LIBRO BLANCO DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE … · recomendaciones del Libro Blanco ......

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Directores:

Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ Gustavo LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS

Libro Blanco sobre las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades)

Índice

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INDICE

1. Presentación........................................................................................................... 24

2. Entidades Colaboradoras ...................................................................................... 26 2.1. Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA)............................. 26 2.2. Unión de Cooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado (UCMTA)................. 28 2.3. Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA). ............................. 29 2.4. Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA). .................................................. 31

3. Informe general. Definición de la investigación, objetivos, resultados previstos y metodología de trabajo. ................................................................................................. 33

3.1. Introducción. Definición de la investigación. ........................................................ 33 3.1.1. Las empresas de participación en un contexto generalizado de contracción de la actividad económica........................................................................................................................34 3.1.2. Nuevos retos y nuevas oportunidades. ............................................................................35

3.2. Objetivos. .................................................................................................................. 37 3.3. Resultados previstos. ............................................................................................... 38

3.3.1. Estructura de informes. ...................................................................................................39 3.4. Metodología. Estimación del número de empresas activas .................................. 40

3.4.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales. ...................40 3.4.1.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado. ................................................41 3.4.1.2. Las sociedades laborales. .....................................................................................42 3.4.1.3. Tablas resumen.....................................................................................................43

3.4.1.4. Selección de la muestra. ..........................................................................................46 3.4.2. El Trabajo Autónomo. .....................................................................................................46 3.4.3. La Sociedad Limitada Nueva Empresa. .........................................................................50

4. Estudio-valoración de medidas puestas en práctica para atender a recomendaciones del Libro Blanco............................................................................... 52

4.1. Introducción. Definición de la investigación. ........................................................ 52 4.2. Actuaciones específicas realizadas: la Ventanilla de la Economía Social y los Autónomos de la Ciudad de Madrid (VES)........................................................................ 52 4.3. Actuaciones específicas realizadas: Vivero de Empresas. .................................... 59 4.4. Actuaciones específicas realizadas: Formación..................................................... 62 4.5. Actuaciones específicas realizadas: Financiación. ................................................ 63 4.6. Actuaciones específicas realizadas: Investigación................................................. 65 4.7. Actuaciones generales: Competitividad................................................................. 66

5. Actualización de cifras. ......................................................................................... 69 5.1. Introducción. ............................................................................................................ 69 5.2. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado.................................................. 69

5.2.1. Las sociedades cooperativas de Trabajo Asociado en España y en la Comunidad de Madrid. 69

5.2.1.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas y con actividad .69 5.2.1.2. Los socios y la generación de empleo.....................................................................83 5.2.1.3. La distribución sectorial .........................................................................................89


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5.2.2. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado en la Ciudad de Madrid. ................93 5.2.3. Resultados del estudio. ........................................................................................ 94

5.2.3.1. Datos generales.............................................................................................................94 5.2.3.1.1. Capital Social en el momento de la constitución..............................................94

5.2.3.2. Datos societario-laborales. ..........................................................................................95 5.2.3.3. Necesidades y expectativas. .........................................................................................98

5.2.3.3.1. Necesidad de asesoramiento externo.................................................................98 5.2.3.3.2. Necesidad de formación. ..................................................................................100 5.2.3.3.3. Necesidad de contratación. ..............................................................................102 5.2.3.3.4. Necesidad de adaptación a nuevas tecnologías: comercio electrónico. ........103 5.2.3.3.5. Necesidades financieras. ..................................................................................103 5.2.3.3.6. Expectativas de producción y venta................................................................105 5.2.3.3.7. Expectativas de inversión. ...............................................................................106

5.2.3.4. Debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades. ...............................................107 5.2.3.4.1. Debilidades ........................................................................................................107 5.2.3.4.2. Amenazas. .........................................................................................................110 5.2.3.4.3. Fortalezas. .........................................................................................................112 5.2.3.4.4. Oportunidades. .................................................................................................115

5.2.3.5. Dificultades del emprendedor y redes empresariales. ............................................117 5.2.3.5.1. Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución. ........................117 5.2.3.5.2. ¿Qué servicios demandaría del Ayuntamiento de Madrid para las nuevas iniciativas empresariales?........................................................................................................118 5.2.3.5.3. ¿Cree como factor de desarrollo importante para su empresa la realización de acuerdos de colaboración con otras empresas y la formación de redes empresariales?119

5.2.4. Conclusiones y propuestas. ............................................................................................121 5.3. Las sociedades laborales........................................................................................ 125

5.3.1. Las sociedades laborales en España y en la Comunidad de Madrid. .........................125 5.3.1.1. Las sociedades laborales constituidas y con actividad .......................................125 5.3.1.2. Los socios y la generación de empleo...................................................................131 5.3.1.3. La distribución sectorial .......................................................................................139

5.3.2. Las sociedades laborales en la Ciudad de Madrid. ......................................................144 5.3.3. Resultados del estudio. ...................................................................................................145

5.3.3.1. Datos generales. .....................................................................................................145 5.3.3.1.1. Capital social en el momento de la constitución................................................145

5.3.3.2. Datos societario-laborales.....................................................................................147 5.3.3.2.1. Dimensión..........................................................................................................147

5.3.3.3. Necesidades y expectativas. ..................................................................................150 5.3.3.3.1. Necesidad de asesoramiento externo. ................................................................150 5.3.3.3.2. Necesidad de formación.....................................................................................152 5.3.3.3.3. Necesidad de contratación. ................................................................................154 5.3.3.3.4. Necesidad de adaptación a nuevas tecnologías: comercio electrónico. .............155 5.3.3.3.5. Necesidades financieras.....................................................................................156 5.3.3.3.6. Expectativas de producción y venta...................................................................158 5.3.3.3.7. Expectativas de inversión. .................................................................................159

5.3.3.4. Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades. .......................................160 5.3.3.4.1. Debilidades. .......................................................................................................160 5.3.3.4.2. Amenazas...........................................................................................................163 5.3.3.4.3. Fortalezas...........................................................................................................165 5.3.3.4.4. Oportunidades....................................................................................................168

5.3.3.5. Dificultades del emprendedor y redes empresariales.........................................170 5.3.4. Conclusiones y propuestas. ............................................................................................174

5.4. El trabajo autónomo.............................................................................................. 180 5.4.1. El trabajo autónomo en España y en la Comunidad de Madrid. ...............................180 5.4.2. El trabajo autónomo en la Ciudad de Madrid. ............................................................197 5.4.3. Conclusiones y propuestas. ............................................................................................201

5.5. La sociedad limitada nueva empresa ................................................................... 205 5.5.1. La sociedad limitada nueva empresa en España y en la Comunidad de Madrid......205


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5.5.2. La sociedad limitada nueva empresa en la Ciudad de Madrid...................................212 5.5.3. Conclusiones y propuestas. ............................................................................................212

5.6. Bibliografía. ............................................................................................................ 214 6. La responsabilidad social corporativa en las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid. ................................................................................. 219

6.1. La responsabilidad social corporativa. Marco de referencia............................. 219 4.1.1. Instrumentos para medir la responsabilidad social corporativa. ...............................220

4.1.1.1. Los índices ético-sociales.......................................................................................221 4.1.1.2. Las normas (códigos y estándares) de responsabilidad social. ..........................222

4.1.2. Elementos valorados por la responsabilidad social corporativa.................................224 4.2. Las empresas de participación de trabajo ante la responsabilidad social. ....... 226

4.2.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y la responsabilidad social. ..........227 4.2.1.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y el cumplimiento de las características relacionadas con los interlocutores................................................................227

4.2.1.1.1. Propietarios. .......................................................................................................227 4.2.1.1.2. Trabajadores. .....................................................................................................229 4.2.1.1.3. Clientes y proveedores.......................................................................................230

4.2.1.2. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y el cumplimiento de las características relacionadas con el entorno............................................................................230

4.2.1.2.1. Características relacionadas con el medio ambiente. .........................................230 4.2.1.2.2. Características relacionadas con la comunidad..................................................231 4.2.1.2.3. Características relacionadas con la administración............................................231 4.2.1.2.4. Características relacionadas con la competencia. ..............................................231

4.2.2. Las sociedades laborales y la responsabilidad social. ..................................................232 4.2.2.1. Las sociedades laborales y el cumplimiento de las características relacionadas con los interlocutores. ..............................................................................................................232

4.2.2.1.1. Propietarios. .......................................................................................................232 4.2.2.1.2. Trabajadores. .....................................................................................................234 4.2.2.1.3. Clientes y proveedores.......................................................................................234

4.2.2.2. Las sociedades laborales y el cumplimiento de las características relacionadas con el entorno. ..........................................................................................................................234

4.2.3. Los trabajadores autónomos y la responsabilidad social. ...........................................235 4.2.3.1. Los trabajadores autónomos y el cumplimiento de las características relacionadas con los interlocutores. ........................................................................................236

4.2.3.1.1. Propietarios. .......................................................................................................236 4.2.3.1.2. Trabajadores ......................................................................................................236 4.2.3.1.3. Clientes y proveedores.......................................................................................236

4.2.3.2. Los trabajadores autónomos y el cumplimiento de las características relacionadas con el entorno. ....................................................................................................237

4.2.3.2.1. Características relacionadas con el medio ambiente. .........................................237 4.2.3.2.2. Características relacionadas con la comunidad..................................................237 4.2.3.2.3. Características relacionadas con la administración............................................237 4.2.3.2.4. Características relacionadas con la competencia. ..............................................238

4.3. Nuevos retos y oportunidades de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid respecto a la responsabilidad social corporativa. ............................ 238

4.3.1. Aspectos generales. .........................................................................................................238 4.3.2. Dimensión económica. ....................................................................................................252 4.3.3. Dimensión ambiental. .....................................................................................................258 4.3.4. Dimensión social. ............................................................................................................266

4.4. Conclusiones y propuestas de actuación. ............................................................. 274 4.4.1. Conclusiones....................................................................................................................274

4.4.1.1. Aspectos generales.................................................................................................274 4.4.1.2. Dimensión económica............................................................................................276 4.4.1.3. Dimensión medioambiental. .................................................................................276 4.4.1.4. Dimensión social. ...................................................................................................277


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4.4.2. Propuestas de actuación .................................................................................................277 4.5. Bibliografía. ............................................................................................................ 281

4.5.1. Libros y artículos. ...........................................................................................................281 4.5.2. Normas.............................................................................................................................282

5. La Ley de Dependencia y las empresas de participación de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid. ....................................................................................................... 285

5.1. Ley de Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia. Marco de referencia. ................................................................................... 285

5.1.1. Estructura de la Ley. ......................................................................................................289 5.1.2. Objeto de la Ley y titulares del derecho. ......................................................................289 5.1.3. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)........................290 5.1.4. Grados de dependencia y valoración. ...........................................................................292 5.1.5. Ingreso en el sistema.......................................................................................................294 5.1.6. Catálogo de Servicios......................................................................................................295 5.1.7. Calidad. ...........................................................................................................................298 5.1.8. Hitos en la puesta en marcha del SAAD. ......................................................................299

5.2. Las empresas de participación de trabajo ante la LAAD. ................................. 300 5.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación a la LAAD............................................... 302

5.3.1. Oportunidades que plantea la Ley de la Dependencia para las empresas de Economía Social de la Ciudad de Madrid.....................................................................................................303 5.3.2. Retos y Amenazas para las empresas de Economía Social en la Ciudad de Madrid.306 5.3.3. Fortalezas de las empresas de participación (Economía Social) dedicadas a la atención a la dependencia en la Ciudad de Madrid. ..................................................................310 5.3.4. Debilidades de las empresas de participación que se dedican a la atención a la dependencia en la Ciudad de Madrid. ........................................................................................311

5.4. Conclusiones y propuestas de actuación. ............................................................. 313 5.4.1. Conclusiones....................................................................................................................313 5.4.2. Propuestas de actuación. ................................................................................................316

5.5. Bibliografía. ............................................................................................................ 318 5.5.1. Libros y artículos. ...........................................................................................................318 5.5.2. Normas.............................................................................................................................319

6. Estudio sobre retos sociales actuales: Las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid ante las nuevas tecnologías de la información y la comunicación............................................................................................................... 321

6.1. Marco de referencia de las nuevas tecnologías.................................................... 321 6.1.1. El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en las empresas españolas. .......................................................................................................................................324

6.1.1.1. Evolución de indicadores. .....................................................................................324 6.1.1.1.1. Indicadores convencionales. ..............................................................................325 6.1.1.1.2. Nuevos indicadores............................................................................................326

6.1.2. El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en las microempresas en España. 327

6.1.2.1. Aspectos generales.................................................................................................327 6.1.2.1.1. Infraestructura de las TIC en la microempresa española. ..................................329

6.1.2.1.1.1. Telefonía móvil. .........................................................................................329 6.1.2.1.1.2. Uso de computadoras y conexión a Internet. .............................................330 6.1.2.1.1.3. Tipo de conexión........................................................................................332

6.1.2.1.2. Uso de las TIC en el desarrollo de su negocio. ..................................................333 6.1.2.1.2.1. Uso del correo electrónico. ........................................................................333 6.1.2.1.2.2. Página web. ................................................................................................333 6.1.2.1.2.3. Tecnologías en red. ....................................................................................335


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6.1.2.1.2.4. Aplicaciones informáticas..........................................................................337 6.1.2.1.2.5. Comercio electrónico. ................................................................................339

6.1.2.1.3. La formación sobre las TIC. ..............................................................................341 6.1.2.1.4. La Administración y el uso de las TIC. .............................................................342

6.1.3. El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en Madrid. ................346 6.1.3.1. La oferta de tecnología desde la Administración madrileña. ............................346 6.1.3.2. Las TIC en las empresas madrileñas...................................................................349

6.2. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid ante las nuevas tecnologías............................................................................................................................ 351

6.2.1. Referencia al Trabajo Autónomo. .................................................................................359 6.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación a las nuevas tecnologías. ........................ 363 6.4. Conclusiones y propuestas de actuación. ............................................................. 365

6.4.1. Propuestas de actuación. ................................................................................................367 El estímulo por parte de la Administración en el desarrollen de la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación como incentiven de la competividad..............367 Adaptación de la Administración electrónica a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas de participación. ........................................................................................................369 Mejorar los canales de información y acceso a las ayudas de la administración en un momento inicial. ........................................................................................................................................370 Fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a las pequeñas y medinas empresas.......370 Adecuar las líneas de financiación a las demandas de las empresas de participación. ............371 Promover el comercio electrónico salvando las barreras que encuentran los profesionales autónomos y las empresas de participación...............................................................................371 Promover la seguridad en las transacciones a través de firmas digitales. ................................372 Fomentar el desarrollo de redes internas y externas que favorezca el teletrabajo....................373 Promover la formación en el ámbito interno de las empresas en Tecnologías de la Información y Comunicación o externalizar los agentes o asesores externos en materia de Nuevas Tecnologías....................................................................................................................................................374 Continuar en la senda del estímulo de la innovación el desarrollo de infraestructuras públicas y privadas de Nuevas Tecnologías................................................................................................375 Velar desde la Administración Local para que las Administraciones de mayor ámbito promueva las bonificación de las cotizaciones sociales del personal investigador y las deducciones de las empresas de participación que acometan proyectos tendentes a mejorar la implantación de las TIC. ............................................................................................................................................376 Continuar con el proceso de difusión del emprendimiento desde el Ayuntamiento de Madrid como medida de competitividad de las empresas de participación. ..........................................376

6.5. Bibliografía. ............................................................................................................ 377 6.5.1. Libros y artículos. ...........................................................................................................377 6.5.2. Normas.............................................................................................................................378 6.5.3. Páginas de Internet consultadas. ...................................................................................379

7. Estudio sobre retos sociales actuales: Las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid ante la igualdad de género. ................................................. 381

7.1. Marco de referencia............................................................................................... 381 7.2. Las empresas de participación de trabajo ante la igualdad de género. ............ 392

7.2.1. Participación laboral de las mujeres en las organizaciones de participación de trabajo –sociedades cooperativas, sociedades laborales- y trabajo autónomo en España. ..................392

7.2.1.1. Base de datos de la Economía Social: Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales. 393 7.2.1.2. Estadísticas Ministerio de Trabajo e Inmigración: trabajadores autónomos propiamente dichos en alta en la Seguridad Social a 30 de junio de 2008...........................396

7.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación a la igualdad de género.......................... 398


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7.3.1. Las Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado (SCTA), Sociedades Anónimas Laborales (SAL) y Sociedades Limitadas Laborales (SLL) ante la igualdad de género en la Ciudad de Madrid.........................................................................................................................398 7.3.2. El trabajo autónomo ante la igualdad de género en la Ciudad de Madrid................411

7.4. Conclusiones y propuestas de actuación. ............................................................. 413 7.5. Bibliografía. ............................................................................................................ 417

7.5.1. Libros y artículos. ...........................................................................................................417 7.5.2. Páginas de Internet consultadas. ...................................................................................418

8. Estudio sobre retos sociales actuales: las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid ante la inmigración................................................................... 420

8.1. Marco de referencia............................................................................................... 420 8.1.1. Marco legislativo.............................................................................................................421

8.1.1.1. Políticas de integración. ........................................................................................422 8.1.2. Marco institucional.........................................................................................................426

8.1.2.1. Evolución de la población extranjera en España................................................427 8.1.2.2. La integración laboral de la población inmigrante en España..........................428

8.2. Las empresas de participación de trabajo ante la inmigración. ........................ 433 8.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación al problema actual de la inmigración... 446 8.4. Conclusiones y propuestas de actuación. ............................................................. 465 8.5. Bibliografía. ............................................................................................................ 471

8.5.1. Libros y artículos. ...........................................................................................................471 8.5.2. Normas.............................................................................................................................475 8.5.3. Páginas de Internet consultadas. ...................................................................................475

9. Conclusiones generales y propuestas de actuación............................................ 478 9.1. CON RELACIÓN A LAS ACTUACIONES EN CURSO LLEVADAS A CABO POR EL AYUNTAMIENTO DE MADRID A PARTIR DE LAS PROPUESTAS DEL LIBRO BLANCO. .............................................................................................................. 478 9.2. CON RELACIÓN A NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN. ............................................................................................................ 481 9.3. CON RELACIÓN A LA IGUALDAD DE GÉNERO. ....................................... 490 9.4. CON RELACIÓN A LA INMIGRACIÓN.......................................................... 493 9.5. CON RELACIÓN A RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA. ...... 498 9.6. CON RELACIÓN A LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. ................................................................................................................ 504 9.7. PROPUESTA DE ACTUACIÓN BÁSICA DEL INFORME SOBRE NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y PROBLEMAS SOCIALES ACTUALES (INMIGRACIÓN Y GÉNERO)......................................................................................... 524

10. Bibliografía. ..................................................................................................... 534 10.1. Libros y artículos. .................................................................................................. 534 10.2. Normas.................................................................................................................... 548 10.3. Páginas de la Red. .................................................................................................. 551

11. Curricula de los investigadores. ...................................................................... 554


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ANEXOS. CUESTIONARIOS.................................................................................... 574


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INDICE DE TABLAS Tablas del informe general. Tabla IG- 1 Diagnóstico de coyuntura y retos empresariales a futuro ........................... 36 Tabla IG- 2 Estructura de informes del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades).............. 39 Tabla IG- 3 Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado activas a 31.12.07 ............ 42 Tabla IG- 4 Sociedades Laborales activas a 31.12.07.................................................... 43 Tabla IG- 5 Total de empresas de participación societarias (SCTA y SL) con actividad a 31.12.07 .......................................................................................................................... 43 Tabla IG- 6 Fuentes utilizadas para la definición del número de sociedades cooperativas de trabajo asociado activas ............................................................................................. 44 Tabla IG- 7 Fuentes utilizadas para la definición del número de sociedades laborales activas ............................................................................................................................. 45 Tabla IG- 8 Distribución de trabajadores autónomos emprendedores con actividad en España a 31.12.07........................................................................................................... 48 Tabla IG- 9 Total de trabajadores autónomos con actividad a 31.12.07 ........................ 48 Tabla IG- 10 Fuentes utilizadas para la definición del número de trabajadores autónomos con actividad en la Ciudad de Madrid ......................................................... 49 Tabla IG- 11 Sociedades Limitadas Nueva Empresa con actividad a 31.12.07............. 50 Tablas Actualización de Datos. Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado. Tabla SCTA - 1 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por Comunidades Autónomas en el año 2003 ...................................................................... 71 Tabla SCTA - 2 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por Comunidades Autónomas en el año 2007 ...................................................................... 72 Tabla SCTA - 3 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el período 1994-2007....................................................................................................................... 73 Tabla SCTA - 4 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en la Comunidad Autónoma de Madrid el período 1994-2007............................................... 74 Tabla SCTA - 5 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el período 1994-2007....................................................................................................................... 75 Tabla SCTA - 6 Peso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en cada Comunidad Autónoma respecto del total nacional en el período 1994-2007 ........ 76 Tabla SCTA - 7 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el período 1994-2007....................................................................................................................... 77 Tabla SCTA - 8 Peso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en cada Comunidad Autónoma respecto del total nacional en el período 1994-2007 ........ 78 Tabla SCTA - 9 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el período 1994-2007....................................................................................................................... 79 Tabla SCTA - 10 Peso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado en cada Comunidad Autónoma respecto del total nacional en el período 1994-2007 ................ 80 Tabla SCTA - 11 Distribución geográfica de sociedades cooperativas de trabajo asociado existentes a 31 de diciembre de 2003 .............................................................. 81


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Tabla SCTA - 12 Distribución geográfica de sociedades cooperativas de trabajo asociado existentes a 31 de diciembre de 2007 .............................................................. 82 Tabla SCTA - 13 Socios trabajadores de sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el período 1994-2007............................................................................. 84 Tabla SCTA - 14 Socios de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por Comunidades Autónomas y formas jurídicas en el período 2003-2007 .................. 85 Tabla SCTA - 15 Media de socios por sociedad constituida por Comunidades Autónomas en el período 2003-2007 ............................................................................. 86 Tabla SCTA - 16 Distribución de trabajadores por Comunidades Autónomas a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007 ............................................................ 88 Tabla SCTA - 17 Dimensión de las Sociedades según distribución geográfica a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007 ............................................................ 89 Tabla SCTA - 18 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por sector de actividad a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007................................ 90 Tabla SCTA - 19 Sociedades (centros de cotización) por sector de actividad a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007 ............................................................ 91 Tabla SCTA - 20 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por sector de actividad en la Comunidad de Madrid a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007 ................................................................................................................................ 92 Tabla SCTA - 21 Distribución de trabajadores según relación laboral y sexo............... 93 Tabla SCTA - 22 Distribución de frecuencias de empresas según su capital social en el momento de la constitución de la sociedad .................................................................... 94 Tabla SCTA - 23 Media de socios por sociedad constituida en el período 2003-2007 . 96 Tabla SCTA - 24 Socios trabajadores por género .......................................................... 96 Tabla SCTA - 25 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado. A 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2006 (último dato disponible) ........................................................................................ 97 Tabla SCTA - 26 Media de trabajadores (excluido el régimen de autónomos) en las sociedades cooperativas de trabajo asociado, a 31 de diciembre de cada año ............... 98 Tabla SCTA - 27 Necesidad de asesoramiento externo ................................................. 98 Tabla SCTA - 28 Áreas en las que se considera preciso el asesoramiento externo (valores porcentuales)..................................................................................................... 99 Tabla SCTA - 29 Participación en cursos de formación .............................................. 100 Tabla SCTA - 30 Áreas en que es preciso mejorar la formación ................................. 101 Tabla SCTA - 31 Previsión de contratación de nuevos trabajadores ........................... 102 Tabla SCTA - 32 Expectativas de incorporación al correo electrónico ....................... 103 Tabla SCTA - 33 Empresas que han solicitado ayudas a la Administración ............... 104 Tabla SCTA - 34 Motivos por los que no se han solicitado ayudas a la Administración...................................................................................................................................... 104 Tabla SCTA - 35 Expectativas de producción y venta................................................. 105 Tabla SCTA - 36 Expectativas de inversión ................................................................ 106 Tabla SCTA - 37 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2003.... 108 Tabla SCTA - 38 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2007.... 108 Tabla SCTA - 39 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2003....... 110 Tabla SCTA - 40 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2007....... 111 Tabla SCTA - 41 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2003....... 113 Tabla SCTA - 42 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2007....... 113 Tabla SCTA - 43 Ordenación de oportunidades en términos relativos en el año 2003 115 Tabla SCTA - 44 Ordenación de oportunidades en términos relativos en el año 2007 115


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Tabla SCTA - 45 Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución (valores relativos) ....................................................................................................................... 117 Tabla SCTA - 46 Servicios demandados al Ayuntamiento para nuevas iniciativas empresariales (valores relativos) .................................................................................. 118 Tabla SCTA - 47 Valoración de la realización de acuerdos de colaboración y formación de redes como factor de desarrollo importante............................................................. 119 Tabla SCTA - 48 Áreas en que se considera precisa la realización de acuerdos de colaboración y formación de redes (valores relativos)................................................. 120 Sociedades Laborales. Tabla SL - 1 Sociedades registradas por comunidades autónomas y formas jurídicas en el año 2003 ................................................................................................................... 126 Tabla SL - 2 Sociedades registradas por comunidades autónomas y formas jurídicas en el año 2007 ................................................................................................................... 127 Tabla SL - 3 Distribución geográfica de sociedades existentes según forma jurídica a 30 de junio de 2004 ........................................................................................................... 129 Tabla SL - 4 Distribución geográfica de sociedades existentes según forma jurídica a 31 de diciembre de 2007.................................................................................................... 130 Tabla SL - 5 Socios trabajadores de sociedades laborales registradas en el período 1991-2007 .............................................................................................................................. 132 Tabla SL - 6 Socios iniciales de las sociedades registradas por comunidades autónomas y formas jurídicas en el período 2003-2007 ................................................................. 133 Tabla SL - 7 Media de socios por sociedad registrada por comunidades autónomas y formas jurídicas en el período 2003-2007 .................................................................... 134 Tabla SL - 8 Distribución de trabajadores por comunidades autónomas según tipo de empresa en el segundo trimestre de 2004..................................................................... 135 Tabla SL - 9 Distribución de trabajadores por comunidades autónomas según tipo de empresa en el cuarto trimestre de 2007 ........................................................................ 136 Tabla SL - 10 Dimensión de las sociedades laborales según distribución geográfica y forma jurídica de empresa (a 30 de junio de 2004) ...................................................... 137 Tabla SL - 11 Dimensión de las sociedades laborales según distribución geográfica y forma jurídica de empresa (a 31 de diciembre de 2007) .............................................. 138 Tabla SL - 12 Sociedades laborales registradas por sector de actividad y forma jurídica en los años 2003 y 2007 ............................................................................................... 140 Tabla SL - 13 Sociedades laborales registradas por sector de actividad y forma jurídica en los años 2003 y 2007 (Continuación) ...................................................................... 140 Tabla SL - 14 Sociedades laborales (centros de cotización) por forma jurídica y sector de actividad (30 de junio de 2004). .............................................................................. 143 Tabla SL - 15 Sociedades laborales (centros de cotización) por forma jurídica y sector de actividad (31 de diciembre de 2007) ....................................................................... 143 Tabla SL - 16 Distribución de trabajadores según relación laboral y sexo .................. 145 Tabla SL - 17 Distribución de las sociedades laborales encuestadas según forma jurídica...................................................................................................................................... 145 Tabla SL - 18 Distribución de frecuencias de empresas según su capital social en el momento de la constitución de la sociedad .................................................................. 147 Tabla SL - 19 Socios trabajadores por sexos................................................................ 148 Tabla SL - 20 Necesidad de asesoramiento externo..................................................... 150


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Tabla SL - 21 Áreas en las que se considera preciso el asesoramiento externo (valores porcentuales)................................................................................................................. 150 Tabla SL - 22 Participación en cursos de formación.................................................... 153 Tabla SL - 23 Áreas en que es preciso mejorar la formación....................................... 153 Tabla SL - 24 Previsión de contratación de nuevos trabajadores................................. 155 Tabla SL - 25 Expectativas de incorporación al correo electrónico............................. 156 Tabla SL - 26 Empresas que han solicitado ayudas a la Administración..................... 157 Tabla SL - 27 Motivos por los que no se han solicitado ayudas a la Administración.. 157 Tabla SL - 28 Expectativas de producción y venta ...................................................... 158 Tabla SL - 29 Expectativas de inversión ...................................................................... 159 Tabla SL - 30 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2003 ......... 161 Tabla SL - 31 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2007 ......... 161 Tabla SL - 32 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2003 ............ 163 Tabla SL - 33 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2007 ............ 164 Tabla SL - 34 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2003 ............ 166 Tabla SL - 35 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2007 ............ 166 Tabla SL - 36 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2003 ............ 168 Tabla SL - 37 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2007 ............ 168 Tabla SL - 38 Ordenación de necesidades no cubiertas en el momento de constitución (valores relativos) ......................................................................................................... 170 Tabla SL - 39 Ordenación de servicios demandados al Ayuntamiento para nuevas iniciativas empresariales (valores relativos)................................................................. 172 Tabla SL - 40 Valoración de la realización de acuerdos de colaboración y formación de redes como factor de desarrollo importante ................................................................. 173 Tabla SL - 41 Áreas en que se considera precisa la realización de acuerdos de colaboración y formación de redes (valores relativos)................................................. 173 Tabla SL - 42 Resumen de las características de las empresas de participación de trabajo asociado con forma societaria en la Ciudad de Madrid................................................ 179 Trabajo Autónomo Tabla TA - 1 Evolución Trabajadores Autónomos propiamente dichos (2004 – 2007)...................................................................................................................................... 180 Tabla TA - 2 Trabajadores autónomos propiamente dichos en la Seguridad Social por Comunidades Autónomas a 31 de diciembre de cada año ........................................... 182 Tabla TA - 3 Evolución de personas físicas por Comunidades Autónomas ................ 183 Tabla TA - 4 Ocupados por situación profesional en el período comprendido entre 2003 – 2007 (miles de personas) ........................................................................................... 184 Tabla TA - 5 Trabajadores por cuenta propia y asalariados por Comunidades Autónomas (miles de personas).................................................................................... 185 Tabla TA - 6 Trabajadores autónomos por actividad a 31 de diciembre de 2004........ 186 Tabla TA - 7 Trabajadores autónomos por actividad a 31 de diciembre de 2007........ 186 Tabla TA - 8 Trabajadores autónomos por género a 31 de diciembre de 2004 ........... 187 Tabla TA - 9 Trabajadores autónomos por género a 31 de diciembre de 2007 ........... 187 Tabla TA - 10 Trabajadores autónomos a 31 de diciembre de 2007............................ 188 Tabla TA - 11 Trabajadores autónomos propiamente dichos en la Seguridad Social en el período comprendido entre los años 2004 y 2007........................................................ 188 Tabla TA - 12 Porcentajes de personas físicas por estratos de asalariados sobre el total de personas físicas según el Directorio Central de Empresas (DIRCE)....................... 189


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Tabla TA - 13 Ocupados por situación profesional en el período comprendido entre 2003-2007 (miles de personas)..................................................................................... 191 Tabla TA - 14 Resumen variaciones demográficas para personas físicas y total de empresas en 2007 ......................................................................................................... 193 Tabla TA - 15 Trabajadores por cuenta propia según situación profesional (2007) (en miles de personas) ........................................................................................................ 194 Tabla TA - 16 Trabajadores autónomos por sector de actividad a 31 de diciembre de 2004 .............................................................................................................................. 195 Tabla TA - 17 Trabajadores autónomos por sector de actividad a 31 de diciembre de 2007 .............................................................................................................................. 196 Tabla TA - 18 Ocupados por situación profesional y sector de actividad en el año 2007...................................................................................................................................... 197 Tabla TA - 19 Ocupados por situación profesional en la Ciudad de Madrid (miles de personas) en el cuarto trimestre de cada año ................................................................ 198 Tabla TA - 20 Trabajadores afiliados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social en la Ciudad de Madrid por ramas de actividad a 31 de diciembre de cada año ................................................................................................................... 199 Tabla TA - 21 Trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos en la Comunidad y el Municipio de Madrid ... 201 Tabla TA - 22 Resumen de características del trabajador autónomo de la Ciudad de Madrid .......................................................................................................................... 204 Sociedades Limitada Nueva Empresa Tabla SLNE - 1 Sociedades Limitadas Nueva Empresa registradas en el año 2007 por Comunidades Autónomas y procedimiento de constitución ........................................ 206 Tabla SLNE - 2 Distribución de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas según procedimiento de constitución ........................................................................... 207 Tabla SLNE - 3 Distribución de las empresas constituidas por procedimiento telemático por sectores de actividad .............................................................................................. 209 Tabla SLNE - 4 Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas vía telemática (2003 – 2007).......................................................................................................................... 210 Tabla SLNE - 5 Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas desde el año 2003 por Comunidades Autónomas ...................................................................................... 210 Tabla SLNE - 6 Distribución sectorial de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa registradas vía telemática entre los años 2003 y 2008.................................................. 211 Tablas RSC Tabla RSC- 1 Los índices ético-sociales ...................................................................... 221 Tabla RSC- 2 Las normas de responsabilidad social ................................................... 223 Tabla RSC- 3 Interlocutores directos ........................................................................... 225 Tabla RSC- 4 Entorno .................................................................................................. 226 Tabla RSC- 5 Perfil característico del autónomo madrileño........................................ 236 Tabla RSC- 6 Ámbitos de la labor de concienciación.................................................. 278 Tablas Ley de Dependencia Tabla LD- 1 Personas en situación de dependencia y evolución años 2005-2020....... 286


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Tabla LD- 2 Personas en situación de dependencia en la Comunidad de Madrid (estimación) y evolución .............................................................................................. 288 Tabla LD- 3 Nivel mínimo de protección garantizado por grado y nivel de dependencia...................................................................................................................................... 292 Tabla LD- 4 Niveles de dependencia y efectividad del derecho a prestaciones........... 293 Tabla LD- 5 Intensidad del servicio de ayuda a domicilio........................................... 296 Tabla LD- 6: Hitos en la puesta en marcha del SAAD ................................................ 300 Tabla LD- 7 Estimación asignación de recursos a la población en situación de dependencia del Estado y CAM entre los años 2005 y 2010, en número de personas 305 Tablas Nuevos Retos TIC. Tabla NRTIC- 1 Indicadores convencionales y nuevos de las TIC ............................. 324 Tabla NRTIC- 2 Indicadores convencionales .............................................................. 325 Tabla NRTIC- 3 Infraestructura TIC por tamaño de empresa...................................... 329 Tabla NRTIC- 4 Uso de computadoras y conexión a Internet por tamaño de empresa330 Tabla NRTIC- 5 Uso de las TIC en las microempresas ............................................... 333 Tabla NRTIC- 6 Motivos de no utilización de página web.......................................... 334 Tabla NRTIC- 7 Comparativa Gasto de I+D como porcentaje del PIB....................... 347 Tabla NRTIC- 8 Oferta Tecnológica en la Ciudad de Madrid ..................................... 348 Tabla NRTIC- 9 Penetración de las TIC en las empresas de Madrid........................... 349 Tabla NRTIC- 10 Penetración de TIC por Comunidad Autónoma.............................. 350 Tabla NRTIC- 11 Información suministrada por la muestra analizada........................ 352 Tabla NRTIC- 12 Utilización de equipos informáticos (ordenadores e Internet) en las empresas de participación de la Ciudad de Madrid...................................................... 353 Tabla NRTIC- 13 Tipo de conexión a Internet ............................................................ 355 Tabla NRTIC- 14 Uso del correo electrónico .............................................................. 355 Tabla NRTIC- 15 Utilización de página web............................................................... 356 Tabla NRTIC- 16 Beneficios de la página web............................................................ 356 Tabla NRTIC- 17 Motivos de no utilización de página web........................................ 357 Tabla NRTIC- 18 Uso de comercio electrónico........................................................... 357 Tabla NRTIC- 19 Inversión en tecnología en los últimos años ................................... 359 Tabla NRTIC- 20 Indicadores de implantación de las TIC en el trabajo autónomo.... 359 Tablas Nuevos Retos Igualdad de Género. Tabla NRIG- 1 Ocupados por sector económico según género (miles de personas) ... 384 Tabla NRIG- 2 Tasa de actividad por edad según género............................................ 385 Tabla NRIG- 3 Ocupados por género según tipo de jornada y si tienen o no hijos menores a su cargo. Comunidad de Madrid (miles de personas) ................................. 387 Tabla NRIG- 4 Población ocupada según género para cada ocupación. 2006. (miles de personas)....................................................................................................................... 388 Tabla NRIG- 5 Resumen Normativa Europea sobre Igualdad de Género y Trabajo ... 390 Tabla NRIG- 6 Resumen Normativa Nacional sobre Igualdad de Género y Trabajo.. 391 Tabla NRIG- 7 Distribución porcentual de los trabajadores de las organizaciones de participación de trabajo según el sexo y el tipo de empresa......................................... 393 Tabla NRIG- 8 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y edad ............................................... 393


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Tabla NRIG- 9: Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y nacionalidad .................................. 393 Tabla NRIG- 10: Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y tipo de relación contractual........... 393 Tabla NRIG- 11 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y grupo de cotización ....................... 394 Tabla NRIG- 12 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y Comunidad Autónoma de procedencia...................................................................................................................................... 395 Tabla NRIG- 13 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y tamaño de la empresa.................... 395 Tabla NRIG- 14 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y sector de actividad......................... 396 Tabla NRIG- 15 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y edad............................................................................................................................... 396 Tabla NRIG- 16 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y nacionalidad.................................................................................................................. 397 Tabla NRIG- 17 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y bases de cotización a la Seguridad Social .................................................................... 397 Tabla NRIG- 18 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y sector de actividad ........................................................................................................ 397 Tabla NRIG- 19 Distribución de los trabajadores de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid según su puesto de trabajo ......................................... 405 Tabla NRIG- 20 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su antigüedad en la empresa................................................. 405 Tabla NRIG- 21 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su edad.................................................................................. 406 Tabla NRIG- 22 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su nivel de cualificación....................................................... 406 Tabla NRIG- 23 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su retribución mensual ......................................................... 407 Tabla NRIG- 24 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su turno de trabajo................................................................ 408 Tabla NRIG- 25 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su previsión de contratación por género............................... 408 Tabla NRIG- 26 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su previsión de contratación por puesto de trabajo .............. 408 Tabla NRIG- 27 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su opinión sobre las políticas de fomento de contratación de mujeres por parte de las Administraciones Públicas .................................................... 409 Tabla NRIG- 28 Ordenación de las siguientes medidas para favorecer la igualdad según las preferencias mayoritarias de las diferentes empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid ......................................................................................................... 410 Tabla NRIG- 29 Ordenación de las siguientes medidas para favorecer la conciliación según las preferencias mayoritarias de las diferentes empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid .................................................................................... 410 Tabla NRIG- 30 Distribución de los trabadores autónomos en España y en la Comunidad de Madrid según sexo ............................................................................... 411


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Tablas Nuevos Retos Inmigración Tabla NRI- 1 Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros según país de origen en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008..................... 437 Tabla NRI- 2 Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros según edad en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008.......................................... 438 Tabla NRI- 3 Distribución porcentual de los trabajadores según género en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008.......................................................... 439 Tabla NRI- 4 Distribución porcentual de los trabajadores según Comunidad Autónoma en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008................................ 440 Tabla NRI- 5 Distribución porcentual de los trabajadores según sector de actividad en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008..................................... 441 Tabla NRI- 6 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales según tamaño de la sociedad. 30 de junio de 2008........ 442 Tabla NRI- 7 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según si tienen o no asalariados. 30 de junio de 2008.............................................................................. 443 Tabla NRI- 8 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según antigüedad en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008................................ 444 Tabla NRI- 9 Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y laborales por grupos de cotización. 30 de junio de 2008 ..................... 445 Tabla NRI- 10 Grado de integración de los inmigrantes en el panorama empresarial. 446 Tabla NRI- 11 Número medio de socios cuando en la sociedad existen socios españoles e inmigrantes ................................................................................................................ 447 Tabla NRI- 12 Distribución porcentual de los trabajadores en función de su nacionalidad.................................................................................................................. 447 Tabla NRI- 13 Distribución por género de los trabajadores en función de su nacionalidad.................................................................................................................. 449 Tabla NRI- 14 Distribución porcentual en función del primer año de contratación de trabajadores inmigrantes............................................................................................... 449 Tabla NRI- 15 Motivos alegados en la contratación de trabajadores inmigrantes....... 450 Tabla NRI- 16 Distribución de los trabajadores inmigrantes según procedencia ........ 450 Tabla NRI- 17 Distribución porcentual de los trabajadores por puesto de trabajo ocupado según nacionalidad......................................................................................... 451 Tabla NRI- 18 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según puesto ocupado ............................................................................................................. 452 Tabla NRI- 19 Distribución porcentual de los trabajadores por modalidad de contrato según nacionalidad ....................................................................................................... 452 Tabla NRI- 20 Distribución porcentual de los trabajadores según nacionalidad por modalidad de contrato .................................................................................................. 453 Tabla NRI- 21 Distribución porcentual de los trabajadores por antigüedad según nacionalidad.................................................................................................................. 454 Tabla NRI- 22 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según antigüedad..................................................................................................................... 454 Tabla NRI- 23 Distribución porcentual de los trabajadores por edad según nacionalidad...................................................................................................................................... 455 Tabla NRI- 24 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según edad...................................................................................................................................... 455 Tabla NRI- 25 Distribución porcentual de los trabajadores por nivel de estudios según nacionalidad.................................................................................................................. 456


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Tabla NRI- 26 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según nivel de estudios .................................................................................................................... 456 Tabla NRI- 27 Distribución porcentual de los trabajadores por tramos salariales según nacionalidad.................................................................................................................. 457 Tabla NRI- 28 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según tramos salariales ........................................................................................................... 457 Tabla NRI- 29 Distribución porcentual de los trabajadores por turno de trabajo según nacionalidad.................................................................................................................. 458 Tabla NRI- 30 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según turno de trabajo ...................................................................................................................... 458 Tabla NRI- 31 Distribución de los trabajadores contratados en el último año según nacionalidad.................................................................................................................. 459 Tabla NRI- 32 Distribución porcentual de los trabajadores inmigrantes previstos contratar en el futuro por categorías profesionales a desempeñar................................ 460 Tabla NRI- 33 Lugar de procedencia preferido en el caso de necesitar contratar trabajadores inmigrantes en el futuro ........................................................................... 460 Tabla NRI- 34 Distribución porcentual de los trabajadores que han participado durante el último año en cursos de formación........................................................................... 461 Tabla NRI- 35 Distribución porcentual de los trabajadores que han promocionado en el último año por categoría laboral según nacionalidad ................................................... 461 Tabla NRI- 36 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según régimen de cotización...................................................................................................................... 462 Tabla NRI- 37 Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros por sector de actividad ....................................................................................................................... 463


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INDICE DE GRÁFICOS Gráficos de Valoración de medidas Gráfico VM- 1 Valoración General de la VES............................................................... 53 Gráfico VM- 2 La VES como forma efectiva de apoyo a las organizaciones representativa para la canalización del asesoramiento empresarial................................ 54 Gráfico VM- 3 Efectividad de la VES como instrumento para el estímulo a nuevas iniciativas empresariales................................................................................................. 55 Gráfico VM- 4 Contribución de la VES a la mejora de los canales de información y acceso a ayudas de la administración en el momento inicial ......................................... 56 Gráfico VM- 5 Valoración media de la capacidad de la VES para hacer frente a necesidades ..................................................................................................................... 57 Gráfico VM- 6 Valoración general del Vivero de Empresas de Carabanchel................ 59 Gráfico VM- 7 Valoración de la situación geográfica del Vivero de Empresas de Carabanchel .................................................................................................................... 60 Gráfico VM- 8 Valoración del espacio disponible y la distribución del Vivero de Empresas de Carabanchel............................................................................................... 61 Gráfico VM- 9 Valoración de las acciones realizadas con relación a ayudas a la formación........................................................................................................................ 62 Gráfico VM- 10 Valoración de las acciones realizadas con relación a laceración de los servicios de viabilidad financiera ................................................................................... 63 Gráfico VM- 11 Valoración de las acciones realizadas con relación a laceración de los servicios de viabilidad financiera ................................................................................... 64 Gráfico VM- 12 Valoración de la iniciativa de actualización del Libro Blanco............ 65 Gráfico VM- 13 Valoración de las actuaciones en búsqueda de la competitividad ....... 67 Gráficos Actualización de Cifras. Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado. Gráfico SCTA - 1 Socios trabajadores de sociedades cooperativas de trabajo asociado. Período 1994-2007 ......................................................................................................... 87 Gráfico SCTA - 2 Participación de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en los sectores económicos a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007 ........................................................................................................................... 91 Gráfico SCTA - 3 Participación de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en la Comunidad de Madrid en los sectores económicos en los años 2003 y 2007 ................................................................................................................................ 92 Gráfico SCTA - 4 Distribución de trabajadores por sexo .............................................. 97 Gráfico SCTA - 5 Necesidad de asesoramiento externo ................................................ 99 Gráfico SCTA - 6 Necesidades de formación .............................................................. 101 Gráfico SCTA - 7 Previsión de contratación de nuevos trabajadores .......................... 102 Gráfico SCTA - 8 Causas por las que no se solicitaron ayudas a la Administración... 105 Gráfico SCTA - 9 Expectativas de producción y venta................................................ 106 Gráfico SCTA - 10 Expectativas de Inversión ............................................................. 107 Gráfico SCTA - 11 Ordenación de debilidades en el año 2003 ................................... 109


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Gráfico SCTA - 12 Ordenación de debilidades en el año 2007 ................................... 109 Gráfico SCTA - 13 Ordenación de amenazas en el año 2003 ...................................... 111 Gráfico SCTA - 14 Ordenación de amenazas en el año 2007 ...................................... 112 Gráfico SCTA - 15 Ordenación de Fortalezas en el año 2003 ..................................... 114 Gráfico SCTA - 16 Ordenación de Fortalezas en el año 2007 ..................................... 114 Gráfico SCTA - 17 Ordenación de oportunidades en el año 2003............................... 116 Gráfico SCTA - 18 Ordenación de oportunidades en el año 2007............................... 116 Gráfico SCTA - 19 Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución ........ 118 Gráfico SCTA - 20 Servicios demandas del Ayuntamiento......................................... 119 Gráfico SCTA - 21 Áreas en las que es preciso la colaboración empresarial .............. 120 Sociedades Laborales. Gráfico SL - 1 Socios trabajadores de sociedades laborales registradas en el período 1991-2007..................................................................................................................... 131 Gráfico SL - 2 Participación de las sociedades anónimas laborales constituidas en los sectores económicos tradicionales en los años 2003 y 2007........................................ 142 Gráfico SL - 3 Participación de las sociedades de responsabilidad limitada laborales constituidas en los sectores económicos tradicionales ................................................. 142 Gráfico SL - 4 Distribución de trabajadores por sexo ................................................. 149 Gráfico SL - 5 Necesidad de asesoramiento externo................................................... 151 Gráfico SL - 6 Necesidades de formación................................................................... 154 Gráfico SL - 7 Previsión de contratación de nuevos trabajadores............................... 155 Gráfico SL - 8 Causas por las que no se solicitaron ayudas de la Administración ..... 157 Gráfico SL - 9 Expectativas de producción y venta .................................................... 159 Gráfico SL - 10 Expectativas de inversión.................................................................. 160 Gráfico SL - 11 Ordenación de Debilidades en el año 2003....................................... 162 Gráfico SL - 12 Ordenación de Debilidades en el año 2007....................................... 162 Gráfico SL - 13 Ordenación de Amenazas en el año 2003 ......................................... 164 Gráfico SL - 14 Ordenación de Amenazas en el año 2007 ......................................... 165 Gráfico SL - 15 Ordenación de Fortalezas en el año 2003.......................................... 167 Gráfico SL - 16 Ordenación de Fortalezas en el año 2007.......................................... 167 Gráfico SL - 17 Ordenación de Oportunidades en el año 2003 .................................. 169 Gráfico SL - 18 Ordenación de Oportunidades en el 2007 ......................................... 169 Gráfico SL - 19 Ordenación de necesidades no cubiertas en el momento de constitución...................................................................................................................................... 171 Gráfico SL - 20 Servicios demandados al Ayuntamiento ........................................... 172 Gráfico SL - 21 Áreas en que se precisa la realización de acuerdos empresariales .... 174 Trabajo Autónomo. Gráfico TA - 1 Evolución temporal de los autónomos (2000 – 2004) ......................... 181 Gráfico TA - 2 Evolución temporal de los autónomos (2004-2008)............................ 181 Gráfico TA - 3 Ayudas familiares (2000 – 2004) ........................................................ 192 Gráfico TA - 4 Ayudas familiares (2004 – 2008) ........................................................ 192 Gráficos Ley de Dependencia. Gráfico LD- 1 ............................................................................................................... 290


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Gráfico LD- 2 Nivel máximo de protección................................................................. 291 Gráfico LD- 3 Elaboración del Plan Individual de Atención ....................................... 295 Gráficos RSC. Gráfico RSC- 1 Valoración general de responsabilidad social corporativa ................. 239 Gráfico RSC- 2 Valoración por tipos de sociedades de la responsabilidad social corporativa.................................................................................................................... 240 Gráfico RSC- 3 Participación de los diferentes colectivos vinculados con las sociedades en acciones RSC ........................................................................................................... 241 Gráfico RSC- 4 Participación de los diferentes colectivos vinculados con las sociedades en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades (CTA, SAL Y SLL)............... 242 Gráfico RSC- 5 Valoración de la participación de los trabajadores socios en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades ................................................................... 243 Gráfico RSC- 6 Valoración de la participación de los trabajadores no socios en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades ................................................................... 244 Gráfico RSC- 7 Valoración de la participación de los socios no trabajadores en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades. .................................................................. 245 Gráfico RSC- 8 Valoración de la participación de los clientes en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades. ..................................................................................... 246 Gráfico RSC- 9 Valoración de la participación de los proveedores en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades................................................................................. 247 Gráfico RSC- 10 Valoración de la participación de la administración pública en los diferentes tipos de sociedades. ..................................................................................... 248 Gráfico RSC- 11 Importancia y preocupación general por las acciones de sostenibilidad...................................................................................................................................... 249 Gráfico RSC- 12 Importancia y preocupación por las acciones de sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades. .................................................................................. 250 Gráfico RSC- 13 Valoración de la importancia y preocupación por la dimensión económica de las acciones de sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades . 251 Gráfico RSC- 14 Valoración de la importancia y preocupación por la dimensión social de las acciones de sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades.................... 251 Gráfico RSC- 15 Valoración de la importancia y preocupación de la dimensión medioambiental de las acciones de sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades...................................................................................................................................... 252 Gráfico RSC- 16 Porcentaje del beneficio empresarial destinado a diversos colectivos vinculados con la sociedad ........................................................................................... 254 Gráfico RSC- 17 Salario medio general con respecto a su ámbito de actuación geográfico y la actividad de sus empresas.................................................................... 255 Gráfico RSC- 18 Salario medio con respecto a su ámbito de actuación geográfico y la actividad de su empresa según los diferentes tipos de sociedades ............................... 256 Gráfico RSC- 19: Proporción del gasto de la empresa que se destina al pago de proveedores locales....................................................................................................... 257 Gráfico RSC- 20 Proporción de directivos procedentes de Madrid ............................. 258 Gráfico RSC- 21 Valoración aspectos medioambientales............................................ 259 Gráfico RSC- 22 Valoración aspectos medioambientales por los distintos tipos de sociedades..................................................................................................................... 260 Gráfico RSC- 23 Valoración del reciclaje de productos y materiales por los distintos tipos de sociedades ....................................................................................................... 261


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Gráfico RSC- 24 Valoración del ahorro de energía por los distintos tipos de sociedades...................................................................................................................................... 262 Gráfico RSC- 25 Valoración del ahorro de agua por los distintos tipos de sociedades 263 Gráfico RSC- 26 Valoración de la reducción de la emisión de gases y residuos por los distintos tipos de sociedades......................................................................................... 264 Gráfico RSC- 27 Valoración general de las inversiones medioambientales ................ 265 Gráfico RSC- 28 Valoración general de las inversiones medioambientales por los distintos tipos de sociedades......................................................................................... 266 Gráfico RSC- 29 Valoración general de la importancia de los programas benéfico-sociales ......................................................................................................................... 267 Gráfico RSC- 30 Valoración de la importancia de los programas benéfico-sociales por los distintos tipos de sociedades ................................................................................... 268 Gráfico RSC- 31 Valoración de la importancia de la prevención y el control de riesgos laborales por los distintos tipos de sociedades ............................................................. 269 Gráfico RSC- 32 Valoración de la importancia de los cursos de formación vinculados con la actividad de la empresa por los distintos tipos de sociedades ........................... 269 Gráfico RSC- 33 Valoración de la importancia de los cursos de formación no vinculados con la actividad de la empresa por los distintos tipos de sociedades ......... 270 Gráfico RSC- 34 Valoración de la importancia de las actividades culturales y deportivas por los distintos tipos de sociedades............................................................................. 271 Gráfico RSC- 35 Valoración de la importancia de beneficios vinculados con la conciliación de la vida familiar y laboral (guarderías, ayudas, horarios flexibles) por los distintos tipos de sociedades......................................................................................... 272 Gráfico RSC- 36 Realización de programas sociales................................................... 273 Gráfico RSC- 37 Realización de programas sociales por los distintos tipos de sociedades...................................................................................................................................... 274 Gráficos Nuevos Retos. TIC. Gráfico NRTIC- 1 Distribución de la empresa en España por número de empleados. 328 Gráfico NRTIC- 2 Utilización de nuevas tecnologías por tamaño de empresa............ 331 Gráfico NRTIC- 3 Motivos de las microempresas para no disponer de página web ... 335 Gráfico NRTIC- 4 Principales usos de Internet ........................................................... 336 Gráfico NRTIC- 5 Teletrabajo ..................................................................................... 337 Gráfico NRTIC- 6 Aplicaciones informáticas en la microempresa ............................. 338 Gráfico NRTIC- 7 Microempresas que compran y venden a través de comercio electrónico .................................................................................................................... 339 Gráfico NRTIC- 8 Personal que utiliza Internet y ordenadores ................................... 341 Gráfico NRTIC- 9 Porcentaje de microempresas que interactúa con la Administración...................................................................................................................................... 343 Gráfico NRTIC- 10 Evolución de la interacción de las empresas con la Administración...................................................................................................................................... 344 Gráfico NRTIC- 11 Tipo de interacción con la Administración .................................. 345 Gráfico NRTIC- 12 Comparativa de la implantación de las TIC en las empresas de Madrid con respecto a la media nacional ..................................................................... 349 Gráfico NRTIC- 13 Implantación de las TIC en la Ciudad de Madrid ........................ 351 Gráfico NRTIC- 14 Información suministrada por la muestra analizada .................... 353 Gráfico NRTIC- 15 Utilización de equipos informáticos (ordenadores e Internet) en las empresas de participación de la Ciudad de Madrid...................................................... 354


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Gráfico NRTIC- 16 Barreras para la utilización de las TIC......................................... 358 Gráfico NRTIC- 17 Principales usos de Internet en el Trabajo Autónomo ................. 361 Gráfico NRTIC- 18 Destino de las Ayudas solicitadas................................................ 362 Gráfico NRTIC- 19 Sensibilización del trabajador autónomo con las TIC ................. 363 Gráficos Nuevos Retos. Igualdad de Género. Gráfico NRIG- 1 Evolución de la tasa de actividad según género en España y la Comunidad de Madrid (%) ........................................................................................... 382 Gráfico NRIG- 2 Evolución de la tasa de paro según género en España y la Comunidad de Madrid...................................................................................................................... 383 Gráfico NRIG- 3 Ganancia media anual según género. 2002 ..................................... 389 Gráfico NRIG- 4 Distribución de empresas de participación de trabajo según en grado de conocimiento de la Ley de Igualdad ........................................................................ 399 Gráfico NRIG- 5 Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre medidas que contribuyen a la igualdad en el ámbito empresarial ...................... 400 Gráfico NRIG- 6 Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la igualdad de género sin “medidas de discriminación positiva” ....................... 401 Gráfico NRIG- 7 Distribución de las empresas de participación de trabajo según la existencia de Plan de Igualdad ..................................................................................... 402 Gráfico NRIG- 8 Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la existencia de “techo de cristal” ....................................................................... 403 Gráfico NRIG- 9 Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la influencia de la forma jurídica en aspectos de conciliación y calidad de trabajo...................................................................................................................................... 404 Gráfico NRIG- 10 Evolución del número de trabajadores autónomos en la Comunidad de Madrid y en el Municipio de Madrid....................................................................... 412 Gráficos Nuevos Retos. Inmigración. Gráfico NRI- 1 Distribución porcentual de los trabajadores según sean españoles o extranjeros en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008 ............. 436 Gráfico NRI- 2 Distribución porcentual de los trabajadores en función de su nacionalidad.................................................................................................................. 448 Gráfico NRI- 3 Previsión de contratación de trabajadores inmigrantes en el futuro ... 459


Presentación y entidades colaboradoras

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PRESENTACIÓN Y ENTIDADES COLABORADORAS



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1. Presentación Una de las prioridades del proyecto económico del Gobierno de la ciudad ha sido y sigue siendo la promoción de las empresas de participación de trabajo asociado, como se refleja en el programa del Equipo de Gobierno y en el plan estratégico de la Agencia de Desarrollo Económico “Madrid Emprende”, adscrita al Área de Gobierno de Economía y Empleo del Ayuntamiento de Madrid. En Madrid el tejido productivo perteneciente a la economía social está muy arraigado. En la Ciudad de Madrid, existen por encima de 1.900 sociedades laborales, más de 400 cooperativas y cerca de 155.000 trabajadores autónomos propiamente dichos; ello da idea de la relevancia de la economía social para el municipio madrileño. En el contexto actual de crisis económica cabe esperar que la relevancia de este tipo de empresas en nuestra ciudad aumente en el corto y medio plazo puesto que brindan a los trabajadores de empresas en dificultades y desempleados una salida de futuro. Las empresas de la economía social son un claro ejemplo de que el componente democrático en el funcionamiento del tejido económico no sólo es deseable sino posible, habida cuenta de los buenos resultados que las fórmulas empresariales de participación muestran tanto en términos de empleo como de actividad. El actual Equipo de Gobierno de la ciudad las ha tomado como modelo a la hora de diseñar las políticas de promoción económica de Madrid, lo que le ha llevado a crear órganos de participación de los principales agentes económicos y sociales presentes en la ciudad como es el caso del Consejo Local para el Desarrollo y el Empleo así como el Consejo de Promoción de la Economía Social, del que son miembros ASALMA, UPTA, ATA, y UCMTA. Entre las actuaciones realizadas desde la creación del citado Consejo, destaca la creación en 2005 de la Ventanilla de la Economía Social, un servicio destinado a cubrir las carencias de información y necesidades de asesoramiento. Así, el objeto de la VES es promover las empresas de participación y el trabajo por cuenta propia a través del asesoramiento avanzado y de ayuda a la gestión, tanto para la puesta en marcha de nuevos proyectos como para empresas ya constituidas bajo alguna de sus formas jurídicas propias. A fecha de hoy son más de 4.500 los empresarios, autónomos y emprendedores que han pasado por ella. Dada la contribución de la economía social al desarrollo económico de la ciudad de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid reafirma su compromiso con este sector. Éste conocerá un impulso decisivo con la puesta en marcha del vivero de empresas de Carabanchel; una infraestructura destinada a apoyar a nuevas iniciativas empresariales que se materialicen en forma de sociedades laborales, cooperativas o trabajo autónomos. El vivero de Carabanchel, cuya terminación está prevista para marzo del año que viene, será el de mayor tamaño de los siete centros que formarán la Red de Viveros de Empresa del Ayuntamiento de Madrid.



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El Libro Blanco de las empresas de participación de trabajo, año 2004, realizado en colaboración con la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense, permitió una primera identificación de la realidad representada por el conjunto de entidades que integran el colectivo de las empresas de participación de trabajo en la ciudad de Madrid, y planteó una serie de propuestas de actuación que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto en práctica progresivamente desde la publicación del estudio hasta la fecha. Estas actuaciones, algunas de las cuales se han comentado anteriormente, están contribuyendo a la consolidación de este tipo de empresas que se caracterizan por un fuerte componente democrático, participativo y solidario, en sus formas de organización y en la participación en cada empresa de estos trabajadores que son a la vez empresarios. Todo ello las caracteriza como una alternativa válida para los emprendedores madrileños. No obstante, en los próximos años son diversos los retos que la economía social tendrá que afrontar para mostrar su competitividad y capacidad de adaptación al mercado y a la realidad económica y social; nuevos retos y nuevas oportunidades que la realización de este estudio, en colaboración, nuevamente con las principales asociaciones de la economía social, deberá identificar.

Miguel Ángel VILLANUEVA GONZÁLEZ Delegado del Área de Gobierno de Economía y Empleo. Presidente de la Agencia de Desarrollo Económico Madrid Emprende.



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2. Entidades Colaboradoras

2.1. Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA). Cuando en el año 2.005 se publicó el primer Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid, ya en el acto de su presentación, sentamos las bases de los principales objetivos que pretendíamos alcanzar con el mismo. Por una parte, realizar un análisis actualizado del sector de la economia social, debido al peso especifico que este sector posee en términos de empleo dentro del conjunto de la economia madrileña, y sobre todo, dar a conocer las principales características básicas del colectivo de empresas que forman parte del mismo, al igual que su afianzada presencia multisectorial con diversas variedades constitutivas que cada vez son más atractivas para los emprendedores madrileños y entre las que se integran principalmente las sociedades laborales, cooperativas y los trabajadores autónomos. La publicación de este Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid permitió realizar un diagnostico objetivo de la situación del sector, así como establecer retos importantes y metas ambiciosas para el mismo, a la vez que desarrollar y diseñar políticas activas coordinadas que están contribuyendo de forma muy positiva a su fortalecimiento como motor generador de empleo y al fomento del espíritu emprendedor entre las personas. En la actualidad, es el momento de cumplir con el cometido fundamental de tener que proceder a la renovación y actualización de sus principales contenidos, mediante la publicación de un nuevo Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid. Desde este punto de vista, esta actualización del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid, no solamente apuesta por el análisis de la realidad, sino que contempla también el papel destacado que el sector de la economia social esta llamado a desempeñar en el futuro en las modernas economías de mercado. Un sector que, indudablemente, se encuentra sometido a grandes transformaciones e inmensos retos que debemos de tenerlos presentes para ser capaces de que las medidas y las recetas que busquemos sean realistas y cubran los objetivos que pretendemos. Por todo ello, desde ASALMA queremos aprovechar esta ocasión para mostrar una vez más nuestro más sincero reconocimiento y agradecimiento por el intenso trabajo desarrollado desde el Área de Gobierno de Economía y Empleo del Ayuntamiento de Madrid, la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid y todas las asociaciones representativas del sector, cuyo aporte ha sido trascendental en la iniciativa de someter a una nueva revisión profunda, toda la realidad de un sector productivo estratégico para la economía española en un contexto de tan amplio y abierto debate social.

Ricardo LATORRE LÁZARO



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Director-Gerente de ASALMA



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2.2. Unión de Cooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado (UCMTA). El Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid fue desde el principio una iniciativa del Área de Gobierno y Participación Ciudadana que saludamos calurosamente, junto con las otras organizaciones representativas del sector, como una señal de que el Ayuntamiento de la capital apuesta y quiere apoyar a los miles de mujeres y hombres que día a día hacen y consolidan su empleo desde el emprendimiento individual y colectivo. La actualización de este documento de trabajo nos satisface muy positivamente. En paralelo a la actualización del Libro Blanco hemos venido trabajando en el Área de Gobierno y con ASALMA, UPTA y ATA en la creación del “Vivero de la economía social de Carabanchel”, la participación en la “Ventanilla de la economía social y de los autónomos de la ciudad de Madrid”, así como en el BUS del emprendedor (oficina móvil de información a personas interesadas en el emprendimiento). El artículo 129 de la Constitución Española señala expresamente la obligación de los poderes públicos de fomentar y promover las empresas cooperativas y otras fórmulas empresariales que se definen por la participación de los trabajadores y trabajadoras en la propiedad de la empresa y la gestión democrática. Es indudable que la actualización del “Libro Blanco” se inscribe en la línea del mandato constitucional. Las cooperativas de trabajadores y en general, las empresas de economía social, responden sobradamente al apoyo que reciben de las administraciones. Lo hacen por cuanto generan empleo a un ritmo superior a la media de la economía y en tanto que gracias a ellas, se hacen realidad un gran número de iniciativas e ideas que, desde su modestia, contribuyen a generar riqueza y, también, a desarrollar la responsabilidad social de las empresas y a democratizar la economía. Reiteramos nuestro y reconocimiento a la línea de trabajo iniciada por el Área de Gobierno de Economía y Participación Ciudadana, con su consejero delegado, D. Miguel Ángel Villanueva, al frente. Asimismo le expresamos, a él y a su equipo, nuestro más sincero agradecimiento por el trabajo hasta ahora realizado y por el buen clima en que ha transcurrido. De igual modo expresamos nuestro saludo y reconocimiento a los compañeros y compañeras de ASALMA, UPTA y ATA, pues todos hemos caminado juntos.

Gabriel LOZANO GALLEGO Presidente de UCMTA



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2.3. Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA). Después de varios años tras la publicación del “Libro Blanco de Las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid”, ha llegado el momento de acometer la tarea de su actualización. Esta labor se va a culminar en un marco presidido de forma inmediata y coyuntural por una situación económica que obliga a aportar ideas y esfuerzos para favorecer la creación de nuevas empresas y mantener las existentes, pero en el que destaca fundamentalmente, si la situación de la economía social se analiza con la adecuada perspectiva bajo el prisma de la proyección de futuro que anuncia su evolución desde la fecha de la publicación del Libro Blanco, una más que probable continuidad en el fortalecimiento de este tipo de actividad económica que ha convertido al colectivo que lo desarrolla en un soporte de vital importancia para la economía de nuestra Comunidad Autónoma y, muy particularmente, de la ciudad de Madrid. Por lo que respecta específicamente al trabajo autónomo, UPTA MADRID no sólo valora muy positivamente el desarrollo que el mismo ha tenido en los últimos años desde el punto de vista de los datos numéricos y las cifras de autónomos dados de alta, sin duda de gran importancia considerados en sí mismos, sino también en relación con otros aspectos de naturaleza más cualitativa, entre los que destaca sobremanera la promulgación de una norma jurídica, la Ley 20/2007, del Estatuto del Trabajo Autónomo, que ha eliminado, por fin, una laguna legislativa que arrastrábamos desde hace demasiados años y que ha venido a dotar al colectivo de los trabajadores por cuenta propia de un régimen jurídico específico que regula el conjunto de sus derechos y deberes, su protección social y las medidas precisas para su fomento y promoción. En este contexto, sin duda habrán de desarrollar un papel de gran importancia las reflexiones y medidas propuestas en la actualización del Libro Blanco, las cuales se han alimentado de la rica experiencia acumulada en los años transcurridos desde su publicación y, especialmente, del propio análisis de la situación actual y las diversas ideas que han ido configurándose durante el proceso a través del cual se ha materializado la actualización del Libro Blanco que ahora se presenta. El trabajo centra su atención en una serie de cuestiones prioritarias, consideradas siempre desde la perspectiva del ámbito competencial del Ayuntamiento de Madrid, que se centran en los nuevos retos y oportunidades a los que se enfrenta esta ciudad. Entre ellos, favorecer nuevas iniciativas empresariales utilizando como motor y referencia el Vivero de Empresas de Carabanchel, facilitar el acceso a espacios físicos necesarios para la puesta en marcha de actividades económicas, promover la formación en materia de economía social y autónomos e instar la adopción de las medidas necesarias para la efectiva igualdad de género y la conciliación de la vida familiar y laboral, sin olvidar la necesaria integración de los inmigrantes en la economía social en condiciones de igualdad. Junto a todo ello, conviene resaltar ciertas iniciativas como la creación del Observatorio Permanente de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid, dirigido a conocer la estructura y características principales del colectivo, la colaboración con el Proyecto Madrid Tecnología buscando a favorecer el desarrollo



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tecnológico de las empresas de Participación, o la creación de una Plataforma Municipal Virtual desde la que se centralice la información de utilidad para las empresas y el intercambio de la misma entre todas ellas (experiencias, empresas susceptibles de traspaso, etc.) Finalmente, y si se cita en último lugar es tan sólo con la intención de destacarla especialmente, se toma en consideración el apoyo del papel que puedan desempeñar las empresas integradas en el colectivo del que el Libro Blanco se ocupa, en el desarrollo de la Ley de Dependencia. Todo ello contribuirá, sin duda, a consolidar la privilegiada posición de nuestra ciudad en la iniciativa económica y la creación de empleo y riqueza que la misma conlleva, así como la consideración que Madrid merece como uno de los mejores escenarios para la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales y de emprendimiento. Para terminar, esta breve presentación no puede cerrarse sin recordar la labor desarrollada por las distintas organizaciones representativas participantes en el proceso de elaboración del Libro Blanco y, especialmente, la promoción y el impulso prestado al proyecto por el Ayuntamiento de Madrid y la Agencia de Desarrollo Económico Madrid Emprende así como la insustituible labor de la Escuela de Estudios Cooperativos de la UCM.

María José LANDABURU CARRACEDO Secretaria General de UPTA MADRID



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2.4. Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA). Debemos felicitarnos, de que una buena parte de las propuestas incluidas en el primer Libro Blanco de la Economía Social de la Ciudad de Madrid se hayan materializado. ATA Madrid está ilusionada, agradecida y convencida de que el Vivero de la Economía Social de la Ciudad de Madrid, -que va formar parte de la red de viveros empresariales ya constituidos-, va a contribuir a la formación de los trabajadores autónomos de Madrid, a impulsar nuevas empresas y a crear proyectos más vanguardistas, que incorporen I+D+i y permitan que la economía madrileña sea mucho más competitiva y, por tanto, capaz de generar mayor riqueza y empleo. La creación del Consejo de la Economía Social de la Ciudad de Madrid, los Viveros Empresariales y los contenidos de los Libros Blancos de la Economía Social de la Ciudad de Madrid, constituyen los pilares que han permitido incrementar y consolidar el número de empresas de la economía social y de autónomos que han participado en el desarrollo económico de la capital de España; acercando a Madrid a converger económicamente, y en condiciones de igualdad, con la media de EUR-15, a través de las políticas efectivas de fomento del autoempleo. Los logros alcanzados, son evidentes. El problema, es que el escenario ha cambiado por completo: donde pintaban blancas, pintan negras. Por tanto, todos, empresarios y Ayuntamiento de Madrid vamos a tener que buscar la fórmulas más eficientes, menos costosas, más rápidas y seguras, para no perder las cotas alcanzadas e incluso superarlas. Con estas coordenadas, la premisa a seguir es única: imaginación, formación y esfuerzo.

Elena MELGAR MIGUEL Coordinadora General de ATA Madrid


Informe General

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INFORME GENERAL DEFINICIÓN DE LA INVESTIGACIÓN, OBJETIVOS, RESULTADOS PREVISTOS Y METODOLOGÍA DE

TRABAJO

Prof. Dr. Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ Prof. Dr. Gustavo LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS

Investigadores de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.


Informe General

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3. Informe general. Definición de la investigación, objetivos, resultados previstos

y metodología de trabajo.

3.1. Introducción. Definición de la investigación. En el año 2005, la entonces denominada Área de Gobierno de Economía y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid, a través de la Agencia de Desarrollo “Madrid Emprende”, publicó el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo –Economía Social- de la Ciudad de Madrid sobre la base de un estudio dirigido por la Escuela de Estudios Cooperativos de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid con la participación de las organizaciones representativas de las entidades madrileñas objeto de estudio: la Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA), la Unión de Cooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado (UCMTA), la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA) y la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA). El Libro Blanco permitió una primera identificación de la realidad representada por el conjunto de entidades que integran el colectivo de las empresas de participación de trabajo en Madrid1, y planteo una serie de propuestas de actuación que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto en práctica progresivamente desde la publicación del estudio hasta la fecha. Entre las actuaciones más destacables se encuentra la creación de la Ventanilla de la Economía Social y de los Autónomos de la Ciudad de Madrid (VES) que ofrece asesoramiento empresarial para quienes desean emprender una actividad productiva bajo fórmulas de participación y la construcción de un centro empresarial a modo de vivero de empresas destinado exclusivamente a sociedades laborales, sociedades cooperativas y trabajadores autónomos y que se encuentra en fase de construcción en el madrileño barrio de Carabanchel. Estas y otras actuaciones están contribuyendo a la consolidación de las empresas de participación de trabajo en la Ciudad de Madrid como una alternativa válida para los emprendedores madrileños.

1 Término propuesto por el Prof. Dr. Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ. Las empresas de

participación son entidades en la que los socios participan activamente en todos y cada uno de los procesos que acontecen en la empresa: participan en los flujos reales como proveedores o como consumidores; participan en los flujos financieros aportando recursos a la estructura financiera y participan en los flujos informativo-decisionales tomando decisiones de forma democrática. Vid. VÁRGAS SÁNCHEZ, A.; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Coordinadores). Las empresas de participación en Europa: el reto del siglo XXI (En homenaje al Prof. Dr. Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ). Madrid: Escuela de Estudios Cooperativos. Madrid, 2002. p. 97. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C. El problema de la doble condición de los socios-trabajadores (socios-proveedores y socios-consumidores) ante la gerencia de la empresa cooperativa. Revista de Estudios Cooperativo (REVESCO), nº 56 y 57, 1988-1989, p.83-121.


Informe General

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3.1.1. Las empresas de participación en un contexto generalizado de

contracción de la actividad económica. Con todo, en los próximos años son diversos los retos que la economía social tendrá que afrontar para mostrar su competitividad y capacidad de adaptación al mercado y a la realidad económica y social. Más en un entorno como el actual en el que se están revisando a la baja las tasas de crecimiento en todos los países de la Eurozona y, en concreto en la Ciudad de Madrid. Así, según el informe sobre la Situación y Perspectivas Económicas de la Ciudad de Madrid correspondiente al segundo semestre de 2008 que publica el Área de Gobierno de Economía y Empleo del Ayuntamiento de Madrid (y en concreto en la separata de revisión de predicciones de crecimiento correspondiente a septiembre de este año), “las nuevas predicciones señalan un crecimiento del PIB en la Ciudad de Madrid del 2,1% en 2008 y del 1,4% en 2009, estimaciones sensiblemente inferiores a las recogidas hace unos meses y con una revisión menos acusada que la planteada para el escenario nacional”2. Se concluye que no hay indicios que hagan suponer que la economía madrileña vaya a entrar en un escenario de recesión, si bien tampoco resulta previsible una salida inmediata de la situación de contracción económica actual. Las empresas de la denominada economía social han demostrado su destacada aportación en épocas de crisis económicas. De hecho hay estudios que concluyen su comportamiento anticíclico. Así, por ejemplo, TOMAS CARPI, en un estudio realizado en el periodo comprendido entre 1974 y 1984 pone de manifiesto “el carácter contra cíclico y reactivo de la economía social en la sociedad occidental”3. En un estudio reciente GRÁVALOS y POMARES4 apuntan en la misma dirección sosteniendo que puede colegirse un comportamiento anticíclico de las Sociedades Laborales en todas las regiones españolas, aunque pueden existir ciertas especificidades regionales, ciertos elementos diferenciadores, entre los que se encuentra la promoción pública que los diferentes entes autonómicos hacen de la Economía Social. Y todo esto no es nuevo. En la década de 1970 las sociedades cooperativas de trabajo asociado y las sociedades anónimas laborales (para algunos, nacidas de la crisis y por la crisis económica5) mostraron su protagonismo en el rescate de empresas condenadas a desaparecer. Como señala LEJARRIAGA6 “en términos generales, y atendiendo a lo ocurrido históricamente, casi podría hablarse de la existencia de una cierta correlación

2 INSTITUTO L.R. KLEIN –CENTRO STONE, UAM. Situación y Perspectivas económicas de la

Ciudad de Madrid. Segundo semestre de 2008. Revisión de predicciones de crecimiento, septiembre 2008. Madrid: Ediciones Empresa Global, S.L. 2008, p.2.

3 TOMAS CARPI, J.A. Transformación económica, Economía Social y Empleo. Noticias de la Economía Pública, Social y Cooperativa, 1995, n. 15, p. 25.

4 GRÁVALOS GASTAMINZA, M.A.; POMARES HERNÁNDEZ, I. La adaptación de las sociedades laborales a la evolución del ciclo económico. Un estudio empírico para las diferentes comunidades autónomas. CIRIEC-España, Revista Pública, Social y Cooperativa, agosto 2001, n. 38, p. 33-55.

5 LÓPEZ MORA F.V. Las sociedades anónimas laborales. Revista de Treball, septiembre-diciembre 1987, p.45.


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inversa entre fases de crisis económica y empresas de carácter social”. Con esto no quiere decirse que durante periodos de expansión no se creen empresas de participación o de economía social, ya que evidentemente se crean al igual que otras formas jurídicas convencionales, sino que en periodos en los que la tendencia es a la desaparición de muchas de estas últimas, es cuando aquéllas tienen un comportamiento anómalo para con la situación, surgiendo con mayor fuerza que en circunstancias normales. Podría decirse que situaciones donde las empresas capitalistas convencionales muestran sus debilidades son un caldo de cultivo óptimo para el protagonismo de sociedades cooperativas de trabajo asociado, sociedades laborales y trabajo autónomo. A todo ello es sensible, sin duda, el Ayuntamiento de Madrid y los agentes sociales, patronal y sindicatos, de la economía madrileña que en la reciente declaración conjunta por el empleo y el desarrollo económico de Madrid (firmada el 5 de noviembre de 2008) reconocen expresamente la capacidad de trabajadores de la economía social y autónomos para amortiguar los efectos de la crisis, de modo que se asume el compromiso de brindar un apoyo integral al autoempleo y a los emprendedores madrileños. En esta declaración se identifican como asuntos clave, entre otros:

• La necesidad de reducir y agilizar el proceso de creación de nuevas empresas, reforzar las ventanillas únicas y consolidar la red de viveros.

• Potenciar la cultura tecnológica entre las PYMES, factor clave para incrementar la competitividad y el crecimiento.

• Potenciar los servicios sociales, conciliar la vida laboral y profesional y ejecutar lo estipulado e la Ley de Dependencia.

Todos ellos asuntos de atención preferente en esta actualización del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid. Y con independencia del protagonismo que estas organizaciones puedan jugar en un panorama de contracción económica, resulta indiscutible, como se señalaba en la edición anterior de este Libro Blanco, su contribución al desarrollo territorial mediante fórmulas democráticas, tratándose por añadidura de un desarrollo sostenible, permitiendo una mayor integración y cohesión social y aportando al mismo tiempo riqueza. Se trata de entidades muy arraigadas al territorio en el que se asientan y en las que no cabe la posibilidad de la deslocalización, lo que las hace atractivas por una Administración local como la de la Ciudad de Madrid, interesada en fomentar la creación de empleo y riqueza en el ámbito que le compete.

3.1.2. Nuevos retos y nuevas oportunidades. Se presentan así nuevos retos y también nuevas oportunidades que son objeto de estudio en el nuevo proyecto de actualización del Libro Blanco de Empresas de Participación de

6 LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. La sociedad anónima laboral como forma de empresa: aspectos financieros (incidencia de las innovaciones introducidas por la LEY 19/1989 de reforma de la legislación mercantil en materia de sociedades). Madrid: ASALMA, 1991, p. 71-72.


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Trabajo de la Ciudad de Madrid con base en el diagnóstico general que es recogido en la siguiente tabla.

Tabla IG- 1 Diagnóstico de coyuntura y retos empresariales a futuro Diagnóstico Retos

1. En el orden de lo económico: o Importante crecimiento económico en los últimos años acompañado de una

desaceleración de la economía 2008. El PIB per cápita en crece al 2,6%, por encima de la UE-15 y sólo a una décima de la UE-27. Los aumentos de los tipos de interés y el fin de la época del dinero barato pueden incidir especialmente en un modelo de crecimiento español muy dependiente de la construcción y del consumo privado, que, a su vez, han sido muy dependientes del crédito. El PIB crece un 3,9% en 2006, superando en más de un punto al incremento de la zona euro.

o La economía española después de registrar tasas de ahorro neto superiores al promedio europeo, viene registrando una tendencia a la baja desde el 2003.

o España muestra unos niveles de productividad relativamente bajos en relación con los países más avanzados de la OCDE y con una dinámica de crecimiento lento que ha hecho que no cambie de posición en el ranking países. El diferencial entre España y la UE se encuentra en 0,37 puntos porcentuales y se amplía si la comparación se realiza con EE. UU. (0,46) o con los países europeos más avanzados.

o En el periodo 1995-2006 se ha producido una disminución importante del gasto público en educación en términos del PIB.

o España mantiene una economía energéticamente ineficiente. o Los recursos empleados para satisfacer esa demanda son, cada vez en mayor

medida, importados (80%). o Una mayor globalización de los mercados, teniendo como máximo referente

las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC). o La Ampliación de la UE. o Los acuerdos con tercero países, destacando de forma especial los referentes a

la consecución en 2010 de un área de libre comercio en la zona Euromediterranea, así como las negociaciones con MERCOSUR.

o Escasa flexibilidad del modelo económico para desacoplar el fuerte crecimiento de la producción respecto de las presiones ambientales.

o Fuerte dependencia energética y la elevada intensidad del uso de recursos energéticos en los procesos productivos y en los sectores difusos, especialmente el transporte.

2. En el orden de lo sociológico: o La llegada de los inmigrantes ha supuesto una inversión relativamente fuerte

de la tendencia demográfica. La tasa de inmigración media en los países de la UE-15 es del 5,8. España se sitúa por encima de la media (6,6%).

o Las mujeres españolas son las que más viven de toda la UE, aunque con más discapacidad que los hombres.

o Persisten las desigualdades de género en el mercado laboral aunque las mujeres superan a los hombres en calificación.

o Envejecimiento de la población en los núcleos rurales. 3. En el orden del entorno:

o Fuertes efectos ambientales. o Un tercio de la superficie de nuestro país sufre riesgo de desertificación alto o

muy alto. o Un avance notable en la sostenibilidad regional y local. o Mal uso y destrucción del valioso “capital territorial”.

4. En el orden de lo político: o Una mayor implicación medioambiental en las diferentes políticas sectoriales,

aspecto ratificado en la cumbre de Gotemburgo y que incidirá de forma importante, tanto en la política de mercados y producciones, como en las medidas dirigidas al desarrollo rural.

o Un cambio de las políticas que suponen una menor financiación a los países miembros

1. El cambio hacia un patrón más intensivo en conocimiento con un mejor capital humano y el alejamiento de un modelo desmesurado basado en la construcción y en los servicios de baja cualificación son necesarios para que este indicador registre mejores resultados.

2. Buen Gobierno. 3. Igualdad de género. 4. Educación. 5. Reforma y modernización de infraestructuras. 6. Mejora de la calidad de los productos. 7. Mantenimiento de las estructuras dotándolas de medios que

permitan la diversificación de actividades. 8. Participación en la consecución de la eficiencia del mantenimiento

del medioambiente, el paisaje y la biodiversidad. 9. La ordenación del territorio y su desarrollo sostenible. 10. La participación local y las acciones de desarrollo se han

confirmado como las más eficaces en los procesos de desarrollo rural integral y sostenible.

11. La cooperación. 12. Enfoque de integración. 13. Rendimiento económico alto. 14. Uso sostenible de los recursos naturales. 15. Innovación y TIC. 16. Inmigración. 17. Atención a personas dependientes.

Fuente: BEL DURÁN, P. Las empresas de economía social y la política de desarrollo rural. En: CHAVES AVILA, R. (Coord.) La Economía Social en las Políticas Públicas en España. Editorial Peterlang, 2008.


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De entre el conjunto de retos considerados consideramos especialmente destacables para las empresas de participación de la Ciudad de Madrid, lo que tienen que ver con:

1. La innovación, adaptación al cambio tecnológico y desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y comunicación.

2. La igualdad de género. 3. La inmigración. 4. Buen gobierno y desarrollo sostenible. 5. Atención a personas dependientes.

3.2. Objetivos.

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, los objetivos que se plantean con la actualización del libro blanco se encuentran los siguientes: 1. Valorar la ejecución de acciones por parte del Ayuntamiento de Madrid destinadas a

hacer frente a las propuestas de actuación recogidas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid.

2. Actualizar las principales cifras aportadas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid sobre la base de las fuentes públicas de información disponibles y las bases de datos de las organizaciones colaboradoras en el estudio.

3. Determinar las debilidades y fortalezas del conjunto (que no sector) para identificar las nuevas amenazas y oportunidades que se les puede presentar.

4. Estudiar específicamente las fórmulas más adecuadas para la implantación de las nuevas tecnologías de la información en las empresas de participación, teniendo en cuenta variables como la dimensión empresarial y la diversidad sectorial, entre otras (NTICs).

5. Analizar el papel que pueden desempeñar las empresas objeto de estudio ante el desarrollo de la Ley de Dependencia.

6. Valorar la situación de las empresas de participación madrileñas ante la denominada responsabilidad social corporativa.

7. Estudiar la contribución de las entidades analizadas a la resolución de problemas de la ciudadanía madrileña como la inmigración, género o vivienda, entre otros.

8. Proponer líneas de actuación por parte de la Administración que contribuyan al asentamiento de estas empresas en la Ciudad de Madrid sobre la base de su arraigo territorial y su contribución a la creación de empleo estable aportando riqueza y cohesión social.


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3.3. Resultados previstos.

El resultado final del proyecto que se presenta se concreta en:

• El Libro Blanco de las de las empresas de participación de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades), que contiene la interpretación de resultados, reflexiones y recomendaciones de estudiosos expertos en estas empresas.

La dirección del libro es responsabilidad de los profesores Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ y Gustavo LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, en representación de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid, con sede en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, con la participación en la elaboración de los informes finales investigadores especializados en las diferentes áreas, todos ellos miembros de la Escuela. Todo ello ha podido llevarse a cabo manteniendo la estrecha colaboración que ya se tuvo en la realización del estudio previo con las organizaciones representativas de las empresas estudiadas que participaron en el mismo, en concreto:

• La Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA). • La Unión de Cooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado (UCMTA). • La Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA). • La Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA).

La estructura del estudio queda como sigue:


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3.3.1. Estructura de informes. Tabla IG- 2

Estructura de informes del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades)

Informe Objetivo Coordinador/a / Autores 1. Estudio-valoración de medidas puestas en práctica para atender a recomendaciones de Libro Blanco. Nuevos retos y oportunidades

Valorar la ejecución de acciones por parte del Ayuntamiento de Madrid destinadas a hacer frente a las propuestas de actuación recogidas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid. Determinar las debilidades y fortalezas del conjunto (que no sector) para identificar las nuevas amenazas y oportunidades que se les puede presentar.

Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ Gustavo LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS Directores

2. Actualización de cifras

Actualizar las principales cifras aportadas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid sobre la base de las fuentes públicas de información disponibles y las bases de datos de las organizaciones colaboradoras en el estudio.

Organizaciones representativas (ASALMA /UCMTA / UPTA y ATA)

3. Estudio sobre Ley de Dependencia

Analizar el papel que pueden desempeñar las empresas objeto de estudio ante el desarrollo de la Ley de Dependencia.

J. Vidal GARCÍA ALONSO

4. Estudio sobre Responsabilidad Social Corporativa

Valorar la situación de las empresas de participación madrileñas ante la denominada responsabilidad social corporativa.

Ricardo PALOMO ZURDO

5. Estudio sobre retos sociales actuales. Especial referencia a la aportación de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (NTICs)

Estudiar la contribución de las entidades analizadas a la resolución de problemas de la ciudadanía madrileña como la inmigración, género –conciliación de la vida familiar y profesional- o vivienda, entre otros. Se hará referencia a las fórmulas más adecuadas para la implantación de las nuevas tecnologías de la información en las empresas de participación, teniendo en cuenta variables como la dimensión empresarial y la diversidad sectorial, entre otras (NTICs) y su aportación ante los retos sociales actuales.

Paloma BEL DURÁN

6. Conclusiones y propuestas de actuación

Proponer líneas de actuación por parte de la Administración que contribuyan al asentamiento de estas empresas en la Ciudad de Madrid sobre la base de su arraigo territorial y su contribución a la creación de empleo estable aportando riqueza y cohesión social.

Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ Gustavo LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS Directores


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3.4. Metodología. Estimación del número de empresas activas

La investigación realizada se apoya metodológicamente en

• Un cuestionario dirigido a las organizaciones representativas de las sociedades laborales y sociedades cooperativas de trabajo asociado madrileñas (ASALMA y UCMTA) y de los colectivos de trabajadores autónomos que participaron en la primera edición del trabajo (UPTA y ATA) complementado con reuniones de trabajo presenciales y en red. Se pretende en este sentido conocer la valoración que los colectivos implicados hacen de las actuaciones que el Ayuntamiento de Madrid ha realizado a partir de las propuestas planteadas en el estudio de partida, la edición primera de este Libro Blanco.

• Un cuestionario a las entidades objeto de estudio que se complementa con una mesa de trabajo con algunas empresas consideradas de referencia por las organizaciones representativas que participan en este trabajo y con entrevistas personales a una muestra seleccionada de empresas. El objetivo fundamental es contrastar los resultados obtenidos de la explotación de los cuestionarios para asentar así las conclusiones que derivan de los mismos y que son la base de las propuestas de actuación que se sugerirán.

Como ya se ha señalado ASALMA, UCMTA, UPTA y ATA han colaborado activamente en todo este proceso.

3.4.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales.

El Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid permitió identificar las empresas con actividad a partir del contraste de diferentes fuentes. En concreto:

• Los Registros públicos, entre otros:

o El Registro administrativo de Sociedades Cooperativas del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

o El Registro administrativo de Sociedades Cooperativas de la Comunidad Autónoma de Madrid.

o El Registro administrativo de sociedades laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

o El Registro administrativo de sociedades laborales de la Comunidad Autónoma de Madrid.

o El Registro Mercantil.

• La Base de datos de la Seguridad Social • Las bases de datos de las organizaciones representativas: la Agrupación de

sociedades laborales de Madrid (ASALMA) y la Unión de Cooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado (UCMTA).

• Las bases de datos de la Escuela de Estudios Cooperativos. • La obtenida de las visitas personales a empresas.


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Sobre la base del proceso de encuestación muestral (muestreo aleatorio simple) llevado a cabo se concretó una base de datos con una muestra representativa del colectivo estudiado. Esta base de datos ha sido la referencia para la concreción de la nueva muestra que ha servido de contraste de datos para su actualización. Para la delimitación de las empresas con actividad a 31 de diciembre de 2007 se ha utilizado la misma metodología que se empleó en la investigación precedente, proceso que se describe a continuación (diferenciado para cada forma de empresa considerada en el estudio).

3.4.1.1.Las sociedades cooperativas de trabajo asociado. El número de sociedades cooperativas de trabajo asociado en la Comunidad Autónoma de Madrid a fecha 31 de diciembre de 2007, excluyendo autónomos (solo se incluyen las sociedades cooperativas con socios en régimen de autónomos que tienen al menos un contratado), es de 4737. En estudios precedentes8 se concluyó que la fuente referida hacía aparecer una cifra inferior a la de sociedades vivas en torno a un 36 por ciento (como consecuencia de la ausencia de entidades cuyos socios cotizaban en el régimen de autónomos y por la ausencia de algunas entidades vivas en los ficheros de cotización). Así las cosas, la cifra estimada de sociedades cooperativas de trabajo asociado con actividad en la Comunidad Autónoma de Madrid es de 643 empresas. Con base en la Base de Datos Sistema de Análisis de Balances Ibéricos (SABI)9, del total de Sociedades Cooperativas contenidas en la Comunidad Autónoma de Madrid, las localizadas en la Ciudad de Madrid representan el 62,06 por ciento (frente al 47,96 por ciento en 2003). De este modo, la cifra inicialmente estimada de sociedades cooperativas de trabajo asociado con actividad en la Ciudad de Madrid se sitúa en 399 empresas. Pero esta cifra estimada ha de ser nuevamente corregida con un coeficiente corrector que se estimó en el primer estudio a partir del fichero facilitado por la Subdirección General de Inscripción, Afiliación y Recaudación en Periodo Voluntario (Área de Inscripción y Afiliación) de la Tesorería General de la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y con el contraste posterior con las bases de datos registrales y de las organizaciones representativas. Así se obtiene la cifra más aproximada a la realidad de empresas con actividad, que es la base para ofrecer determinados datos cuantitativos en los informes correspondientes.

7 Extraído de http://www.mtin.es/es/empleo/economia-

soc/EconomiaSocial/estadisticas/CooperativasAltaSSxClase/2007/C_1.pdf . Fecha de consulta: 18 de noviembre de 2008.

8 Véase GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C.; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. et al. Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado. Análisis societario-laboral y económico-financiero. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Subdirección General de Publicaciones, 1997.

9 Véase http://alfama.sim.ucm.es/bd/sabi.htm, Fecha de consulta: 10 de enero de 2008.


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Siendo el coeficiente corrector aplicable a las Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado del 2,67%, el número de Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado activas en la Ciudad de Madrid se sitúa en 410 empresas.

Tabla IG- 3 Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado activas a 31.12.07

Número de empresas 31.12.03 31.12.07 Variación

absoluta Variación relativa

Seguridad Social Comunidad Autónoma de Madrid (*)

559 473 -86 -15,38%

Seguridad Social ajustada Comunidad Autónoma de Madrid

761 643 -118 -15,51%

Seguridad Social ajustada Ciudad de Madrid (Universo estimado)

365 399 +34 +9,32%

Coeficiente corrector 2,67 2,67 Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado con actividad en la Ciudad de Madrid

375 410 +35 +9,33%

(*) Excluidas empresas con socios en régimen de autónomos.

3.4.1.2.Las sociedades laborales. El número de sociedades laborales en la Comunidad Autónoma de Madrid a fecha 31 de diciembre de 2007, es de 2.147 (2.268 en 2003), de las cuales 303 (425) son Sociedades Anónimas y 1.844 (1.843) son Sociedades de Responsabilidad Limitada10. Esto significa que en la Comunidad de Madrid las Sociedades Anónimas Laborales representan el 14,11 (18,74) por ciento del total de sociedades laborales. En estudios precedentes11 se concluyó que la fuente referida hacía aparecer menor la cifra de sociedades vivas en torno a un 17 por ciento (por la ausencia de algunas entidades vivas en los ficheros de cotización). Así las cosas, la cifra estimada de sociedades laborales con actividad en la Comunidad Autónoma de Madrid es de 2.512 empresas. Con base en la Base de Datos Sistema de Análisis de Balances Ibéricos (SABI) ya referida, del total de Sociedades Anónimas y de Responsabilidad Limitada contenidas en la Comunidad Autónoma de Madrid, las localizadas en la Ciudad de Madrid representan el 63,05 por ciento (frente al 50,87 por ciento a 31 de diciembre de 2003). 10 Extraído de:

http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf. Fecha de consulta: 18 de noviembre de 2008.

11 Véase GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C.; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. et al. Sociedades Anónimas Laborales. Análisis societario-laboral y económico-financiero. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Subdirección General de Publicaciones, 1997


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De este modo, la cifra inicialmente estimada de sociedades laborales con actividad en la Ciudad de Madrid se sitúa en 1.584 empresas. El coeficiente corrector aplicable a las Sociedades Laborales del 20,52%, de modo que a partir del mismo se concluye que el número de Sociedades Laborales activas en la Ciudad de Madrid se sitúa en 1.909 empresas.

Tabla IG- 4 Sociedades Laborales activas a 31.12.07

Número de empresas 31.12.03 31.12.07 Variación

absoluta Variación relativa

Seguridad Social Comunidad Autónoma de Madrid

2.268 2.147 -121 -5,34%

Seguridad Social ajustada Comunidad Autónoma de Madrid

2.654 2.512 -142 -5,35%

Seguridad Social ajustada Ciudad de Madrid (Universo estimado)

1.350 1.584 +234 +17,33%

Coeficiente corrector 20,52 20,52 Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado con actividad en la Ciudad de Madrid

1.627 1.909 +282 +17,33%

3.4.1.3.Tablas resumen.

En la presente tabla se recoge, a modo de resumen, la cuantificación de sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales con actividad a 31 de diciembre de 2007.

Tabla IG- 5 Total de empresas de participación societarias (SCTA y SL) con actividad a 31.12.07

Número de empresas S.C.T.A. S.L. Total Seguridad Social a 31.12.07 Comunidad Autónoma de Madrid (*)

473 2.147 2.620

Seguridad Social a 31.12.07 ajustada Comunidad Autónoma de Madrid

643 2.512 3.155

Seguridad Social a 31.12.07 ajustada Ciudad de Madrid (Universo estimado)

399 1.584 1.983

Coeficiente corrector 2,67 20,52 Sociedades con actividad en la Ciudad de Madrid a 31.12.07

410 1.909 2.319

(*) Excluidas S.C.T.A. con socios en régimen de autónomos.


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Por lo que se refiere a las fuentes consultadas, las siguientes tablas recogen de forma sintética las fuentes objeto de análisis

Tabla IG- 6 Fuentes utilizadas para la definición del número de sociedades cooperativas de trabajo asociado activas

Número de empresas S.C.T.A. Fuente Seguridad Social a 31.12.07 Comunidad Autónoma de Madrid

473 Base de Datos de la Seguridad Social http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf.

Seguridad Social a 31.12.07 ajustada Comunidad Autónoma de Madrid

643 GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, Carlos; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, Gustavo; et al. Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado. Análisis societario-laboral y económico-financiero. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Subdirección General de Publicaciones, 1997.


399 Base de Datos Sistema de Análisis de Balances Ibéricos (SABI) http://alfama.sim.ucm.es/bd/sabi.htm

Coeficiente corrector 2,67 Subdirección General de Inscripción, Afiliación y Recaudación en Periodo Voluntario (Área de Inscripción y Afiliación) de la Tesorería General de la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado con actividad a 31.12.07

410 Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades)


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Tabla IG- 7

Fuentes utilizadas para la definición del número de sociedades laborales activas Número de empresas S.Laboral Fuente Seguridad Social a 31.12.03 Comunidad Autónoma de Madrid

2.147 Base de Datos de la Seguridad Social http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf.

Seguridad Social a 31.12.03ajustada Comunidad Autónoma de Madrid

2.512 GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, Carlos; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, Gustavo; et al. Sociedades Anónimas Laborales. Análisis societario-laboral y económico-financiero. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Subdirección General de Publicaciones, 1997


1.584 Base de Datos Sistema de Análisis de Balances Ibéricos (SABI) http://alfama.sim.ucm.es/bd/sabi.htm

Coeficiente corrector 20,52 Subdirección General de Inscripción, Afiliación y Recaudación en Periodo Voluntario (Área de Inscripción y Afiliación) de la Tesorería General de la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

Sociedades Laborales con actividad a 31.12.07

1.909 Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades)

Libro Blanco sobre las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid. (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades)

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3.4.1.4.Selección de la muestra.

Con relación a la muestra seleccionada para la cumplimentación del cuestionario en red (se adjunta en anexo) se ha seguido un muestreo subjetivo por decisión razonada identificando un conjunto de empresas de las incluidas en la muestra de referencia considerada representativa por mantenerse la distribución porcentual con relación a variables no cuantitativas y para el que los valores medios de las principales variables cuantitativas consideradas en el análisis no suponía una variación superior al 0,2 por 100. Las variables que se han tenido en cuenta al efecto han sido:

• Tipo de sociedad. • Localización. • Antigüedad. • Sector de actividad. • Asociacionismo. • Número de socios trabajadores. • Número de trabajadores no socios.

Las muestras seleccionadas han sido de un tamaño de 26 empresas para el caso de las Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado y 115 para las Sociedades Laborales, lo que representa, con relación al conjunto de empresas con actividad un 6,34 y un 6,02 por ciento, respectivamente, del total.

3.4.2. El Trabajo Autónomo. El estudio realizado sobre el Trabajo Autónomo en la Ciudad de Madrid pretende ofrecer una primera estimación fiable del número de trabajadores autónomos que llevan a cabo su actividad en la Ciudad de Madrid delimitando su perfil y contrastándolo con el derivado de la primera edición del Libro Blanco. Para el logro del objetivo referido se ha seguido una metodología mixta:

• Por una parte, se ha realizado un estudio de las fuentes de información disponibles, tanto cualitativas como cuantitativas, sobre la figura del trabajador autónomo, tanto públicas –fundamentalmente-:

o Tesorería General de la Seguridad Social. o Encuesta de Población Activa –EPA- del Instituto Nacional de

Estadística o Directorio Central de Empresas (DIRCE) o Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid como privadas, básicamente la disponible en las dos organizaciones representativas del colectivo que respaldan el presente trabajo:


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o la Unión de Profesionales Trabajadores Autónomos (UPTA)12 o y a la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos (ATA)13.

• Por otra parte, el conocimiento más preciso de la realidad de este colectivo ha sido posible gracias a la formación de mesas de trabajo con grupos de trabajadores autónomos con actividad productiva diversa y a la información recabada del cuestionario dirigido a las empresas accesible a través de la red gracias al cual se han podido identificar aquellas variables más relevantes que habrían de ser tratadas con posterioridad en las mesas de trabajo.

Según los datos disponibles de la Seguridad Social, a fecha de 31 de diciembre de 2007, en España existían 3.428.868 autónomos afiliados en los regímenes por cuenta propia de la Seguridad Social, de los que 2.238.772 eran trabajadores autónomos propiamente dichos14, de los cuales 245.409 se localizaban en la Comunidad de Madrid. A partir de la información disponible en la Base de Datos SABI, se concluye que el 62,56 por ciento se concentran en la Ciudad de Madrid, lo que implica que la cifra estimada de trabajadores autónomos propiamente dichos en la Ciudad de Madrid en el año 2007 es de 153.522 trabajadores. Por lo que, del total de los trabajadores autónomos propiamente dichos existentes a nivel nacional aproximadamente el 11 por ciento estarían localizados en la Comunidad de Madrid, y el 6,86 por ciento, en Madrid capital, cifra que se considera muy significativa. En la Ciudad de Madrid el porcentaje de trabajadores por cuenta propia ha pasado del representar el 10,81 por ciento en el año 2003, al 12,85 por ciento en el año 2007. Por otra parte, se incorpora en este estudio el concepto de emprendedores individuales, empresas individuales de trabajadores autónomos (propiamente dichos), empresas individuales personas físicas o trabajadores autónomos emprendedores15, que incluiría no solo a trabajadores autónomos propiamente dichos acogidos al RETA, Régimen Especial Agrario y Régimen Especial del Mar, sino también:

• Los trabajadores autónomos propiamente dichos acogidos a mutualidades profesionales.

• Las sociedades de responsabilidad limitada (y anónimas) unipersonales (incluidos en el RETA pero como administradores, y por tanto, no como trabajadores autónomos propiamente dichos), siendo su titular persona física.

• Las sociedades limitada nueva empresa unipersonales (incluidos en el RETA pero como administradores, y por tanto no como trabajadores autónomos propiamente dichos).

12 http://www.upta.es/ . Fecha de consulta: 18 de noviembre de 2008. 13 http://www.autonomos-ata.com/ . Fecha de consulta: 18 de noviembre de 2008. 14 Trabajadores afiliados a alguno de los regímenes por cuenta propia de la Seguridad Social y que no

están integrados en sociedades mercantiles, cooperativas ni en otras entidades societarias. 15 LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. y GARCÍA NOVOA, C. (dir) ; et al. Realidad

Económica del Trabajo Autónomo: Fuentes Estadísticas y Régimen Fiscal. Madrid: Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos, 2008.


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A 31 de diciembre de 2007 el colectivo estaba definido en España del siguiente modo:

Tabla IG- 8 Distribución de trabajadores autónomos emprendedores con actividad en España a

31.12.07 Trabajadores autónomos propiamente dichos acogidos a regímenes de la Seguridad Social

2.238.772

Trabajadores autónomos propiamente dichos acogidos a mutualidades profesionales

367.409

Sociedades unipersonales cuyo socio es persona física 193.910TOTAL 2.800.092 Fuente: LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. y GARCÍA NOVOA, C. (dir) ; et

al. Realidad Económica del Trabajo Autónomo: Fuentes Estadísticas y Régimen Fiscal. Madrid: Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos, 2008.

Como se aprecia, la relación entre trabajadores autónomos emprendedores y trabajadores autónomos propiamente dichos acogidos a los distintos regímenes de la Seguridad Social se sitúa en una ratio de 1,25, cifra que se considera también aplicable para nuestra Ciudad. Así las cosas, la Tabla IG-9 recoge, a modo de resumen, la estimación del conjunto de trabajadores autónomos con actividad en la Ciudad de Madrid.

Tabla IG- 9 Total de trabajadores autónomos con actividad a 31.12.07

Número de empresas Trabajadores

autónomos Trabajadores Autónomos Propiamente Dichos Seguridad Social a 31.12.07 España

2.238.772

Trabajadores Autónomos Propiamente Dichos Seguridad Social a 31.12.07 Comunidad de Madrid

245.409

Trabajadores Autónomos Propiamente Dichos Seguridad Social a 31.12.07 Ciudad de Madrid (a partir de SABI)

153.522

Coeficiente corrector para definir el colectivo de Trabajadores Autónomos Emprendedores

1,25

Trabajadores Autónomos Emprendedores a 31.12.07 Ciudad de Madrid

192.014


Informe general

- 49 de 606 -

Por lo que se refiere a las fuentes consultadas, la siguiente tabla recoge de forma sintética las fuentes objeto de análisis

Tabla IG- 10 Fuentes utilizadas para la definición del número de trabajadores autónomos con actividad en la Ciudad de Madrid

Número de empresas Trabajadores

autónomos Fuente

Trabajadores Autónomos Propiamente Dichos Seguridad Social a 31.12.07 España

2.238.772 http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/2007/4trim/Autonomos4AltaSS.pdf

Trabajadores Autónomos Propiamente Dichos Seguridad Social a 31.12.07 Comunidad de Madrid

245.409 http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/2007/4trim/Autonomos4AltaSS.pdf

Trabajadores Autónomos Propiamente Dichos Seguridad Social a 31.12.07 Ciudad de Madrid

153.522 Base de Datos Sistema de Análisis de Balances Ibéricos (SABI) (véase http://alfama.sim.ucm.es/bd/sabi.htm)

Coeficiente corrector 1,25 LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. y GARCÍA NOVOA, C. (dir) ; et al. Realidad Económica del Trabajo Autónomo: Fuentes Estadísticas y Régimen Fiscal. Madrid: Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos, 2008.

Trabajadores Autónomos Emprendedores a 31.12.07 Ciudad de Madrid

192.014 Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid (Nuevos Retos y Nuevas Oportunidades)


Informe general

- 50 de 606 -

3.4.3. La Sociedad Limitada Nueva Empresa.

Para la definición del colectivo de Sociedades Limitadas Nueva Empresa se han utilizado como fuentes de información:

- Colegio de Registradores (datos sobre el número de sociedades limitadas nueva empresa constituidas diferenciadas según el procedimiento de constitución elegido cada año, siendo el problema el acceso a los datos históricos).

- Informe de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa. - Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE) (información sobre

las sociedades limitadas nueva empresa constituidas exclusivamente vía telemática). - Estudio de la Dirección General de Economía Social, Trabajo Autónomo y

Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Trabajo e Inmigración sobre la supervivencia de las empresas de economía social (http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/Supervivencia/Sociedades_E_Social.pdf).

La información disponible en las tres primeras fuentes es relativa a la constitución, bien vía telemática o procedimiento presencial, pero no hay datos sobre el porcentaje de estas sociedades que se constituyen que permanecen vivas y con actividad. Para la estimación de las entidades activas se recurre al estudio de la Dirección General de Economía Social, Trabajo Autónomo y Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Trabajo e Inmigración sobre la supervivencia de las empresas de economía social; en particular a la información disponible sobre las sociedades de responsabilidad limitada laborales habida cuenta de la similitud identificada en el estudio de 2004 con respecto a la SLNE. De este modo se estima que del total de 5.345 Sociedades Limitadas Nueva Empresa activas a nivel nacional estarían localizadas en la Comunidad de Madrid 1.403 (el 26,25 por ciento), y en Madrid capital, 873 (el 16,33 por ciento). Por lo que, en la Ciudad de Madrid se concentrarían el 62,56 por ciento del total de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa de la Comunidad de Madrid.

Tabla IG- 11 Sociedades Limitadas Nueva Empresa con actividad a 31.12.07

S.L.N.E Número de

empresas Sociedades Limitada Nueva Empresa a 31.12.07 España

5.345

Sociedades Limitada Nueva Empresa a 31.12.07 Comunidad de Madrid

1.403

Sociedades Limitada Nueva Empresa a 31.12.07 Ciudad de Madrid

873


Valoración de medidas propuestas

- 51 de 606 -

Estudio-valoración de medidas puestas en práctica para atender a

recomendaciones de Libro Blanco Nuevos retos y oportunidades





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4. Estudio-valoración de medidas puestas en práctica para atender a recomendaciones del Libro Blanco.

4.1. Introducción. Definición de la investigación. El objetivo de este informe es valorar la ejecución de acciones por parte del Ayuntamiento de Madrid destinadas a hacer frente a las propuestas de actuación recogidas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid del año 2004. Esto ha de contribuir a determinar las debilidades y fortalezas del conjunto (que no sector) para identificar las nuevas amenazas y oportunidades que se les puede presentar. Para poder llevar a cabo la valoración de actuaciones se ha contado con la colaboración de las organizaciones representativas implicadas en este estudio que han trasladado sus opiniones mediante la cumplimentación de un cuestionario confeccionado al efecto (se incluye como ANEXO) y mediante entrevistas personales. Los resultados se ofrecen a continuación diferenciando los diversos apartados en los que estaba dividido el cuestionario.

4.2. Actuaciones específicas realizadas: la Ventanilla de la Economía Social y los Autónomos de la Ciudad de Madrid (VES).

Se solicita de las organizaciones que valoren en términos generales la iniciativa del Ayuntamiento de creación de la Ventanilla de la Economía Social y los autónomos de la Ciudad de Madrid (VES). La valoración general es positiva o muy positiva. Se constata la opinión de que la Ventanilla de la Economía Social ha supuesto un apoyo para los emprendedores de la ciudad de Madrid que han dispuesto de un procedimiento ágil y eficaz para asesorarse de un modo individualizado en todos los aspectos administrativos, jurídicos y de viabilidad económica, relacionados con los proyectos empresariales o profesionales que pretendían acometer. Además, también ha supuesto un apoyo para empresas en funcionamiento que buscaban una ampliación del volumen de actividad y negocio, acceso a la financiación o mejora de su competitividad, e incluso para casos en que se encontraban en situación de crisis empresarial. Sin duda, es importante para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid que haya un referente donde acudir, un espacio diferenciado en las acciones que desde el Ayuntamiento de Madrid se realizan, no solo para dar impulso a las sociedades laborales, sociedades cooperativas de trabajo asociado y autónomos ya constituidos sino también a aquellos emprendedores que tienen buenas ideas pero no saben como



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llevarlas acabo. En definitiva, gracias a esta iniciativa se han podido crear nuevos negocios y ayudar a los ya existentes.

Gráfico VM- 1 Valoración General de la VES

50%50%

0%0%0%

Muy positivamente Positivamente Negativamente

Muy negativamente No sabe/ no contesta

Por otra parte, se considera que la VES es la forma más efectiva de apoyo a las organizaciones, aunque se entiende que debe complementarse con otras acciones. En concreto, dada la situación de menor dinamismo de nuestra economía en los últimos tiempos se considera que la VES podría jugar un papel relevante otorgándole la capacidad de gestionar o direccionar aquellos proyectos operativos y viables a entidades bancarias u otros organismos para conseguir ese capital tan necesario a los comienzos de cualquier negocio.



- 54 de 606 -

Gráfico VM- 2

La VES como forma efectiva de apoyo a las organizaciones representativa para la canalización del asesoramiento empresarial

75%

25%

0%0%

Si, la más efectiva

Si, pero debe complementarse con otras actuaciones

No, resulta insuficiente

No sabe / no contesta

La VES es, por tanto, un instrumento adecuado para el estímulo a nuevas iniciativas empresariales, al espíritu emprendedor. Sin embargo, los emprendedores deben poder tener acceso también a otras medidas de apoyo directo por parte de la administración, como es el caso de la simplificación de trámites en el proceso de concesión de ayudas y la resolución de expedientes en plazos abreviados. Evidentemente su papel es complementario con otras acciones que impulsen el espíritu emprendedor en diversos espacios como los colegios y universidades o las asociaciones empresariales, por ejemplo.



- 55 de 606 -

Gráfico VM- 3 Efectividad de la VES como instrumento para el estímulo a nuevas iniciativas

empresariales

25%

75%

0%0%

Si Si, pero con reservas No No sabe / no contesta

En definitiva, la VES contribuye a la consecución del objetivo de mejorar los canales de información y acceso a ayudas de la administración en el momento inicial, fundamentalmente en el ámbito local. Sin embargo, hay algunas ayudas disponibles de índole específico y de naturaleza autonómica o estatal y de otros organismos públicos sobre las que no se dispone de información actualizada. Para acceder a esta información es preciso acudir directamente al organismo emisor correspondiente.



- 56 de 606 -

Gráfico VM- 4 Contribución de la VES a la mejora de los canales de información y acceso a ayudas de

la administración en el momento inicial

0%

100%

0%0%

Si Si, pero con reservas No No sabe / no contesta

La VES ha cubierto satisfactoriamente las necesidades para la que fue creada. En concreto se destaca su contribución en las siguientes actuaciones que se encuentran ordenadas según el grado de cumplimiento de objetivos y valoradas en una escala de 1 a 5.

Tabla VM - 1 Valoración media de la capacidad de la VES para hacer frente a necesidades

Necesidad Valoración Asesoramiento general: trámites administrativos, información sobre subvenciones y fórmulas de financiación

4,5

Análisis de viabilidad de nuevos proyectos empresariales: desarrollo de Plan de Empresas

4,0

Asesoramiento técnico avanzado en función de sus necesidades específicas 3,8 Apoyo de empresas en crisis que desean transformarse en empresa de economía social

3,5

Asistencia a empresas, cooperativas, sociedades laborales y autónomos en situación de crisis

3.3



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Alcanzando todos los aspectos considerados una alta valoración, el apoyo de empresas en crisis que quieren transformarse en empresas de economía social así como la asistencia a sociedades cooperativas, sociedades laborales y autónomos en situación de crisis tienen una puntuación más baja como consecuencia de que se trata de servicios escasamente demandados por quienes han solicitado información o ayuda de la VES. Evidentemente esto es como consecuencia de la coyuntura económica de crecimiento y buenas expectativas que ha acompañado a la VES desde su creación. En la actualidad, el paso a una situación económica que puede llegar a ser recesiva, los dos apartados considerados ganarán peso sin duda en el conjunto de las actuaciones realizadas desde la Ventanilla.

Gráfico VM- 5 Valoración media de la capacidad de la VES para hacer frente a necesidades

4,5

43,8

3,53,3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

Asesoramientogeneral: trámitesadministrativos,

información sobresubvenciones y

fórmulas definanciación

Análisis de viabilidadde nuevos proyectos

empresariales:desarrollo de Plan de

Empresas

Asesoramientotécnico avanzado en

función de susnecesidadesespecíficas

Apoyo de empresasen crisis que desean

transformarse enempresa de

economía social

Asistencia aempresas,

cooperativas,sociedades laborales

y autónomos ensituación de crisis



- 58 de 606 -

A modo de conclusión, cuando a las organizaciones representativas se les solicita que valoren, en términos generales, los resultados conseguidos con la VES y las expectativas de futuro al respecto (señalando posibilidades de mejora del servicio), se expresan en los siguientes términos:

1. En cuanto a la valoración: • La VES ha sido un instrumento efectivo en la creación de empresas, ya que,

se han puesto en marcha empresas que poco a poco se van consolidando generando, además, puestos de trabajo.

• Los resultados actuales son muy positivos en la medida en que ha ido en aumento el número de emprendedores que se acercan a VES. Se ha contribuido además a reducir el gasto que muchos emprendedores suelen tener al precisar del asesoramiento de un gestor privado, puesto que gracias al servicio de la Ventanilla su función se limita a la realización de trámites de bajo coste.

• La VES ha demostrado ser un procedimiento útil y acomodado a las necesidades de los servicios solicitados por sus usuarios, en el que cabe destacar dos virtudes muy específicas: por un lado, se presenta como un mecanismo que abarca un campo muy amplio de asesoramiento y ayuda al sector de empresas de la economía social, de modo que la totalidad de las variables que han de tomarse en consideración en el inicio de un proyecto empresarial (forma jurídica, opciones de naturaleza fiscal, tramitación administrativa, planes de empresa, financiación privada y pública, etc.) están cubiertas por el asesoramiento prestado; por otro lado, la configuración de la VES permite un trato personalizado y, por tanto, adaptado a las necesidades concretas de cada uno de los usuarios.

2. En cuanto a las expectativas de futuro:

• La Ventanilla puede introducir mejoras en su actuación incorporando la prestación de otros servicios como puede ser el seguimiento de las iniciativas empresariales durante el comienzo de su andadura (primer año) y asesoramiento especializado para empresas dedicadas a la Importación/Exportación.

• La VES tiene capacidad de convertirse en un punto de referencia de la economía social de Madrid, a lo que contribuirá su ubicación en el Vivero de la Economía Social de Carabanchel.

• A través de la Ventanilla cabe esperar en un futuro próximo: o La difusión de las entidades representativas de la economía social y

de lo que es economía social. o El incremento del número de personas a las que se le puede prestar

un servicio de acompañamiento especializado. o La posibilidad para las entidades de elaborar y publicar

documentación específica sobre el tipo de empresa que representan. Los anteriores comentarios no hacen sino confirmar la percepción del alto valor añadido que genera la VES para el colectivo de sociedades cooperativas,



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sociedades laborales y trabajadores autónomos de la Ciudad de Madrid, y la confianza de que en un futuro inmediato su razón de ser se verá en mayor medida justificada asumiendo nuevas funciones y aportando soluciones en un contexto de crisis económica generalizada en los mercados.

4.3. Actuaciones específicas realizadas: Vivero de Empresas. El futuro vivero de empresas especializado en Economía Social que tendrá su sede en el Polígono Aguacate del madrileño barrio de Carabanchel es, sin duda, la actuación más destacada llevada a cabo por el Ayuntamiento de Madrid para la promoción de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid. En términos generales la valoración del colectivo es muy positiva de forma unánime, pues se entiende que es muy importante el que las sociedades laborales, sociedades cooperativas de trabajo asociado y trabajadores autónomo que comienzan una actividad empresarial puedan disponer de un espacio-local fuera de los domicilios particulares de los/as socios/as en donde poder establecer su domicilio social, que sirva de centro de trabajo y de operaciones, donde se pueda acceder a una serie de servicios mancomunados y donde además se posible contar con asesoramiento y apoyo especializado. Se trata, en definitiva, de una excelente iniciativa cuyo único inconveniente es que, probablemente, no podrá atender toda la demanda que un centro de estas características va a generar en el Municipio de Madrid, habida cuenta de que la oferta de suelo en el centro de la ciudad es muy elevada y su precio elevado.

Gráfico VM- 6 Valoración general del Vivero de Empresas de Carabanchel

100%

0%0%0%0%





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El vivero de empresas favorecerá el establecimiento de nuevas iniciativas empresariales de economía social así como facilitará su viabilidad en los momentos iniciales de puesta en marcha de la actividad.

Con relación a su ubicación geográfica también se coincide planamente es que su localización en el polígono industrial del Aguacate de Carabanchel es muy buena respecto a la zona sur de Madrid y teniendo en cuenta que está situado en uno de los polígonos industriales importantes de la Ciudad de Madrid. Tiene fácil acceso a través de transporte público y también tiene buena localización para llegar mediante vehículo privado por su proximidad con las vías de circunvalación de Madrid (M-30 y M-40).

Gráfico VM- 7 Valoración de la situación geográfica del Vivero de Empresas de Carabanchel

0%

100%

0%0%0%



Con relación al espacio disponible, la opinión generalizada es que se trata de un centro de gran amplitud y funcional, lo que invita a confiar que se adaptará plenamente a las necesidades de las empresas que allí se instalarán.



- 61 de 606 -

Gráfico VM- 8 Valoración del espacio disponible y la distribución del Vivero de Empresas de

Carabanchel

25%

75%

0%0%0%



La valoración general de la iniciativa de creación del centro de empresas puede resumirse en que los siguientes aspectos, todos ellos positivos:

• Se trata de una iniciativa acertada que proporcionará un inestimable apoyo a las proyectos empresariales que

o podrán tener acceso a un mecanismo que permitirá resolver las necesidades más acuciantes y de difícil satisfacción con las que se encuentran todas aquellas ideas empresariales que requieren, como elemento esencial del proyecto, de un espacio físico de difícil acceso inicial dado el estado del mercado inmobiliario,

o tendrán a disposición de los beneficiarios aquellos instrumentos administrativos de naturaleza tecnológica necesarios para la efectividad del esfuerzo aportado por el promotor

o dispondrá de apoyo y asesoramiento dirigido a facilitar la viabilidad de la empresa.

o podrán intercooperar con otras empresas situadas en el propio Centro, en el polígono industrial en el que se localiza y en la red de Viveros del Ayuntamiento.

• Contribuirá a que los emprendedores elijan la fórmula más adecuada para su negocio al concentrase los agentes de la Economía Social de Madrid en un mismo espacio y tener personas que sepan informar y apoyar a las distintas formas de creación de empleo.



- 62 de 606 -

• Fortalecerá significativamente el tejido empresarial de la ciudad de Madrid, ya que, gracias al vivero, se impulsa la creación de empresas bajo formas societarias y el trabajo autónomo.

4.4. Actuaciones específicas realizadas: Formación.

Las actuaciones realizadas desde la Agencia de Desarrollo Madrid Emprende del Área de Gobierno de Economía y Empleo del Ayuntamiento de Madrid en el ámbito de la formación son valoradas muy positivamente de forma unánime.

En la búsqueda del objetivo de mejorar la formación de socios de sociedades cooperativas, sociedades laborales y trabajadores autónomos desde el ámbito que compete a la administración local se considera que deberían realizarse seminarios especializados sobre asuntos muy concretos que pueden servir para mejorar su competitividad, fundamentalmente relacionados con innovación y nuevas tecnologías.

Gráfico VM- 9 Valoración de las acciones realizadas con relación a ayudas a la formación

0%

100%

0%0%0%





- 63 de 606 -

4.5. Actuaciones específicas realizadas: Financiación. Se valora positivamente, en términos generales, el cumplimiento de la propuesta de creación de servicios de análisis de viabilidad financiera de proyectos, partiendo de la consideración de que este tipo de servicios resultan especialmente valiosos no ya sólo por el resultado final que ofrecen a los usuarios sino también porque durante el proceso de elaboración se requiere una participación e implicación de los propios promotores que les ayuda, a través de la información que han de suministrar, a reflexionar directa y detalladamente sobre las necesidades y posibilidades del negocio proyectado, lo que se configura como un buen procedimiento para estudiar ventajas e inconvenientes, así como idear medios para solventarlos.

