Las TIC Para El Sector Agrícola

Las TIC para el sector agrícola Impacto y lecciones aprendidas de programas apoyados por el IICD

Tabla de contenidos

Prólogo 3

Resumen 6

1. Introducción 13

2. LavinculacióndelasTICconladisminucióndelapobreza 17

2.1 LasTICcomoherramientasdeapoyoalaagriculturayaldesarrollorural. 18

2.2 OpcionesygruposfocalizadosdelasTICenlaagricultura 20

3. LaexperienciadelIICDconproyectosTICenlaagricultura 24

3.1 Lacreacióndeunentornopropicioparalaformulación

depolíticasadecuadas 24

3.2 Sistemasdeinformaciónagrícola 29

3.3 Sistemasdeinformacióndeprecios 27

3.4 LasTICyunmayoringresoalosmercados 34

3.5 Incrementarlaeficienciaenlaproducción 38

3.6 LasTICyelEmpoderamiento 40

4. ElimpactodelasTICenladisminucióndelapobreza 45

4.1 Perfildelosusuariosdelosproyectos 47

4.2 Elimpactoenladisminucióndelapobreza 48

5. Leccionesprácticasaprendidas. 54

5.1 Diseñodeproyectosparticipativoeintegrador 54

5.2 Apropiacióndelosproyectos 56

5.3 Contenidorelevante 57

5.4 Desarrollodecapacidades 58

5.5 Accesorural 59

5.6 Mecanismosdeaprendizajeydeintercambiodeconocimientos 60

5.7 IntegracióndelasTICenelámbitoorganizativoy

deformulacióndepolíticas 61

6. Conclusionesyrecomendaciones 64

Anexos 71

Prólogo

Esteestudio formapartedeunaseriedepublicacionesqueponendemanifiesto las

leccionesaprendidasyloslogrosdelInstitutoInternacionalparalaComunicaciónyel

Desarrollo(IICD)ydesuscontrapartesenelusodelasTecnologíasdeInformacióny

Comunicación (TIC) para el desarrollo en varios sectores y países. Los efectos se

relacionanconobjetivosymetasestablecidosenelcontextodelProgramaInternacional

deDesarrolloy,enespecial,enlosObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM).

Durante variosaños, el IICDhaestadopromoviendoelusode lasTICparabrindar

asistenciaalageneracióndeoportunidadesdesustentopormediodelaagricultura.

Laagriculturaesunsectoreconómicoimportanteyaqueproveeingresoseconómicosy

alimentospara amplios segmentosde lapoblación en lospaíses endesarrollo. Los

principalesprocesosquepuedencontribuiralaviabilidaddelsectoryalacreacióndeun

ingresoeconómicoparalagentequedependedeélsonlaintensificacióndelaproducción

yelincrementodelaorientaciónhaciaelmercado.

LosproyectosquesedescribenenesteinformefueronllevadosacaboporelIICDypor

suscontrapartesalolargodeunperíododeseisañosysirvendeejemploparamostrar

lasmuchasmanerasenlasquelasTICpuedencontribuiraladisminucióndelapobreza

enelsectordelaagricultura.Cuandosetratadedesarrollarproyectos,elIICDadoptael

enfoque de ‘aprender haciendo’. En este informe, queremos compartir nuestras

experiencias con contrapartes provenientes delNorte y del Sur – en particular con

nuestras contrapartespara el desarrollo, con los responsablesde la formulaciónde

políticasyconlosprofesionalesTIC.Deestamanera,elIICDaspiraacontribuirauna

mejorcomprensióndelasoportunidadesqueofreceelusodelasTICydesucontribución

allogrodelosODMenelsectordelaagricultura.

Queremosagradeceratodasnuestrasorganizacionesasociadasenlosdiferentespaíses,

quieneshan trabajado junto con el IICD en la formulación e implementaciónde estos

proyectos.Lascontrapartesdel IICDdesempeñanunrolde importancia fundamentaly

estánaltamentemotivadasparabrindarsucontribuciónparaladisminucióndelapobreza.

� ICTsforeducation

� lasTICparaelsectoragrícola

Además,deseamosagradeceranuestrascontrapartesdelNorte:Directorate-General

forInternationalCooperation(DGIS)(enespañol,DirecciónGeneralparalaCooperación

Internacional),UnitedKingdomDepartmentforInternationalDevelopment(DFID)(en

español,DepartamentoparaelDesarrolloInternacionaldelReinoUnido),SwissAgency

forDevelopmentCooperation(SDC)(enespañol,AgenciaSuizadeCooperaciónparael

Desarrollo),ElMinisteriodeRelacionesExterioresdeDinamarca(DANIDA),Catholic

Organisation for Relief and Development Aid (Cordaid) (en español Organización

Católica de Asistencia para el Desarrollo), Humanistic Institute for Development

Cooperation (Hivos) (en español, Instituto Humanístico de Cooperación para el

Desarrollo),CapGeminiErnst&YoungeInterAccess,quienesayudaronafinanciarel

programayacompartirsuconocimiento.

Jac Stienen,

Managing Director, IICD

Julio de 2006


CampesinostrabajandoconlafundaciónSEND,Salaga,Ghana.


Resumen EsteinformeformapartedeunaseriedeinformesacercadelusodelasTecnologíasde

InformaciónyComunicación(TIC)envariossectores.Describeexperienciasylogrosdel

InstitutoInternacionalparalaComunicaciónyelDesarrollo(IICD)ydesuscontrapartesen

elusodelasTICparamejorarlasoportunidadesdesustentoatravésdelaagricultura.Esto

mercedaldesarrollodetreintaycincoproyectosalolargodeseisañosennuevepaísesde

ÁfricaydeAméricaLatina.

Esteestudioestádirigidoaofrecerorientaciónparalasorganizacionesquetrabajanenel

sector agrícola. Está particularmente pensado también para los responsables de la

formulacióndepolíticasparaelsector,paralosprofesionalesdelasTICyparalasagencias

decooperación.

SonaltaslasexpectativaspuestasenelpotencialquelasTICtienenparareducirlapobreza

enelámbitoglobalyparacontribuirallogrodelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio

(ODM),peroesnecesarioaúnfortalecerlaspruebasquejustifiquenestaposición.Con

esteestudio,elIICDesperacontribuiraunacomprensióntantodelaimportanciadeluso

delasTICenapoyodeldesarrolloagrícolacomodelpapelqueestastecnologíaspueden

jugarenlareduccióndelapobrezaenlosámbitosrurales.

Losproyectosquesepresentanenesteinformeserefierenaunaampliagamadeproblemas

relacionadosconelaccesoalainformaciónquedebenenfrentarlospequeñosproductores

agrícolasenlospaísesendesarrollo.Entreestosproblemaspodemosmencionarlafaltade

informaciónprecisaacercadepreciosymercadosparalosproductosdelcampo,asícomo

también el limitado acceso a la información que permite solucionar problemas en la

producciónyenlosprocesosdecomercialización.

Losproyectossedesarrollaneimplementandeunamanerasistemática,participativaycon

incrementossucesivos.Soncomplementadosporactividadesdirigidasaldesarrollode

capacidades,almonitoreoyevaluaciónyalintercambiodeconocimientos.Laampliacióny

seleccióndeproyectossehacepormediodelapromocióndediálogostantoenelámbito

delasorganizacionescomoenlasesferasnacionalesconelfindecrearunentornojurídico

ypolíticopropicioparaelusodelasTICenlaagricultura.

LostreintaycincoproyectosapoyadosporelIICDsondesarrolladoseimplementadospor

unavariedaddepartes interesadasentre lasquese incluyenasociacionesdepequeños

productoresrurales,cooperativasagrícolas,organizacionesnogubernamentales(ONG),

institutosdeinvestigaciónyagenciasgubernamentales.Unnúmeroestimadode20.000

usuariosparticipandirectamenteenlosproyectos,atravésdealgoasícomo200centrosde

informaciónagrícolaquefuncionanennuevepaíses.Alrededorde200.000personasse

beneficianindirectamenteconlainformaciónquesedistribuyeatravésdeestosproyectos.


ElanálisisdelimpactologradoporlosproyectosapoyadosporelIICDindicaquelasTIC

pueden contribuir para el logro del primerObjetivo deDesarrollo delMilenio que es

‘erradicar el hambre y la pobreza extremos’(1)alelevarlarentaeconómicadelospequeños

productoresagrícolasyalfortalecerelsectordelaagricultura.Entérminosgenerales,las

TICcontribuyenaunaccesomejoradoa losprecios,a losmercadosya la información

referidaalaproducción.

Losproyectosalcanzanpredominantementeausuariosdebajos ingresosen lasáreas

ruralesymejoransucapacidaddetomardecisionesinformadasalavezquefortalecensu

posiciónparanegociar.LosdatosarrojadosporelMonitoreoylaEvaluaciónindicanque

el30%delosusuariossonmujeresmientrasqueel70%sonhombres.Seránecesario

hacermayoresesfuerzosparalograrunequilibriodegéneros.

Lamayoríadelosusuariosestánaltamentesatisfechosconlosproyectos, losquehan

contribuidoaaumentarsuniveldeconcientizaciónrespectodelusodelaTIC.

Alrededordel50%delaspersonasinvolucradasconlosproyectosindicanquesesienten

másempoderadosyel35%manifiestahaber logradoefectospositivosdirectosensus

ingresoseconómicos.

Losproyectosatraviesanporvariasfases.Serequieredeuntiempoparaqueeldesarrollo

delascapacidadeshumanas,delasherramientasydelcontenidocomiencenaproducir

beneficioseconómicosparalosusuariosfinales.Unanálisisdecuatroproyectosindica

queluegodedosañoslosnivelesdeempoderamientoyel impactoeconómicologran

creceralrededordel20%.

Seregistraunclaro impactodirectoen losproyectosTICcentradosen la información

sobrepreciosyaccesoa losmercados.Directo también,peromenos fuerte resultael

impacto en la pobreza que han tenido los proyectos que apoyan la eficiencia y la

sostenibilidad de la producción agrícola y los proyectos dirigidos al logro del

empoderamientopolítico.Eldesarrollodepolíticasnacionalesqueincluyanelusodela

TICyquemejorenlaeficienciadelossistemasdeinformaciónagrícolapuedecontribuira

lageneracióndeunentornomáspropicioparaeldesarrolloagrícolayparaellogrodeun

impactopotencialmentealtoaunqueindirectoenladisminucióndelapobreza.

Sehanpreparadorecomendacionesparalaimplementacióndeproyectosydeprocesospolíticos

conelfindebrindarapoyoafuturasactividadestendientesareconocertodoelpotencialdelas

TICenelprocesodedesarrollo.Estasrecomendacionessebasanenlasleccionesaprendidas

porelIICDhastalafecharespectodelaimplementacióndeproyectosyenelanálisisdelimpacto

quehanlogradoenelsectordelaagriculturalasactividadesquehansidoasistidasporelIICD.

1DeclaracióndelMileniodelasNacionesUnidas.Resolución55/2delasNacionesUnidas.Septiembrede2000.

B.N.B.C

Resaltado

B.N.B.C

Resaltado

B.N.B.C

Resaltado

B.N.B.C

Resaltado


1 El uso de un diseño de proyectos participativo e integradorElenfoqueparticipativoysistemáticodelIICDfueevaluadopositivamenteporlosusuarios

delosproyectos.Esteenfoquecubrelaconcientización,eldesarrollodecapacidadesyun

sistemademonitoreoparticipativo,unidoamecanismosdeintercambiodeconocimientos.

Lasrecomendacionesespecíficasson:

a Identificarclaramentelasnecesidadesenmateriadeinformación.

b Facilitarlaparticipaciónactivadelosusuariosenlafasedeformulación.

c Monitorearelperfildelgrupodestinatarioy,desernecesario,

redireccionarlasactividadesdelproyecto.

d Monitorearelequilibriodegénerosyasegurarlaparticipación

delasmujeresdurantelaformulaciónylaimplementacióndelosproyectos.

e Asegurarqueelproyectoestéenlíneaconlosemprendimientosprincipales

delsocioacargodelaimplementación.

f AsegurarunpresupuestoparaelmantenimientodelasTIC

g Asegurarelsostenimientodelproyectoporunlapsodedos-tresaños.

2 Fomentar la apropiación local de los proyectos. Este punto es crucial para que el desarrollo sea sostenible. Las recomendaciones al

respectosonlassiguientes:

a Dedicareltiemponecesarioparaconstruirrelacionesyparadesarrollarun

ambientedetrabajopropicio.

b Negociarlascondicionesdelasasociaciones,incluyendoroles,tareasyresultados

3 Asegurar la disponibilidad de contenido relevanteElcontenidodeberíaestarrelacionadoconlasnecesidadesmáscrucialesdelosusuarios

finales. Generalmente, la información referida a los precios es altamente valorada.

