Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais da ... · có de unidade, cúmprese o...

Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais daComunidade Autónoma galega para 1989

Tramitación parlamentaria:Proxecto de lei, BOPG núm. 309, do 28.10.1988.Emendas á totalidade, BOPG núm. 317, do 19.11.1988.Emendas parciais, BOPG núm. 320, do 29.11.1988.Debate de totalidade, DSPG núms. 105, do 23.11.1988; 106, do24.11.1988, e 107, do 25.11.1988.Informe da Ponencia, BOPG núm. 323, do 10.12.1988.Dictame da Comisión, BOPG núm. 327, do 23.12.1988.Mantemento de emendas e votos particulares, BOPG núm. 327, do23.12.1988.Debate e aprobación polo Pleno, DSPG núms. 110, do 27.12.1988;111, do 28.12.1988, e 112, do 29.12.1988.

Publicación:Boletín Oficial do Parlamento de Galicia núm. 331, do 30.12.1988.Corrección de erros: BOPG núm. 343, do 22.2.1989.Diario Oficial de Galicia núm. 251, do 31.12.1988. Corrección deerros: DOG núm. 87, do 8.5.1989.Boletín Oficial del Estado núm. 36, do 11.2.1989. Corrección deerros: BOE núm. 144, do 17.6.1989.

Cumprindo o mandato estableci-do polo artigo 53 do Estatuto deAutonomía de Galicia, a presenteLei de Presupostos Xerais daComunidade Autónoma para 1989,formulada baixo o principio de uni-dade presupostaria, supón a aproba-ción simultánea de tódolos ingresose os gastos da Comunidade Autóno-ma, co que se consegue ordenarestes últimos segundo a súa priori-dade e, polo tanto, un control políti-co eficaz sobre os mesmos.

Por outra parte, sen abandona-laidea de legalidade, pon especialénfase no principio de eficacia eracionalidade do gasto públicoreforzando os mecanismos de con-trol de resultados por medio dosprogramas presupostarios.

Neste contexto de obxectivospreséntanse os ingresos clasifica-dos, segundo a súa natureza eco-nómica, en provenientes de opera-cións correntes e provenientes deoperacións de capital e os gastosbaixo unha clasificación orgánica,económica, funcional e por pro-gramas. Profundízase ademais naterritorialización para evitar dese-quilibrios.

Cumprindo, igualmente, codeterminado polo artigo 36 da Leide Xestión Económica e Financei-ra Pública de Galicia, no procesode elaboración tivéronse en contaos principios contables de univer-salidade, non afectación de ingre-sos a determinados gastos e anua-lidade.

Co primeiro, que vai máis lonxecó de unidade, cúmprese o esta-blecido no artigo 40 da citada Leide Xestión Económica e Financei-ra Pública de Galicia e, asímesmo, cuantifícanse os benefi-cios fiscais que afectan ós ingresosestimados. Con isto conséguese uncontrol efectivo do Parlamentosobre os gastos e os ingresos econtribúese á transparencia naexecución presupostaria.

O principio de non afectaciónpermitiu, desde a perspectiva dofinanciamento básico e incondicio-nado, a reasignación de recursos ea priorización de gastos conseguin-do conte-lo gasto corrente, sendesatende-lo bo funcionamentodos servicios, logo de racionaliza-ción, con repercusión positiva noscapítulos de investimentos e trans-

LEI 13/1988, DO 30 DE DECEMBRO, DE PRESUPOSTOS XERAIS DA COMUNIDADE AUTÓNOMA PARA 1989

Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais daComunidade Autónoma galega para 1989

Pola Lei 2/1990, de presupostos xerais da Comunidade Autónoma galega para o ano1990, mantívose a vixencia dos artigos 14.2 e 15.

ferencias de capital, que se ven asímellorados con cargo ós ingresosdesta natureza. Evitouse con isto aelaboración duns Presupostosmeramente incrementalistas.

Por último, o principio de tem-poralidade, que se refire á súaduración, e que recolle a Lei deXestión Económica e FinanceiraPública de Galicia no seu artigo33, queda plasmado nas estima-cións e valoracións da presenteLei, á que se lle une a documenta-ción determinada no apartado 6 domencionado artigo 36.

Noutra orde, para evita-lasvariacións introducidas en cadaexercicio sobre modificacións decréditos, que veñen impostas polanecesidade de flexibiliza-los pro-cedementos de execución presu-postaria, adecuándose á dinámicada actividade administrativa, senmingua da eficacia do control querespecto de tales procedementosdebe seguirse, dáselles unha novaredacción a determinados artigosda Lei 3/1984, do 3 de abril.

Intégranse dous novos organis-mos autónomos, un de carácteradministrativo, o Instituto Galegode Estadística, e outro de carácterindustrial e financeiro, o InstitutoGalego da Vivenda e Solo.

Cos ditos organismos e co xaexistente, Escola Galega de Admi-nistración Pública, establécense, óintegralos nos da Administración daComunidade, os Presupostos conso-lidados da mesma, que se reflexanpor funcións no artigo 2 desta Lei.

Por todo o exposto, o Parlamen-to de Galicia aprobou e eu, de con-formidade co artigo 13.2 do Esta-tuto de Galicia e co artigo 24 daLei 1/1983, do 22 de febreiro,reguladora da Xunta e do seu Pre-sidente, promulgo, en nome de El--Rei, a Lei de Presupostos Xeraisda Comunidade Autónoma galegapara 1989.

Título I

Dos créditos e das súas modificacións

Capítulo I

Créditos iniciais e financiamento dos mesmos

Artigo 1. Dos créditos iniciais.

1. Apróbanse os PresupostosXerais da Comunidade Autónomade Galicia para o exercicio de1989, integrados por:

a) O presuposto da ComunidadeAutónoma.

b) Os presupostos dos organis-mos autónomos da ComunidadeAutónoma de carácter administra-tivo.

c) O presuposto do organismoautónomo da Comunidade Autó-noma de carácter industrial efinanceiro Instituto Galego daVivenda e Solo.

d) O presuposto da Compañíade Radio-Televisión de Galicia e


os das sociedades para a xestióndos servicios públicos de radiodi-fusión e televisión.

e) Os presupostos das empresaspúblicas galegas.

2. No Estado de Gastos dosPresupostos da Comunidade Autó-noma concédense créditos paraatende-lo cumprimento das súasobrigas por un importe de281.789.344.000 pesetas.

O Presuposto de Gastos daComunidade Autónoma financia-rase:

a) Cos dereitos económicos que seliquidarán no exercicio, estimadosnun importe de 255.789.344.000pesetas.

b) Con operacións de endebeda-mento reguladas no artigo 22 destaLei.

Os créditos correspondentes ósservicios transferidos do InstitutoNacional de Servicios Sociais, porimporte de 3.132.900.000 pesetas,están incluídos nos créditos con-signados no Estado de Gastos e oseu financiamento no de Ingresosreferidos neste punto.

Os beneficios fiscais que afecta-rán ós tributos cedidos da Comu-nidade Autónoma estímanse en1.354.936.590 pesetas.

3. Os Estados de Gastos eIngresos dos organismos autóno-mos de carácter administrativoascenden a 319.866.950 pesetas,co seguinte detalle:

Escola Galega de Administra-ción Pública: 25.000.000 de pe-setas.

Instituto Galego de Estadística:294.866.950 pesetas.

Os Estados de Gastos e Ingresosdo organismo autónomo de carác-ter industrial e financeiro InstitutoGalego da Vivenda e Solo ascen-den a 8.757.852.549 pesetas.

4. No presuposto da Compañíade Radio-Televisión de Galiciaconcédense as dotacións necesa-rias para atende-lo desenvolve-mento das súas actividades por unimporte total de 786.105.000 pese-tas para explotación e 175.000.000de pesetas para capital, estimándo-se os recursos en igual contía,incluída a subvención da Comuni-dade por importe de 770.105.000pesetas para explotación e39.457.000 pesetas para capital.

Os presupostos das sociedadespara a xestión dos servicios públi-cos de radiodifusión e televisiónós que se refire a Lei 9/1984, do11 de xullo, apróbanse co seguintedetalle:

Televisión de Galicia, Socieda-de Anónima, por un importe to-tal de gastos de 4.794.687.000 pesetas para explotación e544.057.000 pesetas para capital,ascendendo os recursos a igualcontía, incluída a subvención daComunidade Autónoma por im-porte de 2.942.630.000 pesetaspara explotación e 244.139.000pesetas para capital.


Radio-Televisión de Galicia,Sociedade Anónima, por unimporte total de gastos de493.624.000 pesetas para explota-ción e 36.670.000 pesetas paracapital, ascendendo os recursos aigual contía, incluída a subvenciónda Comunidade Autónoma porimporte de 480.094.000 pesetaspara explotación e 11.299.000pesetas para capital.

Os dereitos económicos que seprevén liquidar por publicidadeestímanse en 1.500.000.000 depesetas.

5. Nos presupostos das empre-sas públicas galegas inclúense asestimacións e previsións de gastose ingresos referidos ás mesmas eós seus estados financeiros enatención á peculiaridade da súaactividade específica.

Artigo 2. Distribución funcionaldos créditos dos PresupostosXerais da Comunidade Autónomapara 1989.

Os créditos incluídos nos Capí-tulos I ó IX dos Estados de Gastosdos Presupostos da ComunidadeAutónoma e dos seus organismosautónomos agrúpanse en progra-mas en función dos obxectivosque hai que conseguir. O seuimporte consolidado, que ascendea 282.858.740.549 pesetas, distri-búese en atención á índole dasfuncións que hai que realizar epolas contías que se detallan acontinuación:

Alta dirección daComunidade Autónoma 2.730.287.300Administración xeral 2.521.301.109Administración electorale partidos políticos 8.000.000Seguridade Social eprotección social 19.228.492.799Promoción social 8.628.923.505Protección Civil 60.000.000Sanidade 8.414.372.355Educación 91.789.721.080Vivenda 10.715.543.203Benestar comunitario 1.636.932.859Cultura 6.327.506.400Outros servicioscomunitarios e sociais 5.117.724.000Infraestructura básicae de transporte 25.298.028.644Outras infraestructuras 7.605.517.548Investigación científica,técnica e aplicada 1.691.341.372Informaciónestadística básica 294.866.950Actuaciónseconómicas xerais 800.566.774Comercio 4.778.092.791Actividades financeiras 4.778.092.791Agricultura,gandería e pesca 16.210.022.673Industria 992.469.628Enerxía 1.971.000.000Minería 173.000.000Turismo 976.054.540Reordenación industrial 3.639.471.179Desenvolvementoempresarial 3.958.834.932Transferenciasa entidades locais 51.663.939.000Débeda Pública 3.740.477.846


Capítulo II

Rexime xeral dos créditos

e das súas modificacións

Artigo 3. Principios xerais.

