Las TIC y la Educación

El Impacto de las TICen la Sociedad CatalanaInformación preparada

para la Mesa de Trabajo sobreEducación

El Impacto de las TICen la Sociedad CatalanaInformación preparadapara la Mesa de Trabajo sobre

Educación

La Educación y los nuevos horizontes de desarrollo

Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la Educación

Índice

El Impacto de las TICen la Sociedad CatalanaInformación preparadapara la Mesa de Trabajo sobreSanidad


para la Mesa de Trabajo sobreEducación

El Impacto de las TICen la Sociedad CatalanaInformación preparadapara la Mesa de Trabajo sobreAdministracióny eJusticia


para la Mesa de Trabajo sobreProductividad

0. Resumen Ejecutivo 4

1. Introducción 5

2. Las TIC en la Educación 72.1. La contribución de las TIC a la mejora de la Educación 72.2. Algunos elementos que dificultan el uso de las TIC como impulsoras de los avances en Educación 82.3. Algunas cifras del uso de las TIC en la Educación 8

3. Entorno Tecnológico 103.1. Formación 113.2. Colaboración 123.3. Gestión 13

4. Benchmarking de Mejores Prácticas 144.1. Cataluña 144.2. Otros Proyectos Significativos nacionales e internacionales 16

5. Planes Estratégicos de Futuro 175.1. Cataluña 175.2. Administración Central 185.3. Europa 19

6. Bibliografía 20

Anexos: 21

Anexos I. Indicadores 227.1. Uso de Internet para Actividades Formativas (Escuela y Universidades) (UE27) 227.2. Uso de Internet para Actividades Educativas Relacionadas con la Mejora de la Empleabilidad (UE27) 247.3. Uso de Internet para Actividades Formativas (España) 257.4. Alumnos por Ordenador destinado a la docencia en educación no universitaria (España) 257.5. Profesores por Ordenador en Educación No Universitaria (España) 267.6. Distribución de Ordenadores según actividades en centros públicos de educación secundaria (España) 267.7. Centros Educativos no Universitarios con conexión a Internet (España) 277.8. Tipo conexión Internet en centros educativos no universitarios (España) 277.9. Centros de Educación no Universitaria con Página Web (España) 287.10. Comparación Equipamiento TIC España-Europa 287.11. Objetivos TIC en las Universidades 297.12. Prioridades Sector Universitario (público y privado) 29

Anexos II. Benchmarking de Mejores Prácticas: descripción detallada 308.1. Cataluña 308.2. Otros Proyectos Significativos 34

Anexos III. Planes Estratégicos de Futuro: descripción detallada 379.1. Cataluña 379.2. Administración Central 399.3. Europa 42

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) tienen unpotencial reconocido como instrumentos de apoyo al aprendizaje, ala construcción de la sociedad del conocimiento y al desarrollo dehabilidades y competencias de los ciudadanos. Ello es así en losentornos convencionales de enseñanza presencial (escuelas yuniversidades), en los programas de formación a distanciaimpartidos por organizaciones académicas reconocidas, y tambiénen el aprendizaje autónomo.

En los últimos años se ha avanzado de manera sustancial en ladotación de infraestructuras y equipamientos TIC a las institucioneseducativas. Existe una conciencia bastante generalizada, sinembargo, en que el proceso de integración de las TIC en los procesoseducativos está todavía en sus etapas iniciales. Como consecuencia,el aprovechamiento de las posibilidades de las TIC para conseguirmayor calidad y efectividad en los procesos educativos, incluyendotanto las instituciones tradicionales (escuelas y universidades)como en los procesos de formación continuada de los ciudadanos ylos profesionales es todavía muy inferior al potencial. Según losdatos de Eurostat, el uso de Internet para actividades relacionadascon la educación por parte de los españoles es de los más bajosentre los países de la Unión Europea.

Se coincide al respecto en la existencia de diversos factores queinhiben el uso de las TIC como palanca potenciadora de los avancesen educación, incluyendo la falta de metodologías educativas queincluyan el aprovechamiento intensivo de las posibilidades de lasTIC, así como la necesidad de una formación en las TIC alprofesorado que, por razón de edad, no ha incorporado el uso de las TIC a sus prácticas cotidianas con la misma intensidad que lohan hecho sus alumnos.

Con todo, se apunta a que los principales inhibidores son denaturaleza sistémica o institucional, destacando la falta deliderazgo en cuanto a la definición de una visión de futuro encuanto al uso de las TIC en los sistemas educativos en general, asícomo en el impulso al uso de las TIC en los centros.

En este Informe se presentan posibilidades y potencialidades demejora que introducen, o pueden introducir, las TIC en los sistemaseducativos, describiéndose cuál es la situación actual de losdiferentes subsistemas, así como los programas de mejora que ya se están aplicando. Se contemplan no sólo los ámbitos propios de laformación y el aprendizaje, sino también los correspondientes a lacooperación y la colaboración entre instituciones, así como aquéllosque permitan una gestión más eficiente de los recursos,capacidades y acceso a los conocimientos.

Su objetivo es que esa presentación sirva de acicate para lapropuesta de actuaciones orientadas a conseguir que las TIC seintegren al máximo nivel en el ámbito educativo, así como a superarlos inhibidores existentes para la puesta en práctica de nuevasaplicaciones, incluyendo la formación virtual, en las que se plasmeel potencial de las TIC.

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0.Resumen Ejecutivo

Desde antes incluso de que existiera el concepto de sociedad tal y como hoy lo entendemos, la educación ha venido siendo unelemento fundamental del proceso de construcción y reproducciónde la organización social. Se confía a las instituciones educativas latarea de tutelar el aprendizaje de las personas. a fin de queadquieran las habilidades y valores que les serán necesarios paraintegrarse del mejor modo posible en la sociedad, en todas lasfacetas que ello comporta (personales, familiares, productivas,ciudadanas).

Como consecuencia, los objetivos de las instituciones educativashan evolucionado en el tiempo a medida que lo han hecho lassociedades en las que se insertaban. Los referentes de estaevolución son de distintos órdenes, incluyendo la consideración delacceso a la educación en condiciones de igualdad como un derechode la persona, la conciencia de la relevancia de la educación comoun factor de cohesión social, y también la incidencia de los sistemaseducativos en la competitividad de las economías de las regiones y países.

La evolución de las economías modernas conlleva para los países yregiones el requisito de competir en mercados que se conforman aescala global. En este entorno, la migración de las actividades deproducción típicas de la sociedad industrial obliga a los paísesindustriales a incorporar dosis crecientes de ‘conocimiento’ a susproductos y servicios. Una obligación compendiada por el notabledesarrollo de la capacidad científica y de innovación de paísesemergentes, como la India o China, que han invertido fuertemente y con excelentes resultados en sus sistemas educativos. Enconsecuencia, aunque sólo fuera por este requisito desostenibilidad económica, la Educación se ha de considerar como unelemento estratégico de máxima relevancia, como una inversión encapital humano imprescindible para el desarrollo de lacompetitividad y el empleo.

El reto de dar forma al sistema de educación del siglo XXI incluyetambién, de forma destacada, el requisito de aprovechar al máximoel potencial derivado de un uso intensivo de las Tecnologías de laInformación y la Comunicación (las TIC). Esta necesidad se deriva de varios condicionantes que convergen simultáneamente en elsistema educativo, que se apuntan seguidamente, nonecesariamente en orden de prioridad.

Se observa, de entrada, una correlación directa entre lacompetitividad de los países y la intensidad con la que se utilizanlas TIC. En consecuencia, la adquisición de habilidades en el uso delas TIC (la alfabetización digital) se incorpora necesariamente a lasexigencias de formación de los individuos, al mismo nivel que lo fueen su momento el dominio de la lectura y la escritura.

En paralelo, la aceleración del ritmo de generación deconocimientos y el acortamiento del ciclo de vida de los productos y servicios obligan cada vez más a la formación continuada de losciudadanos y de los profesionales, más allá del tiempo de supermanencia en las instituciones educativas, desarrollando yadaptando de forma continuada sus habilidades y competenciascon el objetivo de preparar a la juventud en su transición entre elmundo académico y el laboral, encarar los retos cambiantes de laoferta y la demanda de la industria e investigación y mejorar, ensuma, las condiciones de vida y trabajo.

Ello conlleva, a su vez, la necesidad de ampliar el ámbito del sistemade Educación más allá de sus fronteras tradicionales (la escuela y laUniversidad), para asimilar también los ámbitos de la educación noformal, incluyendo la formación de carácter especializado ycorporativo que se produce en los ámbitos empresariales.

El desarrollo de las TIC, y en particular la ubicuidad del acceso aInternet, que permite hoy en día el acceso remoto a recursosglobales de información y de conocimiento, hace viable responder a las demandas formativas del ciudadano (no sólo durante su etapaformal como estudiante, sino a lo largo de su vida como profesionaly como ciudadano), ofreciendo respuestas adaptadas a lasnecesidades, estilos de aprendizaje y potencialidades individuales.En este contexto, la destreza en el uso de las TIC deja de ser unobjetivo en sí mismo, pasando a ser un requisito imprescindible enese proceso de formación continuada.

Educación | Catalunya 4.0 5

1.Introducción

De otra parte, en paralelo al proceso de incorporar la enseñanza del uso de las TIC y del aprovechamiento de sus posibilidades, lasinstituciones educativas se enfrentan también al reto de incorporartambién el uso eficaz de las TIC a la definición de su misión yobjetivos, al diseño de sus estrategias y a sus prácticas defuncionamiento cotidiano. En el contexto de los requisitos deformación continuada recién apuntados, esos objetivos sonrelevantes no sólo en el ámbito interno de las organizacionesacadémicas (escuelas y universidades), sino en la implantación deprácticas virtuales de enseñanza-aprendizaje que, aprovechando las posibilidades de Internet, trasciendan las fronteras físicas depropias instituciones educativas.

En este contexto, se está produciendo en todos los países europeosuna transformación radical en la forma de organizar, administrar yproveer los servicios educativos. El objetivo es, de una parte, darrespuesta a las exigencias de niveles de educación crecientes de la ciudadanía y la fuerza laboral, mejorando los resultadospedagógicos sin generar discriminaciones en una población dediversidad creciente como resultado de los procesos de emigración.En paralelo, las exigencias presupuestarias obligan a atender a esasnecesidades con niveles crecientes de eficacia en el uso de losrecursos y en el desarrollo de los contenidos, sin comprometer porello en ningún caso el rigor de los procesos formativos ni la calidadde sus resultados.

La conciencia del enorme potencial para un aprovechamiento másintensivo de las posibilidades de las TIC para responder a esta dobleexigencia, justifica el uso de términos como e-Educación y e-Universidad como estandarte de estas iniciativas detransformación. Durante las últimas décadas las TIC se hanincorporado con gran eficacia a un gran número de ámbitos en las prácticas individuales de los ciudadanos, así como a la deorganizaciones y empresas de muy variada índole. El objetivo es queeste proceso tenga también lugar con resultados equivalentes enlos diferentes ámbitos educativos.

En un contexto de cambios tan acelerados como los que seapuntan, las Administraciones, los ciudadanos y las empresas seenfrentan a nuevos retos a la hora de decidir cuáles debieran ser las líneas maestras del diseño de un sistema educativo queproporcione una educación de calidad para las décadas venideras.La existencia de una conciencia compartida acerca de la naturalezade esos retos no impide que la organización y financiación de losmodelos educativos sean muy diferentes entre los países de la UE.En el caso de Cataluña, la dificultad de este proceso de rediseño seevidencia, por ejemplo, en la intensidad del debate sobre lapropuesta de una nueva Ley de Educación por parte del Govern dela Generalitat, así como en las polémicas recientes, aún abiertas,acerca del desarrollo del ‘proceso Bolonia’ y también en el debatesobre la financiación en las universidades catalanas.

El Informe que se desarrolla en las páginas que siguen no pretendeabordar, sin embargo, los diversos escenarios plausibles del SistemaEducativo, ni sus múltiples relaciones con los mercados productivoso con la cohesión social. Su alcance se limita deliberadamente aanalizar las posibilidades y potencialidades de mejora queintroducen, o pueden introducir, las TIC en dichos sistemaseducativos, a describir cuál es la situación actual de esta relación enlos diferentes subsistemas, cómo se están aplicando ya programasde mejora, y cuáles son los inhibidores para una aplicación másefectiva y generalizada de las capacidades tecnológicas. Secontemplan no sólo los ámbitos propios de la formación y elaprendizaje, sino también los correspondientes a la cooperación y la colaboración entre instituciones, así como en aquellos quepermitan una gestión más eficiente de los recursos, capacidades y acceso a los conocimientos.

Ello se hace a partir de un muestrario de buenas prácticas en el quese recogen las más relevantes que se dan en la propia Cataluña, yque vienen a sumarse a otros proyectos relevantes y significativosde economías y sociedades avanzadas. La pretensión al describirestas prácticas es que sirvan como acicate para la propuesta denuevas aplicaciones, incluyendo la formación virtual, quecontribuyan a expandir las potencialidades de transmisión desaberes e innovaciones, y hacerlo de la manera más eficaz gracias alos recursos de la interactividad y la gestión de conocimientos queproporcionan las TIC. Son, por tanto, una invitación a idear nuevosmodos de aprender y enseñar, pero también de gestionar recursoseducativos y de compartir conocimientos e innovación.


2.1. La contribución de las TIC a la mejora de la Educación

En el ámbito de la Educación las TIC están pasando a formar partedel día a día, tanto en lo que se refiere a su uso en la docencia, comoen el ámbito administrativo, por lo que se puede decir que actúancomo impulsoras de la educación teniendo en cuenta los siguientesfactores:

Educación No Universitaria• Democratización de la tecnológica que reduce la inequidad,

facilita el acceso a la información, abriendo las puertas para unamayor participación y garantizando mayor transparencia de lainformación.

• En los últimos años se está produciendo una fuerte reducción delcoste de acceso a Internet, entre otras causas, debido al amplionúmero de operadoras que ofrecen este servicio.

• Impulso de programas gubernamentales que fomenten el uso de las TIC en el aula.

• Mayor dotación presupuestaria e inversión en las TIC.

• Puesta en marcha de campañas de divulgación del uso de las TICen la ciudadanía y en educación en particular.

• Desarrollo de políticas fiscales que incentiven la innovacióntecnológica.

• Elaboración de Guías de Asesoramiento dirigidas tanto aeducadores, como a padres, alumnos y sociedad en general cuyoprincipal objetivo es dar a conocer a través de ejemplos,sugerencias y recomendaciones las posibilidades de las TIC en Educación.

• Aumento del número de recursos educativos digitales (ver apartado 3. Entorno Tecnológico).

Educación Universitaria• Las universidades españolas están plenamente convencidas

de que la innovación en la gestión y en el desarrollo de las TICpermitirá trabajar con eficiencia y servir a los ciudadanos y a lacomunidad universitaria con medios ágiles y modernos, en todassus vertientes y actividades institucionales.

• Las universidades públicas, como administraciones públicas queson, están sujetas a la legislación y la normativa que se ha idodesarrollando últimamente en materia de administraciónelectrónica. Ejemplos recientes son la Ley 11/2007, de accesoelectrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, la Ley30/2007, de contratos del sector público y la Ley 50/2007, de impulso de la sociedad de la información.

