Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural de ... · Lei 8/1995, do 30 de outubro, do...

Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural deGalicia

Tramitación parlamentaria:Proxecto de lei, BOPG núm. 183, do 21.12.1994.Emendas, BOPG núm. 216, do 27.2.1995.Debate de totalidade, DSPG núm. 51, do 7.3.1995.Informe da Ponencia, BOPG núm. 304, do 6.9.1995.Dictame da Comisión, BOPG núm. 318, do 22.9.1995. Corrección deerros: BOPG núm. 320, do 26.9.1995.Mantemento de emendas e votos particulares, BOPG núm. 318, do22.9.1995.Debate e aprobación polo Pleno, DSPG núm. 70, do 26.9.1995.

Publicación:Boletín Oficial do Parlamento de Galicia núm. 337, do 19.10.1995.Diario Oficial de Galicia núm. 214, do 8.11.1995.Boletín Oficial del Estado núm. 287, do 1.12.1995.

Os precedentes lexislativosorientados á protección e conser-vación do patrimonio histórico, ámarxe das súas profundas raícesque se afunden no mundo romanoe percorren no tempo un longoperiplo, teñen as súas pegadasmáis recentes na sempre meritoriae respectada Lei do 13 de maio de1933, fonte inesgotable cargadadaquela de modernidade e á que asformulacións dos tempos chama-ron axiña a un necesario relevo,impulsado sen dúbida polo nace-mento da Constitución españolade 1978, que subliña con vehe-mencia a obriga de protexer edifundi-lo patrimonio histórico ótempo que consagra o Estado dasautonomías e a subseguinte res-ponsabilidade compartida en ma-teria cultural.

Resultado de todo isto é a Lei16/1985, do 25 de xuño, do patri-monio histórico español, herdeirapois da xa veterana normativa de1933 e que, baseándose en con-ceptos e criterios enchidos dunfecundo alento, inicia un novocamiño. Xa pouco antes, o Estatu-to de autonomía de Galicia de1981 permitira o acceso dos pode-res públicos á responsabilidade de

conservaren e acrecentaren o seupatrimonio histórico, polo que opaso dos anos foi encargándose deproporcionar sólidos alicercessobre os que levantar unha seguraandamiaxe que permita construírunha lei filla da experiencia e damadurez.

A Lei do patrimonio cultural deGalicia é a expresión xurídicanecesaria á especificidade que,como nacionalidade histórica,posúe en materia cultural, forxadaa través dos séculos e precisada naactualidade de preservación, con-servación, actualización e difusiónpara o seu desfrute social.

Preténdese con esta lei axeitar árealidade de Galicia e ás súasnecesidades especifícas en materiade patrimonio cultural a normativalegal pola que se rexerá a defensa,a protección, a conservación emailas sancións contra as agre-sións de diversa índole que poidaeste sufrir. A lei parte dun concep-to amplo do patrimonio cultural deGalicia, que engloba o patrimoniomoble, o patrimonio inmoble emailo patrimonio inmaterial, xasexan de titularidade pública ouprivada, ademais das manifesta-

LEI 8/1995, DO 30 DE OUTUBRO, DO PATRIMONIO CULTURAL DE GALICIA

Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural de Galicia

Cuadro de texto

Pola lei 7/2002, foi modificada a disposición adicional sexta. Pola Lei 1/2010, foi modificado o artigo 29. Pola Lei 7/2014 foron derrogados os artigos 76.2, 76.3, 78.1, 79, 80 e 91 e foi modificada a alínea g) do punto 1 do artigo 7. Pola Lei 12/2014 foron modificados os artigos 32.4 e 52.1 e engadido un artigo 91. Pola lei 2/2015 foi derrogada a disposición adicional sexta na redacción dada pola Lei 7/2002.

cións da nosa cultura tradicional epopular.

A presente Lei do patrimoniocultural de Galicia ten como fina-lidade esencial protexer, conservare difundir un legado que o tempoirá acrecentando para transmitilo ófuturo. Así, tal como se desenvol-ve no título I, créanse tres cate-gorías de bens: os declarados deinterese cultural, os catalogados eos inventariados, definidoras daincidencia que cada un deles tivono patrimonio de Galicia.

Namentres os primeiros repre-sentan o máis salientable dos bensmobles, inmobles e inmateriais,os catalogados son aqueles quepola súa singularidade chegan adefinir un territorio, e os bensinventariados, merecedores deseren conservados, pasan a inte-grar xunto cos anteriores o Inven-tario xeral do patrimonio culturalde Galicia.

O título II, dedicado ó réximexeral de protección e conserva-ción, establece tres graos diferen-tes, emanados das tres categoríasestablecidas, incidindo dun xeitomáis notorio nos bens de interesecultural. Deste modo, os inmobles,especialmente os monumentos,enténdense integrados nun contex-to que é o seu territorio, e noncomo elementos illados, da mes-ma forma que os proxectos deintervención se conformarán coninformes pluridisciplinares dicta-dos por profesionais das distintasmaterias para garanti-la conserva-

ción do ben, ó tempo que se dotandun contido claro e específico osplaneamentos dos conxuntoshistóricos.

No que respecta ós bens mobles,ponse unha énfase especial nocontrol da súa conservación asícomo nos traslados e na regula-ción do seu comercio.

Dentro do título III, do patrimo-nio arqueolóxico, especifícanse edefínense as actividades arqueoló-xicas e as responsabilidades dasintervencións, do mesmo xeito quese fai incidencia nas actuaciónsurxentes, autorizacións e todoaquilo que afecta, entre outros, osconxuntos históricos e as zonasarqueolóxicas.

O título IV define especifica-mente o patrimonio etnográfico, eincide na especial protección dosbens inmateriais, así como naque-loutros relacionados coa activida-de industrial.

Dentro do título V, dedicado ósmuseos, débese salienta-lo nace-mento da colección visitable comocategoría diferenciada dentro dosistema galego de museos, quetamén acolle unha trama diversaentendida como rede de museos.Cunha organización similar, opatrimonio documental e arquivos,xa no título VII, parte da súa defi-nición establecendo a circulacióne o ciclo vital dos documentos,sendo previamente o título VI oque describe o amplo e complexopatrimonio bibliográfico.


Son elementos esenciais, dentrodas medidas de fomento que sedesenvolven no título VIII, ainvestigación, conservación, difu-sión, adquisición e investimento,así como os beneficios fiscais.

Finalmente, a lei tamén regula,no título IX, o réxime sanciona-dor, establecendo tres clases deinfraccións, así como as responsa-bilidades e os órganos competen-tes para facelas efectivas.

A presente lei é tamén sensibleó importante papel que debenxoga-las corporacións locais enmateria de patrimonio cultural,polo que recoñece expresamenteas competencias que neste senti-do lle determina a Lei 7/1985, do2 de abril, reguladora das basesdo réxime local. En canto á Igre-xa católica, a presente lei consi-dera que é depositaria dunhaparte importantísima do patrimo-nio cultural de Galicia e nese sen-tido prevé unha relación de con-traprestación mutua para coasadministracións públicas galegas,a fin de garanti-la responsabilida-de do seu coidado e a existenciados medios necesarios para levaloa cabo.

Por todo o exposto, o Parlamen-to de Galicia aprobou e eu, de con-formidade co artigo 13.2 do Esta-tuto de Galicia e co artigo 24 daLei 1/1983, do 22 de febreiro,reguladora da Xunta e do seu pre-sidente, promulgo, en nome de El--Rei, a Lei do patrimonio culturalde Galicia.

Título preliminar

Disposicións xerais

Artigo 1. Obxecto.

1. O patrimonio cultural deGalicia é constituído por tódolosbens materiais e inmateriais que,polo seu recoñecido valor propio,deban ser considerados como deinterese relevante para a perma-nencia e a identidade da culturagalega a través do tempo.

2. A presente lei ten por obxec-to a protección, a conservación, oacrecentamento, a difusión e ofomento do patrimonio cultural deGalicia, así como a súa investiga-ción e transmisión a xeraciónsfuturas.

3. Integran o patrimonio cultu-ral de Galicia os bens mobles,inmobles e inmateriais de intereseartístico, histórico, arquitectónico,paleontolóxico, arqueolóxico, et-nográfico, científico e técnico.Tamén forman parte deste o patri-monio documental e bibliográfico,os conxuntos urbanos, os lugaresetnográficos, os xacementos ezonas arqueolóxicas, así como ossitios naturais, xardíns e parquesque teñan valor artístico, históricoou antropolóxico.

4. A Administración autonó-mica procurará o retorno a Galiciadaqueles bens especialmenterepresentativos do noso patrimo-nio cultural que se atopen fóradela.


Artigo 2. Competencia.

1. Correspóndelle á Comunida-de Autónoma a competenciaexclusiva sobre o patrimonio cul-tural de interese de Galicia.

2. As distintas administraciónspúblicas colaborarán para que ascompetencias respectivas se exer-zan consonte o establecido nestalei.

3. As institucións públicas e pri-vadas cooperarán á mellor conse-cución dos fins previstos nesta lei.

Artigo 3. Dos particulares.

1. As persoas que observasenperigo de destrucción ou deterio-ración dun ben integrante do patri-monio cultural de Galicia deberán,no menor tempo posible, poñeloen coñecemento da Administra-ción competente, que comprobaráo obxecto da denuncia e actuaráconforme o disposto nesta lei.

2. Calquera persoa física ouxurídica está lexitimada para ac-tuar en defensa do patrimonio cul-tural de Galicia ante as administra-cións públicas da ComunidadeAutónoma e os tribunais de xusti-za, en cumprimento do previstonesta lei.

Artigo 4. Colaboración das corpo-racións locais.

1. Os concellos teñen a obrigade protexeren, defenderen, realza-ren e daren a coñece-lo valor cul-tural dos bens integrantes do patri-monio cultural de Galicia queradiquen no seu termo municipal.

2. Correspóndelles, así mesmo,adoptar, en caso de urxencia, asmedidas cautelares necesariaspara salvagarda-los bens do patri-monio cultural de Galicia quevisen o seu interese ameazado.

Artigo 5. Colaboración da Igrexacatólica.

1. A Igrexa católica, propietariadunha boa parte do patrimoniocultural de Galicia, velará polaprotección, a conservación, o acre-centamento e a difusión deste,colaborando a tal fin coa Adminis-tración en materia de patrimonio.

2. Unha Comisión Mixta entre aXunta de Galicia e a Igrexa católicaestablecerá o marco de colaboracióne coordinación entrámbalas institu-cións para elaborar e desenvolverplans de intervención conxunta.