Respectodelainformación,lasrecomendacionessonlassiguientes:

a Proveerinformaciónqueserefieraalasnecesidadeslocales.Lainformaciónquese

brindadeberíaserespecífica,oportunayprecisayademásestarpresentadaenun

lenguajeyunformatoadecuados.

b Desarrollarydistribuircontenidolocalcomplementadoconinformaciónproveniente

defuentesgubernamentales,delasociedadcivilydeinstitucionesyredesde

investigación

c Previoalafasedeimplementación,desarrollarlíneasdeinvestigaciónreferidas

alasactitudessocio-culturaleslocalesrespectodelainformación,lacomunicacióny

latecnología

d Seguirlapistadelusodadoalainformaciónusandoparaellométodosdemonitoreo

sencillos

B.N.B.C

Resaltado

B.N.B.C

Resaltado


e Focalizarlaatencióninicialmenteenunoodostiposdeinformaciónconelobjetode

construirunserviciodeinformaciónrelevanteparaelgrupodestinatarioespecífico

f Promoverflujosdeinformaciónbidireccionalesconelfindevalidarloscontenidos.

4 Incluir el desarrollo continuo de capacidadesSet up an appropriate organisational structure

Como estas nuevas tecnologías son una forma bastante reciente de tecnología de la

información y la comunicación es necesario desarrollar las capacidades humanas

adecuadas.LaintroduccióndelasTICenlasorganizacionesvadelamanoconloscambios

institucionales.Serecomienda:

a Enfocarlacapacitaciónentareasprácticasrelacionadasconelproyectoyconla

situaciónlocal.

b Abocarsealascapacidadestécnicasyhabilidadespersonales(softskills),incluyendo

lagestióndeproyectos.Loscomponentesrelevantessonelusoylagestióndela

información,eldesarrolloyelmantenimientodelossistemasTICyelusodelasTIC

enlaorganizaciónyenelprocesodedesarrollo.

c Continuarconlosesfuerzostendientesaldesarrollodecapacidadesdurantetodo

elproyecto.

d Desarrollarunmecanismoparalacapacitaciónylaasistenciaconelfinde

proporcionaralascontraparteselaccesoalconocimientoyalasdestrezasunavez

queelapoyoexternohayaconcluido.

5 Usar varias opciones de TIC La combinaciónde variasTICpuede acarrear problemas en el acceso rural. Entre las

opcionesseincluyenelaccesoaInternetpormediodesistemasV-Satolíneasdeacceso

telefónico (dialup), la radio local y losaparatosde radioemisor receptor, la telefonía

móvil,elusodelosmultimediosyelteatro.Unaopciónprometedoraescompartirlos

costosdeconectividadentrevariosusuariosenunamismacomunidad (porejemplo,

escuelas,gobiernosmunicipales,centrosdesalud,centrosdeinformaciónagrícola).Los

teléfonoscelularesdeberíanserconsideradostambiéncomootraopción,disponiblepara

ladistribucióndeinformación.

Lasrecomendacionesespecíficasalrespectoson:

a Buscarsolucionesdeconectividadadecuadasy,donderesulteapropiado,combinar

tecnologíasdelainformaciónnuevasytradicionales.

b FocalizarlaatenciónenlasostenibilidaddelasTIC.Explorarlasopcionesdecostos

compartidosparalaconectividadporvíasatelitalentrevariosgruposlocales.El

dineroprovenientedelosusuariosocasionalespuedeserutilizadoparasubsidiarlos

serviciosparaloscampesinos.

c MonitorearlosnuevosdesarrollosTICtantoenloqueserefierealhardwarecomoala

conectividadyalossistemasdeinformación.

10 lasTICparaelsectoragrícola

6 Incluir mecanismos de aprendizaje y de intercambio de conocimientos LasTecnologíasdelaInformaciónylaComunicaciónparaelDesarrollo(ICT4D)sonun

campo nuevo y dinámico por lo cual, el aprendizaje continuo y el intercambio de

experienciasentreparesyotrossevuelveestrictamentenecesario.Esmucholoquese

puedeobtenersisedocumentanysecompartenlasexperienciasentrelasorganizaciones

asociadas.

Lasrecomendacionesenestamateriaincluyen:

a DocumentarycompartirexperienciasacercadelimpactologradoporlasTICen

laagricultura

b Desarrollarmecanismosdeaprendizajeparalascontrapartesyotrosprofesionalesen

variosámbitos,incluyendo:

• Unsistemademonitoreoyevaluaciónparticipativoquepongaelacentoen

aprenderhaciendo.

• Unaprendizajenacionalyredesdeintercambiodelconocimientoparapoder

capturarycompartirlasleccionesaprendidasylasinnovacionesrespectodeluso

delasTICparaeldesarrolloentodoelpaís.

• Aprendizajesapartirdeexperienciasenotrospaísesconelfindepermitirel

intercambioylasíntesisdelainformaciónentrevariospaíses.Asímismo,los

intercambiosdirectosentreprofesionalesdeberánsercombinadoscon

intercambiosrealizadospormediodelaWeb.

7 La integración de las TIC en el ámbito de las organizaciones Losproyectosrequierendeunciertotiempoantesdeestarfirmementeestablecidos.

Esesencialquelosproyectosexitososseansostenidosintegrándolostantoenelámbito

institucionalcomoenelsectorial.

Lasrecomendacionesparaestoson:

a Encarareltemadelasostenibilidaddelproyectodesdeelinicioyasegurarsu

integraciónenobjetivosestratégicosyenprogramasdeimplementación.

b Establecermetasrealistasyestarconcientedequelosproyectosdebenatravesarpor

variasfases.

c Comenzarconelcontenidoqueesfácildeproduciryrelevanteparaloscampesinosy

distribuirloatravésdeunaapropiadacombinacióndemedios.Mientrastanto,

construircapacidadeseinfraestructuraparasistemasmásavanzadosbasadosen

Internet,parapoderbrindarelapoyonecesarioalasoportunidadesdesustentopor

mediodelaagricultura

d Involucrarenesteprocesoalostomadoresdedecisionesdelasorganizaciones

socias.


8 Implantar las TIC en el sector agrícola UnentornopolíticopropicioesnecesariosisequierefomentarelusodelaTICparamejorar

lasoportunidadesdesustentoenelámbitorural.Sehacenecesarioelusodeestándares

comunesydesistemascompatiblesparalograrquelainformaciónseafácilmenteaccesible

paralosusuariosfinales.Paraesto,lasrecomendacionesespecíficasson:

a Concientizaralosgobiernosyalacomunidaddecooperacióninternacionalacerca

delimpactopotencialquelasTICpuedentenerenladisminucióndelapobrezay

ofrecertestimoniosalrespecto

b Recogerydocumentarevidenciasobreelimpactoylasexperienciassobreelterreno

delosproyectospilotoTIC.Estasevidenciasserviríandebaseparapoderejercer

influenciasobrelosprocesosdeformulacióndepolíticasyparapoderparticiparen

ellos.AdemásseríandegranutilidadenlosprocesosdeintegracióndelasTICenlas

políticasyprogramasnacionales.

c Involucraralasredesdemúltiplespartesinteresadasparaqueacerquensus

experienciasrespectodeproyectosTICasícomotambiénlasperspectivasdelos

usuariosdelsectoragrícola.

d Fomentarlainteracciónnacionalenuncontextointernacionalconelfindearmonizar

losestándaresylossistemasparaelintercambiodeinformaciónagrícola.


Escenaenunmercado,enMalí.

1� lasTICparaelsectoragrícola

1. Introducción TEsteinformeexploralacontribuciónpotencialdelasTICalasposibilidadesdesustento

delospequeñosproductoresagrícolasasícomotambiénlaeficienciadelsectoragrícola

enlospaísesendesarrollo.Lasexperienciasylasleccionesqueaquísedocumentanse

hancolocadoenelcontextodesucontribuciónalosObjetivosdeDesarrollodelMilenio

(ODM).Estosobjetivossonmetasampliamenteaceptadaseneldesarrollointernacional

ysongeneralmentetenidosencuentaporlacooperacióninternacionalyporlosgobiernos

delospaísesendesarrollocomounmarcoguíaparaestablecerprioridades.

LasTIC sonun instrumento relativamente reciente en la luchapor la eliminacióndel

hambreylapobreza.ElBancoMundial,ensuDocumentoEstratégicosobreTIC2delaño

2002estableceque ‘las tecnologías de la información y la comunicación son un elemento

clave para el crecimiento y el desarrollo económico. Ellas ofrecen oportunidades para la

integración global a la vez que conservan la identidad de las sociedades tradicionales. Las TIC

puede incrementar el bienestar económico y social de los pobres y empoderar a los individuos y

a las comunidades. Finalmente, las TIC pueden mejorar la efectividad, la eficiencia y la

transparencia del sector público incluyendo la prestación de los servicios sociales.’

UnalecciónqueemanageneralmentedelasiniciativasqueempleanTICparaeldesarrollo

esqueloséxitossonposiblesperoqueparaellolosprogramasdebenserdiseñadose

implementadosconcuidado.Unentusiasmoprematuroyelconvencimientodequelas

TICprobaríanser lapanaceapara resolver losproblemasqueplanteaeldesarrolloha

llevadoaunacantidaddeintentosfallidosquehandadoalasTICunamalareputaciónen

círculosprincipalesdeldesarrollo. ‘Luego de años de debates en el campo del desarrollo

acerca de tractores oxidados o de proyectos de infraestructura fallidos y luego de años de

experiencia acumulada en comunicaciones participativas, pareciera que se están repitiendo los

mismos errores y puntos débiles en la carrera por hacer que los beneficios de las nuevas

tecnologías de la información y la comunicación estén disponibles para todos. Abundan las

historias acerca de telecentros patrocinados por el gobierno o por alguna ONG que se

encuentran vacíos, con su equipamiento abandonado o robado o siendo usado solamente por

aquellos que tienen dinero para pagarlo. Existen incluso teorías participativas desarrolladas

décadas atrás, a partir de cuestiones emanadas de un escenario similar, aunque con diferentes

tecnologías’3

Loquesehapodidoaprenderdeestosescenarios‘de tractores oxidados’esqueeléxitono

se logra por la simple inserción de tecnologías de la comunicación avanzadas en un

contexto social golpeado por la pobreza, con bajos niveles de alfabetización y de

empoderamiento y creyendo que las transformaciones positivas se darán demanera

2InformationandCommunicationTechnologies:AWorldBankGroupStrategy.WashingtonDC:WorldBankGroup,2002.3Beardon,Hannah.LasTICparaelDesarrollo:¿Empoderamientooexplotación?AprendiendodelproyectoReflectICTs ReinoUnido:ActionAid,2005.


natural.EldocumentodeJohnDalyde2003sobrelasTICyelhambredefineeltemade

manerasucinta:‘De un modo fundamental, las TIC no van a proporcionar ayuda a los niños

necesitados. Ellos no pueden comer computadoras, los teléfonos no los mejorarán. No obstante,

si la gente, las políticas y las instituciones trabajan juntas para resolver los problemas del hambre

y la malnutrición, entonces las TIC pueden marcar la diferencia.’4

EltipodediferenciaquelasTICpuedenestablecer,enparticulareneláreadeldesarrollo

agrícolayenlasanidaddelosalimentos,fueunodelostemasquesetrataronenelPlande

AccióndelaCumbreMundialdelaSociedaddelaInformación5.Elplansostienequelos

sistemasdeinformaciónintegralesyqueabarcantodoelpaíssatisfacenunaclaranecesidad

yquesonporendemuy importantes.LasTICconstituyen labasede talessistemas.La

importanciaquerevisteelaccesoalainformaciónparaeldesarrollodelsectoragrícolaesel

tematratadoenelpárrafo21quehabladela‘e-agricultura’.Elplandicequeesnecesario

establecermedidasque‘aseguren la distribución sistemática de información, usando las TIC en

la agricultura, en la cría de animales, en la pesca, la forestación y la producción de alimentos,

para poder ofrecer un acceso inmediato al conocimiento y a la información integral, detallada y

actualizada, en particular en las áreas rurales’.6

En2003,elProgramaBuildingCommunicationOpportunities(enespañol,Programapara

laConstruccióndeOportunidadesdeComunicación),unaasociacióndeorganizacionesde

desarrolloembarcadasenelusodelasTICparaeldesarrollo,repasólasexperienciasdesus

miembrosconprogramasdeapoyodiseñadosparausarlasTICparadisminuirlapobreza

enelÁfricaSubsahariana.Elestudioconcluyóqueenmuchas instancias losprogramas

tuvieronéxitoalahoradegenerarcrecientescantidadesdecultivosdealimentosasícomo

tambiénsumasadicionalesdedineroenefectivoenloshogaresdebajosrecursos,loque

contribuyealareduccióndelapobreza,aladisponibilidaddealimentosalavezquemejora

laalfabetizaciónylasalud.’7

ConesteinformeelIICDquiereagregarsupropiaexperienciaalcrecientecorpusdeliteratura

que demuestra el rol que cumplen las TIC en el logro de los objetivos de desarrollo

internacionales,incluyendolosODM.Esteestudioexploralosmecanismosdeesteproceso

conmayoresdetalles, focalizándoseespecíficamenteenlosproyectosfinanciadosporel

IICDyenelusodelasTICenelcontextodelaagriculturaylasoportunidadesdesustento

enelámbitorural.BosquejaalgunasáreasymanerasenlasquelasTICpuedencontribuiral

mejoramientodelasoportunidadesdesustentoenelsectoragrícolaalavezqueofrece

leccionesaprendidasporelIICDyporsuscontrapartes.