1. As modificacións nos créditosiniciais do Presuposto axustaranseó establecido na Lei de XestiónEconómica e Financeira Públicade Galicia, agás o disposto nestaLei.

2. Todo acordo de modificaciónpresupostaria deberá indicarexpresamente o programa, o servi-cio ou o organismo autónomo, oartigo e o concepto afectado polamesma.

A correspondente proposta demodificación deberá expresa-laincidencia na consecución dos res-pectivos obxectivos do programade gastos e as razóns concretasque a xustifican.

3. A Consellería de Economía eFacenda, dentro dos primeirosquince días hábiles de cada mes,daralle conta á Comisión de Eco-nomía, Facenda e Presupostos doParlamento de tódalas modifica-cións acordadas ó abeiro do esta-blecido na presente Lei.

Artigo 4. Competencias específi-cas en materia de modificaciónspresupostarias.

Con validez exclusiva para 1989autorízanselle ó Conselleiro deEconomía e Facenda as seguintescompetencias específicas en mate-ria de modificacións presupostarias:

a) Para incorporar ó Presupostode 1989 os remanecentes dos crédi-tos ós que se refire o artigo 10,apartados 4 e 5, da Lei 2/1988, do 5de marzo, de Presupostos Xerais daComunidade Autónoma para 1988.

b) Para incorporar ó Presupostode 1989 os remanecentes de crédi-to dos programas 721A e 721B,«Apoio á empresa agraria e pes-queira» e «Apoio á empresa indus-trial e de servicios», respectiva-mente, e polo que respecta áxestión que dos mesmos realiza aConsellería de Economía e Facen-da para os fins previstos na Dispo-sición Adicional décimo terceira.

c) Para xerar crédito no progra-ma 531B, «Imprevistos e funciónsnon clasificadas», por un importeigual á diferencia que poida existirentre a liquidación definitiva daporcentaxe de participación nosingresos do Estado para 1988 e aestimada no Estado de Ingresospara o presente exercicio.

d) Para ampliar ata unha sumaigual ás obrigas que se recoñezan,logo do cumprimento das formali-dades legalmente establecidas oudas que se establezan, os créditosque, incluídos no Presuposto daComunidade Autónoma, nos dosorganismos autónomos e/ou nosdoutros entes públicos aprobadospor esta Lei, se detallan a conti-nuación:

Os destinados a satisfacer:

1.— As cuotas de SeguridadeSocial e o complemento familiar,


así como as aportacións que, se é ocaso, lle corresponda efectuar áComunidade Autónoma ó reximede previsión social dos seus fun-cionarios.

2.— Os trienios derivados docómputo do tempo de serviciosrealmente prestados á Administra-ción.

3.— Os créditos destinados ópagamento do persoal laboral óservicio da Comunidade Autóno-ma, en canto precisen ser incre-mentados como consecuencia desubas salariais dispostas durante oexercicio ou en exercicios anterio-res por normas legais ou por deci-sións executivas en vía adminis-trativa ou xurisdiccional. Para osdemais efectos terán igual carác-ter có resto dos créditos de perso-al e rexeranse polas mesmas nor-mas.

4.— Os que se destinen ó paga-mento de intereses, amortizaciónsdo principal e gastos derivados daDébeda Pública emitida polaComunidade Autónoma ou opera-cións de crédito por ela concerta-das. Os pagamentos indicadosaplicaranse, calquera que sexa ovencemento ó que correspondan,ós respectivos créditos do exerci-cio económico de 1989.

5.— Os destinados ó pagamentodas obrigas derivadas de quebra-mentos de operacións de créditoavaladas pola Xunta de Galicia,dándolle conta ó Parlamento noprazo de un mes.

6.— Os destinados a satisface--las cantidades que deben percibi--los Liquidadores do Distrito Hipo-tecario en concepto de indemniza-ción e compensación dos gastosorixinados pola recadación e xes-tión de autoliquidacións practi-cadas polo Imposto sobre Trans-misións Patrimoniais e ActosXurídicos Documentados e polarecadación e práctica das liquida-cións e autoliquidacións do Impos-to sobre Sucesións e Doacións.

7.— Os créditos destinados ópagamento dos premios de co-branza e participacións en funciónda recadación de vendas e restan-tes créditos de vivendas, solares,locais e edificacións complemen-tarias correspondentes ó InstitutoGalego da Vivenda e Solo, asícomo os referentes ós traballos defacturación e apoio á xestión dopatrimonio inmobiliario do devan-dito Instituto, que se establezan deacordo coas cifras recadadas enperíodo voluntario.

8.— O crédito destinado ófinanciamento de préstamos quese lle concederán ó persoal ó ser-vicio da Administración Autóno-ma en función da recadación quese produza como consecuencia dereintegros efectuados para a can-celación dos mesmos.

9.— Os créditos destinados apagamentos de cuotas ou contribu-cións a organismos internacionaisen que participe ou sexa membro aComunidade Autónoma.


10.— Os destinados ó pagamen-to dos premios de cobranza dostributos e demais ingresos, dedereito público, da ComunidadeAutónoma.

11.— Os que se deriven dos gas-tos e das subvencións electorais óspartidos políticos, coalicións eagrupacións.

12.— As que se deriven do cum-primento de sentencias firmes.

Será facultade da Consellería deEconomía e Facenda, en conside-ración ó nivel en que se veñandesenvolvendo os ingresos, retercrédito noutros conceptos presu-postarios, para financia-las amplia-cións deste apartado.

Artigo 5. Competencias xenéricasen materia de modificacións pre-supostarias.

Os artigos 41, 42, 44, 45, 46, 49,50 e 51 da Lei 3/1984, do 3 deabril, de Xestión Económica eFinanceira Pública de Galicia, que-dan redactados do seguinte xeito:

«Artigo 41

A estructura dos Presupostos daComunidade e dos seus organis-mos autónomos determinarase deacordo coas regras seguintes:

a) Os Estados de Gastos confec-cionaranse aplicando as clasifica-cións orgánica, funcional, desagre-gada en programas e económica.

b) Os Estados de Gastos e deIngresos presentaranse coa debidaseparación de créditos e estima-

cións por operacións non finan-ceiras e financeiras, con distin-ción en canto ás últimas das varia-cións dos activos e dos pasivosfinanceiros.

c) Os créditos destinados a ope-racións non financeiras apareceránclasificados segundo o seu destinonos grupos de gastos correntes ede capital, con inclusión nestesúltimos unicamente dos destina-dos a investimento e a transferen-cias de capital.»

«Artigo 42

1. Os créditos consignados nosEstados de Gastos destinaranseexclusivamente ás finalidadesespecíficas para as que están auto-rizados pola Lei de Presupostos oupolas modificacións aprobadasconforme a esta Lei.

2. Os créditos autorizados nosprogramas de gasto teñen carácterlimitativo e vinculante a nivel deconcepto. Non obstante, os crédi-tos destinados a gastos de persoal,agás os que se refiren a incentivosó rendemento, e os gastos en benscorrentes e servicios terán caráctervinculante a nivel de artigo.

3. En todo caso terán caráctervinculante, co nivel de desagrega-ción económica con que aparezannos Estados de Gastos, os créditosdestinados a atencións protocola-rias e representativas e os declara-dos ampliables conforme ó artigo43 desta Lei.

4. Non poderán adquirirsecompromisos de gasto por contía


superior ó importe dos créditosautorizados nos Estados de Gas-tos e serán nulos de pleno dereitoos actos administrativos e as dis-posicións xerais con rango infe-rior a Lei que infrinxan a expre-sada norma, sen prexuício dasresponsabilidades a que haxalugar.»

«Artigo 44

1. O disposto no artigo 42 nonimpedirá a adquisición de compro-misos para a realización de gastosen varias anualidades sempre quese inicie no propio exercicio aobriga de cumpri-las contrapresta-cións e que, ademais, se atopennalgún dos casos que a continua-ción se enumeran:

a) Investimentos e transferen-cias de capital.

b) Contratos de subministra-ción, de asistencia técnica e cientí-fica e de arrendamentos de equi-pos que non poidan ser estipuladosou resulten antieconómicos poloprazo de un ano.

c) Arrendamento de bens inmo-bles que vaian utilizar organismosda Comunidade Autónoma.

d) As cargas que se deriven dasoperacións de endebedamento.

2. A autorización ou realizacióndos gastos de carácter plurianualsubordinarase ós créditos que paracada exercicio se consignen nosPresupostos Xerais da Comunida-de Autónoma e serán obxecto decontabilización independente.

3. O número de exercicios aque poidan aplicarse os gastosreferidos nos apartados a) e b) doapartado 1 non será superior acatro.

Correspóndelle ó Consello daXunta, por proposta do Consellei-ro de Economía e Facenda, logode petición da Consellería corres-pondente:

a) A fixación dos límites de gas-tos correspondentes a cada anuali-dade.

b) A ampliación do número deanualidades en supostos especial-mente xustificados pola naturezada prestación.»

«Artigo 45

1. Con cargo ós créditos con-signados nos Estados de Gastos doPresuposto, soamente se poderáncontrae-las obrigas derivadas dasprestacións que se realizasen noano natural correspondente ó exer-cicio presupostario de que se trate.

2. Sen embargo, imputaranse óscréditos do Presuposto vixente, nomomento da expedición das ordesde pagamento, as seguintes obri-gas:

a) As que resulten do recoñece-mento e da liquidación de atrasosa favor do persoal ó servicio daComunidade ou das súas entida-des autónomas.

b) As derivadas de compromisosde gasto debidamente adquiridosen exercicios anteriores.


Naqueles casos en que non exis-ta crédito adecuado no exerciciocorrente, o Conselleiro de Econo-mía e Facenda poderá determinar,por iniciativa da Conselleríacorrespondente, os créditos ós quese deberá imputa-lo pagamentodestas obrigas.

