ley-11781

8/15/2019 ley-11781

1/64

Ley No. 1178C

0.0.0./1

0.0.0./1

8/15/2019 ley-11781

2/64

UNIDAD 1EL ESTADO BOLIVIANO

1.0.0./2

1.0.0./2

8/15/2019 ley-11781

3/64

8/15/2019 ley-11781

4/64

ADMINISTRACION PÚBLICA

• Conjunto de r!anos administrati"os

• Conjunto de r!anos administrati"os

•

Conjunto de poderes p#$licos

• Conjunto de poderes p#$licos

%L &OBI%RNO

1.1.0/4

1.1.0/4

So$eranía

So$eranía

Pue$lo

Pue$lo

d e l e g a

r e s i d e

Reali'an acti"idades destinadas a lapro"isin de $ienes( o$ras )

ser"icios

Reali'an acti"idades destinadas a lapro"isin de $ienes( o$ras )

ser"icios

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5/64

PODERES DEL ESTADO

EJECUTIVOPODERES

LEGISLATIVO

JUDICIAL

SOB%RANIA

SOB%RANIA

P*%BLO

Reside en el:

u e!ercicio est"

delegado a los:

1.2.0./#

1.2.0./#

8/15/2019 ley-11781

6/64

PODER LEGISLATIVO

•Dictar leyes, abrogar, derogar, modificar einterpretar las mismas

1.2.$./%

1.2.$./%

• & de e!ercer todas las atribucionesse'aladas en la C(E

$)R*+,C*-E

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7/64

PODER JUDICIAL

•

Administraci!n de "usticia

1.2.+./1.2.+./

$)R*+,C*-E

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8/64

PODER EJECUTIVO

•E"ecutar y #acer cumplir las leyes, e$pidiendo los

decretos y !rdenes con%enientes, sin defini !i"#$i"#%en$e dee&'os, #($e# (os definidos !o (ey ni&on$#i# s)s dis!osi&iones, *)#d#ndo (#s es$i&&iones&onsi*n#dos en (# CPE

1.2.C./1.2.C./

$)R*+,C*-E

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9/64

CONSEJODE LAJUDICATURA

CORTE SUPREMADEJUSTICIA

CAMARADESENADORES

EJECUTIVO

PODERES

LEGISLATIVO JUDICIAL

CAMARADEDIPUTADOS

CAMARADEDIPUTADOS

ADMINISTRACIONNACIONAL

ADMINISTRACIONDEPARTAMENTAL


TRIBUNALCONSTITUCIONAL

+COO ESTAN CON-ORADOS

1.2.$+C./1.2.$+C./

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10/64

LEGISLATIVOLEGISLATIVO

CAMARA DE

SENADORES

CAMARA DE

DIPUTADOS

PODER

1.2.$+C./1.2.$+C./

27 miembros

3 por Dpto

!"#$io#es% &'os

(3) miembrosNro De Dip Re*"+&,o - Le. E+e$E# /"#$i0# ,e+ Nro De 1&b

!"#$io#es% &'os

Presi,e#te N&to ,e+ Co#*reso N&+

Vi$epresi,e#te ,e +& Rep"b+i$&

Presi,e#te N&to ,e+ Co#*reso N&+Vi$epresi,e#te ,e +& Rep"b+i$&

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11/64

PODER

1.2.$+C./1.2.$+C./

CONSEJODE LAJUDICATURA

CORTE SUPREMADEJUSTICIA

JUDICIAL

TRIBUNALCONSTITUCIONAL

CORTE SUPERIORDEDISTRITO

TRIBUNALES JUECES DEINSTANCIA

MAIMO TRIBUNAL DE JUSTICIAORDINARIA CONTENCIOSA CONTENCIOSA ADM DE LA REPSEDE 4 SUCRE

ORGANO ENCARGADO DE EJERCER ELCONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD5DE LA PRIMACIA DE LA CPE DEL

RESPETO VIGENCIA DE LOS DD GG!UNDAMENTALES DE LAS PERSONAS5 ASICOMO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DELAS CONVENCIONES TRATADOS

