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Levantamiento topográfico con fines catastrales

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Diseño, Impresión y Distribución:INSTITUTO GEOGRÁFICO DE VENEZUELA SIMÓN BOLÍVAR

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Levantamiento topográfico con fines catastrales

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LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO CON FINES CATASTRALES

Edición 2011

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Alejandro Hitcher MarvaldiMinistro del Poder Popular para el Ambiente

Sergio Rodríguez AdamPresidente del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB)

Oscar Padrón OstosSecretario General del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB)

Luis Humberto ChirinosGerente General de Catastro

Rosa De Farias Dos SantosGerente General de Geografía

Tirza Ramírez RiverosGerente General (E) de Cartografía

Lourdes Sánchez JaegerCoordinadora de la Unidad de Docencia

Jesús Cirilo SalazarCoordinador de la Oficina de Relaciones Institucionales Diagramado y Reproducido por la Unidad de Diseño y Taller de Artes Gráficas delInstituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB)

Fueron reproducidos Seis Mil ejemplares (6.000) en la Ciudad de Caracas

República Bolivariana de VenezuelaJunio 2011

Nº de Deposito Legal:

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© IGVSB

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PRÓLOGO

Venezuela tiene antecedentes en materia catastral que se remontan desde la segunda

década del Siglo XIX, lo cual ha quedado evidenciado en un conjunto de normas

jurídicas que sobre esta materia han sido promulgadas con el fin de establecer las

bases para realizar el inventario inmobiliario nacional. Prueba de ello lo constituye el

Decreto emitido por el Libertador Simón Bolívar en 1821, que trata la enajenación de

tierras baldías y la creación de oficinas de agrimensura, siendo este el primer hecho

concreto orientado a la cuantificación del territorio nacional.

En el caso del catastro de los inmuebles urbanos, la derogada Ley Orgánica de

Régimen Municipal de 1989 en el artículo 110 distribuyó la competencia en materia

catastral, dejando a los municipios la responsabilidad directa de formar el catastro

de los inmuebles comprendidos en sus zonas urbanas, mientras que en lo relativo al

catastro rural, ratifica la situación antes señalada indicándole a los municipios que

deben gestionar ante los organismos competentes su formación.

Estas actividades fueron desarrolladas de manera independiente y orientada hacia

los objetivos particulares de cada organización, hasta que, el Comandante Presidente

Hugo Chávez Frias materializó la promulgación de la Ley de Geografía Cartografía

y Catastro Nacional (LGCCN) el 28 de julio del año 2000; lo cual constituye el hecho

revolucionario de mayor importancia para la materia catastral; con lo que se inicia

la nueva etapa para el Catastro Nacional, valiosa herramienta en la construcción de

la justicia y seguridad jurídica inmobiliaria como paso previo para el “vivir viviendo”

en nuestra Bolivariana Patria y el catastro de servicios públicos para establecer la

cobertura geográfica poblacional de servicios básicos como luz, agua, comunicaciones

entre otros.

El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB), es el ente rector de

la actividad geográfica, cartográfica y catastral del Estado Venezolano, según las

disposiciones de la (LGCCN): “El municipio constituye la unidad orgánica catastral y

ejecutará sus competencias de conformidad con las políticas y planes nacionales”.

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En abril de este año 2011, el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar

estableció un convenio con el Consejo Federal de Gobierno para la ejecución del

Programa Nacional de Catastro 2011. Este programa tiene el propósito de promover

el proceso de formación y mantenimiento del catastro municipal en ciento ochenta y

tres (183) municipios de las regiones en las cuales se ha divido el territorio nacional.

Son cuatro los objetivos que se buscan con este Programa Nacional de Catastro:

1) Fortalecer la organización del Poder Popular para una participación protagónica

en la formación, mantenimiento y apropiación social del catastro, 2) fortalecer las

instancias municipales (OMC) que se encargan de la formación y mantenimiento del

catastro inmobiliario municipal, de acuerdo con las directrices políticas y técnicas

que establece el IGVSB, 3) acompañar el levantamiento de la información catastral

en cada uno de los ciento ochenta y tres municipios que participan en el PNC 2011 y

4), rumbo a la construcción del Estado Comunal diseñado en el Plan Nacional Simón

Bolívar, nuestro primer plan socialista. Este levantamiento de información incluye

el catastro social donde se determinarán las redes de servicios sociales de salud,

educación y alimentación.

En la ejecución del Programa Nacional de Catastro juega un rol fundamental la

construcción de capacidades políticas y técnicas de las instancias locales, a través

de la capacitación de los actores institucionales y de las organizaciones del Poder

Popular, que intervienen en la ejecución de las actividades que implica la formación

y gestión del catastro municipal. Los manuales y las guías que se presentan son

instrumentos de apoyo didáctico al proceso de construcción de conocimientos en

materia catastral.

