marcada de los glaciares es que son poli termales, esdecir, son fros en la parte superior y templados en la parte inferior, por lo cual presentanun importante derretimiento en verano y en periodos de sequa.

1. Importancia de los glaciares

Los glaciares y los casquetes polares son las principales reservas de agua dulce en el planeta,y por ello el principal seguro que poseen las comunidades humanas y los ecosistemas parasubsistir, especialmente en el contexto del Calentamiento Global. Los glaciares mantienen elbalance hdrico y climtico de las cuencas; aportan agua a los ros, lagos y napas subterrneasy son reservas estratgicas de agua dulce, pues no slo aportan a las cuencas hdricas enverano, sino que son la nica fuente de recarga de los ros y napas subterrneas en veranoy durante periodos de sequas.

En aos con menor lluvia y nieve, el hielo ms antiguo y oscuro de los glaciares queda expuestoal sol y absorbe ms calor aumentando su derretimiento. Pero en ciclos hmedos, los glaciares secubren de nieve y su derretimiento es menor, aportando menos agua a los caudales (Milana, 1998).Este comportamiento inverso de los glaciares en pocas de dficit hdrico, entrega estabilidada los ecosistemas naturales, pero tambin entregan seguridad al abastecimiento humano, lasactividades industriales y el riego agrcola. (Chile Sustentable 2006).

Estudios de la Direccin General de Aguas (DGA) muestran que en la cuenca del ro Maipo,

el mas importante del pas por abastecer de agua a 6 millones de habitantes y de riego a100 mil hectreas, los glaciares aportaron entre un 33% y un 67% del caudal del ro enlas sequa de los aos 1968 y 1969 y de los aos 1981 y 1982. (Pea y Nazarala 1987).Investigaciones de glacilogos argentinos muestran el mismo fenmeno al otro lado de losAndes, en la provincia de San Juan, donde la produccin hdrica de todas las cuencas nivalesdisminuy, con excepcin de la cuenca del ro Colorado, la cual mantuvo y aument suproduccin hdrica gracias a los glaciares de su cuenca. (Milana 1997).


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Chile es un pas montaoso, donde el 70% de la poblacin se abastece del agua provenientede las zonas alto-andinas. La Cordillera de los Andes, tal como muestran los recientesinventarios, posee gran cantidad de glaciares, fuentes de agua congelada que, gracias a suproceso de acumulacin y derretimiento, abastecen a los ecosistemas, la poblacin y las

actividades productivas de gran parte del pas. Contar con estas reservas es fundamentalpara asegurar el agua potable de la poblacin, la mantencin del medioambiente y deactividades econmicas como la agricultura, la minera, la generacin elctrica, la industriay los centros urbanos.

Cuadro 4: Glaciar Guanaco, Cuenca del Ro Huasco, Regin de Atacama.

Fuente: Chile Sustentable 2006, Corema, Regin de Atacama, 2005.

En Chile, algunas industrias como la minera, para justificar la destruccin de glaciares, hanargumentado que es posible sustituir un glaciar con la construccin de un embalse, parareemplazar su funcin de regulacin hdrica. Pero esta argumentacin es errnea, pues sibien un embalse puede proveer agua a la poblacin en un ao de sequa, no puede hacerlodurante periodos largos de escasez, (como la sequa que afect al norte chico y centro delpas por 7 aos en los 60). Pero si lo aportaron los glaciares de la cuenca del Huasco, yaque aunque el caudal del ro disminuyo, nunca se agot. (Chile Sustentable, 2006).

2. Impactos del calentamiento global sobre los glaciares en Chile

Al igual que lo que ocurre a nivel mundial, los glaciares existentes en el territorio nacionalmuestran un sostenido y dramtico derretimiento a consecuencia del calentamiento global.Un estudio realizado por glacilogos chilenos, sobre una muestra de 100 glaciares entre laregin de Atacama y de Magallanes el ao 2000, mostr que 87% de los glaciares andinosestaban en retroceso; un 7% de ellos no presentaba cambios y solo un 6% mostraba un leveavance (Rivera et al ,2000).