Artigo 6. Proxección exterior.

A difusión exterior do patrimo-nio cultural de Galicia será impul-sada pola Xunta de Galicia, quefomentará os intercambios cultu-rais que estime oportunos e pro-moverá, no ámbito das súas com-petencias, o establecemento deconvenios ou acordos coas demaiscomunidades autónomas, así co-mo cos estados nos que se atopenbens integrantes do patrimoniocultural de Galicia.

Artigo 7. Órganos asesores e con-sultivos.

1. Son órganos asesores daConsellería de Cultura en materiade patrimonio cultural:


a) A Comisión Superior de Valo-ración de Bens Culturais de Intere-se para Galicia.

b) A Comisión Mixta Xunta--Igrexa.

c) A Comisión do PatrimonioHistórico da Cidade e Camiño deSantiago.

d) As comisións territoriais doPatrimonio Histórico Galego.

e) A Comisión Técnica deArqueoloxía.

f) A Comisión Técnica de Etno-grafía.

g) A Comisión Técnica deArquivos.

h) A Comisión Técnica deMuseos.

i) Cantos outros se considerenecesario establecer con carácterxeral ou con carácter específico.

2. Regulamentariamente esta-blecerase a composición e o fun-cionamento dos órganos asesoresda Consellería de Cultura.

3. Terán a consideración deórganos consultivos da Conselleríade Cultura en materia de bens cul-turais:

a) O Consello da Cultura Ga-lega.

b) As reais academias.

c) As universidades de Galicia.

d) O Instituto de Estudios Gale-gos Padre Sarmiento.

e) Cantos outros se considerenecesario establecer con carácterxeral ou con carácter específico.

Título I

Dos bens declarados, catalogadose do inventario xeral

Capítulo I

Dos bens de interese cultural

Artigo 8. Definición e clasifica-ción.

1. Os bens mobles, inmobles einmateriais máis sobranceiros dopatrimonio cultural de Galiciaserán declarados bens de interesecultural mediante decreto daXunta de Galicia, por proposta daConsellería de Cultura, e inscribi-ranse no Rexistro de Bens de Inte-rese Cultural de Galicia.

2. Os bens mobles declaradosde interese cultural poderano serde forma individual ou ben comocolección, entendida esta como oconxunto de bens agrupados dexeito misceláneo ou monográfico,logo dun proceso intencional deprovisión ou acumulación.

3. Os bens inmobles serán de-clarados de interese cultural aten-dendo ás seguintes clases: monu-mento, conxunto histórico, xardínhistórico, sitio ou territorio históri-co, zona arqueolóxica, lugar deinterese etnográfico e zona pale-ontolóxica.


4. Para os efectos da presentelei, teñen a consideración de:

a) Monumento, a construcciónou obra producto da actividadehumana, de relevante interesehistórico, arquitectónico, arque-olóxico, artístico, etnográfico,científico ou técnico, con inclu-sión dos mobles, instalacións eaccesorios que expresamente sesinalen como parte integrante del,e que por si soa constitúa unhaunidade singular.

b) Conxunto histórico, a agrupa-ción de bens inmobles que formanunha unidade de asentamento,continua ou dispersa, condiciona-da por unha estructura física repre-sentativa da evolución dunhacomunidade humana, por ser tes-temuño da súa cultura ou consti-tuír un valor de uso e gozo para acolectividade, aínda que indivi-dualmente non teñan unha espe-cial relevancia.

c) Xardín histórico, o espaciodelimitado, producto da ordena-ción polo home de elementosnaturais, ás veces complementadocon estructuras de fábrica, e esti-mado de interese en función dasúa orixe ou pasado histórico oudos seus valores estéticos, senso-riais ou botánicos.

d) Sitio ou territorio histórico, olugar ou paraxe natural vinculadoa acontecementos ou recordos dopasado, creacións culturais ou danatureza, e a obras do home queposúan valores históricos ou técni-cos.

e) Zona arqueolóxica, o lugar ouparaxe natural onde existen bensmobles ou inmobles susceptiblesde seren estudiados con metodo-loxía arqueolóxica, tanto se se ato-pasen na superficie coma no sub-solo ou baixo as augas territoriais.

f) Lugar de interese etnográfico,aquela paraxe natural, conxuntode construccións ou instalaciónsvinculadas a formas de vida, cul-tura e actividades tradicionais dopobo galego.

g) Zona paleontolóxica, o lugarno que hai vestixios fosilizados ounon que constitúan unha unidadecoherente e con entidade de seu.

5. En tódolos supostos anterior-mente citados, a declaración deben de interese cultural afectarátanto o solo coma o subsolo.

6. De xeito excepcional podera-se declarar ben de interese culturala obra de autores vivos, sempre ecando tres das institucións consul-tivas recoñecidas pola Conselleríade Cultura emitan informe favora-ble e medie autorización expresado seu propietario.

Artigo 9. Procedemento de decla-ración.

1. A declaración de ben de inte-rese cultural requirirá a previaincoación e tramitación do expe-diente administrativo pola Conse-llería de Cultura. A iniciación doexpediente poderase realizar deoficio ou ben por instancia departe por calquera persoa física ouxurídica.


2. No caso de iniciarse por ins-tancia de parte, a denegación daincoación será motivada e deberá-selles notificar ós solicitantes.

3. No expediente que se instrúadeberá constar informe favorablede dous dos órganos consultivosós que se refire o artigo 7 da pre-sente lei, e daráselles audiencia ósinteresados.

Artigo 10. Notificación, publica-ción e efectos da incoación.

1. A incoación seralles notifica-da tanto ós interesados coma óConcello no que radique o ben.

2. Sen prexuízo da súa eficaciadesde a notificación, a resoluciónda incoación será publicada noDiario Oficial de Galicia e noBoletín Oficial del Estado. Nocaso de tratarse de bens inmoblesdaráselle audiencia ó Concellocorrespondente e abrirase unperíodo de información públicapor un prazo mínimo de un mes.

3. A incoación dun expedientepara a declaración dun ben de inte-rese cultural determinará, respectodo ben afectado, a aplicacióninmediata e provisional do réximede protección previsto na presentelei para os bens xa declarados. Nocaso de bens inmobles, ademais,será aplicable o estipulado no arti-go 35.1 da presente lei.

Artigo 11. Contido do expedientede declaración.

1. No expediente de declara-ción dun ben de interese cultural

obrarán as seguintes especifica-cións respecto del:

a) Descrición clara e exhaustivado obxecto da declaración quefacilite a súa correcta identifica-ción e, no caso de inmobles, aspartes integrantes, as pertenzas, osaccesorios e os bens mobles edocumentais que, pola súa vincu-lación co inmoble, deban serobxecto de incorporación nadeclaración.

b) No caso de inmobles, ade-mais, deberán figurar perfecta-mente definidas as súas relaciónscoa área territorial á que pertence,así como a protección dos acci-dentes xeográficos e elementosnaturais que conformen o seu con-torno, que aparecerá delimitadotamén graficamente, en atención ásúa adecuada protección, contem-plación e estudio.

2. Igualmente deberá figurarno expediente a determinaciónda compatibilidade do uso coacorrecta conservación do benque se pretende declarar. Nocaso de que o uso a que se véndestinando o referido ben foseincompatible coa adecuada con-servación deste, poderase esta-blece-lo seu cesamento ou modi-ficación.

3. Así mesmo, informaciónexhaustiva sobre o estado de con-servación do ben, podendo incluír-se na declaración os criterios bási-cos que rexerán as futurasintervencións.


Artigo 12. Declaración e conclu-sión.

1. Correspóndelle ó Consello daXunta de Galicia, por proposta doconselleiro de Cultura, acorda-ladeclaración de ben de interese cul-tural.

2. O acordo de declaración des-cribirá clara e exhaustivamente oben obxecto da declaración. Nocaso dos inmobles describirá a súadelimitación gráfica, o contornoafectado, as partes integrantes, aspertenzas, os accesorios e os bensmobles e documentais que polasúa vinculación deban ser obxectode incorporación na declaración.

3. O expediente deberase resol-ver no prazo máximo de vintemeses, contado a partir da data naque foi incoado. Transcorrido este,producirase a caducidade do expe-diente se se solicita-lo arquivo dasactuacións ou se dentro dos sesen-ta días seguintes non se dicta reso-lución. O expediente non sepoderá volver iniciar nos tres anosseguintes, agás que tres das insti-tucións consultivas recoñecidaspola Comunidade Autónoma osolicitaren ou o faga o propietariodo ben.

Artigo 13. Notificación e publica-ción da declaración.

A declaración de ben de interesecultural seralles notificada tanto ósinteresados coma ó Concello noque radique o ben, e será publica-da no Diario Oficial de Galicia eno Boletín Oficial del Estado.

Artigo 14. Rexistro de Bens deInterese Cultural de Galicia.

1. Os bens de interese culturalserán inscritos no Rexistro deBens de Interese Cultural de Gali-cia. A cada ben daráselle un códi-go para a súa identificación.

Neste rexistro tamén se anotarápreventivamente a incoación dosexpedientes de declaración. Co-rrespóndelle á Consellería de Cul-tura a xestión deste rexistro.

2. O Rexistro de Bens de Inte-rese Cultural de Galicia terá porobxecto a anotación e a inscricióndos actos que afecten a súa identi-ficación e localización, e reflectirátódolos actos que se realicen sobreos bens nel inscritos cando afecteno contido da declaración e dará fedos datos nel consignados.

3. Calquera inscrición relativa a un ben, efectuada de oficio, serallenotificada ó seu titular, e será obrigadeste a de comunicarlle ó rexistrotódolos actos xurídicos e técnicosque poidan afecta-lo dito ben.

4. O acceso ó rexistro será pú-blico nos termos que se establezanregulamentariamente, sendo preci-sa a autorización expresa do titulardo ben para a consulta pública dosdatos relativos a:

a) Situación xurídica e valor dosbens inscritos.

b) Localización, no caso de bensmobles.

5. Das inscricións e anotaciónsno Rexistro de Bens de Interese


Cultural daráselle conta ó RegistroGeneral de Bienes de Interés Cul-tural del Estado, co fin de que sefagan as correspondentes inscri-cións e anotacións nel.

Artigo 15. Inscrición no Rexistroda Propiedade.

Cando se trate de monumentos exardíns históricos, a Conselleríade Cultura instará de oficio a ins-crición gratuíta da declaración deben de interese cultural no Rexis-tro da Propiedade.

