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Ley de Administración y ControlGubernamentales N° 1178
SAFCO
MSc. FREDDY ALIENDRE ESPAÑA
EN GOBIERNOSMUNICIPALES
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Teoría del Mandato
SOCIEDADMANDANTE
MANDATO
OBLIGACION
RENDIR CUENTASBIENES
SERVICIOS
CONTROL FISCAL
ADMINISTRACIONPUBLICA
FacultadesCompetencias
Ley SAFCO
MANDATARIO
FACULTAD- Poder Político- Recaudar recursos
- Usar Recursos
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Es un instrumento legal – marco, que determina un nuevomodelo de gestión pública basada en la legalidad y sustentadoen el mandato político, orientado al logro de resultadoseficientes de manera transparentes y que todo servidor
público y los particulares asuman plena responsabilidad por eluso de recursos públicos y el desarrollo de sus funcionesinherentes a la gestión pública.
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LEY 1178¿Qué es?
Sistemas deAdministración
y Control
Responsabilidadpor la función
pública
Comprende:
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Ley SAFCO
Contenido Ley 1178 (SAFCO)
ESTABLECE FINALIDADES, IDENTIFICA SISTEMAS Y DEFINE EL AMBITO DE APLICACION
DESCRIBE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION YCONTROL GUBERNAMENTALES
RELACION A LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION
Y CONTROL GUBERNAMENTALES CON LOS SISTEMASDE PLANIFICACION E INVERSION PÚBLICA
DEFINE ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES:- CREA ORGANOS RECTORES- ASIGNA ATRIBUCIONEES A LAS ENTIDADES PUBLICAS
ESTABLECE TIPOS DE RESPONSABILIDAD
REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORIAGENERAL DE LA REPUBLICA
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LA JURISDICCION COACTIVA FISCAL7
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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)
La presente ley regula los sistemas deAdministración y de Control de los recursos delEstado y su relación con los sistemas nacionales dePlanificación e Inversión Pública, con el objeto de:
a) Programar, organizar, ejecutar y controlar lacaptación y el uso eficaz y eficiente de losrecursos públicos para el cumplimiento y
ajuste oportuno de las políticas, losprogramas, la prestación de servicios y losproyectos del sector público.
FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro Ley 1178
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EFICACIA Y EFICIENCIA
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EFICACIA: Los resultados deben alcanzar las metasprevistas en los Programas de Operaciones
EFICIENCIA: Los recursos invertidos en lasoperaciones deben ser razonables en relación a losresultados globales alcanzados
n Eficacia = ResultadosObjetivos
n Eficiencia= Productividad Real
Productividad PlanificadaProductividad = Producto = Producto = Producto
Insumos costo tiempo
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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)
b) Disponer de información útil,oportuna y confiable asegurando la
razonabilidad de los informes yestados financieros;
FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro Ley 1178
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TOMA DE DECISIONESCONTROL
ACCOUNTABILITY (TRANSPARENCIA)
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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)
c) Lograr que todo servidor público, sindistinción de jerarquía, asuma plenaresponsabilidad por sus actos
rindiendo cuenta no sólo de losobjetivos a los que se destinaron losrecursos públicos que le fueronconfiados, sino también, de la forma y
resultado de su aplicación.
FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro Ley 1178
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PLENARESPONSABILIDAD
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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)
d) Desarrollar la capacidad Administrativapara impedir o identificar y comprobarel manejo incorrecto de los recursosdel Estado
FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro ley 1178
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ANTICORRUPCIÓN
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SISTEMAS PARAPROGRAMAR YORGANIZAR
ACTIVIDADES
1) Programación de Operaciones2) Organización Administrativa3) Presupuesto
SISTEMAS PARAEJECUTAR
ACTIVIDADESPROGRAMADAS
4) Administración de Personal5) Administración de Bienes y Servicios6) Tesorería y Crédito Público7) Contabilidad Integrada
8) Control Gubernamentala) Interno Previob) Interno Posteriorc) Externo Posterior
SISTEMAS PARACONTROLARLA GESTIONMUNICIPAL
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Los Sistemas de Administracióny Control Gubernamentales
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TODAS las Entidades del Sector Público(Clasificador Institucional)
Unidades Administrativas de los PoderesLegislativo y Judicial
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Ámbito de AplicaciónArt.3
Art.4
Art.5 Toda persona que reciba recursos del Estado,se beneficie de subsidios, subvenciones,ventajas o exenciones, o preste serviciospúblicos no sujetos a la libre competencia
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Ley SAFCO Interrelación SAFCO
CONTR
OL
INTERNO
POSTERIOR
PROGRAMACION DE OPERACIONES
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CONTROLINTERNOPREVIO
PRESUPUESTO
ADMINISTRACION DE PERSONAL
ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS
TESORERIA Y CREDITO PUBLICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
CONTROL INTERNO PREVIO
CONTROL
EX
TERNO
SISPLANObjetivos Nacionales
PolíticasEstrategias Nacionales
SNIPPlan de Inversiones
PreinversiónInversión Pública
PLANIFICACION ESTRATEGICAMisión – Visión
Objetivos Estratégicos InstitucionalesEstrategias
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¿QUE ES EL SISPLAN Y EL SNIP?
SISPLAN: Conjunto deprocesos que establece laforma y los mecanismos departicipación de los niveles:
NACIONAL
DEPARTAMENTAL
MUNICIPAL
POLITICAS DE
DESARROLLO
ASIGNACION DE
RECURSOS
SNIP: Conjunto de normas,procesos e instrumentos paraformular, evaluar, priorizar,
financiar y ejecutar
PROYECTOS DEINVERSION
PUBLICA
PLANES
En el marco de los
RACIONAL TOMA DE DECISIONES
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PROCESOS Y PRODUCTOS DELSISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
SISPLAN
Definición de lavisión de largo plazo(PLANES)
Programación de
mediano y largoplazo
Reglamentación de
normas yprocedimientos
PRODUCE
Objetivos y políticasdefinidos en los
planes
Programas demediano y largo
plazo
Índices de asignaciónde recursos para lainversión pública
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SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓNACTORES – PROCESOS - PRODUCTOS
GobiernoCentral
Prefecturas
GobiernosMunicipales
PlanificaciónNacional
PlanificaciónDepartamental
PlanificaciónMunicipal
PGDES/PSDES
PDM
PDDES
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SISPLAN
EJECUCION
SNIP
DEFINEN LAS ESTRATEGIAS YPOLITICAS GUBERNAMENTALES
SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y
CONTROL GUBERNAMENTAL
RELACION ENTRE LOS SISTEMAS NACIONALES YLOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y
CONTROL
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Artículo.6to.Ley 1178
• Traducir los objetivos y planes estratégicos de cadaentidad en metas.
• Asegurar que los planes estén en concordancia con laestrategia nacional.