• Las universidades consideran que la forma más eficaz y eficientepara la amplia implantación de la e-Universidad es la cooperaciónintensa en el seno del sistema universitario público. La cooperación intensa tiene que permitir un mayor y más rápidoimpacto de la e-Universidad, facilitar herramientas y proyectoscompartidos y permitir sinergias y economías de escala comosector universitario público.

• Se considera prioritario la eliminación de los obstáculos a lamovilidad de los estudiantes, profesores e investigadores. Lasuniversidades quieren ser actores, más que objetos, de esteproceso de cambio. Las TIC deben facilitar que en el año 2011 tres millones de estudiantes puedan disfrutar de una becaErasmus en movilidad.

• Existe un impulso claro de cambio de las metodologías docentes,planificación, desarrollo y evaluación. Aquellas han de girar entorno al trabajo efectivo del estudiante. Se pasa de un sistemabasado en la enseñanza del profesor a uno basado en el aprendizaje del alumno.

• La necesidad de interconexión de las aplicaciones informáticasde las universidades europeas.

• Las TIC deben soportar el elevado número de informaciones ydocumentos que hay que intercambiar entre muy distintasuniversidades europeas.


2.Las TIC en la Educación

2.2. Algunos elementos que dificultan el uso de las TICcomo impulsoras de los avances en Educación

Existen una serie de factores que dificultan el uso de las TIC comopalanca potenciadora de los avances en educación. Algunos de ellosson los siguientes:

Educación No Universitaria• Existencia de escasa formación TIC de los profesores.

• Falta de metodologías educativas orientadas al uso de las TIC.

• Falta de cultura TIC.

• Edad elevada de los profesores, que hace que les cueste másponerse al día en el uso de las TIC.

• Falta de liderazgo en la puesta en marcha de proyectos TIC en los centros.

• Sostenibilidad en el tiempo de las iniciativas y proyectos, que terminan no llevándose a cabo.

• Carencia de recursos tecnológicos en el centro, ya que sóloalgunos de ellos tienen equipos suficientes para acceder deforma fácil a Internet.

• Ausencia de personal especializado en el centro.

• Falta de tiempo de los profesores para dedicar a las TIC.

Educación Universitaria• Existencia de escasa formación TIC de algunos docentes.

• Falta de cultura TIC en algunas facultades no técnicas.

• Falta de presupuesto económico para el impulso de proyectos TIC.

• Falta de liderazgo en la puesta en marcha de proyectos TIC en lasuniversidades. (Aunque existe la CRUE TIC a nivel nacional). Faltade liderazgo a nivel universitario, existiendo poca coordinaciónentre escuelas y facultades.

• Falta de coordinación entre universidades para la reutilización deherramientas y servicios TIC.

• Sostenibilidad en el tiempo de las iniciativas y proyectos, queterminan no llevándose a cabo.

• Falta de tiempo de los profesores para dedicar a las TIC.

2.3. Algunas cifras del uso de las TIC en la Educación

A continuación se muestran algunas cifras relacionadas con el usode las TIC en Educación Universitaria y No Universitaria.

Las figuras a las que se hacen mención se pueden encontrar en el apartado 1. Indicadores del Documento Anexo.

Las actividades relacionadas con la educación ocupan un lugarprivilegiado entre los internautas. No obstante, según datos deEurostat del año 2006, comparado con el resto de países de laUnión Europea, el uso de Internet en estas actividades que hacenlos españoles es aún escaso ocupando uno de los últimos puestos.En la figura 7.11, se muestra el uso de Internet con este fin en lasescuelas y universidades; mientras la media europea se sitúa en el 16% de los internautas, para el caso de España la cifra desciendehasta el 8,8%. Esta tendencia es similar en el caso de formaciónonline para mejorar la empleabilidad (figura 7.22), donde la mediaespañola se sitúa en el 5,8% mientras que la de la UE-27 alcanza el15,8%. Es destacable el caso de Lituania, el país que ocupa la primeraposición y donde un 37,7% de sus internautas utiliza la red con estafinalidad.

Según los datos del INE, Internet es un elemento de acceso a laeducación que tiene gran importancia, ya que un porcentaje muyalto de las personas que se conectan a la red la ha utilizado paraactividades que tienen alguna relación con la educación. Así, segúnindica la figura 7.33, en general cuanto más joven es el internauta, es más común el uso de Internet como herramienta con finalidadesformativas. Más del 50% de los internautas entre 16 y 24 años hausado la red con este fin. En cambio el segmento que más utilizaInternet para realizar cursos no es el más joven, sino el de personasentre 25 y 34 años.

Los datos del INE sobre las TIC en la educación no universitariamuestran que el esfuerzo para acercar el mundo de los ordenadoresy de Internet a los colegios ha sido muy importante en los últimosaños, hasta convertirse en herramientas comunes en los centroseducativos. El punto de partida es la posibilidad de que los alumnosdispongan de acceso a un ordenador. En este sentido los colegiosespañoles están mejorando su ratio de número de alumnos porordenador, tal y como puede observarse en la figura 7.44 . Estamejora se produce en todos los tipos de centros aunque a unavelocidad inferior a otros años. En cuanto al carácter del centro, los centros públicos presentan mejores ratios de alumnos porordenador que los centros privados.

Esa misma tendencia se repite en cuanto al número de profesorespor ordenador (figura 7.55) mejoras generalizadas, una moderaciónen los descensos, y mejor nivel de accesibilidad en los centrospúblicos.

La gran mayoría de los ordenadores (más de tres de cada cuatro) sededican a la propia docencia (figura 7.66). Además destaca cómoesta alta proporción de ordenadores dedicada a la docenciaaumenta año tras año en detrimento de los otros usos.


4 Alumnos por ordenador destinado a la docencia en Educación No Universitaria (España)

5 Profesores por ordenador en Educación No Universitaria (España)6 Distribución de ordenadores según actividades en centros públicos de educación secundaria (España)

1 Uso de Internet para Actividades Formativas (Escuela y Universidades)2 Uso de Internet para Actividades Educativas Relacionadas con la Mejora de la Empleabilidad (UE 27)

3 Uso de Internet para Actividades Formativas (España)

En la actualidad, prácticamente todos los centros se encuentranconectados a Internet, tal y como refleja la figura 7.77. En el caso delos centros privados, los porcentajes son levemente más bajos queen los de enseñanza pública.

Entre los tipos de conexión, destaca en primer lugar el ADSL (figura 7.88 ). Además, esta tecnología muestra una tendencia decrecimiento en su cuota de penetración que este año ya superaclaramente el 80%. La existencia de una página web del centro esya habitual entre los centros de educación. La tendencia muestra un rápido crecimiento (más de 7 puntos porcentuales en un año),con lo que más de la mitad de los colegios disponen de este servicio(en este caso son los colegios privados los que tienen mayor cuotade penetración) aunque las cuotas más altas se encuentran entrelos centros públicos de enseñanza secundaria (figura 7.99).

Finalmente, tal y como puede apreciarse en la figura 7.1010 , en unacomparativa con Europa, España muestra unos buenos índices deequipamiento TIC en los colegios.

En algunas variables ,como cuentas e-mail para los alumnos ocentros que disponen de website propio, España se encuentra pordebajo de los niveles medios europeos.

En cambio, con respecto a otras variables como colegios con accesoa Internet mediante banda ancha o que disponen de una LAN, el nivel de equipamiento de los colegios españoles es bastantesuperior a la media europea.

Teniendo en cuenta la figura 7.1111, según un estudio de IDC, losobjetivos TIC de las universidades son:

• El primer objetivo tecnológico para las universidades es mejorarla calidad académica y formativa de estudiantes y profesores conel 51% “muy importante”, mientras que el 34% lo consideran“importante”.

• Las Universidades ven que destacar en TIC les aporta una mayorreputación – y por lo tanto una clave para captar alumnos enestos tiempos difíciles – lo que se desprende de la segundaposición que tiene esta categoría, con un 29%, mientras que el 42% lo consideran muy importante.

• En tercer lugar de importancia destaca la mejora y transparenciaen la “gestión integrada de los servicios” donde el 27% laconsidera como “muy importante” y el 49% como “importante”.

• Todas las categorías tienen un nivel de importancia para lasuniversidades, ya que las opciones de “sin importancia” o “poco importante” es menor al 12% en todos los casos.

De acuerdo a la figura 7.1212 la prioridad de las áreas de desarrollo delos proyectos TIC en este segmento, se definen en el siguiente ordende importancia:

• El 46% de las Universidades define que los servicios de soporteacadémico y/o formativo para profesores y alumnos es suprimera prioridad, mientras que el 27% considera que es susegunda prioridad y el resto la coloca como tercera prioridad.

• En segunda escala de prioridad se encuentran lasinfraestructuras y equipamientos tecnológicos donde el 37% de las universidades lo consideran su primera prioridad, el 24% la segunda y un 39% la tercera. Esto es debido a que lasuniversidades en su mayoría han tenido un desarrolloimportante en los últimos años y ahora están trabajando en losdesarrollos tal como se recoge en la primera prioridad.

• Los servicios a la gestión operativa de la universidad se colocancomo la última prioridad en general, donde soólo el 17% loconsidera como su primera prioridad, el 49% como su segundaprioridad y el 34% como la última prioridad. Cabe destacar que en general es la segunda prioridad.

• Si construimos un nuevo factor sumando las prioridades 1 y 2,encontramos que los servicios de soporte y formación siguensiendo lo más relevante consiguiendo un 73%; sin embargo laopción que se presenta en tercera posición, individualmente pasa a ser la segunda con un 66% frente a un 61% de lainfraestructura y el equipamiento, lo que demuestra que lasuniversidades sí consideran importante su desarrollo interno, loque aumenta el nivel de servicios y disminuye costes internos y aque en general la infraestructura actual les permite profundizaren el desarrollo.


7 Centros Educativos no Universitarios con conexión a Internet (España)8 Tipo conexión Internet en centros educativos no universitarios (España)9 Centros de Educación no Universitaria con Página Web (España)10 Comparación Equipamiento TIC España-Europa

11 Objetivos TIC en las Universidades12 Prioridades Sector Universitario (público y privado)

Las TIC se están convirtiendo en herramientas fundamentales paramejorar el desempeño de las actividades educativas. Tanto losordenadores como Internet son ya dos elementos clave en todos los niveles de enseñanza, desde la enseñanza reglada hasta lasactividades de carácter formativo más autónomas. Lasposibilidades de acceder a la información desde cualquier lugar, las capacidades de interaccionar con compañeros de estudios yprofesores, así como el acceso a contenidos multimedia son algunasde las ventajas que proporcionan las TIC y que pueden mejorartanto la productividad en este ámbito como la comodidad dequienes realizan este tipo de actividades.

Enseñar y aprender en la sociedad del conocimiento representa ungran reto y requiere un cambio de paradigma pedagógico, con unasnecesidades concretas por parte del alumno, padres, docentes,personal de administración y aceleradores al cambio (UniónEuropea, Ministerio, Consejerías de Educación, Redes, industriaeditorial, etc.) que se pueden ver en el siguiente cuadro:


3.Entorno Tecnológico

Alumnos

Profesores,Docentes,Personal de Administracióne Investigadores

Aceleradores del cambio:UE, Red.es, Ministerio,Industria Editorial

Formación

• Contenidos Multimedia On-Line• Idiomas• Seguimiento de clases magistrales,conferencias• Recursos Educativos en Línea

• Adecuar contenidos• Formación continua y en TIC• Avanzar hacia el EES• Herramientas de InvestigaciónDocente

•Mejorar los índices de calidad de laeducación•Mejorar el aprendizaje delos alumnos• Convergencia con los objetivoseducativos europeos

Colaboración

• Comunidades virtuales• Comunicación con el centro,profesores, alumnos, etc.• Intercambio de contenidos P2Pen redes seguras• Tutorías

• Colaboración Investigadores• Comunicación con el centro,profesores, alumnos, etc.• Intercambio de contenidos P2P en redes seguras• Tutorías

• Facilitar el intercambio de estudiantes e investigadores• Facilitar los convenios, acuerdoscon otros centros• Reforzar la cooperación europea

Gestión

• Calendarios de exámenes• Tramitación en línea (matriculación, becas, expedienteformativo, traslados, etc.)• Ofertas de Trabajo Social,voluntariado, etc.

• Seguimiento educación hijos• Autorizaciones hijos para excursiones, visitas, etc.• Firma de notas• Comunidades virtuales• Tramitación en línea(becas, matrículas, inscripciones,traslados, permisos, etc.)

•Mejorar los índices de escolarización•Mejorar los indicadores de equipamiento de TIC• Conocer indicadores básicos quemejoren la gestión en los centros•Mejorar la gestión económica•Mejorar la relación con proveedores(transporte, comedores, etc.)

La red, activo clave para liderar el camino hacia la Educación Digital,actúa dando soporte en:

Formación• Proporciona un espacio de compartición de recursos educativos

para los centros educativos.

• Puede ser utilizado localmente, o de forma remota tanto poralumnos como por profesores.

• Permite compartir recursos educativos y utilizar herramientas decomunicación/colaboración como correo electrónico y foros.

Colaboración• Proporciona herramientas para las reuniones de trabajo y

claustros.

• Permite la tutorización de foros entre alumnos, padresYprofesores.

• Permite la realización de actividades virtuales en otros centros.

• Permite los servicios de comunicación de vídeo, e-mail, chat.

Gestión• Proporciona una plataforma de seguimiento de indicadores

de gestión y educativos.

• Permite agilizar las gestiones de secretaría.

• Permite gestionar la seguridad de los accesos, así como lanzaralarmas ante distintas situaciones.

A continuación se describen diferentes herramientas TIC para la gestión de centros educativos, agrupadas según la tipologíaFormación, Colaboración y Gestión:

3.1. Formación

Plataformas e-LearningAplicación vía web, mediante la cual el alumno puede realizarcursos, interactuando con los contenidos, con un sistema deevaluación, diferentes indicadores de seguimiento del curso, asícomo diferentes vías de comunicación con los tutores o con otrosalumnos que están realizando el curso.

Diseño de actividades y “webquests”Investigación guiada, con recursos principalmente procedentes de Internet, que obliga a la utilización de habilidades cognitivaselevadas, prevé el trabajo cooperativo y la autonomía de losalumnos e incluye una evaluación auténtica. Cada vez son másutilizadas como recurso didáctico por los profesores, puesto quepermiten el abordaje de habilidades de manejo de información.

Entornos de simulación (formación profesional)Los simuladores de aprendizaje suponen una importante evoluciónde lo que conocemos como e-Learning, ya que además de lapersonalización o customización enfocada a cada sector, presentanentornos simulados en los que el profesional debe tomar decisionesidénticas a las que se encontrará en la vida real. El aprendizaje sebasa en las consecuencias derivadas de esa toma de decisiones, yaque los simuladores le van a mostrar las consecuencias que en larealidad producirían las acciones escogidas. De este modo seproduce una efectiva retroalimentación en los mensajes y las diferentes variables que se le presentan al alumno.

Web OfficeUna serie de iniciativas que tratan de ofrecer una alternativa onlinea la “suite” Office de Microsoft. Se trataría de ofrecer los mediospara que usuarios conectados a redes de banda ancha sean capacesde realizar de forma económica – a veces gratuita – y distribuida lastareas básicas de ofimática como son redactar textos, componerhojas de cálculo, realizar presentaciones, contar con una agenda, etc.