Artigo 16. Procedemento para dei-xar sen efecto unha declaración.

1. A declaración dun ben deinterese cultural unicamentepoderá deixarse sen efecto seguin-do os mesmos trámites e requisitosnecesarios para a súa declaración.

2. Non poden invocarse comocausas determinantes para deixarsen efecto a declaración dun bende interese cultural as derivadas doincumprimento das obrigas deconservación e mantemento reco-llidas nesta lei.

Capítulo II

Da catalogación dos bens

Artigo 17. Catálogo do patrimoniocultural de Galicia. Definición.

1. Os bens do patrimonio cultu-ral de Galicia que, sen chegaren aser declarados de interese cultural,posúan especial singularidade, de

acordo co establecido no artigo1.3 da presente lei, serán incluídosno Catálogo do patrimonio cultu-ral de Galicia e gozarán da protec-ción para os bens catalogados nes-ta lei.

2. Créase o Catálogo do patri-monio cultural de Galicia comoinstrumento de protección dosbens mobles, inmobles e inmate-riais nel incluídos, e con fins deinvestigación, consulta e difusión.O dito catálogo, no relativo ósbens inmobles, incluirá a regula-ción do réxime de protección pre-visto nesta lei.

3. A inclusión poderase reali-zar de forma individual ou comocolección, correspondéndolle axestión do catálogo á Conselleríade Cultura.

4. Regulamentariamente esta-blecerase o réxime do accesopúblico ó Catálogo do patrimoniocultural de Galicia, así como asdeterminacións a que se refire oapartado 2 deste artigo.

Artigo 18. Procedemento.

1. A inclusión dun ben no Catá-logo do patrimonio cultural deGalicia requirirá a previa tramita-ción do expediente, iniciado deoficio ou por instancia do interesa-do, pola Consellería de Cultura,séndolle aplicables as normasxerais do procedemento adminis-trativo.

2. A notificación ó titular ouposuidor da iniciación dun expe-diente para a inclusión dun ben no


Catálogo do patrimonio culturalde Galicia determinará a aplica-ción inmediata e provisional doréxime de protección previsto napresente lei para os bens xa catalo-gados. Ó mesmo tempo abriraseun período de información públicapor un prazo mínimo de un mesmediante a publicación do acordode iniciación do expediente noDiario Oficial de Galicia.

3. Cando o expediente de cata-logación afecte un ben inmoble,daráselle ademais audiencia óConcello no que radique.

4. No caso de iniciarse por ins-tancia de parte, a denegación daincoación para a inclusión dunben no catálogo será motivada edeberáselles notificar ós solici-tantes.

5. Da iniciación do expedientepara a catalogación dun benmoble daráselle conta ó InventarioGeneral de Bienes Muebles daAdministración do Estado para acorrespondente anotación preven-tiva.

Artigo 19. Contido do expedientede catalogación.

O expediente de inclusión dunben no Catálogo do patrimoniocultural de Galicia recollerá polomenos:

a) A descrición do ben que faci-lite a súa correcta identificación, eno caso dun ben inmoble, ademaisde todos aqueles elementos que o integran, o contorno afectado,considerado como un territorio

graficamente delimitado no que oselementos xeográficos e naturaistamén gozarán de protección.

b) A determinación da compati-bilidade do uso coa correcta con-servación do ben catalogado.

Artigo 20. Catalogación e conclu-sión.

1. Correspóndelle ó conselleirode Cultura, por proposta do direc-tor xeral do Patrimonio Histórico eDocumental, acorda-la inclusióndun ben no Catálogo do patrimo-nio cultural de Galicia.

2. O expediente deberase resol-ver no prazo máximo de vintemeses, contado a partir da data naque foi iniciado. Transcorridoeste, producirase o arquivo do ex-pediente.

3. O acordo de catalogaciónseralles notificado tanto ós intere-sados coma ó Concello no queradique o ben, e publicarase noDiario Oficial de Galicia.

4. Das inclusións de bensmobles no Catálogo do patrimoniocultural de Galicia daráselle contaó Inventario General de BienesMuebles da Administración doEstado para que se fagan ascorrespondentes inscricións.

Artigo 21. Exclusión dun ben docatálogo.

A catalogación dun ben unica-mente poderá deixarse sen efectoseguindo os mesmos trámites ne-cesarios para a súa inclusión.


Capítulo III

Do inventario xeral

Artigo 22. O Inventario xeral dopatrimonio cultural de Galicia.Definición.

1. O Inventario xeral do patri-monio cultural de Galicia confór-mano os bens declarados de inte-rese cultural, os catalogados eaqueloutros ós que fai referencia oartigo 1.3 da presente lei e que,sen estaren incluídos entre os ante-riores, merezan ser conservados.

2. Créase o Inventario xeral dopatrimonio cultural de Galicia,como instrumento básico de pro-tección adscrito á Consellería deCultura.

3. O acceso ó Inventario xeraldo patrimonio cultural de Galiciaserá público, na forma que regula-mentariamente se estableza.


1. A inclusión dun ben no In-ventario xeral do patrimonio cul-tural de Galicia requirirá a previatramitación do expediente polaConsellería de Cultura, séndolleaplicables as normas xerais doprocedemento administrativo.Quedan excluídos da dita tramita-ción aqueles bens declarados deinterese cultural e os catalogadosque pola súa condición xa formanparte do Inventario xeral do patri-monio cultural de Galicia.

2. A inclusión poderá ser reali-zada de forma individual ou colec-tiva.

3. Correspóndelle ó director xe-ral do Patrimonio Histórico e Do-cumental a inclusión dos bens noInventario xeral do patrimoniocultural de Galicia.

Título II

Réxime xeral de protección e conservación

do patrimonio cultural de Galicia

Capítulo I

Réxime de protección e conservación

Artigo 24. Protección xeral.

1. Tódolos bens que integran opatrimonio cultural de Galiciagozarán das medidas de protec-ción establecidas nesta lei.

2. O patrimonio cultural deGalicia, conforme o disposto notítulo anterior, clasifícase en:

a) Bens declarados, que seránaqueles que se consideren comobens de interese cultural, logo daincoación do oportuno expedien-te.

b) Bens catalogados, aquelesque se incorporen ó Catálogo dopatrimonio cultural de Galicia.

c) Bens inventariados, aquelesque, sen estaren incluídos entre osanteriores, merezan ser conserva-dos e se inclúan no Inventarioxeral do patrimonio cultural deGalicia.


Artigo 25. Deber de conservar.

1. Os propietarios, posuidores edemais titulares de dereitos reaissobre bens integrantes do patrimo-nio cultural de Galicia están obri-gados a conservalos, coidalos eprotexelos debidamente para ase-guraren a súa integridade e evita-ren a súa perda, destrucción oudeterioración.

2. Os poderes públicos garan-tirán a protección, a conservacióne o enriquecemento do patrimoniocultural de Galicia.

Artigo 26. O acceso ó patrimoniocultural de Galicia.

1. Os propietarios, posuidores edemais titulares de dereitos reaissobre os bens integrantes do pa-trimonio cultural de Galicia faci-litaranlle o acceso, con fins de inspección, á Administracióncompetente. Igualmente, estaránobrigados a permitiren o accesodos investigadores, logo de solici-tude motivada, ós bens declaradosou catalogados. O cumprimentodesta obriga só poderá ser dispen-sado pola Administración cando,en atención ás circunstancias con-correntes, entenda que existecausa suficientemente xustificadapara iso.

2. Para os efectos previstosnesta lei, a Administración compe-tente poderá solicitar dos titularesde dereitos sobre os bens integran-tes do patrimonio cultural de Gali-cia o exame deles, así como asinformacións pertinentes para a

súa inclusión, se procede, no in-ventario xeral.

3. Os propietarios, posuidores edemais titulares de bens declara-dos de interese cultural deberánfacilita-la visita pública a estes nascondicións que se determinen, queen todo caso será gratuíta durantecatro días ó mes, en días e horarioprefixado.

Artigo 27. Dereitos de tanteo eretracto.

1. Toda pretensión de alleamen-to ou venda dun ben declarado oucatalogado deberalle ser notificadaá Consellería de Cultura, con indi-cación do prezo e das condiciónsnas que se propoña realizar aque-la, sen prexuízo do establecido noartigo 38 da Lei 16/1985, do patri-monio histórico español.

Os poxadores deberán notificarigualmente cun prazo de antela-ción de dous meses as poxaspúblicas nas que se pretenda allearcalquera ben declarado, cataloga-do ou calquera outro que, forman-do parte do patrimonio cultural deGalicia, regulamentariamente seesixa.

2. No prazo de dous meses, oórgano competente da Xunta deGalicia poderá exerce-lo dereito detanteo para si ou para outras insti-tucións sen ánimo de lucro,obrigándose ó pagamento do prezoconvido ou do de remate da poxa.

3. Se a pretensión de alleamen-to ou venda e as súas condiciónsnon fosen notificadas correcta-


mente, poderase exercer, nos ter-mos do apartado anterior, o derei-to de retracto, no prazo de seismeses a partir da data na que seteña coñecemento acreditado davenda.

Artigo 28. Escrituras públicas.

Para a formalización de escritu-ras públicas de adquisición debens declarados ou catalogados,ou de transmisión de dereitos reaisde desfrute sobre estes bens, acre-ditarase previamente o cumpri-mento do establecido no artigo 27da presente lei. Esta acreditacióntamén é necesaria para a inscricióndos títulos correspondentes.

Artigo 29. Comercio.

1. As persoas e as entidades quese dediquen habitualmente ó co-mercio de bens mobles integrantesdo patrimonio cultural de Galicialevarán un libro de rexistro legali-zado pola Consellería de Culturano que constarán as transacciónsefectuadas. Anotaranse no citadolibro os datos de identificación doobxecto e as partes que interveñanen cada transacción.

2. A Consellería de Cultura creará e levará un rexistro dasempresas que se dediquen habi-tualmente ó comercio dos obxec-tos ó que se refire o apartado ante-rior. Será requisito indispensableestar incluído no mencionadorexistro para o exercicio desta acti-vidade. Regulamentariamentedeterminarase o funcionamento doantedito rexistro.

Artigo 30. Limitacións á transmi-sión.

1. Os bens declarados e cataloga-dos que sexan propiedade da Comu-nidade Autónoma ou das entidadeslocais serán imprescritibles, inalie-nables e inembargables, agás astransmisións que poidan efectuarseentre entes públicos territoriais.