•
Traducir los planes en:- Objetivos concretos a alcanzar- Actividades específicas y procedimientos a emplear- Recursos a utilizar (humanos, materiales, tecnológicos y servicios)- Momento, lugar y encargado de la ejecución del plan
• La programación deberá ser integral, comprende lasoperaciones de:- Funcionamiento- Pre Inversión- Inversión
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Sistema de Programación de Operaciones
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Objetivos NacionalesPolíticas GlobalesPolíticas SectorialesPlan General Desarrollo Económico SocialPlanes SectorialesProgramas y proyectos Nacionales
Objetivos Institucionales de L/PPolíticas Institucionales
Plan EstratégicoProgramas de largo PlazoProyectos de Largo Plazo
Objetivos y resultados de corto ymediano plazoOperaciones (productos) Acciones , (Procesos y tecnologíainstitucionales)Recursos:Humanos
MaterialesServicios
Momento: De....hasta (tiempo)Lugar (espacio)Encargados de la dirección, ejecución y
control (Unidades y/o puestos)
Nacional
Institucional
Institucional
Estratégica
Operativa
P L A N I F I C A
I O N
Ley SAFCO
La Programación de Operaciones y laPlanificación Estratégica
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Artículo.6to.Ley 1178
• ¿QUÉ hacer? ..........Fijar objetivos• ¿CÓMO hacer?........Fijar procedimientos• ¿CON QUÉ hacer?....Establecer recursos• ¿CUÁNDO hacer?.....Señalar el momento•
¿DÓNDE hacer?.......Establecer el lugar• ¿QUIÉN debe hacer?.Establecer los encargados
Para PROGRAMAR se deben tomar decisiones sobre:
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Sistema de Programación de Operaciones
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NORMAS BASICAS R.S. 225557 SUBSISTEMAS
a) Análisis de situaciónb) Formulación de objetivosc) Determinación de Operacionesd) Definición de indicadores de
gestióne) Determinación de recursos
a) Seguimiento de laejecución del programa deoperaciones
b) Evaluación de resultadosc) Ajuste del Programa de
Operaciones Anual
2. SEGUIMIENTO YEVALUACION DELA EJECUCIONDEL PROGRAMADE OPERACIONESANUAL
TIPOS DE OPERACIONES
Operaciones de funcionamiento (producción) Operaciones de pre –inversión e inversión Operaciones de regulación Operaciones financieras
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Sistema de Programación de Operaciones
1. ELABORACIÓN DELPROGRAMA DE
OPERAC. ANUAL
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FASES RESPONSABLES NOTAS
ELABORACION AlcaldeSub-alcalderelación con OTBs
Hasta el 15 de noviembre
REVISION Comité deVigilancia
15 días para pronunciamiento. Silencio= aceptación
APROBACION Concejo Municipal 30dias. No pronunciamiento igual aaceptación
EJECUCION Alcalde No requiere de ninguna otra aprobación
DIFUSION Alcalde Informar al Concejo Municipal y poner adisposición del público, al menos al 4º y8ºmes del año, los avances del POA.
Difunde y publica, al menos una vez alaño, su informe de gestión.
CONTROL Comité deVigilancia
Semestralmente revisara la ejecucióndel POA
FISCALIZACION Concejo Municipal Revisar, aprobar o rechazar el informe
de ejecución del Programa deOperaciones Anual
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Artículo 7mo Ley 1178
Se definirá y ajustará en función de la Programaciónde Operaciones
Evitar duplicidad de objetivos y atribucionesmediante la adecuación, fusión o supresión deentidades
Centralizar la formulación de políticas, descentralizar
o desconcentrar su ejecución
Toda entidad pública se organizará internamente enfunción de sus objetivos y naturaleza
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Sistema de Organización Administrativa (SOA)
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PROCESOS Normas Básicas R.S. 217055a) Análisis retrospectivo (SPO)
b) Análisis prospectivoc) Resultados del análisis organizacional
a) Usuariosb) Servicios y/o bienesc) Procesos productivos
d) Unidades organizacionalese) Autoridad y jerarquíaf) Canales y medios de comunicacióng) Coordinación internah) Relaciones Interinstitucionalesi) Manual de Organización
j) Manual de procesosa) Objetivos y estrategiab) Cronogramac) Recursosd) Responsables
e) Programación de difusión y capacitación
ANALISISORGANIZACIONAL
DISEÑOORGANIZACIONAL
IMPLANTACIONDEL DISEÑO
ORGANIZACIONAL
Ley SAFCO Sistema de Organización Administrativa (SOA)
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FASES RESPONSABLE NOTAS
ESTRUCTURA Definida en la Ley deMunicipalidades.
