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“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” “Año de la Universalización de la Salud” WIDMAN NAPOLEON VIGO GUTIERREZ www.congreso.gob.pe Central Telefónica: 311-7777 Plaza Bolívar, Av. Abancay s/n – Lima, Perú LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA EL CULTIVO Y LA PRODUCCIÓN DEL BAMBÚ Y LA QUINA, POR SUS CUALIDADES AMBIENTALES, SOCIOECONÓMICAS Y FARMACOLÓGICAS. El congresista que suscribe, WIDMAN NAPOLEÓN VIGO GUTIÉRREZ, integrante del Grupo Parlamentario Fuerza Popular, en el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que les confiere el artículo 107° de la Constitución Política del Perú y conforme lo establecen los artículos 74° y 75° del Reglamento del Congreso, presenta el siguiente: LEY QUE DECLARA DE INTERES NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA EL CULTIVO Y LA PRODUCCIÓN DEL BAMBÚ Y LA QUINA, POR SUS CUALIDADES AMBIENTALES, SOCIOECONÓMICAS Y FARMACOLÓGICAS. Artículo 1. Objeto de la Ley Declarar de interés nacional y necesidad pública, el cultivo y la producción del bambú y la quina por sus cualidades ambientales, socioeconómicas y farmacológicas. Artículo 2. De la promoción, fomento y fortalecimiento como acciones complementarias. Promover las inversiones en plantaciones forestales no maderables, a través de las modalidades previstas en la legislación forestal y de fauna silvestre, en áreas con potencial para su desarrollo, determinadas por el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR. Fomentar el cultivo e industrialización del bambú y la quina procurando el incremento progresivo de su producción, para su uso en el mercado nacional y el desarrollo de una oferta exportable competitiva. Fortalecer la comunicación y la asociatividad de productores nacionales y extranjeros en plantaciones forestales no maderables, a fin de contribuir a un adecuado desarrollo en materia ambiental y de recursos farmacológicos. Fomentar el cumplimiento del Plan Nacional de Promoción del Bambú, así como impulsar los programas de investigación y reforestación de la quina. Artículo 3. Entidades competentes. El Ministerio de Agricultura y Riegos – MINAGRI, a través del Servicio Nacional de Forestales y Fauna Silvestre - SERFOR, el Ministerio de Educación, el Ministerio del Ambiente, el Ministerio
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“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” “Año de la Universalización de la Salud”
WIDMAN NAPOLEON VIGO GUTIERREZ
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LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA EL CULTIVO Y LA PRODUCCIÓN DEL BAMBÚ Y LA QUINA, POR SUS CUALIDADES AMBIENTALES, SOCIOECONÓMICAS Y FARMACOLÓGICAS.
El congresista que suscribe, WIDMAN NAPOLEÓN VIGO GUTIÉRREZ, integrante del Grupo
Parlamentario Fuerza Popular, en el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que les confiere
el artículo 107° de la Constitución Política del Perú y conforme lo establecen los artículos 74° y
75° del Reglamento del Congreso, presenta el siguiente:
LEY QUE DECLARA DE INTERES NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA EL CULTIVO Y LA
PRODUCCIÓN DEL BAMBÚ Y LA QUINA, POR SUS CUALIDADES AMBIENTALES,
SOCIOECONÓMICAS Y FARMACOLÓGICAS.
Artículo 1. Objeto de la Ley
Declarar de interés nacional y necesidad pública, el cultivo y la producción del bambú y la quina
por sus cualidades ambientales, socioeconómicas y farmacológicas.
Artículo 2. De la promoción, fomento y fortalecimiento como acciones complementarias.
Promover las inversiones en plantaciones forestales no maderables, a través de las modalidades
previstas en la legislación forestal y de fauna silvestre, en áreas con potencial para su desarrollo,
determinadas por el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR.
Fomentar el cultivo e industrialización del bambú y la quina procurando el incremento progresivo
de su producción, para su uso en el mercado nacional y el desarrollo de una oferta exportable
competitiva.
Fortalecer la comunicación y la asociatividad de productores nacionales y extranjeros en
plantaciones forestales no maderables, a fin de contribuir a un adecuado desarrollo en materia
ambiental y de recursos farmacológicos.