4Daly,John.LaTecnologíadelaInformaciónylaComunicaciónylaErradicacióndelHambre. WorldBankDevelopmentGateway,2003.5DocumentoWSIS-03/GINEBRA/DOC/5-EPlandeAcciónGinebra.ITUyUnesco,2003.6ITUyUnesco,2003.7Gerster,R.yZimmerman,S.LasTecnologíasdelaInformaciónylaComunicación(TIC)ylaReduccióndelaPobrezaen elÁfricaSubsahariana.ALearningStudy(Synthesis).LaHaya,IICDparaelProgramaBuildingDigitalOpportunities (BDO),2003.


Esteinformetratadeestablecerlosiguiente:

• Elcapítulo2describelosmecanismosgeneralesporloscualeslasTICpuedenserde

ayudaparaellogrodelObjetivonúmero1delosODM.

• Elcapítulo3explorainformaciónespecíficayproblemasdecomunicaciónenelsector

delaagriculturayofreceejemplosdeproyectosfinanciadosporelIICDquese

ocupandeestosproblemas.

• Elcapítulo4presentalosresultadosdelmonitoreoylaevaluacióndeestosmismos

proyectos,prestandoatenciónalimpactoreallogradoporlosproyectosenlapobreza

asícomotambiénunamiradageneralsobrelasleccionesaprendidas.

• Elcapítulo5ofrececonclusionesyrecomendacionesrelacionadasconlaefectividad

delasactividadesdelIICDydesuscontrapartesrespectodellogrodelosODM.


ProbandoeldiscodelsatéliteparalafundaciónSEND,Ghana.


2. La vinculación de las TIC con la reducción de la pobreza

Enseptiembrede2000,lamayorreunióndeJefesdeEstadodelahistoriarecibióalnuevo

milenioadoptandolaDeclaracióndelMileniodelasNacionesUnidas.EstaDeclaración,

refrendadapor189países fue luegotransformadaenunahojaderutaqueexpone los

objetivosdedesarrolloglobalaseralcanzadosparaelaño2015.

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Objetivo1 Erradicarlapobrezaextremayelhambre

Objetivo2 Lograrlaeducaciónprimariauniversal

Objetivo3 Promoverlaigualdadentrelosgénerosylaautonomíadelamujer

Objetivo4 Reducirlamortalidadinfantil

Objetivo5 Mejorarlasaludmaterna

Objetivo6 CombatirelVIH/SIDA,elpaludismoyotrasenfermedades

Objetivo7 Garantizarlasostenibilidaddelmedioambiente

Objetivo8 Fomentarunaasociaciónmundialparaeldesarrollo

Tabla 1. ObjetivosdeDesarrollodelMilenioInformaciónen:http://www.unmillenniumproject.org/reports/goals_targets.htm

LosObjetivosdeDesarrollodelMileniohansidoampliamenteaceptadoscomounmarco

para establecer prioridades y para medir el progreso del desarrollo en el ámbito

internacional. En muchos países, los objetivos y metas han sido armonizados con

estrategiasnacionalesparalareduccióndelapobrezayaexistentesyconplanessectoriales.

Enelsectordelaagricultura,laexistenciadelosODMysusmetasmensurablesayudaa

los que legislan a centralizar su atención en la seguridad alimentaria, la equidad de

géneros, la pobreza rural y la protección delmedio ambiente, prioridades que están

relacionadasentresi.

LasTICsonmencionadasdemaneramuyespecialenlaMeta18delosODM(veranexo

2)alavezquedesempeñanunroldeimportanciavitalenlarealizacióndelObjetivo1-

erradicar la pobreza extrema y el hambre, un objetivo asociado a la meta específica de reducir

a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos diarios sean inferiores a

un dólar.EnsuInformesobrelaPobrezaRuralde2001,elFondoInternacionalparael

DesarrolloAgrícoladelasNacionesUnidasplanteaqueel75%delospobresdelmundo

vivenenáreas ruralesyque lamayoríadeellosvivende la labranzaode los trabajos

agrícolas.Comoestacifrasólosereduciráal60%paraelaño2020,sisedeseaalcanzar

elobjetivodereducirlapobrezaengeneral,escrucialfocalizarlaatenciónenlapobreza

8InformesobrelaPobrezaRural2001:ElDesafíodeTerminarconlaPobrezaRural.Roma:IFAD2001.


ruralyeldesarrolloagrícola.’8Alargoplazo,lapobrezaextremayelhambrenopodríanser

erradicados sin un sistema de producción de alimentos eficiente y sostenible

ambientalmenteyquetrabajeparalospobres.Seránecesariotambiéncrearoportunidades

degeneracióndeingresosparalascomunidadesrurales,loquelespermitirásatisfacer

susnecesidadesbásicas, incluyendolasaludy laeducaciónpara lasgeneracionespor

venir.EsteinformeexploralamaneracómolasTICpuedenserusadasdemaneraefectiva

parafortalecerlaposicióndeloscampesinosmáspobresenlosmercadosagrícolascada

vezmás globalizados. Se ocupa también de analizar cómo estas tecnologías pueden

acercarnuevasoportunidadesdesustentoalascomunidadesruralesydequémanera

puedenmejorarlaeficienciaylacompetitividaddelsectoragrícolaensuconjuntoenlos

paísesendesarrollo.

2.1 Las TIC como herramienta de apoyo para la agricultura y el desarrollo rural.

LasinvestigacionesllevadasacaboporUKDepartmentforInternationalDevelopment

(DFID)(Enespañol,DepartamentodeDesarrolloInternacionaldelReinoUnido)9yporel

BancoMundial10sonunmarcoútilparaagruparlasintervencionesTICenelsectoragrícola

entérminosdesurelacióncondiferentesaspectosdelproblemadelapobrezarural:mal

desempeñodelsectoragrícola,bajaproductividad, ingresos insuficientesy la faltade

empoderamientopolíticoydeinclusiónsocialquesufrenlascomunidadesrurales.

Losproyectosquesediscutenaquípuedenseragrupadostambiéndeacuerdocontres

áreasdeintervención:

a Objetivosdestinadosamejorarlosflujosdeconocimientoyelmarcolegalenel

sectordelaagricultura

b Objetivosdestinadosaincrementarlaviabilidadeconómicadelospequeños

emprendimientosagrícolasmejorandoelaccesoamercadosredituablesyla

eficienciaenlaproducción

c Objetivosdestinadosaincrementarelempoderamientopolíticoylainclusiónsocial

delascomunidadesrurales

9 Larelevanciadelainformaciónylacomunicaciónenlareduccióndelapobreza.Londres: DepartamentoparaelDesarrolloInternacional,2002.10LasTICylosODM:UnaperspectivadelGrupoBancoMundial.WashingtonDC: WorldBankGroup’sGlobalICTDepartment,2003.


Objetivo 1 ‘La pobreza’ Intervenciones TIC

a Políticapropicia

medioambiente

DesarrollodepolíticasyestrategiasTICenelsectoragrícola

Coordinaciónysistematizacióndelainformaciónagrícola

b Incrementodelarentabilidad

delaspequeñasunidades

productivas

Sistemasderepartodeinformaciónsobreprecios

Mayoraccesoalosmercados Comercializaciónyventaonline

Facilitacióndeloscontactosentreproductoresyproveedores

Circulacióndeinformaciónrelativaalascondicionesdel

mercadoyalosrequisitosparalaexportación

Incrementodelaeficiencia

enlaproducción

Perfeccionamientodelaccesoalainformaciónyalapericiapara

métodosproductivosefectivos,tradicionalesymodernos

AscensoenlaposiciónsocialmercedalusodelasTIC

c Empoderamientopolíticoe

inclusiónsocial

Incrementodelpoderdenegociacióndeloscampesinos.

Accesoalainformaciónreferidaaderechossobrelatierray

sobreelcatastro.

AccesoruralalasTIC

Tabla 2. ODM1‘Lapobreza’ytiposdeintervencionesTICenelsectoragrícola

Caso: La Integración de la radio tradicional con soluciones innovadoras de conectividad a Internet en Bolivia LospequeñosproductoresenlosremotosvallesdeVallegrandeproducenel

70%delosvegetalesqueseconsumenenlaciudaddeSantaCruz.Apesar

deesto,ellosseencuentranenunaposicióndesventajosaalahoradellevar

susproductosalmercado.

Pararesolverestasituación,elInstitutodeCapacitacióndelOriente(ICO)y

laCentraldeAsociacionesdePequeñosProductoresdeVallegrande(CAPA)

inicióunproyectoconelfinderecolectarydistribuirinformaciónreferentea

losprecios.Cadamañanaalas6.00a.m.unreporterodemercadosvahasta

elmercadodeSantaCruzpararecabarinformaciónsobrelosprecios,luego

losenvíaporcorreoelectrónicoalcentrodeinformaciónruraldeValle-

grande,distante500kilómetros,dondelainformaciónesemitidadosveces

pordíaenelprogramaradialelCorreodelosCampesinos,quellegahasta

loshogaresde60.000pequeñosproductoresagrícolas.Lainformaciónfor-

talecelacapacidaddenegociacióndeloscampesinosconlosinter-

mediarios,encargadosderecogeryvendersusproductos.

➜


Paracomplementarelprogramaderadio,elproyectohamontadotambién

cincocentrosdeinformaciónregionalequipadosconcomputadorasyacceso

aInternet.Hastalafecha,estoscentroshancapacitadoa630miembrosde

asociacionesdeproductoresparaquepuedanusarlasTICbásicasyanalizar

lainformación.Estoleshapermitidotomarmejoresdecisionesrespectode

dóndeycuándovendersuproducciónocomprarsusinsumos.Cadacentro

tieneunabasededatosconcernientealosvolúmenesyalospreciosdel

mercadoenelámbitodelacomunidad,loquepermitealoscampesinos

comprenderycomparareldesarrollodelospreciosylospatronesde

produccióndelaregión.Esteserviciolesbrindaunainformaciónqueleses

necesariaparatomardecisionesquesoncríticasparasusustento.

Loscentrossesostienenfinancieramentemercedalosderechosquepagan

losusuariosporelusodelascomputadoraseInternet.ElaccesoaInternet

seobtieneenalgunoscasosporaccesotelefónicoy,allídondeestá

disponible,tambiénporconectividadsatelitalcompartida.

2.2 Opciones y grupos focalizados de las TIC en la agriculturaTalcomosunombre lo indica, lasTecnologíasde la Informacióny laComunicación

tienen dos amplias funciones: posibilitan la comunicación y sirven para procesar y

almacenarlainformaciónparafuturasreferencias.EnsudocumentoestratégicoTICde

200211, elGrupodel BancoMundial define a las Tecnologías de la Información y la

Comunicación como hardware, software, redes y medios para la recolección,

almacenamiento, procesamiento, transmisión y presentación de información en

formatosdevoz,datos,textoe imágenes.LossectoresTICsonunacombinaciónde

industriasdemanufacturasydeserviciosquecapturan,transmitenypresentandatose

informaciónelectrónicamente12.Claramente, lasTICabarcanunamplio espectrode

elementosqueincluyenelhardwareyelsoftware,lageneracióndecontenido,lagestión

del conocimiento así como también procesos institucionales y de gestión. El uso

apropiado de las TIC en la agricultura requiere de la aplicación de combinaciones

relevantesdeTICmodernasytradicionales.

En el siglo XXI, la agricultura constituye uno de los sectores económicos más

diversificados puesto que abarca a los productores agrícolas individuales, a las

organizaciones de productores, a las agencias gubernamentales, a los institutos de

investigación,loscomerciantes,lascorporacionesmultinacionales,lasONGymuchos

otros.Unsectorproductivodependedelainteracciónfructíferayequitativaentrelos

11 TecnologíasdelaInformaciónylaComunicación:UnaestrategiadelGrupodelBancoMundial.WashingtonDC: WorldBankGroup,2002.12LasTICylosODM:UnaperspectivadelGrupoBancoMundial.WashingtonDC: WorldBankGroup’sGlobalICTDepartment,2003.