2. Cando estes bens estean enposesión das institucións eclesiás-ticas, rexeranse pola lexislaciónestatal.

Artigo 31. Expropiación.

O incumprimento das obrigas deprotección e conservación serácausa de interese social para aexpropiación forzosa dos bensdeclarados e catalogados polaAdministración competente.

Artigo 32. Impacto ou efectoambiental.

1. A Consellería de Culturadeberá ser informada dos plans,programas e proxectos, tantopúblicos coma privados, que polasúa incidencia sobre o territoriopoidan implicar risco de destruc-ción ou deterioración do patrimo-nio cultural de Galicia.

2. Para os efectos previstos noapartado anterior, a Consellería deCultura deberá establecer aquelasmedidas protectoras e correctorasque considere necesarias para aprotección do patrimonio culturalde Galicia.

3. Na tramitación de tódalasavaliacións de impacto ou efecto


ambiental, o organismo adminis-trativo competente en materia demedio ambiente solicitará informeda Consellería de Cultura eincluírá na declaración ambientalas consideracións e condiciónsresultantes do dito informe.

4. Deberán ser incluídas tódalasfiguras relativas ó planeamentourbanístico.

Capítulo II

Protección dos bens de interese cultural

Sección 1.ª

Réxime xeral aplicable ós bensinmobles e mobles

Artigo 33. Réxime de protección.

Os bens declarados de interesecultural gozarán da máxima pro-tección e tutela, e a súa utilizaciónquedará subordinada a que non sepoñan en perigo os valores queaconsellan a súa conservación.Calquera cambio de uso deberá serautorizado polos organismos com-petentes para a execución desta lei.

Sección 2.ªRéxime aplicable ós bens

inmobles

Subsección 1.ªRéxime xeral

Artigo 34. Definición.

Para os efectos previstos nestalei teñen a consideración de bens

inmobles, ademais dos enumera-dos no artigo 334 do Código civil,todos aqueles elementos que poi-dan considerarse consubstanciaiscos edificios e formen parte delesou a formasen outrora.

Artigo 35. Incoación e suspensiónde licencias.

1. A incoación dun expedientede declaración de ben de interesecultural respecto dun inmobledeterminará a suspensión das co-rrespondentes licencias munici-pais de parcelación, edificación oudemolición nas zonas afectadas,así como dos efectos das xa outor-gadas. A suspensión dependerá daresolución ou caducidade do expe-diente incoado.

2. As obras que, por causa deforza maior, interese xeral ouurxencia, deberen realizarse concarácter inaprazable precisarán, entodo caso, autorización dos orga-nismos competentes da Conse-llería de Cultura.

Artigo 36. Desprazamento.

Un inmoble declarado ben deinterese cultural é inseparable doseu contorno. Non se poderá pro-ceder ó seu desprazamento agásque resulte imprescindible porcausa de forza maior ou interesesocial, logo de informe favorableda Consellería de Cultura; nestecaso, será preciso adopta-las cau-telas necesarias naquilo que poidaafecta-lo solo ou o subsolo. Para aconsideración de causa de forzamaior ou de interese social, será


preceptivo o informe favorable depolo menos dúas das instituciónsconsultivas previstas nesta lei.

Artigo 37. Autorización das inter-vencións.

Calquera intervención que sepretenda realizar nun inmobledeclarado ben de interese culturaldeberá ser autorizada pola Conse-llería de Cultura, previamente áconcesión da licencia municipal,coa excepción que supón o previs-to no artigo 47.2 da presente lei.

Artigo 38. Proxectos de interven-ción.

1. Calquera proxecto de inter-vención nun ben inmoble declara-do ben de interese cultural deberáincorporar un informe sobre a súaimportancia artística, históricae/ou arqueolóxica, elaborado portécnico competente en cada unhadas materias. Do mesmo xeito,deberase incluír no dito informeunha avaliación da intervenciónque se propón.

2. Unha vez rematada a inter-vención, a dirección facultativarealizará unha memoria na quefigure, polo menos, a descriciónpormenorizada da obra executadae dos tratamentos aplicados, asícomo a documentación gráfica doproceso seguido.

Artigo 39. Criterios de interven-ción en inmobles.

1. Calquera intervención nuninmoble declarado ben de interesecultural deberá ir encamiñada á

súa conservación e mellora, deacordo cos seguintes criterios:

a) Respectaranse as característi-cas esenciais do inmoble, sen pre-xuízo de que poida autorizarse ouso de elementos, técnicas e mate-riais actuais para a mellor adapta-ción do ben ó seu uso e para valo-rar determinados elementos ouépocas.

b) Conservaranse as caracterís-ticas volumétricas e espaciaisdefinidoras do inmoble, así comoas contribucións de distintas épo-cas. No caso de que excepcional-mente se autorice algunha supre-sión, esta quedará debidamentedocumentada.

c) Evitaranse os intentos dereconstrucción, agás nos casos enque a existencia de suficientes ele-mentos orixinais así o permita.

d) Non poderán realizarse adi-cións miméticas que falseen a súaautenticidade histórica.

e) Cando sexa indispensablepara a estabilidade e o mantemen-to do inmoble, a adición de mate-riais deberá ser recoñecible.

f) Impediranse as accións agre-sivas nas intervencións sobre osparamentos.

2. Nos monumentos, xardíns,sitios ou territorios históricos,zonas arqueolóxicas situadas ounon en solo urbano, lugares deinterese etnográfico e zonas pa-leontolóxicas non se poderá insta-lar publicidade, cables, antenas e


todo aquilo que impida ou menos-cabe a apreciación do ben dentrodo seu contorno.

Artigo 40. Licencias.

1. A obtención das autoriza-cións necesarias segundo a presen-te lei non altera a obrigatoriedadede obter licencia municipal nin asdemais licencias ou autorizaciónsque fosen necesarias.

2. Non poderán outorgarselicencias para a realización deobras que, conforme a presente lei,requiran calquera autorizaciónadministrativa, ata que esta foseconcedida.

3. As obras realizadas sen cum-priren o establecido no apartadoanterior serán ilegais, e os conce-llos e, se é o caso, a Consellería deCultura ordenarán, se fose preciso,a súa reconstrucción ou a súademolición con cargo ó responsa-ble da infracción.

Artigo 41. Declaración de ruína.

1. Se a pesar do establecido noartigo 33 se chegase a incoar expe-diente de declaración de ruínadalgún inmoble declarado ben deinterese cultural, a Consellería deCultura poderá intervir como inte-resada no dito expediente, debén-dolle ser notificada a apertura e asresolucións que nel se adopten. Enningún caso poderá procederse ádemolición sen autorización daConsellería de Cultura.

2. No suposto de que a situa-ción de ruína leve aparellado peri-

go inminente de danos a persoas, aentidade que incoase expedientede ruína deberá adopta-las medi-das oportunas para evita-los ditosdanos. Tomaranse as medidasnecesarias que garantan o mante-mento das características e doselementos singulares do edificio,que non poderán incluír máisdemolicións cás estrictamentenecesarias, e ateranse ós termosprevistos na resolución da Conse-llería de Cultura.

3. A situación de ruína produci-da por incumprimento do previstono apartado anterior levará consi-go a reposición, por parte do titu-lar da propiedade, do ben ó seuestado primixenio.

Artigo 42. Suspensión de inter-vencións.

A Consellería de Cultura impe-dirá os derrubamentos e suspen-derá calquera obra ou intervenciónnon autorizada nun ben declarado.

Subsección 2.ªRéxime dos monumentos

Artigo 43. Intervención en monu-mentos.

En ningún monumento poderárealizarse obra interior, exterior,sinalización, instalación ou cam-bio de uso que afecte directamenteo inmoble ou calquera das súaspartes integrantes, pertenzas ou oseu contorno delimitado, sen auto-rización expresa da Consellería deCultura.


Artigo 44. Contorno dos monu-mentos.

1. O contorno dos monumen-tos estará constituído polos inmo-bles e espacios lindantes inmedia-tos e, en casos excepcionais,polos non lindantes ou arredados,sempre que unha alteración delespoida afecta-los valores propiosdo ben de que se trate, a súa con-templación, apreciación ou estu-dio.

2. O volume, a tipoloxía, a mor-foloxía e o cromatismo das inter-vencións no contorno dos monu-mentos non poden altera-locarácter arquitectónico e paisaxís-tico da zona, nin perturba-la con-templación do ben.

3. Poderán expropiarse, e pro-ceder ó seu derrubamento, osinmobles que impidan ou pertur-ben a contemplación dos monu-mentos ou dean lugar a riscos paraestes.

4. Para calquera intervenciónque se pretenda realizar, a existen-cia dunha figura de planeamentoque afecte o contorno dun monu-mento non poderá escusa-lo infor-me preceptivo e vinculante daConsellería de Cultura.

5. No caso do contorno dunmonumento declarado de interesecultural, integrado nun conxuntohistórico que conte cun plan espe-cial de protección, rexerase poloestablecido no artigo 47.2 da pre-sente lei.

Subsección 3.ªRéxime dos conxuntos históricos

Artigo 45. Conxuntos históricos.Planeamento.

1. A declaración dun conxuntohistórico determinará a obrigapara o Concello no que se atope deredactar un plan especial de pro-tección da área afectada.

A aprobación definitiva desteplan requirirá o informe favorableda Consellería de Cultura, que seentenderá positivo transcorridostres meses desde a súa presentación.

A obrigatoriedade da dita nor-mativa non poderá escusarse napreexistencia doutro planeamentocontradictorio coa protección ninna inexistencia previa de planea-mento xeral.

2. Calquera outra figura de pla-neamento que incida sobre a áreaafectada pola declaración dun con-xunto histórico precisará, igual-mente, informe favorable da Con-sellería de Cultura, nos termosprevistos no apartado anterior.

Artigo 46. Contido do planea-mento.

1. O plan especial ó que se refi-re o artigo anterior establecerápara tódolos usos públicos a ordeprioritaria da súa instalación nosedificios e espacios que fosenaptos para iso. Igualmente preveráas posibles áreas de rehabilitaciónintegrada que permitan a recupera-ción da área residencial e das acti-vidades económicas adecuadas.


Tamén conterá os criterios relati-vos á conservación de fachadas ecubertas e instalacións sobre elas,así como daqueles elementos máissignificativos existentes no interior.

2. Manteranse igualmente aestructura urbana e arquitectónicado conxunto histórico e as carac-terísticas xerais do ambiente e dasilueta paisaxítica. Non se permi-tirán modificacións de aliñacións,alteracións da edificabilidade, par-celacións nin agregacións deinmobles, agás que contribúan áconservación xeral do carácter doconxunto.