ORGANO ADMINSTRATIVO DISCIPLINARIO DEL PODER

JUDICIAL

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12/64

PODER EJECUTIVO

ADMINISTRACION

NACIONAL ADMINISTRACIONDEPARTAMENTAL


ENCARGADO DE EJECUTAR 6ACER CUMPLIR LAS LEES EPIDIENDO DECRETOS ORDENES CONVENIENTES EN GRAL SE ENCARGA DE ATENDER ASUNTOSDE LA ADM PUBLICA A TRAVS DE LOS MINISTERIOS DE ESTADOEL PODER EJECUTIVO SE EJERCE POR EL PDTE DE LA REP MIN DE ESTADO

• PRESIDENTE DE LA REPUBLICA5

• MINISTERIOS DE ESTADO5• INST PUB LICAS

DESCENTRALI8ADAS5

• EMPRESAS DEL SECTOR PUBLICO

• PRE!ECTURAS DEDEPARTAMENTO5

• ENT PUBLICASDEPARTAMENTALES5

DESCENTRALI8ADA S

DESCONCENTRADAS

MINISTERIOS DEFINIDOS POR LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO: .RELACIONESEXTERIORES Y CULTO; DE LA PRESIDENCIA; DE GOBIERNO; DE DEFENSA NACIONAL; DE HACIENDA; DEDESARROLLO SOSTENIBLE; DE DESARROLLO ECONOMICO; DE SERVICIOS Y OBRAS PUBLICAS;HIDROCARBUROS; SALUD Y DEPORTES; DE TRABAJO; DE ASUNTOS INDIGENAS Y AGROPECUARIOS; MINERIA

Y METALURGIA; JUSTICIA; Y DE AGUA

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PODER EJECUTIVO

ESTRUCTURA JERARQUICA DE LOS MINISTERIOS

Estr"$t"r& Ce#tr&+

Ser9i$ios N&$io#&+es

Mi#isterio

Vi$emi#isterio

Dire$tor Ge#er&+

Dire$tor ,e Ser9i$io N&$io#&+

Dire$tor Distrit&+

INSTITUCIONES PUBLICAS DESCENTRALIZADAS

SON PERSONAS JURIDICAS DE DEREC6O PUBLICO5 CON PATRIMONIO PROPIO AUTONOMIA DE GESTION ADMINISTRATIVA5 SUJETAS A LA TUICION DEL MINISTERIO CORRESPONDIENTE : INE; IGM<

EMPRESAS DEL SECTOR PUBLICO

LAS EMPRESAS PUBLICAS SON ENTIDADES =UE SE 6ALLAN CONSTITUIDAS CON CAPITAL DEL ESTADO5 CUAESTRUCTURA EMPRESARIAL ESTA SUJETA A LAS NORMAS DE SU CREACION SUS ACTIVIDADES5 SE

ENCUENTRAN SUPERVI8ADAS POR EL MINISTERIO DEL SECTOR :ECOBOL5 TAM<

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DEFENSOR DEL PUEBLO MINISTERIOPUBLICO

ORGANI/ACIONES DEDE-ENSA DE LA SOCIEDAD

• (romueve la accin de la !usticia

• efiende la legalidad• efiende los intereses

del Estado 5 la ociedad

• 6ela 7or el cum7limientode los derec8os 5garant9as de las7ersonas en relacin a la$dm. (b.

• efiende; 7romueve 5divulga los

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REGIENES CONSTITUCIONALESAUTONOOS

Go0. )ni&i!#(es Uni"esid#des

$utonom9a munici7al;(otestad normativa; fiscalizadora;e!ecutiva; administrativa 5 t=cnicaen el "mbito de su !urisdiccin 5

com7etencias territoriales

$utonom9a universitaria;• >ibre administracin de los

recur.•

ombramiento de sus rectores;7ersonal docente 5administrativo;

• Elaboracin 5 a7robacin de susestatutos; 7lanes de estudio 57resu7uestos anuales

• Celebracin de contratos 7ara1.4.0./111.4.0./11

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16/64

&E'()E*ES +O*ST(TU+(O*ALES AUTO*O)OS

Go0. )ni&i!#(es

MUNICIPIO

U#i,&, territori&+ po+>ti$& . &,mi#istr&ti9&me#teor*i?&,& e# +& @"ris,i$$i0# . $o# +os 1&bittes ,e +&se$$i0# ,e pro9i#$i&5 b&se ,e+ or,e#&mie#to territori&+

