Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Ley 1715 de 2014:

nuevas oportunidades para el sector industrial

Subdirección de Demanda

Julio 29 de 2015

Unidad de Planeación Minero Energética – UPME

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Contenido

Contexto

Objetivo y finalidad de la ley

Definiciones

Competencias administrativas

Mecanismos propuestos

Proceso de reglamentación

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Contexto

Año 2013: 14.426,5 MW

Capacidad instalada (MW) Participación por tecnología

Generación real (GWh)

Fuente : UPME, 2014

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Contexto

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Ventajas de las ERNC para Colombia

Cortos periodos de construcción de las tecnologías con ERNC.

Complementariedad entre tecnologías.

Menos exposición a los precios internacionales de los combustibles fósiles.

Abundante recurso eólico en la región de La Guajira.

Expansión en generación, mayoritariamente hidráulica.

Incertidumbre en el suministro de gas para plantas térmicas.

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Contexto

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• Proyecto de iniciativa parlamentaria.

• Con comentarios de diferentes entidades como MME, UPME, CREG,MADS, MHCP y de organizaciones y gremios.

• Se partió de referentes previos como la ley 697 de 2001 (Ley de URE) y suplan de acción indicativo, el estudio de competitividad de la industriarealizado por el PTP y los gremios del sector eléctrico con ECSIM, entreotros.

• Se buscó estructurar las bases para el desarrollo y evolución del sectorhacia las nuevas tecnologías en armonía con la institucionalidad actual ylas características específicas del país.

Antecedentes

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1. Promover el desarrollo y lautilización de energías renovables noconvencionales.

3. Reducir emisiones de gases de efectoinvernadero.

2. Buscar la gestión eficiente de laenergía:• Eficiencia energética• Respuesta de la demanda

Estímulos

Incentivos económicos a la realización de inversiones en la

producción o utilización de energía a partir de

fuentes no convencionales de energía renovable.

Objeto y finalidad de la ley 1715

Marco de política de EE

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Declaratoria de utilidad

pública e interés social

Artículo 4°. Declaratoria de utilidad pública e interés social. La promoción,estímulo e incentivo al desarrollo de las actividades de producción yutilización de fuentes no convencionales de energía, principalmenteaquellas de carácter renovable se declara como un asunto de utilidadpública e interés social, público y de conveniencia nacional, fundamentalpara asegurar la diversificación del abastecimiento energético pleno yoportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección delambiente, el uso eficiente de la energía y la preservación y conservaciónde los recursos naturales renovables.

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Definiciones

Autogeneración. Aquella actividad realizada porpersonas naturales o jurídicas que producenenergía eléctrica principalmente, para atender suspropias necesidades. En el evento en que segeneren excedentes de energía eléctrica a partir detal actividad, estos podrán entregarse a la red enlos términos que establezca la CREG.

Autogeneración a gran escala. Autogeneracióncuya potencia máxima supera el límite establecidopor la UPME.

Autogeneración a pequeña escala. Autogeneracióncuya potencia máxima no supera el límiteestablecido por la UPME.

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Definiciones

Cogeneración. Producción combinadade energía eléctrica y energía térmicaque hace parte integrante de unaactividad productiva.

Excedente de energía. La energíasobrante una vez cubiertas lasnecesidades de consumo propias,producto de una actividad deautogeneración o cogeneración.

www.ingprovidencia.com

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Definiciones

GD, GEE Y RD

• Generación distribuida (GD). Es laproducción de energía eléctrica, cerca delos centros de consumo, conectada a unSistema de Distribución Local (SDL)

• Gestión eficiente de la energía. Conjuntode acciones orientadas a asegurar elsuministro energético a través de laimplementación de medidas de eficienciaenergética y respuesta de la demanda.

• Respuesta de la demanda. Consiste encambios en el consumo de energíaeléctrica por parte del consumidor, conrespecto a un patrón usual de consumo, enrespuesta a señales de precios o incentivosdiseñados para inducir bajos consumos.

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Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía FENOGE

Podrán ser aportados por la Nación, entidades públicas o privadas, así como por organismos de carácter multilateral e internacional.

Financiar parcial o totalmente, entre otros, programas y proyectos dirigidos al sector residencial de estratos 1, 2 y 3.

Estudios, auditorías energéticas, adecuaciones locativas, disposición final de equipos sustituidos y costos de administración e interventoría de los

programas y/o proyectos

Este fondo será reglamentado por el MME

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Mecanismos propuestos –

Ley 1715 de 2014

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Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía FENOGE

Borrador de decreto reglamentario:

Articulo 6. Destinación de los recursos (…)

b) Financiar parcial o totalmente, programas y proyectos dirigidos a lossectores público, comercial, de servicios, industrial, transporte, a losestratos 1, 2 y 3 del sector residencial, o a los usuarios que esténubicados en Zonas No Interconectadas, (…)

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Mecanismos propuestos –

Ley 1715 de 2014

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Incentivos a la inversión en proyectos de FNCE

Renta: Realizar inversiones – Reducir anualmente de su renta, por los 5 años siguientes al año gravable en que hayan realizado la inversión, hasta el (50%) del valor total de la inversión realizada.

Exención del pago de los Derechos Arancelarios de Importación demaquinaria, equipos, materiales e insumos destinados exclusivamentepara labores de pre inversión y de inversión en la construcción de lasobras de las centrales para la generación de energía eléctrica.

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Mecanismos propuestos –

Ley 1715 de 2014

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Incentivos a la inversión en proyectos de FNCE

La actividad de generación a partir de FNCE, gozará del régimen dedepreciación acelerada (maquinarias, equipos y obras civilesnecesarias para la pre-inversión, inversión y operación de la generacióncon FNCE : hasta el 20% anual

Exención pago IVA: equipos, elementos, maquinaria y serviciosnacionales o importados que se destinen a la preinversión e inversión,para la producción y utilización de energía partir de las FNCE, así comopara la medición y evaluación de los potenciales recursos

Mecanismos propuestos –

Ley 1715 de 2014

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Proceso de reglamentación

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