3. Conterá un catálogo exhaus-tivo de tódolos elementos que conforman o conxunto histórico,incluídos aqueles de carácter am-biental, sinalados con precisiónnun plano topográfico, naquelescasos onde fose preciso.

4. No planeamento recolleransenormas específicas para a protec-ción do patrimonio arqueolóxico,que preverán, polo menos, a zoni-ficación de áreas de fertilidadearqueolóxica, solucións técnicas efinanceiras.

5. Na redacción do plan espe-cial preveranse especificamente asinstalacións eléctricas, telefónicasou calquera outra, que deberán sersoterradas. As antenas de televi-sión, as pantallas de recepción deondas e os dispositivos similaressituaranse en lugares que non pre-xudiquen a imaxe urbana ou doconxunto. Só se autorizarán aque-les rótulos que anuncien servicios

públicos, os de sinalización e oscomerciais, que serán harmónicosco conxunto, quedando prohibidoscalquera outro tipo de anuncios ourótulos publicitarios.

Artigo 47. Conxuntos históricos.Autorización de obras.

1. En tanto non se aprobe defi-nitivamente a normativa urbanísti-ca de protección á que se fai refe-rencia no artigo 45.1 da presentelei, a concesión de licencias ou aexecución das xa outorgadas antesda declaración de conxunto histó-rico precisará resolución favorableda Consellería de Cultura.

Non se admitirán modificaciónsnas aliñacións e rasantes existen-tes, incrementos ou alteracións dovolume, parcelacións nin agrega-cións e, en xeral, cambios queafecten a harmonía do conxunto.

2. Unha vez aprobado definiti-vamente o plan especial de protec-ción, os concellos serán compe-tentes para autoriza-las obras queo desenvolven, incluídas as doscontornos dos monumentos decla-rados, e deberanlle dar conta áConsellería de Cultura das licen-cias concedidas nun prazo máxi-mo de dez días. En todo caso, asintervencións arqueolóxicas requi-rirán a autorización da Conselleríade Cultura.

3. As obras que se realicen óabeiro de licencias contrarias ó planespecial aprobado serán ilegais e aConsellería de Cultura deberá orde-na-la súa reconstrucción ou demoli-


ción con cargo ó Concello que asoutorgase, sen prexuízo do dispostona lexislación urbanística.

Subsección 4.ª

Réxime dos outros bens inmoblesdeclarados

Artigo 48. Protección das outrasclases de bens inmobles declara-dos.

1. Os sitios ou territorios histó-ricos, as zonas arqueolóxicas e oslugares de interese etnográficoordenaranse mediante plans espe-ciais de protección ou outro instru-mento de planeamento que cum-pra as esixencias establecidasnesta lei.

2. Os xardíns históricos e aszonas paleontolóxicas poderanseordenar mediante as figuras deplaneamento previstas no apartadoanterior.

3. Calquera remoción de terrasdunha zona arqueolóxica ou zonapaleontolóxica deberá ser autori-zada pola Consellería de Cultura,con independencia de que existaou non un instrumento urbanísticode protección.

Sección 3.ª

Dos bens mobles


Para os efectos previstos nestalei, ademais dos enumerados no

artigo 335 do Código civil, teñen aconsideración de bens moblesaqueles de carácter e valor históri-co, tecnolóxico ou material, sus-ceptibles de seren transportados,non estrictamente consubstanciaiscoa estructura de inmobles, calque-ra que sexa o seu soporte material.

Artigo 50. Conservación.

1. A tódolos bens que formenparte dun museo, colección visita-ble ou fondos dun arquivo, asícomo a aqueles que integren opatrimonio bibliográfico de Gali-cia, seralles aplicable o sistema deprotección establecido na presentelei para os bens declarados de inte-rese cultural.

2. Calquera modificación, res-tauración ou alteración doutro tiposobre bens mobles declaradosrequirirá autorización previa daConsellería de Cultura.

Artigo 51. Traslados.

1. O traslado de bens moblesdeclarados comunicaráselle áConsellería de Cultura para a súaanotación no Rexistro de Bens deInterese Cultural, indicando a súaorixe e destino, e se aquel trasladose fai con carácter temporal oudefinitivo.

2. Os bens mobles que fosenrecoñecidos como inseparablesdun inmoble declarado estaránsometidos ó destino deste, e a súaseparación, sempre con carácterexcepcional, esixirá a previa auto-rización da Consellería de Cultura.


Capítulo III

Dos bens catalogados

Artigo 52. Da protección dos bensinmobles catalogados.

1. Os bens inmobles cataloga-dos, así como o seu contorno,gozarán da protección prevista noartigo 17 da presente lei a travésdo correspondente catálogo, ó quedeberá axustarse a planificaciónterritorial ou urbanística. A súaaprobación precisará o informefavorable e vinculante da Conse-llería de Cultura.

2. Calquera intervención nunben inmoble catalogado e no seucontorno precisará a autorizaciónprevia da Consellería de Cultura.No caso de tratarse dun conxuntohistórico con plan especial de pro-tección, rexerá para o contorno oestablecido no artigo 47.2 da pre-sente lei.

3. A Consellería de Cultura po-derá suspender cautelarmente cal-quera obra ou intervención nonautorizada nun ben inmoble cata-logado para o cumprimento dosfins previstos na presente lei.

Artigo 53. Protección dos bensmobles catalogados.

1. Calquera actuación sobre unben moble catalogado rexerasepolo establecido no artigo 50.2 dapresente lei.

2. Con carácter xeral, os bensmobles catalogados poderán serobxecto de comercio de acordocoas normas que regulamentaria-

mente se establezan e en todo casoco previsto no artigo 29 da presen-te lei.

3. Para os efectos da súa posi-ble inclusión no Catálogo do patri-monio cultural de Galicia, os pro-pietarios, os posuidores e aspersoas ou entidades que exerzanhabitualmente o comercio de bensmobles deberán comunicarlle áConsellería de Cultura a existenciadestes antes de proceder á súatransmisión a terceiros, facendoconsta-lo prezo convido ou valorde mercado, sempre que este sexaigual ou superior ó disposto polalexislación estatal.

Capítulo IV

Dos bens inventariados

Artigo 54. Protección.

Os bens inventariados ós quese refire o artigo 22.1 gozarándunha protección baseada enevita-la súa desaparición, eestarán baixo a responsabilidadedos concellos e da Consellería deCultura, que deberá autorizarcalquera intervención que osafecte.

Título III

Do patrimonio arqueolóxico


Integran o patrimonio arqueoló-xico de Galicia os bens mobles e


inmobles de carácter histórico,susceptibles de seren estudiadoscon método arqueolóxico, fosenou non extraídos, e tanto se se ato-pan na superficie coma no subsoloou nas augas. Forman parte asímesmo deste patrimonio os ele-mentos xeolóxicos e paleontolóxi-cos relacionados coa historiahumana, as súas orixes, os seusantecedentes e o desenvolvementosobre o medio.

Artigo 56. Bens arqueolóxicos dedominio público.

1. Para os efectos da presentelei teñen a consideración de domi-nio público tódolos obxectos erestos materiais de interese arque-olóxico descubertos como conse-cuencia de escavacións arqueoló-xicas ou calquera outro traballosistemático, remoción de terras,obras de calquera índole, ou dexeito casual.

2. A Consellería de Culturadeberá ordena-la execución deintervencións arqueolóxicas encalquera terreo público ou priva-do onde se constate ou presuma aexistencia dun xacemento ou res-tos arqueolóxicos. Para efectosda correspondente indemniza-ción rexerá o disposto na lexisla-ción vixente sobre expropiaciónforzosa.

3. Como medida precautoria, aConsellería de Cultura deberáordena-lo control arqueolóxico,entendido como a supervisión porun arqueólogo dun proceso deobras que afecten ou poidan afec-

tar un espacio onde se presuma aexistencia de restos arqueolóxicos.De ser así, a Administración com-petente determinará se procedeparaliza-las obras ou remocións eordenar algún tipo de intervenciónarqueolóxica.

Artigo 57. Actividades arqueoló-xicas.

Será necesaria a autorizaciónprevia da Consellería de Culturapara a realización das seguintesactividades arqueolóxicas:

a) A prospección arqueolóxica,entendida como a exploraciónsuperficial e sistemática sen remo-ción, tanto terrestre coma suba-cuática, dirixida ó estudio e inves-tigación para a detección de restoshistóricos ou paleontolóxicos, asícomo dos compoñentes xeolóxi-cos e ambientais con eles relacio-nados. Isto engloba a observacióne o recoñecemento sistemático desuperficie e tamén a aplicación dastécnicas que a arqueoloxía recoñe-ce como válidas.

b) A sondaxe arqueolóxica,entendida como aquela remociónde terras complementaria da pros-pección, encamiñada a comproba--la existencia dun xacemento ar-queolóxico ou recoñece-la súaestratigrafía. Calquera toma demostras en xacementos arqueoló-xicos considerarase dentro desteapartado.

c) A escavación arqueolóxica,entendida como a remoción, nosubsolo ou en medios subacuáti-


cos, que se realice co fin de descu-brir e investigar toda clase de res-tos históricos ou paleontolóxicoscon eles relacionados.

d) O estudio da arte rupestre,entendido como o conxunto detarefas de campo orientadas áinvestigación, á documentacióngráfica por medio de calco e a cal-quera manipulación ou contactoco soporte dos motivos representa-dos.

e) Os labores de protección,consolidación e restauración ar-queolóxica, entendidos como asintervencións en xacementos ar-queolóxicos encamiñadas a favo-rece-la súa conservación e que, enconsecuencia, permitan o seu des-frute e faciliten o seu acrecenta-mento.

f) A manipulación con técnicasagresivas de materiais arqueolóxi-cos.

Artigo 58. Urxencias arqueolóxi-cas.

1. As actuacións serán consi-deradas de urxencia cando existarisco de destrucción inmediatado xacemento e se esgotasentódalas posibilidades para evita--la súa desaparición ou afecta-ción.

2. A Consellería de Cultura,mediante procedemento simplifi-cado, poderá ordenar ou autoriza--la realización das intervenciónsnecesarias sempre que concorranas circunstancias previstas noapartado anterior.

Artigo 59. Achados casuais.

1. Para os efectos da presentelei, terá a consideración de achadocasual o descubrimento de obxec-tos e restos materiais que posúanos valores que son propios dopatrimonio cultural galego e fosendescubertos por azar ou como con-secuencia de calquera tipo deremocións de terra, demoliciónsou obras de calquera índole.