,e+ est&,o5 "#it&rio . ,emo$rti$o bo+i9io

MUNICIPALIDAD

E#ti,&, &"t0#om& ,e ,ere$1o p"b+i$o5 $o#perso#&+i,&, @"r>,i$& . p&trimo#io propio5 "e

represe#t& i#stit"$io#&+me#te &+ m"#i$ipio5 /orm& p&rte,e+ est&,o . $o#trib".e & +& re&+i?&$i0# ,e s"s /i#es

GOBIERNO MUNICIPAL

Co#/orm&,o por "# Co#se@o M"#i$ip&+ . "# A+$&+,e M"#i$ip&+

CONSEJO MUNICIPAL

Es +& m-im& &"tori,&, ,e+ Gobier#o M"#i$ip&+5$o#stit".e e+ r*o Represe#t&ti9o5 ,e+iberte5#orm&ti9o . /is$&+i?&,or ,e +& *esti0# m"#i$ip&+

ALCALDE MUNICIPAL

Es +& m-im& &"tori,&, e@e$"ti9&5 &,mi#istr&ti9& .t$#i$& ,e+ *obier#o m"#i$ip&+ e# e+ mbito ,e s"

$ompete#$i&

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17/64

ORGANI/ACIONES CONCARACTERISTICAS ESPECIALES

Con$#(o# Gene#( de (#Re!20(i

B#n&o Cen$#( de Bo(i"i#

Co$e N#&ion#( E(e&$o#(

1.#.0./121.#.0./12

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UNIDAD 3

E*OQUE S(STE)(+O DE LA LE-*o ../0

2.0.0./132.0.0./13

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+4UE ES UN SISTEA Es )n &on5)n$o de !#$es

6 Oden !ees$#0(e&ido y #%ni&o6 4)e se in$ee(#&ion#n en$e s

6 A fin de (o*# o05e$i"os &o%)nes

6 E( !od)&$o 0ien o se"i&io9es e( es)($#do de(f)n&ion#%ien$o de( sis$e%#.6 E"#()#&in de es)($#dos

2.1.0./142.1.0./14

C a r a

c t e

r 9

s t i c a s

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20/64

-UNCIONAIENTO

DE UN SISTEA

RESULTADOSRECURSOS ACTIVIDADES

E*T&ADA 1&O+ESO SAL(DA

)ED(OA)2(E*TE

&ET&OAL()E*TA+(O*

2.1.0./1#2.1.0./1#

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21/64

EN-O4UE SISTEICO

T O D O

+ * N C I O N A L

SECTOR PUBLICO

ENTIDADES

2.2.0./1%2.2.0./1%

SIST%MAS D%

ADMINISTRACION

SIST%MASOP%RACION

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T(1OS DE S(STE)AS E* U*AE*T(DAD 132L(+A

T(1OS DE S(STE)AST(1OS DE S(STE)AS

SISTEAS OPERATIVOSSISTEAS OPERATIVOS SISTEAS DEADINISTRACI:N

SISTEAS DEADINISTRACI:N

CONTRIBU;ENDIRECTAENTE

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UNIDAD =

ASPECTOS GENERALES DE LA

LE; No. 1178

3.0.0./13.0.0./1

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4UE ES LA LE; No. 1178

• E>!es# )n modelo de administraci!n !## e(%#ne5o de (os e&)sos de( Es$#do

• E>!es# )n modelo de administraci!n !## e(%#ne5o de (os e&)sos de( Es$#do

Es$#0(e&e sistemas de administraci!n ?)e seinterrelacionan entre si y &on (os sistemas

nacionales

Es$#0(e&e sistemas de administraci!n ?)e seinterrelacionan entre si y &on (os sistemasnacionales