3. Tamén poderá ser diferido opagamento do precio de comprade bens inmobles adquiridosdirectamente por un importe queexceda de cincocentos millóns depesetas, sen que en ningún caso odesembolso inicial ó asinamentoda escritura poida ser inferior ó 50por 100 do precio, podendo distri-buírse libremente o resto ata encatro anualidades sucesivas ós res-pectivos vencementos dentro daslimitacións contidas no artigo 44,apartado 3.»

«Artigo 46

1. Os créditos destinados ácobertura de gastos que no últimodía do exercicio económico nonestean afectados ó cumprimentode obrigas xa recoñecidas e esixi-bles quedarán anulados de plenodereito.

2. Non obstante, poderán incor-porarse ós Estados dos Presupos-tos de Gastos do exercicio inme-diato seguinte:

a) Os créditos extraordinarios esuplementos de créditos, así comoas transferencias de créditos quese concedesen ou autorizasen, res-pectivamente, no último trimestredo exercicio presupostario.

b) Os créditos que amparen com-promisos de gastos que, verbo dasúa natureza, non se puidesen mate-rializar antes do último día do exer-cicio económico por causas xustifi-cadas, sempre que alcanzasen a fasede disposición en contabilidadeantes do último mes do exercicio.

c) Os créditos destinados a ope-racións de capital.

d) Os créditos autorizados enfunción da efectiva recadación dedereitos afectados á coberturafinanceira daqueles.

e) Os créditos xerados polasoperacións que se enumeran noartigo 52 desta Lei.

3. Os remanecentes incorpora-dos segundo o previsto no aparta-do anterior unicamente poderánser aplicados dentro do exerciciopresupostario en que a incorpora-ción se acorde e, nos supostos a) eb) do dito apartado, para os mes-mos gastos que motivaron, encada caso, a concesión e autoriza-ción e o compromiso.

4. Os créditos correspondentes afinanciamento condicionado seránincorporables de acordo coa norma-tiva que lles sexa aplicable en cadacaso. De non existir esta, rexeransepolas normas da presente Lei.

5. Das incorporacións a que serefiren os apartados 2 e 4 daráselleconta ó Parlamento.»

«Artigo 49

Correspóndelle ó Consello daXunta, por proposta do Consellei-


ro de Economía e Facenda, e poriniciativa da Consellería ou Con-sellerías afectadas:

a) Autoriza-la transferencia decréditos entre programas dunha oudistintas Consellerías incluídos nomesmo ou distinto grupo de fun-cións, coa creación, se houbeselugar, dos conceptos pertinentesda clasificación económica dogasto.

Cada solicitude da ou das Con-sellerías afectadas irá acompañadadunha memoria xustificativa dosobxectivos fixados inicialmente edos novos que, se é o caso, puide-sen derivarse.

b) O Consello da Xunta, porproposta do Conselleiro de Econo-mía e Facenda, poderá autorizartransferencias de créditos dasdotacións non utilizadas nos pro-gramas das distintas seccións doPresuposto ós distintos conceptosdo programa de imprevistos e fun-cións non clasificadas, habilitandopara tal efecto os créditos quesexan necesarios, para a súa ulte-rior reasignación.

De cada modificación acordadaen virtude do disposto neste artigodaráselle conta, de xeito inmediatoe singular, no prazo máximo de 30días, á Comisión de Economía,Facenda e Presupostos con remi-sión da copia do correspondenteexpediente.»

«Artigo 50

1. Correspóndelle ó Conselleirode Economía e Facenda, ademais

das competencias xenéricas atri-buídas ós titulares das Consellerías:

a) Resolve-los expedientes demodificacións presupostarias, nossupostos en que estes estean atri-buídos ós titulares das distintasConsellerías e exista discrepanciada Consellería respectiva co infor-me da Intervención Delegada.

b) Autorizar transferencias decréditos presupostarios, calqueraque sexa o capítulo, entre un ouvarios programas incluídos nomesmo grupo de funcións corres-pondentes a servicios dunha mes-ma Consellería.

A competencia prevista paraautorizar transferencias de créditocontidas neste artigo comporta acreación dos conceptos pertinen-tes da clasificación económica dogasto.

c) Transferencias de créditodesde o programa de imprevistos efuncións non clasificadas ós con-ceptos e artigos dos demais pro-gramas de gasto, calquera quesexa a función ou sección a quecorresponda, incluídas as do apar-tado b) do artigo anterior.

A Consellería ou o organismoautónomo que solicite a transfe-rencia deberá xustifica-la imposi-bilidade de atende-las insuficien-cias mediante reaxuste dos seuscréditos; para tal efecto deberáprocederse a un exame de conxun-to de revisión dos oportunos pro-gramas de gasto, indicando as des-viacións que na consecución dos


correspondentes obxectivos semotivarían de lle facer fronte ó seufinanciamento con tal reaxuste.

d) Realiza-las adaptacións preci-sas para acomodar e desenvolve--los presupostos dos servicios trans-feridos do INSERSO ós resultantesda aprobación polas Cortes do pre-suposto da Seguridade Social, des-pois do informe da Consellería deTraballo e Benestar Social.

e) Autoriza-las incorporaciónsde crédito previstas no artigo 46desta Lei.

f) Autoriza-las xeracións de cré-dito previstas nos artigos 52 e 53desta Lei, agás nos casos a que serefire o apartado b) do artigo 51.

g) Autoriza-la adecuación decréditos derivada de transferenciasprocedentes dos PresupostosXerais do Estado en concepto desubvencións non integrantes docusto efectivo dos servicios tras-pasados e demais recursos decarácter finalista e igual proceden-cia que deba distribuí-la Comuni-dade Autónoma. Esta autorizaciónimplicará o aumento ou a diminu-ción das consignacións previstas,así como a incorporación, con cre-ación dos correspondentes con-ceptos económicos, segundo pro-ceda.

h) Autoriza-las ampliacións decrédito previstas no artigo 43 destaLei, así como as incluídas nas Leisde Presupostos.

2. As transferencias de créditocontempladas neste artigo, así

como as previstas nos artigos 49 e51 desta Lei, estarán suxeitas ásseguintes limitacións:

a) Non afectarán ós créditosampliables nin ós extraordinariosconcedidos durante o exercicio.

b) Non poderán minorarse oscréditos que fosen incrementadoscon suplementos ou transferen-cias, agás cando afecten a créditosde persoal, nin os créditos incor-porados como consecuencia deremanecentes non comprometidosprocedentes de exercicios ante-riores.

c) Non incrementarán créditosque como consecuencia doutrastransferencias fosen obxecto deminoración, agás cando afecten acréditos de persoal.

3. As anteriores limitacións nonafectarán ás transferencias de cré-dito que se refiran ó programa deimprevistos e funcións non clasifi-cadas nin serán de aplicacióncando se trate de créditos modifi-cados como consecuencia de reor-ganizacións administrativas.

4. Os créditos correspondentesa financiamento condicionadoestarán suxeitos ás limitaciónsestablecidas na normativa que llessexa aplicable en cada caso. Denon existir esta, seralles aplicableo determinado no punto 2 desteartigo.»

«Artigo 51

1. Os titulares das Conselleríaspoderán autorizar, logo de informe


da Intervención Delegada corres-pondente, as seguintes modifica-cións presupostarias nos créditosdo presuposto do departamento:

a) Transferencias de crédito entreos diferentes conceptos do Capítu-lo II, dun mesmo programa, corres-pondente a un mesmo ou diferenteservicio dependente da Consellería,sempre que non supoña desviaciónna consecución dos obxectivos doprograma respectivo.

No caso de informe desfavora-ble da Intervención Delegada coaproposta de transferencia de crédi-to, remitiráselle o expediente áConsellería de Economía e Facen-da para efectos da resolución pro-cedente polo titular desta Conse-llería.

b) Xeración de créditos. Nossupostos contemplados no artigo52, apartado 1.a), e no 53 da Leide Xestión Económica e Financei-ra Pública de Galicia, cando opagamento indebido fose realiza-do no mesmo exercicio.

2. Os Presidentes dos órganosestatutarios da Comunidade Autó-noma terán as mesmas competen-cias establecidas neste artigo, enrelación coas modificacións pre-supostarias do Presuposto de Gas-tos respectivo, sen prexuício doprincipio de autonomía presupos-taria do Parlamento de Galicia.

3. En todo caso, unha vez acor-dadas pola autoridade competenteas modificacións presupostariasincluídas nos números anteriores,

remitiránselle á Consellería deEconomía e Facenda, DirecciónXeral de Planificación e Presupos-tos, para instrumenta-la súa execu-ción.»

Título II

Dos gastos de persoal

Capítulo único

Retribucións do persoal

Artigo 6. Aumento de retribu-cións do persoal ó servicio daComunidade Autónoma.

1. Con efectos do 1 de xaneirode 1989, a contía das componen-tes das retribucións do persoal óservicio da Comunidade Autóno-ma, excepto o sometido á lexisla-ción laboral, experimentará oseguinte incremento con respectoás establecidas para o exercicio de1988:

a) As retribucións básicas dodevandito persoal, así como ascomplementarias de carácter fixo eperiódico asignadas ós postos detraballo que desempeña, experi-mentarán un incremento do 4%,sen prexuício, se é o caso, da ade-cuación destas últimas cando sexanecesario para asegurar que a retri-bución total de cada posto de tra-ballo garde a relación procedenteco contido de especial dificultadetécnica, dedicación, responsabili-dade, perigosidade ou penosidadedo mesmo.


b) O conxunto das restantesretribucións complementarias teráasí mesmo un crecemento do 4%,sen prexuício das modificaciónsque se deriven da variación donúmero de efectivos asignados acada programa, do grao de conse-cución dos obxectivos fixadospara o mesmo e do resultado indi-vidual da súa aplicación.

2. O incremento de retribuciónsprevisto no presente artigo é apli-cable ó persoal non laboral ó ser-vicio de:

a) Os órganos estatutarios deGalicia, sen prexuício do dispostono artigo 12.2 do Estatuto de Gali-cia para o Parlamento.

b) A Administración da Comu-nidade Autónoma e os seus orga-nismos autónomos.

c) A Compañía de Radio-Televi-sión de Galicia e as sociedadespara a xestión dos servicios públi-cos de radiodifusión e televisión.

d) A Universidade.

e) O restante persoal ó que lleresulte aplicable o rexime estatuta-rio dos funcionarios públicos.

