8/2/2019 Ley Orgnica de Educacin 1980 Vs. 2009

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Ley Orgnica de Educacin

EnsayoArt. 10 LOE 1980 Vs. Art. 12 LOE 2009

Tema/Prohibiciones de Proselitismo y Propaganda Partidista.

En las sociedades modernas, todo gobierno es siempre un gobierno de partidos,

indiferentemente el sistema poltico que se trate. Como fenmeno social, los partidos no

tienen ms de 300 aos y no operan como elemento integral del proceso del poder desde hace

ms de 150 aos. Los partidos polticos son hijos de la modernidad, y por tanto, noaparecieron hasta que una serie de procesos modernizante de las estructuras sociales

obligaron a redefinir los esquemas de organizacin poltica al aumentar el nmero de grupos,

inters y sectores que componen la sociedad, hacindose el mbito de lo poltico ms

complejo y heterogneo.En este mbito poltico ocurren los procesos por los cuales se establecen objetivos para

la vida social y se proponen medios para alcanzarlos, mediante mecanismos que deben ser

reconocidos como vlidos por buena parte del todo social. Pero la complejidad y diversidad

de lo que hemos hablado coloca sobre el tapete el problema de cmo articular

consensualmente a la base de la sociedad con la cpula dirigente, ya que los objetivos o

metas sociales propuestas deben organizar de un mnimo respaldo por parte de los distintos

grupos sociales. De esta forma los partidos polticos nacen con la finalidad de conciliar los

intereses particulares con los pblicos. Bien sea que la unidad poltica inicial la constituya elindividuo, la asociacin o el grupo de inters (sindicato, gremios, etc...) el problema de

resolver siempre es: Cmo se relaciona la unidad ms pequea con la unidad mayor y cmo

se produce la integracin de los intereses de ambas sociedades?, los partidos polticos son una

forma de resolver ese problema, la ms comn, presente en todos los sistemas polticos

contemporneos.

Semejanzas/Las semejanzas existentes en estos dos artculos son bien definidas, pues se trata

de prohibir expresamente la realizacin de propagandas partidistas o poltica en

ninguno de los niveles de educacin.

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Diferencias/En este tpico se notan dos diferencias; una es que en la Ley de 1980 se habla de

propaganda poltica y en la Ley del 2009 se habla es de propaganda partidista; es decir

se deja evidenciado que se trata de prohibir la participacin de los partidos polticos en

las Instituciones Educativas y a su vez queda dilucidado los trminos partidista depoltica, pues este ltimo tiene una connotacin ms amplia y ms profunda que va ms

all de una secta o un partido poltico. La otra diferencia encontrada es que en la Leydel 2009 el artculo 12 referido a la propaganda partidista ser regulado o regido por

una Ley Especial, lo que no sucede as en la Ley de 1980.

Argumento/Histricamente los partidos polticos han marcado la pauta y rumbo en nuestro

pas, pareciera que ningn otro hecho generara tantas lneas de opinin como la

generada por las acciones de sus actores polticos.Los partidos polticos nacieron producto de esas luchas sociales que se generaron

en contra del abuso de poder y en contra de los mandatarios ms totalitarios que

gobernaron nuestro pas; donde en algunos casos grupos de estudiantes universitarios

organizados, lucharon contra los gobiernos dictatoriales del momento porreivindicaciones sociales justas y por un establecimiento sostenible de la democracia.

Los partidos que hoy conocemos nacen al calor del pensamiento poltico ms

avanzado de su momento: el comunismo, el socialismo, la socialdemocracia y el

socialcristianismo. Al surgir, generaron enconados e interesantes debates yprometedoras ilusiones, pero en los tiempos recientes sus frmulas polticas y sus

propuestas de desarrollo para el pas se han debilitado dando paso al pragmatismo ms

rampante.En este sentido, pareciera ser que los partidos polticos perdieron su norte, se

desviaron de esa lucha social primaria y se preocuparon ms por el control y

concentracin del poder, es decir, colocar en la silla presidencial y como fuse posiblesu candidato. Nace entonces lo que se llam el bipartidismo, que no era ms que la

participacin nica de los partidos Accin Democrtica y Copei. Ello gener la

creacin de otros partidos polticos como respuesta a esta polaridad, pero desde nuestraperspectiva, nada cambi, las ansias de poder son las mismas, solo hay ms opciones

de colores en los tarjetones electorales, pero en esencia, estos partidos no ofrecen

cambios trascendentales y significativos para el pas, carecen de propuestas serias, para

problemas serios que han agobiado desde hace tiempo al pas.