Es$#0(e&e e( @*i%en de &esponsabilidad por launci!n 14blica

Es$#0(e&e e( @*i%en de &esponsabilidad por launci!n 14blica

%s una norma ,ue-

3.1.0./13.1.0./1

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25/64

(*AL(DADES DE LA

LE- *5 ../0

ADINISTRARLA CAPTACION; USO E-ICA/; E-ICIENTEDE LOSRECURSOSPUBLICOS

DISPONER DEIN-ORACIONUTILOPORTUNA ;CON-IABLE

TODO SERVIDORPBLICO ASUERESPONSABILIDADPOR EL LOGRODE OBJETIVOS,-ORA ;RESULTADOS

DESARROLLARLA CAPACIDAD

ADINISTRATIVA

3.2.0./203.2.0./20

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IPACTO DE ALCAN/AR LAS

-INALIDADES DE LA LE; 1178

IPACTO DE ALCAN/AR LAS

-INALIDADES DE LA LE; 1178

-ORTALECIIENTO DE

LA DEOCRACIA TRANSPARENCIA

RESPONSABILIDAD E-ICIENCIA E-ICACIA

-ORTALECIIENTO DE

LA DEOCRACIA TRANSPARENCIA

RESPONSABILIDAD E-ICIENCIA E-ICACIA

3.2.0./213.2.0./21

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ABITO DE APLICACI:N

ENTIDADESSECTOR

PUBLICO

ORGANI/ACIONESEN LAS 4UE ELESTADO TIENEA;ORIAPATRIONIO

UNIDADES

ADINISTRATIVAS

LEGISLATIVO

JUDICIAL

CORTE ELECTORAL

C.G.R.

(ER-$ Q*EREC*+E REC,R- E> E)$-

3.3.0./223.3.0./22

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S(STE)AS QUE &E'ULA LA LE- ../0

*)E?$ E(R-@R$?$C*-

E -(ER$C*-E

*)E?$ E(R-@R$?$C*-

E -(ER$C*-E

*)E?$ E -R@$*A$C*B $?**)R$)*6$

*)E?$ E -R@$*A$C*B $?**)R$)*6$

*)E?$ E(RE,(,E)-

*)E?$ E(RE,(,E)-

*)E?$ E $?**)R$C*-E (ER-$>

*)E?$ E $?**)R$C*-E (ER-$>

*)E?$ E C-)$+*>*$*)E@R$$

*)E?$ E C-)$+*>*$*)E@R$$

*)E?$ E )E-RER*$ &CRE*)- (,+>*C-

*)E?$ E )E-RER*$ &CRE*)- (,+>*C-

*)E?$ E $?**)R$C*-E +*EE & ER6*C*-

*)E?$ E $?**)R$C*-E +*EE & ER6*C*-

a

bPARA %.%C*TAR LAS OP%RACION%S

PARA PRO&RAMAR / OR&ANI0AR

c PARA CONTROLAR

?**)ER*- E -R*$ @R$>.

E >$ RE(,+>*C$

3.4.0../233.4.0../23

*)E?$ EC-)R->

@,+ER$?E)$>

*)E?$ EC-)R->

@,+ER$?E)$>

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AT&(2U+(O*ES 2AS(+AS DEL O&'A*O &E+TO&

c Com7atibilizar o evaluarlas dis7osiciones es7ec9ficasDue elaborar" cada entidad

en funcin de su naturaleza 5 la normatividad b"sica.

c Com7atibilizar o evaluarlas dis7osiciones es7ec9ficasDue elaborar" cada entidaden funcin de su naturaleza 5 la normatividad b"sica.

a Emitir las normas 5reglamentos b"sicos 7ara

cada sistemas.

a Emitir las normas 5reglamentos b"sicos 7ara

cada sistemas.

b i!ar los 7lazos 5condiciones 7ara elaborarlas normas secundarias o

es7ecializadas.

b i!ar los 7lazos 5condiciones 7ara elaborar

las normas secundarias oes7ecializadas.

d 6igilar el funcionamiento

adecuado de los sistemas eintegrar la informacingenerada 7or los sistemas.

d 6igilar el funcionamientoadecuado de los sistemas e

integrar la informacingenerada 7or los sistemas.

3.#.0./243.#.0./24

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+4UIEN ES RESPONSABLE DE LAIPLANTACION DE LOS SA;CO

L# >i%# A)$oid#d E5e&)$i"# AE

• La tuicin( de una entidad7blica res7ecto de otracom7rende la 7romocin 5vigilancia de la im7lantacinde los sistemas.

• La tuicin( de una entidad7blica res7ecto de otra

com7rende la 7romocin 5vigilancia de la im7lantacinde los sistemas.

• La tuicin como facultad dee!ercer el control eFterno 7osteriorsin 7er!uicio de la atribucin Due tiene

la C@R sobre esta funcin.

• La tuicin como facultad dee!ercer el control eFterno 7osteriorsin 7er!uicio de la atribucin Due tienela C@R sobre esta funcin.