3. Así mesmo, e con efectos do1 de xaneiro de 1989, a masa sala-rial do persoal laboral dos entes eorganismos que se indican nonúmero anterior non poderá expe-rimentar un incremento globalsuperior ó 4%, comprendendo ental porcentaxe o de tódolos con-ceptos, sen prexuício do que pui-dese derivarse da consecución dos

obxectivos asignados a cada enteou organismo mediante o incre-mento da productividade ou modi-ficación dos sistemas de organiza-ción do traballo ou clasificaciónprofesional.

O previsto no parágrafo anteriorrepresenta o incremento máximoda masa salarial, da que a distribu-ción e aplicación individual seproducirá a través da negociacióncolectiva.

Entenderase por masa salarial,para os efectos desta Lei, o con-xunto das retribucións salariais eextrasalariais e os gastos de acciónsocial devengados durante 1988polo persoal laboral afectado, colímite das contías informadasfavorablemente pola Conselleríade Economía e Facenda para odevandito exercicio presupostario,exceptuándose, en todo caso:

a) As prestacións e indemniza-cións da Seguridade Social.

b) As cotizacións ó sistema deSeguridade Social a cargo doempregador.

c) As indemnizacións corres-pondentes a traslados, suspensiónsou despedimentos.

d) As indemnizacións ou supri-dos por gastos que tivese que rea-liza-lo traballador.

Os incrementos da masa salarialbruta calcularanse en termos dehomoxeneidade respecto dos dousperíodos obxecto de comparación,tanto no que respecta a efectivos


reais do persoal laboral e antigüi-dade do mesmo coma ó reximeprivativo de traballo, xornadalegal ou contractual, horas extra-ordinarias efectuadas e outras con-dicións laborais, computándose,en consecuencia, por separado ascantidades que correspondan ávariación de tales conceptos. Concargo á masa salarial así obtidapara 1989 deberase satisface-latotalidade das retribucións do per-soal laboral derivadas do pertinen-te acordo e tódalas que se produ-zan ó longo do ano 1989, exceptoas que lle corresponda devengar ódito persoal no citado ano poloconcepto de antigüidade.

As indemnizacións ou supridosdeste persoal non poderán experi-mentar crecementos superiores ósque se establezan con carácterxeral para o persoal non laboral daAdministración da ComunidadeAutónoma.

No suposto de que, da aplica-ción do incremento porcentualestablecido no parágrafo anterior,resultase unha cifra inferior á quelle corresponda ó persoal nonlaboral de igual categoría, pode-ranse acordar indemnizacións ousupridos ata o importe que teñarecoñecido o citado persoal nonlaboral.

O regulado nos parágrafos ante-riores non lles será aplicable ásindemnizacións que se establezanpor primeira vez nos respectivosconvenios; unha vez fixado oimporte de tódalas indemniza-

cións, os posteriores incrementosaxustaranse ó establecido nas Leisde Presupostos da ComunidadeAutónoma.

Nos convenios que contemplenunha soa contía de indemnizaciónpara tódalas categorías poderaseigualmente acordar tal contía entreas que lles correspondan ós grupossegundo e cuarto do citado persoalnon laboral.

4. Con independencia da por-centaxe de incremento previstonos números anteriores deste ar-tigo, establécese un fondo de3.260.000.000 de pesetas paramelloras retributivas do persoal daAdministración da ComunidadeAutónoma incluído no ámbito deaplicación da Lei 9/1987, do 12 demaio, así como do persoal laboraló servicio da mesma, que se apli-cará a reducir desequilibrios exis-tentes e á implantación do sistemaretributivo previsto na Lei30/1984, do 2 de agosto.

Estas melloras aplicaranse enfunción dos acordos ou pactosadoptados polos mecanismos departicipación sindical previstos naLei 9/1987 e, respecto do persoallaboral, no marco da negociacióncolectiva.

Artigo 7. Retribucións dos altoscargos.

1. As retribucións totais e ex-clusivas, incluídas as pagas extra-ordinarias, dos altos cargos fíxan-se para o ano 1989 nas seguintescontías:


Presidente 8.820.660Vicepresidente 7.905.056Conselleiros 7.263.607Secretarios XeraisTécnicos, DirectoresXerais e asimilados 5.782.763

2. Os altos cargos terán dereitoá percepción dos trienios que pui-desen ter recoñecidos como fun-cionarios e persoal ó servicio dasadministracións públicas.

3. As retribucións dos Presiden-tes e Vicepresidentes e, se é ocaso, as dos Directores Xerais,cando lles corresponda o exerciciodas funcións executivas de máxi-mo nivel dos entes e das entidadesde dereito público a que se refire oartigo 7.1.b) da Lei de XestiónEconómica e Financeira Públicade Galicia, serán autorizadas poloConsello da Xunta, por propostado titular da Consellería á que seatopen adscritos.

Estas retribucións serán aboadascon cargo ós presupostos propiosdas citadas entidades e da súa con-tía individualizada daráselle con-ta á Comisión 3.ª, de Economía,Facenda e Presupostos.

Artigo 8. Retribucións dos fun-cionarios da Comunidade para osque o Consello da Xunta aprobaseas relacións de postos de traballo.

1. Os funcionarios incluídos noámbito de aplicación da Lei30/1984, do 2 de agosto, de medi-das para a reforma da Función

Pública, que desempeñen postosde traballo para os que o Gobernoda Comunidade aprobase a aplica-ción do rexime retributivo previs-to na dita Lei soamente poderánser retribuídos, durante 1989, se éo caso, polos conceptos e contíasseguintes:

a) O soldo e os trienios que llecorrespondan ó grupo en que seatope clasificado o corpo ou aescala a que pertenza o funciona-rio, conforme ás seguintes contíasreferidas a doce mensualidades:

Grupo Soldo Trienios

A 1.391.304 53.400B 1.180.848 42.720C 880.224 32.040D 719.748 21.384E 657.048 16.032

Os corpos, escalas ou prazas queno 31 de decembro de 1984 ti-vesen asignados os índices de proporcionalidade 10, 8, 6, 4 e 3consideraranse, para os efectosprevistos no presente número,como integrados, respectivamen-te, nos grupos A, B, C, D e E.

b) As pagas extraordinarias, queserán dúas ó ano, por un importecada unha delas de unha mensuali-dade do soldo e trienios e que sedevengarán de acordo co previstono artigo 15 da presente Lei.

c) O complemento de destinocorrespondente ó nivel do posto detraballo que se desempeñe, de


acordo co fixado no corresponden-te catálogo de postos de traballo ecoas seguintes contías referidas adoce mensualidades:

Nivel Importe ptas.

30 1.221.70829 1.095.85228 1.049.76027 1.003.65626 880.51225 781.21224 735.12023 689.02822 642.92421 596.92820 554.47219 526.14018 497.83217 469.50016 441.20415 412.87214 384.56413 356.23212 327.90011 299.61610 271.2969 257.1488 242.9647 228.8166 214.6445 200.4844 179.2683 158.0522 136.8241 115.620

O Consello procederá a clasifi-ca-los postos de traballo nos trintaniveis a que se refire o artigo 21 daLei 30/1984, do 2 de agosto.

No ámbito da docencia universi-taria, a contía do complemento dedestino fixada na escala anteriorpoderá ser modificada nos casosnos que así proceda, consonte coanormativa vixente, sen que istoimplique variación do nivel decomplemento de destino asignadoó posto de traballo.

d) Con independencia das retri-bucións básicas e do complementode destino a que se refiren os apar-tados anteriores, o Consello daXunta asignaralles un complemen-to específico a determinados postosde traballo, cando a devandita asig-nación sexa necesaria para asegurarque a retribución total de cadaposto de traballo garde relaciónadecuada co contido de especialdificultade técnica, dedicación, res-ponsabilidade, perigosidade oupenosidade do mesmo.

Artigo 9. Complemento de pro-ductividade.

O complemento de productivi-dade retribuirá o especial rende-mento, a actividade e a dedicaciónextraordinaria, o interese ou a ini-ciativa con que se desempeñen ospostos de traballo.

1.— En ningún caso as contíasasignadas por complemento deproductividade durante un períodode tempo orixinarán ningún tipo dedereito individual respecto dasvaloracións ou apreciacións corres-pondentes a períodos sucesivos.

2.— O complemento de produc-tividade será concedido polos


Conselleiros ou Xefes de Unida-des ós que se lles asignasen crédi-tos globais para a súa atención, deacordo cos criterios que aprobe oConsello da Xunta por propostadas Consellerías da Presidencia eAdministración Pública e de Eco-nomía e Facenda.

3.— En todo caso, as cantidadesque perciba cada funcionario poreste concepto serán de coñece-mento público e expoñeranse paratal efecto nos centros de traballo.

Artigo 10. Homoxeneización dosistema e complemento persoaltransitorio.

1. O soldo, os trienios, as pagasextraordinarias e o complementode destino e específico estable-cidos na presente Lei absorberán a totalidade das remuneraciónscorrespondentes ó rexime retribu-tivo vixente na Comunidade Autó-noma en 1988, incluídos os com-plementos persoais e transitoriosrecoñecidos ó abeiro dos reximesretributivos anteriores ó que seestablece na Lei 30/1984, do 2 deagosto.

Ós funcionarios que como con-secuencia da aplicación do novosistema retributivo en 1989 expe-rimenten, en termos anuais, unincremento sobre as retribuciónspercibidas en 1988 inferior ó 4 porcento asignaráselles un comple-mento persoal transitorio ataacada-lo devandito incremento.

Para estes efectos, considerarasecomo retribucións de 1988 a suma

de retribucións básicas, comple-mentos persoais e transitorios ecomplementos de destino efecti-vamente percibidos na contíacorrespondente a 1988, e os incen-tivos que efectivamente devenga-se o funcionario nese ano ata unmáximo de 748.028 ptas. para osde proporcionalidade 10, 561.021ptas. para os de proporcionalidade8 e 374.014 ptas. para os das res-tantes proporcionalidades.

2. Os complementos persoais etransitorios que teñan que aplicár-selles a algúns funcionarios comoconsecuencia da entrada en vigordo novo sistema retributivo seránabsorbidos por calquera melloraretributiva que se produza no ano1989, incluídas as derivadas decambios de posto de traballo.

Para efectos da absorción previs-ta no parágrafo anterior, non seconsiderarán os trienios, o comple-mento de productividade, reguladono artigo anterior, nin as gratifica-cións por servicios extraordinarios.

O disposto no presente artigonon lle será aplicable ó persoaldocente.

