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LEY DE INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO LEY N° 20.720 Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas 1
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LEY DE INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO
LEY N° 20.720 Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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143 Quiebras
publicadas promedio
anual 2006 -2014
2.826 Trabajadores
afectados promedio anual
2006 -2014
11 Convenios promedio
anual 2006 -2014
¿Qué pasaba en Chile con la antigua Ley de Quiebras?
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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Período: enero 2006 – diciembre 2014
¿Cuáles eran los sectores más afectados por las quiebras?
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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¿Cuáles eran las principales deficiencias de la antigua Ley de Quiebras?
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
Era lenta, poco eficiente, no fijaba plazos claros y los que fija no se cumplían
Generaba costos innecesarios
No permiDa el reemprendimiento del Deudor
No moFvaba al deudor a reconocer su situación de crisis en forma oportuna
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CHILE es el primer país de Sudamérica miembro de la OECD. Reporte Doing Business :
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
Chile
V/S
Promedio OECD
V/S
V/S
Subranking Resolución de la Insolvencia.
2012 110/183
2013 98/189
2014 102/189
2015 73/211
Tasa de recuperación. (% de crédito)
2012 25.5%
2013 30%
2014 29.1%
2015 30%
Duración de los procedimientos de quiebra. (años)
2012 4.5
2013 3.2
2014 3.2
2015 3.2
Chile
Chile
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26
27
22
68.2%
71%
71%
73.5%
Promedio OECD
Promedio OECD
1.7 años
1.7 años
1.7 años
1.6 años
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¿Cómo estamos en comparación a otros países?
*Datos correspondientes al Reporte Doing Business 2015.
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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Nueva Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento (SIR)
Entrada en vigencia Ley N.° 20.720
Publicación Ley N.° 20.720
2014
09 OCTUBRE ABRIL
01 2014
ENERO 09 2014
Hitos de la Ley N.° 20.720
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Establece límites de tiempo a los procedimientos.
Promueve juzgados especializados.
Crea procedimientos efectivos de reorganización.
Protege a los acreedores garantizados.
Mejora la transparencia.
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Estándares OECD
La Ley N°20.720 está acorde con la realidad chilena y en línea con las mejores prácticas internacionales:
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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Reorganizando efectivamente
empresas viables
Liquidando rápidamente empresas
no viables
Dimos vuelta la antigua Ley de Quiebras: empezamos con la reorganización y terminamos con la liquidación.
¿Cómo lo logramos?
Renegociando las obligaciones de la persona natural o liquidar sus bienes
Convenio
Quiebra
Reorganización
Liquidación
Renegociación Persona natural
Fallido Deudor
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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Empresas Personas
Ámbito de aplicación. Procedimientos adecuados para cada deudor en dificultades.
Principales novedades
Boletín Concursal. Plataforma electrónica a cargo de la Superintendencia en la que se publican todas las resoluciones y actuaciones que se dictan en los procedimientos concursales.
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Justicia capacitada. Distribución preferente a tribunales ordinarios de justicia capacitados.
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Personas Jurídicas: con o sin fines de lucro.
Personas Naturales: contribuyentes de primera categoría.
Personas Naturales: contribuyentes del art. 42 N° 2 Ley Renta.
Personas naturales: contribuyentes del art. 42 N° 1 Ley Renta.
Personas naturales: otros sujetos de crédito.
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
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ü Se busca diferenciar perfiles, entendiendo al Veedor como un especialista en propender acuerdos de reorganización, y al Liquidador como un especialista en liquidación de activos.
Nuevos entes concursales. Veedor
Liquidador
ü Martilleros inscritos en la nómina: únicos que participan en procedimientos concursales.
Principales novedades
Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
La liquidación declarada judicialmente, es causal de término del contrato de trabajo.
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• Elimina presunciones de quiebra fraudulenta y culpable. • Tipifica conductas penales comunes asociadas a
procedimientos concursales, asignando penas específicas a dichas conductas.
Traslada conductas punibles al Código Penal.
Insolvencia transfronteriza. Se recoge la Ley Modelo de Insolvencia Transfronteriza de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL).
Principales novedades
• Seguridad jurídica para el comercio e inversiones. • Permite tramitar en un procedimiento coordinado todos los
activos y pasivos del deudor.
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• Actual nombre: Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento – SIR.
• Cobertura nacional con presencia regional. • Relación con el poder ejecutivo a través del Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo.
• Sigue sujeta al sistema de Alta Dirección Pública.
Nueva Superintendencia.
Principales novedades
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Nuevos procedimientos
Procedimiento Concursal de Reorganización.
Procedimiento Concursal de Liquidación.
Procedimiento Concursal de Renegociación de la Persona Deudora.
Procedimiento Concursal de Liquidación de la Persona Deudora.
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Procedimientos Concursales a los que pueden acceder las MIPYME
Procedimiento Concursal de Reorganización de la Empresa
Deudora
Procedimiento Concursal de Liquidación de la Empresa Deudora
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MIPYME en los Procedimientos Concursales
Del total de Procedimientos C o n c u r s a l e s , u n 7 4 % corresponden a MIPYME (8% Reorganizaciones, 66% Liquidaciones). ü Del total de Procedimientos
C o n c u r s a l e s d e Reorganización, un 53% corresponden a MIPYME.
ü Del total de Procedimientos Concursales de Liquidación, un 77% corresponden a MIPYME.
Información correspondiente al periodo comprendido entre el 09 de octubre de 2014 al 30 de marzo de 2015.
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40
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Reorganización Liquidación
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Otras Empresas MIPYME
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MIPYME en los Procedimientos Concursales
Información correspondiente al periodo comprendido entre el 09 de octubre de 2014 al 30 de marzo de 2015 17
Mediana Empresa 14%
Pequeña Empresa 57%
Micro Empresa 29%
Mediana Empresa 20%
Pequeña Empresa 37%
Micro Empresa 43%
Procedimiento Concursal de Reorganización (7)
Procedimiento Concursal de Liquidación (54)
¿Por qué una MIPYME en crisis debiera optar por estos procedimientos?
ü Reconocer una crisis financiera en forma oportuna evita profundizar el estado de insolvencia, y en consecuencia, acorta los plazos para reemprender.
ü AnFciparse a la crisis permite al Deudor optar por
herramientas para la reestructuración de su Empresa y no sólo para su Liquidación.
ü Una de nuestras misiones es educar financieramente al Deudor, para que pueda anFciparse a la crisis y tomar la decisión correcta.
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MUCHAS GRACIAS
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