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A pesar de que los glaciares en la zona central de Chile se encuentran a mayor altura, dadala mayor elevacin de la Cordillera de los Andes en esta rea, y debido a la menor influenciadel elevamiento de la isoterma cero, que incrementa el derretimiento de glaciares en otraslatitudes, existe evidencia del impacto del calentamiento global sobre ellos. Por ejemplo, el

glaciar Juncal Sur, en la cuenca del ro Aconcagua, entre 1955-1997, tuvo un adelgazamientoy perdida de rea de 2,8 km2 y un retroceso frontal de 2,1 km. (Rivera et al, 2002).

Cuadro 5: Fotos glaciar Juncal Sur, Cuenca

del Ro Aconcagua, V Regin de Valparaso

Foto Glaciar Cipreses, Cuenca del Ro Cipreses

VI Regin de OHiggins

Fuente: Rivera el al., 2002 Fuente: Fuente Rivera, 2005

No obstante, los glaciares mas afectados por el cambio climtico en Chile son los glaciaresaustrales, dada su menor altura, debido a que en las latitudes australes la cordillera de losAndes se sumerge en el mar. Las imgenes satelitales que se muestran a continuacin,muestran el evidente retroceso en los ventisqueros San Rafael y San Quintn, en la Patagonia

chilena, entre los aos 1994 y 2002 (IGM 2006). Mediciones previas a esta foto en el readel glaciar San Rafael, muestran un retroceso de 200 metros por ao entre 1974 y 1986; esdecir, un retroceso total de 2.800 metros en 12 aos.

Cuadro 6: Foto satelital de los Glaciares San Rafael y San Quintn en 1994 y 2002

Fuente: Chile Sustentable 2006, en base a Instituto Geogrco Militar, 2006.

1994 2002


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Lo propio ha ocurrido en la zona ms austral del territorio nacional, en la Cordillera Darwin,donde el glaciar Marinelli mostr un retroceso total de 10, 8 kilmetros entre los aos 1913y 2000; presentando un retroceso mximo de 787 metros cada ao, entre los aos 1992 y2002 (Porter y Santana, 2003). El incremento del derretimiento de glaciares en las ltimas

dcadas, como consecuencia del calentamiento global, es un fenmeno generalizado entodas las zonas de montaa del planeta, incluida la regin andina.

Cuadro 7: Cordillera Darwin Glaciar Marinelli

Retroceso total entre 1913 y 2000: -10,8 km2

Fuente: Porter y Santana, 2003.

3. Impactos de la minera sobre los glaciares chilenos

Aunque estudios cientficos han detectado diversos impactos directos de actividades antrpicassobre los glaciares a nivel mundial, tales como el turismo no regulado, la generacin elctricay la minera; esta ltima es, despus del calentamiento global, la actividad humana masnociva para la manutencin de los glaciares. La actividad minera, en zonas de montaa endiversos pases ha sido altamente destructiva de los ecosistemas de montaa, incluidos losparamos, los salares, las vegas y bofedales de altura y los glaciares.

Los impactos negativos de esta actividad se inician en la etapa de exploracin, con laconstruccin de caminos, muchos de los cuales se realizan sobre glaciares, o en la cercanade ellos cubrindolos de polvo, lo cual acelera su derretimiento. Pero tambin en algunoscasos se los ha cubierto de arena, sal y rocas para estabilizar los caminos o construccin deplataformas de sondajes mineros sobre ellos, o perforndolos con uso de explosivos.