• )oda entidad; funcionario o7ersona Due recaude; reciba;7ague o custodia fondos;valores o bienes del Estado;tiene la o$li!acin de rendircuenta

• )oda entidad; funcionario o7ersona Due recaude; reciba;7ague o custodia fondos;valores o bienes del Estado;tiene la o$li!acin de rendircuenta

• >as entidades su!etas al controlgubernamental deben en"iar a la C&R copias de los contratos ) de ladocumentacin sustentatoria G# d9as

de su 7erfeccionamiento.

• >as entidades su!etas al controlgubernamental deben en"iar a la C&R copias de los contratos ) de ladocumentacin sustentatoria G# d9as

de su 7erfeccionamiento.

• entro de los tres meses deconcluido el e!ercicio fiscal; entregarlos estados 1inancieros junto alin1orme del auditor interno

• entro de los tres meses deconcluido el e!ercicio fiscal; entregarlos estados 1inancieros junto alin1orme del auditor interno

Para el e1ecto se de$e considerar-

3.#.0./2%3.#.0./2%

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UNIDAD

RESPONSABILIDAD POR LA-UNCION PUBLICA

4.0.0./24.0.0./2

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¿QUE ES &ES1O*SA2(L(DAD 1O& LAU*+(O* 1U2L(+A?

Obligaci!n ?)e e%e*e # # de( in&)%!(i%ien$o de (osde0ees de $odo se"ido !20(i&o de dese%!e# s)s

f)n&iones &on efi&i#, e&ono%#, efi&ien&i#, $#ns!#en&i#y (i&i$)d.

e determina tomandoR%S*LTADOS D% LA ACCI2N * OMISION

4.2.0./24.2.0./2

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34/64

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35/64

A*TE QU(E*ES &ES1O*DE* LOSSE&6(DO&ES 1U2L(+OS

•

Todos #n$e s)s superiores "er7r8uicos '#s$# e( m7$imoe"ecuti%o

•

Todos #n$e s)s superiores "er7r8uicos '#s$# e( m7$imoe"ecuti%o

Los m7$imos e"ecuti%os #n$e (#s autoridades de las entidades8ue e"ercen tuici!n '#s$# (# e# de se&$o

Los m7$imos e"ecuti%os #n$e (#s autoridades de las entidades8ue e"ercen tuici!n '#s$# (# e# de se&$o

L#s #)$oid#des de( !ode e5e&)$i"o y de (#s en$id#des#)$no%#s, de #&)edo # dis!osi&iones (e*#(es, #n$e e( Pode

Le*is(#$i"o, Con&e5os Pefe&$)#(es, Con&e5os )ni&i!#(es o (#%>i%# e!esen$#&in )ni"esi$#i#.

L#s #)$oid#des de( !ode e5e&)$i"o y de (#s en$id#des#)$no%#s, de #&)edo # dis!osi&iones (e*#(es, #n$e e( Pode

Le*is(#$i"o, Con&e5os Pefe&$)#(es, Con&e5os )ni&i!#(es o (#%>i%# e!esen$#&in )ni"esi$#i#.

Todos ellos ante la sociedad

4.2.0./304.2.0./30

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¿A QU(E* SE DE*O)(*A SE&6(DO&1U2L(+O?

•A (os di*n#$#ios

A (os f)n&ion#ios !20(i&os

Tod# !eson# ?)e !es$e se"i&ios

en e(#&in de de!enden&i# &on#)$oid#des es$#$#(es &)#(?)ie# se#(# f)en$e de s) e%)ne#&in

4.2.0./314.2.0./31

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37/64

TIPOS D% R%SPONSABILIDAD

R%SPONSABILIDADADMINISTRATI3A

R%SPONSABILIDAD%.%C*TI3A

R%SPONSABILIDADCI3IL

R%SPONSABILIDADP%NAL

4.3.0./324.3.0./32

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TIPO D%R%SPONSABILIDAD

ADMINISTRATI3A

NAT*RAL%0A

$ccin uomisin Duecontraviene elorden !ur9dicoadministrativo 5 normas Due

regulan laconductafuncionaria

PR%SCRIPCION

$ los dos a'osde lacontravencin

D%T%RMINACION

(or 7rocesointerno

SANCION

?ulta;sus7ensinodestitucin

S*.%TO

ervidores7blicos eFservidores7blicos

R%SPONSABILIDAD ADMINISTRATI3A

4.3.1./334.3.1./33

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39/64

¿A QUE SE DE*O)(*A O&DE*A)(E*TO9U&(D(+O AD)(*(ST&AT(6O?