Gráfico VM- 10 Valoración de las acciones realizadas con relación a laceración de los servicios de

viabilidad financiera

0%

100%

0%0%0%



Las actuaciones realizadas en búsqueda de mejora de las posibilidades d financiación para los proyectos de las empresas de economía social se estiman adecuadas, si bien las organizaciones representativas opinan que debe complementarse con otras actuaciones. En concreto:

• Se considera que podría aportarse una vía adicional de información en materia de subvenciones y ayudas públicas centralizada desde la VES y



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constantemente actualizada, ya que, sin duda una de las principales dificultades que tienen los nuevos proyectos empresariales es el acceso a la financiación ajena y toda ayuda adicional es bien recibida por cualquier empresa.

• Complementariamente podría ofrecerse a través de la red (en concreto a través de la página Web centralizada en el Ayuntamiento, donde podrían ubicarse los correspondientes enlaces las diversas organizaciones representativas participantes en el Libro Blanco) un completo, estructurado y debidamente actualizado cuadro con las fechas de publicación, normas reguladoras, contenido general, beneficiarios y plazos de solicitud de las diferentes subvenciones y ayudas, cualquiera que sea la Administración de procedencia, cuyo ámbito de aplicación territorial comprenda la ciudad de Madrid.

• Se podrían también estudiar acciones orientadas a mejorar los productos financieros del mercado tradicional y a la investigación y desarrollo de productos de banca ética o alternativa.

Gráfico VM- 11 Valoración de las acciones realizadas con relación a laceración de los servicios de

viabilidad financiera

0%

100%

0%0%

Si, son adecuadas Si, pero no suficientes No No sabe / no contesta

En definitiva, se demanda del Ayuntamiento de Madrid el desarrollo de una labor de promoción ante las entidades financieras con la finalidad de mejorar las posibilidades de acceso a financiación ajena por parte de las nuevas iniciativas empresariales y de favorecer la oferta por parte de las entidades de diversos programas encaminados a instituir líneas de microcréditos financieros y avales destinadas a las empresas de



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economía social y autónomos adaptadas a sus necesidades específicas, de modo que se amplíe la limitada oferta de este tipo de productos que pueden encontrarse en la actualidad, fomentando así la competencia y la mejora de las condiciones de los productos ofertados.

4.6. Actuaciones específicas realizadas: Investigación. La iniciativa del Ayuntamiento de actualizar el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid se acoge muy positivamente, pues se considera que es de gran interés disponer de los datos debidamente actualizados de la configuración del tejido empresarial de la economía social y autónomos madrileños, y ver tanto su evolución como sus necesidades. Se entiende como un punto de partida para, a partir de la recapitulación y el análisis de la experiencia adquirida en los últimos años, sacar conclusiones para orientar del modo más eficaz la iniciativa y la actividad futura.

Gráfico VM- 12 Valoración de la iniciativa de actualización del Libro Blanco

75%

25%

0%0%0%

Muy positiva Positiva Negativa Muy negativa No sabe / no contesta



- 66 de 606 -

4.7. Actuaciones generales: Competitividad.

También es positiva la valoración que se realiza con respecto a las actuaciones que lleva a cabo el Ayuntamiento de Madrid en búsqueda de la mejora de la competitividad de las empresas madrileñas. Se piensa que se debe continuar con las medidas adoptadas y puestas en práctica durante los últimos años a través de un asesoramiento encaminado hacia el fomento de las prácticas que inciden directamente sobre la competitividad, como es el caso de:

Diseño, desarrollo e implantación de sistemas de gestión y utilización de la

Innovación y las Nuevas Tecnologías de la información y comunicación. Formación sobre sistemas de gestión de la calidad para su certificación Capacitación del personal técnico Fomento de las medidas de cooperación empresarial. Diferenciación del producto o servicio. Acceso a nuevos espacios dentro del mercado en el que se actúa. Examen de los costes en que incurre la empresa a fin de reducir aquellos que

sean susceptibles de tal medida. Acceso a los mercados internacionales.

Se trata, en definitiva, de continuar con medidas que aumenten la cuota de mercado, el conocimiento de la demanda y la mejora del servicio que ofrece a sus clientes.



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Gráfico VM- 13

Valoración de las actuaciones en búsqueda de la competitividad

0%

100%

0%0%0%



En definitiva, la valoración global del conjunto de acciones emprendidas por el Ayuntamiento de Madrid para atender a las propuestas del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid del año 2004 se considera altamente positiva de modo que han contribuido, sin duda, al objetivo último pretendido, el afianzamiento de sociedades cooperativas, sociedades laborales y trabajo autónomo como entidades a través de las que canalizar iniciativas empresariales democráticas de éxito, debiéndose, por tanto, mantener el esfuerzo realizado.


Actualización de cifras

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ACTUALIZACIÓN DE CIFRAS

Prof. Dr. Gustavo LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS Profª. Drª. Sonia MARTÍN LÓPEZ




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5. Actualización de cifras.

5.1. Introducción. El objetivo consiste en actualizar las principales cifras aportadas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid sobre la base de las fuentes públicas de información disponibles y las bases de datos de las organizaciones colaboradoras en el estudio.

5.2. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado

5.2.1. Las sociedades cooperativas de Trabajo Asociado en España y en la Comunidad de Madrid.

La inscripción de las sociedades cooperativas en registros diferenciados se configura como una fuente de información estadística sobre la evolución de la constitución de sociedades y sus socios por distintos tipos. Esa información se recoge en la Base de Datos de la Economía Social, elaborada por el Ministerio de Trabajo, con datos procedentes del fichero de Códigos de Cuenta de Cotización (C.C.C.) de la Seguridad Social de las empresas en situación de alta. En este apartado se realiza una aproximación al estudio de las sociedades cooperativas de trabajo asociado en España y en la Comunidad Autónoma de Madrid. La información relevante y su análisis se exponen a continuación y se clasifica en los siguientes apartados:

• Las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas y con actividad. • La contribución de las sociedades cooperativas de trabajo asociado a la

generación de empleo. • Su distribución sectorial.

5.2.1.1.Las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas y con actividad

El análisis de la evolución del ritmo de constitución de las sociedades cooperativas, así como su distribución por clases y geográfica se lleva a cabo a partir de la información de los Registros de Sociedades Cooperativas. En la Comunidad Autónoma de Madrid se constituyeron 28 sociedades cooperativas de trabajo asociado en 2007 frente a las 67 constituidas en el año 2003 (Tabla SCTA-1).



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En el año 2007 las sociedades de trabajo asociado constituidas en la Comunidad de Madrid constituyeron el 3,94 por ciento del total, siendo su peso mayor, el 4,47 por ciento, en el año 2003. La Comunidad Autónoma con mayor contribución a la constitución de sociedades cooperativas de trabajo asociado en el año 2007 es con diferencia Andalucía (con un 24,47 por ciento, frente al 41,87 por ciento del año 2003), siguiendo Murcia (16,03 por ciento, frente al 12,73 por ciento del año 2003), y Cataluña (15,19 por ciento, frente al 14,53 por ciento en el año 2003). En un análisis de la evolución de cada una de las Comunidades Autónomas se puede observar que son Comunidades en las que su peso ha aumentado entre los años 1994 y 2003 las siguientes: Andalucía y Murcia, y en menor medida Baleares y Madrid. Cataluña ha disminuido en el período de análisis considerado. En los últimos cinco años, desde el año 2003 al 2007, han disminuido su peso las Comunidades Autónomas de Andalucía, Canarias, Galicia, Madrid y Ceuta y Melilla, y lo han incrementado Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, Murcia, Navarra y País Vasco. Cabe destacar la importante reducción que ha tenido lugar en Andalucía, así como el incremento de la Comunidad Valenciana, Murcia y el País Vasco. La tendencia en el ritmo de creación de sociedades cooperativas de trabajo asociado en el conjunto nacional ha sido de disminución desde el año 1994 al 2007 (Tabla SCTA-3). La Comunidad Autónoma de Madrid no sigue esa misma pauta año tras año, y muestra variaciones a la tendencia del total nacional, no obstante, desde el año 2004 la tendencia es la reducción del número de sociedades constituidas, replicándose así el comportamiento a nivel nacional (Tabla SCTA-4). Como aproximación a la importancia relativa de las sociedades de trabajo asociado con actividad, y según información proporcionada por los datos procedentes de la Seguridad Social (Tabla SCTA- 11), se observa que a 31 de diciembre de 2003 las sociedades cooperativas de trabajo vivas en Madrid suponen un 4,80 por ciento del total nacional, mientras que en el año 2007 dicho porcentaje se ha incrementado hasta situarse en el 4,98 por ciento.



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Tabla SCTA - 1 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por Comunidades Autónomas

en el año 2003

Comunidad Autónoma Número de SCTA Contribución CCAA

en la constitución de SCTA

Andalucía 628 41,87% Aragón 47 3,13% Asturias 13 0,87% Baleares 15 1,00% Canarias 20 1,33% Cantabria 3 0,20%

Castilla-La Mancha 44 2,93% Castilla y León 28 1,87%

Cataluña 218 14,53% Comunidad Valenciana 114 7,60%

Extremadura 16 1,07% Galicia 30 2,00% Madrid 67 4,47% Murcia 191 12,73% Navarra 1 0,07%

País Vasco 51 3,40% La Rioja 5 0,33%

Ceuta-Melilla 2 0,13% Registro Central 7 0,47%

TOTAL 1500 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los Registros de Sociedades

Cooperativas. MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2003/CuartoTri/C00_2.pdf Fecha de consulta: 10 de noviembre de 200816.

16 La información procede de la Dirección General de la Economía Social del Trabajo Autónomo y del

Fondo Social Europeo, que centraliza los datos procedentes de los Registros de Sociedades Cooperativas existentes en dicha Dirección General, en las unidades responsables de las Comunidades Autónomas con funciones transferidas en esta materia, y en las áreas de Trabajo y Asuntos Sociales de Ceuta y Melilla. Partiendo de esa información la Dirección General mencionada elabora la estadística en colaboración con la Subdirección General de Estadísticas Sociales y Laborales del Ministerio de Trabajo e Inmigración.



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Tabla SCTA - 2 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por Comunidades Autónomas

en el año 2007

Comunidad Autónoma Número de SCTA Contribución CCAA en la constitución de

SCTA

Andalucía 174 24,47% Aragón 30 4,22% Asturias 9 1,27% Baleares 12 1,69% Canarias 2 0,28% Cantabria 3 0,42%


Cataluña 108 15,19% Comunidad Valenciana 87 12,24%



Ceuta-Melilla 0 0,00% Registro Central 10 1,41%

TOTAL 711 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los Registros de Sociedades

Cooperativas. MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/4Trim/COO_2.pdf Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

La información que ofrece se refiere al número de sociedades constituidas en el período de referencia de los datos, es decir, los datos no se refieren al censo de Cooperativas sino a las nuevas sociedades constituidas.



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Tabla SCTA - 3 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el período 1994-2007

Año Número de sociedades Variación relativa 1994 2.560 1995 2.393 -6,52% 1996 2.140 -10,57% 1997 1.890 -11,68% 1998 1.426 -24,55% 1999 1.401 -1,75% 2000 1.983 41,54% 2001 1.926 -2,87% 2002 1.703 -11,58% 2003 1.500 -11,92% 2004 1.353 -9,80% 2005 1.020 -24,61% 2006 761 -25,39% 2007 711 -6,57%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los Registros de Sociedades

Cooperativas. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid. Madrid: Madrid Emprende. Ayuntamiento de Madrid, 2004, p. 145, y MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 4 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en la Comunidad Autónoma

de Madrid el período 1994-2007

Año Madrid Variación relativa 1994 80 1995 46 -42,50% 1996 60 30,43% 1997 56 -6,67% 1998 35 -37,50% 1999 38 8,57% 2000 101 165,79% 2001 84 -16,83% 2002 95 13,10% 2003 67 -29,47% 2004 67 0,00% 2005 46 -31,34% 2006 44 -4,35% 2007 28 -36,36%


Cooperativas. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco …, opus cit., p. 145, y MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Año Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria 1994 529 44 35 15 106 10 1995 501 51 38 14 69 8 1996 427 41 17 11 71 6 1997 341 51 20 9 54 4 1998 296 53 15 5 27 4 1999 317 62 12 1 14 2 2000 672 68 23 13 35 7 2001 603 73 20 14 18 4 2002 622 71 17 12 26 6 2003 628 47 13 15 20 3 2004 497 53 10 8 7 2 2005 326 46 9 3 7 4 2006 206 42 8 4 8 1 2007 174 30 9 12 2 3


Cooperativas. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco …, opus cit., p. 146, y MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/indice.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 6 Peso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en cada Comunidad Autónoma respecto del total nacional en el período 1994-2007

Año Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria 1994 20,66% 1,72% 1,37% 0,59% 4,14% 0,39%1995 20,94% 2,13% 1,59% 0,59% 2,88% 0,33%1996 19,95% 1,92% 0,79% 0,51% 3,32% 0,28%1997 18,04% 2,70% 1,06% 0,48% 2,86% 0,21%1998 20,76% 3,72% 1,05% 0,35% 1,89% 0,28%1999 22,63% 4,43% 0,86% 0,07% 1,00% 0,14%2000 33,89% 3,43% 1,16% 0,66% 1,77% 0,35%2001 31,31% 3,79% 1,04% 0,73% 0,93% 0,21%2002 36,52% 4,17% 1,00% 0,70% 1,53% 0,35%2003 41,87% 3,13% 0,87% 1,00% 1,33% 0,20%2004 36,73% 3,92% 0,74% 0,59% 0,52% 0,15%2005 31,96% 4,51% 0,88% 0,29% 0,69% 0,39%2006 27,07% 5,52% 1,05% 0,53% 1,05% 0,13%2007 24,47% 4,22% 1,27% 1,69% 0,28% 0,42%


Cooperativas. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco Libro Blanco …, opus cit., p. 146, MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/indice.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Año Castilla-

La Mancha

Castilla y León

Cataluña Comunidad Valenciana

Extremadura Galicia

1994 88 74 1.047 216 41 58 1995 93 77 1.014 204 32 48 1996 68 49 922 222 34 57 1997 40 46 854 155 33 65 1998 21 34 622 105 32 51 1999 24 36 478 166 50 46 2000 69 71 411 184 36 68 2001 76 66 395 192 36 61 2002 61 54 250 180 17 32 2003 44 28 218 114 16 30 2004 34 61 187 153 12 17 2005 34 37 132 149 13 18 2006 9 30 118 102 7 10 2007 23 26 108 87 13 13


Cooperativas. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco …, opus cit., y MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/indice.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 8 Peso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en cada Comunidad Autónoma respecto del total nacional en el período 1994-2007

Año Castilla-

La Mancha

Castilla y León

Cataluña Comunidad Valenciana

Extremadura Galicia

1994 3,44% 2,89% 40,90% 8,44% 1,60% 2,27%1995 3,89% 3,22% 42,37% 8,52% 1,34% 2,01%1996 3,18% 2,29% 43,08% 10,37% 1,59% 2,66%1997 2,12% 2,43% 45,19% 8,20% 1,75% 3,44%1998 1,47% 2,38% 43,62% 7,36% 2,24% 3,58%1999 1,71% 2,57% 34,12% 11,85% 3,57% 3,28%2000 3,48% 3,58% 20,73% 9,28% 1,82% 3,43%2001 3,95% 3,43% 20,51% 9,97% 1,87% 3,17%2002 3,58% 3,17% 14,68% 10,57% 1,00% 1,88%2003 2,93% 1,87% 14,53% 7,60% 1,07% 2,00%2004 2,51% 4,51% 13,82% 11,31% 0,89% 1,26%2005 3,33% 3,63% 12,94% 14,61% 1,27% 1,76%2006 1,18% 3,94% 15,51% 13,40% 0,92% 1,31%2007 3,23% 3,66% 15,19% 12,24% 1,83% 1,83%





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Año Madrid Murcia Navarra País

Vasco La Rioja Ceuta-

Melilla Registro Central

1994 80 79 7 86 5 5 35 1995 46 84 4 71 11 7 21 1996 60 71 5 44 - 8 27 1997 56 100 5 40 4 - 13 1998 35 81 3 24 4 1 13 1999 38 90 4 31 4 12 14 2000 101 162 5 34 5 10 9 2001 84 186 5 56 8 2 27 2002 95 187 5 38 7 15 8 2003 67 191 1 51 5 2 7 2004 67 174 7 48 3 2 11 2005 46 128 4 47 6 0 11 2006 44 117 4 34 1 0 16 2007 28 114 10 48 1 0 10





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Tabla SCTA - 10 Peso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado en cada Comunidad Autónoma

respecto del total nacional en el período 1994-2007

Año Madrid Murcia Navarra País Vasco

La Rioja Ceuta-Melilla

Registro Central

1994 3,13% 3,09% 0,27% 3,36% 0,20% 0,20% 1,37%1995 1,92% 3,51% 0,17% 2,97% 0,46% 0,29% 0,88%1996 2,80% 3,32% 0,23% 2,06% 0,00% 0,37% 1,26%1997 2,96% 5,29% 0,26% 2,12% 0,21% 0,00% 0,69%1998 2,45% 5,68% 0,21% 1,68% 0,28% 0,07% 0,91%1999 2,71% 6,42% 0,29% 2,21% 0,29% 0,86% 1,00%2000 5,09% 8,17% 0,25% 1,71% 0,25% 0,50% 0,45%2001 4,36% 9,66% 0,26% 2,91% 0,42% 0,10% 1,40%2002 5,58% 10,98% 0,29% 2,23% 0,41% 0,88% 0,47%2003 4,47% 12,73% 0,07% 3,40% 0,33% 0,13% 0,47%2004 4,95% 12,86% 0,52% 3,55% 0,22% 0,15% 0,81%2005 4,51% 12,55% 0,39% 4,61% 0,59% 0,00% 1,08%2006 5,78% 15,37% 0,53% 4,47% 0,13% 0,00% 2,10%2007 3,94% 16,03% 1,41% 6,75% 0,14% 0,00% 1,41%





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Tabla SCTA - 11 Distribución geográfica de sociedades cooperativas de trabajo asociado existentes a 31

de diciembre de 2003

Comunidad Autónoma Sociedades

Contribución CCAA

Andalucía 2.870 27,71% Aragón 312 3,01% Asturias 161 1,55% Baleares 76 0,73% Canarias 212 2,05% Cantabria 42 0,41%


Cataluña 2.202 21,26% Comunidad Valenciana 1.051 10,15%



Ceuta-Melilla 38 0,37% TOTAL 10.357 100%

Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos de la Economía Social.

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Base de Datos de la Economia Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CooperativasAltaSSxClase/2003/IndiceClases.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 12 Distribución geográfica de sociedades cooperativas de trabajo asociado existentes a 31

de diciembre de 2007

Comunidad Autónoma Sociedades

Contribución CCAA

Andalucía 2.865 30,14% Aragón 297 3,12% Asturias 144 1,51% Baleares 69 0,73% Canarias 159 1,67% Cantabria 44 0,46%


Cataluña 1.657 17,43% Comunidad Valenciana 986 10,37%



Ceuta-Melilla 27 0,28% TOTAL 9.505 100,00%


MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CooperativasAltaSSxClase/2007/IndiceClases.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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5.2.1.2.Los socios y la generación de empleo

La importancia de las pequeñas empresas en términos de generación de empleo ha sido tenida en cuenta y reconocida durante los últimos años, así la propia Organización Internacional del Trabajo ha sido sensible a esta realidad y ha mostrado un creciente reconocimiento a las fórmulas que implican iniciativas por parte de los propios trabajadores de las empresas17. Por otra parte, a las sociedades cooperativas de trabajadores se les ha atribuido un papel importante en términos de empleo18. Los principios inherentes a las empresas de participación, y en el caso concreto de las sociedades cooperativas de trabajo, son proclives a la creación o mantenimiento de los puestos de trabajo de los socios. En los últimos años se observa una disminución en el número medio de socios en la constitución, que pasa a ser de 5,27 en el año 1994 a situarse en 4,07 en el año 2007 (Tabla SCTA-13). Esta disminución implica una tendencia general decreciente en términos de empleo de las sociedades cooperativas de trabajo asociado, de tal forma que por una parte se crean menos sociedades, y por otra las sociedades cooperativas que nacen lo hacen con una dimensión más reducida medida en términos de número de socios. Esa tendencia se observa para los cinco últimos años aproximadamente en la mitad de las Comunidades Autónomas, no obstante, hay Comunidades Autónomas como Andalucía, Baleares, Canarias, Castilla La Mancha, Cataluña, Galicia, Murcia o el País Vasco, donde se el número medio de socios se ha incrementado entre los años 2003 y 2007. En el caso de la Comunidad de Madrid el número medio de socios se ha mantenido pasando de los 3,49 socios en el año 2003, a los 3,50 en el año 2007 (Tabla SCTA-15). El análisis sobre el número de socios trabajadores en las sociedades cooperativas está directamente relacionado con la creación de empleo. La disminución del número medio de socios en la constitución tiene en parte su explicación en las reformas legales que han permitido la constitución con un menor número de participantes. Sin embargo, esa medida no ha contrarrestado la tendencia decreciente en el ritmo de creación de nuevas sociedades. En cuanto al número de trabajadores en las sociedades cooperativas de trabajo asociado, aunque esta cifra se ha visto reducida en la mayoría de las Comunidades Autónomas entre el período 2003 – 2007, no obstante, en las Comunidades Autónomas de Baleares, Cantabria, Madrid, y el País Vasco se ha incrementado. En el caso de la Comunidad de Madrid se ha pasado de un número medio de trabajadores por sociedad cooperativa de trabajo asociado de 15,43 en el año 2003, a situarse en 18,36 en el año 2007.

17 Véase al respecto OIT: Promoción de empleo por cuenta propia. Informe VII 1989-90. Ginebra:

Ediciones OIT, 1990. 18 Véase al respecto DICKSTEIN, C. The Promise and Problems of Worker Cooperatives. Journal of

Planning Literature, nº 6, 1991, p. 16-33.



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Tabla SCTA - 13 Socios trabajadores de sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en el

período 1994-2007

Total sociedades Total socios trabajadores Socios trabajadores por Sociedad

1994 2.560 13.491 5,27 1995 2.393 12.449 5,20 1996 2.140 10.463 4,89 1997 1.890 9.375 4,96 1998 1.426 7.447 5,22 1999 1.401 6.870 4,90 2000 1.983 8.483 4,28 2001 1.926 7.790 4,04 2002 1.703 6.631 3,89 2003 1.500 5.727 3,82 2004 1.353 5.211 3,85 2005 1.020 4.648 4,56 2006 761 3.014 3,96 2007 711 2.891 4,07 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los Registros de Sociedades




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Tabla SCTA - 14 Socios de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por Comunidades

Autónomas y formas jurídicas en el período 2003-2007

Comunidad Autónoma

2003 2004 2005 2006 2007 Variación relativa 2003-2007

Andalucía 2.280 1.755 1.183 751 678 -70,26%

Aragón 172 224 165 153 105 -38,95% Asturias 56 37 35 29 33 -41,07% Baleares 56 36 9 16 52 -7,14% Canarias 65 32 22 28 7 -89,23% Cantabria 16 13 19 3 11 -31,25%

Castilla-La Mancha 212 122 390 29 133 -37,26% Castilla y León 148 270 133 130 111 -25,00%

Cataluña 741 682 517 451 446 -39,81% Comunidad Valenciana

519 634 957 409 319 -38,54%

Extremadura 68 51 103 44 41 -39,71% Galicia 138 68 124 43 76 -44,93% Madrid 234 274 170 155 98 -58,12% Murcia 698 631 466 426 435 -37,68% Navarra 5 39 83 20 46 820,00%

País Vasco 262 219 200 240 255 -2,67% La Rioja 17 22 25 17 3 -82,35%

Ceuta-Melilla 11 64 0 0 0 -100,00% Registro Central 29 38 47 70 42 44,83%

TOTAL 5.727 5.211 4.648 3.014 2.891 -49,52% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los Registros de Sociedades

Cooperativas. MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Boletín de Estadísticas Laborales. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 15 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 15 Media de socios por sociedad constituida por Comunidades Autónomas en el período

2003-2007

Comunidad Autónoma

2003 2004 2005 2006 2007 Variación relativa 2003-2007

Andalucía 3,63 3,53 3,63 3,65 3,90 7,34%

Aragón 3,66 4,23 3,59 3,64 3,50 -4,37%Asturias 4,31 3,70 3,89 3,63 3,67 -14,93%Baleares 3,73 4,50 3,00 4,00 4,33 16,18%

Canarias 3,25 4,57 3,14 3,50 3,50 7,69%Cantabria 5,33 6,50 4,75 3,00 3,67 -31,21%

Castilla-La Mancha 4,82 3,59 11,47 3,22 5,78 19,97%

Castilla y León 5,29 4,43 3,59 4,33 4,27 -19,30%

Cataluña 3,40 3,65 3,92 3,82 4,13 21,46%Comunidad Valenciana

4,55 4,14 6,42 4,01 3,67 -19,41%

Extremadura 4,25 4,25 7,92 6,29 3,15 -25,79%Galicia 4,60 4,00 6,89 4,30 5,85 27,09%Madrid 3,49 4,09 3,70 3,52 3,50 0,29%Murcia 3,65 3,63 3,64 3,64 3,82 4,54%Navarra 5,00 5,57 20,75 5,00 4,60 -8,00%

País Vasco 5,14 4,56 4,26 7,06 5,31 3,36%La Rioja 3,40 7,33 4,17 17,00 3,00 -11,76%

Ceuta-Melilla 5,50 32,00 - - - 7,34%TOTAL 3,82 3,85 4,56 3,96 4,07 6,44%





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Gráfico SCTA - 1

Socios trabajadores de sociedades cooperativas de trabajo asociado. Período 1994-2007

0

1

2

3

4

5

6

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007





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Tabla SCTA - 16

Distribución de trabajadores por Comunidades Autónomas a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007

Trabajadores en

sociedades cooperativas de trabajo asociado

31 diciembre 2003

Trabajadores en sociedades

cooperativas de trabajo asociado

31 diciembre 2007

Variación relativa 2003-2007

Andalucía 25.633 23.725 -7,44% Aragón 3.326 3.229 -2,92% Asturias 2.250 2.214 -1,60% Baleares 1.278 1.490 16,59% Canarias 2.777 1.920 -30,86% Cantabria 518 866 67,18% Castilla-La Mancha 4.824 4.504 -6,63% Castilla y León 4.524 4.443 -1,79% Cataluña 16.601 14.779 -10,98% Comunidad Valenciana 11.300 9.647 -14,63% Extremadura 3.551 3.000 -15,52% Galicia 5.085 4.566 -10,21% Madrid 7.671 8.686 13,23% Murcia 6.294 6.284 -0,16% Navarra 833 788 -5,40% País Vasco 12.578 13.752 9,33% La Rioja 619 454 -26,66% Ceuta-Melilla 403 288 -28,54% TOTAL 110.065 104.635 -4,93% Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos de la Economía Social.

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 15 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 17 Dimensión de las Sociedades según distribución geográfica a 31 de diciembre de 2003 y

a 31 de diciembre de 2007

Trabajadores por

empresa a 31 de diciembre de 2003

Trabajadores por empresa a 31 de

diciembre de 2007

Variación relativa 2003-2007

Andalucía 8,93 8,28 -7,27% Aragón 10,66 10,87 1,99% Asturias 13,98 15,38 9,98% Baleares 16,82 21,59 28,38% Canarias 13,10 12,08 -7,82% Cantabria 12,33 19,68 59,63% Castilla-La Mancha

9,57 9,14 -4,54%

Castilla y León 10,57 10,58 0,08% Cataluña 7,54 8,92 18,29% Comunidad Valenciana

10,75 9,78 -8,99%

Extremadura 13,76 13,04 -5,21% Galicia 12,40 14,40 16,16% Madrid 15,43 18,36 19,01% Murcia 8,95 8,83 -1,39% Navarra 28,72 23,18 -19,30% País Vasco 24,66 25,85 4,82% La Rioja 11,46 9,87 -13,88% Ceuta-Melilla 10,61 10,67 0,53% TOTAL 10,63 11,01 3,56% Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos de la Economía Social.

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 15 de noviembre de 2008.

5.2.1.3.La distribución sectorial Las sociedades cooperativas de trabajo asociado que se constituyen en España operan fundamentalmente en el sector servicios (el 57,52 por ciento en el año 2007, y el 61,33 por ciento del total en el año 2003), un 11,81 por ciento en el sector industrial (18,07 por ciento en el año 2003), un 27,14 por ciento en la construcción (18,00 por ciento en el año 2003) y un 3,52 por ciento en el sector agrícola (2,60 por ciento en el año 2003).



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Se observa una disminución del peso de las sociedades constituidas del sector servicios e industrial (Tabla SCTA-18) respecto de las constituidas en 2003, y un aumento en el sector agrario y de la construcción. En el análisis sectorial se observa que el número de sociedades creadas ha disminuido en todos los sectores de actividad en el año 2007 (respecto del 2003), siendo el sector de la agricultura y la construcción los que han soportado una menor disminución. Consecuentemente con lo anterior, el 55,30 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado con actividad a 31 de diciembre de 2007 operan en el sector servicios (52,70 por ciento, en el año 2003), seguidas de las que realizan su actividad en la industria (22,50 por ciento) (24,40 por ciento en el año 2003) y la construcción (18,00 por ciento) (18,40 por ciento en el año 2003) (Tabla SCTA-19). En las sociedades cooperativas de trabajo constituidas en la Comunidad Autónoma de Madrid la proporción de las dedicadas al sector servicios aumenta (64,29 por ciento) (73,13 por ciento en 2003), seguidas de las ubicadas en el sector de la construcción (28,57 por ciento) (16,42 por ciento en el año 2003), industria ( 7,14 por ciento) (8,96 por ciento en el año 2003) y agricultura (0,00 por ciento) (1,49 por ciento, en el año 2003) (Tabla SCTA-20).

Tabla SCTA - 18 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por sector de actividad a 31 de

diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007

Sector de actividad

2003

2007

Variación relativa Porcentaje

sobre total 2003

Porcentaje sobre total

2007 Agricultura 39 25 -35,90% 2,60% 3,52%

Industria 271 84 -69,00% 18,07% 11,81%Construcción 270 193 -28,52% 18,00% 27,14%

Servicios 920 409 -55,54% 61,33% 57,52%TOTAL 1.500 711 -52,60% 100,00% 100,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos procedentes de la Base de Datos de la

Economía Social. MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 15 de noviembre de 2008.



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Tabla SCTA - 19 Sociedades (centros de cotización) por sector de actividad a 31 de diciembre de 2003 y

a 31 de diciembre de 2007

Sector Sociedades

2003 Sociedades

2007 Variación relativa


2003


2007 Agricultura 632 558 -11,71% 4,50% 4,30% Industria 3.446 2.926 -15,09% 24,40% 22,50% Construcción 2.605 2.338 -10,25% 18,40% 18,00% Servicios 7.446 7.197 -3,34% 52,70% 55,30% TOTAL 14.129 13.019 -7,86% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de datos procedentes de la Base de Datos de la


Gráfico SCTA - 2 Participación de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en los

sectores económicos a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007

Agr

icul

tura

Indu

stria

Con

stru

cció

n

Ser

vici

os

20032007

25 84193

409

39

271

270

920

0

200

400

600

800

1000

20032007





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Tabla SCTA - 20 Sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas por sector de actividad en la

Comunidad de Madrid a 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2007

Sector de actividad

2003

2007

Variación relativa


2003


2007 Agricultura 1 0 -100,00% 1,49% 0,00%

Industria 6 2 -66,67% 8,96% 7,14% Construcción 11 8 -27,27% 16,42% 28,57%

Servicios 49 18 -63,27% 73,13% 64,29% TOTAL 67 28 -58,21% 100,00% 100,00%



Gráfico SCTA - 3 Participación de las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas en la

Comunidad de Madrid en los sectores económicos en los años 2003 y 2007

Agr

icul

tura

Indu

stria

Con

stru

cció

n

Serv

icio

s

20032007

0 28

18

1 611

49

0

10

20

30

40

50

20032007





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5.2.2. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado en la Ciudad de Madrid.

Con base en los últimos datos disponibles en la base de datos de la Economía Social (31 de diciembre de 2007), en la Comunidad de Madrid operaban 473 sociedades cooperativas de trabajo asociado activas (el 4,98 por ciento del total nacional, frente a las 497 existentes a 31 de diciembre de 2003 que representaban el 4,80 por ciento del total nacional). Si se corrigen dichas cifras con los porcentajes de ajuste considerados en el apartado metodológico como resultado el 62,06 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Comunidad Autónoma de Madrid se concentran en la Ciudad de Madrid (frente al 47,96 por ciento en el año 2003), 410 en términos absolutos (375 a finales del año 2003), lo que significa una concentración relativa importante en nuestra ciudad. Por tanto, aunque se ha reducido el número de sociedades cooperativas de trabajo asociado existentes en la Comunidad de Madrid, sin embargo, el hecho de que se hayan concentrado en mayor medida que en el año 2003 en Madrid capital hace que el número de sociedades en la Ciudad de Madrid se haya visto incrementado. Así, en el año 2007 el 4,31 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado españolas se localizan en Madrid capital, frente al 3,62 por ciento existente a finales del año 2003. Según la explotación de datos a la que se hace referencia en el siguiente epígrafe, la media de trabajadores, socios y no socios, por empresa en la Ciudad de Madrid es de 7,53 personas (8,18 personas en el año 2003), por debajo de la dimensión de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Comunidad de Madrid – 18,36 (15,43, a finales del año 2003)- y de la media nacional -11,00 (10,62, a finales del año 2003)-. Siendo así, el empleo generado por las sociedades cooperativas de trabajo asociado asciende a 3.087 personas (3.067 personas a finales del año 2003). Por lo que, a diferencia de lo que ha ocurrido en la Comunidad de Madrid y a nivel nacional donde se ha incrementado el tamaño de las sociedades cooperativas de trabajo asociado, en el caso de las localizadas en la Ciudad de Madrid éstas han reducido su tamaño. La distribución de los trabajadores según su relación laboral con la empresa queda recogida en la siguiente tabla:

Tabla SCTA - 21 Distribución de trabajadores según relación laboral y sexo

2003 2007 Variación

Socios trabajadores 1.286 994 -22,71% Socias trabajadoras 1.031 864 -16,20%

Trabajadores no socios 345 538 55,94% Trabajadoras no socias 405 693 70,86%

Fuente: Elaboración propia.



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De este modo, las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid dan trabajo a 1.532 hombres (1.631 hombres en el año 2003) y a 1.557 mujeres (1.436 mujeres en el año 2003), que hacen un total de 3.089 (3.067 trabajadores en el año 2003). En relación al año 2003, se ha incrementado la presencia de las mujeres en términos relativos en las sociedades cooperativas de trabajo asociado tanto como socias trabajadoras como en calidad de trabajadoras no socias, y además, en términos absolutos en este último caso.

5.2.3. Resultados del estudio.

5.2.3.1.Datos generales.

5.2.3.1.1. Capital Social en el momento de la constitución. El capital social inicial de la Sociedad Cooperativa de Trabajo Asociado de la Ciudad de Madrid se sitúa, por término medio, en 6.991 euros (9.797 euros, en el año 2003). Cifra superior al capital social mínimo establecido en la Comunidad de Madrid por la Ley 4/1999, de 30 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad de Madrid, que es de 1.803,04 euros, aunque el valor más repetido (el valor modal) se sitúa en el mínimo legal para estas sociedades (Tabla SCTA-22).

Tabla SCTA - 22 Distribución de frecuencias de empresas según su capital social en el momento de la

constitución de la sociedad

Cifra de capital social 2003 2007

Clase Porcentaje acumulado Porcentaje acumulado 1.803,04 29,63% 46,15% 3.000,00 51,85% 84,62% 5.000,00 59,26% 84,62% 10.000,00 74,07% 92,31% 15.000,00 75,93% 92,31% 20.000,00 81,48% 92,31% 25.000,00 87,04% 92,31% 30.000,00 92,59% 92,31% 35.000,00 96,30% 92,31% 40.000,00 98,15% 92,31% 45.000,00 100,00% 92,31%

Más de 45.000,00 100,00% 100,00% TOTAL 100,00% 100,00%




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Tal y como se observa en la tabla, el capital social en la constitución de las sociedades cooperativas de trabajo asociado se concentra en el intervalo comprendido entre los 1.803 euros y 10.000 euros (92,31 por ciento) (74,07 por ciento en el año 2003), situándose las sociedades que han utilizados capitales mayores en su constitución, entre 15.000 y más de 45.000 euros en un porcentaje mucho menos relevante.

5.2.3.2.Datos societario-laborales. El empleo creado y la dimensión empresarial, son variables claves de este estudio. La referencia es el conjunto del territorio español con base en los registros administrativos para conocer los valores de las variables en su constitución y con base en la Seguridad Social para conocer la realidad más cercana. Para definir el tamaño o la dimensión empresarial se pueden tomar diversas variables: ventas, recursos propios, activo fijo, plantilla, u otros. Hay que hacer notar que los baremos de dimensión son muy variados: una empresa puede ser pequeña atendiendo a un criterio de tamaño y mediana según otro. En el presente estudio se valorara en términos de trabajadores (socios y no socios). En un contexto en el que la media nacional de socios en la constitución para las sociedades cooperativas de trabajo asociado es en 2007 de 4,07 socios (de 3,82 socios en el año 2003), y en la Comunidad de Madrid 3,50 (3,49 en el año 2003), las sociedades de trabajo en la Ciudad de Madrid tienen un promedio de 4,53 socios (6,18 socios, en el año 2003). Hay que tener en cuenta que las sociedades cooperativas madrileñas deben estar formadas al menos por tres socios, pero que anteriores legislaciones no tan lejanas exigían al menos cinco. Así, se observa que la media se ha reducido en relación al año 2003, aunque continúa situándose por encima del mínimo legal vigente en la actualidad.



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Tabla SCTA - 23 Media de socios por sociedad constituida en el período 2003-2007

2003 2004 2005 2006 2007

Comunidad Autónoma Madrid

3,49 4,09 3,70 3,52 3,50

Nacional 3,82 3,85 4,56 3,96 4,07



Tabla SCTA - 24 Socios trabajadores por género

Número de socios trabajadores: Promedio 2003

Promedio 2007

Nº Hombres 3,43 2,42 Nº Mujeres 2,75 2,11 Fuente: Elaboración propia. En cuanto al promedio de socios trabajadores es de 2,42 el número de hombres (3,43 en el año 2003) siendo de 2,11 en el caso de las mujeres (2,75, en el año 2003). Por lo que, la reducción en el promedio de socios trabajadores en los últimos años ha afectado en mayor medida a los hombres. En el caso de las personas empleadas en las sociedades cooperativas de trabajo asociado, el número medio de trabajadores asciende a 1,31 (0,92 en el año 2003), y el de trabajadoras a 1,69 (1,08 en el año 2003), lo que representa el 43,70 por ciento de trabajadores (46 por ciento en el año 2003) y el 56,30 por ciento de trabajadoras (56 por ciento en el año 2003), frente a los datos que se presentan para las sociedades cooperativas de trabajo asociado a nivel nacional, donde el porcentaje está invertido. Esto pone de manifiesto que la ciudad de Madrid continúa estando a la cabeza en la incorporación de la mujer al trabajo.



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Tabla SCTA - 25 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo

asociado. A 31 de diciembre de 2003 y a 31 de diciembre de 2006 (último dato disponible)

Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado

2003 2006

Hombres 58,6% 57,0% Mujeres 41,4% 43,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos de la Economía Social. MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CaracteristicasTrabajadores/indice.htm Fecha de consulta: 15 de noviembre de 2008.

Gráfico SCTA - 4 Distribución de trabajadores por sexo

Socios trabajadores

Socias trabajadoras

Trabajadores no socios

Trabajadoras no socias

Total Trabajad

ores

2003

2007

2,422,11

1,31 1,69

7,53

3,43

2,75

0,92

1,08

8,18

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

20032007

Fuente: Elaboración propia. Se observa como tanto para la ciudad de Madrid como en términos generales, las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituyen un buen instrumento de creación de empleo estable. Sobre la relación numérica de trabajadores socios y no socios es necesario tener en cuenta las limitaciones legales para la prestación del trabajo por parte de personas no socios, así como las disposiciones que promueven el paso de asalariado a socio trabajador. En concreto, en la Ley 4/1999 de Cooperativas Madrileña se establece que el



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trabajador fijo con más de dos años de antigüedad en la cooperativa tendrá que ser admitido como socio sin período de prueba, si, reuniendo los demás requisitos estatutarios para ingresar, solicita su ingreso en la cooperativa dentro de los seis meses siguientes a aquel año.

Tabla SCTA - 26 Media de trabajadores (excluido el régimen de autónomos) en las sociedades

cooperativas de trabajo asociado, a 31 de diciembre de cada año

2003 2007

Comunidad Autónoma Madrid 15,43 18,36 Nacional 10,63 11,01


MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Base de Datos de la Economía Social http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm Fecha de consulta: 15 de noviembre de 2008.

La dimensión media de las sociedades cooperativas de trabajo asociado en la Ciudad de Madrid con base en el número de total de trabajadores (socios y no socios) es de 7,53 trabajadores (8,18 en el año 2003), por lo que se ha reducido el número medio de trabajadores totales en las sociedades cooperativas de trabajo asociado con respecto al año 2003 debido a que la reducción en el número de socios trabajadores ha sido mayor que el incremento del número medio de trabajadores no socios.

5.2.3.3.Necesidades y expectativas.

5.2.3.3.1. Necesidad de asesoramiento externo. La Sociedad Cooperativa de Trabajo Asociado de la ciudad de Madrid requiere de asesoramiento externo, así lo reconocen el 57,14 por ciento de las empresas (82,19 por ciento en el año 2003). Por lo que la necesidad de asesoramiento se ha visto reducida considerablemente durante los últimos años.

Tabla SCTA - 27

Necesidad de asesoramiento externo

Necesita la empresa de asesoramiento externo 2003 2007 Sí 82,19% 57,14% No 17,81% 42,86% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Esta necesidad reconocida por parte de las sociedades cooperativas de trabajo asociado se centra fundamentalmente en las áreas financiera (60 por ciento), y laboral (30 por ciento). En el año 2003, las áreas en las que se demandaba mayor asesoramiento externo eran las áreas jurídica (40 por ciento) y de dirección y administración (33,33 por ciento).

Tabla SCTA - 28 Áreas en las que se considera preciso el asesoramiento externo (valores porcentuales)

2003 2007 Dirección y administración 33,33% 0,00% Jurídica 40,00% 0,00% Comercial 8,33% 0,00% Logística 0,00% 0,00% Fiscal 11,67% 0,00% Recursos Humanos 1,67% 10,00% Producción 0,00% 0,00% Laboral 3,33% 30,00% Financiera 1,67% 60,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SCTA - 5 Necesidad de asesoramiento externo

33,33%

0,00%

40,00%

0,00%

8,33%

0,00%

0,00%

0,00%

11,67%

0,00%1,67%

10,00%

0,00%0,00%

3,33%

30,00%

1,67%

60,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Direcc

ión y ad

ministr

ación

Juríd

ica

Comerc

ial

Logística

Fiscal

Recurso

s Hum

anos

Producció

n

Laboral

Financier

a

20032007




- 100 de 606 -

5.2.3.3.2. Necesidad de formación. En cuanto a la formación de los trabajadores destacar que en el último año sólo el 17,65 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado reconocen que ninguno de sus trabajadores ha participado en cursos de formación (50,62 por ciento en el año 2003). Por lo que durante los últimos años se ha tomado conciencia de la importancia de la participación de los trabajadores en los cursos de formación y se han adoptado las medidas al respecto. En el 23,53 por ciento de los casos en que los socios participaron en algún curso, fue financiado por la propia empresa (18,52 por ciento en el año 2003) y en un 17,75 por ciento por el FORCEM (14,81 por ciento en el año 2003). Además, destacar que en el 29,41 por ciento de los casos se trataba de cursos de formación organizados por la asociación representativa y subvencionados otras entidades (11,11 por ciento en el año 2003).

Tabla SCTA - 29 Participación en cursos de formación

¿Ha participado algún trabajador de su empresa en cursos de formación en el último año?

2003 2007

Sí, financiado por la propia empresa 18,52% 23,53% Sí, organizados por asociación representativa y subvencionado por

FORCEM 14,81% 17,65%

Sí, organizados por asociación representativa y subvencionado otras entidades

11,11% 29,41%

Sí, financiado por el propio trabajador

4,94% 11,76%

No 50,62% 17,65% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia. Frente a los datos del año 2003 que revelaban la necesidad de una apuesta más decidida de las empresas por la formación, parece que durante los últimos años las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid han tomado conciencia de esta necesidad y han apoyado e invertido en procesos de formación para sus trabajadores. Se observan deficiencias en la formación en las siguientes áreas:

1. Producción. 2. Financiera y Logística. 3. Comercial y Laboral. 4. Recursos Humanos.



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En el año 2003 las áreas en las sociedades cooperativas de trabajo asociado manifestaban deficiencias de formación eran:

1. Dirección y Administración empresarial. 2. Fiscal. 3. Comercial. 4. Jurídica, Logística y Laboral.

Tabla SCTA - 30 Áreas en que es preciso mejorar la formación

¿En qué áreas considera preciso mejorar la formación de los trabajadores? 2003 2007 Dirección y administración 43,64% 0,00% Jurídica 9,09% 0,00% Comercial 14,55% 11,76% Logística 5,45% 17,65% Fiscal 9,09% 0,00% Recursos Humanos 1,82% 5,88% Producción 7,27% 35,29% Laboral 3,64% 11,76% Financiera 5,45% 17,65% 100,00% 100,00%Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SCTA - 6 Necesidades de formación

43,64%

0,00%

9,09%

0,00%

14,55%11,76%

5,45%

17,65%

9,09%

0,00%1,82%

5,88%7,27%

35,29%

3,64%

11,76%

5,45%

17,65%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Direcci

ón y ad

ministrac

ión

Juríd

ica

Comerci

al

Logístic

aFisc

al

Recurso

s Hum

anos

Producció

n

Laboral

Financie

ra

20032007




- 102 de 606 -

5.2.3.3.3. Necesidad de contratación.

Si bien un 29,41 por ciento de las empresas no tiene prevista la contratación de trabajadores en el próximo año (64,38 por ciento en el año 2003), un 23,53 por ciento prevé la contratación de un nuevo trabajador (19,18 por ciento en el año 2003), elevándose la cifra de las empresas que planean la incorporación de nuevos trabajadores al 47,06 por ciento (35,62 por ciento en el año 2003), lo que supone una importante expectativa de crecimiento en lo que se refiere a la creación de empleo en estas sociedades. Estas cifras ponen de manifiesto el importante incremento en las expectativas de contratación de las sociedades cooperativas de trabajo asociado a pesar del difícil momento económico en relación con las existentes en el año 2003.

Tabla SCTA - 31 Previsión de contratación de nuevos trabajadores

En un período de un año ¿tiene prevista la empresa la contratación de nuevos trabajadores?

2003 2007

Sí, uno 19,18% 23,53% Sí, dos 9,59% 41,18% Sí, tres o más 6,85% 5,88% No 64,38% 29,41% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SCTA - 7

Previsión de contratación de nuevos trabajadores

19,18%23,53%

9,59%

41,18%

6,85%5,88%

64,38%

29,41%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Sí, uno Sí, dos Sí, tres o más No

20032007




- 103 de 606 -

5.2.3.3.4. Necesidad de adaptación a nuevas tecnologías: comercio electrónico.

La mayor parte de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid, el 77,78 por ciento, no prevé en la actualidad incorporarse al comercio electrónico (59,72 por ciento en el año 2003), mientras que el 22,22 por ciento sí piensan hacerlo (30,56 por ciento en el año 2003), frente al 35,00 por ciento de las empresas españolas que realizaron transacciones comerciales en el año 2007 (23,50 por ciento en el año 2003), tal y como señalan los informes sobre “Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la empresa española 2008”, y “Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española 2003” por esta vía. Debe así realizarse también un esfuerzo en esta área para situar a las sociedades cooperativas en una situación competitiva, en un área de negocio con una gran perspectiva de crecimiento, más aún teniendo en cuenta el importante incremento en términos porcentuales de las sociedades cooperativas de trabajo asociado que no prevén incorporarse al comercio electrónico en relación con los datos del año 2003.

Tabla SCTA - 32 Expectativas de incorporación al correo electrónico

¿Tiene expectativas su empresa de incorporarse al comercio electrónico?

2003 2007

Sí 30,56% 22,22% No, ya está adaptada 9,72% 0,00% No, no está previsto 59,72% 77,78% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

5.2.3.3.5. Necesidades financieras. En la vida de una empresa, tanto sea de participación, como no, un aspecto crucial es la financiación, a lo que contribuye positivamente el hecho de contar con un proyecto viable, con expectativas razonables de rentabilidad. La empresa ha de disponer de los recursos financieros necesarios que la permitan llevar a cabo su actividad productiva, no siendo deseable la dependencia financiera de la Administración Pública por las connotaciones negativas que conlleva y que reducen su prestigio en el mercado. Un 41,18 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid no ha solicitado ayudas específicas de la Administración pública (63,01 por ciento en el año 2003), por lo que se ha incrementado el porcentaje de empresas que han solicitado este tipo de ayudas en relación con los datos del año 2003.



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Tabla SCTA - 33 Empresas que han solicitado ayudas a la Administración

¿Han solicitado en el último año alguna ayuda de las que se conceden específicamente a sociedades laborales cualquiera de las Administraciones Públicas? 2003 2007 Sí 36,99% 58,82% No 63,01% 41,18% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia. Las razones para no realizar esta solicitud son variadas, bien por estimar que no existe ayuda específica para la necesidad a cubrir (57,14 por ciento) (41,30 por ciento en el año 2003) o por no considerarlo necesario (42,86 por ciento) (21,74 por ciento en el año 2003).

Tabla SCTA - 34 Motivos por los que no se han solicitado ayudas a la Administración

En caso negativo, indique el motivo 2003 2007 No la necesitó 21,74% 42,86% Falta de información 17,39% 0,00% No cumplir algún requisito (Seguridad Social, fiscal, etc.) 8,70% 0,00% No existir ayuda específica para la necesidad que cubrir 41,30% 57,14% Otros (especificar) 10,87% 0,00% 100,00% 100,00%Fuente: Elaboración propia. La valoración de estos datos debe hacerse cuidadosamente:

• Se considera positivo que el 42,86 por ciento de las sociedades de trabajo de la Ciudad de Madrid no necesiten ayudas de la Administración (21,74 por ciento en el año 2003), si bien puede denotar falta de información y/o de capacidad de aprovechar las ayudas. Destacar que el porcentaje existente en el 2007 duplica al del año 2003.

• Llama la atención que un 57,14 por ciento de las empresas aprecie que no existe ayuda específica para cubrir su necesidad (41,30 por ciento en el año 2003), situación que se ha visto agravada en relación a los datos existentes en el año 2003. Es necesario analizar este aspecto para tratar de adecuar las ayudas a las necesidades, y/o también para saber transmitir a las empresas los planes de ayudas.



- 105 de 606 -

Gráfico SCTA - 8 Causas por las que no se solicitaron ayudas a la Administración

21,74%

42,86%

17,39%

0,00%

8,70%

0,00%

41,30%

57,14%

10,87%

0,00%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

No la necesitó Falta deinformación

No cumpliralgún requisito

(SeguridadSocial, fiscal,

etc.)

No existirayuda

específica parala necesidad

que cubrir

Otros(especificar)

20032007


5.2.3.3.6. Expectativas de producción y venta. Las perspectivas de producción y venta son muy positivas para las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid: el 82,35 por ciento de las empresas prevén que aumenten estas variables (73,97 por ciento en el año 2003), y un 17,65 por ciento que se mantengan (17,81 por ciento en el año 2003), no mostrando ninguna expectativas de decrecimiento (2,74 por ciento en el año 2003). Dichas expectativas, se corresponden con las previsiones de incorporación de nuevos trabajadores, como se ha comentado anteriormente.

Tabla SCTA - 35 Expectativas de producción y venta

En el presente ejercicio económico ¿cuáles son sus expectativas de producción y venta?

2003 2007

Aumentar 73,97% 82,35% Mantener 17,81% 17,65% Disminuir 2,74% 0,00% Indefinidas 5,48% 0,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



- 106 de 606 -

Gráfico SCTA - 9 Expectativas de producción y venta

73,97%

82,35%

17,81%17,65%

2,74%0,00%

5,48%0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

Aumentar Mantener Disminuir Indefinidas

20032007


5.2.3.3.7. Expectativas de inversión. En línea con lo expuesto anteriormente, las expectativas son a aumentar 64,71 por ciento (41,10 por ciento en el año 2003) o mantener el volumen de inversión (29,41 por ciento) (36,88 por ciento en el año 2003). Por lo que, al igual que en el caso de las expectativas de producción, las expectativas de inversión también se han incrementado en relación con los datos del año 2003.

Tabla SCTA - 36 Expectativas de inversión

En el presente ejercicio económico ¿cuáles son sus expectativas de inversión?

2003 2007




- 107 de 606 -

Gráfico SCTA - 10 Expectativas de Inversión

41,10%

64,71%

36,99%

29,41%

5,48% 5,88%

16,44%

0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%


20032007


5.2.3.4.Debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades.

5.2.3.4.1. Debilidades Tanto en el año 2007, como en el 2003, las dificultades de financiación y los problemas derivados de la comercialización del producto o servicio se consideran las principales debilidades de las empresas en estudio. También destaca la falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión empresarial.



- 108 de 606 -

Tabla SCTA - 37 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 200319

1 2 3 4 5 Falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión 21,88% 12,50% 50,94% 11,54% 3,92% 20,29% Problemas derivados de la comercialización del producto o servicio 18,75% 51,79% 18,87% 7,69% 1,96% 20,29% Dificultades de financiación 50,00% 30,36% 11,32% 5,77% 1,96% 21,38% Inadecuada formación del personal 1,56% 5,36% 16,98% 73,08% 1,96% 18,84% Otra (especificar) 7,81% 0,00% 1,89% 1,92% 90,20% 19,20% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Tabla SCTA - 38 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2007

1 2 3 4 5 Falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión 18,75% 37,50% 23,08% 15,38% 25,00% 24,19% Problemas derivados de la comercialización del producto o servicio 18,75% 37,50% 38,46% 15,38% 0,00% 25,81% Dificultades de financiación 62,50% 18,75% 15,38% 7,69% 0,00% 25,81% Inadecuada formación del personal 0,00% 0,00% 23,08% 61,54% 75,00% 22,58% Otra (especificar) 0,00% 6,25% 0,00% 0,00% 0,00% 1,61% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


19 La elección 1 es la mayor de las debilidades. Hay que tener en cuenta que no todos los encuestados

ordenaron todas las respuestas.



- 109 de 606 -

Gráfico SCTA - 11 Ordenación de debilidades en el año 2003

21.88%

18.75%

50.00%

1.56%7.81%

12.50%

51.79%

30.36%

5.36%

0.00%

50.94%

18.87%

11.32%

16.98%

1.89%

11.54%7.69%5.77%

73.08%

1.92%

3.92%1.96%1.96%1.96%

90.20%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

Otra (especificar)

Inadecuada formación del personal

Dificultades de financiación

Problemas derivados de la comercialización del producto o servicio

Falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión


Gráfico SCTA - 12 Ordenación de debilidades en el año 2007

18,75%

18,75%

62,50%

0,00%0,00%

37,50%

37,50%

18,75%0,00%

6,25%

23,08%

38,46%

15,38%

23,08%

0,00%

15,38%

15,38%

7,69%

61,54%

0,00%

25,00%

0,00%0,00%

75,00%

0,00%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5

Otra (especificar)Inadecuada formación del personalDificultades de financiaciónProblemas derivados de la comercialización del producto o servicioFalta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión




- 110 de 606 -

5.2.3.4.2. Amenazas. Entre las amenazas para la sociedad cooperativa de trabajo de la Ciudad de Madrid destacaba en el año 2003 el alto nivel de competencia existente derivado no sólo de la propia estructura del mercado en el que trabajan este tipo de empresas sino también por la presencia de puntos débiles que influyen en las posibilidades de enfrentar a las amenazas. No obstante, los datos del año 2007 revelan una pérdida de protagonismo de esta amenaza al haberse incrementado las amenazas de la baja diferenciación del producto o servicio, y el bajo potencial de evolución del sector de actividad.

Tabla SCTA - 39 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2003

1 2 3 4 5 Bajo potencial de evolución del sector de actividad

16,67% 22,81% 33,33% 27,78% 3,70% 20,70%

Bajo potencial de crecimiento de la empresa

9,09% 19,30% 42,59% 27,78% 1,85% 19,65%

Alto nivel de competencia

60,61% 17,54% 12,96% 5,56% 0,00% 21,05%

Baja diferenciación del producto o servicio, amenaza de productos sustitutivos

9,09% 38,60% 9,26% 35,19% 5,56% 19,30%

Otra (especificar)

4,55% 1,75% 1,85% 3,70% 88,89% 19,30%

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



- 111 de 606 -

Tabla SCTA - 40 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2007


30,00% 6,67% 20,00% 53,85% 50,00% 27,27%


10,00% 46,67% 33,33% 15,38% 0,00% 27,27%


30,00% 26,67% 6,67% 15,38% 0,00% 18,18%


30,00% 20,00% 33,33% 15,38% 50,00% 25,45%

Otra (especificar)

0,00% 0,00% 6,67% 0,00% 0,00% 1,82%


Gráfico SCTA - 13 Ordenación de amenazas en el año 2003

16,67%

9,09%

60,61%

9,09%4,55%

22,81%

19,30%

17,54%

38,60%

1,75%

33,33%

42,59%

12,96%9,26%1,85%

27,78%

27,78%

5,56%

35,19%

3,70%

3,70%1,85% 0,00%5,56%

88,89%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5

Otra (especificar)Baja diferenciación del producto o servicio, amenaza de productos sustitutivosAlto nivel de competenciaBajo potencial de crecimiento de la empresaBajo potencial de evolución del sector de actividad




- 112 de 606 -

Gráfico SCTA - 14 Ordenación de amenazas en el año 2007

30,00%

10,00%

30,00%

30,00%

0,00%

6,67%

46,67%

26,67%

20,00%

0,00%

20,00%

33,33%

6,67%

33,33%

6,67%

53,85%

15,38%

15,38%

15,38%0,00%

50,00%

0,00%0,00%

50,00%

0,00%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5



5.2.3.4.3. Fortalezas.

Las principales fortalezas de estas organizaciones, que se observan tanto en el año 2003 como en el 2007, son la calidad del producto o servicio ofrecido y la motivación del conjunto de trabajadores. Es también destacable la fuerte implantación y conocimiento del sector. No se aprecia de forma mayoritaria como fortaleza, a pesar de ser una cualidad muy remarcada en estudios teóricos, la flexibilidad ante los cambios del entorno.



- 113 de 606 -

Tabla SCTA - 41 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2003

1 2 3 4 5 Fuerte implantación y conocimiento del sector

22,06% 11,29% 24,59% 44,26% 1,64% 20,77%

Flexibilidad ante los cambios del entorno

10,29% 8,06% 42,62% 40,98% 0,00% 20,13%

Motivación del conjunto de trabajadores

32,35% 45,16% 11,48% 6,56% 0,00% 19,49%

Calidad del producto o servicio

32,35% 35,48% 21,31% 8,20% 0,00% 19,81%

Otra (especificar)

2,94% 0,00% 0,00% 0,00% 98,36% 19,81%


Tabla SCTA - 42 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2007


23,53% 6,67% 11,76% 66,67% 0,00% 26,15%


5,88% 20,00% 47,06% 20,00% 0,00% 23,08%


29,41% 46,67% 23,53% 0,00% 0,00% 24,62%


41,18% 26,67% 17,65% 13,33% 0,00% 24,62%

Otra (especificar)

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00% 1,54%




- 114 de 606 -

Gráfico SCTA - 15 Ordenación de Fortalezas en el año 2003

22,06%

10,29%

32,35%

32,35%

2,94%

11,29%

8,06%

45,16%

35,48%

0,00%

24,59%

42,62%

11,48%

21,31%

0,00%

44,26%

40,98%

6,56%8,20%0,00%

1,64%0,00% 0,00%0,00%

98,36%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5

Fuerte implantación y conocimiento del sector Flexibilidad ante los cambios del entornoMotivación del conjunto de trabajadores Calidad del producto o servicioOtra (especificar)


Gráfico SCTA - 16 Ordenación de Fortalezas en el año 2007

23,53%

5,88%

29,41%

41,18%

0,00%

6,67%

20,00%

46,67%

26,67%

0,00%

11,76%

47,06%

23,53%

17,65%

0,00%

66,67%

20,00%

0,00%13,33%0,00%

0,00%0,00% 0,00%0,00%

100,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5





- 115 de 606 -

5.2.3.4.4. Oportunidades. El alto grado de diferenciación del producto o servicio se muestra como principal oportunidad, asociado al potencial de evolución del sector de actividad en que opera la sociedad. No obstante, en el año 2007 se valora más el alto potencial de evolución del sector que el alto grado de diferenciación del producto o servicio.

Tabla SCTA - 43 Ordenación de oportunidades en términos relativos en el año 2003

1 2 3 4 5 Alto potencial de evolución del sector de actividad

32,79% 26,32% 29,82% 12,50% 0,00% 20,63%

Alto potencial de crecimiento de la empresa

19,67% 52,63% 21,05% 7,14% 0,00% 20,28%

Bajo nivel de competencia

6,56% 7,02% 14,04% 69,64% 1,82% 19,58%

Alto grado de diferenciación del producto o servicio

39,34% 14,04% 33,33% 10,71% 0,00% 19,93%

Otra (especificar) 1,64% 0,00% 1,75% 0,00% 98,18% 19,58% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%Fuente: Elaboración propia.

Tabla SCTA - 44 Ordenación de oportunidades en términos relativos en el año 2007


47,06% 13,33% 14,29% 21,43% 0,00% 24,19%


11,76% 53,33% 28,57% 7,14% 0,00% 24,19%


5,88% 6,67% 50,00% 35,71% 50,00% 24,19%


35,29% 26,67% 7,14% 35,71% 0,00% 25,81%




- 116 de 606 -

Gráfico SCTA - 17 Ordenación de oportunidades en el año 2003

32,79%

19,67%

6,56%

39,34%

1,64%

26,32%

52,63%

7,02%

14,04%

0,00%

29,82%

21,05%

14,04%

33,33%

1,75%

12,50%

7,14%

69,64%

10,71%0,00%

0,00%0,00% 1,82%0,00%

98,18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5

Alto potencial de evolución del sector de actividad Alto potencial de crecimiento de la empresaBajo nivel de competencia Alto grado de diferenciación del producto o servicioOtra (especificar)


Gráfico SCTA - 18 Ordenación de oportunidades en el año 2007

47,06%

11,76%5,88%

35,29%

0,00%

13,33%

53,33%

6,67%

26,67%

0,00%

14,29%

28,57%

50,00%

7,14%0,00%

21,43%

7,14%

35,71%

35,71%

0,00%

0,00%0,00%

50,00%

0,00%

50,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5





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5.2.3.5.Dificultades del emprendedor y redes empresariales.

5.2.3.5.1. Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución.

Las empresas, en el proceso de constitución y puesta en marcha, se encuentran con determinados obstáculos que han de ser analizados con el objetivo de lograr su minimización dentro de la legislación vigente. Las dificultades asociadas a la falta de infraestructuras para el desarrollo de la actividad y a la tramitación administrativa son las principales necesidades no cubiertas con que se encontraron las sociedades cooperativas de trabajo asociado en el momento de la constitución de la sociedad. En el año 2007 con respecto al año 2003 se ha incrementado el peso de la falta de infraestructuras, y se ha reducido el relativo a las dificultades de tramitación administrativa.

Tabla SCTA - 45 Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución (valores relativos)

2003 2007 Tramitación administrativa 35,94% 11,76% Formación 17,19% 11,76% Información 4,69% 11,76% Infraestructuras para el desarrollo de la actividad 35,94% 64,71% Otra (especificar) 6,25% 0,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Gráfico SCTA - 19 Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución

35,94%

11,76%17,19%

11,76%

4,69%

11,76%

35,94%

64,71%

6,25%

0,00%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Tramitaciónadministrativa

Formación Información Infraestructuraspara el

desarrollo de laactividad

Otra(especificar)

2003 2007


5.2.3.5.2. ¿Qué servicios demandaría del Ayuntamiento de Madrid para las nuevas iniciativas empresariales?

En el 2003 se demandaba del Ayuntamiento de Madrid servicios de información y de seguimiento de los proyectos empresariales, si bien fundamentalmente, apoyo en la obtención de recursos financieros. Sin embargo, en el año 2007, la mayor parte de las demandas se centran en los servicios integrales, seguidas de los servicios vinculados a la obtención de financiación.

Tabla SCTA - 46 Servicios demandados al Ayuntamiento para nuevas iniciativas empresariales (valores

relativos)

2003 2007 Servicios de información 51,15% 0,00% Servicios de seguimiento del proyecto empresarial 6,49% 6,25% Servicios vinculados a la obtención de financiación 27,86% 31,25% Servicios integrales (centros/viveros de empresas) 11,83% 62,50% Otra (especificar) 2,67% 0,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Gráfico SCTA - 20 Servicios demandas del Ayuntamiento

51,15%

0,00%6,49%6,25%

27,86%31,25%

11,83%

62,50%

2,67%0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Servicios deinformación

Servicios deseguimiento del

proyectoempresarial

Serviciosvinculados a laobtención definanciación

Serviciosintegrales

(centros/viverosde empresas)

Otra(especificar)

2003 2007


5.2.3.5.3. ¿Cree como factor de desarrollo importante para su empresa la realización de acuerdos de colaboración con otras empresas y la formación de redes empresariales?

La sensibilidad manifiesta en relación al trabajo en red se ha visto incrementada considerablemente durante los últimos años. En el año 2003 los acuerdos de colaboración se consideraban precisos básicamente en el área comercial y de logística, sin embargo, en el año 2007 se consideran precisos fundamentalmente los acuerdos de colaboración integrales.

Tabla SCTA - 47 Valoración de la realización de acuerdos de colaboración y formación de redes como

factor de desarrollo importante

2003 2007 Sí 45,21% 94,12% No 54,79% 5,88% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Tabla SCTA - 48 Áreas en que se considera precisa la realización de acuerdos de colaboración y

formación de redes (valores relativos)

2003 2007 Logística 26,32% 6,67% Comercial - distribución 40,35% 6,67% Financiación 12,28% 6,67% Integrales 14,04% 80,00% Otra (especificar) 7,02% 0,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SCTA - 21 Áreas en las que es preciso la colaboración empresarial

26,32%

6,67%

40,35%

6,67%12,28%

6,67%14,04%

80,00%

7,02%

0,00%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Logística Comercial -distribución

Financiación Integrales Otra(especificar)

2003 2007




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5.2.4. Conclusiones y propuestas. Con base en los últimos datos disponibles en la base de datos de la Economía Social (31 de diciembre de 2007), en la Comunidad de Madrid operaban 473 sociedades cooperativas de trabajo asociado activas (el 4,98 por ciento del total nacional, frente a las 497 existentes a 31 de diciembre de 2003 que representaban el 4,80 por ciento del total nacional). Si se corrigen dichas cifras con los porcentajes de ajuste considerados en el epígrafe metodológico, como resultado el 62,06 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Comunidad Autónoma de Madrid se concentran en la Ciudad de Madrid (frente al 47,96 por ciento en el año 2003), 410 en términos absolutos, lo que significa una concentración relativa importante en nuestra ciudad. Por tanto, aunque se ha reducido el número de sociedades cooperativas de trabajo asociado existentes en la Comunidad de Madrid, sin embargo, el hecho de que se hayan concentrado en mayor medida que en el año 2003 en Madrid capital hace que el número de sociedades en la Ciudad de Madrid se haya visto incrementado. Así, en el año 2007 el 4,31 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado españolas se localizan en Madrid capital, frente al 3,62 por ciento existente a finales del año 2003. Según la explotación de datos, la media de trabajadores, socios y no socios, por empresa en la Ciudad de Madrid es de 7,53 personas (8,18 personas en el año 2003), por debajo de la dimensión de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Comunidad de Madrid – 18,36 (15,43, a finales del año 2003)- y de la media nacional -11,00 (10,62, a finales del año 2003)-. Siendo así, el empleo generado por las sociedades cooperativas de trabajo asociado asciende a 3.089 personas (3.067 personas a finales del año 2003). Por lo que, a diferencia de lo que ha ocurrido en la Comunidad de Madrid y a nivel nacional donde se ha incrementado el tamaño de las sociedades cooperativas de trabajo asociado, en el caso de las localizadas en la Ciudad de Madrid éstas han reducido su tamaño. Del proceso de encuestación realizado a las Sociedades Cooperativas de Trabajo de la Ciudad de Madrid se desprenden las conclusiones que se presentan a continuación. El capital social inicial de la Sociedad Cooperativa de Trabajo Asociado de la Ciudad de Madrid se sitúa, por término medio, en 6.991 euros (9.797 euros en el año 2003). Esa cuantía es sustancialmente superior al capital social mínimo establecido en la Comunidad de Madrid por la Ley 4/1999, de 30 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad de Madrid, si bien el valor más repetido (el valor modal) se sitúa en el mínimo legal para estas sociedades (1.803,04 euros). No obstante, en relación con los datos del año 2003 las sociedades cooperativas de trabajo asociado de Madrid capital en términos medios han reducido su cifra de capital social en 2.806 euros. Se observa como tanto para la ciudad de Madrid como en términos generales, las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituyen un buen instrumento de creación de empleo estable.



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En un contexto en el que la media nacional de socios en la constitución para las sociedades cooperativas de trabajo asociado es en el 2007 de 4,07 socios (3,82 socios, en el 2003), y en la Comunidad de Madrid 3,50 (3,49, en el 2003), las sociedades de trabajo en la Ciudad de Madrid tienen un promedio de 4,53 socios (6,18 socios, en el año 2003). El promedio de socios trabajadores hombres es de 2,42 (3,43, en el año 2003), siendo de 2,11 en el caso de las mujeres (2,75 en el año 2003). En el caso de las personas empleadas en las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid el número medio de trabajadores asciende a 1,31 (0,92, en el año 2003) en promedio y el de trabajadoras a 1,69 (1,08, en el año 2003), siendo por tanto el número medio de trabajadores no socios en el año 2007 de 3 (2 en el año 2003). La dimensión media de las sociedades cooperativas de trabajo asociado en la Ciudad de Madrid con base en el número de total de trabajadores (socios y no socios) es de 7,53 trabajadores (8,18, en el año 2003), por lo que se ha reducido el número medio de trabajadores totales en las sociedades cooperativas de trabajo asociado con respecto al año 2003 debido a que la reducción en el número de socios trabajadores ha sido mayor que el incremento del número medio de trabajadores no socios. El 96,43 por ciento de las empresas encuestadas declaran poseer ordenador (95,9 por ciento, en el año 2003), cifra ligeramente superior al 84,10 por ciento que es la media de empresas que utilizan las computadoras en la Ciudad de Madrid. El 91,67 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo de la Ciudad de Madrid dispone de ordenadores con conexión a Internet (75,35 por ciento, en el 2003), cifra muy similar para el resto de empresas. En las sociedades cooperativas de trabajo el 50,00 por ciento de las empresas que tienen computadora con conexión a Internet dispone también de red interna (43,66 por ciento en el 2003). Por su parte, el uso del correo electrónico está bastante extendido, el 83,33 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado acceden al mismo, y 44,44 por ciento disponen de página web. La mayor parte de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid, el 77,78 por ciento, no prevé en la actualidad incorporarse al comercio electrónico (59,72 por ciento en el año 2003), mientras que el 22,22 por ciento sí piensan hacerlo (30,56 por ciento en el año 2003), frente al 35,00 por ciento de las empresas españolas que realizaron transacciones comerciales en el año 2007 (23,50 por ciento en el año 2003), tal y como señalan los informes sobre “Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la empresa española 2008”, y “Las Tecnologías de la Sociedad de la Información en la Empresa Española 2003” por esta vía. La sociedad cooperativa de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid requiere de asesoramiento externo, así lo reconocen el 57,14 por ciento de las empresas (82,19 por ciento, en el año 2003), fundamentalmente en el área financiera (en el 60 por ciento de los casos), y en menor medida en el área de recursos humanos y laboral. Sin embargo, en el año 2003, las áreas en las que se requería asesoramiento externo eran la jurídica y de dirección y administración.



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En cuanto a la formación de los trabajadores destaca que en el 82,35 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo al menos algún trabajador ha participado en un curso de formación (menos del cincuenta por ciento, en el año 2003). Lo que pone de manifiesto que las sociedades cooperativas de trabajo asociado han tomado conciencia de la importancia de la participación de los trabajadores en planes de formación y se han tomado medidas al respecto. Sólo el 23,53 por ciento de los casos en que los trabajadores participaron en algún curso fue financiado por la propia empresa (18,52 por ciento, en el año 2003), y en un 17,75 por ciento por el FORCEM (14,81 por ciento, en el año 2003). Se observan deficiencias en la formación en las siguientes áreas: Producción, Financiera y Logística, Comercial y Laboral, y Recursos Humanos. En el año 2003 las deficiencias de formación se manifestaban en las áreas de Dirección y Administración empresarial, Fiscal, Comercial, Jurídica, Logística y Laboral. Las perspectivas de producción y venta son muy positivas para las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid: el 82,35 por ciento de las empresas prevén que aumenten estas variables (casi el 74 por ciento en el año 2003), y un 17,65 por ciento que se mantengan (17,81 por ciento, en el año 2003), no teniendo expectativas de decrecimiento (un 2,74 por ciento tenía expectativas de decrecimiento en el año 2003). En cierta correspondencia con lo anterior, existe expectativas de incrementar el volumen de inversión en el 64,71 por ciento de los casos (en el 41,10 por ciento, en el año 2003), de mantenerlo en el 29,41 por ciento (36,88 por ciento, en el año 2003), y de disminuirlo sólo en el 5,88 por ciento de los casos. Por lo que, al igual que en el caso de las expectativas de producción, las expectativas de inversión también se han incrementado en relación con los datos del año 2003. Si bien un 29,41 por ciento de las empresas no tiene prevista la contratación de trabajadores en el próximo año (64,38 por ciento, en el año 2003), un 23,53 por ciento prevé la contratación de un nuevo trabajador (19,18 por ciento, en el año 2003), elevándose la cifra de las empresas que planean la incorporación de nuevos trabajadores al 47,06 por ciento (35,62 por ciento, en el año 2003), lo que supone una importante expectativa de crecimiento en lo que se refiere a la creación de empleo en estas sociedades. Estas cifras ponen de manifiesto el importante incremento en las expectativas de contratación de las sociedades cooperativas de trabajo asociado a pesar del difícil momento económico en relación con las existentes en el año 2003. Las dificultades de financiación, y los problemas derivados de la comercialización del producto o servicio se consideran las principales debilidades de las empresas en estudio. Teniendo especial importancia las dificultades de financiación. Dificultades que se mantienen en relación a los datos obtenidos en 2003. En el año 2003, entre las amenazas para la sociedad cooperativa de trabajo de la Ciudad de Madrid destacaba el alto nivel de competencia existente, seguida con puntuaciones similares de la baja diferenciación del producto o servicio, y del bajo potencial del crecimiento de la empresa. No obstante, los datos del año 2007 revelan una pérdida de protagonismo de esta amenaza al haberse incrementado las amenazas de la baja



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diferenciación del producto o servicio, y el bajo potencial de evolución del sector de actividad. Las principales fortalezas de estas organizaciones son la calidad del producto o servicio ofrecido y la motivación del conjunto de trabajadores. Es también destacable la fuerte implantación y conocimiento del sector, datos que se mantienen en línea con los resultados obtenidos en el año 2003. El alto grado de diferenciación del producto o servicio se muestra como principal oportunidad, asociado al potencial de evolución del sector de actividad en que opera la sociedad. No obstante, en el año 2007 se valora más el alto potencial de evolución del sector que el alto grado de diferenciación del producto o servicio. Existen ciertos elementos que pueden constituir fuertes obstáculos para la constitución de empresas y por tanto, son factores que deben ser conocidos para tratar de reducir al mínimo posible y dentro de la legislación vigente, el efecto que tienen sobre la puesta en marcha de negocios. Las dificultades asociadas a la falta de infraestructuras para el desarrollo de la actividad y a la tramitación administrativa son las principales necesidades no cubiertas con que se encontraron las sociedades cooperativas de trabajo asociado en el momento de la constitución de la sociedad. En el año 2007 con respecto al año 2003 se ha incrementado el peso de la falta de infraestructuras, y se ha reducido el relativo a las dificultades de tramitación administrativa. En el 2003 se demandaba del Ayuntamiento de Madrid servicios de información y de seguimiento de los proyectos empresariales, si bien fundamentalmente, apoyo en la obtención de recursos financieros. Sin embargo, en el año 2007, la mayor parte de las demandas se centran en los servicios integrales, seguidas de los servicios vinculados a la obtención de financiación. Esto contrasta con que un 41,18 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid no ha solicitado ayudas específicas de la Administración pública (el 63,01 por ciento en el 2003). Las razones para no realizar esta solicitud son variadas, bien por estimar que no existe ayuda específica para la necesidad a cubrir 57,14 por ciento (41,30 por ciento en el año 2003) o por no considerarlo necesario también en el 42,86 por ciento de los casos (21,74 por ciento, en el 2003, o por falta de información, 17,30 por ciento, en el año 2003). La sensibilidad manifiesta en relación al trabajo en red se ha visto incrementada considerablemente durante los últimos años. En el año 2003 los acuerdos de colaboración se consideraban precisos básicamente en el área comercial y de logística, sin embargo, en el año 2007 se consideran precisos fundamentalmente los acuerdos de colaboración integrales.



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5.3. Las sociedades laborales.

5.3.1. Las sociedades laborales en España y en la Comunidad de Madrid. El análisis de la evolución en el ritmo de creación de sociedades laborales, así como su distribución sectorial y geográfica, es posible gracias a los registros administrativos específicos para estas empresas, aunque la información ofrecida no está exenta de limitaciones. La principal es que no recoge adecuadamente el número de sociedades laborales vivas.

Sin embargo, el Ministerio de Trabajo e Inmigración ofrece una información más fiable, la Base de Datos de la Economía Social recogida a través de la situación de alta en la Seguridad Social con datos procedentes del fichero de Códigos de Cuenta de Cotización (C.C.C.) que aisladamente y confrontado con los datos de registro permite conocer, con un alto grado de fiabilidad, la evolución y situación actual de las empresas objeto de estudio. A lo largo de este epígrafe se pone de manifiesto el estudio de las sociedades laborales de la Comunidad Autónoma de Madrid, en comparación con el resto de las comunidades autónomas de España, que servirá de base para el análisis de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid. Tres son los aspectos a tener en cuenta:

• Las sociedades laborales constituidas y con actividad. • La contribución de las sociedades laborales a la generación de empleo. • La distribución sectorial.

5.3.1.1.Las sociedades laborales constituidas y con actividad En primer lugar se analiza el peso que, en cada una de las comunidades autónomas tienen las sociedades laborales frente a otras formas jurídicas. Siendo las comunidades autónomas de Madrid, junto con Andalucía, Cataluña y la Comunidad Valenciana las que tienen una mayor representación de sociedades laborales.



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Tabla SL - 1 Sociedades registradas por comunidades autónomas y formas jurídicas en el año 2003

Comunidad Autónoma

Sociedades anónimas laborales

Sociedades de

responsabilidad limitada

laborales

Sociedades laborales

Contribución CCAA en la

constitución de sociedades anónimas laborales


constitución de sociedades de

responsabilidad limitada laborales


constitución de sociedades laborales

Andalucía 8 1512 1.520 11,43% 28,62% 28,40% Aragón 2 152 154 2,86% 2,88% 2,88% Asturias 1 110 111 1,43% 2,08% 2,07% Baleares 0 96 96 0,00% 1,82% 1,79% Canarias 4 163 167 5,71% 3,09% 3,12% Cantabria 0 24 24 0,00% 0,45% 0,45% Castilla-La Mancha

1 342 343 1,43% 6,47% 6,41%

Castilla y León 2 203 205 2,86% 3,84% 3,83% Cataluña 16 535 551 22,86% 10,13% 10,29% Comunidad Valenciana

12 648 660 17,14% 12,27% 12,33%

Extremadura 3 88 91 4,29% 1,67% 1,70% Galicia 1 282 283 1,43% 5,34% 5,29% Madrid 8 597 605 11,43% 11,30% 11,30% Murcia 1 255 256 1,43% 4,83% 4,78% Navarra 0 100 100 0,00% 1,89% 1,87% País Vasco 11 151 162 15,71% 2,86% 3,03% La Rioja 0 20 20 0,00% 0,38% 0,37% Ceuta-Melilla 0 5 5 0,00% 0,09% 0,09%

TOTAL 70 5283 5.353 100,00% 100,00% 100,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2003/indice.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SL - 2 Sociedades registradas por comunidades autónomas y formas jurídicas en el año 2007

Comunidad Autónoma


Sociedades de


laborales



constitución de sociedades anónimas laborales





constitución de sociedades laborales

Andalucía 0 668 668 0,00% 28,74% 28,53% Aragón 0 66 66 0,00% 2,84% 2,82% Asturias 1 131 132 5,88% 5,64% 5,64% Baleares 0 29 29 0,00% 1,25% 1,24% Canarias 2 78 80 11,76% 3,36% 3,42% Cantabria 0 8 8 0,00% 0,34% 0,34% Castilla-La Mancha

2 198 200 11,76% 8,52% 8,54%

Castilla y León 0 100 100 0,00% 4,30% 4,27% Cataluña 1 213 214 5,88% 9,17% 9,14% Comunidad Valenciana

3 206 209 17,65% 8,86% 8,93%

Extremadura 0 42 42 0,00% 1,81% 1,79% Galicia 0 111 111 0,00% 4,78% 4,74% Madrid 3 224 227 17,65% 9,64% 9,70% Murcia 1 144 145 5,88% 6,20% 6,19% Navarra 0 40 40 0,00% 1,72% 1,71% País Vasco 4 62 66 23,53% 2,67% 2,82% La Rioja 0 4 4 0,00% 0,17% 0,17% Ceuta-Melilla 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00%

TOTAL 17 2.324 2.341 100,00% 100,00% 100,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/indice.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Tomando las sociedades registradas en el año 2007, últimos datos del registro disponibles, en la Comunidad de Madrid se constituyeron 227 nuevas sociedades (605 en el año 2003) que representan el 9,70 por ciento de las entidades creadas en el territorio nacional (11,30 por ciento en el año 2003). De estas, exclusivamente 3 fueron sociedades anónimas laborales (8 en el año 2003), lo que pone manifiesto la explosión de crecimiento de la fórmula jurídica de Sociedad Limitada (99,27 por ciento del total nacional) (98,18 por ciento en el año 2003) frente a la sociedad anónima.



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Según los datos disponibles de la Base de Datos de la Seguridad Social, de diciembre de 2007, la Comunidad de Madrid cuenta con 2.147 sociedades laborales (2.297 en junio de 2004) (un 10,88 por ciento del total nacional, un 12,01 por ciento del total nacional en junio del año 2004). De ellas, 303 son sociedades anónimas (405 en junio de 2004) (el 14,11 por ciento del total de la Comunidad de Madrid) (el 17,83 por ciento del total de la Comunidad de Madrid en junio de 2004) y 1.844 de Responsabilidad Limitada (1.892 en junio de 2004) (85,89 por ciento del total de la Comunidad de Madrid) (82,37 por ciento del total de la Comunidad de Madrid en junio de 2004), porcentaje que confirma la tendencia seguida durante los últimos años. La Comunidad Autónoma de Madrid continúa siendo la segunda comunidad, después de Andalucía, con mayor contribución a la creación de sociedades laborales.



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Tabla SL - 3 Distribución geográfica de sociedades existentes según forma jurídica a 30 de junio de

2004 Comunidad

Autónoma Sociedades anónimas laborales

Sociedades deresponsabilida

limitada laborales


Relación sociedades anónimas laborales

sobre total

Relación sociedades

responsabilidlimitada

laborales sobtotal

ContribuciónCCAA en la constitución

de sociedades anónimas laborales




Contribución CCAA en la constitución

de sociedades laborales

Andalucía 308 3.538 3.846 8,01% 91,99% 10,30% 21,93% 20,11% Aragón 99 647 746 13,27% 86,73% 3,31% 4,01% 3,90% Asturias 81 401 482 16,80% 83,20% 2,71% 2,49% 2,52% Baleares 25 224 249 10,04% 89,96% 0,84% 1,39% 1,30% Canarias 73 742 815 8,96% 91,04% 2,44% 4,60% 4,26% Cantabria 39 116 155 25,16% 74,84% 1,30% 0,72% 0,81%

Castilla-La Mancha

267 1.357 1.624 16,44% 83,56% 8,93% 8,41% 8,49%

Castilla y León 176 774 950 18,53% 81,47% 5,89% 4,80% 4,97% Cataluña 260 1.708 1.968 13,21% 86,79% 8,70% 10,59% 10,29%

Comunidad Valenciana

231 1.496 1.727 13,38% 86,62% 7,73% 9,27% 9,03%

Extremadura 157 330 487 32,24% 67,76% 5,25% 2,05% 2,55% Galicia 106 957 1.063 9,97% 90,03% 3,55% 5,93% 5,56% Madrid 405 1.892 2.297 17,63% 82,37% 13,55% 11,73% 12,01% Murcia 91 874 965 9,43% 90,57% 3,04% 5,42% 5,05% Navarra 158 359 517 30,56% 69,44% 5,29% 2,22% 2,70%

País Vasco 485 654 1.139 42,58% 57,42% 16,23% 4,05% 5,96% La Rioja 22 59 81 27,16% 72,84% 0,74% 0,37% 0,42%

Ceuta-Melilla 6 7 13 46,15% 53,85% 0,20% 0,04% 0,07% TOTAL 2.989 16.135 19.124 15,63% 84,37% 100,00% 100,00% 100,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2004/2doTrimestre/INFORME_B1_0604.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



- 130 de 606 -

Tabla SL - 4 Distribución geográfica de sociedades existentes según forma jurídica a 31 de diciembre

de 2007 Comunidad Autónoma


Sociedades de



Relación sociedades anónimas laborales

sobre total

Relación sociedades de


laborales sobre total


de sociedades anónimas laborales





de sociedades laborales

Andalucía 252 4.464 4.716 5,34% 94,66% 10,60% 25,71% 23,89% Aragón 76 597 673 11,29% 88,71% 3,20% 3,44% 3,41% Asturias 78 511 589 13,24% 86,76% 3,28% 2,94% 2,98% Baleares 20 191 211 9,48% 90,52% 0,84% 1,10% 1,07% Canarias 63 605 668 9,43% 90,57% 2,65% 3,49% 3,38% Cantabria 32 132 164 19,51% 80,49% 1,35% 0,76% 0,83%

Castilla-La Mancha

214 1.584 1.798 11,90% 88,10% 9,00% 9,12% 9,11%

Castilla y León

138 848 986 14,00% 86,00% 5,81% 4,88% 5,00%

Cataluña 195 1.584 1.779 10,96% 89,04% 8,20% 9,12% 9,01% Comunidad Valenciana

198 1.557 1.755 11,28% 88,72% 8,33% 8,97% 8,89%

xtremadura 123 357 480 25,63% 74,38% 5,17% 2,06% 2,43% Galicia 84 986 1.070 7,85% 92,15% 3,53% 5,68% 5,42% Madrid 303 1.844 2.147 14,11% 85,89% 12,75% 10,62% 10,88% Murcia 75 1025 1.100 6,82% 93,18% 3,16% 5,90% 5,57% Navarra 122 374 496 24,60% 75,40% 5,13% 2,15% 2,51%

País Vasco 380 643 1.023 37,15% 62,85% 15,99% 3,70% 5,18% La Rioja 19 50 69 27,54% 72,46% 0,80% 0,29% 0,35% Ceuta-Melilla

5 8 13 38,46% 61,54% 0,21% 0,05% 0,07%

TOTAL 2.377 17.360 19.737 12,04% 87,96% 100,00% 100,00% 100,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Con base en la información suministrada se puede concluir que, en la Comunidad de Madrid, como en el resto de las comunidades autónomas, la forma jurídica elegida es la de Sociedad de Responsabilidad Limitada Laboral convirtiéndose estas empresas en motores de empleo al ser el destino preferente de las nuevas iniciativas empresariales. Por lo que se refiere al peso que cada Comunidad Autónoma tiene en sociedades vivas, se observa que en la Comunidad Autónoma de Madrid, continúa representando una mayor contribución al mantenimiento de sociedades anónimas que de sociedades de



- 131 de 606 -

responsabilidad limitada, aún siendo menos en términos absolutos. El caso extremo continúa siendo el del País Vasco.

5.3.1.2.Los socios y la generación de empleo Los datos del registro administrativo y de la base de datos de la Seguridad Social permiten conocer el empleo creado por las sociedades laborales. Así, se observa una reducción progresiva del tamaño empresarial de las sociedades laborales según su número de socios, tratándose de empresas de reducida o muy reducida dimensión. En el total del territorio nacional, teniendo en cuenta que en el momento de la constitución, al menos, el número de socios trabajadores y el número de trabajadores suele coincidir, el Gráfico SL- 1 muestra la evolución del empleo generado por las nuevas sociedades laborales constituidas durante el periodo 1991-2007.

Gráfico SL - 1 Socios trabajadores de sociedades laborales registradas en el período 1991-2007

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Socios trabajadores porSociedad

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de: GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco…, opus cit., p. 60 y del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Así, la progresiva reducción del tamaño empresarial puede también observarse a partir del análisis de los socios trabajadores: de 7,63 socios trabajadores por entidad en el año 1991, 4,85 en 1996, solamente 2,57 en el año 2003 y 2,56 en el año 2007.



- 132 de 606 -

Tabla SL - 5 Socios trabajadores de sociedades laborales registradas en el período 1991-2007

Total sociedades Total socios trabajadores Socios trabajadores por Sociedad

1991 586 4.473 7,63 1992 820 4.928 6,01 1993 1.077 6.336 5,88 1994 1.318 6.805 5,16 1995 888 4.930 5,55 1996 706 3.422 4,85 1997 1.315 4.779 3,63 1998 3.979 11.307 2,84 1999 4.522 11.814 2,61 2000 4.851 12.306 2,54 2001 5.454 13.654 2,50 2002 6.013 21.207 3,53 2003 5.353 13.770 2,57 2004 4.249 11.281 2,65 2005 3.466 8.982 2,59 2006 2.368 6.070 2,40 2007 2.341 5.987 2,56 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de: GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C y LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Libro Blanco…, opus cit., p. 60 y del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Las causas puedes ser diversas; la más significativa pudiera ser las oportunidades de la LEY de 1997 al permitir la constitución de sociedades de responsabilidad limitada como laborales. Sin embargo, esta tendencia ya venía manifestándose con anterioridad, por lo que dicho cambio puede entenderse como el reflejo de una realidad que ya era evidente: la reducción de la dimensión de las sociedades laborales. Para la Comunidad Autónoma de Madrid, la media de socios trabajadores es de 2,74 por empresa (2,42 en el año 2003) de los que, como se analizará más abajo por ser un hecho significativo en cuanto a la formación del capital social, 0,81 son mujeres (0,80 en el año 2003) y 1,93 varones (1,62 en el año 2003). Estos datos son obtenidos de las sociedades registradas en los años 2003 y 2007 en la Comunidad de Madrid. Analizando la evolución del número de socios iniciales de las sociedades laborales en el periodo 2003-2007 en las diferentes comunidades autónomas se observa que la



- 133 de 606 -

Comunidad Autónoma de Madrid muestra un crecimiento negativo en el periodo 2003-2007. La contribución relativa, de la Comunidad de Madrid al conjunto, teniendo en cuenta la variable socios, ha tenido un comportamiento creciente entre los años 2004 y 2006, pero decreciente en el último período analizado. En relación con el año 2003 su participación en el total nacional ha disminuido aproximadamente en un punto; esto es, del 10,92 por ciento al 9,81 por ciento.

Tabla SL - 6 Socios iniciales de las sociedades registradas por comunidades autónomas y formas

jurídicas en el período 2003-2007

Comunidad Autónoma

2003 2004 2005 2006 2007 Variación relativa

2003-2007 Andalucía 5.492 4.788 3.617 2.185 2.346 -57,28% Aragón 529 442 421 279 223 -57,84% Asturias 401 433 335 336 457 13,97% Baleares 358 219 78 88 114 -68,16% Canarias 567 413 270 165 271 -52,20% Cantabria 105 82 67 63 27 -74,29% Castilla-La Mancha

1.182 1.020 915 368 700 -40,78%

Castilla y León 715 593 507 472 366 -48,81% Cataluña 2.085 1.810 1.503 956 730 -64,99% Comunidad Valenciana

2.324 1.339 1.042 869 752 -67,64%

Extremadura 320 314 285 228 155 -51,56% Galicia 943 706 586 348 391 -58,54% Madrid 2.084 1.605 1.411 967 813 -60,99% Murcia 915 905 788 584 496 -45,79% Navarra 366 287 234 218 142 -61,20% País Vasco 616 577 378 274 290 -52,92% La Rioja 67 18 48 8 17 -74,63% Ceuta-Melilla 19 7 6 0 0 -100,00% TOTAL 19.088 15.558 12.491 8.408 8.290 -56,57%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Por otra parte, en la Tabla SL- 6 se recoge la media de socios por sociedades registradas en cada una de las comunidades autónomas para el mismo periodo de análisis. Las sociedades laborales registradas en la Comunidad de Madrid mantienen una media de socios de 3,58 (3,44 en el año 2003). La evolución del número de socios en la constitución es decreciente para subir sensiblemente en el periodo 2002-2003.



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Tabla SL - 7 Media de socios por sociedad registrada por comunidades autónomas y formas jurídicas

en el período 2003-2007

Comunidad Autónoma


2003-2007 Andalucía 3,61 3,64 3,52 3,58 3,51 -2,80% Aragón 3,44 3,59 3,37 3,53 3,38 -1,64% Asturias 3,61 3,49 3,49 3,50 3,46 -4,17% Baleares 3,73 3,37 3,39 3,67 3,93 5,41% Canarias 3,40 3,41 3,38 3,51 3,39 -0,23% Cantabria 4,38 3,42 3,72 3,71 3,38 -22,86% Castilla-La Mancha

3,45 3,49 3,62 3,38 3,50 1,57%

Castilla y León 3,49 3,53 3,60 3,60 3,66 4,94% Cataluña 3,78 3,91 3,80 3,43 3,41 -9,85% Comunidad Valenciana

3,52 3,67 3,56 3,53 3,60 2,18%

Extremadura 3,52 3,57 4,25 3,86 3,69 4,95% Galicia 3,33 3,48 3,49 3,35 3,52 5,71% Madrid 3,44 3,51 3,57 3,54 3,58 3,97% Murcia 3,57 3,54 3,61 3,44 3,42 -4,30% Navarra 3,66 3,93 3,77 4,27 3,55 -3,01% País Vasco 3,80 5,44 4,25 3,86 4,39 15,55% La Rioja 3,35 4,50 3,69 4,00 4,25 26,87% Ceuta-Melilla 3,80 7,00 3,00 - - - TOTAL 3,57 3,66 3,60 3,55 3,54 -0,69% Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. El análisis del empleo generado en las diferentes comunidades autónomas, se sintetiza en la Tabla SL- 8 y Tabla SL- 9, de las que se puede concluir la gran dispersión por razón geográfica en cuanto a la distribución del empleo por forma jurídica. La Comunidad de Madrid junto con Andalucía, el País Vasco, Cataluña y la Comunidad Valenciana y, son las comunidades de mayor generación de empleo.



- 135 de 606 -

Tabla SL - 8 Distribución de trabajadores por comunidades autónomas según tipo de empresa en el

segundo trimestre de 2004


anónimas laborales


de responsabilidad

limitada laborales


laborales

Relación trabajadores sociedades anónimas

laborales en total

Relación trabajadores sociedades de


laborales en total

Andalucía 4.321 18.091 22.412 19,28% 80,72% Aragón 881 2.469 3.350 26,30% 73,70% Asturias 1.034 1.675 2.709 38,17% 61,83% Baleares 242 961 1.203 20,12% 79,88% Canarias 593 3.036 3.629 16,34% 83,66% Cantabria 678 494 1.172 57,85% 42,15%

Castilla-La Mancha

2.964 6.747 9.711 30,52% 69,48%

Castilla y León 1.425 3.100 4.525 31,49% 68,51% Cataluña 4.337 6.987 11.324 38,30% 61,70%


3.099 7.270 10.369 29,89% 70,11%

Extremadura 1.327 1590 2.917 45,49% 54,51% Galicia 1.512 3.896 5.408 27,96% 72,04% Madrid 4.173 8.532 12.705 32,85% 67,15% Murcia 1.792 4.832 6.624 27,05% 72,95% Navarra 2.197 2.309 4.506 48,76% 51,24%

País Vasco 8.613 4.119 12.732 67,65% 32,35% La Rioja 170 232 402 42,29% 57,71%

Ceuta-Melilla 48 32 80 60,00% 40,00% TOTAL 39.406 76.372 115.778 34,04% 65,96%

Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2004/2doTrimestre/INFORME_B1_0604.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SL - 9 Distribución de trabajadores por comunidades autónomas según tipo de empresa en el

cuarto trimestre de 2007


anónimas laborales


de responsabilidad

limitada laborales


laborales

Relación trabajadores sociedades anónimas

laborales en total

Relación trabajadores sociedades de


laborales en total

Andalucía 3.895 24.833 28.728 13,56% 86,44% Aragón 606 2.378 2.984 20,31% 79,69% Asturias 1.537 2.159 3.696 41,59% 58,41% Baleares 252 848 1.100 22,91% 77,09% Canarias 475 2.507 2.982 15,93% 84,07% Cantabria 611 799 1.410 43,33% 56,67%

Castilla-La Mancha

2.394 8.032 10.426 22,96% 77,04%

Castilla y León 1.128 3.705 4.833 23,34% 76,66% Cataluña 3.364 7.519 10.883 30,91% 69,09%


2.859 7.745 10.604 26,96% 73,04%

Extremadura 1325 1.701 3.026 43,79% 56,21% Galicia 1.038 4.578 5.616 18,48% 81,52% Madrid 3.099 9.913 13.012 23,82% 76,18% Murcia 1.221 6.073 7.294 16,74% 83,26% Navarra 1.787 2.348 4.135 43,22% 56,78%

País Vasco 8.875 4.686 13.561 65,45% 34,55% La Rioja 194 228 422 45,97% 54,03%

Ceuta-Melilla 41 31 72 56,94% 43,06% TOTAL 34.701 90.083 124.784 27,81% 72,19%

Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Las diferencias habidas con respecto a la generación de empleo por comunidades autónomas puede explicarse por la también dispersión existente en el tamaño empresarial. El tamaño medio empresarial es de 6,32 trabajadores para el conjunto nacional de las sociedades laborales (6,05 a 30 de junio de 2004), situándose la media de la Comunidad de Madrid en torno a 6,06 trabajadores por empresa (5,53 a 30 de junio de 2004), por lo



- 137 de 606 -

que el tamaño medio de las sociedades laborales se ha incrementado ligeramente en relación a los datos existentes al finalizar el segundo trimestre del año 2004. La Tabla SL- 10 y la Tabla SL- 11 ponen de manifiesto que el empleo medio generado por las sociedades anónimas laborales es de 10,23 (10,30 a 30 de junio de 2004) frente a 5,38 trabajadores de media en sociedades de responsabilidad limitada laborales (4,51 a 30 de junio de 2004); situándose, en el caso de las sociedades anónimas laborales, por debajo de la media nacional pero manifestando la misma tendencia de la mayor parte de las comunidades autónomas: la mayor creación de empleo, por parte de sociedades anónimas laborales como consecuencia de su mayor dimensión.

Tabla SL - 10 Dimensión de las sociedades laborales según distribución geográfica y forma jurídica de

empresa (a 30 de junio de 2004)

Trabajadores por empresa en sociedades anónimas laborales

Trabajadores por empresa en

sociedades de responsabilidad

limitada laborales

Trabajadores por empresa en sociedades laborales

Andalucía 14,03 5,11 5,83 Aragón 8,90 3,82 4,49 Asturias 12,77 4,18 5,62 Baleares 9,68 4,29 4,83 Canarias 8,12 4,09 4,45 Cantabria 17,38 4,26 7,56

Castilla-La Mancha

11,10 4,97 5,98

Castilla y León 8,10 4,01 4,76 Cataluña 16,68 4,09 5,75


13,42 4,86 6,00

Extremadura 8,45 4,82 5,99 Galicia 14,26 4,07 5,09 Madrid 10,30 4,51 5,53 Murcia 19,69 5,53 6,86 Navarra 13,91 6,43 8,72

País Vasco 17,76 6,30 11,18 La Rioja 7,73 3,93 4,96

Ceuta-Melilla 8,00 4,57 6,15 TOTAL 13,18 4,73 6,05

Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2004/2doTrimestre/INFORME_B1_0604.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Tabla SL - 11 Dimensión de las sociedades laborales según distribución geográfica y forma jurídica de

empresa (a 31 de diciembre de 2007)

Trabajadores por empresa en sociedades anónimas laborales

Trabajadores por empresa en

sociedades de responsabilidad

limitada laborales

Trabajadores por empresa en sociedades laborales

Andalucía 15,46 5,56 6,09 Aragón 7,97 3,98 4,43 Asturias 19,71 4,23 6,28 Baleares 12,60 4,44 5,21 Canarias 7,54 4,14 4,46 Cantabria 19,09 6,05 8,60

Castilla-La Mancha

11,19 5,07 5,80

Castilla y León 8,17 4,37 4,90 Cataluña 17,25 4,75 6,12


14,44 4,97 6,04

Extremadura 10,77 4,76 6,30 Galicia 12,36 4,64 5,25 Madrid 10,23 5,38 6,06 Murcia 16,28 5,92 6,63 Navarra 14,65 6,28 8,34

País Vasco 23,36 7,29 13,26 La Rioja 10,21 4,56 6,12

Ceuta-Melilla 8,20 3,88 5,54 TOTAL 14,60 5,19 6,32

Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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5.3.1.3.La distribución sectorial Las sociedades laborales que se constituyen en España desarrollan su actividad económica fundamentalmente en el sector servicios, lo que contrasta con la importante contribución que en sus orígenes tuvieron las sociedades laborales, entonces anónimas, en el tejido industrial. Así, el 60,74 por ciento del total de sociedades laborales en el año 2007, pertenecen al sector servicios (63,12 por ciento en el año 2003), teniendo una representación minoritaria en el sector agrario, el 0,81 por ciento (1,30 por ciento en el año 2003). La forma jurídica determina su contribución a los sectores económicos, de tal forma que las sociedades anónimas laborales tienen un mayor peso en el sector industrial mientras, que son las limitadas las que tienen un mayor peso en la construcción. Se destaca que la presencia de las sociedades anónimas laborales en el sector agrario es nula y, en líneas generales, se va consolidando el sector servicios como el destino de las actividades realizadas por estas empresas, aunque en el año 2007 en relación con el año 2003 se ha incrementado el peso que tienen estas sociedades en el sector industrial en detrimento del sector de la construcción y del sector servicios.



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Tabla SL - 12 Sociedades laborales registradas por sector de actividad y forma jurídica en los años

2003 y 2007

Sector de actividad

2003 2007 Variación relativa


(2003)

Sociedades de

responsabi-lidad

limitada laborales

(2003)

Relación sociedades en sector

con respecto a

total de sociedades anónimas


con respecto a

total de sociedades

de responsabi

-lidad limitada laborales

Diferen-cia en peso

Agricultura 69 19 -72,46% 0 69 0,00% 1,31% -1,31% Industria 827 324 -60,82% 15 812 21,43% 15,37% 6,06%

Construcción 1078 576 -46,57% 10 1.068 14,29% 20,22% -5,93% Servicios 3.379 1.422 -57,92% 45 3.334 64,29% 63,11% 1,18% TOTAL 5.353 2.341 -56,27% 70 5.283 100,00% 100,00% 0,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2003/CuartoTri/lab_1.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



- 141 de 606 -

Tabla SL - 13 Sociedades laborales registradas por sector de actividad y forma jurídica en los años

2003 y 2007 (Continuación)

Sector de actividad

2003 2007 Variación relativa


(2007)

Sociedades de

responsabi-lidad

limitada laborales

(2007)


con respecto a

total de sociedades anónimas


con respecto a

total de sociedades

de responsabi

-lidad limitada laborales

Diferen-cia en peso

Agricultura 69 19 -72,46% 0 19 0,00% 0,82% -0,82% Industria 827 324 -60,82% 6 318 35,29% 13,68% 21,61%

Construcción 1078 576 -46,57% 1 575 5,88% 24,74% -18,86% Servicios 3.379 1.422 -57,92% 10 1.412 58,82% 60,76% -1,93% TOTAL 5.353 2.341 -56,27% 17 2.324 100,00% 100,00% 0,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/4Trim/LAB_1.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



- 142 de 606 -

Gráfico SL - 2 Participación de las sociedades anónimas laborales constituidas en los sectores

económicos tradicionales en los años 2003 y 2007

0,00%21,43%

14,29%

64,29%

0,00%

35,29%

5,88%

58,82%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2007

Agricultura Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

Gráfico SL - 3 Participación de las sociedades de responsabilidad limitada laborales constituidas en los

sectores económicos tradicionales

1,31%15,37%

20,22%

63,11%

0,82%13,68%

24,74%

60,76%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2007


Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Registro Administrativo. http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Esta situación no difiere significativamente con la generada por las sociedades laborales existentes, cuya participación se manifiesta en las tablas y gráficos siguientes.



- 143 de 606 -

Tabla SL - 14 Sociedades laborales (centros de cotización) por forma jurídica y sector de actividad (30

de junio de 2004).

Sector Sociedades

anónimas laborales


Sociedades de responsabilidad

limitada laborales


Total Porcentaje sobre total

Agricultura 54 1,49% 249 1,30% 303 1,33% Industria 1.366 37,57% 3.034 15,89% 4.400 19,36% Construcción 387 10,64% 4.761 24,94% 5.148 22,65% Servicios 1.829 50,30% 11.046 57,86% 12.875 56,65% TOTAL 3.636 100,00% 19.090 100,00% 22.726 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2004/2doTrimestre/INFORME_B4_0604.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

Tabla SL - 15 Sociedades laborales (centros de cotización) por forma jurídica y sector de actividad (31

de diciembre de 2007)

Sector Sociedades

anónimas laborales


Sociedades de responsabilidad

limitada laborales


Total Porcentaje sobre total

Agricultura 37 1,30% 260 1,30% 297 1,30% Industria 1.039 36,52% 3.143 15,68% 4.182 18,27% Construcción 314 11,04% 5.261 26,25% 5.575 24,36% Servicios 1.455 51,14% 11.376 56,77% 12.831 56,07% TOTAL 2.845 100,00% 20.040 100,00% 22.885 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_4.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



- 144 de 606 -

Gráfico SL- 14

Participación de las sociedades laborales existentes en los sectores económicos tradicionales.

1,33%

19,36%

22,65%

56,65%

1,30%18,27%

24,36%

56,07%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2007


Fuente: Elaboración propia a partir de Base de Datos de la Economía Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/base_de_datos.htm. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

5.3.2. Las sociedades laborales en la Ciudad de Madrid. La cifra estimada de sociedades laborales con actividad en la Ciudad de Madrid en el año 2007 es de 1.909 empresas, de las cuales 269 son sociedades anónimas laborales y 1.640 sociedades de responsabilidad limitada laborales. Con base en los datos disponibles en la base de datos de la Economía Social (31 de diciembre de 2007), en la Comunidad de Madrid había 2.147 sociedades laborales activas (el 10,88 por ciento del total nacional, frente al 12,01 a 30 de junio de 2004). Si se corrigen dichas cifras con los porcentajes de ajuste considerados en la parte metodológica significa que el 63,06 por ciento de las sociedades laborales de la Comunidad Autónoma de Madrid se concentran en la Ciudad de Madrid (el 50,87 en el 2003). Por tanto, en el año 2007 en relación con el año 2003 se ha incrementado la concentración de sociedades laborales en la Ciudad de Madrid. No es despreciable su peso en el conjunto nacional: un 9,67 por ciento de las sociedades laborales españolas se localizan en Madrid capital (8,84 por ciento, en el año 2003). La importancia relativa de las sociedades anónimas laborales sigue siendo decreciente. A 31 de diciembre de 2007 representaban el 14,11 de las sociedades laborales de la Comunidad de Madrid (a 30 de junio de 2004 representan el 17,63 por ciento). La media nacional es aún menor situándose en el 12,04 por ciento (15,63 por ciento, a 30 de junio de 2004).



- 145 de 606 -

Según la explotación de datos a la que se hará referencia en el siguiente epígrafe, la media de trabajadores por empresa en la Ciudad de Madrid es de 5,22 (6,25 en 2003), por debajo de la dimensión de las sociedades laborales de la Comunidad de Madrid -5,4 (5,53 en 2003)- y de la media nacional -6,0 (6,05 en 2003)-. Siendo así, el empleo generado por las sociedades laborales madrileñas asciende a 9.965 personas (10.164 personas, en 2003). La distribución de los trabajadores según su relación laboral con la empresa queda recogida en la siguiente tabla:

Tabla SL - 16 Distribución de trabajadores según relación laboral y sexo

Trabajadores 2003 2007 Variación Socios trabajadores 4.291 3.894 -9,25% Socias trabajadoras 1.709 1.394 -18,49% Trabajadores no socios 2.505 2.806 12,02% Trabajadoras no socias 1.659 1.871 12,72%


De este modo, las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid dan trabajo a 6.700 hombres (6.796 en el 2003) y 3.265 mujeres (3.368 en el 2003).

5.3.3. Resultados del estudio. De las contestaciones recibidas el 14,29 por ciento son sociedades anónimas laborales (20,74 por ciento en el año 2003), y el 85,71 por ciento de responsabilidad limitada laborales (79,26 por ciento en el año 2003).

Tabla SL - 17 Distribución de las sociedades laborales encuestadas según forma jurídica

Tipo de Sociedad Laboral 2003 2007 Sociedad Anónima 20,74% 14,29% Sociedad de Responsabilidad Limitada 79,26% 85,71% Total 100,00% 100,00%


5.3.3.1.Datos generales.

5.3.3.1.1. Capital social en el momento de la constitución



- 146 de 606 -

El capital social inicial de la Sociedad Laboral madrileña se sitúa, por término medio, en 18.678,31€ (34.644€ en el año 2003), por lo que la cifra del capital social inicial se ha reducido considerablemente debido a las menores cifras de capital social que presentan las sociedades de responsabilidad limitada laborales en relación al año 2003. Diferenciando por formas jurídicas se observa que la cifra es de 11.508€ para las sociedades de responsabilidad limitada laborales (27.093€ en el año 2003) y de 60.000 las sociedades anónimas laborales (mínimo legal exigido) (61.827€ en el año 2003). Por lo que, los valores medios de la cifra de capital social en el momento de la constitución son muy próximos en el caso de las sociedades anónimas laborales, pero no ocurre así con las sociedades de responsabilidad limitada laborales donde la reducción de la cifra de capital social medio en el momento de la constitución ha sido superior al cincuenta por ciento. Así las cosas, esta variable que determina la distribución de las sociedades laborales según su capital social en el momento de la constitución es significativa de la diferente dimensión, como no podía ser de otro modo, de las dos formas jurídicas en que se concreta esta figura. Las sociedades de responsabilidad limitada laborales se concentran, con base en esta variable, en el intervalo entre los 3.000 y 25.000€ (el 86,67 por ciento del total) (el 61,11 por ciento del total en el año 2003), si bien el valor modal, el valor más repetido, continúa siendo, al igual que en el año 2003, el mínimo legal, los 3.000€.



- 147 de 606 -

Tabla SL - 18 Distribución de frecuencias de empresas según su capital social en el momento de la

constitución de la sociedad

Cifra de capital

social 2003 2007

Clase Porcentaje acumulado

Porcentaje acumulado

3.000 18,58% 42,86% 5.000 23,32% 51,43% 10.000 31,23% 71,43% 15.000 36,36% 71,43% 20.000 47,43% 71,43% 25.000 52,57% 74,29% 27.000 53,75% 74,29% 30.000 58,10% 74,29% 35.000 58,89% 77,14% 40.000 62,45% 77,14% 45.000 66,40% 80,00% 50.000 71,15% 80,00% 60.000 88,93% 97,14%

Más de 60.000 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Un porcentaje significativo de las sociedades de responsabilidad laborales madrileñas (aunque en menor medida que los resultados obtenidos en el año 2003) se constituyen con capitales iniciales significativamente superiores al mínimo legal, lo que parece que puede explicarse no tanto por la propia naturaleza de la actividad sino por el origen del capital aportado por los socios, en gran parte por la capitalización del desempleo.

5.3.3.2.Datos societario-laborales.

5.3.3.2.1. Dimensión. Son variables clave en este estudio la dimensión empresarial y el empleo creado. La referencia es el conjunto del territorio español con base en los registros administrativos para conocer los valores de las variables en su constitución y con base en la Seguridad Social para conocer la realidad actual. El número medio de socios trabajadores de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid es de 2,78 (3,69 en el año 2003), con la siguiente distribución por sexos: 2,04 hombres (2,64 hombres en el año 2003) y 0,73 mujeres (1,05 mujeres en el año 2003).



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Tabla SL - 19 Socios trabajadores por sexos

Número de socios trabajadores: Promedio 2003

Promedio 2007

Nº Hombres 2,64 2,04 Nº Mujeres 1,05 0,73 Fuente: Elaboración propia. A nivel nacional, en las sociedades laborales se pone de manifiesto una clara tendencia a la disminución de socios trabajadores; así, en el año 2007 las sociedades laborales que se constituyen lo hacen con una media de 2,56 socios trabajadores según los datos de registro (2,57 en el año 2003), de los que 0,72 son mujeres (0,76 en el año 2003) y 1,84 varones (1,82 en el año 2003). Los datos obtenidos para los años 2003 y 2007 son muy similares. Por otra parte, en la Comunidad Autónoma de Madrid, los valores son sensiblemente superiores, a diferencia de lo que ocurría en el año 2003 donde los valores medios nacionales eran superiores a los obtenidos en la Comunidad Autónoma de Madrid, pero manifiestan la misma tendencia. La media de socios trabajadores es de 2,74 (2,42 en el año 2003) de los que 0,81 son mujeres (0,80 son mujeres en el año 2003) y 1,93 varones (1,62 varones en el año 2003). Por término medio, el porcentaje de capital social en poder de socios trabajadores es del 51,89 por ciento (52,57 por ciento en el año 2003); en manos de mujeres socias trabajadoras, el 20,32 por ciento (21,32 por ciento en el año 2003). Por tanto, tanto los socios trabajadores varones como las socias trabajadoras mujeres han reducido su porcentaje de participación en el capital social en relación con el año 2003 a favor de los socios capitalistas. Se pone en evidencia la existencia de socios capitalistas; el 72,22 por ciento del capital lo poseen los socios trabajadores (73,89 por ciento en el año 2003) y un 27,78 por ciento está en manos de instituciones y socios capitalistas (26,11 por ciento en el año 2003). Los porcentajes son muy similares en la Comunidad de Madrid y en el total nacional. En la Comunidad de Madrid el 76,63 por ciento del capital está en manos de socios trabajadores (22,76 en manos de mujeres y 53,87 por ciento en manos de varones) (en el año 2003 el 70,35 por ciento del capital social estaba en manos de los socios trabajadores: 33,02 en manos de mujeres y 66,98 por ciento en manos de varones); dato que se confirma con la media nacional con una distribución por sexos muy similar. En relación con el año 2003, en la Comunidad de Madrid se ha incrementado el porcentaje de capital social propiedad de los socios trabajadores, a diferencia de lo ocurrido a nivel nacional.



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La dimensión media de las sociedades laborales en la Ciudad de Madrid con base en el número de total de trabajadores (socios y no socios) es de 5,22 trabajadores (6,25 trabajadores en el año 2003), con mayor peso de los socios trabajadores que de los trabajadores no socios, aunque en relación con los datos del año 2003, en el 2007 los porcentajes tienden a equilibrarse. Por su parte, el promedio de trabajadores no socios es de 2,45 (2,56 en el año 2003), con un peso relativo de mujeres nada desdeñable, en ambos años entorno al 40 por ciento del total de trabajadores no socios.

Gráfico SL - 4 Distribución de trabajadores por sexo

Socios trabajadores

Socias trabajadoras

Trabajadores no socios

Trabajadoras no socias

Total Trabajad

ores

20032007

2,04

0,731,47

0,98

5,22

2,64

1,051,54 1,02

6,25

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

20032007

Fuente: Elaboración propia. En la Comunidad Autónoma de Madrid, según los datos de la Base de la Seguridad Social, el número de trabajadores por Sociedad Laboral es de 6,06 (5,53 a finales de junio del 2004), destacándose una mayor dimensión en las sociedades anónimas laborales (10,23 trabajadores, frentes a los 10,30 trabajadores a finales del 2004) que en las de responsabilidad limitada (5,38 trabajadores, frente a los 4,51 a finales de junio de 2004). La media nacional oscila en torno a los 6 trabajadores por lo que la Ciudad de Madrid se encuentra en torno a los valores medios. La tendencia a la disminución del tamaño empresarial es clara y, aunque la posibilidad de que las sociedades de responsabilidad limitada tengan el carácter de laboral puede ser una de las causas, quizás la de mayor repercusión, de esta tendencia ya se venía produciendo. La nueva LEY del 97 representó una realidad ya que las empresas que se vienen constituyendo en los últimos años son sociedades de responsabilidad limitada con un tamaño empresarial cada vez más reducido, como ya se ha comentado con anterioridad.



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5.3.3.3.Necesidades y expectativas.

5.3.3.3.1. Necesidad de asesoramiento externo. La Sociedad Laboral de la Ciudad de Madrid requiere de asesoramiento externo (así lo reconocen el 91,30 por ciento de las empresas, frente al 85,87 por ciento en el año 2003). Por tanto, la necesidad de asesoramiento externo se ha visto incrementada durante los últimos años. Las áreas que destacan por ser las más señaladas entre los encuestados son: el área laboral (necesidad manifestada por el 65,12 por ciento de los encuestados, y en el área financiera (20,93 por ciento). Sin embargo, en el año 2003, las áreas más demandadas en las que se reconocía la necesidad de asesoramiento externo eran el área jurídica (el 68,53 por ciento) y el área fiscal (24,14 por ciento). La necesidad manifestada por las sociedades laborales de asesoramiento externo puede verse solventada mediante la creación de redes a través de procesos de concentración empresarial que posibiliten el abaratamiento de los servicios de asesoramiento demandado al compartirse los costes entre las empresas participantes en la red.

Tabla SL - 20 Necesidad de asesoramiento externo

Necesita la empresa de asesoramiento externo 2003 2007 Sí 85,87% 91,30% No 14,13% 8,70% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Tabla SL - 21 Áreas en las que se considera preciso el asesoramiento externo (valores porcentuales)

2003 2007 Dirección y administración 2,16% 0,00% Jurídica 68,53% 4,65% Comercial 0,86% 0,00% Logística 1,29% 0,00% Fiscal 24,14% 6,98% Recursos Humanos 0,00% 2,33% Producción 0,86% 0,00% Laboral 1,72% 65,12% Financiera 0,43% 20,93% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SL - 5 Necesidad de asesoramiento externo

2,16%0,00%

68,53%

4,65%0,86%

0,00%1,29%0,00%

24,14%

6,98%

0,00%2,33%

0,86%0,00%

1,72%

65,12%

0,43%

20,93%

-5,00%

5,00%

15,00%

25,00%

35,00%

45,00%

55,00%

65,00%

75,00%

Direcci

ón y ad

ministrac

ión

Juríd

ica

Comerci

al

Logístic

aFisc

al

Recurso

s Hum

anos

Producció

n

Laboral

Financie

ra

20032007




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5.3.3.3.2. Necesidad de formación. Los resultados de la encuesta ponen de manifiesto una mejora en la participación en los cursos de formación de los trabajadores en relación con los datos del 2003, habiéndose reducido el porcentaje de empresas en las que ninguno de sus trabajadores han participado en cursos de formación en el último año del 71,75 por ciento en el año 2003, al 50,00 por ciento en el año 2007. El entorno actual caracterizado por continuos cambios, teniendo especial relevancia los avances en las tecnologías de la información, en el que han de competir las empresas hace que la tenencia de los planes de formación sea una necesidad imperante en las empresas. De esta forma los trabajadores disponen de las habilidades y capacidades para adaptarse al citado entorno cambiante minimizando las probabilidades de quedar excluidas del mercado por pérdida de competitividad. En el año 2003, solo un 28,25 por ciento de las empresas objeto de estudio reconocían participar en un plan de formación, mientras que en el año 2007 dicho porcentaje se ha elevado al 50 por ciento, lo que pone de manifiesto la sensibilización de las empresas ante la necesidad de que sus trabajadores participen en cursos de formación. Es más infrecuente, además, que el plan de formación sea propio: sólo lo es en el 6,25 por ciento de los casos (en el 8,23 por ciento en el año 2003), mientras que hay una mayor participación en los cursos promovidos por las organizaciones representativas, habiéndose incrementado dichos porcentajes considerablemente en relación con los datos del 2003. Por lo que la mayor apuesta de las sociedades laborales por la formación de sus trabajadores se hace confiando en los cursos organizados por la asociación representativa, y fundamentalmente subvencionados por el FORCEM, aunque también por otras entidades. Tanto en el año 2007, como en el 2003, se reconoce, sin embargo, que es precisa la formación fundamentalmente en el área comercial y en dirección y administración, habiéndose incrementado en 2007 los porcentajes existentes en el año 2003. En el año 2007 las áreas de menor demanda eran la jurídica, la logística y la de recursos humanos, mientras que en el año 2003 eran las funciones financiera y logística. El reconocimiento de las necesidades de formación pone de manifiesto la falta de profesionalización de la dirección, lo cual viene a reafirmar que la dirección en las empresas de reducida dimensión es llevada a cabo por los socios que, aún, con un nivel de formación elevado, encuentran las mayores debilidades en las área de la dirección y administración de empresas y en el área comercial, al no tener por qué tener formación específica.



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Tabla SL - 22 Participación en cursos de formación

¿Ha participado algún trabajador de su empresa en cursos de formación en el último año?