Por otro lado, los partidos polticos, a travs de sus actores, no olvidan el hechoeducativo, y que a travs de la educacin se poda ir formando a las nuevas

generaciones con sus doctrinas partidistas. Los Gobernantes entienden, que enfocar suspolticas en el campo educativo o a travs de ste, es mucho ms productivo que dejarlo

asilado de sus intereses, pues no es un secreto que en otros pases los gobernantes de

turno siempre han querido formar con sus doctrinas a toda una poblacin estudiantil.

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Si bien es cierto, que todo lo anteriormente planteado no es ficcin, sino ms bienuna realidad vivida actualmente en nuestro pas, y luego de hacer una revisin sobre la

Ley Orgnica de Educacin, tanto en la publicada en el ao 1980 y la del ao 2009,

vemos que se prohbe en lneas generales la publicidad y propaganda poltica o

partidista; es decir la escuela y sus actores no deberan estar al servicio de los partidospolticos y sus gobernantes.

Ahora bien, tenemos ac dos aspectos a discutir que saltan a la vista y sera

oportuno comentar. Nos referimos en primer trmino a la diferencia que hay en las dospublicaciones de la Ley Orgnica de Educacin; la de 1980 habla de prohibiciones de

propaganda poltica y la de 2009 habla de propaganda partidista. En este marco, sera

pertinente acotar que estas diferencias se definen a partir de que la propagandapartidista es la propiciada por el seno de cada partido poltico y tratan de imponer su

doctrina y tendencia poltica, pero por otro lado cuando en la publicacin del 2009 se

corrige el termino propaganda poltica por partidista, se trata de hacer distincin de quelo poltico siempre estar presente en todo organismo o toda institucin pblica y

privada, pero desde una perspectiva semntica correcta, seria, honesta y no desde unaspecto peyorativo, que muchas veces se suele hablar de poltica como argumentos

vacos, carentes de profundidad, ofrecimientos y demagogia para alcanzar un silla presidencial. No, lo poltico debe separarse de esta mala praxis, lo poltico debe

entenderse como las reglas, por decirlo de alguna manera, que rigen una institucin,

una escuela, una sociedad, una iglesia, un club de futbol, una nacin e inclusive unafamilia.

El segundo aspecto a considerar es que estamos de acuerdo con las dos

publicaciones de Ley, en el hecho de las prohibiciones de propaganda partidista, pero,en el Gobierno actual, se da cumplimiento a este mandato?, no necesariamente usted

debe responder la pregunta, pero pareciera que no, pues en algunos casos el Gobierno

da la impresin de apartarse de tales preceptos y trata de influir con su poltica

partidista en las instituciones educativas y sus actores.En relacin a ello, sera interesante, que se tomasen en cuenta con total

responsabilidad las prohibiciones suscritas en dicha Ley, y que a cambio de hacer

propaganda partidista el o los gobiernos de turno establecieran polticas educativaseficaces, polticas de salud, seguridad, economa y polticas para el Estado Venezolano,

que den respuesta a todas esas problemticas que a diario se plantean en cada

escenario, que sean respuestas contundentes y perdurables en el tiempo, que puedaentenderse que el pas necesita de polticas serias y responsables, que puedan ser

sostenibles y que ningn otro gobernador va venir a cambiar, que sean polticas para un

pas y no para un sector, que sean polticas para una transformacin y cambio rotundotanto en la manera de gobernar un pas, como la manera es que sus pobladores viven e

interactan en su medio y en su propio espacio; entendiendo que cada quien pueda

tener sus diferencias y preferencias partidistas, as como existen las preferencias por un

equipo de beisbol, una religin, un grupo musical o cualquier otra cosa. Serainteresante que los gobiernos, de una vez por todas, fomentaran una educacin al

servicio de la sociedad y no al servicio de una causa partidista.

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