Fomentar el cumplimiento del Plan Nacional de Promoción del Bambú, así como impulsar los
programas de investigación y reforestación de la quina.
Artículo 3. Entidades competentes.
El Ministerio de Agricultura y Riegos – MINAGRI, a través del Servicio Nacional de Forestales y
Fauna Silvestre - SERFOR, el Ministerio de Educación, el Ministerio del Ambiente, el Ministerio
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” “Año de la Universalización de la Salud”
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de Desarrollo e Inclusión Social, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Salud, los gobiernos
regionales, y los gobiernos locales, dictarán las disposiciones que correspondan en el marco de
sus competencias, para el cumplimiento de la presente ley.
Lima, 8 de julio de 2020
Widman Napoleón Vigo Gutiérrez
Congresista de la República
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. NORMATIVIDAD NACIONAL
La información sobre el bambú y la quina en las bibliotecas es limitada debido al poco interés
que se ha dado a estos productos dentro del Sector Forestal Nacional y las instituciones
correspondientes.
De igual modo, la investigación sobre el bambú y la quina indican que estos productos tienen
una demanda que se debe potenciar, tanto en el sector construcción y farmacológico
respectivamente.
Constitución Política del Perú.
- Artículo 23: El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en
especial, mediante políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el
trabajo.
- Artículo 192: Los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economía regional,
fomentar las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo.
- Artículo 195: Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo y la economía local, y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas
y planes nacionales y regionales de desarrollo.
- Artículo 195.8: Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación,
salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos
naturales, transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de
monumentos arqueológicos e Sistema Peruano de Información Jurídica históricos,
cultura, recreación y deporte, conforme a ley.
Decreto Supremo N° 004-2008-AG: Declaran de interés nacional la instalación de
plantaciones de caña brava y de bambú (26 de enero del 2008)
Plan Nacional de Promoción del Bambú y Caña Brava. El Ministerio de Agricultura, a
través de PROAMAZONÍA, lanza el Plan que permitirá desarrollar 560,000 has.,
generando empleo directo a 160 mil agricultores, y con una inversión de US$ 125 millones
(12 de mayo del 2008)
Resolución Ministerial N° 0521–2008–AG. Aprueban los Planes Nacionales de
Promoción de Caña Brava y Bambú (01 de julio del 2008)
Ley N° 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (21 de julio del 2011)
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Decreto Supremo Nº 009-2013-MINAGRI. Aprueba la Política Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (14 de agosto del 2013)
Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, Reglamento de la Ley N° 29763, para la
gestión de plantaciones forestales y sistemas agroforestales (29 de setiembre del 2015)
Resolución Legislativa N° 30801. Aprueba el acuerdo sobre el establecimiento de la Red
Internacional del Bambú y el Ratán (26 de junio del 2018)
2. EL BAMBÚ Y LA QUINA
Las primeras especies de bambú datan de hace 30 a 40 millones de años. En la época
primitiva fue utilizado como herramienta, fechas, y material de construcción.
Los pobladores de la República de China fueron los primeros en usar cañas de bambú en la
preparación de papel. Actualmente, el 70% de papel del país de la India es de bambú y es
utilizado en la elaboración del papel más fino del mundo y en telas como el Rayón.
En el Perú, la Civilización Caral (5,000 A.C.) tenían instrumentos musicales hechos de hueso
de pelícano y bambú, además de los procesos constructivos como la quincha hacen
referencia de la aplicación del bambú.
Incluso, se atribuye el uso de bambú carbonizado como filamento en la invención de la
bombilla eléctrica de Thomas Edinson, en el año 1880.
Respecto a la quina, las primeras referencias históricas se remontan a las culturas
precolombinas de Perú, Colombia, Ecuador y Venezuela; existe evidencia que su uso era,
principalmente, medicinal.
Recién en 1631, durante el Virreinato del Perú, la quina fue descubierta. El jesuita italiano
Agustino Salumbrino había observado el uso medicinal en el Perú y llevó quina a Roma y a
Francia; de esa manera se conocieron los beneficios en Europa.
El bambú
El bambú, Guadua angustifolia, es una herbácea, especialmente crece en regiones
tropicales y subtropicales desde el nivel del mar hasta los 4,000 msnm: en los distritos
piuranos de Castilla y de Huancabamba, que se encuentra por encima de los 3,000 msnm.