Web TopUna web desktop o webtop es un sistema de aplicación para laintegración de aplicaciones por medio de workspace en red. Es unescritorio virtual en la web, funcionando en un navegador webcomo software.

Equipamiento informático de centros escolares: PC, equipos multifunción, Conectividad LAN / WIFI / Móvil y accesoa internet ó red corporativa que mejoran la comunicación y laaccesibilidad de los alumnos a la información interna y externa, yfavorecen la movilidad de los alumnos en los centros escolares(incluyendo las zonas exteriores) y el acceso de éstos a diferentesaplicaciones a través de diferentes dispositivos: PC, PDA, portátil,teléfono IP inalámbrico, etc.

El equipamiento con banda ancha permite desde navegar, acceder a aplicaciones corporativas, acceder a recursos educativos.... Dichoequipamiento debe ser gestionado de forma inteligente y eficiente.Además los centros escolares pueden disponer de un equipamientomultifunción de alta gama, dotado con capacidades de impresión,copia, digitalización y envío de fax.

Gestión audiovisual de salasSalas dotadas de lo último en tecnología audiovisual, con lasmejores calidades del mercado como por ejemplo: • TV panorámicas• Proyectores• Amplificadores de sonido• Altavoces• Micrófonos• Pizarras digitales• Teléfonos• Videoconferencia• Traducción• Grabación• Televisión o Video sobre IP y bajo demanda

Esta solución permitirá realizar cursos interactivos, proyección deimágenes y control domótico.


3.2. Colaboración

Bases de Gestión del ConocimientoLa Gestión del Conocimiento es un concepto aplicado en lasorganizaciones, que pretende transferir el conocimiento yexperiencia existente entre sus miembros, de modo que pueda serutilizado como un recurso disponible para otros en la organización.

Usualmente el proceso requiere técnicas para capturar, organizar,almacenar el conocimiento de los trabajadores, para transformarloen un activo intelectual que preste beneficios y se pueda compartir.

En la actualidad, las TIC permiten entregar herramientas queapoyan la Gestión del Conocimiento, que apoyan la recolección, la transferencia, la seguridad y la administración sistemática de lainformación, junto con los sistemas diseñados para ayudar a hacerel mejor uso de ese conocimiento.

Portales web: Web 2.0.Segunda generación en la historia de la web basada encomunidades de usuarios y una gama especial de servicios, quefomentan la colaboración y el intercambio ágil de información entrelos usuarios. Es decir, los sitios Web 2.0 actúan más como puntos deencuentro, o webs dependientes de usuarios, que como webstradicionales.

• Redes sociales On-Line: sitios web que permiten la interacciónsocial, entendida como un intercambio dinámico entre personas,grupos e instituciones permitiendo que las personas de unamisma red se enteren de las novedades en la vida de los amigosde forma instantánea, o que se posible establecer relaciones conpersonas de intereses comunes.

• Los blogs: sitio web periódicamente actualizado que recopilacronológicamente textos o artículos de uno o varios autores,apareciendo primero el más reciente; los blogs son sobre todouna comunidad de medios de comunicación, es decir, blogspersonales, de amigos, de familiares, etc. que constituyen unalectura común entre los usuarios.

• Los wikis: colección de páginas web que pueden ser visitadas yeditadas por cualquier persona en cualquier momento a travésde una aplicación informática que reside en un servidor y quepermite que los documentos alojados (páginas del Wiki) seanescritos de forma también colaborativa a través de un navegador.Es una herramienta muy útil cuando un grupo de usuariosnecesita colaborar en la elaboración de algún tipo dedocumentación estructurada.

• Los Podcast: difusión de contenidos multimedia para serescuchados en dispositivos portátiles (MP3, ordenadores ymóviles), que cubren prácticamente todos los temas posibles.

• Los buscadores y la web semántica: La web semántica intentaque los sistemas sean capaces no sólo de mostrar la informaciónque contienen las webs, sino también de comprenderla. De estaforma, es necesario crear un sistema de búsqueda que puedaentender lo que se le pide, comprender el contenido de los sitios,buscar, razonar y realizar deducciones lógicas para ofrecer unarespuesta precisa al usuario sobre lo que ha preguntado. Paraconseguir todo esto es necesario estandarizar las partes de laWeb, es decir, el alfabeto, las referencias, el lenguaje, el formato,significados, conceptos y reglas y sistemas de deducción.

• El correo electrónico y SMS’s: que permiten enviar mensajes auno o varios destinatarios independientemente del lugar dondese encuentren.

• Chats: se ha convertido en una herramienta fundamental de laRed, que nos permite conectar con nuestras familias, amigos ytener un canal directo para conversar, intercambiar archivos,fotos, documentos, páginas web...

Plataforma de Soporte a la educaciónPortal personalizado con acceso a servicios que permite la creaciónde entornos para profesores, estudiantes y personal de gestión delcentro escolar.

Permite incorporar un escritorio de aplicaciones para el alumnado y profesorado, con acceso a informaciones personales sobreactividades de formación realizadas y otras relacionadas con suexpediente personal.

En la siguiente figura se muestran las áreas en las que se divide el portal:


Área de servicios

• Creación de grupos de trabajo• Secretaría virtual

Solicitud de becas, preinscripción, matrículaSeguimiento expedientesAcceso a la información de gestión

• Acceso a la Intranet

Área de trabajo

• Carpetas individuales• Compartición de carpetas• Creación de Unidades didácticas y clases• Repositorio de objetos digitales• Biblioteca

Área de colaboración

• Correo electrónico• Agenda• Foros• Tablón de anuncios• Suscripción Avisos SMS• Comunicación online

VideoconferenciasMensajería instantánea

• Formación del profesoradoOferta de cursosCursos realizadosSeguimientoEvaluaciónEstadísticas...

• Soporte al usuario

3.3. Gestión

IntranetPortal web que ofrece un entorno de trabajo para la utilización decontenidos, documentos y servicios necesarios para su actividad:• Acceso a otras aplicaciones• Servicios colaborativos (foros, chats, etc.)• Autoservicio para alumnos y profesores• Buscadores• Comunicación Interna• Plantillas para publicación

Gestión Integral de CentrosRedefinición del conjunto de aplicaciones para la gestión de laeducación infantil, primaria, secundaria, enseñanzas de régimenespecial, adultos... bajo nuevos criterios de centralización de lainformación, integración de sistemas y múltiple accesibilidad

Herramientas de Cuadros de MandoConstrucción de un repositorio de información orientado a laexplotación y consulta de la información como soporte a la tomadecisión de los directivos y gestores de los Centros Escolares.Algunos de los indicadores de gestión pueden ser:• Resumen de los ratios más relevantes (alumnado-centro, ...)• Gestión contable de los centros (actual e histórico)• Alumnado extranjero• Movimiento de la escolarización• Absentismo escolar• Alumnos matriculados en cada asignatura por centro, municipio,

provincia, etc.• Especialidad del profesorado de los centros• Incapacidad / Compensación Educativa por centro, municipio,

provincia, etc.• Planificación General Anual

Secretaría VirtualÁrea de acceso a la información personalizada de los sistemas degestión de los centros educativos y tramitación electrónica de losprocedimientos administrativos asociados.• Canales de comunicación: Internet, Telefonía y SMS• Información académica y educativa de los hijos• Notas, tutorías y faltas de asistencia• Tutoría virtual• Solicitud electrónica de los servicios del Centro Escolar (solicitud

de plaza, de becas y ayudas, traslado, certificados...)• Seguimiento de las solicitudes y resolución de las mismas por

procedimientos telemáticos• Notificación electrónica de la resolución

Centros de Atención a la comunidad educativaServicio integral de soporte a los Centros Escolares que permite:• A los Centros Escolares tener el Control de sus aplicaciones y su

normalización en toda la Comunidad• Realizar un mantenimiento integral de los equipos de un centro

de forma centralizada y en remoto• Control del Inventariado y homologación de los recursos

existentes en los centros• Cualquier usuario podrá resolver sus dudas e incidencias y hacer

el seguimiento de las mismas• Permite a los Centros Escolares hacer un análisis de los servicios

prestados y de la satisfacción de los usuarios• Obtener informes personalizados• El usuario obtiene información y solicita los servicios de forma

independiente del canal de acceso que utilice (teléfono, correoelectrónico, web, etc.)


Puesto que el abanico de experiencias en Educación es muy amplio,en este apartado se han seleccionado una serie de proyectosconsiderados mejores prácticas a nivel territorial, nacional einternacional. A continuación se realiza una breve descripción de losmismos:

4.1. Cataluña


4.Benchmarkingde Mejores Prácticas

Red XTECRed Telemática Educativa de Cataluña

Edu365.catPortal educativo para el alumnado

Edu3.catTelevisión y Radio Educativas

Proyecto Campus

Sistema de Información para la Gestión deSolicitudes de Ayudas y Servicios relacionadoscon la Educación Obligatoria

La Red Telemática Educativa de Cataluña (XTEC) del Departamento de Educaciónproporciona acceso a Internet a los centros y servicios educativos dependientes dedicho departamento, y al mismo tiempo proporciona a toda la comunidad educativa no universitaria de Cataluña un amplio abanico de contenidos, propuestas y serviciosespecíficos.

Edu365 proporciona materiales multimedia de autoaprendizaje y de soporte a ladocencia, principalmente para las áreas curriculares de la educación primaria y de laeducación secundaria obligatoria. Cuenta con varios escritorios dirigidos a los alumnosde educación primaria y la ESO.

El portal edu3.cat es un portal de televisión, vídeo y radio educativas fruto de unacolaboración entre Televisión de Cataluña, Cataluña Radio y el Departamento deEducación.Su misión es reunir en un solo portal un conjunto amplio y continuamente creciente de materiales audiovisuales de potencial uso educativo producidos por estasinstituciones, y en su caso por otras corporaciones y organismos.

Es la primera experiencia de trabajo conjunto entre las Universidades catalanas paradesarrollar un campus virtual basado en software libre, centrado en el usuario(trabajando aspectos como usabilidad, accesibilidad y personalización) y orientado agrandes volúmenes de estudiantes, tanto en rendimiento como en automatización.Mediante la plataforma tele-colaborativa Moodle como entorno para poner encontacto entre sí a alumnos y profesores de atención a la diversidad.

Gestión en modalidad de atención personalizada al ciudadano, que incluye solicitudesprecumplimentadas recibidas en domicilio, ayudas a su entendimiento ycumplimentación, incluso con apoyo de personal traductor, solicitud automática deinformación tributaria a AEAT (caso que exista), apoyo desde la unidad de asistenciasocial primaria, etc.

Proyecto Descripción


Centro de Recursos Educativos paraEstudiantes Universitarios con NecesidadesEspeciales

Proyecto Heura

Intranet/Agora

Gestión de Ayudas Universidades: Agaur

Catálogo Buscador Merlí

Proyecto Linkat

Anella Científica

Acuerdo para Promover Contenidos Digitalesen las Aulas

Centro de recursos tecnológicos, donde los estudiantes con discapacidad encuentrenlas aplicaciones necesarias para acceder a la información y desarrollar así sus estudiossuperiores.

El proyecto Heura tiene como objetivo que las aulas de todos los centros educativospúblicos y todos los servicios educativos dispongan de acceso a Internet de bandaancha mediante una combinación de tecnologías de comunicación por cable de fibraóptica e inalámbrica (wifi), garantizando una cobertura mínima de 36 Mbps.

El proyecto Intraweb nació con el objetivo de aprovechar las posibilidades y los recursosque ofrecen las TIC para desarrollar una herramienta que dota de mecanismos decomunicación a los centros docentes y, a su vez, aporta soluciones a problemascotidianos de la vida escolar.Entorno que permite a los centros educativos desarrollar/personalizar su propiaintranet y portal. Lo están utilizando unos 500 centros.

Agaur es una agencia de gestión de ayudas universitarias (recibe las solicitudes, lasevalúa y las concede a través de resoluciones en el Diario Oficial de Cataluña). En referencia a temas TIC y Educación concede ayudas específicas para soporte aproyectos educativos. Toda la gestión de las ayudas las hace a través de Internet y las almacena en el servidor RECERCAT.

Merlí es un catálogo de recursos educativos digitales desarrollado por el Departamentode Educación para proporcionar un entorno de catalogación, indización y búsqueda demateriales didácticos en Internet. Merlí contiene, entre otros, los recursos digitales delos portales edu3.cat y edu365.cat, de la sección "Escola Oberta" de la XTEC y del entorno JClic.

Linkat es la distribución de GNU/Linux que el Departamento de Educación hadesarrollado en el marco de su política de promoción del software libre en el ámbitoeducativo.

Hoy en día, la Anella Científica conecta universidades, centros de investigación enCataluña y otras instituciones que tienen cabida en una de las categorías de adhesión.Además de permitir el acceso a internet, la Anella Científica también ofrece una seriede servicios de valor añadido: acceso remoto, para facilitar el teletrabajo;autentificación, para facilitar la movilidad; seguridad, para responder de formacoordinada a las incidencias producidas (infecciones, ataques, spam...); certificacióndigital, para hacer las transacciones electrónicas más seguras; voz sobre IP, para reducirel coste de las llamadas interprovinciales a Barcelona, etc.

La política del Departamento de Educación es promover la disponibilidad de softwarelibre permitiendo y facilitando la coexistencia de Linkat y otro software libre consistemas operativos y aplicaciones de la empresa Microsoft. Posiblemente una muestra de ello es el acuerdo de febrero de 2009 entre el Gobiernode la Generalitat y Microsoft para promover contenidos digitales para su uso habitualen las aulas y colaborar en el ámbito de la innovación educativa.



4.2. Otros proyectos significativos nacionales einternacionales

Educared

Proyecto de Administración Electrónica de laUniversidad de Sevilla

Proyecto de Sistema de información para laGestión de Centros Educativos en laGeneralitat de Valencia.

EducaRed es el programa de Fundación Telefónica para promover el uso educativo delas TIC en la enseñanza, beneficiando así a profesores, alumnos, padres y otraspersonas; trabaja en siete países: España, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México yPerú. En 2007, desarrolló 120 iniciativas de formación presencial, on line y mixta con un total de 395.330 horas.

El proyecto de Administración Electrónica nace ante la necesidad de ofrecer un mejorservicio a la comunidad universitaria a través del uso y máximo aprovechamiento delas TIC. Éstas constituyen una herramienta indispensable para atender la principaldemanda de los usuarios: la reducción y simplificación de los trámites administrativosa los que se ven obligados en su relación cotidiana con la Universidad. La Universidadde Sevilla es la segunda en tamaño en el panorama nacional con una comunidaduniversitaria de 75.000 personas entre estudiantes, profesores, investigadores ypersonal de administración y servicios. Dado ese volumen de actividad y las nuevasdirectrices nacionales y europeas, la Universidad ha abordado la evolución de sussistemas de información en la dirección marcada por el nuevo contexto.

Sustitución y mejora de las aplicaciones GESCEN y ALLEGRO para la gestióninformatizada de los distintos centros educativos de la Comunidad. La aplicaciónGESCEN realiza la gestión de los centros educativos de primaria ESO, BUP LOGSE y FP LOGSE. En el caso de la aplicación ALLEGRO los centros que utilizan la aplicación sonaquellos centros de Enseñanzas Artísticas (Conservatorios) y Escuelas Oficiales deIdiomas. Las funcionalidades que cubren estas aplicaciones son entre otras, lamatriculación de los alumnos, registro del expediente académico, faltas de asistencia,comedor o la contabilidad del centro.


