Ley Aduanera. Historia de las Aduanas Primeras Aduanas en México. 1500-1600 Formalización del...

Ley Aduanera Ley Aduanera

Historia de las AduanasPrimeras Aduanas en México.1500-1600• Formalización del comercio con España, legitimando el

comercio.• Derecho de almojarifazgo eliminado en 1783. impuesto

aduanero del almojarife.1600-1700• 1647 por ordenes de Felipe II se instala la aduana en

puertos de Veracruz, Acapulco, Campeche.

1700-1800• En el Puerto de Acapulco se crea el 1° Reglamento para

tráfico comercial.

ConceptualizacióConceptualizaciónn

DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

1800-1900• En 1821 se crea el Arancel General Interno para aduanas

marítimas.• En 1884 se crea la Aduana de México.

1900-2000• 1900 se crea la Dirección General de Aduanas.• 1951 Código aduanero.• 1981 Ley Aduanera, y se modifica en 1996.

2000- actualidad.• SAAI• Tecnología en los procesos.



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SHCP-SAT SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA

1. Aduanas.2. Recaudación Fiscal.3. Jurídica de Ingresos.4. Auditoría Fiscal.

ADUANAS-SATADUANAS-SATDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

• Definición ADUANA.

Oficina de la Administración Pública Federal, encargada de regular la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, así como de los medios en que se transportan.



ACTORES DEL COMERCIO EXTERIOR

• Autoridad Aduanera. Gobierno, SHCP, SAT, Aduanas, Ley Aduanera.

• Agente Aduanal. Privado, patente aduanal, no es funcionario.

• Apoderado Aduanal. Puede ser nombrado por el Agente Aduanal, posee autorización.

• Importador / Exportador. Particulares.



Temas y funciones de la Aduana:

Recaudación.Salud.Seguridad.Protección a la producción y

productor nacional.Promoción al productor nacional.

FuncionesFuncionesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

Clasificación de las Aduanas

• 49 Aduanas.

Fronterizas. Interiores. Marítimas.

ACTUALMENTE LAS PODEMOS

CLASIFICAR COMO:

TIPO 1

TIPO 2

ClasificaciónClasificaciónDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

Organigrama de AduanasAdministrador de la Aduana

Sub administradores de:• Salas Internacionales.• Departamento legal.• Contabilidad y glosa.• Operación Aduanera.

• Oficiales de Comercio Exterior• Ferropuerto o terminales intermodales.

• Sección Aduaneras

OrganigramaOrganigramaDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

La Ley Aduanera sseñala lo siguiente:• Objeto de la ley

Naves y aeronavesDivisas

• AlmacenesAbandonos

• Despacho de mercancías• Documentación necesaria para importar o exportar.

Entrada, salida y control de mercancías. Atribuciones del Ejecutivo Federal en materia aduanera.• Regímenes aduaneros.

Métodos de valoración aduanera.• Obligaciones y derechos de los Agentes Aduanales y Apoderados A. Valor en aduana de las mercancías.

• Infracciones y sanciones y Recursos Administrativos.

Ley AduaneraLey AduaneraDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

• Regula la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transporten o conducen.

OBJETIVO DE LA LEY ADUANERA

ObjetivoObjetivoDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

• TIPOS, OBLIGACIONES DE ALAMCENES

ALMACENES

RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONFRONTA

AlmacenesAlmacenesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

ALMACENES

TECNOLOGIA EN LOS ALMACENES


ALMACENAMIENTO Y RASTREABILIDAD DE LA MERCANCÍA


EXAMEN PREVIO DEL AGENTE ADUANAL


ENTREGA DE LA MERCANCÍA


DOCUMENTACIÓN

Quienes importen o exporten mercancías están obligados a presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un pedimento el pedimento deberá incluir la firma electrónica que demuestre el descargo total o parcial de esas regulaciones o restricciones.



DICHO PEDIMENTO SE DEBERÁ ACOMPAÑAR DE:

l. En importación:

• FACTURA COMERCIAL.

• CONOCIMIENTO DE EMBARQUE.

• REGULACIONES NO ARANCELARIAS.

• CERTIFICADO DE ORIGEN.

• CERTIFICADO DE PESO O VOLUMEN.

• LA INFORMACIÓN QUE PERMITA LA

IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y CONTROL.