Sergio Rodríguez Adam

Presidente del IGVSB

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 7

OBJETIVOS ............................................................................................................... 8

Objetivo general ..................................................................................................... 8

Objetivos específicos ............................................................................................. 8

Objetivo Terminal: .................................................................................................. 8

Perfil de los participantes como facilitadores: ........................................................ 8

Definición de topografía ......................................................................................... 9

El aspecto físico del Catastro. Requerimientos ...................................................... 9

Levantamientos topográficos con fines catastrales. ............................................... 9

TIPOS DE LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS. ................................................... 9

El plano topográfico. Concepto y Objetivo. ................................................................... 9

Altimetría (curvas de nivel) y planimetría. ..................................................................... 9

Instrumentos topográficos ........................................................................................... 10

Levantamientos parcelarios con cinta métrica (práctica). ......................................11

La libreta o minuta de campo .......................................................................................11

Medición y tipos de distancias ......................................................................................11

Levantamientos topográficos con estación total. ...................................................11

Trigonometría ...............................................................................................................11

Azimut y Rumbo .......................................................................................................... 12

Ángulos y distancias ................................................................................................... 12

Coordenadas en el plano cartesiano (Coordenadas rectangulares) ............................ 12

Coordenadas UTM ...................................................................................................... 12

Poligonal topográfica. Tipos. ....................................................................................... 13

Cálculo de una poligonal topográfica. Factores de reducción. .................................... 14

La estación total. Descripción. Partes. Estacionamiento del trípode. ................... 15

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Condiciones para el correcto funcionamiento de la estación total.(práctica). .............. 16

Procedimiento general para levantamientos catastrales ............................................. 16

LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS COMBINADOS (PRÁCTICA) .................... 17

EL CONTROL GEODÉSICO NACIONAL ................................................................ 17

EL SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL GPS ........................................... 17

NORMAS Y ESPECIFICACIONES PARA LEVANTAMIENTOS

TOPOGRÁFICOS CON FINES CATASTRALES ..................................................... 18

CIERRE Y CONCLUSIONES ................................................................................... 18

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INTRODUCCIÓN

El contenido de esta guía o manual fue elaborado considerando el aspecto físico

del catastro en cuanto a la representación espacial de los inmuebles, de acuerdo

a las normas y procedimientos establecidos para los trabajos topográficos en sus

diferentes modalidades, que generen como producto final los levantamientos de los

inmuebles representados en el datum oficial SIRGAS – REGVEN. Para ello se debe

formar un personal técnico que sea capaz de realizar estas actividades con gran

dominio de los métodos y procedimientos, atendiendo a la fidelidad de la forma,

posición y dimensiones de los inmuebles, que le permitan a los propietarios de los

mismos contar con una información real y exacta, de importancia para los resultados

que debe generar el catastro como actividad del desarrollo y planificación territorial.

En este sentido el contenido de este curso, se diseñó de tal manera que sea sencillo,

pero sin descuidar la gran responsabilidad técnica, donde la calidad métrica es

fundamental, haciendo énfasis en los aspectos topográficos referidos netamente a la

actividad catastral. Por las dimensiones del proyecto, se deben formar entonces una

gran cantidad de técnicos, que sean capaces de realizar con exactitud la laboriosa

actividad del levantamiento topográfico, haciendo énfasis en la planimetría.

Este curso, no pretende llegar a la formación de un experto de la tarea topográfica

integral y diversa como tal, sino que considerando las técnicas más elementales,

se diseño de una forma sencilla y práctica con el fin de contribuir a la formación del

catastro en el territorio nacional.

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OBJETIVOS

Objetivo general: Brindar a los participantes un adiestramiento teórico – práctico para el levantamiento

topográfico de inmuebles con fines catastrales.

Objetivos específicos:• Enseñar los aspectos teóricos topográficos, necesarios para el levantamiento

topográfico con fines catastrales.

• Organizar y procesar la información obtenida de un levantamiento topográfico.

• Representar gráficamente las características de un inmueble (terreno y

construcción).

• Aplicar los conocimientos teóricos en el manejo de instrumentos topográficos.

• Presentar los elementos catastrales necesarios para los levantamiento

topográficos.

• Presentar los diferentes métodos de levantamiento topográficos con fines

catastrales.

• Elaborar de manera gráfica los levantamientos topográficos por medio de una

herramienta CAD o GIS.

• Dar a conocer el Sistema Geodésica Nacional necesario para los levantamientos

topográficos con fines catastrales y la normativa vigente al respecto.

