Legislación Antidumping y Antisubsidios

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Legislación Antidumping y Antisubsidios Jorge A. Bogo

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Legislación Antidumping y Antisubsidios. Jorge A. Bogo. Tipos de Petición. INSTRUMENTO. PRUEBAS. MEDIDAS. DUMPING. MARGEN DE DUMPING DAÑO IMPORTANTE CAUSALIDAD. DERECHOS ANTIDUMPING Ad valorem Precio mínimo de exportación. SUBSIDIOS. SUBSIDIOS DAÑO IMPORTANTE CAUSALIDAD. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Legislación Antidumping y Antisubsidios

Jorge A. Bogo

Page 2: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Tipos de Petición

DUMPING

MARGEN DE DUMPING

DAÑO IMPORTANTE

CAUSALIDAD

SUBSIDIOS

DAÑO IMPORTANTE

CAUSALIDAD

SUBSIDIOS

SALVAGUARDIAS DAÑO GRAVE

INSTRUMENTO PRUEBAS MEDIDAS

DERECHOS ANTIDUMPING

• Ad valorem• Precio mínimo de exportación

DERECHOS COMPENSATORIOS

• Ad valorem• Precio mínimo de exportación

MEDIDAS PROTECTIVAS

• Cuotas• Derechos• Otros

Page 3: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Casos abiertos por Prácticas Desleales de Comercio entre 1995 y 2003

DECISIONES 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 20031995-2003

DUMPING 25 24 14 4 24 35 27 14 4 171

SUBVENCION 1 1 1 0 0 1 1 0 2 7

SALVA-GUARDIA

S/D 0 1 1 0 1 1 0 0 4

FUENTE: CNCE

NOTA: Incluye las aperturas de los procesos de revisión

Page 4: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Investigación por Dumping o Subvenciones

SOLICITUD

INFORMES PREVIOS A LA

APERTURAAPERTURA

MEDIDAS PROVISORIAS

2-6 meses

INFORMES PREELIMINARES

2-3 meses

INFORMES FINALES

MEDIDAS DEFINITIVAS

6-9 meses

Page 5: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Solicitud de inicio de investigación

Certificación por parte de la Cámara de la Representatividad que invoca

Pruebas suficientes de Dumping o Subvención

Pruebas suficientes de Daño importante o de Amenaza de daño importante causado a una rama de producción nacional o de un Retraso sensible a la creación de esa rama

Pruebas suficientes de Relación Causal entre ambos

DEBE INCLUIR

Page 6: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Indicadores de Daño y de Amenaza de Daño

El rendimiento de las inversiones (TIR)

La magnitud del margen de dumping

DAÑO

el flujo de caja (cash flow) las existencias el empleo los salarios el crecimiento la capacidad de reunir capital la inversión

las ventas los beneficios el volumen de producción la participación en el mercado la productividad la utilización del la capacidad instalada

Disminución real o potencial de:

Los efectos negativos reales o potenciales en:

Page 7: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Indicadores de Daño y de Amenaza de Daño

AMENAZA DE DAÑO

Una tasa significativa de aumento de las importaciones objeto de dumping en el mercado interno

Una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento inminente y sustancial de la misma (teniendo en cuenta otros destinos que puedan absorberlas)

El hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa, y que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones

Page 8: Legislación Antidumping y Antisubsidios

Solicitud de inicio de investigación

SOLICITUD

MESA DE ENTRADAS(SECRETARÍA DE

INDUSTRIA)

SUBSECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR

COMISIÓN NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR

Original + diskette

Copia + diskette

3 días hábiles

PEDIDO DE SUBSANACIÓN DE

ERRORES

5 días 3 días

Page 9: Legislación Antidumping y Antisubsidios

CNCE DCD Nivel de Decisión

INFORME DE PRODUCTO SIMILAR

INFORME DE REPRESENTATIVIDAD

Secretario de Industria, Comercio y PyME

Ministro de Economía

Apertura de la Investigación

INFORME TECNICO DE DAÑO

INFORME TECNICO DE MARGEN DE DUMPING

INFORME TECNICO DE CAUSALIDAD

INFORME DE RECOMENDACION

APERTURA DEL CASO

Subsecretaría de Comercio Exterior

Page 10: Legislación Antidumping y Antisubsidios

CNCE DCD Nivel de Decisión

NOTIFICACION A:

• EL PAIS INVESTIGADO• EL PETICIONANTE• DEMAS PARTES INTERESADAS

Inicio de la Investigación

*

* En el caso de subvenciones, el Acuerdo sobre Subvenciones establece que la notificación debe ser previa a la apertura del caso para estudiar una solución mutuamente convenida.

CUESTIONARIOS A LOS

PRODUCTORES

CUESTIONARIOS A LOS

EXPORTADORES

CUESTIONARIOS A LOS

IMPORTADORES

NOTIFICACIONES ACLARATORIAS

AUDIENCIA ACLARATORIA

Subsecretaría de Comercio Exterior

CNCE / Subsecretaría de Comercio Exterior

CNCE / Subsecretaría de Comercio Exterior

Page 11: Legislación Antidumping y Antisubsidios

CNCE DCD Nivel de Decisión

Secretaría de Industria, Comercio y PyME

Ministerio de Economía

Medidas Provisorias

INFORME PREELIMINAR DE DAÑO

INFORME PREELIMINAR DE

MARGEN DE DUMPING

INFORME PREELIMINAR DE

CAUSALIDAD

INFORME DE RECOMENDACION

MEDIDAS PROVISORIAS

Subsecretaría de Comercio Exterior

COMPROMISO DE PRECIOS

Secretaría de Industria, Comercio y PyME

Ministerio de Economía

Page 12: Legislación Antidumping y Antisubsidios

CNCE DCD Nivel de Decisión

Secretaría de Industria, Comercio y PyME

Ministerio de Economía

Medidas Definitivas

INFORME DEFINITIVO DE DAÑO

INFORME DEFINITIVO DE MARGEN DE

DUMPING

INFORME DEFINITIVO DE CAUSALIDAD

INFORME DE RECOMENDACION

MEDIDAS DEFINITIVAS

Subsecretaría de Comercio Exterior

VERIFICACION DE DATOS

INFORME DE HECHOS ESENCIALES