2003 2007

Sí, financiado por la propia empresa 8,92% 6,25% Sí, organizados por asociación representativa y subvencionado por

FORCEM 7,43% 29,17%

Sí, organizados por asociación representativa y subvencionado otras entidades

9,67% 12,50%

Sí, financiado por el propio trabajador

2,23% 2,08%

No 71,75% 50,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Tabla SL - 23 Áreas en que es preciso mejorar la formación

¿En qué áreas considera preciso mejorar la formación de los trabajadores: 2003 2007 Dirección y administración 24,21% 28,21% Jurídica 9,47% 0,00% Comercial 28,42% 33,33% Logística 2,63% 0,00% Fiscal 8,95% 15,38% Recursos Humanos 5,26% 0,00% Producción 11,58% 17,95% Laboral 7,89% 2,56% Financiera 1,58% 2,56% 100,00% 100,00%Fuente: Elaboración propia.



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Gráfico SL - 6 Necesidades de formación

24,21%

28,21%

9,47%

0,00%

28,42%

33,33%

2,63%0,00%

8,95%

15,38%

5,26%

0,00%

11,58%

17,95%

7,89%

2,56%

1,58%2,56%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

Direcci

ón y ad

ministraci

ón

Jurídi

ca

Comercial

Logísti

caFisc

al

Recurso

s Humanos

Producc

ión

Laboral

Financiera

20032007


5.3.3.3.3. Necesidad de contratación.

Los resultados de esta explotación no son nada alentadores, al igual que el difícil entorno económico actual, puesto que el porcentaje de empresas que no tienen prevista la contratación de nuevos trabajadores el próximo año ha pasado a ser del 75,00 por ciento, frente al 57,62 por ciento del 2003. Así, ninguna de las empresas del estudio ha manifestado la previsión de contratación de tres o más trabajadores nuevos (4,83 por ciento en el año 2003), y sólo el 12,50 por ciento tienen prevista la contratación de un trabajador (30,11 por ciento en el año 2003), y también el 12,50 por ciento, manifiestan la expectativa de contratación de dos trabajadores (7,43 por ciento en el año 2003). Tal y como se ha puesto de manifiesto, las sociedades laborales han generado empleo, ya no sólo el autoempleo sino también empleo de trabajadores no socios. Por otra parte, en el año 2003 se apuntaba que si se tenía en cuenta que la mayoría de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid son productoras de servicios y que el sector servicios demanda empleo en mayor medida que el resto de los sectores, entonces era previsible que se demandasen nuevas contrataciones. No obstante, el enfriamiento de la demanda y las dificultades financieras del entorno económico actual van a paralizar la contratación de nuevos trabajadores.



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Tabla SL - 24 Previsión de contratación de nuevos trabajadores

En un período de un año ¿tiene prevista la empresa la contratación de nuevos trabajadores?

2003 2007

Sí, uno 30,11% 12,50% Sí, dos 7,43% 12,50% Sí, tres o más 4,83% 0,00% No 57,62% 75,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SL - 7 Previsión de contratación de nuevos trabajadores

30,11%

12,50%

7,43%

12,50%

4,83%

0,00%

57,62%

75,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Sí, uno Sí, dos Sí, tres o más No

20032007


5.3.3.3.4. Necesidad de adaptación a nuevas tecnologías: comercio electrónico.

La mayor parte de las empresas no esperan incorporarse al comercio electrónico, habiéndose incrementado el porcentaje de empresas que son de esta opinión del 54,51 por ciento en el año 2003, al 72,92 por ciento en el año 2007. Sólo el 10,42 por ciento reconocen estar ya adaptadas (21,05 por ciento en el año 2003), y un 16,67 por ciento piensan hacerlo (24,44 por ciento en el año 2003).



- 156 de 606 -

Tabla SL - 25 Expectativas de incorporación al correo electrónico

¿Tiene expectativas su empresa de incorporarse al comercio electrónico? 2003 2007 Sí 24,44% 16,67% No, ya está adaptada 21,05% 10,42% No, no está previsto 54,51% 72,92% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

5.3.3.3.5. Necesidades financieras.

Las sociedades laborales pueden acceder, junto con las sociedades cooperativas, a líneas de ayuda de la administración tales como:

Ayudas para la creación de empleo promoviendo la contratación de desempleados. Ayudas para la realización de inversiones en forma de subvención de intereses de préstamos. Avales en garantía para la obtención de financiación crediticia. Financiación de estudios de viabilidad y de mercado.

En relación con los problemas de gerencia, aquellas entidades que tengan capacidad de contratación de un gerente profesional pueden optar a diversas ayudas destinadas al efecto así como a la contratación de técnicos, especialistas, etcétera. En este apartado se analiza el nivel de acceso de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid a las ayudas que concede la administración. Se observa que el 77,55 por ciento de las empresas encuestadas no han solicitado ayudas específicas para sociedades laborales de la Administración pública (65,17 por ciento, en el año 2003). Las principales razones alegadas por las que no fueron reclamadas son, bien por falta de información (41,18 por ciento, frente al 31,01 por ciento en el año 2003), o por no existir una ayuda específica para la necesidad a cubrir (41,18 por ciento, frente al 12,03 por ciento en el año 2003). Cabe destacar que sólo el 11,76 por ciento aseguraron no necesitar estas ayudas, frente al 32,28 por ciento en el año 2003.



- 157 de 606 -

Tabla SL - 26 Empresas que han solicitado ayudas a la Administración

¿Han solicitado en el último año alguna ayuda de las que se conceden específicamente a sociedades laborales cualquiera de las Administraciones Públicas? 2003 2007 Sí 34,83% 22,45% No 65,17% 77,55% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Tabla SL - 27 Motivos por los que no se han solicitado ayudas a la Administración

En caso negativo, indique el motivo 2003 2007 No la necesitó 32,28% 11,76% Falta de información 31,01% 41,18% No cumplir algún requisito (Seguridad Social, fiscal, etc.) 20,25% 0,00% No existir ayuda específica para la necesidad de cubrir 12,03% 41,18% Otros (especificar) 4,43% 5,88% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SL - 8 Causas por las que no se solicitaron ayudas de la Administración

32,28%

11,76%

31,01%

41,18%

20,25%

0,00%

12,03%

41,18%

4,43% 5,88%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

No la necesitó Falta deinformación

No cumpliralgún requisito

(SeguridadSocial, fiscal,

etc.)

No existirayuda

específica parala necesidad

que cubrir

Otros(especificar)

20032007




- 158 de 606 -

5.3.3.3.6. Expectativas de producción y venta. En las sociedades son los socios trabajadores los que participan en el proceso de producción y colocación de los bienes y servicios en el mercado, siendo ésta la función principal de la organización empresarial. En este sentido las expectativas son positivas. Pese a la difícil situación económica actual, el 46,94 por ciento de las empresas prevén que aumenten la producción y la venta (78,44 por ciento), mientras que el 53,06 por ciento consideran que puede mantenerse (18,22 por ciento en el año 2003), lo que no deja de ser una buena expectativa. El crecimiento positivo se ha visto reforzado por notables signos de avance en el sector servicios que, por otra parte, es el sector en el que mayoritariamente operan las sociedades laborales objeto de estudio.

Tabla SL - 28 Expectativas de producción y venta

En el presente ejercicio económico ¿cuáles son sus expectativas de producción y venta?

2003 2007




- 159 de 606 -

Gráfico SL - 9 Expectativas de producción y venta

78,44%

46,94%

18,22%

53,06%

2,60%0,00% 0,74% 0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%


20032007


5.3.3.3.7. Expectativas de inversión. Con lo establecido en el epígrafe precedente, una mayor expectativa de venta lleva consigo necesariamente un incremento de las inversiones en la empresa. En el contexto actual de crisis económica las expectativas de incremento de las inversiones se han visto reducidas en relación con los datos existentes en 2003, pasando a ser sólo del 18,75 por ciento de las empresas, frente al 40,52 por ciento en el año 2003, por lo que se la reducción ha sido de más de la mitad. Las expectativas de mantenimiento se han mantenido (el 56,25 por ciento, frente al 56,51 por ciento en el año 2003), mientras que se han incrementado las expectativas de disminución (14,58 por ciento, frente al 1,12 por ciento en el año 2003).

Tabla SL - 29 Expectativas de inversión

En el presente ejercicio económico ¿cuáles son sus expectativas de inversión?

2003 2007




- 160 de 606 -

Gráfico SL - 10 Expectativas de inversión

40,52%

18,75%

56,51% 56,25%

1,12%

14,58%

1,86%

10,42%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%


20032007


5.3.3.4.Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades. En este apartado se solicitaba a las empresas encuestadas que ordenaran determinadas variables vinculadas con la matriz DAFO. En algunos casos no todos los encuestados han ordenado todas las posibilidades que se ofrecían.

5.3.3.4.1. Debilidades. Las principales debilidades de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid en el año 2003 eran las derivadas de la comercialización del bien o servicio y las dificultades de financiación. Junto a ellas, la falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión empresarial. En año 2007, las dificultades de financiación continúan siendo una de las principales debilidades, así como la falta de conocimiento y/o experiencia en materia de gestión, pasando a ocupar los problemas derivados de la comercialización del producto o servicio el tercer puesto. Por tanto, las principales debilidades a las que se enfrentan las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid continúan siendo las mismas, aunque ha variado su ordenación.



- 161 de 606 -

Tabla SL - 30 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2003

1 2 3 4 5 Falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión

16,67% 28,95% 28,74% 18,56% 0,60% 18,80%


36,67% 28,95% 28,14% 8,38% 0,00% 21,91%


37,08% 34,74% 17,96% 14,97% 0,60% 22,66%


5,42% 6,84% 24,55% 58,08% 2,40% 18,05%

Otra (especificar) 4,17% 0,53% 0,60% 0,00% 96,41% 18,58% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


Tabla SL - 31 Ordenación de debilidades en términos relativos en el año 2007

1 2 3 4 5 Falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión

41,30% 13,33% 34,88% 10,87% 0,00% 24,59%


19,57% 46,67% 20,93% 13,04% 33,33% 25,14%


32,61% 31,11% 34,88% 4,35% 0,00% 25,14%


6,52% 8,89% 6,98% 71,74% 66,67% 24,59%

Otra (especificar) 0,00% 0,00% 2,33% 0,00% 0,00% 0,55% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%




- 162 de 606 -

Gráfico SL - 11 Ordenación de Debilidades en el año 2003

16,67%

36,67%

37,08%

5,42%4,17%

28,95%

28,95%

34,74%

6,84%0,53%

28,74%

28,14%

17,96%

24,55%

0,60%

18,56%

8,38%

14,97%

58,08%

0,00%

0,60% 0,00%0,60%2,40%

96,41%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5



Gráfico SL - 12 Ordenación de Debilidades en el año 2007

41,30%

19,57%

32,61%

6,52%0,00%

13,33%

46,67%

31,11%

8,89%0,00%

34,88%

20,93%

34,88%

6,98%2,33%

10,87%

13,04%4,35%

71,74%

0,00%

0,00%

33,33%

0,00%

66,67%

0,00%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5





- 163 de 606 -

Estas debilidades manifestadas por las sociedades laborales madrileñas se ratifican por la necesidades de formación demandadas por estas empresas y señaladas más arriba: la formación en materia de Administración y Dirección e Empresas y Comercial. Por lo que se refiere a la financiación, destacar el hecho de que las sociedades laborales analizadas no sean muy proclives a la solicitud de subvenciones. Es clara la necesidad de llevar a cabo una política de información para que las empresas conozcan las opciones de conseguir recursos financieros no aportados por los socios.

5.3.3.4.2. Amenazas. La principal amenaza con la que se enfrentan las sociedades laborales, tanto en el año 2003 como en el 2007, es el alto nivel de competencia. En términos relativos supone el 24,59 por ciento sobre el total de amenazas (24,38 por ciento en el año 2003), siendo la primera opción elegida en el 38,64 por ciento de las sociedades laborales (66,02 por ciento en el año 2003). Se consideran también amenazas importantes la baja diferenciación del producto o servicio y el bajo potencial de evolución del sector.

Tabla SL - 32 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2003


12,36% 29,30% 28,49% 23,60% 0,00% 18,63%


10,81% 21,86% 44,13% 24,72% 0,00% 19,62%


66,02% 24,19% 7,26% 5,62% 0,00% 24,38%


7,72% 24,19% 20,11% 46,07% 0,00% 18,83%

Otra (especificar)

3,09% 0,47% 0,00% 0,00% 100,00% 18,53%




- 164 de 606 -

Tabla SL - 33 Ordenación de amenazas en términos relativos en el año 2007


22,73% 14,89% 21,28% 40,91% 0,00% 24,59%


4,55% 23,40% 48,94% 18,18% 100,00% 24,59%


38,64% 46,81% 12,77% 2,27% 0,00% 25,14%


31,82% 14,89% 17,02% 38,64% 0,00% 25,14%

Otra (especificar)

2,27% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,55%


Gráfico SL - 13 Ordenación de Amenazas en el año 2003

12,36%

10,81%

66,02%

7,72%3,09%

29,30%

21,86%

24,19%

24,19%

0,47%

28,49%

44,13%

7,26%

20,11%

0,00%

23,60%

24,72%

5,62%

46,07%

0,00%

0,00%0,00%0,00%0,00%

100,00%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5





- 165 de 606 -

Gráfico SL - 14 Ordenación de Amenazas en el año 2007

Fuente: Elaboración propia. Es preciso tratar de anular los efectos de la competencia a través de la creación de redes empresariales resultado de procesos de concentración empresarial.

5.3.3.4.3. Fortalezas. Las sociedades laborales, tanto en el año 2003 como en 2007, creen en la calidad de sus bienes o servicios, en su implantación en el sector y en el conocimiento del mismo. Es destacable el hecho de la importancia que conceden a la motivación del conjunto de los trabajadores, importancia que se ha visto incrementada en el año 2007 (elegida como primera opción por el 19,15 por ciento de las sociedades laborales) en relación al año 2003 (elegida como primera opción por el 11,85 por ciento de las sociedades laborales). En efecto, en las últimas décadas, los estudios realizados demuestran que, en determinadas condiciones, la propiedad de los trabajadores les motiva y mejora los resultados empresariales, y en este caso, puede ser un arma frente a la alta competitividad que caracteriza a los mercados en los que operan las sociedades laborales. Para ello debe implicarse efectivamente a los trabajadores en otros ámbitos

22,73%

4,55%

38,64%

31,82%

2,27%

14,89%

23,40%

46,81%

14,89%0,00%

21,28%

48,94%

12,77%

17,02%

0,00%

40,91%

18,18%2,27%

38,64%

0,00%

0,00%

100,00%

0,00%0,00%0,00%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5




- 166 de 606 -

además del propiamente financiero habida cuenta de que sus participaciones no les otorgan capacidad de control en la empresa20. La doble condición de los socios de las sociedades laborales: como socios y como trabajadores es un incentivo al trabajo y a la participación. Es decir, la eficiencia en todos y cada uno de los procesos en los que los socios participan es el arma fundamental de las organizaciones de participación21.

Tabla SL - 34 Ordenación de fortalezas en términos relativos en el año 2003


24,44% 28,57% 26,64% 19,26% 0,00% 19,98%


10,74% 17,76% 28,28% 43,85% 0,00% 19,90%


11,85% 27,80% 31,15% 29,10% 0,00% 19,90%


52,22% 25,87% 13,93% 7,79% 0,00% 20,70%

Otra (especificar)

0,74% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00% 19,51%

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%Fuente: Elaboración propia.



27,66% 26,09% 21,74% 22,73% 100,00% 25,00%


17,02% 21,74% 39,13% 22,73% 0,00% 25,00%


19,15% 30,43% 10,87% 38,64% 0,00% 24,46%


36,17% 21,74% 26,09% 15,91% 0,00% 25,00%

Otra (especificar)

0,00% 0,00% 2,17% 0,00% 0,00% 0,54%

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%Fuente: Elaboración propia.

20 LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. Participación financiera de los trabajadores y creación de

valor: una propuesta operativa de comportamiento con relación a los objetivos empresariales. CIRIEC-España, nº 40, abril 2002, p. 73-98.

21 GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C. El problema de la doble condición de los socios-trabajadores (socios-proveedores y socios-consumidores) ante la gerencia de la empresa Cooperativa. Revista de Estudios Cooperativo REVESCO), nº 56 y 57, 1988-1989, p. 83-121.



- 167 de 606 -

Gráfico SL - 15 Ordenación de Fortalezas en el año 2003

24,44%

10,74%

11,85%

52,22%

0,74%

28,57%

17,76%

27,80%

25,87%

0,00%

26,64%

28,28%

31,15%

13,93%

0,00%

19,26%

43,85%

29,10%

7,79%0,00%

0,00%0,00% 0,00%0,00%

100,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5



Gráfico SL - 16 Ordenación de Fortalezas en el año 2007

27,66%

17,02%

19,15%

36,17%

0,00%

26,09%

21,74%

30,43%

21,74%

0,00%

21,74%

39,13%

10,87%

26,09%

2,17%

22,73%

22,73%

38,64%

15,91%0,00%

100,00%

0,00% 0,00%0,00% 0,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5





- 168 de 606 -

5.3.3.4.4. Oportunidades.

En el año 2007 el reconocimiento de las oportunidades se centra fundamentalmente en el alto potencial de evolución del sector de actividad y en el alto grado de diferenciación del producto o servicio, resultados que están en línea con los obtenidos en el año 2003, donde el reconocimiento de las oportunidades estaba muy repartido entre el potencial de evolución del sector de actividad, el alto grado de diferenciación del producto o servicio y todo ello asociado al alto potencial de crecimiento de la empresa. Las amenazas para las sociedades laborales, si el entorno económico les es favorable, se convierten en oportunidades.



24,89% 30,84% 27,13% 15,79% 0,00% 20,26%


25,32% 33,18% 30,32% 13,68% 0,00% 21,04%


23,21% 13,08% 19,68% 43,16% 0,00% 19,86%


25,74% 22,43% 22,87% 27,37% 0,53% 20,16%




40,00% 28,26% 25,00% 6,82% 0,00% 25,00%


8,89% 39,13% 22,73% 27,27% 100,00% 25,00%


17,78% 13,04% 31,82% 36,36% 0,00% 24,44%


33,33% 19,57% 20,45% 29,55% 0,00% 25,56%




- 169 de 606 -

Gráfico SL - 17 Ordenación de Oportunidades en el año 2003

24,89%

25,32%

23,21%

25,74%

0,84%

30,84%

33,18%

13,08%

22,43%

0,47%

27,13%

30,32%

19,68%

22,87%

0,00%

15,79%

13,68%

43,16%

27,37%

0,00%

0,00%0,00% 0,00%0,53%

99,47%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5



Gráfico SL - 18 Ordenación de Oportunidades en el 2007

40,00%

8,89%

17,78%

33,33%

0,00%

28,26%

39,13%

13,04%

19,57%

0,00%

25,00%

22,73%

31,82%

20,45%

0,00%

6,82%

27,27%

36,36%

29,55%

0,00%

0,00%

100,00%

0,00%0,00% 0,00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5




- 170 de 606 -


5.3.3.5.Dificultades del emprendedor y redes empresariales.

Necesidades no cubiertas en el momento de la constitución. En el año 2007 las sociedades laborales declaran que las principales dificultades con las que se encontraron en el momento de la constitución eran las relativas a la falta de información (32,50 por ciento de los casos) e infraestructuras para el desarrollo de la actividad (32,50 por ciento de los casos). Sin embargo, en el año 2003, aunque las sociedades laborales también ponían de manifiesto las necesidades no cubiertas anteriormente citadas, eran las dificultades asociadas a la tramitación administrativa las alegadas por el 60,57 por ciento de las sociedades laborales, porcentaje que en año 2007 se ha reducido considerablemente (17,50 por ciento), dato muy positivo.

Tabla SL - 38 Ordenación de necesidades no cubiertas en el momento de constitución (valores

relativos)

2003 2007 Tramitación administrativa 60,57% 17,50% Formación 4,07% 17,50% Información 19,11% 32,50% Infraestructuras para el desarrollo de la actividad 14,23% 32,50% Otra (especificar) 2,03% 0,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Gráfico SL - 19 Ordenación de necesidades no cubiertas en el momento de constitución

60,57%

17,50%

4,07%

17,50% 19,11%

32,50%

14,23%

32,50%

2,03%0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Tramitaciónadministrativa

Formación Información Infraestructuraspara el

desarrollo de laactividad

Otra(especificar)

2003 2007


¿Qué servicios demandaría del Ayuntamiento de Madrid para las nuevas iniciativas empresariales? Los principales servicios que se demandan al Ayuntamiento de Madrid en el año 2007 son los vinculados a la obtención de financiación (38,30 por ciento, frente al 27,86 por ciento en el año 2003), y los servicios integrales (centros / viveros de empresas) (11,83 por ciento en el año 2003). En el año 2003, el servicio de información era el más demandado por parte de las sociedades laborales (51,15 por ciento de los casos), en línea con lo expuesto en el apartado anterior. En este sentido, con el fin de satisfacer la demanda manifestada tanto por las sociedades cooperativas de trabajo asociado como por las sociedades laborales, el Ayuntamiento de Madrid está construyendo en Carabanchel un vivero destinado a las empresas de Economía Social, que será el mayor de los siete viveros que componen la Red de Viveros de Empresas, con una superficie de 6.000 metros cuadrados, y una inversión que asciende a 7,7 millones de euros.



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Tabla SL - 39 Ordenación de servicios demandados al Ayuntamiento para nuevas iniciativas

empresariales (valores relativos)

2003 2007 Servicios de información 51,15% 17,02% Servicios de seguimiento del proyecto empresarial 6,49% 17,02% Servicios vinculados a la obtención de financiación 27,86% 38,30% Servicios integrales (centros/viveros de empresas) 11,83% 27,66% Otra (especificar) 2,67% 0,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Gráfico SL - 20 Servicios demandados al Ayuntamiento

51,15%

17,02%

6,49%

17,02%

27,86%

38,30%

11,83%

27,66%

2,67%0,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Servicios deinformación

Servicios deseguimiento del

proyectoempresarial

Serviciosvinculados a laobtención definanciación

Serviciosintegrales

(centros/viverosde empresas)

Otra(especificar)

2003 2007


¿Cree como factor de desarrollo importante para su empresa la realización de acuerdos de colaboración con otras empresas y la formación de redes empresariales?

Con el objetivo de mantener el nivel de competitividad adecuado para asegurar su supervivencia, las sociedades laborales deberían tomar conciencia de la importancia de



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la realización de acuerdos de intercooperación empresarial. Sin embargo, la participación activa con otras empresas, el establecimiento de acuerdos de colaboración, la integración en estructuras que permitan mejorar los canales de distribución de sus productos o servicios, no suele alcanzar valores mínimamente satisfactorios. Cabe presuponer que la intercooperación con otras sociedades laborales o empresas de participación en general se sitúa en tasas ciertamente bajas habida cuenta de la reducida dimensión de estas empresas que, aconseja la búsqueda de economías de escala a través de mecanismos de colaboración. Pues bien, en las sociedades laborales madrileñas hay sensibilidad manifiesta a la necesidad del trabajo en red, aunque el porcentaje de sociedades laborales que valoran positivamente la realización de este tipo de acuerdos de colaboración y formación de redes se ha reducido en el año 2007 (51,06 por ciento), frente al resultado obtenido en el año 2003 (64,79 por ciento). En este sentido, al igual que ocurría en el año 2003, son las sociedades anónimas laborales las que valoran en mayor medida esta necesidad (71,43 por ciento, 75 por ciento en el año 2003), frente a las sociedades de responsabilidad limitada laborales (48,78 por ciento, 62,09 por ciento en el año 2003). En el año 2007 se consideran precisos la realización de estos acuerdos de carácter integral (75,00 por ciento, 19,53 por ciento en el año 2003), frente al año 2003 donde se consideraban fundamentalmente en el área comercial de distribución (61,54 por ciento, 12,50 por ciento en el año 2007).

Tabla SL - 40 Valoración de la realización de acuerdos de colaboración y formación de redes como

factor de desarrollo importante

2003 2007 Sí 64,79% 51,06% No 35,21% 48,94% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.

Tabla SL - 41 Áreas en que se considera precisa la realización de acuerdos de colaboración y

formación de redes (valores relativos)

2003 2007 Logística 10,06% 0,00% Comercial - distribución 61,54% 12,50% Financiación 5,92% 8,33% Integrales 19,53% 75,00% Otra (especificar) 2,96% 4,17% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia.



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Gráfico SL - 21 Áreas en que se precisa la realización de acuerdos empresariales

10,06%

0,00%

61,54%

12,50%

5,92%8,33%

19,53%

75,00%

2,96%4,17%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Logística Comercial -distribución

Financiación Integrales Otra(especificar)

2003 2007


5.3.4. Conclusiones y propuestas. En el conjunto del territorio nacional la forma de Sociedad Laboral es el instrumento elegido cada año para crear más de 1.000 nuevas empresas con características muy similares: Tamaño reducido o muy reducido (microempresas). Composición del capital en manos de socios trabajadores con una importante aportación del capital familiar. Sector de actividad: Servicios.

La Sociedad de Responsabilidad Limitada Laboral se ha convertido en destino preferente de las nuevas iniciativas empresariales en un contexto en el que la gran empresa y el Estado se muestran incapaces para generar empleo en términos netos. En la Comunidad Autónoma de Madrid se registraron en el año 2007 el 9,70 por ciento de sociedades laborales constituidas en el conjunto del territorio nacional (el 11,30 en el año 2003) y concentra el 10,88 por ciento de las existentes (el 12,01 por ciento, en el 2003). De estas, en la Ciudad de Madrid se encuentran el 63,06 por ciento (el 50,87 por ciento en el 2003), en concreto 1.909 empresas (1.627 empresas en el 2003) (269



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sociedades anónimas laborales y 1.640 sociedades de responsabilidad limitada laborales) (253 sociedades anónimas laborales y 1.374 sociedades de responsabilidad limitada laborales, en el año 2003). Por tanto, en el año 2007 en relación con el año 2004 se ha incrementado la concentración de sociedades laborales en la Ciudad de Madrid. Un 9,67 por ciento de las sociedades laborales españolas se localizan en Madrid capital (el 8,84 por ciento, en el año 2003), cifra solo superada por una Comunidad Autónoma (además de la de Madrid): Andalucía con el 23,90 por ciento (el 20,11 por ciento en el 2003). Evidentemente se trata de la capital española con mayor representación de sociedades laborales. El peso de las sociedades de responsabilidad limitada en la Comunidad y en la Ciudad de Madrid es mayor que el de las sociedades anónimas (85,88 por ciento frente a 14,11 por ciento en la Comunidad de Madrid, y 85,90 por ciento frente a 14,09 por ciento en la Ciudad de Madrid) (82,47 por ciento frente a 17,63 por ciento en la Comunidad de Madrid, y 84,44 por ciento frente a 15,56 por ciento en la Ciudad de Madrid, en el año 2003). Según el estudio realizado, las sociedades laborales activas en la Ciudad de Madrid dan empleo a 9.965 trabajadores (10.164 trabajadores, en el 2003), 5.288 de los cuales son socios (6.000, en el 2003), y a 4.677 trabajadores no socios (4.164 trabajadores en el 2003). Por lo que, en relación con el año 2003 se ha reducido el número de socios trabajadores, aunque no así el de trabajadores no socios. El 32,76 por ciento de los trabajadores son mujeres (33,14 por ciento, en el 2003), 3.265 en valores absolutos (3.368, en el 2003), por lo que, se evidencia que se trata de una fórmula empresarial que puede contribuir efectivamente a la igualdad de géneros en el mundo profesional. Las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid se constituyen con una capital social medio de aproximadamente 18.678€ (36.000€, en el año 2003). Distinguiendo por formas jurídicas, la dimensión y el capital social son dos variables correlacionadas positivamente. Tanto, en el caso de las sociedades de responsabilidad limitada, como en las sociedades anónimas, el valor modal se sitúa en la cifra de capital mínimo exigido para su constitución. Se confirma, constatándose con los datos de la Comunidad Autónoma y datos nacionales, que las sociedades laborales son empresas de reducida dimensión. En este orden de cosas, la media de socios por Sociedad Laboral registrada en la Ciudad de Madrid es de 2,78 (3,69, en el año 2003) algo inferior a la media del conjunto del país que se sitúa en 3,54 socios en las sociedades registradas en el 2007 (3,57 socios, en el 2003) y los 3,58 socios de media en las empresas en la Comunidad de Madrid (3,44 socios, en el 2003). La dimensión media de las sociedades laborales en la Ciudad de Madrid con base en el número de total de trabajadores (socios y no socios) es de 5,22 trabajadores (6,25 trabajadores en el año 2003), y a diferencia de los resultados obtenidos en 2003, con



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mayor peso de los socios trabajadores que de los trabajadores no socios, aunque en relación con los datos del año 2003, en el 2007 los porcentajes tienden a equilibrarse. Las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid contratan trabajadores no socios en una proporción considerable, siendo 2,78 el número medio de socios trabajadores (3,69 en el año 2003) y de 2,45 el de trabajadores no socios (2,56 en el año 2003). Distribuidos por género, se observa que tanto a nivel local como de la comunidad y estatal, el peso de las mujeres trabajadoras es muy similar (por encima del 30 por ciento). Atendiendo al sector de actividad, la Sociedad Laboral de la Ciudad de Madrid opera fundamentalmente en el sector servicios. El 77,55 por ciento de las empresas no han solicitado durante el último año ninguna ayuda específica a las Administraciones Públicas para las sociedades laborales (65,17 por ciento, en el año 2003). Esto podría demostrar una cierta solvencia de las empresas, no obstante, el 41,18 por ciento dice que no existían ayudas específicas para la necesidad a cubrir (12,03 por ciento en el año 2003), y el 41,18 por ciento alegan falta de información (31,01 por ciento en el año 2003), y sólo el 11,76 por ciento reconocen no haber necesitado estas ayudas (en el año 2003 el 32,28 por ciento de las empresas decía no necesitarlas, y el 31,01 por ciento justificaban que no las habían solicitado por la falta de información). En el 50,00 por ciento de las sociedades laborales madrileñas algún trabajador ha participado en cursos de formación durante el último año (el 28,25 por ciento en el 2003). Lo que pone de manifiesto que las sociedades laborales han tomado conciencia de la importancia de la participación de los trabajadores en programas de formación. De las que han participado en cursos de formación, el 58,33 por ciento han confiado en las organizaciones representativas, y optado por los cursos subvencionados por el FORCEM. Tanto en el año 2007, como en el 2003, se reconoce que es precisa la formación fundamentalmente en el área comercial y en dirección y administración, habiéndose incrementado en 2007 los porcentajes existentes en el año 2003. En el año 2007 las áreas de menor demanda eran la jurídica, la logística y la de recursos humanos, mientras que en el año 2003 eran las funciones financiera y logística. En el caso de las sociedades de responsabilidad limitada laborales el 52,63 por ciento disponen de equipos informáticos con conexión a Internet y el 36,84 por ciento tiene también red interna, por lo que, el 89,47 por ciento disponen de equipos informáticos y conexión a Internet. Dicho porcentaje se eleva al cien por cien en las sociedades anónimas laborales, disponiendo el 61,76 por ciento de equipos informáticos con conexión a Internet, y el 38,24 por ciento tanto de equipos informáticos con conexión a Internet como de intranet (en el 2003 disponían de ordenadores con conexión a Internet el 76,5 por ciento de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid, y el 43,66 por ciento tenían también red interna). Por otra parte, disponen de página web o está en construcción el 72,23 por ciento de las sociedades de responsabilidad limitada laboral, y el 75,76 por ciento de las sociedades anónimas laborales. El 97,06 por ciento de las sociedades anónimas laborales, y el 77,50 por ciento de las sociedades de responsabilidad limitada laborales utilizan el correo electrónico como vía



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de comunicación principal (sólo el 18,67 por ciento de las empresas entrevistas en el 2003 hacían uso en el desarrollo de su actividad del correo electrónico). Destacar la escasa utilización del comercio electrónico, la mayor parte de las empresas no esperan incorporarse al comercio electrónico, habiéndose incrementado el porcentaje de empresas que son de esta opinión del 54,51 por ciento en el año 2003, al 72,92 por ciento en el año 2007. Sólo el 10,42 por ciento reconocen estar ya adaptadas (21,05 por ciento en el año 2003), y un 16,67 por ciento piensan hacerlo (24,44 por ciento en el año 2003). El asesoramiento externo es demandado por el 91,30 por ciento de las sociedades laborales encuestadas (85,87 por ciento, en el 2003) siendo el área laboral (necesidad manifestada por el 65,12 por ciento de los encuestados, y el área financiera (20,93 por ciento), las más demandadas. Sin embargo, en el año 2003, las áreas más demandadas en las que se reconocía la necesidad de asesoramiento externo eran el área jurídica (el 68,53 por ciento) y el área fiscal (24,14 por ciento). Esta necesidad lleva a reafirmar que las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid como de otras ciudades y comunidades autónomas de considerar la creación de redes de empresas a través de procesos de concentración empresarial que hagan posible, entre otros aspectos, el acceso con menor coste a los servicios de asesoramiento demandado. El 75,00 por ciento de las empresas encuestadas no tiene prevista la contratación de nuevos trabajadores (57,62 por ciento en el año 2003), y sólo el 12,50 por ciento prevé contratar un trabajador. Estos datos contrastan con los del año 2003 donde se ponía de manifiesto la necesidad de contratación por parte de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid, concretamente el 30,11 por ciento de las empresas encuestadas tenían prevista la contratación de un nuevo trabajador, lo que ponía en evidencia, en primer lugar la constatación de las sociedades laborales como creadoras de riqueza y de empleo, y en segundo lugar, la confianza empresarial en el futuro de la economía española, en general y la de la Ciudad de Madrid, en particular. Las expectativas de producción e inversión de las empresas entrevistadas son muy positivas, en especial dado el difícil momento económico actual, así, en cuanto a las expectativas de producción y venta el 53,06 por ciento espera mantenerlas y el 78,44 por ciento incrementarlas. En el caso de las expectativas de inversión, el 56,25 por ciento espera mantenerlas (56,51 por ciento en el año 2003) y el 18,75 por ciento incrementarlas (40,52 por ciento en el año 2003), lo que puede contribuir al desarrollo empresarial de la Ciudad de Madrid. Las principales debilidades de las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid en el año 2003 eran las derivadas de la comercialización del bien o servicio y las dificultades de financiación. Junto a ellas, la falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión empresarial. En año 2007, las dificultades de financiación continúan siendo una de las principales debilidades, así como la falta de conocimiento y/o experiencia en materia de gestión, pasando a ocupar los problemas derivados de la comercialización del producto o servicio el tercer puesto. Por tanto, las principales debilidades a las que se enfrentan las sociedades laborales de la Ciudad de Madrid continúan siendo las mismas, aunque ha variado su ordenación.



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La principal amenaza con la que se enfrentan las sociedades laborales, tanto en el año 2003 como en el 2007, es el alto nivel de competencia. En términos relativos supone el 24,59 por ciento sobre el total de amenazas (24,38 por ciento en el año 2003), siendo la primera opción elegida en el 38,64 por ciento de las sociedades laborales (66,02 por ciento en el año 2003). Se consideran también amenazas importantes la baja diferenciación del producto o servicio y el bajo potencial de evolución del sector. Las sociedades laborales, en la misma línea que en el año 2003, continúan creyendo en la calidad de sus bienes o servicios, en su implantación en el sector y en el conocimiento del mismo. En el año 2007 el reconocimiento de las oportunidades se centra fundamentalmente en el alto potencial de evolución del sector de actividad y en el alto grado de diferenciación del producto o servicio, resultados que están en línea con los obtenidos en el año 2003, donde el reconocimiento de las oportunidades estaba muy repartido entre el potencial de evolución del sector de actividad, el alto grado de diferenciación del producto o servicio y todo ello asociado al alto potencial de crecimiento de la empresa. En el año 2007 las sociedades laborales declaran que las principales dificultades con las que se encontraron en el momento de la constitución eran las relativas a la falta de información (32,50 por ciento de los casos) e infraestructuras para el desarrollo de la actividad (32,50 por ciento de los casos). Sin embargo, en el año 2003, aunque las sociedades laborales también ponían de manifiesto las necesidades no cubiertas anteriormente citadas, eran las dificultades asociadas a la tramitación administrativa las alegadas por el 60,57 por ciento de las sociedades laborales, porcentaje que en año 2007 se ha reducido considerablemente (17,50 por ciento), dato muy positivo.

Los principales servicios que se demandan al Ayuntamiento de Madrid en el año 2007 son los vinculados a la obtención de financiación (38,30 por ciento, frente al 27,86 por ciento en el año 2003), y los servicios integrales (centros / viveros de empresas) (11,83 por ciento en el año 2003). En el año 2003, el servicio de información era el más demandado por parte de las sociedades laborales (51,15 por ciento de los casos), en línea con lo expuesto en el apartado anterior.

Pues bien, en las sociedades laborales madrileñas hay sensibilidad manifiesta a la necesidad del trabajo en red, aunque el porcentaje de sociedades laborales que valoran positivamente la realización de este tipo de acuerdos de colaboración y formación de redes se ha reducido en el año 2007 (51,06 por ciento), frente al resultado obtenido en el año 2003 (64,79 por ciento). En este sentido, al igual que ocurría en el año 2003, son las sociedades anónimas laborales las que valoran en mayor medida esta necesidad (71,43 por ciento, 75 por ciento en el año 2003), frente a las sociedades de responsabilidad limitada laborales (48,78 por ciento, 62,09 por ciento en el año 2003). En el año 2007 se consideran precisos la realización de estos acuerdos de carácter integral (75,00 por ciento, 19,53 por ciento en el año 2003), frente al año 2003 donde se consideraban fundamentalmente en el área comercial de distribución (61,54 por ciento, 12,50 por ciento en el año 2007). Por tanto, teniendo en cuenta lo hasta ahora expuesto relativo a las sociedades cooperativas de trabajo asociado, y a las sociedades laborales localizadas en la Ciudad



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de Madrid se puede decir que las principales notas características de las empresas de participación de trabajo asociado son las que se recogen en la tabla siguiente.

Tabla SL - 42 Resumen de las características de las empresas de participación de trabajo asociado con

forma societaria en la Ciudad de Madrid

Características Microempresas Localizadas en el sector servicios De capital fundamentalmente familiar Con ámbito de actuación autonómico y local Democráticas Con origen habitualmente en el pago único de la prestación por desempleo Con escaso apoyo en ayudas de la Administración, radicando en la mayoría de los casos la falta de solicitud de las mismas en que no existen ayudas específicas para las necesidades a cubrir, o por falta de información Con gerencia poco profesionalizada Con expectativas de contratación de nuevos trabajadores, en el caso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado, y sin previsiones futuras de contratación de nuevos trabajadores, en las sociedades laborales En las que se está se está incrementando la presencia de sus trabajadores en cursos de formación. En las se está generalizado progresivamente el uso de las nuevas tecnologías, aunque la mayoría no tienen prevista de momento la incorporación al comercio electrónico Con elevada confianza en su evolución futura, con expectativas de incremento de la producción y venta, y mayor prudencia en cuanto a las expectativas de inversión Con necesidades de asesoramiento externo, fundamentalmente en el área laboral y financiera. Con dificultades de financiación, de comercialización de sus bienes o servicios, y de falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión empresarial Con necesidad de buscar vías que les permitan mejorar su competitividad Con confianza en el producto que comercializan Cuentan con un alto potencial de evolución del sector de actividad y con un alto grado de diferenciación del producto o servicio como principales oportunidades Encontraron dificultades de información y de falta de infraestructuras en el comienzo de su actividad, así como en la tramitación administrativa Demandan al Ayuntamiento de Madrid servicios vinculados con la obtención de financiación y servicios integrales (centros / viveros de empresas) Con sensibilidad manifiesta a la necesidad de trabajar en red, fundamentalmente mediante la realización de acuerdos de carácter integral Fuente: Elaboración propia.



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5.4. El trabajo autónomo

5.4.1. El trabajo autónomo en España y en la Comunidad de Madrid. En España, las fuentes públicas y disponibles de información sobre trabajo autónomo son las siguientes:

- Tesorería General de la Seguridad Social. - Encuesta de Población Activa (EPA). - Directorio Central de Empresas (DIRCE). - Servicio de Auditoría Interna de la Agencia Estatal para la Administración

(AEAT). En este estudio nos vamos a centrar en la información ofrecida por las tres primeras bases de datos. Según los datos disponibles de la Seguridad Social, a fecha de 31 de diciembre de 2007, en España existían 3.428.868 autónomos afiliados en los regímenes por cuenta propia de la Seguridad Social, de los que 2.238.772 eran trabajadores autónomos propiamente dichos22, y el 88,46 por ciento (1.980.368, en valores absolutos) cotizaban en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos.

Tabla TA - 1 Evolución Trabajadores Autónomos propiamente dichos (200423 – 2007)

Año RETA Régimen especial agrario

Régimen especial del

mar

TOTAL Variación relativa

interanual 2004 1.891.141 277.361 16.309 2.184.811 2005 1.953.810 265.507 15.881 2.235.198 2,31% 2006 1.939.886 253.545 14.054 2.207.485 -1,24% 2007 1.980.368 244.858 13.546 2.238.772 1,42% Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos de Autónomos. MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/indice.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. La cifra de trabajadores autónomos propiamente dichos no ha parado de crecer en el período de análisis considerado, habiéndose incrementado un 2,41 por ciento entre los años 2004 y 2007.

22 Trabajadores afiliados a alguno de los regímenes por cuenta propia de la Seguridad Social y que no

están integrados en sociedades mercantiles, cooperativas ni en otras entidades societarias. 23 El año 2004 es el primero del que se disponen datos en la Base de Datos de Autónomos del Ministerio

de Trabajo e Inmigración recogida a través de la situación de alta en la Seguridad Social.



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Gráfico TA - 1 Evolución temporal de los autónomos (2000 – 2004)

Fuente: http://www.mtas.es/estadisticas/BEL/EPA/Index.htm

Gráfico TA - 2 Evolución temporal de los autónomos (2004-2008)

Fuente: http://www.mtas.es/estadisticas/BEL/EPA/epag5d.htm



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Las Comunidades Autónomas que concentran mayor número de trabajadores autónomos propiamente dichos son Cataluña (16,60 por ciento, 16,75 por ciento en el año 2004), Andalucía (15,83 por ciento, 15,36 por ciento en el año 2004), y Madrid (10,96 por ciento, 10,39 por ciento en el año 2004), representando las mujeres aproximadamente un tercio del total de trabajadores autónomos propiamente dichos en los dos años analizados. Cabe destacar que la Comunidad de Madrid, es la segunda Comunidad Autónoma en la que más ha crecido el número de trabajadores autónomos propiamente dichos entre los años 2004 y 2007 (8,12 por ciento), sólo superada por Murcia (8,44 por ciento). De esta forma el número de trabajadores autónomos propiamente dichos existentes en la Comunidad de Madrid, en términos absolutos, ha pasado de los 226.978 en el año 2004, a los 245.409 en el año 2007.

Tabla TA - 2 Trabajadores autónomos propiamente dichos en la Seguridad Social por Comunidades

Autónomas a 31 de diciembre de cada año

2004 2007 Total Porcentaje

Mujeres Peso

total s/ total

nacional

Total Porcentaje Mujeres

Peso total s/ total

nacional

Variación relativa 2004 - 2007

Andalucía 335.558 30,49% 15,36% 354.294 31,34% 15,83% 5,58% Aragón 84.625 27,87% 3,87% 84.825 28,01% 3,79% 0,24% Asturias 60.727 40,42% 2,78% 59.289 40,14% 2,65% -2,37% Baleares 50.522 30,42% 2,31% 52.405 29,78% 2,34% 3,73% Canarias 82.262 28,14% 3,77% 84.056 29,15% 3,75% 2,18% Cantabria 32.894 35,07% 1,51% 32.882 34,73% 1,47% -0,04% Castilla La Mancha

101.095 24,23% 4,63% 108.334 24,86% 4,84% 7,16%

Castilla y León

162.901 26,34% 7,46% 158.751 26,79% 7,09% -2,55%

Cataluña 366.060 30,91% 16,75% 371.531 30,74% 16,60% 1,49% Com. Valenciana

212.698 30,84% 9,74% 223.617 30,93% 9,99% 5,13%

Extremadura 59.089 27,66% 2,70% 59.844 28,73% 2,67% 1,28% Galicia 183.552 45,49% 8,40% 174.046 44,75% 7,77% -5,18% Madrid 226.978 27,64% 10,39% 245.409 27,81% 10,96% 8,12% Murcia 65.006 29,44% 2,98% 70.490 30,34% 3,15% 8,44% Navarra 34.941 29,08% 1,60% 34.186 29,42% 1,53% -2,16% País Vasco 102.180 31,86% 4,68% 100.736 32,23% 4,50% -1,41% La Rioja 19.165 27,20% 0,88% 19.447 27,59% 0,87% 1,47% Ceuta y Melilla

4.558 28,15% 0,21% 4.630 28,40% 0,21% 1,58%

TOTAL 2.184.811 31,01% 100,00% 2.238.772 31,13% 100,00% 2,47% Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos de Autónomos. MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/indice.htm Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Las empresas individuales personas físicas según el Directorio Central de Empresas (DIRCE)24 se han incrementado en la Comunidad de Madrid, de las 22.306 existentes a 1 de enero del año 2004, hasta alcanzar las 239.311 en el año 2008, lo que ha supuesto un incremento del 7,65 por ciento. En términos de representatividad sobre el total nacional la Comunidad de Madrid ocupa la cuarta posición (12,88 por ciento), por detrás de Cataluña (17,50 por ciento), Andalucía (16,26 por ciento), y la Comunidad Valenciana (10,78 por ciento). A nivel nacional, el incremento de las personas físicas en el período analizado ha sido del 6,87 por ciento, situándose la cifra en valores absolutos a fecha del 1 de enero de 2008 en 1.857.931.

Tabla TA - 3 Evolución de personas físicas por Comunidades Autónomas

2004 2005 2006 2007 2008 Peso total s/ total

nacional


Andalucía 278.898 285.618 290.286 301.372 302.166 16,26% 8,34%Aragón 49.001 50.205 50.035 51.086 50.789 2,73% 3,65%Asturias 44.610 44.496 45.093 46.118 45.739 2,46% 2,53%Baleares 48.825 48.383 46.727 48.002 47.829 2,57% -2,04%Canarias 72.153 75.788 76.966 80.975 81.641 4,39% 13,15%Cantabria 23.610 23.701 23.751 24.645 24.664 1,33% 4,46%Castilla La Mancha

70.125 70.921 72.666 77.340 78.733 4,24% 12,28%

Castilla y León

100.411 100.638 101.319 103.961 103.394 5,57% 2,97%

Cataluña 308.413 313.782 316.864 327.505 325.170 17,50% 5,43%Com. Valenciana

182.795 185.762 192.111 200.431 200.341 10,78% 9,60%

Extremadura 38.027 42.213 41.710 43.113 43.062 2,32% 13,24%Galicia 114.039 114.159 114.941 117.957 116.791 6,29% 2,41%Madrid 222.306 226.805 230.886 238.651 239.311 12,88% 7,65%Murcia 49.618 49.397 51.254 54.575 54.867 2,95% 10,58%Navarra 22.802 23.205 22.979 23.653 23.664 1,27% 3,78%País Vasco 95.012 94.469 95.868 95.487 101.838 5,48% 7,18%La Rioja 12.749 12.687 12.789 13.201 13.051 0,70% 2,37%Ceuta y Melilla

5.062 5.036 4.881 4.940 4.881 0,26% -3,58%

TOTAL 1.738.456 1.767.265 1.791.126 1.853.012 1.857.931 100,00% 6,87% Fuente: Elaboración propia a partir de Directorio Central de Empresas (DIRCE). Disponible en Internet: http://www.ine.es/jaxiBD/tabla.do?per=12&type=db&divi=DIR&idtab=3 Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Nota: Datos a fecha de 1 de enero de cada año. 24 No incluye la actividades del sector 0 de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas.



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La cifra de trabajadores por cuenta propia a nivel nacional a finales del año 2007, según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), asciende a 3.586.700, un 14,1 por ciento más que a finales del año 2003. No obstante, a pesar del importante ritmo de crecimiento que ha experimentado el trabajo por cuenta propia a nivel nacional en este período, sin embargo el crecimiento en dicho período del trabajo asalariado ha sido del 19,5 por ciento.

Tabla TA - 4 Ocupados por situación profesional en el período comprendido entre 2003 – 2007 (miles

de personas)

2003 2004 2005 2006 2007 Var 2003-2007 (%)

Trabajador cuenta propia

3.147,7 3.231,8 3.445,4 3.522,1 3.586,7 14,1

Asalariados 14.127,4 14.720,8 15.502,0 16.208,1 16.876,5 19,5 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA). Disponible en Internet en: http://www.ine.es. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Si se analiza la distribución del trabajo por cuenta propia en las distintas Comunidades Autónomas, se observa que las que concentran mayor número de trabajadores por cuenta propia en el año 2007 son Cataluña (16,08 por ciento), Andalucía (15,93 por ciento) y Madrid (11,48 por ciento). No obstante, en el caso de la Comunidad de Madrid a pesar de ser una de las comunidades autónomas con mayor número de trabajadores por cuenta propia, sin embargo si se calcula el peso que tienen los trabajadores por cuenta propia sobre el total de trabajadores por cuenta propia y asalariados existentes en la comunidad se observa que sólo es del 13,49 por ciento (12,93 por ciento en el año 2003), porcentaje que se sitúa muy por debajo del existente en la mayor parte de las comunidades autónomas, así como de la media nacional que es del 17,62 por ciento.



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Tabla TA - 5 Trabajadores por cuenta propia y asalariados por Comunidades Autónomas (miles de

personas)

Trabajadores por cuenta

propia

Peso total s/ total

nacional

Asalariados Total Peso trabajadores por cuenta propia s/ total C.A

Andalucía 571,3 15,93% 2.646,00 3.219,30 17,75% Aragón 111,7 3,11% 498,8 610,8 18,29% Asturias 87 2,43% 346,3 433,3 20,08% Baleares 91,7 2,56% 416,1 508 18,05% Canarias 126,4 3,52% 788,7 915,4 13,81% Cantabria 49,9 1,39% 208,3 258,5 19,30% Castilla La Mancha

236,7 6,60% 835,7 1.073,00 22,06%

Castilla y León 174,7 4,87% 667,3 843,1 20,72% Cataluña 576,7 16,08% 2.933,00 3.510,60 16,43% Com. Valenciana 394 10,99% 1.826,10 2.220,50 17,74% Extremadura 89,4 2,49% 323,1 412,5 21,67% Galicia 270,5 7,54% 922 1.193,40 22,67% Madrid 411,7 11,48% 2.639,60 3.052,60 13,49% Murcia 107,7 3,00% 524,9 632,8 17,02% Navarra 54,8 1,53% 234,9 289,8 18,91% País Vasco 197 5,49% 793,3 990,6 19,89% La Rioja 30,8 0,86% 114,9 145,9 21,11% Ceuta y Melilla 4,9 0,07% 41 45,9 10,67% TOTAL 3.586,70 100,00% 16.760,00 20.356,00 17,62% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA). Disponible en Internet en: http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. En cuanto a la caracterización de los trabajadores autónomos según los datos disponibles de la Seguridad Social, desde el punto de vista de la actividad indicar que a 31 de diciembre del 2007 sólo el 5,03 por ciento de los autónomos tenían pluriactividad (4,17 por ciento en el año 2004). Por lo que, aunque se ha incrementado el porcentaje de trabajadores autónomos que llevan a cabo más de una actividad, lo habitual es que sólo se centren en una única actividad económica. En la Comunidad de Madrid el porcentaje de pluriactividad en el año 2007 es superior a la media nacional y se sitúa en el 6,6 por ciento.



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Tabla TA - 6 Trabajadores autónomos por actividad a 31 de diciembre de 2004

RETA Régimen especial agrario

Régimen especial del mar

TOTAL Porcentaje respecto al total

(%) Autónomos sin pluriactividad

1.812.404 265.358 15.862 2.093.624 95,83%

Autónomos con pluriactividad

78.737 12.003 447 91.187 4,17%

Total 1.891.141 277.361 16.309 2.184.811 100,00%Fuente: Elaboración propia con base http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/2004/4trim/AutonomosAltaSS.pdf. Fecha de consulta: 10 de marzo de 2008

Tabla TA - 7 Trabajadores autónomos por actividad a 31 de diciembre de 2007




(%) Autónomos sin pluriactividad

1.882.039 231.008 13.098 2.126.145 94,97

Autónomos con pluriactividad

98.329 13.850 448 112.627 5,03

Total 1.980.368 244.858 13.546 2.238.772 100,00Fuente: Elaboración propia con base en http://www.mtas.es/empleo/economia-soc/BaseDeDatos/TrabajAutonomos/2007/4trim/Publicacion_RESUMEN_RESULTADOS.pdf Fecha de consulta: 10 de marzo de 2008

Por razón de género las trabajadoras autónomas a nivel nacional representan algo menos de un tercio del total de trabajadores autónomos, aunque en la Comunidad de Madrid el porcentaje se reduce al 27,8 por ciento en el año 2007.



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Tabla TA - 8 Trabajadores autónomos por género a 31 de diciembre de 2004




(%) Varones 1.317.188 180.636 9.437 1.507.261 68,99%Mujeres 573.953 96.725 6.872 677.550 31,01%Total 1.891.141 277.361 16.309 2.184.811 100,00%Fuente: Elaboración propia con base en http://www.mtas.es/empleo/economia-soc/BaseDeDatos/TrabajAutonomos/2007/4trim/Publicacion_RESUMEN_RESULTADOS.pdf. Fecha de consulta: 10 de marzo de 2008

Tabla TA - 9

Trabajadores autónomos por género a 31 de diciembre de 2007




(%) Varones 1.375.857 158.242 7.811 1.541.910 68,87Mujeres 604.511 86.616 5.735 696.862 31,13Total 1.980.368 244.858 13.546 2.238.772 100,00Fuente: Elaboración propia con base en http://www.mtas.es/empleo/economia-soc/BaseDeDatos/TrabajAutonomos/2007/4trim/Publicacion_RESUMEN_RESULTADOS.pdf. Fecha de consulta: 10 de marzo de 2008 Según los datos disponibles de la Seguridad Social, los trabajadores autónomos que no tienen asalariados representan aproximadamente el 80,10 por ciento de los trabajadores autónomos propiamente dichos en el año 2007, frente al 81,80 que representaban en el año 2004, por lo que se pone de manifiesto que los trabajadores autónomos tienden progresivamente a la contratación de trabajadores, y por tanto, a la creación de empleo, habiéndose incrementado los trabajadores autónomos con trabajadores asalariados en un 10,71 por ciento entre los años 2004 y 2007. En la Comunidad de Madrid, el porcentaje de trabajadores autónomos sin asalariados en el año 2007 era del 82,2 por ciento (201.747 trabajadores autónomos), por tanto, superior a la media nacional.



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Tabla TA - 10 Trabajadores autónomos a 31 de diciembre de 2007




(%) Sin asalariados 1.551.986 229.794 11.641 1.793.421 80,10

Con 1 asalariado 219.940 7.440 1.338 228.718 10,22 Con 2 asalariados 95.813 2.792 407 99.012 4,42 Con 3 asalariados 47.265 1.455 119 48.839 2,18 Con 4 asalariados 25.202 853 29 26.084 1,16

Con 5 y más asalariados 40.162 2.524 12 42.698 1,91 Autónomos con

asalariados 428.382 15.064 1.905 445.351 19,89

TOTAL (autónomos personas físicas o

autónomos propiamente dichos)

1.980.368 244.858 13.546 2.238.772 100,00

Nanoempresas 1.867.739 240.026 13.386 2.121.151 94,75 Fuente: LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G y GARCÍA NOVOA, C (Dir.), et al. Realidad económica del trabajo autónomo: Fuentes estadísticas y régimen fiscal. Madrid: Grupo editorial Cinca, S.A, 2008, p. 45.

Tabla TA - 11 Trabajadores autónomos propiamente dichos en la Seguridad Social en el período

comprendido entre los años 2004 y 2007

2004 2005 2006 2007 Var 2004-07(%)

Autónomos propiamente dichos o personas físicas

2.184.811 2.235.198 2.207.485 2.238.772 2,41

Sin asalariados 1.787.152 1.791.532 1.762.005 1.793.421 0,35 Con asalariados 397.659 443.666 445.480 445.351 10,71 Con un trabajador 205.157 221.833 226.290 228.718 10,30 Con dos trabajadores 87.690 98.798 98.920 99.012 11,43 Con tres trabajadores 42.685 49.815 49.452 48.839 12,60 Con cuatro trabajadores 22.657 26.915 26.539 26.084 13,14 Con cinco trabajadores y más

39.470 46.305 44.279 42.698 7,56

Porcentaje de autónomos sin asalariados / total autónomos

81,8 80,1 79,8 80,10

Fuente: LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G y GARCÍA NOVOA, C (Dir.), et al. Realidad económica del trabajo autónomo: Fuentes estadísticas y régimen fiscal. Madrid: Grupo editorial Cinca, S.A, 2008, p. 47.



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Del análisis de las empresas individuales personas físicas según el Directorio Central de Empresas (DIRCE), también se puede observar como el porcentaje de personas físicas sin asalariados se ha ido reduciendo a lo largo del período, pasando de representar el 68,1 por ciento a 1 de enero del 2004, al 66,87 por ciento a 1 de enero del 2008. Por otra parte, mientras que el número de personas físicas sin asalariados se ha incrementado en el período de análisis un 4,97 por ciento, el número de personas físicas con 1 ó 2 asalariados lo ha hecho en un 11,62 por ciento, y el de personas físicas que tienen entre 3 y 5 trabajadores asalariados lo han hecho en un 11,74 por ciento. En el caso de las personas físicas con mayor número de trabajadores asalariados (diez ó más) la tendencia ha sido decreciente. Por tanto, se puede concluir que en los últimos años se han incrementado las personas físicas con trabajadores asalariados, lo que contribuye a la creación de empleo, siendo las personas físicas que tienen entre 1 y 5 trabajadores las que han proliferado en mayor medida. En términos globales el crecimiento ha sido del 6,87 por ciento.



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Tabla TA - 12 Porcentajes de personas físicas por estratos de asalariados sobre el total de personas

físicas según el Directorio Central de Empresas (DIRCE)


2004-2008 Sin asalariados

1.183.572 1.207.455 1.202.750 1.237.792 1.242.389 4,97%


68,1% 68,3% 67,2% 66,8% 66,87%

De 1 a 2 asalariados

423.608 430.548 448.155 471.294 472.830 11,62%


24,4% 24,4% 25,0% 25,4% 25,45%


97.321 97.499 105.500 109.074 108.749 11,74%


5,6% 5,5% 5,9% 5,9% 5,85%


24.456 23.303 25.635 25.730 25.288 3,40%


1,4% 1,3% 1,4% 1,4% 1,36%


7.928 7.070 7.591 7.601 7.299 -7,93%


0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,39%

De 20 o más asalariados

1.404 1.571 1.390 1.495 1.376 -1,99%


0,00% 0,10% 0,10% 0,10% 0,07%

Total 1.738.456 1.767.265 1.791.126 1.853.012 1.857.931 6,87% Porcentaje sobre total

100,00 % 100,00 % 100,00 % 100,00 % 100,00%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos DIRCE. Disponibles en Internet: http://www.ine.es/jaxiBD/tabla.do?per=12&type=db&divi=DIR&idtab=1. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Nota: Los datos son a fecha de 1 de enero de cada uno de los años. Según la Encuesta de Población Activa (EPA) en el cuarto trimestre del año 2007 había en España un total de 20.476.900 persona ocupadas, de las que 16.876.500 eran trabajadores por cuenta ajena o asalariados (el 82,4 por ciento de la población ocupada total), y 3.593.200 eran trabajadores por cuenta propia25 (el 17,6 por ciento de la población ocupada total). El número de trabajadores por cuenta propia se ha incrementado en un 14,1 por ciento entre los años 2003 y 2007, y los empresarios sin asalariados representan alrededor del 60 por ciento del total de los trabajadores por 25 La EPA clasifica a los trabajadores por cuenta propia en: empresarios, empresarios sin asalariados y

trabajadores independientes, miembros de cooperativas y ayudas familiares.



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cuenta propia. En el caso de la Comunidad de Madrid dicho porcentaje se sitúa en torno a la media nacional, siendo del 61 por ciento (250.900, en valores absolutos).

Tabla TA - 13 Ocupados por situación profesional en el período comprendido entre 2003-2007 (miles

de personas)

2003 2004 2005 2006 2007 Var 2003-2007 (%)


3.147,7 3.231,8 3.445,4 3.522,1 3.586,7 12,2%

Empleador 926,5 967,9 980,0 1.080,8 1.117,9 17,1% Empresario sin asalariados

1.852,3 1.918,6 2.075,7 2.084,7 2.167,4 14,5%

Miembro cooperativa

94,8 86,4 82,9 92,2 79,5 -19,2%

Ayuda familiar

274,1 258,8 306,8 264,5 221,9 -23,5%

E. sin asalariados / Total (%)

58,8% 59,4% 60,2% 59,2% 60,4%

Asalariados 14.127,4 14.720,8 15.502,0 16.208,1 16.760,0 15,7% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA). Disponible en Internet en: http://www.ine.es. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. La Encuesta de Población Activa (EPA), en la cuantificación de los trabajadores por cuenta propia, tiene en cuenta las “ayudas familiares”. Dichas ayudas familiares entre los años 2003 y 2007 han sufrido una reducción del 26,2 por ciento.



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Gráfico TA - 3 Ayudas familiares (2000 – 2004)


Gráfico TA - 4 Ayudas familiares (2004 – 2008)




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Además de conocer la cifra de trabajadores autónomos existentes a nivel nacional, de cara a analizar la estabilidad del empleo generado por este colectivo resulta interesante estudiar las variaciones demográficas. Dichos datos, son ofrecidos por el Directorio Central de Empresas (DIRCE) para el caso de las personas físicas. El porcentaje de permanencia de las personas físicas en el año 2007 en relación con las empresas existentes en el año 2006 asciende al 89,9 por ciento, teniendo las mayores tasas de permanencia las personas físicas que carecen de trabajadores asalariados y pertenecen al sector servicios, superándose el 80 por ciento. Sin embargo, en este sector, las tasas de permanencia al incrementarse el número de trabajadores se reducen hasta alcanzar porcentajes entorno al 50 por ciento. Pero en el sector de la industria y la construcción, cuanto mayor es el número de trabajadores mayor es la tasa de permanencia.

Tabla TA - 14 Resumen variaciones demográficas para personas físicas y total de empresas en 2007

ALTAS (%) BAJAS (%) PERMANENCIAS (%)

Ind Const Serv Ind Const Serv Ind Const ServPersonas físicas/ Total empresas

40,4 62,8 56,6 53,4 68,9 71,5 33,7 50,9 58,2

Personas físicas / Total personas físicas

3,2 21,8 74,9 4,7 17,4 77,9 4,7 12,8 82,5

Empresas / Total empresas 4,6 19,8 75,6 6,1 17,7 76,2 7,7 13,9 78,4Personas físicas sin asalariados/ Total personas físicas

3,2 20,8 76,0 4,3 16,1 79,6 4,0 11,5 84,5

Personas físicas 20 ó más asalariados / Total personas fís

2,3 68,6 29,1 5,0 64,8 30,2 10,5 33,1 56,4

Empresas sin asalariados / Total empresas

4,3 18,1 77,6 4,9 16,5 78,6 4,7 12,3 83,0

Empresas 20 ó más asalariados/ Total empresas

9,3 46,6 44,1 17,8 37,3 44,9 26,0 20,8 53,3

Total personas físicas / Total de empresas

57,1 69,9 55,3

Total personas físicas 2007 / Personas físicas 2006

13,4 10,2 89,9

Total empresas 2007 / Empresas 2006

13,6 8,2 91,7

Fuente: LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G y GARCÍA NOVOA, C (Dir.), et al. Realidad económica del trabajo autónomo: Fuentes estadísticas y régimen fiscal. Madrid: Grupo editorial Cinca, S.A, 2008, p. 103.

Nota: Ind = Industria; Const = Construcción y Serv = Servicios La media nacional de afiliados dados de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en el año 2007 fue de 3.119.916 (2.771.318 en el año 2003), de los que 375.064 (12,02 por ciento) corresponden a la Comunidad de Madrid (329.429, el 11,89 por ciento en el año 2003). Por tanto, en la Comunidad de Madrid en el año 2007 en



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comparación con el año 2003 se han dado de alta 45.635 trabajadores autónomos más en el RETA, 348.598 más a nivel nacional. Teniendo en cuenta la ocupación, la Dirección de Empresas y de Administración Pública con un 30,80 por ciento (24,1 por ciento en el año 2003), es la actividad que concentra mayor número de trabajadores por cuenta propia, así como la que representa el porcentaje mayor en relación con los ocupados en la citada actividad (73,10 por ciento).

Tabla TA - 15 Trabajadores por cuenta propia según situación profesional (2007) (en miles de

personas)

Trabajadores por cuenta

propia

Total ocupados

Porcentaje s/ total

trabajadores por cuenta

propia

Porcentaje s/

ocupados

Dirección de Empresas y de Admón. Pública

1.104,80 1.511,30 30,80% 73,10%

Técnicos y Prof. Científicos e Intelectuales

366,3 2.516,60 10,21% 14,56%

Técnicos y Prof. De Apoyo 328,4 2.421,60 9,16% 13,56% Empleados de tipo Administrativo

106,5 1.886,20 2,97% 5,65%

Trab. Serv. Restauración, Personales, Protección y Vendedores de Comercio

357,6 3.138,90 9,97% 11,39%

Trabajadores Cualificados en Agricultura y Pesca

334,8 503,8 9,33% 66,45%

Artesanos y Trabajadores Cualificados de Industria Manufacturera, Construcción y Minería

610,1 3.357,50 17,01% 18,17%

Operadores de Instalaciones y Maquinaria; Montadores

247,7 1.881,50 6,91% 13,17%

Trabajadores No Cualificados 130,5 3.050,50 3,64% 4,28% Total 3.586,70 20.356,00 100,00% 17,62% Fuente: Encuesta de Población Activa. Disponible en Internet: http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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El sector de actividad que concentra al mayor número de trabajadores autónomos, según datos de la Seguridad Social, es el sector servicios (64,69 por ciento, 64,79 por ciento en el año 2004), 1.448.306 autónomos en valores absolutos, seguido del sector de la construcción (15,43 por ciento, 12,73 por ciento en el año 2004), 345.376 en valores absolutos. En los últimos años ha perdido peso la industria a favor del sector de la construcción.

En la Comunidad de Madrid, en el año 2007, el porcentaje de trabajadores autónomos propiamente dichos que trabajan en el sector de la construcción es superior a la media nacional siendo del 77 por ciento (189.073 autónomos), del 17,5 por ciento para el caso de la construcción (42.948 autónomos), del 4,4 por ciento en la industria (10.729 autónomos) y del 1,1 por ciento en la agricultura (2.659 autónomos).

Tabla TA - 16 Trabajadores autónomos por sector de actividad a 31 de diciembre de 2004




(%) Agricultura 60.841 277.361 15.851 354.053 16,21Industria 136.571 0 446 137.017 6,27 Industrias extractivas 1.401 0 0 1.401 0,06 Industrias manufactureras

134.695 0 446 135.141 6,19

Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua

475 0 0 475 0,02

Construcción 278.194 0 11 278.205 12,73Servicios 1.415.535 0 1 1.415.536 64,79 Comercio y hostelería 814.930 0 0 814.930 37,30 Transporte, almacenamiento y comunicaciones

182.147 0 0 182.147 8,34

Intermediación financiera

31.445 0 0 31.445 1,44

Activ. inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales

176.299 0 0 176.299 8,07

Educación, actividad sanitaria, veterinaria y sociales

210.714 0 1 210.715 9,64

Total 1.891.141 277.361 16.309 2.184.811 100,00Fuente: Elaboración propia con base en http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/2004/4trim/AutonomosAltaSS.pdf. Fecha de consulta: 15 de marzo de 2008



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Tabla TA - 17

Trabajadores autónomos por sector de actividad a 31 de diciembre de 2007




(%) Agricultura 62.398 244.858 13.112 320.368 14,31Industria 124.294 0 428 124722 5,57 Industrias extractivas 1.194 0 0 1.194 0,05 Industrias manufactureras

122.610 0 428 123.038 5,50

Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua

490 0 0 490 0,02

Construcción 345.370 0 6 345.376 15,43Servicios 1.448.306 0 0 1.448.306 64,69 Comercio y hostelería 779.793 0 0 779.793 34,83 Transporte, almacenamiento y comunicaciones

185.292 0 0 185.292 8,28

Intermediación financiera

36.347 0 0 36.347 1,62

Activ. inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales

216.719 0 0 216.719 9,68

Educación, actividad sanitaria, veterinaria y sociales

230.155 0 0 230.155 10,28

Total 1.980.368 244.858 13.546 2.238.772 100,00Fuente: Elaboración propia con base en http://www.mtas.es/empleo/economia-soc/BaseDeDatos/TrabajAutonomos/2007/4trim/Publicacion_RESUMEN_RESULTADOS.pdf. Fecha de consulta: 15 de marzo de 2008.

En línea con los datos expuestos anteriormente, según la Encuesta de Población Activa, el 62,63 por ciento de los trabajadores por cuenta propia en el año 2007 desarrollaban una actividad económica encuadrada dentro del sector servicios (2.246,30 miles de trabajadores por cuenta propia), y el 14,78 por ciento (530,1 miles de trabajadores por cuenta propia).



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Tabla TA - 18 Ocupados por situación profesional y sector de actividad en el año 2007

Agricultura Industria Construcción Servicios Total Trabajador cuenta propia

424,9 385,4 530,1 2.246,30 3.586,70

Porcentaje s/ total 11,85% 10,75% 14,78% 62,63% 100,00% Empleador 53,9 162,7 213,7 687,7 1.117,90 Porcentaje s/ total 4,82% 14,55% 19,12% 61,52% 100,00% Empresario sin asalariados

311 172,2 291,2 1.392,90 2.167,40

Porcentaje s/ total 14,35% 7,95% 13,44% 64,27% 100,00% Miembro cooperativa

6,6 31 7 34,8 79,5

Porcentaje s/ total 8,30% 38,99% 8,81% 43,77% 100,00% Ayuda familiar 53,3 19,5 18,2 130,9 221,9 Porcentaje s/ total 24,02% 8,79% 8,20% 58,99% 100,00% Asalariados 494,4 2.876,40 2.167,00 11.222,30 16.760,00 Porcentaje s/ total 2,95% 17,16% 12,93% 66,96% 100,00% Total 925,5 3.261,80 2.697,30 13.471,30 20.356,00 Porcentaje s/ total 4,55% 16,02% 13,25% 66,18% 100,00% Fuente: Encuesta de Población Activa. Disponible en Internet: http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

5.4.2. El trabajo autónomo en la Ciudad de Madrid. La cifra estimada de trabajadores autónomos propiamente dichos en la Ciudad de Madrid en el año 2007 es de 153.522 trabajadores. Con base en los últimos datos disponibles en la base de datos de la Economía Social (30 de diciembre de 2007), en la Comunidad de Madrid habían 245.409 autónomos propiamente dichos, de los que el 62,56 por ciento estarían concentrados en la Ciudad de Madrid. Por lo que, del total de los trabajadores autónomos propiamente dichos existentes a nivel nacional (2.238.772) aproximadamente el 11 por ciento estarían localizados en la Comunidad de Madrid, y el 6,86 por ciento, en Madrid capital, cifra que se considera muy significativa. En la Ciudad de Madrid el porcentaje de trabajadores por cuenta propia ha pasado del representar el 10,81 por ciento en el año 2003, al 12,85 por ciento en el año 2007, habiendo sido el crecimiento en términos absolutos de 5.170 trabajadores por cuenta propia más, siendo así, la cifra total en el año 2007 de 200.400 trabajadores por cuenta propia. Dicho porcentaje se sitúa por debajo de la media nacional, al representar los trabajadores por cuenta propia en España en el año 2007 el 17,6 por ciento de la población ocupada.



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Aunque en términos absolutos el crecimiento del empleo asalariado en la Ciudad de Madrid ha sido más importante que el del trabajo por cuenta propia en el período de análisis considerados, sin embargo, cabe destacar que mientras que el incremento del trabajado asalariado ha sido del 10,78 por ciento, en el caso del trabajo por cuenta propia dicho incremento ha sido del 34,77 por ciento, lo que supone un ritmo de crecimiento muy significativo. También cabe destacar el considerable aumento de las ayudas familiares.

Tabla TA - 19 Ocupados por situación profesional en la Ciudad de Madrid (miles de personas) en el

cuarto trimestre de cada año

2003 Porcentaje sobre el total de

ocupados

2007 Porcentaje sobre el total de

ocupados

Variación relativa

2003 -2007


148,7 10,81% 200,4 12,85% 34,77%

Empleadores y Empresarios sin asalariados

145,1 10,55% 191,6 12,29% 32,05%

Ayudas familiares

3,6 0,26% 8,8 0,56% 144,44%

Asalariados 1.226,5 89,19% 1.358,7 87,15% 10,78% Total 1.375,2 100,00% 1.559,1 100,00% 13,37% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ayuntamiento de Madrid, a partir de los datos de la Encuesta de Población Activa del Instituto Nacional de Estadística. Disponible en Internet: http://www.munimadrid.es/UnidadesDescentralizadas/UDCEstadistica/Publicaciones/EncPoblacionActiva/Nueva%20EPA/Capitulo/Fichero/epa2005.xls y http://www.munimadrid.es/UnidadesDescentralizadas/UDCEstadistica/Publicaciones/EncPoblacionActiva/EPA1996-2004/Capitulo/Fichero/EPAseries1996a2004.xls. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. La mayoría de los trabajadores autónomos de la Ciudad de Madrid desarrollan su actividad en el sector servicios, concretamente el 83,98 por ciento en el año 2007, frente al 85,63 por ciento en el año 2003, por lo que en comparación con el año 2003 el sector servicios ha perdido representatividad a favor del sector de la construcción que ha pasado de representar el 8,87 por ciento en el año 2003, al 11,09 por ciento en el año 2007. Es precisamente el sector de la construcción el que en el período de análisis considerado ha experimentado un crecimiento del 50,02 por ciento, sólo superado por el incremento de la agricultura, que ha crecido en un 61,90 por ciento. El resto de sectores también han crecido, en el caso de la industria el crecimiento ha sido del 5,52 por ciento, y del 17,72 por ciento en los servicios. Los sectores de actividad de los servicios y la construcción concentran en la Ciudad de Madrid aproximadamente al 95 por ciento de los trabajadores afiliados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos.



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Tabla TA - 20 Trabajadores afiliados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad

Social en la Ciudad de Madrid por ramas de actividad a 31 de diciembre de cada año

2003 Porcentaje sobre el

total

2007 Porcentaje sobre el total


Agricultura 315 0,20% 510 0,28% 61,90% Industria 8.154 5,29% 8.604 4,65% 5,52% Construcción 13.667 8,87% 20.503 11,09% 50,02% Servicios 131.905 85,63% 155.273 83,98% 17,72% Total 154.041 100,00% 184.890 100,00% 20,03% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ayuntamiento de Madrid, a partir de los datos de la Seguridad Social. Disponible en Internet: http://www.munimadrid.es/estadistica/economia/segsocial/seriehistorica/T013SHTrabAut.htm y http://www.munimadrid.es/UnidadesDescentralizadas/UDCEstadistica/Publicaciones/MercadoTrabajo/Afilia%20Seg%20Social/AfiliadosEmpresas/Municipio/2007/T13_07TraAutV.xls. Fechas de consulta: 14 de marzo de 2005 y 10 de noviembre de 2008.

Los afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos en la Comunidad ascienden a 385.261 en el año 2007, frente a los 329.429 del año 2003, lo que supone un incremento en términos relativos del 16,95 por ciento (55.832 en términos absolutos). En el caso del municipio de Madrid dichos trabajadores ascienden a 184.890 en el año 2007, frente a los 154.041 del año 2003, habiéndose incrementado por tanto en el período de análisis considerado en un 20,03 por ciento, siendo el crecimiento aproximadamente 3 puntos porcentuales superior al tenido lugar en la Comunidad de Madrid.

Así, las cosas, en el municipio de Madrid en el año 2007 se concentran el 48 por ciento de los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos de la Comunidad de Madrid. En el año 2003 dicho porcentaje era del 46,7 por ciento, por lo que a lo largo del período analizado se ha incrementado la concentración de estos trabajadores en la Comunidad de Madrid. La segunda con mayor número de estos trabajadores es el sur metropolitano, donde se concentran el 17,87 por ciento del total de la Comunidad de Madrid.

Si se analiza la evolución del porcentaje de trabajadores asalariados que se concentran en el municipio de Madrid, estos han pasado de representar el 68,70 por ciento del total de la Comunidad en el año 2003, al 65,70 por ciento en el año 2007, por lo que se pone de manifiesto que la concentración de trabajadores asalariados en el municipio de



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Madrid es muy superior a la de los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos. En el caso de la Comunidad de Madrid el incremento de los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos entre el año 2003 y el 2007 ha sido del 16,95 por ciento (18,99 por ciento en el caso de los trabajadores en alta laboral en el Régimen General), mientras que en el municipio de Madrid ha sido del 20,03 por ciento (13,80 por ciento en el caso de los trabajadores en alta laboral en el Régimen General). No obstante, las zonas en las que han experimentado los mayores crecimientos en términos relativos han sido las zonas nordeste y sudeste de la Comunidad, mientras que en términos absolutos han sido el municipio de Madrid (incremento de 30.849 trabajadores), y el sur metropolitano (incremento de 12.389 trabajadores). Si se calcula el peso que tienen los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos sobre el total de los afiliados en alta laboral a dicho régimen y al régimen general, se obtiene que en el caso de la Comunidad de Madrid en el año 2007 representan el 12,95 por ciento, y el 9,80 por ciento en el municipio de Madrid.



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Tabla TA - 21 Trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de

Trabajadores Autónomos en la Comunidad y el Municipio de Madrid

2003 Porcentaje sobre total

2007 Porcentaje sobre total

Variación relativa

2003 - 2007 Comunidad de

Madrid 329.429 100,00% 385.261 100,00% 16,95%

Municipio de Madrid

154.041 46,76% 184.890 47,99% 20,03%

Norte Metropolitano

14.637 4,44% 18.736 4,86% 28,00%

Este Metropolitano

25.741 7,81% 35.900 9,32% 39,47%

Sur Metropolitano

56.443 17,13% 68.832 17,87% 21,95%

Oeste Metropolitano

25.366 7,70% 33.721 8,75% 32,94%

Sierra Norte 1.911 0,58% 2.812 0,73% 47,15% Nordeste

Comunidad 2.451 0,74% 3.861 1,00% 57,53%

Sudeste Comunidad

4.579 1,39% 7.032 1,83% 53,57%

Sudoeste Comunidad

5.597 1,70% 8.363 2,17% 49,42%

Sierra Sur 1.526 0,46% 2.255 0,59% 47,77% Sierra Central 8.034 2,44% 11.566 3,00% 43,96%

Sin Zona asignada

29.103 8,83% 7.293 1,89% -74,94%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid. Disponible en Internet: http://www.madrid.org/desvan/almudena/AccionDatosTemaMunicipal.icm?codTema=301037. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

5.4.3. Conclusiones y propuestas. La cifra estimada de trabajadores autónomos propiamente dichos en la Ciudad de Madrid en el año 2007 es de 153.522 trabajadores. Con base en los últimos datos disponibles en la base de datos de la Economía Social (30 de diciembre de 2007), en la Comunidad de Madrid habían 245.409 autónomos propiamente dichos, de los que el 62,56 por ciento estarían concentrados en la Ciudad de Madrid. Por lo que, del total de los trabajadores autónomos propiamente dichos existentes a nivel nacional (2.238.772) aproximadamente el 11 por ciento estarían



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localizados en la Comunidad de Madrid, y el 6,86 por ciento, en Madrid capital, cifra que se considera muy significativa. Cabe destacar que la Comunidad de Madrid, es la segunda Comunidad Autónoma en la que más ha crecido el número de trabajadores autónomos propiamente dichos entre los años 2004 y 2007 (8,12 por ciento), sólo superada por Murcia (8,44 por ciento). Las empresas individuales personas físicas según el Directorio Central de Empresas (DIRCE) se han incrementado en la Comunidad de Madrid, de las 22.306 existentes a 1 de enero del año 2004, hasta alcanzar las 239.311 en el año 2008, lo que ha supuesto un incremento del 7,65 por ciento, representando el 12,88 por ciento sobre el total nacional. Según los datos de la Encuesta de Población Activa, en el año 2007, en la Comunidad de Madrid se encuentraban el 11,48 por ciento de los trabajadores por cuenta propia. No obstante, en el caso de la Comunidad de Madrid a pesar de ser una de las comunidades autónomas con mayor número de trabajadores por cuenta propia, sin embargo si se calcula el peso que tienen los trabajadores por cuenta propia sobre el total de trabajadores por cuenta propia y asalariados existentes en la comunidad se observa que sólo es del 13,49 por ciento (12,93 por ciento en el año 2003), porcentaje que se sitúa muy por debajo del existente en la mayor parte de las comunidades autónomas, así como de la media nacional que es del 17,62 por ciento. En la Ciudad de Madrid, el número de trabajadores por cuenta propia en el año 2007 asciende a 200.400, por lo que el porcentaje de trabajadores por cuenta propia sobre la población ocupada se sitúa en el 12,85 por ciento, frente al 10,81 por ciento del año 2003. Aunque en términos absolutos el crecimiento del empleo asalariado en la Ciudad de Madrid ha sido más importante que el del trabajo por cuenta propia en el período de análisis considerados, sin embargo, cabe destacar que mientras que el incremento del trabajado asalariado ha sido del 10,78 por ciento, en el caso del trabajo por cuenta propia dicho incremento ha sido del 34,77 por ciento, lo que supone un ritmo de crecimiento muy significativo. En el año 2007, el porcentaje de trabajadores autónomos con pluriactividad es del 6,6 por ciento, superior a la media nacional que se sitúa en el 5,03 por ciento. De los trabajadores autónomos de la Comunidad de Madrid el 72,2 por ciento son varones (177.156) (68,9 por ciento a nivel nacional), mientras que el 27,8 por ciento son mujeres (68.253). Por lo que, en el caso de la Comunidad de Madrid la presencia de las trabajadoras autónomas es inferior a la media nacional donde representan el 31,1 por ciento del total de los trabajadores autónomos, frente al 68,9 por ciento que son varones. En la Comunidad de Madrid el 82,2 por ciento de los trabajadores autónomos no tienen asalariados a su cargo (80,1 por ciento a nivel nacional), en términos absolutos 201.747, mientras que el 17,8 por ciento restante (43.662 trabajadores autónomos) sí tienen asalariados a su cargo. Por lo que, en la Comunidad de Madrid el porcentaje de trabajadores autónomos que tienen asalariados a su cargo es algo inferior a la media nacional que se sitúa en el 19,9 por ciento. Según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), los empresarios sin asalariados representaban a finales del 2007 el 60 por



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ciento del total de los trabajadores por cuenta propia, siendo similar el porcentaje existente en la Comunidad de Madrid (61 por ciento) (250.900, en valores absolutos). De los afiliados dados de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en el año 2007, 385.261 están localizados en la Comunidad de Madrid (329.429 en el año 2003), de ellos, 184.890 están ubicados en la Ciudad de Madrid. Entre los años 2003 y 2007 el incremento de dichos trabajadores en la Comunidad de Madrid ha sido del 16,95 por ciento, mientras que en la Ciudad de Madrid ha sido del 20,03 por ciento. De esta forma, en la Ciudad de Madrid se concentraban el 48 por ciento de los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos de la Comunidad de Madrid. En el año 2003 dicho porcentaje era del 46,7 por ciento, por lo que a lo largo del período analizado se ha incrementado la concentración de estos trabajadores en la Comunidad de Madrid. Si se calcula el peso que tienen los trabajadores afiliados en alta laboral a la Seguridad Social en el Régimen de Trabajadores Autónomos sobre el total de los afiliados en alta laboral a dicho régimen y al régimen general, se obtiene que en el caso de la Comunidad de Madrid en el año 2007 representan el 12,95 por ciento, y el 9,80 por ciento en el municipio de Madrid. En cuanto a los sectores de actividad en los que están ubicados los trabajadores autónomos propiamente dichos en la Comunidad de Madrid según datos de la Seguridad Social, el 77 por ciento se concentran en el sector servicios (64,7 por ciento a nivel nacional), el 17,5 por ciento en el sector de la construcción (15,4 por ciento a nivel nacional), el 4,4 por ciento en la industria (5,6 por ciento a nivel nacional), y el 1,1 por ciento en la agricultura (14,3 por ciento a nivel nacional). En la Ciudad de Madrid, en el año 2007, el 84 por ciento de los trabajadores afiliados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos desarrollan su actividad en el sector servicios, el 11,1 por ciento en el sector de la construcción, el 4,6 por ciento en la industria, y el 0,3 por ciento en la agricultura. En la tabla siguiente se recogen las características más relevantes de los trabajadores autónomos de la Ciudad de Madrid.



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Tabla TA - 22 Resumen de características del trabajador autónomo de la Ciudad de Madrid

Características El desarrollo de su actividad económica se limita fundamentalmente al ámbito local, ubicándose mayoritariamente en el sector servicios y de la construcción. La mayoría de los autónomos no tienen trabajadores asalariados a su cargo, y desarrollan una única actividad empresarial. Los nuevos sistemas de organización de la producción han dado lugar al incremento del trabajo en régimen de autonomía en los últimos años y a nuevas formas de trabajo autónomo. Existe falta de asociacionismo y colaboración entre los trabajadores autónomos, siendo necesaria la sensibilización y fomento del trabajo en red que permita compartir riesgos, así como recursos y capacidades. Importancia de los Ayudas Familiares sobre todo en ciertas actividades como el comercio y la hostelería. Mayor número de horas de dedicación al negocio que en el caso de los trabajadores asalariados, lo que le permite adaptarse en mayor medida a las circunstancias cambiantes del entorno. Con escaso apoyo en ayudas de la Administración. Incorporación progresiva al uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. No obstante, el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación no está muy generalizado, las razones son varias tanto por la inversión a realizar que se percibe más como un gasto que como una inversión, como por la falta de los conocimientos necesarios para su utilización, y la escasez de tiempo para adquirirlos Con necesidades de formación y asesoramiento externo. Con dificultades de financiación por las excesivas garantías exigidas en un trabajo caracterizado por naturaleza por la variabilidad de los ingresos. Dificultades de información y de falta de infraestructuras en el comienzo de la actividad. Dificultades relacionadas con la superación del agravio comparativo con respecto al régimen general entre cuotas pagadas y prestaciones cubiertas, y con el problema de la responsabilidad patrimonial ilimitada del trabajador autónomo. Fuente: Elaboración propia.



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5.5. La sociedad limitada nueva empresa

5.5.1. La sociedad limitada nueva empresa en España y en la Comunidad de Madrid.

En primer lugar, indicar la inexistencia de bases de datos de acceso público en las que se recopilen toda la información relativa a las sociedades limitadas nueva empresa constituidas, independientemente del proceso de constitución elegido, así como las discrepancias de algunos datos dependiendo de la fuente consultada. Se puede obtener información de las siguientes fuentes:

- Colegio de Registradores (datos sobre el número de sociedades limitadas nueva empresa constituidas diferenciadas según el procedimiento de constitución elegido cada año, siendo el problema el acceso a los datos históricos).

- Informe de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa. - Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE) (información

sobre las sociedades limitadas nueva empresa constituidas exclusivamente vía telemática).

- Estudio de la Dirección General de Economía Social, Trabajo Autónomo y Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Trabajo e Inmigración sobre la supervivencia de las empresas de economía social (http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/Supervivencia/Sociedades_E_Social.pdf).

Las sociedades limitadas nueva empresa, que nacieron con el objetivo de simplificar los trámites de constitución, y reducir el tiempo y los gastos de constitución, están reguladas por la Ley 7/2003, de 1 de abril, por la que se modifica la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, por tanto a 31 de diciembre de 2003 la ley que permitía la constitución de sociedades limitadas nueva empresa sólo tenía 9 meses de vida. A finales del año 2003, según datos del Colegio de Registradores, se registraron en España 897 empresa bajo esta fórmula jurídica, cifra que nada tiene que ver con las más de 120.000 sociedades limitadas que se constituyeron a lo largo del año 2003, por lo que las nuevas sociedades limitadas nueva empresa registradas representaban entorno al 1 por ciento de las entidades constituidas en ese año. En el año 2007, las sociedades limitadas nueva empresa que se constituyeron durante este período representaban el 0,93 por ciento del total de constituciones, ascendiendo en términos absolutos a 1.339 empresas. No obstante, en relación con el año 2006, el número de constituciones se ha reducido en un 4 por ciento. Más del 77 por ciento de las sociedades limitadas nueva empresa registradas durante el año 2007 (1.038 empresas) han optado por registrarse de forma telemática, frente al 33 por ciento restante (301 empresas) que lo hicieron de forma presencial en ventanilla. La Comunidad de Madrid, en el año 2007, es la que aglutina el mayor número de sociedades limitadas nueva empresa constituidas vía telemática (268 empresas), el 26 por ciento del total de empresas constituidas por esta vía, seguida de Andalucía con 149 empresas (el 14,56 por ciento sobre el total de empresas registradas vía telemática). Por



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otra parte, el total de sociedades limitadas nueva empresa que se constituyeron utilizando la forma presencial durante el año 2007 fue de 301 empresas, el 26,58 por ciento de las cuales estaban ubicadas en la Comunidad de Madrid, siendo ésta la comunidad autónoma en la que se llevaron a cabo mayor número de altas utilizando este procedimiento, seguida de Andalucía (15,28 por ciento del total de las empresas constituidas de forma presencial). De esta forma, del total de empresas sociedades limitadas nueva empresa registradas durante el año 2007, el 26 por ciento se concentran en la Comunidad de Madrid (348 empresas), el 14,56 por ciento en Andalucía (195 empresas), el 12,85 por ciento en Galicia (172 empresas), y el 10,60 por ciento en Canarias (142 empresas).

Tabla SLNE - 1 Sociedades Limitadas Nueva Empresa registradas en el año 2007 por Comunidades

Autónomas y procedimiento de constitución

CC.AA Ventanilla % s/ Total

Telemáticas % s/ Total

Total % s/ Total

% Telemáticas s/

Total Andalucía 46 15,28% 149 14,35% 195 14,56% 76,41% Aragón 3 1,00% 18 1,73% 21 1,57% 85,71% Asturias 10 3,32% 24 2,31% 34 2,54% 70,59% Baleares 5 1,66% 0 0,00% 5 0,37% 0,00% Canarias 38 12,62% 104 10,02% 142 10,60% 73,24% Cantabria 5 1,66% 0 0,00% 5 0,37% 0,00% Castilla – León

7 2,33% 54 5,20% 61 4,56% 88,52%

Castilla La Mancha

9 2,99% 20 1,93% 29 2,17% 68,97%

Cataluña 24 7,97% 92 8,86% 116 8,66% 79,31% Ceuta y Melilla

1 0,33% 0 0,00% 1 0,07% 0,00%

Com. Valenciana

24 7,97% 103 9,92% 127 9,48% 81,10%

Extremadura 6 1,99% 17 1,64% 23 1,72% 73,91% Galícia 28 9,30% 144 13,87% 172 12,85% 83,72% Madrid 80 26,58% 268 25,82% 348 25,99% 77,01% Murcia 4 1,33% 36 3,47% 40 2,99% 90,00% Navarra 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% - País Vasco 9 2,99% 0 0,00% 9 0,67% 0,00% La Rioja 2 0,66% 9 0,87% 11 0,82% 81,82% Total 301 100,00% 1.038 100,00% 1.339 100,00% 77,52% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Colegio de Registradores. Disponible en Internet: https://www.registradores.org/estaticasm/Estadistica/2007/EstadisticaMercantil2007p.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.



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Según datos de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, hasta julio del año 2007 se habían constituido en España 2.956 sociedades limitadas nueva empresa vía telemática, y 5.066 por el procedimiento presencial (63,15 por ciento del total de sociedades limitadas nueva empresa constituidas), lo que hacen un total de 8.022 empresas. En la Comunidad de Madrid se concentran el 32,07 por ciento del total de sociedades limitadas nueva empresa registradas vía telemática (948 empresas), y el 22,27 por ciento (1.128) del total de sociedades constituidas por el procedimiento presencial, ascendiendo la cifra total a 2.076 empresas (el 25,88 por ciento del total de sociedades a nivel nacional). Así, las cosas, en la Comunidad de Madrid el 54,33 por ciento de las sociedades registradas lo habían hecho vía ventanilla utilizando la forma presencial. La segunda Comunidad Autónoma que aglutina mayor número de sociedades limitas nueva empresa es la de Galicia, con un total de 1.266 (el 15,78 por ciento sobre el total nacional), de las que 618 se registraron vía telemática (el 20,091 por ciento del total de empresas constituidas mediante este procedimiento), y 648, por el procedimiento presencial (12,79 por ciento sobre el total de empresas así registradas).



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Tabla SLNE - 2 Distribución de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas según

procedimiento de constitución

CC.AA Constituidas vía

telemática

% s/ Total

Constituidas procedimiento

presencial

% s/ Total

Total Constituciones

% s/ Total

Madrid 948 32,07% 1.128 22,27% 2.076 25,88% Galicia 618 20,91% 648 12,79% 1.266 15,78% Com. Valenciana

276 9,34% 592 11,69% 868 10,82%

Canaria 265 8,96% 509 10,05% 774 9,65% Andalucía 254 8,59% 624 12,32% 878 10,94% Castilla y León

158 5,35% 245 4,84% 403 5,02%

Cataluña 134 4,53% 468 9,24% 602 7,50% Murcia 131 4,43% 182 3,59% 313 3,90% Asturias 61 2,06% 116 2,29% 177 2,21% La Rioja 45 1,52% 60 1,18% 105 1,31% Castilla La Mancha

39 1,32% 108 2,13% 147 1,83%

Extremadura 19 0,64% 45 0,89% 64 0,80% Aragon 8 0,27% 125 2,47% 133 1,66% Cantabria 0,00% 84 1,66% 84 1,05% Baleares 0,00% 64 1,26% 64 0,80% País Vasco 0,00% 37 0,73% 37 0,46% Navarra 0,00% 28 0,55% 28 0,35% Ceuta y Melilla

0,00% 3 0,06% 3 0,04%

Totales 2.956 100,00% 5.066 100,00% 8.022 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa. Disponible en Internet: http://servicios.ipyme.org/estadisticas/Estadisticas%20SLNE.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Nota: Datos a fecha 9 de julio de 2007. De las sociedades limitadas nueva empresa constituidas por el procedimiento telemático el 47,53 por ciento (1.405 empresas) pertenecen al sector servicios, el 30,14 por ciento, al comercio (891 empresas), y el 13,19 por ciento a la construcción (390 empresas), concentrando estos sectores el 82,3 por ciento de las empresas así constituidas. Si se analiza el empleo generado por este tipo de sociedades se obtienen porcentajes de distribución sectoriales similares a los analizados para las empresas, dado que la media de trabajadores (teniendo en cuenta tanto a los socios trabajadores como a los trabajadores no socios) a nivel nacional es de 1,27. El número medio de socios por sociedad constituida es de 1,91 socios, por lo que la media de trabajadores y socios por empresa se sitúa en 3,18, lo que pone de manifiesto la reducida dimensión de este tipo de empresas. La ley limita a 5 el número de socios en el momento de la constitución,



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pero aunque no se pueda detraer del número de trabajadores quienes son socios trabajadores, estas sociedades se quedan bastante por debajo del límite legal. El sector de actividad en el que hay más trabajadores por empresa es en la construcción (1,41), mientras que el sector de la agricultura es el que tiene mayor número de socios por sociedad (2).

Tabla SLNE - 3 Distribución de las empresas constituidas por procedimiento telemático por sectores de

actividad

Sector Total Empresas

% s/ Total

Trabajadores % s/ Total

Socios % s/ Total

Trab. por

empresa

Socios por

empresaServicios 1.405 47,53% 1.738 46,24% 2.693 47,79% 1,24 1,92 Comercio 891 30,14% 1.126 29,95% 1.728 30,67% 1,26 1,94

Construcción 390 13,19% 548 14,58% 702 12,46% 1,41 1,80 Transporte 137 4,63% 172 4,58% 260 4,61% 1,26 1,90 Industria 112 3,79% 147 3,91% 210 3,73% 1,31 1,88

Agricultura 21 0,71% 28 0,74% 42 0,75% 1,33 2,00 Total 2.956 100,00% 3.759 100,00% 5.635 100,00% 1,27 1,91

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa. Disponible en Internet: http://servicios.ipyme.org/estadisticas/Estadisticas%20SLNE.pdf. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Nota: Datos a fecha 9 de julio de 2007. La cifra de trabajadores incluye tanto los trabajadores por cuenta ajena como los socios trabajadores. El Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE) ofrece información sobre las sociedades limitadas nueva empresa constituidas vía telemática. Con base en los datos ofrecidos por el CIRCE el 63,45 por ciento de las sociedades limitadas nueva empresas constituidas vía telemática hasta el año 2007 se constituyeron durante los dos últimos años, habiendo tenido lugar el incremento interanual más importante en el año 2006 donde se pasó de las 629 empresas constituidas en el año 2005, a las 1.111 constituidas en el año 2006 (incremento del 76,63 por ciento). Durante el último año, se ha ralentizado el ritmo de crecimiento situándose en el 0,27 por ciento.



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Tabla SLNE - 4 Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas vía telemática (2003 – 2007)

Sociedades Porcentaje sobre el total

Variación interanual

2003 115 3,28% 2004 538 15,34% 367,83% 2005 629 17,94% 16,91% 2006 1.111 31,68% 76,63% 2007 1.114 31,77% 0,27% Total 3.507 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE). Disponible en Internet: http://www.circe.es/Circe.Publico.Web/Estadisticas/AnioTipoSociedad.aspx. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.

El 30,24 por ciento de las sociedades limitadas nueva empresa constituidas desde el año 2003 por procedimiento telemático, según datos del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), estaban ubicadas en la Comunidad de Madrid, siendo Galicia la segunda Comunidad Autónoma en la que se localizan el mayor número de estas empresas así constituidas (18,54 por ciento del total nacional).

Tabla SLNE - 5 Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas desde el año 2003 por Comunidades

Autónomas

Comunidad Autónoma Empresas Constituidas Porcentaje sobre Total Andalucía 472 11,19% Aragón 26 0,62% Asturias 88 2,09% Canarias 360 8,53% Castilla La Mancha 70 1,66% Castilla y León 233 5,52% Cataluña 271 6,42% Com. Valenciana 381 9,03% Extremadura 36 0,85% Galicia 782 18,54% Islas Baleares 2 0,05% La Rioja 50 1,19% Madrid 1.276 30,24% Murcia 172 4,08% Total 4.219 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE). Disponible en Internet: http://www.circe.es/Circe.Publico.Web/Estadisticas/EstadisticasSimples.aspx. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Nota: De las 4.219 sociedades, 3.507 se constituyeron entre los años 2003 y 2007, y las 712 restantes, en el año 2008.



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La información facilitada por el CIRCE no permite diferenciar la distribución sectorial por año de constitución, sino que sólo ofrece información a nivel agregado de las sociedades limitadas nueva empresa constituidas por el procedimiento telemático desde el año 2003 hasta parte del 2008. Siendo así, el 47,16 por ciento de las empresas estarían encuadradas en el sector servicios, el 29,56 por ciento en el sector del comercio, y el 13,30 por ciento en la construcción. Para analizar el empleo generado por estas empresas, nos encontramos con la limitación de que en el número de trabajadores y de socios aparecen agregados tanto los de las sociedades limitadas nueva empresa, como los de las sociedades de responsabilidad limitada constituidas vía telemática. El porcentaje que representan las sociedades de responsabilidad limitada registradas por esta vía sobre el total de éstas más sociedades limitadas nueva empresa es del 13,41 por ciento (653 empresas), por lo que los resultados obtenidos se deben fundamentalmente a las sociedades limitadas nueva empresa estando en línea con los analizados previamente, como no podía ser de otro modo. De esta forma la distribución tanto de los trabajadores como de los socios por sectores es similar a los porcentajes analizados para el caso de las empresas, siendo el número medio de trabajadores por empresa de 1,24; y de socios por empresa de 1,43. El sector de la construcción es en el que continúa teniendo mayor número de trabajadores por sociedad (1,39), y el de la agricultura, el mayor número de socios (2,04).

Tabla SLNE - 6 Distribución sectorial de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa registradas vía

telemática entre los años 2003 y 2008

Sector SLNE % s/ Total SLNE

SRL Trabajadores % s/ Total Trab.

Socios % s/ Total

Socios

Trab por

empresa

Socios por

empresaServicios 1.989 47,16% 343 2.809 46,59% 3.369 48,39% 1,20 1,44 Agricultura 12 0,28% 12 27 0,45% 49 0,70% 1,13 2,04 Comercio 1.247 29,56% 159 1.728 28,66% 1.997 28,68% 1,23 1,42 Industria 204 4,84% 38 300 4,98% 370 5,31% 1,24 1,53 Construcción 561 13,30% 67 870 14,43% 848 12,18% 1,39 1,35 Transporte 205 4,86% 34 295 4,89% 329 4,73% 1,23 1,38 Total 4.218 100,00% 653 6.029 100,00% 6.962 100,00% 1,24 1,43

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE). Disponible en Internet: http://www.circe.es/Circe.Publico.Web/Estadisticas/Sectores.aspx. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008. Nota: De las 4.218 sociedades, 3.507 se constituyeron entre los años 2003 y 2008, y las 711 restantes, en el año 2008.



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5.5.2. La sociedad limitada nueva empresa en la Ciudad de Madrid. La cifra estimada de Sociedades Limitadas Nueva Empresa vivas en la Ciudad de Madrid en el año 2007 es de 878 empresas. Con base en los datos disponibles ofrecidos por el Colegio de Registradores, la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, y el Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), y teniendo en cuenta los porcentajes de supervivencia ofrecidos por el Ministerio de Trabajo e Inmigración para el caso de las Sociedades Limitadas Laborales, habida cuenta de la similitud identificada en el estudio de 2004 con respecto a la SLNE, se puede estimar que, en la Comunidad de Madrid a finales del año 2007 de las más de 2.000 Sociedades Limitadas Nueva Empresa constituidas, 1.403 estaban activas, de las que el 62,56 por ciento estarían concentradas en la Ciudad de Madrid. Por lo que, del total de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa existentes a nivel nacional (5.345 empresas, de las más de 8.000 constituidas) aproximadamente el 26 por ciento estarían localizados en la Comunidad de Madrid, y el 16 por ciento, en Madrid capital, cifra que se considera muy significativa.

5.5.3. Conclusiones y propuestas. Las sociedades limitadas nueva empresa fueron concebidas con el objetivo de simplificar los trámites de constitución para las empresas de reducida dimensión, así como de reducir el tiempo y los gastos de constitución. Con la posibilidad de constitución de empresas bajo esta fórmula jurídica pensada para empresas de reducido tamaño (el número máximo de socios para su constitución es de 5, y un capital social comprendido entre los 3.000 y los 120.000 euros), las personas físicas que quisieran desarrollar una actividad económica podrían hacerlo de forma individual o colectiva, con la ventaja de poderse beneficiar de la limitación de la responsabilidad patrimonial, frente por ejemplo, a la responsabilidad ilimitada que soportan los trabajadores autónomos. No obstante, a lo largo de sus cinco años de historia, aunque año a año se ha ido incrementando el número de sociedades limitadas nueva empresa que se constituyen este tipo de empresas todavía se encuentra en una fase incipiente, así lo evidencia el hecho de que, según los datos del CIRCE, el 63,45 por ciento de las sociedades limitadas nueva empresa constituidas vía telemática lo hicieran durante los años 2005 y 2006. Una limitación a la hora de determinar el éxito de estas empresas es que la información ofrecida por las bases de datos de acceso público no permiten determinar del número de las sociedades limitadas nueva empresa constituidas cuantas continúan con actividad. Con base en los datos disponibles ofrecidos por el Colegio de Registradores, la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, y el Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), y teniendo en cuenta los porcentajes de supervivencia ofrecidos por el Ministerio de Trabajo e Inmigración para el caso de las Sociedades Limitadas Laborales, se puede estimar que, en la Comunidad de Madrid a finales del año 2007 de las más de 2.000 Sociedades Limitadas Nueva



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Empresa constituidas, 1.403 estaban activas, de las que el 62,56 por ciento estarían concentradas en la Ciudad de Madrid, ascendiendo la cifra estimada de Sociedades Limitadas Nueva Empresa vivas en el año 2007 a 878 empresas. Por lo que, del total de las Sociedades Limitadas Nueva Empresa existentes a nivel nacional (5.345 empresas, de las más de 8.000 constituidas) aproximadamente el 26 por ciento estarían localizados en la Comunidad de Madrid, y el 16 por ciento, en Madrid capital, cifra que se considera muy significativa. Las sociedades limitadas nueva empresa que se constituyen cada año representan un porcentaje inferior al uno por ciento del total de sociedades de responsabilidad limitada constituidas, y durante los últimos años se constituyen mayoritariamente vía telemática (más del 77 por ciento en el año 2007). Además, la mayoría de las empresas constituidas en el año 2007 bajo este revestimiento jurídico están localizadas en la Comunidad de Madrid (el 26 por ciento sobre el total nacional, 348 en términos absolutos, de las que el 77 por ciento se constituyeron vía telemática). Según datos de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, hasta julio de 2007 se habían constituido en España 8.022 empresas, de las que el 25,88 por ciento estaban ubicadas en la Comunidad de Madrid (2.076), habiéndose constituido 948 vía telemática (32,07 por ciento sobre el total nacional de sociedades limitadas nueva empresa constituidas por esta vía), y 1.128 por el procedimiento presencial (22,27 por ciento sobre el total nacional de sociedades limitadas nueva empresa constituidas por esta vía). En línea con lo expuesto anteriormente, según los datos del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), el 30,24 por ciento de las sociedades limitadas nueva empresa constituidas desde el año 2003 al 2007 por vía telemática estaban en la Comunidad de Madrid (1.276 empresas en valores absolutos, teniéndose en cuenta en este caso los datos del año 2007 completo). En cuanto al empleo generado por las sociedades limitadas nueva empresa constituidas vía telemática, que no tiene por qué diferir de las constituidas por el procedimiento presencial pudiendo extrapolar los resultados a la totalidad de las sociedades limitadas nueva empresa constituidas, se puede concluir que el número medio de trabajadores (incluyendo socios trabajadores y trabajadores no socios) es de 1,27, y de 1,91 el número medio de socios por sociedad, siendo, por tanto, el número medio de trabajadores y socios por empresa es aproximadamente de 3 (1 trabajador y 2 socios). Estas cifras evidencian la reducida dimensión de este tipo de empresas, cuyo capital social mayoritariamente, en el momento de la constitución oscila entre los 3.000 y los 6.000 euros. Los datos facilitados por el CIRCE están en línea con los expuestos anteriormente. El sector de actividad en el que hay más trabajadores por empresa es en la construcción (1,4), mientras que el sector de la agricultura es el que tiene mayor número de socios por sociedad (2). De las sociedades limitadas nueva empresa constituidas por el procedimiento telemático hasta julio del 2007, según datos de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, 2.956 sociedades, el 47,53 por ciento pertenecen al sector servicios,



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el 30,14 por ciento, al comercio, el 13,19 por ciento a la construcción, el 4,63 por ciento al transporte, el 3,79 por ciento a la industria, y el 0,71 por ciento a la agricultura. De la misma forma que se ha indicado anteriormente estos resultados se podrían extrapolar al total de las sociedades limitadas laborales. Estos porcentajes son similares a los ofrecidos por el CIRCE.

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soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2003/CuartoTri/C00_2.pdf


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soc/EconomiaSocial/estadisticas/CaracteristicasTrabajadores/indice.htm http://www.mtas.es/es/empleo/economia-

soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2004/2doTrimestre/INFORME_B1_0604.pdf


soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2007/4Trim/B_1.pdf http://www.mtas.es/es/empleo/economia-

soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2003/CuartoTri/lab_1.pdf


soc/EconomiaSocial/estadisticas/CoopConstituidasLaboRegistradas/2007/4Trim/LAB_1.pdf



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Responsabilidad Social Corporativa

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LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

Prof. Dr. Ricardo PALOMO ZURDO Prof. Dr. Javier ITURRIOZ DEL CAMPO

Prof. Dr. Juan Carlos GARCÍA VILLALOBOS Prof. Dr. José Luis MATEU GORDON




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6. La responsabilidad social corporativa en las empresas de participación de

trabajo de la Ciudad de Madrid.

6.1. La responsabilidad social corporativa. Marco de referencia.

La Responsabilidad Social Corporativa (RSC) nace en Estados Unidos, a mediados del siglo XX, como una demanda de la sociedad hacia las empresas, a las que piden una mayor transparencia en sus actuaciones desde una perspectiva; financiera, social y medioambiental. Esta circunstancia hace que las empresas adopten una serie de compromisos que superan los que hasta ese momento tenían con los propietarios y con la administración (Vázquez, 112). Su llegada a Europa se produjo en la década de los noventa, ganado fuerza por el aumento de la preocupación por el medio ambiente y por la pérdida de confianza en las empresas, derivada de diversos fraudes (Belhouari, 192). La Unión Europea ha destacado la importancia de la RSC apoyando el fomento de iniciativas para favorecer la misma26, reconociendo que “puede desempeñar una función clave a la hora de contribuir al desarrollo sostenible y reforzar al mismo tiempo el potencial innovador y la competitividad en Europa”27 Aunque existen múltiples definiciones de la RSC puede entenderse como una obligación ética o moral, voluntariamente asumida por las empresas, en reconocimiento de los daños que puedan haberle sido causados a la sociedad por la actividad empresarial (Castillo, 1985) 28. Así, la RSC valora la capacidad de la empresa para desarrollar relaciones con el conjunto de las partes vinculadas a la misma29, propietarios, empleados, sindicatos, clientes, proveedores, subcontratistas, asociaciones y entes territoriales relacionados con los aspectos sociales, financieros y medioambientales. Teniendo en cuenta la anterior definición pueden destacarse los siguientes aspectos:

La voluntariedad por parte de la empresa para la realización de las diferentes acciones. Sin embargo, la sociedad civil aboga por una mayor regulación por parte de la Administración de cara a asegurar unos mínimos. Las acciones de RSC se centran en tres aspectos: financieros, sociales y medio ambientales.

26 En las conclusiones de la Cumbre de Lisboa de 2000 se hace un llamamiento a la importancia de la

RSC. Poco después se fomenta el apoyo a medidas para mejorar la RSC en por parte de la Agencia Social Europea y en el Consejo Europeo de Estocolmo de 2001. Posteriormente, la Comisión Europea publicó el Libro Verde titulado “Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas.

27 “Vid”: COMISIÓN DE LA COMUNIDADES EUROPEAS (2006): Comunicado de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo. Poner en práctica la asociación para el crecimiento y el empleo: Hacer de Europa un polo de excelencia de la responsabilidad social de las empresas COM (2006) 136 final, Bruselas 22 de marzo de 2006.

28 Cfr: CARROL, A.B. (1999): Corporate Social Responsability. Evolution of a Definitional Construct Business&Society, V. 38(3).

29 El término de “Partes Interesadas” (Stakeholders) incluye a la persona, comunidad u organización afectada por las operaciones de una entidad o que influye en dichas operaciones. Las partes interesadas pueden ser: internas (empleados) o externas (consumidores, proveedores, socios, comunidad local, et), así como los grupos de interés ausentes (generaciones futuras) a los que la actividad presente de la empresa pueda suponer alguna clase de carga o impacto.



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Dentro de los colectivos implicados en lo que se denomina “sociedad” pueden diferenciarse los siguientes grupos de interés30:

• Los interlocutores directos de la empresa. Se trata de los clientes, los proveedores, los empleados y los socios, de manera que, además de establecer con ellos las relaciones básicas contractuales y jurídicas, se deben desarrollar relaciones voluntarias que pongan de manifiesto un comportamiento socialmente responsable.

• Los interlocutores indirectos o entorno. Afecta tanto a la comunidad local donde opera la empresa, como a la sociedad en su conjunto. La sostenibilidad es la cuestión principal, de manera que debe lograrse un equilibrio entre la capacidad de la empresa para mantenerse en el mercado y el desarrollo sostenible económico, social, y medioambiental.

Para ofrecer una garantía de la responsabilidad social de la empresa, existen diferentes sistemas que buscan traducir los principios de responsabilidad empresarial en variables cuantificables, con el fin de determinar si la empresa es o no socialmente responsable. Con este objetivo, se parte del análisis de los instrumentos utilizados en la cuantificación, para posteriormente establecer los principales elementos que se recogen en ellos.

4.1.1. Instrumentos para medir la responsabilidad social corporativa. Entre los diferentes instrumentos que se pueden emplear para medir la RSC, hay que destacar los siguientes:

• Los índices ético-sociales. • Las normas de responsabilidad social.

30 COMUNIDADES EUROPEAS (2002): Dictamen del Comité Económico y Social sobre el Libro Verde

– Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas D.O.C.E. C de 27 de mayo de 2002.



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4.1.1.1.Los índices ético-sociales.

Los índices ético-sociales buscan recoger a las empresas con mejor comportamiento social y medioambiental dentro de su sector, mediante la cuantificación y ponderación de las distintas dimensiones de responsabilidad de la empresa. Para ello analizan las empresas que cumplen los requisitos establecidos en cada uno de ellos.

Tabla RSC- 1 Los índices ético-sociales

Índice Definición y composición Criterios de inclusión

Criterios de exclusión

DOW JONES SUSTAINABILITY

INDEX

Índice ponderado por la capitalización bursátil y el porcentaje de acciones negociadas en un mercado sobre el total de acciones, cuyo objetivo consiste en representar a las empresas de desarrollo sostenible que son líderes mundiales. Se compone de un índice global, de tres índices regionales (Europa, Pacífico-Asia y norte de América) y otros índices para los E.E.U.U.

* Medio ambiente. * Relaciones Socio-laborales. * Relaciones Comunidad. * Gobernabilidad.

* Productor de tabaco. * Juegos de azar.

FTSE4GOOD Índice desarrollado en colaboración con la agencia Ethical Investment Research Service (EIRIS). Está formado por índices para; Reino Unido, Europa, Estados Unidos y un último global. Los principales objetivos son; convertirse en un estándar para las inversiones socialmente responsables y promover inversiones éticas que generan fondos para UNICEF.

* Medio ambiente. * Relaciones Socio-laborales. * Derechos humanos.

* Productor de tabaco * Productor de energía nuclear. * Productor de armamento. * Extracción de Uranio.

CITIZENS INDEX Está constituido por unas 300 empresas – unas 200 pertenecen al S&P 500 y el resto a distintos sectores -, de gran capitalización que han pasado los criterios éticos, sociales y medio ambientales definidos por el índice.

* Medio ambiente. * Relaciones comunidad. * Relaciones sociolaborales. * Derechos humanos. * Diversidad sexual y racial. * Derechos de los animales.

* Productor de tabaco * Productor de energía nuclear. * Productor de armamento. * Juegos de azar. * Poca diversidad de su gobierno. * Realizan test con animales.

DOMINI 400 SOCIAL INDEX

El índice está constituido por 400 empresas estadounidenses que han superado una serie de filtros:

* Medio ambiente. * Relaciones comunidad.

NO definen criterios negativos.



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aproximadamente 250 pertenecen al S&P 500 Index; 100 grandes compañías representativas de su sector (no están incluidas en el S&P Index 500); y 50 son seleccionadas por sus fortalezas sociales.

* Relaciones sociolaborales. * Diversidad sexual y racial.

CALVERT SOCIAL INDEX

Índice formado sobre la base de una lista de 1.000 empresas estadounidenses pertenecientes a diversos sectores económicos31 que son un modelo de empresas socialmente responsables.

* Medio ambiente. * Relaciones comunidad. * Relaciones sociolaborales. * Utilizar procesos productivos que limitan el derroche de recursos naturales.

* Productor de energía nuclear. * Productor de armamento. * Realizan test con animales. * Tabaco, alcohol y pornografía.

ETHIBEL SUSTAINABILITY

INDEX

Familia de índices (Ethical Index Euro; Ethical Index Global; Ethical Index Global Sub-index; Ethical Index Bond) que incluye a las mejores sociedades de cada sector en relación a dos conceptos: desarrollo sostenible e implicación de los participantes.

* Medio ambiente. * Relaciones comunidad. * Relaciones sociolaborales. * Derechos humanos. * Diversidad sexual y racial.

* Productor de tabaco. * Productor de energía nuclear. * Productor de armamento. * Juegos de azar.


4.1.1.2.Las normas (códigos y estándares) de responsabilidad social.

Se han creado una serie de normas que recogen las condiciones o valores que una empresa debe cumplir para ser considerada como socialmente responsable. Dentro de estas normas se puede diferenciar entre los códigos y los estándares.

• Los códigos se refieren a una sola empresa, son establecidos por la propia empresa y no existe una auditoria externa.

• Los estándares se aplican a uno o más sectores, son establecidos por un tercero y llevan implícita auditoria externa.

31 A partir del 13 de septiembre de 2006 la ponderación en el índice de estos sectores económicos es:

Energía (1,9%); materiales (1,2%); Industria (6,5%); Consumo (17,85%); Cuidado de la salud (14,32%); Finanzas (27,3%); Tecnología de la información (26,23%); Servicios de telecomunicaciones (3,84%); Utilidades (0,88%).



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Existe una gran variedad de normas de responsabilidad social (ver tabla 2), que pueden referirse a sectores concretos, incluyendo múltiples detalles, o a aspectos generales (De la Cuesta; “et al”, 2002). Algunos índices incluyen como condición para formar parte de los mismos el cumplimiento de una de estas normas.

Tabla RSC- 2 Las normas de responsabilidad social

NORMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ÁMBITO Amnesty International Human Rights Principles for Companies

Derechos humanos

Clean Clothes Campaing Code of Labor Practices Relaciones laborables en sector textil

IFCTU Basic Code of Labour Practice; Inverstors in People; SA 8000

Relaciones laborales

Accountability 1000 General Caux Roundtable Principles General CERES Principles General Ethical Trading Initiative Base Code General Fortune’s Corporate Reputation Index General Global Reporting Initiative (GRI). General Global Sullivan Principles. General OCDE Principles for Multinational Enterprises General United Nations Global Compact. General Norma de EUROSIF General Norma de FINANSOL General Norma de Natural Investment Services (NIS) General La información sobre el cumplimiento de las diferentes normas de responsabilidad social es recogida por las empresas en las denominadas “memorias de sostenibilidad”. Se trata de documentos que tienen como objetivo informar del comportamiento de una empresa en aspectos vinculados con la responsabilidad social. En el ámbito de las sociedades cooperativas a estos documentos se les ha denominado “balance social”. La medición de la RSC implica una serie de problemas derivados de; la comparabilidad, y la necesidad de auditoria:



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• Los problemas de comparabilidad se producen por la heterogeneidad entre

los aspectos analizados y la forma de medirlos. Esta circunstancia hace que se produzcan dificultades a la hora de poder comparar el comportamiento empresarial de dos o más empresas con respecto a la RSC. Para solucionar esta cuestión han surgido multitud de iniciativas que buscan establecer un marco que permita homogeneizar la información. Dentro de estas iniciativas destaca la Global Reporting Initiative (GRI)32, a la que se ha hecho referencia anteriormente.

• La existencia o no de una auditoria es otro de los aspectos a tener en cuenta a la hora de analizar la RSC. La existencia de un organismo externo que valore la información y garantice su credibilidad es un aspecto a tener en cuenta en la RSC (Ruiz “et al”, 289). Entre otras iniciativas puede citarse la norma AA1000 creada como guía para los auditores de los informes de RSC (Belhouari “et all”, 198).

Según el GRI estas memorias se basan en los siguientes contenidos básicos:

• El perfil en el que se define el contexto general en el que se encuentra la empresa.

• Enfoque de la dirección que incluye información sobre el estilo de gestión de la empresa.

• Los indicadores de desempeño, que son una serie de herramientas orientadas a obtener información comparable con respecto a la actuación en materia de responsabilidad social.

4.1.2. Elementos valorados por la responsabilidad social corporativa.

A partir del análisis de las principales normas existentes para determinar la RSC se han determinado una serie de principios éticos que son recogidos de forma coincidente en la mayoría ellas. Con el fin de homogeneizar los requisitos exigidos, se han agrupado dentro de dos bloques fundamentales: los interlocutores y el entorno (Brown, Dacin,. 1997).

• Dentro de los interlocutores se puede diferenciar entre: los socios, los trabajadores, los clientes y los proveedores (ver tabla RSC- 3).

• En el entorno se distingue entre: el medio ambiente, la comunidad, el Estado y la competencia (Ver tabla RSC- 4)).

32 S GLOBAL REPORTING INITIATIVE (GRI) Guía para la elaboración de Memorias de

Sostenibilidad http://www.globalreporting.org/



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Tabla RSC- 3 Interlocutores directos

Interlocutores directos

Propietarios Eficacia y eficiencia en la gestión. Reparto del beneficio justo. Representación y gobierno. Información sobre la empresa. Información sobre el sistema de gestión ética.

Trabajadores No discriminación. Derecho a la privacidad y libertad de opinión. Derechos religiosos y cívicos. No utilización del trabajo infantil y el forzoso. Condiciones de trabajo, salud y seguridad. Asociación, negociación y gestión participativa. Salario justo y trato correcto. Horario de trabajo. Contrato de trabajo. Procedimiento, formación e información. Preparación para la jubilación

Clientes Política de marketing y comunicación. Excelencia de la atención. Conocimiento de los daños potenciales de los productos o

servicios. Confidencialidad y honestidad.

Proveedores Criterios de selección de los proveedores. Apoyo al desarrollo de los proveedores. Cumplimiento del contrato de manera responsable. Confidencialidad y honestidad.




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Tabla RSC- 4 Entorno

Entorno

Competencia Respeto y veracidad. Relaciones con la competencia.

Estado Colaboración y transparencia. Obligaciones fiscales. No injerencia. Rechazo de los beneficios ilícitos. Honestidad y lucha contra la corrupción.

Medio Ambiente

Compromiso de la empresa con la causa ambiental. Educación ambiental.