Posibilidades de desconcentraciónen Sub-alcaldías
ELABORACION Alcalde Elaborar los manuales deorganización, funciones,procedimientos y organigrama, para
su aprobación por el Concejo.Proceso paralelo a la formulacióndel POA y el presupuesto
APROBACION Concejo Municipal Aprobacion de estructura,organigrama y manuales
SOA MUNICIPAL
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Prever los montos y fuentes de recursos
Asignar recursos a los requerimientos de la
programación de operaciones Sujeción a los límites legales de las entidades
que cuenten recursos provenientes detributación, aportes a la seguridad social,
otros aportes o transferencias de lostesoros del estado
Presupuesto indicativo para las empresas yentidades públicas
Artículo 8vo. Ley 1178
Ley SAFCO Sistema de Presupuesto (SDP)
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a) Estimación de Recursosb) Definición de Estructura Programáticac) Programación del Presupuesto de Gastos
a) Programación de la ejecuciónpresupuestaria
b) Ajuste de la Ejecuciónc) Modificaciones presupuestarias
a) Emitir y presentar informaciónfísica y financiera
b) Evaluación de Gestiónc) Presentación de Informe de evaluación
SUBSISTEMAS
PRINCIPIOSDEL
PRESUPUESTO
FORMULACIONPRESUPUESTARIA
EJECUCION
PRESUPUESTARIA
SEGUIMIENTO YEVALUACION
PRESUPUESTARIA
Equilibrio, Sostenibilidad, Universalidad,Transparencia, Flexibilidad
NORMAS BASICAS R.S. 225558
Ley SAFCO
Sistema de Presupuesto (SDP)
FASES RESPONSABLES NOTAS
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FASES RESPONSABLES NOTAS
ELABORACION Alcalde Política presupuestariaPresentación hasta el 15 de noviembre
REVISION Comité deVigilancia
15 días para pronunciamiento. Silencio =aceptación
APROBACION Concejo Municipal 30dias. No pronunciamiento igual aaceptación
EJECUCION Alcalde No requiere de ninguna otra aprobación
DIFUSION Alcalde Informar al Concejo Municipal y poner adisposición del público, al menos al 4º y8ºmes del año, los avances del POA.
Difunde y publica, al menos una vez alaño, su informe de gestión.
CONTROL Comité deVigilancia
Semestralmente revisara la ejecución delPresupuesto
FISCALIZACION Concejo Municipal Revisar, aprobar o rechazar el informe de
ejecución del Presupuesto
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Su propósito:
• Procurar la eficiencia en la Función Pública
Está basado en:
• La determinación de los puestos de trabajo
efectivamente necesarios• La determinación de los requisitos y mecanismospara proveer los puestos de trabajo
• La implantación de regímenes de evaluación yretribución del trabajo.
• El desarrollo de las capacidades y aptitudes delos servidores
• El establecimiento de procedimientos para elretiro de los servidores
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Sistema de Administración de Personal (SAP)Artículo 9no. Ley 1178
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Ley SAFCO
Sistema de Administración de Personal (SAP)
NORMAS BÁSICAS D.S. 26115
Subsistemas(SAP)
1) DOTACIÓN DEPUESTOS
2) EVALUACIÓN DELDESEMPEÑO
3) MOVILIDADFUNCIONARIA
4) CAPACITACIÓN5) REGISTRO
FASES RESPONSABLES NOTAS
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FASES RESPONSABLES NOTAS
ELABORACION Alcalde Definición de la Carrera AdministrativaDesignar y retirar a los Oficiales Mayores ypersonal administrativoElaborar su Reglamento específico delSistema de Administración de Personal, suReglamento Interno y Manuales eInstrumentos que regulen la función públicaprocurando la eficiencia de los servidorespúblicos municipales.
APROBACION ConcejoMunicipal
Aprobará su Reglamento específico delSistema de Administración de Personal, suReglamento Interno y Manuales eInstrumentos que regulen la función públicaprocurando la eficiencia de los servidorespúblicos municipales.