Ejemplos de grupos focalizados locales TIC apropiadas

Pequeñosproductoresagrícolas

AsociacionesdeCampesinosycooperativas

Intermediarios

AutoridadesMunicipales

Agenteslocalesdeextensión

Interacciónpersonal

Teatr0

Materialimpresoilustrado

Textosimpresos(libros,informes)

CassettesVHSydeaudio,materialesmultimedia

enDVD/CD,incluyendo

Videos

Emisionesradialesyaparatosderadioemisor-

receptor

Televisión

Computadorasaisladasocomopartedeuna

redlocal

Basesdedatosoffline

Telefoníamóvil

Dondelaconectividadasílopermita:

Correoelectrónico

chat

TeléfonovíaInternet(VOIP)

SistemascompartidosconbaseenlaWeb

Ejemplos de grupos focalizados nacionales

e internacionales

TIC apropiadas

MinisteriosdeAgricultura

OrganizacionesdeInvestigación

Juntasdecomercializacióndemateriasprimas

CámarasdeComercio

Organizacionesparalapromocióndelas

exportaciones

Organizacionesnacionalesdeproductores

agropecuarios

Cadenasdesupermercados

Compradoresextranjeros

Gruposdeorganizacionesnogubernamentales

AgenciasInternacionales

TextosImpresos(libros,informes)

MaterialesmultimediaenDVD/CD

Intranet/Recursosdeinformaciónbasadosen

Internet

ComputadorasenunaReddeÁreaLocal(LAN)

Fax

CorreoElectrónico

HerramientasdediálogoconbaseenlaWeby

foroselectrónicos

TelefoníaporInternet(VOIP)

SistemascompartidosconbaseenlaWeb

Table 3.GruposfocalizadosenelsectordelaagriculturayopcionesTICpararesolverlasnecesidades.

diversos actores y, en este proceso, los flujos de comunicación y de información

adquierenunaimportanciacrítica.Noobstante,cuandosetrabajacondiversosgrupos

focalizados, esnecesario adoptar diferentes enfoques. Losdiferentes grupos tienen

diferentesnecesidadesdeinformaciónydiferentesmodosdeacceso.Latecnologíayel


contextosocioeconómicodelgrupodeterminaránlaeleccióndelasTICentérminosde

contenido,demediosydeformasdecomunicación.Latablaqueapareceenlapágina

opuesta bosqueja, en términos generales, los grupos elegidos que operan en los

diferentes niveles del sistema agropecuario y las tecnologías y los enfoques más

adecuadosparalainformaciónylacomunicación.

Laeleccióndeunadeestastecnologíasencadacontextodependerádelainfraestructura

disponible ydel nivel de alfabetización yde educación imperante en cada situación

específica.Laconectividadenlasáreasruralesasícomotambiénenotrasáreasdonde

seencuentranotraspartesinteresadaspuedelograrsedediversasmaneras.Líneasde

accesotelefónico(dialup),ADSL,elusodeteléfonoscelularesyconexionesporcableo

porsatélite.Estaúltimaopción,amenudocombinadaconcajasMESHparacompartir

elanchodebanda,esunaopciónqueseaplicacadavezmás.Siendolastecnologíastan

cambiantes, la elecciónóptimadeunaTICparauna situación enparticular esmuy

cambiantetambién.Esnecesariomonitorearpermanentementelasdiversasopciones

técnicas.Sepuedenotarquedisponiendodeunaconectividadcreciente,lasposibilidades

deinteracciónenambossentidosentrelospropioscampesinoscrecenytambiénlasde

loscampesinosconotrasagenciasyqueconesto,crecentambiénlasposibilidadesde

produciryvalidarcontenidolocal.Deestamanera,crecentambiénlasposibilidadesde

realizarllamadastelefónicaspormediodeInternet(VoiceoverIP–VOIP-enespañol,

vozpormediodelProtocoloInternet).


DocumentandounproyectodeAGRECOL.Chapare.Bolivia.


3. La experiencia del IICD con proyectos TIC en la agricultura

Enestecapítulo,exponemoslaexperienciadetreintaycincoproyectosquerecibieronla

asistenciadelIICDyqueinvolucranelusodelasTICenlaagriculturaennuevepaíses.Los

proyectos que se analizan en este estudio pueden ser agrupadosde acuerdo con los

criteriosenunciadosenelpárrafo2.1queencaralapobrezadeacuerdoconlospostulados

delODM1.

Apartirdeaquí,seexploranlasconexionesentrelasactividadesasistidasporelIICDyel

Objetivo1delosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.Cadaunodeloscincocomponentes

esilustradopormediodeejemplosdeproyectos(vertabla4).Enelanexo3,sepuede

encontrarunabrevedescripcióndetodoslosproyectosquerecibieronlaasistenciadel

IICDenelsectordelaagricultura.

3.1 La creación de un ambiente propicio para la generación de políticas adecuadas

Eldesarrolloyelcrecimientosostenibledelsectoragrícoladependendelaexistenciade

unentornopolítico favorable, incluyendotambiénunclimapropicioa las inversiones,

transportes e infraestructura para las comunicaciones e investigación y desarrollo al

serviciodelasinnovacionesenelsector.LasinversionesenTICenapoyodeldesarrollo

agrícola deben incluir una infraestructura confiable y asequible en todo el territorio

nacional(esencialparatodoslosserviciospúblicosasícomotambiénparaelbienestar

económicodelpaís)asícomotambiénlaadopcióndemedidasespecialmentedirigidasa

laagriculturayalascomunidadesrurales.

MientrasquelaspolíticasTICnacionalesseocupandeampliasáreasconrelaciónala

infraestructurayalasnormaslegalesdelastelecomunicaciones,esimportantequelos

encargadosdelprocesodeformulacióndepolíticasreflexionessobrelamejormaneraen

quelasTICpuedenserutilizadasparaalcanzarlosODM.Estoredundaráenbeneficiode

políticassectorialesonacionalesde‘TIC para el Desarrollo’(ICT4D)másquesimplemente

políticasTIC.Enunasituaciónideal,losministeriosclave,responsablesporeldesarrollo

ruralylascomunicacionesreconocenquelasTICsonunaherramientaimportanteparael

desarrollorural.Estoconducealainstauracióndepolíticasdestinadasaapoyarelusode

lasTICparacompartirconocimientos,paraoptimizarelaccesoruralyparadesarrollar

capacidades que permitan manejar la información en todos los organismos

gubernamentalesrelacionadosconlaagricultura.


Objetivo 1 ‘La pobreza’ Intervenciones TIC Proyectos

1 Marcolegalpropicio • Desarrollodeestrategiasy

depolíticasTICenelsector

delaagricultura

• Coordinacióny

sistematizacióndela

informaciónagrícola

1 EstrategiaTICparaelsectoragrícola

MAGDER.Bolivia.

2 Reddeinformaciónagrícolade

GhanaCSIR–INSTI.Ghana

3 Sistemadeinformaciónsobre

negociosagrícolas-RADA–Jamaica

4 Desarrollodeunsistemaefectivode

Flujodeinformación.ZARI–Zambia

5 Centrosdeinformaciónpara

CampesinosDelosDistritosde

MansayKasama.

MinisteriodeAgricultura.Zambia

2a Crecimientodela

rentabilidadpara

lospequeños

productores

• Sistemasdedistribución

deinformaciónsobrelos

precios

6 SistemasdeMonitoreoyde

informaciónsobrelaagricultura

enlosvallesdeSantaCruz.ICO

–Bolivia

7 Sistemadeinformaciónparala

comercializacióndeChuquisaca.

ACLOBolivia.

8 SistemasdeInformaciónparala

innovaciónylacompetitividadde

lospequeñosproductores.CEPAC.

Bolivia.

9 Sistemadeinformacióndeprecios

delmercadousandolaWebyla

televisiónnacionalenBurkina.IABER.

BurkinaFaso

10 Comercioelectrónicoparalas

Exportacionesnotradicionales.

MinisteriodeAlimentosy

Agricultura.Ghana.

11 Apoyoenelaccesoalosmercados

paralosagricultores.Technoserve.

Ghana.

12 Lospreciosagrícolasylosservicios

deInformaciónparanegocios.

CROMABU.Tanzania.



2b Incrementodel

Accesoalos

mercados

• Comercializaciónyventaon

line

• Simplificacióndelos

contactosentreproductores

yproveedores

• Circulacióndeinformación

sobrecondicionesdel

mercadoyrequisitosde

exportación

13 Informacióncomercialysistema

deasesoramientoparaproductores

agrícolas.CEPROBOL.Bolivia.

14 CentrosdeinformaciónTécnica

ycomercialparaelsector

agroecológico.AOPEB.Bolivia

15 PuntosdeIntercambiodeEstrategias

empresariales.FIAB.BurkinaFaso

16 Laoptimizacióndelas

comunicacionesinternasenelsector

delamantecadeKarité.Sontaaba.

Yalgré.BurkinaFaso

17 LasTICparalosproductoresde

cacaoMCCH.Ecuador

18 Fortalecimientodelaredde

informaciónycapacitaciónparalos

productoresquetrabajanconel

SistemadeComerciojustoCamari-

FEPP.Ecuador

19 CentrodeInformaciónparaelagro

Mercadodelcorredororiental.

SEND.Ghana

20ReddePromocióndeAccesoal

MercadoMAPRONET.Ghana.

21 ElusodelaTICenla

comercializacióndelaceitedeKarité

enMalí.ULPK.Malí.

22 ServiciosdeInformaciónpara

negociosAgrícolas.BIS.Tanzania.

23 Sistemadeinformaciónruralen

apoyodelintercambiodeproductos

básicosUCE.Uganda.



2c Crecimientode

laeficienciaenla

producción

• Mejorarelaccesoa

lainformaciónyalos

conocimientosacercade

métodosdeproducción

efectivostradicionalesy

modernos

24 SistemaGISparalacertificaciónde

losproductoresdecacao.CEIBO.

CEPROEST.Bolivia.

25 TICparaelintercambiode

experienciassobreagricultura

ecológicaentreloscampesinos.

AgrecolAndes.Bolivia.

26Mejoradeloscanalesdeinformación

relativaalaagriculturaparalos

campesinosdelárearuraldeSissili.

FEPPASI.BurkinaFaso.

27 Lacomunicaciónparalagestiónde

sistemasdeproducciónsostenibles.

CEA.Ecuador.

28 CentrodeInformaciónsatelitalpara

laagricultura.St.Elizabethand

ManchesterVGA–Jamaica.

29 ReddeInformaciónRuralyde

Investigaciónparalaagricultura.

NdereTroupe-Uganda

30 ApoyoTICparalaexportación

deproductosorgánicos.OPPAZ.

Zambia.

3 Empoderamiento

PolíticoeInclusión

Social

• Mejorarlasituaciónsocial

pormediodelusodelasTIC.

• Incrementarelpoder

denegociacióndelos

campesinos

• Accesoalainformación

sobrelatierra/derechos/

catastro

• AccesoruralalaTIC.

31 LasTICparalaagriculturaenla

regióndeChiquitano.APCOB.

Bolivia.

32 Informaciónsobreconflictos

ynegociacionessobretierras

comunitariasdelospueblos

originarios.CIDOB.Bolivia.

33 Sistemadeinformaciónsobre

inversionespúblicasparapequeños

productoresagrícolas.CIOEC.

Bolivia.

34 Impactosdellibrecomerciosobre

laAgricultura.AcciónEcológica.

Ecuador.

35 LosprocesosdepolíticasTICparala

Agricultura.MOFA.Ghana.

Tabla 4. PerspectivaGeneraldellosproyectosdelIICDdeacuerdoconelObjetivodeDesarrollodelMilenio1

➜2� lasTICparaelsectoragrícola

ElIICDysuscontrapartesenlosdiferentespaísestrabajanparafomentarunprocesoen

elqueintervenganmúltiplespartesinteresadas,incluyendoalasociedadcivil,elsector

privadoyelgobiernoparalaformulacióndepolíticasydeestrategiasTICparaelDesarrollo.

ElIICDapoyaohaapoyadoprocesosnacionalesparalaformulacióndepolíticasTICen

Bolivia,Ghana,JamaicayUgandayprocesosparalaformulacióndepolíticasparaelsector

agropecuarioenBoliviayGhana.

Caso: Política y estrategia TIC para el sector de la agricultura en Bolivia

ElMinisteriodeAgriculturadeBoliviareconociólanecesidaddellevara

caboesfuerzosconcertadosparatratardeunirlosproyectosTIC

emprendidosporlasociedadcivilyporelsectorprivadoconlaspolíticas

sectorialesdelgobierno.Porestarazón,elMinisteriohaacordado

desempeñarunroldecoordinadorenelsectorrespectodelintercambiode

información.En2002,elMinisteriodeAgriculturacomenzóadesarrollarya

implementarunaestrategiaTICparaelsectordelaagricultura.

Representantesdediversosgruposdepartesinteresadas,incluyendo

organizacionesdebase,ONGeinstitucionesgubernamentalesparticiparon

enelprocesodeformulacióndepolíticasmientrasqueelIICDdesempeñó

elroldeasesorydefacilitador.