Artigo 11. Rexime xeral de trie-nios.

A valoración e devengo dostrienios efectuarase de acordo coanormativa aplicable con anteriori-dade á Lei 30/1984, do 2 de agos-to, de medidas para a reforma daFunción Pública, tendo en conta oprevisto no artigo 15.1 da presen-te Lei.


Artigo 12. Retribucións dos fun-cionarios interinos, contratadosadministrativos e eventuais.

1. Os funcionarios interinosincluídos no ámbito de aplicaciónda Lei 30/1984, do 2 de agosto,que desempeñen postos de traballopara os que se aprobase a aplica-ción do rexime retributivo previs-to na devandita Lei devengarán o100 por 100 das retribucións bási-cas, excluídos os trienios, corres-pondentes ó grupo no que esteaincluído o corpo en que ocupenvacante e o 100 por 100 das retri-bucións complementarias que llecorrespondan ó posto de traballoque desempeñen.

2. As retribucións dos contrata-dos administrativos experimenta-rán un incremento retributivo do4% respecto das recoñecidas noano 1988.

3. Se, como consecuencia dodisposto no número 1 deste artigo,os funcionarios interinos con nome-amento anterior ó 1 de xaneiro de1985 experimentasen un incremen-to retributivo inferior ó 4%, recoñe-ceráselles un complemento persoale transitorio polo importe necesariopara acada-lo devandito crecemen-to, que será absorbible no futuro deacordo cos criterios establecidos naLei para os complementos dadevandita natureza.

4. Aprobada polo Consello daXunta a aplicación do rexime retri-butivo previsto na Lei 30/1984, do2 de agosto, o complemento deproductividade poderá asignárse-

lles, se é o caso, ós funcionariosinterinos a que se refire o puntoanterior, así como ós funcionarioseventuais.

Artigo 13. Aumento de retribu-cións en casos especiais.

1. Cando as retribucións se per-cibisen en 1988 en contía inferiorá establecida con carácter xeral,aplicarase un incremento do 4%sobre as efectivamente percibidasno devandito exercicio.

2. Os funcionarios dos corpos deSanitarios Locais que presten servi-cio en Partidos Sanitarios, Casas deSocorro e, se é o caso, HospitaisMunicipais experimentarán en1989 un incremento do 4% sobre ascorrespondentes retribucións bási-cas percibidas en 1988.

As retribucións complementa-rias destes funcionarios fixaransecon base no disposto no Decreto3206/1967, do 28 de decembro,incrementando, se é o caso, osimportes no 4% respecto de 1988.

Os Sanitarios Locais non com-prendidos nos números anterioresdevengarán as retribucións básicase complementarias que lles corres-pondan en aplicación do dispostono artigo 6 desta Lei.

Artigo 14. Outras disposiciónssobre o rexime retributivo.

1. En canto non se poña en vigoro sistema retributivo fixado na Lei30/1984, cando un funcionario nonsometido ó rexime retributivo regu-lamentado no Real Decreto-Lei


22/1977, do 30 de marzo, ocupe unposto de traballo dotado no cadropresupostario da Comunidade,devengará as retribucións básicas ecomplementarias correspondentesá praza que desempeñe.

Para os efectos do disposto noparágrafo anterior, as Conselleríasda Presidencia e AdministraciónPública e de Economía e Facenda,por proposta das Consellerías inte-resadas, autorizarán a oportunaasimilación para determina-lasretribucións que lles correspondanós citados funcionarios.

2. Cando, ó abeiro da normativavixente, o funcionario realice unhaxornada inferior á normal, a contíadas súas retribucións determinara-se na forma prevista nas normasdictadas para a aplicación do rexi-me retributivo a que estea suxeito.

Os funcionarios que realicenunha xornada de traballo diminuí-da nun tercio ou nun medio, deacordo co disposto no artigo 30 daLei 30/1984, do 2 de agosto, expe-rimentarán unha reducción duntercio ou dun medio, respectiva-mente, sobre as retribuciónscorrespondentes. Idéntica reduc-ción practicarase sobre as pagasextraordinarias no caso de que osfuncionarios prestasen unha xor-nada de traballo reducida na datade devengo das citadas pagas.(1)

3. O complemento familiar re-xerase pola súa normativa especí-fica excluíndose do aumento a quese refire a presente Lei.

4. Os complementos persoais etransitorios e demais retribuciónsde carácter análogo corresponden-tes ó persoal incluído no ámbito deaplicación da presente Lei rexe-ranse pola súa normativa específi-ca e polo disposto nesta Lei, que-dando excluídos do aumento do4% previsto na mesma.

5. As referencias contidas nanormativa vixente relativa a habe-res líquidos para os efectos do cál-culo de anticipos reintegrables ósfuncionarios entenderanse feitasás retribucións básicas e comple-mentarias que perciban os mesmosnos seus importes líquidos.

6. As referencias relativas aretribucións contidas na presenteLei enténdense sempre feitas aretribucións íntegras.

7. As diferentes retribuciónsque conforme ó disposto nos arti-gos anteriores lle correspondadevengar ó persoal ó servicio daComunidade Autónoma faranseefectivas por un único habilitadocon cargo ós créditos do programarespectivo.

8. Para os efectos da asimila-ción a que se refire o parágrafoanterior, a Consellería da Presi-dencia e Administración Públicapoderá autorizar que a contía daretribución por antigüidade sexa aque proceda de acordo co rexime


(1) O apartado 2 do artigo 14 foi manti-do na súa vixencia pola disposición adicio-nal segunda da Lei 2/1990.

retributivo de orixe do funciona-rio.

Estas autorizacións seranllecomunicadas pola Consellería daPresidencia e Administración Pú-blica á Consellería de Economía eFacenda para o seu coñecemento eefectos oportunos.

Artigo 15. Percepción de retribu-cións.

1. As retribucións básicas ecomplementarias que se devengancon carácter fixo e periodicidademensual, faranse efectivas pormensualidades completas e conreferencia á situación e dereitos dofuncionario o primeiro día hábildo mes a que correspondan, salvonos casos seguintes, en que seliquidarán por días:

a) No mes de toma de posesióndo primeiro destino na Comunida-de Autónoma, no de reingreso óservicio activo e no de incorpora-ción por conclusión de licenciassen dereito a retribución.

b) No mes en que cese no servi-cio activo na Comunidade Autóno-ma, agás que sexa por motivos defalecemento ou xubilación de fun-cionarios suxeitos ó rexime de cla-ses pasivas do Estado e, en xeral, acalquera rexime de pensións públi-cas que se devengan por mensuali-dades completas desde o primeirodía do mes seguinte ó do nacemen-to do dereito.

c) No mes de iniciación delicencias sen dereito a retribución.

2. As pagas extraordinariasserán dúas ó ano por un importecada unha delas de unha mensuali-dade do soldo, trienios e, se é ocaso, o grao, e devengaranse o díaun dos meses de xuño e decembro,e con referencia á situación e ósdereitos do funcionario nas devan-ditas datas, agás nos seguintescasos:

a) Cando o tempo de serviciosprestados na Administración daComunidade Autónoma ata o díaen que se devenga a paga extraor-dinaria non comprenda a totalida-de dos seis meses inmediatos ante-riores ós meses de xuño oudecembro, o importe da pagaextraordinaria reducirase propor-cionalmente computando cadames natural completo e día por unsexto e un cento oitentavo, respec-tivamente, do importe da pagaextraordinaria que na data do seudevengo correspondería por unperíodo de seis meses, tendo enconta que, se a suma dos días dosmeses incompletos fose trinta ousuperior, cada fracción de trintadías considerarase como un mescompleto.

b) Os funcionarios en servicioactivo con licencia sen dereito aretribución devengarán pagas ex-traordinarias nas datas indicadas,pero a súa contía experimentará acorrespondente reducción propor-cional.

c) No caso de cesamento no ser-vicio activo, a última paga extra-ordinaria devengarase o día docesamento e con referencia á


situación e dereitos do funcionariona devandita data, pero en contíaproporcional ó tempo de serviciosefectivamente prestados, agás queo cesamento sexa por xubilaciónou falecemento dos funcionariossuxeitos ó rexime de clases pasi-vas do Estado e, en xeral, a cal-quera rexime de pensións públicasque se devenguen por mensualida-des completas desde o primeirodía do mes seguinte ó do nace-mento do dereito; neste caso osdías do mes en que se produce odevandito cesamento computaran-se como un mes completo.

Para os efectos previstos no pre-sente artigo, o tempo de duraciónde licencias sen dereito a retribu-ción non terá a consideración deservicios efectivamente prestados.

Se o cesamento no servicio acti-vo se produce durante o mes dedecembro, a liquidación da parteproporcional da paga extraordina-ria correspondente ós días transco-rridos do devandito mes realizara-se de acordo coas contías dasretribucións básicas vixentes nomesmo.(2)

Artigo 16. Requisito para o asina-mento de convenios colectivosque afecten ó persoal laboral.

1. Durante o ano 1989, serápreciso informe favorable conxun-

to da Consellería da Presidencia eAdministración Pública e da deEconomía e Facenda para proce-der a modifica-las condiciónsretributivas do persoal non funcio-nario e laboral ó servicio de:

a) AAdministración da Comuni-dade Autónoma.

b) O Consello de Contas.

c) O Consello da Cultura Galega.

d) A Compañía de Radio-Televi-sión de Galicia e as súas socieda-des xestoras.

e) A Universidade.

2. Con carácter previo ó co-menzo das negociacións de conve-nios ou acordos colectivos que secelebren no ano 1989, deberasesolicitar da Consellería de Econo-mía e Facenda a correspondenteautorización da masa salarial, quecuantifique o límite máximo dasobrigas que poidan contraersecomo consecuencia dos devandi-tos pactos, aportando para o efectoa certificación das retribuciónssalariais satisfeitas e devengadasen 1988.

3. Para os efectos dos apartadosanteriores, entenderanse por modi-ficacións das condicións retributi-vas do persoal non funcionario asseguintes actuacións:

a) Asinamento de convenioscolectivos subscritos polos orga-nismos citados no número ante-rior, así como as súas revisións eas adhesións ou extensións ósmesmos.


(2) O artigo 15 foi mantido na súavixencia pola disposición adicional segun-da da Lei 2/1990.

b) Aplicación de convenioscolectivos de ámbito sectorial, asícomo as súas revisións e as adhe-sións ou extensións ós mesmos.

c) Outorgamento de calqueraclase de melloras salariais de tipounilateral, con carácter individualou colectivo, aínda que se derivenda aplicación extensiva do reximeretributivo dos funcionarios pú-blicos.