EJECUCION Alcalde Responsable de la gestión de personal
DIFUSION Alcalde Informar al Concejo Municipal y poner adisposición del público, al menos al 4º y 8ºmesdel año, los avances del POA. Difunde ypublica, al menos una vez al año, su informe
de gestión.
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SUBSISTEMA DECONTRATACION
SUBSISTEMADE MANEJO
SUBSISTEMA DEDISPOSICION
COMPRASMENORES
LICITACIONPUBLICA
POREXCEPCION
ADMINISTRACIONDE ALMACENES
ADMINISTRACIONDE ACTIVOS FIJOS
MUEBLES
ADMINISTRACIONDE ACTIVOS FIJOS
INMUEBLES
DISPOSICIONTEMPORAL
DISPOSICIONDEFINITIVA
• Contratar, manejar y disponer de bienes y servicios•
Exigir disponibilidad de fondos a comprometer y condiciones de financiamiento• Diferenciar atribuciones y responsabilizar a los servidores públicos por la
contratación y uso de bienes y servicios• Establecer mecanismos para la venta y baja de bienes
Artículo 10mo. Ley 1178
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Sistema de Administración de Bienes yServicios (SABS)
POREMERGENCIA
MODALIDADANPE
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FASES RESPONSABLES NOTAS
ELABORACION Alcalde PAC
DESIGNACION ALCALDE RPCRPAComisión de Recepción
APROBACION Concejo Municipal Contratos . 15 díasEnajenación de bienes
EJECUCION Alcalde Firma de contratosRecursos Administrativos
PROHIBICION Alcalde,CONCEJALES
Celebrar contratos por sí o por terceros,sobre bienes, rentas y ejecución de obras,prestación de servicios o explotaciones
municipales, concedidas, reguladas osupervisadas ;
CONTROL Comité deVigilancia
Administrar, arrendatario, concesionario oadjudicatario de bienes, obras, serviciospúblicos y explotaciones municipales,
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• Manejar ingresos, financiamiento ocrédito público.
• Programar compromisos, obligaciones y
pagos.•Toda deuda pública externa o interna conplazo mayor o igual a uno año serácontraída por el T.G.N.
• Las deudas con plazo inferior a un añoserán contraídas por cada entidadcon sujeción a la programación financieradel T.G.N.
Art. 11vo Ley 1178
Ley SAFCO
Sistema de Tesorería y Crédito Público
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Normas Básicas R.S. 218056
SUBSISTEMAS
1) RECAUDACION DERECURSOS
2) ADMINISTRACIONDE RECURSOS
a) Prohibición de Deducciónb) Responsabilidad de
Recaudación
c) Titulares de las CuentasBancarias Fiscales.
Ley SAFCO
Sistema de Tesorería del Estado
a) Unidad de la administración deingresos y egresos
b) Programación de flujosfinancieros y la ejecuciónpresupuestaria
c) Registro, ingreso y custodia delos títulos y valores
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Normas Básicas R.S. 218041
a) Sostenibilidadb) Eficienciac) Centralizaciónd) Oportunidad, transparencia y
valides de la información
PRINCIPIOS
SUBSISTEMA DEPLANIFICACIONDE LA DEUDA
PUBLICA
a) Política crediticiab) Estrategia de endeudamientoc) Red de relaciones interinstitucionales
SUBSISTEMA DEADMINISTRACIONDE DEUDA PUBLICA
a) Inicio de operacionesb) Negociaciónc) Contrataciónd) Utilizacióne) Serviciof) Seguimiento
Ley SAFCO
Sistema de Crédito Público (SCP)
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FASES RESPONSABLES NOTAS
EJECUCION Alcalde Administración FinancieraNegociación de empréstitosPresentación de ejecución presupuestariaal concejo municipal
APROBACION Concejo Municipal Los contratos de empréstitos, emisión
de valores u otros instrumentos definanciamiento, requerirán laaprobación previa del Concejo, con elvoto afirmativo de dos tercios del totalde sus miembros.