En2003,selogróestablecerunaestrategiayunapolíticaTICintegralespara

elsectordelaagricultura.En2004,comenzóelprocesodeimplementación

siendoelprimerpasoelfortalecimientodelascapacidadesTICinternasdel

Ministerio.EstoincluyólainfraestructuraTICylaconcientizacióny

capacitacióndelpersonaldelMinisterio.Tantoelpersonalsuperiorcomoel

delosestamentosinferioresrecibióequipamientoyfuecapacitadoen

habilidadestécnicasyenelmanejodelainformación,loqueresultóenla

generacióndeunaculturadelainformacióndentrodelMinisterio.Como

resultadodeesto,tantolaTICcomolainformaciónpasaronaserno

solamenteuncomponenteestratégicodelaspolíticasparaelsector

agropecuariosino,además,uncomponentefundamentaldelapráctica

laboraldiaria.En2005,estosesfuerzosseextendieronalasoficinas

regionalesdelMinisterio,loquepermitióqueestasoficinasmontaranredes

regionalesdeintercambiodeconocimientosqueseencargarondecoordinar

elintercambiodeinformaciónentrelasdiversasorganizacionesde

productores,lasONGyelsectorprivadoenelámbitoregional.Estasredes

sondirigidasporuncomitécoordinador,delqueparticipantodoslosgrupos

departesinteresadas.


Conelobjetodeapoyarelintercambiodeinformaciónentreelámbito

nacionalyelregional,lassolucionesTICqueseadoptaronsecentranen

sistemasdecomputadorasenredenelMinisterioyensusoficinas

regionalesyenunaestructuradeportalesWebenlazadosenlosámbitos

nacionalyregional.Esteenfoqueprometetraerbeneficiosalargoplazopara

elsectoragropecuarioensuconjunto,loque,asuvez,deberíaproducirun

impactopositivoenlaeconomíanacionaldeBolivia.

EstosirvetambiéndeejemploeinspiraciónparalosMinisteriosdeotros

sectoresparaqueadoptenenfoquessimilaresconelfindemejorarelflujo

deinformacióndesdeyhacialosciudadanos

(www.agrobolivia.gov.bo).

3.2 Sistemas de información agrícolaLossistemasnacionalesdeinformaciónagrícolasonunaparteimportanteenlacreación

deunambientepropicioparaeldesarrollodelsectoragrícola.Elhechodepermitirquela

investigaciónrelevanteylainformacióndeextensiónseaaccesibleparatodoelsector,

inclusopara losusuarios locales, esuna tareaquepuedeser catalizadaenel ámbito

nacionalyapoyadapormediodelasTIC.

‘Fertile Ground’(enespañol,tierrafértil)13,unapublicaciónllevadaacaboporelIICDcon

el apoyo de DFID en 2003 y que reseña diversos sistemas de información agrícola

nacionaleseinternacionales,indicalanecesidaddecoordinaryderacionalizarlasfuentes

deinformaciónsobrelaagriculturayaexistentes,tantoenelámbitointernacionalcomo

eneldelospaísesendesarrollo.Losautoresseñalanunadiscordanciaentrelasnecesidades

deinformacióndeloscampesinosylainformaciónqueofrecenlasagenciasinternacionales,

que es insuficientemente localizada y demasiado científica en su presentación. La

generacióndeinformaciónlocalysuadaptaciónalasnecesidadesdelosusuariosesun

áreaenlaquelossistemasnacionalespuedendesempeñarunroldeimportancia.Existe

tambiénunanecesidaddequehayaunamayor interacciónentre lossistemas locales,

nacionalese internacionales.Además, lacolaboracióncon lasociedadcivil yelsector

privadopuedeasegurarqueseestállegandodemaneraefectivahastalosproductoresy

queloscostossereducen.

Dentrodelossistemasnacionales,lainformaciónreferidaalastecnologíasylasprácticas

exitosasprovenientesdelosinstitutosdeinvestigación,delosprofesionalesydelasredes

deexpertosestáamenudodisponiblesolamenteensoportepapeloenbasesdedatosen

computadoras autónomas. Enmuchos casos, los datos están incompletos o no son

compatiblesconotrasfuentes.

13Besemer,H.,Addison,C.,Ferguson,J.FertileGround:Oportunidadesparaunamayorcoherenciaenlossistemas deinformaciónagrícola.LaHaya:IICD,2003.

�0 lasTICparaelsectoragrícola

Elconocimientolocalylasprácticasexitosasengeneralnoestándisponibles.Siselogra

armonizarlasfuentesdeinformaciónexistentesyhacerquelainformaciónestédisponible

enlosformatosapropiadosselograránimportantesventajas.

Generarinformaciónymantenerlaactualizadaesunprocesoquecuestamuchodinero.El

desarrollodeunsistemadeinformaciónadecuadoesuntemacostosoyquerequierede

recursoshumanosaltamenteespecializados.Esposiblereducirlosgastospormediode

lacolaboraciónydelusodeplataformascompartidasydeestándarescomunesentrelos

proveedoresdeinformación.Lareutilizacióndelainformaciónylaimplementaciónde

estándarestécnicosydesistemasdeclasificacióncomunesserácadavezmásfrecuente.

Es importante tambiéndesarrollarmecanismosdemúltiplespartes interesadas en el

ámbitonacionalparaqueseocupendeestostemasyque,porlotanto,losusuariosfinales

tenganunaccesomásfácilalainformación.

Actualmente,elIICDestábrindandoapoyoavariasiniciativastendientesalograrquela

informaciónagrícolaestémásfácilmentedisponibledeunamanerasistematizadapor

mediodelusodelasTIC.UnadeesasiniciativaseselSistemaReddeInformaciónAgrícola

deGhana(GAINS),queseesfuerzaporcontactarlasbibliotecasdelasinstitucionesde

investigaciónenagriculturaquedependendelConsejoparalaInvestigaciónCientíficae

Industrialconlasbibliotecasdelasfacultadesdeagronomíadelasuniversidades,conla

bibliotecadelInstitutodeBiotecnologíaeInvestigaciónAgrícolaNuclearyconelMinisterio

deAlimentosyAgricultura.

EnZambia,elInstitutodeInvestigaciónAgrícoladeZambia(ZARI),queformapartedel

MinisteriodeAgricultura,lanzóelproyecto‘Desarrollo de un sistema Efectivo de Flujo de

Información,’quetratadelograrquelosresultadosdelainvestigaciónesténrelacionados

conproblemasdeproducciónparticularesquedebenenfrentarlosgruposdecampesinos

enZambia.Conelfindeadaptarloscomplejosresultadosdelainvestigacióncientíficay

transformarlosenclarosmensajesdirigidosaresolverlasnecesidadesdelospequeños

productoresagrícolas,eldepartamentodeinformacióndelMinisteriodeAgriculturaha

iniciado un programa complementario para la creación de materiales que usan una

combinacióndetextoymediosvisualeseninglésyenlasdiferenteslenguaslocales.

EnJamaica,elMinisteriodeAgriculturaylaoficinadePromocióndelasExportaciones

hanlanzadoelSistemadeInformaciónsobrelosNegociosAgrícolasylaIniciativaparala

ExportacióndeJamaica.

Enesteprograma,lainformaciónsobreprecios,disponibilidad,etc.esrecogidaenlas

granjaspormediodecomputadoraspalmyluegoestainformaciónescentralizadaenuna

basededatosnacional.Estainformaciónesmástardepuestaadisposicióndelosusuarios

enunsitioWeb,ademásdesercompiladaeninformesimpresosadaptadosalasnecesidad

decadagrupodestinatario.

�1 lasTICparaelsectoragrícola ➜Cuidandoloscultivos,Seguedin,BurkinaFaso.


3.3 Sistemas de Información de Precios Lamayoríadelasveces,loscampesinosdelasáreasruralesaisladasnotienenconciencia

delvalorquesuscultivostienenenlosprincipalesmercados.Ellosseencuentranamenudo

en una posición desventajosa a la hora de negociar con los intermediarios, quienes

habitualmente disminuyen el precio final de venta y sobreestiman los costos de la

transacción.Lomismosucedeconlospreciosdelassemillas,delosfertilizantesydeotros

insumos,porloscualesloscampesinosdebenamenudopagarpreciosexagerados.Los

campesinospuedennotenerconcienciatampocodelasoportunidadesestratégicasquese

presentanensupropiaregión–cuálescultivosoproductosbásicosestánalcanzandolos

preciosmásaltosenlaszonasaledañasocuálessonlosproductosquetienenunamayor

demanda.Por lo tanto, lograr que los campesinosdispongande informaciónprecisa y

actualizadasobrelospreciosdelmercadopuedetenerunimpactodramáticoensuposición

negociadora,enlaeconomíaagrícolayensuingresodedineroenefectivo.Enesteproceso,

las TIC, tanto las tradicionales como las modernas, pueden jugar un rol de suma

importancia.

Unenfoquecomún,amenudoadoptadoporlasONGylosgobiernos,eseldemontarun

sistemadeinformacióndeprecios.Típicamente,lospreciossonrecogidosenlosprincipales

mercadosregionalesyalmacenadosenunabasededatosregionalonacional.Lainformación

esluegopublicadaenunsitioWeb,elqueseencuentradisponibleenelámbitolocalmerced

aloscentrosdeinformaciónquehansidoequipadosconcomputadorasyconconexióna

Internet.Conelfindealcanzaraunaaudienciamuchomayor, lospreciosdelmercado

puedentambiénseremitidospormediodelasradiosemisorreceptorolasradiosrurales,

parallegarinclusoalascomunidadesmásaisladas.Deestaforma,secreanlasmismas

reglas de juego entre todos los productores de una región así como también para los

intermediariosqueoperanenesazona.El IICDhabrindadosuasistenciaanumerosos

proyectosqueoperansegúnestemodelo,conalgunasdiferenciasdeescala,delosmedios

empleadosocondiferentestiposdecontrapartes.

ElProyectodeComercioElectrónicooperadoporelMinisteriodeAgriculturadeGhana

recogelospreciosenlosmercadosclavedetodoelpaís,organizalainformaciónenuna

basededatoscentralizadaypublicaluegolosdatosenunsitioWebdelMinisterio(www.

mofa.gov.gh).Loscampesinospuedenaccedera la informacióna travésde lasoficinas

provincialesdelMinisterio.

De lamismamanera, el proyecto CROMABU, en el Distrito de los Grandes Lagos de

Tanzania,suministrainformaciónaloscampesinosacercadelaprovisióndeinsumosylos

preciosdeloscultivosindustriales,comoelalgodón,elmaízyelarroz.Ofrece,además,

informacióngeneralacercadeltransporte.Estainformaciónesdistribuidaatravésdelos

centrosdeinformaciónydeotrosmedios(vercaso).

�� lasTICparaelsectoragrícola

Caso: El desafío de la sostenibilidad de los telecentros en Tanzania

Aunquenoexistecompetenciadeotrostelecentrospresentesenelárea,el

centrodeinformaciónCROMABUenMaguestáviendocomosubasede

clientesestásiendoerosionadaporlaproliferacióndeteléfonoscelulares–

elresultadodirectodelaliberalizacióndelsectordelastelecomunicaciones

deTanzania.Muchaspersonasenlascomunidadesestánusandoahorala

telefoníamóvilparacomunicarseyparaaccederalainformación.Estoes

consideradocomoundesafíoparaelCentro,yaqueesmenosoneroso

accederaunteléfonocelularquerecurrirauncentrodeinformaciónpara

teneraccesoalaWeb.Enlamayoríadeloscasos,laspersonasquelogran

accesoalainformaciónatravésdeInternetenlasáreasruralessonlas

mismasqueusanlosteléfonoscelulares.Recientemente,variasONG

localesyelComisionadodeldistrito,quienestáactualmentecursando

estudiosdepostgradoonline,sehanacercadoalcentro.Ellosestán

interesadosencompartirlaconexiónaInternetexistenteenelCentro.‘Esto

es considerado como una oportunidad para la sostenibilidad del proyecto. El

hecho de compartir el costo de conexión minimiza los costos operativos del

proyecto y nos permite mantener a los campesinos informados acerca de los

precios,’diceNaomiMaselle,quienestáacargodelagestióndelcentro

enMagu.

BurkinaFasoconstituyeunaexperienciainteresanteenloquerespectaalaintegraciónde

TICtradicionalesymodernasusadasparaofrecerinformaciónsobrepreciosentodoel

ámbitonacional.

El instituto agrícola IABER recoge la información sobre los precios en los principales

mercadosdeganadoydeproductosbásicosdelpaísylaalmacenaenunabasededatos

centralizada.Lospreciossonluegodistribuidosatravésdelatelevisiónnacional.Aunque

nosepuededecirdemaneraalgunaquecadafamiliatengaunaparatodetelevisiónen

BurkinaFaso,noobstante,esteprogramadealtoperfilesunpoderosovectorpara la

distribucióndepreciosexactosatravésdelbocaabocahastaenlosrinconesmásremotos

delpaís.