Pero el mayor cultivo del Perú se encuentra en el distrito de La Florida, provincia de San
Miguel, departamento Cajamarca.
El bambú crece de manera silvestre y sin los mayores cuidados. La mayoría de tipos de
bambú crecen de brotes (chusquines) que se desprenden de tallos subterráneos llamados
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rizomas. Al desarrollarse, los brotes forman tallos sobre la superficie del suelo; sus
propagaciones se realizan por estacas bajo ciertas recomendaciones técnicas. No necesita
semillas como algunas especies maderables.
La producción del bambú es sostenible porque no se necesita replantar tras su corte. A partir
de la primera cosecha (a los 4 años), se puede obtener producción en todo el año o cada año
hasta por más de 200 años, como se hace en China. En el caso peruano, en el distrito de La
Florida1, la producción de bambú es de más de 30 años, sin necesidad de aplicar prácticas
agrícolas.
La industria peruana del bambú se encuentra en su etapa inicial. Es necesario capacitar en
técnicas de manejo sustentable para la mejor utilización de los bosques y plantaciones, así
como generar valor agregado, aprovechando las experiencias de Brasil, China, Colombia,
Ecuador, India, México, etc. Para ir cerrando brechas en este campo, a través de la
Resolución Legislativa N° 30801 se busca fortalecer los programas de investigación, y el
desarrollo comercial y social, en conjunto con países de África, Asia, Caribe, América del Sur,
y América Central.
En el Perú existe más de 60 especies de bambú. Los principales productores son: Amazonas,
Cajamarca, Cuzco, Huánuco, Junín, Piura, San Martin, Tumbes, y Ucayali. La producción
anual conjunta es de 40,500 unidades de caña, 20,000 plantones y 64, 000 unidades de
producto de higiene, artesanía, plantones, entre otros (SERFOR, 20 de setiembre del 20192)
Perspectiva ambiental: el bambú puede ser usado para restaurar las tierras degradables y
mitigar el cambio climático, armonizando las estrategias nacionales de Colombia, Ecuador y
Perú, y el Acuerdo de Paris. Adicionalmente, el bambú es ecológicamente conveniente
porque sustituye del uso de la madera, la recuperación de los suelos degradados, y la
sustracción de elementos contaminantes de la atmósfera3.
Una hectárea de bosque de bambú (6,200 plantas) puede absorber 35.5 toneladas de dióxido
de carbono cada año4. Una planta de bambú puede absorber 5.4 k de dióxido de carbono
cada año. Asimismo, la planta de bambú es excelente para absorber el dióxido de carbono,
incluso más que el pino rojo Koreano, el roble dientes de Sierra,y los cerezos.
Guadua chacoensis, es la especie de bambú que se utiliza en la fabricación del bio-carbón
que sanea las aguas contaminadas con arsénico5.
1 En la provincia San Miguel, departamento Cajamarca. 2 http://www.inforegion.pe/263484/proponen-la-elaboracion-de-plan-nacional-del-bambu/ 3 Inter Press Service, 13 de junio del 2018, http://www.ipsnoticias.net/2018/06/nuevo-heroe-la-degradacion-del-suelo/ 4 Corea Bizwire en Medio Ambiente, Nacional Noticias, DAEJEON. 5 Organización Internacional del Bambú y Ratán
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Las plantas de bambú no solo absorben gases de invernadero, sino que también liberan
grandes cantidades de FITONCIDIO, lo que beneficia al cuerpo humano.
El bambú no solo absorbe dióxido de carbono, sino que produce 2 o 4 veces más de biomasa
que otros árboles cada año6; existe la expectativa que la bioenergía que producen reemplace
al combustible fósil7.
La Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y Recursos Naturales (SEMARNAT)
– Organización Internacional del Trabajo – Ginebra. Programa Empleos Verdes de la
Organización Internacional del Trabajo – OIT, considera que los Empleos Verdes son
esenciales para lograr el desarrollo sostenible. Mediante ellos se reducen los impactos
ambientales adversos, se mejora la inclusión social y se ofrecen nuevas oportunidades
económicas.