En este apartado se describen diferentes programas a nivelterritorial, nacional e internacional, que se pretenden llevar a cabo,teniendo en cuenta las líneas de actuación y los objetivos marcadosen el ámbito educacional.

5.1. Cataluña


5.Planes Estratégicos de Futuro

Proyecto IATIC

Catálogo de Equipamientos TIC yAudiovisuales

Proyecto para la mejora de la calidad de loscentros educativos públicos (PMQCE)

Siguiendo las líneas de actuación brevemente apuntadas en el programa “Educación2004-2007”, a partir del año 2004 se estimuló la realización de una serie de proyectosde “integración avanzada de las TIC” (IATIC) en diversos centros educativos, cinco deprimaria y tres de secundaria. El objetivo de este proyecto era que estos centros (uno de los cuales es el CentroEducativo Jacint Verdaguer antes mencionado) estuviesen en condiciones dedesarrollar un proyecto de uso intensivo e integrado de las TIC en diversas áreascurriculares, con planteamientos innovadores en los ámbitos organizativo ymetodológico con el fin de estimular la creatividad, la investigación y el trabajocooperativo del alumnado.

Durante el primer trimestre del año 2009 el Departamento de Educación estáponiendo en servicio este proyecto para facilitar que los centros educativos públicospuedan acceder a los equipos que necesitan para atender a sus planteamientos ynecesidades específicas, salvando las economías de escala que se pueden obtener conproyectos de compra centralizados.

El PMQCE se concreta en dos líneas de actuación, una primera de carácter general, a lacual pueden acogerse todos los centros educativos públicos, y una específica dirigida alos centros que imparten dos o más familias de formación profesional o son centrosespecíficos de formación profesional, y que se llama Proyecto de calidad y mejoracontinua (PQiMC).



Plan de Gobierno 2007-2010

Programa Universidades

Se destacan entre otras las siguientes líneas de actuación:• Desplegar y consolidar el servicio público educativo, de acuerdo con el Pacto

Nacional para la Educación. • Incrementar el éxito escolar.• Consolidar la formación profesional y el aprendizaje permanente. • Descentralizar la gestión del servicio público educativo y compartir la

responsabilidad con el mundo local. • Conseguir un sistema universitario de calidad con respecto a la docencia, la

investigación y la transferencia de conocimiento, que sea instrumento de innovaciónen el marco del Espacio Europeo de Educación Superior.

• Incrementar la práctica del deporte en la población, ligada al proyecto educativo y alas políticas de integración social, y al fomento del deporte de competición.

Acuerdo nacional para la educación superior que incluye todos los agentes sociales yque permite consolidar un sistema universitario catalán de calidad.


5.2. Administración Central

Programa Ingenio 2010

Plan Avanza: Programa de Educación

Campus en red

Internet en el Aula

Programa Enseña

El Programa Ingenio 2010, fundamentado en la iniciativa europea «i2010: Una Sociedadde la Información Europea para el crecimiento y el empleo», es un plan del Gobierno de España para conseguir un desarrollo económico basado en el conocimiento y laextensión de las TIC a toda la sociedad. Con este programa, se trata de plantear unasolución al retraso de España en materia de desarrollo tecnológico, tanto en lo que serefiere a la inversión total en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) sobre elProducto Interior Bruto (PIB), como a la participación empresarial en la financiación de esta inversión.

El Plan Avanza, una de las líneas estratégicas de Ingenio 2010 y aprobado por el Consejode Ministros en 2005, se diseñó para cumplir con la Estrategia de Lisboa del año 2000.También conocida como Agenda de Lisboa o Proceso de Lisboa, esta iniciativa es unplan de desarrollo de la Unión Europea (UE) que tiene como objetivo convertir elmercado común en la economía más competitiva y dinámica del mundo.

Con la finalidad de crear un espacio único de movilidad, Campus en Red facilitará elacceso a Internet de estudiantes y profesores cuando se encuentren desplazados enotras universidades españolas y extranjeras, adheridas al servicio Movíais/Eduroam,que en España gestiona RedIRIS, la red académica y de investigación vinculada a Red.es.

El programa Internet en el Aula tiene como objetivo apoyar la integración y reforzar eluso de las TIC en el ámbito educativo. Este proyecto está impulsado por los ministeriosde Educación y Ciencia e Industria, Turismo y Comercio a través de la Entidad PúblicaEmpresarial Red.es y en colaboración con las Comunidades Autónomas.

El objeto del programa “ENSEÑA” es ofrecer servicios de apoyo en el uso de las TIC adocentes, formadores de docentes, con extensión a las familias. Estos servicios estándirigidos a capacitar a la comunidad docente en el uso de las TIC implantadas en suscentros, así como a sensibilizar y dinamizar a las familias en el uso seguro y provechosode las TIC.



5.3. Europa

Programa e-Learning

Programas Educativos y de Formación

Esta iniciativa tiene cuatro componentes: equipar a las escuelas con ordenadoresmultimedia, para enseñar a profesores europeos el uso de las tecnologías digitales,para desarrollar servicios y software educativos europeos y para acelerar elestablecimiento de una red de escuelas y de profesores. La mayoría de los recursos que se movilizarán serán nacionales, pero deben ser respaldados por todos losinstrumentos adecuados de la comunidad (la educación, programas del entrenamientoy de juventud para las acciones innovadoras de buenas prácticas, los fondosestructurales para la ayuda en las regiones elegibles, el IST para apoyar la investigacióny promover los contenidos digitales europeos) y por el desarrollo de acuerdos entre lasautoridades públicas y la industria.

El Programa de Lifelong Learning comprende cuatro programas educativos dediferentes sectores, educación primaria (Comenius), enseñanza superior (Erasmus),formación profesional (Leonardo da Vinci) y educación de adultos (Grundtvig), y escompletado por un programa transversal que se concentra en políticas de cooperación,lenguas, TIC y difusión y explotación de resultados.


• Boletín Sociedad de la Información 2008• Libro de la Universidad Digital 2010• IDC: Análisis Multicliente de las TIC en el Sistema Educativo

Español


6.Bibliografía


Anexos

Anexo I. Indicadores 22

Anexo II. Benchmarking de Mejores Prácticas: descripción detallada 30

Anexo III. Planes Estratégicos de Futuro: descripción detallada 37


Anexo I.Indicadores

7.1. Uso de Internet para Actividades Formativas (Escuela y Universidades) (UE27)

Litu

ania

Chip

re

Eslo

veni

a

Finl

andi

a

Rein

o U

nido

Gre

cia

Hun

gría

Hol

anda

Bélg

ica

Italia

Irlan

da

Bulg

aria

Alem

ania

Port

ugal

Repú

blic

a Ch

eca

Din

amar

ca

Luxe

mbu

rgo

Aust

ria

UE-

15

UE-

27

Leto

nia

Rum

anía

Eslo

vaqu

ia

Isla

ndia

Esto

nia

Polo

nia

Espa

ña

Nor

uega

Suec

ia

% de internautas (últimos tres meses)

34,2

%

34,1%

32,1%

31,0

%

27,1%

25,6

%

22,8

%

20,8

%

19,4

%

18,6

%

17,9

%

17,7%

17,6

%

17,6

%

17,6

%

17,4

%

17,4

%

17,2

%

16,2

%

16,0

%

15,9

%

11,2%

9,7%

9,7%

9,4%

9,1%

8,8%

6,5%

6,0%


Fuente: Eurostat. Datos de 2006.

28% - 35% 21% - 28% 14% - 21% 7% - 14% 0% - 7%


7.2. Uso de Internet para Actividades EducativasRelacionadas con la Mejora de la Empleabilidad (UE27)

Litu

ania

Rein

o U

nido

Alem

ania

Rum

anía

Repú

blic

a Ch

eca

Luxe

mbu

rgo

UE-

15

Italia

UE-

27

Chip

re

Bulg

aria

Eslo

veni

a

Irlan

da

Mal

ta

Hol

anda

Leto

nia

Eslo

vaqu

ia

Hun

gría

Din

amar

ca

Gre

cia

Isla

ndia

Espa

ña

Finl

andi

a

Nor

uega

Bélg

ica

Esto

nia

Aust

ria

Suec

ia

Port

ugal

Polo

nia


37,7%

32,1%

29,4

%

20,2

%

19,5

%

18,1%

16,9

%

16,0

%

15,8

%

15,5

%

13,5

%

11,5%

11,0%

9,9%

9,9%

9,0%

7,8%

7,7%

7,6%

7,2%

6,9%

5,8%

5,0%

4,1%

4,0%

3,2%

3,0%

2,5%

Fuente: Eurostat. Datos de 2006.

2,4%

1,2%

32% - 40% 24% - 32% 16% - 24% 8% - 16% 0% - 8%


7.3. Uso de Internet para Actividades Formativas (España)

7.4. Alumnos por ordenador destinado a la docencia enEducación No Universitaria (España)

Fuente: INE. Datos de 2008.


Entre 16 y 24 años Entre 25 y 34 años Entre 35 y 44 añosEntre 45 y 54 años Entre 55 y 64 años Entre 65 y 74 años

Total Centros Públicos E. Primaria Centros Privados Centros Públicos Total Centros Públicos E. Secundaria

60

50

40

30

20

10

0

55,951,4

44,3 43,2

28,0

35,3

8,213,4

10,4 9,3 7,14,6

53,5

46,541,2

38,232,9 30,9

Consultar Internet para algúntipo de aprendizaje

2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006

Realizar algún curso vía Internetde cualquier materia

Buscar información sobre educación,formación u otro tipo de cursos

Fuente: INE. Curso 2005-2006.

20

15

10

5

0

Número medio de alumnos

18,3

15,5

11,3

10,1

16,2

15,7

13,61313,1

10,39,3

15,4

12,2

9,38,3

13,5

10,3

87,1


7.6. Distribución de ordenadores según actividades enCentros Públicos de Educación Secundaria (España)

Tareas administrativas Tareas propias del profesorado Docencia o utilización directa alumnos Tareas múltiples

2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006Fuente: INE. Curso 2005-2006.

80

70

60

50

40

30

20

10

0

% de ordenadores

77,4

14,0

6,8

1,8

15,3 14,1

9,7 7,8

2,1 1,9

14,3

7,2

1,9

73,076,2 76,6

7.5. Profesores por ordenador en Educación NoUniversitaria (España)


2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006Fuente: INE. Curso 2005-2006.

15

10

5

0

Número medio de profesores

7,6

13,7

10,6

8,5

4,2

6,2

7,7

65,6

8,3

7,3

5,95,4

8,3

6,6

8,6

7,4

6,45,6

4,5


Fuente: INE.Datos 2004-2005-2006.

7.8. Tipo de conexión a Internet en Centros Educativos No Universitarios (España)

Línea telefónica RDSI ADSL Otra conexión

2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006Fuente: INE. Curso 2005-2006.

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

% de ordenadores

82,4

9,7

7,49,2

11,810,47,3

18,417,2

3,5

25,120,9

2,3

60,6

69,8

79,3

7.7. Centros Educativos No Universitarios con conexión aInternet (España)

2005-2006 2004-2005% centros

98,6

98,9

98,7

98,8

98,3

98,2

97,4

97,3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Centros Públicos Total

Centros Públicos E. Secundaria

Centros Públicos E. Primaria

Centros Privados

Total


7.10. Comparación Equipamiento TIC España-Europa

% de centrosEspaña EU-25

Ordenadores para

la enseñanza

Acceso a Internet

Acceso a Internet

de banda ancha

Un sitio Web

Dirección e-mail

para la mayoría

de los profesores

Dirección e-mail

para la mayoría

de los alumnos

Una LAN

Una Intranet

Contrato de

soporte externo o

mantenimiento

Laboratorios de

ordenadores

Clases

Biblioteca

de colegio

Otras

dependencias

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

96,2

65,2

23,5

47,1

80,5

61,4

27,0

94,7

80,7

65,1

14,2

80,1

35,0

49,0

81,0

40,0

27,6

98,795,8

66,963,0

40,8

33,4

47,6

Fuente: Comisión Europea. LearnInd HTS 2006. Datos de 2006.

7.9. Centros de Educación no Universitaria con página web (España)

2003-2004 2004-2005Fuente: INE. Curso 2005-2006.

80

70

60

50

40

30

20

10

0

% de centros

71,3

63,4

53,250,3

42,5


55,4

45,742,9

36,1

61,4

53,2 55,2

Porcentaje de colegios que usanordenadores para la educación en... Porcentaje de colegios que disponen de...


7.11. Objetivos TIC en las Universidades

7.12. Prioridades Sector Universitario (público y privado)

Mejora y transparencia en gestión integrada de los servicios

Mejor calidad académica y formativaprofesores/alumnos

Reducción costes de gestión y optimizaciónprocesos internos

Alcance fuera del áreageográfica, interrelacióncon otros entes

Lograr mayor reputación

Fuente: IDC, 2006.

60

50

40

30

20

10

0

muy importante importante importancia media baja importancia sin importancia%

Infraestructuras yequipamientostecnológicos

Servicios de soporteacadémico o formativo a profesores y alumnos

Servicios de soporte a la gestión operativa de la Universidad

Fuente: IDC, 2006.

60

50

40

30

20

10

0

prioridad 1 prioridad 2 prioridad 3%

Puesto que el abanico de experiencias en Educación es muy amplio, en este apartado se ha seleccionado una serie de proyectos considerados mejores prácticas a nivel territorial,nacional e internacional. A continuación se realiza una brevedescripción de los mismos:

8.1. Cataluña

Red XTEC. Red Telemática Educativa de CataluñaLa Red Telemática Educativa de Cataluña (XTEC) del Departamentode Educación proporciona acceso a Internet a los centros y servicioseducativos dependientes de dicho departamento y al mismotiempo proporciona a toda la comunidad educativa no universitariade Cataluña un amplio abanico de contenidos, propuestas yservicios específicos. Creada el año 1988 para proporcionar serviciosde mensajería electrónica, noticiario educativo, acceso a bases dedatos y soporte a teledebates, la red XTEC se basó inicialmente enestándares videotex y full-duplex, migrando a Internet en el año1995. La XTEC proporciona correo electrónico a todo el profesorado,dispone de un entorno de forum y da servicio (Agora) de websdinámicas (Moodle e intranets) para centros docentes y servicioseducativos con finalidad pedagógica y de difusión de experiencias.

Los contenidos y servicios del portal www.xtec.cat se dirigenespecialmente al profesorado y comprenden la informaciónespecializada, la formación permanente y los recursos para lasdiferentes áreas del currículum de las diversas etapas educativas,desde la educación infantil hasta el bachillerato y la formaciónprofesional. Este portal ofrece en línea, libremente, sus estadísticasde uso. Durante el año 2008 este portal ha servido 274 millones de páginas.

La Red Telemática Educativa de Cataluña está en proceso demigración a un nuevo entorno (XTEC 2.0) basado en un gestor decontenidos y con una mayor orientación al usuario. Se prevé supuesta en servicio el mes de octubre de 2009.