2. O descubridor dun ben queteña a consideración de achadocasual deberalle comunicar inme-diatamente o seu descubrimento áConsellería de Cultura.

3. No caso de bens mobles,unha vez comunicado o descubri-mento, e ata que os obxectos sexanentregados á Consellería de Cultu-ra, ó descubridor aplicaránselle asnormas de depósito legal, agás queos entregue nun museo público,institución que deberá poñelo, asímesmo, en coñecemento da Con-sellería de Cultura, que decidirá asúa localización definitiva.

4. A Consellería de Cultura ou,se é o caso, os concellos respecti-vos poderán ordena-la interrup-ción inmediata das obras no lugarobxecto dun achado casual, por unprazo máximo de un mes, co fin delevar a cabo os traballos arqueoló-xicos que consideraren necesarios.A devandita paralización noncomportará dereito a ningunhaindemnización. No caso de consi-deralo necesario, poderase dis-poñe-la prórroga da suspensióndas obras por tempo superior a un


mes, quedando neste caso suxeitosó disposto na lexislación vixentesobre expropiación forzosa.

Artigo 60. Dereito a premio.

1. O descubridor e o propietariodo terreo no que se atopase unachado casual terán dereito a per-cibir da Xunta de Galicia en con-cepto de premio unha cantidadeigual á metade do valor que entaxación legal se atribúa, que sedistribuirá entre eles por partesiguais. A valoración será realizadapola Comisión Superior de Valora-ción de Bens Culturais de Interesepara Galicia. Polo que se refire abens inmobles, estes non deven-garán dereito a premio.

2. O incumprimento das obri-gas previstas no artigo anteriorprivará ó descubridor e, se é ocaso, ó propietario do terreo dodereito a premio, e os obxectosquedarán depositados no museoque determine a Consellería deCultura, con independencia dassancións que procedan.

Artigo 61. Requisitos e autoriza-cións.

1. Os requisitos para realizar edirixi-las actividades arqueolóxi-cas axustaranse ó establecidoregulamentariamente. Requirirasea presentación dun proxecto queconteña un programa detallado ecoherente, que acredite a conve-niencia e o interese científico daintervención e avale a idoneidadetécnica do arqueólogo director.Asemade as solicitudes presenta-

das por persoas físicas estranxei-ras deberán estar avaladas porunha institución científica enmateria de arqueoloxía radicadano seu país.

2. As solicitudes deberán acom-pañarse da autorización do propie-tario do terreo.

3. Na resolución pola que seconcede a autorización indicaran-se as condicións ás que debensuxeitarse os traballos así como omuseo no que deberán depositarseos materiais e a documentaciónescrita ou gráfica complementariacorrespondente, e concederase senprexuízo doutras autorizacións oulicencias que fosen necesarias poraplicación da lexislación urbanís-tica.

4. A responsabilidade polosdanos e perdas que puidesen resul-tar da execución de actuaciónsarqueolóxicas recaerá sobre o soli-citante da autorización para a rea-lización delas e, se é o caso, sobreoutros posibles implicados.

Artigo 62. Responsabilidade nadirección e destino dos achadosarqueolóxicos.

1. O arqueólogo director dostraballos asumirá persoalmente adirección daqueles.

2. Os bens materiais proceden-tes das actuacións arqueolóxicasautorizadas, así como toda a docu-mentación escrita e gráfica quepermita o adecuado tratamentomuseográfico dos fondos, deberánser depositados nos museos que


designe a Consellería de Cultura.Ata que os obxectos sexan entre-gados nos ditos centros, ó titularda autorización seranlle aplicablesas normas de depósito legal.

3. Unha vez depositados osmateriais e presentada a memoriacorrespondente a cada actuación,estes quedarán á disposición dopúblico en xeral, co fin de facili-tar outros estudios e investiga-cións.

Artigo 63. Intervencións arqueoló-xicas por obras en conxuntoshistóricos, zonas arqueolóxicas ouxacementos catalogados ou inven-tariados.

1. Cando, como requisito pre-vio para a realización de calqueratipo de obra que afecte un conxun-to histórico, zona arqueolóxica ouxacementos catalogados ou inven-tariados, a Consellería de Culturaou a figura de planeamento vixen-te determine a necesidade de reali-zar intervencións arqueolóxicas, opromotor presentará un proxectoarqueolóxico de acordo co que seestablece no artigo 61 da presentelei.

2. Se se trata dun particular, aConsellería de Cultura colaboraráno financiamento do custo da exe-cución do proxecto. Se o promotorda obra é unha Administraciónpública ou concesionario, o custodas intervencións arqueolóxicasserá asumido integramente polaentidade promotora.

Título IV

Do patrimonio etnográfico


Integran o patrimonio etnográfi-co de Galicia os lugares e os bensmobles e inmobles así como asactividades e os coñecementos queconstitúan formas relevantes ouexpresión da cultura e modos devida tradicionais e propios dopobo galego nos seus aspectosmateriais e inmateriais.

Artigo 65. Protección dos bensinmateriais.

Teñen valor etnográfico egozarán de protección aquelescoñecementos, actividades, prácti-cas, saberes e calquera outraexpresión que proceda de mode-los, técnicas, funcións e crenzaspropias da vida tradicional galega.

Cando estean en previsible peri-go de desaparición, perda oudeturpación, a Consellería de Cul-tura promoverá e adoptará asmedidas oportunas conducentes óseu estudio, documentación cientí-fica e á súa recollida por calqueramedio que garanta a súa transmi-sión e posta en valor.

Artigo 66. Bens inmobles decarácter industrial.

A tódolos bens de carácteretnográfico que constitúan restosfísicos do pasado tecnolóxico,productivo e industrial galego quesexan susceptibles de seren estu-diados con metodoloxía arqueoló-xica seralles aplicable o dispostonesta lei para o patrimonio arque-


olóxico.

Título V

Dos museos

Artigo 67. Definición e funciónsdos museos.

1. Os museos son instituciónsde carácter permanente, abertas ópúblico e sen finalidade de lucro,orientadas á promoción e ó desen-volvemento cultural da comunida-de en xeral, por medio da recollida,adquisición, inventario, cataloga-ción, conservación, investigación,difusión e exhibición, de xeitocientífico, estético e didáctico, deconxuntos e coleccións de benspatrimoniais de carácter culturalque constitúen testemuños dasactividades do ser humano ou doseu contorno natural, con fins deestudio, educación, gozo e promo-ción científica e cultural.

2. Son funcións dos museos:

a) A conservación, catalogación,restauración e exhibición ordena-da das coleccións.

b) A investigación no ámbitodas súas coleccións, da súa espe-cialidade ou do seu respectivocontorno cultural.

c) A organización periódica deexposicións científicas e divulgati-vas de carácter temporal.

d) A elaboración e publicaciónde catálogos e monografías dosseus fondos.

e) O desenvolvemento dunhaactividade didáctica respecto dosseus contidos.

f) Calquera outra función quenas súas normas estatutarias oupor disposición legal ou regula-mentaria se lles encomende.

Artigo 68. Colección visitable.

Aquela colección que non reúnatódalas características e condi-cións que constitúen os requisitosnecesarios para o seu recoñece-mento como museo cualificarasecomo colección visitable sempreque os seus titulares faciliten,mediante un horario accesible eregular, a visita pública e o accesodos investigadores, gozando osseus fondos das atencións básicasque garantan a súa custodia e con-servación.

Artigo 69. Creación e regulamen-tación.

1. A creación, autorización ecualificación dun museo ou dunhacolección visitable farase poracordo do Consello da Xunta, enel delimitarase o seu ámbito terri-torial e contido temático.

2. Os organismos públicos e aspersoas físicas ou xurídicas intere-sadas na creación de museos oucoleccións visitables promoverándiante da Consellería de Cultura ainiciación do oportuno expediente,no que se incorporará a documen-tación e o inventario sobre os fon-dos e patrimonio co que conta opromotor, así como o programa


e proxecto museográfico, queincluirá un estudio das instala-cións, medios e persoal, da formaque regulamentariamente se deter-mine.

3. Créase na Consellería deCultura un rexistro xeral admi-nistrativo no que se inscribirán osmuseos e as coleccións autoriza-das en virtude do disposto na pre-sente lei, e no que se fará consta-la cualificación e a delimitaciónestablecidas para cada centro.

4. Correspóndelle á Conselleríade Cultura, a través dos seus órga-nos específicos, a regulamenta-ción, inspección e control de tódo-los museos e coleccións visitablesde Galicia.

Artigo 70. Sistema galego demuseos.

1. Constitúe o sistema galegode museos a estructura organizati-va e funcional que regula a inte-gración dos centros e redesmuseísticas de Galicia nun progra-ma de vínculos institucionais quearticulen de xeito operativo a xes-tión cultural e científica dos muse-os da Comunidade Autónoma. Osseus órganos rectores e o seu fun-cionamento estableceranse regula-mentariamente pola Conselleríade Cultura.

2. Forman parte do sistemagalego de museos tódolos museose coleccións visitables que se ato-pen no territorio da ComunidadeAutónoma de Galicia.

Artigo 71. Rede de museos.

Para os efectos da presente lei,enténdese por rede de museos atrama diversa de titularidades,ámbitos territoriais ou contidostemáticos que afectan os diferen-tes museos e coleccións de Gali-cia, e será establecida regulamen-tariamente pola Consellería deCultura.

Artigo 72. Instrumentos e mediosdos museos.

Tódolos museos radicados naComunidade Autónoma de Galiciacontarán cun rexistro para o trata-mento administrativo dos fondos,que se reflectirá nun libro de ins-crición. Do mesmo xeito contaráncun inventario e cun catálogo parao tratamento técnico-científico e aidentificación, control, estudio edifusión do patrimonio mobleneles albergado.

Tódolos museos integrados nosistema galego contarán cos me-dios humanos e técnicos suficien-tes para poderen desenvolve-lassúas funcións de acordo coaestructuración en áreas e dotaciónsque regulamentariamente se esta-blezan.

Artigo 73. Acceso ós museos.

1. A Consellería de Culturapromoverá e garantirá o acceso detódolos cidadáns ós museos públi-cos sen prexuízo das restricciónsque, por mor da conservación dosbens neles custodiados, poidanestablecerse.