Los empleos verdes contribuyen a preservar y restaurar el medio ambiente mediante los
aspectos siguientes: aumentar la eficiencia del consumo de energía y materias primas, limitar
la emisión de gases de efecto invernadero, minimizar los residuos y la contaminación;
proteger y restaurar los ecosistemas, y contribuir a la adaptación al cambio climático.
Perspectiva socio-económica: el bambú tiene un espacio de desarrollo para su uso en la
construcción, industria de muebles, artesanías, etc., además de ser un producto
potencialmente exportable. Su cultivo es una alternativa para el desarrollo sostenido de las
poblaciones rurales, a quienes se debe capacitar para que generen productos con valor
añadido.
Las eco-bicicletas, con la estructura de bambú, es una alternativa para el transporte no
motorizado o de baja emisión para distancias cortas. En el Perú se está impulsando el uso de
las eco-bicicletas.
En el Perú, la especie Guadua angustifolia, es capaz de almacenar agua en su tallo para
luego utilizarlo en temporada de sequía.
En India, la producción textil usa un producto formado por celulosa tratado con vapor, hervor,
etc., y sirve para la confección de ropa interior, remeras tejidas, ropa de camas, vestimentas
individuales, etc. En China, India, y otros países asiáticos, se usa la pulpa de bambú también
es utilizada para elaborar fibra de textil y rayón.
La elaboración de carbón vegetal a partir del bambú tiene una ventaja frente al carbón
obtenido a partir de la madera, por la gran capacidad de absorción y su porosidad,
características ideales para el control ambiental y el tratamiento de agua, etc.
Perspectiva farmacológica: el bambú tiene un uso alimenticio, medicinal y para dietas
adelgazantes.
6 Son Yecng-mo, Jefe del Centro de Investigación de Biomateriales Forestales de NIFoS 7 Por MH Lee, [email protected]
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En China, los brotes de bambú son utilizados en la alimentación. Esta forma de uso no es
usual en América, pero sí en Asia, donde consumen brotes frescos de bambú de más de
cuarenta especies. Se estima que China produce alrededor de 1.7 millones de toneladas de
brotes, de los cuales el 60% es procesado; y más de 600 mil toneladas son exportados,
principalmente, a Japón, Singapur y Estados Unidos. El brote de bambú tiene un precio
mayor que otros productos agrícolas tradicionales de la zona como el arroz o el té.
Entre los nutrientes del bambú, destaca el alto contenido en fibra; especialmente, el silicio,
recomendable como medicina para las personas que sufren problemas osteoarticulares
(artrosis, artritis, reumatismo, descalcificación, etc.), ya que colabora en la síntesis de
colágeno que favorece la salud de los huesos y cartílagos. Se consume en forma de brotes
muy tiernas, para cocinarlos, también en forma de cápsulas, ensaladas, jugos, etc.
El bambú es bajo en calorías, saciante, laxante y tiene la propiedad de la absorción de grasas
y azúcares.
El bambú dentro del marco forestal.
El bambú puede considerado como una madera con fibras, no siendo de tal como madera,
pero se le considera que en el presente siglo suplantará a la madera.
“Bambú, el acero vegetal”, así es llamado en los países del oriente, China, porque es flexible,
resistente, duradero, y económico, pues una caña de bambú tiene una relación
peso/resistencia superior a un tubo de madera de las mismas dimensiones, lo que permitió
realizar amplias construcciones como puentes colgantes, casas desde los más simples hasta
residenciales, mobiliario y centros comerciales, etc.
En Colombia, en el año 1999, un terremoto destruyó casas en las áreas urbanas y rurales. El
presidente de Colombia decretó que se hicieran plantaciones de bambú especialmente en el
área rural; en la actualidad existen más de un millón de casas de bambú. La flexibilidad y bajo
costo económico permite que las construcciones con bambú sean una de las más resistentes
a los terremotos, por lo tanto, es duradero.
En el Perú, la deforestación registra una tendencia creciente, con los consecuentes efectos
en el clima y la pérdida de biodiversidad que conlleva. Desde que se tienen registros, se
estima 7’800,000 ha de deforestación a nivel nacional, “equivalente al tamaño del Cusco8”.
Los departamentos más afectados por las pérdidas de bosques son Ucayali (23,835 ha),
Loreto (22,523 ha) y Madre de Dios (19,649 ha). En Ucayali y Loreto la principal causa de
pérdida de bosques es la agricultura migratoria; en Madre de Dios, el gran problema es la
minería ilegal, concentrada en La Pampa.
