Las trampas de la pobreza y la desigualdad - Jairo Nuñez

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Jairo Núñez Fedesarrollo Las trampas de la pobreza y la desigualdad
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JairoNez Fedesarrollo

Las trampas de la pobreza y la desigualdad

Contenido1. Quhapasadoyqusevislumbra conlapobrezaextrema? 2. Trampasdepobrezaydesigualdad 3. Trampasdedesarrollolocal 4. LapolJcaSocial

1

ENLOSULTIMOS25AOSELPIB [REAL]SEDUPLICOYENLOS ULTIMOS20AOSELGASTO PUBLICOSOCIALTAMBIENLOHIZO.

Qusucediconlapobrezaextrema?

TasadePobrezaExtrema

Qusevislumbra? En20aosseredujo2puntos porcentuales! Aesteritmolasmetasdelmileniose alcanzaranenel2045 ElPlandeDesarrollosetrazlametade reducirla8puntos:hacerencuatrolo quenormalmenteseharaen80

2

LASITUACIONESUNAENLACUAL ENFRENTAMOSTRAMPASDE POBREZAYDEDESIGUALDAD

Trampasdepobreza(MERPD,2006)

Trampasdepobreza(JUNTOS) Ajustar Generacindeingresos(asistencialismo) Habitabilidad DinmicaFamiliar SaludsexualyreproducJva

Adicionar CapitalSocial Dimensionesespecialesparagurposvulnerables Reparacin,resJtucinynorepeJcin

Trampasdedesigualdad Diferenciaspersistenteenelpoder,lariquezayel estatussocialentregrupossocioeconmicos,quese sos9enenmediantemecanismoseins9tuciones econmicas,pol9casysocioeculturales.Bourguignon, Ferreira,Walton(2007) Describesituacionesdondeladistribucindelingreso esestablepuestoquelasdiferentesdimensionesdela desigualdad(enlariqueza,elpoderyelestatussocial) interactanparaevitarlamovilidadhaciadebajode losricosyprevenirlamovilidadhaciaarribadelos pobres"Rao(2006).

Distribucindelingreso

ElcoecienteGinisubiohasta0.59dejandoa ColombiaconlapeordistribucindelingresodeLA

3

LASTRAMPASDEDESIGUALDADSE MANIFIESTANANIVELLOCAL. ESTOGENERATRAMPASDE DESARROLLOLOCAL

TrampasdeDesarrolloLocal

Trampageogrca

Elentorno,las insJtucionesylas Integracinregional relacioneseconmicasy Trampadeseguridad socialesestn Regionessecuestradas fuertemente Trampaambiental gobernadasporel podereconmico(la Regionesinundadas distribucinyelpoder TrampainsJtucional delcapital)yelpoder Regionesconrecursos polJco(elusoexcesivo capturados delosmediosde Trampaeconmicay coaccin)

social

Incidencia,Mapa dePobrezaa nivelmunicipal deColombia. %dePobres

Lasrelaciones[dominantes]depoder sonimpercepJbles.Deahlodikcilque seaencontrarmecanismosecacesde movilidadsocial.Las estructuras de poder se reproducen y persisten en el Jempo ya que estn insUtucionalizadasylegiJmadas(arraigadasenla estructura de valores de la sociedad y en las organizacionespblicasyprivadas).

4

YLAPOLITICASOCIAL? FOCALIZACION CALIDAD INCENTIVOS

DesJno(uso)delosrecursos

SUBSIDIOSSUBSIDIOSCONPENSIONES

31%

19% 18%

45%

14% 13% 13% 16%

16%

17%

QuinJl1

QuinJl2

QuinJl3

QuinJl4

QuinJl5

Lacalidaddelaeducacin EnlaspruebasinternacionalesColombia siemprecalicaenlostreslJmospuestos Porlabajacalidadelsistemadeeducacinse convierteenunmecanismodereproduccin deladesigualdad:lasinequidadesalolargo delavidaestarngobernadasporeste problema.

ElSistemadeProteccinsocial(incenJvos) Elsalariopromedioenelsectorruraldelos trabajadoresinformalesesten$200.000 EldiseodelSistemadeProteccinSocialest generandoincenJvosalainformalidad AlavezelsistemadefocalizacindesincenJvael progreso LadependenciadelEstadoseconvierteenun mecanismodetransmisinintergeneracionaldela pobrezaydereducidocrecimientoeconmico. Trampasocial MenorproducJvidadparalaeconoma;menor crecimiento;mayorpobreza

Conclusiones

LasTDLimpedirnquelasfamiliasde JUNTOSprogresenyqueelcrecimiento econmicosepropaguedelospolosde desarrollohacialasregiones

Conclusiones

En800municipiosqueexhibentasade pobrezaporencimade67%JUNTOSse converJrenunapolJcanetamente asistencialista:subsidiossinprogreso

Conclusiones

Subsidiosmalfocalizados,bajacalidadde losserviciossocialeseincenJvos perversossonlagaranoaparareproducir lapobrezayladistribucindelingreso

Muchasgracias