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Durante la etapa de explotacin minera, adems del uso de explosivos, la apertura de caminos,los derrames de aceite, petrleo y txicos, se ha verificado remocin masiva de hielo conmaquinaria pesada y sepultacin de glaciares bajo botaderos de estriles, constitudo porrocas de descarte con bajo contenido mineral, procedentes de las perforaciones y remocin de

material durante la explotacin minera. Esta prctica, adems del confinamiento de glaciares,ha provocado contaminacin y acidificacin de las aguas, debido a la reaccin qumicadel material extrado en contacto con la atmsfera. Este hecho es de la mayor gravedad, yaque las faenas se desarrollan en las cabeceras de cuenca, por tanto dicha contaminacinusualmente percola aguas abajo hacia ros y esteros, afectando el consumo humano, laagricultura, y los ecosistemas.

3.1 El caso Pascua Lama de la empresa Barrick Gold en la Regin de AtacamaEl caso mas conocido de estos impactos en Chile es el de Pascua Lama, proyecto deexplotacin minera de oro de la empresa canadiense Barrick Gold en la cuenca alta delro Huasco, en la regin de Atacama, donde las exploraciones mineras entre los aos 1981

y 2000, destruyeron en forma irreversible el 62% del Glaciar Toro 1 y en 71 % el GlaciarToro 2 (Golder Associates, 2003). En el Cuadro 8 es posible apreciar claramente ambosglaciares sin intervencin entre los aos 1955 y 1981; y su destruccin mediante caminos,remocin de tierra y exploraciones entre 1981 y 2000.

Cuadro 8: Fotos destruccin de Glaciares Toro 1 y Toro 2, por la minera Barrick Gold en Atacama

Adicionalmente a la destruccin casi total de ambos glaciares, la empresa Barrick tambin haintervenido el glaciar Esperanza en la misma cuenca de la zona cordillerana en la comunade Alto del Carmen, mediante la construccin de caminos, el transporte de vehculos ymaquinarias y la dispersin de material particulado, lo cual tampoco ha sido sancionadopor las autoridades de gobierno. Mas aun, adems de la impunidad por estos daos, la

Comisin Regional de Medioambiente de Atacama, en 2005, le aprob a la empresa Barrickun estudio de impacto ambiental, que le permite extraer oro mediante minera subterrneabajo el rea de los glaciares, (Chile Sustentable 2010)1 y tambin depositar el material dedescarte de la mina sobre el mas grande glaciar de roca existente en la zona.

1 Pascua Lama: Barrick destruye glaciares y usurpa territorios ancestrales, pp. 140 -158, en conictos por el Agua en

Chile, entre los derechos humanos y las reglas del mercado, 360 p.p, Chile Sustentable 2010.

Fuente: Golder Associates, 2003.

1955 1981 2000


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Cuadro 9: Intervencin Futura de Glaciares por Barrick Gold: Botadero Nevada Norte



Glaciar de roca

Botadero

El llamado Botadero Nevada Norte que se ubicar en la cabecera del valle del Ro El Estrecho,tendr una vida til de 19 aos y acumular 1.200 millones de toneladas de estriles, enuna extensin de 320 hectreas. El plan de construccin del Botadero consigna que losestriles empezaran a cubrir el glaciar el quinto ao de explotacin minera, y lo taparacompletamente el sptimo ao, dejndolo bajo 150 metros de estriles al final de la faenaminera (Golder, 2005).

Cuadro 10: Secuencia del Botadero Nevada Norte que cubrir con

material de descarte un glaciar de roca (Proyecto 069-2701

3.2 El caso de Mina Sur-Sur, de la empresa Codelco- Divisin Andina en la regin de ValparasoDurante varios aos, en la fase actual de explotacin de sus concesiones mineras, la empresaestatal Codelco ha removido y destruido, con explosivos y maquinaria pesada, millones detoneladas de glaciares presentes en el rea de la Mina Sur-Sur, en la cuenca alta del RoAconcagua, en la regin de Valparaso; siendo los mas afectados los glaciares Ro Blancoy Rinconada, 9 de cuyas lenguas se encuentran en el rajo de la mina. Los estudios sobre el


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rea muestran que entre 1991 y 2000, Codelco removi entre 1 y 8 millones de toneladas dehielo al ao (Morales, 2001) y estiman que continuara con niveles semejantes de destruccinde glaciares en los prximos aos.

