Ley 720 Colombiana

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La Ley 720 trata de los Voluntariados en Colombia, la forma de organizarlos, la población a la cual va dirigida y a quienes beneficia

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  • ASOCIACION INTERNACIONAL DE ESFUERZOS VOLUNTARIOS IAVE COLOMBIAwww.iavecolombia.org

  • Asociacion Internacional de Esfuerzos Voluntarios IAVE COLOMBIA

    Seminario InterrnacionalVoluntariado definiciones, prcticas, marco jurdico e institucional LA NORMATIVIDAD DEL VOLUNTARIADO COLOMBIANO, LEY 720 DE 2001

    LUZ STELLA ALVAREZ

    7 y 8 junio de 2004 Montevideo

  • LA NORMATIVIDAD DEL VOLUNTARIADO COLOMBIANO, LEY 720 DE 2001

    CONTENIDO:Antecedentes.Soporte poltico y constitucional Proceso.4. Aspectos mas relevantes de la ley.5. Dificultades.6. Conclusiones.

  • 1. ANTECEDENTES

    El logro mas significativo en Colombia el Comit Nacional del AIV/2001 lo constituyo la expedicin de la ley 720 de 2001 por la cual se reconoce, promueve y regula la accin voluntaria de los ciudadanos colombianos, resultado de un proceso de participacin y concertacin al interior de las organizaciones de voluntariado y de estas y los legisladores. Los objetivos temticos para la celebracin del AIV/2001: reconocimiento, promocin, facilitacin, trabajo en red y participacin. Legislaciones especificas como punto de partida para lograr los objetivos.

  • COMITEDIV

    COMITENACIONALIAV-2001

    CONOCIMIENTO MUTUOUNIONES TEMPORALESACTIVIDADESCONJUNTAS

    CONFIANZAALIANZAS INTERNAS EXTERNAS

    TRABAJO EN REDCOMISION REVISION Y REDACCION DE LEY

  • La satisfaccin de los intereses generales no es responsabilidad exclusiva del Estado. Autogestin ciudadana. Necesidad de incorporar a los ciudadanos en tareas de trabajo voluntario. Estado no cumple con su deber constitucional de garantizar una buena calidad de vida a todas las personas

    SOPRTE POLITICO Y CONSTITUCIONAL

  • CONSTITUCIONAL

    Articulo 1ero de la Constitucin Poltica del 91 Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevaleca del inters general.

  • El articulo 95 numerales 2 y 5 -deberes de los ciudadanos -se hace referencia al principio de solidaridad social ,a las acciones humanitarias y la participacin en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas. El articulo 103 asegura la contribucin del Estado a la organizacin, promocin y capacitacin de las Ongs, sin detrimento de su autonoma , para que mediante mecanismos democrticos , participen en la vigilancia de la gestin publica.

  • 3. PROCESOPresentacin simultanea en la Cmara de Representantes y el Senado de la Republica del proyecto de ley 220 de 2001.Conformacin de grupos de estudio.Contacto con los ponentes de la ley.Integracin de la comisin de revisin.Consenso.Conciliacin entre los ponentes de la ley en Cmara y Senado para presentar un texto nico.Expedicin de la ley 720 de 2001.Reglamentacin (actualmente en proceso)

  • 4. ASPECTOS MAS RELEVANTES

    Artculo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto promover, reconocer y facilitar la Accin Voluntaria como expresin de la participacin ciudadana, el ejercicio de la solidaridad, la corresponsabilidad social, reglamentar la accin de los voluntarios en las entidades pblicas o privadas y regular sus relaciones. Se incluyeron el reconocimiento , la promocin y la facilitacin como elementos fundamentales para lograr el posicionamiento del voluntariado del pas y se abri un espacio para que las entidades publicas vincularan voluntarios.

  • Ley 720 de 2001DefinicionesFundamentos filosficosOrganizacinVOLUNTARIADOVOLUNTARIOODVECAVACTIVIDADES DEINTERES GENERALLIBERTADPARTICIPACIONSOLIDARIDADCOMPROMISO AUTONOMIARESPETOJUSTICIAPAZSISTEMA NACIONALDE VOLUNTARIADOCONSEJOS MUNICIPALESDEPARTAMENTALESNACIONALES

  • Artculo 2. mbito de aplicacin. La presente ley es de aplicacin a toda Accin Voluntaria formal o informal que se desarrolle en Colombia

    Se da validez a las organizaciones informales de voluntariado ,entendindose como tales aquellas que no estn legalmente constituidas . Informalidad no es sinnimo de desorganizacin.

  • Artculo 3. Conceptos. Para los efectos de la presente ley se entiende por: 1. Voluntariado Es el conjunto de acciones de inters general desarrolladas por personas naturales o jurdicas, quienes ejercen su accin de servicio a la comunidad en virtud de una relacin de carcter civil y voluntario.

    Incorpora un concepto amplio de Voluntariado que supera su carcter asistencial.