Aprobar o rechazar la emisión ocompra de Títulos Valores;Autorizar la negociación y constituciónde empréstitos, en un plazo máximode quince (15) días;
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Ley SAFCO
Sistema de Contabilidad Integrada
Su propósito:• Incorporar las transacciones presupuestariasfinancieras y patrimoniales, en un sistema
común, oportuno y confiable.• Conocer el destino y fuente de los datosexpresados en términos monetarios.
•Generar, con base en los datos financieros y no financieros información relevante yútil para la toma de decisiones por lasautoridades que regulan la marcha delEstado y de cada una de sus entidades.
Art. 12do Ley 1178
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Proceso
Sistema de ContabilidadPatrimonial (Transacciones
Presupuestarias)
4
Entradas o insumos Salidas
Transacciones
u operacionescon incidenciaeconómica y/o
financiera
1
2
Sistemas de ContabilidadPresupuestaria(Transacciones
Presupuestarias)
Sistema de ContabilidadFinanciera
(TransaccionesFinanciera)
Estados deEjecuciónPresupuestaria
3
Balance GeneralEstado de ResultadosEstado de Evolución
PatrimonialOtros.
Estado de Flujode Caja
y
Concepción del Sistema ContableIntegrado
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Normas Básicas R.S. 218040-SUBSISTEMAS
1) REGISTROPRESUPUESTARIO
a) Ejecución presupuestaria derecursos y gastos
b) Evaluar la gestión y poderconsolidar
c) Control legal
2) REGISTROPATRIMONIAL
a) Posición Financierab) Resultados de su operaciónc) Cambios de posición financierad) Cambios de Patrimonio Neto
3) REGISTRO DETESORERIA
a) Programar y administrar flujos defondos
b) Información de OperacionesEfectivas de Caja
c) Análisis, control y evaluación deasignación y usode fondos
y
Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG)
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FASES RESPONSABLES NOTAS
ELABORACION Alcalde Estados financieros. Hasta el 31 de marzo
REVISION Comité deVigilancia
Ejecución presupuestaria .Semestralmente
APROBACION Concejo Municipal Revisar, aprobar o rechazar el informe deejecución del Programa de OperacionesAnual, los estados financieros, ejecuciónpresupuestaria y la memoriacorrespondiente a cada gestión anual,presentados por el Alcalde Municipal,dentro de los tres (3) primeros meses de lasiguiente gestión;
DIFUSION Alcalde Difunde y publica, al menos una vez al
año, su informe de gestión.PRESENTACION ALCALDE Poner a disposición de la autoridad
competente los estados financieros y laejecución presupuestaria de la gestiónanterior, debidamente suscritos yaprobados por el Concejo Municipal,
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Mejorar la eficiencia en la captación y uso de losrecursos públicos y la contabilidad de la informaciónque se genera.
Mejorar los procedimientos para que los ejecutivos
rindan cuenta oportuna de su gestión.
Mejorar la capacidad administrativa para identificar elmanejo inadecuado de los recursos del Estado.
Sistema de Control Interno (Previo y Posterior) y ControlPosterior.
y
Sistema de Control GubernamentalArtículos 13vo al 16vo Ley 1178
Ley SAFCO Componentes del Control Gubernamental
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Control Interno
PREVIO POSTERIOR
A cargo de las unidadesejecutoras de lasoperaciones
A cargo de losresponsablessuperiores
Legalidad
Conveniencia
Oportunidad
Evaluación de operacionesbajo su directacompetencia
A cargo de la unidadde auditoria interna
Evaluación cumplimiento yeficacia de los SAYCOS
Confiabilidad de los registros y estados financieros
Análisis de resultados yeficiencia de operaciones
Componentes del Control Gubernamental
A cargo de la C.G.R.,Entes que ejercenTuición o Firmas
Privadas de Auditoría
Control ExternoAUDITORIA EXTERNA
GUBERNAMENTAL
* Calificar eficacia, Sistemasde Administración y ControlInterno.