Adems de estos impactos, Codelco, tambin ha depositado millones de toneladas de estrilessobre glaciares en el rea de explotacin de la Mina Sur. Informaciones contenidas en elproyecto de expansin de las faenas, evidencias depositacin de lastre sobre el glaciar de rocaInfiernillo (Conama-Conaf, 2001), lo cual se suma a los descartes sobre el glaciar Ro Blanco.

Cuadro 11: Impacto de Codelco sobre glaciares en el

rea de la Mina Sur-Sur, en la cuenca del ro Aconcagua

Fuente: Conama-Conaf 2001.

Se estima que entre 1990 y 2008, Codelco destruyo 2, 1 km2 de glaciares en la cuencaalta del ro Aconcagua, lo que equivale a una perdida de entre 15 y 25 millones de m3 dereservas de agua (acumulada en glaciares) en dicha cuenca (Brenning, 2008) reduciendola magnitud de recarga glaciar y seguridad hdrica de la cuenca del Aconcagua. Al da dehoy la labor destructiva de Codelco sobre los glaciares del rea continua, con el aval delMinisterio de Medioambiente y la Direccin General de Aguas.

Cuadro 12: Intervencin de glaciares por Codelco y Anglo American en las

cuencas de los ros Aconcagua, Mapocho y Maipo entre los aos 1997 y 2005

Fuente: Fotos areas GEOTEC y Estudio de Impacto Ambiental, en Brenning, 2008.

Depsito de lastreGR Inernillo


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3.3 El caso de Mina Los Bronces, de la empresa Anglo American, en la Regin Metropolitanade SantiagoLa empresa AngloAmerican explota desde hace mas de una dcada la Mina Los Broncesen la cuenca alta de los ros Mapocho y Olivares, este ultimo afluente del ro Maipo, que

abastece a la ciudad de Santiago y el riego de mas de 120 mil hectreas en el valle delMaipo (Chile Sustentable, 2010).

Estudios recientes estiman que Anglo American entre 1988 a 2005, destruy en las cuencasaltas y afluentes de los ros Mapocho y Maipo, casi un kilmetro cuadrado de glaciares,provocando una reduccin de entre 6 y 9 millones de metros cbicos de reserva de aguasque estaban almacenadas en los glaciares. Con ello gener mayor inseguridad en la recargahdrica de ambas cuencas, de las que depende Santiago, la mayor ciudad del pas.

3.4 El caso de Mina Los Pelambres del Grupo Luksic, Cordillera de la regin de CoquimboLa compaa minera Los Pelambres, propiedad de Antofagasta Mineral, brazo minero del

grupo Luksic, ha desarrollado por mas de una dcada actividades de explotacin mineraen la cuenca del Ro Choapa en la regin de Coquimbo, generando graves impactos sobrelos recursos hdricos y afluentes de dicha cuenca (Chile Sustentable, 2009). Adems de 9derrames txicos informados por la Comisin Regional de Medioambiente entre los aos 2008y 2009 (Chile Sustentable, 2010), Minera Los Pelambres ha destruido al menos 5 glaciaresde roca existentes en el rea de explotacin y concesin minera entre el ao 2000 y 2006;la mayor parte de ellos ha sido removido, intervenido por construccin de caminos (Azcar,Brenning, 2008) o sepultados por botaderos de estriles, tal como muestran los dibujos delcuadro 13, realizados en base a la foto area N2409 (SAF/GEOTEC) del ao 1997, y laimagen satelital SPOT, de noviembre de 2006 (Azocar & Brenning, 2008).

Cuadro 13: Depsito de estriles sobre glaciares de roca en Mina Pelambres.