  • 2. Voluntario Es toda persona natural que libre y responsablemente, sin recibir remuneracin de carcter laboral, ofrece tiempo, trabajo y talento para la construccin del bien comn en forma individual o colectiva, en organizaciones pblicas o privadas o fuera de ellas.Es la nica ley en Iberoamrica que expresamente reconoce legalmente como voluntario a quienes ejercen iniciativas individuales y fuera del mbito institucional .En el folleto es nuestro tiempo publicado por el VNU se hace igual reconocimiento.

  • 3. Son Organizaciones de Voluntariado (ODV) Las que con personera jurdica y sin nimo de lucro tienen por finalidad desarrollar planes,programas, proyectos y actividades de voluntariado con la participacin de voluntarios.4. Entidades con Accin Voluntaria (ECAV) Son aquellas que sin tener como finalidad el voluntariado, realizan accin voluntaria.La definicin de ECAV ampara el trabajo voluntario que se adelanta en las empresas publicas y privadas.

    Artculo 4. Actividades de inters general.

  • Artculo 5. Principios de la Accin Voluntaria. La solidaridad como principio del bien comn va mas all de la solidaridad caritativa y de la solidaridad pedaggica, implica un construyamos juntos, trabajemos juntos, ayudmonos mutuamente Plantea la necesidad de las organizaciones de voluntariado de incorporar a su gestin los principios de la gerencia social. Se asegura la autonoma del voluntariado respecto a los poderes pblicos y econmicos y le reconoce su capacidad critica e innovadora para sensibilizar a la sociedad acerca de sus necesidades y estimular una accin publica mas eficaz. (Situacin Legal del Voluntariado en Iberoamerica. Estudio Comparativo; OIJ, sin fecha) El espritu que animo la redaccin de los principios fue no solo dar fundamentos filosficos a la accin voluntaria sino tambin reconocer los derechos de los beneficiarios considerndolos como asociados.

  • Artculo 6. Fines del voluntariado. a) Contribuir al desarrollo integral de las personas y de las comunidades, con fundamento en el reconocimiento de la dignidad de la persona humana y la realizacin de los valores esenciales de la convivencia ciudadana a saber:La vida, la libertad, la solidaridad, la justicia y la paz;b) Fomentar, a travs del servicio desinteresado, una conciencia ciudadana generosa y participativa para articular y fortalecer el tejido social. Reconoce la accin voluntaria como expresin de la participacin ciudadana , el ejercicio de la solidaridad y su capacidad transformadora en cuanto contribuye al desarrollo integral de las personas y las comunidades.

  • Artculo 8. De la cooperacin en el desarrollo de polticas pblicas y ciudadanas. Las Organizaciones de Voluntariado (ODV) y las entidades con Accin Voluntaria (ECAV) tendrn derecho a recibir las medidas de apoyo financiero, material y tcnico, mediante recursos pblicos orientados al adecuado desarrollo de sus actividades, e igualmente a participar en el diseo de polticas pblicas y ciudadanas a travs de los medios establecidos por la Constitucin y la ley para tal fin. El voluntariado debe desarrollar sus capacidades para participar efectiva y eficazmente en la definicin de polticas publicas cuyos mecanismos ya estn establecidos en la legislacin colombiana.

  • Pargrafo. (art. 8)El Gobierno Nacional establecer los mecanismos necesarios para facilitar la construccin de un indicador que valore el aporte de la Accin Voluntaria al Producto Interno Bruto (PIB) del pas.

    Este pargrafo es uno de los logros mas importantes de la ley por cuanto valora el trabajo voluntario como parte de la riqueza nacional y obliga al Gobierno a establecer los mecanismos respectivos. Simultneamente obliga al voluntariado a crear toda una cultura de registro de datos y sistematizacin de procesos.

  • Artculo 9. Sistema Nacional de Voluntariado (SNV): El Sistema Nacional de Voluntariado (SNV) es el conjunto de instituciones, organizaciones, entidades y personas que realizan acciones de voluntariado.Artculo 10. Objeto del sistema. El Sistema Nacional de Voluntariado tendr por objeto promover y fortalecer la accin voluntaria a travs de alianzas estratgicas y el trabajo en red de las ODV, las ECAV y los Voluntariados Informales con la sociedad civil y el Estado

  • Artculo 11. Consejos municipales, departamentales y nacional. Para dinamizar el SNV las entidades antes mencionadas podrn crear los Consejos Municipales de Voluntariado, como organismos colegiados y autnomos de naturaleza privada, integrados por un nmero mayoritario de las entidades indicadas en el artculo 3 de esta ley que operen en el respectivo municipio.Los Consejos Municipales podrn constituir Consejos Departamentales y estos a su vez conformar el Consejo Nacional con los mismos propsitos.

  • Pargrafo. Los Alcaldes a nivel municipal, los gobernadores a nivel departamental y el Ministerio del Interior a nivel Nacional, darn fe la constitucin de los Consejos Municipales, Departamentales y Nacional, de sus integrantes