Comunidad Administración del impacto de la empresa en la Comunidad. Relaciones con Organizaciones actuantes en la Comunidad. Desarrollo de mecanismos de apoyo a proyectos sociales. Respeto a la sociedad y a las comunidades locales. Favoreciendo el

diálogo. Igualdad entre nacionales y extranjeros. Política de operaciones empresariales en zonas de conflicto basadas

en la seguridad de sus empleados y en el respeto de los derechos humanos


4.2. Las empresas de participación de trabajo ante la responsabilidad social.

Las empresas de participación tienen como característica la participación de los socios en los diferentes flujos empresariales (García-Gutiérrez, 1989). Esta circunstancia supone que los socios de la empresa como propietarios de la misma aportan capital y toman parte en las decisiones, a la vez que participan de forma directa en el proceso productivo de la empresa. Al analizar las empresas de participación de trabajo, concretamente las sociedades cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales (tanto anónimas como de responsabilidad limitada), la participación en la actividad productiva se centra en la prestación de su actividad laboral en la misma empresa en la que son socios. De esta manera los socios de estas entidades son a la vez propietarios y trabajadores de las mismas. Por su parte, los trabajadores autónomos también cumplen, de forma implícita, esta doble condición, ya que son los encargados de la toma de decisiones y, a su vez, realizan su actividad laboral implicándose totalmente en el ámbito de la actividad productiva que desarrollan. Esta característica común tanto en las cooperativas de trabajo asociado, como en las sociedades laborales y trabajadores autónomos, hace que presenten una serie de peculiaridades que hacen que, por su propia naturaleza, cumplan con las características establecidas en la responsabilidad social.



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4.2.1. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y la responsabilidad

social. La actual Ley de Cooperativas 27/199933 las define como sociedades constituidas cuyo funcionamiento se establece “conforme a los principios formulados por la Alianza Cooperativa Internacional". Estos principios son:

1. El principio de puerta abierta. 2. Principio de gestión democrática. 3. Participación económica de los socios. 4. Principio de autonomía e independencia. 5. Educación formación y promoción cooperativa. 6. El principio de interés por la comunidad.

Las citadas características hacen que se plantee hasta que punto una sociedad cooperativa de trabajo asociado, por el hecho de serlo, cumple los requisitos establecidos para ser considerada como empresa socialmente responsable34, al margen del posible cumplimiento por cada cooperativa en particular. Para ello se toman como referencia las condiciones establecidas en los criterios mencionados en el apartado anterior y se analiza el posible cumplimiento por este tipo de sociedades de los aspectos vinculados con los diferentes interlocutores y con el entorno.

4.2.1.1.Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y el cumplimiento de las características relacionadas con los interlocutores.

4.2.1.1.1. Propietarios.

En la mayoría de las empresas la condición de socio se obtiene mediante la participación en su capital social. Sin embargo, como se ha mencionado, una de las peculiaridades de las sociedades cooperativas de trabajo asociado es que sus socios o propietarios además de la vinculación financiera participan en la actividad cooperativizada como trabajadores. Tan solo los socios colaboradores incumplen esta característica limitándose a realizar aportaciones financieras. En la práctica el peso de este tipo de socios es muy limitado a pesar de que legalmente pueden tener una participación conjunta de hasta el 45 por ciento del capital social. Estas características se ven reflejadas en los siguientes aspectos recogidos dentro de las exigencias para ser consideradas como empresas socialmente responsables:

33 ESPAÑA: LEY 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, B.O.E. N. 170, de 17 de julio, art. 1. 34 Un análisis sobre la vinculación de las cooperativas de crédito con las inversiones socialmente

responsables es recogida en: VALOR, C; GARCÍA, J.C; ISABEL D; ITURRIOZ, J; MATEU, J.L; MERINO, A; PALOMO R (2005): Inversión Socialmente responsable en las entidades financieras de Economía Social, USP-CEU, Madrid.



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• Reparto de beneficios justo.

En las empresas capitalistas convencionales los socios son retribuidos, por su aportación financiera, mediante el dividendo derivado de repartir el beneficio empresarial al final del ejercicio. Este dividendo se calcula en función de la aportación realizada al capital social de la empresa por cada socio. Sin embargo, en las sociedades cooperativas de trabajo asociado el resultado al final del período se reparte a los socios (retorno cooperativo) no en función del capital social aportado, sino de la participación de cada uno en la obtención del citado resultado35. Este sistema hace que el socio que más participa (aportando más trabajo) tenga una retribución superior. Por otra parte hay que mencionar que todos los socios (incluidos los colaboradores) ven retribuidas sus aportaciones al capital social mediante un interés limitado a 6 puntos sobre el tipo de interés del dinero36.

• Representación y gobierno. La toma de decisiones en las sociedades cooperativas se basa en los órganos sociales. De los cuatro órganos previstos en la Ley de Cooperativas: la Asamblea General, el Consejo Rector, los Interventores y el Comité de Recursos, los más importantes son los dos primeros:

- La Asamblea General.

Es el órgano, obligatorio y colegiado, que constituye el máximo instrumento de la voluntad social. Está constituido por la reunión de todos los socios para marcar las líneas generales del funcionamiento de la cooperativa. En la misma cada socio tiene un voto con independencia de su participación en el capital social37. En la citada asamblea deben estar representados todos los colectivos presentes en cada cooperativa, según la fórmula de una persona un voto.

- El Consejo Rector.

Es el órgano obligatorio y colegiado para el gobierno, gestión y representación de la sociedad cooperativa, con sujeción a la política general fijada por la Asamblea General.

35 Sobre este aspecto destaca el estudio realizado en: GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C.:Análisis

de la rentabilidad económica y financiera de los socios de las cooperativas: La influencia de una rentabilidad en la otra y la aplicación del criterio (principio) de justicia -que no de solidaridad- en la distribución de la ganancia real, Revista Europea de Economía de la Empresa, Vol. 1, N. 2, pp. 120 y 121.

36 La participación financiera de los socios es analizada, particularizando para el sector de la salud, en: ITURRIOZ DEL CAMPO, J. (1998): El cooperativismo Sanitario Integral en el Sector de la Salud: Análisis de los flujos económico financieros, Gabinete de Estudios y Promoción del Cooperativismo Sanitario, Madrid, pp. 155.

37 Las excepciones se encuentran recogidas en: ESPAÑA: Ley 27/1999, “Opus cit”...,arts. 26.2, 26.3 y 26.4.



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En consecuencia se produce una participación directa de todos los socios (en el establecimiento de las líneas generales), e indirecta (en la gestión de la misma). Además, tiene la particularidad de que esta participación se hace de forma democrática y no en función de la aportación financiera de cada socio al capital.

• Información sobre la empresa. La información se encuentra recogida como uno de los derechos de los socios. Concretamente se refiere a la información necesaria para el cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio del resto de derechos, centrándose en el conocimiento de los datos económicos y de la situación de la sociedad cooperativa (Balance, Cuenta de Pérdidas y Ganancias, Memoria explicativa, propuesta de distribución o de imputación de resultados, etcétera), aunque también deja una puerta abierta para cualquier otro tipo de información.

4.2.1.1.2. Trabajadores. Por lo que respecta a las características vinculadas a la responsabilidad social hay que mencionar:

• Gestión participativa. En el caso de los socios trabajadores su participación directa en la gestión está asegurada a través de la Asamblea General. Tal y como se ha mencionado, está participación es democrática e independiente de la aportación financiera. En consecuencia en este tipo de cooperativas se produce la gestión participativa de una forma total. En cuanto a los asalariados, uno de los trabajadores formará parte, como vocal, del Consejo Rector, cuando la sociedad cooperativa tenga más de 50 trabajadores con contrato a tiempo indefinido y esté constituido el Comité de Empresa.

• Participación en los resultados y bonificación Los socios, al tener la doble condición de socios y trabajadores, reciben dos tipos de retribuciones por su trabajo en la cooperativa:

- Por un lado participan en el resultado del ejercicio mediante el ya mencionado retorno cooperativo.

- Por otra parte reciben, a lo largo del ejercicio, una cantidad anticipada a cuenta del resultado final (anticipo salarial) como retribución por su trabajo. Dado que los socios de la cooperativa son los propios trabajadores uno de los objetivos buscados es que esta retribución sea superior a la que se ofrece en el mercado.



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Además, en caso de pérdidas, los socios de trabajo no participan de las pérdidas procedentes de la actividad cooperativizada, que se imputarán al Fondo de Reserva y si es necesario a los socios usuarios en la cantidad necesaria para asegurar una compensación mínima igual al 70 por ciento de las retribuciones satisfechas en la zona por igual trabajo, y nunca inferior al salario mínimo interprofesional. En cuanto a los trabajadores asalariados, las cooperativas pueden fijar, en función de los beneficios, la cantidad a recibir de forma anual. Esta retribución tiene carácter salarial y es compensable con el complemento establecido en la legislación laboral.

• Compromiso con el desarrollo profesional. En este sentido juega un papel fundamental el principio cooperativo de la “educación formación y promoción”, que se refleja en denominado Fondo de Educación y Promoción (FEP). Este fondo se dota, fundamentalmente, con una parte del beneficio empresarial. Entre sus posibles destinos se encuentra la formación y educación de los socios y trabajadores en los principios cooperativos y en sus actividades societarias y laborales. El importe del Fondo de Educación y promoción (FEP) que no se aplique en el año en el que es dotado debe materializarse, en el ejercicio siguiente al de su dotación, en cuentas de ahorro o títulos de deuda pública que no podrán ser pignorados ni afectados a préstamos o cuentas de crédito. Los rendimientos de estas cuentas y títulos tendrán como fin la misma aplicación.

4.2.1.1.3. Clientes y proveedores. Mientras que en las cooperativas de trabajo asociado los proveedores y clientes actúan como terceros, en las de proveedores y clientes, se comparten las figuras de socios-proveedores o socios-clientes. Esta circunstancia hace que las cooperativas analizadas no presenten a priori peculiaridades destacables con respecto a otras empresas.

4.2.1.2.Las sociedades cooperativas de trabajo asociado y el cumplimiento de las características relacionadas con el entorno.

Al analizar el cumplimiento de las condiciones recogidas en las diferentes normas relativas al entorno, las sociedades cooperativas de trabajo asociado no muestran tantas diferencias con las restantes empresas como ocurre en el caso de los interlocutores.

4.2.1.2.1. Características relacionadas con el medio ambiente. El principio cooperativo de “interés por la comunidad” hace especial referencia a la necesidad de que las cooperativas evolucionen teniendo en cuenta el desarrollo sostenible. Este principio se aplica de forma diferente a cada tipo de cooperativa tomando especial importancia en cooperativas que realizan su actividad en el sector agrario o aquellas cuya actividad tiene una relación directa con el entorno natural. Sin embargo, es un problema aplicable, en mayor o menor medida, a todas las sociedades cooperativas.



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4.2.1.2.2. Características relacionadas con la comunidad.

De nuevo el principio cooperativo del “interés por la comunidad” pone el acento en el cumplimiento de este tipo de requisitos. Además, el Fondo de Educación y Promoción incluye entre sus finalidades dos directamente vinculadas con estos aspectos:

• La promoción de las relaciones intercooperativas y la difusión de las características del cooperativismo en el medio social en el que se desenvuelve su actividad38.

• La promoción cultural y profesional del entorno local, de la comunidad en general así como la mejora de la calidad de vida.

Ambas finalidades van dirigidas tanto a los socios de la cooperativa como al resto de los miembros de la comunidad, especialmente al medio social en el que cada cooperativa desarrolla su actividad.

4.2.1.2.3. Características relacionadas con la administración. Los requisitos incluidos dentro de este grupo abarcan aspectos que van desde el cumplimiento de las obligaciones fiscales hasta la realización de prácticas anti-corrupción y soborno, pasando por la participación en proyectos sociales de ámbito gubernamental. En este sentido las sociedades cooperativas se encuentran en igualdad de condiciones con las restantes empresas aunque con algunas particularidades en cuanto al régimen tributario. Así, es habitual que las cooperativas tengan un tratamiento fiscal diferenciado que suele justificarse en su “función social”39. En la normativa española este tratamiento se pone de manifiesto, entre otros aspectos, en la deducción de una parte de los fondos obligatorios, en la aplicación de tipos reducidos para los resultados derivados de la actividad cooperativizada y en una deducción en la cuota íntegra a las cooperativas que alcancen la protección fiscal especial. Sin embargo, este régimen diferenciado no implica que no tengan que hacer frente a las obligaciones fiscales derivadas de la normativa legal aplicable de forma similar a las restantes empresas.

4.2.1.2.4. Características relacionadas con la competencia. En cuanto a la competencia, las sociedades cooperativas no presentan peculiaridades que permitan determinar el cumplimiento de las características de responsabilidad social, diferentes a las que puede tener cualquier empresa con otra forma jurídica.

38 Sobre este aspecto destaca: MORALES GUTIÉRREZ, A.C. (1991): La cooperativa como realidad

social, ideológica y económica, Colección Tesis Doctorales, Publicaciones ETEA, Córdoba 39 Véase: ESPAÑA: LEY 20/1990 de 19 de diciembre sobre el régimen fiscal de cooperativas, B.O.E. n.

304 de 20 de diciembre, Art. Exposición de motivos.



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4.2.2. Las sociedades laborales y la responsabilidad social.

El aspecto que caracteriza a las sociedades laborales, tanto anónimas (SALs) como limitadas (SLLs), es que la que la mayoría de su capital se encuentra en poder de trabajadores. Para adquirir la condición de laboral deben cumplir las siguientes condiciones:

• Que los trabajadores que posean la mayoría del capital social presten en ellas servicios retribuidos de forma personal y directa como trabajadores por tiempo indefinido.

• Limitación de los trabajadores no socios por tiempo indefinido. Así, las horas trabajadas por los trabajadores por tiempo indefinido no socios, no puede superar el 15 por ciento de las horas-año trabajadas por los socios trabajadores40.

4.2.2.1.Las sociedades laborales y el cumplimiento de las características

relacionadas con los interlocutores. En cuanto al posible cumplimiento de los aspectos vinculados con los diferentes interlocutores hay que destacar:

4.2.2.1.1. Propietarios. Dentro de los socios hay que diferenciar entre los socios trabajadores y los restantes socios. Los primeros son los trabajadores de la empresa que cuentan en su haber con títulos de clase laboral. Estos socios comparten la doble condición de propietarios de la empresa y trabajadores por lo que se cumple lo mencionado para el caso de las cooperativas de trabajo asociado. Por su parte los socios no trabajadores (propietarios de acciones de clase general) únicamente realizan una participación financiera. Estas características se ven reflejadas en los siguientes aspectos recogidos dentro de las exigencias para ser consideradas como empresas socialmente responsables:

• Reparto de beneficios justo. Los socios no trabajadores participan en el beneficio empresarial obtenido al finalizar el ejercicio a través de los dividendos, cuya cuantía es determinada en función de su aportación al capital social. Por su parte los socios trabajadores unen a la retribución vía dividendos la que reciben, mediante salario, por su prestación de trabajo. Por tanto, son remunerados por su trabajo de una forma similar a los socios de las cooperativas analizadas aunque, a diferencia de éstas, el resultado del ejercicio se determina en función de su aportación al capital social y no de su participación en el proceso productivo. Esta circunstancia puede suponer un conflicto entre las diferentes tipologías de socios.

• Representación y gobierno.

40 En caso de sociedades con menos de 25 trabajadores, el porcentaje aplicable es del 25%.



- 233 de 606 -

La toma de decisiones se basa en los siguientes órganos sociales:

- La Junta General. Es el órgano social que permite participar a los socios en la toma de decisiones, estableciendo el poder de voto de cada socio en función de su participación en el capital social. Dado que los socios trabajadores cuentan con, al menos, un 51 por ciento del capital social se aseguran la mayoría en la toma de decisiones.

- La administración. Es la encargada de la gestión y representación de la sociedad. Puede realizarse a través de uno o más Administradores, o por un Consejo de Administración. Para determinar sus miembros se establece un sistema proporcional41, que busca potenciar la presencia de las pequeñas minorías dentro del citado consejo, por lo que se favorece la participación de los diferentes colectivos en la gestión empresarial.

Por tanto, los socios trabajadores realizan una participación directa (en el establecimiento de las líneas generales), e indirecta (en la gestión de la misma), aunque a diferencia de las cooperativas se realiza en función de la aportación financiera de cada socio y no de forma democrática. Aunque la toma de decisiones no se realiza siguiendo el principio de un socio un voto, tradicionalmente se incluye a las sociedades laborales dentro de la economía social al considerar que su funcionamiento, en la práctica, es similar al de las restantes empresas contenidas en este término. En esta misma línea se manifiesta, el Real Decreto 219/2001 sobre organización y funcionamiento del Consejo para el Fomento de la Economía Social42, ya que “entiende por Economía Social el ámbito empresarial constituido por las personas jurídicas que responden al modelo asociativo...a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 27/1999 de Cooperativas”, incluyendo la citada disposición43 como integrantes del mencionado Consejo a las entidades locales más representativas de las sociedades laborales.

• Información sobre la empresa. Todos los socios tienen acceso a la información sobre la situación de la empresa. Los socios trabajadores unen a esta información la derivada de su actividad laboral en la propia empresa.

41 Consiste en la posibilidad de que los socios que se agrupen, hasta lograr una participación igual o superior a

la que resulte de dividir el capital social entre el número de vocales, tendrán derecho a designar el número de vocales que resulte de la parte entera de esa operación. Las acciones agrupadas de esta forma no participarán en la elección de los restantes vocales.

42 ESPAÑA: REAL DECRETO 219/2001, de 2 de marzo, sobre organización y funcionamiento del Consejo para el Fomento de la Economía Social, B.O.E. n. 64, de 15 de marzo, art. 2.3.

43 ESPAÑA: LEY 27/1999 de 16 de julio, de Cooperativas, B.O.E., n.170, de 17 de julio.



- 234 de 606 -

4.2.2.1.2. Trabajadores.

Por lo que respecta a las características vinculadas a la responsabilidad social hay que mencionar:

• Gestión participativa. En el caso de los socios trabajadores se produce una participación directa en la gestión mediante la Junta General en la que tienen asegurado un mínimo del 51 por ciento de los votos. Además, hay que tener en cuenta la participación en el Consejo Rector, especialmente significativa en las empresas de pequeña dimensión.

• Participación en los resultados y bonificación

Tal y como se ha mencionado, los trabajadores que sean socios reciben dos tipos de retribuciones; una por su trabajo y otra por su aportación al capital social (en el caso de socios trabajadores con contrato temporal la retribución salarial se produce mientras dure el contrato temporal). Por su parte los trabajadores no socios, de cualquier tipo, sólo reciben la prestación salarial.

• Compromiso con el desarrollo profesional. A diferencia de lo que ocurre en las sociedades cooperativas no existe un fondo que recoja de forma explícita el desarrollo profesional de sus trabajadores. Sin embargo la existencia de socios trabajadores puede servir como incentivo para fomentar este tipo de actividad, aunque para ello deben emplearse reservas de libre disposición.

4.2.2.1.3. Clientes y proveedores. Al igual que ocurre en las cooperativas de trabajo asociado, los proveedores y clientes actúan como terceros, por lo que las sociedades laborales no presentan características destacables con respecto a otras empresas.

4.2.2.2.Las sociedades laborales y el cumplimiento de las características relacionadas con el entorno.

Si se tienen en cuenta los aspectos de RSC relacionados con el entorno, las sociedades laborales son bastante similares al resto de empresas. Las diferencias son aun menores que en el caso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado por dos motivos:

• Por la no existencia de un principio de “interés por la comunidad”. • Por no existir una reserva, como el Fondo de Educación y Promoción, cuyos

fines se identifiquen con la RSC.



- 235 de 606 -

Por este motivo no se aprecian particularidades en los siguientes aspectos:

• Características relacionadas con el medio ambiente. • Características relacionadas con la comunidad. • Características relacionadas con la competencia.

Tan sólo en las características relacionadas con la administración se pueden apreciar algunas diferencias relacionadas con su régimen fiscal:

• En el Impuesto de sociedades: Gozan de libertad de amortización en sus primeros cinco años de vida.

• En el impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados: Exención de las cuotas derivadas de las operaciones de constitución, aumento de capital y transformación de SALs en SLLs y diversas bonificaciones.

4.2.3. Los trabajadores autónomos y la responsabilidad social.

La Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajador Autónomo, define a los trabajadores autónomos como “personas físicas que realizan de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del ámbito de dirección y organización de otra persona, una actividad económica o profesional a título lucrativo”. Además establece la posibilidad de dar o no ocupación a trabajadores por cuenta ajena. Por tanto, se trata de una figura que tiene en común con las analizadas con anterioridad el desarrollo de una actividad económica, pero de forma individual. Así, mientras las sociedades cooperativas y las laborales tienen la condición de personas jurídicas, el autónomo es persona física. Sea como fuere, estamos en presencia de una manifestación de empresa, y como tal, susceptible de incorporar a su gestión aspectos propios de la RSC. Así, pueden señalarse una serie de rasgos característicos de este modelo empresarial que afectan a la aplicación de criterios de comportamiento socialmente responsables.



- 236 de 606 -

Tabla RSC- 5 Perfil característico del autónomo madrileño

• Autónomo independiente o empresario sin asalariados • Nivel de formación secundaria o de segunda etapa • Con concentración relativa en el municipio de Madrid • Antigüedad en la actividad superior a cinco años • Jornada laboral entre 40 y 50 horas a la semana • Dedicado mayoritariamente a una única actividad • Varón • Entre 36 y 54 años (media 44 años) • Casado • Dedicado al sector servicios.

Fuente: INE y MTAS (2007)

4.2.3.1.Los trabajadores autónomos y el cumplimiento de las características relacionadas con los interlocutores.

4.2.3.1.1. Propietarios.

La dimensión reducida de estas empresas, en su mayor parte unipersonales, hace que los aspectos relativos al reparto de beneficios justo, la representación y gobierno y la información sobre la empresa sean poco representativos de la realidad objeto de estudio.

4.2.3.1.2. Trabajadores Aunque lo más habitual es que el autónomo no contrate trabajadores, en ocasiones lo hacen para momentos puntuales de exceso de demanda. Esta temporalidad dificulta el compromiso del autónomo con el desarrollo profesional de los asalariados. No obstante, tanto si se trata de asalariados permanentes como si no, el trato personal incrementa la probabilidad de que les haga partícipes en la gestión del negocio. Así mismo, este trato personal también puede resultar un elemento clave a la hora de incentivar su actividad mediante medidas que mejoren sus condiciones laborales o mediante incentivos de tipo económico vinculadas con la obtención de resultados.

4.2.3.1.3. Clientes y proveedores. Las relaciones con los clientes y los proveedores son las mismas que en cualquier empresa como consecuencia de los sucesivos intercambios que realizan. Sin embargo, el contacto personal aumenta los vínculos en el autónomo, lo que puede derivar en un comportamiento que entre dentro de las actuaciones consideradas como socialmente responsables.



- 237 de 606 -

4.2.3.2.Los trabajadores autónomos y el cumplimiento de las

características relacionadas con el entorno.

4.2.3.2.1. Características relacionadas con el medio ambiente. Al igual que ocurre con las sociedades laborales, los trabajadores autónomos son bastante similares al resto de empresas en lo que respecta al cumplimiento de principios de la RSC vinculados al medioambiente.

4.2.3.2.2. Características relacionadas con la comunidad Del mismo modo, tampoco se aprecian diferencias sustanciales en materias relacionadas con la comunidad entre los autónomos y el conjunto de las empresas salvo las acciones que puedan derivarse de iniciativas particulares.

4.2.3.2.3. Características relacionadas con la administración. El trabajador autónomo se relaciona con la administración de forma similar al resto de las empresas como sujeto de las obligaciones tributarias que le corresponden. Sin embargo, se puede invertir el tratamiento dado hasta el momento sobre el objeto de estudio ya que resulta significativo que la reciente normativa del trabajo autónomo deja claro la responsabilidad de los poderes públicos estableciendo una ordenada acción protectora para este colectivo. Así, se establece en el artículo 26 del Estatuto del Trabajo Autónomo en los siguientes términos:

• La acción protectora del Régimen Especial de Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia comprenderá: 1. La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, enfermedad común o profesional y accidentes, sean o no de trabajo. 2. Las prestaciones económicas en las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, paternidad, riesgo durante la lactancia, incapacidad permanente, jubilación, muerte y supervivencia y familiares por hijo a cargo.

• Las prestaciones de servicios sociales serán las establecidas legalmente y, en todo caso, comprenderán las prestaciones en materia de reeducación, de rehabilitación de personas con discapacidad, de asistencia a la tercera edad y de recuperación profesional.

• Los trabajadores autónomos económicamente dependientes deberán incorporar obligatoriamente, dentro del ámbito de la acción protectora de la Seguridad Social, la cobertura de la incapacidad temporal y de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.



- 238 de 606 -

• Los poderes públicos promoverán políticas que incentiven la continuidad en el

ejercicio de la profesión, trabajo o actividad económica de los trabajadores por cuenta propia, una vez cumplida la edad ordinaria de jubilación. No obstante, en atención a la naturaleza tóxica, peligrosa o penosa de la actividad ejercida, y en los términos que reglamentariamente se establezcan, los trabajadores autónomos afectados que reúnan las condiciones establecidas para tener derecho a la pensión de jubilación, con excepción de la relativa a la edad, podrán acceder a la jubilación anticipada, en los mismos supuestos y colectivos para los que esté establecido dicho derecho respecto de los trabajadores por cuenta ajena.

4.2.3.2.4. Características relacionadas con la competencia. Por lo que respecta a la competencia, en los autónomos no se presenta ninguna particularidad que pueda reforzar el cumplimiento de los postulados de responsabilidad social en términos diferentes a lo que se presenta en otras entidades.

4.3. Nuevos retos y oportunidades de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid respecto a la responsabilidad social corporativa.

Este apartado está basado en el trabajo de campo realizado mediante una encuesta en la que se sigue la estructura de la Global Reporting Initiative en la que se establecen los siguientes apartados relacionados con la RSC:

• Aspectos generales. • Dimensión económica. • Dimensión ambiental. • Dimensión social.

4.3.1. Aspectos generales.

Para tener una referencia sobre el proceso de asimilación de la RSC por parte de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid se solicitó, a las sociedades y empresarios individuales consultados, una valoración sobre el grado de importancia que tiene la Responsabilidad Social Corporativa, estableciendo una escala de 1 a 5, de menor a mayor importancia. El 94,5 por ciento de las entidades encuestadas asignan algún grado de importancia a la RSC, lo que indica una considerable concienciación en este ámbito. Sin embargo, si se tiene en cuenta el grado de importancia que le otorgan, se observa que más del 64 por ciento de estas entidades le dan un valor entre 1 y 2 sobre 5. Esta circunstancia permite establecer que el proceso de asimilación de la RSC es lento, aunque en los últimos años ha aumentado la importancia que se le da a estos aspectos en los diferentes tipos de entidades analizadas.



- 239 de 606 -

Gráfico RSC- 1 Valoración general de responsabilidad social corporativa

28,7%

35,6%

19,5%

10,3%

5,7%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1 2 3 4 5

Analizando únicamente a las entidades que le otorgan algún valor a la RSC se observa que entre las distintas sociedades, tanto en las SALs como CTAs sólo hay, algo más de un 20 por ciento de las entidades que le asignan una gran importancia a la RSC (entre los grados 4 y 5). Concretamente se trata del 30,77 por ciento de las CTAs y del 23,69 por ciento de las SLLs. Estos datos indican que sigue predominando una reducida valoración de la RSC, aunque se aprecia como un número considerable de entidades empiezan a concebirla como un elemento a tener en cuenta. La citada situación contrasta con el caso de las SALs en las que sólo un 2,78 por ciento de las entidades que valoran a la RSC lo hacen con un grado de importancia elevado.



- 240 de 606 -

Gráfico RSC- 2 Valoración por tipos de sociedades de la responsabilidad social corporativa

30,8% 30,8%

7,7%

23,1%

7,7%

36,1%

38,9%

22,2%

2,8%0 %

21,1%

34,2%

21,1%

13,2%

10,5%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

Es importante aumentar la conciencia de que la falta de comportamientos responsables de las empresas entraña considerables riesgos, vinculados con la explotación del medio ambiente y de las materias primas, la intervención de las empresas en la política, o la falta de respeto hacia las condiciones laborales. Por su parte un comportamiento socialmente responsable favorece los intereses de las empresas que desean materializar sus objetivos a largo plazo. Con ello una empresa que invierte requiere unas condiciones generales favorables y estables: seguridad jurídica y paz, una cooperación justa en el seno de la empresa, y un clima social favorable a las inversiones. Todas las empresas deben considerar el entorno social a la hora de tomar sus decisiones. A pesar de la creciente mentalización por la RSC, el número de entidades que han publicado memorias de sostenibilidad es muy reducido. Este aspecto debe ser fomentado. En esta línea, aunque la RSC está establecida sobre una base de voluntariedad, diferentes colectivos abogan por una mayor regulación por parte de la Administración Pública. Para ello se han establecido acciones que buscan que las empresas con una mayor dimensión y las que coticen en mercados organizados tengan que publicar informes sobre RSC, pero no se han planteado para empresas de pequeña dimensión ni para autónomos.



- 241 de 606 -

Por lo que respecta a la fecha de publicación de estas memorias es bastante reciente, lo que pone de manifiesto que la preocupación por este tipo de problemas está aumentando en los últimos años. En cuanto al formato de publicación de estas memorias destaca el formato impreso, aunque cada vez está ganado más peso la utilización de un formato electrónico o la publicación simultánea en ambos formatos. En cuanto a la participación de los diferentes colectivos en las acciones vinculadas con la responsabilidad social, se solicitaba indicar de 1 a 5 (5 es la mayor) el nivel de la misma para trabajadores socios, trabajadores no socios, socios no trabajadores, clientes proveedores y administración pública. De los resultados se desprende que son los socios, especialmente los trabajadores (para el 77,3 por ciento de las entidades encuestadas), los mayores partícipes de este tipo de acciones. A continuación destaca la participación de los trabajadores no socios, en el 52,6, lo que está en concordancia con el objetivo general de las empresas de trabajo en las que los aspectos laborales tienen una gran importancia. Los grados de participación descienden considerablemente en los restantes colectivos, siendo el más elevado el de los clientes, con un 35,1 por ciento.

Gráfico RSC- 3 Participación de los diferentes colectivos vinculados con las sociedades en acciones

RSC

52,6%

77,3%

18,6%

27,8%

35,1%30,9%

10,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Trabajadoresno socios

Trabajadoressocios

Socios notrabajadores

Proveedores Clientes AdministraciónPública

Otroscolectivos

Al diferenciar entre los diferentes tipos societarios se aprecia que la participación por parte de los distintos colectivos mantiene una distribución similar aunque hay que mencionar la escasa participación de los socios no trabajadores en las SCTs con respecto a las sociedades laborales. Esta circunstancia (recogida solamente en un 7,1 por ciento de las SCTs), viene motivada por la prácticamente nula existencia de esta figura.



- 242 de 606 -

La mayor participación de los socios propietarios de acciones o participaciones no laborales (hasta un 27 por ciento en las SLLs), pone de manifiesto la relación entre los diferentes colectivos de socios en este tipo de entidades. Esta participación no se refleja en los trabajadores autónomos por sus características especiales.

Gráfico RSC- 4

Participación de los diferentes colectivos vinculados con las sociedades en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades (CTA, SAL Y SLL)

64,3%

78,6%

7,1%

42,9%

50%

35,7%

28,6%

66,7%

86,1%

11,1%

13,9%16,7% 16,7%

0%

38,3%

72,3%

27,7%

38,3%42,6% 42,6%

12,8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

CTA SAL SLL

Trabajadores no socios Trabajadores socios Socios no trabajadores Proveedores

Clientes Administración Pública Otros colectivos Analizando la valoración que realizan a los distintos colectivos únicamente las entidades que le asignan alguna participación, se obtiene la siguiente información:

• Los socios trabajadores, tal y como se ha mencionado, son el colectivo presente en un mayor número de acciones de RSC. Sin embargo, si se tiene en cuenta el grado de participación en las diferentes formas societarias se observa que entre el 82,9 y el 88,2 por ciento de las entidades manifiesta una participación reducida (grados 1 y 2).



- 243 de 606 -

Gráfico RSC- 5 Valoración de la participación de los trabajadores socios en acciones RSC en los

diferentes tipos de sociedades

72,7%

18,2%

0% 0%

9,1%

54,8%

35,5%

9,7%

0% 0%

64,7%

23,5%

8,8%

2,9% 0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• En cuanto a los trabajadores no socios, aunque el numero de entidades que manifiesta su participación en estas acciones es inferior que las que recogen a los trabajadores socios, el nivel de implicación es muy similar. En esta línea se manifiestan, dentro de los grados 1 y 2, entre el 88,8 y el 94,4 por ciento de las entidades. Esta circunstancia indica que muchas de estas medidas se extienden al resto de trabajadores de una forma muy similar a la de los propios socios trabajadores de las diferentes sociedades, buscando mejorar el clima laboral de las empresas.



- 244 de 606 -

Gráfico RSC- 6 Valoración de la participación de los trabajadores no socios en acciones RSC en los

diferentes tipos de sociedades

44,4% 44,4%

11,1%

0% 0%

44,4% 44,4%

11,1%

0% 0%

33,3%

61,1%

5,6%

0% 0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• En cuanto a los socios que sólo aportan capital, el porcentaje de entidades que manifiestan su participación en acciones de RSC se reduce a un 18,2 por ciento. En el nivel de participación, a la ya mencionada escasa participación en las SCTs, hay que añadir la unánime valoración en el grado inferior. El mayor valor se obtiene en las SLLs lo que indica que en este tipo de entidades la aplicación de medidas de RSC se extiende con más intensidad a los socios que solo aportan capital. Esta circunstancia tiene sentido si se considera que la reducida dimensión de estas entidades, con respecto a las SALs, supone una mayor importancia de este colectivo a la vez que repercute en un nivel de vinculación más elevado con los socios trabajadores.



- 245 de 606 -

Gráfico RSC- 7 Valoración de la participación de los socios no trabajadores en acciones RSC en los

diferentes tipos de sociedades.

100%

0% 0% 0% 0% 0%

50% 50%

0% 0%7,7%

46,2%

15,4% 15,4% 15,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• En cuanto a los restantes colectivos participantes en el proceso productivo, hay unanimidad en una mayor participación de los clientes (en un 35 por ciento de las entidades) mientras que la de los proveedores es manifestada por el 27 por ciento de las sociedades. El nivel de participación asignado a ambos colectivos es bastante más alto que en los casos anteriores, destacando especialmente la participación de los clientes en las SALs, donde cerca de un 94 por ciento de las entidades que manifiestan su participación sitúan ésta entre los grados 4 y 5, indicando el predominio de la utilización de la RSC como herramienta comercial. En este sentido a pesar de que una de las utilidades de la RSC es la obtención de información útil para la gestión de la empresa, predomina su utilización como herramienta de comunicación. Con ello se busca destacar, de cara a sus clientes que la actividad realizada por la empresa es respetuosa con las cuestiones sociales y ambientales. Este último aspecto es especialmente destacado en aquellas actividades en las que la materia prima y el proceso de elaboración son elementos claves para determinar la calidad del producto final.



- 246 de 606 -

Gráfico RSC- 8 Valoración de la participación de los clientes en acciones RSC en los diferentes tipos de

sociedades.

14,3%

42,9%

14,3% 14,3% 14,3%

0% 0%

16,7%

33,3%

50%

5%

25%

35%

25%

10%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• En cuanto a los proveedores, son también las SALs las que manifiestan un mayor nivel de participación (un 80 por ciento lo sitúan en los niveles 4 y 5). Este elevado peso se puede interpretar con una mayor implicación a la hora de contar con productos socialmente responsables como materias primas en el proceso productivo de este tipo de entidades.



- 247 de 606 -

Gráfico RSC- 9

Valoración de la participación de los proveedores en acciones RSC en los diferentes tipos de sociedades.

0% 0%

50%

0%

50%

0% 0%

20%

60%

20%

0%

33,3%

44,4%

5,6%

16,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• La administración pública aparece implicada en las acciones de RSC para un 30 por ciento de las entidades. El nivel de participación es bastante elevado ya que entre el 22,3 y el 80 por ciento de las entidades le asigna valores lo hace entre 4 y 5. Esta participación pone de manifiesto que las entidades de trabajo de la ciudad de Madrid son conscientes de la implicación y apoyo institucional de la Administración pública en el fomento de la RSC. Por último mencionar una pequeña participación de otros colectivos que sólo es recogida por un 10 por ciento de las entidades.



- 248 de 606 -

Gráfico RSC- 10 Valoración de la participación de la administración pública en los diferentes tipos de

sociedades.

0% 0%

40% 40%

20%

0% 0%

33,3% 33,3% 33,3%

5%

30%

10%

35%

20%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

Por lo que respecta a la importancia de las diferentes dimensiones de la RSC se solicitó indicar de 1 a 5 (5 es la mayor) la importancia y preocupación que tienen las acciones sobre sostenibilidad vinculadas con las dimensiones económica, social y medioambiental. El resultado manifiesta que los tres aspectos tienen importancia para más del 86 por ciento de las entidades, siendo la dimensión económica la que despierta inquietud para un mayor número de entidades, concretamente un 90,7 por ciento seguida por la social (89,7 por ciento). Con ello queda patente como uno de los objetivos fundamentales de estas entidades asegurar las mejores condiciones tanto económicas como sociales.



- 249 de 606 -

Gráfico RSC- 11 Importancia y preocupación general por las acciones de sostenibilidad

90,7%

86,6%

89,7%

84%

85%

86%

87%

88%

89%

90%

91%

Dimensión económica Dimensión medioambiental Dimensión social

La distribución por tipos societarios es muy similar, siendo en la SCTs en las que presenta valores inferiores.



- 250 de 606 -

Gráfico RSC- 12 Importancia y preocupación por las acciones de sostenibilidad según los distintos tipos

de sociedades.

78,6%

71,4%

85,7%

94,4% 94,4% 94,4%91,5%

85,1% 87,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

CTA SAL SLL

Dimensión económica Dimensión medioambiental Dimensión social

En cuento al grado de importancia que asignan a cada dimensión, se observa que las dimensiones que preocupan a un mayor número de entidades (la económica y la social) son a las que se les otorga un menor grado de importancia. Así, cerca del 80 por ciento de las entidades le otorgan una importancia comprendida en los niveles 1 y 2.



- 251 de 606 -

Gráfico RSC- 13 Valoración de la importancia y preocupación por la dimensión económica de las

acciones de sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades

63,6%

18,2% 18,2%

0% 0%

47,1%44,1%

8,8%

0% 0%

79,1%

16,3%

4,7%0% 0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

Gráfico RSC- 14 Valoración de la importancia y preocupación por la dimensión social de las acciones de

sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades

58,3%

41,7%

0% 0% 0%

47,1% 47,1%

5,9%

0% 0%

48,8%

43,9%

7,3%

0% 0%

0

10

20

30

40

50

60

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5



- 252 de 606 -

Por su parte, los aspectos ambientales, aunque preocupan a un menor número de entidades, lo son con una mayor valoración que en las restantes dimensiones. Destaca el caso de las SCTs que asignan valores entre 4 y 5 en el 30 por ciento de las entidades que manifiestan preocupación por estos temas. Esta circunstancia parece indicar que los aspectos ambientales juegan un papel especialmente importante para las sociedades cuyo proceso productivo se encuentra más ligado con actividades en las que la calidad de las materias primas o de los procesos productivos, juega un papel fundamental.

Gráfico RSC- 15 Valoración de la importancia y preocupación de la dimensión medioambiental de las

acciones de sostenibilidad según los distintos tipos de sociedades

20% 20%

30%

10%

20%

32,4%

41,2%

20%

5,9%

0%

37,5%

27,5%25%

2,5%

7,5%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

4.3.2. Dimensión económica. La dimensión económica de la RSC se refiere al impacto las medidas de esta índole sobre los grupos de interés de las entidades analizadas, así como los efectos en el entorno local, nacional y mundial. Aunque la información económico financiera necesaria para determinar la sostenibilidad se recoge en los estados financieros, no es tan habitual que las empresas de participación de trabajo recojan la contribución de la entidad a la sostenibilidad del sistema económico en un sentido más amplio. Para su análisis hay que tener en cuenta el flujo financiero entre los grupos de interés y el impacto de la entidad sobre la sociedad analizada de forma conjunta.



- 253 de 606 -

En cuanto a la aplicación del beneficio derivado de la sociedad, se preguntó el porcentaje del mismo que se destina a los diversos colectivos de la empresa. Los socios trabajadores son los que obtienen, en media, porcentajes superiores (el 34 por ciento del beneficio), mientras que los socios no trabajadores sólo son destinatarios del 10 por ciento. Esta circunstancia deja muy clara la importancia del carácter laboral de las empresas analizadas que se centran en los socios trabajadores, a diferencia de lo que ocurre en las empresas capitalistas convencionales en las que los destinatarios del beneficio empresarial son, casi en exclusiva, los socios que se limitan a realizar aportaciones de tipo financiero. Además, en el caso de las cooperativas hay que tener en cuenta que la retribución por aportación del capital social se realiza en forma de interés como un gasto más, por lo que si se consideraran éstos, aumentaría su participación. Por otra parte, en el reparto del resultado al final del ejercicio las cooperativas cumplen la característica de reparto equitativo, ya que reciben el mismo en función de su participación en el proceso productivo. En cuanto a las sociedades laborales el reparto se realiza en función del capital por lo que son destinatarios tanto los socios trabajadores como los que sólo aportan capital. Por otra parte, hay que tener en cuenta que tanto en las cooperativas como en las sociedades laborales y en los autónomos, los porcentajes destinados a los socios trabajadores serían mayores si se sumase la retribución anticipada que todos ellos reciben en forma de salarios. Por su parte los autónomos, como trabajadores, son los destinatarios del resultado, aunque en ocasiones destinan parte del mismo a retribuir a sus asalariados, con los que suelen tener un trato muy cercano. Los trabajadores no socios reciben, en media, un 9 por ciento del beneficio, lo que pone de manifiesto que en este tipo de empresas se busca una implicación de los asalariados con la marcha de la empresa. Además, destaca que un 43 por ciento del beneficio se dedica a otros fines entre los que juega un importante papel la formación de reservas que aumentan la solvencia financiera de la empresa. Además, muchos de estos fondos, (como ocurre con los de educación y promoción de las cooperativas), tienen como parte de los destinatarios finales a los propios socios de la entidad.



- 254 de 606 -

Gráfico RSC- 16 Porcentaje del beneficio empresarial destinado a diversos colectivos vinculados con la

sociedad

34%

10% 9%

43%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Retribuir a lostrabajadores socios

Retribuir a socios notrabajadores

Retribuir a trabajadoresno socios

Otros fines

Dentro del ámbito económico se consultó si las entidades analizadas estaban recibiendo o habían recibido ayudas financieras vinculadas con la RSC por los distintos tipos de administraciones públicas indicando, en su caso, el destino de la subvención. Ninguna de las entidades manifiesta haber recibido ayudas de este tipo, lo que indica la no existencia o que no llegan hasta este tipo de entidades. Además, las entidades tampoco identifican los posibles apoyos que, aun no teniendo como destino expreso la RSC, si se encuentran vinculados con actividades vinculadas con la misma, como mejora de la formación de los trabajadores. En tercer lugar, en el ámbito de la dimensión económica, se preguntó sobre si el salario medio de los trabajadores es inferior o superior a medio de la zona y/o el sector de su empresa. Para el 76,9 por ciento de las entidades encuestadas el salario medio de los trabajadores es similar al que reciben los empleados de la misma zona geográfica en actividades similares. Tan solo un 12 por ciento reciben un salario entre un 1 y un 10 por ciento por encima de la media y únicamente un 4,4 por ciento supera la media entre un 11 y un 30 por ciento. Esta circunstancia refrenda la teoría de que tanto en las cooperativas de trabajo asociado, como en las sociedades laborales, la doble condición de propietario y trabajador supone una mayor remuneración. Sin embargo, las diferentes entidades realizan esta remuneración de una manera prudente, buscando un equilibrio entre la retribución de los trabajadores y la solvencia y supervivencia de la empresa.



- 255 de 606 -

Hay que tener en cuenta que un aumento de la retribución de los socios vía salarios, situándose en porcentajes muy superiores a los de la zona y actividad, supondría la reducción del beneficio obtenido al final del ejercicio. Sin embargo, mantener una retribución salarial en la línea del entorno permite destinar parte del beneficio a otros fines, mejorando la solvencia financiera de la empresa y su capacidad futura de crecimiento.

Gráfico RSC- 17 Salario medio general con respecto a su ámbito de actuación geográfico y la actividad

de sus empresas

6,6%

76,9%

12,1%

4,4%0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Inferior al salariohabitual de la zona y

sector.

Similar al salario habitualde la zona y sector

Entre un 1 y un 10%superior al salario

habitual de la zona ysector

Entre un 11 y un 30%superior al salario

habitual de la zona ysector

Mas de un 30% superioral salario habitual de la

zona y sector

El análisis por tipos societarios muestra una distribución similar a la agregada tanto para las SALs como para las SLLs. Sin embargo en el caso de las SCTs aparece un mayor porcentaje de entidades (un 23 por ciento) que reciben una retribución inferior a la de la zona lo que puede indicar que muchas de ellas son empresas que se dedican a actividades con una rentabilidad reducida en la que la subsistencia es uno de los objetivos fundamentales. Esta situación contrasta con otro 23 por ciento en las que los trabajadores reciben una retribución entre un 11 y un 30 por ciento por encima de la de la zona y sector, presentando dos tipos de entidades con características y situación muy diferente.



- 256 de 606 -

Gráfico RSC- 18

Salario medio con respecto a su ámbito de actuación geográfico y la actividad de su empresa según los diferentes tipos de sociedades

23,1%

38,5%

15,4%

23,1%

0% 0%

75%

22,2%

2,8% 0,07,1%

90,5%

2,4% 0% 0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

CTA SAL SLL

Inferior al salario habitual de la zona y sector.Similar al salario habitual de la zona y sectorEntre un 1 y un 10% superior al salario habitual de la zona y sectorEntre un 11 y un 30% superior al salario habitual de la zona y sectorMas de un 30% superior al salario habitual de la zona y sector

En cuarto lugar se solicitó que las entidades encuestadas indicasen la proporción del gasto correspondiente al pago a proveedores locales. El 34 por ciento de las entidades manifiestan que el mismo se sitúa entre el 51 y el 76 por ciento, alcanzando el 49,2 por ciento si se considera una horquilla entre el 51 y el 100 por cien. Esta circunstancia indica que este tipo de entidades presenta una relación muy estrecha con su entorno económico, y aunque se centra en la Comunidad de Madrid, también se refleja en las provincias limítrofes.



- 257 de 606 -

Gráfico RSC- 19: Proporción del gasto de la empresa que se destina al pago de proveedores locales.

11,6%

17,4%

21,7%

34,8%

14,5%

0

5

10

15

20

25

30

35

Menos de un 10% Entre el 10% y el25%

Entre el 26% y el50%



En la última cuestión formulada sobre la dimensión económica, se solicitaba la proporción de directivos procedentes de Madrid. De nuevo se pone de manifiesto una gran relación con el entorno ya que el 50 de las entidades manifiestan que más del 76 por ciento de los directivos proceden de Madrid, y más del 81 por ciento de las entidades afirman que el porcentaje de los mismos supera el 51 por ciento.



- 258 de 606 -

Gráfico RSC- 20 Proporción de directivos procedentes de Madrid

4,9%6,6% 6,6%

31,1%

50,8%

0

10

20

30

40

50

60

Menos de un 10% Entre el 10% y el25%




4.3.3. Dimensión ambiental. Los aspectos de RSC vinculados con los aspectos ambientales se refieren al impacto de la actividad de las entidades analizadas sobre los ecosistemas y los recursos naturales. Los indicadores ambientales buscan analizar los flujos de entrada (en aspectos como el agua o la energía), los flujos de salida (considerando elementos como los residuos o las emisiones) así como otros aspectos como el cumplimiento de la legislación medioambiental. Su inclusión en los informes de sostenibilidad de las empresas de trabajo de la ciudad de Madrid es muy limitada. Además, hay que tener en cuenta que, como ya se ha mencionado, es la dimensión a la que menor número de entidades concede algún grado de importancia (el 86,6 frente al 89,7 de la dimensión social y al 90,7 de la económica). Sin embargo destaca que aquellas empresas que se preocupaban por las cuestiones ambientales lo hacen con niveles mucho más altos que en los restantes aspectos. Dentro de la dimensión ambiental se solicitó una valoración de 1 a 5 (5 es la mayor) sobre la importancia de cuatro aspectos medioambientales para cada empresa. La preocupación por las diferentes actuaciones es manifestada por más del 90 por ciento en los cuatro grupos de acciones propuestos. Entre todas ellas el reciclaje de residuos es la que preocupa a mayor número de entidades, el 95,9 por ciento, aunque el resto de aspectos (ahorro de energía, ahorro de agua y reducción en la emisión de gases) son también recogidos por un número de entidades muy elevado.



- 259 de 606 -

Gráfico RSC- 21 Valoración aspectos medioambientales.

92,8%

91,8%

90,7%

95,9%

88%

89%

90%

91%

92%

93%

94%

95%

96%

Ahorro de energía Ahorro de agua Reducción de laemisión de gases y

residuos.

Reciclaje deproductos ymateriales

Realizando el análisis por tipos societarios se observa que en las SLLs la distribución es similar a la agregada. Sin embargo, en las SALs el porcentaje de empresas preocupadas por cada aspecto es similar (el 92,2 por ciento), mientras que en las SCTs es el reciclaje el aspecto que preocupa a mas sociedades (al 92 por ciento) mientras que los restantes aspectos son valorados por el 78,6 por ciento.



- 260 de 606 -

Gráfico RSC- 22 Valoración aspectos medioambientales por los distintos tipos de sociedades

78,6% 78,6% 78,6%

92,9%97,2% 97,2% 97,2% 97,2%

93,6% 91,5%89,4%

95,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

CTA SAL SLL

Ahorro de energía Ahorro de agua

Reducción de la emisión de gases y residuos. Reciclaje de productos y materiales Analizando el grado de importancia (de 1 a 5, siendo 5 la mayor), que asignan en cada una de las medidas solo las entidades que se manifiestan preocupadas por estos aspectos se deducen los siguientes resultados:

• El reciclaje de productos y materiales, a pesar de ser el aspecto que preocupa a mayor número de empresas, lo hace con niveles reducidos (1 y 2). Así lo manifiestan el 83 por ciento de las SCTs, el 97,1 por ciento de las SALs y el 81,1 por ciento de las SLLs.



- 261 de 606 -

Gráfico RSC- 23 Valoración del reciclaje de productos y materiales por los distintos tipos de sociedades

53,8%

30,8%

7,7%

0%

7,7%

45,7%

51,4%

0%2,9%

0%

46,7%

31,1%

11,1%

4,4%6,7%

0

10

20

30

40

50

60

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• El ahorro de energía es el segundo aspecto medioambiental en número empresas a las que preocupa. Sin embargo vuelve a suceder lo mismo que en el caso de del reciclaje, ya que el nivel de importancia, entre los grupos 1 y 2, se sitúa en niveles cercanos al 90 por ciento en los dos tipos de sociedades laborales. El quinto nivel de importancia solo alcanza valor positivo en el 18,8 de las SCTs.



- 262 de 606 -

Gráfico RSC- 24 Valoración del ahorro de energía por los distintos tipos de sociedades

45,5%

27,3%

9,1%

0%

18,2%

85,7%

14,3%

0% 0% 0%

63,6%

27,3%

6,8%2,3% 0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• A pesar de que el ahorro de agua es el tercer aspecto por número de entidades, la valoración que realizan las entidades preocupadas por estos aspectos es mayor que en las dos áreas que inquietan a más empresas. Esta valoración es especialmente elevada en las SCTs en las que el 81,2 por ciento de las entidades preocupadas por del ahorro de agua le asignan una importancia comprendida entre los niveles 3 y 5.



- 263 de 606 -

Gráfico RSC- 25 Valoración del ahorro de agua por los distintos tipos de sociedades

18,2%

0%

27,3%

45,5%

9,1%

34,3%

8,6%

37,1%

20,0%

0%

44,2%

27,9%

23,3%

2,3% 2,3%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

• Por lo que respecta a la emisión de gases y residuos ocurre algo parecido a lo que suceden en el ahorro de agua, ya que a pesar de ser el aspecto ambiental que preocupa a menor número de entidades, las que sí lo están lo hacen con los valores más elevados. Esta preocupación es, de nuevo, especialmente significativa en las SCTs (un 81,9 por ciento de asignan valores entre 3 y 5), mientras que en las SALs y SLLs el porcentaje se limita, respectivamente al 57,1 y 27,9 por ciento.



- 264 de 606 -

Gráfico RSC- 26 Valoración de la reducción de la emisión de gases y residuos por los distintos tipos de

sociedades

9,1%

27,3% 27,3% 27,3%

9,1%

22,9%20%

42,9%

11,4%

2,9%

19%

26,2%

21,4% 21,4%

11,9%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

Dentro del ámbito ambiental se preguntó sobre si la empresa entrevistada había realizado inversiones en los cuatro tipos de aspectos analizados anteriormente, indicando de 1 a 5 (5 es la mayor) la cuantía de las mismas. En el estudio agregado se observa que la realización de inversiones mantiene el mismo orden analizado para determinar la importancia que asignaban a cada uno de los aspectos encuestados. No obstante las empresas que han realizado inversiones lo han hecho en un número muy inferior a las que manifiestan estar preocupadas. Concretamente, mientras que el 95,9 por ciento de las entidades estaban preocupados por el reciclaje sólo manifiestan inversiones en esta faceta el 25,8 por ciento de las entidades. Lo mismo ocurre con el ahorro de energía (92,8 y 21,6), el ahorro de agua (91,8 y 13,4) y la reducción de emisiones (90,7 y 13,4). Esta circunstancia indica una propensión a realizar inversiones en aspectos ambientales por parte de las entidades de trabajo de la Ciudad de Madrid.



- 265 de 606 -

Gráfico RSC- 27 Valoración general de las inversiones medioambientales

21,6%

13,4% 13,4%

25,8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Ahorro de energía Ahorro de agua Reducción de la emisiónde gases y residuos.

Reciclaje de productos ymateriales

Realizando el análisis por tipos societarios, se observa que la distribución mantiene la importancia de cada uno de los aspectos, aunque llama la atención el reducido porcentaje de SALs que han realizado inversiones de este tipo con respecto a las restantes fórmulas societarias.



- 266 de 606 -

Gráfico RSC- 28 Valoración general de las inversiones medioambientales por los distintos tipos de

sociedades

35,7%

21,4%

28,6%

35,7%

13,9%

8,3%

5,6%

13,9%

23,4%

14,9% 14,9%

31,9%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

CTA SAL SLL

Ahorro de energía Ahorro de aguaReducción de la emisión de gases y residuos. Reciclaje de productos y materiales

4.3.4. Dimensión social. La dimensión social de la RSC es, después de la dimensión económica, la que cobra mayor importancia para las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid. Esta dimensión busca determinar el impacto sobre los sistemas sociales de las actividades realizadas por las entidades analizadas. Aunque en los indicadores utilizados normalmente se recogen aspectos como los derechos humanos o la responsabilidad de los productos, en el caso de las sociedades trabajo de la Ciudad de Madrid se han centrado en las condiciones laborales. En primer lugar se solicitó que se ordenase de 1 a 5 (5 es la mayor) la importancia del contenido de los programas benéfico-sociales. De los diferentes programas incluidos, dos de ellos, prevención de riesgos laborales y cursos vinculados con la actividad laboral, suscitan el interés de más del 60 por ciento de las entidades encuestadas. Por su parte, los otros tres programas cuentan con el interés de más del 50 por ciento de las entidades. Por tanto, parece clara la existencia de inquietud en los aspectos benéfico-sociales. Además, las entidades encuestadas señalan otros aspectos a tener en cuenta como; la salud laboral, los seguros médicos privados, el trabajo en red y la vinculación con movimientos sociales.



- 267 de 606 -

Gráfico RSC- 29 Valoración general de la importancia de los programas benéfico-sociales

66,0%62,9%

51,5% 52,6%57,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Prevención y controlde riesgos laborales

Cursos de formaciónvinculados con la

actividad de laempresa

Cursos de formaciónno vinculadas con la

actividad de laempresa

Actividadesculturales ydeportivas.

Beneficiosvinculados con laconciliación de la

vida laboral y familiar(guarderías, ayudas,horarios flexibles...).

La distribución por tipos societarios es muy similar a la agregada, aunque puede destacarse que en las SALs, el número de empresas interesadas en los cursos vinculados con la actividad laboral supera al programa de riesgos laborales.



- 268 de 606 -

Gráfico RSC- 30 Valoración de la importancia de los programas benéfico-sociales por los distintos tipos

de sociedades

85,7%

71,4%

50%

64,3%

71,4%

61,1%

55,6%50% 50% 52,8%

63,8% 66%

53,2%51,1%57,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

CTA SAL SLL

Prevención y control de riesgos laboralesCursos de formación vinculados con la actividad de la empresaCursos de formación no vinculadas con la actividad de la empresaActividades culturales y deportivas.Beneficios vinculados con la conciliación de la vida laboral y familiar (guarderías, ayudas, horarios flexibles...).

Analizando la valoración que otorgan sólo las empresas que manifiestan su interés en este tipo de medidas se aprecia que, al igual que ocurre con las medidas ambientales, los programas valorados por mayor número de empresas son a los que asignan menor importancia. Así, las valoraciones entre 1 y 2 puntos tanto de los programas de riesgos laborales como de cursos vinculados con la actividad laboral se sitúan, en todos los tipos societarios por encima del 70 por ciento. La oscilación en las medidas de prevención se produce entre el 75 y 93 por ciento, mientras que en las de cursos entre el 71,8 y el 80 por ciento.



- 269 de 606 -

Gráfico RSC- 31 Valoración de la importancia de la prevención y el control de riesgos laborales por los

distintos tipos de sociedades

50%

25% 25%

0% 0%

72,7%

18,2%

4,5% 4,5%0%

66,7%

26,7%

0%

6,7%

0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

Gráfico RSC- 32 Valoración de la importancia de los cursos de formación vinculados con la actividad de

la empresa por los distintos tipos de sociedades

60%

30%

10%

0% 0%

20%

40% 40%

0% 0%

19,4%

51,6%

25,8%

3,2%0%

0

10

20

30

40

50

60

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5



- 270 de 606 -

Por su parte el menor número de empresas que muestra su implicación en los programas vinculados con cursos ajenos a la actividad laboral y actividades culturales, lo hacen asignándoles mayores niveles de importancia. La valoración en los niveles 4 y 5 asciende al porcentajes entre el 72,8 (SCTs) y el 83,3 (SALs) por ciento en el caso de los cursos, y el 55,5 (SCTs) y el 88,9 (SALs) en las actividades culturales.

Gráfico RSC- 33 Valoración de la importancia de los cursos de formación no vinculados con la actividad

de la empresa por los distintos tipos de sociedades

14,3% 14,3%

28,6% 28,6%

14,3%

0% 0%

16,7%

55,6%

27,8%

4%

8%

20%

32%

36%

0

10

20

30

40

50

60

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5



- 271 de 606 -

Gráfico RSC- 34

Valoración de la importancia de las actividades culturales y deportivas por los distintos tipos de sociedades

11,1%

33,3%

0%

33,3%

22,2%

0%

5,6% 5,6%

22,2%

66,7%

8,3%4,2%

12,5%

29,2%

45,8%

0

10

20

30

40

50

60

70

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

En un plano intermedio se sitúan los programas relacionados con la conciliación laboral y familiar, en las que la importancia 1 y 2 es asignada por porcentajes situados entre el 47,4 (SALs) y el 66,6 (SLLs).



- 272 de 606 -

Gráfico RSC- 35

Valoración de la importancia de beneficios vinculados con la conciliación de la vida familiar y laboral (guarderías, ayudas, horarios flexibles) por los distintos tipos de

sociedades

40%

30%

20%

0%

10%

5,3%

42,1% 42,1%

10,5%

0%

11,1%

22,2%

40,7%

7,4%

18,5%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

CTA SAL SLL

1 2 3 4 5

Dentro de la dimensión social se consultó si las entidades encuestadas habían realizado programas de beneficios sociales, obteniendo respuesta positiva tan solo por el 7,32 por ciento de las entidades analizadas. Si se relaciona este dato con el interés mostrado por las diferentes acciones de dimensión social, que siempre superaban el 50 por ciento de las entidades, muestra un importante déficit de acciones. No obstante hay que señalar que bastantes entidades han realizado actividades que pueden considerarse como acciones de RSC, aunque muchas de ellas no las identifican como tales, lo que sugiere la necesidad de incrementar la información sobre la RSC.



- 273 de 606 -

Gráfico RSC- 36 Realización de programas sociales

7,3%

92,7%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Sí No

La realización de este tipo de acciones no muestra diferencias significativas en los diferentes tipos societarios, situándose en porcentajes que oscilan entre el 2,6 (SALs) y el 9,5 por ciento (SLLs).



- 274 de 606 -

Gráfico RSC- 37 Realización de programas sociales por los distintos tipos de sociedades

8,3%

91,7%

2,6%

97,4%

9,5%

90,5%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

CTA SAL SLL

SI NO

4.4. Conclusiones y propuestas de actuación.

4.4.1. Conclusiones.

4.4.1.1.Aspectos generales. • Se han detectado por parte de las entidades encuestadas problemas para identificar

los aspectos vinculados con la RSC. Así, en muchas ocasiones las entidades analizadas realizan acciones vinculadas con la responsabilidad social pero no las identifican con ella.

• Aunque el número de empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid preocupadas por la RSC es elevado (94,5 por ciento), la valoración realizada por la misma es bastante reducida (el 64 por ciento le asignan un valor entre 1 y 2 y sólo el 16,09 por ciento valores entre 4 y 5). Esta circunstancia indica que existe una preocupación por la RSC, aunque es necesaria una mayor concienciación en cuanto a su importancia, especialmente como elemento para la creación de valor en la empresa a largo plazo.



- 275 de 606 -

• La publicación de memorias de sostenibilidad o información destacable, en

cualquiera de sus formatos, es uno de los aspectos que debe potenciarse, ya que el número de entidades que las publican es muy reducido. Ahora bien, muy probablemente dichas Memorias de Sostenibilidad, para ser viables en el ámbito de las estructuras empresariales analizadas en este estudio (pequeñas empresas y autónomos, principalmente), deben adquirir un formato y dimensión radicalmente distinto a los habituales en las grandes empresas. Por ello, pueden consistir en una mera enumeración de actuaciones e incluso de intenciones que la empresa realiza o plantea en el desarrollo de su actividad cotidiana.

• En cuanto a los distintos tipos de socios y trabajadores se observa que el colectivo que participa en acciones de RSC, en un mayor número de empresas, es el de los socios trabajadores, lo que deriva de la propia naturaleza de las entidades analizadas, basadas en la doble condición de socio y trabajador. Los trabajadores no socios le siguen en importancia, lo que indica que muchas de las medidas aplicadas a los trabajadores socios se extienden a los asalariados mejorando con ello el clima laboral. Sin embargo, la importancia que se asigna a su participación en ambos tipos de trabajadores es bastante más reducida que la que se otorga a otros colectivos. Por su parte la participación de los socios no trabajadores es bastante más reducida especialmente en las SCTs en las que se trata de una figura casi inexistente.

• En los restantes colectivos destaca la participación de los clientes tanto en número como en valoración. Esta circunstancia pone de manifiesto la utilización de la RSC como herramienta comercial con el fin de comunicar a sus clientes que su actividad es respetuosa con los aspectos de la RSC. Con ello se incorpora un elemento de diferenciación de la empresa pero sólo en el ámbito comercial, dejando a un lado su importancia para la creación de valor en la empresa a largo plazo. Esta circunstancia supone una interpretación parcial y sesgada de la RSC que no aprovecharía todo su potencial. La RSC debe entenderse como compromiso empresarial originador de elementos susceptibles de crear valor y no como imposición ni como elemento preciso simplemente para competir con otras empresas.

• El porcentaje de entidades analizadas que indican una participación de la

administración pública es de algo más del 30 por ciento, aunque entre las entidades que manifiestan esta participación la valoración de la misma es muy elevada. Esta circunstancia indica que muchas de las entidades no conocen o no identifican con la RSC las actuaciones promovidas desde la Administración Pública, pero que aquellas que sí lo hacen las valoran de forma muy importante.

• La RSC es valorada en alguna de sus tres dimensiones por más del 85 por ciento de las entidades en un ejemplo más de la concienciación por este tipo de cuestiones. Las dimensiones valoradas por un mayor número de entidades son la económica y la social, aunque es la medioambiental la que presenta mayores niveles de importancia entre las entidades que muestran preocupación por las mismas.



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4.4.1.2.Dimensión económica.

• En cuanto a la retribución de los diferentes colectivos con cargo al beneficio, son los

socios trabajadores los beneficiarios para un mayor número de entidades (el 34 por ciento), en concordancia con el objetivo que caracteriza a este tipo de entidades. No obstante, un elevado porcentaje de entidades (el 43 por ciento) establecen otros fines para el beneficio empresarial, indicando que estas empresas son conscientes de la importancia de dotar fondos que permitan fomentar la solvencia financiera y mejorar las expectativas de crecimiento futuras.

• El salario medio de los trabajadores en este tipo de empresas se sitúa en la línea del de la zona y sector de actividad y tan solo en un pequeño porcentaje de entidades lo supera entre un uno y un diez por ciento. Por este motivo se trata de empresas competitivas con otras formas jurídicas, en las que además de lograr unas condiciones económicas para los distintos trabajadores se tienen en cuenta los aspectos vinculados con la gestión empresarial.

• Las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid muestran una relación muy estrecha con el entorno tal y como lo reflejan el porcentaje entidades con mayoría de proveedores locales (más de un 51 por ciento de entidades) y el número de entidades con directivos procedentes de Madrid (más del 81 por ciento de las entidades).

4.4.1.3.Dimensión medioambiental.

• La dimensión medioambiental es la que preocupa a un menor número de empresas,

pero lo hace con un mayor grado de importancia. Esta circunstancia puede deberse a que la mayor parte de las entidades encuestadas actúan en el ámbito del sector servicios, mientras que los problemas medioambientales preocupan, especialmente, a aquellas entidades que organizan sus procesos alrededor de flujos de productos y materiales.

• Los aspectos medioambientales valorados por un mayor número de entidades son el reciclaje y el ahorro de energía, aunque la importancia que se les asigna a los mismos es la menor de las diferentes acciones propuestas. Las otras medidas propuestas, ahorro de agua y emisión de gases y residuos, son valorados por menor número de empresas pero con mayor nivel de importancia.

• Las inversiones realizadas en los diferentes aspectos medioambientales siguen la misma distribución señalada en cuanto a su valoración, pero en porcentajes mucho más reducidos. Por este motivo parece claro que hay concienciación en cuanto a la importancia de estas inversiones y, por tanto, un potencial campo de actuación en este apartado.



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4.4.1.4.Dimensión social.

• Los diferentes programas sociales son valorados por porcentajes que oscilan entre el

51 y el 66 por ciento de las entidades, lo que pone en evidencia una concienciación por este tipo de medidas.

• En cuanto a la valoración ocurre algo parecido a las medidas medioambientales, ya que los programas valorados por un mayor número de entidades (riesgos laborales y conciliación familiar y laboral) lo son con niveles importancia inferior.

• En cuanto a la aplicación de estos programas el número de entidades que manifiestan haberlos realizado es escaso (tan sólo el 7,32 por ciento). No obstante las entrevistas efectuadas ponen de relieve que un mayor número si ha puesto en marcha programas que, total o parcialmente, afectan a aspectos de este tipo, pero que en muchos casos no son identificados dentro de la RSC.

4.4.2. Propuestas de actuación

• Concienciación de la importancia de la RSC para la creación de valor en la

empresa a largo plazo: El objetivo de esta propuesta es favorecer la reflexión en el ámbito de los empresarios y/o dirigentes de las organizaciones de participación, así como en los restantes colectivos vinculados con la empresa, sobre la relevancia que debe tener la RSC. Así, debe ser considerada como un aspecto destacado dentro de los objetivos generales de la empresa, es decir, logrando incorporar el comportamiento socialmente responsable como un elemento complementario a los objetivos convencionales establecidos por las diferentes áreas funcionales de la empresa.

Para incrementar el nivel de concienciación de los interlocutores directos con la empresa debe comenzarse con actuaciones de información, de comunicación y/o divulgación de ámbito general en materia de RSC, donde sería importante contar con la iniciativa de la administración pública, así como por parte de las asociaciones representativas. Estas labores de concienciación también pueden realizarse por las entidades de cierta dimensión en las que se pueden desarrollar unilateralmente -si bien con el apoyo de instituciones públicas y privadas- programas de comunicación específicos para determinadas áreas de la empresa, sean en el ámbito financiero, como en el de Recursos Humanos, o en el de área de comercialización y producción. La labor de concienciación debe dirigirse a los siguientes ámbitos:



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Tabla RSC- 6 Ámbitos de la labor de concienciación

Labor de

concienciación Ámbitos

Importancia de la RSC como herramienta para mejorar el funcionamiento general de la empresa, en los ámbitos económico, social y medioambiental, y no solo como instrumento comercial. Mayor implicación de los diferentes colectivos vinculados con la empresa, y no sólo de los socios trabajadores. Identificar las acciones realizadas por las empresas que tienen implicaciones con la RSC aunque no exista conciencia de ello.

GENERALES

Difundir casos de empresas excelentes. Posibilidad de utilizar parte del beneficio no distribuido en acciones vinculadas con la RSC. Mantener salarios asimilables a las empresas de la misma zona y sector, favoreciendo la solvencia y crecimiento de la empresa.

ÁMBITO ECONÓMICO

Fomentar las relaciones con el entorno, en materias como los proveedores y los directivos. Concienciar de la importancia de los aspectos medioambientales ya que son los que aparecen valorados por menor número de empresas. Lograr que las entidades asignen una mayor importancia a las acciones de ahorro energético y reciclaje de productos y materiales.

ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL

Importancia de las inversiones con implicaciones medioambientales en las materias que afectan a la actividad productiva de cada empresa. Mejorar la valoración a los programas vinculados con los riesgos laborales y formación en la actividad empresarial.

ÁMBITO SOCIAL

Aprovechar la concienciación existente para poner en marcha programas de ámbito social.



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Dentro de las acciones de concienciación pueden señalarse las siguientes: • Campaña de divulgación mediante comunicados, folletos, documentos y

conferencias sobre la conveniencia de tener comportamientos socialmente responsables en la empresa. Esta labor también puede realizarse a través de una Plataforma Municipal Virtual para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid.

• Creación de un directorio físico y/o “on line” de las empresas socialmente responsables que podría incluirse dentro de una Plataforma Municipal Virtual para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid. Accederían a este directorio las empresas que hubiesen desarrollado algún tipo de actuación en el campo de la RSC. Sería precisa cierta segmentación en el directorio, pues cabría la agrupación en función de diversas facetas de RSC. Al incluir los datos de la empresa y su sector de actividad sería una buena fuente para estudios posteriores y como herramienta de comunicación; susceptible incluso de ser utilizada como una vía de publicidad para la empresa presente en el mismo.

• Premios a la aplicación en la RSC en las empresas, por iniciativa de las asociaciones representativas y con la colaboración con los organismos públicos.

• Elaborar una guía de buenas prácticas de empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid en materia de Responsabilidad Social Corporativa en su triple vertiente, económica, medioambiental y social. Esta guía puede estar disponible en la Plataforma Virtual ya mencionada.

• Acciones formativas. Una vez lograda la concienciación en los aspectos vinculados con la RSC es necesario realizar acciones formativas en diferentes fases. Inicialmente pueden realizarse actuaciones formativas genéricas sobre alcance y contenido de la RSE, especialmente indicadas para pequeñas empresas y como formación marco en empresas medianas. Una segunda fase de actuaciones se centra en acciones específicas en materias concretas de RSE, segmentadas del siguiente modo:

Por sectores de actividad empresarial: pueden y deben tratarse aspectos

concretos en determinados sectores de actividad; por ejemplo, con mayor interés en materia de medio ambiente en las empresas con actividad potencialmente contaminante. En otro tipo de sectores de actividad debe indagarse en las materias de RSE que más relación directa muestren; por ejemplo, aspectos como la conciliación familiar (horarios intensivos, flexibilidad de horario, apoyo en guarderías infantiles mediante conciertos o acuerdos privados, etc…). En este sentido destacar la importancia que otorgan a los diferentes cursos de formación tanto en materias vinculadas con la actividad de la empresa como en las ajenas a la misma.



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Por departamentos o áreas funcionales de la empresa: determinadas

materias relacionadas con la RSE deben ser tratadas de forma específica y diferenciada en cada departamento; así, los departamentos de compras a proveedores deben recibir formación en materia de aplicación de convenciones de RSE sobre proveedores (selección y homologación de proveedores…); los departamentos de marketing en materia de veracidad de la comunicación comercial ; los departamentos económico-financieros en materia de transparencia, políticas de precios, prácticas financieras e información a los socios; los departamentos de producción sobre las consecuencias de aplicación de las diferentes tecnologías productivas, etc.).

• Asesoría técnica en la realización de memorias y documentos de sostenibilidad. El

fomento de estas acciones hace que las empresas identifiquen las medidas de la RSC y se planten la misma desde una perspectiva activa. Dado su carácter voluntario, no parece conveniente favorecer mediante medidas financieras o fiscales la realización de este tipo de memorias. Por tanto, la mencionada concienciación juega un papel fundamental, siendo clave para que el número de entidades de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid se involucre en su realización. Dada la complejidad de estos documentos en una primera fase podría plantearse la elaboración de pequeñas guías que sirvan como referencia sobre el comportamiento de las empresas. Para ello es fundamental facilitar su elaboración mediante servicios de asesoría técnica que aclaren las dudas sobre; los diferentes aspectos a tener en cuenta, su medición y sobre la forma en que se recogen en las memorias de sostenibilidad. En este sentido, las organizaciones representativas de los diferentes tipos societarios y las administraciones públicas juegan un papel fundamental destacando dos aspectos:

La difusión de la guía de buenas prácticas puede servir como referencia a

la hora de .confeccionar las memorias de sostenibilidad. Incluir la necesidad de memorias de sostenibilidad en los planes de

negocio que se presentan al Ayuntamiento y organizaciones representativas en el contexto de programas de ayuda al emprendimiento.

• Apoyo a la financiación de inversiones vinculadas con la RSC. En el estudio se

observa que el número de entidades preocupada por los diferentes aspectos de la RSC, tanto en los aspectos medioambientales como en los programas económico sociales, es muy superior a las que realizan inversiones vinculadas con la misma. Dentro del ámbito medioambiental destaca la alta valoración que las empresas implicadas otorgan a los aspectos como el ahorro de agua y la emisión de gases y residuos, mientras que en la dimensión social ocurre lo mismo en los programas vinculados con actividades culturales y cursos no vinculados con la actividad empresarial. Esta concienciación puede aprovecharse para promover la puesta en marcha de actividades en este ámbito. Para ello, una posible vía de actuación es la de favorecer a las entidades que realicen inversiones vinculadas con este tipo de acciones. Las medidas pueden referirse a:



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La aplicación de condiciones preferentes de financiación o la concesión

de beneficios fiscales para este tipo de actuaciones. Dar prioridad a las empresas socialmente responsables en la elección de

las entidades que se localizarán inicialmente en el Vivero de Empresas de Carabanchel.

4.5. Bibliografía.

4.5.1. Libros y artículos.

ALONSO GARCÍA M. Curso de Derecho del Trabajo. Madrid: Ariel, 1981. BROWN, T.J.; DACIN, P.A. The company and the product: corporate associations and

consumer product responses. Journal of Marketing, n. 61, 1997. CARROL, A.B. Corporate Social Responsability. Evolution of a Definitional Construct.

Business&Society, V. 38, n. 3, 1999. CASTILLO, A. La responsabilidad social de la empresa en el contexto social: su

articulación, gestión y control. Tesis Doctoral. Málaga: Universidad de Málaga, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, 1985.

CECU. La opinión y valoración de los consumidores sobre la responsabilidad social de la

empresa en España. Madrid: CECU, 2005. CUESTA DE LA, M; VALOR, M.; SANMARTIN, S. Inversiones éticas en empresas

socialmente responsables. Madrid: Universidad Nacional de Educación a Distancia, 2002.

CUESTA, DE LA, M.; VALOR, C. Fostering corporate social responsibility through public

initiative: from the EU to the Spanish case. Journal of Business Ethics, V. 55, n. 3, 2004, p. 275-29.

DOMINI SOCAL INVESTMENT. 2000 Social screening criteria. Estados Unidos. 2000. GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C.: El problema de la doble condición de socios-

trabajadores (socios-proveedores y socios -consumidores) ante la gerencia de la empresa cooperativa. Revista de Estudios Cooperativas (REVESCO), n.. 56 y 57, 1988-1989.

GARCIA-GUTIÉRREZ FÉRNANDEZ, C: Análisis de la rentabilidad económica y

financiera de los socios de las cooperativas: La influencia de una rentabilidad en la otra y la aplicación del criterio (principio) de justicia -que no de solidaridad- en la distribución de la ganancia real. Revista Europea de Economía de la Empresa, V. 1, n. 2.

GLOBAL REPORTING INITIATIVE (GRI) Guía para la elaboración de Memorias de

Sostenibilidad. Disponible en Internet. http://www.globalreporting.org/



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INSTITUTO ETHOS. Indicadores ETHOS de responsabilidad social empresarial. Brasil:

ETHOS, 2006. ITURRIOZ DEL CAMPO, J. El cooperativismo Sanitario Integral en el Sector de la Salud:

Análisis de los flujos económico financieros. Madrid: Gabinete de Estudios y Promoción del Cooperativismo Sanitario, 1998.

LEWIS, A. Moral, markets and Money. Londres: Prentice Hall, 2002. MORALES GUTIERREZ, A.C. La cooperativa como realidad social, ideológica y

económica. Colección Tesis Doctorales. Córdoba: Publicaciones ETEA, 1991. SOCIAL INVESTMENT FORUM. Report on Socially Responsible Investing Trends in the

United States. Washington: SIF Industry Research Program, 2004. Disponible en Internet: http://www.socialinvest.org/areas/research/trends/

VALOR, C; GARCIA, J.C; ISABEL D; ITURRIOZ, J; MATEU, J.L; MERINO, A;

PALOMO R. Inversión Socialmente responsable en las entidades financieras de Economía Social. Madrid: USP-CEU, 2005.

VALOR MARTÍNEZ, C.; PALOMO ZURDO, R. J. Las empresas de participación y la

inversión socialmente responsable: efectos de los criterios de regulación y asimetrías de información. Revista de Estudios Cooperativo (REVESCO), n. 80, p. 107-124, 2003).

4.5.2. Normas.

COMUNIDADES EUROPEAS. Dictamen del Comité Económico y Social sobre el Libro

Verde – Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas. D.O.C.E. C de 27 de mayo de 2002.

COMISIÓN DE LA COMUNIDADES EUROPEAS. Comunicado de la Comisión al

Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo. Poner en práctica la asociación para el crecimiento y el empleo: Hacer de Europa un polo de excelencia de la responsabilidad social de las empresas. COM (2006) 136 final. Bruselas, 22 de marzo de 2006.

ESPAÑA. LEY 20/1990 de 19 de diciembre sobre el régimen fiscal de cooperativas.

B.O.E., n. 304, de 20 de diciembre. ESPAÑA. LEY 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas. B.O.E., n. 170, de 17 de julio. ESPAÑA. REAL DECRETO 219/2001, de 2 de marzo, sobre organización y

funcionamiento del Consejo para el Fomento de la Economía Social. B.O.E., n. 64, de 15 de marzo, artículos 2 y 3.

ESPAÑA. LEY 20/2007, de 11 de julio, de Estatuto del Trabajo Autónomo. B.O.E., n. 166,

de 12 de julio.



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LA LEY DE DEPENDENCIA

José Vidal GARCÍA ALONSO Investigador de la Escuela de Estudios Cooperativos

de la Universidad Complutense de Madrid.


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5. La Ley de Dependencia y las empresas de participación de trabajo asociado de la Ciudad de Madrid.

5.1. Ley de Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de

Dependencia. Marco de referencia. La inclusión de un informe sobre las empresas de Economía Social en el ámbito de la ciudad de Madrid ante el desarrollo de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre (BOE nº 299, de 15 de diciembre), de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (en adelante LAAD) en este Libro Blanco tiene por objeto analizar el papel de estas empresas ante las oportunidades que la misma puede generar al reconfigurar, al menos en parte, los servicios sociales actuales en España, elevándolos hasta la categoría de un cuarto pilar del Estado de Bienestar para las personas en situación de dependencia, a la vez que analizar los retos que esta importante expectativa tendrá también para ellas. Se trata pues de un campo de análisis limitado por tres variables: la atención de una serie de necesidades concretas (atención a la dependencia) de los servicios sociales, mediante la prestación de servicios por una parte de las entidades de la llamada Economía Social (sociedades laborales, sociedades cooperativas y autónomos), que intervienen en un territorio delimitado (la ciudad de Madrid). La propia ley, en su artículo 2 define la situación de dependencia como “el estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal.”. No es ahora el momento ni el lugar para valorar esta definición, ni el carácter más o menos universal del sistema que la ley pretende crear, por lo que no entraremos en este tipo de consideraciones que ya han sido ampliamente tratadas (Casado, 2006 a) y b); Rodríguez, 2006). La justificación de esta ley viene determinada por distintas situaciones previas que conviene tener en cuenta para valorar el papel que pueden jugar las empresas objeto de este informe. Todo ello se deduce de los múltiples estudios especializados que se realizaron con carácter previo a la aprobación de la ley, cuyas principales conclusiones quedaron incorporadas al Libro Blanco de Atención a las Personas en Situación de Dependencia (MTAS, 2005). Entre estas influencias están principalmente el rápido proceso de envejecimiento de la población y el hecho de que en España se ha producido hasta hoy un escaso desarrollo de los servicios sociales de atención a la dependencia. El gasto público por este concepto era en España el 0,28% del PIB en 2005, frente al 1,1% del Reino Unido y Francia o del 3,3% de Suecia (Montserrat, 2006). Otro factor considerado ha sido el hecho de que son las familias, y más concretamente las mujeres, quienes vienen desempeñando el papel de cuidadores informales, tanto en cuanto hacia las personas mayores de 65 años en situación de dependencia, como en cuanto hacia las personas con discapacidad menores de esa edad, sin que reciban ningún tipo de compensación, o en muchos casos sin que pudieran desarrollar sus propias vidas debido a esa atención hacia sus familiares.


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La evolución del concepto de discapacidad, principal concepto que añade usuarios al de dependencia, tanto entre mayores como en menores de 65 años, ha estado también en el origen de esta ley. A partir del año 2001, la Organización Mundial de la Salud, considera que la discapacidad es el producto de la interacción entre la deficiencia (situación del estado físico y psíquico), consecuencia del estado de salud, y las características del entorno (OMS, 2001). Esta evolución libera a la persona con discapacidad de la carga negativa del antiguo concepto de “minusvalía” y atribuye esta carga al entorno, que es quien influye en las posibilidades de actuación, lo que obliga a actuar sobre éste para mejorar la capacidad funcional y la participación de las personas con discapacidad, así como sobre el desarrollo tecnológico y el apoyo personal. Así, lo ha recogido la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Diseño Universal que introduce esta filosofía en nuestro ordenamiento jurídico. Este concepto enfoca el sistema, básicamente asistencialista, hacia un sistema orientado a la persona, a su autonomía e independencia.

Tabla LD- 1 Personas en situación de dependencia y evolución años 2005-2020

Personas dependientes (grado)

2005 2010 2015 2020

3 (Gran dependencia) 194.508 223.457 252.345 277.884 2 (Dependencia severa) 370.603 420.336 472.461 521.065 1 (Dependencia moderada) 560.080 602.636 648.442 697.277 Total 1.125.191 1.246.429 1.373.248 1.496.226 Fuente: A partir de los datos del Libro Blanco de Atención a las Personas en Situación

de Dependencia en España, 2005, p. 88. Las personas con graves discapacidad engrosarían, por tanto, el número de personas dependientes, tanto en los menores de 65 años, como en los mayores, si bien es el proceso de envejecimiento, el que aportará más crecimiento al número de personas en situación de dependencia en los próximos años (ver Tabla LD- 1). Según el citado libro blanco de atención a la situación de dependencia pasaremos de 1.125.190 personas en 2005 a casi 1,5 millones en 2020. Este libro blanco recoge las expectativas menos favorables. Si atendemos a otras fuentes, como la encuesta de Deficiencia, Discapacidad y Estado de Salud, 1999 (INE, 2002), la población en situación de dependencia podría tener una evolución bastante mayor, alcanzando en 2020 más 2,2 millones de personas. Otra influencia presente en esta ley ha sido la necesidad de coordinar las prestaciones orientadas hacia dependencia que se venían ofreciendo tradicionalmente desde las distintas comunidades autónomas, todas ellas con las competencias en esta materia transferidas, y que han generado una situación desigual en el contexto estatal (CERMI, 2004). Otro factor, no menos importante se encuentra en la necesidad de mejorar y garantizar unos niveles mínimos de calidad de los servicios vinculados a estos servicios, así como un mínimo de sistema de gestión de la calidad en las entidades prestadoras de los mismos y con carácter homogéneo para todo el Estado.


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Pero no sólo está orientada esta ley a las personas en situación de dependencia, sino que también pretende proporcionar apoyo a los familiares que por falta de recursos públicos o privados no puedan atender las necesidades de las personas dependientes en centros especializados. Para ello, la ley establece la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (en adelante SAAD) que se enmarca como el cuarto pilar del Estado de Bienestar, junto a la educación, la sanidad y el sistema de pensiones y que incluye una batería de servicios y prestaciones económicas que tendrá que desarrollarse a lo largo de los dos primeros años de vigencia de la ley y que se aplicará a los potenciales usuarios a través de un plan progresivo, en función del grado y nivel de dependencia de cada uno de ellos. Entre los servicios que plantea hay servicios ya tradicionales y otros nuevos, pero tienen novedad la promoción de la autonomía personal, los centros de noche, la asistencia personal y el sistema de prestaciones económicas que se aplicarán de manera sustitutiva a estos servicios cuando no puedan encontrarse entre los servicios públicos o privados concertados. Por otro lado, muchos de estos servicios se vienen ofreciendo desde hace muchos años por las comunidades autónomas y por las administraciones locales, si bien no están articulados, ni son un derecho subjetivo, ni universal, como pretende la Ley 39/2006, que somete estas orientaciones a un proceso de puesta en marcha, aplicación y consolidación gradual a lo largo de los próximos años. El cambio propuesto ha suscitado grandes expectativas tanto entre los usuarios potenciales de estos servicios, como en sus familias, los profesionales y las empresas que desde el ámbito lucrativo y no lucrativo, tienen interés en el desarrollo de esta ley. El desarrollo de la ley se realizará de común acuerdo entre los tres niveles administrativos: Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Administraciones Locales, quienes se coordinarán a través del Consejo Territorial que la propia ley crea en su artículo 844 y de la participación en el Comité Consultivo, citado anteriormente. Los ayuntamientos, aunque sean de gran dimensión, como el Ayuntamiento de la capital del Estado, tienen un papel muy limitado en la aplicación de la LAAD, siendo la mayoría de las competencias de la Administración General del Estado y, sobre todo, de las Comunidades Autónomas. Éstas tienen de hecho el principal papel en la aplicación de la ley, en términos de valoraciones, prescripciones y financiación del nivel acordado en el sistema y del nivel superior que cada una quiera ofrecer a sus ciudadanos. Las administraciones locales, sin embargo, al ser las más cercanas a los ciudadanos son quienes ponen en marcha los servicios públicos de atención a la dependencia: residencias, centros de día y, especialmente, los servicios de atención domiciliaria y la teleasistencia, para los cuáles reciben una transferencia desde las comunidades autónomas a través de unos convenios especiales que se están firmando, asumiendo un porcentaje del coste de estos servicios de entorno al 30% del coste total (Montserrat, 2006). Según las previsiones de Montserrat Codorniu (2006), teniendo en cuenta el bajo

44 La participación de los Entes Locales en el Consejo Territorial la ley no la establece en el art. 8, donde

se crea este Consejo, si no en el art. 12, donde se refiere a éstos del siguiente modo: “Las Entidades Locales podrán participar en el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la forma y condiciones que el propio Consejo disponga.”.


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nivel de cobertura actual de la atención domiciliaria y el aumento previsible de la demanda entre 2005 y 2015, el gasto en este servicio puede aumentar 14 veces el valor del primer año, crecimiento que deberán asumir, al menos de entrada, las administraciones locales. En cuanto a la población afectada de situación de dependencia en la Comunidad de Madrid es posible estimarla a partir de los datos de la Encuesta de Deficiencias, Discapacidades y Estado de Salud, 1999 del Instituto Nacional de Estadística. Tomando el porcentaje de discapacidad para la Comunidad de Madrid que ofrecen los datos de esta encuesta y estimando que este porcentaje se mantiene para la situación de dependencia en la Comunidad respecto al total del Estado español, los datos de población en situación de dependencia, por grados de dependencia, a partir de los proporcionados en la Tabla LD- 1 se han establecido en la Tabla LD- 2.

Tabla LD- 2 Personas en situación de dependencia en la Comunidad de Madrid (estimación) y

evolución Personas en situación de dependencia en la Comunidad de Madrid (grado)

2005 2010 2015 2020

3 (Gran dependencia) 19.451 22.346 25.235 27.788 2 (Dependencia severa) 37.060 42.034 47.246 52.107 1 (Dependencia moderada) 56.008 60.264 64.844 69.728 Total 112.519 124.643 137.325 149.623



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La promulgación de la Ley 39/2006 venía a suponer el respaldo legislativo para el denominado cuarto pilar del estado de bienestar: la situación de dependencia como un derecho universal, subjetivo, público, igualitario y administrativamente coparticipativo. La aplicación de la ley y su desarrollo reglamentario sigue una serie de hitos que son necesarios tener en cuenta a la hora de conocer la efectividad de los derechos a las prestaciones que se han establecido. En la actualidad no toda la reglamentación necesaria ha sido desarrollada, aunque sí lo imprescindible para echar a andar el complejo engranaje que requiere el pleno rendimiento del nuevo sistema de derechos. Veamos a continuación someramente lo que dice la ley y los reglamentos ya publicados.

5.1.1. Estructura de la Ley.

A continuación se presenta la estructura de la Ley 39/2006 para que se tenga una referencia rápida a su contenido. TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones generales TÍTULO I: El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

CAPÍTULO I: Configuración del Sistema. CAPÍTULO II: Prestaciones y Catálogo de Servicios de Atención

del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. SECCIÓN 1ª Prestaciones del Sistema. SECCIÓN 2ª Prestaciones Económicas. SECCIÓN 3ª Servicios de Promoción de la Autonomía Personal y

de Atención y Cuidado. CAPÍTULO III: La dependencia y su valoración CAPÍTULO IV: Reconocimiento del derecho CAPÍTULO V: Financiación del Sistema y aportación de los

beneficiarios TÍTULO II: La calidad y eficacia del SAAD.

CAPÍTULO I: Medidas para garantizar la calidad del Sistema CAPÍTULO II: Formación en materia de dependencia CAPÍTULO III: Sistema de información CAPÍTULO IV: Actuación contra el fraude CAPÍTULO V: Órganos consultivos del Sistema para la

Autonomía y Atención a la Dependencia TÍTULO III: INFRACCIONES Y SANCIONES Disposiciones: adicionales (16), transitorias (2) y finales (9).

5.1.2. Objeto de la Ley y titulares del derecho.

El objeto de la Ley 39/2006 es regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho subjetivo de ciudadanía a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, mediante la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), con la colaboración y participación de todas las Administraciones Públicas y la garantía por la Administración General del Estado de un contenido mínimo común de derechos para todos los ciudadanos en cualquier parte del territorio del Estado español. El Sistema configura un derecho subjetivo que se fundamenta en los principios de universalidad,


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equidad y accesibilidad, desarrollando un modelo de atención integral al ciudadano a través de un proceso de acceso al servicio.

Gráfico LD- 1

Fuente: Elaboración propia. La ley 39/2006 regula una parcela pequeña en el seno de la atención social (ver Gráfico1), pues se dirige a proteger a las personas en situación de dependencia. Son titulares de los derechos establecidos en esta ley los españoles que cumplan:

a) Encontrarse en situación de dependencia en alguno de los grados establecidos, b) En caso de ser menor de 3 años, el SAAD atenderá las necesidades de ayuda a

domicilio y, en su caso, prestaciones económicas vinculadas y para cuidados en el entorno familiar a favor de los menores de 3 años acreditados en situación de dependencia. Residir en el territorio español y haberlo hecho durante cinco años, dos de los cuales deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.

c) Los extranjeros que reúnan las condiciones anteriores, se regirán por lo establecido en la ley orgánica 4/2000, tratados internacionales y convenios con los países de origen.

También se prevé regular las condiciones de acceso al SAAD de los emigrantes españoles retornados, así como establecer medidas de protección a favor de los españoles no residentes en España.

5.1.3. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) se configura como una red de utilización pública que integra, de forma coordinada, centros y servicios, públicos y privados. Para la articulación del sistema, el 22 de Enero de 2007 se crea el


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Consejo Territorial del SAAD, constituido por la titular del entonces Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (hoy Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, 17 consejeros de las comunidades autónomas, 11 representantes de la Administración General del Estado, un representante por Ceuta y otro por Melilla y otros dos designados por la Federación Española de Municipios y Provincias. En este sistema existen tres niveles de protección:

• Nivel mínimo: asumido íntegramente por la Administración General del Estado (AGE).

• Nivel acordado entre la AGE y la Administración de cada una de las Comunidades Autónomas a través de los convenios que deben establecerse para acordar los objetivos, medios y recursos para la aplicación de los servicios y prestaciones recogidos en la ley, incrementando el nivel mínimo de protección.

• Nivel adicional de protección que queda íntegramente en manos de cada Comunidad Autónoma.

Gráfico LD- 2

Nivel máximo de protección

Fuente: Elaboración propia. La Administración General del Estado asume íntegramente la financiación del nivel mínimo de protección para cada uno de los beneficiarios. Para el año 2008 se ha fijado en las cantidades que se muestran en la Tabla LD- 3 (RD 179/2008).


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Tabla LD- 3

Nivel mínimo de protección garantizado por grado y nivel de dependencia

Grado y Nivel Mínimo de protección garantizado (Euros/mes)

Grado III Gran Dependencia. Nivel 2 258,75 Grado III Gran Dependencia. Nivel 1 175,95 Grado II Dependencia Severa. Nivel 2 100,00 Las Comunidades Autónomas aportarán cada año al menos una cantidad igual a la de la Administración General del Estado en su territorio. La Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas suscriben convenios anuales o plurianuales al objeto de incrementar ese nivel mínimo (nivel acordado). En el caso de la Comunidad Autónoma de Madrid, el convenio suscrito se establece para el año 2006 y su correspondiente ejercicio económico, pudiendo extenderse las actividades hasta un año como máximo a partir de la firma del convenio (29/12/2006). Además, los beneficiarios de las prestaciones de dependencia participan en la financiación de las mismas, según el tipo y coste del servicio y su capacidad económica personal, que también se tiene en cuenta para determinar la cuantía de las prestaciones económicas. Esta capacidad económica se determinará en atención a la renta y al patrimonio. El Consejo Territorial del SAAD deberá establecer los criterios para fijar la participación de los beneficiarios, que serán desarrollados en los convenios suscritos con las Comunidades Autónomas, aunque aún no ha sido establecido el reglamento que regule el copago. Además del Consejo Territorial, el SAAD cuenta con el Comité Consultivo como órgano asesor, adscrito al Ministerio mediante el cual se hace efectiva la participación social en el Sistema y se ejerce la participación institucional de las organizaciones sindicales y empresariales en el mismo. Se crea con fecha 7 de febrero de 2007 y está integrado por las entidades mencionadas anteriormente. Además de este Comité Consultivo, se constituyen como otros órganos consultivos de participación institucional del SAAD:

• El Consejo Estatal de Personas Mayores. • El Consejo Nacional de la Discapacidad. • El Consejo Estatal de Organizaciones no Gubernamentales de Acción Social.

5.1.4. Grados de dependencia y valoración.

La situación de dependencia se clasifica en diferentes grados y niveles, en función de la puntuación obtenida en el Instrumento de Valoración de la Dependencia (IVD). El baremo es único en todo el territorio español y quedó fijado por el gobierno mediante Reales Decretos 504/2007 y 1197/2007. Este baremo valora la capacidad de la persona para llevar a cabo por sí misma las actividades básicas de la vida diaria (ABVD), así como la necesidad de apoyo y supervisión para su realización por personas con discapacidad intelectual o con enfermedad mental.


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Los niveles correspondientes a los puntos obtenidos se fijaron por Resolución de 23/05/2007 del IMSERSO. La efectividad del derecho a las prestaciones de la dependencia se ejercita de modo gradual de acuerdo al calendario descrito en la Tabla LD- 4, a partir de 1 de enero de 2007.

Tabla LD- 4 Niveles de dependencia y efectividad del derecho a prestaciones

Grado Definición Nivel Puntos

IVD Año

Nivel 2

90-100

Grado III. Gran

dependencia

Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria varias veces al día y, por su pérdida

total de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona o tiene necesidades

de apoyo generalizado para su autonomía personal.

Nivel 1

75-89

2007

Nivel 2

65-74 2008 2009

Grado II. Dependencia

severa

Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria dos o tres veces al día pero no requiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene

necesidades de apoyo extenso para su autonomía personal.

Nivel 1

50-64 2009 2010

Nivel 2

40-49 2011 2012

Grado I. Dependencia

moderada

Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida

diaria, al menos una vez al día o tiene necesidad de apoyo intermitente o limitado

para su autonomía personal.

Nivel 1

25-39 2013 2014

La valoración de la situación de dependencia recae en las Comunidades Autónomas que son quienes deben determinar los órganos de valoración de la situación de dependencia, excepto en los casos de Ceuta y Melilla que son las Delegaciones Territoriales del IMSERSO. Aunque la ley establecía que el Consejo Territorial acordara unos criterios comunes de composición y actuación de los órganos de valoración de las Comunidades Autónomas, lo cierto es que la Resolución de 23 de mayo de 2007 del IMSERSO establece únicamente que los órganos de valoración estarán formados por profesionales del área social y/o sanitaria. También existen pasarelas que permiten la homologación de reconocimientos previos. Así, quienes tengan reconocida la pensión de gran invalidez tendrán reconocido el requisito de encontrarse en situación de dependencia, con el grado y nivel que se determine mediante la aplicación de IVD, garantizando en todo caso el Grado I Dependencia moderada, nivel I. También quienes tengan reconocida la necesidad de asistencia de tercera persona, tendrán reconocido el requisito de encontrarse en situación de dependencia, en función de los puntos obtenidos en el baremo ATP, estableciéndose la siguiente equivalencia:


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• De 15 a 29 puntos: Grado I de dependencia, nivel 2. • De 30 a 44 puntos: Grado II de dependencia, nivel 2. • De 45 a 72 puntos: Grado III de dependencia, nivel 2.

5.1.5. Ingreso en el sistema.

El procedimiento a seguir para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del SAAD se inicia a instancias del interesado (o quienes ostenten su representación) ante el Órgano Gestor correspondiente de la Comunidad Autónoma de residencia del solicitante o Dirección Territorial del IMSERSO de Ceuta o Melilla. En el caso de la Comunidad de Madrid, es la Dirección General de Coordinación de la Dependencia (DGCD) la encargada de llevar a cabo la valoración. La solicitud se lleva a cabo a través de la Red de Servicios Sociales Municipales. Realizada la valoración del solicitante, la Administración Autonómica o Dirección Territorial del IMSERSO (en Ceuta y Melilla) emitirá resolución en la que se determinarán los servicios y prestaciones que correspondan al solicitante en atención a su grado y nivel de dependencia; esta resolución tendrá validez en todo el territorio del Estado. El grado o nivel de dependencia puede ser revisados por:

‐ Mejoría o empeoramiento de la situación de dependencia ‐ Error de diagnóstico o en la aplicación del correspondiente baremo

Una vez que se reconoce el derecho y se determina el grado y nivel de dependencia, se elabora lo que se conoce con el nombre de Programa Individual de Atención (PIA), donde se propone de entre los servicios y prestaciones económicas previstos para su grado y nivel las modalidades de intervención que se adecúen más a las necesidades personales del solicitante, siempre que se cumplan las condiciones específicas establecidas para las prestaciones (ver Gráfico LD- 3). El beneficiario y, si procede, su familia, participa mediante consulta y, en su caso, elección entre las alternativas propuestas en función de las disponibilidades de la red de servicios del SAAD.


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Gráfico LD- 3

Elaboración del Plan Individual de Atención


Asimismo, las prestaciones de atención a la dependencia pueden ser modificadas o extinguidas por:

• Variación de la situación personal del beneficiario • Variación de los requisitos establecidos para su reconocimiento • Incumplimiento de las obligaciones de la Ley

5.1.6. Catálogo de Servicios.

Las prestaciones de atención a la dependencia podrán tener la naturaleza de servicios o de prestaciones económicas:

• Servicios. Tienen el carácter prioritario los servicios establecidos en el Catálogo, prestados a través de la oferta pública de la Red de Servicios Sociales de las respectivas Comunidades Autónomas mediante centros públicos o privados concertados debidamente acreditados. La intensidad de protección de los servicios y las prestaciones económicas para el año 2007 correspondientes a los Grados II y III de dependencia se establecieron mediante Real Decreto 727/2007. Las prestaciones económicas para el ejercicio 2008 se actualizaron mediante Real Decreto 7/2008, estableciéndose la cuantía máxima también para el Grado II, nivel 2. El Catálogo de Servicios del SAAD establecido en la Ley comprende:


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a) Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y los de promoción de la autonomía personal: las personas en situación de dependencia recibirán servicios de prevención con el objeto de prevenir el agravamiento de su grado y nivel de dependencia, incluyéndose esta atención en los programas de teleasistencia, de ayuda a domicilio, de los centros de día y de atención residencial.

b) Servicio de Teleasistencia: Se prestará conforme lo establecido en el Programa Individual de Atención (PIA), en las condiciones establecidas por las correspondientes Comunidades Autónomas o Administración que, en su caso, tenga la competencia.

c) Servicio de Ayuda a domicilio, que comprende:

1. Atención de las necesidades del hogar. 2. Cuidados personales.

Se prestará conforme lo establecido en el PIA y se determinará el número de horas mensuales de servicios asistenciales, estableciéndose en función del grado y nivel.

Tabla LD- 5

Intensidad del servicio de ayuda a domicilio

Grado Nivel Horas de atención mensuales

Nivel 2 Entre 70 y 90 Grado III. Gran Dependencia Nivel 1 Entre 55 y 70

Nivel 2 Entre 40 y 55 Grado II. Dependencia Severa Nivel 1 Entre 30 y 40

d) Servicio de Centro de Día y de Noche, comprendiendo:

1. Centro de Día para mayores. 2. Centro de Día para menores de 65 años. 3. Centro de Día de atención especializada. 4. Centro de Noche. La intensidad de este servicio estará en función de los servicios del centro que precise la persona en situación de dependencia, de acuerdo con su PIA. Las Comunidades Autónomas o Administración que, en su caso, tenga la competencia, determinarán los servicios y programas y otras actividades de los centros para cada grado y nivel de dependencia.

e) Servicio de Atención Residencial, comprendiendo:

1. Residencia de personas mayores en situación de dependencia. 2. Centro de atención a personas en situación de dependencia, en razón de

los distintos tipos de discapacidad.


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El servicio de atención residencial ajustará los servicios y programas de intervención a las necesidades de las personas en situación de dependencia atendidas; asimismo, su intensidad estará en función de los servicios que precisa la persona en situación de dependencia, de acuerdo con su PIA. Las Comunidades Autónomas o Administración que, en su caso, tenga la competencia, determinarán los servicios y programas y otras actividades de los centros para cada grado y nivel de dependencia.

• Prestaciones económicas. Estas prestaciones suponen una importante novedad de la ley, donde se distinguen las siguientes:

o Prestación económica vinculada. De no ser posible la atención mediante

la vía de los servicios, se prevé la prestación económica vinculada, destinada a la cobertura de los gastos del servicio prescrito, debiendo ser prestado por una entidad o centro acreditado para la atención a la dependencia. Esta prestación se establecerá en función del grado y nivel de dependencia y de la capacidad económica del beneficiario y estará vinculada a la adquisición de un servicio. Para el año 2008, la cuantía de la prestación económica vinculada al servicio es de un máximo de 811,98 € en la situación de dependencia de Grado III Nivel 2, de 608,98 € en la situación de dependencia de Grado III Nivel 1 y de 450,00 € en la situación de dependencia de Grado II Nivel 2.

o Prestación económica en el medio familiar y apoyo a cuidadores no profesionales. Excepcionalmente podrá recibir una prestación económica para ser atendido por cuidadores no profesionales, siempre que así se establezca en su PIA y se den las condiciones de convivencia y habitabilidad de la vivienda. A este respecto, el Real Decreto 615/2007 establece la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia. Para el año 2008 la cuantía de la prestación económica para cuidados en el entorno familiar es de un máximo de 506,96 € en la situación de dependencia de Grado III Nivel 2, de 405,99 € en la situación de dependencia de Grado III Nivel 1 y de 328,36 € en la situación de dependencia de Grado II Nivel 2, además de 153,93 € para todos ellos, de cuota de Seguridad Social y Formación Profesional.

o Prestación económica de asistencia personal para la contratación de una asistencia personal durante un número de horas que facilite al beneficiario el acceso a la educación y al trabajo, así como una vida más autónoma en el ejercicio de las actividades básicas de la vida diaria. El acceso a esta prestación requiere unas condiciones específicas. Para el año 2008 la cuantía de la prestación económica de asistencia personal será de un máximo de 811,98 € en la situación de dependencia de Grado III Nivel 2 y de 608,98 € en la situación de dependencia de Grado III Nivel 1.


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En los supuestos en que el beneficiario sea titular de cualquier otra prestación de análoga naturaleza y finalidad establecida en otro régimen público de protección social, del importe a reconocer, se deducirán las siguientes prestaciones:

o El complemento de gran invalidez. o El complemento de la asignación económica por hijo a cargo mayor

de 18 años con un grado de minusvalía igual o superior al 75 %. o El complemento por necesidad de tercera persona de la pensión de

invalidez no contributiva. o El subsidio de ayuda a tercera persona previsto en la Ley 13/1982, de

7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos (LISMI). La Red de Centros del SAAD está formada por:

• Los centros públicos de las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales.

• Los Centros de Referencia Estatal para la promoción de la autonomía personal y atención de las situaciones de dependencia.

• Los Centros privados concertados debidamente acreditados.

5.1.7. Calidad.

El Consejo Territorial deberá fijar criterios comunes de acreditación de centros y planes de calidad del SAAD. Asimismo el Consejo Territorial acordará:

• Criterios de calidad y seguridad para los centros y servicios • Indicadores de calidad para la evaluación, la mejora continua y el

análisis comparado de los centros y servicios del Sistema. • Guías de buenas prácticas. • Cartas de servicios

En relación a la calidad en la prestación de los servicios, la ley preveía el establecimiento de estándares esenciales de calidad para cada uno de lo servicios que conforman el Catálogo regulado en la Ley 39/2006. Entre diciembre de 2007 y abril de 2008 AENOR publicó las normas:

• UNE 158101. Gestión de los centros residenciales y centros residenciales concentro de día o centro de noche integrado. Fecha edición: 23-04-2008.

• UNE 158201. Gestión de centros de día y de noche. Fecha edición: 27-12-2007.

• UNE 158301. Gestión del servicio de ayuda a domicilio. Fecha edición: 12-12-2007.

• UNE 158401. Gestión del servicio de teleasistencia. Fecha edición: 12-12-2007.


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Mediante ORDEN ESD/1984/2008 se crea la Comisión Especial para la mejora de la calidad del SAAD. Su objetivo es evaluar la situación de la ley y emitir un informe en 6 meses. La novedad y complejidad de la ley ha aconsejado la creación de esta comisión ad hoc. Estará compuesta por:

a) La Subsecretaria de Educación, Política Social y Deporte, que actuará como Presidenta.

b) El Secretario General Técnico de Educación, Política Social y Deporte. c) El Director General de Presupuestos del Ministerio de Economía y Hacienda. d) El Interventor General del Estado del Ministerio de Economía y Hacienda o

persona que designe. e) El Director General del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO). f) El Director General de Coordinación Financiera con las Comunidades

Autónomas y con las entidades locales del Ministerio de Economía y Hacienda. g) El Director General de Desarrollo Autonómico del Ministerio de

Administraciones Públicas. h) El Director General del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS). i) Tres vocales designados por la Ministra de Educación, Política Social y Deporte.

Actuará como Secretario de la Comisión, con voz pero sin voto, un funcionario del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, con nivel administrativo de Subdirector General o equivalente, designado por la Presidenta de la Comisión, pudiendo asistir a las reuniones los titulares de otros órganos de la Administración General del Estado o de las Comunidades Autónomas, así como aquellas personas cuya presencia pueda considerarse ocasionalmente de interés para el desarrollo de la labor de la Comisión.

5.1.8. Hitos en la puesta en marcha del SAAD.

A lo largo de estos epígrafes hemos podido adentrarnos en algunos de los aspectos de la Ley 39/2006 y su desarrollo reglamentario. Aún no han sido desarrollados algunos de los reglamentos previstos en el texto de la Ley, en concreto el referido al copago y a los criterios comunes para la acreditación de los centros, dos aspectos relevantes que tendrán claras implicaciones como amenaza para las entidades de Economía Social y no tan claras en el caso del copago, para lo que hay distintas opiniones sobre el impacto que pueda tener sobre las empresas que nos preocupan en este informe. En la Tabla LD- 6 se han resumido los hitos en la puesta en marcha del SAAD, desde su incubación en la elaboración del Libro Blanco sobre Atención a las Personas en Situación de Dependencia en España hasta la creación de la Comisión Especial para la mejora de la calidad del SAAD, en julio de 2008.


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Tabla LD- 6:

Hitos en la puesta en marcha del SAAD

Fecha Hito Legislación Diciembre 2004 Presentación del Libro blanco sobre

“Atención a las Personas en Situación de Dependencia en España”.

-

Diciembre 2006 Aprobación de la Ley 39/2006 Ley 39/2006 Enero de 2007 Constitución del Consejo Territorial Febrero de 2007 Constitución del Comité Consultivo Abril de 2007 (Octubre de 2007)

Aprobación del baremo de valoración de la situación de dependencia

RD 504/2007 (RD 1197/2007 modificación)

Nivel mínimo de protección del Sistema RD 614/2007 Mayo de 2007 Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia

RD 615/2007

Junio de 2007 Criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y las prestaciones económicas correspondientes a los Grados II y III de dependencia

RD 727/2007

Enero de 2008 (Febrero de 2008)

Determinación del nivel mínimo de protección garantizado a los beneficiarios del SAAD en el ejercicio 2008

RD 6/2008 (RD 179/2008 modificación)

Enero de 2008 Prestaciones económicas para el ejercicio 2008

RD 7/2008

Julio de 2008 Se crea la Comisión Especial para la mejora de la calidad del SAAD.

ORDEN ESD/1984/2008


5.2. Las empresas de participación de trabajo ante la LAAD.

La presencia de las empresas de participación y los autónomos (Economía Social) ha sido tradicional en la generación de servicios privados y/o gestión de servicios públicos de atención a las personas en situación de dependencia, desde los años ochenta. En general, la actividad de sociedades cooperativas, sociedades laborales y empresarios autónomos en este sector ha estado centrada en los servicios residenciales para personas mayores, los servicios de centro de día y los servicios de ayuda a domicilio de carácter personal. Los autónomos han tenido una presencia especial en este último tipo de servicio. Sin embargo, también participan en otros subsectores de los servicios sociales, atendiendo a otros colectivos no dependientes, especialmente las sociedades cooperativas como empresas de inserción de colectivos en exclusión social.


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Este grupo de entidades compite con los servicios públicos, con las empresas privadas de economía capitalista y con las entidades del Tercer Sector. La propia Ley 39/2006, en su artículo 2 define Tercer Sector como las “organizaciones de carácter privado surgidas de la iniciativa ciudadana o social, bajo diferentes modalidades que responden a criterios de solidaridad, con fines de interés general y ausencia de ánimo de lucro, que impulsan el reconocimiento y el ejercicio de los derechos sociales”. La ley contempla entre sus principios “La participación del tercer sector en los servicios y prestaciones de promoción de la autonomía personal y atención a la situación de dependencia” (art. 3 letra n)). Este principio parece justificarse por la utilización y canalización del voluntariado que hacen las entidades sin ánimo de lucro que tradicionalmente vienen prestando servicios sociales (art. 16.4). El art. 16.2 muestra una cierta predisposición para incorporar los actuales servicios de las entidades del Tercer Sector al SAAD, a través de los conciertos que realicen las comunidades autónomas. En concreto señala “En su incorporación a la red [de servicios del SAAD] se tendrá en cuenta de manera especial los correspondientes al tercer sector.”, pero sin que se sepa cómo puede materializarse este supuesto apoyo. La orientación hacia las organizaciones del Tercer Sector también está presente al reconocer la función consultiva que pueden ejercer estas entidades. La ley, en su art. 41, asigna esta función consultiva a múltiples órganos. Así, las entidades sociales de representantes de las personas mayores y personas con discapacidad podrán ser consultadas por diversos órganos. El Comité Consultivo del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia, el único órgano consultivo que se crea específicamente por la ley (art. 40), está formado por las Administraciones Públicas, las organizaciones empresariales más representativas y los sindicatos. Tendrá un funcionamiento tripartito entre los tres bloques y paritario entre las Administraciones Públicas por un lado y las organizaciones empresariales y los sindicados por otro. Estará compuesto por:

a) Seis representantes de la Administración General del Estado. b) Seis representantes de las administraciones de las Comunidades Autónomas. c) Seis representantes de las Entidades locales. d) Nueve representantes de las organizaciones empresariales más representativas. e) Nueve representantes de las organizaciones sindicales más representativas.

Finalmente, en el art. 36 la ley también reconoce la posible colaboración con las Administraciones Públicas del Tercer Sector en la formación especializada para la mejora de la calidad de las prestaciones, aunque también reconoce esta colaboración a las universidades, sociedades científicas y organizaciones profesionales y sindicales y patronales. Debemos destacar aquí que entre las empresas de participación hay un grupo que pertenece también al Tercer Sector, como son las empresas de inserción y las sociedades cooperativas de iniciativa social (Estivill, Berney, De la Hoz; 1995; García; 1999; De la Rosa, 2000), tanto estatales (Ley 27/1999, de 16 julio, de Cooperativas) como de la Comunidad de Madrid (Ley 4/1999, de 30 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad


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de Madrid), aunque resulta dudoso si las cooperativas de iniciativa social que no hayan surgido de la iniciativa ciudadana estarían incluidas dentro de la definición de Tercer Sector dada por la propia ley. Sin duda, el “bocado de león” del Tercer Sector en la atención a la dependencia se lo llevan las entidades sociales (asociaciones, fundaciones, federaciones de asociaciones y sus confederaciones), quienes se estima que, en conjunto pueden gestionar un tercio de los servicios vinculados a la dependencia antes de la entrada en vigor de la ley (Solanillas, 2006). No obstante, podemos afirmar que la presencia de las empresas de participación y autónomos en la prestación de servicios de atención a la situación de dependencia tiene un peso específico y además creciente. Por su parte, las entidades mercantiles parecen obtener la mayor participación en los conciertos en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid en la atención a personas mayores, sobre todo en la gestión de residencias, la teleasistencia y la ayuda a domicilio. En los centros de día se ha detectado mayor participación de las empresas objeto de este informe.

5.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación a la LAAD.

La creación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), con su orientación hacia un servicio universal para la población afectada y una mayor voluntad de cubrir el coste de esa atención por parte del sector público, ha producido grandes expectativas sobre el aumento de la actividad económica derivada de una cobertura similar a la de otros países europeos o similar a los otros pilares del sistema de bienestar público español. Estas expectativas se han trasladado al sector productivo privado, tanto lucrativo como no lucrativo, tanto de economía capitalista como de economía social. En la Tabla LD- 1 anterior ya mencionamos las expectativas de crecimiento de la población con dependencia, fruto principalmente del proceso de envejecimiento de la población, de los avances de la medicina que consiguen alargar la esperanza de vida de manera constante, así como aumentar las situaciones de supervivencia ante accidentes graves, entre otras cosas gracias a los avances de la investigación médica, tecnológica y de los servicios. En este apartado nos proponemos realizar un análisis estratégico de las oportunidades y amenazas que surgen a través de la aparición de este SAAD y su desarrollo durante los 2 primeros años de funcionamiento en la Ciudad de Madrid, y también de las fortalezas y debilidades con las que las empresas objeto de este informe se enfrentarán a aquéllas. Para ello utilizaremos la información de los estudios previos a la aparición de la ley, donde quedaron establecidas las principales expectativas derivadas de las oportunidades que la ley traería, así como el propio análisis del contenido de la Ley 39/2006, y también la opinión de las empresas de participación que han colaborado en los trabajos de campo realizados con motivo de la actualización del Libro Blanco de las Empresas de Participación en la Ciudad de Madrid: encuestas y entrevistas en profundidad. Con la intención de recoger en este informe la voz de las empresas de participación (Economía Social) dedicadas a la atención a la dependencia, se han realizado cuatro entrevistas en profundidad valorando su papel ante el desarrollo de la Ley de Dependencia en el ámbito de la Ciudad de Madrid.


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5.3.1. Oportunidades que plantea la Ley de la Dependencia para las

empresas de Economía Social de la Ciudad de Madrid. El citado Libro Blanco de la atención a la Dependencia (2005) recopiló las principales oportunidades de una ley sobre la dependencia. Del mismo modo ocurrió con las aportaciones de múltiples expertos en la materia45. Entre las expectativas que se planteaban recogemos en el siguiente listado las que tienen mayor influencia en la generación de oportunidades de actividad económica para las empresas de participación (aunque también para las empresas capitalistas):

• Aumento del número de personas que reciben los servicios tradicionales de atención a las personas en situación de dependencia (véase Tabla LD- 7). Muchas personas están en ese momento en lista de espera o no demandan el servicio al estar atendidas por las familias. España está en los lugares de cola de Europa en la atención a la dependencia y deberá ocupar puestos más altos. • Aumento de la variedad de servicios a disposición de estas personas. Aparecerán servicios nuevos que cubran nuevas necesidades o demandas. • Incremento de la intensidad de la atención hasta llegar a cubrir las necesidades reales de las personas, en función de un Plan Individual de Atención. • Mayor equidad territorial estableciendo un nivel mínimo de atención que cubriría la Administración General del Estado. • Mayor dedicación de presupuesto público a la atención a las personas en situación de dependencia. • Creación de un sistema de financiación compartido por los tres niveles administrativos y la participación de la iniciativa privada a través del concierto de plazas y horas de atención, así como a través de la concesión a los usuarios que requieran otros servicios de prestaciones económicas para que contraten estos servicios en el mercado privado, así como la participación de los propios usuarios (copago). El copago es considerado una oportunidad para las pequeñas empresas de Economía Social siempre que éste conlleve la posibilidad de que el usuario pueda elegir el prestador de servicios que más le conviene. • Fuerte aumento del empleo privado en atención a estas personas, especialmente en cuidadores especializados, asistentes personales, auxiliares de clínica, personal de atención en comedores, limpiadores y, en menor medida, personal especializado como médicos, enfermeros, terapeutas ocupacionales, fisioterapeutas, etc. Además también cabe esperar un incremento del empleo inducido y del empleo indirecto. En el ámbito nacional las estimaciones para todos los tipos de empleo en equivalencia a jornadas completas, según los diferentes estudios (MTAS, 2005), se ha considerado que pueden generarse entre 160.000 y 262.000 empleos, aproximadamente, lo que podemos estimar en función de la población con dependencia estimada para la Comunidad de Madrid que, de ellos, corresponderán a nuestra región entre 16.000 y 26.200 empleos

45 Véase las diferentes contribuciones realizadas en dos monográficos como los citados antes de

Documentación Social nº 141 y Revista Española del Tercer Sector nº 3. También el documento del CERMI nº 12 de Cermi.es y el Libro Blanco de la Atención a la Dependencia (MTAS, 2005).


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entre los años 2005 y 2010. Con estas cifras a finales del año 2008 debería haberse creado ya un 70% de este empleo, es decir entre 11.200 y 18.340 empleos. Aunque no está recogido entre las previsiones, parece que sí se está produciendo un aumento de la entrada de personas autónomas a la prestación de estos servicios, que ya se estaba produciendo incluso con anterioridad a la ley entre las personas dedicadas al acompañamiento de ancianos y personas con discapacidad que las familias autofinanciaban. • Debido a esta actividad y estos empleos, la ley generará retornos fiscales por valor de unos 2.000 millones de euros entre 2005 y 2010 que contribuirán a financiar el sistema. • Además, recogeremos aquí, aunque afecte menos a las empresas de participación, que la ley intenta también corregir una injusticia social con las mujeres cuidadoras informales tradicionales (la mayoría son mujeres de más de 45 años) que han tenido que abandonar o no iniciar carreras profesionales, relaciones personales, actividades de ocio o de participación social. Es decir la ley pretende tener también un impacto social en términos de género, lo que Pilar Rodríguez ha denomina la “deconstrucción del sistema de género” (Rodríguez, 2006). • Finalmente, aunque más difícil de valorar, la ley abre también una oportunidad para el desarrollo de los mercados de accesibilidad y ayudas técnicas al promover unos servicios de prevención y apoyo a la autonomía personal del cual también podrían beneficiarse muchas empresas de participación.


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Tabla LD- 7

Estimación asignación de recursos a la población en situación de dependencia del Estado y CAM entre los años 2005 y 2010, en número de personas

TODOS LOS GRADOS DE DEPENDENCIA

Estado español Comunidad de Madrid

Año 2005 Año 2010 Año 2005 Año 2010

Recursos formales

755.753 886.050 75.575 88.605

Residencia 289.965 339.941 28.997 33.994

Centro de Día 81.622 88.316 8.162 8.832

Ayuda a Domicilio

369.437 442.631 36.944 44.263

Asistente personal para la autonomía

14.729 15.162 1.473 1.516

Atención informal

369.436 360.378 36.944 36.038

TOTAL 1.125.189 1.246.428 112.519 124.643

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos estimados en el Libro Blanco de Atención a la Dependencia (MTAS, 2005).

En las empresas participantes en las encuestas realizadas para la elaboración de este Libro Blanco se han registrado 9 organizaciones que centran su actividad en la atención de servicios vinculados a la dependencia en la Ciudad de Madrid. De ellas, 7 son sociedades cooperativas y 2 sociedades limitadas laborales. Los socios trabajadores son en general 3, excepto una entidad que tiene 8 socios. Se trata de organizaciones muy pequeñas, entre 1 y 2 trabajadores no socios, excepto una que cuenta con 15. También son entidades jóvenes, en general con menos de 6 años de antigüedad. No obstante, muestran una clara ambición por aumentar la producción, la inversión y el número de contrataciones laborales en el próximo año, pese a la situación de crisis económica y financiera ya detectada. La mayoría sitúa como principales oportunidades las siguientes (se nota aquí una influencia de la ley de dependencia):

• Alto potencial de evolución del sector de actividad (promedio 2 sobre una escala de 1-4, en la que 1 significa que afecta más a su entidad). • Alto potencial de crecimiento del sector (promedio 2,22).