Fuente: Azocar. G, Brenning A, 2008.


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4. Impactos ambientales, econmicos y sociales por destruccin deglaciares

Los glaciares en todas las zonas de montaa del planeta en que se encuentran, cumplenfunciones estratgicas para la provisin de agua a las comunidades humanas y los ecosistemas,adems de constituir reservas hdricas para aos de escasez y periodos de sequa. Por estarazn, da a da crece la preocupacin de la comunidad cientfica mundial y de muchosgobiernos ante el derretimiento de los glaciares provocado por el calentamiento global, ypor la destruccin directa de ellos en muchas naciones por parte de las empresas minerasnacionales y trasnacionales.

Declarada la restriccin creciente de recursos hdricos como uno de los factores de mayorvulnerabilidad de la sociedad y los ecosistemas planetarios en el contexto del cambioclimtico, el Panel Intergubernamental de Cambios Climticos (IPCC) redact un informe

especial sobre este tema en 2009, destacando el rol de los glaciares como factores deseguridad estratgica para responder a dicho fenmeno. Asimismo, el Programa de NacionesUnidas para el Medio Ambiente (PNUMA) realizo y difundi en la Cumbre de CambioClimtico realizada en Cancn (Mxico, Dic. 2010), un informe especial sobre los glaciaresy su importancia para la biodiversidad y la seguridad alimentaria mundial.

Adems de estos informes, la evidencia cientfica en todos los estudios recientes, coincideen destacar y valorar las funciones esenciales de los glaciares para el equilibrio hdrico yclimtico de las cuencas; y advierten que cualquier alteracin significativa de ellos, puedegenera graves consecuencias para la disposicin de agua de las cuencas, los ecosistemasy la economa local. Agregan que la destruccin y prdida de dichas reservas de aguaes irreversible. La comunidad cientfica advierte, que la perdida de glaciares es aun mas

grave en el contexto de Calentamiento Global, pues condena a la desertificacin a muchosterritorios, y fundamentan la urgencia de protegerlos para evitar las consecuencias de sudestruccin. Entre estos destacan:

a) Perdida de reservas hdricas estratgicas, especialmente en zonas ridas y semiridas. Esteimpacto es evidente en todas las zonas de montaa del mundo. Para el caso chileno, se hacalculado la prdida de masa en algunos glaciares por efecto del calentamiento global, loscuales presentamos al inicio de este texto. Adems de ello recientemente la comunidadcientfica esta sistematizando informacin sobre perdida de reservas de agua por destruccinde glaciares por parte del sector minero, tal como se muestra en el Cuadro 14.

Cuadro 14: Destruccin de glaciares y prdida de reservas de agua por explotaciones mineras

Empresa y proyecto Desde rea afectada Equivalente en agua

CODELCO- Divisin Andina: Mina Sur-Sur 1990 2.1 km2 15-23 millones m3

ANGLO AMERICAN: Mina Los Bronces (ex Disputada de Las Condes) 1988 0.8 km2 6-9 millones m3

ANTOFAGASTA MINERALS: Mina Los Pelambres 2001 0.26 km2 2-3 millones m3

Fuente: Brenning, 2008


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La reduccin de reservas hdricas, impacta directamente la seguridad del abastecimientohdrico para todas las actividades econmicas y puede aumentar los conflictos entre sectoresproductivos que compiten por el agua.

b) Alteracin del balance biofsico de las cuencas: temperatura, viento, presiones, pluviometra,etc., lo cual impacta directamente sobre los ecosistemas y la agricultura; y genera mayorvulnerabilidad climtica e hdrica para los asentamientos humanos y el desarrollo local.

La degradacin de las condiciones climatologitas que aseguran la agricultura provoca gravesimpactos sobre la agricultura y la seguridad alimentaria. En el caso de Chile, la destruccinde glaciares y la reduccin de reservas hdricas y alteraciones climatologitas, por ejemploen la cuenca del ro Huasco, evidentemente traern consecuencias para las 16.000 hectreasde cultivos que hoy se desarrollan en Freirina, Alto del Carmen y San Flix hasta Vallenar.