A( &on5)n$o de dis!osi&iones (e*#(es ?)ei*en (# Ad%inis$#&in P20(i.

A( &on5)n$o de dis!osi&iones (e*#(es ?)ei*en (# Ad%inis$#&in P20(i.

• Constitucin (ol9tica del Estado• >e5es 5 dis7osiciones

reglamentarias Due emanan del(oder E!ecutivo:

ecretos u7remos; resolucionessu7remas; resolucionesmultiministeriales; biministeriales;ministeriales 5 administrativas.

4.3.1./344.3.1./34

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NORAS 4UE REGULAN LACONDUCTA -UNCIONARIA

'E*E&ALES• El Estatuto del uncionario (blico• >as 7revistas en las le5es• >as dictadas 7or el -rgano Rector del $(• >as Due se a7lican 7ara el e!ercicio de las

7rofesiones en el (.• >os cdigos de =tica 7rofesional

•

Reglamentos es7ec9ficos de losistemas de $dministracin• ?anuales de unciones

• Reglamentos *nternos

ES1E+((+OS

4.3.1./3#4.3.1./3#

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%.%C*TI3A

NAT*RAL%0A

@estindeficiente onegligente 7orincum7limiento$rt.1 c 2 de 5 f >e511 5 otrascausas

PR%SCRIPCION

$ los dos a'osde concluidala gestin.

D%T%RMINACION

(or dictamendel Contralor@eneral

SANCION

us7ensinodestitucin

S*.%TO

?"Fimaautoridad odireccincolegiada oambos. EFautoridades

R%SPONSABILIDAD %.%C*TI3A

4.3.2./3%4.3.2./3%

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42/64

O2L('A+(O*ES DEL E9E+UT(6OSE:ALADAS 1O& LE-

•Rendi &)en$#s !o (os o05e$i"os, fo%# y es)($#dos.•

Rendi &)en$#s !o (os o05e$i"os, fo%# y es)($#dos.

Res!onde !o e( dese%!eo de (#s f)n&iones, de0ees y #$i0)&ionesin'een$es # s) *o.

Res!onde !o e( dese%!eo de (#s f)n&iones, de0ees y #$i0)&ionesin'een$es # s) *o.

I%!(#n$# (os sis$e%#s, # $#"@s de (os e*(#%en$os es!e&fi&osI%!(#n$# (os sis$e%#s, # $#"@s de (os e*(#%en$os es!e&fi&os

• Enviar a la C@R co7ias de contratos 5 documentacinsustentatoria

• Enviar a la C@R co7ias de contratos 5 documentacinsustentatoria

• Entregar estados financieros e informe de auditoria interna.•

Entregar estados financieros e informe de auditoria interna.

• Res7etar la inde7endencia de la unidad de $uditoria*nterna

• Res7etar la inde7endencia de la unidad de $uditoria*nterna

4.3.2./34.3.2./3

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¿+UA*DO U*A 'EST(O* ESDE(+(E*TE O *E'L('E*TE?

•C)#ndo no se '# e#(i#do )n# &on$in)# e"#()#&in y %e5o#de (os sis$e%#s o!e#$i"os y de Ad%inis$#&in y &on$o(in$eno.

•C)#ndo no se '# e#(i#do )n# &on$in)# e"#()#&in y %e5o#de (os sis$e%#s o!e#$i"os y de Ad%inis$#&in y &on$o(in$eno.

•

>a gestin no 8a sido trans7arente.• >a gestin no 8a sido trans7arente.

• >as estrategias; 7ol9ticas 5 7rogramas no 8an sidoa!ustados o7ortunamente o no son concordantes conlos lineamientos establecidos 7or las entidades

cabezas de sector.

• >as estrategias; 7ol9ticas 5 7rogramas no 8an sidoa!ustados o7ortunamente o no son concordantes conlos lineamientos establecidos 7or las entidades

cabezas de sector.• o se 8a logrado resultados en

t=rminos de e(e 5 e• o se 8a logrado resultados en

t=rminos de e(e 5 e4.3.2./34.3.2./3

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CI3IL

NAT*RAL%0A

$ccin uomisinDue causada'oal Estadovaluableen dinero.