EnBolivia,esposibleencontrarvariosejemplosqueilustransistemasdeinformaciónde

preciosquecuentancon laasistenciadel IICD.TresONG,FundaciónAcciónCultural

Loyola(ACLO),InstitutodeCapacitacióndelOriente(ICO)(verpágina17)yCentrode

PromociónAgropecuariaCampesina(CEPAC),operansistemasdeinformacióndeprecios

entresregionesdeBolivia.Estasrecogendiariamentelainformaciónenlosprincipales

mercadosregionalesyenvíanlainformacióndepreciosatravésdeInternetaunaredde

centrosruralesdeinformación,operadosporasociacioneslocalesdecampesinos.Los


tresproyectosbolivianosutilizanlaradioparamantenerinformadaaunavastaaudiencia

acercadelospreciosylohacenenlaslenguaslocales.RadioACLOllegaamásdemedio

millóndepersonasquehablanquechua,enlastierrasaltasdelosAndes.Enelprograma

ElCorreodelosCampesinos,laONGICOponelainformaciónsobrepreciosadisposición

de60.0000campesinosenlaregióndeVallegrande.Otroprogramaderadio,emitidopor

CEPAC,estáalcanzandoaunnúmerosimilardecampesinosenlaregióndeIchiloenel

oestedeBolivia.Enelconjuntodelastresregiones,losprogramasderadiotienenuna

audienciadiariaquerepresentaamásdel75%deloscampesinosdelaregión.

Caso: La integración de Internet y de la radio en Bolivia

ElproyectodelCentrodePromociónAgropecuariaCampesina(CEPAC)

ofreceasesoramientoalasasociacionesdeproductoresparaquemejoren

susmétodosdeproducciónydecomercializacióndesusproductosatravés

decincocentrosdeinformaciónenlaregióndeIchiloenSantaCruz.Los

centrossonoperadosconjuntamenteporlosgobiernoslocalesylas

asociacionesdeproductores.Elservicioqueofrecenloscentrosse

complementaconunprogramaderadiosumamenteexitosoquesellama

Vamosalmercado.

MaríaRitaSalvatiedescribeelprocesodeproduccióndelosprogramasde

radio:‘Aquí preparamos el programa de radio todos los días. Lo ponemos en el

aire dos veces, a las 7 a.m. y a las 7 p.m. Rama ofrece información acerca de los

precios en los mercados y llega a 10.000 campesinos en toda la región. También

brinda información y asesoramiento a los productores acerca de los cultivos y

otras noticias como el pronóstico del tiempo, la tasa de cambio de nuestra

moneda con el dólar americano, además de información que obtenemos del

equipo de técnicos agropecuarios. Hemos llevado a cabo también talleres para

enseñarle a nuestra gente a interpretar los precios.’

3.4 Las TIC y un mayor acceso a los mercados Otramanera en la que lasTICpuedenmejorar lasoportunidadesde sustentode los

campesinos es facilitándoles su acceso a losmercados potenciales. Varios proyectos

estántrabajandoenestaáreaconlaasistenciadelIICDyestánhaciendousodelasTIC

para facilitar los contactos entre vendedores y compradores, para promover las

exportacionesagropecuarias,parafacilitarelintercambiocomercialonlineyparaayudar

alosproductoresareconocerlaspotencialesoportunidadesdelmercado,incluyendolas

tendenciasdelosconsumidoresydelospreciosenlosmercadosdelnorte.

Al incrementar la capacidad de los productores para reconocer las tendencias de los

➜�� lasTICparaelsectoragrícola

consumidores y las nuevas técnicas de producción, las TIC pueden contribuir a la

diversificaciónenlaproducción.Lasáreaspotencialessonlaproduccióndecultivosde

altovalortalescomofrutasyvegetalesorgánicosyproductosdenichocomolasplantas

medicinales. Los sistemasde informaciónbasados en el usode las TIC ayudan a las

organizacionesintermediasquetrabajanconloscampesinosamonitorearlacalidaddela

producciónyaaplicarestándaresenconcordanciaconlasreglamentacionesqueimponen

losmayoresimportadores,incluyendoalaUniónEuropea.

EntrelosproyectosapoyadosporelIICDyquesecentranenelaccesoalosmercados,

encontramoselProyectodeIntercambiodeProductosBásicosdeUganda.Esteproyecto

combinaungrandepósitoconunaoficinadecomercializacióndecultivosconaccesoalas

TIC, que centra suactividadenmejorar lasposibilidadesde los compradorespara el

acceso a los productos básicos disponibles y en ofrecer información técnica a los

campesinosparaayudarlosaalcanzarlosestándaresdecalidadesperados.

Caso: La combinación de un depósito y del comercio de materias primas asistido por las TIC en Uganda

Uncamióncargadocontrestoneladasdecafésedirigehaciaunenorme

depósitovacíoenKabwohe,eneldistritodeSheema,alsuroestede

Uganda.Eslaprimeraentregaprovenientedetressociedadesde

campesinos.Enlugardevendersucafépormediodelosintermediarios,los

productospermaneceránalmacenadosallíhastaquelosproductores

acuerdenunprecioconaquelqueofrezcamás,enlasaladenegociaciones

delMercadodeCommoditiesdeUganda(UCE)enKampala.Paraeste

sistema,lainformaciónexactayoportunasobreelmercadoylospreciosdel

momentorevisteunaimportanciacrucial.

EsallídondelasTICentranenescenaalproveerunflujodeinformación

doble,porunladoinformaciónacercadelasmercaderíasparaelmercado,y

porelotro,informaciónsobrelospreciosalosgruposdeproductores.Este

sistemasemontóenelmarcodelproyectoSistemadeInformaciónRuralde

UCE,queharecibidoelapoyodelIICD.Colaboratambiénconunproyecto

delaUniónEuropeacentradoeninstalacionesparaelalmacenamientode

lasmercaderías.Elproyectoharecibidounaauspiciosaacogida;hastael

momento,sehanabiertotrescentrosenUganda.ElServicioNacionalde

AsesoramientoparalaAgricultura(NAADS),queesunaentidadclaveenla

implementacióndeunprogramademodernizacióndelaagriculturaen

UgandayUCEestáncolaborandoahoraparareplicarelproyectoendoce

distritos.Aúncuandoelproyectoseencuentratodavíaensusetapas

iniciales,elimpactoeconómicoquehaalcanzadoesyamuyprometedor.En


estaetapa,elproyectoalcanzaatrescentroscontreintaycuatrogruposde

campesinos,cadaunodeloscualesagrupaamásde200pequeños

productores,loquedauntotaldeaproximadamente4.800campesinos.

‘Con mejores precios, nuestro nivel de vida mejorará e incluso podremos también

mejorar aún más la calidad de nuestro café. Más tarde, esperamos vender

también frijoles, guisantes y miel de la misma manera. Todo el mundo se

beneficiará con esto’,diceunpequeñoproductor,gerentedelasecretaríaen

Kabwohe.

EnBolivia,laAsociacióndeProductoresEcológicos(AOPEB)brindaapoyoalaproducción

yventaenelsectoragropecuarioatravésdesuproyecto‘Centros de Información Técnica y

Comercial para el Sector Agroecológico’.Loscompradoresrecibeninformaciónreferidaal

volumendeventasyalacalidaddelosproductosqueseofrecen,enespecialelcacao

orgánico,elcafé,losfrutossecos,lasfrutastropicalesylaquínoa.UnsitioWebofrece

información a los campesinos sobre las oportunidades de mercado, las normas de

certificacióndecalidadrequeridas,lastendenciasenlospreciosylastecnologíasparala

producción.Estainformaciónestádisponibleatravésdecatorcecentrosregionalesde

informaciónquelleganhastamásde30.000familiasdecampesinosentodoelterritorio

deBoliviapormediodelas51asociacionesmiembrosdelaAOPEB.(www.aopeb.org.bo).

ElproyectoECAMICenGhanamejoralaproducciónylacomercializacióndelosfrijolesde

soja(vercasosiguiente).UnproyectosimilarenEcuador,‘Las TIC para los productores de

Cacao’,lograponeralosproductoresdecacaoenpequeñaescalaenrelaciónmásdirecta

consusmercados.EnTanzaniayenBurkinaFaso,elproyectoServiciosdeInformación

sobreNegociosyPreciosAgropecuariosyeproyectoBusinessIntelligenceTradePoints

asistenalospequeñosproductoresalacercarlesinformaciónreferentealasoportunidades

demercado.

ElCentrodePromocióndelasexportacionesdeBolivia(CEPROBOL)hadadounpaso

adelantealofrecerunaplataformadecomercioelectrónicoparalaspequeñasempresas

exportadoras.CEBROPOLproveeinformaciónreferentealasoportunidadesdeexportación

paralosproductosagrícolasyalosrequisitosnecesariosparahacerlo,incluyendouna

plataformadecomercioelectrónicodondelosproductorespuedenofrecersusproductos

alaventapormediodeInternet(www.ceprobol.gov.bo).


Caso: Mayores ganancias para los productores de frijoles de soja en Ghana

LafundaciónSocialEnterpriseFoundationofWestAfrica(SEND)promueve

elcultivodelosfrijolesdesojaenelnorestedeGhana.Elmercadopotencial

paralosfrijolesdesojaysualtovalornutricionaltienenungranpotencial

paraincrementarlosingresosdeloscampesinosasícomotambiénpara

mejorarlaseguridadalimentaria.Enuncomienzo,SENDbrindóserviciosde

extensiónycontribuyóenlaconstruccióndecapacidadesdeloscampesinos

paraqueprodujeranyconsumieransoja.Noobstante,aúneramuydifícil

conseguircompradoresparalosfrijolesdesoja.Almismotiempo,los

productoresdeaceitedesojateníandificultadesparaobtenervolúmenes

suficientesdefrijolesdesojadebuenacalidadparasusplantasde

producción.

Alvendercooperativamente,loscampesinosindividualessehanconvertido

enproveedoresconfiablesparalascompañíasprocesadorasdeaceite.Para

reuniralosdiferentesactoresdelmercado,elproyectoestableciódos

oficinasenlaspoblacionesremotasdeSalagayKpandai.Enunadeesas

locacionesseusaconectividadaInternetvíaunVSAT,loquepermitequeel

intercambiodeinformaciónsobrelaprovisióndemercaderíassehagapor

mediodeSkypeodelcorreoelectrónico.Laotraoficinasecomunicapor

mediodelosteléfonoscelulares.EnlaoficinacentraldeSEND,la

informaciónesingresadaaunabasededatosparaluegoanalizarlosdatosy

ponerseencomunicaciónconloscompradoresconelfindeinformarles

acercadelascantidadesdisponibles,losnivelesdecalidadylaslocaciones.

Apartirdeallísellevanacabolosnegocios.

Loscampesinossebeneficianconunmercadoincrementadoycon

informaciónactualizadaacercadelospreciosdelmercado.Los

compradoresengranescalasebeneficianconlaorganizacióneficientede

lasentregasylostransportes.Bosbel,unimportanteproductordeaceite,

aseguraqueelproyectoha‘sido muy beneficioso para ambas partes’.Apesar

dequeelproyectofuelanzadorecientemente,yahalogradollegaramásde

10.000personasen41comunidades.Segúncálculosestimativos,elingreso

netodeloscampesinossehavistoincrementadoenun20%.

➜


3.5 Incrementar la eficiencia en la producción Incrementar laeficienciay laproductividadde lasparcelasmáspequeñasesotraárea

dondelasTICpuedentenerunacontribuciónsignificativa.Laproducciónagrícolaesun

emprendimientoincierto,yaqueloscampesinosdebenenfrentarmuchasamenazaspara

suscosechas,desdelossuelospobreshastalassequías,laerosiónylaspestes.

Lossistemasnacionalesdeextensiónquesolíanproveerinformaciónyasesoramientoa

loscampesinoshansidodrásticamentereducidos.Elcambioclimáticoestáagregando

otroniveldeinestabilidadalasvidasdeloscampesinos;lainestabilidadclimáticacreciente

y las temperaturas cada vez más elevadas requieren técnicas de adaptación a las

cambiantes condiciones ecológicas. En este escenario, las TIC pueden facilitar

enormementeparaloscampesinoslarecepcióndeinformaciónacercadelastécnicasde

producción y también les abre nuevas oportunidades para que ellos documenten y

compartanexperienciasentresí.Tradicionalmente,elflujodeinformaciónhasidosiempre

enunasoladirección.Sehanpuestoenmarchasistemasyenfoquesparapermitirquelos

aportesdelascomunidadeslocalesyeldiálogoentreparesseantransmitidosatravésde

sistemasdecomunicaciónenambossentidos.

El IICDapoya iniciativaspara recolectar y compartir conocimiento y procesospara la

interacciónentregruposdecampesinosyexpertos.Lainformaciónenelembalaje,alavez

quetienerelevancialocal,esuntemaclaveenestosproyectos.

Caso: Los multimedios para documentar prácticas agrícolas tradicionales en las zonas andinas

Losintercambiosentrecampesinos,duranteloscualesgruposde

campesinosvisitanaotrosgruposconelfindeintercambiarexperiencias

sobremétodosdeproduccióntradicionalessonunatradicióndelargadata

enAméricaLatina.