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• Alto grado de diferenciación del producto o servicio en el sector es considerado en algunos casos como una oportunidad (promedio 2,78).

5.3.2. Retos y Amenazas para las empresas de Economía Social en la

Ciudad de Madrid. La configuración de la Ley 39/2006 también introduce aspectos que pueden suponer amenazas para las empresas de Economía Social. A continuación se presenta una lista de estas amenazas extraídas de la propia ley, de las entrevistas y de las encuestas realizadas a las empresas del sector. Entre ellas se detectan con claridad las siguientes:

• Alto nivel de competencia. Esta es la principal amenaza que se detecta en las encuestas a las entidades de este sector. Esta competencia se manifiesta en la pugna por ganar los concursos del Ayuntamiento y no tanto por la captación de usuarios. Las entidades de ayuda a domicilio manifiestan una gran preocupación por la prácticamente “imposibilidad” de poder contratar con el Ayuntamiento de Madrid, debido a la alta competencia de las grandes empresas capitalistas instaladas en este subsector de la atención a la dependencia, posiblemente uno de los más rentables para la iniciativa privada. El pequeño tamaño de las entidades supone, quizás, una barrera de entrada a este subsector, así como también unas prácticas competitivas muy agresivas por parte de las grandes entidades capitalistas que operan en el mismo. El hecho de que el Ayuntamiento de Madrid necesite concertar un gran número de plazas o de horas de asistencia quizás sea la causa por la que las entidades de Economía Social sienten que tienen pocas oportunidades para ganar concursos en este ayuntamiento, mientras que les resulta mucho más sencillo conseguirlo en municipios más pequeños de la Comunidad de Madrid. En algunos casos, las entidades entrevistadas han manifestado que alguna vez les ha ocurrido que los “técnicos” del ayuntamiento les han advertido que no podían competir con las grandes empresas del sector de ayuda domiciliaria.

• Bajas posibilidades de diferenciación de producto. La mayoría de las entidades ha puntuado esta amenaza como la segunda más importante. Con excepción de la Teleasistencia, que depende de una serie de dispositivos técnicos (debido al tamaño que se necesita para garantizar el servicio, aunque los concursos sean por distritos), pero cuyos requisitos están establecidos en las convocatorias de concierto de servicios, en general, los servicios de atención a la dependencia son servicios intensivos en mano de obra no cualificada que, sin embargo, admiten diferenciación en todos los elementos habituales de diferenciación: elementos tangibles (excepto la ayuda domiciliaria), los procesos, la profesionalización y amabilidad de los trabajadores y la fiabilidad de las entidades prestadoras.

• Mayores requisitos de acreditación para los centros que quieran operar en el marco del SAAD. Este aspecto del desarrollo de la ley está todavía pendiente de regulación y tendrá impacto en el ámbito nacional. Algunas entidades opinan, sin embargo, que en el caso de la Comunidad de Madrid su impacto será relativo debido a que ésta actualmente cuenta con uno de los niveles de acreditación más exigentes de España, por lo que, en consecuencia, puede no tener tanto impacto entre las entidades madrileñas.


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• El cumplimiento de mayores estándares de calidad de servicio y la implantación de sistemas de gestión de la calidad, incluso certificados externamente. Este requisito de la Ley 39/2006 no ha sido todavía concretado por el Consejo Territorial, por lo que no se sabe que alcance tendrá esta amenaza, pero la ley ya deja claro que es un requisito previo conseguir aumentar la calidad de los servicios y de las entidades que los prestan. Algunas de las entidades que han participado en este Libro Blanco, tanto en las encuestas como en las entrevistas ya cuentan con sistemas de gestión de la calidad certificables, por lo que están preparadas en cierta medida, pero otras no.

• Necesidad de cambiar los procesos de trabajo para atender situaciones de “gran dependencia” y servicios de mayor calidad. “Un número elevado de usuarios requerirá mejorar las bases de datos actuales”, manifiesta una de las entidades entrevistadas. Además habrá que incorporar equipos multidisciplinares que quizás ahora no tiene todo el mundo. Algunos servicios deberán ser más especializados para mejorar su calidad, como la ayuda a domicilio, que hoy sigue siendo un servicio orientado a las tareas del hogar y la higiene personal, sin mayor valor añadido. Por lo demás, la mayoría ya atiende ya a personas en situación de gran dependencia.

• La necesidad de contar con personal auxiliar cualificado es otra amenaza que ha quedado ya hoy matizada por el impacto positivo que ha jugado el papel de las organizaciones sindicales y empresariales en la formación del personal, con el apoyo financiero de las administraciones públicas. No obstante, todavía pueden surgir nuevas exigencias en esta materia ya que se está trabajando sobre el nuevo catálogo de formación profesional cualificada, en el que se establecerán más de 700 categorías profesionales. Por otro lado, también se ve como una amenaza la escasez de personal especializado de ámbito sanitario que está marchándose a los nuevos hospitales de la región.

• Demanda escasa por parte de los usuarios de los servicios de atención a la dependencia. Varias entidades han manifestado que, pese al esfuerzo del Ayuntamiento de Madrid por conseguir que todos los usuarios de sus servicios hayan realizado la valoración de acuerdo a los criterios de la Ley 39/2006, lo cierto es que muchos usuarios, ante la desconfianza de que vaya a servir para algo, manifiestan que no tienen interés en realizar la solicitud de valoración para la concesión de los servicios y prestaciones de la ley.

• El copago que establece la ley, aunque no es algo nuevo, ya que actualmente muchos de los servicios tienen ya un sistema de copago, lo cierto es que puede retraer también la demanda de servicios. Se tratará de un copago más exigente que el actual y más generalizado. Todavía no se ha regulado por parte del Consejo Territorial, pero la ley ya indica que se tendrá en cuenta el nivel de ingresos y de patrimonio de los usuarios, lo que podría derivar en que servicios que actualmente son gratuitos algunos usuarios tendrían que comenzar a pagar por ellos y, algunos con cantidades importantes. Muchas personas mayores dependen de pensiones de jubilación o viudedad de muy bajas cuantías, aunque tengan un piso en su patrimonio. Esta situación, muy habitual en la sociedad española, podría obligar a vender la vivienda habitual para sufragar el coste del copago en el caso de los servicios residenciales, lo que podría llegar a retraer la demanda o preferir ser atendidos por un cuidador informal. No obstante, para las entidades pequeñas de Economía Social, el copago puede ser visto como una


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oportunidad siempre que permita al usuario elegir el prestador de los servicios que le atiende, ya que ven en esta posibilidad una forma de romper con los mercados cautivos (monopolios de oferta debido a los concursos públicos) a los que se ven obligados los usuarios en casi todos los ámbitos. En cuanto a que sean los familiares quien se encargue de las personas dependientes, en general las empresas de Economía Social entrevistadas no lo valoran de este modo, ya que consideran que la cuantía y las condiciones de la prestación económica que recibirán las familias no incentiva lo suficiente a ello. No obstante, en Andalucía se han concedido ya 24.000 prestaciones a familiares. En Madrid todavía no se ha concedido ninguna, pero por falta de aplicación de la ley hasta ese punto, aunque la Comunidad de Madrid cuenta con un programa propia de prestaciones a cuidadores familiares.

• El desarrollo legislativo y la aplicación de la ley en la Comunidad de Madrid. Todas las entidades entrevistadas manifiestan que el retraso en la aplicación de la ley en la Comunidad de Madrid y las diferencias de criterio entre el gobierno de la Comunidad de Madrid y el gobierno central, suponen una amenaza para que se puedan aprovechar las oportunidades que surgieron con la aparición de la ley. Los datos del SAAD publicados a 2 de noviembre de 2008 (MEPSYD, 2008), muestran que, actualmente, todavía no se sabe cuántas personas con dependencia requieren qué servicios. Muchos de los servicios y prestaciones todavía no tienen ningún usuario censado por el Ministerio, lo que da derecho a recibir la financiación por parte de la Comunidad de Madrid.

• La valoración de la dependencia puede reducir artificialmente la demanda de servicios en el marco del SAAD. Los baremos utilizados, así como los procesos de valoración, como también los profesionales que están realizando las valoraciones, pueden introducir sesgos tendentes a reducir artificialmente el número de usuarios del SAAD. De igual modo, algunas entidades sienten que el número de usuarios con planes individuales de atención y el contenido de estos planes no son realistas. Por ejemplo el número de horas de atención domiciliaria máxima para usuarios valorados como gran dependientes resulta poco más o menos lo que se ha venido ofreciendo hasta ahora, no más de 3 horas al día. Algunos usuarios con tetraplejia no alcanzan el nivel de grandes dependientes. Muchas personas que hoy tienen reconocido el derecho a una plaza en residencias o centros de día, podrían no tener reconocido este derecho en el marco de la LAAD, aunque podría mantenerse en virtud de la legislación autonómica de servicios sociales correspondiente

• Escasa financiación pública para la atención de la dependencia en la Ciudad de Madrid. Algunos de los estudios previos a la aprobación de la Ley 39/2006, ya manifestaban claramente que la memoria económica que acompañaba al anteproyecto de ley planteaba unas necesidades financieras que estaban por debajo de las necesidades reales detectables en ese momento (Montserrat, 2006 a) y b)). A fecha de hoy, la financiación que se ha puesto a disposición del sistema por parte de las distintas administraciones está siendo claramente insuficiente como para que se materialicen las oportunidades que hemos mencionado antes, basta observa la financiación mínima establecida por gobierno central (R.D. 614/2007). El propio gobierno ha aumentado la financiación por el nivel mínimo acordado con las Comunidades Autónomas para 2008, pero sigue siendo insuficiente. La financiación estatal es escasa y así


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lo están manifestando algunas comunidades autónomas, tanto del Partido Popular (Madrid, Valencia, Murcia, La Rioja), como del Partido Socialista y sus socios en la Generalitat de Catalunya. Pero también se está dejando ver en la tramitación parlamentaria de los Presupuesto Generales del Estado para 2009, donde prácticamente todos los grupos parlamentarios solicitan mayor financiación para esta ley. La mayoría de las enmiendas a estos presupuestos tienen relación con la aplicación de la ley de dependencia. Por parte de las Comunidades Autónomas tampoco se ha ampliado suficientemente los presupuestos hacia la dependencia, como consecuencia de la aplicación de la Ley, al menos en la Comunidad de Madrid. Parece que la demanda, al menos en aquellas comunidades que están cumpliendo mejor el calendario de aplicación de la ley, está siendo bastante superior a lo estimado a priori. En el ámbito de la Ciudad de Madrid, las empresas de Economía Social no han visto aumentar la demanda de servicios, ni del número de horas de atención, ni han podido invertir en nuevos servicios porque no existe todavía demanda para ellos, no han aumentado la contratación de personal, porque no hay demanda para ello, no ha aumentado la competencia tampoco, ya que no se ha generado la demanda. No obstante, no se han prescrito todavía estas demandas en la Comunidad de Madrid, por lo que el Ayuntamiento tampoco puede valorar la necesidad financiera para cubrir los derechos que concede la ley y que requerirá un mayor compromiso de todas las partes. Incluso hay quien manifiesta que el Ayuntamiento está optando por empresas pequeñas en determinados servicios, aunque como hemos dicho antes, alguna entidad manifiesta que le resulta imposible ganar un concurso en el Ayuntamiento de Madrid para otros servicios más habituales, aunque lo ha intentado en múltiples ocasiones. En el ámbito de la financiación se considera una importante amenaza la contratación temporal de los servicios, lo que introduce un fuerte componente de inseguridad y provisionalidad en sus previsiones. • Finalmente la actual crisis financiera y económica que afecta en el ámbito internacional y que está generando desempleo en todos los países, pero de una forma virulenta en España, es mencionada al menos por dos de las entidades encuestadas en este sector. Desde la toma de datos, la situación ha empeorado intensamente, por lo que cabe suponer que la sensación de crisis es hoy también mayor en el sector. La situación está afectando a recortes en el gasto público del gobierno central y de las comunidades autónomas. Cabe suponer que también de los ayuntamientos, ya que se están produciendo importantes recortes en la capacidad de recaudación, sobre todo por los impuestos directos e indirectos sobre el consumo. Esta situación afectará sobre todo a la puesta en marcha del SAAD de los nuevos servicios y el incremento de los servicios tradicionales, por lo que cabe esperar que la crisis afecta claramente al desarrollo del SAAD.


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5.3.3. Fortalezas de las empresas de participación (Economía Social)

dedicadas a la atención a la dependencia en la Ciudad de Madrid. Las características y ventajas de la gestión proporcionada habitualmente por las entidades de Economía Social se han recogido en múltiples estudios. En general suele citarse una serie de fortalezas vinculadas a la identidad cultural de las empresas de Economía Social, basada fundamentalmente en la identidad cooperativa y en los principios generales de la democracia, la participación, la cooperación y la responsabilidad. Por otro lado, las empresas participantes en las encuestas realizadas para este Libro Blanco también han mencionado expresamente otras fortalezas. Entre las dos fuentes podemos establecer el siguiente listado de fortalezas para las empresas de participación en el ámbito de la atención a la dependencia:

• Vinculación al territorio. Las entidades de pequeño tamaño actúan en el ámbito local mostrándose muy cercanas a la población usuaria de sus servicios, con la que llegan a establecer vínculos personales fruto de un profundo conocimiento mutuo.

• Trabajo real con familias. Las pequeñas entidades, debido a esa cercanía y conocimiento mutuo tienen un trato más personal no sólo con los usuarios sino también con las familias, lo que resulta especialmente importante en la atención a personas mayores en situación de demencia, alzheimer, etc.

• Sociedades basadas en las personas, donde prima la relación personal por encima de la aportación al capital de los socios, donde los socios son también trabajadores mayoritariamente.

• Sociedades de gestión democrática, en las que los socios participan en la toma de decisiones en igualdad de condiciones.

• Responsabilidad social, sobre todo en términos de participación social, atención a la conciliación de vida familiar y laboral, igualdad de oportunidades y criterios medioambientales.

• Trabajo en red, la mayoría participan en redes de cooperativismo, entidades de Economía Social, Iniciativa Social, Servicios Sociales, de los cuales manifiestas que obtienen importantes apoyos.

• Orientación al cliente y personalización del servicio. • Sistemas de producción muy flexibles para adaptarse a la personalización del

servicio. • Calidad de servicio (aunque carencias en el establecimiento de sistemas de

gestión de la calidad). • Profesionalidad del equipo humano, altamente motivado. • En el caso de sociedades cooperativas de iniciativa social, estas entidades actúan

sin ánimo de lucro, lo que implica no repartir beneficios entre los socios, topes salariales y de retornos, etc.

Todas estas fortalezas parece que se encuentren de manera especialmente claras en las empresas de Economía Social que se dedican a los servicios personales, actuando en un entorno local y, en muchos casos, también sin ánimo de lucro y dando un servicio en determinadas zonas o con determinada población que difícilmente sería atendida por la iniciativa privada capitalista.


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Ya hemos dicho en la introducción que la propia ley parece establecer o querer establecer algún tipo de privilegio para la participación del Tercer Sector en el SAAD y que dentro de este concepto paraguas se encuentran las sociedades cooperativas de iniciativa social, ya que cumplen los criterios establecidos en la propia ley. La justificación de esta especial consideración reside precisamente en las fortalezas (ventajas) que ofrecen este tipo de empresas para prestar los servicios de carácter personal a la población en situación de dependencia, promoviendo su estancia en su lugar de residencia, e incluso en su domicilio. No en vano, todas las legislaciones sobre cooperativas del Estado español dedican una clase o categoría a las cooperativas de iniciativa social o de bienestar social. Ello se debe a que se manifiestan en este ámbito de manera muy especial algunos de los valores tradicionales del cooperativismo, así como el principio cooperativo de “interés por la comunidad”, fundamentalmente.

5.3.4. Debilidades de las empresas de participación que se dedican a la atención a la dependencia en la Ciudad de Madrid.

Al igual que en el estudio de las fortalezas vamos a plantear el estudio de las debilidades de las empresas de Economía Social a través de dos fuentes principales, los estudios sectoriales que se han publicado en los últimos años y los datos de las encuestas realizadas con motivo de este Libro Blanco. Al igual también que en el caso de las fortalezas podemos decir que existen una serie de debilidades que son tradicionales en el ámbito de las pequeñas empresas de Economía Social, las cuales junto a las detectadas entre las empresas que han participado en el Libro Blanco y que actúan en el ámbito de la atención a la dependencia se han relacionado a continuación:

• Un tamaño muy reducido en cuanto a número de socios y capital social suelen ser debilidades muy habituales y que están presentes en la mayoría de las entidades que han participado en el Libro Blanco. Esta situación afecta especialmente a la capacidad para competir en los concursos públicos de adjudicación de servicios con las grandes entidades capitalistas del ámbito de la atención a la dependencia.

• Baja utilización de tecnologías. El sector es intensivo en mano de obra, no obstante, la optimización de los procesos de gestión requiere el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones: aplicaciones para la gestión de expedientes personales, la planificación, la medición de resultados, la evaluación, el manejo de datos personales de un número elevado de usuarios, la gestión contable, las comunicaciones electrónicas a través de correo electrónico o páginas web, etc. Las entidades participantes en la encuesta manifiestan un bajo uso del correo electrónico y de la página web, fundamentalmente por no considerarlos importantes.

• Las dificultades de financiación, especialmente en el corto plazo están en el primer lugar de las dificultades mostradas por las entidades participantes en la encuesta del Libro Blanco. Esta dificultad es posible que se haya agravado considerablemente a raíz de la actual crisis financiera.

• Baja formación. Aunque las entidades que han participado en la encuesta manifiestan haber recibido algún curso, y también manifiestan en las encuestas que han formado al personal auxiliar en el contenido de una cualificación


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profesional como la que se espera que se exija en el ámbito del SAAD, en general las entidades tradicionalmente han carecido de formación suficiente, especialmente en el ámbito de la gestión directiva, la gestión de la calidad, la planificación, la comunicación, la captación de recursos, técnicas de comercialización, etc. La falta de conocimientos se ha situado como la segunda debilidad más importante mencionada por las empresas participantes en la encuesta.

• Una debilidad que se manifiesta con cierta frecuencia en las empresas de Economía Social y que está también presente entre las entidades participantes en la encuesta es la dificultad que tienen para conseguir ayudas externas, en términos de subvenciones, por lo que reclaman apoyos para aprovechar mejor estas ayudas.

• Una carencia muy relevante se encuentra en el conocimiento de técnicas de comercialización y también en gestionar estratégicamente la actividad como un negocio. Muchas sociedades cooperativas de iniciativa social presentan especialmente este problema fruto de una visión parcial del negocio que se complementa con una visión de servicio a la comunidad, más propio de una ONG pero que está presente en estas entidades debido a una procedencia de los socios desde el mundo asociativo y reivindicativo, y a que en este tipo de sociedades cooperativas se prioriza una “forma alternativa de hacer empresa”. El problema es que esta visión parcial del negocio lleva aparejada una visión parcial de la actividad económica que supone abandonar el control financiero o la eficiencia en aras de la eficacia.

• Existe una debilidad bastante generalizadas, con importantes excepciones, en cuanto a la certificación externa de los sistemas de gestión de la calidad. Entre las entidades participantes en la encuesta hemos encontrado un par de casos que cuentan ya con estas certificaciones, pero manifiestan con claridad que son la excepción en el sector. No obstante, todos los entrevistados manifiestan estar preocupados por esta situación y estar ya tomando decisiones para implantar estos sistemas, aunque tampoco se detecta una apuesta clara por la calidad como estrategia competitiva, sino más bien con un objetivo de conseguir una certificación externa de la manera más sencilla posible. En esta misma línea se podría contemplar también la debilidad de no haber entrado en procesos de RSC formales, aplicando instrumentos estandarizados para la elaboración de memorias de sostenibilidad y RSC, pese a que se han desarrollado herramientas específicamente para las entidades de Economía Social y pese a que la mayoría de las entidades cumple muchos criterios, fruto de la fortaleza que en este sentido se produce por su propia identidad cultural, como hemos mencionado en el apartado de fortalezas.

• La encuesta preguntaba a las empresas de Economía Social acerca de las necesidades que consideraban no cubiertas en sus organizaciones. Las respuestas se han producido en este orden: a) Necesidades Infraestructuras para el desarrollo de la actividad, necesidades de simplificación de las tramitaciones administrativas, formación e información.


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5.4.1. Conclusiones.

Las entidades objeto de este informe, las organizaciones empresariales de participación (Economía Social) y los autónomos pueden encontrar en la promulgación de la Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal y atención a la situación de dependencia múltiples oportunidades, derivadas de la creación de un nuevo pilar del Estado de bienestar, de un nuevo derecho subjetivo, universal y de calidad. Esta ley configura un Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia (SAAD) que ofrece una importante batería de servicios para todas aquellas personas que objetivamente los necesiten para mantener una cierta calidad de vida. Estos servicios están orientados al mantenimiento de la persona en su entorno y en su hogar todo el tiempo que sea posible. La ley también establece la creación de nuevos servicios que sean compatibles con esta filosofía, así como una serie de prestaciones económicas para los usuarios y las familias que también proporcionan facilidades para la aplicación de esta ley. Entre las oportunidades que plantea la ley está el crecimiento de la actividad económica para las empresas de iniciativa privada, el aumento de la variedad e intensidad de los servicios, el aumento de la financiación pública para favorecer el uso de estos servicios, aunque también el incremento del copago por parte de los usuarios de los mismos, y, como consecuencia de su aplicación, el aumento del empleo en estas actividades de manera considerable. Esta ley promueve la participación de la iniciativa privada en la prestación de estos servicios y, en especial, contempla la participación del Tercer Sector, y por tanto, de parte de las entidades que contempla este Libro Blanco. Por lo que cabe esperar que esas oportunidades, en términos de crecimiento de la actividad de prestación de servicios dirigidos a las personas en situación de dependencia se vaya materializando a medida que el desarrollo de la ley lo permita y se vean sus impactos en crecimiento del sector, generación de empleo, aparición de nuevos servicios y sobre todo una mayor financiación por parte del sector público a través de sus tres niveles de intervención: Administración Central del Estado, Comunidades Autónomas y Administraciones Locales. A través de la información recogida de las empresas objeto de este informe se puede observar que las expectativas sobre crecimiento, inversión y empleo coinciden con la existencia de estas oportunidades. No obstante, la información disponible sobre la aplicación de la ley hasta la fecha, obtenida a través de encuestas y una serie de entrevistas en profundidad a directivos y directivas de estas empresas y de los datos de ejecución de la propia ley en la Comunidad de Madrid, publicados por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte a fecha 2 de noviembre de 2008, deja ver que estas oportunidades pueden estar lejos de poderse materializar a corto o medio plazo. En el ámbito de la Ciudad de Madrid, que es el que nos interesa en este informe, las empresas de Economía Social no han observado aumentos en la demanda de servicios,


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ni el número de horas de atención, ni han podido invertir en nuevos servicios, no han aumentado la contratación de personal y tampoco observan que haya aumentado la competencia. La causa de todo ello es porque no se ha generado la demanda esperada, ni para actuar desde la cobertura de servicios públicos ni desde el ámbito privado. Las necesidades existen. Así, se estima que la población en situación de dependencia en la Comunidad de Madrid supone aproximadamente el 10% del total de la nacional, pero a fecha de 2 de noviembre de 2008, sólo el 3,27% de las solicitudes de valoración del conjunto de solicitudes del Estado correspondían a nuestra Comunidad. En porcentaje de su población total, la Comunidad de Madrid ocupaba el último lugar en solicitudes de valoración realizadas por los ciudadanos, lo que representa el 0,35% de su población, respecto a una población en situación de dependencia estimada sobre el total del 7,34%. De las 21.093 solicitudes presentadas, la Comunidad de Madrid ha realizado prácticamente la totalidad, dando como resultado el establecimiento de 21.080 dictámenes, con un número total de beneficiarios de 18.868, repartidos entre el grado III y el grado II-Nivel 2 de dependencia. Según la Tabla LD- 2, la estimación para la Comunidad de Madrid para estos dos grados es de alrededor de unas 60.000 personas. El resto se sitúa en grados inferiores que todavía no han entrado al SAAD. En esta estadística se recoge que la Comunidad de Madrid todavía no había reconocido ninguna prestación de prevención y promoción de la autonomía personal, ni de teleasistencia, ni de ayuda a domicilio, ni prestaciones económicas vinculadas a servicios, ni prestaciones para cuidados familiares, ni prestaciones para asistencia personal. Los 18.868 beneficiarios están clasificados como receptores de “Prestaciones sin especificar” (9.963), que no se sabe bien qué tipo de prestación recibe, atención residencial (7.907) y centros de día (998). Las entidades entrevistadas han puesto claramente de manifiesto que detectan en sus centros y servicios que muchas personas en previsible situación de dependencia no lo han solicitado porque “desconfían de que vaya a servir para algo”. Todas las empresas entrevistadas manifiestan claramente que consideran que la Comunidad de Madrid está por detrás de las demás en la aplicación de la ley y esto está suponiendo un problema para la creación de oportunidades. Dado que la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid, cuentan con un importante número de plazas en la Ciudad de Madrid, vinculadas a los servicios tradicionales de atención a la dependencia, no puede decirse que no haya más personas cubiertas por estos servicios, pero sí que no se están siendo registrados en el SAAD como tales, y no se está incrementando la atención como consecuencia de la aplicación de la ley, que es lo que puede estar limitando la generación de oportunidades. En cualquier caso, la opinión más consensuada es que se está todavía lejos de cubrir los derechos que la ley ampara para las personas dependientes y sus cuidadores. En cualquier caso, esta situación impide que se manifieste con claridad que la principal dificultad, una vez que se consiga valorar y prescribir las necesidades reales de la población en situación de dependencia en la Comunidad de Madrid y que se reajuste la cobertura actual con las necesidades reales, valoradas de acuerdo con los baremos oficiales, está en la falta de financiación del sistema. Hay una opinión generalizada, tanto entre las empresas, como entre la clase política y la ciudadanía sobre la escasa financiación dedicada a la atención de la dependencia en los tres niveles


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administrativos: administración central, comunidades autónomas y administraciones locales. En cuanto al papel del Ayuntamiento de Madrid en la aplicación de la LAAD, y por tanto, como parte implicada, hay que tener en cuenta que es muy reducido, correspondiendo la valoración, prescripción y muchos de los servicios a la Comunidad de Madrid. La mayoría de las entidades entrevistadas ha destacado que el Ayuntamiento está haciendo todo lo posible para que las personas que actualmente están en sus centros de servicios sociales y concertados soliciten la valoración de la dependencia, lo que permite que comience el proceso de aplicación de la ley. Se ha valorado también positivamente su papel en la generación de plazas de atención a la dependencia y servicios vinculados. Aunque también es cierto que se ha manifestado la necesidad de que las actuales ratios de plazas para la atención de la dependencia en centros residenciales y centros de día pueden ser escasas para dar cobertura a las necesidades reales, cuando se manifiesten. También se ha valorado como insuficiente el número de plazas actuales del Ayuntamiento. En cuanto a la promoción de la participación de las empresas de Economía Social en la Ley 39/2006, no se incluye a las que se orienta este informe y se centra en las organizaciones sociales surgidas de la ciudadanía (ONG), con excepción, si cabe, de las sociedades cooperativas de iniciativa social, aunque no estén surgidas de la ciudadanía, comparten muchas de las características de aquéllas. Pese a la orientación de la Ley 39/2006 hacia las entidades del Tercer Sector, la aplicación de la ley de contratos del Estado no prevé ninguna prerrogativa especial para estas entidades en los concursos para el concierto de plazas, por lo que no se sabe cómo se aplicará la “voluntad” del legislador, recogida en el art. 16 de la ley. Entendemos que no está en el espíritu de la ley promover la Economía Social por esta vía. Las organizaciones representativas de las empresas de Economía Social y de los empresarios Autónomos no se encuentran en el Comité Consultivo creado para apoyar la aplicación de la ley, donde están las organizaciones empresariales generalistas. La participación de las empresas de Economía Social en los servicios de atención a la dependencia del Ayuntamiento de Madrid parece muy reducida, especialmente en el ámbito de la ayuda a domicilio y los servicios residenciales, teniendo mayor presencia en los municipios periféricos. La atención a la dependencia en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid está concertada en gran parte con la iniciativa privada capitalista, especialmente en la gestión de residencias, ayuda a domicilio y teleasistencia, siendo menor en los centros de día. Quizá la presencia de la Economía Social sea más visible en otros tipos de servicios sociales, fuera del ámbito de la atención a la dependencia. La percepción de las empresas de Economía Social es, por tanto, que son mayores las amenazas que bloquean el desarrollo de la ley que las oportunidades que plantea y que, de momento, no se ha generado la demanda suficiente como para plantearse las inversiones y el crecimiento que preveían hace un año y que siguen previendo para el siguiente.


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No obstante, estas empresas presentan una serie de debilidades derivadas en general de su pequeño tamaño, como son la carencia de capital propio, dificultades de financiación a largo y corto plazo, falta de información, escasa formación, dificultades de comercialización, escasa valoración de las tecnologías de la información, etc. Estas debilidades pueden estar en la base de su escasa participación en la prestación de los servicios de atención a la dependencia del Ayuntamiento de Madrid, donde quizás haya barreras de entrada para estas empresas a la hora de conseguir contratos en los concursos públicos, en su competencia con grandes empresas capitalistas de servicios sociales, que además aplican, según manifiestan, criterios competitivos muy agresivos para la cultura emprendedora de las empresas de Economía Social. Frente a estas debilidades, las empresas de Economía Social presentan una serie de fortalezas entre las que destaca la orientación al cliente/usuario, la calidad de servicio y el contar con equipos profesionales altamente motivados, con voluntad de servicio a las personas dependientes, con cercanía, empatía y amabilidad hacia usuarios y familias, entidades muy vinculadas al territorio, a los barrios con mayores dificultades y en contacto muy directo con los usuarios y familias.

5.4.2. Propuestas de actuación. La elaboración de un Libro Blanco debe tener como objetivo realizar un diagnóstico que entendemos se ha realizado en este informe en cuanto al papel que las empresas de Economía Social pueden estar jugando o pueden jugar en el desarrollo y aplicación de la ley de atención a la dependencia en la Ciudad de Madrid y, como consecuencia de ese diagnóstico realizar una serie de propuestas de actuación para el conjunto de los agentes participantes, principalmente aquí el Ayuntamiento de Madrid y las propias empresas de participación. Las propuestas dirigidas hacia el Ayuntamiento de Madrid en el ámbito de este informe serían las siguientes, bien entendido que muchas pueden dirigirse a que el Ayuntamiento pueda apoyarlas o tramitarlas a otras instancias:

• Una promoción real hacia las empresas de Economía Social por parte del Ayuntamiento, más allá de alguna orientación hacia las pequeñas empresas, sobre la base de la valoración de las ventajas que aportan.

• Una propuesta de una entidad ha sido que se dé traslado a través del Ayuntamiento hacia la Seguridad Social para que se incluya en el Régimen General de la Seguridad Social al servicio doméstico que actualmente agrupa a las personas dedicadas a la atención domiciliaria.

• Revisar el funcionamiento de los criterios actuales de atención a la dependencia con base en los planteamientos de la nueva legislación, de la nueva normativa de calidad de servicios (ver normas UNE de AENOR vinculadas a la atención a la dependencia, publicadas a finales de 2007).

• Que el copago de los usuarios sirva para que aumente la libertad de elección de prestador de servicios, reduciendo así o eliminando la existencia de mercados cautivos en muchos servicios, en los que el usuario está obligado a tomar el servicio de una única entidad.


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• Varias entidades ha solicitado que se establezca un control más exhaustivo por parte del Ayuntamiento sobre las prácticas de concurrencia en la adjudicación de los contratos de servicios de Ayuda a Domicilio y que, en general haya mayor transparencia y limpieza en las adjudicaciones de los contratos de servicios.

• Un incremento de las plazas de atención a las personas en situación de dependencia, tanto en términos de ratio de dependientes por centro como de centros especializados.

• Una entidad ha propuesto que sirva la valoración de la dependencia que han realizado en sus centros, ya que ellos son quienes mejor conocen las características de los usuarios, pero claro, debe entenderse que esto no es viable, ya que todos los usuarios deben someterse a los mismos baremos y equipos de valoración en aras a la mayor objetividad posible.

• Se han planteado propuestas sobre una mayor orientación del Ayuntamiento hacia servicios orientados a la autonomía personal y la independencia, como pueden ser los pisos tutelados para personas mayores dependientes y personas con discapacidad.

• El ayuntamiento también debería comenzar a pensar en atender la demanda de servicios de asistencia personal.

• También deberá realizar mayores aportaciones hacia la accesibilidad y el uso de ayudas técnicas en los espacios públicos, sus dependencias y también en la promoción del cumplimiento de la legislación vigente en esta materia por parte de los técnicos del Ayuntamiento.

• Hacer mayor “publicidad” hacia los mayores y las familias para que conozcan los nuevos derechos que emanan de esta ley y cómo tramitarlos.

• Aumentar los servicios dirigidos hacia las familias, como el respiro familiar, la orientación sobre cuidados informales, etc.

• Crear espacios de intercambio y valoración con las empresas de Economía Social y con las familias de los usuarios. También con otras instancias, como la Cámara de Comercio.

• Para la compensación de algunas amenazas y la mejora de las debilidades de las entidades se realizan propuestas relacionadas con la mejora de la financiación, como la creación de servicios vinculados a facilitar la obtención de financiación a las pequeñas empresas de Economía Social.

• También se han realizado propuestas para que se creen “servicios integrales” de apoyo a las empresas de Economía Social y propuestas de apoyo al seguimiento de los proyectos empresariales.

• La contratación de los servicios de atención a la dependencia mediante contratos a largo plazo es una demanda muy importante que iría también orientada a resolver la viabilidad de inversiones en capital y una planificación adecuada de las plantillas.


Ley de Dependencia

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5.5. Bibliografía.


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5.5.2. Normas.

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y Atención a las Personas en Situación de Dependencia. B.O.E., n. 299, de 15 de diciembre.


Nuevas Tecnologías

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ESTUDIO SOBRE RETOS SOCIALES ACTUALES: LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE TRABAJO DE LA

CIUDAD DE MADRID ANTE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN.

Profª. Drª. Paloma BEL DURÁN Investigadora de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense

de Madrid.


Nuevas Tecnologías

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6. Estudio sobre retos sociales actuales: Las empresas de participación de trabajo

de la Ciudad de Madrid ante las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

6.1. Marco de referencia de las nuevas tecnologías.

La innovación es un factor clave para el desarrollo de las economías. Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) constituyen la clave del crecimiento económico y de la mejora de la productividad y la competitividad. El entorno actual, la crisis de los mercados financieros y de la economía real, la de la producción de las empresas, la que activa, en cualquier caso, el desarrollo sostenible y el crecimiento requiere de impulsos y la realidad empírica demuestra que la innovación es la clave de dicho desarrollo. La aceleración del progreso científico y tecnológico de nuestros tiempos, sin parangón en ningún otro momento histórico, y que se duplica aproximadamente cada diez o veinte años, hace que el conjunto de la sociedad tenga posibilidades de incorporación al proceso de mejora económica, social y cultural como nunca antes había tenido. El termino “Sociedad de la Información” intenta definir una sociedad en la que la creación, distribución y manejo de la información es la actividad económica, social y cultural más significativa. Esta sociedad se caracteriza por un alto nivel e intensidad de la información a la que tienen acceso cotidiano la mayoría de los ciudadanos en su puesto de trabajo y en su hogar, así como por el uso intensivo de las tecnologías de la información: ordenadores, redes, aplicaciones informáticas, Internet, etcétera. Una amplia variedad de actividades económicas, sociales, educacionales y culturales están asociadas al uso de dichas tecnologías, capaces de almacenar, procesar, tramitar e intercambiar en formato digital y en tiempo real cantidades ingentes de datos sin importar la distancia. La Sociedad de la Información viene determinada por un conjunto de elementos que se podrían resumir, sin ánimo de ser exhaustivo, en los siguientes46:

• Globalización creciente de la economía. • Fijación de la democracia como sistema político de referencia, universal, sin

sistemas rivales con los que competir de manera global. • Difusión universal y masiva de las Tecnologías de la Información en empresas,

hogares y Administraciones Públicas. • Convergencia creciente de todas las tecnologías digitales: Informática, redes,

comunicaciones, imagen, sonido, sistemas expertos, robótica, televisión, telefonía, etc.

Aunque no existe una definición académicamente aceptada de “Sociedad del Conocimiento” es posible convenir en que es una sociedad en la que el valor se crea

46 UNESCO: Hacia la sociedad del conocimiento. ONU. París: 2005.


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fundamentalmente con recursos intangibles, basados en el conocimiento, en la mente humana trabajando. El Informe de Sostenibilidad del año 200747 plantea entre sus objetivos el fomento de una economía próspera, innovadora y rica en conocimientos, competitiva y respetuosa con el entorno que requiere de la inversión en tecnología y conocimiento tanto del sector público como del sector privado. Según los resultados del Informe Anual sobre el Desarrollo de la Sociedad de la Información en 200848, España es el segundo país que más ha mejorado en relación al año anterior, sólo por detrás de Portugal. En el último año, España ha experimentado un crecimiento de 12 puntos y la situación de la Sociedad de la Información en nuestro país tiende a converger con las de los países europeos. En el ámbito general, tres son los índices que deben ser tenidos en cuenta:

1. El entorno de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, que engloba la penetración de las telecomunicaciones, la inversión y la innovación, coloca a España en una situación no muy favorable (puesto 21). Esta posición refleja el tamaño del sector de las tecnologías en nuestro país, perjudicado por el escaso mercado de las tecnologías de consumo y el moderado uso de estas tecnologías en las pequeñas y medianas empresas.

2. El acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación es el subíndice que muestra mejores datos relativos con respecto a otros países europeos (puesto 15).

3. El Uso de las TIC pone de manifiesto aún una elevada distancia (puesto 21) en relación con los países líderes. El limitado desarrollo del comercio electrónico o el escaso uso de la avanzada disponibilidad de los servicios públicos electrónicos son dos de las causas que motivan esta posición.

Con todo, mejora la posición de España aunque, sin embargo, esta tendencia no manifiesta que se logre el cumplimiento de los objetivos de la Agenda de Lisboa en el año 2010 y todo ello derivado de brecha tecnológica que aún está presente en las pequeñas y medianas empresas; esto es, mientras las empresas de más de 10 trabajadores cuentan con una posición muy competitiva, aún hay mucho que trabajar en el conocimiento y la aplicación de nuevas tecnologías en las microempresas.

47 http://www.sostenibilidad-es.org/NR/rdonlyres/F75A1E1F-661E-4F0B-B161-

6AB010854EA1/1728/PocketOnlineDefinitivo.pdf. Fecha de consulta: octubre 2008. 48 FUNDACIÓN ORANGE. Informe anual sobre la Sociedad de la Información en España, 2008.

Fundación Orange. Madrid: 2008. Disponible en Internet: http://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/e2008.pdf. Fecha de consulta: noviembre 2008.


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Así, el Consejo Extraordinario de Lisboa en marzo de 2000 proponía el reto tecnológico como factor básico de la competitividad y la creación de empleo49 y ello basado, en primer lugar, en el acceso a la sociedad de la información por todos los ciudadanos y empresas; en segundo lugar, incrementar el nivel de formación coordinando enseñanza e investigación para que potenciar el empleo relacionado con la sociedad de la información y comunicación. En este orden de cosas, con el fin de reforzar y la inversión en la investigación en las nuevas tecnologías, la Comisión Europea propuso como objetivo fomentar el rendimiento de nivel mundial en la investigación y la innovación en el ámbito de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Europa; para ello propone50:

• Aumentar en un 80 por ciento el apoyo comunitario a la investigación sobre TIC para el año 2010.

• Dar prioridad a las tecnologías del conocimiento, los contenidos y la creatividad, las redes de comunicación avanzadas y abiertas, las aplicaciones informáticas seguras y fiables y los sistemas integrados.

• Poner en marcha iniciativas de investigación y despliegue que permitan resolver los puntos de estrangulamiento esenciales, tales como la interoperabilidad, la seguridad y la fiabilidad, la gestión de identidades y la gestión de derechos, que exigen soluciones tanto tecnológicas como organizativas.

• Determinar medidas complementarias de fomento de la inversión privada en investigación e innovación en el ámbito de las TIC.

• Formular propuestas específicas sobre una sociedad de la información para todos en las orientaciones estratégicas comunitarias en materia de cohesión 2007-2013.

• Definir políticas de comercio electrónico encaminadas a suprimir los obstáculos tecnológicos, organizativos y jurídicos que dificultan la adopción de las TIC, haciendo especial hincapié en las pequeñas, medianas y microempresas.

• Desarrollar herramientas de apoyo a los nuevos patrones de trabajo, herramientas que potencian la innovación en las empresas y la adaptación a las nuevas necesidades de capacitación.

Se procede a realizar un estudio desde lo amplio a lo particular, desde la situación de España en el entorno europeo, a la ciudad de Madrid analizando las empresas de participación en este contexto.

49 COMUNIDADES EUROPEAS. El Consejo Europeo extraordinario de Lisboa (marzo de 2000): hacia

la Europa de la innovación y el conocimiento. http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c10241.htm. Fecha de consulta: julio 2008.

50 COMISIÓN EUROPEA: Comunicación de la Comisión, de 1 de junio de 2005, al Consejo, Parlamento Europeo, Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «i2010 - Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo» [COM (2005) 229 final.


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6.1.1. El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en las

empresas españolas. Los datos del uso de las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación en la empresa española son muy positivos. España demuestra solidez e incluso liderazgo en el uso de las nuevas tecnologías51:

• El 93 por ciento de las pequeñas y medianas empresas españolas dispone de acceso a Internet de banda ancha, frente al 85 por ciento de la Europa de los 25.

• El acceso a Internet por telefonía móvil está presente en la cuarta parte de las empresas, alcanzando niveles muy significativos en empresas medianas (38 por ciento) y grandes (64 por ciento).

• El 52 por ciento de las pequeñas, medianas y grandes empresas con Internet dispone de página web, destacándose el sector hotelero con alrededor del 90 por ciento.

Se propone el estudio de varios indicadores que ponen de manifiesto la buena senda por la que trascurre la innovación y la aplicación de las nuevas tecnologías en España.

6.1.1.1.Evolución de indicadores52. Se presenta una evolución claramente positiva de los indicadores convencionales y de los nuevos indicadores:

Tabla NRTIC- 1 Indicadores convencionales y nuevos de las TIC

Indicadores convencionales Nuevos indicadores

Utilización de computadora. Telefonía móvil. Acceso a Internet. Acceso móvil a Internet Conexión ADSL a Internet. Comercio electrónico mediante terminales

móviles. Página web. Marketing en formato digital. Publicidad en Internet. Rentabilidad de las inversiones en I+D. Conexión de ordenadores en red Voz e imagen digital Factura electrónica y firma digital. Comercio electrónico

51 ONTSI. Informe anual 2007. Madrid: ONTSI, 2008. 52 AETIC- EVERIS. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la empresa española

2008. Madrid: AETIC-EVERIS, 2008.


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6.1.1.1.1. Indicadores convencionales.

La evolución de los indicadores convencionales manifiesta una clara tendencia positiva.

Tabla NRTIC- 2 Indicadores convencionales

Indicadores convencionales

2004 2007 2008

Utilización de computadora.

86,5% 88,1% 91,4%

Acceso a Internet. 76,2%% 81,6% 88,40% Conexión ADSL a Internet.

92,3% 94,0%

Página web. 32,8% 41,7% 47,1% Publicidad en Internet. 14,4% Conexión de ordenadores en red

70,5% 76,6%

Factura electrónica y firma digital.

27,8% 35,1%

Comercio electrónico: • Uso

35,0% 41,3%

• Compra 33,0% 39,1% • Venta 6,3% 7,2%

• La penetración de la computadora asciende al 91,4 por ciento de las empresas

superando en casi un punto porcentual a la Europa de los 15. A este respecto hay una clara influencia sectorial: mientras muchos sectores alcanzan prácticamente el 100 por cien otros se inclinan más por las tecnologías móviles, por ejemplo, los sectores de la construcción y el transporte.

• Salto cuantitativo respecto al año anterior en el acceso a Internet, con un incremento de 6,4 puntos. A este respecto se está produciendo una equiparación con la media europea.

o El mayor crecimiento se encuentra en las empresas de 1 y 2 empleados que pasan del 76,6 por ciento en 2007 al 85,7 por ciento actual (9,1 puntos más); si bien es una realidad que las empresas de 50 empleados su penetración ya venía desarrollándose y alcanza el 99,5 por ciento.

o Por sectores, más del 98 por ciento de los sectores de informática e I+D, servicios financieros y seguros y servicios empresariales disponen de Internet.

• El 94 por ciento de las conexiones a Internet de las empresas españolas es ADSL, lo que mantiene a España a la cabeza en este tipo de conexión entre los países Europa. (UE15: 82,8 por ciento).

• El 47,1 por ciento de las empresas españolas dispone de página web, logrando un incremento de 5,4 puntos porcentuales respecto a 2007, el mayor registrado desde 2001.


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o El crecimiento en microempresas de 1 a 2 empleados: del 36,9 por ciento

en 2007 al 41,4 por ciento actual. • El 18,4 por ciento de las empresas hace publicidad por Internet, cinco puntos

más que el año anterior. • El 76,6 por ciento de las empresas con ordenador, los tienen conectados entre sí

mediante red de área local (LAN), lo que se traduce en 6,1 puntos más que el año anterior.

• Cuatro de cada diez empresas españolas usa el comercio electrónico destacándose un crecimiento progresivo y constante del comercio electrónico en los últimos años, situándose la tasa de uso del comercio electrónico en el 41,3 por ciento de las empresas españolas. Incremento de 6,3 puntos respecto a 2007.

o Las principales compras son las de materias primas, insumos o mercaderías propias de la actividad de la empresa (42,5 por ciento). Con menor frecuencia, en torno a un 30 por ciento compra por Internet material de informática y de oficina.

o El peso de las compras por comercio electrónico en algunas actividades es muy significativo, como es el caso del sector del comercio minorista, donde más del 43 por ciento del importe total de sus compras se efectúan por Internet.

• Si bien la emisión de la factura electrónica está aún en fase inicial (6,1 por ciento de las empresas la emiten), es muy positivo que el 22,3 por ciento de las empresas aseguren que lo irán haciendo a medio o corto plazo.

o En cuanto a su recepción, más de una cuarta parte del tejido empresarial admite que recibe facturas electrónicas, 26 por ciento, lo que significa cuatro puntos porcentuales más que el año anterior.

o La firma digital avanza significativamente en el último año, alcanzando al 35,1 por ciento de las empresas en 2008, 7,3 puntos porcentuales más que en 2007. La firma digital se emplea principalmente para realizar trámites con las Administraciones públicas (56,7 por ciento), así como para pagar impuestos (34,7 por ciento).

6.1.1.1.2. Nuevos indicadores.

Se ponen de manifiesto algunos nuevos indicadores referidos a la tecnología móvil, que arrojan unos primeros datos de los que habrá que seguir la evolución:

• Telefonía Móvil: El 82,8 por ciento de las empresas utiliza telefonía móvil, dato ligeramente inferior al del ordenador.

• Acceso a Internet a través de telefonía móvil: El 13,8 por ciento de las empresas con dispositivos móviles (teléfonos, PDAs, etcétera, navegan por Internet a través de los mismos y el 15,8 por ciento los utiliza para el correo electrónico. o Los sectores de informática e I+D y los servicios financieros y seguros,

destacan en el uso de los dispositivos móviles para acceder a Internet y enviar mensajes de correo electrónico.


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• Comercio electrónico mediante terminales móviles: Se incorporan

mediciones sobre el uso del comercio electrónico mediante terminales móviles, arrojando que el 1,4 por ciento de las empresas los utiliza para este fin. La rápida evolución entre el público general hace prever que su incorporación a la empresa sea igualmente rápido. o El terminal 3G es el más utilizado para las compras por comercio

electrónico móvil (54,1 por ciento de las empresas que compran por este medio), seguido de los terminales básicos (22 por ciento) y de los teléfonos inteligentes o PDA (18,8 por ciento).

• Marketing en formato digital: Más del 10 por ciento de las empresas han realizado acciones de marketing en formato digital (envío de correo electrónico, sms.

• Valoración de la rentabilidad de las inversiones: Más de dos tercios de las empresas (69,8 por ciento) afirma que la inversión en TIC ha sido rentable para su negocio, lo que muestra de manera clara el valor que para el empresario tiene la inversión en esta área.

• Uso de programas de voz e imagen: La Voz Ip (VoIP), es decir, el uso de la Red para comunicarse en formato digital, es utilizada por más del 10 por ciento de las empresas en la actualidad.

6.1.2. El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en las

microempresas en España53.

6.1.2.1.Aspectos generales. La importancia de las microempresas se evidencia partiendo del hecho de que siendo casi tres millones, representan al 94 por ciento del total de empresas en España.

53 MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO. Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones en la microempresa española. Análisis por sector de actividad y Comunidad Autónoma. Obsevatorio Red.es. Disponible en Internet: http://observatorio.red.es/media/2008-05/1211192392173.pdf. Fecha de consulta: noviembre 2008.


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Gráfico NRTIC- 1

Distribución de la empresa en España por número de empleados

94%

5,20%

0,70%

0,20%

Microempresas (de0 a 9 empleados)Pequeñas (de 10 a49 empleados)Medianas (de 50 a200 empleados)Grandes (de 200 amás empleados)

Fuente: Dirce, 2006. Dentro de este colectivo, cuyo número de empleados varía entre cero y nueve, más de la mitad (54 por ciento) carece de empleados. Geográficamente, las microempresas se distribuyen en España de manera similar al total del tejido empresarial, hallándose el 59,5 por ciento de las microempresas en cuatro Comunidades Autónomas: Cataluña, Andalucía, Madrid y Comunidad Valenciana. En la Comunidad de Madrid, se agrupan el 15 por ciento de las microempresas del total nacional que representan el 93,7 por ciento del total de las empresas de la Comunidad. Las microempresas muestran cierta concentración en algunos sectores económicos. El comercio minorista es quien agrupa la mayor cantidad de microempresas, abarcando casi al 18 por ciento del total, seguido de otras actividades empresariales y profesionales, con el 14 por ciento y por el sector de la construcción, con el 13,6 por ciento. Continúan los sectores de transporte y correos, comercio mayorista e industria, cada uno de ellos con alrededor del 7 por ciento del total de microempresas. A diferencia de la situación de las pequeñas y medianas empresas y de las grandes en quienes se aprecia prácticamente un nivel de saturación en cuanto a disponibilidad de los componentes básicos para acceder a la Sociedad de la Información, en las microempresas queda aún amplio margen para el crecimiento. No más del 60 por ciento de las microempresas disponen de ordenador, Internet o banda ancha y el acceso al teléfono móvil está presente en el 70 por ciento de las microempresas.


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Para analizar estas deficiencias se propone el estudio en cuatro aspectos:

1. La infraestructura de las TIC. 2. El uso de las TIC en el negocio.

• Página web. • Tecnologías en red. • Aplicaciones informáticas. • Comercio electrónico.

3. La información y formación sobre las TIC. 4. La oferta de la Administración y acceso de las microempresas a través del uso de

las TIC.

6.1.2.1.1. Infraestructura de las TIC en la microempresa española. La siguiente tabla pone de manifiesto la infraestructura de las TIC en las microempresas españolas.

Tabla NRTIC- 3 Infraestructura TIC por tamaño de empresa.

% de empresas que disponían de: 0 a 9 10 a 49 50 a

249 250 ó más

Telefonía móvil 69,50% 91,70% 95,30% 97,70% Ordenadores 60,60% 98,30% 99,30% 99,80% Conexión a Internet 44,80% 91,70% 98,20% 99,40% Banda Ancha 38,70% 85,60% 95,90% 98,50% Banda Ancha / Empresas con Internet 86,30% 93,30% 97,70% 99,10% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE 2006

6.1.2.1.1.1.Telefonía móvil. El uso de la telefonía móvil en la microempresa española se mantiene en niveles inferiores al 70 por ciento. La penetración de la telefonía móvil en las microempresas varía según los requerimientos de movilidad y comunicación de la actividad. Así, a excepción del comercio minorista en donde la penetración se sitúa por debajo del 50 por ciento, las tasas de utilización de la telefonía móvil son sensiblemente superiores al uso de la computadora excepto en sectores como la industria y reparación de vehículos, otros servicios empresariales y el sector de la informáticas y las telecomunicaciones. La baja penetración de la telefonía móvil entre las microempresas de algunos sectores, como por ejemplo en los comercios minoristas, se podría explicar desde el punto de vista del desarrollo de su actividad en un local fijo, sin necesidades de movilidad, y con la alternativa tradicional de tener un teléfono fijo. Además, los negocios requieren de


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una línea telefónica para poder realizar cobros con tarjeta bancaria conectando un Terminal Punto de Venta (TPV) a la red fija. El uso del teléfono móvil como terminal de acceso a Internet en más del 21 por ciento de las microempresas tampoco es despreciable, siendo similar al uso del módem telefónico. El acceso móvil puede resultar más práctico a autónomos y pequeños grupos de trabajadores que requieran movilidad en sus trabajos. La penetración del teléfono móvil por Comunidades Autónomas es muy homogénea.

6.1.2.1.1.2.Uso de computadoras y conexión a Internet. El 60,6 por ciento de las microempresas posee ordenador y el 44,8 por ciento, Internet, con un crecimiento anual de más de 5 puntos porcentuales. La disponibilidad de infraestructura TIC varía considerablemente según el número de empleados de la microempresa; a partir de tres asalariados el acceso a ordenadores alcanza al 88 por ciento de microempresas y el acceso a Internet al 72 por ciento, cifras bastante más cercanas a las de empresas de mayor tamaño. Esto es, puede observarse que existe una correlación entre el tamaño de la empresa y el nivel de acceso, de forma que se da un mayor porcentaje de empresas con acceso a Internet en el estrato correspondiente a las empresas de mayor tamaño, medido por el número de empleados. Se aprecia la acusada diferencia entre las microempresas (de 1 a 9 empleados) con respecto a las empresas de mayor tamaño: mientras que la práctica totalidad de las empresas de más de 50 empleados y el 94 por ciento de las de 10 a 49 empleados disponen de conexión a Internet, este dato cae a menos de la mitad en las microempresas.

Tabla NRTIC- 4 Uso de computadoras y conexión a Internet por tamaño de empresa

Empresas por tamaño 2006 2007 De 1 a 9 trabajadores 45% 48% De 10 a 49 trabajadores 92% 94% De 50 a 249 trabajadores 98% 99% De más de 250 trabajadores 99% 100


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Gráfico NRTIC- 2 Utilización de nuevas tecnologías por tamaño de empresa

45

9298 99

48

94 99 100

0102030405060708090

100

De 1 a 9trabajadores



De más de 250trabajadores

20062007

No obstante, para las empresas de más de 10 empleados, España se sitúa ligeramente por encima de la media de empresas de entre 10 y 49 trabajadores de la Unión Europea que tienen acceso a Internet. La penetración de ordenadores sitúa a la Comunidad Valenciana a la cabeza, con el 68,3 por ciento de sus microempresas haciendo uso de este dispositivo. Por encima del total nacional, que es el del orden del 60,6 por ciento, acompañan a la Comunidad Valenciana, Madrid, Andalucía, País Vasco y Cataluña. En el caso de la conexión a Internet, disponible por el 44,8 por ciento de las microempresas de toda España, encabezan la lista Madrid, con un 53,7 por ciento de sus microempresas conectadas, seguida de la Comunidad Valenciana, País Vasco y Canarias, todas por encima de la media nacional. Resulta positivo encontrar que si bien -comparando con las pequeñas y medianas empresas- son menos las microempresas que disponen de ordenador, en las microempresas son más las personas que los utilizan al menos una vez por semana, alcanzando a más de la mitad de la plantilla, y superando a las empresas de mayor dimensión. Si hablamos de ordenadores conectados a Internet, los utilizan con esta frecuencia el 39 por ciento del personal.


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Por sectores, se sitúan en primer lugar las microempresas de informática y telecomunicaciones, entre las que el 97 por ciento dispone de ordenadores y el 90 por ciento de conexión a Internet. Sin embargo, este sector sólo representa a poco más del 1,3 por ciento de las microempresas españolas. Le sigue un segundo grupo de actividades, que abarca a un importante 40 por ciento del tejido microempresarial, comprendido por el sector financiero, en posición sobresaliente, seguido de la agrupación de otras actividades empresariales y profesionales, hoteles y agencias de viaje, comercio mayorista e industria, quienes presentan porcentajes de penetración de ordenadores e Internet superiores a la media de la microempresa en, aunque con interesantes diferencias entre ellos. El tercer grupo de sectores con penetraciones de ordenador e Internet inferiores a la media española, es el compuesto por los sectores de construcción, comercio minorista y transporte y correo, que comprenden a casi el 40 por ciento del total de microempresas en España.

6.1.2.1.1.3.Tipo de conexión. Las microempresas prefieren cada vez más la banda ancha. El 86 por ciento de las microempresas que se conectan a Internet utiliza banda ancha, 14 puntos porcentuales más que el año anterior XDSL (ADSL, SDSL…), y sólo en un 4,5 por ciento emplean otras conexiones fijas (Cable, LMDS, PLC, Satélite, etcétera). Destaca el uso del módem telefónico, en una cuarta parte de las microempresas que utilizan Internet, porcentaje superior al resto de empresas, lo que podría indicar que si bien a este porcentaje de microempresas les resulta útil entrar a Internet, no consideran que compense contratar una conexión banda ancha. La elección de la banda ancha como vía de acceso a Internet es generalizada en todos los sectores. El uso más intensivo se da en las microempresas de los sectores financiero y de las TIC, con más del 95 por ciento (porcentaje sobre el total de microempresas con Internet). La banda ancha es el tipo de conexión preferida en la mayoría de las microempresas con conexión a Internet en todas las Comunidades Autónomas, de manera más homogénea que el resto de tecnologías. En las comunidades líderes de Andalucía, Asturias, Canarias, Castilla La Mancha y Baleares, más del 88 por ciento de las microempresas con Internet se conectan mediante esta vía de acceso, desplazando a las tradicionalmente punteras como Madrid y Comunidad Valenciana.


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6.1.2.1.2. Uso de las TIC en el desarrollo de su negocio.

Con respecto al uso de las TIC para el desarrollo de los negocios de las microempresas, se analizan varios aspectos:

• Correo electrónico- • Página web. • Tecnologías en red. • Aplicaciones informáticas. • Comercio electrónico. • Teletrabajo.

Tabla NRTIC- 5

Uso de las TIC en las microempresas % de empresas que disponían de: 0 a 9 10 a 49 50 a

249 250 ó más

Correo electrónico (e-mail) 42% 89,30% 97,50% 99,30% Página web 18,1% 30,1% 47,1% 52% Red de Área Local 18,60% 68% 86,20% 95,40% Red de Área Local sin hilos 5,10% 14,60% 29,50% 50,90% Conexión a Intranet 4,20% 23,50% 49,70% 76,70% Conexión a Extranet 2% 10,10% 26,30% 47,30%

6.1.2.1.2.1.Uso del correo electrónico. El uso del correo electrónico es generalizado en las empresas de mayor tamaño alcanzando cifras cercanas al 100 por cien en las grandes empresas. Sin embargo, en las microempresas de menos de 10 trabajadores aún el uso del correo electrónico tan sólo se sitúa en el 42 por ciento. La disponibilidad de correo electrónico sigue en bastante medida al acceso a Internet, ubicándose levemente por debajo, en torno a unos 3 puntos porcentuales menos de promedio en cada Comunidad Autónoma. Los mayores porcentajes de microempresas que utilizan correo electrónico se ubican en Madrid, País Vasco, Comunidad Valenciana, Canarias y Andalucía.

6.1.2.1.2.2.Página web. Las microempresas con acceso a Internet cuentan en baja proporción con página web propia. Este porcentaje es del 18 por ciento, aunque se acerca al 30 por ciento en las microempresas de 3 y más empleados, y varía muy poco por CCAA.


Nuevas Tecnologías

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Son tres los objetivos más generalizados de la página web:

• En primer lugar y para casi la totalidad de las microempresas, se busca presentar a la microempresa y sus productos.

• En segundo lugar, para el 45,5 por ciento, dar acceso a catálogos de productos y a listas de precios.

• En tercer lugar, los demás servicios son facilitados por menos del 20 por ciento de las páginas web, principalmente la provisión de servicios de posventa, la comercialización de productos y servicios y la personalización del site para clientes habituales.

Un 65,4 por ciento por ciento de las microempresas que tienen Internet, pero no página web, argumentan como motivo principal que no les sería necesario o útil para su negocio. Esta cifra presenta un matiz positivo al constatarse que es menor que el porcentaje de quienes no ven la utilidad de Internet, como vimos anteriormente, del 86 por ciento, lo que estaría indicando que una vez que se conoce Internet, la duda sobre la utilidad de la tecnología disminuye. El resultado se expone en la siguiente tabla:

Tabla NRTIC- 6 Motivos de no utilización de página web

No es

necesaria/no es útil

No es rentable

Desconoce la tecnología

No es segura

Otras

Microempresas 56,30% 15,40% 8,20% 1,60% 37,10% Empresas de mas de 10 trabajadores

65,40% 16,70% 12,50% 2% 23,10%


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Gráfico NRTIC- 3

Motivos de las microempresas para no disponer de página web

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%

No esnecesaria/no

Desconoce latecnología

Otras

Empresas de mas de 10trabajadoresMicroempresas

Por sectores, el sector hotelero, las empresas de informática y telecomunicaciones, y a cierta distancia, un grupo muy homogéneos en torno la media global del 18,1 por ciento (únicamente baja en el sector construcción al 5,3 por ciento).

6.1.2.1.2.3.Tecnologías en red. Las microempresas utilizan Internet mayormente para buscar información, en un 95 por ciento, y realizar trámites bancarios y financieros, en un 63 por ciento. En tercer lugar se situaría la interacción con la Administración Pública, empleada por más de la tercera parte de microempresas, manteniendo los niveles del año anterior que se analiza de forma separada. Los demás usos de Internet, como recibir productos o servicios digitales, acceder a aplicaciones/herramientas definidas para el negocio, observar el comportamiento del mercado, formación y aprendizaje, son empleados por menos del 30 por ciento de las microempresas, aunque difieren ampliamente por sector de actividad.


Nuevas Tecnologías

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Gráfico NRTIC- 4

Principales usos de Internet

Principales usos de internet

0,00% 20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Mic

roem

pres

asde

0 a

9

Peq

ueña

s y

med

iana

sem

pres

as(M

ás d

e 10

)Selección de personal

Servicios postventa ypreventa

Compra/venta

Formación y aprendizaje

Observar elcomportamiento delmercadoAcceso a herramientaspara el negocio

Servicios digitales

Obtener serviciosbancarios y financieros

Búsqueda de información

El desarrollo de redes de comunicación internas es menor; el 18,6 por ciento de las microempresas dispone de red de área local54; y si hablamos de redes internas basadas en estándares de Internet, como Intranet55 y Extranet56, el porcentaje es inferior al 5 por ciento. La amplia mayoría de microempresas con menos de dos empleados hace que probablemente estas tecnologías sean aprovechables en menor medida. El desarrollo de este tipo de redes puede ayudar a la mejora de la competitividad de todas las empresas españolas. Sin embargo, no hay que perder de vista que en el caso de las microempresas resulta prioritario avanzar en el acceso a la infraestructura básica, como ordenadores e Internet. El elevado porcentaje de empresas de hasta 2 empleados, compuesto mayormente por autónomos, es un factor a tener en cuenta a lo largo de todo

54 Red de comunicación entre ordenadores situados en el mismo edificio o en edificios cercanos, de forma

que permite a sus usuarios el intercambio de datos y la compartición de recursos. 55 Red interna de una organización que, habitualmente con estándares de Internet, ofrece contenidos y

servicios para uso exclusivo de la organización. 56 Prolongación segura de intranet que permite a un usuario externo el acceso a algunas partes de la

intranet de una organización.


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el estudio y especialmente al hablar de redes locales, ya que seguramente alguna de estas tecnologías sea de menor utilidad. Un dato a tener en cuenta es que la generalización de redes internas y de conexión de las microempresas favorecerá sin duda el teletrabajo como fórmula idónea de, por una parte, permitir la necesaria conciliación familiar y profesional, y de otra, el ahorro de costes de desplazamiento y otros afectados a la empresa. Únicamente el 1,7 por ciento de las microempresas tiene empleados que trabajan habitualmente desde fuera del local de la empresa (por lo menos media jornada laboral por semana) a través de una red telemática. En este pequeño número de microempresas, los empleados que trabajan regularmente vía Internet u otra red, lo hacen en su mayoría desde el lugar de trabajo (80 por ciento), pero también desde el cliente, otra sede de la misma empresa o durante viajes.

Gráfico NRTIC- 5 Teletrabajo

1,70%

8,30%

22,60%

49,20%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Empresas de0 a 9

Empresas de10 a 49

Empresas de50 a 249

Empresas demás de 250

Teletrabajo

6.1.2.1.2.4.Aplicaciones informáticas. El 60 por ciento de las microempresas cuenta con aplicaciones ofimáticas, en clara coincidencia con quienes cuentan con ordenador. Procesador de textos, hojas de cálculo, etc., conforman este paquete básico de ofimática, que aventaja ampliamente al resto de aplicaciones informáticas. En un segundo puesto diferenciado, se ubican las aplicaciones de gestión de facturación (32,7 por ciento) y las de contabilidad (27,7 por ciento). Ya a distancia, encontramos a un tercer grupo de aplicaciones informáticas empleadas por entre el 10 por ciento y el 20 por ciento de microempresas: sistemas de gestión de cobros y pagos, gestión con entidades financieras, gestión de almacenes e inventario y gestión de pedidos a clientes.


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Finalmente, se hallan los sistemas disponibles en menos del 10 por ciento de las microempresas, como los de servicios a clientes de preventa y posventa, aplicaciones de producción o fabricación de productos y/o servicios, gestión de distribución, gestión de la fuerza de ventas, gestión y administración de recursos humanos y gestión de calidad. Los sistemas automáticos de gestión de pedidos, tanto efectuados como recibidos, están poco implantados en las microempresas, con una penetración del 8,2 por ciento. Se observa una mejor posición para el subgrupo de empresas de 3 a 9 empleados, entre las que más del 20 por ciento cuenta con estos sistemas, acercándose a las empresas de mayor dimensión empresas. Estos sistemas enlazan en más de la mitad de los casos con los propios sistemas de facturación y de pagos y sistemas de gestión de almacenes e inventarios.

Gráfico NRTIC- 6 Aplicaciones informáticas en la microempresa

Aplicaciones informáticas en las microempresas

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Ofimática

Gestión de facturación

Contabilidad

Gestión de cobros y pagos

Gestión con entidadesfinancierasGestión de almacenes einvetariosGestión de pedidos aproveedoresGestión de pedidos a clientes

Otras

Gestión de impuestos

Servicios a clientes(preventa/postventa)Aplicaciones de producción

Gestión de distribución

Fuerza de ventas

Gestión de RecursosHumanos


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Los sectores hacen uso de manera distinta de las diversas aplicaciones informáticas. Destacan cuatro sectores en los que las microempresas disponen en mayor medida de más aplicaciones específicas; éstos son los sectores financiero, informática y telecomunicaciones, comercio mayorista y venta y reparación de vehículos.

6.1.2.1.2.5.Comercio electrónico. Las microempresas españolas utilizan el comercio electrónico en mayor medida como clientes, es decir para realizar compras por Internet, que como vendedores, pero aún así, en porcentajes muy bajos. El 7,6 por ciento de las microempresas compran por Internet frente a menos del 2 por ciento que vende. Y el peso de las ventas por Internet sobre el volumen total de ventas de la empresa es inferior al 1 por ciento, y el de las compras alcanza el 5,4 por ciento del volumen total de compras.

Gráfico NRTIC- 7 Microempresas que compran y venden a través de comercio electrónico

MIcroempresas que compran y venden a través de comercio electrónico

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00%

Microempresas

Pequeñas ymedianasempresas

VentasCompras

El comercio electrónico sigue siendo una asignatura pendiente. En el contexto de comercio electrónico a nivel español57, el volumen de negocio ha crecido en el último año cerca del 60 por ciento. Sin embargo, se aprecia también que las compras realizadas por Internet en páginas web españolas crece a una tasa sensiblemente inferior a las compras realizadas por españoles en webs extranjeras, con lo se corre el riesgo de quedar cada vez más rezagados en las ventas por Internet y ceder volumen de negocio a las empresas extranjeras.

57 COMISIÓN DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIPONES. El comercio electrónico en

España, 4º trimestre de 2006.


Nuevas Tecnologías

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En 2006, el 55,8 por ciento del volumen de negocio total se debió a transacciones con origen en España y dirigidas hacia el exterior, frente al 13,6 por ciento de compras desde el exterior en webs españolas y el 30,6 por ciento restante de compras desde España y hacia webs españolas. Tres son los indicadores que pueden ayudar a analizar las transacciones a través de comercio electrónico:

• Los pagos en línea, que están supeditados a la confianza del comprador en la seguridad de Internet y de la página web del oferente, por un lado, y a la tenencia de tarjeta bancaria empresarial, por otro. Las cifras indican que más de dos de cada tres microempresas que compran por Internet realiza los pagos en línea, y entre las microempresas que venden por Internet, casi la tercera parte recibe pagos en línea.

• Los mercados electrónicos se afianzan como canal de compras para más de un

tercio de las microempresas y son una de cada seis las que los usan como canal de ventas. Estos mercados resultan muy atractivos para empresas pequeñas pues ofrecen un gran soporte logístico y una visibilidad que difícilmente lograrían por su cuenta.

• La utilización de Intercambio electrónica de datos (EDI), esto es, el envío y

recepción de documentos comerciales con medios telemáticos con el fin de posibilitar su tratamiento automático, no está muy extendida entre las microempresas españolas. Son menos del 10 por ciento las microempresas que los utilizan en sus compras y apenas un 6,5 por ciento las que los utilizaron en sus ventas.

El uso del comercio electrónico e Internet no termina de generalizarse, en parte por la falta de confianza de los usuarios en este medio. Una de las iniciativas conjuntas de la Administración y el sector privado, a la que se ha dado impulso en los últimos años, es el desarrollo de los códigos de confianza y sellos de calidad, a los que deberían adherirse las propias empresas. Tomando como base la normativa vigente, las empresas han ido generando acuerdos de autorregulación de la actividad comercial en Internet estableciendo mínimos de calidad, seguridad y nivel de servicio hacia el consumidor, los cuales se comprometen a cumplir. Por su parte, la Administración, para fomentar la creación de este tipo de acuerdos, emite un sello de calidad del código de confianza emitido por el Instituto Nacional de Consumo. Sólo el 18 por ciento de las microempresas que tienen página web está adscrita a algún código de conducta para la prestación de servicios a través de su portal, porcentaje bastante bajo aunque idéntico al de empresas de más de 10 empleados. Si bien no sea el principal motivo de no uso del comercio electrónico, extender esta práctica generadora de confianza alentaría a la población a aprovechar los beneficios comerciales de la Red.


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6.1.2.1.3. La formación sobre las TIC.

Para la efectiva implantación de la Sociedad de la Información es necesario promover iniciativas relacionadas con la formación y la investigación en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación. La situación actual en cuanto a la formación en las microempresas españolas puede medirse a través de varios indicadores. El primero, la utilización de estos recursos por parte de los trabajadores en las empresas españolas. A este respecto, más de la mitad de la plantilla de las microempresas utiliza ordenadores al menos una vez por semana, superando en porcentaje a las empresas de mayor dimensión.

Gráfico NRTIC- 8 Personal que utiliza Internet y ordenadores

Personal que utiliza internet y ordenadores (al menos una vez a la semana)

38,70%33,00% 33,80%

39,00%

52,40%41,80% 44,80%

58,90%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%

Empresas de0 a 9

Empresas de10 a 49

Empresas de50 a 249

Empresas demás de 250

InternetOrdenadores

El segundo indicador es el personal especializado en TIC. Tan sólo el 8,5 por ciento de las microempresas cuenta con personal especializado frente a la cuarta parte de las empresas de más de 10 empleados, y a casi la mitad de las medianas (de 50 a 249 trabajadores); por su parte, el 10 por ciento de las empresas, independientemente de su tamaño indican tener dificultades para contratar personal especializado. El tercer indicador, es la formación proporcionada a los trabajadores en TIC. Únicamente el 1,7 por ciento de las microempresas brinda formación en TIC a sus empleados, cifra que, si bien podría hacer suponer que el personal ya cuenta con conocimientos básicos para los requerimientos informáticos del negocio, limita un futuro crecimiento y profundización en el conocimiento de las TIC.


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Siendo la falta de formación una barrera de utilización de las TIC y no estando formado el personal interno convenientemente, la salida de la microempresa es la búsqueda de asesores externos. A este respecto, teniendo en cuenta esta iniciativa como cuarto indicador de la importancia de la formación en el uso de las tecnologías, las microempresas prefieren un amigo o familiar, desplazando a gestores, operadores, centros tecnológicos, bancos, Administración Pública y empresas de informática. Sin embargo, teniendo en cuenta que el amigo o familiar es el más consultado (en el 35% de los casos) y que los demás asesores son requeridos en bastante menor medida, estaríamos viendo un amplio número de microempresas que no realizan consultas sobre temas tecnológicos a nadie externo a la empresa, con el consiguiente riesgo de estancamiento y desfase tecnológico. Entre los motivos de este bajo nivel de consulta a asesores sobre temas tecnológicos puede estar que ninguno de los asesores tecnológicos habituales, más allá de los amigos o familiares, acredita un elevado nivel de confianza para la mayoría de las microempresas.

6.1.2.1.4. La Administración y el uso de las TIC. Las posibilidades de las microempresas de aprovechar la Administración electrónica dependen no sólo de la capacidad tecnológica y de conocimiento de la microempresa, sino también de las opciones de gestión electrónica brindadas por las Administraciones, de la cantidad de información, servicios y trámites que la Administración pone al servicio de la empresa y de la efectiva comunicación de las mismas, tanto para las empresas en general como para el colectivo específico de las microempresas. Esto es, su estudio requiere el análisis de la oferta y la demanda de las TIC con respecto a al Administración. La modernización de los servicios públicos es una de las prioridades de las economías desarrolladas. Los gobiernos han apostado por la inversión y el uso de las TIC como herramienta de mejora de la eficacia y de las relaciones con los ciudadanos. España no es una excepción a esta política, ya que en los últimos años ha destinado una cantidad creciente de recursos al uso de las TIC en los distintos niveles de la Administración. El análisis de la disponibilidad en línea de servicios públicos realizados en el año 200758 por la Comisión Europea registra un sensible avance de la Administración electrónica en España en relación con los países de la Unión Europea, especialmente en aquellos servicios destinados a los ciudadanos. El acceso a los servicios de Administración digital por parte de las empresas no ha registrado el mismo comportamiento. Desde el año 2002, el porcentaje de empresas con más de 10 empleados que ha utilizado dichos servicios registra un incremento moderado, situándose a principios de 2007 en un 61,7 por ciento tras un ligero descenso con respecto al año anterior.

58 FUNDACIÓN ORANGE. Informe anual sobre la Sociedad de la Información en España…opus cit.


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Considerando que los servicios de Administración electrónica son fuente de importantes economías de eficiencia, resulta preocupante que la mayoría de las empresas españolas no hagan uso de los mismos. En el caso de las microempresas, el porcentaje de microempresas interactuando con la Administración es poco más de la mitad del correspondiente a las empresas de mayor dimensión y grandes empresas. Más de una tercera parte de las microempresas que acceden a Internet interactúan de alguna forma con la Administración Pública por esta vía. Si se compara con el uso que las microempresas dan a Internet, la interacción con la Administración se posicionaría en tercer lugar, con el 35por ciento de las microempresas.

Gráfico NRTIC- 9 Porcentaje de microempresas que interactúa con la Administración

Porcentaje de microempresas que interactúa con la Administración

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%

De 0 a 2 De 3 a 9 Totalmicroempresa

Pymes y grandesempresas

La diferencia entre las microempresas y las empresas de mayor tamaño se acrecienta significativamente, siendo en estas últimas la interacción con las Administraciones del 63 por ciento, es decir, 28 puntos porcentuales por encima de las microempresas. Aun teniendo en cuenta que, en general, la cantidad de trámites que tienen que realizar las microempresas con la Administración pueda ser ligeramente inferior a la de las empresas de mayor tamaño, la diferencia es significativa. El crecimiento no es significativo, analizando la evolución desde el 2004 de la interacción de las empresas con la Administración


Nuevas Tecnologías

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Gráfico NRTIC- 10

Evolución de la interacción de las empresas con la Administración

61,50% 62,84% 61,70%

34% 34,50% 35,40%

0,00%

10,00%20,00%

30,00%40,00%

50,00%

60,00%70,00%

80,00%90,00%

100,00%

2004 2005 2006

Empresas de más de10 empleadosEmpresas de menosde 10 empleados

Las microempresas con acceso a Internet interactúan con las Administraciones Públicas principalmente de manera unidireccional, es decir, para obtener información y/o formularios de las páginas web. Por lo que se desprende del cuadro, en porcentajes similares acceden para obtener información (31,4 por ciento) y conseguir impresos o formularios (30,8 por ciento). Implicando ya una bidireccionalidad, se obtiene que un 15 por ciento devuelve impresos cumplimentados y un 8,8 por ciento realiza una gestión electrónica completa, como puede ser el pago de impuestos, tasas, licencias, etc. La presentación de propuestas comerciales a licitaciones públicas está poco extendida; sólo en el 1 por ciento de las microempresas.


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Gráfico NRTIC- 11

Tipo de interacción con la Administración

Tipo de interacción con la Administración

31,40%

57,30%

30,80%

58,00%

15,00%

41,20%

8,80%

26,60%

1,00%

2,70%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Mic

roem

pres

asde

0 a

9

Peq

ueña

s y

med

iana

sem

pres

as (M

ásde

10)

Licitación pública

Gestión electrónicacompletaDevolver impresoscumplimentadosConseguir impresos yformulariosObtener información

La escasa importancia del comercio electrónico con la Administración Pública puede ser un impedimento al desarrollo del comercio electrónico en España. En este sentido debería seguirse una política similar a la planteada para fomentar el uso de la factura electrónica, creando los mecanismos para que las empresas participen en las licitaciones a través de Internet, lo que, además, mejoraría la transparencia en la contratación pública. Las cifras analizadas por Comunidad Autónoma muestran que no hay correlación entre interacción con las Administraciones Públicas por Internet y nivel de disponibilidad de componentes básicos de TIC. Comunidades que destacan en penetración de ordenadores e Internet, no aseguran un mayor uso de la Administración electrónica.


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6.1.3. El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en

Madrid. La Ciudad de Madrid cuenta con un entramado y una estructura sólida con respecto a la innovación científica y tecnológica. Dicho sistema está formado por un sistema público de I+D con organizaciones que soportan la transmisión del conocimiento; unas empresas sólidas e innovadoras que contribuyen a general el conocimiento y la formación de capital humano necesario para su desarrollo.

6.1.3.1.La oferta de tecnología desde la Administración madrileña. Algunos datos significativos:

• Geográficamente, las empresas (las microempresas y las de mayor dimensión) se distribuyen en España de manera que el 59,5 por ciento de las microempresas están asentadas en cuatro Comunidades Autónomas: Cataluña, Andalucía, Madrid y Comunidad Valenciana.

• En la Comunidad de Madrid, se agrupan el 15 por ciento de las microempresas del total nacional que representan el 93,7 por ciento del total de las empresas de la Comunidad.

• Madrid cuenta con el 37,3 por ciento de empresas nacionales de nuevas tecnologías y la inversión bruta de bienes tangibles en el sector TIC representa el 84,98 por ciento.

• Es puntera en el empleo en el sector TIC con un 61,98 por ciento sobre el total nacional.

• El sector de las nuevas tecnologías en España, tanto en lo relativo a la fabricación como en los servicios ocupa a 374.131 trabajadores al amparo de 37.338 empresas. El 2,29 % de dichas empresas opera en Madrid.

• Con respecto a la inversión, la práctica totalidad de la inversión del sector TIC en España se concentró en 2005 en la Comunidad de Madrid, de forma similar a años anteriores.

Un indicador adecuado para medir el esfuerzo realizado por la Administración y por todo el entramado que conforma la innovación científica y tecnológica es el Gasto en I+D+i tanto de la Comunidad como de la Ciudad de Madrid. El siguiente gráfico muestra el Gasto en I+D de España que manifiesta un incremento significativos desde el año 2000 hasta situarse en el 2006 en el 1,12 del PIB aún inferior al establecido en los Objetivos de Lisboa para el año 2010.


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Tabla NRTIC- 7

Comparativa Gasto de I+D como porcentaje del PIB

España Alemania Francia Holanda Italia UE25 UE15 EEUU Objetivos Lisboa

Objetivos Plan Nacional de Reformas de España59

2000 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2010 2010 0,91% 1,12% 2,51% 2,13% 1,78% 1,1% 1,85% 1,91% 2,67% 3% 2%

En el caso concreto de Madrid, el porcentaje del gasto de I+D sobre el PIB es del 2 por ciento en la Comunidad y del 2,7 por ciento en la Ciudad de Madrid habida cuenta de que la aportación que la Ciudad de Madrid hace a la Comunidad es del 92 por ciento. Proximidad por tanto a los objetivos de Lisboa y muy por encima, sin duda, de la media nacional. La oferta tecnológica de la Ciudad de Madrid se sintetiza en el siguiente cuadro.

59 http://www.la-moncloa.es/NR/rdonlyres/36DD458E-EEBC-40C1-BC25-

83D082015744/74194/NUEVOPROGRAMANACIONALDEREFORMASversi%C3%B3ncastellanode.pdf. Fecha de consulta: noviembre 2008.


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Tabla NRTIC- 8

Oferta Tecnológica en la Ciudad de Madrid Sistema Público de I+D+i Universidades.

Organismos Públicos de Investigación (OPI).

Organizaciones de soporte a la innovación Red de Oficinas de Transferencias de Resultados (OTRIs). Fundación Universidad-Empresa de Madrid. Centros tecnológicos asociados a la Federación Española de Entidades de Innovación y Tecnología. Otros centros tecnológicos inscritos en el Directorio de Centros de Innovación y Tecnología del Ministerio de Educación y Ciencia. Parques Científicos y Tecnológicos.

La Administración Administración General del Estado: Plan Ingenio 2010 y Plan Nacional de I+D 2008-2011. Comunidad de Madrid: Plan de Innovación Tecnológica 2008-2011 y Plan Regional de Investigación Científica y Tecnológica 2005-2004. Ayuntamiento: Proyecto Madrid Tecnología del Área de Gobierno de Economía y Empleo de la Dirección General de Innovación y Tecnología.

Las empresas innovadoras Los clusters tecnológicos: Biotecnología, aeroespacial, logístico, seguridad de las TIC, audiovisual.


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6.1.3.2.Las TIC en las empresas madrileñas.

A modo de síntesis la penetración de las nuevas tecnologías en las empresas madrileñas se sitúa por encima de la media nacional encabezando el acceso a Internet y el uso de la telefonía móvil.

Tabla NRTIC- 9 Penetración de las TIC en las empresas de Madrid

Microempresas Madrid Total

España Ordenador 66% 60,60% Correo electrónico 51,90% 42% Conexión a Internet 53,70% 44,80% Telefonía móvil 75,70% 69,50% Banda ancha/empresas con Internet

87,60% 86,30%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE 2006

Gráfico NRTIC- 12 Comparativa de la implantación de las TIC en las empresas de Madrid con respecto a la

media nacional

Comparativa TIC Madrid con respecto a la media nacional

0%20%40%60%80%

100%

Ord

enad

or

Cor

reo

elec

tróni

co

Con

exió

n a

inte

rnet

Tele

foní

a m

óvil

Ban

daan

cha/

empr

esa

s co

n in

tern

et

MadridTotal España


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El nivel de penetración y su comparativa con las Comunidades más avanzadas manifiesta la jerarquización de Comunidades Autónomas que a continuación se manifiesta.

Tabla NRTIC- 10 Penetración de TIC por Comunidad Autónoma

Herramienta PC Internet Banda Ancha Movil

Porcentaje de microempresas en España con:

60,6% 44,8% 86,3% 69,5%

Comunidades autónomas de mayor implantación

• Comunidad Valenciana

• Madrid • Andalucía • País Vasco • Cataluña

• Madrid • Comunidad

Valenciana • País Vasco • Canarias • Andalucía

• Andalucía • Asturias • Canarias • Castilla-La

Mancha • Baleares

• Madrid • Comunidad

Valenciana • La Rioja • Murcia • Extremadura

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE 2006

Con base en la información anterior:

• La penetración de ordenadores sitúa a la Comunidad de Madrid por encima de la media nacional.

• En el caso de la conexión a Internet, disponible por el 44,8 por ciento de las microempresas de toda España, encabezan la lista Madrid, con un 53,7 por ciento de sus microempresas conectadas.

• La penetración de las microempresas de Madrid en la telefonía móvil es superior al 73 por ciento.

• Las microempresas de Madrid disponen de 1,42 ordenadores por microempresa situándose a la cabeza del resto de comunidades autónomas.

• El 37 por ciento de las microempresas de Madrid interactúa a través de Internet con la Administración.

• El 19,8 por ciento de las empresas de Madrid dispone de página web por encima del 18,1 por ciento de la media nacional.

• Las empresas de Madrid manifiestan una clara dificultad en encontrar especialistas en nuevas tecnologías como lo manifiestan el 60,19 por ciento de las empresas que han reclamado esta contratación.

Con todo, estos porcentajes de las microempresas siguen siendo muy inferiores a los de las empresas de más de 10 trabajadores de Madrid que utiliza herramientas de nueva tecnología que se sitúa en el 96,48 por ciento. En líneas generales, se podría decir que las Comunidades Autónomas de Madrid, Comunidad Valenciana, País Vasco, Canarias y Andalucía son las que disponen en mayor medida de dichas tecnologías básicas.


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Concretando para las empresas de la Ciudad de Madrid, como media de implantación de todas las empresas de la Ciudad de Madrid el uso de las nuevas tecnologías se sintetiza en el siguiente cuadro.

Gráfico NRTIC- 13 Implantación de las TIC en la Ciudad de Madrid

Ciudad de Madrid: Implantación de TIC

84,10%74,50% 77,20%

68,50%

35,30%

5,70% 8,80%15,10%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

Em

pres

asqu

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anor

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Em

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aliz

anin

vers

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en

Fuente: AETIC- EVERIS. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en

la empresa española 2008. Madrid: AETIC-EVERIS, 2008.

6.2. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid ante las nuevas tecnologías.

La innovación a escala local es la más eficiente. Factores como la proximidad física favorecen la cooperación entre los agentes públicos y privados, facilita la creación de agrupaciones, de redes de empresas locales que mediante la unión de esfuerzos pueden acometer proyectos de mayor calado que favorezcan la innovación y la incorporación de las nuevas tecnologías60. Las empresas de participación, por sus especiales características, favorecen aún en mayor medida la consecución de este objetivo de competitividad que ha de establecerse como de primer rango. En la medida en que los trabajadores son partícipes en todos y cada uno de los procesos que en las empresas se desarrollan, en los flujos financieros, en los reales y en los informativo-decisionales, ha de procurar un mayor esfuerzo para conseguir la competitividad de las empresas que sólo es posible con la difusión del conocimiento y la inversión y aprendizaje de nuevas tecnologías.

60 AYUNTAMIENTO DE MADRID: Barómetro de Economía de la Ciudad e Madrid. Madrid: Área de

Gobierno de Economía y Empleo. Madrid: Área de Gobierno de Economía y Empleo. 2008.


Nuevas Tecnologías

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De la muestra seleccionada de las empresas de participación en la Ciudad de Madrid se destaca:

1. El notable avance en la implantación de las tecnologías en las empresas con respecto a estudios empíricos anteriores.

2. La mayor sensibilidad en términos de alcanzar una mayor competitividad a través de la formación y la implantación de las TIC.

3. La ausencia de brecha tecnológica entre las empresas de participación y el resto de las empresas capitalistas convencionales de la Ciudad de Madrid.

Las empresas de participación analizadas son sociedades cooperativas, sociedades laborales (limitadas y anónimas) y el trabajo autónomo que manifiestan la disposición de página web y correo electrónico en los siguientes términos..

Tabla NRTIC- 11 Información suministrada por la muestra analizada.

Forma jurídica Información

sobre página web

Información sobre correo electrónico

Sociedades cooperativas 44,44% 83,33% Sociedad de Responsabilidad Limitada

52,94% 88,24%

Sociedad Anónima 64,86% 94,59% Total 55,66% 89,62%

• El 55,66 por ciento de las empresas entrevistadas facilitan su página web, la distribución por formas jurídicas manifiesta que un 44,44 por ciento de sociedades cooperativas la utilizan, un 52,94 por ciento de sociedades imitadas laborales y un 55,66 por ciento de sociedades anónimas laborales.

• Alrededor del 85 por ciento de las empresas facilitan como dato el correo electrónico sobrepasando este porcentaje ampliamente las sociedades laborales.


Nuevas Tecnologías

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Gráfico NRTIC- 14

Información suministrada por la muestra analizada

Información sumistrada sobre página web y correo electrónico

44,44% 52,94%64,86% 55,66%

83,33% 88,24% 94,59% 89,62%

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%

Soc

ieda

des

coop

erat

ivas

Soc

ieda

d de

Res

pons

abili

dad

Lim

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Soc

ieda

dA

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Tota

l

Información sobre páginawebInformación sobre correoelectrónico

Este dato, que por si sólo no desprende información si se contrasta con la información facilitada a través de los cuestionarios ratifica que las empresas de participación en la Ciudad de Madrid disponen de Tecnologías de la Información y Comunicación y las utilizan en su labor diaria como se expone más abajo. Con respecto al grado de implantación de las TIC, el 95 por ciento de las empresas entrevistadas dispone de equipos informáticos con conexión a Internet e intranet lo que manifiesta la buena senda de implantación en las nuevas tecnologías en las empresas de participación superior a la media de las empresas en la Ciudad de Madrid.

Tabla NRTIC- 12 Utilización de equipos informáticos (ordenadores e Internet) en las empresas de

participación de la Ciudad de Madrid Utilización de equipos informáticos Porcentaje

sobre total Porcentaje sobre SC

Porcentaje sobre SRLL

Porcentaje sobre SAL

No dispone 2,38% 8,33% 2,63% 0,00% No dispone, pero está informatizada por otros medios

1,19% 0,00% 2,63% 0,00%

Si, sin conexión Internet 2,38% 0,00% 5,26% 0,00% Si, con conexión Internet 54,76% 41,67% 52,63% 61,76% Si, con conexión Internet e intranet 39,29% 50,00% 36,84% 38,24% Total empresas 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


Nuevas Tecnologías

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Otras terminales, como impresoras o multifunción son incorporadas en los datos obtenidos. Siendo de uso menos mayoritario, otros terminales como Plotter, GPS y otros considerándose la telefonía móvil como una herramienta de uso generalizado en el colectivo analizado.

Gráfico NRTIC- 15 Utilización de equipos informáticos (ordenadores e Internet) en las empresas de

participación de la Ciudad de Madrid

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

100,00%

Porcentajesobre total

PorcentajesobreSRLL

Uso de ordenadores y conexión a internet

No dispone

No dispone, pero estáinformatizada por otrosmediosSi, sin conexión Internet

Si, con conexión Internet

Si, con conexión Internete intranet

Total empresas

De las empresas con conexión a Internet, el tipo de conexión preferido es el módem telefónico y la conexión ADSL en consonancia con lo preferido por el total de empresas.


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Tabla NRTIC- 13

Tipo de conexión a Internet Tipo de conexión a Internet


Porcentaje sobre SC



ADSL 20,99% 54,55% 19,44% 11,76% RDSI 2,47% 9,09% 2,78% 0,00% Satélite 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cable 2,47% 0,00% 2,78% 2,94% Tarifa Plana

71,60% 27,27% 75,00% 82,35%

Red eléctrica

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Otros 2,47% 9,09% 0,00% 2,94% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% De las empresas entrevistadas, el 86 por ciento utiliza en correo electrónico como vía principal de comunicación, habiendo un margen del 11,63 por ciento que aún lo utiliza como vía de comunicación secundaria.

Tabla NRTIC- 14 Uso del correo electrónico

Correo electrónico Porcentaje




No se utiliza 2,33% 0,00% 5,00% 0,00% Se utiliza pero como vía de comunicación secundaria

11,63% 8,33% 17,50% 2,94%

Se utiliza como vía de comunicación principal 86,05% 91,67% 77,50% 97,06% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% El 58 por ciento de las empresas dispone de página web y un 20 por ciento más la tiene en construcción.


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Tabla NRTIC- 15

Utilización de página web Página web Porcentaje sobre

total Porcentaje sobre SC



No, y no creo que sea necesario 4,94% 0,00% 11,11% 0,00% No, pero creo que puede contribuir a la eficiencia empresarial

18,52% 8,33% 16,67% 24,24%

Está en construcción 18,52% 41,67% 16,67% 12,12% Si 58,02% 50,00% 55,56% 63,64% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% De las empresas que dicen disponer de página web, el 65 por ciento reconocen haber tenido una mayor difusión como consecuencia de su utilización. Destaca un 30 por ciento que indican haber tenido un mayor nivel de facturación.

Tabla NRTIC- 16 Beneficios de la página web

Beneficios página web Porcentaje



Peso sobre SAL

Ninguno 4,88% 14,29% 5,88% 0,00% Mayor difusión no repercutido en venta

63,41% 71,43% 64,71% 58,82%

Mayor venta 29,27% 0,00% 29,41% 41,18% Otros 2,44% 14,29% 0,00% 0,00% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% De los que no disponen de página web reconocen en un 28 por ciento que la formación, el coste y la falta de percepción de su utilidad son los motivos para no disponer de página web El 72 por ciento restante indican otros motivos para la no disposición entre los que destaca la falta de seguridad, la falta de asesoramiento y la no conveniencia con la actividad productiva que realizan. Las sociedades cooperativas son las que indican una mayor barrera por razón de coste.


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Tabla NRTIC- 17

Motivos de no utilización de página web De los que no disponen de página web, los motivos de no tenerla


Porcentaje sobre SC



No dispongo de conocimientos

4,55% 50,00% 0,00% 0,00%

No se a quien acudir 4,55% 0,00% 8,33% 0,00% Es muy costosa 13,64% 50,00% 16,67% 0,00% No vale para nada 4,55% 0,00% 8,33% 0,00% Otros 72,73% 0,00% 66,67% 100,00% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% El grueso fundamental de las empresas entrevistadas no contempla su adaptación al comercio electrónico (81,13 por ciento), si bien el 13,21 por ciento prevé adaptarse siendo las sociedades cooperativas las que manifiestan un mayor interés (un 22 por ciento del total).

Tabla NRTIC- 18 Uso de comercio electrónico.

Comercio electrónico Porcentaje




Ya adaptada al comercio electrónico

5,66% 0,00% 7,84% 5,41%

Prevé adaptarse 13,21% 22,22% 13,73% 8,11% No lo contempla 81,13% 77,78% 78,43% 86,49% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% En líneas generales, los aspectos que limitan una mayor adopción de las nuevas tecnologías entre las microempresas son principalmente de dos tipos:

• En primer lugar, se aprecia una barrera de falta de percepción de utilidad de las TIC. Para incorporar TIC en mayor medida, las microempresas requieren que dichas tecnologías se adapten más a las necesidades de una pequeña empresa o que su negocio crezca.

• En segundo lugar, apelan a factores económicos y financieros, como la condición de que bajen los precios, que la inversión sea más rentable o que se reciban más ayudas o financiación para su compra. Esto es, el argumento es el coste y la falta de utilidad. Sin embargo, sólo el 22 por ciento de las microempresas cree que le influiría tener más ayudas o financiación para su adopción.


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• En tercer lugar, otras cuestiones relacionadas con la complejidad y el conocimiento de las nuevas tecnologías, como los requerimientos de que fuesen más sencillas de utilizar, se recibiera formación, se conociesen mejor las tecnologías disponibles y fuesen más seguras.

• En cuarto lugar, la falta de asesoramiento. La responsabilidad del asesoramiento recae en mayor medida sobre un amigo o familiar, desplazando a gestores, operadores, centros tecnológicos, bancos, Administración Pública y empresas de informática. El motivo es que ninguno de los asesores tecnológicos acredita un elevado nivel de confianza para la mayoría de las microempresas.

• Por último la falta de seguridad no parece preocupar en gran medida a las microempresas

Gráfico NRTIC- 16

Barreras para la utilización de las TIC

39%

38%

33%

26%

21%

20%

17%

15%

10%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Si se adaptaran a lasnecesidades de la pequeña

empresa

La empresa creciese o tuviesemás clientes

Disminuyeran los precios

Fueran claramente másrentables

Les dieran financiación oayudas para su compra

Fueran más sencillas deutilizar

Recibieran formación sobreellas

La empresa conocieran mejorlas tecnologías que existen

Fueran más seguras

Siendo el coste y la falta de apoyo financiero uno de los motivos para la falta de implantación de tecnología, el colectivo analizado manifiesta el siguiente patrón de inversión en nuevas tecnologías en los últimos años: el 57 por ciento de las empresas gastaron en tecnología en los últimos años menos de 3000 euros, el 21,54 por ciento entre 3000 y 6000 y sólo el 7,69 por ciento más de 12000.


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Tabla NRTIC- 19

Inversión en tecnología en los últimos años Inversión en los últimos años


Porcentaje sobre SC



Menos de 3000

56,92% 66,67% 51,85% 57,69%

De 3001 a 6000

21,54% 16,67% 22,22% 23,08%

De 6001 a 12000

13,85% 16,67% 14,81% 11,54%

Más de 12000

7,69% 0,00% 11,11% 7,69%

Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

6.2.1. Referencia al Trabajo Autónomo. La actividad económica y empresarial desarrollada de modo autónomo constituye una importante realidad en la estructura económica y social de España. Según fuentes del DIRCE el 16 por ciento aproximadamente se encuentra en la Comunidad de Madrid61. La evidencia empírica demuestra que los trabajadores autónomos de Madrid manifiestan un patrón de conducta similar al resto de España y a continuación se desarrollan los indicadores más importantes en la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación62.

Tabla NRTIC- 20 Indicadores de implantación de las TIC en el trabajo autónomo

Indicadores Porcentaje de utilización

Telefonía Móvil 80% Ordenadores 64,5% Conexión a Internet 52% Página web 14,7% Dominios propios 13,6% Firma digital y facturación electrónica 8% Seguridad 93,2 % Comercio electrónico (compra) 15,2 Comercio electrónico (venta) 5,1%

61 GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, C.; FERNÁNDEZ GUADAÑO, J. El trabajo autónomo en la

Ciudad de Madrid. Revista de Estudios Cooperativos (REVESCO), nº 87, 2005, p. 7-26. 62 MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO. El trabajador autónomo y la sociedad de

la información. Obsevatorio Red.es. Disponible en Internet: http://observatorio.red.es/media/2007-12/1197383037019.pdf. Fecha de consulta: noviembre 2008.


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El 80 por ciento de los autónomos utilizan la telefonía móvil en su actividad profesional. La comunicación telefónica ya sea a través de telefonía fija como móvil está plenamente implantada entre el profesional autónomo. La telefonía móvil de tercera generación y la disponibilidad de dispositivos móviles multifunción, como es el caso de las PDAs hacen posible la incorporación de aplicaciones que permitan ejecutar determinadas tareas de manera inmediata, ofreciendo al usuario final movilidad absoluta y una respuesta rápida a determinados procesos. Entre los autónomos disponen de ordenador el 64,5 por ciento de los profesionales. Acompañando al ordenador como dispositivo informático, en términos similares están disponibles las impresoras y en menor medida la digitalizadora. El 52 por ciento de los autónomos acceden a Internet. El 90 por ciento de los que son usuarios de Internet, lo son desde antes de este año 2007. El 52 por ciento de los autónomos utiliza correo electrónico La práctica totalidad de los autónomos que disponen de acceso a Internet, disponen además de correo electrónico. Sobre el total de autónomos es el 50,9%, pero trasladado el dato a los autónomos con acceso a Internet, la cifra de autónomos con e-mail se elevaría hasta el 97,7%. El correo electrónico puede acelerar determinados procesos de negocio, por ejemplo la gestión de compras o la relación con clientes ya que proporciona inmediatez y posibilita una mayor extensión de la comunicación en un único acto. El 14,7 por ciento de los autónomos que han contestado a la encuesta disponen de página web. Si este dato lo analizamos sobre los autónomos con acceso a Internet, un 28 por ciento de los autónomos con acceso a Internet dispondrían además de página web. Además, el 23,7 por ciento de los autónomos que acceden a Internet pero que no disponen de página web han manifestado su intención de implantarla a corto o medio plazo. La disponibilidad de página web conlleva necesariamente la disponibilidad de dominio: disponen de dominio propio el 13,6 por ciento de los trabajadores autónomos. Firma digital y facturación electrónica Solamente el 8 por ciento de los autónomos disponen de firma electrónica, aún siendo un porcentaje muy pequeño. La facturación electrónica abre otros caminos para la incorporación de nuevas aplicaciones y el establecimiento de otro tipo de relaciones y comunicaciones entre las empresas emisoras y receptoras de estos documentos vía red, ampliando e incorporando nuevos servicios de valor añadido a la propia relación comercial entre ambos agentes.


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Los catálogos de productos y servicios son los contenidos básicos de las páginas web de los autónomos seguido de los formularios a través de la red o el correo electrónico. El 93,2 por ciento de los autónomos que acceden a Internet tienen instalados en sus ordenadores anti-virus, la protección anti-spam o anti-softsware espía también tiene un grado de implantación muy importante, actualmente integrado en muchos casos en una oferta de servicios y productos de seguridad única que los fabricantes de software de seguridad ofrecen a sus clientes. El 15,2 por ciento de los autónomos compra por Internet y tan sólo el 5,1 por ciento de los autónomos vende por Internet Para el autónomo, los principales usos de la red Internet se sintetizan en el siguiente gráfico y en consonancia con otras pequeñas y medianas empresas, el 98,3 por ciento de los autónomos que disponen de acceso a Internet la búsqueda de información es el principal uso de la red.

Gráfico NRTIC- 17 Principales usos de Internet en el Trabajo Autónomo

98,30%

67,90%

67,70%

25,40%

18,80%

16,20%

15%

14,50%

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

Análisis competencia

Búsqueda deoportunidades de negocioActividades de marketing

Formación

Trámites con laAdministración PúblicaRelación conclientes/proveedoresGestiones bancarias

Búsqueda de información

Las principales aplicaciones instaladas en los ordenadores de los autónomos son:

1. Programas de ofimática. 2. Gestión de clientes y gestión económica y administrativa. 3. Gestión logística.


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El trabajador autónomo reclama ayudas para la implantación de las Tecnologías de Información y Comunicación. El primer objetivo es cubrir sus necesidades de adquisición de un nuevo equipamiento y favorecer el acceso a Internet. La actualización de la infraestructura y de las herramientas generales se convierten de manera apreciable en la principal demanda de financiación. El segundo objetivo se dirige a la inversión en aplicaciones informáticas para ser utilizadas en su actividad profesional. Los dos destinos menos demandados se corresponden con la financiación del desarrollo de páginas web y tiendas virtuales y el acceso a formación tecnológica y la formación.

Gráfico NRTIC- 18 Destino de las Ayudas solicitadas

49,20%

35,30%29,30%

23,40%20,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Equipamiento Internet Software Página web ycomercio

electrónico

Formación

La sensibilización del trabajador autónomo con las nuevas tecnologías se manifiesta en el siguiente cuadro que pone de manifiesto los beneficios que dicho colectivo encuentra en su implantación.


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Gráfico NRTIC- 19 Sensibilización del trabajador autónomo con las TIC

68,50% 64,60%54,90%

40,10%32,90%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%

Aho

rrar

cost

es

Mej

orar

orga

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Mej

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proc

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En consonancia con los objetivos anteriormente reseñados, los aspectos más importantes están relacionados no tanto con la adecuación de las TIC a la empresa sino con el peso de la cuantía de la inversión a efectuar. Por lo que se reclaman el acceso a financiación para acometer dicha inversión, a través de instrumentos financieros en condiciones asequibles o a través de ayudas y subvenciones que normalmente tendrían su origen en las distintas administraciones y la reducción de costes de la implantación. Por tanto, el camino para que las tecnologías vayan implantándose entre los autónomos tiene una senda ya marcada, el trabajo no será fácil pero la percepción positiva del autónomo impulsará de manera decisiva el uso de las tecnologías.

6.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación a las nuevas tecnologías.

Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid no pueden estar ajenas a la crisis económica real, a la situación desfavorable de destrucción de empleo, de disminución de la demanda y por tanto de la capacidad de las empresas para dar salida a sus producciones. Más aún, las empresas de participación por su localización, su capacidad de influir en la sociedad en la que actúa y sus especiales características han de ser capaces de:

• Reforzar su actividad productiva a través de la eficiencia de sus procesos y adaptarse a las nuevas demandas de bienes y servicios, buscar demandas insatisfechas en la población y en consecuencia potenciales nichos de empleo.

• Buscar posibilidades de financiación que permitan crear nuevas infraestructuras e invertir en el conocimiento y en las tecnologías que permitan hacerlas más competitivas.


Nuevas Tecnologías

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• Tener capacidad de formarse y estar preparado para las nuevas posibilidades y

retos que corto plazo se le ofrecen.

La vía principal para luchar contra las adversidades y la crisis en la que la economía española e internacional está inmersa pasa por le desarrollo de políticas acíclicas, es en estos momentos en los que la inversión en conocimiento y nuevas tecnologías ha de impulsarse y en efecto, las empresas han de contra con el apoyo de la Administración que asegure y garantice su futura competitividad. Dos son los requerimientos para el desarrollo de las empresas de participación en la C Ciudad de Madrid:

• En el ámbito interno: la eficiencia en todos y cada uno de los flujos o procesos que acontecen en la empresas: los reales (de producción y comercialización), los financieros y los informativo-decisionales.

• En el ámbito externo: El crecimiento, ya sea cuando el crecimiento se produce de forma interna o cuando se establecen relaciones con o sin vinculación patrimonial y por motivos funcionales o en el ámbito de las decisiones empresariales.

El término eficiencia se define como la capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado63. En un sentido más amplio del término, la eficiencia es la consecución de los mejores resultados incurriendo en los mínimos sacrificios. Así las cosas, nos encontramos la búsqueda, de una parte, de un principio empresarial por excelencia, la eficiencia, que ha de ser entendida en todos y cada uno de los procesos que se desarrollan en la empresa. Y la eficiencia se mide en términos de economicidad en la actividad o actividades que realiza, la mayor productividad de los factores que utiliza y la máxima rentabilidad del capital económico. No cabe la menor duda que la clave de consecución de estos principios es la competitividad a través de la innovación. Por su parte, el colectivo que analizamos está formado por pequeñas empresas, microempresas que pueden ver limitado su crecimiento por factores tales como la variabilidad del numero de socios, la estacionalidad de las producciones, los factores estructurales, los propios principios societarios, la pérdida de flexibilidad, los costes de la innovación, etcétera. Por tanto, la supervivencia de las empresas en un mercado global y competitivo requiere que sean capaces de crecer, de acometer procesos de concentración empresarial. La concentración es la culminación del principio empresarial del crecimiento pero no sólo es preciso que crezcan sino que lo hagan en la dirección adecuada, con una estrategia que incentive el incremento de la productividad y permita vincular la economía con actividades de elevado valor añadido. El progreso técnico en sentido genérico, la estrategia de la innovación en sentido específico es la dirección adecuada.

63 http://buscon.rae.es/draeI/SrvltGUIBusUsual?TIPO_HTML=2&TIPO_BUS=3&LEMA=eficiencia


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Innovar es “mudar o alterar algo, introduciendo novedades”64. Las empresas de participación en la Ciudad de Madrid no pueden estar ajenas a dicho comportamiento y la creación de redes que permitan el establecimiento de estrategias conjuntas, la puesta en marcha de mecanismos de lucha contra las amenazas de entorno, la creación de plataformas comunes de recursos que permitan compartir el coste de las inversiones y rentabilizarlas conjuntamente han de ser prioridades para el conjunto de estas empresas que contribuyen a crear riqueza en las áreas locales en las que operan. Del estudio de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid se desprende:

a) El notable avance en la implantación de las tecnologías en las empresas con

respecto a estudios empíricos anteriores. b) La mayor sensibilidad en términos de alcanzar una mayor competitividad a

través de la formación y la implantación de las TIC. c) La ausencia de brecha tecnológica entre las empresas de participación y el resto

de las empresas capitalistas convencionales de la Ciudad de Madrid.

Los retos y oportunidades de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid se concretan en propuestas de actuación que se desarrollan más abajo.

6.4. Conclusiones y propuestas de actuación. La innovación es un factor clave para el desarrollo de las economías. Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) constituyen la clave del crecimiento económico y de la mejora de la productividad y la competitividad. El entorno actual, la crisis de los mercados financieros y de la economía real, la de la producción de las empresas, la que activa, en cualquier caso, el desarrollo sostenible y el crecimiento requiere de impulsos y la realidad empírica demuestra que la innovación es la clave de dicho desarrollo. Según los resultados del Informe Anual sobre el Desarrollo de la Sociedad de la Información en 200865, España es el segundo país que más ha mejorado en relación al año anterior, sólo por detrás de Portugal. En el último año, España ha experimentado un crecimiento de 12 puntos y la situación de la Sociedad de la Información en nuestro país tiende a converger con las de los países europeos. Estos resultados se materializan en la cada mayor implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación en las empresas españolas, en el cada vez mayor impulso desde la Administración ya sea a través del incremento del Gasto Público en I+D como porcentaje del PIB y en la cada vez mayor sensibilización de empresas, particulares y Administración en la necesidad de adaptarse a las nuevas tecnologías como factor clave de la competitividad.

64 http://buscon.rae.es/draeI/SrvltGUIBusUsual?TIPO_HTML=2&TIPO_BUS=3&LEMA=innovar. 65 FUNDACIÓN ORANGE. Informe anual sobre la Sociedad de la Información en España, 2008.

Fundación Orange. Madrid: 2008. Disponible en Internet: http://www.fundacionorange.es/areas/25_publicaciones/e2008.pdf. Fecha de consulta: noviembre 2008.


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La innovación a escala local es la más eficiente. Factores como la proximidad física favorecen la cooperación entre los agentes públicos y privados, facilita la creación de agrupaciones, de redes de empresas locales que mediante la unión de esfuerzos pueden acometer proyectos de mayor calado que favorezcan la innovación y la incorporación de las nuevas tecnologías66. Las empresas de participación, por sus especiales características, favorecen aún en mayor medida la consecución de este objetivo de competitividad que ha de establecerse como de primer rango. En la medida en que los trabajadores son partícipes de todos y cada uno de los procesos que en las empresas se desarrollan, en los flujos financieros, en los reales y en los informativo-decisionales, ha de procurar un mayor esfuerzo para conseguir la competitividad de las empresas que sólo es posible con la difusión del conocimiento y la inversión y aprendizaje de nuevas tecnologías. La vía principal para luchar contra las adversidades y la crisis en la que la economía española e internacional está inmersa pasa por le desarrollo de políticas acíclicas, es en estos momentos en los que la inversión en conocimiento y nuevas tecnologías ha de impulsarse y en efecto, las empresas han de contra con el apoyo de la Administración que asegure y garantice su futura competitividad. Las empresas de participación e trabajo autónomo de la Ciudad de Madrid no están ajenas a esta situación y tampoco el Ayuntamiento de Madrid, no obstante este colectivo, con estructura de micro y nanoempresa tienen aún un largo camino que recorrer y requieren de impulsos de la Administración que favorezcan la adaptación. De la muestra seleccionada de las empresas de participación en la Ciudad de Madrid se destaca:

a) El notable avance en la implantación de las tecnologías en las empresas con respecto a estudios empíricos anteriores.

b) La sensibilidad en términos de alcanzar una mayor competitividad a través de la formación y la implantación de las TIC.

c) La ausencia de brecha tecnológica entre las empresas de participación y el resto de las empresas capitalistas convencionales de la Ciudad de Madrid.

66 AYUNTAMIENTO DE MADRID: Barómetro de Economía de la Ciudad….opus cit.


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6.4.1. Propuestas de actuación.

Con base en las demandas del colectivo de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid y de los trabajadores autónomos, se realizan una serie de propuestas para la implantación y el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación. El estímulo por parte de la Administración en el desarrollen de la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación como incentiven de la competividad. La creciente competitividad, en un contexto donde cada vez son menores las barreras internacionales y en el que siguen habiendo grandes desigualdades entre países en términos de coste de los factores productivos, ha provocado la atención de nuestro empresariado hacia la calidad y excelencia y la necesaria adaptación a las nuevas tecnologías. El objetivo último empresarial de crear valor no se entiende sin un comportamiento eficiente y que promueva la innovación y el conocimiento como primera estrategia de crecimiento empresarial. Esto es, la base de las correctas decisiones está en adecuados sistemas de apoyo basados en las tecnologías de la información. En la búsqueda de la innovación en materia de gestión, el colectivo empresarial debe buscar la implicación de los diferentes agentes económicos y sociales – asociaciones, universidades, cámaras de comercio y la Administración Pública en general-. El estudio y la investigación en este campo han de tener como resultado la creación de un cuerpo actual de conocimiento de gestión que finalmente ha de transmitirse a las empresas en forma de actuaciones concretas. En concreto:

1. Estimular el desarrollo de infraestructuras sobre las que se configure una oferta de servicios y contenidos atractiva para los usuarios y, por otra, emprender acciones orientadas al fomento de la demanda por parte de las empresas de participación. Es necesario iniciar actuaciones tendentes a fortalecer el sector industrial TIC y fomentar la actividad de Investigación, desarrollo e innovación (Investigación + Desarrollo + Innovación).

2. Adoptar un conjunto de recomendaciones y medidas normativas tanto para eliminar barreras existentes a la expansión y uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), como para garantizar los derechos de la participación de las empresas en la nueva Sociedad de la Información.

3. Esforzarse en la participación y la coordinación de todos los agentes, tanto públicos como privados.

4. Aplicación efectiva de los principios de cooperación y colaboración entre la Administración local, de la Comunidad y Estatal para poder romper las barreras de la burocracia administrativa.

5. Apoyar en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) la clave del crecimiento económico y de la mejora de la productividad y la competitividad.


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6. Mejora del sistema de transferencia de tecnología a empresas, prestando especial

atención al conjunto de Centros Tecnológicos. En este sentido, hay experiencias de gran interés en la Ciudad de Madrid algunas provenientes de la Administración Estatal de las que se benefician las empresas de participación como el Plan Ingenio 2010 y el Plan Nacional de I+D 2008-2011. Por su parte, desde la Comunidad de Madrid también se están desarrollando numerosas iniciativas en el Marco del Plan de Innovación Tecnológica 2008-2011 promovido por la Dirección General de Innovación Tecnológica y el Plan Regional de Investigación Científica y Tecnológica 2005-2008 de la Dirección General de Universidades e Investigación. En lo concreto, y relacionado con las empresas de participación es destacable el Centro de Innovación de la Difusión promovido por la Unión de Cooperativas de Trabajo de Madrid financiado por la Comunidad de Madrid y el Fondo Social Europeo para:

1. Prestar asesoría directa y personalizada a las cooperativas acerca de la gestión de la innovación y la introducción de las nuevas tecnologías.

2. Difundir los programas nacionales, de la Unión Europea y de la Comunidad de Madrid relacionados con las nuevas tecnologías, la sociedad de la información y la innovación, incluyendo un portal informativo de las de las convocatorias de ayudas a las empresas y las regulaciones legales sobre las diferentes materias que caen bajo el ámbito temático del Centro (comercio electrónico, firma digital, patentes, direcciones en la web, etcétera).

3. Divulgar las buenas prácticas innovadoras de empresas, prestando especial atención a los casos ejemplares representados por las cooperativas, algunas de las cuales han obtenido los premios más renombrados sobre calidad y excelencia empresarial.

4. Dar a conocer las herramientas, informes, estudios sobre la gestión de la innovación y las nuevas tecnologías. El objetivo prioritario de estas acciones es informar y formar

Desde el plano local, las actividades desarrolladas por el Ayuntamiento de Madrid a través de la Dirección General de Innovación y Tecnología integrada en el Área de Gobierno de Economía y Empleo que han impulsado el Proyecto Madrid Tecnología con el objetivo de fomentar la innovación y la implantación de la Sociedad de la Información en la Ciudad de Madrid a través de los siguientes objetivos:

• La lucha contra la exclusión digital como prioridad social. • El apoyo decidido a la creación de un modelo de infraestructuras de la Sociedad

de la Información hecho a medida de los partícipes de la Ciudad de Madrid. • La creación y consolidación de un núcleo dinamizador de la Sociedad de la

Información. • La creación de las Aulas Madrid Tecnología.

Por su parte, el desarrollo de otras iniciativas como centros de expresión y de difusión de nuevas tecnologías y cluster de Conocimiento vienen haciéndose visibles por parte de la Administración Local.


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Los clusters tecnológicos en la Ciudad de Madrid: Biotecnología, aeroespacial, logístico, seguridad de las TIC, audiovisual. Se demanda la adopción de un programa de estímulo a la innovación empresarial en áreas no tecnológicas, que incluya el apoyo a clusters empresariales intensivos en conocimiento, en cooperación con las Comunidades Autónomas habida cuenta de que la escasa implantación de de empresas tecnológicas en el colectivo de las empresas de participación y de los trabajadores autónomos de la Ciudad de Madrid Toda actuación del Ayuntamiento encaminada a propiciar la incorporación de las empresas de la Ciudad de Madrid a la sociedad de la información, al establecimiento de sistemas de calidad, a la promoción de la formación de redes empresariales y a la innovación en materia de gestión, servirá para que sean excelentes, y, por tanto, sean competitivas en el mercado. Adaptación de la Administración electrónica a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas de participación. La modernización de los servicios públicos es una de las prioridades de las economías desarrolladas. Los gobiernos han apostado por la inversión y el uso de las TIC como herramienta de mejora de la eficacia y de las relaciones con los ciudadanos. España no es una excepción a esta política, ya que en los últimos años ha destinado una cantidad creciente de recursos al uso de las TIC en los distintos niveles de la Administración. La escasa importancia del comercio electrónico con la Administración Pública puede ser un impedimento al desarrollo del comercio electrónico en España. En este sentido debería seguirse una política similar a la planteada para fomentar el uso de la factura electrónica, creando los mecanismos para que las empresas participen en las licitaciones a través de Internet, lo que, además, mejoraría la transparencia en la contratación pública. Las posibilidades de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid de aprovechar la Administración electrónica dependen no sólo de la capacidad tecnológica y de conocimiento de la microempresa, sino también de las opciones de gestión electrónica brindadas por las Administraciones, de la cantidad de información, servicios y trámites que la Administración pone al servicio de la empresa y de la efectiva comunicación de las mismas, tanto para las empresas en general como para el colectivo específico de las microempresas. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid manifiestan barreras tecnológicas para el uso de la Administración electrónica relacionadas fundamentalmente con la dispersión de la información.


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En concreto se propone:

1. Generalizar y poner en marcha oficinas generales e integrales de referencia de modo que se eliminen las multiplicidades de oficinas sectoriales.

2. Posibilitar el acercamiento de la Administración al empresario individual y a las empresas de participación. En definitiva, facilitar, encauzar, organizar los trámites para que de la sencillez de los mismos resulte una mayor eficiencia en el desarrollo de su actividad.

3. Integrar los procesos administrativos de gestión y normalizar la información, esto es, que se pueda acceder a la información desde diferentes canales. Con todo, lo que se busca en un sistema integral de atención y gestión y la Administración ha de ser responsable y promotora de los proyectos que den como resultado esta gestión integral.

4. Aumentar la oferta de contenidos sobre distintas plataformas tecnológicas interactivas por parte de la Administración.

5. En definitiva, procurar hacer más confortable la interacción con la Administración.

Mejorar los canales de información y acceso a las ayudas de la administración en un momento inicial. Ante la identificación, como carencia, de la falta de información precisa para el acceso de ayudas y de los trámites a realizar para la puesta en marcha de nuevas iniciativas empresariales, se propone:

1. La edición de guías de ayuda para el inicio de la actividad. 2. El apoyo a las organizaciones representativas del sector para que canalicen el

acceso a la información y difusión. 3. La contribución a la mejora del acceso a Internet por parte de las empresas y el

fomento del conocimiento de las posibilidades que ofrece. 4. La especialización de agentes de desarrollo local en el ámbito de la “economía

social” para que actúen en un doble ámbito: a. Valorando las oportunidades de desarrollo de nuevas iniciativas

empresariales en virtud de las necesidades de mercado b. Poniendo en contacto con los potenciales emprendedores para canalizarle

hacia las necesidades del municipio. 5. Los agentes pueden jugar su papel vinculados exclusivamente a la

Administración o bien trabajando en las asociaciones representativas financiados por el propio Ayuntamiento.

Fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a las pequeñas y medinas empresas. Las barreras que aducen las empresas de participación de la Ciudad de Madrid y, en general las micro y pequeñas empresas para la implantación de Tecnologías de Información y Comunicación son, en primer lugar la falta de adaptación a su estructura. La complejidad de ciertas implantaciones hace inviable el esfuerzo y el sacrificio de invertir en nuevas tecnologías.


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Se propone el fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a la dimensión y al trabajo desarrollado por estas empresas promoviendo, quizás a través de agentes de la propia Administración o de empresas privadas la simplificación de las tecnologías. Guías básicas de apoyo o adaptación de aplicaciones informáticas básicas o elementales que se ajusten a lo realmente demandado por estas empresas. Adecuar las líneas de financiación a las demandas de las empresas de participación. El 49 por ciento de los entrevistados requiere financiación para el equipamiento, el 35,3 por ciento para la instalación de bandas anchas de Internet; en torno al 30 por ciento demandan apoyo para aplicaciones informáticas (35,3 por ciento) y páginas web y comercio electrónico (23,4 por ciento). Las ayudas para formación son demandadas por el 20 por ciento. La financiación sigue siendo una de las principales asignaturas pendientes que es preciso tener en cuenta para eliminar la brecha tecnológica aún existente en las empresas de menor tamaño. Con respecto a la posibilidad de adecuar las líneas de financiación a la demanda de las empresas se propone vías de financiación para poder utilizar de forma eficiente todas las posibilidades que se ofrecen, financiación para equipamientos e infraestructuras necesarias para acceder a las nuevas tecnologías; y financiación para formación en nuevas tecnologías. En concreto:

1. Adaptar la idea de los denominados Fondos de capital-riesgo de los Centros de Desarrollo Tecnológico a las especificidades de la estructura financiera. Tomar la esencia de los mismos en cuanto a la inversión en proyectos empresariales en fase de semilla y arranque, no ya la forma de realizarlos no debilitando de ningún modo la esencia de las empresas de participación, esto es la democracia en la toma de decisiones y la contraprestación por la participación real y no financiera de los socios.