PR%SCRIPCION

$ los dieza'osde la accinodesde laltima

actuacin7rocesal

D%T%RMINACION

(or HuezCom7etente

SANCION

Resarcimientodel da'oeconmico

S*.%TO

ervidores7blicos; eFservidores7blicos;7ersonasnaturales o

!ur9dicas.

R%SPONSABILIDAD CI3IL

4.3.3./34.3.3./3

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+QUE ES LA 9U&(SD(++(O*+OA+T(6A (S+AL?

Es )n# ins$#n&i# &e#d# !## $o%#

&ono&i%ien$o de $od#s (#s de%#nd#s ?)e sein$e!on*#n !o #&$os de (os se"idoes !20(i&os, en$id#des !20(is y !i"#d#s, en (os&)#(es se de$e%inen es!ons#0i(id#des &i"i(es.

4.3.3./404.3.3./40

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P%NAL

NAT*RAL%0A

$ccin uomisinti7ificadacomodelito en elCdigo (enal

PR%SCRIPCION

e acuerdoa lost=rminos delCdigo (enal

D%T%RMINACION

(or Huezcom7etente

SANCION

(enas osanciones7revistas7or elCdigo(enal

S*.%TO

ervidores7blicos; eFservidores7blicos o7articulares

R%SPONSABILIDAD P%NAL

4.3.4./414.3.4./41

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EFCENCION DERESPONSABILIDAD

•C)#ndo se !)e0e ?)e (# de&isin *een&i#( ')0iese sido $o%#d# en !o&)# de%#yo 0enefi&io y en es*)#do de (os 0ienes de (# en$id#d.

•C)#ndo se !)e0e ?)e (# de&isin *een&i#( ')0iese sido $o%#d# en !o&)# de%#yo 0enefi&io y en es*)#do de (os 0ienes de (# en$id#d.

• >a normatividad es insuficiente.

• ecisiones 7blicas influidas 7or variables eFternas

• >as decisiones 7blicas tienen riesgos 5 en algunos casos los servidores

7blicos 7ueden ado7tar acciones no concordantes con los resultados7rogramados.

• actores a!enos a la voluntad del servidor 7blico Due 7uedenmodificar 5 8asta contradecir el fin Due se Duer9a lograr.

Implica reconocer ,ue-

Art4 55 Le) 6678

4.4.0./424.4.0./42

• olo 7ara res7onsabilidad e!ecutiva; administrativa 5civil•

olo 7ara res7onsabilidad e!ecutiva; administrativa 5civil

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¿E* QUE +O*S(STE LA E;+E*+(O*DE &ES1O*SA2(L(DAD?

En s)s$en$o de( A$. == de (# Ley No. 1178

El servidor 7blico en forma

7revia; 7aralela o inmediatamentede tomada la decisin:De$e presentar a su

superior jer9r,uico( a losm9:imos ejecuti"os de la

entidad ) a lasautoridades de la entidad

,ue ejerce tuicin( unin1orme ,ue justi1i,ue ,uela decisin 1ue tomada -

De$e presentar a susuperior jer9r,uico( a losm9:imos ejecuti"os de la

entidad ) a lasautoridades de la entidad,ue ejerce tuicin( un

in1orme ,ue justi1i,ue ,uela decisin 1ue tomada -

• (ara lograr ma5or beneficio oresguardo de la entidad.

•

Como solucin o alternativaDue a su !uicio ofrece m"s7osibilidades de resultados7ositivos.

(ara neutralizar los efectos desituaciones de fuerza ma5ordentro de lo razonablemente

7osible.

4.4.0./434.4.0./43

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UNIDAD

SISTEAS NACIONALES DEPLANI-ICACION E INVERSION

PUBLICA ; SU RELACION CON LOSSISTEAS DE ADINISTRACION

; CONTROL

#.0.0./44#.0.0./44

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¿QUE ES EL S(S1LA* - EL S*(1?

S(S1LA*

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¿+UALES SO* LOS 1&O+ESOS QUE+O*ST(TU-E* EL S(S1LA*?