Aúnasí,estosintercambiospuedensermuycostososyrequerirdemucho

tiempoysontambiéndifícilesdereplicar.AgrecolAndesinicióalas

comunidadeslocalesenelusodelsoftwaredepresentación,usando

imágenes,gráficos,textoytestimoniosoralesparadocumentartécnicasde

produccióntradicionalesysostenibles.Unrepresentantedelgrupodelos

campesinosintercambialaexperienciadocumentadaconotrosgruposde

productoresendiversaszonasdeBolivia,enriqueciéndolacadavezcon

nuevasmiradas.Hastalafecha,210campesinoshanparticipadoeneste

proyecto.Laeleccióndelatecnologíaescompatibleconlacultura

predominantementeoraldelascomunidadesandinas.(www.agrecol.org.bo).

‘Los campesinos de la organización indígena Quechua de Sacaca, participaron

en el primer encuentro para familiarizarse con el proyecto. Ellos documentaron

sus métodos de producción de vegetales y compartieron esta información con

➜


otras comunidades que usaban TIC. Luego de algunos meses, Sacaca recaudó

fondos entre los campesinos para comprar una cámara digital. Más tarde,

viajaron nueve horas hasta la oficina del proyecto para solicitar una contribución

para la compra de una computadora. Ahora, la comunidad está documentando

experiencias para la capacitación de la propia comunidad. Ellos negocian

proyectos y elevan sus demandas a las autoridades locales. Las fotografías son

usadas para justificar sus demandas para la construcción de puentes, para el

mejoramiento de las rutas locales, etc.’

OrlandoArratia,AgrecolAndes,Bolivia.

Volantes y carteles son usados todavíamuy comúnmente para dar información a las

comunidadesdelabradoressobreporejemploadvertenciassobrepestes.Noobstante,

lasTICpermitenunflujode informaciónenambossentidos.Elequipamientoseestá

volviendoeconómicamentemásaccesibley tambiénmássencillodeusaryel IICDha

comprobadoqueconlacapacitaciónadecuada,lastecnologíascomplejascomoelvideo

seestánconvirtiendoenopcionesrealesparalasorganizaciones,incluyendoalasONG

ruralesylasorganizacionesdecampesinos.

Agrecol, una ONG boliviana, está facilitando los intercambios sobre técnicas de

producción,usandosoftwaredepresentaciónyfotosdigitales.Unainiciativasimilaren

Ecuadorestáusandomultimediosparadocumentarmétodosdeproducciónsostenibles

paralasáreascosterasyparapresionarafavordelaproteccióndelosecosistemasdelos

manglares,queestánsiendoamenazadosporlaaccióndelasgranjascomercialesdecría

decamarones.EnUganda,seusaunacombinacióndemediosparaladistribucióndela

información.

Caso: La combinación del teatro e Internet en Uganda

ElGrupoTeatralNdere,enUganda,esunaorganizacióndedicadaalteatroy

alartedramáticoquedistribuyeinformaciónsobremétodosdeproducción

máseficientesyefectivosatravésdeunareddecientosdegrupos

dramáticosruralesycomunitariosentodoelterritoriodeUganda.Comenzó

captandolosdesempeñosenvideosydistribuyendoluegoelmaterialen

CDsentrelospequeñoscentrosdeinformaciónruralparapoderllegarauna

audienciamásamplia.Loscentrosestánequipadosconcomputadorasy

accesoaInternet.Enestoscentros,lasorganizacionesconbaseenla

comunidadusanlosmaterialesparadesarrollarsuspropiasfuncionesde

teatroytambiénlosusanparalascapacitaciones.

EnJamaicayEcuador,elIICDapoyaalascontrapartesqueayudanalos

campesinosaoptimizarelusodelosinsumosyacontrolarlas

➜


enfermedadesdelasplantas.Ambosproyectosaseguranladisponibilidad

deinformaciónmercedaloscentrosruralesdeinformación.Enloscentros,

loscampesinosrecibenmaterialesimpresosytambiénsoncapacitadospara

usarInternetalahoradebuscarinformaciónsobremétodosdeproducción.

UnusoinnovadordelasTICpuedeverseenlosproyectosmontadosporlasasociaciones

decampesinosenBolivia(ElCEIBO)yenZambia(OPPAZ).Estosproyectosestánala

búsquedademétodosparaapoyarlacertificacióndeproductosorgánicos.Lacertificación

exigeunmonitoreodetalladoeintensivodelosmétodosdeproducciónydelusodela

tierra, loquehastaelmomentosehacepormediodemedicionesmanualesqueson

costosasydemandanmuchotiempo.Amenudo,estollevaamedicionesinsuficientes,

tardíase inclusoa la faltade lasmismas.El resultadodeestoesque loscampesinos

pierdensucertificaciónorgánicayconellolasoportunidadesdeincrementarsuingreso

económico. Los proyectos de Bolivia y de Zambia usan Sistemas Globales de

posicionamientopararecogerlasmedicionesqueserequierenymandanlainformacióna

lasautoridadescertificantesporvíadelcorreoelectrónico.

3.6 Las TIC y el empoderamiento El IICD ha comprobado que existe una estrecha relación entre el uso de las TIC y el

empoderamiento. Cuando los individuos adquieren una destreza en el uso de estas

tecnologíasyhabilidadparaaccederalainformación,amenudoelresultadoesqueellos

logran mejorar su posición social e incrementar sus posibilidades de conseguir un

empleo.

Lascomunidadesagrícolastambiénpuedenincrementarsuempoderamientograciasaun

mejoraccesoalospreciosdelmercado,aloscréditosysubsidios,alasoportunidadesde

mercadoyalaposibilidaddeincrementarloscontactosconunacantidaddecomerciantes

ycompradores.

LasTICpuedenayudaralacomunidadyalasorganizacionescampesinasafortalecersu

capacidadinstitucionalyarepresentarmejoralosmiembrosdesusdistritosalahorade

negociarreclamosporlastierras,derechossobrelosrecursosyproyectosdeinfraestructura.

Estosepuedehacer,porejemplo,alasegurárselesaccesoa la información legislativa,

habilitándolosparaelusodeSistemasdePosicionamientoGlobal,cámarasdigitalese

Internetparadocumentarycomunicarsusituación.

Ladisponibilidaddemediosdecomunicaciónydeaccesoainformaciónrelevantepermite

que lascomunidades locales interactúenconotrascomunidadese institucionesenel

ámbitoregionalynacional.Estofortalecelainclusiónsocialdelosgruposdesfavorecidos

delascomunidadesruralesyselograatravésdevariosmediostalescomoloscentros

ruralesdeinformación,laradio,latelefoníamóvilymásrecientementeelVOIP.Todoesto


tiene el efecto de ampliar la perspectiva de las comunidades locales acerca de los

desarrollosnacionalesoglobalesypermiteuncontactomásfácilconamigosyparientes,

loqueayudaareducirelaislamientosocial.

EnlosproyectosapoyadosporelIICD,elempoderamientoylainclusiónsocialcomienzan

enelmomentomismodelaformulacióndelproyecto.Setratadeunprocesointeractivo

yparticipativoenelcuallosgruposfocalizadosdefinensusprioridadesydesempeñanun

rol activo en el proceso de formulación e implementación. Esto contribuye con el

empoderamientoyellogrodeunsentidodeapropiacióndelosproyectos.

Caso: Posibilitar que los campesinos hagan sus ofertas en las licitaciones públicas en Bolivia

LaasociacióndeproductoresdelechedeChallapata,unapoblacióndelas

tierrasaltasdeBolivia,teníadificultadesparaencontrarsuficientessalidas

demercado.Susventasselimitabanalaaldeaysusalrededores.Los

productoressabíanqueelgobiernoestababuscandoproveedoresparael

programanacionaldedesayunoescolarperoqueteníadificultadespara

entrarencontactoconinteresadosrelevantesenlalicitación.Además,

existíatambiénelproblemadequelosmiembrosdelaasociaciónnotenían

suficienteexperienciaparaentenderlosdocumentosdelalicitación.

Laasociacióncoordinadoranacionaldeasociacionesdepequeños

productoresCIOECutilizólasTICparadarlealaasociacióndelecheros,ya

otrasasociacionesafiliadas,laoportunidaddeparticiparenlicitaciones

públicasparalaprovisióndeproductosagrícolas.Seequipóalas

asociacionesconunacomputadoraconectadaaInternetysecapacitóalos

miembrosenelmanejobásicodeestasherramientas.Cuandosedetecta

unaoportunidaddelicitación,lasasociacionesrecibenlosdocumentosdela

mismaytambiénasistenciaduranteelprocesodelalicitaciónpormediode

unsistemadeasesoramientobasadoenelusodelcorreoelectrónico.Hasta

elmomento,elproyectohafortalecidoadieciséiscentrosdeinformaciónen

todoelterritoriodeBolivia,alcanzandountotalde400representantesde55

organizacionesdecampesinos.Comoresultadodeesto,varias

organizacioneslograronparticiparefectivamenteenlaslicitaciones,e

inclusoganarlas,paraproveerproductosvariosalosgobiernosdepequeñas

municipalidades,particularmenteenaquellossitiosdondelosvendedoresa

granescalatienenmenosinterés.

➜�2 lasTICparaelsectoragrícola

Elproyecto‘Sistema de información sobre Inversiones Públicas para Pequeños Productores’

que está desarrollando CIOEC en Bolivia es un ejemplo de proyecto que busca el

empoderamientoylainclusiónsocial.

Elproyectoestádirigidoainvolucraragruposdecampesinosparaqueparticipendelas

licitacionespúblicas,porejemplo,enoportunidadesparaproveerlecheoquínoaparalas

escuelas.CIOECofreceasesoramientoaloscampesinosduranteelprocesodepresentación

yapoyasuparticipaciónduranteelrestodelproceso.

APCOBtrabajacongruposindígenasenlaregióndeChiquitanoalestedeBoliviaenla

promoción de sus tradiciones culturales y en la documentación de sus métodos

tradicionalesdeproducción.Haequipadoacomunidadesremotasconaparatosderadio

emisor-receptor,conectadosconcentrosdeinformaciónenlaspoblacionesregionales.

Periodistasexperimentadosrecogenhistoriasyposteriormentelasenvíanaloscentros,

dondesonpuestasenelairea travésdevariosprogramasde radio.Estosprogramas

tambiéninformanalascomunidadesacercadepotencialesoportunidadesdemercado

parasusproductos.LoscentrostienenconexiónaInternetparapoderponerseencontacto

conpotencialescompradoresfueradelaregión.Elproyectohatenidoéxitoparaencontrar

compradoresparalamielqueseproducelocalmente.

Caso: Las TIC apoyan a las poblaciones originarias en el reclamo de sus tierras en Bolivia

LospueblosoriginariosdeBoliviaestánllevandoadelanteunaluchaen

reclamodesustierras,queellosconsiderancomounelementovitalparala

supervivenciayeldesarrollosocial.Desdelosnoventas,elloshanestado

pidiendoeltraspasodelapropiedadde29millonesdehectáreasdeTierras

ComunitariasdeOrigen(TCO).Apesardelaspromesashechasporvarios

presidentesydelapromulgacióndelaLeydeTierrasen1996parafacilitarla

transferenciadelasTCO,elprocesolegislativoeslento.Parahacerfrentea

estedesafío,laConfederacióndePueblosIndígenasdeBolivia(CIDOB)

desarrollóelproyecto ‘Conflictos y negociaciones en tierras indígenas’para

empoderaralosgruposindígenasyalacomunidadengeneralrespectodel

procesodelegalización

CIDOBhaaceptadoeldesafíodeusarmediosdecomunicacióntanto

tradicionalescomovirtualesparatratardeacelerarelproceso.Seha

montadounareddeinformaciónentre8organizacionesindígenas

regionalesque,ademásdemanteneralascomunidadesindígenas

informadas,aseguranunapublicidadnacionaleinternacionalparalos

reclamosdelascomunidadesindígenas.SegúnElianaRioja,ladirectorade

proyecto,‘Tanto las organizaciones indígenas en su rol de titulares del reclamo


sobre las TCO, las instituciones de desarrollo internacionales, las instituciones

civiles y por los derechos humanos como los medios de comunicación nacionales

e internacionales, todos tienen un importante rol que cumplir en la

implementación de este proceso. Todos ellos son los encargados de ejercer la

presión política y social necesaria.’

Enseptiembrede2001,Internetseusabaparadifundirlasnoticiassobreun

conflictoporlastierrasenlascercaníasdeSantaCruzdondelascompañías

ganaderasentraronenconflictoconunaAsambleaindígenayraptaronasus

líderes.Losinformessobrelasnoticiasqueseencuentranenlapáginade

CIDOBsonunaformadeexaminarelprocesodelegalización.Lalíder

indígenaDoñaJuliadice: ‘El proyecto está actuando como un facilitador de la

información, intercambiando información con los otros actores y guiándolos

para que realmente se den cuenta de que nuestras demandas son legítimas.’

CIDOBhalogradounacuerdoconelgobiernoparaquesemonitoreeyse

racionaliceconstantementeelavancedelproceso.Estosehacerecogiendo

lainformaciónactualizadadisponibleacercadelatransferenciadelasTCOy

poniéndolaadisposicióndetodos.