Objetivo Terminal:Al final del adiestramiento el participante estará en capacidad de realizar los

levantamientos topográficos catastrales de inmuebles (terreno y construcción) por

diferentes métodos, su representación gráfica y análisis en el contexto espacial.

Perfil de los participantes como facilitadores:• Profesional del área de las geociencias con conocimientos básicos de cartografía

(ingenieros geodestas, agrónomos, civiles, agrícolas, de recursos naturales,

arquitectos, geógrafos, topografía, entre otros).

• Dominio del manejo de computadores.

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• Manejo básico de una herramienta CAD.

• Manejo de mapas, planos, escalas y coordenadas.

Definición de topografía

Es una disciplina que se encarga de la representación en un plano de una porción

(limitada) de la superficie terrestre. El término topografía proviene del griego (topos,

“lugar”, y grafos, “descripción”), ejecutando un conjunto técnicas y procedimientos con

el fin de representar gráficamente la superficie terrestre, con sus detalles naturales

y artificiales.

El aspecto físico del Catastro. Requerimientos

El aspecto físico del catastro, concierne a la representación gráfica fidedigna de los

inmuebles, incluyendo el terreno y la construcción ubicados en el municipio.

Levantamientos topográficos con fines catastrales.

Para cumplir con el aspecto físico del catastro se deben realizar los levantamientos

topográficos con fines catastrales tanto de los terrenos como las construcciones

existentes, que contenga como información de importancia, las coordenadas,

distancias de los lados de los inmuebles, entre otros.

TIPOS DE LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS.

El plano topográfico. Concepto y Objetivo.Se entiende por plano topográfico la superficie plana sobre la que se representan los

detalles y elementos de un levantamiento, con el fin de presentar en forma sencilla

una porción de la superficie terrestre.

Altimetría (curvas de nivel) y planimetría.De acuerdo al componente espacial, en topografía se distinguen en general tres tipos

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de levantamientos. Los Planimétricos, que comprenden el levantamiento de un(os)

elementos o área(s), considerando todos los detalles considerados a un mismo

nivel o plano, es decir que la componente altura de los mismos no es considerada,

utilizados para el cálculo de áreas, catastro, estudio de linderos, entre otros. Los

levantamientos altimétricos comprenden el levantamiento de la componente altura,

representado en muchos casos por curvas de nivel y se utilizan en proyectos o estudio

de riego, nivelación, drenajes, hidrología, entre otros. Finalmente, en el levantamiento

planialtimétrico – altimétrico, se considera el levantamiento tridimensional de los

detalles o elementos.

Instrumentos topográficos

Históricamente, se han venido inventando y construyendo diferentes tipos de

instrumentos topográficos, desde los antiguos astrolabios hasta los actuales

receptores GPS.

Teodolito Antiguo

Estación Total

GPS

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Levantamientos parcelarios con cinta métrica (práctica).

Para la medición de las dimensiones de los inmuebles, muchas veces se pueden

realizar por medio del uso de cintas métricas, utilizando métodos apropiados, sobre

todo en condiciones donde la mediciones con topografía resultan sumamente

impracticables o de difícil ejecución. La libreta o minuta de campoLa libreta o minuta de campo constituye el material de apoyo sobre el que se vacía

toda la información de campo, observaciones, croquis, mediciones de altura de los

equipos, prismas, copiado de coordenadas, y muchos otros. La libreta de campo, debe

ser de dimensiones ”pequeñas” y de tapa dura que permita la escritura sobre ella. Medición y tipos de distancias En topografía y para efectos de este curso, se hablará de tres (3) tipos de distancias:

horizontal, vertical, verdadera y reducida.

Para la medición de las distancias, se realizará una práctica en campo.

Levantamientos topográficos con estación total.

En la práctica y en la mayoría de los levantamientos topográficos con fines catastrales,

se realizan por medio de estaciones totales topográficas, para lo cual es necesario

conocer y dominar algunos términos y conceptos. Entre los más importantes tenemos

los siguientes:

Trigonometría Se refiere al dominio y cálculo de las funciones trigonométricas aplicadas a la

determinación de coordenadas en topografía.

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Azimut y RumboAzimut, es la dirección o ángulo calculado desde la línea del meridiano hasta la línea

de interés, en sentido horario y medido de 0º a 360º.

El Rumbo se considera como el ángulo formado entre la dirección Norte o Sur y la

línea considerada. Medido de 0º a 90º.

Ángulos y distanciasLos principales elementos que se obtienen con la estación total son los ángulos y las

distancias, requeridas para el cálculo de las proyecciones de las coordenadas de los

puntos. Generalmente los tipos de distancias obtenidas son: inclinadas, horizontales

o reducidas al horizonte y verticales o desniveles.