Edu365.cat. Portal educativo para el alumnadoEl portal edu365.cat (inicialmente edu365.com) fue creado en el año2001 para contribuir a estructurar el uso educativo de Internet porparte de los estudiantes y ofrecer contenidos y servicios específicospara el alumnado. Edu365 proporciona materiales multimedia deautoaprendizaje y de soporte a la docencia, principalmente para las áreas curriculares de la Educación Primaria y de la EducaciónSecundaria Obligatoria. Cuenta con varios escritorios dirigidos a losalumnos de Educación Primaria y la ESO. Estos alumnos tienen a sudisposición diversos materiales como enciclopedias, diccionarios ycontenidos por:

• Asignaturas: Matemáticas, Música, Historia, Educación Física, etc.

• Etapas: infantil, primaria, ESO, bachillerato y formaciónprofesional

También tiene un apartado informativo para los padres dondepueden consultar información de campañas, ayudas e informaciónde su interés.

Además proporciona un “escritorio digital” a cada estudiante, conacceso a aplicaciones interactivas, contenidos, materiales dereferencia y zonas de almacenamiento personal.

Los portales www.xtec.cat y www.edu365.cat son de acceso libre ygratuito por Internet para sus usuarios, los cuales, como únicorequisito para darse de alta en los servicios personalizados, debenser docentes o alumnos de centros educativos de Cataluña.

Edu3.cat. Televisión y Radio EducativasEl portal edu3.cat es un portal de televisión, vídeo y radio educativasfruto de una colaboración entre Televisión de Cataluña, CataluñaRadio y el Departamento de Educación, que entró enfuncionamiento a finales de 2007. Su misión es reunir en un soloportal un conjunto amplio y continuamente creciente de materialesaudiovisuales de potencial uso educativo producidos por estasinstituciones y, en su caso, por otras corporaciones y organismos.


Anexo II.Benchmarking de MejoresPrácticas: descripcióndetallada

Educa3 propone más de 5500 contenidos audiovisuales endiferentes ámbitos del conocimiento clasificados en:

• Ciencias Naturales• Ciencias Sociales• Educación Artística• Educación Física• Lengua y Literatura• Matemáticas• Tecnología• Tutoría

Proyecto CAMPUS Impulsado por la Secretaría de Telecomunicaciones y Sociedad de laInformación (STSI) y que tiene por objetivo facilitar la transmisión ycompartición de conocimiento a través de las TIC. La STSI tiene almismo tiempo el objetivo estratégico de impulsar y promover elsoftware libre en todos los sectores de la sociedad, así como el usode los estándares abiertos y la interoperabilidad.

A continuación se realiza una breve descripción del ProyectoCampus:

• Puesta en Marcha: 2007

• Objetivo: investigar cómo las nuevas metodologías puedenayudar a los alumnos a alcanzar los objetivos mínimos que lespermitan superar la ESO, creando un campus virtual que permitaimpartir enseñanza superior exclusivamente en línea, así comode forma semipresencial.

• Descripción: es la primera experiencia de trabajo conjunto entrelas universidades catalanas para desarrollar un campus virtualbasado en software libre, centrado en el usuario (trabajandoaspectos como usabilidad, accesibilidad y personalización) yorientado a grandes volúmenes de estudiantes, tanto enrendimiento como en automatización. Mediante la plataformatele-colaborativa Moodle como entorno para poner en contactoentre sí a alumnos y profesores de atención a la diversidad. El espacio incluye, desde una muy cuidada selección de recursoseducativos con abundante producción propia, a varias propuestasde actividades que contemplan herramientas y metodologías deprimer nivel como scavenger hunts (cazas del tesoro), webquest,second life, ejercicios de geo-referenciación y la utilizacióndidáctica de varias herramientas web 2.0.

• Participantes: El proyecto lo lidera la Secretaría deTelecomunicaciones y Sociedad de la Información, y la UOC se responsabiliza de la coordinación tecnológica del proyecto,mientras que las otras universidades catalanas se hacen cargo de otras partes del desarrollo aportando sus conocimientos yexperiencia. Participación: 1150 usuarios en el curso 06-07 deEducación Secundaria Obligatoria (786 profesores y 364alumnos). Setenta y tres fueron las aulas obertes (aulas abiertas)de Cataluña que han participado en su primera edición y quesuperaron la cifra de 120.000 páginas vistas.

• Resultados: Actualmente, el proyecto cuenta con más de 15 sociosque se reparten las funciones de desarrollo del CAMPUS y lastareas de observación y seguimiento.

El proyecto CAMPUS está reconocido por la Open KnowledgeInitiative (OKI - http://www.okiproject.org) del MIT (MassachusettsInstitute of Technology), con lo que los módulos de campus virtualson compatibles con Moodle y Sakai.


Sistema de Información para la Gestión de Solicitudes de Ayudas yServicios relacionados con la Educación ObligatoriaGestión en modalidad de atención personalizada al ciudadano, que incluye desde solicitudes precumplimentadas recibidas endomicilio, ayudas a su entendimiento y cumplimentación, inclusocon apoyo de personal traductor, solicitud automática deinformación tributaria a AEAT (caso que exista), apoyo desde la unidad de asistencia social primaria, etc.

A continuación se describen las características del proyecto:

• Puesta en marcha: 2007

• Entidad ejecutante: Consejo Comarcal del Baix Penedés, que tienelas siguientes competencias delegadas de la Generalitat deCataluña en materia de educación: gestión del servicio detransporte escolar, comedores escolares, becas y ayudas paradichos servicios. También gestiona por delegación de laDiputación Provincial de Tarragona las becas para la adquisiciónde material escolar.

• Objetivo: atender a la población más desfavorecida para que alinicio de cada curso académico todas las personas con derechopotencial sean demandantes, y que todos los demandantestengan una respuesta motivada a su solicitud. Estos serviciosrepresentan una gran ayuda para muchas familias por hacerposible la conciliación de la vida laboral con la familiar,especialmente en el caso de mujeres trabajadoras.

Centro de Recursos Educativos para Estudiantes Universitarios conNecesidades EspecialesCentro de recursos tecnológicos, donde los estudiantes condiscapacidad encuentren las aplicaciones necesarias para acceder a la información y desarrollar así sus estudios superiores.

A continuación se realiza una breve descripción del proyecto:

• Entidad ejecutante: La Fundación Autónoma Solidaria (FAS),entidad privada sin ánimo de lucro, vinculada a la UniversidadAutónoma de Barcelona (UAB), que tiene como misión contribuira garantizar la igualdad de oportunidades.

• Puesta en marcha: 2006

• Objetivos:

- Dotar a los estudiantes universitarios de los recursoshumanos y técnicos adecuados para atender sus necesidadeseducativas especiales.

- Crear un centro de recursos técnicos que faciliten el uso de lasTIC a los estudiantes universitarios con necesidadesespeciales.

- Facilitar el acceso a la información a través del uso de las TIC.

- Potenciar la autonomía personal de los alumnos condiscapacidad en el ámbito académico.

- Crear un espacio de formación y de trabajo para losestudiantes con necesidades educativas especiales vinculadoal Campus UAB.

Proyecto HEURAEl proyecto Heura tiene como objetivo que las aulas de todos los centros educativos públicos y todos los servicios educativosdispongan de acceso a Internet de banda ancha mediante unacombinación de tecnologías de comunicación por cable de fibraóptica e inalámbrica (wifi), garantizando una cobertura mínima de36 Mbps. Este proyecto se inició el año 2006 aprovechando enbuena medida la experiencia del proyecto piloto de cableado de 329 centros docentes efectuado en el período 2003-2005 en elmarco del convenio "Internet en la escuela" entre el Departamentode Educación, el entonces denominado Ministerio de Educación yCiencia y la empresa pública Red.es del Ministerio de Industria yEnergía.

El proyecto Heura, que comporta actuaciones en más de dos milcentros forma parte del "Plan Director de Infraestructuras yTelecomunicaciones" de la Generalitat de Cataluña y su finalizaciónestá prevista para el año 2009.

Intraweb / AgoraEntorno que permite a los centros educativosdesarrollar/personalizar su propia intranet y portal. Lo estánutilizando unos 500 centros.

El proyecto Intraweb nació con el objetivo de aprovechar lasposibilidades y los recursos que ofrecen las TIC para desarrollar una herramienta que dota de mecanismos de comunicación a loscentros docentes y, a su vez, aporta soluciones a problemascotidianos de la vida escolar.

Los centros disponen de los medios físicos, pero en general les faltatiempo y les es difícil desarrollar webs interactivas.

El entorno Intraweb está en fase de evolución hacia Agora, unentorno más potente y de uso más amable para el alojamientomúltiple en Moodle, que ya tiene múltiples usuarios, soportados porun foro público (http://agora.xtec.cat/moodle/moodle/).

Gestión de Ayudas Universidades: AgaurAGAUR es una agencia de gestión de ayudas universitarias (recibelas solicitudes, las evalúa y las concede a través de resoluciones enel Diario Oficial de Cataluña).

En referencia a temas TIC y Educación concede ayudas específicaspara soporte a proyectos educativos. Toda la gestión de las ayudaslas hace a través de Internet y las almacena en el servidorRECERCAT.


Catálogo y Buscador MerlíMerlí es un catálogo de recursos educativos digitales desarrolladopor el Departamento de Educación para proporcionar un entorno decatalogación y búsqueda de materiales didácticos en Internet. Merlícontiene, entre otros, los recursos digitales de los portales edu3.cat yedu365.cat, de la sección "Escola Oberta" de la XTEC y del entornoJClic.

Merlí es consistente con los estándares LOM (Learning ObjectMetadata) adoptados por el proyecto MELT.

Estos estándares proponen una colección de etiquetas como elnivel, el área o materia, el título, la descripción, la URL y la autoría,entre otros, y permiten la inclusión de descriptores curriculares delsistema educativo.

Los recursos referenciados por Merlí son en gran parte recursoscreados y catalogados por profesionales de la educación. Un foro de debate, reservado a los usuarios de la XTEC, sirve como entornode discusión y comentario.

Proyecto LinkatLinkat es la distribución de GNU/Linux que el Departamento deEducación ha desarrollado en el marco de su política de promocióndel software libre en el ámbito educativo.

Sus orígenes se remontan a LinuxCat, primera distribución Linuxpara el sistema educativo catalán creada el año 2003. Linkat estábasada en la distribución Novell Linux Desktop 9 (Linkat 1.0 y Linkat1.1) y en Suse Linux Enterprise Desktop 10 (Linkat 2) que incorporaaplicativos de la distribución de openSUSE y otros aplicativospropios, como JClic. Utiliza por defecto el entorno de escritorioGNOME aunque KDE y XFCE también están disponibles.El catálogo de equipamientos TIC ofrece como novedad aulas de terminales ligeros basados en Linkat.

La Anilla CientíficaPara el mundo de la Universidad y la Investigación esimprescindible disponer de unas buenas infraestructuras decomunicaciones que garanticen el desarrollo de la e-Ciencia y la Sociedad de la Información en Cataluña.

Por este motivo, el CESCA (Centro de Supercomputación deCataluña) desplegó una red de altas prestaciones, denominadaAnilla Científica, con la finalidad de permitir en aquel momento una buena accesibilidad de los usuarios a los recursos desupercomputación y, hoy en día, a todos los recursos disponibles a través de internet, con calidad de servicio y banda ancha.

Hoy en día, la Anilla Científica conecta universidades, centros deinvestigación en Cataluña y otras instituciones que tienen cabidaen una de las categorías de adhesión.

Además de permitir el acceso a internet, la Anilla Científica tambiénofrece una serie de servicios de valor añadido: acceso remoto, parafacilitar el teletrabajo; autenticación, para facilitar la movilidad;seguridad, para responder de forma coordinada a las incidenciasproducidas (infecciones, ataques, spam...); certificación digital, parahacer las transacciones electrónicas más seguras; voz sobre IP, parareducir el coste de las llamadas interprovinciales a Barcelona, etc.

Fruto del Plan Estratégico para la Sociedad de la Información“Cataluña en Red”, el CESCA promueve actividades para incluircontenidos de acceso abierto en la red, con el objetivo de difundir la investigación realizada y facilitar su acceso. Todos los repositoriosdesarrollados, además de respetar mayoritariamente el protocolode interoperabilidad creado por la Open Archives Initiative (OAI) yde estar basados en software libre, son de carácter cooperativo, cosa que proporciona diversas ventajas: facilitan la adopción deprocedimientos comunes, permiten compartir los costes de sudesarrollo y gestión, proporcionan más visibilidad a los documentosindexados en los motores de búsqueda, y favorecen las condicionespara preservar la información a largo plazo.

El CESCA participa en ocho repositorios (en orden de creación): TDR, para tesis doctorales en red; RECERCAT, para documentos deinvestigación; RACO, para revistas científicas, culturales o eruditascatalanas; PADICAT, para el archivo de sitios web de Cataluña; RECYT,para revistas científicas españolas; MDX, para materiales docentesen red; MDC, para colecciones digitalizadas de revistas catalanasantiguas, y BDS, para sumarios electrónicos de revistas.

El CESCA también hospeda portales y bases de datos universitarias,o relacionadas con la Sociedad de la Información, de lasinstituciones adheridas a la Anilla Científica, para que su acceso seamás eficiente y seguro. Los servicios que se ofrecen son variados:gestiones e información académica, contenidos digitales decarácter histórico, difusión del uso de las TIC, etc.

El objeto fundacional del CESCA fue “gestionar un gran complejo desistemas de cálculo” y, por tanto, la supercomputación ha estadosiempre presente en los servicios ofrecidos a la universidad y lainvestigación, primero en equipos vectoriales y hoy en día ensuperescalares, tanto de memoria compartida como distribuida,para encontrar nuevos materiales, avanzar en el tratamiento deenfermedades, reducir el impacto del ser humano en el medioambiente o profundizar en el estudio de las galaxias. Este área se haido ampliando con otros servicios, como el diseño de fármacos y elalmacenamiento de datos.

Acuerdo para Promover Contenidos Digitales en las AulasLa política del Departamento de Educación es promover ladisponibilidad de software libre, permitiendo y facilitando lacoexistencia de Linkat y otro software libre con sistemas operativosy aplicaciones de la empresa Microsoft.

Posiblemente una muestra de ello es el acuerdo de febrero de 2009entre el gobierno de la Generalitat y Microsoft para promovercontenidos digitales para su uso habitual en las aulas y colaborar en el ámbito de la innovación educativa.


8.2. Otros Proyectos Significativos

EducaredEducaRed es el programa de Fundación Telefónica para promover el uso educativo de las TIC en la enseñanza, beneficiando así aprofesores, alumnos, padres y otras personas; trabaja en sietepaíses: España, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México y Perú. En 2007 desarrolló 120 iniciativas de formación presencial, on line ymixta con un total de 395.330 horas.

Creado en España en 1998, junto a las principales organizaciones dela comunidad educativa, EducaRed tiene dos objetivos: contribuir ala mejora de la calidad de la educación, y fomentar la igualdad deoportunidades a través de las nuevas tecnologías.

Para ello, al núcleo central del programa, EducaRed.net, un portalcon herramientas, formación on line, comunidades virtuales detrabajo..., se ha ido sumando la formación presencial.