2. A Consellería de Culturaestablecerá as condicións querexerán o acceso e a visita públicaós museos do sistema galego e, deacordo cos titulares das diferentesredes, a outros museos e colec-cións visitables, e regulará oshorarios de apertura ó público,para facilita-lo coñecemento edesfrute dos bens culturais nelesexpostos, ou para a súa investiga-ción, conforme os obxectivos e asfuncións determinados nesta lei.

Artigo 74. Reproduccións.

1. A Consellería de Cultura,respecto dos museos do sistemagalego, establecerá as condiciónspara autoriza-la reproducción porcalquera procedemento dos ob-xectos neles custodiados.

2. Toda reproducción total ouparcial con fins de explotacióncomercial ou de publicidade defondos pertencentes a colecciónsde museos de titularidade estatalxestionados ou de titularidadeautonómica deberá ser formaliza-da mediante convenio entre asadministracións implicadas.

Título VI

Do patrimonio bibliográfico


1. Constitúen o patrimoniobibliográfico de Galicia os fondose as coleccións bibliográficas ehemerográficas, e as obras litera-rias, históricas, científicas ou artís-ticas, impresas, manuscritas,

fotográficas, cinematográficas,fonográficas e magnéticas, decarácter unitario ou seriado, encalquera tipo de soporte e inde-pendentemente da técnica utiliza-da para a súa creación ou repro-ducción, das que non conste aexistencia de polo menos tresexemplares en bibliotecas ou ser-vicios públicos.

2. Así mesmo, forman parte dopatrimonio bibliográfico de Gali-cia as obras con máis de cen anosde antigüidade, incluídos osmanuscritos, así como os fondosque por algunha circunstancia for-men un conxunto unitario, inde-pendentemente da antigüidade dasobras que o conforman.

Título VII

Do patrimonio documental e dos arquivos


1. Constitúen o patrimoniodocumental de Galicia tódolosdocumentos, fondos e colecciónsde calquera época, reunidos ounon en arquivos existentes enGalicia e fóra dela, procedentesdas persoas ou institucións decarácter público e privado, que seconsideren integrantes del no pre-sente título.

2. Enténdese por documento,para os efectos da presente lei,todo testemuño de funcións e acti-vidades humanas recollido nunsoporte perdurable e expresado en


linguaxe oral ou escrita, natural oucodificada. Exclúense os exempla-res non orixinais de obras editadasou publicadas.

3. Enténdese por arquivo oconxunto orgánico de documen-tos producidos ou acumuladospolas persoas físicas ou xurídicas,públicas ou privadas, no exerciciodas súas funcións e actividades, econservados como testemuño egarantía dos dereitos e deberes daAdministración e dos cidadáns ecomo fonte de información xeralpara a xestión administrativa epara todo tipo de investigación.Esta noción corresponde tamén ádo fondo do arquivo. Igualmente,enténdese por arquivo a institu-ción que reúne, custodia, comuni-ca e difunde os fondos de arquivoe as coleccións documentais pormedio dos métodos e das técnicasque lle son propias.

4. Enténdese por coleccióndocumental, para os efectos dapresente lei, o conxunto nonorgánico de documentos reunidoartificialmente en función de cri-terios subxectivos ou de conser-vación.

Artigo 77. Contido do patrimoniodocumental.

1. Integran o patrimonio docu-mental de Galicia:

a) Os documentos de calqueraépoca xerados, conservados oureunidos no exercicio da súa fun-ción por calquera organismo decarácter público existente en Gali-

cia, así como por persoas privadas,físicas ou xurídicas, xestoras deservicios públicos.

b) Os documentos cunhaantigüidade superior ós corentaanos xerados, conservados ou reu-nidos no exercicio das súas activi-dades polas entidades e institu-cións de carácter público, sindicalou relixioso e polas entidades,fundacións e asociacións culturaise educativas de carácter privado.

c) Os documentos cunhaantigüidade superior ós cen anosxerados, conservados ou reunidospor calquera outra entidade oupersoa física.

2. A Consellería de Culturapoderá declarar constitutivos dopatrimonio documental de Galiciaaqueles documentos que, senalcanzaren a antigüidade indicadanos apartados anteriores, merezanesa consideración.

Artigo 78. Sistema de arquivos deGalicia.

1. O sistema de arquivos deGalicia configúrase como o con-xunto de órganos, centros e servi-cios encargados da protección,custodia, enriquecemento, comu-nicación e difusión do patrimoniodocumental de Galicia. Os seusórganos rectores e o seu funciona-mento estableceranse regulamen-tariamente pola Consellería deCultura.

2. Tódolos arquivos integradosno sistema galego contarán cosmedios humanos e técnicos sufi-


cientes para poder cumpri-las súasfuncións propias establecidas napresente lei.

Artigo 79. Rede de arquivos.

Para os efectos da presente lei,enténdese por rede de arquivos atrama diversa de titularidades ouámbitos territoriais que afectenos diferentes arquivos de Galicia,e será establecida regulamenta-riamente pola Consellería deCultura.

Artigo 80. Ciclo vital dos docu-mentos.

1. A Consellería de Culturaregulará o ciclo vital dos docu-mentos das distintas administra-cións públicas de Galicia, asícomo a circulación de documen-tos, as transferencias e a selec-ción destes, a súa valoración e aposterior destrucción dos nonchamados á conservación perma-nente.

2. Os documentos dos arquivosintegrados no sistema de arquivosde Galicia serán obxecto da perti-nente selección para, unha vezrematado o prazo de vixenciaadministrativa, determina-la súaeliminación ou, pola contra, a súaconservación definitiva nun arqui-vo, de acordo cos seus valoresadministrativos, xurídicos, históri-cos e legais.

3. Baixo ningún concepto sepoderán destruí-los documentosmentres subsista o seu valor pro-batorio de dereitos e obrigas daspersoas e dos entes públicos.

Artigo 81. Circulación dos docu-mentos.

1. O procedemento para o casode entradas extraordinarias dedocumentos por calquera títulonalgún dos arquivos do sistema e asúa adscrición en cada caso ó máisaxeitado serán establecidos regu-lamentariamente.

2. A saída dos documentosdepositados nestes arquivosdeberáselle comunicar á Conse-llería de Cultura como órganocompetente en materia de arquivose patrimonio documental.

Artigo 82. Acceso á documenta-ción.

Tódalas persoas teñen dereito áconsulta dos documentos constitu-tivos do patrimonio documental deGalicia e á obtención de informa-ción sobre o contido destes, deacordo coa lexislación aplicablena materia.

Título VIII

Das medidas de fomento

Artigo 83. Normas xerais.

1. As axudas das administra-cións públicas para a investiga-ción, documentación, conserva-ción, recuperación, restauración edifusión dos bens integrantes dopatrimonio cultural de Galiciaconcederanse de acordo cos crite-rios de publicidade, concorrenciae obxectividade e dentro das pre-visóns presupostarias.


2. No outorgamento das medi-das de fomento ás que se refireeste título, fixaranse as garantíasnecesarias para evita-la especula-ción con bens que se adquiran,conserven, restauren ou mellorencon axudas públicas.

3. As persoas e entidades quenon cumpran o deber de conserva-ción establecido por esta lei nonpoderán acollerse ás medidas defomento.

4. A Xunta de Galicia podepropicia-la participación de enti-dades privadas e de particularesno financiamento das actuaciónsde fomento ás que se refire estetítulo. Se se tratase dun particu-lar, a Consellería de Culturapoderá colaborar no financia-mento do custo da execución doproxecto, establecéndose regula-mentariamente a porcentaxe e asfórmulas de colaboración conve-nientes.

5. Cando se trate de obras dereparación urxente, a Conselleríade Cultura poderá conceder unhaaxuda con carácter de anticiporeintegrable que será inscrita noRexistro Xeral de Bens de Inte-rese Cultural, no Catálogo dopatrimonio cultural de Galicia ouno Inventario xeral do patrimo-nio cultural de Galicia, segundocorresponda, e no caso de tratar-se de bens inmobles, no Rexistroda Propiedade, nos termos queregulamentariamente se estable-zan.

Artigo 84. Investigación, conser-vación e difusión.

A Xunta de Galicia facilitará ofinanciamento da conservación,acrecentamento e rehabilitación,así como as actividades de estudioe difusión do seu patrimonio cul-tural, dándolle prioridade en todocaso a aquel que estea declaradode interese cultural ou catalogado.

Artigo 85. Adquisición.

A Xunta de Galicia poderáadopta-las medidas necesariaspara o financiamento da adquisi-ción de bens declarados de intere-se cultural e catalogados, co fin dedestinalos a un uso xeral que ase-gure a súa protección. Así mesmo,adoptará as medidas necesariaspara que tales bens teñan accesopreferente ó crédito oficial.

Artigo 86. Investimentos culturais.

1. Para os efectos de concreta--las obrigas establecidas nesta lei,destinarase un mínimo do 0,15%dos presupostos xerais da Comu-nidade Autónoma para fins deconservación, restauración e reha-bilitación do patrimonio culturalde Galicia, que será xestionadopola Consellería de Cultura.

2. Os investimentos culturaisque o Estado faga en Galicia enaplicación do 1% cultural determi-nado pola Lei do patrimonio histó-rico español faranse co informeprevio da Consellería de Culturasobre os sectores e ámbitos cultu-rais que se consideren prioritariosen cada momento.


Artigo 87. Pagamentos con bensculturais.

O pagamento de tributos conbens do patrimonio cultural deGalicia nos impostos de sucesiónse doazóns, e nos do patrimonio,levarase a cabo a través do réximeprevisto na lexislación estatal.

Artigo 88. Beneficios fiscais.

Os bens declarados de interesecultural gozarán dos beneficiosfiscais que estableza a lexislacióncorrespondente.

Título IX

Do réxime sancionador

Artigo 89. Infraccións. Clases.

1. Constitúen infraccións admi-nistrativas en materia de protec-ción do patrimonio cultural deGalicia as accións ou omisiónsque supoñan incumprimento dasobrigas establecidas nesta lei.

2. As infraccións en materia deprotección do patrimonio culturalde Galicia clasificaranse en leves,graves e moi graves.

Artigo 90. Infraccións leves.