8 Tnews, publicación del 6 de marzo del 2019, https://tnews.com.pe/costamar-lanza-una-plataforma-de-reservas-para-agencias-de-viajes/
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Evolución de la pérdida de la cobertura de los bosques húmedos amazónicos 2016
– 2018 (ha)
Fuente: Mapa de Bosque No Bosque año 2000 y Mapa de pérdidas de los Bosques
Húmedos Amazónicos del Perú 2001-2017 (MINAM-PROGRAMA BOSQUES –
MINAGRI (SERFOR)- OTCA-PERÚ)
El bambú: principales productores.
China e India son los principales países productores y exportadores, controlan el 80% de la
producción mundial. Más de un billón de personas en el mundo viven en casas de bambú. El
comercio es de poco más de 14 billones de dólares anuales en el mundo9, siendo la industria
procesadora del papel y la construcción de viviendas, las que consumen la mayor cantidad de
bambú.
En el Perú, tenemos un pequeño avance en el departamento de Amazonas, Cajamarca,
Piura, y San Martin. La mayor producción es en Cajamarca: provincia San Miguel (distrito La
Florida), provincia Santa Cruz (zona Udima), provincia Jaén (distritos Huabal, y Jaen), y la
provincia San Ignacio (distritos Namballe, y Tabaconas); todos en un proceso inicial.
La quina
La quina, (también, quinina o cascarilla) es un árbol procedente de América del Sur.
Taxonómicamente, pertenece al reino Plantae, a la división Magnoliophyta, a la clase
9 Instituto Internacional del Bambú y Ratán – INBAR
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Magnoliopsida, a la orden Gentianales, a la familia Rubiaceae, a la subfamilia Cinchonoideae,
a la tribu Cinchonae y al género Cinchona.
El descubrimiento del llamado Nuevo Mundo, permitió que las expediciones botánicas
encontraran la quina en América del Sur. Durante el Virreinato del Perú fue llevada a Europa.
El nombre quina fue asignado por el científico, naturalista y botánico sueco, Carlos Linneo en
1742; buscando un posible nombre genérico para la Corteza de Quina, Linneo decidió
nombrarla Cinchona en honor a la condesa de Chinchón10.
Más de 4 siglos después de su descubrimiento, la especie de la quina, Cinchona officinalis,
que representa la riqueza vegetal en el Escudo Nacional, hace noticia como una seria opción
para vencer a la pandemia que se inició en diciembre del 2019, y que ha llegado a todos los
países: Covid-19.
La quina crece en ambas vertientes de la Cordillera de los Andes, desde Colombia hasta
Bolivia. En el Perú está en los departamentos de Amazonas, Cajamarca, Piura, Lambayeque,
San Martín, Huánuco, Pasco, Junín, Madre de Dios y Puno; el departamento de Cajamarca,
en las provincias de Chota, Cutervo, Santa Cruz y Jaén11.
Perspectiva ambiental: la quina, que representa la riqueza vegetal instituida en el Escudo
Nacional, fue identificada como una especie en extinción. La quina brinda servicios
ecosistémicos como regulador del ciclo hidrológico y climático.12
El 5 de junio del 2020, con ocasión del Día Mundial del Medio Ambiente, el Ministerio de
Agricultura y Riego anunció la producción de más de 400,000 plantones de quina y aliso,
especies nativas y emblemáticas del Perú13. Así, se establece promover su repoblamiento en
10 departamentos: Amazonas, Cajamarca, Cuzco, Huánuco, Lambayeque, Junín, Lima,
Pasco, Piura y Puno.
Perspectiva socio-económica: La madera de la quina está considera como de buena calidad
para tablas, ebanistería, y es usado en la construcción de viviendas o como postes para
linderos.
La quina es utilizada para la producción de agua tónica y del amargo de angostura,
empleados para la preparación del pisco sour.
Perspectiva farmacológica: la quina tiene un uso alimenticio, medicinal y para dietas
adelgazantes.