2. En exportación se anexa:• FACTURA COMERCIAL.• DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN QUE

CUMPLEN CON REGULACIONES NO ARANCELARIAS, (POR EJEMPLO PARA EL TEQUILA: CUMPLIMIENTO CABAL A LA NOM 006 )



FACULTADES AGENTE ADUANAL

• El agente aduanal será responsable de la veracidad y exactitud de los datos e información suministrados, de la determinación del régimen aduanero de las mercancías y de su correcta clasificación arancelaria,

Agente AduanalAgente AduanalDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

ADEMÁS…• Así como de asegurarse que el

importador o exportador cuenta con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás obligaciones que en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias.



PARA HACER UNA CORRECTA ELECCION DE AGENTE

ADUANAL• BUSCA LISTA DE ELLOS POR INTT. WWW.CAAAREM.ORG.MX

• VISITARLO O LLAMARLO SOLICITAR VISITA PARA CONOCERLO PERSONALMENTE, CONFIARIAN EN EL UN NEGOCIO SIN CONOCERLO?

• DETERMINAR SI LA AGENCIA SI SE ESPECIALIZA EN ALGUN RUBRO O SECTOR, YA QUE SE TIENEN DISTINTAS ESPECIALIDADES Y POLITICAS.

• HAGA CONSULTAS VERBAL O ESCRITO.Y VEA LA RESPUESTA ASI SE DARA CUENTA EN FUTUROS DESPACHOS.



PREGUNTAS AL AGENTE ADUANAL

• OFRECE OTROS SERVICIOS APARTE DEL DESPACHO?

• TIENE OFICINAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA?

• EN CASO DE UN CONFLICTO LEGAL, CUENTAN CON UN DESPACHO EXTERNO, O ELLOS POSEEN UN CUERPO DE ABOGADOS?

• QUE VALOR AGREGADO MAS TIENE?



QUE NECESITO SABER DEL AGENTE ADUANAL:

• 911 agentes aduanales

• 98% son miembros de CAAAREM

• EL AGENTE ADUANAL ES RESPONSABLE SOLIDARIO POR 5 AÑOS

• ES REPRESANTANTE ANTE EL SAT



Constitución.• Facultades del Senado.-76• Facultades del Ejecutivo Federal.-89• Regulación de mercancías. 131

Leyes.• Ley Aduanera.• Ley de Comercio Exterior.• Ley del Impuesto General de importación y Exportación.

Reglamentos.• Reglamento Interior del SAT.

NormatividadNormatividadDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

ARTICULO 1° LA LEY ADUANERA• LIGIE y otros ordenamientos legales regulan la

entrada y salida de mercancías así como los medios en que se transportan.

• Código Fiscal supletorio.• A quienes obliga el cumplimiento.

ARTICULO 3° LA LEY ADUANERA• Otras autoridades coadyuvarán a las aduaneras.

LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN

ARTICULO 4° LA LEY ADUANERA

• Personas que operen puertos, aeropuertos, Terminal ferroviaria de facilitar instalaciones.


• Las multas se actualizarán de conformidad con el C.F.F. Art. 17-A, 70



• Obligación de las empresas que transportan pasajeros.


• Naves que no se someterán a revisión por las autoridades aduaneras.



• Divisas.

• C.F.F. 30 mil dólares.


• Manejo, custodia y almacenaje de mercancías.


ARTICULO 17° LA LEY ADUANERA• Gafete de identificación.

ARTICULO 23° LA LEY ADUANERA• Manejo, custodia y almacenaje de mercancías.• Las mercancías quedarán en depósito con el

propósito de destinarlas a un regimen aduanero.



• Abandono de mercancías

• Tipos: Tácito y expreso

• Plazos: tres meses, tres dias, dos meses.

• Mercancías embargadas.

• Mercancías del gobierno.


• Interrupción del abandono.


DESPACHO

ADUANERO

DOCUMENTOS SON LLEVADOS A

AGENTE ADUANALUNICO AUTORIZADO

FACTURA Y LIBERACIÓN DE GUÍA

LLEGADA DE LA MERCANCÍA INGRESO AL ALMACEN

DESPACHO ADUANERO Art.35 L.A.