Asimismo la destruccin de glaciares en la cuenca del ro Maipo, ciertamente afectara las

condiciones climatolgicas y el abastecimiento de agua de Santiago, con una poblacin de6 millones de personas y del valle del Maipo, que depende econmicamente de 100.000hectreas de riego, generan una abundante produccin agrcola y gran cantidad de empleo,de los cuales dependen las economas de San Bernardo, Puente Alto, Pirque, Buin, Paine,Mara Pinto, Maip, Peaflor, Calera de Tango, Lonqun, Padre Hurtado y Talagante, entreoras. (Chile Sustentable, 2010)2

5. Situacin legal de los glaciares en Chile

A pesar de concentrar en su territorio la mayor superficie de glaciares de la regin andina,

del retroceso de estos a consecuencia del calentamiento global, y de la destruccin demuchos de ellos por parte de las actividades mineras, Chile no posee un marco jurdicopara la proteccin de glaciares.

Sin embargo en los ltimos aos, y particularmente luego de la aprobacin gubernamentaldel proyecto Pascua Lama, organizaciones ecologistas encabezadas por Chile Sustentabley agricultores reunidos en su asociacin gremial, la Sociedad Nacional de Agriculturapresentaron en 2006 al gobierno de la poca, un proyecto de Ley para la Proteccin deGlaciares (Chile Sustentable, 2006) que en sntesis estableca:

1. La Proteccin de los glaciares como objetos de seguridad estratgica para el mantenimientode los ecosistemas, el abastecimiento de las poblaciones humanas y las actividades

productivas: agrcolas, hidroelctricas, mineras, industriales, turismo, etc.

2 AES- Gener amenaza el riego del valle del Maipo y el Agua Potable de Santiago, pp. 208-222. En Conictos por el agua

en Chile entre los derechos humanos y las reglas del mercado, Chile Sustentable, 2010.


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2. Defini los glaciares como masa de hielo perenne que generalmente fluye lentamentecon o sin agua intersticial, que se forman sobre la tierra por acumulaciones de nieve ysu transformacin en hielo. Que se ubican en diferentes ecosistemas, y poseen diversasformas, dimensiones y distintos estados de conservacin. La definicin establece que

son parte constituyente de cada glaciar, el material detrtico rocoso y las lagunas que seencuentren en su superficie.

3. Estableci una Clasificacin y la proteccin de todos los glaciares independiente de sudenominacin y del rea donde se encuentren.

4. Cre un Registro Nacional de Glaciares transitorio, en base al inventario realizado por laUniversidad de Chile, en base a los trabajos cientficos existentes a la fecha.

5. Estableci como actividades permitidas:a) Actividad cientfica, realizada solo a pi, sobre esqus o traccin animal, con eventual

toma de muestras obtenidas de pozos excavados manualmente o con taladros activadosde manera manual y que no dejen materiales o desechos en los glaciares.b) Actividades de rescate en los glaciares, derivado de emergencias areas o terrestres.

6. Estableci como Actividades Restringidas:a) Actividad cientfica realizada con medios mecanizados de transporte, o con obtencin

de muestras de sondajes mecanizados, o que deje indefinidamente materiales en losglaciares, como estacas, seales varias, o instrumentos, entre otros, o que introduzcacualquier tipo de trazadores en el glaciar o sus aguas.

b) Actividad turstica, ecoturstica o deportiva a pie o sobre esques.c) Actividades de remocin de depsitos de cenizas y desechos que afecten a los glaciares.d) Construccin de obras hidrulicas para riego o generacin elctrica que, en la misma

cuenca u hoya hidrogrfica, disten a menos de 3 Km. del margen de un glaciar.e) Labores extractivas o industriales distantes a menos de 3 Km. de un glaciar, o que

estando a mayor distancia deposite o acumule material particulado en la superficiedel glaciar; o que emitan vibraciones o produzcan explosiones que daen al glaciar.