En 2007, EducaRed se implantó en México y Colombia, extendiendoasí su presencia a siete países y beneficiando a 35,9 millones depersonas, 10,8 millones más que el año anterior. Su valor diferenciales su capacidad para ofrecer las herramientas y los recursos másinnovadores a profesores, alumnos, padres y centros educativos.

Entre los hitos que se ha planteado para el año 2007 se encuentran:

• Impulsar la innovación en EducaRed.net con dos herramientasque se lanzarán en 2008: EducaLab 2.0 (para la creación colectivade conocimiento) y el Navegador 2.0 (para la gestión y lacomunicación). En 2007, los portales de los diferentes paísesregistraron cerca de 60 millones de visitas (en 2006 fueron másde 40 millones).

• Potenciar las actividades presenciales, desplegando programasen España y en Latinoamérica. En este apartado cabe mencionarEducaRed Innova, concebido para dar a los profesores delterritorio español una formación más profunda sobre el uso delas nuevas tecnologías para que puedan aplicarlas a su materia,con una tutorización posterior.

• Consolidar EducaRed como un programa internacional. Ademásde poner en marcha dos nuevos portales EducaRed en Colombia yMéxico, el IV Congreso Internacional EducaRed incluyó la figuradel país invitado, y se celebró el Primer Certamen InternacionalEducared entre profesores y alumnos de Argentina, Brasil,Colombia, Chile y España, para premiar los mejores proyectos deintegración de las TIC en la docencia. En paralelo, se potenció lacolaboración entre todos los EducaRed, compartiendo estrategiasy proyectos.

• Fomentar la colaboración con organismos, a través de acuerdoscomo los suscritos en 2007 con la Organización de EstadosIberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), o con Universia, el portal universitario del Banco Santander.También hay que citar la entrada de EducaRed en Relpe (Red dePortales Latinoamericanos), que incluye a los portales de losMinisterios de Educación de prácticamente todos los países de la región; y el acuerdo con la OIT. Y en 2008 se ha firmado unconvenio con Microsoft para extender a toda Latinoamérica“Profesores Innovadores”, portal integrado en EducaRed yexistente ya en España y México, para que los profesoresaprovechen las nuevas tecnologías en su labor.

• Afianzar el proyecto de Centros Modelo (colegios en los quetrabaja EducaRed para impulsar la innovación tecnológica ymetodológica), con la inauguración del cuarto en España, lo quepermitió crear una red de la que se extraerán en 2008 lasmejores prácticas para llevarlas a otros colegios.

De cara a 2008, el reto se llama “Portal Global: EducaRed 2.0”.Incorporará lo último que ofrece Internet, y unificará los portales de todos los países dando lugar a uno global, con contenidos yaspectos tanto globales como locales.

El portal EducaRed recibe diariamente más de 163.000 visitas de 8 minutos de duración y consultas a 654.326 páginas. Otro dato que evidencia su calado es el de las cerca de 234.000 personasregistradas en 38 comunidades de trabajo e intercambio deexperiencias.

Proyecto de Administración Electrónica de la Universidad de SevillaEl proyecto de Administración Electrónica nace ante la necesidad de ofrecer un mejor servicio a la comunidad universitaria a travésdel uso y máximo aprovechamiento de las TIC. Éstas constituyenuna herramienta indispensable para atender la principal demandade los usuarios: la reducción y simplificación de los trámitesadministrativos a los que se ven obligados en su relación cotidianacon la Universidad. La Universidad de Sevilla es la segunda entamaño en el panorama nacional con una comunidad universitariade 75.000 personas entre estudiantes, profesores, investigadores ypersonal de administración y servicios. Dado ese volumen deactividad y las nuevas directrices nacionales y europeas, laUniversidad ha abordado la evolución de sus sistemas deinformación en la dirección marcada por el nuevo contexto.

El proyecto puso como objetivo facilitar una plataforma tecnológicaque aporte mejoras significativas, que contemple y permita laevolución hacia la Secretaría Virtual Administrativa:

• Front office bajo el esquema de ventanilla única y servicio deinformación a la comunidad universitaria en modo multicanal(contact center).

• Creación de entornos personalizados para los distintos agentesde la comunidad universitaria (estudiantes, PDI y PAS).

• Integración de los sistemas de información de los que dispone la Universidad con un sistema de tramitación electrónica segúnel marco de la nueva Ley (LAECSP).


Para lograr los objetivos mencionados con anterioridad, se planteansiete proyectos distintos que se coordinan entre sí. Los Proyectosson los siguientes:

• Creación del Registro Telemático de la Universidad con lossiguientes componentes: @firma, @ries y Not@rio.

• Catálogo y descripción de procedimientos. Realizar laidentificación, recogida y descripción de los procedimientosadministrativos que se deriven de las actuaciones funcionales yadministrativas de la Universidad.

• Implantación del sistema de tramitación, que evolucione lasecretaría virtual de la universidad. La secretaría virtual contarácon una plataforma de tramitación electrónica que permitirámodelar y ejecutar diferentes procedimientos administrativospara su realización por medios telemáticos.

• Integración, colaboración y acceso (Escritorio Virtual).Implantación de la integración de los sistemas de la Universidadcomo punto de acceso a las distintas herramientas,proporcionando a los miembros de la comunidad universitariaherramientas de colaboración como foros, agenda, mensajeríainstantánea y los entornos personalizados en función de losperfiles de los usuarios.

• Implantación del CAM (Centro de Atención Multicanal). Sistemaque permite a la Universidad contar con un soporte a losusuarios de los sistemas de información de la Universidad. Ellopermitirá optimizar el grado de satisfacción de los miembros dela comunidad universitaria.

• Gestión del cambio. Diseñar un plan de gestión del cambio,fundamental en un proyecto de esta naturaleza debido a la faltade conocimiento y uso de las TIC, la necesidad de superar lasbarreras de uso y para obtener los beneficios esperados por lautilización de las mismas, se plasma básicamente en un plan deformación y un plan de comunicación.

• Reestructuración y consolidación de las bases de datos(adecuación tecnológica). Realizar la migración de las bases dedatos de los sistemas actuales y realizar recomendaciones sobreparticionado y clusterización de las bases de datos. La migracióny unificación de las bases de datos del resto de los servicios a lanueva plataforma, comprenderá la optimización del sistemagestor, particionamiento, clusterización, establecimiento depolíticas de recuperación y backup, etc.

El conjunto de proyectos, muchos de ellos ya concluidos, estápermitiendo que las TIC colaboren en lograr una gestiónadministrativa eficiente, mejorando la calidad de los serviciosofrecidos por la Universidad de Sevilla y adecuándose a la nueva Leyde Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.Todo el proyecto debe ayudar adicionalmente, desde el ámbito delos procesos administrativos, a que la institución afronte latransformación que supone el Espacio Europeo de EducaciónSuperior (EEES).

Proyecto de Sistema de Información para la Gestión de CentrosEducativos en la Generalitat de Valencia.Sustitución y mejora de las aplicaciones GESCEN y ALLEGRO para la gestión informatizada de los distintos centros educativos de laComunidad. La aplicación GESCEN realiza la gestión de los centroseducativos de Primaria, ESO, BUP, LOGSE y FP LOGSE. En el caso de la aplicación ALLEGRO los centros que utilizan la aplicación son loscentros de Enseñanzas Artísticas (Conservatorios) y EscuelasOficinales de Idiomas. Las funcionalidades que cubren estasaplicaciones son entre otras, la matriculación de los alumnos,registro del expediente académico, faltas de asistencia, comedor o la contabilidad del centro.

La Consejería de Cultura, Educación y Deportes considera oportunoseguir avanzando en la evolución hacia la AdministraciónElectrónica, y por eso ha tomado la iniciativa para el diseño ydesarrollo de nuevas aplicaciones que permitan a la Consejería deCultura, Educación y Deportes de la Generalitat Valenciana disponerde la información de los centros de forma centralizada y en tiemporeal, que comparta información con los distintos sistemas degestión existentes y consolide dicha información en repositorioscentrales, permitiendo la obtención y divulgación en formatoelectrónico de información relevante a diferentes perfiles deusuarios y evitar así la distribución de software que se produceactualmente.

El Sistema de Información para la Gestión de Centros Educativos,tiene dos grupos de interés claramente diferenciados: los CentrosEducativos y los gestores tanto de Servicios Centrales como de losServicios Territoriales:

• En cuanto a los centros educativos, el sistema debe facilitar suactividad diaria y aportar el máximo valor añadido como apoyo a su trabajo. A este tipo de sistemas, se les denominagenéricamente sistemas operacionales, al soportar la actividadrealizada en nuestros centros de operaciones, en este caso,centros educativos: gestión de alumnos, de notas, de horarios, de faltas, etc.

• En cuanto a los gestores, el sistema de información debe soportarlos procesos de gestión comunes a los distintos centros haciendouso de información permanentemente actualizada y debesoportar la evaluación, tanto de la actividad realizada como de lautilización de los recursos, aportando información que permitainstrumentalizar políticas de mejora continua a partir delconocimiento obtenido.


Los principales aspectos que, en el ámbito de las TIC, seconsiderarán son los siguientes:

• Se propone una infraestructura basada en tres capas (Web,Servidor de Aplicaciones y Base de Datos) que de soporte a losprincipios de escalabilidad inherentes a la arquitectura dedesarrollo propuesta arriba. Los servidores presentes en la capade Web, actúan como frontales atendiendo las peticiones de losusuarios y redirigiéndolas de forma ordenada a los servidores dela capa de Aplicaciones, los cuales ejecutan la lógica de negocioen los contenedores J2EE y actúan sobre la informaciónalmacenada en la capa de base de datos.

• Rediseño del Sistema Actual de Gestión de Centros: se adaptanlas actuales funcionalidades al nuevo Sistema.

• Diseño de nuevas funcionalidades:

- Gestión de Históricos- Gestor de Horarios para los Centros Docentes- Gestión de Tutorías- Información Legislativa

- Ayuda contextual- Compensatoria y gestión de asignaturas

• Gestión de Identidad, Gestión de Usuarios y Accesibilidad: La solución propuesta es una aplicación centralizada, por lo quese podrá acceder a ella desde cualquier centro de estudios quetenga la conectividad adecuada. El acceso final a cada una de lasfuncionalidades será controlado por una serie de permisosasociados a perfiles de usuario definidos de forma global, lo quepermitirá garantizar la seguridad necesaria para los distintosniveles de confidencialidad de la información.

• Seguridad de Datos de Carácter Personal: contempla también laadecuación de la Consejería de Cultura, Educación y Deportes dela Generalitat Valenciana a la legislación vigente en materia deprotección de datos personales.

• Datawarehouse del Sistema de Información Educativo: consisteen una base de datos orientada a la explotación y consulta de lainformación (Data Warehouse) que de soporte a la toma dedecisiones y permita el análisis de variables que condicionan lasprestaciones del servicio educativo y la propia gestión interna dela organización, consiguiendo los siguientes objetivos:

- Dar soporte a la toma de decisiones de los directivos ygestores de la Consejería de Cultura, Educación y Deportes dela Generalitat Valenciana.- Facilitar los mecanismos necesarios para la explotaciónanalítica de la información mediante la definición de medidashomogéneas (indicadores).- Articular la integración de sistemas y herramientas para laaplicación del conocimiento adquirido en acciones operativasespecíficas que permitan optimizar los recursos y controlar el gasto.- Consolidarse como la única fuente de información dereferencia de la Consejería de Cultura, Educación y Deportesde la Generalitat Valenciana, proporcionando una visión únicay autorizada de su realidad. - Recoger de forma óptima la información de los diferentessistemas de información implicados, tanto internos comoexternos, y ofrecer información de calidad.

• Migración de Datos: se realiza un Plan de Migración que describael enfoque de la migración de los datos de Gesten y Allegro alnuevo sistema.

• Metodología y Estándares: Como metodología se aplica Métricav3 complementada para el área de desarrollo por la metodologíaDI-SFM, y para el área de datawarehouse se aplica Métrica v3pero adaptada al desarrollo de sistemas DataWarehouse yBusiness Intelligence. El equipo de seguridad aplica, debido a sucarácter, una metodología propia que ha demostrado su valor enlos proyectos realizados.

• Asistencia Técnica

Conclusiones: el proyecto se encuentra en la fase final deimplantación. Su característica más significativa es su característicade Sistema Centralizado que conlleva la simplicidad de lasinfraestructuras en los centros (Puestos con navegador) y laposibilidad de que la Consejería disponga de datos consolidados en un único punto de todos los centros.


En este apartado se describen diferentes Programas a nivelterritorial, nacional e internacional, que se pretenden llevar a cabo,teniendo en cuenta las líneas de actuación y los objetivos marcadosen el ámbito educacional.

9.1. Cataluña

Proyecto IATICSiguiendo las líneas de actuación brevemente apuntadas en elprograma “Educación 2004-2007”, a partir del año 2004 seestimuló la realización de una serie de proyectos de “integraciónavanzada de las TIC” (IATIC) en diversos centros educativos, cinco deprimaria y tres de secundaria.

El objetivo de este proyecto era que estos centros estuviesen encondiciones de desarrollar un proyecto de uso intensivo e integradode las TIC en diversas áreas curriculares con planteamientosinnovadores en los ámbitos organizativo y metodológico con el finde estimular la creatividad, la investigación y el trabajo cooperativodel alumnado.

Estos centros han trabajado con unos ratios alumnos/ordenadorescomprendidos entre 2 y 4, para lo cual han contado con el soportede la administración educativa.

La Universitat Oberta de Catalunya (UOC) ha realizado unainvestigación específica sobre los centros IATIC, que actualmente sehalla en vías de publicación. Un asunto todavía no resuelto es lacontinuidad de esta experiencia o incluso su eventual expansión,necesaria en la medida en que hace falta impulsar modelosglobales de nuevas prácticas pedagógicas que intenten ir más alláde la esfera individual del profesorado, creando conocimiento ypericia sobre la inserción de las TIC e incluso sobre su papel en latransformación de las prácticas educativas.

Catálogo de Equipamientos TIC y AudiovisualesDurante el primer trimestre del año 2009 el Departamento deEducación está poniendo en servicio este proyecto para facilitar quelos centros educativos públicos puedan acceder a los equipos quenecesitan para atender a sus planteamientos y necesidadesespecíficas, salvando las economías de escala que se puedenobtener con proyectos de compra centralizados.

Una novedad que incorpora el citado catálogo de equipamientosTIC es la posibilidad de los centros de escoger entre tresconfiguraciones diferentes de sistema operativo y software de base:

• Sistema operativo Linkat con paquete ofimático OpenOffice 3.0,con diversas aplicaciones de de creación y edición multimedia,herramientas de comunicación, navegación por Internet y unextenso conjunto de software libre de tipo educativo.

• Equipamiento que combina el sistema operativo Linkat con elsistema operativo Microsoft Windows XP.

• Equipamiento que, a la configuración anterior, añade el paqueteofimático Microsoft Office 2003 preinstalado, con una licencia deuso no transferible a otros ordenadores.