4. Co fin de emiti-lo informesinalado no número 1 deste artigo,os departamentos e organismosremitiranlles ás Consellerías daPresidencia e AdministraciónPública e de Economía e Facendao proxecto de modificación res-pectiva, con carácter previo ó seuasinamento ou acordo, achegandoa avaliación de tódolos seus aspec-tos económicos.

5. O informe será emitido noprazo máximo de quince días, quese contará desde a data de recep-ción do proxecto e da súa valora-ción, e versará sobre todos aquelesextremos dos que se deriven con-secuencias directas ou indirectasen materia de gasto público, tantopara o ano 1989 coma para exerci-cios futuros e, especialmente, noque se refire á determinación damasa salarial correspondente ócontrol do seu crecemento, senprexuício do disposto no apartado3 do artigo 6 desta Lei.

6. Serán nulos de pleno dereitoos acordos adoptados nesta mate-ria con omisión do trámite deinforme ou en contra dun informe

desfavorable, así como os pactosque impliquen crecementos sala-riais para exercicios sucesivoscontrarios ó que determinen asfuturas Leis de Presupostos.

7. Non poderán autorizarse gas-tos derivados da aplicación dosincrementos salariais para 1989sen o cumprimento dos requisitosestablecidos no presente artigo.

Artigo 17. Contratación de perso-al laboral con cargo ós créditos deinvestimentos.

1. En 1989, con cargo ós res-pectivos créditos de investimen-tos, só poderán formalizarse con-tratacións de carácter temporalcando as Consellerías ou os orga-nismos autónomos precisen con-tratar persoal para a realización,por administración directa e poraplicación da lexislación de con-tratos do Estado, de obras ou ser-vicios correspondentes a algúnsdos investimentos incluídos nosseus presupostos, sempre que nonpoidan ser realizadas polo persoalfixo disponible e non exista crédi-to suficiente no concepto presu-postario destinado á contrataciónde persoal eventual.

2. Esta contratación requirirá oinforme favorable da Consellería deEconomía e Facenda, que versarásobre a disponibilidade de créditono concepto presupostario destina-do á contratación de persoal even-tual no capítulo correspondente.

3. Os contratos deberanse for-malizar seguindo as prescricións


dos artigos 15 e 17 do Estatuto dosTraballadores, aprobado pola Lei8/1980, do 10 de marzo, na redac-ción dada pola Lei 32/1984, do 2de agosto, e conforme ó dispostona Lei 53/1984, do 26 de decem-bro, de incompatibilidades do per-soal ó servicio da AdministraciónPública. Nos contratos faraseconstar, cando proceda, a obra ouo servicio para a realización do calse formaliza o contrato e o tempode duración, así como o resto dasformalidades que impón a lexisla-ción sobre contratos laborais,eventuais ou temporais. Os incum-primentos destas obrigas formais,así como a asignación de persoalcontratado para funcións distintasdas que se determinen nos contra-tos, dos que se puidesen derivardereitos de fixeza para o persoalcontratado, poderán dar lugar áesixencia de responsabilidades,conforme ó artigo 95 da Lei3/1984, do 3 de abril, de XestiónEconómica e Financeira Públicade Galicia.

4. A contratación poderá exce-der do exercicio presupostario,sempre que se trate da execuciónde obras ou servicios que vaianexceder do devandito exerciciopresupostario e se encontren vin-culados a plans de investimentosde carácter plurianual.

5. Con carácter previo á súaformalización polo servicio xurí-dico do departamento ou organis-mo, emitirase informe sobre amodalidade de contratación tem-

poral utilizada e sobre a observan-cia nas cláusulas do contrato derequisitos e formalidades esixidospola lexislación laboral.

Artigo 18. Prohibición de ingre-sos atípicos.

Os empregados públicos com-prendidos dentro do ámbito deaplicación da presente Lei, nonsendo os sometidos a rexime dearancel, non poderán percibir nin-gunha participación nos tributos,comisións ou outros ingresos decalquera natureza que a Adminis-tración Autónoma ou calquerapoder público estatutario teñadereito a percibir como contra-prestación de calquera servicio ouxurisdicción, nin participación oupremio en multas impostas aíndacando estivesen normativamenteatribuídas ós mesmos, debendopercibir unicamente as remunera-cións do correspondente reximeretributivo e sen prexuício do queresulte da aplicación do sistema deincompatibilidades.

Artigo 19. Modificacións dosanexos de cadros presupostariosde persoal.

1. Os créditos de gastos de per-soal non implican en ningún casorecoñecemento de dereitos ninmodificacións dos cadros presu-postarios.

2. As disposicións ou os expe-dientes que impliquen modifica-ción dos mencionados dereitos ecadros soamente poderán tramitar-se no caso de que o incremento de


gastos quede compensado sobreunha base homoxénea de compa-ración anual, mediante reducciónde créditos do Capítulo I, sempreque non se trate dos destinados ópagamento de cuotas, prestaciónse gastos sociais a cargo do empre-gador.

No caso de que os supostos demodificación do cadro de persoalse deriven da asunción polaComunidade Autónoma do traspa-so de servicios, o incremento dogasto financiarase co financia-mento acordado como consecuen-cia do devandito traspaso.

3. As modificacións do cadrode persoal deberán ser tramitadase aprobadas pola Consellería deEconomía e Facenda, logo deinforme favorable da Conselleríada Presidencia e AdministraciónPública.

Artigo 20. Autorización dos cus-tos de persoal da Universidade.

De conformidade co disposto noartigo 54, punto 4, da Lei Orgáni-ca de Reforma Universitaria,11/1983, do 25 de agosto, en rela-ción coa súa Disposición Derra-deira segunda, autorízanse os cus-tos do persoal funcionario docentee non docente e contratado docen-te da Universidade polos importesque se detallan:

Persoal docente, funcionarioe contratado 5.348.816.677 pesetas

Persoal non docente,funcionario 676.218.299 pesetas

A Universidade ampliará osseus créditos para gastos de perso-al en función de distribución quedo crédito 07.04.322C.440.1 reali-ce a Consellería de Educación eOrdenación Universitaria. Nestessupostos non será aplicable a limi-tación contida no artigo 55.1 daLei de Reforma Universitaria,11/1983, do 25 de agosto.

Título III

Das operacións financeiras

Capítulo I

Avales

Artigo 21. Avales.

1. A Comunidade Autónomadurante o exercicio de 1989 pode-rá avalar operacións de crédito oupagamento aprazado e plans deinvestimentos, a favor dos seusorganismos autónomos, empresaspúblicas ou participadas, Corpora-cións Locais sitas no seu territorioou empresas privadas, por unimporte máximo de cinco milmillóns de pesetas e nos termoslegais establecidos a continuacióne nos regulamentarios que se esta-blezan.

2. Non se lles imputará ós lími-tes indicados no punto 1 o importedos avales que se presten pormotivo de refinanciamento ousubstitución de operacións de cré-dito na medida en que impliquencancelación de avales anterior-mente concedidos.


3. Primeiro aval.

Un primeiro aval ata un importede 3.500 millóns de pesetas.

a) Os créditos concertadospolas Corporacións Locais desti-nados a financiar proxectos deinvestimentos.

b) Os créditos ou pagamentosaprazados e plans de investimentoconcertados polos organismos autó-nomos, empresas públicas ou parti-cipadas, da Comunidade Autónomade Galicia destinados a financiarproxectos de investimento.

c) Ademais dos avales reguladosno indicado nas letras a) e b) ante-riores, a Comunidade poderallesconceder nas condicións que re-gulamentariamente se establezanaval subsidiario ós créditos con-certados polas empresas e opera-cións que se especifican:

1.°) Ós armadores de buques porencargos a empresas do sectornaval domiciliadas en Galicia,mentres non sexa tecnicamenteposible a constitución de hipotecanaval dos buques en construcción.

2.°) Ás empresas que polas súascaracterísticas específicas ou sec-toriais sexan susceptibles de reci-bir axudas pola ComunidadeAutónoma para creación e mante-mento de empresas, sempre que oscréditos para os que se soliciteaval teñan como finalidade ofinanciamento de investimentos.

3.°) Ás empresas participadaspor SODIGA para o financiamen-

to de operacións de igual finalida-de e natureza á descrita no puntoanterior.

4.°) Ás cooperativas de traballa-dores autónomos da ComunidadeAutónoma, sempre que os créditospara os que se solicite aval teñan afinalidade de financiar operaciónsde investimentos realizadas poloscitados axentes.

5.°) Ás empresas privadas gale-gas para operacións de prefinan-ciamento de exportacións.

6.°) Ás Sociedades AnónimasLaborais, cooperativas de traballa-dores, Sociedades Agrarias deTransformación e outras similares,para operacións de investimentose, no momento da súa constitu-ción, de saneamento financeirorealizadas polas mesmas.

7.°) Na distribución e adxudica-ción dos avales regulados nesteartigo establécese unha prioridadeen función da conxunción dosseguintes criterios:

a) As indicadas no punto 6.°anterior.

b) Iniciativas que supoñan alter-nativas reais de saída para factorí-as, empresas ou sectores en crise.

c) Empresas de sectores puntaou potencial relevancia para odesenvolvemento económico daComunidade Autónoma.

d) Iniciativas empresariais quesupoñan unha maior captación demercados exteriores.


4. Aval complementario ata1.500 millóns.

Poderase conceder un aval com-plementario ó prestado polasSociedades de Garantía Recíprocagalegas que cubra a maior contíasolicitada sobre a máxima queestatutariamente lles poden outor-gar estas institucións ás empresasprivadas domiciliadas na Comuni-dade Autónoma, e o prestado poroutras entidades de crédito e segu-ro, en créditos que teñan comofinalidade o financiamento deinvestimentos ou de contratos desubministración con empresaspúblicas ou privadas.

5. A contía dos avales, porbeneficiario, non poderá excederdo 5% da cantidade global estable-cida no número 1 deste artigo.Este límite será do 10% nos avalesque se poidan conceder ó abeirodo disposto nos números 3.c).2.° e3.c).3.° deste artigo.

Para os efectos de fixa-los lími-tes establecidos neste número,acumularanse os avales vixentesxa concedidos.