2. Aprovechar las nuevas posibilidades de financiación de las empresas de participación como las líneas de préstamos participativos a empresas innovadoras y de base tecnológica o a las empresas que procuren implantar las nuevas tecnologías en sus procesos productivos.

3. Continuar con una política de fomento de financiación a través de subvenciones reintegrabes y no reintegrables que posibilite la adaptación de las empresas a la Sociedad de la Información y Comunicación.

Promover el comercio electrónico salvando las barreras que encuentran los profesionales autónomos y las empresas de participación. El comercio electrónico sigue siendo una asignatura pendiente.


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En el contexto de comercio electrónico a nivel español, el volumen de negocio ha crecido en el último año cerca del 60 por ciento. Sin embargo, se aprecia también que las compras realizadas por Internet en páginas web españolas crece a una tasa sensiblemente inferior a las compras realizadas por españoles en webs extranjeras, con lo se corre el riesgo de quedar cada vez más rezagados en las ventas por Internet y ceder volumen de negocio a las empresas extranjeras. En 2006, el 55,8 por ciento del volumen de negocio total se debió a transacciones con origen en España y dirigidas hacia el exterior, frente al 13,6 por ciento de compras desde el exterior en webs españolas y el 30,6 por ciento restante de compras desde España y hacia webs españolas. A este respecto, se ha de procurar promover dos herramientas básicas de comercio electrónico:

• Los mercados electrónicos que ha de afianzarse como canal de Comoras y ventas. Estos mercados resultan muy atractivos para empresas pequeñas pues ofrecen un gran soporte logístico y una visibilidad que difícilmente lograrían por su cuenta.

• La utilización de Intercambio Electrónica de Datos (EDI), esto es, el envío y

recepción de documentos comerciales con medios telemáticos con el fin de posibilitar su tratamiento automático, no está muy extendida entre las microempresas españolas. Son menos del 10 por ciento las microempresas que los utilizan en sus compras y apenas un 6,5 por ciento las que los utilizaron en sus ventas y sin embargo son muchas las ventajas que pueden obtenerse de su utilización.

Una plataforma común de comercio electrónico que procure la difusión de la imagen cooperativa de las empresas de participación y la posibilidad de crear mercados electrónicos y herramientas de intercambio de datos es una de las actuaciones que desde la Administración Local, desde el Ayuntamiento de Madrid en colaboración con las Organizaciones Representativas se ha de tener en cuenta. Promover la seguridad en las transacciones a través de firmas digitales. El uso del comercio electrónico e Internet no termina de generalizarse, en parte por la falta de confianza de los usuarios en este medio. Una de las iniciativas conjuntas de la Administración y el sector privado, a la que se ha dado impulso en los últimos años, y que debe seguir desarrollándose es la implantación de códigos de confianza y sellos de calidad, a los que deberían adherirse las propias empresas. Tomando como base la normativa vigente, las empresas han ido generando acuerdos de autorregulación de la actividad comercial en Internet estableciendo mínimos de calidad, seguridad y nivel de servicio hacia el consumidor, los cuales se comprometen a cumplir.


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Por su parte, la Administración, para fomentar la creación de este tipo de acuerdos, emite un sello de calidad del código de confianza emitido por el Instituto Nacional de Consumo. A este respecto puede promoverse por parte del Ayuntamiento de Madrid, en colaboración, como no podía ser de otro modo con las Organizaciones representativas, de un sello de calidad y código de conducta de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid que les fortalezca en el mercado. A este respecto, se indica que sólo el 18 por ciento de las microempresas que tienen página web está adscrita a algún código de conducta para la prestación de servicios a través de su portal, porcentaje bastante bajo aunque idéntico al de empresas de más de 10 empleados. Si bien no sea el principal motivo de no uso del comercio electrónico, extender esta práctica generadora de confianza alentaría a la población a aprovechar los beneficios comerciales de la Red. Por otra parte, la generalización de los pagos en línea está supeditados a la confianza del comprador en la seguridad de Internet y de la página web del oferente, por un lado, y a la tenencia de tarjeta bancaria empresarial, por otro. El desarrollo de una plataforma común para las empresas de participación puede facilitar en gran medida la confianza que los clientes tengan en el comercio electrónico de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid. En definitiva, estimular la incorporación de la seguridad en las organizaciones como factor crítico para el aumento de su competitividad, desarrollando las infraestructuras de seguridad necesarias y promoviendo la adopción de mejores prácticas, en especial la certificación de la seguridad de la información. Promover acuerdos de colaboración con entidades financieras que marque una señal de seguridad de las transacciones de los clientes con las empresas de participación puede ser realizado desde la Administración Local no sólo para garantizar la seguridad sino para conseguir una imagen cooperativa y de participación que favorecerá a las empresas de la Ciudad de Madrid. Fomentar el desarrollo de redes internas y externas que favorezca el teletrabajo. El desarrollo de puede ayudar a la mejora de la competitividad de todas las empresas españolas. Sin embargo, no hay que perder de vista que en el caso de las microempresas resulta prioritario avanzar en el acceso a la infraestructura básica, como ordenadores e Internet. El elevado porcentaje de empresas de hasta 2 empleados, compuesto mayormente por autónomos, es un factor a tener en cuenta a lo largo de todo el estudio y especialmente al hablar de redes locales, ya que seguramente alguna de estas tecnologías sea de menor utilidad.


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Un dato a tener en cuenta es que la generalización de redes internas y de conexión de las microempresas favorecerá sin duda el teletrabajo como fórmula idónea de, por una parte, permitir la necesaria conciliación familiar y profesional, y de otra, el ahorro de costes de desplazamiento y otros afectados a la empresa. Fomentar el teletrabajo que sigue siendo la asignatura pendiente de las empresas españolas, sobre todo tomando como referencia el nivel de países como Dinamarca, Finlandia o Bélgica. Siendo considerada como una clara opción de futuro, su evolución es lenta y se extiende a casos excepcionales dentro de la empresa. Adecuar en definitiva los hogares y las empresas para obtener las posibilidades que ofrece el teletrabajo. Esto redundará en la mejora de las condiciones de vida de los trabajadores y en la necesaria conciliación de la vida personal y profesional que facilitará la eliminación de la desigualdad de género aún viva en España y de forma específica en la Ciudad De Madrid. Promover la formación en el ámbito interno de las empresas en Tecnologías de la Información y Comunicación o externalizar los agentes o asesores externos en materia de Nuevas Tecnologías. Para la efectiva implantación de la Sociedad de la Información es necesario promover iniciativas relacionadas con la formación y la investigación en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación. La falta de formación limita un futuro crecimiento y profundización en el conocimiento de las TIC. Es una de las principales causas de la insuficiente informatización en determinadas empresas. Así, es importante que el trabajador autónomo y las empresas de participación de la Ciudad de Madrid sigan siendo sensibles a la necesidad de realizar un esfuerzo en formación en nuevas tecnologías. La percepción de los beneficios de la informatización así como la progresiva reducción de precios de los equipos informáticos son argumentos que favorecen el acceso a las diferentes herramientas informáticas para el apoyo en la gestión empresarial del conjunto de empresas y, en particular, de las de más reducida dimensión. Tan sólo el 8,5 por ciento de las microempresas cuenta con personal y sin embargo a medida que se incrementa la dimensión de las empresas. No cabe duda que el coste de dicha contratación o de la formación del personal interno es una barrera para adecuar los perfiles de las empresas a la Sociedad de la Información y Comunicación. En este orden de cosas la formación en TIC debe seguir siendo promovida por el Ayuntamiento de Madrid. A este respecto, cabe indicar el esfuerzo realizado a través de las Aulas Tecnológicas en la Ciudad de Madrid asesorando a más de 54.800 empresas y profesionales autónomos: formación tecnológica y sensibilización con las nuevas tecnologías.


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Por otra parte, siendo la falta de formación una barrera de utilización de las TIC y no estando formado el personal interno convenientemente, la salida de las empresas de participación es la búsqueda de asesores externos. Una buena parte del colectivo no busca asesoramiento por la falta de confianza. Son los amigos y familiares los agentes más demandados, desplazando a gestores, operadores, centros tecnológicos, bancos, Administración Pública y empresas de informática con el consiguiente riesgo de estancamiento y desfase tecnológico. Por este motivo, se propone:

1. Fomentar la formación de expertos en la Administración que tutelen la implantación de nuevas tecnologías.

2. Promover la creación de empresas dedicadas a la formación de tecnologías. 3. Favorecer el asesoramiento a través de los denominados prescriptores

tecnológicos. A este respecto, los prescriptores tecnológicos que son aprobados en mayor medida por las empresas son:

• Los asesores legales y financieros como prescriptores valorados de forma especialmente positiva. Estos asesores, que normalmente van a conocer las interioridades de su actividad profesional se convierten para las pequeñas empresas y el trabajador autónomo en un solvente prescriptor tecnológico al que acudir para obtener el correspondiente asesoramiento.

• Dentro del sector tecnológico ofrecen una mayor confianza el canal de distribución y las propias empresas fabricantes de hardware y software, lo destacado en este caso, es que, las empresas que ofrecerían para el autónomo una menor credibilidad serían las operadoras de telecomunicaciones.

• Las propias asociaciones sectoriales. • La Administración pública quedan en una consideración intermedia como

prescriptores tecnológicos. Continuar en la senda del estímulo de la innovación el desarrollo de infraestructuras públicas y privadas de Nuevas Tecnologías. Entre otras:

1. Ofrecer medios de comunicación avanzados y servicios interactivos a través de múltiples canales. Dar opciones al empresario individual y a las empresas de participación: la presencia física si la requiere, la telefónica o la red, que es la que es objeto de este informe.

2. Estimular la innovación y desarrollar la utilización de las comunicaciones de banda ancha incluso en las zonas más desfavorecidas.

3. Extender las infraestructuras en áreas con demandas desatendidas, tratando de asegurar que los servicios por todas las empresas.

4. Aumentar la velocidad de transmisión de 2 Mbps y que el 30 por ciento pueda alcanzar los 10 Mbps.


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5. Desarrollar una infraestructura eficaz para la ejecución de la política local de

seguridad de la información, coordinando a los diferentes agentes y actuaciones. Se destaca en el ámbito de la difusión y la formación los servicios ofrecidos por Madrid Emprende desde la Administración Local a través de la la Ventanilla de la Economía Social y del Autónomo de la Ciudad de Madrid, una iniciativa pionera en España que presta un servicio de asesoramiento general y avanzado para la puesta en marcha de nuevos proyectos y apoyo a empresas en crisis en colaboración con las organizaciones representativas, foro desde el que se promueve en última instancia la adaptación de las empresas a las Tecnologías de la Información y Comunicación. Velar desde la Administración Local para que las Administraciones de mayor ámbito promueva las bonificación de las cotizaciones sociales del personal investigador y las deducciones de las empresas de participación que acometan proyectos tendentes a mejorar la implantación de las TIC. Velar por la consecución de ayudas públicas, deducciones fiscales en el Impuesto de Sociedades y bonificaciones en las contrataciones que pueden aplicarse con independencia de si la empresa tiene pérdidas o beneficios, algo especialmente importante en los primeros años de vida de las empresas. Continuar con el proceso de difusión del emprendimiento desde el Ayuntamiento de Madrid como medida de competitividad de las empresas de participación. Aumentar el grado de concienciación, formación y sensibilización de los ciudadanos, empresas y Administraciones Públicas, en materia de seguridad de las tecnologías de la información y las comunicaciones y en la importancia decisiva que estas tienen en la competividad de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid. Hay un largo camino recorrido y es preciso aprovechar de las experiencias existentes para dar a conocer las posibilidades que brinda la implantación de las tecnologías de la información y comunicación. Para ello, las experiencias existentes de viveros de empresa para desarrollar guías de buenas prácticas en cuanto a la implantación de las TIC puede resultar un mecanismo de difusión y formación en este ámbito. Con todo, en el futuro será prioritario:

- Favorecer la generación de soluciones adaptadas a las tecnologías utilizadas en cada caso (sistemas informáticos, generación de herramientas en Internet y comercio electrónico, desarrollo de soluciones de movilidad para su ejecución bajo dispositivos móviles, etcétera).

- Adecuar el coste de las aplicaciones a las posibilidades económicas del autónomo y de las empresas de participación a través del apoyo en su financiación y de la promoción de redes que permitan compartir los costes de la implantación de las nuevas tecnologías.


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- El acceso a fuentes de financiación que no graven en demasía el coste de la

inversión. - La puesta en marcha de programas y medidas de ayuda y subvenciones y otros

elementos legales, para mejorar el acceso a las tecnologías. Las políticas y medidas propuestas abarcan desde la ejecución de iniciativas de divulgación de la sociedad de la información en el ámbito empresarial hasta el apoyo a la financiación de la inversión en TIC, ya sea a través de la subvención de proyectos tecnológicos, la financiación de la formación TIC o la puesta en marcha de iniciativas de préstamo tecnológico a coste cero.

6.5. Bibliografía.

6.5.1. Libros y artículos. AETIC- EVERIS. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la

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COMUNIDADES EUROPEAS. El Consejo Europeo extraordinario de Lisboa (marzo

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ESPAÑA. LEY 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica. B.O.E., n. 304, de

20 de diciembre de 2003. ESPAÑA. REAL DECRETO 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los

registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. B.O.E., n. 51, de 28 de febrero de 2003.


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ESPAÑA. REAL DECRETO 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado. B.O.E., n. 52, de 29 de febrero.

6.5.3. Páginas de Internet consultadas.

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http://www.map.es/iniciativas/mejora_de_la_administracion_general_del_estado/plan_c

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Igualdad de género

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ESTUDIO SOBRE RETOS SOCIALES ACTUALES: LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE TRABAJO DE LA CIUDAD DE MADRID ANTE LA IGUALDAD DE GÉNERO.

Profª. Drª. Josefina FERNÁNDEZ GUADAÑO Investigadora de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense

de Madrid.


Igualdad de género

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7. Estudio sobre retos sociales actuales: Las empresas de participación de trabajo

de la Ciudad de Madrid ante la igualdad de género.

7.1. Marco de referencia. El marco de referencia en materia de Igualdad de Género comprende el marco político-institucional, el marco socio-económico y, el marco legal de ámbito europeo, nacional y local. Los tres ámbitos están interrelacionados y no se puede conseguir un análisis riguroso del ámbito local sin hacer referencia a todos ellos. Nos referimos en primer lugar al marco político-institucional porque con el fin de que las mujeres sean iguales a los hombres en derechos y obligaciones, la condición indispensable para el desarrollo pleno de un país democrático, es que no sólo se adopten medidas de carácter normativo, sino también la modificación de las estructuras sociales que impiden el libre desarrollo de su personalidad y su participación en la cultura, el trabajo y la política. Y es precisamente ésta última la que tiene que dar ejemplo, con su actuación y propuesta de medidas. La paridad de los gobiernos y la creación de Organismos específicos como el Ministerio de la Igualdad (Gobierno de España), la Dirección General de la Mujer (CCAA de Madrid) y la Dirección General de Igualdad de Oportunidades (Ayuntamiento de Madrid), así como los distintos Planes de Igualdad de Oportunidades (0HII Plan municipal para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de Madrid, 2006-2009), la Red de Empresas por la Conciliación y el Observatorio Local de Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE), ambos de la Ciudad de Madrid, son ejemplos de lo que aludimos. El Ayuntamiento de Madrid también participa en dos Programas EQUAL cuyo objetivo es promover nuevas maneras de combatir todas las formas de discriminación y desigualdad en relación con el mercado de trabajo a través de la cooperación transnacional. EQUAL I: Red de Ciudades por la conciliación y EQUAL II: Madrid, Empresas y Conciliación. En segundo lugar, el marco-socioeconómico actual viene condicionado por la paulatina mayor presencia de la mujer en el mercado laboral que está contribuyendo a reducir significativamente los desequilibrios entre hombres y mujeres en términos de acceso al trabajo aunque todavía queda mucho por conseguir.


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El siguiente gráfico pone de manifiesto como la tasa de actividad de las mujeres ha crecido en los últimos seis años tanto en el ámbito nacional como en la Comunidad de Madrid pero todavía sigue siendo bastante inferior a la de los hombres. Según los datos facilitados por el Observatorio Local de Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE) del Ayuntamiento de Madrid67 para el año 2004 la tasa de actividad femenina se situaba en el 44,3% mientras que la tasa masculina en el 62,8%. El envejecimiento de la población de la capital –atenuada recientemente por la inmigración-, hace entre otros factores -según el OLIOE- que la tasa de actividad madrileña sea inferior a la regional, especialmente la masculina porque la femenina es muy similar, y , con ello, ligeramente superior al promedio del Estado.

Gráfico NRIG- 1 Evolución de la tasa de actividad según género en España y la Comunidad de Madrid

(%)

0,050,0

100,0150,0200,0250,0300,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

CAM Mujeres CAM Hombres España Mujeres España Hombres

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. [En línea]. [Fecha de consulta:

25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet en: http://www.ine.es/ La tasa de paro femenina duplica a la masculina en la mayor parte de los años analizados. Se ha producido una disminución en la tasa de paro en los últimos tres años (2003-2006) tanto en España como en la Comunidad de Madrid, y ésta última presenta tasas de paro femenino inferiores a las nacionales. Y a su vez, el Municipio de Madrid arroja tasas de paro todavía inferiores a las de la Comunidad para el año en el que el OLIOE facilita los datos (2004) con una tasa de paro masculino del 4,4% y la tasa femenina del 6,7%, siendo la tasa de paro de las madrileñas 2,4 veces inferior al del conjunto de mujeres españolas y el diferencial según género la mitad en Madrid.

67 AYUNTAMIENTO DE MADRID. Dirección de Igualdad de Oportunidades. Observatorio Local de

Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE). Encuesta de la Población Activa, Municipio de Madrid, I Trimestre de 2004. Disponible en Internet: http://www.munimadrid.es/portal/site/munimadrid/menuitem.f4bb5b953cd0b0aa7d245f019fc08a0c/?vgnextoid=30d8ba6b3502d010VgnVCM1000000b205a0aRCRD&vgnextchannel=6e1d9ad016e07010VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD&idCapitulo=4583065 . Fecha de consulta: 7 de noviembre de 2008.


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Gráfico NRIG- 2 Evolución de la tasa de paro según género en España y la Comunidad de Madrid

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

CAM Mujeres CAM Hombres España Mujeres España Hombres

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. [En línea]. [Fecha de consulta:

25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet en: http://www.ine.es/ El posible cumplimiento del objetivo de empleo del denominado Proceso de Lisboa, que fija para el año 2010 un índice de ocupación del 70%, dependerá en gran medida del acceso de las mujeres al trabajo fuera de los hogares. Para enmarcar el contexto actual es necesario destacar algunos datos significativos0 como que de cada diez mujeres empleadas más de cuatro trabajan en la administración pública, la educación, la sanidad o en otras actividades de carácter social frente a menos de dos de cada diez hombres F

68. La siguiente tabla pone de manifiesto que las mujeres se concentran en el sector servicios en un porcentaje mucho mayor que el de los hombres en todos los años analizados y tanto en España como en la Comunidad de Madrid. Por su parte, según datos del OLIOE (2004) en el Municipio de Madrid siete de cada diez ocupados lo están en empleos de media y baja cualificación del sector servicios, así como en empleos profesionales y técnicos. Casi el 60% de las madrileñas son empleadas de servicios de escasa cualificación situación que sólo afecta a un 32% de los hombres. El personal docente y sanitario, los puestos administrativos y el servicio doméstico constituyen categorías muy feminizadas frente a las de informática y técnicos en ciencias así como los de la industria y construcción está claramente masculinizados.

68 PROYECTO PROMOCIÓN DEL TRABAJO AUTÓNOMO Y SU ADAPTACIÓN LOS CAMBIOS ESTRUCTURALES. Iniciativa Comunitaria EQUAL. Mujer y Trabajo Autónomo. Hacia la igualdad de oportunidades. Fondo Social Europeo, 2005.


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Tabla NRIG- 1

Ocupados por sector económico según género (miles de personas) Comunidad de Madrid España Mujeres Hombres Indicador(2) Mujeres Hombres Indicador 2000 Agricultura(1) 3,8 11,7 33 267,6 761,2 35 Industria 84,6 275,9 31 744,2 2.338,2 32 Construcción 15,2 188,4 8 82,5 1.640,3 5 Servicios 765,7 866,7 88 4.590,5 5.081,5 90 2001 Agricultura 3,2 15,2 21 269,7 775,6 35 Industria 88,8 275,6 32 774,0 2.402,8 32 Construcción 17,7 204,6 9 87,2 1.789,1 5 Servicios 841,3 920,2 91 4.865,0 5.183,1 94 2002 Agricultura 3,4 16,5 20 256,9 738,5 35 Industria 100,5 266,9 38 791,2 2.399,6 33 Construcción 20,4 221,2 9 100,6 1.879,5 5 Servicios 892,4 971,1 92 5.116,6 5.347,4 96 2003 Agricultura 0,9 16,3 6 266,4 724,7 37 Industria 93,3 273,1 34 774,6 2.426,2 32 Construcción 17,4 243,5 7 111,2 1.990,5 6 Servicios 947,4 981,5 97 5.491,0 5.511,6 100 2004 Agricultura 1,5 20,2 7 260,4 728,6 36 Industria 98,8 274,0 36 790,5 2.420,5 33 Construcción 19,9 275,1 7 118,9 2.134,3 6 Servicios 1.026,3 989,9 104 5.866,9 5.650,9 104 2005 Agricultura 4,9 24,3 20 269,5 731,2 37 Industria 97,9 255,1 38 813,0 2.467,0 33 Construcción 22,7 303,2 7 127,1 2.230,1 6 Servicios 1.127,8 1.023,0 110 6.374,8 5.960,6 107 2006 Agricultura 4,8 25,2 19 263,0 681,4 39 Industria 87,8 257,1 34 791,1 2.501,1 32 Construcción 17,6 305,7 6 134,4 2.408,5 6 Servicios 1.193,3 1.085,7 110 6.816,7 6.151,7 111 (1) Los datos inferiores a 5 deben ser tomados con precaución, pues están afectados por fuertes errores de muestreo. (2) Indicador: Número de mujeres por cada 100 hombres. Fuente: Encuesta de Población Activa. INE. Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet

en: http://www.madrid.org/iestadis/.


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Si se tiene en cuenta el régimen de dedicación, la mujer sigue asumiendo en la mayoría de los casos, las tareas domésticas y tiene dificultades para compatibilizar el trabajo con la vida privada. Como se observa en la tabla 2 tanto en el ámbito nacional como en la Comunidad de Madrid la tasa de actividad disminuye de los 35 a 44 años mientras que la de los hombres aumenta. Situación similar a la que muestra para el Municipio de Madrid el Observatorio de la Igualdad (OLIOE, 2004) advirtiendo que la edad de los varones para incorporarse al mercado laboral se produce a partir de los 25 años, y su incorporación plena se produce entre los 35 y 45 años, detectándose a partir de los 55 años un elevado porcentaje de jubilados. Mientras que las mujeres se incorporan a similares edades pero sus tasas de actividad comienzan a decaer a partir de los 35 años, a favor sobre todo de la inactividad y específicamente de la dedicación a las labores del hogar. Según el Observatorio Municipal (OLIOE, 2004) la elevada tasa de cualificación básica de hombres y mujeres entre las nuevas generaciones ayuda a igualar sus pautas de actividad en el inicio de la vida laboral pero no impide que a partir de los 35 años se agudicen las diferencias ocupacionales en detrimento de la actividad laboral femenina, sintomático de la dificultad de compatibilizar las esferas laboral y doméstica.

Tabla NRIG- 2 Tasa de actividad por edad según género

Comunidad de Madrid España Mujeres Hombres Indicador(1) Mujeres Hombres Indicador Total 54,9 73,0 -18,1 48,0 69,1 -21,2 De 16 a 19 años 29,5 30,8 -1,3 24,8 33,5 -8,7 De 20 a 24 años 69,8 69,0 0,8 63,1 72,4 -9,3 De 25 a 34 años 84,9 93,4 -8,5 78,9 92,4 -13,5 De 35 a 44 años 79,6 95,5 -15,9 71,7 94,3 -22,6 De 45 a 54 años 67,6 94,1 -26,5 60,8 90,5 -29,7 De 55 a 64 años 35,5 70,2 -34,7 31,0 63,5 -32,5 De 65 y más años 1,4 5,4 -4,0 1,2 3,3 -2,2 Indicador: Diferencia entre la tasa de actividad en mujeres entre la tasa de actividad en

hombres. Fuente: Encuesta de Población Activa. INE. [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de

octubre de 2008]. Disponible en Internet en: http://www.ine.es. Para las mujeres la participación en el empleo y el tiempo de trabajo están estrechamente relacionados con el número y la edad de sus hijos. En la siguiente tabla se observa como las mujeres de la Comunidad de Madrid tanto con hijos como sin hijos tienen mayoritariamente jornada a tiempo completo aunque la evolución en los últimos años es que cada vez haya un mayor número de mujeres con jornada a tiempo parcial y como se constata en todos los años el número de mujeres con jornada a tiempo parcial es mayor que el de hombres.


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Según el OLIOE (2004) en el Municipio de Madrid casi la mitad de las parejas con ambos cónyuges ocupados laboralmente tienen su empleo los dos en la empresa privada y en siete de cada diez de estos hogares la jornada horaria es para ambos a tiempo completo, sintomático de fuertes dificultades de conciliación, de otras combinaciones sólo es especialmente frecuente aquella en la que el sustentador trabaja a tiempo completo y el cónyuge a tiempo parcial (16,5%). Precisamente la escasa importancia del empleo a tiempo parcial se ha relacionado con las dificultades de inserción laboral femenina, puesto que, en muchos países europeos las altas tasas de actividad femeninas se basan en una parte muy importante en el trabajo a tiempo parcial. No obstante, se trata de un tema polémico porque si por una parte, facilita la inserción laboral de mujeres con cargas familiares, por otra parte, sanciona la desigualdad masculina y femenina en el mercado de trabajo, sin convertirse en una vía para la conciliación real (OLIOE, p. 440).


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Tabla NRIG- 3

Ocupados por género según tipo de jornada y si tienen o no hijos menores a su cargo. Comunidad de Madrid (miles de personas)

Total Jornada parcial Jornada completa con hijos sin hijos con hijos sin hijos con hijos sin hijos

2000 Mujeres 350,2 519,0 51,0 61,0 299,3 458,0 Hombres 619,3 723,4 5,1 24,6 614,2 698,8 Indicador(*) 57 72 1.001 248 49 66 2001 Mujeres 372,8 578,2 53,0 74,4 319,9 503,8 Hombres 618,4 797,1 4,4 30,0 614,0 767,1 Indicador 60 73 1.191 248 52 66 2002 Mujeres 400,6 616,1 56,7 72,9 343,8 543,2 Hombres 624,3 851,4 5,0 25,3 619,3 826,0 Indicador 64 72 1.145 288 56 66 2003 Mujeres 415,0 643,9 60,0 74,6 355,0 569,3 Hombres 625,2 889,1 5,1 24,0 620,1 865,2 Indicador 66 72 1.180 311 57 66 2004 Mujeres 465,9 680,5 77,4 91,9 388,4 588,6 Hombres 654,9 904,3 5,5 30,3 649,4 874,0 Indicador 71 75 1.406 303 60 67 2005 Mujeres 493,5 759,8 124,4 133,6 369,1 626,2 Hombres 660,0 945,5 12,0 50,8 648,0 894,7 Indicador 75 80 1.037 263 57 70 2006 Mujeres 502,7 800,8 119,8 137,0 382,8 663,8 Hombres 823,0 850,6 16,4 45,3 806,6 805,3 Indicador 61 94 731 302 47 82 (*) Indicador: Número de mujeres por cada 100 hombres. Fuente: Encuesta de Población Activa. INE. Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet

en: http://www.madrid.org/iestadis/. Actualmente las mujeres representan en torno al 30% del empresariado europeo, ocupan el 32% de los puestos directivos, representan el 10% de los miembros de los Consejos de Administración de las empresas, y dentro de estos, un 3% de los presidentes de las empresas más importantes de la UE son mujeres69. La siguiente tabla constata que las diferencias entre hombres y mujeres persisten en los ámbitos directivos de las organizaciones tanto en la Comunidad de Madrid como en el ámbito estatal.

69 Ibídem.


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Y lo mismo se constata para el Municipio de Madrid ya que según el OLIOE (2004, pp. 120-121) la distribución por género de las categorías profesionales especialmente las altas evidencian síntomas de segregación vertical – el llamado “techo de cristal” o “suelo pegajoso”- que en todo caso es menor en las nuevas generaciones de mujeres ligado a sus mejores niveles de cualificación. La segregación vertical se evidencian también en la jerarquía profesional: un tercio de los madrileños (31,8%) tiene competencias de control, con diferencias entre varones (36,6%) y mujeres (25,7%), y más entre los 35 y los 44 años que en el resto de grupos de edad.

Tabla NRIG- 4 Población ocupada según género para cada ocupación. 2006. (miles de personas)

Comunidad de Madrid España Mujeres Hombres Mujeres Hombres Técnicos, directivos y similares 505,8 621,4 2.710,8 3.399,7 Administrativo, servicios personales y similares 496,4 326,2 3.132,6 1.802,9 Trabajadores cualificados y no cualificados 301,2 726,1 2.161,9 6.540,2

Fuente: Encuesta de Población Activa. INE. Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet

en: http://www.madrid.org/iestadis/. Para terminar con los datos socio-económicos dejar constancia de que la disparidad salarial entre hombres y mujeres sigue en niveles inaceptables las diferencias se constatan en el siguiente gráfico que representa la ganancia media anual de hombres y mujeres para España y la Comunidad de Madrid. Abundando en lo anterior, según datos facilitados por el OLIOE (2004, p. 132), la discriminación laboral la identifican las mujeres del Municipio de Madrid con la discriminación salarial y con la dificultad para el acceso a determinados trabajos.


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Gráfico NRIG- 3 Ganancia media anual según género. 2002

Por último, mucho más se ha avanzado en el marco legal, puesto que, la Igualdad de Género es un Principio Fundamental del Derecho Comunitario recogido en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, cuya regulación ha adquirido un importante desarrollo jurisprudencial. Hasta el momento, en el campo en que más se ha ocupado la Unión Europea es en el terreno de la igualdad de trato en el ámbito del empleo, del trabajo, de la formación profesional y en ámbitos relacionados. La legislación europea en esta materia, asociada a las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, forma un marco jurídico amplio, coherente y bien establecido. Se pueden identificar distintas etapas en la política de género comunitaria, si bien no significa que se sucedan cronológicamente (Ortíz Lallana, pp. 99-100): La primera de ellas consiste en la instauración entre los estados miembros de la igualdad de trato de ambos sexos en lo relativo al salario; la segunda trata de hacer extensivo el principio de igualdad de trato y oportunidades a los ámbitos del empleo, la formación y la familia mediante normas de protección social y laboral. Para responder a los problemas estructurales del mercado de trabajo, cuestiones como el reparto de empleo, la distribución del tiempo de trabajo, se desplazan del ámbito de la política social al de las políticas de empleo y, la tercera, paralelamente a las anteriores, se adaptan acciones que manifiestan una clara voluntad política de impulsar y poner en marcha procesos de igualdad de oportunidades, mediante la organización de encuentros o la adopción de Resoluciones o Recomendaciones comunitarias.

0 5.000

10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

Comunidad de Madrid España

Fuente: Encuesta de Estructura Salarial. INE.

Mujeres Hombres


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Tabla NRIG- 5

Resumen Normativa Europea sobre Igualdad de Género y Trabajo Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (refundición) Directiva 2004/113/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 2004, por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres al acceso a bienes y servicios y su suministro (DO L 373, de 21/12/2004) Directiva 2002/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción Directiva 2000/78 CE del Consejo de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (DOCE L 303/16 de 2/12/2000) Decisión del Consejo de 27 de Noviembre de 2000, por la que se establece de acción comunitaria para luchar contra la discriminación (2001/2006) (DOCE L 303/23 de 2/12/2000) Resolución del Consejo y de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales, reunidos en el seno del Consejo de 29 de Junio de 2000, relativa a la participación equilibrada de hombres y mujeres en la actividad profesional y en la vida familiar En la Agenda Social para 2005-2010, complemento y apoyo de la estrategia de Lisboa renovada por el crecimiento y el empleo, la UE reafirmó el compromiso de defender la igualdad entre hombres y mujeres. La igualdad entre los sexos es esencial para afrontar los retos del mercado de trabajo. Una de las Medidas del Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres 2006-20102F

70 consiste en fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres y promoverá un entorno empresarial que facilite la creación y el desarrollo de empresas dirigidas por mujeres; animará las iniciativas de responsabilidad social de las empresas en favor de la igualdad de género. La traslación de la política comunitaria en materia de igualdad de género a España se concreta en una variada normativa y planes de igualdad, y tiene como referente legal vigente la reciente Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. En concreto, esta Ley incorpora al ordenamiento español dos directivas en materia de igualdad de trato, la 2002/73/CE, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesional, y a las condiciones de trabajo; y la Directiva 2004/113/CE, sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en el acceso a bienes y servicios y su suministro. Esta ley surge porque a pesar del amplio reconocimiento de la igualdad todavía persisten desigualdades que precisan de nuevos instrumentos jurídicos.

70 COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL

COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES. Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres 2006-2010. COM (2006) 92 final. Bruselas, 1 de marzo de 2006.


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Tabla NRIG- 6

Resumen Normativa Nacional sobre Igualdad de Género y Trabajo LEY ORGÁNICA 3/2007 DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES Ley 30/2003, de 13 de octubre, sobre medidas para incorporar la valoración del impacto de género en las disposiciones normativas que elabore el Gobierno (BOE 246, de 14 de octubre de 2003) R.D. 1686/2000, de 6 de octubre, por el que se crea el Observatorio de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres (BOE nº 251, de 19/10/00) Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida laboral y familiar de las personas trabajadoras (BOE nº 266, de 6/11/99) En el ámbito laboral la desigualdad entre hombres y mujeres persiste. Por este motivo se han multiplicado los esfuerzos en los últimos años para avanzar en este sentido, y de aquí que uno de los objetivos de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas sea “promover la igualdad entre ambos sexos y la autonomía de la mujer”. Los antecedentes históricos ponen de manifiesto que la desigualdad de género se ha puesto en evidencia por una menor participación laboral fuera del ámbito doméstico, mayor dificultad en el acceso al empleo, mayor inestabilidad en el mismo, inferior remuneración y mayores índices de paro, todo ello junto con la dificultad añadida de conciliar vida laboral con vida familiar (Sajardo y Bakaikoa, 2005: p. 7). A pesar de lo anterior, la segunda mitad del siglo XX se ha producido una entrada masiva de mujeres en el mercado de trabajo producido por un cambio de valores y un cambio cultural que ha dado lugar a lo que se conoce como “revolución silenciosa” de las mujeres (Camps, 1998). La situación laboral de la mujer es discriminatoria y se hace patente a través de (Sajardo y Bakaikoa, 2005): Segregación Horizontal: motivada por la concentración de mujeres mayoritariamente en actividades relacionadas con los servicios personales y la atención a las personas (hostelería, limpieza, servicios sociales, etc). Segregación Vertical: motivada por las dificultades de las mujeres para acceder a puestos de responsabilidad. Y se puede añadir una tercera Segregación Invisible: motivada por la dedicación del tiempo de las mujeres al trabajo doméstico, no mercantil y por tanto no remunerado e invisible para la economía en general (Sajardo y Bakaikoa, 2005). En las sociedades industriales la esfera de la producción ha sido organizada de forma separada del ámbito doméstico y concebida fundamentalmente para un modelo de trabajador masculino (Echevarria y Larrañaga, 2005: p. 17). Por este motivo el emprendimiento para la mujer, mediante cualquiera de las fórmulas de empresas de participación, de forma colectiva (Sociedad Laboral o Sociedad Cooperativa de Trabajo Asociado) o individual (trabajo autónomo) adquiere especial relevancia, como modelo


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que puede permitir a la mujer organizar su tiempo de trabajo tratando de hacerlo compatible con su vida familiar.

7.2. Las empresas de participación de trabajo ante la igualdad de género. Las sociedades cooperativas, sociedades laborales y el trabajador autónomo se caracterizan por formar parte de las organizaciones de participación, aquéllas en las que la participación de los socios-trabajadores en todos los flujos que acontecen en la empresa- informativo-decisionales, reales y financieros- es mayoritaria y se convierte en su característica distintiva. Es, precisamente la participación, el elemento diferenciador que más puede contribuir en favor de la igualdad de género. La Declaración de Manchester de la Alianza Cooperativa Internacional manifiesta que una gran parte del futuro éxito del movimiento cooperativo dependerá de la voluntad de reconocer una verdadera igualdad entre las mujeres y los hombres en las deliberaciones de las organizaciones cooperativas (ACI, 1996: P. 107) Sin embargo, las desigualdades de género se mantienen en este tipo de organizaciones, a pesar de suponerse que las empresas de este sector tienen una sensibilidad especial hacia los problemas, necesidades y demandas de los colectivos con mayores dificultades de integración y de que se apoyan en valores sociales claramente opuestos a la discriminación de género (Rodríguez y Moreno, 2008: p. 6). La evidencia empírica previa en estudios realizados sobre entidades pertenecientes a la denominada Economía Social demuestran que la participación laboral de hombres y mujeres varía en función del tipo de entidad aunque en general observan disparidades importantes entre ambos géneros (Ribas, 2004). Las principales dificultades con que se suelen encontrar están en el acceso a la condición de socias-empresarias individuales y en los obstáculos para ocupar puestos de responsabilidad (Senent, 2008).

7.2.1. Participación laboral de las mujeres en las organizaciones de participación de trabajo –sociedades cooperativas, sociedades laborales- y trabajo autónomo en España.

Según la base de datos de la economía social del Ministerio de Trabajo e Inmigración (30/06/2008) 3F

71 las mujeres suponen más de un tercio ( 40,4%) del total de trabajadores, estando más presentes en las sociedades cooperativas (44,5 %) que en las laborales (27,7 % en anónimas y 31,3 % en limitadas) y en el trabajo autónomo (31,3%).

71 MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Característica de los trabajadores en situación de alta en la Seguridad Social. Disponible en Internet: http://www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CaracteristicasTrabajadores/2008/2Trim/RESUMEN_TRIMESTRE2_2008.pdf. Fecha de consulta: 8 de octubre de 2008.


Igualdad de género

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Tabla NRIG- 7

Distribución porcentual de los trabajadores de las organizaciones de participación de trabajo según el sexo y el tipo de empresa

LABORALES COOPERATIVAS ANÓNIMAS LIMITADAS AUTÓNOMOS POR SEXO 100 100 100 100 VARONES 55,5 72,3 68,7 68,7 MUJERES 44,5 27,7 31,3 31,3

7.2.1.1.Base de datos de la Economía Social: Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales.

Según los datos facilitados por el Ministerio la proporción de mujeres trabajadoras va disminuyendo a partir de los 40 años de edad, su presencia es mayor entre los españoles (40,9 %) que entre los extranjeros ( 36 %).

Tabla NRIG- 8 Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades

laborales según sexo y edad TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 59,6 40,4 MENOR 25 100 59,7 40,3 DE 25 A 39 100 56,7 43,3 DE 40 A 54 100 60,4 39,6 DE 55 AÑOS O MÁS 100 70,0 30,0 Tabla NRIG- 9: Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y nacionalidad TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 59,6 40,4 ESPAÑA 100 59,1 40,9 EXTRANJERO 100 64,0 36,0 El porcentaje de mujeres respecto al de hombres es superior entre los temporales que entre los fijos aunque las diferencias se han estrechado considerablemente y se percibe la apuesta por un trabajo estable en este tipo de entidades. Tabla NRIG- 10: Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y tipo de relación contractual TOTAL INDEFINIDA TEMPORAL TOTAL 100 69,5 30.5 VARONES 100 70,9 29,1 MUJERES 100 67,4 32,6


Igualdad de género

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Atendiendo a la categoría, son mayoría las mujeres entre los ingenieros técnicos y peritos, los oficiales y los auxiliares administrativos.


laborales según sexo y grupo de cotización TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 59,6 40,4 INGENIEROS/LICENCIADOS 100 58,1 41,9 TECNICOS, PERITOS Y AYU 100 37,4 62,6 JEFES ADMINISTRATIVOS 100 72,8 27,2 AYUD. NO TITUTLADOS 100 55,8 44,2 OFIC. ADMINISTRATIVOS 100 46,9 53,1 SUBALTERNOS 100 47,7 52,3 AUXILIARES ADMIN. 100 28,3 71,7 OFICIALES DE 1º Y 2º 100 86,1 13,9 OFICIALES DE 3º Y ESPEC. 100 65,5 34,5 MAYORES DE 18 NO CUALIFICADOS

100 52,5 47,5

TRABAJADORES < 18 100 81,7 18,3 OTROS 100 66,7 33,3 Por comunidades autónomas destacan los mayores porcentajes de mujeres en Madrid (47,1) Baleares (46), País Vasco ( 45,1 ), y Comunidad Valenciana ( 43,6 ), estando en el extremo opuesto las dos comunidades de Castilla y Navarra en torno al 30 %.


Igualdad de género

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Tabla NRIG- 12

Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y Comunidad Autónoma de procedencia

TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 59,6 40,4 ANDALUCÍA 100 63,2 36,8 ARAGÓN 100 59,7 40,3 ASTURIAS 100 62,2 37,8 BALEARES 100 54,0 46,0 CANARIAS 100 59,0 41,0 CANTABRIA 100 67,0 33,0 CAST. LA MANCHA 100 68,8 31,2 CASTILLA LEÓN 100 68,0 32,0 CATALUZA 100 57,6 42,4 C. VALENCIANA 100 56,4 43,6 EXTREMADURA 100 63,6 36,4 GALICIA 100 60,6 39,4 MADRID 100 52,9 47,1 MURCIA 100 57,7 42,3 NAVARRA 100 69,6 30,4 PAÍS VASCO 100 54,9 45,1 LA RIOJA 100 58,1 41,9 CEUTA 100 61,5 38,5 MELILLA 100 61,0 39,0 Con el tamaño de la sociedad crece la presencia de mujeres, hasta superar a los varones en las de más de 250 trabajadores.


laborales según sexo y tamaño de la empresa TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 59,6 40,4 0-5 100 64,1 35,9 6-10 100 69,1 30,9 11-25 100 67,1 32,9 26-50 100 59,2 40,8 51-100 100 53,4 46,6 101-250 100 50,5 49,5 > 250 100 44,3 55,7 Por sectores, la mayor presencia de mujeres se da en los servicios, y están subrepresentadas en la industria y la construcción.


Igualdad de género

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Tabla NRIG- 14

Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y sociedades laborales según sexo y sector de actividad

TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 59,6 40,4 AGRICULTURA 100 55,2 44,8 INDUSTRIA 100 73,5 26,5 CONSTRUCCIÓN 100 93,3 6,7 SERVICIOS 100 46,9 53,1 En España, se observan rasgos de segregación ocupacional en sus dos vertientes: horizontal que nos revela la ocupación anterior por sectores; y la vertical que se constata en el porcentaje de mujeres que ocupan cargos de responsabilidad en los niveles jerárquicos superiores (Rivas, Sajardo y Chaves, 2004: p. 532). Otra característica de la contratación laboral femenina es que es más precaria, la tasa de temporalidad es más alta en el caso de las mujeres, y también se caracteriza por la jornada reducida y a tiempo parcial. Sin embargo, el tiempo de dedicación medio aumenta considerablemente cuando la mujer desempeña un trabajo por cuenta propia.

7.2.1.2.Estadísticas Ministerio de Trabajo e Inmigración: trabajadores autónomos propiamente dichos en alta en la Seguridad Social a 30 de junio de 2008.

Según los datos facilitados por el Ministerio de Trabajo e Inmigración a 30 de junio del presente año había 2.221.166 trabajadores autónomos inscritos en la Seguridad Social, de los cuáles el 68,7% son hombres y el resto mujeres. Distribución porcentual idéntica la de las SLL, que son, por otra parte, las que peor comportamiento tienen de las organizaciones de participación de trabajo antedichas. El 73% de las mujeres se concentra en los rangos de edad comprendidos entre los 25 y 54 años, reduciéndose al 24,46% para mayores de 55 años y el resto para aquéllas que no alcanzan los 25 años.

Tabla NRIG- 15 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y edad

TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 68,7 31,3 MENOR 25 100 67,8 32,1 DE 25 A 39 100 68,7 31,3 DE 40 A 54 100 69,5 30,4 DE 55 AÑOS O MÁS 100 66,9 33,0 El 93% de las trabajadoras autónomas son españolas y el resto extranjeras. Los hombres tienen una distribución casi idéntica. La mayor parte de las extranjeras provienen de la Unión Europea, el resto de Europa, América del Sur y de Asia.


Igualdad de género

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Tabla NRIG- 16 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y nacionalidad

TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 68,7 31,3 ESPAÑA 100 68,2 31,7 EXTRANJERO 100 73,8 26,2 El 89% de las trabajadoras autónomas cotiza a la Seguridad por la Base Mínima (817,20 €), porcentaje similar al de los hombres (82,89%).

Tabla NRIG- 17 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y bases de cotización

a la Seguridad Social

TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 68,7 31,3 BASE MÍNIMA 100 66,9 33,1 BM Y 1,5 BM 100 71,4 28,6 1,5 BM Y 2 B.M 100 82,4 17,6 2 BM Y 3 BM 100 83,7 16,3 > 3 BM 100 82,2 17,8 La distribución de trabajadoras autónomas por Comunidades Autónomas resulta: Cataluña (16,36%), Andalucía (16,24%), Galicia (10,70%) y Madrid (9,88%). La distribución de trabajadoras autónomas según actividad se concentra en el sector servicios (80,04%), seguido de la agricultura (14,40%) y con mucha distancia en la Industria (3,32%), siendo casi testimonial en la Construcción (1,78%).

Tabla NRIG- 18 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según sexo y sector de actividad

TOTAL VARONES MUJERES TOTAL 100 68,7 31,3 AGRICULTURA 100 67,5 32,5 INDUSTRIA 100 81,1 18,9 CONSTRUCCIÓN 100 96,3 3,7 SERVICIOS 100 61,4 38,6


Igualdad de género

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7.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación

de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación a la igualdad de género. En la situación económico-social actual, caracterizada por una crisis económico-financiera internacional y por una superación del modelo social tradicional, se les abre a las empresas de participación de trabajo nuevas oportunidades que deben aprovechar haciéndose valer como entidades de economía social, como agentes empresariales valiosos para un nuevo modelo económico. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid han demostrado pertenecer a la economía real, nada ficticia ni especulativa, arraigada y comprometida con su territorio de actuación local. Para conseguir que sigan constituyendo un importante bastión en el sistema económico municipal, se enfrentan a una serie de retos que en el ámbito de la igualdad de género vienen marcados por fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres y promover un entorno empresarial que facilite la creación y el desarrollo de empresas dirigidas por mujeres y animar las iniciativas de responsabilidad social de las empresas en favor de la igualdad de género. El reto de fomentar el emprendimiento de la mujer a través de cualquiera de las formas de empresas de participación de trabajo analizadas adquiere especial relevancia porque se ha puesto de manifiesto que estas fórmulas de organización de la actividad productiva constituyen un modelo que puede permitir a la mujer organizar su tiempo de trabajo tratando de hacerlo compatible con su vida familiar.

7.3.1. Las Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado (SCTA), Sociedades Anónimas Laborales (SAL) y Sociedades Limitadas Laborales (SLL) ante la igualdad de género en la Ciudad de Madrid.

Los datos de la muestra ponen de manifiesto que las SCTA son las empresas que presentan un mayor conocimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, mientras que en torno a la mitad de las sociedades laborales declara que no lo conoce o que lo único que conoce es por los medios de comunicación y la otra mitad que si lo conoce o algo han consultado.


Igualdad de género

- 399 de 606 -

Gráfico NRIG- 4 Distribución de empresas de participación de trabajo según en grado de conocimiento de

la Ley de Igualdad

0%20%40%60%80%

100%

SCTASAL

SLL

Distribución de empresas de participación de trabajo según el grado de conocimiento de la Ley

de IgualdadSí, completamente.

Sí, algo he consultado.

No, pero tengo pensadoestudiarlo.

No, lo único que conozco es porlos medios de comunicación.

No, los desconoce por completo.

La oportunidad que ha supuesto el avance legislativo en materia de igualdad plantea el reto de difundir e informar sobre su contenido y efectos. La respuesta ha sido bastante positiva acerca de la consideración que les merece la aplicación en el ámbito empresarial de medidas que contribuyan a la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo. La mayoría de las SCTA (84%) y SLL (64%) las consideran positivas, sin embargo, hay una mayor diversificación en la respuesta en el caso de las SAL, ya que, el 14% considera que sí son positivas con seguridad, el 45% cree que probablemente sean positivas, pero el 37% piensa que en algunos casos sí pero en otros no. El reto para el Municipio de Madrid supone emprender campañas de sensibilización sobre los beneficios de la aplicación de medidas que contribuyan a la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo, así como una mayor difusión de la “Guía de buenas prácticas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral en las empresas”72. La oportunidad se la ofrecen las propias empresas de participación que se manifiestan muy receptivas con este tipo de medidas.

72 Disponible en:

http://www.munimadrid.es/portal/site/munimadrid/menuitem.f4bb5b953cd0b0aa7d245f019fc08a0c/?vgnextoid=bc7aa23e1f6e2110VgnVCM1000000b205a0aRCRD&vgnextchannel=6e1d9ad016e07010VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD&idCapitulo=4817595 . Fecha de consulta: 7 de noviembre de 2008.


Igualdad de género

- 400 de 606 -

Gráfico NRIG- 5 Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre medidas

que contribuyen a la igualdad en el ámbito empresarial

0%20%40%60%80%

100%

SCTASAL

SLL

Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre medidas que

contribuyan a la igualdad en el ámbito empresarial

Sí, con seguridad.

Sí, probablemente.

En algunos aspectos sí pero enotros no.

No, en absoluto.

Respecto a la posibilidad de favorecer la igualdad en el trabajo sin medidas de discriminación positiva, sorprende la respuesta porque mayoritariamente un 76% de las SCTA, un 30% de las SAL y un 66% de las SLL creen que sí con seguridad o probablemente, mientras que el 23% de las SCTA, el 19,4% de las SAL y el 14,58 de las SLL consideran que no es posible la igualdad sin tomar este tipo de medidas.


Igualdad de género

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Gráfico NRIG- 6 Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la igualdad

de género sin “medidas de discriminación positiva”

Las empresas de participación de trabajo consideran conveniente promover cambios en la propia terminología comúnmente aceptada de “medidas de discriminación positiva”, que confunde y en sí mima es discriminatoria. Se considera más conveniente promover más medidas de conciliación que medidas de discriminación positiva. Son una minoría las empresas de participación de trabajo que declara tener o que tiene en desarrollo un Plan de Igualdad en su empresa. Las que no lo tiene pero creen que se trata de una medida necesaria son el 46 % de las SCTA, el 25% de las SAL y el 29% de las SLL. No obstante, hay que señalar que un importante porcentaje de las mismas no cree que sea necesario una medida de este tipo, en concreto, el 38% de las SCTA, el 75% de las SAL y el 62% de las SLL.

0% 20% 40% 60% 80%

100%

SCTA SAL SLL

No sabe.

Sí, probablemente.

Sí, seguro.

No, en absoluto.


Igualdad de género

- 402 de 606 -

Gráfico NRIG- 7 Distribución de las empresas de participación de trabajo según la existencia de Plan de

Igualdad

0%20%40%60%80%

100%

SCTASAL

SLL

Distribución de empresas de participación de trabajo según la existencia de Plan de Igualdad

Si

Está en desarrollo.

No, pero creo que es una medidanecesaria

No, y no creo que sea necesario

Aquellas empresas que han contestado que tienen un Plan de Igualdad en su empresa han enumerado como medidas que lo integran: mismo sueldo y la misma participación accionarial para hombres y mujeres. La oportunidad del momento con la reciente aprobación de la Ley que recoge el concepto y contenido de un Plan de Igualdad hace que sean necesarias medidas de divulgación del mismo con el reto de aumentar el número de empresas de participación de trabajo que cambien su percepción sobre su utilidad. Asimismo, como su aplicación es voluntaria para las pequeñas y medianas empresas se considera conveniente potenciar los programas que premien a las empresas de participación de trabajo que los instauren. En torno al 90% de las empresas consideran que no hay en su empresa un “techo de cristal” que limita o impide el ascenso o la promoción de la mujer. El 2,9% de las SAL y el 7,69% de las SLL sólo creen que hay limitaciones para llegar a ciertos puestos de dirección. El 7,69% de las SCTA cree que hay limitaciones en todos los niveles de la organización y el 2,5% de las SLL cree que sólo en algunos niveles jerárquicos.


Igualdad de género

- 403 de 606 -

Gráfico NRIG- 8

Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la existencia de “techo de cristal”

0%20%40%60%80%

100%

SCTASAL

SLL

Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la existencia de

"techo de cristal"

Sí, en algunos nivelesjerárquicos.

Sí, en todos los nivelesjerárquicos.

No, salvo para llegar a puestosde dirección.

No, en absoluto.

Acerca de la influencia de la propia forma empresarial de este tipo de empresas pertenecientes a la denominada economía social a la hora de favorecer la conciliación y la calidad en el trabajo, en torno al 30% de todas ellas creen que no, que depende de otros factores pero no de la forma jurídica, el 7,65% de las SCTA considera que sí que la forma jurídica es determinante en si misma, mientras que el 46,5% de las SCTA, el 24,24% de las SAL y el 58,97% de las SLL creen que la forma jurídica contribuye pero no es determinante. La situación financiera actual ofrece la oportunidad de mostrar las bondades de las empresas de participación de trabajo como iniciativas empresariales pertenecientes a la Economía Social, también conocida como Tercer Sector o Tercera Vía, que han demostrado ser empresas con un marcado carácter social que han contribuido a generar empleo de calidad y estable. Las sociedades cooperativas, las sociedades laborales y el trabajo autónomo, constituyen alternativas de autoempleo que ofrecen la posibilidad a las mujeres de ser propietarias de sus negocios, por este motivo, se considera conveniente crear un Servicio específico de apoyo para la creación de este tipo de empresas dentro del Ayuntamiento de Madrid que no colisione con el actual Servicio para la Consolidación de Empresas Promovidas por Mujeres.


Igualdad de género

- 404 de 606 -

Gráfico NRIG- 9

Distribución de empresas de participación de trabajo según su opinión sobre la influencia de la forma jurídica en aspectos de conciliación y calidad de trabajo

Si analizamos la distribución de los trabajadores de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid según su puesto de trabajo, se observa importantes diferencias porcentuales en los tres tipos de sociedad, SCTA, SAL y SLL, a favor de los hombres en los puestos de dirección. Mayor equilibrio entre ambos sexos hay para puestos de personal técnico, y el mayor peso lo tienen las mujeres en trabajos administrativos. Los datos de la muestra permiten intuir que si hay un “techo de cristal” para las mujeres aún en este tipo de empresas de participación de trabajo y aún manifestando previamente en la encuesta que no perciben que lo haya. Para tratar de disminuir las limitaciones que se encuentran las mujeres, existentes aunque no percibidas, en el acceso a escalas directivas dentro de la organización se considera conveniente aumentar la formación específica por ejemplo promoviendo o concertando con centros de estudios superiores cursos de dirección de empresas.

0% 20% 40% 60% 80%

100%

SCTA SAL SLL

Sí, la forma jurídica contribuye pero no es determinante. Sí, la forma jurídica esdeterminante en sí misma.

No estoy seguro.

No, depende de otros factores pero no de la forma jurídica.


Igualdad de género

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Tabla NRIG- 19

Distribución de los trabajadores de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid según su puesto de trabajo

SCTA SAL SLL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Dirección 63% 31% 39% 13% 48% 39% Mandos intermedios

8% 9% 20% 19% 17% 10%

Personal Técnico

21% 27% 13% 25% 26% 30%

Personal Administrativo

4% 9% 8% 25% 3% 19%

Personal no cualificado

4% 24% 20% 19% 7% 1%

La mayoría de los trabajadores, con independencia del sexo, forman parte de plantillas estables en la medida en que manifiestan llevar más de 5 años en la empresa, tan sólo es destacable el elevado porcentaje de mujeres en las SCTA (65%) que lleva entre 1 y 5 años en la empresa, igual que en las SLL el 54% hombres y el 51% de mujeres.

Tabla NRIG- 20 Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid

según su antigüedad en la empresa

SCTA SAL SLL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Menos de un año 9% 17% 3% 5% 1% 24%

Entre uno y cinco años

20% 65% 22% 29% 54% 51%

Más de cinco años 71% 17% 75% 65% 45% 25%


Igualdad de género

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La práctica totalidad de los trabajadores con independencia del sexo tienen edades comprendidas entre los 25 y 55 años.


según su edad

SCTA SAL SLL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Menos de 25 años

5% 3% 2% 6% 5% 1%

Entre 25 y 55 años

68% 97% 92% 93% 89% 96%

Más de 55 años

26% 0% 6% 2% 5% 3%

La mayoría de los hombres y mujeres de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid tienen estudios universitarios, presentando las mujeres porcentajes algo superiores en todos los casos. Prácticamente el resto tiene estudios secundarios y siendo mínimo el porcentaje de los que tienen estudios primarios y nulo los que no tienen estudios.


según su nivel de cualificación

SCTA SAL SLL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Sin estudios 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Estudios Primarios

0% 0% 8% 2% 5% 5%

Estudios Secundarios

33% 12% 44% 43% 35% 29%

Estudios Universitarios

67% 88% 47% 55% 60% 66%

La situación de las mujeres en relación con la retribución es similar en los tres tipos de sociedad y muy dispar respecto a la de los hombres. En primer lugar, la mayoría tienen ingresos superiores a los 900 euros y, en segundo lugar, en el tramo de 900 a 1500 euros hay más mujeres que hombres en los tres tipos de sociedad, pero en el siguiente tramo, más de 1500 euros, la situación se invierte.


Igualdad de género

- 407 de 606 -

El reto es promover medidas de concienciación dirigidas a evitar las disparidades salariales por la realización del mismo trabajo. Se ha constatado que con la implantación del principio de igualdad en la gestión de los recursos humanos se va a conseguir, por un lado, una mejora de la calidad y de la productividad (fidelización de las plantillas, disminución del absentismo, disminución de bajas por enfermedad), y por el otro lado, mejorar la satisfacción de los trabajadores (con la mejora del clima laboral y percepción de un salario emocional que, en algunos casos, se antepone al puramente económico)73.


según su retribución mensual

SCTA SAL SLL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Menos de 600 euros

10% 10% 0% 0% 2% 4%

Entre 601 y 900 euros

5% 8% 3% 4% 5% 15%

Entre 901 y 1.500 euros

30% 68% 36% 51% 48% 51%

Más de 1.500 euros

55% 15% 61% 45% 45% 29%

La mayoría de los trabajadores de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con independencia del sexo trabaja mañana y tarde. El 19% de las trabajadoras de las SAL y el 20% de las SLL tienen turno de mañana, y llama la atención que en el caso de las SCTA el 15% de los hombres tienen turno de mañana frente al 5% de las mujeres y que los turnos rotatorios sólo se den en este tipo de empresa. El reto consiste en facilitar el trabajo a las empresarias con cargas familiares, que como se ha puesto de manifiesto la inmensa mayoría trabajan a jornada completa en turno dividido de mañana y tarde, abriendo líneas de ayuda municipales para guarderías y ampliando el Programa Municipal Primeros Días a otras situaciones no contempladas en la actualidad como enfermedad de familiar, cuidado de ascendientes, etc.

73 Guía para la sensibilización sobre la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en el ámbito empresarial. Iniciativa Comunitaria EQUAL. Fondo Social Europeo. Disponible en Internet: www.e-emprendedoras.es/files. Fecha de consulta: 10 de noviembre de 2008.


Igualdad de género

- 408 de 606 -

Tabla NRIG- 24

Distribución de los trabajadores de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid según su turno de trabajo

SCTA SAL SLL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Mañanas y Tardes

75% 69% 95% 81% 79% 66%

Mañanas 15% 5% 5% 19% 11% 20% Tardes 0% 2% 0% 0% 11% 14% Noches 0% 0% 0% 0% 0% 0% Rotatorios 10% 24% 0% 0% 0% 0%

Respecto a las previsiones de futuro, la mayoría de las empresas de participación declara no tener necesidad de contratar a más mujeres.


según su previsión de contratación por género

SCTA SAL SLL

SI 46% 36% 44% NO 54% 64% 56%

Los que contestaron afirmativamente a la pregunta anterior manifiestan que prevén necesidades de contratación para puestos de personal técnico y personal administrativo mayoritariamente.


según su previsión de contratación por puesto de trabajo

SCTA SAL SLL Dirección 0% 0% 5% Mandos intermedios

0% 7% 9%

Personal Técnico

57% 13% 50%


29% 67% 32%


14% 13% 5%


Igualdad de género

- 409 de 606 -

La mayoría de los trabajadores de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid creen que las políticas de fomento a la contratación de mujeres se deberían mantener, el 33% de las SCTA, el 15% de las SAL y el 22% de las SLL consideran incluso que se deberían ampliar mientras que el 6% de las SAL y las SLL no lo ven necesario.


según su opinión sobre las políticas de fomento de contratación de mujeres por parte de las Administraciones Públicas

SCTA SAL SLL Sí, se deberían mantener. 67% 79% 72% Sí, y se debería ampliar las ayudas que favorezcan su contratación.

33% 15% 22%

No, no es necesario. 0% 6% 6%

Posteriormente, aquellas empresas que consideraron que se debían ampliar las ayudas públicas tanto a la empresa como a la mujer trabajadora enumeraron algunas propuestas:

• Reducciones de cargas sociales. • Contratación mujeres con mayores necesidades (sin estudios, victimas de

violencia machista,...). • Servicios de conciliación (cuidado de menores, mayores,...). Espacios de

cuidado infantil en los lugares de trabajo. • Formación para mejorar profesionalmente.

En relación con la ordenación según su importancia (escala de 1 a 6) sobre las medidas que cree que debería tomarse en su empresa en el futuro para favorecer la Igualdad de Género, se observa que ocupa una de las primeras posiciones en el ranking la eliminación de discriminaciones retributivas, y en este sentido se realizarán propuestas al Ayuntamiento de Madrid en orden a paliar las citadas diferencias; seguidas de medidas de protección de la maternidad y de eliminación de barreras o techos de cristal. Las medidas que ocupan las últimas posiciones son las de discriminación positiva y las relacionadas con los planes de igualdad. En las mesas de trabajo se puso de manifiesto, como se ha comentado previamente, que lo que no quieren las empresarias es el uso de la terminología “medidas de discriminación positiva”, que en sí mismo el término lo es, y todos los empresarios abogaron por medidas de conciliación más que medidas de discriminación. Y el desinterés por los planes de igualdad tiene que ver con la novedad de los mismos, la voluntariedad para este tipo de empresas y por su pequeño tamaño medido por el número de trabajadores.


Igualdad de género

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Tabla NRIG- 28

Ordenación de las siguientes medidas para favorecer la igualdad según las preferencias mayoritarias de las diferentes empresas de participación de trabajo de la Ciudad de

Madrid

SCTA SAL SLL Medidas de discriminación positiva 6 5 2

Eliminar discriminaciones retributivas 1 2 1

Acciones de responsabilidad social en materia de igualdad (artículo 73).

4 6 3

Eliminar barreras o “techos de cristal” 3 3 4

Medidas de protección de la maternidad (embarazo, parto y lactancia)

2 1 5

Elaboración de planes de igualdad 5 4 6

Por último, del análisis de ordenación de algunas medidas que se propusieron para favorecer la conciliación según las preferencias mayoritarias de las diferentes empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid se observa que ocupa la primera posición la flexibilidad de horarios, luego la posibilidad de trabajar en casa cuando el puesto lo permita, seguido de la flexibilidad en la elección de la jornada de trabajo. Todas ellas dirigidas a que la mujer organice su propio tiempo de trabajo, “medida estrella” para facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar.

Tabla NRIG- 29 Ordenación de las siguientes medidas para favorecer la conciliación según las

preferencias mayoritarias de las diferentes empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid

SCTA SAL SLL

Flexibilidad de horarios. 1 1 1

Posibilidad de trabajar en casa (cuando el puesto lo permita)

5 2 2

Limitar las reuniones a franjas horarias que permitan la conciliación.

2 4 4

Flexibilidad en la elección de jornadas de trabajo.

3 3 3

Guardería en el propio centro 4 5 5


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7.3.2. El trabajo autónomo ante la igualdad de género en la Ciudad de

Madrid74. El perfil mayoritario de los trabajadores autónomos en Madrid se corresponde con: autónomo del sector servicios, sin asalariados a su cargo, con una sola actividad, varón, entre 40 y 54 años (aunque con una importante presencia entre 25 y 39 años), español, que lleva 5 años o más en su negocio, y que cotiza por la base mínima de cotización (Ministerio de Trabajo e Inmigración, estadísticas a 30 de septiembre de 2008). A fecha de 30 de Septiembre de 2008 en Madrid existen:

• 386.433 afiliados por cuenta propia en la Seguridad Social (todos en el RETA), que representan e 11,4% del total nacional.

• 242.195 autónomos propiamente dicho (no están integrados en sociedades mercantiles, cooperativas u otras entidades societarias, tampoco son colaboradores familiares ni están registrados como parte de algún colectivo especia de trabajadores) que representan el 11,1% del total de autónomos propiamente dicho.

Si comparamos los datos de la distribución de los trabajadores autónomos según sexo, el total nacional con las cifras arrojadas para la Comunidad de Madrid, se observa que ésta última presenta un porcentaje inferior de mujeres trabajadoras autónomas (diferencial 1,5%).

Tabla NRIG- 30 Distribución de los trabadores autónomos en España y en la Comunidad de Madrid

según sexo

España Comunidad de Madrid Hombres 68,6% 72,1% Mujeres 31,4% 27,9% Como se observa en el siguiente gráfico la evolución del número de trabajadores autónomos tanto en la Comunidad de Madrid como en el Municipio de Madrid ha aumentado desde 1999 hasta 2007, en concreto, el incremento ha sido del 29% en la Comunidad y el 43% en el Municipio.

74 Fuente de datos estadísticos: MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Característica de los trabajadores en situación de alta en la Seguridad Social. Disponible en Internet: http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/estadistica/2008/3trim/PERFIL_AUTONOMOS_ESPANYA.pdf Fecha de consulta: 4 de noviembre de 2008. Se sigue a: Proyecto Promoción del Trabajo Autónomo y su Adaptación a los Cambios Estructurales. Mujer y Trabajo Autónomo. Hacia la igualdad de oportunidades. Fondo Social Europeo, Iniciativa Comunitaria EQUAL, 2006, pp. 170-174 y 221-230.


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Gráfico NRIG- 10

Evolución del número de trabajadores autónomos en la Comunidad de Madrid y en el Municipio de Madrid

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Comunidad de MadridMunicipio de Madrid

Fuente: Banco de datos municipal y zonal. Instituto de Estadística de la Comunidad de

Madrid. Fecha de consulta: 5 de noviembre de 2008. También, se ha observado que el perfil profesional de las emprendedoras autónomas de la Ciudad de Madrid se corresponde con una mujer de entre 30 y 59 años, con formación, que desarrollan su actividad principalmente en el sector servicios, y que mayoritariamente no desarrollan una segunda actividad, y si lo hacen suele ser más bien como asalariadas. Además de ello, las competencias más destacadas entre las mujeres empresarias son la creatividad, visión de negocio, capacidad de planificación y organización así como tolerancia a la frustración (Soler, 2006). El trabajo autónomo se concibe, en la mayor parte de los casos, como un modelo que permite a la emprendedora organizar su tiempo de trabajo adecuándolo a sus circunstancias familiares. No obstante lo anterior, la trabajadora autónoma sin asalariados se enfrenta también a muchos problemas, algunos similares a los de la trabajadora dependiente, y otros diferentes derivados de su carácter de empresarial, que requiere soluciones para este colectivo. Entre las soluciones las trabajadoras autónomas demandan ayudas y ven en el trabajo en red (la intercooperación) y en la subcontratación salidas factibles para muchos de los casos. Es preciso además promover la conciliación entre el trabajo y la vida privada desarrollando un enfoque global en el que se implique tanto a los hombres como a las mujeres.


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La tendencia creciente experimentada por el emprendimiento autónomo femenino, sobre todo en los últimos años, junto con la aprobación del Estatuto del Trabajo Autónomo supone algunos avances en relación con la mujer autónoma, más la aplicación de la Ley de Igualdad, pueden coadyuvar a que continúe la senda alcista y corregir la actual desigualdad entre géneros, no obstante, quedan algunas demandas de este colectivo todavía insatisfechas que se pueden paliar con las propuestas que se recogen en el siguiente epígrafe.

7.4. Conclusiones y propuestas de actuación. Las organizaciones de participación de trabajo - sociedades cooperativas, sociedades laborales- y el trabajo autónomo están consiguiendo un progresivo crecimiento de su reconocimiento por parte de diferentes instituciones (nacionales, autonómicas y locales), de su nivel de influencia y presencia en la economía, habiéndose convertido en un motor del desarrollo local y cohesión social de la región, que es su ámbito de actuación prioritario. Sin embargo, el análisis de la participación de las mujeres en estas organizaciones presenta ciertas debilidades, habiéndose constatado una menor presencia que los hombres en este tipo de entidades, de ahí que resulte prioritario la implantación de políticas municipales de apoyo empresarial destinadas a mujeres, puesto que, estas fórmulas empresariales también denominadas de Economía Social han supuesto un elemento de democratización económica y social que puede favorecer la igualdad de género. La citada política municipal de apoyo empresarial debería empezar desde el inicio de la propia actividad, puesto que, se ha constatado que la menor presencia de emprendedoras en el sector empresarial de la Economía Social, podría estar relacionada con los problemas específicos, dificultades y obstáculos que las mujeres tienen que enfrentar al inicio de la actividad, los cuáles parecen diferir de los que afectan a varones (Rodríguez y Moreno, 2008: p. 8). Como una medida más dentro de la política municipal de apoyo empresarial a las mujeres habría que potenciar los planes de formación en el ámbito directivo para eliminar las desigualdades seculares en los puestos más elevados de la organización; junto con medidas de promoción y apoyo financiero. En este sentido, sería conveniente aumentar y divulgar las líneas de financiación específicas en los programas de ayudas y subvenciones de las Administraciones Públicas. Favorecer la constitución y ayudar a consolidar las “redes de intercambio” de las mujeres en las organizaciones de participación de trabajo del tipo de la Asociación de Mujeres Empresarias de Cooperativas (AMECOOP); divulgar y apoyar las publicaciones y otras iniciativas que contribuyan a la promoción de la mujer empresaria aportando reflexiones, estudios, ideas y experiencias como la revista Cuadernos de Mujer y Cooperativismo y como la Plataforma Virtual E-Empresarias.es.


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Como señala Senent (2008: p. 16) con el objeto de eliminar toda clase de discriminación por razón de género y adoptar las acciones positivas adecuadas se hace necesario contar con información real y actualizada de la situación de las mujeres en las empresas generalizando la conveniencia de recoger esa información tanto para las empresas obligadas en la actualidad (artículo 201 LSA) como para las no obligadas. En este sentido se realiza la propuesta de creación de un Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid con información estadística desagregada por sexos. Entre las medidas concretas que son consideradas para integrar la citada política municipal de apoyo empresarial resultado del análisis de los nuevos retos y nuevas oportunidades a los que se enfrentan las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid y que pueden contribuir a la igualdad entre mujeres y hombres destacamos: Difusión e información sobre el contenido y efectos de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres ante el alto porcentaje de empresas de participación de trabajo que manifiesta su desconocimiento. Campaña de sensibilización desarrollada por la Dirección General de Igualdad de Oportunidades del Ayuntamiento de Madrid sobre los beneficios de la aplicación de medidas que contribuyan a la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo. Más allá de la Campaña de Igualdad 8 de marzo existente en la actualidad. Difusión de la “Guía de buenas prácticas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral en las empresas” entre las empresas de participación de trabajo. Aumentar el número de Recursos para la Conciliación actualmente disponibles (banco de recursos, buscador de legislación, asesoría personal, asesoría para empresas y red de empresas por la conciliación) en el Ayuntamiento de Madrid con medidas compensadoras (ayudas a la maternidad, ayudas económicas directas que compensen las cargas familiares), ayudas directas a empresas de participación de trabajo (con planes de igualdad) que tengan que hace contratos de sustitución por bajas maternales, aumentar los servicios públicos de cuidados y de apoyo a las familias, reivindicar el trabajo a tiempo parcial ante la administración estatal para las trabajadoras autónomas. Promover cambios en la terminología comúnmente aceptada “de medidas de discriminación positiva” que confunde, lleva a equívocos y es en sí misma discriminatoria. Potenciar la participación de las empresas de participación de trabajo en los programas e iniciativas institucionales a favor de la igualdad de género, como por ejemplo, la Red Concilia de la Ciudad de Madrid. Medidas de divulgación sobre el concepto y contenido de un Plan de Igualdad empresarial (artículos 45.1 y 45.2 Ley I.) y medidas de fomento y de apoyo técnico.


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Potenciar los programas que premien a las empresas de participación de trabajo con planes de igualdad, dado el carácter voluntario que tiene su aplicación en las pequeñas y medianas empresas. Promover o concertar con centros de estudios superiores cursos de dirección de empresas dirigidos a mujeres con el objetivo de contribuir a eliminar los obstáculos que limitan su participación en los ámbitos directivos. Promover medidas de concienciación específicas dirigidas a evitar las disparidades salariales informando sobre los efectos beneficiosos para las empresas de la implantación de una correcta gestión de la política retributiva entre hombres y mujeres, entre otros, una mayor satisfacción laboral, menor rotación y absentismo más bajo. Destinar recursos financieros para ayudas a guarderías de mujeres emprendedoras dado que la mayoría trabaja a jornada completa en turno dividido de mañana y tarde. Ampliar el “Programa Municipal Primeros Días” a otras situaciones sobrevenidas que se le presentan a las emprendedoras (enfermedad, cuidado de ascendientes, etc). Información sobre las bondades de las empresas de participación como entidades de Economía Social e instrumentos valiosos de democratización económica y social que pueden favorecer la igualdad de género, que se complementa con la siguiente medida. Extender los Servicios de Apoyo Sociolaboral para Mujeres existente en el Ayuntamiento de Madrid con un Servicio específico de apoyo para la creación de empresas de participación de trabajo que no colisione con el actual Servicio para la Consolidación de Empresas Promovidas por Mujeres. Campaña de sensibilización desarrollada por la Dirección General de Igualdad de Oportunidades del Ayuntamiento de Madrid sobre medidas que potencien la productividad en los centros de trabajo más que las horas de estancia en los mismos. Medidas que contribuyan a flexibilizar los horarios, elección de jornadas y lugar de trabajo (desde casa cuando el puesto lo permita). En este sentido, sería conveniente extender el “Premio Cronos, empresas por un reparto equitativo de los tiempos” a todas las empresas de participación de trabajo de Madrid aunque no estén en la Red Concilia. Fomentar la educación en igualdad (propuestas formativas para el alumnado que tengan por objetivo promover un cambio de actitudes frente a la discriminación de género) desde la base (centros de educación primaria, secundaria, etc), en este sentido, como esta iniciativa ya existe en el Ayuntamiento, a través del programa Coeducación, se considera oportuno aumentar el número de talleres y destinatarios.


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La Administración Local tiene capacidad para hacer que el emprendimiento local femenino se incremente y sea un referente para otras áreas geográficas, ya que, según Lejarriaga, Bel y Miranda (2005) entre las causas que hacen que la situación empresarial de la mujer sea diferente en unas áreas geográficas respecto a otras tienen su origen entre otros en factores como las características de la estructura productiva de ciudad y en las políticas de empleo aplicadas que podrán contribuir, en su caso, a que la situación laboral de las mujeres difiera entre unas zonas y otras. Por ese motivo, muchas de las propuestas recogidas anteriormente se pueden canalizar en el ámbito local por el propio Ayuntamiento de Madrid a través de una plataforma municipal destinada a las empresas de participación de trabajo – SCTA, SL y TA- similar a la recientemente existente par a las emprendedoras de la Economía Social desarrollada por Asociación Mujeres Empresarias de Cooperativas (AMECOOP): 2Hhttp://www.e-emprendedoras.es:80/ Dicha Plataforma Municipal de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid debe concebirse como una herramienta virtual para emprendedores que: unifique la información dispersa de las distintas administraciones públicas que afectan a estos colectivos; que tenga una “bolsa de empresas” o “bolsa de negocios” que conjugue la oferta y demanda de negocios que se quieren traspasar, caso típico de los autónomos cuando se jubilan; que contenga el Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid como barómetro económico-social; enlace a la Ventanilla de la Economía Social del Ayuntamiento de Madrid ; enlace al Observatorio Local de Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE) del Ayuntamiento de Madrid; con herramientas sencillas de desarrollo de competencias emprendedoras cuyo objetivo sea acompañar en el aprendizaje, entrenar e impulsar capacidades empresariales, en este sentido, las tres áreas principales de la plataforma e-emprendedoras nos parecen un referente a tener en cuenta, área 01: competencias para emprender, área 02: aprender a emprender y área 03: apoyo a emprendedoras; todo ello con materiales prácticos, juegos de simulación, información sobre talleres, jornadas y cursos (habilitando un espacio para hacerlos virtuales a través de la propia plataforma) y espacio para el intercambio de experiencias a través de foros y otros instrumentos de comunicación. Esta Plataforma debería contener un enlace con información específica para las mujeres y vínculos a plataformas como las mencionadas más arriba e-emprendedoras.es y a los diferentes recursos para la conciliación de la Dirección General de Igualdad de Oportunidades del Ayuntamiento y, dada la disparidad entre algunos de los barrios de la Ciudad de Madrid, también, debería contener información segmentada por distritos porque aunque según el OLIOE (2004) las diferencias geográficas resultan menos notables que las de género, pero como consecuencia de un reparto desigual entre los 21 distritos, son muy significativas de las pautas de segregación socioespacial de la Ciudad.


Igualdad de género

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7.5. Bibliografía.


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Inmigración

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ESTUDIO SOBRE RETOS SOCIALES ACTUALES: LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE TRABAJO DE LA CIUDAD DE

MADRID ANTE LA INIMIGRACIÓN

Profª. Drª. Sonia MARTÍN LÓPEZ Investigadora de la Escuela de Estudios Cooperativos

de la Universidad Complutense de Madrid.


Inmigración

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8. Estudio sobre retos sociales actuales: las empresas de participación de trabajo

de la Ciudad de Madrid ante la inmigración.

8.1. Marco de referencia. A partir de la década de los ochenta, España pasó de ser un país de emigrantes, a convertirse en un país al que acuden inmigrantes (PUMARES, et al., 2006: 31)75 en busca de mejores oportunidades, así en la década de los ochenta los inmigrantes provenían fundamentalmente de Marruecos y de los países del Magreb, en la década de los noventa, de países latinamericanos, y a principios del siglo XXI, de países de Europa del este (SOLÉ, et al., 2007: 8). Pero, la llegada de la población inmigrante ha de ser visto como algo positivo, no como una amenaza sino como una oportunidad, al contribuir al desarrollo económico (CONDE-RUIZ, et al., 2008: 27)76, y haber favorecido las condiciones de vida del conjunto de la población (PAJARES, 2006: 2). Los trabajadores inmigrantes no desplazan, ni expulsan, del mercado laboral a los trabajadores españoles, sino que, por una parte, cubren puestos de trabajo vacantes por falta de demanda de los trabajadores españoles (lo que ha permitido a los trabajadores autóctonos encontrar nuevas oportunidades de empleo en las categorías intermedias y altas (PAJARES, 2007: 110)), y por otra contribuyen a la creación de empleo (PAJARES, 2007: 21)77 cuando constituyen sus propias empresas y contratan trabajadores. Además, estudios realizados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y el Fondo Monetario Internacional (FMI) ponen de manifiesto que no sólo se incrementa la oferta de mano de obra, sino que también contribuyen al aumento de la demanda de productos y servicios. El envejecimiento de la población europea, hace que Europa necesite de trabajadores cualificados para proseguir el crecimiento económico y no perder competitividad, demanda que no pueden satisfacer sólo los mercados nacionales, siendo necesaria la contribución de los inmigrantes (CENTRO DE INVESTIGACIONES POLÍTICAS APLICADAS, 2007: 2). La afiliación de la población inmigrante a la Seguridad Social ha contribuido a equilibrar la pirámide de población ante el envejecimiento de la población española, así como al sostenimiento de los sistemas de pensiones y prestaciones por desempleo. Además, la inmigración favorece la apertura de nuevos mercados con los que establecer relaciones comerciales, y permite la reactivación económica de algunos barrios cuya actividad comercial había desaparecido (AYUNTAMIENTO DE MADRID, 2005: 33-45). Pero para que los países receptores puedan aprovecharse de las ventajas de la inmigración es necesaria su integración sociolaboral. El término integración se define como “un proceso bidireccional y dinámico de ajuste mutuo por parte de todos los inmigrantes y residentes de los Estados miembros” (CONSEJO EUROPEO 16054/04), por lo que, es un proceso en el que han de implicarse tanto los propios inmigrantes como la sociedad receptora.

75 La llegada a España de los inmigrantes ha tenido lugar en un contexto de crecimiento económico, con

fuerte creación de empleo. 76 Entre los años 2000 y 2006, más del 38 por ciento del crecimiento medio del PIB anual de España se

asocia a la inmigración. 77 El crecimiento de empleo que ha tenido lugar en los últimos años no hubiera sido posible sin la

aportación de la inmigración.


Inmigración

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Para alcanzar los objetivos establecidos en Lisboa, en términos de crecimiento y empleo, constituye una pieza clave la integración de los inmigrantes en el mercado laboral (ARGANDOÑA, 2007: 9-10)78. Los inmigrantes son un importante grupo de potenciales empresarios que pueden contribuir significativamente al crecimiento económico de la Unión Europea. Así, en reconocimiento de dicho potencial la Red de empresarios de minorías étnicas se creó con el objetivo de solventar las dificultades para la creación de empresas (COM(2007)512). Las políticas nacionales de integración luchan por conseguir la integración de los inmigrantes en el mercado laboral, así buscan la prevención del desempleo mediante la educación y la formación, luchan contra la discriminación en los puestos de trabajo, así como por la promoción del empleo de las mujeres inmigrantes (COM(2007)512), que se ven afectadas por dos causas de exclusión, por cuestión de raza y de género, por lo que presentan mayores dificultades de inserción. España, se encuentra por encima de la media europea en lo relativo a la integración laboral de los inmigrantes, en concreto en aspectos como la seguridad en el empleo y en la adopción de medidas de integración (BRITISH COUNCIL BRUSSELS, 2005: 144-145). Esta percepción está en línea con los resultados de las encuestas y barómetros realizados por el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) que muestran que la acogida de la inmigración y de los inmigrantes en los últimos años en España puede valorarse como positiva, estando una gran mayoría de los españoles a favor de las políticas de integración de los inmigrantes en la sociedad española. No obstante, según el Barómetro del CIS, la inmigración ocupa uno de los primeros puestos como uno de los tres problemas principales que existen en España (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 64). En el caso de la Comunidad de Madrid, inmigrantes y españoles coinciden en que el carácter madrileño ayuda a la integración (OBSERVATORIO DE INMIGRACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS, 2008 b: 23).

8.1.1. Marco legislativo. En materia de inmigración a lo largo de los años han ido surgiendo diversas normas jurídicas que han lugar a un complejo entramado normativo que se estructura en cinco niveles: internacional, comunitario europeo, nacional, autonómico y local (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 68-73). A continuación se hace breve referencia a algunas de las normas jurídicas más relevantes en cada uno de los ámbitos en materia de integración de la inmigración, y en especial de su integración laboral.

78 El empleo es un derecho básico, que da al que lo tiene el sentido de ser útil y confiere legitimidad a su

presencia en la sociedad de destino, es un factor de socialización e integración.


Inmigración

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- Dentro del ámbito internacional se han aprobado diversos tratados y convenios,

entre ellos: el Convenio Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familias (1990), o entre los numerosos convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cabe destacar el Convenio nº 97 sobre trabajadores migrantes (1949, revisado en 1967), y en el ámbito europeo destacar también el Estatuto Jurídico del Trabajador Migrante (1977), ratificado por España.

- En lo referente al ámbito comunitario, destacar el Título IV del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea sobre “Visados, Asilo, Inmigración y otras políticas relacionadas con la Libre Circulación de las Personas”, quedando recogidas en el artículo 63 las medidas sobre política de inmigración.

- En materia de normativa nacional, el derecho de extranjería se reguló por primera vez mediante la aprobación de la Ley Orgánica 7/1985 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España. No obstante, dicha ley fue modificada posteriormente. De tal forma que la normativa que regula la entrada y estancia de los extranjeros extracomunitarios en el territorio nacional, sus derechos y libertades, es la denominada Ley de Extranjería, la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social, modificada por las Leyes Orgánicas 8/2000, de 22 de diciembre, 11/2003, de 29 de septiembre, y 14/2003, de 20 de noviembre. Mediante el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, se aprobó el reglamento que desarrolla la ley. El objetivo es, entre otras cosas, conseguir reforzar los derechos y libertades de los inmigrantes y su integración social y laboral.

- Las Comunidades Autónomas tienen asumidas numerosas competencias en lo relativo a las políticas sectoriales en materia de empleo, educación, vivienda o sanidad, entre otras. Además, existen numerosos municipios cuyos ayuntamientos cuentan con Planes de Integración propios.

8.1.1.1.Políticas de integración.

En este sentido, en el ámbito de la Unión Europea, han sido diversas las Cumbres, Directivas, Decisiones, Comunicaciones, en las que se ha tratado el asunto de la integración a lo largo de los años, por lo que a continuación se hace una breve referencia sólo a algunas de ellas por su relevancia y actualidad (BRITISH COUNCIL BRUSSELS, 2005: 5-7) (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 74-81):

- La Cumbre de Tampere celebrada en el año 1999. En el “Programa de Tampere” (1999 – 2004) se establecen como líneas de actuación: el trato justo a los nacionales de terceros países, la gestión de los flujos migratorios, la colaboración con los países de origen, y el sistema común de asilo.


Inmigración

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- La Cumbre de Lisboa celebrada en el año 2000, a partir de la cual se pretende

crear la economía más competitiva y dinámica del mundo basada en el conocimiento del mundo, capaz de mantener un crecimiento económico sostenido y de crear más y mejores puesto de trabajo, con una mayor cohesión social.

- La Directiva del Consejo en el año 2000 para implementar el principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su origen racial o étnico (2000/43 de 29 de junio), y la Directiva del Consejo para el establecimiento del marco general para la igualdad de trato en materia de empleo y de ocupación (2000/78, de 27 de noviembre), traspuestas al derecho español, a través de la ley 62/2003, de 30 de diciembre.

- La Decisión 2000/750/CE, en la que se establece el Programa de Acción Comunitario de lucha contra la discriminación (2001 – 2006).

- La Comunicación de la Comisión Europea sobre la relación entre mercado de trabajo, inmigración e integración de las personas inmigrantes (COM(2003)336). Se concluye que “la capacidad de la Unión Europea de gestionar la inmigración y de garantizar la integración de los inmigrantes influirá considerablemente en su capacidad general de controlar la transformación económica y reforzar la cohesión a corto y largo plazo”.

- En el año 2004 se publica la primera edición del Manual sobre Integración para responsables de la formulación de políticas y profesionales, y en el año 2007 se publicó la segunda edición elaborada en colaboración con la red de puntos de contacto nacionales para la integración, centrándose en la integración económica y el alojamiento, así como en el fomento de las políticas de integración.

- Directiva sobre los derechos de los ciudadanos y los miembros de su familia a moverse y residir libremente en el territorio de los estados miembros (2004/38/EC de 29 de abril).

- En el año 2004, el Consejo de la Unión Europea y los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros aprueban el 19 de noviembre los “Principios básicos comunes para las políticas de integración de los inmigrantes en la Unión Europea”. De acuerdo con el tercer principio básico “el empleo constituye una parte fundamental del proceso de integración y es esencial para la participación de los inmigrantes, para las contribuciones que los inmigrantes aportan a la sociedad de acogida, y para hacer visibles tales contribuciones”.

- En el año 2005, en septiembre, la Comisión presentó un “Programa Común para la Integración” (COM(2005) 389).

- En el 2008, Pacto Europeo sobre la Inmigración y el Asilo con el objetivo de limitar la llegada de inmigrantes a las necesidades del mercado laboral.


Inmigración

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A nivel estatal destacar (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 82-114):

- Plan para la Integración Social de los Inmigrantes, de 2 de diciembre de 1994. Para la consecución de los objetivos planteados en este plan se crearon el Foro para la Integración de los Inmigrantes, y el Observatorio Permanente de la Inmigración. Las medidas propuestas eran de carácter normativo, de carácter socio-laboral, de carácter educativo y cultural y medidas para la participación social. Entre las medidas de carácter sociolaboral se recogían la organización de acciones de orientación y perfeccionamiento profesional, el acceso a los programas de empleo promovidos por los poderes públicos para los inmigrantes establecidos de forma permanente, y el impulso de la negociación colectiva en los sectores productivos en los que la presencia de los inmigrantes es mayoritaria, entre otros.

- Programa Global de Regulación y Coordinación de Extranjería e Inmigración (2001-2004) (Programa GRECO) de 30 de marzo 2001. Entre las medidas recogidas en el citado plan se encontraba la incorporación de los inmigrantes al mercado de trabajo, en igualdad de condiciones que los españoles, para ello se pretendía facilitar la incorporación al mercado de trabajo cuando los inmigrantes tuvieran dificultades de inserción laboral, así como la ordenación del movimiento migratorio para atender las ofertas de trabajo no cubiertas y evitar la afluencia masiva a zonas que carecieran de ofertas de puestos de trabajo. También se propuso la mejora de los mecanismos destinados a luchar contra la explotación de los trabajadores extranjeros.

- Proceso extraordinario de normalización año 2005. Proceso extraordinario para normalizar las relaciones laborales irregulares existente entre empleadores y trabajadores que no tuvieran la autorización obligatoria de residencia y trabajo por cuenta ajena.

- Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2007-2010, dirigido al conjunto de la población y orientado a potenciar la cohesión social a través de las políticas basadas en la igualdad de oportunidades y la igualdad de derechos y deberes, en el que se establece que el empleo constituye un aspecto clave para conseguir la inclusión social de la población inmigrante.

Con el objetivo de facilitar la integración de los inmigrantes también se han establecido programas de subvenciones, así como programas destinados a cofinanciar proyectos de la Iniciativa Comunitaria EQUAL del Fondo Social Europeo, programas destinados a los colectivos más desfavorecidos o en riesgo de exclusión. El programa EQUAL español considera a los inmigrantes en materia de empleo e inserción en el mercado laboral. Otros planes y programas son el Plan de Acción para el Empleo 2004 contemplaba medidas para favorecer la integración de los inmigrantes a través del empleo y la formación, el Programa Nacional de Reformas 2005-2008 reconoce la aportación de la inmigración a la creación de empleo y al crecimiento de la economía, y el IV Plan de Acción para la Inclusión Social del Reino de España 2006-2008 incluye entre sus objetivos prioritarios la integración social de los inmigrantes.


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La Comunidad Autónoma de Madrid también ha diseñado sus propios planes que tienen como objetivo conseguir la integración de los inmigrantes:

- Plan Regional para la Inmigración de la Comunidad de Madrid 2001-2003. - II Plan Regional para la Inmigración de la Comunidad de Madrid 2005-2008.

Además, también diseñó el Plan de Lucha contra la Exclusión Social en Madrid (2002-2006), con tres objetivos básicos: potenciar las cualificaciones básicas y la orientación laboral con los sectores excluidos, potenciar medidas facilitadoras para acceder a la formación y mejorar la coordinación y el acceso a la información; y desarrollar una oferta adecuada de puestos de trabajo en inserción. La Comunidad de Madrid también cuenta con el Plan de Integración 2006-2008, con el que mediante el principio de igualdad de oportunidades se pretende adoptar las medidas necesarias para que los inmigrantes accedan, en igualdad de condiciones, a las mismas oportunidades que el resto de madrileños. La Comunidad de Madrid obtiene financiación para la acogida, integración y refuerzo educativo de los inmigrantes a través del Fondo de Acogida e Integración, y las entidades locales pueden optar a subvenciones para programas innovadores a favor de la integración de los inmigrantes. Los ayuntamientos desempeñan un papel clave en los procesos de integración de la población inmigrante, y en ocasiones, también elaboran sus propios planes de integración. Así, el Ayuntamiento de Madrid en el año 2005 presentó el Plan Madrid de Convivencia Social e Intercultural79, con el objetivo de facilitar la convivencia ente los ciudadanos extranjeros llegados a la Ciudad de Madrid y los autóctonos, y contribuir así a la cohesión social, fruto del cual surgieron entre otros el Observatorio de las Migraciones y la Convivencia Intercultural en la Ciudad de Madrid, así como la Oficina Municipal de Información y Orientación para la Integración, el servicio de traducción e interpretación, el Foro de Madrid de Diálogo y Convivencia, las Mesas Distritales de Diálogo y Convivencia, el SEMSI (Servicio de Mediación Social Intercultural, entre cuyas funciones está el facilitar el acceso al empleo), el grupo de asistencia jurídica contra el racismo y la xenofobia, o el polígono de empresas de inserción laboral para fomentar el empleo.

79 Disponible en Internet en:

<http://www.munimadrid.es/portal/site/munimadrid/menuitem.199479e61b01b0aa7d245f019fc08a0c/?vgnextoid=7fd0c943ae7ba010VgnVCM10000026205a0aRCRD&vgnextchannel=d33d9ad016e07010VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD>


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8.1.2. Marco institucional

En el ámbito nacional le corresponden al Ministerio de Trabajo e Inmigración las competencias en materia de inmigración. Dependen de dicho Ministerio la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración (Dirección General de Inmigración, Dirección General de Integración de los Inmigrantes, y Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior), la Subsecretaría de Trabajo e Inmigración y la Secretaría General de Empleo. Los órganos colegiados adscritos al Ministerio de Trabajo e Inmigración para coordinar las políticas de inmigración e integración son los siguientes: Foro para la Integración Social de los Inmigrantes (su objetivo es promover la participación e integración de los inmigrantes en la sociedad española), Observatorio Permanente de la Inmigración, el Consejo Superior de Política de Inmigración, la Comisión Interministerial de Extranjería, la Comisión Laboral Tripartita. En el ámbito autonómico de la Comunidad de Madrid tiene atribuidas las competencias en materia de inmigración la Consejería de Inmigración y Cooperación. Y en el ámbito local, dentro del Ayuntamiento de Madrid, los asuntos relativos a la inmigración le corresponden al Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales, y dentro esta, a la Dirección General de Inmigración y Cooperación al Desarrollo. Las asociaciones de inmigrantes también desempeñan un papel fundamental en el proceso de integración de los inmigrantes (COMUNIDAD DE MADRID, 2006: 159)80. En Madrid, el 89,1 por ciento de los inmigrantes declara no participar en ninguna asociación, y sólo lo hace el 10,6 por ciento, de los que el 23,4 por ciento participan en asociaciones orientadas específicamente a extranjeros (OBSERVATORIO DE INMIGRACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS, 2008 a: 53).

80 El autónomo inmigrante presenta baja tendencia al asociacionismo.


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8.1.2.1.Evolución de la población extranjera en España.

Desde el año 2002 la población extranjera empadronada en España no ha parado de crecer, habiendo tenido lugar el crecimiento más significativo en el año 2005 como consecuencia principalmente del importante proceso de regulación que tuvo lugar en ese año, alcanzándose el 23,0 por ciento, aunque a partir de ese año y hasta el año 2007 se ralentizó el ritmo de crecimiento. No obstante, a principios del 2008, con respecto al año anterior, el incremento volvió a alcanzar los dos dígitos, y se situó en el 15,5 por ciento, frente al 9,1 por ciento del año anterior. Este aumento de la población extranjera ha tenido como consecuencia el incremento de su representatividad en el total de la población nacional, de tal forma que la población extranjera ha pasado de representar el 7,0 por ciento de la población total en España en el año 2004, al 11,5 por ciento en el año 2008. En los últimos cinco años, según datos del INE, la población extranjera ha experimentado un crecimiento del 72,1 por ciento, pasando de un total de 3.034.326 personas en el año 2004, a 5.220.577 en el año 2008. En cuanto a la distribución por género, la presencia de las mujeres es algo inferior a la de los hombres representado el 46,8 por ciento de la población extranjera total en el año 2008. No obstante, las mujeres que proceden de los países europeos no comunitarios y de países comunitarios superan el 50 por ciento, frente a las mujeres africanas o de países asiáticos cuya representatividad es inferior a la media. La presencia de la población extranjera en España se concentra fundamentalmente en las comunidades autónomas de Cataluña (el 21,0 por ciento), Madrid (el 19,0 por ciento), y en la Comunidad Valenciana (el 16,1 por ciento). En el caso de la Comunidad de Madrid, el incremento de población más importante de los últimos años también tuvo lugar en el año 2005 alcanzándose el 15,2 por ciento, aunque un año más tarde la población extranjera disminuyó en un 1,7 por ciento, para volver a crecer en el año 2007 a una tasa del 6,7 por ciento. Si se analiza la evolución del peso que tiene la población extranjera empadronada en la Comunidad de Madrid sobre el total de la población de la Comunidad de Madrid, la tendencia es alcista, pasando del 11,4 por ciento en el año 2004, al 13,1 por ciento en el año 2005, al 13,3 por ciento en el año 2006, y al 14,2 por ciento en el año 2007. En el caso concreto de la ciudad de Madrid, la evolución es similar aunque la población extranjera tiene mayor peso, pasando de representar sobre la población de la ciudad de Madrid el 12,5 por ciento en el año 2004, al 14,2 por ciento en el año 2005, al 14,1 por ciento en el año 2006 y al 15,0 por ciento en el año 2007. Según datos del INE el total de extranjeros empadronados en la Ciudad Madrid en el año 2007 ascendía a 469.352.


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En la Ciudad de Madrid los extranjeros más numerosos son los procedentes de los países americanos que representan el 60,1 por ciento del total de la población extranjera, seguidos de los que provienen de países europeos que representan el 25,1 por ciento, mientras que el 7,3 por ciento tienen sus orígenes en países asiáticos, y el 0,1 por ciento restante, en países de Oceanía. El número de inmigrantes que ha experimentado el mayor crecimiento entre los años 2004 y 2007 ha sido el de los europeos. En este caso la presencia de las mujeres extranjeras sobre la población extranjera total representa el 50,8 por ciento, por lo que la distribución entre hombres y mujeres es bastante igualitaria, salvo en el caso de las mujeres africanas. Las principales razones que motivan el traslado de los inmigrantes desde sus países de origen a España según datos del INE están muy relacionadas y son, en primer lugar la mejora de la calidad de vida (20,5 por ciento de los casos), y en segundo lugar la búsqueda de un empleo mejor (20 por ciento de los casos). Otras de las razones que también tiene un peso importante a la hora de tomar la decisión del traslado es la reagrupación familiar (16,5 por ciento de los casos), y la falta de empleo (12,0 por ciento de los casos). Por tanto, los inmigrantes ven en España la oportunidad de mejorar su situación laboral, bien mejorando su empleo en relación con el que tenían en su país de origen o encontrando un empleo del que carecían, así como de mejorar su calidad de vida al poder obtener mayor nivel de ingresos que en sus países natales. Por lo que, para ello es necesario que las empresas les brinden esa oportunidad, y tomen conciencia de la necesidad de su integración, así como de los beneficios que pueden reportar a la sociedad, posibilitando su desarrollo profesional. En el caso de Madrid, el 53,56 por ciento alegaban por la búsqueda del primer empleo, el 39,10 por ciento por mejorar su calidad de vida, el 29,06 por ciento, por falta de empleo y el 25,55 por ciento, por razones familiares, como principales razones (OBSERVATORIO DE INMIGRACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS, 2008: 12).

8.1.2.2.La integración laboral de la población inmigrante en España. Para poder llevar a cabo una actividad laboral en España, que es el principal motivo por el que los extranjeros se desplazan a España, es necesario que el extranjero tenga más de 16 años y disponga de la correspondiente autorización de residencia, que le permite residir en España de forma legal, así como de la autorización de trabajo para poder desarrollar una actividad laboral, bien por cuenta propia, o por cuenta ajena, dependiendo del tipo de permiso concedido (LEY ORGÁNICA 4/2000, art. 36.1).


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De la población extranjera entre 16 y 64 años, es decir en edad de trabajar, el 42,7 por ciento de los que tenían permiso de residencia a finales del año 2007 eran europeos, frente al 31,5 por ciento que tenían su origen en países de América Central y del Sur, el 19,5 por ciento que eran africanos, el 5,8 por ciento que procedían de países asiáticos, el 0,4 por ciento que eran norteamericanos, y el 0,1 por ciento que eran de Oceanía, Apátridas y otros. La cifra total de extranjeros entre 16 y 64 años con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor en el año 2007 ascendía a 3.316.385 personas. Son los europeos los que han experimentado el mayor crecimiento entre los años 2006 y 2007 habiéndose incrementado su número en un 66,7 por ciento, seguidos de los extranjeros procedentes de los países asiáticos cuyo crecimiento con respecto al año 2006 ha sido del 18,7 por ciento. El incremento total de los extranjeros en edad de trabajar con tarjeta de residencia entre los años 2006 y 2007 fue del 32,5 por ciento (MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN, 2007). La cifra total de extranjeros con tarjeta de residencia en vigor a finales del año 2007 se situaba en 3.979.014, teniendo el 83,3 por ciento edad de trabajar. Entre los años 2006 y 2007 el número de trabajadores extranjeros con tarjeta de residencia se incrementó en un 31,7 por ciento. La segunda Comunidad Autónoma que concentra mayor porcentaje de extranjeros con permiso de residencia es Madrid, con el 17,9 por ciento. Durante el año 2007 se concedieron 331.625 autorizaciones de trabajo para extranjeros, de las que el 97,7 por ciento eran para desarrollar una actividad laboral por cuenta ajena, y sólo el 2,3 por ciento eran para hacerlo por cuenta propia (SOLÉ, et al., 2007: 94-95)81. Según el país de origen, durante el año 2007, son los extranjeros procedentes de países de América Central y del Sur los que obtienen el mayor número de las autorizaciones de trabajo, tanto por cuenta ajena (51,2 por ciento) como por cuenta propia (60,7 por ciento). Cabe destacar que los extranjeros procedentes de los países asiáticos durante el año 2007 obtuvieron el 21,7 por ciento de las autorizaciones de trabajo por cuenta propia, frente a que sólo consiguieron el 8,0 por ciento de las de cuenta ajena. Del total de autorizaciones de trabajo por cuenta ajena concedidas a extranjeros durante el año 2007, el 49,4 por ciento eran para trabajar en el sector servicios, seguido del sector de la construcción con el 20,8 por ciento de las mismas. En esta misma línea, en el caso de las autorizaciones concedidas para trabajar por cuenta propia el 53,5 por ciento corresponden al sector servicios, y el 13,7 por ciento al sector de la construcción.

81 Las empresas propiedad de migrantes en España pueden clasificarse en: empresas de orientación étnica

(promotoras de productos, símbolos y servicios destinados a las demandas de las comunidades nacionales y/o étnicas), empresas circuito (basadas en la necesidad de los migrantes de mantener contacto regular con sus orígenes), empresas especializadas en población inmigrante, empresas que explotan lo exótico y empresas generalistas. Aunque las nuevas actividades comerciales de los inmigrantes tratan de desmarcarse de la orientación étnica para acceder a un mercado mayor formado tanto por autóctonos, inmigrantes y extranjeros en general.


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La mayor parte de las autorizaciones de trabajo, tanto en el caso de las de trabajo por cuenta propia, como por cuenta ajena, se conceden a extranjeros entre 25 y 44 años de edad. En el caso de las autorizaciones de trabajo por cuenta ajena en el año 2007, el 42,3 por ciento se concedieron a extranjeros entre 25 y 34 años, y el 25,1 por ciento a aquellos que tenían entre 35 y 44 años. En las autorizaciones de trabajo por cuenta propia, el 40,4 por ciento fueron concedidas a extranjeros entre 25 y 34 años, y el 33,3 por ciento, a extranjeros con más de 35 años y menos de 44. Por lo que, las autorizaciones de trabajo por cuenta propia se conceden por término medio a mayor edad que las de trabajo por cuenta ajena. Entre el año 2006 y el 2007 la tasa de actividad de aquellos que poseen la nacionalidad española se ha incrementado en 0,9 puntos porcentuales, pasando del 56,3 al 56,8 por ciento; mientras que en el caso de los que tienen nacionalidad extranjera ésta ha disminuido en un 1,6 por ciento, pasando del 77,1 al 75,9 por ciento. La misma tendencia ha seguido la tasa de empleo, que en el caso de los que tienen la nacionalidad española se ha incrementado del 51,8 al 52,5 por ciento (1,4 puntos porcentuales más), mientras que para los que tienen nacionalidad extranjera ha disminuido del 68,1 al 66,7 por ciento (2,1 puntos porcentuales menos). En cuanto a la tasa de paro, mientras que para los españoles ha disminuido del 8,0 al 7,6 por ciento (5 puntos porcentuales menos), para los extranjeros ha aumentado del 11,8 al 12,2 por ciento (3,4 por ciento más). En el tercer trimestre del 2008, la tasa de paro de los españoles se ha situado en el 11,3 por ciento, mientras que la de los extranjeros ha sido del 17,4 por ciento, como consecuencia tanto de la crisis financiera internacional como del parón sufrido por el sector de la construcción en nuestro país. Por lo que, la población extranjera se ve afectada en mayor medida por el problema del desempleo, y en especial las mujeres, cuya tasa de paro ha pasado del 14,9 al 14,4 por ciento (un 0,5 por ciento menos), frente a la tasa de paro de las mujeres españolas que se ha reducido del 11,0 al 10,2 por ciento (un 0,8 por ciento menos). En la Comunidad de Madrid, en el tercer trimestre del 2008 la tasa de paro de los inmigrantes se sitúa en el 11,4 por ciento, mientras que la general se sitúa en el 8,4 por ciento, cifras inferiores a las existentes a nivel nacional. El régimen de cotización en el que están dados de alta la mayor parte de los trabajadores extranjeros es el régimen general (BOLETÍN ESTADÍSTICO DE EXTRANJERÍA E INMIGRACIÓN, 2007)82, dado que como se analizó anteriormente los permisos de trabajo que se conceden mayoritariamente son los de cuenta ajena, los porcentajes en función del país de origen oscilan entre el 70 y el 80 por ciento. Destacar que en el caso de los trabajadores africanos, el 20,4 por ciento del total de trabajadores africanos cotizan en el régimen agrario, y de los trabajadores procedentes de América Central y del Sur, el 12,8 por ciento sobre el total de los mismos cotiza en el Régimen Especial de Empleados del Hogar.

82Desde principios del 2001 hasta mediados del 2007, los trabajadores inmigrantes son responsables del

41 por ciento del incremento del número de trabajadores afiliados y en alta laboral en la Seguridad Social, siendo el empleo uno de los pilares fundamentales para la integración. En Cataluña y Madrid se concentran el 44,38 por ciento del total de trabajadores extranjeros, el 38,56 por ciento de los demandantes de empleo, y el 34,90 por ciento de los parados extranjeros.


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En el caso del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, los trabajadores de América del Norte son los que representan el mayor porcentaje en relación con el total de trabajadores de su misma nacionalidad, situándose en el 27,2 por ciento. En Madrid, declaran trabajar por cuenta ajena el 88,89 de la población extranjera (aunque en el caso de la población de origen china el porcentaje se reduce al 43,0 por ciento, estando dados de alta la mayoría como trabajadores por cuenta propia) (OBSERVATORIO DE INMIGRACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS, 2008,: 28-29). En cuanto a la distribución de los trabajadores extranjeros según el país de origen sobre el número total de trabajadores extranjeros por regímenes de cotización, indicar que los trabajadores procedentes de América Central y del Sur son los más numerosos representando sobre el total de trabajadores extranjeros que cotizan en dicho régimen el 40,3 por ciento. En el caso del Régimen Especial Agrario son los trabajadores africanos los que ocupan la primera posición representando el 46,2 por ciento, así como en el Régimen Especial del Mar que representan el 33,2 por ciento. Mientras que son los trabajadores procedentes de América Central y del Sur los que tienen mayor representatividad en el Régimen Especial de Empleados del Hogar (61,8 por ciento), y los trabajadores europeos en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (63,1 por ciento). Del total de trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social en alta a 31 de diciembre del 2007 (435.974), el 80,2 por ciento cotizaban en el Régimen General, el 0,4 por ciento en el Régimen Especial Agrario, el 10,8 por ciento en el Régimen Especial de los Empleados del Hogar, y el 8,6 por ciento en el Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos. Si se comparan las cifras de la Comunidad de Madrid con el total a nivel nacional, se obtiene que los trabajadores extranjeros de la Comunidad de Madrid que cotizan en el Régimen General representan el 24,3 por ciento sobre un total de 1.441.639 trabajadores extranjeros que cotizan en dicho régimen en España, mientras que los trabajadores extranjeros que están en el Régimen Especial Agrario representan el 1,1 por ciento sobre un total de 159.372, los que cotizan en el Régimen Especial del Mar, el 4,4 por ciento sobre un total de 3.695, los del Régimen Especial de los Empleados del Hogar representan el 30,8 por ciento sobre el total de 152.803, y los que cotizan en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos representan el 16,7 por ciento sobre el total de 223.597. El 57,3 por ciento de los contratos a tiempo completo de los trabajadores extranjeros afiliados al Régimen General de la Seguridad Social a finales del año 2007 eran de carácter temporal, frente al 53,1 por ciento de los de contratos a tiempo parcial. Por otra parte, el 22,4 por ciento de los contratos de duración indefinida de los trabajadores extranjeros eran a tiempo parcial, frente al 19,6 por ciento de los de duración temporal. En Madrid, el 38,18 por ciento tenían contratos indefinidos, y el 27,90 por ciento contratos temporales (OBSERVATORIO DE INMIGRACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS, 2008: 31).


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De los contratos registrados, en términos porcentuales, en la Comunidad de Madrid los puestos de mayor categoría y responsabilidad tienen mayor peso que la media nacional, así como los puestos ocupados por empleados domésticos y otro personal de limpieza, y los de peones del transporte y descargadores. En general, los inmigrantes desempeñan categorías laborales inferiores a las de los españoles (PAJARES, 2007: 63)83, lo que ha favorecido también el desplazamiento de los españoles hacia categorías laborales más elevadas. Además, en determinados sectores desempeñan puestos de trabajo de difícil cobertura por la población nacional. El número de ocupados españoles, según datos de la Encuesta de Población Activa84, ha pasado de 16.786,3 miles de personas en el año 2005, a 17.230,1 miles de personas en el año 2006 (incremento del 2 por ciento), y a 17.387,1 miles de personas en el año 2007 (incremento del 1,5 por ciento). Mientras que el número de ocupados extranjeros ha pasado de 2.069,1 miles de personas en el año 2005, a 2.461,1 miles de personas en el año 2006 (incremento del 18,9 por ciento), y a 2.785,1 miles de personas en el año 2007 (incremento del 13,2 por ciento). Por lo que en el año 2007, los ocupados extranjeros representaban el 13,7 por ciento del total de ocupados en España, frente al 10,9 del año 2005. En el año 2007 del total de ocupados por cuenta propia (3.586,7 miles de personas), el 8 por ciento eran extranjeros, habiéndose incrementado en un 28,3 por ciento con respecto del año anterior, mientras que del total de ocupados por cuenta ajena (16.760,0 miles de personas), el 14,9 por ciento eran extranjeros, habiendo sido el incremento con respecto al año anterior del 11,7 por ciento. Por tanto, los ocupados extranjeros progresivamente van cobrando mayor protagonismo tanto como trabajadores por cuenta ajena como por cuenta propia. En la Comunidad de Madrid, el total de ocupados extranjeros en el 2007 representaba el 19,5 por ciento sobre el total de ocupados que ascendía a 3.052,6 miles de personas, lo que supuso un incremento con respecto al año anterior del 6,5 por ciento, mientras que esa misma cifra a nivel nacional asciende al 13,7 por ciento sobre un total de 20.356,0 miles de personas, con un crecimiento sobre el año anterior del 13,2 por ciento. Por lo que aunque el porcentaje que representan los ocupados extranjeros en la Comunidad de Madrid es superior a la media nacional, no obstante su incremento con respecto al año anterior ha sido inferior.

83 Las mujeres inmigrantes están en una situación peor que los hombres en cuanto a las categorías de los

empleos que ocupan, agravándose en ellas el hecho de que su nivel formativo no coincide con la categoría laboral ocupada.

84 Disponible en Internet en: http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db


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En términos porcentuales el nivel de formación de los ocupados extranjeros es superior al de los ocupados españoles, en cuanto a la educación primaria (22,1 por ciento de los extranjeros, y 13,9 por ciento de los españoles) y secundaria (56,0 por ciento de los extranjeros y 50,5 por ciento de los españoles), sin embargo, el porcentaje de ocupados españoles con nivel de educación superior supera al de extranjeros (34,7 por ciento, frente al 20,3 por ciento). En Madrid, el 45,49 por ciento declaran no haber adquirido formación alguna desde que llegaron a España por no haberlo podido compatibilizar con el trabajo (OBSERVATORIO DE INMIGRACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS Y DATOS, 2008: 41). No obstante, según el Plan de Integración año 2007 de la Comunidad de Madrid, recibieron formación para el empleo 11.000 personas (CONSEJERIA DE INMIGRACIÓN Y COOPERACIÓN, 2007: 53).

8.2. Las empresas de participación de trabajo ante la inmigración. Las empresas de Economía Social generan puestos de trabajo en el ámbito local y buscan la inserción en el mercado laboral de los colectivos más desfavorecidos, además de dar cobertura a las demandas de nuevos servicios y necesidades sociales. Dichas empresas son más sensibles a los problemas sociales a los que tratan de dar solución, así como a la búsqueda de la mejora de la calidad de vida de la población (CHAVES, 1999: 122). Dado su marcado carácter local y el enraizamiento a su lugar de origen, contribuyen a la creación de empleo en la comunidad en la que se localizan. La Economía Social posibilita la integración sociolaboral de los trabajadores inmigrantes, de tal forma que no sólo se consiga la inserción laboral sino también la integración en la sociedad, integración que es necesaria para conseguir una convivencia adecuada. La Economía Social se caracteriza por crear empleo de calidad y estable, por lo que los inmigrantes, que se ven afectados en mayor medida que los trabajadores españoles por ocupar empleos temporales, y tienen mayor riesgo de exclusión del mercado laboral, pueden encontrar en estas empresas la estabilidad que necesitan, en especial las mujeres inmigrantes que sufren en mayor medida la precariedad en las condiciones laborales. Las sociedades cooperativas, las sociedades laborales y el trabajo autónomo, constituyen alternativas de autoempleo que permiten la inserción laboral de los trabajadores inmigrantes que quieran ser propietarios de sus propios negocios, o que no encuentren trabajo como empleados por cuenta ajena. Los inmigrantes que quieran integrarse en el mercado laboral han de poseer el correspondiente permiso de trabajo que puede ser por cuenta ajena o por cuenta propia. En este último caso los inmigrantes habrán de acreditar que cuenta con la inversión económica necesaria, el proyecto de establecimiento o actividad a realizar, la relación de las autorizaciones o licencias necesarias, así como la previsión de que la actividad económica producirá desde el primer año recursos económicos suficientes para la manutención y el alojamiento, entre otros.


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Tal y como se analizó en el epígrafe anterior la mayoría de los permisos que se conceden son por cuenta ajena, y no por cuenta propia, lo que dificulta que los inmigrantes puedan darse de alta como trabajadores autónomos (BUCKLEY, 2006: 107)85. Sin embargo, las formas jurídicas de las sociedades cooperativas, y las sociedades laborales, permiten a los inmigrantes que tengan permisos por cuenta ajena ser trabajadores, a la vez que propietarios, en sus propios negocios, proporcionándoles esa doble condición mayor estabilidad y calidad laboral que la que tendrían como asalariados86. Entre las principales características que presentan los trabajadores de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales dados de alta en la Seguridad Social en España a finales del segundo trimestre del año 2008 cabe destacar que sólo el 9,4 por ciento tenían nacionalidad extranjera. Los colectivos mayoritarios son los que tienen su origen en países sudamericanos, los procedentes de otros países de la Unión Europa, y los africanos. También cabe señalar que los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales tienen mayor representatividad en el tramo de edad comprendido entre los 25 y los 39 años. Por otra parte, sus relaciones laborales son en mayor medida de carácter temporal, y desempeñan en la mayoría de los casos puestos de trabajo no cualificados, o como oficiales de tercera, y especialistas, dentro del sector de la agricultura, y en menor medida en la construcción, trabajando con mayor frecuencia en las empresas de más de cien trabajadores. En cuanto a su distribución geográfica las comunidades autónomas en las que tienen mayor presencia son en la Rioja, Murcia, Baleares y Aragón. En lo relativo a los trabajadores autónomos propiamente dichos dados de alta en los distintos regímenes por cuenta propia de la Seguridad Social en España al finalizar el segundo trimestre de 2008, el 7,7 por ciento eran extranjeros, de las que el 26,1 por ciento eran mujeres. En el caso de las trabajadoras autónomas españolas, éstas representan el 31,8 por ciento sobre el total de trabajadores autónomos españoles, por lo que, en términos porcentuales la presencia de la trabajadora autónoma inmigrante es 5,7 puntos porcentuales menor. En la Comunidad de Madrid el porcentaje que representan los trabajadores autónomos extranjeros sobre el total de autónomos asciende al 13,0 por ciento, es decir, 5,3 puntos porcentuales superior a la media nacional.

85 Para poder solicitar el permiso de trabajo y residencia por cuenta propia han de presentar una memoria

del proyecto de explotación y demostrar la viabilidad económica para la inversión, dadas estas dificultades muchos empresarios prefieren pedir un permiso por cuenta ajena para trabajar por cuenta propia.

86 La cooperativa madrileña Transformando ayuda a los inmigrantes con permiso de trabajo en España para que formen una cooperativa.


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La presencia de trabajadores autónomos extranjeros también supera la media de España en las comunidades autónomas de Baleares, Canarias, Melilla y la Comunidad Valenciana, y en especial en los tramos de menor edad, no superando el 44 por ciento la edad de 40 años, frente a la media en España que se sitúa en el 66 por ciento. En cuanto al sector de actividad, aproximadamente un tercio trabaja en el sector de la construcción, y el 95 por ciento cotiza por la base mínima, diez puntos porcentuales por encima de la media que se sitúa en el 85 por ciento. Según el estudio realizado por la Fundación La Caixa bajo el título “El empresario inmigrante en España” (SOLÉ, et al., 2007) los motivos por los que los inmigrantes se lanzan al emprendimiento no responden únicamente a la dificultad de encontrar empleo por cuenta ajena, también valoran las dificultades de promoción como trabajadores por cuenta ajena y la posibilidad de obtener sueldos mayores como trabajadores por cuenta propia (LIGHT, 2006: 46 y 51)87, así como la dificultad de homologación de títulos que les obliga a aceptar puestos de trabajo por cuenta ajena de categoría inferior a su nivel de formación, la necesidad de conciliación laboral y familiar, la dificultad de encontrar trabajo por cuenta ajena a partir de cierta edad, y explotar oportunidades de negocio, entre otras. A continuación se realiza un análisis detallado de las características que presentan tanto los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales, como de los trabajadores autónomos extranjeros en España a finales del segundo trimestre del año 2008, según los datos recopilados de la Seguridad Social y ofrecidos por el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

87 En numerosas ocasiones el nivel de ingresos que obtienen los autoempleados son superiores a los que

obtiene el coétnico que trabaja como asalariado en la economía dominante con un nivel educativo similar. Cada vez más los inmigrantes en Europa llegan a la conclusión de que el autoempleo les ofrece mejor solución a largo plazo antes sus desventajas económicas y sociales en el mercado de trabajo.


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Gráfico NRI- 1

Distribución porcentual de los trabajadores según sean españoles o extranjeros en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008

91,0%

9,0%

94,5%

5,5%

87,9%

12,1%

92,3%

7,7%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Cooperativas S. AnónimasLaborales

S. LimitadasLaborales

Autónomos

Españoles Extranjeros

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm>

La mayor representatividad en términos porcentuales de los trabajadores extranjeros en las empresas de participación de trabajo se da en las sociedades limitadas laborales donde dicho porcentaje se sitúa en el 12,1 por ciento, mientras que en las sociedades cooperativas el porcentaje se reduce al 9,0 por ciento, en los autónomos al 7,7 por ciento, y en las sociedades anónimas laborales al 5,5 por ciento. La mayor parte de los trabajadores extranjeros, salvo en el caso de las sociedades limitadas laborales, proceden de países de la Unión Europea, y en el caso de los autónomos, también son especialmente relevantes los trabajadores cuyo país de origen es europeo pero sin formar parte de la Unión Europea (30,5 por ciento). Por lo que, el 64,7 por ciento de los trabajadores extranjeros autónomos son europeos. El siguiente grupo en orden de importancia relativa son los trabajadores extranjeros que proceden de países de América del Sur, teniendo especial relevancia en el caso de las sociedades limitadas laborales (42,7 por ciento). También indicar que en el caso de los trabajadores extranjeros autónomos, la importancia en términos relativos de los que procedes de países de América del Sur se reduce significativamente con respecto a las sociedades cooperativas y las sociedades laborales. Los trabajadores extranjeros procedentes de países africanos tienen un peso relativo en torno al 20 por ciento, aunque en el caso de los trabajadores autónomos se reduce al 9,3 por ciento. Por último, destacar que aunque los trabajadores extranjeros procedentes de países asiáticos tienen escasa importancia en términos relativos (entre el 1,0 y el 1,9 por ciento), sin embargo, en el caso de los trabajadores autónomos extranjeros el 11,2 por ciento proceden de dichos países.


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Tabla NRI- 1

Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros según país de origen en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008

Continente Cooperativas S. Laborales

Anónimas S. Laborales Limitadas

Autónomos

Europa UE 37,8% 37,9% 29,1% 34,2% Europa Resto 2,7% 2,4% 3,9% 30,5% África 27,8% 22,8% 20,4% 9,3% América Central 1,0% 1,5% 1,4% 0,8% América Norte 0,4% 0,5% 0,5% 1,0% América Sur 28,3% 33,0% 42,7% 12,5% Asia 1,9% 1,0% 1,6% 11,2% Oceanía 0,2% 0,9% 0,3% 0,1% Desconocido 0,0% 0,0% 0,0% 0,3% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008].

Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> En la siguiente tabla se pone de manifiesto que los trabajadores extranjeros pierden representatividad en términos porcentuales cuanto mayor sea su edad. Destacar el peso relativo que tienen los trabajadores extranjeros autónomos de menos de 25 años sobre el total de trabajadores autónomos de la misma edad (76,6 por ciento), por lo que los trabajadores extranjeros de menor edad se lanzan al emprendimiento en mayor medida que los trabajadores españoles. En las sociedades cooperativas y en las sociedades laborales la mayor parte de los trabajadores extranjeros se concentra en los tramos de edad entre 25 y 39 años (el 59,4 por ciento), y entre los 40 y 54 años (25,4 por ciento), mientras que los menores de 25 años representan el 12,8 por ciento, y los mayores de 55 años, el 2,5 por ciento, sobre el total de trabajadores extranjeros en este tipo de sociedades. En los trabajadores españoles de sociedades cooperativas y sociedades laborales, los que tienen menos de 25 años representan el 10,2 por ciento, los que tienen entre 25 y 39 años, el 44,5 por ciento, los que tienen entre 40 y 54 años, el 34,6 por ciento, y los que tienen más de 55 años, el 10,7 por ciento, por lo que tienen mayor presencia que los trabajadores extranjeros cuanto mayor es la edad.


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Tabla NRI- 2

Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros según edad en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008

S. Cooperativas y S. Laborales Autónomos Edad España Extranjero España Extranjero Menor de 25 años 88,5% 11,5% 76,6% 23,4% Entre 25 y 39 años 87,9% 12,1% 88,1% 11,9% Entre 40 y 54 años 92,9% 7,1% 93,7% 6,3% De 55 o más años 97,6% 2,4% 97,1% 2,9% TOTAL 90,6% 9,4% 92,3% 7,7%


Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> Del total de los trabajadores autónomos extranjeros, el 7,5 por ciento tienen menos de 25 años, el 48,7 por ciento tienen entre 25 y 39 años, el 35,3 por ciento tienen entre 40 y 54 años, y el 8,6 por ciento tienen más de 55 años. Por lo que, en comparación con los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales, la edad de los autónomos es mayor que la de los trabajadores de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales. Desde la perspectiva del género, tanto las trabajadoras de sociedades cooperativas y de sociedades laborales como las trabajadoras autónomas, ya sean españolas o extranjeras, tienen menor representatividad que los varones, diferencia que se ve agravada en el caso de las trabajadoras autónomas, y en mayor medida en las trabajadoras extranjeras. La diferencia entre el porcentaje que representan las trabajadoras extranjeras de sociedades cooperativas y laborales (36,0 por ciento), y las trabajadoras extranjeras autónomas (26,1 por ciento), es de 9,9 puntos porcentuales, diferencia que se reduce a 9,1 puntos porcentuales en el caso de las trabajadoras españolas. Según el país de origen de las trabajadoras extranjeras, indicar que son las trabajadoras africanas (21,2 por ciento, en las sociedades cooperativas y laborales, y el 15,7 por ciento, las trabajadoras autónomas) y las asiáticas (19,6 por ciento, en las sociedades cooperativas y laborales, y el 32,3 por ciento, las trabajadoras autónomas) las que tienen menor representatividad sobre el total de trabajadores de su misma nacionalidad, aunque en el caso de las trabajadoras extranjeras autónomas también hay que señalar el reducido porcentaje que suponen las mujeres procedentes de países no europeos en relación con el total de trabajadores de igual nacionalidad (16,4 por ciento).


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Tabla NRI- 3

Distribución porcentual de los trabajadores según género en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008

S. Cooperativas y S. Laborales Autónomos Género España Extranjero España Extranjero Varones 59,1% 64,0% 68,2% 73,9% Mujeres 40,9% 36,0% 31,8% 26,1% TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> Las Comunidades Autónomas en las que los trabajadores extranjeros de sociedades cooperativas y laborales tienen mayor peso sobre el total de trabajadores existentes en la propia comunidad autónoma son Murcia (20,4 por ciento), La Rioja (18,0 por ciento), Aragón (19,1 por ciento), Baleares (18,1 por ciento), Navarra (14,3 por ciento) y Cataluña (14,1 por ciento). En el caso de los trabajadores extranjeros autónomos las Comunidades Autónomas en las que tienen mayor peso sobre el total de trabajadores autónomos existentes en cada comunidad son Baleares (19,1 por ciento), Canarias (14,7 por ciento), Melilla (13,1 por ciento), Madrid (13,0 por ciento), y Comunidad Valenciana (11,3 por ciento).


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Tabla NRI- 4

Distribución porcentual de los trabajadores según Comunidad Autónoma en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008

S. Cooperativas y S. Laborales Autónomos Comunidad Autónoma España Extranjero España Extranjero Andalucía 93,1% 6,9% 93,8% 6,2% Aragón 80,9% 19,1% 92,3% 7,7% Asturias 96,1% 3,9% 97,1% 2,9% Baleares 81,9% 18,1% 80,9% 19,1% Canarias 93,0% 7,0% 85,3% 14,7% Cantabria 92,4% 7,6% 95,4% 4,6% Castilla La Mancha 87,7% 12,3% 93,8% 6,2% Castilla y León 91,4% 8,6% 96,2% 3,8% Cataluña 85,9% 14,1% 92,1% 7,9% Comunidad Valenciana 90,4% 9,6% 88,7% 11,3% Extremadura 97,1% 2,9% 98,1% 1,9% Galicia 97,1% 2,9% 98,0% 2,0% Madrid 87,7% 12,3% 87,0% 13,0% Murcia 79,6% 20,4% 93,7% 6,3% Navarra 85,7% 14,3% 94,4% 5,6% País Vasco 97,4% 2,6% 94,7% 5,3% Rioja (La) 82,0% 18,0% 92,9% 7,1% Ceuta 96,0% 4,0% 94,1% 5,9% Melilla 97,4% 2,6% 86,9% 13,1% TOTAL 90,6% 9,4% 92,3% 7,7%


Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> Los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y laborales trabajan principalmente en el sector servicios (39,2 por ciento), seguido en importancia del sector de la agricultura (23,5 por ciento), de la construcción (18,9 por ciento), y de la industria (18,3 por ciento), mientras que en el caso de los trabajadores españoles destacar su mayor presencia en el sector servicios (58,0 por ciento), y la escasa representatividad del sector de la agricultura (5,9 por ciento). En el caso de los trabajadores autónomos extranjeros el 61,3 por ciento trabajan en el sector servicios, y el 33,6 por ciento en la construcción. Por su parte, los trabajadores españoles tienen menor presencia en la construcción (13,7 por ciento), y mayor en el sector de la agricultura (14,8 por ciento).


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Tabla NRI- 5 Distribución porcentual de los trabajadores según sector de actividad en las empresas de

participación de trabajo. 30 de junio de 2008 S. Cooperativas y S. Laborales Autónomos Sector de Actividad España Extranjero España Extranjero Agricultura 5,9% 23,5% 14,8% 2,1% Industria 24,5% 18,3% 5,7% 2,9% Construcción 11,6% 18,9% 13,7% 33,6% Servicios 58,0% 39,2% 65,7% 61,3% TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> Si se analiza la distribución entre trabajadores españoles y extranjeros de las sociedades cooperativas y laborales dentro de cada uno de los sectores de actividad cabe destacar la presencia de los trabajadores extranjeros en el sector de la agricultura representando el 29,3 por ciento (el 70,7 por ciento corresponde a los trabajadores españoles), y en el sector de la construcción donde representan el 14,4 por ciento (el 85,6 por ciento corresponde a los trabajadores españoles). En el caso de los trabajadores extranjeros autónomos destacar la importancia relativa en el sector de la construcción donde representan el 17,0 por ciento sobre el total de trabajadores autónomos de dicho sector, correspondiéndoles a los trabajadores autónomos españoles el 83,0 por ciento restante (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 157)88. Por países de origen, la mayoría de los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y laborales trabajan en el sector servicios, aunque cabe destacar que en el caso de los trabajadores africanos los que trabajan en el sector de la agricultura representan el 35,6 por ciento sobre el total de los trabajadores africanos que trabajan en estas sociedades. Señalar también que los trabajadores asiáticos que trabajan en la industria suponen el 43,6 por ciento del total de trabajadores asiáticos que trabajan en sociedades cooperativas y laborales. En el caso de los trabajadores extranjeros autónomos la mayoría trabajan en el sector servicios, seguido del sector de la construcción, aunque como excepción señalar que los trabajadores autónomos cuyo país de origen es un país europeo que no pertenece a la Unión Europea trabajan principalmente en el sector de la construcción (el 68,5 por ciento sobre el total de trabajadores autónomos procedentes de países europeos fuera de la Unión Europea).

88 Los sectores de actividad en los que se concentran los trabajadores inmigrantes son en la construcción y

en la agricultura donde la mayoría son hombres, en el servicio doméstico, donde la mayoría son mujeres, y en la hostelería donde trabajan tanto hombres como mujeres.


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Tabla NRI- 6

Distribución porcentual de los trabajadores de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales según tamaño de la sociedad. 30 de junio de 2008

Tamaño de la Empresa España Extranjero Entre 0 y 5 trabajadores 17,9% 15,3% Entre 6 y 10 13,0% 11,7% Entre 11 y 25 17,2% 17,3% Entre 26 y 50 12,0% 12,6% Entre 51 y 100 9,9% 12,6% Entre 101 y 250 9,2% 12,2% Más de 250 20,8% 18,2% TOTAL 100,0% 100,0%

Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet en:

<http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> La presencia de los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y de las sociedades laborales tiende a ser mayor cuanto mayor es el tamaño de la empresa medido en función del número de trabajadores, a excepción de las empresas de más de 250 trabajadores. En las sociedades cooperativas y sociedades laborales de menos de cinco trabajadores el porcentaje de trabajadores extranjeros calculados sobre el total de trabajadores de estas empresas es del 8,6 por ciento (el 91,4 por ciento son trabajadores españoles), mientras que dicho porcentaje pasa a ser del 8,9 por ciento en las empresas entre 6 y 10 trabajadores, del 9,9 por ciento en las empresas entre 11 y 25 trabajadores, del 10,3 por ciento en las empresas entre 26 y 50 trabajadores, del 12,2 por ciento en las empresas entre 51 y 100 trabajadores, del 12,6 por ciento en las empresas entre 101 y 250 trabajadores, y del 8,7 en las empresas de más de 250 trabajadores. En términos relativos, la presencia de los trabajadores extranjeros en las sociedades cooperativas y en las sociedades laborales según el país de origen, calculada como porcentaje sobre el total de trabajadores extranjeros procedentes del mismo país de origen, se concentra en las sociedades de menor dimensión, entre 0 y 5 trabajadores, alcanzado valores entre el 22,2 por ciento y el 27,5 por ciento. Aunque los trabajadores procedentes de países de la Unión Europea y de América del Sur, tienen mayor presencia en las sociedades entre 11 y 25 trabajadores (17,9 y 17,6 por ciento, respectivamente), y los trabajadores africanos trabajan en mayor medida en las empresas de más de 250 trabajadores (el 22,1 por ciento). Teniendo en cuenta la situación profesional de los trabajadores autónomos, del total de trabajadores autónomos sin asalariados el 20,3 por ciento eran extranjeros, mientras que en el caso de los trabajadores con asalariados, los extranjeros representaban el 19,4 por ciento. Si sólo se tienen en cuenta los trabajadores autónomos extranjeros, entonces el 80,6 por ciento no tienen asalariados, mientras que el 19,4 por ciento sí los tienen.


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Aunque el porcentaje de los trabajadores extranjeros que tienen asalariados calculado sobre el total de trabajadores extranjeros de los mismos países de origen es especialmente elevado en el caso de los trabajadores asiáticos (48,4 por ciento), mientras que en el extremo opuesto se encuentran los trabajadores autónomos procedentes de países que no pertenecen a la Unión Europea (7,1 por ciento), y los norteamericanos (9,8 por ciento). Del total de trabajadores autónomos extranjeros que tienen trabajadores asalariados el 28,0 por ciento son asiáticos, y el 29,7 por ciento proceden de países de la Unión Europea.

Tabla NRI- 7 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según si tienen o no asalariados.

30 de junio de 2008 Con o sin asalariados España Extranjero Total Sin asalariados 79,7% 20,3% 100,0% Con asalariados 80,6% 19,4% 100,0%


Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm> Como no podía ser de otro modo, la antigüedad de los trabajadores extranjeros es más reciente que la de los trabajadores autónomos. En el caso de los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y sociedades laborales el 57,0 por ciento tienen una antigüedad de menos de 6 meses, y sólo la antigüedad del 2,3 por ciento superan los 5 años. Sin embargo, en el caso de los trabajadores extranjeros autónomos su antigüedad es superior, teniendo una antigüedad inferior a 6 meses sólo el 21,8 por ciento, mientras que el 16,0 por ciento tienen una antigüedad superior a 5 años. Si se tiene en cuenta el país de origen de los trabajadores extranjeros, la distribución de los trabajadores de las sociedades cooperativas y laborales es similar a la analizada en términos globales a excepción de los norteamericanos, dado que el 15,4 por ciento de los trabajadores norteamericanos tienen una antigüedad superior a 5 años. En el caso de los trabajadores autónomos extranjeros destacar que sólo el 2,1 por ciento de los procedentes de países europeos no pertenecientes a la Unión Europea, y el 8,2 por ciento de los sudamericanos, tienen una antigüedad superior a 5 años, mientras que en el caso de los norteamericanos dicho porcentaje se eleva al 36,0 por ciento. En el resto de los casos la antigüedad está en línea con las cifras globales analizadas previamente.


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Tabla NRI- 8

Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según antigüedad en las empresas de participación de trabajo. 30 de junio de 2008

S. Cooperativas y S. Laborales Autónomos Antigüedad España Extranjero España Extranjero Hasta 6 meses 24,2% 57,0% 4,8% 21,8% Entre 6 meses y un año 12,7% 18,9% 15,5% 19,2% Entre 1 y 3 años 22,0% 17,9% 13,5% 31,2% Entre 3 y 5 años 11,2% 3,9% 9,9% 11,8% Más de 5 años 29,9% 2,3% 56,4% 16,0% TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del MINISTERIO DE TRABAJO E

INMIGRACIÓN. [En línea]. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm>

Del total de trabajadores de las sociedades cooperativas y laborales que tienen contratos de carácter indefinido sólo el 5,9 por ciento son extranjeros, mientras que en el caso de los contratos temporales, los extranjeros tienen el 17,4 por ciento de los mismos. Si se analizan las cifras teniendo en cuenta el porcentaje que representan cada uno de los tipos de contratos anteriormente citados sobre el total de trabajadores extranjeros en las sociedades cooperativas y laborales, se obtiene que los trabajadores extranjeros con contratos indefinidos representan el 43,6 por ciento, frente al 56,4 por ciento que tienen contratos temporales. En el caso de los trabajadores españoles, el 72,2 por ciento tienen contratos indefinidos, frente al 27,8 por ciento que tienen contratos temporales, por la que la situación de los trabajadores extranjeros es de mayor inestabilidad laboral que la de los trabajadores españoles. Si se tiene en cuenta el país de origen de los trabajadores extranjeros y se calculan los porcentajes sobre el total de los trabajadores del mismo lugar de procedencia, se obtiene que de los trabajadores africanos el 63,2 por ciento tienen contratos temporales, frente a los trabajadores asiáticos de los cuales sólo el 38,7 por ciento tienen contratos temporales. En cuanto al tipo de jornada, no hay diferencias significativas entre los trabajadores extranjeros y los españoles que trabajan en sociedades cooperativas y laborales, teniendo en términos globales el 84,7 por ciento trabajos con jornadas a tiempo completo, y el 15,3 por ciento, a tiempo parcial. Del análisis de las categorías laborales ocupadas por los trabajadores de las sociedades cooperativas y laborales, se obtiene que de los mayores de 18 años no cualificados el 21,2 por ciento son trabajadores extranjeros, y de los oficiales de tercera y especialistas, son trabajadores extranjeros el 13,1 por ciento, siendo su representatividad inferior al 2 por cientos en los puestos de mayor nivel de estudios y responsabilidad.


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Tabla NRI- 9

Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros de las sociedades cooperativas y laborales por grupos de cotización. 30 de junio de 2008

Grupo Cotización España Extranjero Ingenieros Licenciados 98,1% 1,9% Ingenieros Técnicos, peritos y ayudantes 98,2% 1,8% Jefes Administrativos 98,4% 1,6% Ayudantes no titulados 95,8% 4,2% Oficiales administrativos 96,7% 3,3% Subalternos 93,8% 6,2% Auxiliares administrativos 96,2% 3,8% Oficiales de primera y segunda 91,6% 8,4% Oficiales de tercera y especialistas 86,9% 13,1% Mayores de 18 años no cualificados 78,8% 21,2% Trabajadores menores de 18 años 95,9% 4,1% Otros 66,7% 33,3% TOTAL 90,2% 9,8% Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. [En línea]. [Fecha de

consulta: 25 de octubre de 2008]. Disponible en Internet en: <http://www.mtas.es/es/sec_trabajo/autonomos.htm>


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8.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid con relación al problema actual de la inmigración.

Al analizar el grado de integración de los inmigrantes en las sociedades cooperativas de trabajo asociado (SCTA) y en las sociedades laborales como socios de las mismas en la Ciudad de Madrid, en conjunto, se obtiene que sólo el 2,3 por ciento de las empresas están constituidas íntegramente por socios inmigrantes (GÓMEZ, 2006: 50)89, mientras que el 4,7 por ciento tienen socios españoles e inmigrantes, y el 93,0 por ciento sólo tienen socios españoles. Si se distingue entre las distintas formas jurídicas analizadas, entonces en el caso de las sociedades cooperativas el 12,5 por ciento tienen socios extranjeros y españoles, y el 87,5 por ciento sólo tienen socios españoles. Mientras que en el caso de las sociedades anónimas laborales (SAL) todas están constituidas por socios españoles, y en las sociedades limitadas laborales (SLL), el 5,7 por ciento sólo tienen socios inmigrantes, el 5,7 por ciento tienen socios inmigrantes y españoles, y el 88,6 por ciento tienen sólo socios españoles. Dado que la llegada de la población inmigrante a España ha sido relativamente reciente, y puesto que la mayoría de las sociedades laborales que se constituyen en los últimos años son sociedades limitadas laborales como consecuencia de las menores exigencias de capital social (en el año 2007 el 98,7 por ciento de las sociedades laborales constituidas en la Comunidad de Madrid, eran sociedades limitadas laborales), es lógico que la presencia de socios inmigrantes se concentre en las sociedades cooperativas de trabajo asociado y en las sociedades limitadas laborales.

Tabla NRI- 10 Grado de integración de los inmigrantes en el panorama empresarial

SCTA SAL SLL Total Todos los socios tienen nacionalidad española 87,5% 100,0% 88,6% 93,0% Todos los socios son inmigrantes 0,0% 0,0% 5,7% 2,3% Algunos socios tienen nacionalidad española y otros son inmigrantes

12,5% 0,0% 5,7% 4,7%

Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. En los casos en los que en la sociedad cooperativa de trabajo asociado existen socios españoles e inmigrantes, por término medio hay dos socios que son españoles, y uno que es extranjero, tanto en las sociedades cooperativas de trabajo asociado como en las sociedades limitadas laborales, por lo que su número de socios se ajusta a las exigencias mínimas establecidas en las correspondientes legislaciones.

89 La pequeña empresa, la actividad por cuenta propia, como forma de autoempleo, permite la obtención

de una movilidad socioeconómica ascendente, permite mejorar la posición económica y social. En especial, el caso del pequeño comercio para las personas sin la formación adecuada para acceder a empleos cualificados. Permite salir del desempleo y conseguir la estabilidad laboral.


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Tabla NRI- 11 Número medio de socios cuando en la sociedad existen socios españoles e inmigrantes

SCTA SLL Total Nacionalidad española 2 2 2 Inmigrantes 1 1 1 Total 3 3 3

Fuente: Elaboración propia. El 25 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado no tienen trabajadores, mientras que en el caso de las sociedades anónimas laborales dicho porcentaje se eleva al 37 por ciento, y en las sociedades limitadas laborales se sitúan en el 28 por ciento.

Tabla NRI- 12 Distribución porcentual de los trabajadores en función de su nacionalidad

SCTA SAL SLL Total Porcentaje de empresas que tienen trabajadores sobre el total por formas jurídicas

75,0% 62,9% 71,4% 68,6%

Porcentaje de empresas que sólo tienen trabajadores españoles

50,0% 72,7% 72,0% 67,8%

Porcentaje de empresas que sólo tienen trabajadores inmigrantes

0,0% 0,0% 12,0% 5,1%

Porcentaje de empresas que tienen trabajadores españoles e inmigrantes

50,0% 27,3% 16,0% 27,1%


De las sociedades cooperativas de trabajo asociado que tienen trabajadores, la mitad tienen sólo trabajadores españoles, y la otra mitad tienen trabajadores españoles e inmigrantes (JIMÉNEZ, et al., 2005)90. En el caso de las sociedades anónimas laborales, el 72,7 por ciento sólo tienen trabajadores españoles, y el 27,3 por ciento tienen trabajadores españoles e inmigrantes; mientras que en las sociedades limitadas laborales, el 72,0 por ciento sólo tienen trabajadores españoles, el 12 por ciento, sólo tienen trabajadores inmigrantes, y el 16 por ciento, restante, tienen trabajadores españoles e inmigrantes.

90 Se analizan aspectos importantes a tener en cuenta por la empresa española en relación con la

contratación de trabajadores inmigrantes tales como los perjuicios y estereotipos, las discriminaciones, los posibles conflictos en las empresas, la formación del personal inmigrante,…


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Del análisis del peso que tienen los trabajadores españoles sobre el total de trabajadores en las sociedades cooperativas de trabajo asociado, en las sociedades anónimas laborales y en las sociedades limitadas laborales, se puede concluir que, en términos globales, los trabajadores inmigrantes representan el 10,4 por ciento, frente al 89,60 por ciento que son españoles, siendo los porcentajes prácticamente iguales en las distintas formas jurídicas analizadas. Esta distribución está en línea con la media nacional analizada en el epígrafe anterior donde el porcentaje de trabajadores extranjeros se situaba entre el 9,0 y el 12,1 por ciento.

Gráfico NRI- 2 Distribución porcentual de los trabajadores en función de su nacionalidad.

¡Error! Vínculo no válido.

Fuente: Elaboración propia. Desde la perspectiva de género, en las sociedades laborales aproximadamente dos tercios de los trabajadores españoles son hombres frente al tercio restante que son mujeres, mientras que en el caso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado los porcentajes anteriores se invierten, representando las mujeres el 67,6 por ciento de los trabajadores españoles. Por lo que en términos globales, de los trabajadores españoles el 42,1 por ciento son mujeres, y el 57,9 por ciento son hombres. En cuanto a los trabajadores inmigrantes, tanto en las sociedades cooperativas de trabajo asociado, como en las sociedades limitadas laborales, las mujeres representan dos tercios del total de trabajadores, mientras que en las sociedades anónimas ocurre lo contrario, y las mujeres inmigrantes representan algo más de un tercio sobre el total de los trabajadores. En términos globales, de los trabajadores inmigrantes, el 48,1 por ciento son mujeres (porcentaje superior en 0,6 puntos porcentuales a la representatividad de las mujeres españolas), frente al 51,9 por ciento que son hombres. En el caso de los trabajadores españoles la distribución por género es similar a la media nacional, aunque la presencia de las mujeres en el caso de la Ciudad de Madrid es 1,2 por ciento superior, en el caso de los trabajadores inmigrantes, las mujeres tienen mayor representatividad que la media nacional.


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Tabla NRI- 13

Distribución por género de los trabajadores en función de su nacionalidad SCTA SAL SLL Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Trabajadores españoles

32,4% 67,6% 60,6% 39,4% 69,4% 30,6% 57,9% 42,1%

Trabajadores inmigrantes

33,3% 66,7% 64,5% 35,5% 33,3% 66,7% 51,9% 48,1%


El 52,6 por ciento de las sociedades que han contratado trabajadores inmigrantes realizaron la primera contratación con posterioridad al año 2005, año en el que tuvo lugar el proceso de regularización extraordinario llevado a cabo por el gobierno español, mientras que el 47,4 por ciento, llevaron a cabo la primera contratación de trabajadores inmigrantes con anterioridad a esa fecha. En las sociedades cooperativas de trabajo asociado, el porcentaje de primeras contrataciones de inmigrantes con anterioridad al año 2005 se eleva al 71,4 por ciento, mientras que en las sociedades limitadas laborales dicho porcentaje es del 57,1 por ciento. Sin embargo, en las sociedades anónimas laborales, en el cien por cien de los casos, el año de contratación por primera vez de trabajadores inmigrantes tuvo lugar con anterioridad al año 2005.

Tabla NRI- 14 Distribución porcentual en función del primer año de contratación de trabajadores

inmigrantes SCTA SAL SLL Total Antes del 2005 28,6% 100% 42,9% 52,6% Después del 2005 71,4% 0,0% 57,1% 47,4% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. En los casos en los que se ha contratado algún trabajador inmigrante en alguna ocasión, el motivo de tal contratación responde en el 73,7 por ciento de los casos al hecho de que el candidato era el que mejor se adaptaba al perfil requerido de entre todos los que se presentaron, aunque el 10,5 por ciento de las empresas reconoce haber contratado a un inmigrante porque las condiciones de trabajo no eran atractivas para los trabajadores españoles y era difícil que solicitaran ese puesto de trabajo. El 10,5 por ciento, optaron por la contratación de un inmigrante al no haber encontrado ningún candidato de nacionalidad española que tuviera las habilidades requeridas para el puesto de trabajo, y el 5,3 por ciento, alegan como otros motivos el hecho de que no se contrataron trabajadores inmigrantes por no haberse presentado al proceso de selección.


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Tabla NRI- 15

Motivos alegados en la contratación de trabajadores inmigrantes SCTA SAL SLL Total Por no haber encontrado ningún candidato con nacionalidad española que tuviera las habilidades requeridas para el puesto

0,0% 16,7% 16,7% 10,5%

Porque las condiciones del trabajo no son atractivas para los trabajadores de nacionalidad española y es difícil que soliciten dicho puesto de trabajo

0,0% 16,7% 16,7% 10,5%

Porque las condiciones salariales no son atractivas para los trabajadores de nacionalidad española y es difícil que soliciten dicho puesto de trabajo

0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Porque era el candidato entre los que se presentaron también con nacionalidad española que mejor se adaptaba al perfil requerido para el puesto de trabajo

85,7% 66,7% 66,7% 73,7%

Otros 14,3% 0,0% 0,0% 5,3% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


De los trabajadores inmigrantes, el 71,7 por ciento procede de Latinoamérica, mientras que el 18,9 por ciento tienen su origen en países europeos que no forman parte de la Unión Europea, el 5,7 por ciento son africanos, y el 3,8 por ciento, restante, provienen de países de la Unión Europea. Cabe destacar la presencia de los trabajadores africanos en las sociedades cooperativas de trabajo asociado, donde representan el 22,2 por ciento del total de los trabajadores inmigrantes, así como la de los europeos no pertenecientes a la Unión Europea en las sociedades anónimas laborales (el 25,8 por ciento).

Tabla NRI- 16 Distribución de los trabajadores inmigrantes según procedencia

SCTA SAL SLL Total Europa (Unión Europea) 11,1% 0,0% 7,7% 3,8% Europa (Resto de Europa) 11,1% 25,8% 7,7% 18,9% África 22,2% 3,2% 0,0% 5,7% América del Norte 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Latinoamérica 55,6% 71,0% 84,6% 71,7% Asia 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Oceanía 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%



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Si se analiza en términos globales el peso relativo que tienen los trabajadores españoles (Esp) e inmigrantes (Inmig) según el puesto de trabajo ocupado, se obtiene que de los puestos de dirección los inmigrantes ocupan el 4,9 por ciento, el 9,0 por ciento de los puestos de personal técnico, el 8,3 por ciento de los puestos de personal administrativo, y el 24,7 por ciento de los puestos de personal no cualificado, por lo que se pone de manifiesto como los trabajadores españoles ocupan los puestos de mayor nivel de estudios y responsabilidad (FORO PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES, 2007: 63)91 (JIMÉNEZ y REDONDO, 2007: 74)92.

Tabla NRI- 17 Distribución porcentual de los trabajadores por puesto de trabajo ocupado según

nacionalidad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Dirección 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 87,5% 12,5% 95,1% 4,9% Mandos intermedios

100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0%

Personal Técnico

95,5% 4,5% 89,3% 10,7% 85,7% 14,3% 91,0% 9,0%


88,9% 11,1% 100,0% 0,0% 75,0% 25,0% 91,7% 8,3%


95,0% 5,0% 67,9% 32,1% 80,0% 20,0% 75,3% 24,7%


En términos globales, del total de trabajadores inmigrantes en las sociedades cooperativas de trabajo asociado y en las sociedades laborales, el 52,6 por ciento ocupan puestos de personal no cualificado (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 157)93 (GÓMEZ, 2006: 45)94(trabajadores españoles, el 17,9 por ciento), el 7,9 por ciento, puestos de personal administrativo (trabajadores españoles, el 9,7 por ciento), el 23,7 por ciento, puestos de personal técnico (trabajadores españoles, el 26,7 por ciento), y el 15,8 por ciento, puestos de dirección (trabajadores españoles, el 34,0 por ciento). Por lo que, los trabajadores inmigrantes ocupan fundamentalmente puestos de trabajo de personal no cualificado, o personal técnico, mientras que tienen dificultades para acceder a los puestos de dirección. 91Los hombres extranjeros son contratados fundamentalmente como peones agrícolas, albañiles y

manposteros, peones de las industrias manufactureras y peones de la construcción, mientras que las mujeres son contratadas como personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos, camareras y asimilados, y peones de la industria manufacturera.

92 Muchas mujeres inmigrantes suelen ocupar puestos de trabajo que no solían desempeñar en sus lugares de origen, debido a que poseen formación superior.

93 Son varios los estudios que han puesto de manifiesto que los trabajadores inmigrantes ocupan empleos de baja calidad, trabajos calificables como precarios, penosos y peligrosos.

94 La mayor parte de la población extranjera se encuadra dentro de la “inmigración económica”, asociada al inmigrante que trabaja por cuenta ajena en aquellas actividades menos atractivas para la población autóctona por sus condiciones bien por sus condiciones salariales, por los horarios o las características del trabajo.


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Tabla NRI- 18 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según puesto ocupado

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Dirección 20,4% 0,0% 34,8% 0,0% 47,7% 46,2% 34,0% 15,8% Mandos intermedios

9,2% 0,0% 12,3% 0,0% 13,6% 0,0% 11,7% 0,0%

Personal Técnico

42,9% 50,0% 16,1% 14,3% 27,3% 30,8% 26,7% 23,7%


8,2% 25,0% 12,3% 0,0% 6,8% 15,4% 9,7% 7,9%


19,4% 25,0% 24,5% 85,7% 4,5% 7,7% 17,9% 52,6%

Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. Del total de contratos temporales a tiempo parcial de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales, el 43,5 por ciento los tienen trabajadores inmigrantes, mientras que en el caso de los contratos temporales a tiempo completo, el 16,7 por ciento son de trabajadores inmigrantes. En los contratos indefinidos a tiempo parcial, el porcentaje se sitúa en el 14,9 por ciento, y en los contratos indefinidos a tiempo completo, en el 7,7 por ciento. Por lo que los tipos de contratos en los que los trabajadores inmigrantes representan los porcentajes más elevados son en los de carácter temporal, y en concreto en los que son a tiempo parcial, seguidos de los contratos indefinidos a tiempo parcial.

Tabla NRI- 19 Distribución porcentual de los trabajadores por modalidad de contrato según

nacionalidad SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Indefinido a tiempo completo

94,6% 5,4% 92,6% 7,4% 90,3% 9,7% 92,3% 7,7%

Indefinido a tiempo parcial

94,4% 5,6% 78,6% 21,4% 100,0% 0,0% 85,1% 14,9%

Fijo Discontinuo 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% Temporal tiempo completo

100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 83,3% 16,7%

Temporal tiempo parcial

66,7% 33,3% 37,5% 62,5% 0,0% 100,0% 56,5% 43,5%

Aprendizaje 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Prácticas 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% Otros 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%



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Por otra parte, del total de trabajadores inmigrantes, el 53,7 por ciento tienen contratos indefinidos a tiempo completo (el 79,6 por ciento, de los trabajadores españoles), el 24,4 por ciento tienen contratos temporales a tiempo parcial (el 4,0 por ciento de los trabajadores españoles), el 17,1 por ciento tienen contratos indefinidos a tiempo parcial (el 12,2 por ciento de los trabajadores españoles), y el 4,9 por ciento tienen contratos temporales a tiempo completo (el 3,0 por ciento de los trabajadores españoles). Por lo que, en relación con los trabajadores españoles, los trabajadores inmigrantes se ven afectados en mayor medida por la falta de estabilidad laboral, y la posesión de contratos a tiempo parcial. Aunque hay que destacar el dato positivo de que más de la mitad tienen contratos indefinidos a tiempo completo.

Tabla NRI- 20 Distribución porcentual de los trabajadores según nacionalidad por modalidad de

contrato SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Indefinido a tiempo completo

60,2% 33,3% 80,6% 47,6% 97,7% 81,8% 79,6% 53,7%

Indefinido a tiempo parcial

19,3% 11,1% 14,2% 28,6% 1,2% 0,0% 12,2% 17,1%

Fijo Discontinuo 1,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,3% 0,0% Temporal tiempo completo

4,5% 0,0% 3,2% 0,0% 1,2% 18,2% 3,0% 4,9%

Temporal tiempo parcial

11,4% 55,6% 1,9% 23,8% 0,0% 0,0% 4,0% 24,4%

Aprendizaje 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Prácticas 2,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,6% 0,0% Otros 1,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,3% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


En relación con la antigüedad, del total de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales que tienen una antigüedad inferior a seis meses, el 28,6 por ciento son inmigrantes. De los trabajadores que tienen una antigüedad entre 6 meses y un año, el 19,0 por ciento son inmigrantes; mientras que de los que tienen una antigüedad entre 1 y 3 años el porcentaje de inmigrantes es del 27,5 por ciento; del 7,5 por ciento, entre los que tienen una antigüedad entre 3 y 5 años, y del 1,7 por ciento, cuando la antigüedad supera los 5 años.


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Tabla NRI- 21 Distribución porcentual de los trabajadores por antigüedad según nacionalidad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Menos de 6 meses

64,3% 35,7% 100,0% 0,0% 76,9% 23,1% 71,4% 28,6%

Entre 6 meses y 1 año

83,3% 16,7% 60,0% 40,0% 100,0% 0,0% 81,0% 19,0%

Entre 1 y 3 años 92,6% 7,4% 53,6% 46,4% 72,0% 28,0% 72,5% 27,5% Entre 3 y 5 años 100,0% 0,0% 78,9% 21,1% 97,1% 2,9% 92,5% 7,5% Más de 5 años 100,0% 0,0% 98,4% 1,6% 96,3% 3,7% 98,3% 1,7%

Fuente: Elaboración propia. Del total de los trabajadores inmigrantes de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales, el 52,4 por ciento tienen una antigüedad entre 1 y 3 años, el 19,0 por ciento, de menos de 6 meses, el 11,9 por ciento, entre 3 y 5 años, el 9,5 por ciento, entre 6 meses y 1 año, y el 7,1 por ciento, de más de cinco años. Es lógico que la antigüedad de los trabajadores inmigrantes sea inferior a la de los trabajadores españoles, no obstante, más de la mitad tienen una antigüedad entre 1 y 3 años, hecho relacionado con el proceso de regulación extraordinario que tuvo lugar en el año 2005.

Tabla NRI- 22 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según antigüedad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Menos de 6 meses

10,3% 55,6% 0,6% 0,0% 11,0% 25,0% 6,0% 19,0%

Entre 6 meses y 1 año

11,5% 22,2% 1,9% 9,5% 4,4% 0,0% 5,1% 9,5%

Entre 1 y 3 años 28,7% 22,2% 9,7% 61,9% 19,8% 58,3% 17,4% 52,4% Entre 3 y 5 años 16,1% 0,0% 9,7% 19,0% 36,3% 8,3% 18,6% 11,9% Más de 5 años 33,3% 0,0% 78,1% 9,5% 28,6% 8,3% 52,9% 7,1% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


Los trabajadores inmigrantes se incorporan al mundo laboral antes que los trabajadores españoles, así, de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales que tenían menos de 20 años, el cien por cien eran inmigrantes; mientras que de los trabajadores entre 20 y 34 años los trabajadores inmigrantes representaban el 17,2 por ciento, el 10,0 por ciento, entre los trabajadores entre 35 y 45 años, y el 2,9 por ciento, entre los trabajadores de más de 55 años.


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Tabla NRI- 23

Distribución porcentual de los trabajadores por edad según nacionalidad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Menos de 20 años 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% Entre 20 y 34 años 90,2% 9,8% 76,7% 23,3% 78,6% 21,4% 82,8% 17,2%

Entre 35 y 45 años 88,9% 11,1% 88,5% 11,5% 93,0% 7,0% 90,0% 10,0% Entre 46 y 55 años 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 88,9% 11,1% 97,1% 2,9% Más de 55 años 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%


De los trabajadores inmigrantes el 50,0 por ciento tienen entre 20 y 34 años, y el 42,9 por ciento, entre 35 y 45 años. Por lo que la edad media de los trabajadores inmigrantes es inferior a la de los trabajadores españoles, así en el tramo de edad de entre los 46 y los 55 años, sólo se encuentran el 4,8 por ciento de los trabajadores inmigrantes, frente al 20,1 por ciento de los trabajadores españoles.

Tabla NRI- 24 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según edad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Menos de 20 años 0,0% 11,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,4% Entre 20 y 34 años 50,0% 55,6% 21,3% 47,6% 24,2% 50,0% 29,9% 50,0% Entre 35 y 45 años 26,1% 33,3% 54,8% 52,4% 58,2% 33,3% 47,9% 42,9% Entre 46 y 55 años 16,3% 0,0% 23,9% 0,0% 17,6% 16,7% 20,1% 4,8% Más de 55 años 7,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,1% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. Del total de los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales sin estudios, el 57,1 por ciento eran trabajadores inmigrantes. En el caso de los estudios primarios, el 28,0 por ciento eran inmigrantes, el 10,1 por ciento de los que tenían estudios secundarios, y el 3,9 por ciento de los que tenían estudios universitarios.


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Tabla NRI- 25

Distribución porcentual de los trabajadores por nivel de estudios según nacionalidad SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Sin estudios 0,0% 0,0% 42,9% 57,1% 0,0% 0,0% 42,9% 57,1% Estudios Primarios 83,3% 16,7% 73,8% 26,2% 0,0% 100,0% 72,0% 28,0%

Estudios Secundarios

94,4% 5,6% 91,8% 8,2% 84,7% 15,3% 89,9% 10,1%


91,4% 8,6% 100,0% 0,0% 97,6% 2,4% 96,1% 3,9%


El porcentaje de trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales que tienen mayores niveles de estudio es superior en los españoles que en los inmigrantes. Del total de trabajadores inmigrantes el 41,5 por ciento tenían estudios secundarios, el 34,1 por ciento, estudios primarios, el 14,6 por ciento, estudios universitarios, y el 9,8 por ciento carecían de estudios. Una de las dificultades con las que se encuentran los trabajadores extranjeros es la homologación y convalidación de títulos adquiridos en el extranjero para poder ocupar puestos de trabajo acordes con su formación académica, tanto por el procedimiento, aunque desde el año 2004 se simplificaron los trámites, como por el tiempo de resolución (FORO PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES, 2007: 66).

Tabla NRI- 26 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según nivel de estudios

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Sin estudios 0,0% 0,0% 1,9% 19,0% 0,0% 0,0% 0,9% 9,8% Estudios Primarios 5,4% 12,5% 20,0% 52,4% 0,0% 16,7% 10,7% 34,1% Estudios Secundarios

37,0% 25,0% 43,2% 28,6% 54,9% 75,0% 44,7% 41,5%


57,6% 62,5% 34,8% 0,0% 45,1% 8,3% 43,8% 14,6%

Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%



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De los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales que ganan menos de 600 euros, el 8,3 por ciento son inmigrantes; el 28,6 por ciento en el caso de salarios comprendidos entre los 601 y los 900 euros, el 20,4 por ciento cuando la remuneración salarial oscila entre los 9001 y los 1.200 euros, y el 4,0 por ciento, cuando los salarios están entre los 1.201 y los 1.800 euros.

Tabla NRI- 27 Distribución porcentual de los trabajadores por tramos salariales según nacionalidad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Menos de 600€ 87,5% 12,5% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 91,7% 8,3% Entre 601 y 900€ 100,0% 0,0% 66,7% 33,3% 33,3% 66,7% 71,4% 28,6%

Entre 901 y 1.200€ 81,8% 18,2% 79,2% 20,8% 75,0% 25,0% 79,6% 20,4% Entre 1.201 y 1.800€ 100,0% 0,0% 96,1% 3,9% 93,9% 6,1% 96,0% 4,0% Más de 1.800€ 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0%


El salario que perciben el 54,8 por ciento de los trabajadores inmigrantes de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales oscila entre los 901 y los 1.200 euros, mientras que el 28,6 por ciento perciben una retribución salarial entre 601 y 900 euros, y el 14,3 por ciento, entre 1.2001 y 1.800 euros. Sólo el 2,4 por ciento, perciben menos de 600 euros. Cabe destacar el hecho de que los trabajadores españoles perciben sueldos superiores a los trabajadores inmigrantes, debido a que ocupan puestos de más alto nivel. Así, el 18,2 por ciento de los trabajadores españoles tienen sueldos que superan los 1.800 euros, mientras que en el caso de los trabajadores inmigrantes dicho porcentaje es nulo. Los trabajadores inmigrantes, sobre todo en la primera fase de su llegada suelen valorar la retribución percibida por su trabajo en términos del poder adquisitivo del país de origen dando más importancia al salario percibido que a las condiciones laborales, y suelen utilizar parte de su salario para el envío de remesas (DE SAO JOAO, 2008: 6).

Tabla NRI- 28 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según tramos salariales

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Menos de 600€ 7,9% 11,1% 0,0% 0,0% 4,4% 0,0% 3,3% 2,4% Entre 601 y 900€ 13,5% 0,0% 10,3% 38,1% 2,2% 33,3% 9,0% 28,6% Entre 901 y 1.200€ 40,4% 88,9% 27,1% 52,4% 13,2% 33,3% 26,9% 54,8% Entre 1.201 y 1.800€ 36,0% 0,0% 31,6% 9,5% 68,1% 33,3% 42,7% 14,3% Más de 1.800€ 2,2% 0,0% 31,0% 0,0% 12,1% 0,0% 18,2% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%



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En cuanto a los turnos de trabajo, destacar que el caso de los turnos rotatorios, del total de trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales que ocupan estos turnos, los trabajadores inmigrantes representan el 23,5 por ciento, y en los turnos de tarde el 12,5 por ciento.

Tabla NRI- 29 Distribución porcentual de los trabajadores por turno de trabajo según nacionalidad

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Mañanas y Tardes 96,9% 3,1% 93,2% 6,8% 87,8% 12,2% 92,2% 7,8% Mañanas 81,8% 18,2% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 90,5% 9,5%

Tardes 80,0% 20,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 87,5% 12,5% Noches 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Rotatorios 76,5% 23,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 76,5% 23,5%


Del total de los trabajadores inmigrantes en las sociedades cooperativas de trabajo asociado y en las sociedades laborales, el 13,8 por ciento tienen turnos rotatorios (frente al 4,4 por ciento de los trabajadores españoles), y el 3,4 por ciento trabajan por las tardes (el 2,3 por ciento, de los trabajadores españoles). Por lo que los trabajadores inmigrantes ocupan en mayor medida puestos rotatorios y en turnos de tarde que los españoles, al tratarse de los peores turnos de trabajo (MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, 2007: 157)95.

Tabla NRI- 30 Distribución porcentual de los trabajadores por nacionalidad según turno de trabajo

SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Mañanas y Tardes 70,8% 22,2% 93,2% 100,0% 94,5% 100,0% 86,9% 75,9% Mañanas 10,1% 22,2% 6,8% 0,0% 2,2% 0,0% 6,4% 6,9% Tardes 4,5% 11,1% 0,0% 0,0% 3,3% 0,0% 2,3% 3,4% Noches 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Rotatorios 14,6% 44,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 4,4% 13,8% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. En cuanto a la nacionalidad de los trabajadores que se han incorporado durante el último año a las sociedades cooperativas de trabajo asociado y a las sociedades laborales, indicar que el 27,0 por ciento eran inmigrantes, frente al 73,0 por ciento que eran españoles.

95 Los trabajadores inmigrantes se ven afectados en mayor medida por la temporalidad laboral, así como

por empleos con horarios atípicos (horarios nocturnos, jornadas partidas, trabajos de sábado y/o domingo…).


Inmigración

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Tabla NRI- 31

Distribución de los trabajadores contratados en el último año según nacionalidad SCTA SAL SLL Total Nacionalidad española 75,0% 66,7% 100,0% 73,0% Nacionalidad extranjera 25,0% 33,3% 0,0% 27,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. En términos globales, de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales, el 73,7 por ciento no tienen previsión en el futuro de contratar a trabajadores inmigrantes.

Gráfico NRI- 3 Previsión de contratación de trabajadores inmigrantes en el futuro

¡Error! Vínculo no válido.

Fuente: Elaboración propia. De las sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales que sí prevén contratar trabajadores inmigrantes en el futuro, el 40,0 por ciento serían para desempeñar puestos técnicos, el 33,3 por ciento para puestos de personal no cualificado, y el 26,7 por ciento para puestos de personal administrativo. En ningún caso se prevé la contratación de trabajadores inmigrantes para los puestos de mandos intermedios, ni de dirección.


Inmigración

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Tabla NRI- 32

Distribución porcentual de los trabajadores inmigrantes previstos contratar en el futuro por categorías profesionales a desempeñar

SCTA SAL SLL Total Dirección 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Mandos Intermedios 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Personal Técnico 44,4% 0,0% 50,0% 40,0% Personal Administrativo 33,3% 0,0% 25,0% 26,7% Personal no cualificado 22,2% 100,0% 25,0% 33,3% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. El 78,6 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado, y de las sociedades laborales, prefieren en el caso de necesitar contratar trabajadores inmigrantes en el futuro que procedan de Latinoamérica, mientras que el 14,3 por ciento prefieren que provengan de países de la Unión Europea, y el 7,1 por ciento, restante, que sean europeos procedentes de países que no formen parte de la Unión Europea.

Tabla NRI- 33 Lugar de procedencia preferido en el caso de necesitar contratar trabajadores

inmigrantes en el futuro SCTA SAL SLL Total Europa (Unión Europea) 14,3% 0,0% 20,0% 14,3% Europa (Resto de Europa) 0,0% 0,0% 20,0% 7,1% África 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% América del Norte 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Latinoamérica 85,7% 100,0% 60,0% 78,6% Asia 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Oceanía 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. De los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado, y de las sociedades laborales, que durante el último año han participado en cursos de formación, el 11,9 por ciento eran inmigrantes. La formación contribuye a crear oportunidades para los trabajadores al poder mejorar su posición laboral.


Inmigración

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Tabla NRI- 34

Distribución porcentual de los trabajadores que han participado durante el último año en cursos de formación

SCTA SAL SLL Total Nacionalidad española 93,3% 85,0% 77,8% 88,1% Inmigrantes 6,7% 15,0% 22,2% 11,9% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia. De los trabajadores de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales que han promocionado durante el último año, sólo han promocionado trabajadores inmigrantes de puestos técnicos, representando sobre el total de trabajadores que han promocionado teniendo la misma categoría laboral, el 8,3 por ciento. Sin embargo, en el caso de los trabajadores españoles han promocionado tanto los trabajadores de los mandos intermedios, como el personal técnico, el personal administrativo y el personal no cualificado.

Tabla NRI- 35 Distribución porcentual de los trabajadores que han promocionado en el último año por

categoría laboral según nacionalidad SCTA SAL SLL Total Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Esp Inmig Dirección 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Mandos intermedios

0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0%

Personal Técnico

85,7% 14,3% 100,0% 0,0% 100,0% 0,0% 91,7% 8,3%


100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%


0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%


El 96,8 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales no participan en planes de inserción y/o promoción para inmigrantes, y en concreto, sólo el 10,0 por ciento de las sociedades cooperativas de trabajo asociado son las que declaran participar en este tipo de programas.


Inmigración

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De los trabajadores autónomos en Madrid que cotizan en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, el 12,9 por ciento son extranjeros (GARCÍA, 2006)96. De los trabajadores autónomos extranjeros que cotizan en el RETA, el 55,8 por ciento proceden de países de la Unión Europea, mientras que en el caso de la cotización en el Régimen Especial Agrario el porcentaje representan el 24,6 por ciento, el 24,2 por ciento en el Régimen del Mar, y el 18,4 por ciento en el Régimen de los Empleados de Hogar. Por lo que, salvo en el caso de la cotización en el RETA donde los trabajadores de la Unión Europea son mayoritarios, en el resto de regimenes especiales son los trabajadores cuyo país de origen no pertenece a la Unión Europea los que tienen mayor peso.

Tabla NRI- 36 Distribución porcentual de los trabajadores autónomos según régimen de cotización

RETA Agrario Mar Hogar Total Unión Europea 55,8% 24,6% 24,2% 18,4% 35,2% Otros 44,2% 75,4% 75,8% 81,6% 64,8% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia a partir del MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Informe de Afiliación de Extranjeros a la Seguridad Social.

Septiembre 2008.

De los trabajadores autónomos que proceden de países de la Unión Europea el colectivo más numeroso son los rumanos, que representan el 32,6 por ciento del total de trabajadores autónomos extranjeros que cotizan en el RETA, el 14,9 por ciento sobre el total en el Régimen Agrario, y el 12,4 por ciento, en el Régimen Especial de Empleados del Hogar. Por lo que, en términos globales, los trabajadores autónomos representan el 21,4 por ciento del total de trabajadores autónomos extranjeros. En cuanto a los trabajadores autónomos que no proceden de países de la Unión Europea, destacar que los chinos representan el 15,4 por ciento del total de trabajadores autónomos extranjeros que cotizan en el RETA, los marroquíes representan el 26,7 por ciento de los que cotizan en el Régimen Agrario, y los peruanos, el 26,8 por ciento en el Régimen del Mar, y los ecuatorianos, el 22, 4 por ciento en el Régimen Especial de los Empleados del Hogar. Por lo que, en términos globales, los ecuatorianos representan el 14,1 por ciento del total de trabajadores autónomos extranjeros.

96 El 40 por ciento de los inmigrantes autónomos tienen empleados, y de éstos el 94,5 por ciento emplea

entre uno y cuatro trabajadores. Su edad es entre 30 y 50 años aproximadamente, porque antes de ser emprendedores pasan unos años como trabajadores por cuenta ajena. La posibilidad de convertirse en emprendedores lo hacen desde iniciativas personales o familiares, y existe una correlación positiva entre el trabajo que desempeñaban en el país de origen y la actividad en la que se dan de alta como trabajadores autónomos.


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Del total de trabajadores autónomos extranjeros el 36,9 por ciento trabajan en el sector de la construcción, el 22,9 por ciento en el sector del comercio y la reparación de vehículos, el 14,6 por ciento en actividades inmobiliarias y de alquiler, así como de servicios a empresas, y el 8,3 por ciento en el sector de la hostelería. Por tanto, como consecuencia de la crisis financiera y el consiguiente parón en el sector de la construcción, muchos de los trabajadores autónomos extranjeros van a verse afectados por el problema del desempleo.

Tabla NRI- 37 Distribución porcentual de los trabajadores extranjeros por sector de actividad

Unión Europea Otros Total Agricultura, ganadería, caza y selvicultura 0,9% 0,4% 0,7% Pesca 0,0% 0,0% 0,0% Industrias extractivas 0,0% 0,0% 0,0% Industria manufacturera 3,1% 2,5% 2,8% Producción de energía 0,0% 0,0% 0,0% Construcción 54,2% 15,1% 36,9% Comercio; reparación de vehículos de motor 8,5% 41,2% 22,9% Hostelería 5,2% 12,2% 8,3% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3,0% 6,2% 4,4% Intermediación financiera 0,6% 0,4% 0,5% Activ. Inmob. y de alquiler, servicios a empresas 16,7% 12,0% 14,6% Admón. Pública, defensa y s. social obligatoria 0,0% 0,0% 0,0% Educación 3,3% 1,8% 2,7% Sanitarias y veterinarias, servicios sociales 1,1% 2,1% 1,5% Otras actividades sociales, servicios personales 3,3% 6,2% 4,6% Hogares que emplean personal doméstico 0,0% 0,0% 0,0% Organismos extraterritoriales 0,0% 0,0% 0,0% Actividades no clasificables 0,0% 0,0% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración propia a partir del MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN. Informe de Afiliación de Extranjeros a la Seguridad Social.

Septiembre 2008.

Al analizar las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid desde la perspectiva de la inmigración, se ha puesto de manifiesto las diferencias que existen entre los trabajadores españoles y los inmigrantes, lo que da lugar al planteamiento de nuevos retos y oportunidades para lograr un mayor grado de integración sociolaboral de la población inmigrante en la Ciudad de Madrid, entre los que se encuentran los siguientes:


Inmigración

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- La reinserción laboral de los trabajadores inmigrantes que se encuentren en

situación de desempleo se plantea como un nuevo reto, dado que en la situación actual de crisis económica el colectivo de los trabajadores inmigrantes es de los más afectados, en especial por su alta dependencia del sector de la construcción y la desaceleración del mismo. La creación de empresas de participación de trabajo por parte de estos trabajadores inmigrantes puede contribuir eficazmente a su reinserción laboral (GÓMEZ, 2006: 37)97. Además, en el caso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales, el hecho de disponer de un permiso de trabajo por cuenta ajena les permite poder ser a la vez trabajadores y propietarios de sus propias empresas.

- La contratación de trabajadores inmigrantes ofrece oportunidades a las empresas

de participación de trabajo ya existentes de las que han de concienciarse. De hecho, desde que se llevara a cabo el proceso de regulación extraordinario por parte del gobierno, las empresas de participación de trabajo han incrementado la incorporación a sus plantillas trabajadores inmigrantes. No obstante, todavía queda mucho camino por recorrer en este sentido dado que su incorporación todavía es mínima.

- En la contratación de trabajadores inmigrantes por parte de las empresas de

participación de trabajo se ha de fomentar la incorporación a sus plantillas de las mujeres inmigrantes, dado que a excepción de las sociedades cooperativas trabajo asociado, en el resto de empresas analizadas existen diferencias significativas por razón de género.

- Otro de los retos que se plantea, es que ante las ofertas de trabajo la elección

entre un candidato español y un inmigrante, no sea por cuestión de nacionalidad, sino porque se reúnan en mayor medida las habilidades requeridas para el puesto de trabajo. Es decir, promover la igualdad de oportunidades, y no discriminación, en los procesos de selección y contratación.

- En cuanto a la integración laboral en función del lugar de procedencia, los

trabajadores latinoamericanos son los que menos dificultades encuentran debido a la proximidad cultural y del idioma, así como por su mayor nivel de formación y preparación, siguiendo mostrando preferencia las empresas de participación de trabajo en su contratación futura en caso de necesidad de incorporación de trabajadores inmigrantes, por lo que se plantea el reto de fomentar la inserción laboral de otros colectivos de trabajadores como los africanos, asiáticos, o de otras nacionalidades.

97 La ciudad de Madrid se caracteriza por la pérdida de protagonismo de los pequeños comercios frente a

los grandes, así por el auge del sector que conlleva oportunidades de empleo y, oportunidades de creación de pequeñas empresas.


Inmigración

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- El hecho de que la mayor parte de los trabajadores inmigrantes ocupen puestos

que no requieran cualificación, o de tipo administrativo y técnico, y que las empresas de participación de trabajo consideren que en el futuro en caso de necesitar incorporar trabajadores inmigrantes sería también para ocupar estas categorías laborales, pone en evidencia la existencia de barreras que dificultad el acceso de los trabajadores inmigrantes a los puestos de dirección, y de mayor nivel de responsabilidad. Por lo que, se plantea el reto de tomar medidas que permitan avanzar en la integración de los trabajadores inmigrantes en ese tipo de categorías laborales, así como de diseñar planes de promoción. Con ello conseguirían incrementar su nivel de ingresos y facilitar así su integración en la sociedad.

- Existe escasa participación de los trabajadores inmigrantes en procesos de

formación, por lo que se plantea el reto de fomentar su participación en los planes de formación al resultar fundamental para contribuir a su desarrollo y promoción profesional. De hecho, el número de trabajadores inmigrantes que promocionan hacia categorías laborales superiores es ínfimo.

- Los trabajadores inmigrantes son los que se ven afectados en mayor medida por

la temporalidad laboral, y los contratos a tiempo parcial, por lo que otro de los retos que se plantean es el fomento de la contratación indefinida y de contratos a tiempo completo, para estos trabajadores, con el objetivo de mejorar así sus condiciones laborales.

- Las empresas de participación de trabajo se caracterizan por su reducida

dimensión empresarial medida según el número de trabajadores, por lo que, la incorporación de nuevos trabajadores a su plantilla no tiene lugar de forma recurrente. No obstante, cuando tiene lugar, es más frecuente la incorporación de trabajadores españoles que de trabajadores inmigrantes, por ello, se plantea el reto de reducir estas diferencias, así como la participan en programas de inserción y/o promoción para inmigrantes, dado que en la actualidad la práctica totalidad de las empresas de participación de trabajo no participan en este tipo de programas.


A fecha de 1 de julio de 2008, la población extranjera en la Ciudad de Madrid se situaba en 566.392 personas, un 9,2 por ciento más que en a primeros de julio del año 2007, y aproximadamente un 42,0 por ciento más que a primeros de julio del año 2003. De esta forma la población extranjera representa ya el 17,3 por ciento de la población de la Ciudad de Madrid (AYUNTAMIENTO DE MADRID, 2008). La población inmigrante tiene consecuencias positivas para la sociedad, tanto en términos de contribución a la economía, al generar más dinero y oportunidades de negocio (como demandantes de bienes y servicios), como en la creación de empleo.


Inmigración

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La población inmigrante contribuye a paliar los desequilibrios entre la población activa y la población jubilada, contribuyendo al rejuvenecimiento de la sociedad, tratándose en su mayoría de población en edad de trabajar. La principal razón por la que vienen los inmigrantes es en busca de una oportunidad laboral que les permita mejorar el nivel de vida que tenían en su país de origen, siendo el empleo una pieza clave para su integración en la sociedad. Una parte importante de los inmigrantes que llegan a la Ciudad de Madrid lo hacen en situación ilegal, por lo que no pueden acceder al mercado laboral de forma legal, y ante la necesidad de obtener ingresos pasan a formar parte de la denominada “economía sumergida” (OBSERVATORIO DE LAS MIGRACIONES Y DE LA CONVIVENCIA INTERCULTURAL DE LA CIUDAD DE MADRID, 2006: 38) 98. Situaciones que son difíciles de cuantificar pero es importante luchar por su erradicación porque hacen la competencia desleal a los emprendedores y trabajadores que están en situación legal (GARCÍA-GUTIÉRREZ y FERNÁNDEZ, 2005: 214). La inserción laboral de los trabajadores inmigrantes se realiza principalmente vía trabajadores por cuenta ajena, dadas las dificultades que conlleva poder darse de alta como trabajadores por cuenta propia, por una parte por la consecución del perceptivo permiso de trabajo, y por otra, por la carencia de recursos económicos. Los inmigrantes tienen mayores dificultades de acceso a la financiación ajena, y se les exigen mayores niveles de garantía, por lo que se apoyan principalmente en familiares y amigos. Los inmigrantes en un primer momento son contratados habitualmente como trabajadores por cuenta ajena, y posteriormente cuando ya han adquirido experiencia, han permanecido cierto tiempo y conocen el entorno de la sociedad receptora, es cuando deciden darse de alta como trabajadores por cuenta propia, normalmente en el sector de actividad en el que habían trabajado previamente en su país de origen. La decisión de darse de alta como trabajadores por cuenta propia puede ser tanto por razones de necesidad, como de oportunidad, siendo en muchas ocasiones la única alternativa para poder ver incrementada su retribución salarial, o para poder ocupar puestos acordes con su formación académica, entre otras. En la Ciudad de Madrid las posibilidades de autoempleo pasan desde las alternativas de posicionamiento en actividades poco rentables pero que no requieren ni elevados recursos económicos ni formativos, a la elección de sectores con gran potencial de crear riqueza y empleo (GARCÍA, 2005: 107). Los trabajadores inmigrantes han generado puesto de trabajo y contribuido a dinamizar la economía de barrios y distritos como Lavapiés, Usera y Vallecas al hacerse cargo de negocios cerrados por cuestiones de jubilación.

98 El 26 por ciento de la población inmigrante se encuentra en situación irregular en la ciudad de Madrid,

de los que el 7 por ciento están en fase de tramitación de la documentación para garantizar su legalidad en el país.


Inmigración

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Los trabajadores inmigrantes por cuenta ajena suelen ocupar los puestos intensivos en mano de obra y de menor cualificación, incluso en los casos en los que poseen un nivel de formación superior, en ocasiones debido al tiempo de demora de la homologación y convalidación de los títulos que obtuvieron en el extranjero. No obstante, con el tiempo suelen acceder a trabajos mejores. Por otra parte, participan en menor medida que los trabajadores autóctonos en planes de formación, por lo que, su desarrollo profesional se ve limitado, sus ingresos salariales son menores y tienen dificultades de promoción a las categorías laborales más elevadas, siendo mínimo el porcentaje de los que acceden a puestos de dirección y mayor nivel de responsabilidades. Además, tienen en mayor medida que los trabajadores autóctonos contratos a tiempo parcial, y de carácter temporal, así como turnos rotatorios. Situación que se ve agravada en el caso de las mujeres trabajadoras inmigrantes. Además, las trabajadoras inmigrantes suelen estar encasilladas en determinados sectores de actividad, tales como los sectores de limpieza y servicio doméstico, teniendo más dificultades que los hombres tanto para la movilidad vertical dentro de la empresa, como horizontal para cambiar de sector de actividad. Ante esta importante realidad las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid han de desempeñar un papel activo en su integración laboral. Las empresas de participación de trabajo por su propia naturaleza son más sensibles a los problemas sociales a los que tratan de dar solución, entre los que se encuentra la inserción laboral de los colectivos más desfavorecidos, como es el caso de los trabajadores inmigrantes, y de las trabajadores inmigrantes, a quienes la discriminación les afecta por doble vía, por su condición de ser extranjeras y por cuestión de género. Ante la situación de crisis económica el problema del desempleo afecta en mayor medida a los trabajadores inmigrantes por lo que la constitución de empresas de participación de trabajo es una alternativa de emprendimiento que permite su reinserción al mercado laboral. Dada la reducida dimensión de las empresas de participación de trabajo en la Ciudad de Madrid la incorporación de trabajadores es reducida, aunque existen diferencias significativas en la distribución de los trabajadores de sus plantillas entre trabajadores autóctonos e inmigrantes. Su presencia se incrementa cuanto mayor es el tamaño de la empresa. En los casos de incorporación de los trabajadores inmigrantes son los latinoamericanos la alternativa más demandada por cuestiones, tanto de idioma como de nivel de formación y preparación. El empleo que generan este tipo de empresas se caracteriza por ser de calidad y estable. Por tanto, dada la importante realidad social que representan los inmigrantes en la Ciudad de Madrid, y ante las dificultades económicas actuales, es importante que se continúe avanzado en el proceso de integración laboral de la población extranjera. En concreto, entre las propuestas que pueden contribuir a favorecer la integración de los inmigrantes en el mercado laboral a través de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid, cabe destacar las siguientes:


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• Campañas de sensibilización e información sobre iniciativas de autoempleo y

creación de empresas de participación de trabajo (sociedades cooperativas de trabajo asociado, sociedades laborales y autónomos), que permitan contrarrestar el desempleo generado por la destrucción de puestos de trabajo, del que el colectivo de los inmigrantes es uno de los más afectados, y posibilitar su reinserción laboral.

• Localización de lanzaderas de empresas de participación de trabajo en los

barrios de la Ciudad de Madrid donde existe mayor concentración de población extranjera, como es el caso del centro (27,3 por ciento de la población es extranjera), Villaverde (23,7 por ciento de la población es extranjera), Usera (24,3 por ciento de la población es extranjera), Carabanchel (23,6 por ciento de la población es extranjera), Tetuán (22,0 por ciento de la población es extranjera), Puente de Vallecas (19,8 por ciento de la población es extranjera), Latina (19,2 por ciento de la población es extranjera) (AYUNTAMIENTO DE MADRID, 2008).

• Firma de acuerdos para fomentar la creación de empresas de participación de

trabajo por parte de inmigrantes con empresas de trabajo temporal que permitan canalizar las demandas de empleo hacia el autoempleo. En línea con el convenio firmado por la Consejería de Inmigración y Cooperación de la Comunidad de Madrid en noviembre de 2007 con las fundaciones de Rafael del Pino y Manpower para fomentar la creación de microempresas por parte de inmigrantes.

• Campañas de sensibilización para que los propietarios de las empresas de

participación de trabajo se conciencien de que los trabajadores “no tienen color”, dado que en momentos de crisis económica pueden surgir situaciones conflictivas. Por lo que, han de potenciarse los beneficios que aportan los trabajadores inmigrantes a la sociedad, y luchar contra los perjuicios y estereotipos negativos.

• Sensibilización para que las empresas de participación de trabajo participen en

programas de inserción y promoción de trabajadores inmigrantes que permitan tanto su integración laboral, como su especialización y desarrollo profesional, posibilitando su ascenso profesional y el acceso a los puestos de dirección y mayor responsabilidad, lo que contribuirá a prolongar su permanencia en la empresa.

• Promover medidas en las empresas de participación de trabajo que fomenten la

igualdad de oportunidades, y la no discriminación en el lugar de trabajo. Reduciendo la temporalidad y la precariedad laboral que afecta en mayor medida a los trabajadores inmigrantes, y equiparando las condiciones laborales y salariales a las de los trabajadores autóctonos.


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• Creación de una Plataforma Municipal Virtual de Empresas de Participación de

Trabajo que, entre otros aspectos, facilite la transmisión de los negocios cuando los propietarios se jubilen. A través de la Plataforma se casarían las ofertas de los negocios, con las demandas de los interesados en pasar a ser los propietarios de los mismos, pudiendo existir un período de acompañamiento en el aprendizaje. La llegada de los inmigrantes a la Ciudad de Madrid ha permitido la reactivación comercial de barrios en los que al jubilarse los propietarios de las tiendas de barrio cerraban los locales, por lo que constituyen un importante colectivo potencial demandante de dichos negocios.

• Fomentar el intercambio de experiencias entre empresas de participación de

trabajo formadas por trabajadores autóctonos que ya han contratado trabajadores inmigrantes, y otras que todavía no lo han hecho, con el objetivo de exponer las dificultades de adaptación encontradas y las soluciones a adoptar, para facilitar así el proceso de integración de otros trabajadores extranjeros de culturas similares.

• Ofertar cursos de español, tanto de forma presencial como en línea a través de

Internet, orientados al sector de actividad al que se vaya a incorporar el trabajador inmigrante, para que de esta forma se familiaricen más rápidamente con la terminología. Así, se facilita la integración laboral de los trabajadores inmigrantes que desconozcan el idioma, puesto que dicho desconocimiento constituye la primera barrera de inserción laboral. Desde el Ayuntamiento de Madrid ya se ofrecen cursos de castellano para inmigrantes, algunos de los cuales se realizan en línea a través de Internet, por lo que se trataría de ampliar la oferta de cursos de español especializados por sectores de actividad.

• Ofertar cursos de formación, coordinados con los empresarios, a los trabajadores

inmigrantes para mejorar su adaptación inicial al mercado laboral, que incluyan tanto contenidos de carácter general sobre el entorno social, los usos y costumbres, como de carácter específico orientados al sector de actividad al que se vayan a incorporar sobre la cultura del puesto de trabajo, procedimientos a seguir, prevención de riesgos laborales y seguridad en el trabajo, enseñarle los hábitos laborales que pueden diferir de los adquiridos en el país de origen.

• Ofertar cursos de formación dirigidos a trabajadores inmigrantes sobre la

utilización de las nuevas tecnologías de la información.

• Agilización de trámites y procedimientos que permitan la resolución de conflictos en menores plazos de tiempo, o el establecimiento del procedimiento arbitral, para los casos de la falta de pago por parte de las empresas de las retribuciones salariales que les corresponden percibir a los trabajadores inmigrantes, situación bastante habitual en épocas de crisis económica.

• Agilización en la homologación y convalidación de títulos para que los

trabajadores inmigrantes puedan ocupar categorías profesionales acordes con su formación académica, y no inferiores.


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• Servicio de asesoramiento que permita, en función de las capacidades y

habilidades del trabajador inmigrante orientar su integración laboral, y diseñar itinerarios en función de las ofertas y demandas de empleo. Difusión del Programa de Orientación Profesional para Inmigrantes (POPI) de la Comunidad de Madrid. En el caso de iniciativas empresariales, además del asesoramiento, análisis de la viabilidad del proyecto y diseño del plan de negocio, también llevaría a cabo el acompañamiento en los trámites de constitución (los inmigrantes se encuentran con la dificultad de que desconocen la terminología económica), y el posterior seguimiento. En la línea de la orientación en la constitución de empresas la Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA), cuenta con el programa “Emprendiendo”, una iniciativa de apoyo para la creación de empresas de inmigrantes financiada por la Comunidad de Madrid.

• Facilitar los trámites burocráticos que dificultan que los trabajadores inmigrantes

se den de alta como trabajadores autónomos.

• Centralización de los trámites a realizar con la Administración por parte de los trabajadores inmigrantes, tanto los propios de la actividad empresarial como de los perceptivos permisos de estancia y trabajo.

• Difusión del portal de la Red de Empresarios Inmigrantes

(http://www.redempresariosinmigrantes.com/) surgido de la colaboración entre Madrid Emprende y la ONG Centro de Iniciativas Empresariales MITA (especializada en el fomento, creación y desarrollo de pequeños negocios de inmigrantes) para facilitar el intercambio de experiencias y conocimientos entre empresarios extranjeros, lo que facilita el inicio de acuerdos de colaboración que permitan la formación de redes, y el aprovechamiento de sus ventajas.

• Financiación adaptada a las necesidades de los emprendedores inmigrantes para

que obtengan los recursos económicos necesarios para crear empresas de participación de trabajo, y difusión de la línea dirigida a los emprendedores inmigrantes que Aval Madrid creó en colaboración con las consejerías de Economía y Consumo y de Inmigración de la Comunidad de Madrid.

• Ampliar los recursos ofertados en la página web del Ayuntamiento de Madrid

dentro del Área Temática de Servicios Sociales en el apartado de Inmigración, orientados a la integración laboral de los trabajadores inmigrantes, tales como la descripción detallada de los trámites a seguir paso a paso tanto para la obtención y renovación de los permisos de residencia y trabajo, como de los trámites a seguir para la constitución de las empresas de participación de trabajo, ofertas formativas, acuerdos de colaboración, servicios de asesoramiento y orientación laboral, y recursos financieros, entre otros.


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8.5. Bibliografía.

8.5.1. Libros y artículos. ARGANDOÑA, A. La integración de los inmigrantes. Cátedra “la Caixa” de

Responsabilidad Social de la Empresa y Gobierno Corporativo. IESE – Universidad de Navarra. Occasional Paper, n. 08/1, septiembre, 2007.

AYUNTAMIENTO DE MADRID. Población Extranjera en la ciudad de Madrid.

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8.5.2. Normas.

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Conclusiones y propuestas de actuación

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Conclusiones generales y propuestas de actuación





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9. Conclusiones generales y propuestas de actuación. Se presentan a continuación las principales conclusiones y propuestas de actuación que surgen del estudio realizado de acuerdo con el siguiente esquema: .

1. Conclusiones y propuestas de actuación con relación a las actuaciones en curso llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Madrid a partir de las propuestas del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid.

2. Conclusiones y propuestas de actuación con relación a las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación.

3. Conclusiones y propuestas de actuación con relación a la Igualdad de Género. 4. Conclusiones y propuestas de actuación con relación a la Inmigración. 5. Conclusiones y propuestas de actuación con relación a la Responsabilidad Social

Corporativa. 6. Conclusiones y propuestas de actuación con relación a la Ley Autonomía

Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.

9.1. CON RELACIÓN A LAS ACTUACIONES EN CURSO LLEVADAS A CABO POR EL AYUNTAMIENTO DE MADRID A PARTIR DE LAS PROPUESTAS DEL LIBRO BLANCO.

Las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Madrid a partir de las recomendaciones y propuestas de actuación contempladas en el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid han contribuido al objetivo perseguido con las mismas, el afianzamiento de sociedades cooperativas, sociedades laborales y trabajo autónomo como entidades a través de las que canalizar iniciativas empresariales democráticas de éxito. No se trata de acciones que, en términos generales, deban cesar en su aplicación ni en la intensidad del esfuerzo realizado por lo que una primera propuesta que deriva del estudio de actualización realizado es mantener una política continuista con relación a las acciones ya emprendidas y en curso. Se trata de ya de un colectivo que ha experimentado en su conjunto un crecimiento en número de empresas activas (sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales) en el periodo 2004-2007 del 15,62%, pasando de 1.715 a 1.983 entidades, mostrando una tendencia contraria a la media nacional y a la de nuestra propia Comunidad Autónoma. Por su parte, los trabajadores autónomos se sitúan en una cifra más que considerable: 153.522 a 31 de diciembre de 2007.



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Pero siguen siendo necesidades del colectivo objeto de estudio las siguientes:

• Asesoramiento externo. • Mayor formación de los trabajadores en general y del equipo directivo en

particular que permita una gestión profesionalizada. • Conocimiento más preciso de la realidad que representan. • Desarrollo de instrumentos de financiación adecuados. • Mayor información e infraestructuras en el momento del comienzo de la

actividad empresarial. • Búsqueda de vías que permitan concretar el trabajo en red y mejorar su

competitividad. Motivo por el cual se proponen como actuaciones concretas las siguientes:

1. Mantener la línea de apoyo al colectivo que se ha llevado a cabo en los últimos año, con una apuesta decidida por el desarrollo del Vivero de Empresas de Carabanchel, dotándolo con los recursos materiales y humanos necesarios para que sea un referente de buenas prácticas para las empresas madrileñas en general y para las de la economía social en particular, contemplando la posibilidad de difundir y exportar los casos más representativos de buenas prácticas. El estimulo de acuerdos de colaboración o formación de redes entre las empresas ubicadas en el centro se considera esencial como experiencia referente para consolidar la competitividad de autónomos y empresas de la economía social madrileña.

2. Llevar a cabo actuaciones tendentes a facilitar el acceso a espacios físicos en el momento inicial de desarrollo de actividad de las empresas de participación como actuación complementaria al vivero de Carabanchel. En concreto:

a. Habilitar espacios físicos de titularidad municipal, consistentes en infraestructuras que combinen arrendamiento durante un tiempo determinado de locales de negocio a precio subvencionado, con la prestación de servicios comunes que permitan el establecimiento, despegue y consolidación de nuevas empresas de economía social durante los primeros años de su existencia.

b. Llevar a cabo actuaciones tendentes a promover la rehabilitación de locales en la Ciudad de Madrid ligados al compromiso de su alquiler a autónomos o sociedades cooperativas o laborales. Esto contribuiría, por otra parte, a la revitalización de las zonas en las que se encuentran muchos locales no utilizados.

c. Ofertar locales comerciales en régimen de alquiler reducido con opción a compra en un número de años determinado reservados exclusivamente a empresas de economía social.

3. Ubicar la Ventanilla de la Economía Social y los Autónomos de la Ciudad de Madrid (VES) en el Vivero de Empresas de Carabanchel para aprovechar las economías de escala que ello genera, liberando el espacio que actualmente ocupa. Dotar a la ventanilla de nuevas funciones, principalmente la capacidad de gestionar o direccionar aquellos proyectos operativosy viables a entidades bancarias u otros organismos para conseguir ese capital tan necesario a los



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comienzos de cualquier negocio y el seguimiento de las iniciativas empresariales durante el primer año de su andadura.

4. Se debe seguir apostando por la formación específica en materia de economía social y autónomos con cursos, seminarios y jornadas de difusión.

5. Han de fortalecerse los servicios de análisis de la viabilidad financiera de los proyectos resultan especialmente valiosos no ya sólo por el resultado final que ofrecen a los usuarios sino también porque durante el proceso de elaboración se requiere una participación e implicación de los propios promotores que les ayuda, a través de la información que han de suministrar, a reflexionar directa y detalladamente sobre las necesidades y posibilidades del negocio proyectado, lo que se configura como un buen procedimiento para estudiar ventajas e inconvenientes, así como idear medios para solventarlos. Han de llevarse a cabo acciones orientadas a mejorar los productos financieros del mercado tradicional mediante la investigación y desarrollo de productos de banca ética o alternativa. Por su parte cabe por parte del Ayuntamiento el desarrollo de una labor de promoción ante las entidades financieras con la finalidad de mejorar las posibilidades de acceso a financiación ajena por parte de las nuevas iniciativas empresariales y de favorecer la oferta por parte de las entidades de diversos programas encaminados a instituir líneas de microcréditos financieros y avales destinadas a las empresas de economía social y autónomos adaptadas a sus necesidades específicas. Se deberían gestionar más microcréditos o créditos a interés bajo para la creación, así como el mantenimiento de los emprendedores.

6. Debe mantenerse la actuación de investigación y fomento de la realidad representada por las entidades de la economía social madrileña. En esta línea se propone la creación del Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid como barómetro económico-social que ofrecería de forma sistemática y actualizada los principales datos de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid, evaluando el impacto de las políticas públicas llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Madrid.

7. En aras de mejorar la competitividad deben realizarse actuaciones como: Diseño, desarrollo e implantación de sistemas de gestión y utilización de la

Innovación y las Nuevas Tecnologías de la información y comunicación. Formación sobre sistemas de gestión de la calidad para su certificación Capacitación del personal técnico Fomento de las medidas de cooperación empresarial. Acceso a los mercados internacionales.



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9.2. CON RELACIÓN A NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.

Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid no pueden estar ajenas a la crisis económica real, a la situación desfavorable de destrucción de empleo, de disminución de la demanda y por tanto de la capacidad de las empresas para dar salida a sus producciones. Más aún, las empresas de participación por su localización, su capacidad de influir en la sociedad en la que actúa y sus especiales características han de ser capaces de:



• Tener capacidad de formarse y estar preparado para las nuevas posibilidades y retos que corto plazo se le ofrecen.

La vía principal para luchar contra las adversidades y la crisis en la que la economía española e internacional está inmersa pasa por le desarrollo de políticas acíclicas, es en estos momentos en los que la inversión en conocimiento y nuevas tecnologías ha de impulsarse y en efecto, las empresas han de contra con el apoyo de la Administración que asegure y garantice su futura competitividad. La concentración es la culminación del principio empresarial del crecimiento pero no sólo es preciso que crezcan sino que lo hagan en la dirección adecuada, con una estrategia que incentive el incremento de la productividad y permita vincular la economía con actividades de elevado valor añadido. El progreso técnico, en sentido genérico, la estrategia de la innovación, en sentido específico, es la dirección adecuada. Innovar es “mudar o alterar algo, introduciendo novedades”. Las empresas de participación en la Ciudad de Madrid no pueden estar ajenas a dicho comportamiento y la creación de redes que permitan el establecimiento de estrategias conjuntas, la puesta en marcha de mecanismos de lucha contra las amenazas de entorno, la creación de plataformas comunes de recursos que permitan compartir el coste de las inversiones y rentabilizarlas conjuntamente han de ser prioridades para el conjunto de estas empresas que contribuyen a crear riqueza en las áreas locales en las que operan.



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La innovación a escala local es la más eficiente. Factores como la proximidad física favorecen la cooperación entre los agentes públicos y privados, facilita la creación de agrupaciones, de redes de empresas locales que mediante la unión de esfuerzos pueden acometer proyectos de mayor calado que favorezcan la innovación y la incorporación de las nuevas tecnologías. Del estudio de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid se desprende:

• El notable avance en la implantación de las tecnologías en las empresas con

respecto a estudios empíricos anteriores. • La mayor sensibilidad en términos de alcanzar una mayor competitividad a

través de la formación y la implantación de las TIC. • La ausencia de brecha tecnológica entre las empresas de participación y el resto

de las empresas capitalistas convencionales de la Ciudad de Madrid. Con base en las demandas del colectivo de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid y de los trabajadores autónomos, se realizan una serie de propuestas para la implantación y el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación. En concreto:

1. El estímulo por parte de la Administración en el desarrollo de la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación como incentivo de la competividad. En concreto:

• Estimular el desarrollo de infraestructuras sobre las que se configure una oferta de servicios y contenidos atractiva para los usuarios y, por otra, emprender acciones orientadas al fomento de la demanda por parte de las empresas de participación. Es necesario iniciar actuaciones tendentes a fortalecer el sector industrial TIC y fomentar la actividad de Investigación, desarrollo e innovación (Investigación + Desarrollo + Innovación).

• Adoptar un conjunto de recomendaciones y medidas normativas tanto para eliminar barreras existentes a la expansión y uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), como para garantizar los derechos de la participación de las empresas en la nueva Sociedad de la Información.

• Esforzarse en la participación y la coordinación de todos los agentes, tanto públicos como privados.

• Aplicar efectivamente los principios de cooperación y colaboración entre la Administración Local, de la Comunidad y Estatal para poder romper las barreras de la burocracia administrativa.

• Apoyar en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) la clave del crecimiento económico y de la mejora de la productividad y la competitividad.



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• Mejora del sistema de transferencia de tecnología a empresas, prestando

especial atención al conjunto de Centros Tecnológicos. • Adoptar programas de estímulo a la innovación empresarial en

áreas no tecnológicas, que incluya el apoyo a clusters empresariales intensivos en conocimiento, en cooperación con las Comunidades Autónomas habida cuenta de a escasa implantación de empresas tecnológicas en el colectivo de las empresas de participación y de los trabajadores autónomos de la Ciudad de Madrid.

2. Adaptación de la Administración electrónica a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas de participación.

Las posibilidades de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid de aprovechar la Administración electrónica dependen no sólo de la capacidad tecnológica y de conocimiento de la microempresa, sino también de las opciones de gestión electrónica brindadas por las Administraciones, de la cantidad de información, servicios y trámites que la Administración pone al servicio de la empresa y de la efectiva comunicación de las mismas, tanto para las empresas en general como para el colectivo específico de las microempresas. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid manifiestan barreras tecnológicas para el uso de la Administración electrónica relacionadas fundamentalmente con la dispersión de la información. En concreto se propone:

• Generalizar y poner en marcha oficinas generales e integrales de referencia de modo que se eliminen las multiplicidades de oficinas sectoriales.

• Posibilitar el acercamiento de la Administración al empresario individual y a las empresas de participación. En definitiva, facilitar, encauzar, organizar los trámites para que de la sencillez de los mismos resulte una mayor eficiencia en el desarrollo de su actividad.

• Integrar los procesos administrativos de gestión y normalizar la información, esto es, que se pueda acceder a la información desde diferentes canales. Con todo, lo que se busca en un sistema integral de atención y gestión y la Administración ha de ser responsable y promotora de los proyectos que den como resultado esta gestión integral.

• Aumentar la oferta de contenidos sobre distintas plataformas tecnológicas interactivas por parte de la Administración.

• En definitiva, procurar hacer más confortable la interacción con la Administración.

3. Mejora de los canales de información y acceso a las ayudas de la administración

en un momento inicial.



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Ante la identificación, como carencia, de la falta de información precisa para el acceso de ayudas y de los trámites a realizar para la puesta en marcha de nuevas iniciativas empresariales, se propone:

• La edición de guías de ayuda para el inicio de la actividad. • El apoyo a las organizaciones representativas del sector para que canalicen el

acceso a la información y difusión. • La contribución a la mejora del acceso a Internet por parte de las empresas y el

fomento del conocimiento de las posibilidades que ofrece. • La especialización de agentes de desarrollo local en el ámbito de la “economía

social” para que actúen en un doble ámbito: o Valorando las oportunidades de desarrollo de nuevas iniciativas

empresariales en virtud de las necesidades de mercado o Poniendo en contacto con los potenciales emprendedores para canalizarle

hacia las necesidades del municipio. • Los agentes pueden jugar su papel vinculados exclusivamente a la

Administración o bien trabajando en las asociaciones representativas financiados por el propio Ayuntamiento.

4. Fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a las pequeñas y medianas

empresas. Las barreras que aducen las empresas de participación de la Ciudad de Madrid y, en general las micro y pequeñas empresas para la implantación de Tecnologías de Información y Comunicación son, en primer lugar, la falta de adaptación a su estructura. La complejidad de ciertas implantaciones hace inviable el esfuerzo y el sacrificio de invertir en nuevas tecnologías. Se propone el fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a la dimensión y al trabajo desarrollado por estas empresas promoviendo, quizás a través de agentes de la propia Administración o de empresas privadas, la simplificación de las tecnologías. Guías básicas de apoyo o adaptación de aplicaciones informáticas básicas o elementales que se ajusten a lo realmente demandado por estas empresas.

5. Adecuación de las líneas de financiación para el equipamiento a las demandas de las empresas de participación.

El 49 por ciento de los entrevistados requiere financiación para el equipamiento, el 35,3 por ciento para la instalación de bandas anchas de Internet; en torno al 30 por ciento demandan apoyo para aplicaciones informáticas (35,3 por ciento) y páginas web y comercio electrónico (23,4 por ciento). Las ayudas para formación son demandadas por el 20 por ciento. La financiación sigue siendo una de las principales asignaturas pendientes que es preciso tener en cuenta para eliminar la brecha tecnológica aún existente en las empresas de menor tamaño.



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Con respecto a la posibilidad de adecuar las líneas de financiación a la demanda de las empresas se propone vías de financiación para poder utilizar de forma eficiente todas las posibilidades que se ofrecen, financiación para equipamientos e infraestructuras necesarias para acceder a las nuevas tecnologías; y financiación para formación en nuevas tecnologías. En concreto:

• Adaptar la idea de los denominados Fondos de capital-riesgo de los Centros de Desarrollo Tecnológico a las especificidades de la estructura financiera de las empresas de participación. Tomar la esencia de los mismos en cuanto a la inversión en proyectos empresariales en fase de semilla y arranque, no ya la forma de realizarlos para no debilitar de ningún modo la esencia de las empresas de participación, esto es, la democracia en la toma de decisiones y la contraprestación por la participación real y no financiera de los socios.

• Aprovechar las nuevas posibilidades de financiación de las empresas de participación como las líneas de préstamos participativos a empresas innovadoras y de base tecnológica o a las empresas que procuren implantar las nuevas tecnologías en sus procesos productivos.

• Continuar con una política de fomento de financiación a través de subvenciones reintegrables y no reintegrables que posibilite la adaptación de las empresas a la Sociedad de la Información y Comunicación.

6. Promover el comercio electrónico salvando las barreras que encuentran los

profesionales autónomos y las empresas de participación. Aún queda mucho que hacer en relación al comercio electrónico. A nivel español, el volumen de negocio ha crecido en el último año cerca del 60 por ciento. Sin embargo, se aprecia también que las compras realizadas por Internet en páginas web españolas crece a una tasa sensiblemente inferior a las compras realizadas por españoles en webs extranjeras, con lo se corre el riesgo de quedar cada vez más rezagados en las ventas por Internet y ceder volumen de negocio a las empresas extranjeras. En 2006, el 55,8 por ciento del volumen de negocio total se debió a transacciones con origen en España y dirigidas hacia el exterior, frente al 13,6 por ciento de compras desde el exterior en webs españolas y el 30,6 por ciento restante de compras desde España y hacia webs españolas. A este respecto, se ha de procurar promover dos herramientas básicas de comercio electrónico:

• Los mercados electrónicos que han de afianzarse como canales de compras y ventas. Estos mercados resultan muy atractivos para empresas pequeñas pues ofrecen un gran soporte logístico y una visibilidad que difícilmente lograrían por su cuenta.



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• La utilización de Intercambio Electrónico de Datos (EDI), esto es, el envío y

recepción de documentos comerciales con medios telemáticos con el fin de posibilitar su tratamiento automático, no está muy extendida entre las microempresas españolas. Son menos del 10 por ciento las microempresas que los utilizan en sus compras y apenas un 6,5 por ciento las que los utilizaron en sus ventas y sin embargo son muchas las ventajas que pueden obtenerse de su utilización.

Una plataforma común de comercio electrónico que procure la difusión de la imagen corporativa de las empresas de participación y la posibilidad de crear mercados electrónicos y herramientas de intercambio de datos es una de las actuaciones que desde la Administración Local, desde el Ayuntamiento de Madrid, en colaboración con las Organizaciones Representativas, se ha de tener en cuenta.

7. Promover la seguridad en las transacciones a través de firmas digitales. El uso del comercio electrónico e Internet no termina de generalizarse en parte por la falta de confianza de los usuarios en este medio. Una de las iniciativas conjuntas de la Administración y el sector privado, a la que se ha dado impulso en los últimos años, y que debe seguir desarrollándose, es la implantación de códigos de confianza y sellos de calidad, a los que deberían adherirse las propias empresas. Tomando como base la normativa vigente, las empresas han ido generando acuerdos de autorregulación de la actividad comercial en Internet estableciendo mínimos de calidad, seguridad y nivel de servicio hacia el consumidor, los cuales se comprometen a cumplir. Por su parte, la Administración, para fomentar la creación de este tipo de acuerdos, emite un sello de calidad del código de confianza emitido por el Instituto Nacional de Consumo. A este respecto, puede promoverse por parte del Ayuntamiento de Madrid, en colaboración, como no podía ser de otro modo, con las Organizaciones representativas, de un sello de calidad y código de conducta de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid que les fortalezca en el mercado. El desarrollo de una plataforma común para las empresas de participación puede facilitar en gran medida la confianza que los clientes tengan en el comercio electrónico de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid. En definitiva, estimular la incorporación de la seguridad en las organizaciones como factor crítico para el aumento de su competitividad, desarrollando las infraestructuras de seguridad necesarias y promoviendo la adopción de mejores prácticas, en especial, la certificación de la seguridad de la información. Promover acuerdos de colaboración con entidades financieras que marquen una señal de seguridad en las transacciones de los clientes con las empresas de participación. En dicha promoción ha de involucrarse la Administración Local no sólo para garantizar la seguridad sino para conseguir una imagen cooperativa y de participación que favorecerá a las empresas de la Ciudad de Madrid.



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8. Fomentar el desarrollo de redes internas y externas que favorezca el teletrabajo. La generalización de redes internas y de conexión de las empresas de participación favorecerá sin duda el teletrabajo como fórmula idónea de, por una parte, permitir la necesaria conciliación familiar y profesional, y de otra, el ahorro de costes de desplazamiento y otros costes empresariales. Fomentar el teletrabajo. Tomando como referencia el nivel de países como Dinamarca, Finlandia o Bélgica en los que se considera una clara opción de futuro, en España, su evolución es lenta y se extiende a casos excepcionales dentro de la empresa. Este fomento pasa por adecuar los hogares y las empresas para obtener las posibilidades que ofrece el teletrabajo. Esto redundará en la mejora de las condiciones de vida de los trabajadores y en la necesaria conciliación de la vida personal y profesional que facilitará la eliminación de la desigualdad de género aún viva en España y de forma específica en la Ciudad de Madrid.

9. Promover la formación en el ámbito interno de las empresas en Tecnologías de la Información y Comunicación o externalizar los agentes o asesores externos en materia de Nuevas Tecnologías.

Para la efectiva implantación de la Sociedad de la Información es necesario promover iniciativas relacionadas con la formación y la investigación en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación. La falta de formación limita un futuro crecimiento y profundización en el conocimiento de las TIC. Es una de las principales causas de la insuficiente informatización en determinadas empresas. Así, es importante que el trabajador autónomo y las empresas de participación de la Ciudad de Madrid sigan siendo sensibles a la necesidad de realizar un esfuerzo en formación en nuevas tecnologías. La percepción de los beneficios de la informatización así como la progresiva reducción de precios de los equipos informáticos son argumentos que favorecen el acceso a las diferentes herramientas informáticas para el apoyo en la gestión empresarial del conjunto de empresas y, en particular, de las de más reducida dimensión. Tan sólo el 8,5 por ciento de las microempresas cuenta con personal y sin embargo a medida que se incrementa la dimensión de las empresas. No cabe duda que el coste de dicha contratación o de la formación del personal interno es una barrera para adecuar los perfiles de las empresas a la Sociedad de la Información y Comunicación. En este orden de cosas la formación en TIC debe seguir siendo promovida por el Ayuntamiento de Madrid. A este respecto, cabe indicar el esfuerzo realizado a través de las Aulas Tecnológicas en la Ciudad de Madrid asesorando a más de 54.800 empresas y profesionales autónomos: formación tecnológica y sensibilización con las nuevas tecnologías.



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Por otra parte, siendo la falta de formación una barrera de utilización de las TIC y no estando formado el personal interno convenientemente, la salida de las empresas de participación es la búsqueda de asesores externos. Una buena parte del colectivo no busca asesoramiento por la falta de confianza. Son los amigos y familiares los agentes más demandados, desplazando a gestores, operadores, centros tecnológicos, bancos, Administración Pública y empresas de informática con el consiguiente riesgo de estancamiento y desfase tecnológico. Por este motivo, se propone:

4. Fomentar la formación de expertos en la Administración que tutelen la implantación de nuevas tecnologías.

5. Promover la creación de empresas dedicadas a la formación de tecnologías. 6. Favorecer el asesoramiento a través de los denominados prescriptores

tecnológicos. A este respecto, los prescriptores tecnológicos que son aprobados en mayor medida por las empresas son los asesores legales, las empresas fabricantes y los canales de distribución, las asociaciones sectoriales y la Administración.

10. Continuar en la senda del estímulo de la innovación y en el desarrollo de infraestructuras públicas y privadas de Nuevas Tecnologías.

Entre otras:

6. Ofrecer medios de comunicación avanzados y servicios interactivos a través de múltiples canales. Dar opciones al empresario individual y a las empresas de participación: la presencia física si la requiere, la telefónica o la red, que es la que es objeto de este informe.

7. Estimular la innovación y desarrollar la utilización de las comunicaciones de banda ancha incluso en las zonas más desfavorecidas.

8. Extender las infraestructuras en áreas con demandas desatendidas, tratando de asegurar que los servicios por todas las empresas.

9. Aumentar la velocidad de transmisión de 2 Mbps y que el 30 por ciento pueda alcanzar los 10 Mbps.

10. Desarrollar una infraestructura eficaz para la ejecución de la política local de seguridad de la información, coordinando a los diferentes agentes y actuaciones.

Se destaca en el ámbito de la difusión y la formación los servicios ofrecidos por Madrid Emprende desde la Administración Local a través de la Ventanilla de la Economía Social y del Autónomo de la Ciudad de Madrid, una iniciativa pionera en España que presta un servicio de asesoramiento general y avanzado para la puesta en marcha de nuevos proyectos y apoyo a empresas en crisis en colaboración con las organizaciones representativas, foro desde el que se promueve en última instancia la adaptación de las empresas a las Tecnologías de la Información y Comunicación.



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11. Velar desde la Administración Local para que las Administraciones de mayor ámbito promuevan las bonificaciones de las cotizaciones sociales del personal investigador y las deducciones de las empresas de participación que acometan proyectos tendentes a mejorar la implantación de las TIC.

Velar por la consecución de ayudas públicas, deducciones fiscales en el Impuesto de Sociedades y bonificaciones en las contrataciones que pueden aplicarse con independencia de si la empresa tiene pérdidas o beneficios, algo especialmente importante en los primeros años de vida de las empresas.

12. Continuar con el proceso de difusión del emprendimiento desde el Ayuntamiento de Madrid como medida de competitividad de las empresas de participación.

Aumentar el grado de concienciación, formación y sensibilización de los ciudadanos, empresas y Administraciones Públicas, en materia de seguridad de las tecnologías de la información y las comunicaciones y en la importancia decisiva que estas tienen en la competividad de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid. Hay un largo camino recorrido y es preciso aprovechar de las experiencias existentes para dar a conocer las posibilidades que brinda la implantación de las tecnologías de la información y comunicación. Para ello, las experiencias existentes de viveros de empresa para desarrollar guías de buenas prácticas en cuanto a la implantación de las TIC puede resultar un mecanismo de difusión y formación en este ámbito. Con todo, en el futuro será prioritario:

- Favorecer la generación de soluciones adaptadas a las tecnologías utilizadas en cada caso (sistemas informáticos, generación de herramientas en Internet y comercio electrónico, desarrollo de soluciones de movilidad para su ejecución bajo dispositivos móviles, etcétera).

- Adecuar el coste de las aplicaciones a las posibilidades económicas del autónomo y de las empresas de participación a través del apoyo en su financiación y de la promoción de redes que permitan compartir los costes de la implantación de las nuevas tecnologías.

- El acceso a fuentes de financiación que no graven en demasía el coste de la inversión.

- La puesta en marcha de programas y medidas de ayuda y subvenciones y otros elementos legales, para mejorar el acceso a las tecnologías. Las políticas y medidas propuestas abarcan desde la ejecución de iniciativas de divulgación de la sociedad de la información en el ámbito empresarial hasta el apoyo a la financiación de la inversión en TIC, ya sea a través de la subvención de proyectos tecnológicos, la financiación de la formación TIC o la puesta en marcha de iniciativas de préstamo tecnológico a coste cero.



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9.3. CON RELACIÓN A LA IGUALDAD DE GÉNERO. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid han demostrado pertenecer a la economía real, nada ficticia ni especulativa, arraigada y comprometida con su territorio de actuación local. Para conseguir que sigan constituyendo un importante bastión en el sistema económico municipal, se enfrentan a una serie de retos que en el ámbito de la igualdad de género vienen marcados por fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres y promover un entorno empresarial que facilite la creación y el desarrollo de empresas dirigidas por mujeres y animar las iniciativas de responsabilidad social de las empresas en favor de la igualdad de género. El reto de fomentar el emprendimiento de la mujer a través de cualquiera de las formas de empresas de participación de trabajo analizadas adquiere especial relevancia porque se ha puesto de manifiesto que estas fórmulas de organización de la actividad productiva constituyen un modelo que puede permitir a la mujer organizar su tiempo de trabajo tratando de hacerlo compatible con su vida familiar. Entre las medidas concretas que son consideradas para integrar la política municipal de apoyo empresarial resultado del análisis de los nuevos retos y nuevas oportunidades a los que se enfrentan las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid y que pueden contribuir a la igualdad entre mujeres y hombres destacamos:

1. Difusión e información sobre el contenido y efectos de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres ante el alto porcentaje de empresas de participación de trabajo que manifiesta su desconocimiento.

2. Campaña de sensibilización desarrollada por la Dirección General de Igualdad

de Oportunidades del Ayuntamiento de Madrid sobre los beneficios de la aplicación de medidas que contribuyan a la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo. Más allá de la Campaña de Igualdad 8 de marzo existente en la actualidad.

3. Difusión de la “Guía de buenas prácticas de conciliación de la vida personal,

familiar y laboral en las empresas” entre las empresas de participación de trabajo.

4. Aumentar el número de Recursos para la Conciliación actualmente disponibles

(banco de recursos, buscador de legislación, asesoría personal, asesoría para empresas y red de empresas por la conciliación) en el Ayuntamiento de Madrid con medidas compensadoras (ayudas a la maternidad, ayudas económicas directas que compensen las cargas familiares), ayudas directas a empresas de participación de trabajo (con planes de igualdad) que tengan que hace contratos



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de sustitución por bajas maternales, aumentar los servicios públicos de cuidados y de apoyo a las familias, reivindicar el trabajo a tiempo parcial ante la administración estatal para las trabajadoras autónomas.

5. Promover cambios en la terminología comúnmente aceptada “de medidas de

discriminación positiva” que confunde, lleva a equívocos y es en sí misma discriminatoria.

6. Potenciar la participación de las empresas de participación de trabajo en los

programas e iniciativas institucionales a favor de la igualdad de género, como por ejemplo, la Red Concilia de la Ciudad de Madrid.

7. Medidas de divulgación sobre el concepto y contenido de un Plan de Igualdad

empresarial (artículos 45.1 y 45.2 Ley I.) y medidas de fomento y de apoyo técnico.

8. Potenciar los programas que premien a las empresas de participación de trabajo

con planes de igualdad, dado el carácter voluntario que tiene su aplicación en las pequeñas y medianas empresas.

9. Promover o concertar con centros de estudios superiores cursos de dirección de

empresas dirigidos a mujeres con el objetivo de contribuir a eliminar los obstáculos que limitan su participación en los ámbitos directivos.

10. Promover medidas de concienciación específicas dirigidas a evitar las

disparidades salariales informando sobre los efectos beneficiosos para las empresas de la implantación de una correcta gestión de la política retributiva entre hombres y mujeres, entre otros, una mayor satisfacción laboral, menor rotación y absentismo más bajo.

11. Destinar recursos financieros para ayudas a guarderías de mujeres

emprendedoras dado que la mayoría trabaja a jornada completa en turno dividido de mañana y tarde.

12. Ampliar el “Programa Municipal Primeros Días” a otras situaciones

sobrevenidas que se le presentan a las emprendedoras (enfermedad, cuidado de ascendientes, etc).

13. Información sobre las bondades de las empresas de participación como entidades

de Economía Social e instrumentos valiosos de democratización económica y social que pueden favorecer la igualdad de género, que se complementa con la siguiente medida.



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14. Extender los Servicios de Apoyo Sociolaboral para Mujeres existente en el Ayuntamiento de Madrid con un Servicio específico de apoyo para la creación de empresas de participación de trabajo que no colisione con el actual Servicio para la Consolidación de Empresas Promovidas por Mujeres.

15. Campaña de sensibilización desarrollada por la Dirección General de Igualdad

de Oportunidades del Ayuntamiento de Madrid sobre medidas que potencien la productividad en los centros de trabajo más que las horas de estancia en los mismos. Medidas que contribuyan a flexibilizar los horarios, elección de jornadas y lugar de trabajo (desde casa cuando el puesto lo permita). En este sentido, sería conveniente extender el “Premio Cronos, empresas por un reparto equitativo de los tiempos” a todas las empresas de participación de trabajo de Madrid aunque no estén en la Red Concilia.

16. Fomentar la educación en igualdad (propuestas formativas para el alumnado

que tengan por objetivo promover un cambio de actitudes frente a la discriminación de género) desde la base (centros de educación primaria, secundaria, etc), en este sentido, como esta iniciativa ya existe en el Ayuntamiento, a través del programa Coeducación, se considera oportuno aumentar el número de talleres y destinatarios.

La Administración Local tiene capacidad para hacer que el emprendimiento local femenino se incremente y sea un referente para otras áreas geográficas, ya que, según Lejarriaga, Bel y Miranda (2005) entre las causas que hacen que la situación empresarial de la mujer sea diferente en unas áreas geográficas respecto a otras tienen su origen entre otros en factores como las características de la estructura productiva de ciudad y en las políticas de empleo aplicadas que podrán contribuir, en su caso, a que la situación laboral de las mujeres difiera entre unas zonas y otras. Por ese motivo, muchas de las propuestas recogidas anteriormente se pueden canalizar en el ámbito local por el propio Ayuntamiento de Madrid a través de una plataforma municipal destinada a las empresas de participación de trabajo – SCTA, SL y TA- similar a la recientemente existente par a las emprendedoras de la Economía Social desarrollada por Asociación Mujeres Empresarias de Cooperativas (AMECOOP): 2Hhttp://www.e-emprendedoras.es:80/ Dicha Plataforma Municipal de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid debe concebirse como una herramienta virtual para emprendedores que: unifique la información dispersa de las distintas administraciones públicas que afectan a estos colectivos; que tenga una “bolsa de empresas” o “bolsa de negocios” que conjugue la oferta y demanda de negocios que se quieren traspasar, caso típico de los autónomos cuando se jubilan; que contenga el Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid como barómetro económico-social; enlace a la Ventanilla de la Economía Social del Ayuntamiento de Madrid ; enlace al Observatorio Local de Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE) del Ayuntamiento de Madrid; con herramientas sencillas de desarrollo de competencias emprendedoras cuyo objetivo sea acompañar en el aprendizaje, entrenar e impulsar capacidades empresariales, en este



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sentido, las tres áreas principales de la plataforma e-emprendedoras nos parecen un referente a tener en cuenta, área 01: competencias para emprender, área 02: aprender a emprender y área 03: apoyo a emprendedoras; todo ello con materiales prácticos, juegos de simulación, información sobre talleres, jornadas y cursos (habilitando un espacio para hacerlos virtuales a través de la propia plataforma) y espacio para el intercambio de experiencias a través de foros y otros instrumentos de comunicación. Esta Plataforma debería contener un enlace con información específica para las mujeres y vínculos a plataformas como las mencionadas más arriba e-emprendedoras.es y a los diferentes recursos para la conciliación de la Dirección General de Igualdad de Oportunidades del Ayuntamiento y, dada la disparidad entre algunos de los barrios de la Ciudad de Madrid, también, debería contener información segmentada por distritos porque aunque según el OLIOE (2004) las diferencias geográficas resultan menos notables que las de género, pero como consecuencia de un reparto desigual entre los 21 distritos, son muy significativas de las pautas de segregación socioespacial de la Ciudad.

9.4. CON RELACIÓN A LA INMIGRACIÓN. Al analizar las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid desde la perspectiva de la inmigración, se ha puesto de manifiesto las diferencias que existen entre los trabajadores españoles y los inmigrantes, lo que da lugar al planteamiento de nuevos retos y oportunidades para lograr un mayor grado de integración sociolaboral de la población inmigrante en la Ciudad de Madrid, entre los que se encuentran los siguientes:

1. La reinserción laboral de los trabajadores inmigrantes que se encuentren en situación de desempleo se plantea como un nuevo reto, dado que en la situación actual de crisis económica el colectivo de los trabajadores inmigrantes es de los más afectados, en especial por su alta dependencia del sector de la construcción y la desaceleración del mismo. La creación de empresas de participación de trabajo por parte de estos trabajadores inmigrantes puede contribuir eficazmente a su reinserción laboral. Además, en el caso de las sociedades cooperativas de trabajo asociado y de las sociedades laborales, el hecho de disponer de un permiso de trabajo por cuenta ajena les permite poder ser a la vez trabajadores y propietarios de sus propias empresas.

2. La contratación de trabajadores inmigrantes ofrece oportunidades a las empresas

de participación de trabajo ya existentes de las que han de concienciarse. De hecho, desde que se llevara a cabo el proceso de regulación extraordinario por parte del gobierno, las empresas de participación de trabajo han incrementado la incorporación a sus plantillas trabajadores inmigrantes. No obstante, todavía queda mucho camino por recorrer en este sentido dado que su incorporación todavía es mínima.



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3. En la contratación de trabajadores inmigrantes por parte de las empresas de

participación de trabajo se ha de fomentar la incorporación a sus plantillas de las mujeres inmigrantes, dado que a excepción de las sociedades cooperativas trabajo asociado, en el resto de empresas analizadas existen diferencias significativas por razón de género.

4. Otro de los retos que se plantea, es que ante las ofertas de trabajo la elección

entre un candidato español y un inmigrante, no sea por cuestión de nacionalidad, sino porque se reúnan en mayor medida las habilidades requeridas para el puesto de trabajo. Es decir, promover la igualdad de oportunidades, y no discriminación, en los procesos de selección y contratación, algo en lo que las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid pueden considerarse un referente.

5. En cuanto a la integración laboral en función del lugar de procedencia, los

trabajadores latinoamericanos son los que menos dificultades encuentran debido a la proximidad cultural y del idioma, así como por su mayor nivel de formación y preparación, siguiendo mostrando preferencia las empresas de participación de trabajo en su contratación futura en caso de necesidad de incorporación de trabajadores inmigrantes, por lo que se plantea el reto de fomentar la inserción laboral de otros colectivos de trabajadores como los africanos, asiáticos, o de otras nacionalidades.

6. El hecho de que la mayor parte de los trabajadores inmigrantes ocupen puestos

que no requieran cualificación, o de tipo administrativo y técnico, y que las empresas de participación de trabajo consideren que en el futuro en caso de necesitar incorporar trabajadores inmigrantes sería también para ocupar estas categorías laborales, pone en evidencia la existencia de barreras que dificultad el acceso de los trabajadores inmigrantes a los puestos de dirección, y de mayor nivel de responsabilidad. Por lo que, se plantea el reto de tomar medidas que permitan avanzar en la integración de los trabajadores inmigrantes en ese tipo de categorías laborales, así como de diseñar planes de promoción. Con ello conseguirían incrementar su nivel de ingresos y facilitar así su integración en la sociedad.

7. Existe escasa participación de los trabajadores inmigrantes en procesos de

formación, por lo que se plantea el reto de fomentar su participación en los planes de formación al resultar fundamental para contribuir a su desarrollo y promoción profesional. De hecho, el número de trabajadores inmigrantes que promocionan hacia categorías laborales superiores es ínfimo.

8. Los trabajadores inmigrantes son los que se ven afectados en mayor medida por

la temporalidad laboral, y los contratos a tiempo parcial, por lo que otro de los retos que se plantean es el fomento de la contratación indefinida y de contratos a tiempo completo, para estos trabajadores, con el objetivo de mejorar así sus condiciones laborales.



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9. Las empresas de participación de trabajo se caracterizan por su reducida

dimensión empresarial medida según el número de trabajadores, por lo que, la incorporación de nuevos trabajadores a su plantilla no tiene lugar de forma recurrente. No obstante, cuando tiene lugar, es más frecuente la incorporación de trabajadores españoles que de trabajadores inmigrantes, por ello, se plantea el reto de reducir estas diferencias, así como la participación en programas de inserción y/o promoción para inmigrantes, dado que en la actualidad la práctica totalidad de las empresas de participación de trabajo no participan en este tipo de programas.

Dada la importante realidad social que representan los inmigrantes en la Ciudad de Madrid, y ante las dificultades económicas actuales, es importante que se continúe avanzado en el proceso de integración laboral de la población extranjera. En concreto, entre las propuestas que pueden contribuir a favorecer la integración de los inmigrantes en el mercado laboral a través de las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid, cabe destacar las siguientes:

1. Campañas de sensibilización e información sobre iniciativas de autoempleo y creación de empresas de participación de trabajo (sociedades cooperativas de trabajo asociado, sociedades laborales y autónomos), que permitan contrarrestar el desempleo generado por la destrucción de puestos de trabajo, del que el colectivo de los inmigrantes es uno de los más afectados, y posibilitar su reinserción laboral.

2. Localización de lanzaderas de empresas de participación de trabajo en los

barrios de la Ciudad de Madrid donde existe mayor concentración de población extranjera, como es el caso del centro (27,3 por ciento de la población es extranjera), Villaverde (23,7 por ciento de la población es extranjera), Usera (24,3 por ciento de la población es extranjera), Carabanchel (23,6 por ciento de la población es extranjera), Tetuán (22,0 por ciento de la población es extranjera), Puente de Vallecas (19,8 por ciento de la población es extranjera), Latina (19,2 por ciento de la población es extranjera) (AYUNTAMIENTO DE MADRID, 2008).

3. Firma de acuerdos para fomentar la creación de empresas de participación de

trabajo por parte de inmigrantes con empresas de trabajo temporal que permitan canalizar las demandas de empleo hacia el autoempleo. En línea con el convenio firmado por la Consejería de Inmigración y Cooperación de la Comunidad de Madrid en noviembre de 2007 con las fundaciones de Rafael del Pino y Manpower para fomentar la creación de microempresas por parte de inmigrantes.



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4. Campañas de sensibilización para que los propietarios de las empresas de

participación de trabajo se conciencien de que los trabajadores “no tienen color”, dado que en momentos de crisis económica pueden surgir situaciones conflictivas. Por lo que, han de potenciarse los beneficios que aportan los trabajadores inmigrantes a la sociedad, y luchar contra los perjuicios y estereotipos negativos.

5. Sensibilización para que las empresas de participación de trabajo participen en

programas de inserción y promoción de trabajadores inmigrantes que permitan tanto su integración laboral, como su especialización y desarrollo profesional, posibilitando su ascenso profesional y el acceso a los puestos de dirección y mayor responsabilidad, lo que contribuirá a prolongar su permanencia en la empresa.

6. Promover medidas en las empresas de participación de trabajo que fomenten la

igualdad de oportunidades, y la no discriminación en el lugar de trabajo. Reduciendo la temporalidad y la precariedad laboral que afecta en mayor medida a los trabajadores inmigrantes, y equiparando las condiciones laborales y salariales a las de los trabajadores autóctonos.

7. Creación de una Plataforma Municipal Virtual de Empresas de Participación de

Trabajo que, entre otros aspectos, facilite la transmisión de los negocios cuando los propietarios se jubilen. A través de la Plataforma se casarían las ofertas de los negocios, con las demandas de los interesados en pasar a ser los propietarios de los mismos, pudiendo existir un período de acompañamiento en el aprendizaje. La llegada de los inmigrantes a la Ciudad de Madrid ha permitido la reactivación comercial de barrios en los que al jubilarse los propietarios de las tiendas de barrio cerraban los locales, por lo que constituyen un importante colectivo potencial demandante de dichos negocios.

8. Fomentar el intercambio de experiencias entre empresas de participación de

trabajo formadas por trabajadores autóctonos que ya han contratado trabajadores inmigrantes, y otras que todavía no lo han hecho, con el objetivo de exponer las dificultades de adaptación encontradas y las soluciones a adoptar, para facilitar así el proceso de integración de otros trabajadores extranjeros de culturas similares.

9. Ofertar cursos de español, tanto de forma presencial como en línea a través de

Internet, orientados al sector de actividad al que se vaya a incorporar el trabajador inmigrante, para que de esta forma se familiaricen más rápidamente con la terminología. Así, se facilita la integración laboral de los trabajadores inmigrantes que desconozcan el idioma, puesto que dicho desconocimiento constituye la primera barrera de inserción laboral. Desde el Ayuntamiento de Madrid ya se ofrecen cursos de castellano para inmigrantes, algunos de los cuales se realizan en línea a través de Internet, por lo que se trataría de ampliar la oferta de cursos de español especializados por sectores de actividad.



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10. Ofertar cursos de formación, coordinados con los empresarios, a los trabajadores

inmigrantes para mejorar su adaptación inicial al mercado laboral, que incluyan tanto contenidos de carácter general sobre el entorno social, los usos y costumbres, como de carácter específico orientados al sector de actividad al que se vayan a incorporar sobre la cultura del puesto de trabajo, procedimientos a seguir, prevención de riesgos laborales y seguridad en el trabajo, enseñarle los hábitos laborales que pueden diferir de los adquiridos en el país de origen.

11. Ofertar cursos de formación dirigidos a trabajadores inmigrantes sobre la

utilización de las nuevas tecnologías de la información.

12. Agilización de trámites y procedimientos que permitan la resolución de conflictos en menores plazos de tiempo, o el establecimiento del procedimiento arbitral, para los casos de la falta de pago por parte de las empresas de las retribuciones salariales que les corresponden percibir a los trabajadores inmigrantes, situación bastante habitual en épocas de crisis económica.

13. Agilización en la homologación y convalidación de títulos para que los

trabajadores inmigrantes puedan ocupar categorías profesionales acordes con su formación académica, y no inferiores.

14. Servicio de asesoramiento que permita, en función de las capacidades y

habilidades del trabajador inmigrante orientar su integración laboral, y diseñar itinerarios en función de las ofertas y demandas de empleo. Difusión del Programa de Orientación Profesional para Inmigrantes (POPI) de la Comunidad de Madrid. En el caso de iniciativas empresariales, además del asesoramiento, análisis de la viabilidad del proyecto y diseño del plan de negocio, también llevaría a cabo el acompañamiento en los trámites de constitución (los inmigrantes se encuentran con la dificultad de que desconocen la terminología económica), y el posterior seguimiento. En la línea de la orientación en la constitución de empresas la Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA), cuenta con el programa “Emprendiendo”, una iniciativa de apoyo para la creación de empresas de inmigrantes financiada por la Comunidad de Madrid.

15. Facilitar los trámites burocráticos que dificultan que los trabajadores inmigrantes

se den de alta como trabajadores autónomos.

16. Centralización de los trámites a realizar con la Administración por parte de los trabajadores inmigrantes, tanto los propios de la actividad empresarial como de los perceptivos permisos de estancia y trabajo.



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17. Difusión del portal de la Red de Empresarios Inmigrantes

(http://www.redempresariosinmigrantes.com/) surgido de la colaboración entre Madrid Emprende y la ONG Centro de Iniciativas Empresariales MITA (especializada en el fomento, creación y desarrollo de pequeños negocios de inmigrantes) para facilitar el intercambio de experiencias y conocimientos entre empresarios extranjeros, lo que facilita el inicio de acuerdos de colaboración que permitan la formación de redes, y el aprovechamiento de sus ventajas.

18. Financiación adaptada a las necesidades de los emprendedores inmigrantes para

que obtengan los recursos económicos necesarios para crear empresas de participación de trabajo, y difusión de la línea dirigida a los emprendedores inmigrantes que Aval Madrid creó en colaboración con las consejerías de Economía y Consumo y de Inmigración de la Comunidad de Madrid.

19. Ampliar los recursos ofertados en la página web del Ayuntamiento de Madrid

dentro del Área Temática de Servicios Sociales en el apartado de Inmigración, orientados a la integración laboral de los trabajadores inmigrantes, tales como la descripción detallada de los trámites a seguir paso a paso tanto para la obtención y renovación de los permisos de residencia y trabajo, como de los trámites a seguir para la constitución de las empresas de participación de trabajo, ofertas formativas, acuerdos de colaboración, servicios de asesoramiento y orientación laboral, y recursos financieros, entre otros.

9.5. CON RELACIÓN A RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA. Muchas empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid realizan acciones vinculadas con la responsabilidad social (RSC) pero no las identifican con ella. Existe una preocupación latente por la RSC en las empresas, aunque se aprecia que es recomendable una mayor concienciación en cuanto a su importancia para la posible creación de valor en la empresa a largo plazo. La publicación de memorias de sostenibilidad o información destacable, en cualquiera de sus formatos, es uno de los aspectos que debe potenciarse, ya que el número de entidades que las publican es muy reducido. Ahora bien, muy probablemente dichas Memorias de Sostenibilidad, para ser viables en el ámbito de las estructuras empresariales analizadas en este estudio (pequeñas empresas y autónomos, principalmente), deben adquirir un formato y dimensión radicalmente distinto a los habituales en las grandes empresas. Por ello, pueden consistir en una mera enumeración de actuaciones e incluso de intenciones que la empresa realiza o plantea en el desarrollo de su actividad cotidiana. En cuanto a los distintos tipos de socios y trabajadores se observa que el colectivo que participa efectivamente en acciones de RSC, en un mayor número de empresas, es el de los socios trabajadores, lo que deriva de la propia naturaleza de las entidades analizadas, basadas en la doble condición de socio y trabajador.



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Los trabajadores no socios le siguen en importancia, lo que indica que muchas de las medidas aplicadas a los trabajadores socios se extienden a los asalariados mejorando con ello el clima laboral y aspectos de diversa índole. Sin embargo, la importancia que se asigna a su participación en ambos tipos de trabajadores es bastante más reducida que la que se otorga a otros colectivos. Por su parte la participación de los socios no trabajadores es significativamente menor especialmente en las SCTs en las que se trata de una figura casi inexistente. En los restantes colectivos destaca la participación de los clientes tanto en número como en valoración. Esta circunstancia pone de manifiesto la utilización de la RSC como una posible herramienta comercial, con el fin de comunicar a sus clientes que su actividad es respetuosa con los aspectos de la RSC. Con ello se puede acreditar la incorporación de un elemento de diferenciación de la empresa; si bien, sólo en el ámbito comercial, dejando a un lado su importancia para la creación de valor en la empresa a largo plazo, lo cual sería una interpretación parcial y sesgada de la RSC que no aprovecharía todo su potencial. La RSC debe entenderse como compromiso empresarial originador de elementos susceptibles de crear valor y no como imposición ni como elemento preciso simplemente para competir con otras empresas. El porcentaje de entidades analizadas que indican una participación de la administración pública es de algo más del 30 por ciento, aunque entre las entidades que manifiestan esta participación la valoración de la misma es muy elevada. Esta circunstancia indica que muchas de las entidades no conocen o no identifican con la RSC las actuaciones promovidas desde la Administración Pública, pero que aquellas que sí lo hacen las valoran de forma muy importante. La RSC es valorada en alguna de sus tres dimensiones (económica, ambiental y social) por más del 85 por ciento de las entidades en un ejemplo más de la concienciación por este tipo de cuestiones. Las dimensiones valoradas por un mayor número de entidades son la económica y la social, aunque es la medioambiental la que presenta mayores niveles de importancia entre las entidades que muestran preocupación por las mismas. Dimensión económica: En cuanto a la retribución de los diferentes colectivos con cargo al beneficio, son los socios trabajadores los beneficiarios para un mayor número de entidades (el 34 por ciento), en concordancia con el objetivo que caracteriza a este tipo de entidades. No obstante, un elevado porcentaje de entidades (el 43 por ciento) establecen otros fines para el beneficio empresarial, indicando que estas empresas son conscientes de la importancia de dotar fondos que permitan fomentar la solvencia financiera y mejorar las expectativas de crecimiento futuras. El salario medio de los trabajadores en este tipo de empresas se sitúa en la línea del de la zona y sector de actividad y tan solo en un pequeño porcentaje de entidades lo supera entre un uno y un diez por ciento. Por este motivo se trata de empresas competitivas con otras formas jurídicas, en las que además de lograr unas condiciones económicas para los distintos trabajadores se tienen en cuenta los aspectos vinculados con la gestión empresarial. Las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid muestran una relación muy estrecha con el entorno tal y como lo reflejan el porcentaje entidades con mayoría de proveedores locales (más de un 51 por ciento de entidades) y el número de entidades con directivos procedentes de Madrid (más del 81 por ciento de las entidades).