Coordenadas en el plano cartesiano (Coordenadas rectangulares)Son coordenadas perpendiculares entre sí, considerando como referencia un par de

ejes que se intersectan en línea recta, denominadas generalmente X,Y.

Coordenadas UTMA las coordenadas UTM las define dos distancias que fijan la posición de un punto

en una retícula o cuadrícula. Al origen para la coordenada Este ó X se le asigna un

valor de 500000 m y al Norte ó Y un valor de 0 m.

Azimut Rumbo

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Metodo de Radiación

A

1

2

B C

D

d1

d2

d4

Comprende la obtención de coordenadas desde el instrumento estacionado en un

sitio y desde donde se visa a los diferentes puntos o detalles de interés.

Poligonal topográfica. Tipos.Una poligonal topográfica es un conjunto de rectas consecutivas cuyas distancias y

ángulos son conocidas.

A

1

2

2

13

4

B

C

D

d1

d2

d4d4d3

α

α α

α

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A

1

2

2

1

3

4

B

D

C

Ed5

d6

d2

d4d4

d3

α

α

α

α

5α6α

Cálculo de una poligonal topográfica. Factores de reducción.

Por medio de cálculos matemáticos y con los respectivos datos de coordenadas,

distancias y ángulos se realiza la determinación de las coordenadas de la poligonal.

1

d1d2

d3

d5

d6

d4

B

C

D

C

3

A

α 1

α 2

α 3

α 4

α 5

α 6

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ΔY= dist. *cos Az ΔX= dist. *sen Az

Y= Yo + ΔY X= Xo + + ΔX

Los factores de reducción geométricos que intervienen en el cálculo de coordenadas

en la proyección UTM son el factor de escala, que permite reducir las distancias

medidas en el terreno al plano de la proyección UTM. El factor de reducción al nivel

medio del mar, se utiliza para reducir las mismas desde la superficie de medición

hasta un plano ubicado al nivel medio del mar (nmm).

La estación total. Descripción. Partes. Estacionamiento del trípode.

La estación total es un instrumento que posee incorporado un distanciómetro y un

teodolito electrónico, generalmente utilizados para medir ángulos y distancias

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Condiciones para el correcto funcionamiento de la estación total.(práctica).

• Estacionamiento y verticalización. Orientación de la estación total, control de

errores.

• Medición de ángulos y distancias con estación total (práctica).

• Determinación de coordenadas con estación total (práctica)

• Tolerancias y cierres lineales (práctica).

• Levantamiento de detalles (práctica).

• Representación gráfica del levantamiento topográfico. Cálculo de área.

(práctica).

Procedimiento general para levantamientos catastrales

• Realizar un reconocimiento de la zona e inmueble a levantar, ubicando además

los puntos de apoyo para el levantamiento.

• Ubicar en el inmueble la ubicación o distribución de nuevos puntos de apoyo

para el levantamiento, considerando las distancias, accesos a los vértices o

linderos, construcciones.

• Instalar la estación total y prepararla para las observaciones o mediciones.

Anotando las alturas del instrumento y prisma.

• Iniciar las mediciones.

• Controlar y verificar los cierres lineales y/o angulares.

• Dibujo y cálculo de áreas.

LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS COMBINADOS (PRÁCTICA)

Generalmente algunas veces los levantamientos catastrales se realizan utilizando 2

ó 3 métodos, debido a que en algunos sitios es imposible utilizar un solo método por

problemas de intervisibilidad, acceso o condiciones adecuadas para las observaciones

(GPS). También algunas veces se requiere chequear o completar los levantamientos

realizados por medios aerofotogramétricos.

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En estos casos se requiere interpretar y análisis los lugares, planos, cartas y ortofotos

medio para levantar los elementos o detalles y graficar posteriormente los mismos.

EL CONTROL GEODÉSICO NACIONAL

El Control Geodésico Nacional para los levantamientos catastrales y a los cuales

deben de vincularse de acuerdo al Artículo 11 de la Ley de Geografía, Cartografía y

Catastro Nacional lo representa se encuentra materializado por la Red Geocéntrica

Venezolana (REGVEN).

• La Red Geocéntrica Venezolana REGVEN.

• La Red Geodésica Municipal.

• Densificación de la Red Geodésica Municipal.

EL SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL GPS

• Introducción.

• Modos de medición GPS.

• Clasificación de los receptores GPS.

• Metodología para la ejecución de proyectos GPS.

NORMAS Y ESPECIFICACIONES PARA LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS CON FINES CATASTRALES

• La Ley de Geografía, Cartografía y Catastro Nacional.

• La normas técnicas para la formación del Catastro.

• Normas para el establecimiento de la Red Geodésica Municipal utilizando GPS.

• Normas para la densificación de la Red Geodésica Municipal.

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