6. Os avales que se concedan óamparo do disposto nos apartadosanteriores garantirán un máximo do80% final da contía da operaciónpara a que se concede o aval, agásos que se concedan ó abeiro do pre-visto no número 3.c).2.° e 3.c).3.° eno número 3.c).6.°, que poderángaranti-lo total da operación.

7. O Goberno comunicaralle áComisión de Economía, Facenda e

Presupostos, con periodicidade tri-mestral, o importe e as caracterís-ticas dos avales concedidos nopresente capítulo.

Artigo 22

A Xunta de Galicia poderá avalar,sen límite de contía, as emisións debonos ou obrigas realizadas porsectores económicos ou empresa-riais concretos que se adiquen ainvestimentos reais para a moderni-zación do sector, e que terán a cali-ficación de valores de cotizacióncualificada. Antes de proceder á súaemisión, o sector interesado deberáface-la distribución de responsabili-dades entre os seus membros ata olímite do 80% da emisión.

Capítulo II

Operacións de crédito

Artigo 23. Operacións de crédito.

1. Autorízase ó Consello daXunta para que, por proposta doConselleiro de Economía e Facen-da, proceda, tanto no interior comano exterior, a emitir Débeda Públi-ca da Comunidade, negociable ounon negociable, así como a con-certar con institucións financeirasoperacións de crédito amortizablepor prazo superior a un ano ata unimporte máximo de 26.000millóns de pesetas.

2. Autorízase ó Conselleiro deEconomía e Facenda para que:

a) Sinale o tipo de interese, con-dicións, beneficios fiscais legal-


mente establecidos e demais ca-racterísticas das operacións deendebedamento indicadas no nú-mero anterior e formalice, se é ocaso, en representación da Comu-nidade Autónoma, tales opera-cións, adaptándose sempre quesexa preciso ás prácticas financei-ras que xurdan da evolución dosmercados financeiros.

b) Proceda, ó abeiro do dispos-to nas respectivas normas de emi-sión ou contratación, ó reembolsoanticipado de emisións de Débedada Comunidade Autónoma ou decréditos recibidos, ou á revisióndalgunha das súas condicións,cando a situación do mercado ououtras circunstancias así o acon-sellen.

c) Concerte operacións de cam-bio, conversión, prórroga ou inter-cambio financeiro, relativas a ope-racións de crédito existentes conanterioridade, para obter un menorcusto ou unha mellor distribuciónda carga financeira ou preve-losposibles efectos derivados dasfluctuacións nas condicións demercado.

3. As operacións que se reali-cen ó abeiro da autorización á quefai referencia o número 1 desteartigo poderanse formalizar notranscurso de 1990.

4. A Xunta comunicaralle áComisión de Economía, Facendae Presupostos do Parlamento deGalicia, con periodicidade tri-mestral, o importe e as caracterís-ticas principais das operacións de

crédito realizadas ó abeiro dasautorizacións contidas neste arti-go.

Artigo 24. Débeda da Tesourería.

Durante o exercicio de 1989, oGoberno, por proposta da Conse-llería de Economía e Facenda,poderá emitir Débeda da Tesoure-ría ou concertar operacións de cré-dito con termo de reembolso igualou inferior a un ano por un impor-te máximo do 10% da participa-ción nos ingresos do Estado, des-tinado a atender necesidadestransitorias de Tesourería.

Título IV

Normas tributarias

Capítulo único

Tributos propios

Artigo 25. Taxas.

1. Elévanse os tipos de taxas decontía fixa, por prestación de ser-vicios e por realización das activi-dades a que se refire o artigo 7.2da LOFCA, ata a cantidade queresulta da aplicación do coeficien-te do 1,05 ás contías actualmenteesixibles.

2. Para os efectos do apartadoanterior considéranse taxas decontía fixa aquelas nas que acuota tributaria non estea fixadanunha porcentaxe da base ou estanon se valore en unidades mone-tarias.


Título V

Dos procedementos de xestiónpresupostaria

Capítulo único

Dos procedementos de xestiónpresupostaria

Artigo 26. Contía mínima deaprobación de gastos de investi-mentos polo Consello da Xunta.

1. A realización de gastos deinvestimento de calquera natureza,en contía superior a 500 millónsde pesetas, requirirá a aprobacióndo Consello da Xunta.

2. A aprobación á que se refireo parágrafo anterior implica aautorización do Consello da Xuntapara contratar.

3. Autorízaselles ós órganos decontratación, con carácter xeral, atramitación urxente, prevista noartigo 26 da Lei de Contratos doEstado, para a contratación deobras de ata 500 millóns de pese-tas, aínda que o prazo de presenta-ción de proposicións non seráinferior a 15 días.

4. Para os efectos do estableci-do neste artigo son órganos decontratación da Xunta as respecti-vas Consellerías.

Artigo 27. Contratación directade obras.

1. O Consello da Xunta, porproposta das Consellerías intere-sadas, poderá autoriza-la contrata-

ción directa de proxectos de obrasque se inicien durante o exerciciode 1989, calquera que sexa a orixedos fondos, cando o presupostodas mesmas exceda de 25.000.000de pesetas e non supere os50.000.000 de pesetas.

2. A contratación directa dasobras farase baixo os principios deobxectividade, publicidade e con-correncia, e os proxectos deberansereferir a obras completas, sen queos obxectos dos contratos poidanfraccionarse en partes ou grupos.

3. Terán a consideración de gas-tos menores, para a tramitación doscales non se precisará a formaciónde expedientes de contratación,aqueles que teñen unha contía, unhavez xustificada a existencia do cré-dito, non superior a 1.000.000 depesetas, podendo substituírse odocumento contractual por xustifi-cante correspondente.

4. O conxunto das contrata-cións directas do Capítulo VI nonpoderá superar en cada Sección o20% dos créditos presupostados.

5. Durante os primeiros quincedías dos meses de abril, xullo,outubro e xaneiro, a Xunta deGalicia remitiralle á Comisión deEconomía, Facenda e Presupostosa relación de expedientes tramita-dos ó amparo do presente artigono trimestre anterior.

Artigo 28. Outros gastos de in-vestimento.

1. Coa finalidade de apoia-losinvestimentos que se vaian reali-


zar na creación de novas empresasou na súa ampliación ou moderni-zación, o Consello da Xunta, porproposta da Consellería de Econo-mía e Facenda, poderá adquirircompromisos de gastos que se poi-dan extender a exercicios posterio-res a aquel no que se autoricen,que consistan en axudas paraapoio financeiro ou en subven-cións ós investimentos que reali-cen as empresas.

2. Por acordo do Consello daXunta, adoptado mediante o pro-cedemento descrito no número 1anterior, poderanse adquirir com-promisos de gasto de carácter plurianual cando se trate de adqui-sicións de vivendas para a califica-ción de promoción pública, deadquisición de terreos para a cons-trucción de vivendas de protecciónoficial, de concesión de préstamospara a promoción de vivendasmediante convenios, para axu-das económicas persoais e para o apoio financeiro a vivendassociais, así como de concesión desubvencións para subsidiación deintereses de préstamos para viven-das de protección oficial.

3. A Xunta daralle conta trimes-tralmente á Comisión de Econo-mía, Facenda e Presupostos detódalas operacións que se realicenó abeiro do presente artigo.

Disposición adicional primeira

As dotacións presupostarias daSección 01, Parlamento, libraran-

se en firme e periodicamente anome do mesmo, a medida queeste o requira, e non estarán suxei-tas a ningún tipo de xustificaciónante o Goberno Autónomo.

Os documentos contables que seexpidan no ámbito de xestión parafacer efectivas as dotacións presu-postarias a favor do Parlamento deGalicia serán propostos e autoriza-dos pola Consellería de Economíae Facenda.

Disposición adicional segunda

Mantense a vixencia dos artigos10 «Pagamentos que hai que xus-tificar», 11 «Da ordenación depagamentos», 12 «Liquidación dePresuposto» e 13 «Obrigas deexercicios pechados e imputaciónde créditos» da Lei 1/1986, do 29de outubro, dos PresupostosXerais da Comunidade Autónomade Galicia para 1986.

Disposición adicional terceira

As subvencións concedidas concargo ó Capítulo IV dos PresupostosXerais da Comunidade Autónomapoderán acada-la fase «O» en conta-bilidade co carácter de «que hai quexustificar» no momento en queexista resolución firme que autoricea súa adxudicación ós beneficiarios.En caso de non satisfacerse antes dopechamento do exercicio, pasarácon tal carácter a formar parte darelación de acredores.

Disposición adicional cuarta

Para poder dispoñer dos fondosincluídos na partida presupostaria


de «Estudios e traballos técnicos»será precisa a previa aprobaciónpolo Consello da Xunta, por pro-posta do Conselleiro respectivo,sempre e cando a contía de cadaproposta individualizada de gastosupere os 3 millóns de pesetas.

Disposición adicional quinta

O Consello da Xunta, por pro-posta da Consellería de Economíae Facenda, e por iniciativa da Con-sellería de Ordenación do Territo-rio, poderá autoriza-la aplicaciónó Presuposto de Ingresos do orga-nismo autónomo de carácterindustrial e financeiro InstitutoGalego da Vivenda e Solo dos sal-dos que se produzan como conse-cuencia de fianzas de alugueirosurbanos e subministracións a quese refire o Decreto do 11 de marzode 1949.

Os ingresos autorizados xeraráncrédito no programa de promocióne administración de vivendas.

Disposición adicional sexta

O presuposto dos servicios tras-pasados do Instituto Nacional deServicios Sociais (INSERSO)axustarase ás normas sinaladas naletra E do anexo I do Real Decre-to 258/1985, e seralle aplicable,ademais do expresamente estable-cido nesta Lei, o previsto nos arti-gos 149 e 150 da Lei 11/1977, do4 de xaneiro, Xeral Presupostaria.

Disposición adicional sétima

1. A concesión de axudas e sub-vencións con cargo ós créditos dos

capítulos de transferencias corren-tes e de capital consignados nosPresupostos da Comunidade Autó-noma farase conforme a criteriosde publicidade, concorrencia eobxectividade.