10 Universidad Complutence, Patricia Jiménez-Alfaro Ortego, Trabajo Fin de Grado, Historia de la Quina, febrero 2019. 11 Ministerio de Agricultura y Riego, Estudio Silvicultural de la Quina, noviembre del 2018. 12 Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, La quina lucha por sobrevivir, 26 de julio del 2017 13 Ministerio de Agricultura y Riego, Resolución Directoral Ejecutiva N° 067-2020-MINAGRI-DVDIAR-AGRORURAL-DE, Plan de Acción para el Repoblamiento Forestal 2020-2022.
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La corteza de la quina contiene el alcaloide conocido como "Quinina", utilizada para la
industria farmacéutica, y salvó al mundo del paludismo o malaria, considerándose éste el
mayor aporte de la especie. Es preciso mencionar que los departamentos de Amazonas,
Cusco, Junín, La Libertad, Loreto, y San Martín presentan casos de malaria, por lo que la
quina es una planta determinante en el tratamiento de esa enfermedad en el país.
Perspectiva cultural: representada en el Escudo Nacional Peruano, simbolizando la riqueza
del reino vegetal, lo que debe generar un sentido de urgencia para la repoblación forestal de
la quina.
La quina en el escenario sanitario mundial: en China, se está produciendo el medicamento
hidroxicloroquina, cuya composición contiene quina14. El gobierno ruso ha ordenado usar y
repartir el medicamento como un tratamiento contra el Covid-19.15
3. IMPACTO SOCIAL
El proyecto de ley aborda situaciones del bambú y la quina desde perspectivas ambientales,
socioeconómicas, farmacológicas, y culturales, siendo el propósito que se declare de
necesidad pública e interés nacional el cultivo y la producción del cultivo del bambú y de la
quina, para el desarrollo de su potencial enfocado al bienestar de la población.
14 Mundo Sputnik, La pandemia saca del olvido a la quinina, el súper remedio andino, 27 de abril del 2020, https://mundo.sputniknews.com/america-latina/202004271091242853-la-pandemia-saca-del-olvido-a-la-quinina-el-super-remedio-andino/ 15 Mundo Sputnik, El gobierno ruso ordena usar y repartir fármaco chino hidroxicloroquina contra Covid-19, 16 de abril del 2020, https://mundo.sputniknews.com/politica/202004161091138259-el-gobierno-ruso-ordena-usar-y-repartir-farmaco-chino-hidroxicloroquina-contra-covid-19/
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Este proyecto de ley busca que se promueva la aplicación de técnicas para que se cultive
bambú y quina de manera sustentable y con generación de valor agregado, y con ello mejorar
las condiciones socioeconómicas del poblador rural y urbano.
El impacto sobre la sociedad es positivo, y el alcance es sobre la sociedad global, es por ello
que el bambú y la quina requiere ser atendida como una necesidad pública y de interés
nacional, siendo necesario un Plan Nacional del Cultivo para cada caso, con la participación
del Gobierno Nacional, instituciones privados, universidades públicas y privadas, la sociedad
civil, la población, y todos los demás grupos de interés.
4. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO
Costo
La declaración de necesidad pública e interés nacional el cultivo y la producción del cultivo
del bambú y la quina, por sus cualidades ambientales, socioeconómicas y farmacológicas, no
modifica ni incrementa el presupuesto de ninguna de las entidades vinculadas; y las acciones
que resulten necesarias se deben realizar con el presupuesto fiscal 2021, sin requerir
recursos adicionales al tesoro público.
Beneficio
El beneficio es amplio en aspectos productivos, ambientales, socioeconómicas,
farmacológicas, y culturales. El proyecto de ley permite impulsar el desarrollo agrario y la
agroindustria, fomentando el desarrollo económico y social del sector, en beneficio de los
agricultores y pequeños productores.
5. IMPACTO EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL
El proyecto de ley no contraviene con nuestra legislación nacional, toda vez que no sustituye
ni modifica, ningún artículo de las normas legales vigentes.
6. VINCULACIÓN CON EL ACUERDO NACIONAL
El proyecto de ley se armoniza con el compromiso nacional en el Acuerdo de París, referido
al desarrollo sostenible y Gestión Ambiental; Acuerdo de Escazú, que promueve la
gobernanza ambiental; Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, fin de la pobreza, salud y
bienestar, trabajo decente y crecimiento económico, acción por el clima, y vida de
ecosistemas terrestres.