Anexo 3.Planes Estratégicos de Futuro: descripción detallada

Proyecto para la mejora de la calidad de los centros educativos públicos(PMQCE)El Departamento de Educación, teniendo en cuenta los objetivoseducativos planteados por la Unión Europea para el 2010, elcontenido del Pacto Nacional para la Educación, los objetivos delPlan de Gobierno 2007-2010, el Programa de apoyo y refuerzo eneducación secundaría (PROA) y el plan de cooperación para el apoyoa la implantación de la LOE, del Ministerio de Educación y Ciencia,promueve el Proyecto para la mejora de la calidad de los centroseducativos públicos (PMQCE), que tiene como finalidad incrementarlos resultados educativos, mejorar la cohesión social y prevenir elabandono prematuro en los centros educativos públicos a través delimpulso de la equidad, la excelencia, la autonomía y la mejora de lacalidad.

El PMQCE se concreta en dos líneas de actuación, una primera decarácter general, a la cual pueden acogerse todos los centroseducativos públicos, y una específica dirigida a los centros queimparten dos o más familias de formación profesional o son centrosespecíficos de formación profesional, y que se llama Proyecto decalidad y mejora continua (PQiMC).

La línea general de actuación, dirigida a todos los centroseducativos públicos, se ha concretado en dos iniciativas, quecorresponden al Proyecto de autonomía de centros, con formato de plan estratégico y al Plan de Mejora (PM). El Departamento deEducación, mediante los planes estratégicos regulados por elDecreto 132/2001, de 29 de mayo, promueve la autonomíapedagógica, de organización y de gestión para favorecer la mejoracontinua en la educación pública. La elaboración y aplicación de los planes estratégicos corresponden al centro educativo, y elseguimiento, asesoramiento y la dotación de recursos adicionalescorresponden al Departamento de Educación. Ambas partesconcretan su compromiso en un acuerdo a medio plazo y hacen un seguimiento de la aplicación del plan que incluye una rendiciónde cuentas al final de cada curso.

Plan de Gobierno 2007-2010. En el Área de Educación, según el Plan de Gobierno, se destacanentre otras las siguientes líneas de actuación:

• Desplegar y consolidar el servicio público educativo, de acuerdocon el Pacto Nacional para la Educación.

• Incrementar el éxito escolar.

• Consolidar la formación profesional y el aprendizaje permanente.

• Descentralizar la gestión del servicio público educativo ycompartir la responsabilidad con el mundo local.

• Conseguir un sistema universitario de calidad con respecto a ladocencia, la investigación y la transferencia de conocimiento, quesea instrumento de innovación en el marco del Espacio Europeode Educación Superior.

• Incrementar la práctica del deporte en la población, ligada alproyecto educativo y a las políticas de integración social, y alfomento del deporte de competición.

La web donde se pueden encontrar sus detalles es:http://www.gencat.cat/pladegovern/cat/2007_2010/eix_1.pdf.

Programa UniversidadesAcuerdo nacional para la educación superior que incluye todos losagentes sociales y que permite consolidar un sistema universitariocatalán de calidad.

A continuación se enumeran los objetivos del Programa:

• Impulsar una política que incentive la mejora de la calidad en laactividad docente y de búsqueda del profesorado, y promover losmecanismos de evaluación de la calidad.

• Impulsar mecanismos para la acreditación de los nuevos títulossurgidos de la aplicación del Decreto de grado, y progresar en laactual acreditación de los títulos de master.

• Adecuar la programación universitaria a las necesidades ydemandas de formación del país, completando la adaptación alEspacio Europeo y la educación superior.

• Impulsar en las universidades la formación para el desarrollo dehabilidades básicas en los emprendedores.

• Garantizar la financiación de las universidades públicas catalanasy apoyar el funcionamiento de otras entidades universitarias.

• Mejorar, ampliar y reformar las infraestructuras y losequipamientos de las universidades, de forma que puedanadaptarse a sus actividades de docencia, búsqueda y gestión.Otras actuaciones de apoyo a las infraestructuras yequipamientos de las universidades.

• Garantizar la igualdad en el acceso y la continuidad de losestudios universitarios y favorecer la movilidad de los estudiantesimpulsando la reforma del actual modelo de ayuda a los estudiosmediante el incremento cualitativo y cuantitativo de becas yotras ayudas para estudiantes. Desarrollar una política de becasque incentive al alumnado en cuanto a la capacidad de continuarlos estudios dándose la alternativa de incorporarse al mercado de trabajo.


9.2. Administración Central

Programa Ingenio 2010El Programa INGENIO 2010, fundamentado en la iniciativa europea«i2010: Una Sociedad de la Información Europea para el crecimientoy el empleo», es un plan del Gobierno de España para conseguir undesarrollo económico basado en el conocimiento y la extensión delas TIC a toda la sociedad. Con este programa, se trata de plantearuna solución al retraso de España en materia de desarrollotecnológico, tanto en lo que se refiere a la inversión total eninvestigación, desarrollo e innovación (I+D+i) sobre el ProductoInterior Bruto (PIB), como a la participación empresarial en lafinanciación de esta inversión.

INGENIO 2010 propone un amplio conjunto de medidas, conobjetivos cuantificados y un calendario concreto:

• Aumentar la ratio de inversión en I+D sobre el PIB, pasando del1,05% en 2003 al 1,6% en 2008 y al 2% en 2010.

• Incrementar la contribución del sector privado a la inversión enI+D, pasando del 48% en 2003 al 52,5% en 2008 y al 55 % en 2010.

• Alcanzar la media de la Unión Europea de los 15 en el porcentajedel PIB destinado a las TIC, pasando del 4,8% en 2004 al 6,4% en2008 y al 7% en 2010.

Los Instrumentos contemplados en el Programa INGENIO 2010 sonlos siguientes:

• Más recursos destinados a la I+D+i.

• Recursos orientados a nuevas actuaciones que responden a losprincipales retos del Sistema Español de I+D+i y concentrados envarias líneas estratégicas. De estas líneas interesa conocer, en elcaso de la participación de la comunidad educativa en laSociedad de la Información y el Conocimiento, el Plan Avanzapuesto en marcha con el objetivo de converger con la UniónEuropea y las Comunidades Autónomas en la extensión a lasociedad del uso de las TIC.

• Reformas normativas para favorecer las actividades de I+D+i.

• Un nuevo sistema de seguimiento y evaluación de las políticas de I+D+i.

Plan Avanza: Programa de EducaciónEl Plan Avanza, una de las líneas estratégicas de Ingenio 2010 yaprobado por el Consejo de Ministros en 2005, se diseñó paracumplir con la Estrategia de Lisboa del año 2000. También conocidacomo Agenda de Lisboa o Proceso de Lisboa, esta iniciativa es unplan de desarrollo de la Unión Europea (UE) que tiene comoobjetivo convertir el mercado común en la economía máscompetitiva y dinámica del mundo.

Los objetivos que contempla Avanza pueden resumirse en uno:conseguir que el volumen de la actividad económica relacionadacon las TIC se acerque al 7% del PIB en el año 2010. Para llegar a estevalor partiendo de la situación de España en 2005, ha sido necesarioun esfuerzo conjunto por parte del sector privado, la sociedad civil ylas distintas Administraciones, que deberá mantenerse hasta lafinalización de la iniciativa.

El Plan Avanza se orienta a conseguir la adecuada utilización de lasTIC para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económicobasado en el incremento de la competitividad y la productividad, lapromoción de la igualdad social y regional, y la mejora del bienestary la calidad de vida de los ciudadanos.

En el ámbito del Plan Avanza, con el objeto de fomentar la Sociedadde la Información en el entorno educativo, las AdministracionesAutonómicas y General del Estado han venido desarrollandodiferentes programas dirigidos a favorecer, de una parte, lautilización de las TIC como una herramienta de apoyo al procesoeducativo y, de otra, el uso de las redes telemáticas como vehículode comunicación, entendimiento y cooperación entre losparticipantes en el proceso educativo.

Las medidas concretas contempladas dentro del Plan Avanza sonlas siguientes:

• Dotación de equipamiento TIC, conectividad y soporte para loscentros educativos.

• Creación de centros de acceso público a Internet y TIC en loscentros educativos.

• Dotación de equipamiento y puesta en funcionamiento deservicios adaptados para alumnado con necesidades educativasespeciales.

• Dotación de equipamiento para recepción de contenidosmultimedia.

• Servicios de formación y orientación a las familias en TIC.

• Servicios de formación y asesoramiento a docentes y formadores.

• Servicios de formación en las universidades.

• Creación y recopilación de contenidos para la comunidadeducativa.

• Servicios para la comunidad educativa.

En el Programa de Educación dentro del Plan Avanza se llevan acabo actuaciones de difusión, formación, desarrollo de serviciospúblicos y contenido y dotación de infraestructuras con unpresupuesto de más de 10 millones de euros y equipamientoinformático al que se ha destinado un presupuesto de más de 160 millones de euros.


Programa EnseñaEl objeto del programa “ENSEÑA” es ofrecer servicios de apoyo en eluso de las TIC a docentes y formadores de docentes, con extensión alas familias. Estos servicios están dirigidos a capacitar a lacomunidad docente en el uso de las TIC implantadas en sus centros,así como a sensibilizar y dinamizar a las familias en el uso seguro yprovechoso de las TIC.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con este programa puedendiferenciarse entre los dirigidos a docentes y familias.

Objetivos de las actuaciones dirigidas a docentes:

• Estimular el interés de los docentes hacia el uso de las TIC en el aula.

• Romper las barreras psicológicas y eliminar los miedos que el usode las TIC suscita entre los docentes.

• Familiarizar y capacitar al docente con el uso de lasinfraestructuras, software y equipamiento desplegados en suscentros.

• Desarrollar habilidades y destrezas tecnológicas que permitan aldocente incorporar las TIC en su tarea educativa con facilidad.

• Desarrollar en los docentes capacidades básicas demantenimiento de los productos o servicios y resolución depequeñas incidencias.

• Propiciar el intercambio de ideas y de conocimiento entre losdocentes.

Objetivos de las actuaciones dirigidas a familias:

• Sensibilizar y dinamizar a las familias en el uso seguro yprovechoso de las TIC, disipando temores y haciendo comprenderque su manejo va a favorecer el las tareas de comunicación yeducación de sus hijos.

• Facilitar el acceso de las familias a las herramientas que loscentros y/o Administraciones Educativas ponen a su disposición(portal centro, intranet Administraciones Educativas,herramientas de seguimiento asistencias/notas de sus hijos,etc.).

Desde Red.es se ejecutan los servicios de apoyo ofrecidos a lasAdministraciones Educativas y se contacta bilateralmente con lasAdministraciones Educativas para definir los servicios de apoyonecesarios en su Comunidad. Se define un proyecto de acuerdo a lasinfraestructuras, equipamiento y herramientas desplegados en loscentros.

Las Administraciones Educativas serán las responsables de elegir loscentros escolares y los centros de profesores que resultenbeneficiarios del programa en base a los criterios de selecciónacordados con la DGDSI y Red.es.

Los servicios de apoyo en el uso de las TIC están dirigidos a:

• Docentes que necesitan aprender el manejo básico de los medioshardware y software disponibles en su entorno de trabajo, asícomo de sus posibilidades para sus fines docentes.

• Docentes que por su dedicación a tareas de apoyo TIC en elcentro requieren de un enfoque más técnico y específico paracubrir sus responsabilidades.

• Formadores de docentes que por su perfil de instructoresnecesiten conocer el uso de las infraestructuras y equipamientodesplegados en los centros.

• Padres de alumnos que precisan conocer los medios hardware ysoftware para responder eficazmente tanto a las demandas desus hijos como para participar en las propuestas tecnológicasimpulsadas por los centros educativos (portales de centro,intranets de las Administraciones Educativas, herramientas decontrol notas/asistencias de sus hijos, etc.).

Todos los servicios de apoyo se diseñarán para ser presenciales. Enfunción del proyecto definido con cada Administración Educativa,las sesiones de apoyo se realizarán en uno o varios de los lugaresmostrados a continuación:

• Centros educativos sostenidos con fondos públicos tanto derégimen general como especial no universitarios en todo elterritorio nacional.

• Centros de profesores.

La propuesta de actuación está dirigida a centros participantes quepueden estar situados en zonas rurales o urbanas, poseer variedadde tamaños, contar con la participación de distintos niveleseducativos y presentar diferentes grados de dotación previa deinfraestructura, equipamiento, motivación y experienciatecnológica.

Las acciones contempladas dentro del programa son:

• Elaboración de los materiales asociados a las sesiones de apoyo(manuales y presentaciones utilizadas, guías de uso referidas alequipamiento, software e infraestructuras, ejemplos de uso enforma de actividades útiles para el trabajo en el aula, etc.).

• Actualización del catálogo de materiales en base a lasexperiencias que se vayan acumulando en el proyecto.

Actuaciones de apoyo:

• Sesiones presenciales de apoyo y asesoramiento en el uso de lasTIC a docentes o formadores de docentes en los centros.

• Sesiones presenciales de orientación a las familias en los centros.Suministro de información y elaboración de informes deseguimiento de la ejecución de las actuaciones.

• Herramienta de gestión de proyecto.

• Evaluación de las acciones de apoyo en los centros. Difusión ycomunicación del desarrollo y resultados de las actuaciones delprograma.

• Habilitación de un entorno web para la comunicación eintercambio de información entre las empresas adjudicatarias de los servicios, centros, Administraciones Educativas, etc. Puedeestar integrado dentro del mismo entorno web de la herramientade gestión, pero en una zona abierta a las AdministracionesEducativas y/o centros.


Programas Campus en RedEl Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Ministerio deEducación y Ciencia han iniciado el programa Campus en Red, unainiciativa que permitirá a 44 universidades públicas disponer decobertura inalámbrica para desarrollar futuros servicios de valorañadido e innovación.

Campus en Red forma parte del Plan Avanza para el desarrollo de laSociedad de la Información en España y cuenta con un presupuestode 7,8 millones de euros. El programa permitirá a las universidadesparticipantes disponer de cobertura inalámbrica del 85% para poderdesarrollar servicios de valor añadido e innovación como e-Learning,localización o transmisión de voz a través de las redes IP (VIP). La comunidad universitaria que se beneficiará de estos serviciosincluye a más de 1.283.000 estudiantes, cerca de 90.000 profesoresy casi 40.000 trabajadores del personal administrativo y de servicio.

Con la finalidad de crear un espacio único de movilidad, Campus en Red facilitará el acceso a Internet de estudiantes y profesorescuando se encuentren desplazados en otras universidadesespañolas y extranjeras adheridas al servicio Movíais/Eduroam, queen España gestiona RedIRIS, la red académica y de investigaciónvinculada a Red.es.

Programas Internet en el AulaComo respuesta a las líneas estratégicas definidas por el Consejo deEuropa de Lisboa, de marzo de 2001, por medio del plan de accióne-Learning, Concebir la educación del futuro, el Gobierno de Españaadoptó en 2002, en el ámbito educativo, un conjunto deactuaciones para impulsar la utilización de las TIC en el sistemaeducativo, con la denominación Internet en la Escuela (IeE).

Para llevar a cabo las acciones de diseño, elaboración y difusión decontenidos educativos, así como las acciones de formación delprofesorado, el Ministerio de Educación y las ComunidadesAutónomas cofinanciaron las actuaciones, mediante la suscripciónde convenios anuales bilaterales del MEC con cada una de ellas. Esta actuación significó la puesta a disposición de la comunidadeducativa de contenidos educativos digitales en red para cuarentaáreas curriculares y asignaturas de educación infantil, primaria,secundaria obligatoria, formación profesional y bachillerato.