a) Intervenir o depositar elementos extraos que puedan afectar su condicin natural.b) Liberar, vaciar o depositar basuras, productos qumicos, desperdicios o desechos de

cualquier naturaleza o volumen.c) Actividades que impliquen su destruccin o su traslado.d) Realizar acciones para interferirle avance de un glaciar. Debe evitarse y rever el diseo

o construccin de instalaciones en la eventual senda de avance o de deslizamientode un glaciar.e) Pernoctar, merendar, encender fuego o transitar en los lugares o sitios que no se

encuentren habilitados o autorizados para ello.f ) Provocar contaminacin acstica o visual.g) Desarrollar actividades mineras o industriales sobre o bajo la superficie de los glaciares.h) Ejecutar cualquier otra accin contraria al objeto de esta ley, o que puedan afectar las

funciones del glaciar sealadas en el artculo 1 de la presente ley.

7. Estableci como Actividades Prohibidas:


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i) Estableci un Consejo Nacional de Glaciares y una Secretaria tcnica, yj) Estableci un sistema de Fiscalizacin y Sanciones.

Sin embargo, a pesar del compromiso de patrocinar dicho texto de Ley, el gobierno de

Michelle Bachelet no lo envo a tramitacin al Congreso Nacional, debido a la influenciade la minera estatal Codelco y de las grandes empresas mineras privadas agrupadas en elConsejo Minero. Entre las cuales destacan Barrick, Anglo American y Pelambres, cuyas faenasestaban, y aun estn, destruyendo glaciares.

Con el objeto de revertir este bloqueo del poder Ejecutivo, los ecologistas y agricultoresingresaron la propuesta de Ley a travs del senador Antonio Horvath (RN), que tambin habaredactado e ingresado una mocin con el mismo fin; y que fue apoyado por los senadoresAlejandro Navarro (PS), Guido Girardi (PPD) y Rodolfo Stange (RN). Dicha mocin se aproben general en el Senado a fines del ao 2006, y tambin en la Comisin de Medioambiente yRecursos Naturales del Senado, pero como contena atribuciones regulatorias e institucionales

privativas del Ejecutivo, y ste no la patrocin, el proyecto de Ley fue archivado.

No obstante ello, con el objeto de evitar la acusacin de faltar a lo comprometido, en elmarco del Acuerdo de Chagual, entre la presidenta Bachelet y las organizaciones ecologistas,la Comisin Nacional de Medio Ambiente decreto que todos los proyectos en cuya reade influencia se encuentren glaciares, deban ingresar al proceso de evaluacin ambientalmediante la realizacin de un Estudio de Impacto Ambiental.

Adicionalmente el gobierno creo dentro de la institucionalidad a cargo de los recursoshdricos -la Direccin General de Aguas - una Unidad de Glaciologa y Nieves, con elmandato de iniciar la elaboracin de un Inventario Oficial de los Glaciares existentes en elterritorio nacional.

Finalmente el ao 2008, el gobierno redact y puso en vigencia una Poltica para la Protecciny Conservacin de Glaciares, en el marco del Plan de Accin frente al Cambio Climtico.No obstante, esta poltica contiene graves errores conceptuales, tales como la definicin delos glaciares como recursos renovables y no ha generado ningn mecanismo para reducirlas amenazas de la minera sobre los glaciares.

Actualmente, las organizaciones ecologistas y un conjunto de senadores, animados por laaprobacin y puesta en vigencia de la Ley de Proteccin de glaciares en Argentina, hanprocedido a desarchivar la Mocin aprobada en general en el Senado en el ao 2006,estudian el perfeccionamiento de su articulado original y analizan su re-ingreso al Senado.


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Libro Glaciares Andinos Capitulo 1

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