•Defini&in de (# Visin LP

•

(rogramacin de mediano 5 largo7lazo orientado al cum7limiento delos ob!etivos de la 6**- >(

• Reglamentacin de normas 57rocedimientos 7ara:

efinicin de la visin >(

(rogramacin de mediano 5 >(.

#.1.0./4%#.1.0./4%

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SISTEA NACIONAL DE PLANI-ICACI:NSISTEA NACIONAL DE PLANI-ICACI:NSIST NACIONAL DE INVERSIONPUBLICA

SIST NACIONAL DE INVERSIONPUBLICA

Ins$i$)&ion#(i# e( !o&eso de P(#nifi&in

G##n$i# (# e(#0o#&in yCo%!#$i0i(i#&in de !(#nes

Es$#0(e&e (ine#%ien$os de( POA

De$. #&$i"id#des de (#*oy %edi#no !(#o

C#n#(i# y sis$e%#$i#ofe$# es$#$#(

Lo*# (# efi&ien$e #si*n#&in y#d%inis$#&in de e&)sos

Es$#0(e&e %e$odo(o*#s y &i$eios !##fo%)(#, e"#()# y e5e&)$# !o"e&$os

Es$#0(e&e !o&. !## #&&eso de (os !oye&$os de in"esin

Es$#0(e&e !o&. P &ofin#n&i#%ien$ode !oye&$os de in"esin en$e en$id#des !20(is y *o0.

OB.%TI3OS D% LOS SIST%MA NALS4 D%PLANI+ICACION % IN3%RSION P*BLICA

#.12.0./4#.12.0./4

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OR&ANOS R%CTOR%S OR&ANOS R%CTOR%S

inis$eio de E&ono%i#

y fin#n#sP)0(is

inis$eio de P(#nifi&in

*(>$*(>$ *(

C*AL%S SON LOS OR&ANOSR%CTOR%S

#.12.1./4#.12.1./4

R%LACION %NTR% LOS SIST%MAS NACIONAL%S /

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SISPLANSISPLAN

E9E+U+(O*

SNIPSNIP

D%+IN%N LAS %STRAT%&IAS /

POLITICAS &*B%RNAM%NTAL%S

SIST%MAS D% ADMINISTRACION /CONTROL &*B%RNAM%NTAL

R%LACION %NTR% LOS SIST%MAS NACIONAL%S /LOS SIST%MAS D% ADMINISTRACION /

CONTROL

#.3.0./4#.3.0./4

LOS SIST%MAS NACIONAL%S D%

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COMPATIBILIZAN E INTEGRANCOMPATIBILIZAN E INTEGRAN

LOS SIST%MAS NACIONAL%S D%PLANI+ICACION % IN3%RSION P*BLICA

MICRO

MICRO

• >os -b!etivos 57lanes estrat=gicosGentidad

• >os 7ro5ectos deinversin 7blica Due

e!ecutar"n Gentidad

MACRO

MACRO

• >os (lanes de ?( 5 >(acionales; sectoriales;

de7artamentales 5munici7ales

• >a (ol9tica monetaria

• >os recursos

• inanciamiento dis7onible.

PARA MANT%N%R %L CAR

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U*(DAD *o .

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S(STE)A DE +O*T&OL 'U2E&*A)E*TAL

+O*T&OL

'U2E&*A)E*TAL Ob"eti%o<

+O*,(A2(L(DAD DE

LA

(*,O&)A+(O*

&E*D(+(O* DE

+UE*TAS

+A1A+(DAD

AD)(*(ST&AT(6A

)E9O&A&

E6ALUA&

Co% onen$es

E,(+A+(A -

E,(+(E*+(AE* LA +A1TA+(O* DE

&E+U&SOS

&ESULTADOS

'EST(O*

+O*T&OL(*TE&*O +O*T&OLE;TE&*O

1OSTE&(O&

A,BIENTE DECONTROL

ANALISIS DE

RIESGOS

ACTIVIDADES

DE CONTROL

IN-OR,ACION ;

CO,UNICACION

SUPERVISION

1&E6(O

1OSTE&(O&

6

6

6

6

6

+'&

O&'A*O &E+TO&

E ercido or<

•

+ontralor@a 'eneral de la• Unidades de Aud de entidades

• Todas las unidades y ser%idores

p4blicos de la entidad

• )7$ima autoridad e"ecuti%a y

responsables superiores

• Unidad de Auditor@a (nterna

.BC0

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