Con esta iniciativa, prácticamente se cubrió el 85 % del currículobásico fijado por el Estado en 2001. Estos contenidos digitalesinteractivos, abiertos, modulares y flexibles, se desarrollaron deforma agregada, en bloques y unidades didácticas para cada área oasignatura y nivel educativo. Las actividades de aprendizaje, en grannúmero, se evalúan en línea para aportar retroalimentación alalumno y afianzar el proceso de aprendizaje.

Para facilitar la creación de nuevos contenidos y actividades por parte de los usuarios, se incluyen herramientas abiertas yconfigurables por los profesores. Estos materiales aportan recursospara tres tipos de usuarios: alumnado, profesorado y público, coninformación, en este último caso, de interés para las familias. Unade sus ventajas consiste en que son utilizables en cualquier sistemaoperativo con los visualizadores de páginas web más difundidos.Por ello, son accesibles tanto desde la escuela como desde el hogarpara convertirse en una herramienta de apoyo para las familias.Estos contenidos, en los que el MEC invirtió cerca de 4.500.000 deeuros, fueron desarrollados por equipos multidisciplinares deprofesores, diseñadores y desarrolladores informáticos, estosúltimos también docentes en la mayoría de los casos.

El programa Internet en el Aula ha intervenido en un total de 8.396centros educativos de toda España, realizando un despliegue de89.979 ordenadores instalados, 23.415 vídeo proyectores, pizarrasinteractivas y periféricos y 7.515 puntos de acceso inalámbrico en lasaulas.

El número total de aulas en las que se ha ejecutado el programa esde 71.979, lo que ha permitido que el número de alumnosbeneficiados asciendan a 2.347.089.


9.3. Europa

La educación y las políticas de formación pueden tener un impactopositivo en los resultados económicos y sociales, pero las faltas deequidad actuales en la educación y formación tienen costes ocultossignificativos para los individuos, las sociedades y la economía. Elreto es asegurar que los sistemas son simultáneamente eficaces alproducir niveles altos de excelencia, y equitativos subiendo el nivelgeneral de habilidades. La inclusión social es un asunto clave.

La escuela debería ayudar a los alumnos a tomar responsabilidadsobre su propio aprendizaje y el desarrollo personal a lo largo de suvida. Les debería proporcionar las habilidades básicas esencialespara ser miembros eficaces de la sociedad y del mundo del trabajo.Varios Estados Miembros están en proceso de revisar sus currículosescolares de acuerdo con las necesidades cambiantes de la sociedady la economía. El Marco de la Unión Europea de Competencias Claveestá diseñado para ayudarlos con esto, y varios expertos dediferentes Estados Miembros están trabajando con la Comisiónpara implementarlo.

Los Estados Miembros de la Unión Europea se han puesto metaspara mejorar el rendimiento en áreas clave como alfabetización, ylogros en Matemáticas, Ciencia y Tecnología. Las TIC tienen un granpotencial para sostener el aprendizaje autónomo, la construcciónconjunta de conocimiento y el desarrollo de habilidades. Losexpertos de los Estados Miembros están trabajando conjuntamentesobre esta cuestión, y en nuevos caminos para validar los resultadosde aprendizaje.

Los Estados Miembros se han impuesto varios puntos de referenciapara mejorar la educación. Éstos incluyen puntos de referencia encompetencia de lectura, abandono en la escuela primaria yconclusión de la enseñanza secundaria.

La calidad de la educación experimentada por los alumnos serelaciona directamente con la calidad de la enseñanza. Pero lasexigencias a los profesores están aumentando y cambiando, y laeducación que reciben no es siempre adecuada para prepararlospara sus papeles cambiantes.

Los Estados Miembros han aceptado mejorar la calidad de laFormación del Profesorado y la Comisión Europea está trabajandocon ellos en esta tarea.

La evaluación y los sistemas de inspección pueden proporcionarrealimentación valiosa para permitir a una escuela construir sobresus logros y cubrir las necesidades cambiantes. El ParlamentoEuropeo y el Consejo han recomendado que los Estados Miembrosestablezcan sistemas de evaluación de calidad transparentes.

El Programa e-LearningUn programa para la integración efectiva de las TIC en los sistemasde entrenamiento y educación en Europa (2004-2006).

e-Twinning es el programa más importante de educación a travésde la red, o e-Learning, de la Unión Europea. Su objetivo es promoverla colaboración escolar en Europa mediante el uso de las TIC,ofreciendo el apoyo, las herramientas y los servicios necesarios paraque los centros escolares puedan formar asociaciones a corto olargo plazo para tratar sobre cualquier tema o área.

La Comisión ha adoptado la iniciativa e-Learning para adaptar laeducación y los sistemas de entrenamiento de la UE a la economíadel conocimiento y a la cultura digital.

En el Consejo de Europa de Lisboa el 23 y 24 de marzo de 2000, losjefes de estado y de gobierno fijaron el objetivo de convertirse en "la economía conducida por el conocimiento más competitiva y másdinámica del mundo". Europa que, goza de uno de los niveles deeducación más altos, y tiene la capacidad necesaria de inversión,todavía está atrás en el uso de las TIC. e-Learning se diseñó parapermitir a Europa ponerse al día intensificando sus esfuerzos.Implementa y extiende el plan de acción del eEurope en laeducación y el entrenamiento, incluyendo en detalle las pautas para el trabajo.

Esta iniciativa tiene cuatro componentes: equipar a las escuelas conordenadores multimedia, para enseñar a profesores europeos el usode las tecnologías digitales, para desarrollar servicios y softwareeducativos europeos y para acelerar el establecimiento de una redde escuelas y de profesores. La mayoría de los recursos que semovilizarán serán nacionales, pero deben ser respaldados por todoslos instrumentos adecuados de la comunidad (la educación,programas del entrenamiento y de juventud para las accionesinnovadoras de buenas prácticas, los fondos estructurales para laayuda en las regiones elegibles, el IST para apoyar la investigación ypromover los contenidos digitales europeos) y por el desarrollo deacuerdos entre las autoridades públicas y la industria.

Lifelong Learning – Desarrollo de contenidos, servicios, pedagogías yprácticas innovadoras basadas en TIC.

Las acciones de la UE apuntan a reforzar el poder de las TIC paradesarrollar prácticas innovadoras en la educación y la formación,para mejorar el acceso al aprendizaje durante toda la vida y paraayudar a desarrollar sistemas de gerencia avanzados.

La promoción de las TIC para aprender es una de las cuatroactividades clave del programa transversal del LLP, apoyando lasacciones que tratan ediciones generales referentes a dos o mássectores educativos. Es también una parte integral de lossubprogramas Comenius, Erasmus, Grundtvig y de Leonardo.

El progreso en el uso de las TIC en la educación y la formación a través de Europa ha sido substancial en los últimos años; sinembargo, los estudios demuestran que las TIC todavía no hantenido un impacto tan significativo como se esperaba.


La integración eficaz de las TIC en la educación debe ir más allá de substituir, de dinamizar o de acelerar prácticas actuales. Debetambién encontrar nuevas y más eficaces maneras defuncionamiento, apoyando la innovación pedagógica y deorganización. Las TIC han encajado en nuestra sociedad y economíay deben encajar de la misma manera en los sistemas educativos.

Las acciones no son para desarrollar la tecnología en sí misma, sino para usar las herramientas TIC para realzar ambientes yexperiencias de aprendizaje. Esto incluye aspectos tales como el usode simulaciones, aprender descubriendo, atrayendo salidas a laeducación, permitiendo aprender fuera del ambiente de escuela yreduciendo la brecha digital.

Objetivos:

Las prioridades para la actividad clave se fijan anualmente y lasiniciativas están abiertas a cualquier organización o institución quetrabaja directa o indirectamente en esos campos. El énfasisprincipal está en:

• Proyectos multilaterales para animar la innovación y lacreatividad en el aprendizaje y la enseñanza, y para reforzar eluso de las nuevas herramientas y tendencias de las TIC,particularmente entre los grupos de riesgo de la exclusión talescomo los jóvenes que abandonan los estudios, minorías étnicas ygente mayor.

• Redes para promover mayor unión y conectividad entre lascomunidades, y para fomentar la creatividad y la innovación conel uso de las TIC.

Programas educativos y de formación

Lifelong Learning Programme 2007-2013

El Programa de Lifelong Learning comprende cuatro programaseducativos de diferentes sectores: Educación Primaria (Comenius),Enseñanza Superior (Erasmus), Formación Profesional (Leonardo daVinci) y educación de adultos (Grundtvig), y se completa con unprograma transversal que se concentra en políticas de cooperación,lenguas, TIC y difusión y explotación de resultados.

Comenius

El programa Comenius, que se centra en la enseñanza escolar,fomenta la cooperación transnacional entre centros escolares,contribuye a potenciar el desarrollo profesional del personalrelacionado con el sector y promueve el aprendizaje de idiomas y el conocimiento intercultural.

Erasmus

El programa Erasmus, que se centra en la enseñanza superior,promueve la movilidad entre países europeos y fomenta lacooperación transnacional entre centros de enseñanza superior.

Grundvitg

Grundvitg mejora la educación de adultos en su sentido másamplio, promueve la mejora de las oportunidades educativas parapersonas que han abandonado la escuela sin cualificacionesbásicas y fomenta la innovación en materia de itinerarioseducativos alternativos.

Leonardo da Vinci

El programa Leonardo, que se centra en la formación profesional,tiene como objetivo mejorar las aptitudes y competenciasindividuales mediante la mejora de la calidad de la formaciónprofesional continua y del acceso a la misma, y la adquisición deaptitudes y competencias a lo largo de toda la vida.

Sócrates

El programa Sócrates constituye el eje central de las iniciativaseducativas de la Unión Europea.

Lingua

Esta acción, que cubre desde la enseñanza preescolar hasta laeducación de adultos, desea fomentar la diversidad lingüística enEuropa, contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza deidiomas y promover el acceso de los individuos a los recursoseducativos.

Minerva

La acción Minerva, que cubre todos los sectores educativos,promueve la cooperación europea en el ámbito de la utilización delas TIC en la enseñanza, y promueve la enseñanza abierta y adistancia.

Erasmus Mundus 2004-2008

Erasmus Mundus es un programa de cooperación y movilidad en elámbito de la enseñanza universitaria que contribuirá a hacer de laUnión Europea un centro de excelencia en el ámbito del aprendizajeen todo el mundo, mediante el apoyo a los mastersinteruniversitarios.

Programas de Investigación

eTEN

Este programa, que se centra en los servicios para redes decomunicación, apoya la validación comercial y la implementacióninicial de servicios como los de formación y empleo, o serviciosaplicados de carácter cultural.

FP7

FP7 es el nombre corto para el séptimo programa de base para lainvestigación y el desarrollo tecnológico. Es el instrumento principalde la UE para financiar la investigación en Europa y funcionará apartir de 2007-2013. FP7 también se diseña para responder a lasnecesidades de los trabajadores, a la competitividad y a la calidadde vida en Europa.


Programas de Empresa e Industria

CIP - COMPETITIVENESS AND INNOVATION FRAMEWORKPROGRAMME

El primero "Competitividad y Programa marco de Innovación (CIP)"es una respuesta coherente e integrada a los objetivos de larenovada estrategia de Lisboa. En marcha desde 2007 a 2013, tieneun presupuesto de aproximadamente 3.6 mil millones de euros.

ICT POLICY SUPPORT PROGRAMME

El Programa de Políticas de Apoyo (ICT PSP) aspira a estimular lainnovación y competitividad a través de la respuesta más amplia yel mejor uso de ICT por parte de los ciudadanos, gobiernos ynegocios.

Otros Programas

@LIS

@LIS es un programa de cooperación de la Comisión Europea que sepropone reforzar la cooperación entre la Unión Europea y AméricaLatina en el ámbito de la sociedad de la información. El programaaspira a responder a las necesidades de las colectividades locales,estimular el diálogo en materia de políticas y reglamentación yaumentar la capacidad de interconexión entre colectivos deinvestigadores de las dos regiones.

e-GOVERNMENT

El e-Government (Gobierno electrónico) se basa en el uso de las TICen administraciones públicas combinadas con un cambioorganizativo y nuevas habilidades para mejorar los serviciospúblicos y procesos democráticos y reforzar el apoyo a las políticaspúblicas.

e-HEALTH

e-Health es la herramienta para ganancias de productividadsustanciales de hoy, mientras proporciona el instrumento delmañana a los reestructurados sistemas de asistencia médicacentrados en el ciudadano, respetando al mismo tiempo ladiversidad de las tradiciones de asistencia médica multi-culturales,multilingües de Europa. Hay muchos ejemplos de desarrollos dee-Health satisfactorios incluyendo redes de información de salud,historiales de salud electrónicos, servicios de telemedicina, sistemasde vigilancia y monitorización portátiles, y portales de salud.

e-CONTENTPLUS

Programa plurianual comunitario de incremento de lasposibilidades de acceso, utilización y explotación de los contenidosdigitales en Europa.

MEDIA PLUS

Este programa desea reforzar la competitividad de la industriaaudiovisual europea, en particular la distribución de obrasaudiovisuales producidas en los Estados miembros.

SAFER INTERNET PLUS

El objetivo del programa “The safer Internet” es promover un usomás seguro de Internet y las TIC en línea (especialmente para losniños) y luchar contra contenidos ilegales y contenidos no deseadospor el usuario final, como parte de un enfoque armonioso de laUnión Europea.

FONDOS ESTRUCTURALES

Los fondos estructurales promueven el desarrollo y el ajusteestructural de las regiones, ayudan a luchar contra el desempleo,facilitan la adaptación de los trabajadores y promueven eldesarrollo rural. Muchos de los proyectos subvencionados incluyensistemas de tecnología de la información y e-Learning.

FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER)

Su objetivo es corregir los desequilibrios regionales en la UniónEuropea y fomentar el desarrollo y la reconversión de las regiones.

FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)

El Fondo Social Europeo (FSE) es la principal herramienta financierapara la aplicación de la política estratégica de empleo de la UniónEuropea.

ACCIONES AMPARADAS POR EL ARTÍCULO 6 DEL REGLAMENTO FSE,2000 – 2006

El artículo 6 apoya las medidas innovadoras que puedan mejorar larealización de las acciones apoyadas por el FSE. Dicho programaestimula el uso de herramientas de las TI en el marco del diálogosocial y de la inclusión social.

EQUAL

La iniciativa comunitaria EQUAL del FSE en materia de recursoshumanos, es un programa experimental que permite poner aprueba nuevas formas de abordar la discriminación y ladesigualdad de que son víctimas los trabajadores y las personasque buscan empleo. El ámbito temático “Adaptación al cambio y alas nuevas TIC" se centra fundamentalmente en el e-Learning.

INICIATIVA REGIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN(RISI, en sus siglas inglesas)

La RISI tiene por objeto integrar el concepto de “Sociedad de laInformación” en las políticas regionales y locales de desarrollo y deempleo de las regiones menos favorecidas (RMF) de la UE.

TEMPUS

El esquema TransEuropeo de movilidad para estudios universitariospermite a universidades de Estados miembros del EU cooperar conpaíses de los Balcanes occidentales, Europa del este y Asia central, ylos países socios mediterráneos en proyectos de modernización deeducación superior.


Las TIC y la Educación

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