NÚMERO DE REGISTROACOMODO EN EL ÁREA

RESPONSABILIDAD DEL GWTC

PREVIO Agente AduanalCantidad-Origen

Descripción

LA ESENCIA DEL PREVIO ES JUSTAMENTEPREVENIR UNA INFRACCIÓN O PAMA

POR DIFERENCIAS ENTRE FACTURA Y LA MERCANCÍA QUE FISICAMENTE TENEMOS

CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES

NO ARANCELARIAS:

Ley de Comercio Exterior

*NOMS

*PERMISOS PREVIOS

*CERTIFICADOS

ART 36

CÁLCULO Y PAGO DE CONTRIBUCIONES

IVA-IGIE-ADVALOREM-DTA-PREVC.C.

PAGO EN MODULO BANCARIOART.43

PREVALIDADOR ART. 38 Y ELABORACIÓN

DE PEDIMENTO EN AGENCIA ADUANAL

• IVA: 16% A LA IMPORTACIÓN• 11% IMPORTACIÓN A LA FRONTERA.• EXCENTO EN LA EXPORTACIÓN.

• AD VALOREM: Impuesto o arancel , es de conformidad con la TIGIE.

• DTA: Por hacer uso de las instalaciones y equipo de la Aduana: .008 por el valor de la mercancía, y como mínimo 223

• PREVALIDACIÓN: POR REVISAR LOS CAMPOS DEL PEDIMENTO 161 Fijo

• CUOTAS COMPENSATORIAS: Dependiendo de la Fracción Arancelaria, HOY LLAMADAS MEDIDAS DE TRANSICIÓN.

QUÉ PAGAMOS?

FlujogramaFlujogramaDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO

Extracción de la mercancía del almacén

Presenta mercancía y documentación al 1

modulo o 1er Reconocimiento

ART.43 AL 45

• SAAIM3• Reconocimiento aduanero. • Desaduanamiento libre.• Autoridad aduanera.• Reconocedores de mercancías.

RESULTADO DE REVISIÓN

*Sin irregularidades

1.SE LEVANTA ACTA DE IRREGULARIDADES

Revisión con Infracciones simples-multas. Anexo 19

2. Revisión con Infracciones graves-embargos. PAMA 150-153

PAMA

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA

(150 AL 153)

REQUISITOS ACTA PAMA

• IDENTIFICACIÓN.

• DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS.

• INVENTARIO DE LAS MERCANCÍAS.

• TOMA DE MUESTRAS.

CAUSALES DE PAMA DE LAS MERCANCÍAS Y DE

LOS MEDIOS EN QUE SE TRANSPORTEN:

1. Cuando las mercancías se introduzcan a territorio nacional por lugar no autorizado o cuando las mercancías en tránsito internacional se desvíen de las rutas fiscales.

2. Cuando se trate de mercancías de importación o exportación prohibida o sujeta a las regulaciones y restricciones no arancelarias, o de incumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas y de omisión de Cuotas Compensatorias.

3. Cuando no se acredite con la documentación aduanera correspondiente, que las mercancías se sometieron a los trámites previstos.

4. Se detecte mercancía no declarada o excedente en más de un 10% del valor total declarado en la documentación aduanera que ampare las mercancías.

5. Se introduzcan dentro del recinto fiscal vehículos de carga que transporten mercancías de importación sin el pedimento que corresponda para realizar el despacho.

6. Cuando el nombre o domicilio fiscal del proveedor o importador, señalado en el pedimento o en la factura, sean falsos o inexistentes.

• 7. Cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50% o más al valor de transacción de mercancías idénticas o similares.

DEFENSA EN EL PAMA

• 10 DIAS HÁBILES PARA PRESENTAR PRUEBAS Y ALEGATOS.

• LA AUTORIDAD TIENE UN PLAZO PARA RESPONDER EN 4 MESES.

• RECURSO DE REVOCACIÓN

• JUCIO DE NULIDAD


Presenta mercancía y documentación al 2

modulo o 2do Reconocimiento

Aduanero

• Empresa particular.• Dictaminadores aduanales.• Dictamen al administrador.• Revisión de mercancía pero embargo

NO.


Salida De la

Mercancía

Revisado por Oficiales de

Comercio exterior. S A L I D A

EN LA EXPORTACIÓN

• NO EXISTE 2° RECONOCIMIENTO.

• ES MÁS AGIL A DIFERENCIA DE LA IMPORTACIÓN.

• TIENE QUE SER SUPERVISADO POR EL CRT, Y APEGARSE A LAS DISPOSICIONES Y NORMATIVIDADES GENERADAS DE ESTE ORGANISMO.

• CABAL CUMPLIMIENTO DE NOM 006.

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