* Opinar sobre laconfiabilidad de los
registros contables yoperativos.* Dictaminar razonabilidad delos estados financieros* Evaluar la eficacia y
eficiencia de lasoperaciones
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.
TIPOS DE RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDADEJECUTIVA
RESPONSABILIDADCIVIL
RESPONSABILIDAD
PENALRESPONSABILIDAD DELOS PROFESIONALES
RESPONSABILIDADADMINISTRATIVA
Ley SAFCO
R bilid d l F ió Públi
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Responsabilidad por la Función PúblicaAdministrativa y Ejecutiva
NATURALEZA SUJETO PRESCRIPCION DETERMINACION SANCION
Acción u omisióncontraviene elordenamiento jurídicoadministrativo ynorma de conductafuncionaria.
Servidorespúblicos.Ex –
servidoresPara dejarconstancia yregistro
A los 2años de laContravención.
Por proceso interno.Informes deAuditoría.Dictamen de C.G.R.tiene calidad deprueba constituída.
Multa,suspensión odestitución.
Ley 1178 Art.29° de 3318–AArts. 13° y 33°
Ley 1178 Art. 29°
D.S. 23318-A Arts.13° y 14°
D.S. 23318-A Art. 15°
D.S. 23318-A Art. 16°
D.S. 23318-AArt. 18° al30248
Ley 1178Art. 29°
Gestión deficienteo negligente y porincumplimiento de
Arts. I c), 27 d) e) y f), Ley 1178 yotras causas.
Máxima autoridadejecutiva o direccióncolegiada o ambas.
Ex–
autoridadespara dejarconstancia yRegistro.
A los 2 añosde concluídala gestión.
Por dictamen delContralor de laRepública.
Ley 1178Art. 30° de23318–A
Arts. 34°
al49°
Ley 1178 Art.30°
D.S. 23318-A
Art. 34°
D.S. 23318-A Art. 37°
D.S. 23318-A Art. 36°
D.S. 23318-AArt. 39°
Ley 1178 Art.42 g)
D.S. 23318-AArt. 47°
Ley SAFCO
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45
Responsabilidad por la Función PúblicaCivil y Penal
Acción u omisión deservidor público opersona privada quecausa daño alestadovaluable en dinero.
Ley 1178Art. 31° de23318–AArts. 50° al59°
Ley 1178 Art.31°D.S. 23318-AArt. 50°
Ley 1178 Art.42 g)D.S. 23318-AArt. 47°
ServidorespúblicosEx –
servidores,personasnaturaleso jurídicasprivadas.
A los 10años
Por juez competente(coactivo, ordinario,tributario, etc.)Dictamen delContralor tiene valorde pruebapreconstituída.
Ley 1178Art. 31
Ley 1178Art. 40
D.S. 23318-AArt. 50°
Acción u omisiónestá tipificadacomo delito en elCódigo Penal.
Ley 1178Art. 34° de23318–A
Arts. 60°
al62°
Ley 1178 Art.34°
D.S. 23318-AArt. 60°
Código
Penal
Servidores
públicosEx –
servidores,particulares.
De acuerdoa lostérminos delCódigo Penal
JuezCompetente
Ley 1178 Art.35
D.S. 23318-AArt. 60°
Código
Penal
D.S. 23318-A
Art. 62°
NATURALEZA SUJETO PRESCRIPCION DETERMINACION SANCION
Ley SAFCO
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RESPONSABILIDAD DE LOSPROFESIONALESLey 1178, art. 38
Los profesionales y demás servidorespúblicos son responsables por los informes ydocumentos que suscriban. También seránresponsables los Abogados por el patrociniolegal de Sector Público cuando la tramitaciónde la causa la realicen con viciosprocedimentales o cuando los recursos se
declaren improcedentes por aspectosformales.