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Dimensión medioambiental. La dimensión medioambiental es la que preocupa a un menor número de empresas, pero lo hace con un mayor grado de importancia. Esta circunstancia puede deberse a que la mayor parte de las entidades encuestadas actúan en el ámbito del sector servicios, mientras que los problemas medioambientales preocupan, especialmente, a aquellas entidades que organizan sus procesos alrededor de flujos de productos y materiales. Los aspectos medioambientales valorados por un mayor número de entidades son el reciclaje y el ahorro de energía, aunque la importancia que se les asigna a los mismos es la menor de las diferentes acciones propuestas. Las otras medidas propuestas, ahorro de agua y emisión de gases y residuos, son valoradas por menor número de empresas pero con mayor nivel de importancia. Las inversiones realizadas en los diferentes aspectos medioambientales siguen la misma distribución señalada en cuanto a su valoración, pero en porcentajes mucho más reducidos. Por este motivo parece claro que hay concienciación en cuanto a la importancia de estas inversiones y, por tanto, un potencial campo de actuación en este apartado. Dimensión social. Los diferentes programas sociales son valorados por porcentajes que oscilan entre el 51 y el 66 por ciento de las entidades, lo que pone en evidencia una concienciación por este tipo de medida. En cuanto a la valoración ocurre algo parecido a las medidas medioambientales, ya que los programas valorados por un mayor número de entidades (riesgos laborales y conciliación familiar y laboral) lo son con niveles importancia inferior. En cuanto a la aplicación de estos programas el número de entidades que manifiestan haberlos realizado es escaso (tan sólo el 7,32 por ciento). No obstante las entrevistas efectuadas ponen de relieve que un mayor número si ha puesto en marcha programas que, total o parcialmente, afectan a aspectos de este tipo, pero que en muchos casos no son identificados dentro de la RSC. Sobre la base del diagnóstico realizado, se plantean las siguientes propuestas de actuación:

1. Concienciación de la importancia de la RSC para la creación de valor en la empresa a largo plazo: El objetivo de esta propuesta es favorecer la reflexión en el ámbito de los empresarios y/o dirigentes de las organizaciones de participación, así como en los restantes colectivos vinculados con la empresa, sobre la relevancia que debe tener la RSC. Así, debe ser considerada como un aspecto destacado dentro de los objetivos generales de la empresa, es decir, logrando incorporar el comportamiento socialmente responsable como un elemento complementario a los objetivos convencionales establecidos por las diferentes áreas funcionales de la empresa. Para incrementar el nivel de concienciación de los interlocutores directos con la empresa debe comenzarse con actuaciones de información, de comunicación y/o divulgación de ámbito general en materia de RSC, donde sería importante contar con la iniciativa de la administración pública, así como por parte de las asociaciones representativas.



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Estas labores de concienciación también pueden realizarse por las entidades de cierta dimensión en las que se pueden desarrollar unilateralmente -si bien con el apoyo de instituciones públicas y privadas- programas de comunicación específicos para determinadas áreas de la empresa, sean en el ámbito financiero, como en el de Recursos Humanos, o en el de área de comercialización y producción. La labor de concienciación debe dirigirse a los siguientes ámbitos:

Importancia de la RSC como herramienta para mejorar el funcionamiento general de la empresa, en los ámbitos económico, social y medioambiental, y no solo como instrumento comercial. Mayor implicación de los diferentes colectivos vinculados con la empresa, y no sólo de los socios trabajadores.

GENERALES

Identificar las acciones realizadas por las empresas que tienen implicaciones con la RSC aunque no exista conciencia de ello. Posibilidad de utilizar parte del beneficio no distribuido en acciones vinculadas con la RSC. Mantener salarios asimilables a las empresas de la misma zona y sector, favoreciendo la solvencia y crecimiento de la empresa.

ÁMBITO ECONÓMICO

Fomentar las relaciones con el entorno, en materias como los proveedores y los directivos. Concienciar de la importancia de los aspectos medioambientales ya que son los que aparecen valorados por menor número de empresas. Lograr que las entidades asignen una mayor importancia a las acciones de ahorro energético y reciclaje de productos y materiales.

ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL

Importancia de las inversiones con implicaciones medioambientales en las materias que afectan a la actividad productiva de cada empresa. Mejorar la valoración a los programas vinculados con los riesgos laborales y formación en la actividad empresarial.

ÁMBITO SOCIAL

Aprovechar la concienciación existente para poner en marcha programas de ámbito social.

Dentro de las acciones de concienciación pueden señalarse las siguientes:

- Campaña de divulgación mediante comunicados, folletos, documentos y conferencias y otros eventos sobre la conveniencia de tener comportamientos socialmente responsables en la empresa. Esta labor también puede realizarse a través de una Plataforma Municipal Virtual para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid que recoja conceptos de RSC, y sobre todo ejemplos de actuaciones reales acometidas por diversas empresas. Debe tener un planteamiento dinámico con renovación e inclusión de nuevos contenidos.



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- Creación de un directorio físico y/o “on line” de las empresas socialmente

responsables que podría incluirse dentro de una Plataforma Municipal Virtual para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid. Accederían a este directorio las empresas que hubiesen desarrollado algún tipo de actuación en el campo de la RSC. Sería precisa cierta segmentación en el directorio, pues cabría la agrupación en función de diversas facetas de RSC. Al incluir los datos de la empresa y su sector de actividad sería una buena fuente para estudios posteriores y como herramienta de comunicación; susceptible incluso de ser utilizada como una vía de publicidad para la empresa presente en el mismo.

- Premios a la aplicación en la RSC en las empresas, por iniciativa de las asociaciones representativas y con la colaboración con los organismos públicos.

- Elaborar una guía de buenas prácticas de empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid en materia de Responsabilidad Social Corporativa en su triple vertiente, económica, medioambiental y social. Esta guía puede estar disponible en la Plataforma Virtual ya mencionada, lo que permitiría su fácil actualización.

2. Acciones formativas. Una vez lograda la concienciación en los aspectos

vinculados con la RSC es necesario realizar acciones formativas en diferentes fases. Inicialmente pueden realizarse actuaciones formativas genéricas sobre alcance y contenido de la RSE, especialmente indicadas para pequeñas empresas y como formación marco en empresas medianas. Una segunda fase de actuaciones se centra en acciones específicas en materias concretas de RSE, segmentadas del siguiente modo:

- Por sectores de actividad empresarial: pueden y deben tratarse aspectos concretos en determinados sectores de actividad; por ejemplo, con mayor interés en materia de medio ambiente en las empresas con actividad potencialmente contaminante. En otro tipo de sectores de actividad debe indagarse en las materias de RSE que más relación directa muestren; por ejemplo, aspectos como la conciliación familiar (horarios intensivos, flexibilidad de horario, apoyo en guarderías infantiles mediante conciertos o acuerdos privados, etc…). En este sentido destacar la importancia que otorgan a los diferentes cursos de formación tanto en materias vinculadas con la actividad de la empresa como en las ajenas a la misma. - Por departamentos o áreas funcionales de la empresa: determinadas materias relacionadas con la RSE deben ser tratadas de forma específica y diferenciada en cada departamento; así, los departamentos de compras a proveedores deben recibir formación en materia de aplicación de convenciones de RSE sobre proveedores (selección y homologación de proveedores…); los departamentos de marketing en materia de veracidad de la comunicación comercial; los departamentos económico-financieros en materia de transparencia, políticas de precios, prácticas financieras e información a los socios; los departamentos de producción sobre las



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consecuencias de aplicación de las diferentes tecnologías productivas, etc.).

3. Asesoría técnica en la realización de memorias y documentos de sostenibilidad.

El fomento de estas acciones hace que las empresas identifiquen las medidas de la RSC y se planten la misma desde una perspectiva activa. Dado su carácter voluntario, no parece conveniente favorecer mediante medidas financieras o fiscales la realización de este tipo de memorias. Por tanto, la mencionada concienciación juega un papel fundamental, siendo clave para que el número de entidades de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid se involucre en su realización. Dada la complejidad de estos documentos en una primera fase podría plantearse la elaboración de pequeñas guías que sirvan como referencia sobre el comportamiento de las empresas. Para ello es fundamental facilitar su elaboración mediante servicios de asesoría técnica que aclaren las dudas sobre; los diferentes aspectos a tener en cuenta, su medición y sobre la forma en que se recogen en las memorias de sostenibilidad. En este sentido podrían tenerse en cuenta las siguientes acciones:

o La difusión de la guía de buenas prácticas puede servir como referencia a la hora de .confeccionar las memorias de sostenibilidad.

o Incluir la necesidad de memorias o actuaciones de sostenibilidad en los planes de negocio que se presentan al Ayuntamiento y organizaciones representativas en el contexto de programas de ayuda al emprendimiento.

4. Apoyo a la financiación de inversiones vinculadas con la RSC. En el estudio se

observa que el número de entidades preocupada por la RSC, tanto en los aspectos medioambientales como en los programas económico- sociales, es muy superior a las que realizan inversiones vinculadas con la misma. Dentro del ámbito medioambiental destaca la alta valoración que las empresas implicadas otorgan a los aspectos como el ahorro de agua y la emisión de gases y residuos, mientras que en la dimensión social ocurre lo mismo en los programas vinculados con actividades culturales y cursos no vinculados con la actividad empresarial. Esta concienciación puede aprovecharse para promover la puesta en marcha de actividades en estos ámbitos. Para ello, una posible vía de actuación es la de favorecer a las entidades que realicen inversiones vinculadas con este tipo de acciones. Las medidas pueden referirse a:

o La aplicación de condiciones preferentes o mejoradas de financiación o la concesión de beneficios fiscales para este tipo de actuaciones u otro tipo de estímulos económicos.

o Dar prioridad a las empresas socialmente responsables en la elección de las entidades que se localizarán inicialmente en el Vivero de Empresas de Carabanchel.



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9.6. CON RELACIÓN A LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA.

La configuración de la Ley 39/2006 introduce aspectos que pueden suponer amenazas para las empresas de Economía Social. Entre ellas se detectan con claridad las siguientes:

• Alto nivel de competencia. Esta competencia se manifiesta en la pugna por ganar los concursos del Ayuntamiento y no tanto por la captación de usuarios. Las entidades de ayuda a domicilio manifiestan una gran preocupación por la prácticamente “imposibilidad” de poder contratar con el Ayuntamiento de Madrid, debido a la alta competencia de las grandes empresas capitalistas instaladas en este subsector de la atención a la dependencia, posiblemente uno de los más rentables para la iniciativa privada. El pequeño tamaño de las entidades supone quizás una barrera de entrada a este subsector, así como también unas prácticas competitivas muy agresivas por parte de las grandes entidades capitalistas que operan en el mismo.

• Bajas posibilidades de diferenciación de producto. Con excepción de la Teleasistencia, que depende de una serie de dispositivos técnicos, en general, los servicios de atención a la dependencia son servicios intensivos en mano de obra no cualificada que, sin embargo, admiten diferenciación en todos los elementos habituales de diferenciación: elementos tangibles (excepto la ayuda domiciliaria), los procesos, la profesionalización y amabilidad de los trabajadores y la fiabilidad de las entidades prestadoras.

• Mayores requisitos de acreditación para los centros que quieran operar en el marco del SAAD, aspecto del desarrollo de la ley todavía pendiente de regulación.

• El cumplimiento de mayores estándares de calidad de servicio y la implantación de sistemas de gestión de la calidad, incluso certificados externamente, requisito aún no concretado por el Consejo Territorial.

• Necesidad de cambiar los procesos de trabajo para atender situaciones de “gran dependencia” y servicios de mayor calidad.

• La necesidad de contar con personal auxiliar cualificado (en concreto de personal especializado de ámbito sanitario que está marchándose a los nuevos hospitales de la región).

• Demanda escasa por parte de los usuarios de los servicios de atención a la dependencia.

• El copago que establece la ley, aunque no es algo nuevo, ya que actualmente muchos de los servicios tienen ya un sistema de copago, lo cierto es que puede retraer también la demanda de servicios.



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• El desarrollo legislativo y la aplicación de la ley en la Comunidad de Madrid.

Todas las entidades entrevistadas manifiestan que el retraso en la aplicación de la ley en la Comunidad de Madrid y las diferencias de criterio entre el gobierno de la Comunidad de Madrid y el gobierno central, suponen una amenaza para que se puedan aprovechar las oportunidades que surgieron con la aparición de la ley.

• La valoración de la dependencia puede reducir artificialmente la demanda de servicios en el marco del SAAD.

• Escasa financiación pública para la atención de la dependencia en la Ciudad de Madrid. En el ámbito de la Ciudad de Madrid, las empresas de Economía Social no han visto aumentar la demanda de servicios, ni el número de horas de atención, ni han podido invertir en nuevos servicios porque no existe todavía demanda para ellos, no han aumentado la contratación de personal, porque no hay demanda para ello, no ha aumentado la competencia tampoco, ya que no se ha generado la demanda. No obstante, no se han prescrito todavía estas demandas en la Comunidad de Madrid, a través de los planes individuales de actuación, por lo que el Ayuntamiento tampoco puede valorar la necesidad financiera para cubrir los derechos que concede la ley y que requerirá un mayor compromiso de todas las partes. En opinión de algunas empresas, el Ayuntamiento está optando por empresas pequeñas en determinados servicios, aunque sean de pequeña escala o en pequeñas áreas, pero, por otro lado, también se manifiesta que “resulta imposible ganar un concurso en el Ayuntamiento de Madrid para otros servicios más habituales”, aunque lo han intentado en múltiples ocasiones. En el ámbito de la financiación se considera una importante amenaza la contratación temporal de los servicios, lo que introduce un fuerte componente de inseguridad y provisionalidad en sus previsiones.

• Finalmente la actual crisis financiera y económica que afecta en el ámbito internacional y que está generando desempleo en todos los países, pero de una forma virulenta en España, limitará de forma importante las posibilidades de un cambio de tendencia también en este sector, incluso con un mayor desarrollo de la ley en los próximos dos años



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Como conclusión, las entidades objeto de este informe, las organizaciones empresariales de participación (Economía Social) y los autónomos pueden encontrar en la promulgación de la Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia múltiples oportunidades, derivadas de la creación de un nuevo pilar del Estado de bienestar, de un nuevo derecho subjetivo, universal y de calidad. Esta ley configura un Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia (SAAD) que ofrece una importante batería de servicios para todas aquellas personas que objetivamente los necesiten para mantener una cierta calidad de vida. Estos servicios están orientados al mantenimiento de la persona en su entorno y en su hogar todo el tiempo que sea posible. La ley también establece la creación de nuevos servicios que sean compatibles con esta filosofía, así como una serie de prestaciones económicas para los usuarios y las familias que también proporcionan facilidades para la aplicación de esta ley. Entre las oportunidades que plantea la ley está el crecimiento de la actividad económica para las empresas de iniciativa privada, el alto potencial de evolución del sector de actividad, el aumento de la variedad e intensidad de los servicios, el aumento de la financiación pública para favorecer el uso de estos servicios, aunque también el incremento del copago por parte de los usuarios de los mismos, y, como consecuencia de su aplicación, el aumento del empleo en estas actividades de manera considerable. Esta ley promueve la participación de la iniciativa privada en la prestación de estos servicios y, en especial, contempla la participación del Tercer Sector, y por tanto, de parte de las entidades que contempla este Libro Blanco. Por lo que cabe esperar que esas oportunidades, en términos de crecimiento de la actividad de prestación de servicios dirigidos a las personas en situación de dependencia se vaya materializando a medida que el desarrollo de la ley lo permita y se vean sus impactos en crecimiento del sector, generación de empleo, aparición de nuevos servicios y sobre todo una mayor financiación por parte del sector público a través de sus tres niveles de intervención: Administración Central del Estado, Comunidades Autónomas y Administraciones Locales. A través de la información recogida de las empresas objeto de este informe se puede observar que las expectativas sobre crecimiento, inversión y empleo coinciden con la existencia de estas oportunidades. No obstante, la información disponible sobre la aplicación de la ley hasta la fecha, obtenida a través de encuestas y una serie de entrevistas en profundidad a directivos y directivas de estas empresas y de los datos de ejecución de la propia ley en la Comunidad de Madrid, publicados por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte a fecha 2 de noviembre de 2008, deja ver que estas oportunidades pueden estar lejos de poderse materializar a corto o medio plazo.



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En el ámbito de la Ciudad de Madrid, las empresas de Economía Social no han observado aumentos en la demanda de servicios, ni el número de horas de atención, ni han podido invertir en nuevos servicios, no han aumentado la contratación de personal y tampoco observan que haya aumentado la competencia. La causa de todo ello es porque no se ha generado la demanda esperada, ni para actuar desde la cobertura de servicios públicos ni desde el ámbito privado. Sin embargo, las necesidades existen, aunque las empresas de participación de la Ciudad de Madrid que actúan en este campo ponen de manifiesto que detectan en sus centros y servicios que muchas personas en previsible situación de dependencia no lo han solicitado porque “desconfían de que vaya a servir para algo”.Se considera que la Comunidad de Madrid está por detrás de las demás en la aplicación de la ley y esto está suponiendo un problema para la creación de oportunidades. Dado que la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid, cuentan con un importante número de plazas en la Ciudad de Madrid, vinculadas a los servicios tradicionales de atención a la dependencia, no puede decirse que no haya más personas cubiertas por estos servicios, pero sí que no se están siendo registrados en el SAAD como tales, y no se está incrementando la atención como consecuencia de la aplicación de la ley, que es lo que puede estar limitando la generación de oportunidades. En cualquier caso, la opinión más consensuada es que se está todavía lejos de cubrir los derechos que la ley ampara para las personas dependientes y sus cuidadores. En cuanto al papel del Ayuntamiento de Madrid en la aplicación de la LAAD, y por tanto, como parte implicada, hay que tener en cuenta que es muy reducido, correspondiendo la valoración, prescripción y muchos de los servicios a la Comunidad de Madrid. La mayoría de las entidades entrevistadas ha destacado que el Ayuntamiento está haciendo todo lo posible para que las personas que actualmente están en sus centros de servicios sociales y concertados soliciten la valoración de la dependencia, lo que permite que comience el proceso de aplicación de la ley. Se ha valorado también positivamente su papel en la generación de plazas de atención a la dependencia y servicios vinculados. Aunque también es cierto que se ha manifestado la necesidad de que las actuales ratios de plazas para la atención de la dependencia en centros residenciales y centros de día pueden ser escasas para dar cobertura a las necesidades reales, cuando se manifiesten. También se ha valorado como insuficiente el número de plazas actuales del Ayuntamiento. La participación de las empresas de Economía Social en los servicios de atención a la dependencia del Ayuntamiento de Madrid parece muy reducida, especialmente en el ámbito de la ayuda a domicilio y los servicios residenciales, teniendo mayor presencia en los municipios periféricos. La atención a la dependencia en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid está concertada en gran parte con la iniciativa privada capitalista, especialmente en la gestión de residencias, ayuda a domicilio y teleasistencia, siendo menor en los centros de día. Quizá la presencia de la Economía Social sea más visible en otros tipos de servicios sociales, fuera del ámbito de la atención a la dependencia.



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La percepción de las empresas de Economía Social es, por tanto, que son mayores las amenazas que bloquean el desarrollo de la ley que las oportunidades que plantea y que, de momento, no se ha generado la demanda suficiente como para plantearse las inversiones y el crecimiento que preveían hace un año y que siguen previendo para el siguiente. No obstante, estas empresas presentan una serie de debilidades derivadas en general de su pequeño tamaño, como son la carencia de capital propio, dificultades de financiación a largo y corto plazo, falta de información, escasa formación, dificultades de comercialización, escasa valoración de las tecnologías de la información, etc. Estas debilidades pueden estar en la base de su escasa participación en la prestación de los servicios de atención a la dependencia del Ayuntamiento de Madrid, donde quizás haya barreras de entrada para estas empresas a la hora de conseguir contratos en los concursos públicos, en su competencia con grandes empresas capitalistas de servicios sociales, que además aplican, según manifiestan, criterios competitivos muy agresivos para la cultura emprendedora de las empresas de Economía Social. Frente a estas debilidades, las empresas de Economía Social presentan una serie de fortalezas entre las que destaca la orientación al cliente/usuario, la calidad de servicio y el contar con equipos profesionales altamente motivados, con voluntad de servicio a las personas dependientes, con cercanía, empatía y amabilidad hacia usuarios y familias, entidades muy vinculadas al territorio, a los barrios con mayores dificultades y en contacto muy directo con los usuarios y familias. Sobre la base de lo anterior, se plantean las siguientes propuestas de actuación dirigidas hacia el Ayuntamiento de Madrid (en algún caso su papel será apoyarlas o tramitarlas a otras instancias):

• Llevar a cabo una promoción real hacia las empresas de Economía Social por parte del Ayuntamiento, más allá de alguna orientación hacia las pequeñas empresas, sobre la base de la valoración de las ventajas que aportan estas empresas.

• Revisar el funcionamiento de los criterios actuales de atención a la dependencia con base en los planteamientos de la nueva legislación, de la nueva normativa de calidad de servicios.

• Promover que el copago de los usuarios sirva para que aumente la libertad de elección de prestador de servicios, reduciendo así o eliminando la existencia de mercados cautivos en muchos servicios, en los que el usuario está obligado a tomar el servicio de una única entidad.

• Controlar más exhaustivamente por parte del Ayuntamiento las prácticas de concurrencia en la adjudicación de los contratos de servicios de Ayuda a Domicilio y que, en general haya mayor transparencia y limpieza en las adjudicaciones de los contratos de servicios.

• Contribuir a que se incrementen las plazas de atención a las personas en situación de dependencia, tanto en términos de ratio de dependientes por centro como de centros especializados.



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• Prestar atención especial a los servicios orientados a la autonomía personal y la independencia, como pueden ser los pisos tutelados para personas mayores dependientes y personas con discapacidad.

• Comenzar a pensar en atender la demanda de servicios de asistencia personal. • Realizar mayores aportaciones hacia la accesibilidad y el uso de ayudas técnicas

en los espacios públicos, sus dependencias y también en la promoción del cumplimiento de la legislación vigente en esta materia por parte de los técnicos del Ayuntamiento.

• Hacer mayor “publicidad” hacia los mayores y las familias para que conozcan los nuevos derechos que emanan de esta ley y cómo tramitarlos.

• Aumentar los servicios dirigidos hacia las familias, como el respiro familiar, la orientación sobre cuidados informales, etc.



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TABLAS RESUMEN DE RETOS Y OPORTUNIDADES Ámbito de actuación: Nuevas tecnologías de la información y comunicación Retos Oportunidades



• Tener capacidad de formarse y estar preparado para las nuevas posibilidades y retos que corto plazo se le ofrecen.

Se encuentran oportunidades en: • El CRECIMIENTO. El crecimiento, ya sea cuando el crecimiento se produce de forma

interna o cuando se establecen relaciones con o sin vinculación patrimonial y por motivos funcionales o en el ámbito de las decisiones empresariales. La supervivencia de las empresas en un mercado global y competitivo requiere que sean capaces de crecer, de acometer procesos de concentración empresarial.

• La CONCENTRACIÓN. La concentración es la culminación del principio empresarial del crecimiento pero no sólo es preciso que crezcan sino que lo hagan en la dirección adecuada, con una estrategia que incentive el incremento de la productividad y permita vincular la economía con actividades de elevado valor añadido. Esto puede concretarse en la creación de redes que permitan el establecimiento de estrategias conjuntas . El progreso técnico en sentido genérico, la estrategia de la innovación en sentido específico es la dirección adecuada.

• La INNOVACIÓN. La innovación a escala local es la más eficiente. Factores como la proximidad física favorecen la cooperación entre los agentes públicos y privados, facilita la creación de agrupaciones, de redes de empresas locales que mediante la unión de esfuerzos pueden acometer proyectos de mayor calado que favorezcan la innovación y la incorporación de las nuevas tecnologías.

• La creación de plataformas comunes de recursos que permitan compartir el coste de las inversiones y rentabilizarlas conjuntamente han de ser prioridades para el conjunto de estas empresas que contribuyen a crear riqueza en las áreas locales en las que operan



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Igualdad de género Retos Oportunidades

• Fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres.

• Promover un entorno empresarial que facilite la creación y el desarrollo de empresas dirigidas por mujeres.

• Animar las iniciativas de responsabilidad social de las empresas a favor de la igualdad de género.

Se encuentran oportunidades: • En el tejido productivo madrileño por la tendencia creciente de mujeres que trabaja fuera

del hogar. • En las propias empresas de participación de trabajo que tienen una sensibilidad especial

hacia los problemas, necesidades y demandas de los colectivos con mayores dificultades de integración y que se apoyan en valores sociales claramente opuestos a la discriminación de género

• En el marco legal, puesto que la Igualdad de Género es un Principio Fundamental del Derecho Comunitario y español.

• En la situación socioeconómico actual que viene condicionada por la paulatina mayor presencia de la mujer en el mercado laboral que está contribuyendo a reducir significativamente los desequilibrios entre hombres y mujeres en términos de acceso al trabajo.

• En el ámbito político-institucional cada vez más concienciado con la modificación de las estructuras sociales para favorecer la igualdad de género y promover la creación de Organismos específicos que trabajen en favor de la misma.

• En la educación que favorece la igualdad de género.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Inmigración Retos Oportunidades

• Lograr una mayor integración sociolaboral de la población inmigrante en la Ciudad de Madrid. En particular, la reinserción laboral de trabajadores inmigrantes en situación de desempleo.

• Fomentar la incorporación de inmigrantes no latinos y de mujeres en general a las empresas.

• Llevar a cabo actuaciones de fomento de la contratación indefinida y a tiempo completo de inmigrantes.

• Integrar a los trabajadores inmigrantes en categorías laborales de media y alta cualificación.

• Fomentar la participación de inmigrantes en planes de formación.

• Continuar siendo un referente en la promoción de la igualdad de oportunidades y no discriminación, en los procesos de selección y contratación de personal.

• Promocionar la participación de las empresas en programas de inserción y/o promoción de inmigrantes.

Se encuentran oportunidades en: • Los VALORES INHERENTES a las empresas de participación que sobre la base de la

justicia social son propicias a democratizar el mundo empresarial. • La posibilidad en si misma de contratación de trabajadores inmigrantes. • El crecimiento empresarial, puesto que la cobertura de los puestos de trabajo generados no

es posible llevarla a cabo sólo con la mano de obra autóctona, por lo que la contratación de trabajadores inmigrantes resulta indispensable.

• El cierre de los negocios locales al jubilarse los antiguos propietarios, al poder ser adquiridos por trabajadores inmigrantes, convirtiéndose así en emprendedores, que contribuyan a la revitalización comercial de los barrios madrileños.

• La internacionalización de las empresas, al verse facilitada la apertura de las empresas a los mercados internacionales por los contactos que poseen los inmigrantes en sus respectivos países de origen, pudiéndose así solventar las dificultades del idioma y las diferencias culturales, y favoreciéndose el establecimiento de relaciones comerciales.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Responsabilidad Social Corporativa. Retos Oportunidades

• Lograr que las empresas identifiquen las acciones vinculadas con la RSC.

• Potenciar la concienciación de la RSC como instrumento para la creación de valor en la empresa a largo plazo y no sólo como herramienta comercial.

• Aumentar el número de entidades que publican memorias o actuaciones de sostenibilidad o documentos con un contenido más sencillo en los que se resalten los aspectos de la RSC.

• Incrementar las inversiones en aspectos de RSC dentro del ámbito medioambiental, ya que aunque se percibe la importancia de este tipo de acciones, las inversiones son realizadas por un número muy limitado de entidades.

• Fomentar la realización de programas sociales por parte de las empresas de trabajo de la Ciudad de Madrid.

Se encuentran oportunidades en: • ACCIONES DE RSC EN LA ACTIVIDAD HABITUAL: Muchas de las empresas, en su

actividad habitual, realizan acciones vinculadas con la RSC aunque en muchos casos no las identifican con la misma. Esta circunstancia supone un comportamiento socialmente responsable que actualmente no es aprovechado.

• LA DOBLE CONDICIÓN DE SOCIO Y TRABAJADOR: La doble condición de socio y trabajador de las empresas analizadas es inherente a las características de las mismas, lo que hace que exista una predisposición para la realización de acciones de RSC en los ámbitos que afectan a las condiciones socio-laborales de la misma por parte de los propietarios de la misma que no existe en las sociedades en las que los socios realicen de forma exclusiva aportaciones de tipo financiero.

• IMPLICACIÓN CON EL ENTORNO: Las entidades analizadas muestran una gran vinculación con el entorno, tal y como se pone de manifiesto en aspectos como el porcentaje de proveedores y de directivos procedentes de la misma zona territorial. Esta circunstancia puede utilizarse como un elemento diferenciador entro de la actividad comercial de la empresa.

• VALORACIÓN DE ASPECTOS DE RSC: Entre los diferentes aspectos aparecen especialmente valorados algunos relacionados con las medidas medioambientales (como ahorro de agua o emisión de gases y residuos), y sociales (como actividades culturales). La predisposición a este tipo de aspectos puede utilizarse para fomentar la realización de inversiones y la aplicación de programas en las áreas mencionadas dentro de la empresa.

• FORMULAS SOCIETARIAS COMPETITIVAS EN ENTORNO DE CRISIS: Los tipos societarios analizados se presentan como fórmulas competitivas como pone de manifiesto la obtención de unos salarios en la línea o un poco por encima de los de la zona y sector. Además, teniendo en cuenta que en este tipo de entidades existe la posibilidad de repartir salarios más elevados mediante una retribución anticipada, parece que se predomina un sistema de gestión que, además de asegurar unas condiciones salariales, busca no comprometer las oportunidades de crecimiento futuras, convirtiéndose en formas societarias a tener en cuenta, especialmente en períodos de crisis.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia. Retos Oportunidades

• Escaso grado de diferenciación del producto o servicio en el sector.

• Ser capaces de ofrecer nuevos servicios que sean compatibles con la filosofía de la LEY. Implantar sistemas de gestión de la calidad que permitan un mayor compromiso con estándares de calidad de servicio.

• Adaptar los procesos de trabajo a situaciones de gran dependencia.

• Fomentar la solicitud de la valoración de acuerdo a los criterios de la LAAD.

• Todas las oportunidades que plantea esta ley pasan por que haya una financiación pública suficiente para el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) que debe coordinarse entre los tres niveles administrativos.

Se encuentran oportunidades en: • Las organizaciones empresariales de participación (Economía Social) y los autónomos

pueden encontrar en la promulgación de la Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal y atención a la situación de dependencia (LAAD) múltiples oportunidades, derivadas de la creación de un nuevo pilar del Estado de bienestar, de un nuevo derecho subjetivo, universal y de calidad.

• Alto potencial de evolución del sector de actividad. • Aumento de la variedad e intensidad de los servicios. • Aumento de la financiación pública para favorecer el uso de estos servicios. • Aumento del empleo en estas actividades de manera considerable.



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TABLAS RESUMEN DE CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN Ámbito de actuación: Actuaciones llevadas a cabo a partir de las propuestas del Libro Blanco Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Madrid han contribuido al afianzamiento de sociedades cooperativas, sociedades laborales y trabajo autónomo como entidades a través de las que canalizar iniciativas empresariales democráticas de éxito, debiéndose mantener el esfuerzo realizado.

Mantener una política continuista con relación a las acciones ya emprendidas y en curso

• Dotar al Vivero de Empresas de Carabanchel de los recursos materiales

y humanos necesarios para que sea un referente de buenas prácticas, estimulando acuerdos de colaboración entre las empresas acogidas.

• Llevar a cabo actuaciones tendentes a promover la rehabilitación de locales en la Ciudad de Madrid ligados al compromiso de su alquiler a autónomos o sociedades cooperativas o laborales.

• Ubicar la Ventanilla de la Economía Social y los Autónomos de la Ciudad de Madrid (VES) en el Vivero de Empresas de Carabanchel dotándola de nuevas funciones, principalmente la capacidad de gestionar o direccionar aquellos proyectos operativos y viables a entidades bancarias u otros organismos que les facilite el acceso al financiación y el seguimiento de las iniciativas empresariales durante el primer año de su andadura.

• Organizar cursos, seminarios y jornadas de difusión a modo de formación específica en materia de economía social y autónomos.

• Fortalecer los servicios de análisis de la viabilidad financiera de los proyectos de empresa. Paralelamente llevar a cabo una política de promoción de autónomos, sociedades cooperativas y sociedades laborales ante las entidades financieras.

• Avanzar en el conocimiento del colectivo con investigaciones concretas. Creación del Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid como barómetro económico-social.

• Apoyar medidas de implantación de nuevos sistemas de gestión para mejorar la competitividad estimulando la cooperación empresarial.



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Ámbito de actuación: Nuevas tecnologías de la información y comunicación (1/3) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Se percibe un notable avance en la implantación de las tecnologías en las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid. Hay una mayor sensibilidad en términos de alcanzar una mayor competitividad a través de la formación y la implantación de las TIC. Deben realizarse esfuerzos en este ámbito. Ausencia de brecha tecnológica entre las empresas de participación y el resto de las empresas capitalistas convencionales de la Ciudad de Madrid.

El estímulo para la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación como incentivo de la competividad. Adaptación de la Administración electrónica a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas de participación. Mejora de los canales de información y acceso a las ayudas de la administración en un momento inicial. Fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a las pequeñas y medianas empresas.

• Adopción de un programa de estímulo a la innovación empresarial en

áreas no tecnológicas habida cuenta de la escasa implantación de empresas tecnológicas en el colectivo de las empresas de participación y de los trabajadores autónomos de la Ciudad de Madrid.

• Posibilitar el acercamiento de la Administración al empresario

individual y a las empresas de participación. En definitiva, facilitar, encauzar, organizar los trámites para que de la sencillez de los mismos resulte una mayor eficiencia en el desarrollo de su actividad.

• La contribución a la mejora del acceso a Internet por parte de las

empresas y el fomento del conocimiento de las posibilidades que ofrece.

• Fomento de la adaptación de las nuevas tecnologías a la dimensión y

trabajo desarrollado por las empresas. Edición de guías básicas de apoyo o adaptación de aplicaciones informáticas básicas o elementales que se ajusten a lo realmente demandado por estas empresas.



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Ámbito de actuación: Nuevas tecnologías de la información y comunicación (2/3) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas El comercio electrónico se encuentra insuficientemente desarrollado Poco generalizado el uso del teletrabajo Insuficiente nivel de formación en nuevas tecnologías

Promover el comercio electrónico salvando las barreras que encuentran los profesionales autónomos y las empresas de participación. Promover la seguridad en las transacciones a través de firmas digitales Fomentar el desarrollo de redes internas y externas que favorezca el teletrabajo Promover la formación en el ámbito interno de las empresas en Tecnologías de la Información y Comunicación o externalizar los agentes o asesores externos en materia de Nuevas Tecnologías. Continuar en la senda del estímulo de la innovación y en el desarrollo de infraestructuras públicas y privadas de Nuevas Tecnologías.

• Promoción de los mercados electrónicos y difundir el uso del

Intercambio Electrónico de Datos (EDI), mediante una plataforma común de correo electrónico que procure la difusión de la imagen del colectivo y genere confianza en los clientes.

• Promover la emisión de un sello de calidad y código de conducta de las

empresas de participación de la Ciudad de Madrid que les fortalezca en el mercado.

• Promover acuerdos de colaboración con entidades financieras que

marque una señal de seguridad de las transacciones.

• Adecuar los hogares y las empresas para obtener las posibilidades que ofrece el teletrabajo.

• Aprovechar las posibilidades de las organizaciones representativas

como prescriptores tecnológicos.

• Promover la efectiva colaboración de los viveros de la red del Ayuntamiento de Madrid, en concreto, estrechando vínculos entre el Vivero de Carabanchel y San Blas (especializado en Tecnología de la Información y Comunicación).



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Ámbito de actuación: Nuevas tecnologías de la información y comunicación (3/3) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Necesidad de estímulo para la implantación de las nuevas tecnologías. Falta de cultura emprendedora

Velar desde la Administración Local para que las Administraciones de mayor ámbito promueva las bonificación de las cotizaciones sociales del personal investigador y las deducciones de las empresas de participación que acometan proyectos tendentes a mejorar la implantación de las TIC. Continuar con el proceso de difusión del emprendimiento desde el Ayuntamiento de Madrid como medida de competitividad de las empresas de participación.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Igualdad de género (1/2) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Falta de conocimiento de la legislación vigente en materia de igualdad de género. Necesidad de sensibilización en el ámbito de la igualdad

Realizar actuaciones de difusión e información Llevar a cabo actuaciones de sensibilización

• Difusión e información sobre el contenido y efectos de la Ley Orgánica 3/2007, de

22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

• Medidas de divulgación sobre el concepto y contenido de un Plan de Igualdad empresarial (artículos 45.1 y 45.2 Ley I.) y medidas de fomento y de apoyo técnico.

• Campaña de sensibilización desarrollada por la Dirección General de Igualdad de

Oportunidades del Ayuntamiento de Madrid sobre los beneficios de la aplicación de medidas que contribuyan a la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo.

• Difusión de la “Guía de buenas prácticas de conciliación de la vida personal,

familiar y laboral en las empresas” entre las empresas de participación de trabajo.

• Promover medidas de concienciación específicas dirigidas a evitar las disparidades salariales informando sobre los efectos beneficiosos para las empresas de la implantación de una correcta gestión de la política retributiva entre hombres y mujeres, entre otros, una mayor satisfacción laboral, menor rotación y absentismo más bajo.

• Información sobre las bondades de las empresas de participación como entidades

de Economía Social e instrumentos valiosos de democratización económica y social que pueden favorecer la igualdad de género.

• Extender el “Premio Cronos, empresas por un reparto equitativo de los tiempos” a

todas las empresas de participación de trabajo de Madrid aunque no estén en la Red Concilia.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Igualdad de género (2/2) Conclusiones Propuestas de

actuación Propuestas concretas destacadas

Necesidad de políticas activas

• Aumentar el número de Recursos para la Conciliación actualmente disponibles en el Ayuntamiento de Madrid.

• Promover cambios en la terminología comúnmente aceptada “de medidas de discriminación positiva”.

• Potenciar la participación de las empresas de participación de trabajo en los programas e iniciativas institucionales a favor de la igualdad de género, como por ejemplo, la Red Concilia de la Ciudad de Madrid.

• Potenciar los programas que premien a las empresas de participación de trabajo con planes de igualdad, dado el

carácter voluntario que tiene su aplicación en las pequeñas y medianas empresas.

• Promover o concertar con centros de estudios superiores cursos de dirección de empresas dirigidos a mujeres con el objetivo de contribuir a eliminar los obstáculos que limitan su participación en los ámbitos directivos.

• Destinar recursos financieros para ayudas a guarderías de mujeres emprendedoras dado que la mayoría trabaja a

jornada completa en turno dividido de mañana y tarde.

• Ampliar el “Programa Municipal Primeros Días” a otras situaciones sobrevenidas que se le presentan a las emprendedoras (enfermedad, cuidado de ascendientes, etc).

• Extender los Servicios de Apoyo Sociolaboral para Mujeres existente en el Ayuntamiento de Madrid con un

Servicio específico de apoyo para la creación de empresas de participación de trabajo que no colisione con el actual Servicio para la Consolidación de Empresas Promovidas por Mujeres.

• Fomentar la educación en igualdad (propuestas formativas para el alumnado que tengan por objetivo promover un

cambio de actitudes frente a la discriminación de género) desde la base (centros de educación primaria, secundaria, etc), en este sentido, como esta iniciativa ya existe en el Ayuntamiento, a través del programa Coeducación, se considera oportuno aumentar el número de talleres y destinatarios.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Inmigración (1/3) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Inmigración (2/3) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Dificultades de adaptación en la integración de inmigrantes, en particular de nacionalidades no latinas Notables carencias formativas.

Promocionar la participación de las empresas en programas de inserción y/o promoción de inmigrantes.

Fomentar la participación de inmigrantes en planes de formación.

• Fomentar el intercambio de experiencias entre empresas de

participación de trabajo formadas por trabajadores autóctonos que ya han contratado trabajadores inmigrantes, y otras que todavía no lo han hecho, con el objetivo de exponer las dificultades de adaptación encontradas y las soluciones a adoptar, para facilitar así el proceso de integración de otros trabajadores extranjeros de culturas similares.

• Ofertar cursos de español, tanto de forma presencial como en línea a través de Internet, orientados al sector de actividad al que se vaya a incorporar el trabajador inmigrante, para que de esta forma se familiaricen más rápidamente con la terminología.

• Ampliar los recursos ofertados en la página web del Ayuntamiento de Madrid dentro del Área Temática de Servicios Sociales en el apartado de Inmigración, orientados a la integración laboral de los trabajadores inmigrantes.

• Promover un servicio de asesoramiento que permita, en función de las capacidades y habilidades del trabajador inmigrante orientar su integración laboral, y diseñar itinerarios en función de las ofertas y demandas de empleo.

• Ofertar cursos de formación, coordinados con los empresarios, a los

trabajadores inmigrantes para mejorar su adaptación inicial al mercado laboral, que incluyan tanto contenidos de carácter general sobre el entorno social, los usos y costumbres, como de carácter específico orientados al sector de actividad al que se vayan a incorporar sobre la cultura del puesto de trabajo, procedimientos a seguir, prevención de riesgos laborales y seguridad en el trabajo, enseñarle los hábitos laborales que pueden diferir de los adquiridos en el país de origen. También cursos sobre utilización de las nuevas tecnologías.



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Ámbito de actuación: Problemas actuales: Inmigración (3/3) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Barreras de acceso al mercado laboral, en particular, para emprender

Contribuir a la simplificación de trámites burocráticos.

Ofrecer ayudas a la financiación inicial de proyectos.

• Facilitar los trámites burocráticos que dificultan que los trabajadores

inmigrantes se den de alta como trabajadores autónomos. • Centralización de los trámites a realizar con la Administración por

parte de los trabajadores inmigrantes, tanto los propios de la actividad empresarial como de los perceptivos permisos de estancia y trabajo.

• Buscar mecanismos de financiación adaptada a las necesidades de los

emprendedores inmigrantes para que obtengan los recursos económicos necesarios para crear empresas de participación de trabajo.

•



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9.7. PROPUESTA DE ACTUACIÓN BÁSICA DEL INFORME SOBRE NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y PROBLEMAS SOCIALES ACTUALES (INMIGRACIÓN Y GÉNERO)

CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA MUNICIPAL VIRTUAL DE EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE TRABAJO DE LA CIUDAD DE MADRID (alojada en la página en la red del Vivero de Empresas de Carabanchel que ha de desarrollarse apropiadamente dentro de la web de Madrid Emprende) Se concibe como una herramienta virtual para emprendedores orientada a:

1. Unificar la información dispersa de las distintas administraciones públicas que afectan a las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid.

2. Dar cabida a una “bolsa de empresas” o “bolsa de negocios” que conjugue la oferta y demanda de negocios que se quieren traspasar, caso típico de los autónomos cuando se jubilan.

3. Contener el Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid como barómetro económico-social.

4. Servir de apoyo a la Ventanilla de la Economía Social del Ayuntamiento de Madrid y al Observatorio Local de Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE) del Ayuntamiento de Madrid; con herramientas sencillas de desarrollo de competencias emprendedoras cuyo objetivo sea acompañar en el aprendizaje, entrenar e impulsar capacidades empresariales.

5. Servir de espacio para el intercambio de experiencias a través de foros y otros instrumentos de comunicación, destacando los casos de buenas prácticas que puedan identificarse (en materia de innovación y de responsabilidad social corporativa fundamentalmente aunque no exclusivamente).

6. Divulgar las buenas prácticas innovadoras de empresas, prestando especial atención a los casos ejemplares, algunos de las cuales han obtenido premios renombrados sobre calidad y excelencia empresarial.

7. Prestar asesoría directa y personalizada a las empresas y autónomos acerca de la gestión de la innovación y la introducción de las nuevas tecnologías.

8. Dar a conocer las herramientas, informes, estudios sobre la gestión de la innovación y las nuevas tecnologías.

9. Contribuir al acercamiento de la Administración y el empresario individual y las empresas de participación, facilitando, encauzando y organizando los trámites para que de la sencillez de los mismos resulte una mayor eficiencia en el desarrollo de su actividad.

10. Servir de plataforma común de comercio electrónico que procure la difusión de la imagen corporativa de las empresas de participación y la posibilidad de crear mercados electrónicos y herramientas de intercambio de datos en colaboración con las Organizaciones Representativas se ha de tener en cuenta.

11. Facilitar la confianza que los clientes tengan en el comercio electrónico de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid.

12. Contribuir a la generalización de redes internas y de conexión virtual de las microempresas y del teletrabajo como fórmula idónea de permitir la necesaria



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conciliación familiar y profesional y el ahorro de costes de desplazamiento, entre otros.

13. Difundir las bondades de las empresas de participación como entidades de Economía Social e instrumentos valiosos de democratización económica y social que pueden favorecer la igualdad de género, la igualdad de oportunidades y la no discriminación, siendo especialmente propicias para el acceso de inmigrantes al mercado laboral.

14. Informar, comunicar y/o divulgar en materia de RSC, sobre aspectos como: a. La implicación de los diferentes colectivos vinculados con la empresa. b. Identificar las acciones realizadas por las empresas que tienen

implicaciones con la RSC. c. Difundir casos de empresas excelentes en materia de RSC. d. Promover actuaciones en el ámbito económico como utilizar parte del

beneficio no distribuido en acciones vinculadas con la RSC, mantener salarios asimilables a las empresas de la misma zona y sector, o fomentar las relaciones con el entorno,

e. Concienciar de la importancia de aspectos medioambientales, en particular, de acciones de ahorro energético y reciclaje de productos y materiales.

f. Mejorar la valoración a los programas vinculados con los riesgos laborales y formación en la actividad empresarial.

15. Alojar un directorio de las empresas socialmente responsables.

Contenidos específicos que debe tener la plataforma:

1. Difusión de los programas nacionales, de la Unión Europea y de la Comunidad de Madrid relacionados con las nuevas tecnologías, la sociedad de la información y la innovación, incluyendo un portal informativo de las de las convocatorias de ayudas a las empresas y las regulaciones legales sobre las diferentes materias que caen bajo el ámbito temático del Centro (comercio electrónico, firma digital, patentes, direcciones en la web, etcétera).

2. Información especifica para mujeres y vínculos a plataformas de emprendedoras y a los diferentes recursos para la conciliación de la Dirección General de Igualdad de Oportunidades del Ayuntamiento.

3. Información especialmente dirigida a inmigrantes que estén dispuestos a continuar con negocios en los que el titular va a cesar actividad, abriendo la posibilidad de un período de acompañamiento en el aprendizaje. La llegada de los inmigrantes a la Ciudad de Madrid ha permitido la reactivación comercial de barrios en los que al jubilarse los propietarios de las tiendas de barrio cerraban los locales, por lo que constituyen un importante colectivo potencial demandante de dichos negocios.



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Enlace con el portal de la Red de Empresarios Inmigrantes (http://www.redempresariosinmigrantes.com/) surgido de la colaboración entre Madrid Emprende y la ONG Centro de Iniciativas Empresariales MITA (especializada en el fomento, creación y desarrollo de pequeños negocios de inmigrantes) para facilitar el intercambio de experiencias y conocimientos entre empresarios extranjeros, lo que facilita el inicio de acuerdos de colaboración que permitan la formación de redes, y el aprovechamiento de sus ventajas.



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Ámbito de actuación: Nuevas tecnologías de la información y comunicación y problemas sociales actuales: igualdad de género e inmigración (Propuesta Conjunta) Propuesta de actuación Objetivos CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA MUNICIPAL VIRTUAL DE EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE TRABAJO DE LA CIUDAD DE MADRID (alojada en la página en la red del Vivero de Empresas de Carabanchel que ha de desarrollarse apropiadamente dentro de la web de Madrid Emprende)

• Unificar la información dispersa de las distintas administraciones públicas que afectan a las

empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid. • Dar cabida a una “bolsa de empresas” o “bolsa de negocios” que conjugue la oferta y demanda de

negocios que se quieren traspasar. • Contener el Observatorio de las Empresas de Participación de la Ciudad de Madrid. • Servir de apoyo a la Ventanilla de la Economía Social del Ayuntamiento de Madrid y al

Observatorio Local de Igualdad de Oportunidades y Empleo (OLIOE) del Ayuntamiento de Madrid; con herramientas sencillas de desarrollo de competencias emprendedoras.

• Servir de espacio para el intercambio de experiencias a través de foros y otros instrumentos de comunicación, destacando los casos de buenas prácticas que puedan identificarse. Incluir un espacio específico de debate en torno a las empresas dedicadas a la atención a la dependencia con la intención de definir criterios que permitan a estas empresas aprovechar las oportunidades que se derivarán del desarrollo de la Ley 39/2006.

• Divulgar las buenas prácticas innovadoras de empresas. • Prestar asesoría directa y personalizada a las empresas y autónomos acerca de la gestión de la

innovación y la introducción de las nuevas tecnologías. • Contribuir a la difusión del conocimiento técnico existente y que puedan aprovechar las pequeñas

entidades (prospección tecnológico y metodológica) en los distintos sectores de actuación. • Dar a conocer las herramientas, informes, estudios sobre la gestión de la innovación y las nuevas

tecnologías. • Contribuir al acercamiento de la Administración y el empresario individual y las empresas de

participación, facilitando, encauzando y organizando los trámites necesarios para el desarrollo de su actividad.

• Servir de plataforma común de comercio electrónico que procure la difusión de la imagen corporativa de las empresas de participación y la posibilidad de crear mercados electrónicos y herramientas de intercambio de datos en colaboración con las Organizaciones Representativas se ha de tener en cuenta.



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• Facilitar la confianza que los clientes tengan en el comercio electrónico de las empresas de participación de la Ciudad de Madrid. Potenciar un escaparate electrónico de los servicios que ofrecen las empresas de participación.

• Contribuir a la generalización de redes internas y de conexión virtual de las microempresas y del teletrabajo como fórmula idónea de permitir la necesaria conciliación familiar y profesional.

• Difundir las bondades de las empresas de participación como entidades de Economía Social e instrumentos valiosos de democratización económica y social que pueden favorecer la igualdad de género, la igualdad de oportunidades y la no discriminación, siendo especialmente propicias para el acceso de inmigrantes al mercado laboral.

• Actuaciones de información, de comunicación y/o divulgación de ámbito general en materia de RSC sobre aspectos como:

o La implicación de los diferentes colectivos vinculados con la empresa. o Identificar las acciones realizadas por las empresas que tienen implicaciones con la RSC. o Difundir casos de empresas excelentes en materia de RSC. o Promover actuaciones en el ámbito económico como utilizar parte del beneficio no

distribuido en acciones vinculadas con la RSC, mantener salarios asimilables a las empresas de la misma zona y sector, o fomentar las relaciones con el entorno,

o Concienciar de la importancia de aspectos medioambientales, en particular, de acciones de ahorro energético y reciclaje de productos y materiales.

o Mejorar la valoración a los programas vinculados con los riesgos laborales y formación en la actividad empresarial.

• Creación de un directorio físico y/o “on line” de las empresas socialmente responsables. Este directorio podría incluirse dentro de una Plataforma Municipal Virtual para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid.

• Poner a disposición de las empresas una guía de buenas prácticas en materia de Responsabilidad Social Corporativa en su triple vertiente, económica, medioambiental y social. Esta guía puede estar disponible en la Plataforma Virtual.



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Ámbito de actuación: Responsabilidad social corporativa (1/2) Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas La RSC se utiliza más como herramienta comercial, que como instrumento para la creación de valor a largo plazo. Las empresas de participación de la Ciudad de Madrid muestran una estrecha relación con su entorno económico más próximo (dimensión económica), siendo su mercado local y mostrando su fuerte arraigo al territorio. Esta circunstancia puede aprovecharse en su actividad empresarial como elemento diferenciador. Muchas empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid realizan acciones vinculadas con la RSC pero no las identifican con ella.

Concienciación de la importancia de la RSC para la creación de valor en la empresa a largo plazo.

• Llevar a cabo actuaciones de información, de comunicación y/o

divulgación de ámbito general en materia de RSC mediante comunicados, folletos, documentos y conferencias y mediante una Plataforma Municipal Virtual sobre aspectos como:

o La implicación de los diferentes colectivos vinculados con la empresa.

o Identificar las acciones realizadas por las empresas que tienen implicaciones con la RSC.

o Difundir casos de empresas excelentes. o Promover actuaciones en el ámbito económico como utilizar

parte del beneficio no distribuido en acciones vinculadas con la RSC, mantener salarios asimilables a las empresas de la misma zona y sector, o fomentar las relaciones con el entorno,

o Concienciar de la importancia de aspectos medioambientales, en particular, de acciones de ahorro energético y reciclaje de productos y materiales.

o Mejorar la valoración a los programas vinculados con los riesgos laborales y formación en la actividad empresarial.

• Creación de un directorio físico y/o “on line” de las empresas socialmente responsables. Este directorio podría incluirse dentro de una Plataforma Municipal Virtual para las empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid.

• Premios a la aplicación en la RSC en las empresas, por iniciativa de las asociaciones representativas y con la colaboración con los organismos públicos.

• Elaborar una guía de buenas prácticas de empresas de participación de trabajo de la Ciudad de Madrid en materia de Responsabilidad Social Corporativa en su triple vertiente, económica, medioambiental y social. Esta guía puede estar disponible en la Plataforma Virtual.



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Acciones formativas.

• • Inicialmente pueden realizarse actuaciones formativas genéricas sobre

alcance y contenido de la RSC, especialmente indicadas para pequeñas y medianas empresas.

• Una segunda fase centrada en acciones específicas en materias concretas de RSC, segmentadas del siguiente modo:

o Por sectores de actividad empresarial haciendo especial referencia a los aspectos con mayor vinculación con la actividad de cada empresa.

o Por departamentos o áreas funcionales de la empresa: determinadas materias relacionadas con la RSC deben ser tratadas de forma específica y diferenciada en cada departamento; (selección y homologación de proveedores, veracidad de la comunicación comercial ; transparencia, políticas de precios, etc.).



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Ámbito de actuación: Responsabilidad social corporativa (2/2). Sus tres dimensiones Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Se debe potenciar la publicación de memorias de sostenibilidad o de documentos similares. La dimensión medioambiental es la que preocupa a un número menor de empresas (por el escaso peso del sector industrial), pero las empresas que la consideran le asignan una gran importancia. Sin embargo el número de entidades que realizan inversiones de este tipo es muy reducido. La valoración de los programas sociales es muy alta aunque muy pocas entidades manifiestan realizar programas específicos sobre este tipo de aspectos. No obstante muchas de ellas los realizan aunque no los identifican dentro de la RSC.

Asesoría técnica en la realización de memorias y documentos de sostenibilidad. Apoyo a la financiación de inversiones y programas vinculados con la RSC.

• Difundir la guía de buenas prácticas para que sirva como referencia a la hora de .confeccionar las memorias de sostenibilidad.

• Incluir la necesidad de memorias de sostenibilidad en los planes de negocio que se presentan al Ayuntamiento y organizaciones representativas en el contexto de programas de ayuda al emprendimiento.

• Dar prioridad a las empresas socialmente responsables en la elección

de las entidades que se localizarán inicialmente en el Vivero de Empresas de Carabanchel.

• Establecer ayudas financieras o fiscales para este tipo de actuaciones. • Premios a la aplicación en la RSC en las empresas, por iniciativa de las

asociaciones representativas y con la colaboración con los organismos públicos.



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Ámbito de actuación: Ley de Dependencia Conclusiones Propuestas de actuación Propuestas concretas destacadas Falta de promoción efectiva de las empresas de participación en el campo de la atención a la dependencia.

Promoción de las empresas de participación en el ámbito de la atención a la dependencia Asesoramiento a las empresas de participación de trabajo sobre el desarrollo de la ley y la forma de aprovechar sus oportunidades.

• Llevar a cabo una promoción real hacia las empresas de Economía Social

por parte del Ayuntamiento, difundiendo las ventajas de las empresas de participación en la prestación de servicios de atención a la dependencia.

• Promover en la medida de lo posible la contratación de las empresas de participación en los servicios municipales dirigidos a la atención a la dependencia, en el marco de la legislación de contratos del Estado y de la ley 39/2006. En ambos casos cabe el favorecer a las empresas de participación sin ánimo de lucro (Sociedades Cooperativas de Iniciativa Social) y otras en determinadas circunstancias, en los pliegos administrativos de los concursos públicos.

• Controlar más exhaustivamente las prácticas de concurrencia en la adjudicación de los contratos de servicios de Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Madrid y que, en general, haya mayor transparencia en las adjudicaciones de estos contratos de servicios.

• Crear espacios de intercambio y valoración con las empresas de

participación, con los usuarios y con las familias de los usuarios. También con otras instancias, como la Cámara de Comercio o las entidades representativas de las empresas de participación. Para ello se podría utilizar una Plataforma Virtual Municipal.

• Esta Plataforma Virtual podría generar también un espacio de intercambio y de “benchmarking” para las empresas de participación en el ámbito de la Ciudad de Madrid, de manera que podrían generar criterios para la mejora de su participación en la atención a la dependencia.

• Contribuir a mejorar el acceso a la financiación de las empresas de participación de trabajo en el ámbito de la atención a la dependencia mediante acuerdos con el sistema financiero.

• Formación y asesoramiento a las empresas de participación sobre el contenido y desarrollo de la ley y de los aspectos concretos que en materia



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Necesidad de crear nuevos servicios compatibles con la filosofía de la Ley.Desconocimiento de la Ley por parte de las familias y usuarios.

Colaborar con la Comunidad Autónoma de Madrid para conseguir un mayor apoyo a las empresas de participación de trabajo. Aumentar los recursos del Ayuntamiento dedicados a la atención a las situaciones de dependencia, especialmente en los servicios nuevos. Aumentar la comunicación hacia usuarios y familias.

de gestión se plantean, como la implantación de sistemas de gestión de la calidad, la aplicación de normas de calidad de servicio o el sistema de acreditación de los centros.

• Revisar el funcionamiento de los criterios actuales de atención a la

dependencia con base en los planteamientos de la nueva legislación y de la nueva normativa de calidad de serviciosPromover que el copago de los usuarios sirva para que aumente la libertad de elección de prestador de servicios.

• Contribuir a que se incrementen las plazas de atención a las personas en situación de dependencia, tanto en términos de ratio de personas dependientes por centro, como de centros especializados.

• Dedicar recursos municipales a los servicios orientados a la autonomía personal y la independencia. Comenzar a pensar en atender la demanda de servicios de asistencia personal.

• Realizar mayores aportaciones hacia la accesibilidad y el uso de ayudas técnicas en los espacios públicos.Aumentar los servicios dirigidos hacia las familias, como el respiro familiar, la orientación sobre cuidados informales, etc.

• Hacer mayor comunicación hacia los mayores y las familias para que

conozcan los nuevos derechos que emanan de esta ley y cómo tramitarlos. También puede aprovecharlo la Plataforma Virtual para transmitir información y formación hacia las familias y usuarios.

• También puede aprovecharse la red de empresas de participación actuales para ofrecer información del Ayuntamiento hacia las familias mediante folletos u otros productos informativos.


Bibliografía

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10. Bibliografía.

10.1. Libros y artículos. AETIC- EVERIS. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la

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Curricula

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11. Curricula de los investigadores.

Breve currículum de los investigadores (por orden de alfabético de primer apeliido): Prof. Dra. Dª Paloma BEL DURÁN. Titulación: Graduada (1989) por el Management Center de la Universidad de Bradford

(Reino Unido). Doctora (1995) en Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad

Complutense de Madrid. Diplomada (1990) por la Escuela de Estudios Cooperativos de esa Facultad. Magister (1991) en Gestión Financiera por esa Facultad. Magister (1993) del Centro de Gestión y Administración de Empresas Agrarias de

la Universidad Politécnica de Valencia. Puesto de trabajo: Profesora Titular de Universidad (8 de marzo de 2002)

Departamento de Economía Financiera y Contabilidad III (Economía y Administración Financiera de la Empresa). Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad Complutense de Madrid.

Investigadora de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.

Cargos académicos: Ex - Secretaria Académica del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad

III (Economía y Administración Financiera de la Empresa). de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid. 1994-2000.

Ex - Miembro de la Subcomisión de Investigación de esa Facultad. 1995-2002. Ex - Claustral de la Universidad Complutense de Madrid. 1992-1994/1004-1996/1998-

2000/2000-2001. Ex - Miembro de la Junta de Facultad 1999-2000. Cargos profesionales: Vocal del Consejo Directivo desde la Asamblea General del Lunes, del 27 de abril de

1998. Ex miembro del Consejo de Dirección 1995 del Centro de Investigación para la

Economía Pública, Social y Cooperativa (CIRIEC)-España. Miembro de organizaciones: Socia de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). Socia del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. Socia de la Asociación Europea de Dirección y Economía de la Empresa

(AEDEM).


Curricula

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Prof. Dra. Josefina FERNÁNDEZ GUADAÑO Titulación: Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales (2001) por la Universidad

Complutense de Madrid. Premio Extraordinario de Tesis Doctoral. Puesto de trabajo: Profesora Contratado Doctor del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad

III (Economía y Administración Financiera de la Empresa) de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.

Investigadora de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.

Cargos profesionales: Directora honorífica y miembro del Consejo de Redacción de la Revista de Estudios

Cooperativos (REVESCO). Vocal Suplente del Consejo para la Promoción de la Economía Social de la Ciudad de

Madrid. Experto del Consejo de Coordinación Universitaria del Ministerio de Educación y Ciencia para la homologación de títulos extranjeros (2005) Miembro de organizaciones y otros: Socio de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). Socio del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. Miembro de la European Academy of Management and Business Economics (AEDEM). Profesor en diversos Master y cursos especializados en Empresas de Participación

(Sociedades Cooperativas y Laborales). Autor de artículos en revistas especializadas y contribuciones a libros en los campos de

finanzas y empresas de participación. Miembro de tribunales de tesis doctorales. Evaluador de revistas científicas. Participante en diversos proyectos de investigación financiados y publicados. Participante en proyectos de innovación y mejora de la calidad docente.


Curricula

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D. José Vidal GARCÍA ALONSO. Titulación: Máster (1995) en Periodismo Económico y Comunicación Empresarial de la Universidad Antonio de Nebrija de Madrid. Licenciado (1994) en Ciencias Económicas y Empresariales, Rama Economía de la Empresa. Especialidad de Financiación por la Universidad Complutense de Madrid. Puesto de trabajo: Director General de la empresa Alianzas para el Desarrollo Económico y Social, S.L.

(desde 2003) dedicada a la formación, el asesoramiento y la investigación en materia de gestión de entidades de Economía Social y al desarrollo del sector de Acción Social, en el marco del diseño y aplicación de políticas de desarrollo local, trabajando en constantes alianzas con administraciones públicas, entidades sociales y entidades privadas. Ha dirigido diversos proyectos de investigación, actividades de asesoramiento y formación en diversas materias relacionadas con la Economía Social y la Acción Social (ver www.alides.net).

Investigador (desde 1997) de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.

Asesor (desde 2003) de la Fundación Luis Vives para la gestión del Fondo Social Europeo y coordinador de la valoración de proyectos.

Cargos profesionales: Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales). Destinado en el Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (CEAPAT). De 1987 a 1994 ha ocupado distintos puestos en la escala administrativa del CEAPAT, llegando a actuar como Administrador del Centro durante 3 años. Desde 1994, mediante ascenso por méritos, ha sido Investigador de Mercados hasta marzo de 2003. Responsable de análisis de necesidades de las personas con dependencia funcional y relaciones con el mundo empresarial y tecnológico. Ha sido técnico responsable en diversos proyectos de investigación europeos y ha gestión el Programa de I+D para Personas con Discapacidad. Ha sido, además, responsable de relaciones con Iberoamérica del CEAPAT y experto internacional del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en políticas de inserción laboral. Ha desarrollado proyectos y actividades de cooperación para el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en Chile, Honduras, Guatemala, Panamá y Brasil. La mayoría de ellos relacionados con programas de Microcrédito y Políticas de Integración Laboral para personas con discapacidad. Ha sido coordinador de la Red Iberoamericana de Cooperación en Tecnologías de Apoyo a la Discapacidad (RIBERDISCAP) del Programa CYTED durante 2002-2003. Actualmente se encuentra en excedencia voluntaria en este puesto de trabajo.

Consultoría profesional. Especializado en el desarrollo de actividades de Acción Social con contenido científico y técnico, relacionado con la gestión de I+D y la investigación económica y empresarial: planificación y desarrollo de


Curricula

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investigaciones, formulación y evaluación de proyectos de inserción económica y social de colectivos en situación de exclusión social. Ha desarrollado proyectos para la Junta de Andalucía, la Universidad de Barcelona, la Fundación Luis Vives y el Instituto de Biomecánica de Valencia. Ha sido el responsable de la valoración de proyectos de la Obra Social de Caja Madrid a través de Agroconsulting Internacional, S.A. en las convocatorias de Acción Social durante varios años. Ha asesorado al Programa de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED) para la apertura de nuevas líneas de I+D en los programas científicos de cooperación internacional, defendiendo su propuesta ante el Consejo de Ministros y Altas Personalidades de Ciencia y Tecnología de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en Panamá (2000).

Miembro del Grupo de Trabajo sobre Sostenibilidad de la Asociación Española para la Calidad.

Miembro de organizaciones: Es socio de la AEC, de CIRIEC-España, del CEBS y de AECOOP. Otros méritos: Doctorado en Ciencias Económicas y Empresariales. Departamento de

Comercialización e Investigación de Mercados. Universidad Complutense de Madrid. Tiene en preparación una Tesis Doctoral sobre la aplicación de sistemas de gestión de la calidad en ONL y Cooperativas.

Certificado (2005) de Persona Experta en Gestión de la Calidad por CERPER de la Asociación Española de la Calidad y la European Organization for Quality. Certificado de acuerdo con la norma UNE-EN 17024.

Amplia experiencia como docente, tutor y director de investigaciones, desde 1995, en diferentes cursos de postgrado: Universidad Complutense de Madrid, Universidad de Alcalá de Henares, Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad de Sevilla, Universidad de Córdoba, Universidad Internacional de Andalucía, Universidad de Albacete, Universidad de Jaén, Universidad Nacional de Educación a Distancia (Programa de Gestión de Entidades Sin Ánimo de Lucro) y Universidad Pontificia de Comillas (Máster en Cooperación al Desarrollo). Áreas de especialización: Cooperativismo, Economía Social y Tercer Sector, Gestión de ONG (Programas de Calidad), Microempresa y Microcrédito, Cooperación Científica y Técnica, Cooperación Bilateral, Cooperación no gubernamental, Comercio Justo, Acción Social, Bienestar Social, Políticas Sociales. Además ha impartido cursos de formación para otras entidades como la Agencia Española de Cooperación Internacional (Antigua – Guatemala); el Centro de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo (CICODE); la Comunidad de Madrid: Áreas de Cooperación Internacional y Servicios Sociales; ONCE; Fundación ATAM (Telefónica); Grupo GUREAK; Fundación Luis Vives; Red Anagos; Federación Síndrome de Down; y otras.

Autor de libros y artículos en revistas especializadas en los campos mencionados anteriormente.


Curricula

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Ha presentado más de 50 ponencias en congresos nacionales e internacionales, relacionadas con los temas mencionados anteriormente. Ha participado en múltiples mesas redondas, ponencias y conferencias.


Curricula

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Prof. Dr. D. Carlos GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ. Titulación: Doctor (1980) en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad

Complutense de Madrid. Puesto de trabajo: Catedrático de Universidad (1989) Profesor Adjunto de Universidad (1983)

Departamento de Economía Financiera y Contabilidad III (Economía y Administración Financiera de la Empresa). Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Universidad Complutense de Madrid.

Investigador de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.

Cargos académicos: Ex - Director -, y ex - miembro de la Junta de Facultad- (abril de 1990 – noviembre de

2000) del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad III (Economía y Administración Financiera de la Empresa) de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid desde el 21 de mayo de 1990, por elección entre sus miembros; reelegido en reunión del Consejo del Departamento de fecha 19 de mayo de 1994. Dimisión el 27 de julio de 2000.

Ex - Director Honorífico de la Escuela de Especialización Profesional de Estudios Cooperativos de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid (en proceso de transformación en Instituto Universitario Complutense de Administración de Cooperativas y otras Empresas de Participación), por nombramiento del 30 de mayo de 1990,del Excmo. y Mgfco. Sr. Rector, a propuesta del Ilmo. Sr. Decano, en la reunión del patronato del 29 de junio) hasta noviembre de 2000, por dimisión.

Cargos profesionales: Ex-Censor Jurado de Cuentas (1983) y miembro no ejerciente, nº 3.198, del Registro

Oficial de Auditores de Cuentas (R.O.A.C.). Miembro del Comité Científico de la Revista de Estudios Cooperativos (REVESCO). Miembro del Consejo de Redacción de NOTICIAS-CIRIEC (desde 1993). Miembro del Consejo Asesor de Redacción de la Revista CIRIEC-España (1997). Miembro del Consejo de Redacción de la Revista Europea de Dirección y Economía de

la Empresa. Vocal del Consejo Directivo, por elección en la Asamblea Extraordinaria del 3 de julio de 1987 y en 1991 y en la Asamblea General del Lunes, del 27 de abril de 1998, desde la Asamblea General de 4 de mayo de 1998, de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP).

Miembro del Consejo de Redacción de la revista Banca y Finanzas. Miembro suplente del Conseil Internacional del C.I.R.I.E.C. elegido en la Asamblea

General del CIRIEC-Internacional, celebrada en Colonia, el 5 de mayo de 1998.


Curricula

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Miembro de organizaciones: Socio nº 1.234 de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). Socio del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. Socio de la Asociación de Formación Social (AFS). Socio y Consejero Científico del Área de Finanzas de la Asociación Europea de Dirección

y Economía de la Empresa (AEDEM). Socio fundador de la “Corporación Fomento Económico de Madrid, S.L.” para la

constitución de la “Caja Llobregat, SCC” Miembro del International Institute for Self-Management. Colegiado nº 7.447 del Ilustre Colegio de Economistas de Madrid. Socio nº 375 de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas

(AECA).


Curricula

- 561 de 606 -

Prof. Dr. D. Juan Carlos GARCÍA VILLALOBOS Titulación: Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales (2000).

Universidad CEU-San Pablo. Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales (1994).

Universidad Complutense de Madrid. Puesto de trabajo: Profesor Agregado del Departamento de Empresa (Comercialización e Investigación de

Mercados. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Universidad CEU San Pablo.

Investigador de la Escuela de Estudios Cooperativos. Universidad Complutense de Madrid.

Miembro del Grupo de Investigación en Economía Social (GEIES) Universidad CEU-San Pablo.

Cargos académicos y profesionales: Responsable del Centro de Orientación e Información de Empleo (COIE) de la

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo.

Miembro del Consejo del Departamento de Empresa (Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo.

Vocal Suplente del Consejo para la Promoción de la Economía Social de la Ciudad de Madrid.

Vocal del Comité Científico de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP).

Miembro del Consejo Asesor de la Revista de Estudios Cooperativos. Miembro de organizaciones y otros: Socio de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). Socio del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. Miembro de la European Academy of Management and Business Economics (AEDEM). Profesor en diversos Master y cursos especializados en Empresas de Participación

(Sociedades Cooperativas y Laborales) y Marketing. Miembro del Ilustre Colegio de Economistas de Madrid. Autor de libros en los campos de marketing y empresas de participación. Autor de artículos en revistas especializadas en los campos de marketing y empresas de

participación. Miembro de tribunales de tesis doctorales. Evaluador de revistas científicas.


Curricula

- 562 de 606 -

Participante en diversos proyectos de investigación financiados y publicados. Participante en proyectos de innovación y mejora de la calidad docente. Distinguido con el Premio Ángel Herrera de la Fundación Universitaria San Pablo-CEU a

la mejor labor investigadora en el área de Ciencias Sociales.


Curricula

- 563 de 606 -

Prof. Dr. D. Javier ITURRIOZ DEL CAMPO. Titulación: Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales (1996) por la Universidad

Complutense de Madrid. Diplomado (1991) por la Escuela de Estudios Cooperativos de esa Facultad. Puesto de trabajo: Profesor Agregado de Universidad Privada (2004)

Departamento de Economía Financiera y Contabilidad. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad CEU San Pablo de Madrid.

Director de la Sección de Finanzas del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo de Madrid.


Miembro del Grupo de Estudios e Investigación en Economía Social (GEIES-CEU).

Cargos académicos: Vicerrector de Organización de la Universidad CEU San Pablo de Madrid (2003-

2005). Vicerrector de Gerencia y Organización de la Universidad CEU San Pablo de

Madrid (2002-2003). Secretario Académico de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de

la Universidad CEU San Pablo de Madrid (2001-2002). Secretario Académico del Departamento de Empresa de la Facultad de Ciencias

Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo de Madrid. (1997-2001).

Miembro de organizaciones: Socio nº de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). Socio del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. Otros méritos:

IX Premio José Espriu Castelló Banco de Santander ASISA-Lavinia. Banco de Santander y ASISA-Lavinia (1995). Premio “Ángel Herrera” a la mejor labor investigadora en el área de conocimiento de las Ciencias Sociales. Fundación Universitaria San Pablo-CEU (curso 1998-99).


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- 564 de 606 -

Premio “Ángel Herrera” a la mejor labor docente de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales durante el curso 2006-2007. Fundación Universitaria San Pablo-CEU. (curso 2006-2007). Miembro de la Comisión de Convalidaciones de la Universidad CEU San Pablo, como representante de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo (2007). Coordinador del Master de Administración y Dirección de Empresas de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo (2006). Miembro del Consejo del Departamento de Empresa de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo. (1997- 2001). Miembro del Consejo del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo. (2005). Miembro del Comité de Autoevaluación de Calidad de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad CEU San Pablo. (1999). Coordinador del acuerdo de colaboración entre la Universidad CEU San Pablo y el BBVA para la implementación del “centro de E-mprendedores”. (2001). Miembro del Equipo de Trabajo Integrado sobre Gestión Académica y Atención al Alumno de la Fundación Universitaria San Pablo-CEU. (2002). Profesor en diversos Master y cursos especializados en Empresas de Participación (Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales) y Finanzas. Director de Tesis Doctorales ya leídas (3) y en curso (2). Autor de libros y artículos en revistas especializadas en los campos de finanzas empresariales y empresas de participación. Miembro de tribunales de tesis doctorales. Evaluador de revistas científicas. Participante (director e investigador) en diversos proyectos de investigación financiados y publicados. Participante (director y miembro del equipo) en diversos proyectos de innovación y mejora de la calidad docente.


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- 565 de 606 -

Prof. Dr. D. Gustavo Raúl LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS. Titulación: Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales (1990) por la Universidad

Complutense de Madrid. Premio Extraordinario de Tesis Doctoral. Rama de Economía de la Empresa.

Diplomado (1988) por la Escuela de Estudios Cooperativos de esa Facultad. Puesto de trabajo: Profesor Titular de Universidad (1993)

Departamento de Economía Financiera y Contabilidad III (Economía y Administración Financiera de la Empresa). Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad Complutense de Madrid.


Director de la Cátedra de Empresa Individual y Trabajo Autónomo (septiembre de 2006).

Miembro del grupo de investigación RMGS. Cargos académicos: Miembro de la Junta de Facultad por elección (desde marzo de 1998). Director Honorífico (mayo 2001) de la Escuela de Estudios Cooperativos de la

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.

Director de la Oficina Complutense del Emprendedor (Compluemprende) (junio de 2007)

Cargos profesionales: Miembro del Consejo de Fomento de la Economía Social del Ministerio de Trabajo y

Asuntos Sociales en calidad de Experto. Integrante del grupo de trabajo “Políticas de Fomento” delegado del Consejo.

Consejero en representación de la Universidad Complutense de Madrid del Consejo de Cooperativas de la Comunidad Autónoma de Madrid.

Vocal Titular del Consejo para la Promoción de la Economía Social de la Ciudad de Madrid

Vocal del Consejo de Dirección de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP) desde la Asamblea General del Lunes, del 27 de abril de 1998.

Miembro del Consejo Asesor de la Revista de Estudios Cooperativos (REVESCO).

Miembro del Consejo Asesor de Redacción de la Revista CIRIEC-España (1997). Miembro del Consejo de Redacción de la revista Banca y Finanzas. Miembro del Secretariado Permanente del Centro de Investigación e Información sobre

Economía Pública, Social y Cooperativa (CIRIEC España). Miembro del Consejo de Dirección del Centro de Investigación e Información sobre

Economía Pública, Social y Cooperativa (CIRIEC España).


Curricula

- 566 de 606 -

Vocal del Comité Ejecutivo de la Red Española Interuniversitaria de Institutos y Centros de Investigación en Economía Social (Red ENUIES) en representación de la Escuela de Estudios Cooperativos.

Miembro del comité de asesoramiento de la Revista “Libros de Economía y Empresa” de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas (2005)


(CIRIEC)-España. Académico Titular de la European Academy of Management and Business Economics

(AEDEM) Otros méritos:

Experto del Consejo de Coordinación Universitaria del Ministerio de Educación y Ciencia para la homologación de títulos extranjeros (2005) Experto de la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología (Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva), Area 07 para la evaluación de proyectos de I+D+I Profesor en diversos Master y cursos especializados en Empresas de Participación (Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales) y Finanzas. Coordinador Académico del Master en Gestión Financiera de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid. Director de Tesis Doctorales ya leídas (3) y en curso (3). Director del Curso de la Escuela Complutense de Verano sobre “Dirección de Organizaciones de Participación (Economía Social)” de la Universidad Complutense de Madrid (6 ediciones: 2003-2008). Director del Curso de Verano (Encuentro) de la UCM (El Escorial) sobre “Trabajo Autónomo y Economía Social. Perspectivas desde la Ciudad de Madrid” (julio de 2007). Director del Curso de Verano (Encuentro) de la UCM (El Escorial) sobre “Universidad y Emprendizaje: Una perspectiva social y financiera” (julio de 2008). Autor de libros y artículos en revistas especializadas en los campos de finanzas empresariales y empresas de participación. Miembro de tribunales de tesis doctorales y de oposiciones al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad. Evaluador de revistas científicas.


Curricula

- 567 de 606 -

Participante (director e investigador) en diversos proyectos de investigación financiados y publicados. Participante (director y miembro del equipo) en diversos proyectos de innovación y mejora de la calidad docente. Miembro del Comité Organizador de la XV reunión anual de la European Financial Managament Association (EFMA), celebrada en Madrid entre el 28 de junio y 1 de julio de 2006. Revisor en el proceso de selección de trabajos de la European Academy of Management and Bussines Economics (AEDEM) desde 2002.


Curricula

- 568 de 606 -

Prof. Dra. Sonia MARTÍN LÓPEZ Titulación: Doctora en Administración y Dirección de Empresas por la Universidad Complutense

de Madrid (2007). Premio Extraordinario de Doctorado. Magister en Gestión Financiera por la Facultad de Ciencias Económicas y

Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid (2003). Beca completa por colaboración durante la realización del mismo con la dirección del mismo.

Experto en Creación y Promoción de Empresas por la Escuela de Estudios

Cooperativos. Título propio de la Universidad Complutense de Madrid (2003). Licenciada en Administración y Dirección de Empresas por la Universidad

Complutense de Madrid (2002). Especialidad: Dirección Financiera. Premio Extraordinario de Licenciatura.

Puesto de trabajo: Profesora Ayudante adscrita al Departamento de Economía Financiera y Contabilidad

III (Economía y Administración Financiera de la Empresa) de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid (2006-act.).

Profesora Colaboradora adscrita al Departamento de Empresa de la Facultad de

Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad San Pablo – CEU de Madrid (2003 – 2005).

Miembro del equipo permanente de investigadores, y de la Comisión Académica, de la

Escuela de Estudios Cooperativos de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.

Miembro del grupo de investigación RMGS (Redes de micro-organizaciones. Grupo Somosaguas), Grupo de Investigación reconocido por la Universidad Complutense de Madrid. Integrante del grupo de profesores de la Cátedra “Empresa Individual y Trabajo

Autónomo” adscrita a la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.

Cargos profesionales: Analista Financiero en Deloitte Corporate Finance, S. A. (2003 – 2005). Miembro de organizaciones:


Curricula

- 569 de 606 -

Socia de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). Socia del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. Otros méritos: Becaria de colaboración adscrita al Departamento de Economía Financiera y

Contabilidad III (Economía y Administración Financiera de la Empresa) de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid (2001 – 2002).

Miembro del Consejo de Dirección de la Asociación de Estudios Cooperativos

(AECOOP), ostentando el cargo de Tesorera. Evaluadora de la Revista de Estudios Cooperativos (REVESCO). Profesora en diversos Master y cursos especializados en Empresas de Participación

(Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales) y Finanzas. Autora de contribuciones a libros y artículos en revistas especializadas en los campos

de finanzas empresariales y empresas de participación. Autora de diversas ponencias presentadas en Congresos Nacionales e Internacionales, y

publicadas, en los campos de finanzas empresariales y empresas de participación. Participante como investigadora en diversos proyectos de investigación financiados y publicados. Participante como investigadora en diversos proyectos de innovación y mejora de la calidad docente.


Curricula

- 570 de 606 -

Prof. Dr. D. José Luis MATEU GORDON. Titulación: • Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales (Economía Financiera) por la

Universidad San Pablo-CEU (2001) y Licenciado por la Universidad Complutense de Madrid (1995).

Puesto de trabajo: • Profesor de “Dirección Financiera”, “Análisis de Valores” y “Financiación

internacional” del Departamento de Economía Financiera de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad San Pablo-C.E.U.

• Investigador de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.


(CIRIEC)-España. Otros méritos: • Colaborador-Preparador de la Acreditación Europea de Asesor Financiero

(European Financial Advisor-EFA) de la European Financial Planning Association (EFPA) para el Centro Internacional de Formación Financiera (CIIF)

• Profesor del Master en Finanzas y Mercados Financieros de la Universidad San Pablo-CEU: “Análisis de Valores” y “Mercados de Emisión y Negociación de Valores”.

• Profesor de la asignatura “Mercados de Emisión y Negociación de Valores” del Master en Finanzas y Mercados Financieros para la SERGIO ARBOLEDA (Colombia), desde 2004.

• Autor de las siguientes publicaciones: • 2008: Los futuros y las opciones financieras, Inversis Banco - AF&Rey • 2006: Traducción y revisión técnica BREALEY R. MYERS S.; MARCUS, A.:

Fundamentos de Finanzas Corporativas, McGraw-Hill 5ª Edición. • 2005: Manual Completo de inversión, Biblioteca empresarial Cinco Días. • 2004: Productos Financieros y operaciones de inversión, Instituto Superior de

Técnicas y Prácticas Bancarias. • 2003: Análisis Técnico de los Mercados Financieros, ISTPB. • 2001-2008: Guía fiscal del Inversor - 8ª Edición, Gabinete de Analistas

Económico-financieros-FISCALWEB-SFI. • 2000: La inversión bursátil sin secretos, Cinco Días. • 2000: Productos, instrumentos y operaciones de inversión, ISTPB. • 2000: Manual práctico de los productos financieros y su fiscalidad, Cinco Días. • 1999: Manual financiero-fiscal del ahorro, la inversión financiera y el seguro,

ISTPB.


Curricula

- 571 de 606 -

• Miembro del Consejo Asesor y Profesor del Master en Dirección de Finanzas del Instituto Superior de Técnicas y Prácticas Bancarias.

• Miembro del Consejo de Redacción de la revista “Banca & Finanzas”.


Curricula

- 572 de 606 -

Prof. Dr. D. Ricardo J. PALOMO ZURDO. Titulación: • Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales (1994) por la Universidad

Complutense de Madrid. Mención honorífica de Premio Extraordinario. • Premio Extraordinario de Licenciatura. Rama de Economía de la Empresa. • Sexenio de Investigación concedido por la Agencia Nacional de Evaluación de la

Calidad y Acreditación –ANECA- Comisión de Ciencias Sociales y Jurídicas. • Acreditado por Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación

(ANECA) del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en la figura de Docente e Investigador –Profesor Contratado Doctor y Profesor de Universidad Privada-, según el Real Decreto 1052/2002 y Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre. PCD: 2003-3170 y PUP: 2003-3169.

Puesto de trabajo: • Catedrático de Universidad

Departamento de Economía Financiera y Contabilidad. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad CEU-SAN PABLO.

• Investigador de la Escuela de Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid.

Cargos académicos: • Director del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad (Universidad

CEU San Pablo). • Director del Grupo de Estudios e Investigación en Economía Social (GEIES-

CEU). • Miembro de la Comisión del Instituto de Postgrado. • Director del Departamento de Empresa (Finanzas, Marketing, Organización de

Empresas, RRHH y Derecho de Empresa) de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad San Pablo-CEU. Hasta abril de 2005.

• Coordinador del Master en Finanzas y Mercados Financieros del Campus Virtual de la Universidad San Pablo-CEU.

Cargos profesionales: • Miembro del Consejo Asesor de Redacción de la Revista CIRIEC-España (1997). • Miembro del Consejo de Redacción de la revista Banca y Finanzas. • Miembro del Consejo de Administración de MIM, S.A. Moda y complementos de

la marca “Amarras”. • Miembro del Consejo Rector de Caja Rural de Málaga (actual Cajamar) (1999-

2001). • Miembro del Consejo Rector de Caja Grumeco (1997-1999). • Asesor de la Unión Nacional de Cooperativas de Crédito (UNACC). • Miembro Permanente del Observatorio Económico del Ayuntamiento de Pozuelo de

Alarcón.


Curricula

- 573 de 606 -

Miembro de organizaciones: • Socio de la Asociación de Estudios Cooperativos (AECOOP). • Socio del Centro de Investigación para la Economía Pública, Social y Cooperativa

(CIRIEC)-España. • Académico Titular de la European Academy of Management and Business Economics

(AEDEM) Otros méritos: • Premio extraordinario de Cooperativismo de Crédito de la Unión Nacional de

Cooperativas de Crédito. Edición de 1993. • Premio “Cardenal Angel Herrera” a la mejor labor investigadora en el ámbito de las

Ciencias Sociales. Fundación Universitaria San Pablo-CEU, 1999. • Premio de Aplicación de Nuevas Tecnologías en la Docencia, Fundación

Universitaria San Pablo-CEU, 2004. • Profesor en diversos Master y cursos especializados en Empresas de Participación

(Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales) y Finanzas. • Director de Tesis Doctorales ya leídas (5) y en curso (3). • Autor de libros y artículos en revistas especializadas en los campos de finanzas

empresariales y empresas de participación. • Miembro de tribunales de tesis doctorales. • Evaluador de revistas científicas. • Participante (director e investigador) en diversos proyectos de investigación

financiados y publicados.

Libro Blanco sobre las Empresas de Participación de Trabajo (Economía Social) de la Ciudad de Madrid

Anexos

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ANEXOS. CUESTIONARIOS

LIBRO BLANCO DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN DE TRABAJO ASOCIADO (ECONOMÍA SOCIAL) DE LA CIUDAD DE MADRID. NUEVOS RETOS Y NUEVAS

OPORTUNIDADES CUESTIONARIO TELEMÁTICO

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A. DATOS IDENTIFICATIVOS COMUN A.1. Nombre o Razón Social de la empresa

Si se trata de una sociedad laboral o sociedad cooperativa de trabajo asociado pasa a A.2. Si se trata de un trabajador autónomo pasa a A.4. A.2. Relación de la persona entrevistada con la empresa (Gerente, Presidente, Socio trabajador, etc.)

Si se trata de una sociedad laboral pasa a A.3. Si se trata de una sociedad cooperativa de trabajo asociado pasa a A.4. A.3. Tipo de Sociedad Laboral

Sociedad Anónima 1 Sociedad de Responsabilidad Limitada 2

COMUN A.4. Localización Dirección Postal Código Postal Teléfono Telefacsimil Dirección de correo electrónico Dirección de internet

A.5. Antigüedad Año de inicio de actividad Capital social inicial

A.6. Sector de actividad

Actividad:__________________________________________________ C.N.A.E. 93

A.7. Asociacionismo: ¿Se encuentra la empresa o el trabajador asociada/o a una asociación empresarial?

Si 1 ¿Cuál? No 2



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B. DATOS SOCIETARIO-LABORALES B.1. Dimensión Si se trata de una sociedad cooperativa de trabajo asociado o sociedad laboral pasa a B.1.1. Si se trata de un trabajador autónomo pasa a B.1.3 B.1.1. Número de socios trabajadores: 31 de diciembre de 2007 Hombres Mujeres

B.1.2. Número de trabajadores (no socios): 31 de diciembre de 2007 Hombres, con contrato indefinido Mujeres con contrato indefinido Hombres con contrato eventual Mujeres con contrato eventual

B.1.3. Número de trabajadores a su cargo: 31 de diciembre de 2007 Hombres Mujeres C. NECESIDADES Y EXPECTATIVAS



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COMUN E.1. Necesidades de asesoramiento externo E.1.1. NECESITA DE ASESORAMIENTO EXTERNO. Si 1 No 2

E.1.2. EN CASO AFIRMATIVO ¿EN QUÉ ÁREAS? Dirección y administración 1 Logística 4 Producción 7 Jurídica 2 Fiscal 5 Laboral 8 Comercial 3 Recursos humanos 6 Financiera 9

E.2. Necesidades de formación Si se trata de una sociedad cooperativa de trabajo asociado o sociedad laboral pasa a E.2.1 Si se trata de un trabajador autónomo pasa a E.2.3 E.2.1. ¿HA PARTICIPADO ALGÚN TRABAJADOR DE SU EMPRESA EN CURSOS DE FORMACIÓN EN EL ÚLTIMO AÑO? Si, financiado por la propia empresa 1 Si, organizados por asociación representativa y subvencionado por el FORCEM 2 Si, organizados por asociación representativa y subvencionado otras entidades 3 Si, financiado por el propio trabajador 4 No 5

E.2.2. ¿En qué áreas considera preciso mejorar la formación de los trabajadores: Dirección y administración 1 Logística 4 Producción 7 Jurídica 2 Fiscal 5 Laboral 8 Comercial 3 Recursos humanos 6 Financiera 9

E.2.3. ¿HA PARTICIPADO USTED Y/O SUS TRABAJADORES, EN SU CASO, EN CURSOS DE FORMACIÓN EN EL ÚLTIMO AÑO? Si, autofinanciado 1 Si, organizados por asociación representativa y subvencionado por el FORCEM 2 Si, organizados por asociación representativa y subvencionado otras entidades 3 No 4

E.2.4. ¿En qué áreas considera preciso mejorar su formación y la de sus trabajadores (en su caso)?: Dirección y administración 1 Logística 4 Producción 7 Jurídica 2 Fiscal 5 Laboral 8 Comercial 3 Recursos humanos 6 Financiera 9



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COMUN E.3. Necesidades de contratación E.3.1. EN UN PERIODO DE UN AÑO ¿TIENE PREVISTA LA LA CONTRATACIÓN DE NUEVOS TRABAJADORES? Si, uno 1 Si, dos 2 Si, tres o más 3 No 4

E.4. Necesidades de adaptación a nuevas tecnologías: comercio electrónico. E.4.1. ¿TIENEN EXPECTATIVAS DE INCORPORARSE AL COMERCIO ELECTRÓNICO? Si 1 No, ya está adaptada 2 No, no está previsto 3

E.5. Necesidades financieras E.5.1. ¿HAN SOLICITADO EN EL ÚLTIMO AÑO ALGUNA AYUDA DE LAS QUE SE CONCEDEN ESPECÍFICAMENTE A CUALQUIERA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS? Si 1 No 2

E.5.2. EN CASO NEGATIVO, INDIQUE EL MOTIVO No la necesitó 1 Falta de información 2 No cumplir algún requisito (Seguridad Social, fiscal, etc. 3 No existir ayuda específica para la necesidad a cubrir 4 Otros (especificar) 5

E.6. Expectativas de producción y venta. E.6.1. EN EL PRESENTE EJERCICIO ECONÓMICO ¿CUÁLES SON SUS EXPECTATIVAS DE PRODUCCIÓN Y VENTA? Aumentar 1 Mantener 2 Disminuir 3 Indefinidas 4

E.7. Expectativas de inversión. E.7.1. EN EL PRESENTE EJERCICIO ECONÓMICO ¿CUÁLES SON SUS EXPECTATIVAS DE INVERSIÓN? Aumentar 1 Mantener 2 Disminuir 3 Indefinidas 4



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F. DEBILIDADES, AMENAZAS, FORTALEZAS, OPORTUNIDADES F.1. Debilidades Ordene, entre las siguientes opciones, de mayor a menor (1 es el mayor) las debilidades de su empresa: Falta de conocimientos y/o experiencia en materia de gestión Problemas derivados de la comercialización del producto o servicio Dificultades de financiación Inadecuada formación del personal Otra (especificar)

F.2. Amenazas Ordene, entre las siguientes opciones, de mayor a menor (1 es el mayor) las amenazas de su empresa: Bajo potencial de evolución del sector de actividad Bajo potencial de crecimiento de la empresa Alto nivel de competencia Baja diferenciación del producto o servicio, amenaza de productos sustitutivos Otra (especificar)

F.3. Fortalezas Ordene, entre las siguientes opciones, de mayor a menor (1 es el mayor) las fortalezas de su empresa: Fuerte implantación y conocimiento del sector Flexibilidad ante los cambios del entorno Motivación del conjunto de trabajadores Calidad del producto o servicio Otra (especificar)

F.4. Oportunidades Ordene, entre las siguientes opciones, de mayor a menor (1 es el mayor) las oportunidades de su empresa: Alto potencial de evolución del sector de actividad Alto potencial de crecimiento de la empresa Bajo nivel de competencia Alto grado de diferenciación del producto o servicio Otra (especificar)



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G. DIFICULTADES DEL EMPRENDEDOR Y REDES EMPRESARIALES G.1. ¿Qué necesidades no cubiertas tuvo la empresa en el momento de su constitución? Tramitación administrativa Formación Información Infraestructuras para el desarrollo de la actividad Otra (especificar)

G.2. ¿Qué servicios demandaría del Ayuntamiento de Madrid para las nuevas iniciativas empresariales? Servicios de información Servicios de seguimiento del proyecto empresarial Servicios vinculados a la obtención de financiación Servicios integrales (centros/viveros de empresas) Otra (especificar)

G.3. Acuerdos de colaboración y redes empresariales ¿Cree como factor de desarrollo importante para su empresa la realización de acuerdos de colaboración con otras empresas y la formación de redes empresariales? Si 1 No 2

G.4. Tipo de redes empresariales En caso afirmativo, en qué áreas las considera preciso: Logística Comercial-distribución Financiación Integrales Otra (especificar)

OBSERVACIONES:



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RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA (SOLO PARA SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Y SOCIEDADES LABORALES)



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ASPECTOS GENERALES Valore de 1 a 5 (5 es la mayor) la importancia de la Responsabilidad. Social Corporativa para su actividad

¿Ha presentado memoria de sostenibilidad? Sí 1 En caso afirmativo en que año presentó la primera memoria No 2

En caso afirmativo marcar con una X: FORMATO Dentro de los estados financieros Con verificación WEB SI Externa Impreso NO Interna

Indicar de 1 a 5 (5 es la mayor) la participación de los siguientes colectivos en las acciones vinculadas con la Responsabilidad Social Corporativa: Trabajadores no socios Trabajadores socios Socios no trabajadores Proveedores Clientes Administración Pública Otros colectivos

Indicar de 1 a 5 (5 es la mayor) la importancia y preocupación que tiene las acciones sobre sostenibilidad vinculadas con: Dimensión económica Impacto en la empresa de las condiciones económicas del entorno (salarios, ayudas financieras...)

Dimensión medioambiental: Impacto en la empresa de los sistemas naturales (calidad del suelo, aire, agua...)

Dimensión social: Impacto en la empresa de los sistemas sociales (condiciones laborales, proveedores, clientes...)

DIMENSIÓN ECONÓMICA Porcentaje del beneficio empresarial destinado a:

Retribuir a los trabajadores socios

Retribuir a socios no trabajadores

Retribuir a trabajadores no socios

Otros fines

¿ESTÁ RECIBIENDO O HA RECIBIDO AYUDAS FINANCIERAS VINCULADAS CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA POR ALGUNA DE LAS SIGUIENTES FUENTES?: Subvención de la Administración Pública Europea Subvención de la Administración Pública Nacional Subvención de la Administración Pública Autonómica Subvención de la Administración Pública Local Subvención de entidades privadas

Indique el destino de esta subvención........................................................................................... El salario medio de los trabajadores en relación con el de la zona geográfica y la actividad de su empresa es: Inferior al salario habitual de la zona y sector. Similar al salario habitual de la zona y sector Entre un 1 y un 10% superior al salario habitual de la zona y sector Entre un 11 y un 30% superior al salario habitual de la zona y sector Mas de un 30% superior al salario habitual de la zona y sector

Indique la proporción del gasto de la empresa correspondiente al pago a proveedores locales. Menos de un 10% Entre el 10% y el 25% Entre el 26% y el 50% Entre el 51% y el 75%



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RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA (SOLO PARA TRABAJADORES AUTÓNOMOS) DIMENSIÓN AMBIENTAL VALORE DE 1 A 5 (5 ES LA MAYOR) LA IMPORTANCIA DE LOS SIGUIENTES ASPECTOS PARA USTED CON RELACIÓN A LA ACTIVIDAD QUE REALIZA. Ahorro de energía Ahorro de agua Reducción de la emisión de gases y residuos. Reciclaje de productos y materiales

SI POR RAZÓN DE SU ACTIVDAD HA REALIZADO INVERSIONES MEDIOAMBIENTALES INDIQUE DE 1 A 5 (5 ES LA MAYOR) EL DESTINO DE LAS MISMAS. Ahorro de energía Ahorro de agua Reducción de la emisión de gases y residuos. Reciclaje de productos y materiales

DIMENSIÓN SOCIAL ORDENE DE 1 A 5 (5 ES LA MAYOR) LA IMPORTANCIA DEL CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS BENÉFICO-SOCIALES: Prevención y control de riesgos laborales Cursos de formación vinculados con la actividad de la empresa Cursos de formación no vinculadas con la actividad de la empresa Actividades culturales y deportivas. Beneficios vinculados con la conciliación de la vida laboral y familiar (guarderías, ayudas, horarios flexibles...).

Otros beneficios sociales Indicar:................................................................. ...................................................................................................................

Añada otros aspectos relacionados con la Responsabilidad Social Corporativa relevantes: ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................



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A. DATOS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN (COMUN)



- 585 de 606 -

A.1. Grado de informatización de su actividad: A.1.1. ORDENADORES. No dispone de ordenador 1 No dispone de ordenador pero su gestión se encuentra informatizada por otros medios 2 La empresa posee ordenadores pero sin conexión a internet 3 La empresa posee ordenadores con conexión a internet 4 La empresa posee ordenadores con conexión a internet e intranet (red interna) 5

A.1.2. Otros equipos informáticos: Señale los equipos informáticos y de comunicación de que dispone para la realización de su actividad. Impresora 1 Plotter 2 PDA/Agenda electrónica 3 Digitalizadora 4 Teléfono móvil 5 GPS 6 Otros 7

A.1.3. CONEXIÓN A INTERNET. EN EL CASO DE TENER CONEXIÓN A INTERNET, ¿QUÉ TIPO DE CONEXIÓN UTILIZA? ADSL 1 RDSI 2 Satélite 3 Cable 4 Tarifa plana 5 Red eléctrica 6 Otros 7

A.1.4. USO DEL CORREO ELECTRÓNICO. No se utiliza 1 Se utiliza pero como vía de comunicación secundaria 2 Se utiliza pero como vía de comunicación principal o tendente a principal 3

A.1.5. ¿DISPONE DE PÁGINA WEB? No, y no creo que sea necesario 1 No, pero creo que es una herramienta que puede contribuir a la eficiencia en el desarrollo de mi actividad

2

Está en construcción. 3 Si 4

A.1.6. EN EL CASO DE DISPONER DE PÁGINA WEB, ¿QUÉ CAMBIOS HA NOTADO EN SU ACTIVIDAD DESDE SU CONSTRUCCIÓN? Ninguno. 1 Mayor promoción pero no repercutido en la venta 2 Mayor volumen de ventas 3 Otros 4

A.1.7. EN EL CASO DE NO DISPONER DE PÁGINA WEB, ¿CUÁLES SON LOS MOTIVOS? No dispongo de conocimientos para hacerla. 1 No se a quién acudir para hacerla. 2 Es muy costoso. 3



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B. DATOS INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES

No vale para nada. 4 Otros 5

A.1.8. EN LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS, ¿CUÁL HA SIDO LA INVERSIÓN EN TECNOLOGÍA QUE HA REALIZADO?. Menos de 3000 euros. 1 Entre 3001 y 6000 euros. 2 Entre 6001 y 12000 euros. 3 Mas de 12000 euros 4

SOLO PARA SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Y SOCIEDADES LABORALES B.1. Grado de integración de los inmigrantes en su empresa: B.1.1. ÉL/LOS SOCIO/OS PROPIETARIOS DE LA EMPRESA ES/SON: El único socio propietario de la empresa tiene nacionalidad española 1 El único socio propietario de la empresa es inmigrante 2 Todos los socios propietarios de la empresa tienen nacionalidad española 3 Todos los socios propietarios de la empresa son inmigrantes 4 Algunos de los socios propietarios de la empresa tienen nacionalidad española y otros son inmigrantes

5



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B.1.2. EN EL CASO DE QUE ENTRE LOS SOCIOS PROPIETARIOS DE LA EMPRESA ALGUNOS TENGAN NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y OTROS SEAN INMIGRANTES, INDICAR EL NÚMERO: Nacionalidad española Inmigrantes

B.1.3. DE LOS TRABAJADORES QUE COMPONEN LA PLANTILLA DE SU EMPRESA INDIQUE EL NÚMERO DE LOS QUE TIENEN NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y LOS QUE SON INMIGRANTES: Hombres Mujeres Número de trabajadores con nacionalidad española Número de trabajadores inmigrantes

B.1.4. EN EL CASO DE HABER CONTRATADO EN ALGUNA OCASIÓN TRABAJADORES INMIGRANTES INDIQUE EL PRIMER AÑO EN EL QUE REALIZÓ DICHA CONTRATACIÓN: Primer año en el que contrató en su empresa trabajadores inmigrantes

B.1.5. EN EL CASO DE HABER CONTRATADO EN ALGUNA OCASIÓN TRABAJADORES INMIGRANTES INDIQUE EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS LAS RAZONES POR LAS QUE LOS HIZO: Por no haber encontrado ningún candidato con nacionalidad española que tuviera las habilidades requeridas para ese puesto

1


2


3

Porque era el candidato entre los otros que se presentaron también con nacionalidad española que mejor se adaptaba al perfil requerido para el puesto de trabajo

4

Otros (especificar) B.1.6. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES INMIGRANTES DE SU PLANTILLA SEGÚN EL PAÍS DE PROCEDENCIA: Inmigrantes Europa (Unión Europea) Europa (Resto de Europa) Africa América del Norte (habla inglesa) Latinoamérica Asia Oceanía Otros

B.1.7. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES QUE EN SU PLANTILLA OCUPAN ALGUNO DE LOS SIGUIENTES PUESTOS DE TRABAJO: Nacionalidad

Española Inmigrantes

Dirección Mandos intermedios Personal Técnico Personal Administrativo Personal no cualificado



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B.1.8. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES QUE EN SU PLANTILLA DISPONEN DE ALGUNO DE LOS SIGUIENTES TIPOS DE CONTRATO: Nacionalidad


Indefinido a Tiempo Completo Indefinido a Tiempo Parcial Fijo Discontinuo Temporal Tiempo Completo Temporal Tiempo Parcial Aprendizaje Prácticas Otros

B.1.9. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA EN FUNCIÓN DE LA ANTIGÜEDAD EN LA MISMA: Nacionalidad


Menos de 6 meses Entre 6 meses y un año Entre uno y tres años Entre tres y cinco años Más de cinco años

B.1.10. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA POR TRAMOS DE EDAD: Nacionalidad


Menos de 20 años Entre 20 y 34 años Entre 35 y 45 años Entre 46 y 55 años Más de 55 años

B.1.11. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA POR NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS: Nacionalidad


Sin estudios Estudios Primarios Estudios Secundarios Estudios Universitarios

B.1.12. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA EN FUNCIÓN DE LAS SIGUIENTES BANDAS SALARIALES: Nacionalidad


Menos de 600 euros Entre 601 y 900 euros Entre 901 y 1.200 euros Entre 1.201 y 1.800 euros Más de 1.800 euros



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B.1.13. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA EN FUNCIÓN DEL TURNO DE TRABAJO QUE OCUPAN: Nacionalidad


Mañanas y Tardes Mañanas Tardes Noches Rotatorios

B.1.14. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA QUE SE HAN INCORPORADO EN EL ÚLTIMO AÑO: Nacionalidad


Número de trabajadores contratados durante el último año B.1.15. ¿PREVÉ EN EN FUTURO QUE TENDRÁ NECESIDAD DE CONTRATAR MÁS TRABAJADORES INMIGRANTES? SI 1 NO 2

B.1.16. EN CASO DE NECESITAR CONTRATAR MÁS TRABAJADORES INMIGRANTES EN EL FUTURO, ¿PARA QUÉ PUESTOS DE TRABAJOS SERÍAN?. Dirección 1 Mandos intermedios 2 Personal Técnico 3 Personal Administrativo 4 Personal no cualificado 5

B.1.17. EN CASO DE NECESITAR CONTRATAR MÁS TRABAJADORES INMIGRANTES EN EL FUTURO, ¿CUÁL PREFERIRÍA QUE FUERA SU LUGAR DE PROCEDENCIA?. Europa (Unión Europea) 1 Europa (Resto de Europa) 2 Africa 3 América del Norte (habla inglesa) 4 Latinoamérica 5 Asia 6 Oceanía 7 Otros 8

B.1.18. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA QUE HAN PARTICIPADO EN EL ÚLTIMO AÑO EN ALGÚN CURSO DE FORMACIÓN: Nacionalidad


Número de trabajadores que han participado en algún curso de formación durante el último año



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B.1.19. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES QUE EN SU PLANTILLA HAN PROMOCIONADO EN EL ÚLTIMO AÑO EN RELACIÓN CON LA CATEGORÍA PREVIA A LA PROMOCIÓN: Nacionalidad



B.1.20. ¿PARTICIPA SU EMPRESA EN ALGÚN PROGRAMA DE INSERCIÓN, PERMANENCIA Y/O PROMOCIÓN PARA INMIGRANTES? SI 1 NO 2

SOLO PARA TRABAJADORES AUTÓNOMOS B.1. Grado de integración de los inmigrantes en su empresa: B.1.1. ¿ÉS USTED INMIGRANTE?: Si 1 No 2

B.1.2. SI TIENE TRABAJADORES EN PLANTILLA INDIQUE EL NÚMERO DE LOS QUE TIENEN NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y LOS QUE SON INMIGRANTES: Hombres Mujeres Número de trabajadores con nacionalidad española Número de trabajadores inmigrantes

B.1.3. EN EL CASO DE HABER CONTRATADO EN ALGUNA OCASIÓN TRABAJADORES INMIGRANTES INDIQUE EL PRIMER AÑO EN EL QUE REALIZÓ DICHA CONTRATACIÓN: Primer año en el que contrató en su empresa trabajadores inmigrantes

B.1.4. EN EL CASO DE HABER CONTRATADO EN ALGUNA OCASIÓN TRABAJADORES INMIGRANTES



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INDIQUE EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS LAS RAZONES POR LAS QUE LOS HIZO: Por no haber encontrado ningún candidato con nacionalidad española que tuviera las habilidades requeridas para ese puesto

1


2


3

Porque era el candidato entre los otros que se presentaron también con nacionalidad española que mejor se adaptaba al perfil requerido para el puesto de trabajo

4

Otros (especificar) B.1.5. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES INMIGRANTES DE SU PLANTILLA SEGÚN EL PAÍS DE PROCEDENCIA: Inmigrantes Europa (Unión Europea) Europa (Resto de Europa) Africa América del Norte (habla inglesa) Latinoamérica Asia Oceanía Otros

B.1.6. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES QUE EN SU PLANTILLA DISPONEN DE ALGUNO DE LOS SIGUIENTES TIPOS DE CONTRATO: Nacionalidad


Indefinido a Tiempo Completo Indefinido a Tiempo Parcial Fijo Discontinuo Temporal Tiempo Completo Temporal Tiempo Parcial Aprendizaje Prácticas Otros

B.1.7. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA EN FUNCIÓN DE LA ANTIGÜEDAD EN LA MISMA: Nacionalidad


Menos de 6 meses Entre 6 meses y un año Entre uno y tres años Entre tres y cinco años Más de cinco años

B.1.10. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA POR TRAMOS DE EDAD: Nacionalidad


Menos de 20 años Entre 20 y 34 años



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Entre 35 y 45 años Entre 46 y 55 años Más de 55 años

B.1.11. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA POR NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS: Nacionalidad


Sin estudios Estudios Primarios Estudios Secundarios Estudios Universitarios

B.1.12. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA EN FUNCIÓN DE LAS SIGUIENTES BANDAS SALARIALES: Nacionalidad


Menos de 600 euros Entre 601 y 900 euros Entre 901 y 1.200 euros Entre 1.201 y 1.800 euros Más de 1.800 euros

B.1.13. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA EN FUNCIÓN DEL TURNO DE TRABAJO QUE OCUPAN: Nacionalidad


Mañanas y Tardes Mañanas Tardes Noches Rotatorios

B.1.14. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA QUE SE HAN INCORPORADO EN EL ÚLTIMO AÑO: Nacionalidad


Número de trabajadores contratados durante el último año B.1.15. ¿PREVÉ EN EN FUTURO QUE TENDRÁ NECESIDAD DE CONTRATAR MÁS TRABAJADORES INMIGRANTES? SI 1 NO 2

B.1.16. EN CASO DE NECESITAR CONTRATAR MÁS TRABAJADORES INMIGRANTES EN EL FUTURO, ¿PARA QUÉ PUESTOS DE TRABAJOS SERÍAN?. Dirección 1 Mandos intermedios 2 Personal Técnico 3 Personal Administrativo 4



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Personal no cualificado 5 B.1.17. EN CASO DE NECESITAR CONTRATAR MÁS TRABAJADORES INMIGRANTES EN EL FUTURO, ¿CUÁL PREFERIRÍA QUE FUERA SU LUGAR DE PROCEDENCIA?. Europa (Unión Europea) 1 Europa (Resto de Europa) 2 Africa 3 América del Norte (habla inglesa) 4 Latinoamérica 5 Asia 6 Oceanía 7 Otros 8

B.1.18. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES EN SU EMPRESA QUE HAN PARTICIPADO EN EL ÚLTIMO AÑO EN ALGÚN CURSO DE FORMACIÓN: Nacionalidad


Número de trabajadores que han participado en algún curso de formación durante el último año

B.1.19. INDIQUE EL NÚMERO DE TRABAJADORES QUE EN SU PLANTILLA HAN PROMOCIONADO EN EL ÚLTIMO AÑO EN RELACIÓN CON LA CATEGORÍA PREVIA A LA PROMOCIÓN: Nacionalidad



B.1.20. ¿PARTICIPA SU EMPRESA EN ALGÚN PROGRAMA DE INSERCIÓN, PERMANENCIA Y/O PROMOCIÓN PARA INMIGRANTES? SI 1 NO 2



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C. DATOS IGUALDAD DE GÉNERO



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C.1. Marco de referencia C.1.1. ¿Conoce el contenido o los aspectos fundamentales de la reciente Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres? No, los desconoce por completo. 1 No, lo único que conozco es por los medios de comunicación. 2 No, pero tengo pensado estudiarlo. 3 Sí, algo he consultado. 4 Sí, completamente. 5

C.1.2. ¿Considera positiva la aplicación en el ámbito empresarial de medidas que contribuyan a la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo? No, en absoluto. 1 En algunos aspectos sí pero en otros no. 2 Sí, probablemente. 3 Sí, con seguridad. 4

C.1.3. ¿Cree que es posible la igualdad en el trabajo sin medidas de discriminación positiva? No, en absoluto. 1 Sí, seguro. 2 Sí, probablemente. 3 No sabe. 4

C.1.4. ¿Hay en su empresa un Plan de Igualdad? (artículo 45.1 y 45.2 Elaboración y aplicaciones de los planes de igualdad de las empresas) No, y no creo que sea necesario 1 No, pero creo que es una medida necesaria 2 Está en desarrollo. 3 Si 4

C.1.5. SI LA RESPUESTA ANTERIOR HA SIDO POSITIVA, ENUMERE ALGUNA DE LAS MEDIDAS QUE INTEGRAN EL PLAN DE IGUALDAD: 1 2 3 4

C.1.6. ¿CONSIDERA QUE EN SU EMPRESA HAY “TECHO DE CRISTAL” PARA LA PROMOCIÓN DE LA MUJER? No, en absoluto. 1 No, salvo para llegar a puestos de dirección. 2 Sí, en todos los niveles jerárquicos. 3 Sí, en algunos niveles jerárquicos. 4

C.1.7. ¿CREE QUE INFLUYE LA FORMA EMPRESARIAL QUE ADOPTE LA SOCIEDAD A LA HORA DE FAVORECER LA CONCILIACIÓN Y LA CALIDAD EN EL TRABAJO?



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No, depende de otros factores pero no de la forma jurídica. 1 No estoy seguro. 2 Sí, la forma jurídica es determinante en sí misma. 3 Sí, la forma jurídica contribuye pero no es determinante. 4

C.1.3. INDIQUE EL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES QUE EN SU PLANTILLA OCUPAN ALGUNO DE LOS SIGUIENTES PUESTOS DE TRABAJO: Hombres Mujeres Dirección Mandos intermedios Personal Técnico Personal Administrativo Personal no cualificado

C.1.4. INDIQUE EL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES EN SU PLANTILLA EN FUNCIÓN DE LA ANTIGÜEDAD EN LA MISMA: Hombres Mujeres Menos de un año Entre uno y cinco años Más de cinco años

C.1.5. INDIQUE EL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES EN SU PLANTILLA POR TRAMOS DE EDAD: Hombres Mujeres Menos de 25 años Entre 25 y 55 años Más de 55 años

C.1.6. INDIQUE EL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES EN SU PLANTILLA POR NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS: Hombres Mujeres Sin estudios Estudios Primarios Estudios Secundarios Estudios Universitarios

C.1.7. INDIQUE EL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES EN SU PLANTILLA EN FUNCIÓN DE LA SIGUIENTE TABLA SALARIAL: Hombres Mujeres Menos de 600 euros Entre 601 y 900 euros Entre 901 y 1.500 euros Más de 1.500 euros

C.1.8. INDIQUE EL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES EN SU PLANTILLA EN FUNCIÓN DEL TURNO DE TRABAJO QUE OCUPAN: Hombres Mujeres Mañanas y Tardes Mañanas Tardes



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Noches Rotatorios

C.3. Nuevos retos y nuevas oportunidades para las empresas de participación de trabajo con relación a la igualdad de género. C.3.1. ¿PREVÉ EN EL FUTURO QUE TENDRÁ NECESIDAD DE CONTRATAR MÁS MUJERES? SI 1 NO 2

C.3.2. EN CASO DE NECESITAR CONTRATAR MÁS MUJERES EN EL FUTURO, ¿PARA QUÉ PUESTOS DE TRABAJOS SERÍAN?. Dirección 1 Mandos intermedios 2 Personal Técnico 3 Personal Administrativo 4 Personal no cualificado 5

C.3.3. En relación con las Políticas de Fomento de Contratación de Mujeres por parte de las Administraciones Públicas ¿cree que se debería mantener en el futuro? Sí, se deberían mantener. 1 Sí, y se debería ampliar las ayudas que favorezcan su contratación. 2 No, no es necesario. 3

C.3.4. En caso de que crea que se deben ampliar las ayudas públicas tanto a la empresa como a la mujer trabajadora enumere algunas propuestas: 1 2 3

C.3.4 Establezca el orden de importancia de 1 a 6 sobre las medidas que cree que debería tomarse en su empresa en el futuro para favorecer la Igualdad de Género: Medidas de discriminación positiva (contratar un determinado número de mujeres, cuotas en los consejos, etcétera)

Eliminar discriminaciones retributivas Acciones de responsabilidad social en materia de igualdad (artículo 73). Eliminar barreras o “techos de cristal” inherentes en los ascensos a determinados puestos. Medidas de protección de la maternidad (embarazo, parto y lactancia) Elaboración de planes de igualdad Enumere otras que considere relevantes:

C.3.5. Establezca el orden de importancia de 1 a 5 sobre las medidas que considera deberían tomarse en su empresa en el futuro para favorecer la conciliación de la vida laboral y familiar: Flexibilidad de horarios. Posibilidad de trabajar en casa (cuando el puesto lo permita) Limitar las reuniones a franjas horarias que permitan la conciliación. Flexibilidad en la elección de jornadas de trabajo. Guardería en el propio centro



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Enumere otras que considere relevantes:


OPORTUNIDADES CUESTIONARIO ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS

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El Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid planteaba una serie de propuestas encaminadas a contribuir a que las empresas de participación de trabajo asociado (economía social) de la Ciudad de Madrid se consolidaran como fórmulas empresariales que aporten creación de empleo estable y cohesión social, propiciando el desarrollo local de nuestra ciudad: Madrid. En el periodo comprendido entre la publicación del estudio y el momento actual, el Ayuntamiento de Madrid, a través de la Agencia de Desarrollo Madrid Emprende, ha realizado actuaciones tendentes a dar respuesta a las necesidades inherentes a las propuestas realizadas que entran dentro de sus competencias territoriales. En concreto sobre las siguientes:

• Apoyo a las organizaciones representativas para la canalización de asesoramiento empresarial.

• Estímulo de las iniciativas empresariales, el espíritu emprendedor. • Mejora de los canales de información y acceso a ayudas de la administración en el

momento inicial. • Creación de Centros Permanentes de Empresas. • Ayuda a la formación, en particular a la formación en línea y a la utilización de nuevas

tecnologías. • Creación de servicios de análisis de viabilidad financiera de proyectos y estudio de nuevas

fórmulas de financiación. • Realización de estudios para un mayor conocimiento de la realidad. • Contribución a la mejora de la competitividad de las empresas.

La actualización del Libro Blanco encargada nuevamente por el Ayuntamiento de Madrid pretende identificar nuevos retos y nuevas oportunidades para el colectivo objeto de estudio y valorar las actuaciones llevadas a cabo hasta el momento con objeto de definir nuevas líneas de actuación, nuevas propuestas operativas. Para ello, como entidades implicadas en la elaboración del nuevo estudio y conocedoras de primera mano de los resultados de las acciones realizadas, les solicitamos tengan a bien la contestación del breve cuestionario adjunto.



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A. DATOS IDENTIFICATIVOS A.1 Organización representativa

B. ACTUACIONES ESPECÍFICAS REALIZADAS. LA VENTANILLA DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y LOS AUTÓNOMOS DE LA CIUDAD DE MADRID (VES) B.1. El Ayuntamiento de Madrid ha creado la Ventanilla de la Economía Social y los autónomos de la Ciudad de Madrid (VES). En términos generales ¿Cómo valora esta iniciativa? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe/ no contesta 5

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: B.2. ¿Considera que la VES representa una forma efectiva de apoyo a las organizaciones representativas para la canalización del asesoramiento empresarial? Si, la más efectiva 1 Si, pero no debe complementarse con otras actuaciones 2 No, resulta insuficiente 3 No sabe / no contesta 4

Si lo considera preciso, justifique su respuesta:



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B.3. ¿Piensa que la VES es un instrumento adecuado para el estímulo a nuevas iniciativas empresariales, al espíritu emprendedor? Si 1 Si, pero con reservas 2 No 3 No sabe / no contesta 4

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: B.4. En línea con lo anterior, ¿Considera que la VES contribuye a la consecución del objetivo de mejorar los canales de información y acceso a ayudas de la administración en el momento inicial? Si 1 Si, pero con reservas 2 No 3 No sabe / no contesta 4

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: B.5. Valore de 1 a 5 la capacidad de la VES para hacer frente a las siguientes necesidades (1 poca capacidad– 5 mucha capacidad) Asesoramiento general: trámites administrativos, información sobre subvenciones y fórmulas de financiación

Análisis de viabilidad de nuevos proyectos empresariales: desarrollo de Plan de Empresas

Asesoramiento técnico avanzado en función de sus necesidades específicas Apoyo de empresas en crisis que desean transformarse en empresa de economía social

Asistencia a empresas, cooperativas, sociedades laborales y autónomos en situación de crisis



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B.6. Valore, en términos generales, los resultados conseguidos con la VES y las expectativas de futuro al respecto (señalando posibilidades de mejora del servicio).

C. ACTUACIONES ESPECÍFICAS REALIZADAS. VIVERO DE EMPRESAS C.1. En respuesta a una propuesta del Libro Blanco, el Ayuntamiento de Madrid va a poner en marcha un Centro de Empresas específico para la Economía Social y Autónomos. En términos generales ¿Cómo valora esta iniciativa? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe/ no contesta 5

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: C.2. ¿Cómo valora la situación geográfica del vivero o centro de empresas en Carabanchel? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe/ no contesta 5




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C.3. ¿Qué opinión le merece el espacio disponible y su distribución? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe/ no contesta 5

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: C.4. Valore, en términos generales, la iniciativa de creación del centro de empresas así como los aspectos que considere pertinentes relativos al modo en que debe gestionarse el mismo.

D. ACTUACIONES ESPECÍFICAS REALIZADAS. FORMACIÓN D.1. ¿Cómo valora las actuaciones realizadas desde el Ayuntamiento de Madrid para dar cumplimiento a la propuesta de ayudas a la formación? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe/ no contesta 5




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D.2. Comente las sugerencias que estime oportunas con relación al objetivo de mejorar la formación de socios de sociedades cooperativas, sociedades laborales y trabajadores autónomos desde el ámbito que compete a la administración local.

E. ACTUACIONES ESPECÍFICAS REALIZADAS. FINANCIACIÓN E.1. ¿Cómo valora, en términos generales, el cumplimiento de la propuesta de creación de servicios de análisis de viabilidad financiera de proyectos? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe / no contesta 5

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: E.2. ¿Son adecuadas las actuaciones realizadas en búsqueda de mejora de las posibilidades d financiación para los proyectos de las empresas de economía social? Si, son adecuadas 1 Si, pero no suficientes 2 No 3 No sabe / no contesta 4




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E.3. ¿Qué acciones piensa que podría realizar el Ayuntamiento de Madrid con objeto de mejorar el acceso a la financiación por parte de las empresas de economía social y autónomos de la Ciudad de Madrid?

F. ACTUACIONES ESPECÍFICAS REALIZADAS. INVESTIGACIÓN F.1. ¿Qué opinión le merece la iniciativa del Ayuntamiento de actualizar el Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo de la Ciudad de Madrid? Muy positiva 1 Positiva 2 Negativa 3 Muy negativa 4 No sabe / no contesta 5

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: F.2. ¿Considera otros aspectos no contemplados en el Libro Blanco que deban ser objeto de estudio desde la perspectiva del municipio de Madrid?



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G. ACTUACIONES GENERALES. COMPETITIVIDAD G.1. ¿Cómo valora las actuaciones que realiza el Ayuntamiento de Madrid en búsqueda de la mejora de la competitividad de las empresas madrileñas? Muy positivamente 1 Positivamente 2 Negativamente 3 Muy negativamente 4 No sabe / no contesta 5

Si lo considera preciso, justifique su respuesta: G.2. ¿Qué acciones piensa precisas para la mejora de la competitividad?

OBSERVACIONES GENERALES:

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