2. Polo que respecta ás transfe-rencias correntes, poderanse con-ceder directamente nos seguintessupostos:

a) As que se recollan expresa-mente con carácter nominativo naLei de Presupostos, entendendocomo tales aquelas en que o desti-natario figure inequivocamentenos anexos correspondentes dapresente Lei.

b) As que derivadas de conveniosda Comunidade Autónoma conoutros entes públicos e privadossupoñan a afectación do crédito.

c) Aquelas que non estandoincluídas nos puntos anterioresnon excedan de un millón porbeneficiario e ano, sempre que asconcedidas por cada Conselleríanon superen globalmente os dezmillóns de pesetas no exercicio.No que respecta á Sección presu-postaria número 04, servicio 01,Secretaría Xeral do Presidente, ascantidades antes mencionadasserán de tres e vinte millóns depesetas, respectivamente.

d) As que superen calquera doslímites previstos no apartado c) eque polo seu obxecto non llessexan aplicables os principios depublicidade e concorrencia debe-rán ser concedidas por acordo


motivado do Consello, dándolleconta á Comisión correspondentedo Parlamento de Galicia.

Disposición adicional oitava

Durante o exercicio presuposta-rio de 1989, e mentres non se dis-poña do instrumento legal axeita-do, a Xunta de Galicia procederá,mediante os adecuados mecanis-mos, a unha coordenación máiseficaz das actividades das catroDeputacións galegas, co obxectode evitar solapamentos e discrimi-nacións.

Disposición adicional novena

Mantense a vixencia da Disposi-ción Adicional décimo segunda daLei 2/1988, do 5 de marzo, de Pre-supostos Xerais da ComunidadeAutónoma para 1988.

Disposición adicional décima

As subvencións que se derivendo programa de electrificaciónrural, PLANER, serán destinadasde maneira exclusiva á electrifica-ción dos núcleos rurais. Non sesubvencionará, en ningún caso, aelectrificación de urbanizaciónsnin vivendas illadas adicadas asegunda residencia.

Disposición adicional décimo pri-meira

Por proposta das corresponden-tes Consellerías, o Conselleiro deEconomía e Facenda, vistas as dis-ponibilidades de Tesourería, pode-rá autorizar anticipos a conta deobras, servicios e subministracións

a partir do asinamento do contratoque perfecciona a adxudicación ecoas seguintes condicións:

a) Que o montante do anticiponon excederá nunca de vintemillóns de pesetas (20.000.000)nin poderá ser superior ó 20% doimporte que estea pendente deexecutar con cargo á consignacióndo exercicio para a devanditaobra, servicio ou subministración.

b) Que se garanta mediante avalbancario ou de entidade asegura-dora, que se considere suficiente axuício da Consellería de Econo-mía e Facenda, o cumprimento daobriga ata a data de remate da obraou entrega do servicio ou submi-nistración polo importe anticipa-do, quedando obrigado o adxudi-catario a formaliza-los trámites edocumentos que sexan precisospara ter dereito á liberación domencionado aval.

Disposición adicional décimosegunda

O artigo 2 da Lei 11/1984, do 11de decembro, relativa ós traballosde dotación artística en edificios econstruccións públicas da Comu-nidade Autónoma de Galicia,queda modificado no sentido dedestina-lo 50% do importe quedeterminan os apartados 1 e 2 domesmo ó Camiño de Santiago, coniguais fins ós que se refire o artigo1 da devandita Lei.

Será competencia da Xuntaestablece-los procedementos pre-cisos para a súa efectividade.


Disposición adicional décimo ter-ceira

Autorízase ó Conselleiro deEconomía e Facenda para cancela--las subvencións ó tipo de interesede préstamos concedidos a peque-nas e medianas empresas e ó sec-tor productivo agrario con cargo acalquera dos exercicios anteriores,mediante un pagamento dunha soavez, actualizando o seu importe nadata de cancelación ó tipo de inte-rese básico do Banco de España,destinándose necesariamente odevandito importe á amortizacióndo préstamo.

Disposición adicional décimocuarta

Os artigos e disposicións que aseguir se expresan da Lei 3/1985,do 12 de abril, do Patrimonio daComunidade Autónoma de Gali-cia, quedarán redactados nosseguintes termos:

«Artigo 18.2 bis

O exercicio dos dereitos de tan-teo e retracto tendentes á adquisi-ción de bens que se incorporen óPatrimonio da Comunidade Autó-noma correspóndelle á Conselleríade Economía e Facenda, por pro-posta da Dirección Xeral do Patri-monio e logo de informe da Inter-vención Xeral.»

«Artigo 40

1. O alleamento de títulos re-presentativos do capital propieda-de da Comunidade Autónoma enempresas mercantís ou dos derei-

tos de subscrición que lle corres-pondan será acordado, aíndacando implique directa ou indirec-tamente a perda da condiciónmaioritaria ou extinga a participa-ción, polo Consello da Xunta porproposta da Consellería de Econo-mía e Facenda.

2. Os títulos allearanse enBolsa. Se non tivesen cotizaciónna mesma serán obxecto de sub-hasta pública, excepto nos casosen que o Consello acorde o allea-mento directo como consecuen-cia das especiais característicasdaqueles.»

«Disposición adicional segunda

O Consello da Xunta de Galiciapoderá, a través de Decreto, porproposta da Consellería de Econo-mía e Facenda, modifica-las contí-as establecidas nos artigos 25, 26,34.1 e 2, 35.2 e 36 desta Lei doPatrimonio.»

Disposición adicional décimoquinta

Toda subvención que, con cargoós Presupostos Xerais da Comuni-dade Autónoma, vaia destinada aempresas públicas galegas ou par-ticipadas pola Comunidade Autó-noma requirirá informe previofavorable da Consellería de Eco-nomía e Facenda.

Disposición adicional décimosexta

En todo caso, no que se refire ássubhastas con trámite de admisiónprevia, a Xunta de Galicia, en trá-


mite de urxencia, remitiralle ó Par-lamento unha iniciativa lexislativatendente a recoller nos grandessectores económicos a peculiarida-de das empresas galegas conco-rrentes, e que sirva para solve-lasgraves dificultades que na activi-dade teñen para supera-las fasesprevias dos anteditos concursos.

Disposición transitoria primeira

Os funcionarios incluídos noámbito de aplicación da Lei30/1984, do 2 de agosto, quedesempeñen postos de traballopara os que aínda non se aproboua aplicación do rexime retributivoprevisto na devandita Lei, e atatanto non se dispoña o contrarionos acordos do Consello da Xuntaque aproben a citada aplicación,percibirán as retribucións corres-pondentes a 1988, na mesmaestructura retributiva e con suxec-ción á normativa vixente nodevandito exercicio, incrementadaa contía das diferentes retribuciónsbásicas e complementarias nun4%, a igualdade de postos de tra-ballo, tendo en conta que as retri-bucións que tivesen o carácter deabsorbibles por melloras ou incre-mentos se rexerán pola súa norma-tiva específica ata a aplicación donovo rexime retributivo.

As pagas extraordinarias deven-garanse de acordo co previsto noartigo 15 da presente Lei.

En tanto non se aproben os pos-tos de traballo e na medida en que

o Consello da Xunta vaia determi-nando, se é o caso, os complemen-tos específicos a que se refire oartigo 8, manteranse en vigor osanexos do persoal dos PresupostosXerais da Comunidade Autónoma,e as súas modificacións efectua-ranse polo procedemento sinaladono artigo 19 da presente Lei.

Disposición transitoria segunda

Os funcionarios interinos e con-tratados administrativos que de-sempeñen postos de traballo paraos que aínda non se aprobou aaplicación do rexime retributivoprevisto na Lei 30/1984, do 2 deagosto, experimentarán un incre-mento retributivo do 4% con res-pecto ás retribucións recoñecidasno ano 1988 e de conformidadecoa estructura retributiva que seaplicou nese ano e coa equipara-ción prevista para as retribuciónsbásicas no artigo 12 desta Lei.

Disposición transitoria terceira

En tanto non se produza onomeamento e a constitución dosórganos de goberno e administra-ción regulados nos artigos 5 eseguintes da Lei 4/1987, do 27 demaio, de creación da Escola Gale-ga de Administración Pública,facúltase ó Conselleiro da Presi-dencia e Administración Públicapara xestiona-los créditos presu-postarios que figuran na Sección04, Consellería da Presidencia eAdministración Pública, parafinanciamento do citado organis-mo, coa mesma finalidade eestructura económica cá que figu-


ra no presuposto do organismoautónomo citado.

No prazo de seis meses poñera-se en marcha a Escola Galega deAdministración Pública.

Disposición transitoria cuarta

No caso dos bens traspasados áComunidade Autónoma polos dis-tintos organismos autónomos queestivesen ou estean adscritos óMinisterio de Agricultura, Pesca eAlimentación da AdministraciónCentral do Estado coa finalidadede devolvelos ó tráfico xurídicoprivado, corresponderalle a súaxestión, administración, conserva-ción e disposición á Consellería deAgricultura, sen prexuício doinforme previo da Consellería deEconomía e Facenda sobre todoacto de disposición e de que estamesma Consellería proceda á súainscrición rexistral a nome daComunidade Autónoma.

Disposición transitoria quinta

Durante o ano 1989 o Gobernopresentará no Parlamento o Pro-xecto de Lei de Taxas.

Disposición derradeira primeira

Autorízase á Consellería deEconomía e Facenda para queefectúe no Presuposto de Gastosda Comunidade Autónoma asadaptacións técnicas que procedantanto como consecuencia de reor-ganizacións administrativas comapor aplicación do novo sistemaretributivo, co fin de crea-los pro-

gramas, as seccións, os servicios emailos conceptos presupostariosque sexan necesarios e autoriza--las transferencias de créditocorrespondentes. Estas opera-cións, en ningún caso, darán lugara un incremento de gasto.

Informarase de todas elas áComisión de Economía, Facenda ePresupostos do Parlamento dentrodo mes en que aquelas se produci-sen.

Disposición derradeira segunda

A presente Lei seralles aplicableós organismos autónomos que sepoidan crear e ó seu corresponden-te presuposto, que esixirá para asúa efectividade a debida aproba-ción parlamentaria.

Disposición derradeira terceira

A Xunta dictará, por proposta doConselleiro de Economía e Facen-da, as disposicións necesarias parao desenvolvemento e a execuciónde canto se prevén nesta Lei, queentrará en vigor o día 1 de xaneirode 1989.(3)

Santiago de Compostela, 30 dedecembro de 1988

Fernando Ignacio González LaxePresidente


(3) O anexo incorporado nesta lei non sereproduce nesta edición.

Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais da ... · có de unidade, cúmprese o...

Documents

Transcript of Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais da ... · có de unidade, cúmprese o...