Constitúen infraccións leves:

a) A simple falta de notificacióná Consellería de Cultura de actosou traslados, que afecten os bensinscritos no Rexistro de Bens deInterese Cultural ou incluídos noCatálogo do patrimonio cultural deGalicia.

b) A obstrucción da capacidadede inspeccionar que ten a Admi-nistración sobre os bens do patri-monio cultural de Galicia, agásos bens declarados de interesecultural.

c) O incumprimento do deber depermiti-lo acceso dos investigado-res ós bens declarados de interesecultural, catalogados ou inventa-riados.

d) O incumprimento de calqueraobriga de carácter formal contidanesta lei.

e) O outorgamento de licenciasmunicipais sen a autorización pre-ceptiva da Consellería de Culturapara obras en bens inventariados,incluído o seu contorno.

f) O incumprimento da suspen-sión de obras acordada pola Con-sellería de Cultura.

g) A realización de calqueraintervención nun ben inventariadosen a preceptiva autorización daConsellería de Cultura.

Artigo 91. Infraccións graves.

Constitúen infraccións graves:

a) Non poñer en coñecementoda Consellería de Cultura, nos ter-mos fixados no artigo 27, a trans-misión onerosa da propiedade oude calquera dereito real sobre bensdeclarados de interese cultural.

b) A obstrucción á facultade deinspeccionar que ten a Administra-ción sobre os bens declarados deinterese cultural.


c) O incumprimento do deber deconservación dos propietarios ouposuidores de bens declarados deinterese cultural.

d) A inobservancia do deber deleva-lo libro de rexistro ó que faireferencia o artigo 29.1, así comoa omisión ou inexactitude de datosque deben constar nel.

e) A retención ilícita ou o depósi-to indebido de documentos obxectode protección nesta lei.

f) A separación non autorizadade bens mobles vinculados a bensinmobles declarados de interesecultural.

g) O incumprimento das obrigasde comunicación do descubrimen-to de restos arqueolóxicos e daentrega dos bens atopados.

h) A realización de calqueraintervención nun ben declarado oucatalogado sen a preceptiva autori-zación da Consellería de Cultura.

i) O incumprimento da suspen-sión de obras con motivo do descu-brimento de restos arqueolóxicos edas suspensións de obras acordadaspola Consellería de Cultura.

j) O outorgamento de licenciasmunicipais sen a autorización pre-ceptiva da Consellería de Cultura,para obras en bens declarados oucatalogados, incluído o seu contor-no, ou aquelas outorgadas que con-traviñeren o especificado nos plansespeciais de protección e o incum-primento do establecido no aparta-do 2 do artigo 47 da presente lei.

k) A realización de actividadesarqueolóxicas sen a preceptivaautorización da Consellería deCultura, ou as realizadas contra-vindo os termos nos que foi con-cedida esta.

l) Non poñer en coñecemento daConsellería de Cultura a realiza-ción de poxas que afecten os bensintegrantes do patrimonio culturalde Galicia, agás os bens declara-dos de interese cultural.

m) O incumprimento dos debe-res establecidos no artigo 29.1para os comerciantes de bens inte-grantes do patrimonio cultural deGalicia.

Artigo 92. Infraccións moi graves.

Constitúen infraccións moi gra-ves:

a) O derrubamento ou a des-trucción total ou parcial de inmo-bles declarados bens de interesecultural sen a preceptiva autoriza-ción.

b) A destrucción de bens moblesdeclarados de interese cultural oucatalogados.

c) Todas aquelas accións ouomisións que leven aparelladas aperda, destrucción ou deteriora-ción irreparable dos bens declara-dos de interese cultural ou catalo-gados.

Artigo 93. As infraccións en fun-ción do dano causado.

Considéranse como infracciónsleves, graves ou moi graves, en


función do dano potencial ou efec-tivo ó patrimonio cultural de Gali-cia:

a) O cambio de uso en monu-mentos sen a previa autorizaciónda Consellería de Cultura.

b) A realización de obras conremoción ou demolición nun lugarno que se realizase un achadocasual.

c) A utilización sen a debidaautorización de sistemas, técni-cas e métodos de detección debens integrantes do patrimoniocultural, tanto no solo coma nosubsolo, en medio terrestre ouacuático.

Artigo 94. Responsabilidade.

Serán responsables das infrac-cións previstas na presente lei:

a) Os considerados de acordocoa lexislación penal como auto-res, cómplices ou encubridores,así como os que incumpran asobrigas que establece esta lei, paraobteren un beneficio.

b) Os promotores das interven-cións ou obras que se realicen senautorización ou incumprindo ascondicións desta.

c) O director das intervenciónsou obras que se realicen sen auto-rización ou incumprindo as condi-cións desta.

d) Os funcionarios ou responsa-bles das administracións públicasque por acción ou omisión permi-tan as infraccións.

Artigo 95. Sancións. Clases.

1. Nos casos en que o danocausado ó patrimonio cultural deGalicia poida ser valorado eco-nomicamente, a infracción serásancionada con multa do tanto ócuádruplo do valor do dano cau-sado.

2. Nos demais casos procederánas seguintes sancións:

a) Infraccións leves: sanción deata 10.000.000 de pesetas.

b) Infraccións graves: sancióndesde 10.000.001 pesetas ata25.000.000 de pesetas.

c) Infraccións moi graves: san-ción desde 25.000.001 pesetas.

3. Sen prexuízo do disposto nosapartados anteriores, a contía dasanción non poderá ser en ningúncaso inferior ó beneficio obtidocomo resultado da actuacióninfractora.

4. A graduación das multasrealizarase en función da gravida-de da infracción, das circunstan-cias atenuantes ou agravantes queconcorran, da importancia dosbens afectados, das circunstan-cias persoais do sancionado, doprexuízo causado ou que puidocausarse ó patrimonio cultural deGalicia e do grao de malicia dointerveniente.

5. As multas que se impoñan adistintos suxeitos como conse-cuencia dunha mesma infracciónterán carácter independente entresi.


Artigo 96. Órganos competentes.

1. A competencia para a impo-sición das sancións previstas noartigo anterior correspóndelle:

a) Ó director xeral do Patrimo-nio Histórico e Documental: san-cións de ata 10.000.000 de pese-tas.

b) Ó conselleiro de Cultura:sancións comprendidas entre10.000.001 pesetas e 25.000.000de pesetas.

c) Ó Consello da Xunta de Ga-licia: sancións superiores a25.000.001 pesetas.

2. A Consellería de Cultura, senprexuízo do disposto no presenteartigo, emprenderá perante osórganos xurisdiccionais compe-tentes as accións penais quecorresponderen polos actos delic-tuosos en que puideren incorre-losinfractores.


1. A iniciación do procedemen-to sancionador, sen prexuízo dasuperior autoridade do conselleiro,realizarase por resolución da Di-rección Xeral do PatrimonioHistórico e Documental, de oficioou logo de denuncia de parte.

2. A tramitación do expedientesancionador, no que, en todo caso,se lle dará audiencia ó interesado,rexerase polo disposto no título IXda Lei 30/1992, do 26 de novem-bro, de réxime xurídico das admi-

nistracións públicas e do procede-mento administrativo común, e na súa normativa de desenvolve-mento.

Artigo 98. Reparación e comiso.

1. As infraccións das que sederiven danos ó patrimonio cul-tural de Galicia levarán consigo,sempre que sexa posible, a obrigade reparación e restitución dascousas ó seu debido estado, asícomo, en todo caso, a indemniza-ción dos danos e perdas causa-dos.

2. En caso de incumprimentoda dita obriga, a Consellería deCultura realizará, sempre que sexaposible, as intervencións repara-doras necesarias a cargo do in-fractor.

3. O órgano competente paraimpoñer unha sanción poderáacordar como medida cautelar ocomiso dos materiais e utensiliosempregados na actividade ilícita,así como acorda-lo depósito caute-lar dos bens integrantes do patri-monio cultural que se atopen enposesión de persoas que se dedi-quen a comerciar con eles se nonpoden acredita-la súa adquisiciónlícita.

Artigo 99. Prescrición.

As infraccións administrativasdo disposto na presente lei prescri-biran ós dez anos de se cometerenou descubriren no caso das moigraves, e ós cinco anos nos demaissupostos.


Disposición adicional primeira

Todos aqueles bens mobles einmobles sitos no ámbito territo-rial da Comunidade Autónoma deGalicia que fosen declarados deinterese cultural con anterioridadeá entrada en vigor desta leipasarán a te-la consideración debens de interese cultural e que-darán sometidos ó mesmo réximexurídico de protección aplicable aestes.

Disposición adicional segunda

En virtude desta lei inclúenseno Inventario xeral do patrimoniocultural de Galicia todos aquelesbens recollidos nos catálogos dasnormas complementarias e subsi-diarias de planeamento das pro-vincias da Coruña, Lugo, Ourensee Pontevedra, aprobadas polaOrde da Consellería de Ordena-ción do Territorio e Obras Públi-cas do 3 de abril de 1991, asícomo os contidos nos catálogosde calquera outra figura de plane-amento.

Disposición adicional terceira

A Consellería de Cultura pro-moverá a preparación adecuadados funcionarios encargados daadministración e custodia do patri-monio cultural de Galicia.

Disposición adicional cuarta

O coñecemento do patrimoniocultural de Galicia será valorizadodentro do sistema educativo obri-gatorio, nos seus diferentes niveis.

Disposición adicional quinta

A contía das sancións previstasnesta lei deberá actualizarse pordecreto da Xunta de Galicia, deacordo co índice de prezos ó con-sumo.

Disposición adicional sexta

Créase un corpo de vixilancia einspección do patrimonio culturalde Galicia, co fin de velar polocumprimento do establecido nestalei. As súas funcións determina-ranse regulamentariamente.

Disposición transitoria primeira

A tramitación e os efectos dosexpedientes de declaración debens de interese cultural incoadoscon anterioridade á entrada envigor da presente lei quedaránsometidos ó disposto por esta.

Disposición transitoria segunda

Cando, á entrada en vigor destalei, o contorno dun inmoble cata-logado non estea delimitadoexpresamente por unha figura deplaneamento, será determinadopola Consellería de Cultura, deacordo coa incidencia do ben nasáreas por el afectadas. En todocaso, terase en conta a lexislaciónxeral aplicable.

Disposición derrogatoria

Quedan derrogadas cantas dispo-sicións de igual ou inferior rango seopoñan ó disposto nesta lei.


Disposición derradeira primeira

Autorízase o Consello da Xuntapara dicta-las normas necesariaspara o desenvolvemento e a execu-ción desta lei.

Disposición derradeira segundaA presente lei entrará en vigor ó

día seguinte da súa publicación noDiario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 30 deoutubro de 1995

Manuel Fraga IribarnePresidente


Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural de ... · Lei 8/1995, do 30 de outubro, do...

Documents

Transcript of Lei 8/1995, do 30 de outubro, do patrimonio cultural de ... · Lei 8/1995, do 30 de outubro, do...