Comocomplementodeloscentrosdeinformación,elsitioWebdeCIDOB

permiteelaccesoaunabasededatosdetalladayqueofreceunavisión

generaldelosreclamosterritoriales,delosprogresosenelprocesode

legalización,delasdimensionesgeográficasyvariosmapassatelitalesdelas

TCO,datosquesonconstantementerevisadosyactualizados.Además,en

elsitioWebsepuedeencontrarinformaciónacercadelasáreasdemanejo

derecursosnaturales,acuerdosrelevantes,datossocioeconómicos,elnivel

departicipacióndelgobiernoencompañíaspetrolerasqueseencuentranen

territoriosindígenas,entreotros.(www.cidob-bo.org).

Elprocesoderecoleccióndeinformaciónconfiableesllevadoacaboporel

equipodelproyectoenestrechacooperaciónconlosgruposindígenas

regionales,quieneshanrecibidocapacitaciónconestepropósito.

‘El sitio Web permite que los pueblos indígenas interactúen con el mundo entero

y les brinda una plataforma para sus demandas territoriales que está respaldada

por datos reales y confiables,’explicaunmiembrodelequipodelproyecto,el

ingenieroAlainPatiñoCruz.Comopartedelproyecto,unCentrode

DesarrollodeCapacidadesestáacargodecapacitaraloslíderesindígenas

enprogramasparaelusodeaplicacionesinformáticas,elcorreoelectrónico

eInternet.Casi1.000líderesindígenashanobtenidocapacitaciónenestas

áreasdesdejuniode2001.


StudentsattendingatrainingsessionattheEastAfricanCentreforOpenSource

Software(EACOSS),Uganda

➜�� lasTICparaelsectoragrícola

4. El Impacto de las TIC en la reducción de la pobreza

EldesarrolloesunprocesocomplejoyesmuydifícilmedirelimpactodelasTICenla

reduccióndelapobreza,aislandosuefectodeotrasinfluencias,inclusodentrodelmarco

delproyecto.Noobstante,esimportanteponerapuntotodoslosmecanismosparael

monitoreoylaevaluación(M&E),yaqueestopermitealasagenciasdecooperaciónya

todoslosqueestáninvolucradosconelproyectoevaluareneltiempolosefectosquelas

intervencionesTICtienenenlareduccióndelapobreza.

La metodología de monitoreo y evaluación del IICD

ElIICDmonitoreayevalúasusprogramasusandodatoscualitativosy

cuantitativos.Losdosinstrumentosprincipalessoncuestionariosquese

administranenunaherramientadeevaluaciónonline(http://demosurvey.iicd.

org)ylosencuentrosdelosgruposfocalizadosdelosproyectos.Elanálisisde

losdatosobtenidosenloscuestionariosproveeunainformacióninvalorable

acercadequiénessonlosusuarios,acercadesusnivelesdesatisfaccióncon

losserviciosyacercadecómoellospercibenelimpacto.Sesolicitaalos

usuariosqueexpresensuopiniónrespectodeafirmacionescomoesta:‘Gracias

a este proyecto percibo ahora mayores oportunidades con las Tecnologías de la

Información y la Comunicación para mi sector’ o ‘Gracias a este proyecto tengo

acceso a información sobre precios para vender mis productos.’

Lamayoríadelosproyectosenesteestudioparticiparonenunaevaluaciónen

2005,mientrasquecuatroproyectosparticiparonduranteunperíododetres

años.Elprocesodeevaluacióncontinuará,loquepermitiráunanálisismás

profundodelosresultadosydelasconexionesconlareduccióndelapobreza

enelfuturo.Parapoderponerelanálisisdelosdatosenunaperspectiva

cualitativaycomenzarageneraraprendizajesapartirdelosresultados,se

organizanencuentrosdegruposfocalizadosduranteloscualeslascontrapartes

delosproyectosylosusuariosdiscutenlasposiblesexplicacionesparalos

resultadosycompartenconocimientosacercadeposiblessolucionesparalas

cuestionesquesurgen.EstecomponenteleofrecealIICD,alascontrapartes

delproyectoyalosusuariosuninstrumentoparaaprenderdesusproyectosy

parahacerlosajustesnecesarios.Delamismaformaqueconcualquier

metodologíadeevaluación,elsistemaaplicadoporelIICDsuponeenfrentar

desafíos.Laextrapolaciónderesultadosdelgrupodeusuariosevaluados(la

muestradelaencuesta)aungrupomásampliopuedetenersusfallas.


‘El impacto’yacomienzaamedirseluegodepasadosunoodosañosde

implementación,algoinusualenelcampodelMonitoreoylaEvaluaciónde

programasdedesarrollo.ElIICDestáusandoestametodología,especialmente

paramonitorearelprogresoyelimpactoeneltiempoyparapermitirquelas

posiblesadaptacionessehaganlomásprontoposible.Alcontactaralos

gruposfocalizadosdelosproyectos,estospuedendeinmediatohacerconocer

susopinioneseindicarelimpactopercibido.Noobstante,puedequeel

impactosostenibleyalargoplazotomeuntiempomásprolongadoparadarse

enlosprogramas.EsaeslarazónporlacualelIICDmonitorealosefectoscon

elmismogrupodeusuariosalolargodeunacantidaddeaños.Elnúmerode

cuestionarioshacrecidoconelcorrerdeltiempoloqueofreceunabasemás

sólidaparaelanálisis.

UnodelosprincipiosrectoresdelIICDeselcontroloapropiaciónlocaldelosproyectos,

unprincipioqueeslabasedesumetodologíadeevaluación.M&Eesconsideradocomo

unaherramientadeaprendizajemásquecomounamaneradecontrolyesllevadoacabo

pororganizacioneslocalesencadapaís.Losaspectosprincipalesdelenfoquesondos:la

recoleccióndedatosrespectodelperfildelosusuariosfinalesdelosproyectos(edad,

ingresosetc.)yelusodecuestionariosygruposfocalizadosparaentenderlapercepción

de los propios participantes acerca de la manera en que los proyectos han logrado

afectarlos. Entre los participantes y usuarios finales encontramos campesinos,

investigadoresyfuncionariosdegobierno.

Elniveldesatisfaccióndelosparticipantesconlosdiferentesaspectosdelproyectoesel

principal indicador paramonitorear los efectos delmismo. El hecho de garantizar la

devoluciónregulardedatosalosequiposdelproyectopermitequesehaganlosajustes

necesariosdurantelaimplementación,enlugardedejarlosaprendizajesparamástarde,

comoocurreconlaevaluacióntradicionalpostproyecto.Losdatosparalaevaluaciónhan

sidorecogidosdeestamaneradesde2003y,durantevariosaños,continuaránofreciendo

informaciónacercadeloscambioseneltiempo.

Sehapodidoobservarquelosproyectosquefocalizandirectamentealoscampesinos

tiendenaregistrarunimpactodirectoenlareduccióndelapobreza.Otrosproyectos,que

se centran en organizaciones intermedias y en los cuales los investigadores y los

funcionariosdelgobiernoconstituyenelgrupoobjetivo,tendránencambiounimpacto

indirecto;elbeneficiodeestosproyectosessucontribuciónalacreacióndeunentorno

máspropicioparalareduccióndelapobreza.


4.1 Perfil de los usuarios de los proyectosLamayorpartedelosusuariosdelosproyectosobjetodeesteestudiosonproductores

agropecuarios con granjas pequeñas o medianas, investigadores y funcionarios del

gobierno. Dentro de estos grupos, se hace una distinción entre usuarios directos e

indirectos.LosusuariosdirectossonpersonascapacitadasparaelusodelasTICyque

contribuyen directamente con los servicios de información agrícola ofrecidos por el

proyecto,pormediodelusodelasTIC.Dentrodelostreintaycincoproyectoseneste

estudiohay20.000usuariosdirectos,unpromediode800porproyecto.

Losusuariosindirectossonaquellosquerecibeninformacióndelosproyectos,pormedio

defolletosinformativos,sitiosWebyprogramasderadioytelevisión.Aunquenoexisten

registrosdelosusuariosindirectos,sehavistoqueexisteunarelacióndeunoadiezentre

losusuariosdirectoseindirectos.Porlotanto,unnúmeroestimadode200.000usuarios

indirectosseestánbeneficiandoconestosproyectos.Ellosobtienenlosserviciosatravés

de200centrosdeinformaciónquefuncionanenlosnuevepaíseselegidosporelIICD.

Desde2003,untotalde1.000cuestionarioshansidorecolectadosparaunsubgrupode

quinceproyectosensietepaíses.Losotrosproyectoshancomenzadomásrecientemente

y la recolección de datos acaba de comenzar. El número de cuestionarios es

estadísticamenterepresentativoparaelgrupodealrededorde12.000usuariosdirectos

delosproyectosevaluados.

Elperfildelusuarioescaracterizadoporladistribuciónruralourbana,porsusnivelesde

educación,nivelesde ingreso,suedadygénero.Lacombinacióndeestos indicadores

ayudaaanalizaralosusuariosysuposiciónsocioeconómica.

Lamayoríadelosusuariosdelosproyectos(95%)vivenenelárearuraloenpoblaciones

deldistritoyel70%deelloshancursadoeducaciónprimariaosecundaria.Alrededordel

96%delosusuariosconsideranquelosingresoseconómicosdesuhogarsonpromedio

oinferioresalpromedio,el54%deellosconsideranquesusingresosestánpordebajodel

promedio.Estascifrascombinadasindicanquelamayoríadelosusuariosvivenenáreas

ruralesypertenecenalascapasmáspobresdelasociedad,enlíneaconelobjetivoclave

de los proyectos que es la disminuciónde la pobreza. El perfil de los usuarios se ha

desplazadodesde2003haciaunacrecienteparticipacióndeusuariosdemenoresingresos

en las áreas rurales, como resultado de una estrategia explícita del IICD y de sus

organizacionesasociadasdelNorteydelSur,paratrabajarmásconorganizacionesde

base y para incrementar el número de proyectos que se centran en el acceso a la

comunicaciónyalainformaciónenlasáreasrurales.


ÁreaGeográfica Rural

PoblacióndelDistrito

Centrourbano

76%

18%

6%

Educación Primaria

Secundaria

Terciaria

30%

39%

31%

Edad Menorde21

Entre21y40

Mayorde40

10%

66%

24%

Género Femenino

Masculino

30%

70%

NiveldeIngresos Inferioralpromedio

Promedio

Superioralpromedio

54%

40%

6%

Tabla 5. DatosdelMonitoreo&Evaluación

Datosobtenidosde15proyectosquerecibenlaasistenciadelIICDenelsectordelaagricultura.

Elanálisisdelosgruposetariosrevelaquemuchosdelosusuariosdelosproyectostienen

entre21y40años.Estonoessorprendente,yaquelosproyectosenagriculturaapuntan

alafuerzalaboralactivadeunpaís.Lascifrasindicantambiénqueel30%delosusuarios

sonmujeresmientrasqueel70%sonhombres.Esteesuntemapreocupantedadoquela

mayoría de los pobres delmundo sonmujeres14 y esasmujeres desempeñan un rol

primordialenlaagricultura.Elanalfabetismoylosgrandesvolúmenesdetrabajoestán

entreLosfactoresqueinhibenlaparticipacióndelasmujeres.Lasactitudesculturales

tambiénimpidenquelasmujeresacudanalosencuentrosovisitenlospuntosruralesde

acceso.Elcapítulo5muestraalgunas leccionesaprendidasysugerenciasparaencarar

estetemademaneraestructural.

4.2 Impacto en la reducción de la pobreza ConelobjetodemedirelimpactodelosproyectosTICenladisminucióndelapobreza,la

metodologíaM&Eofrecemiradassobrelossiguientesaspectos:

• SatisfacciónconlasTICyconlosserviciosdeinformaciónobtenidosmerceda

losproyectos.

• TomadeconcienciadelosusuariossobreelpotencialqueofreceelusodelasTIC.

• Empoderamientodelosusuariosentérminosdeincrementodesushabilidades,

posiciónsocial,autoconfianzayposibilidaddeejercerinfluenciaenlatomade

decisiones.

• Impactoeconómico,medidoenmayoresnivelesdeingresosparalosusuariosy,más

específicamente,enelaccesoainformaciónsobreprecios,accesoalosmercados

14DepartamentodeInformaciónPúblicadelasNacionesUnidas,2003.Empoderaralasmujeres:LaclaveparaalcanzarlosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.


locales,unamejorposiciónparalanegociaciónyaccesoalainformaciónreferidaa

lasmetodologíasdeproducción.

Losprimerosindicadoresdeléxitodelosproyectossonlosnivelesdesatisfacción(82%)

y la toma de conciencia (60%) respecto de las TIC y los servicios de información

relacionadosprovistosporlosproyectos.

Laabrumadoramayoríadequienesrespondenalasencuestasconsideraqueatravésde

losproyectoshanlogradosatisfacersusobjetivospersonalesenlosprimerosaños.Enun

sentidoamplio,estoencuentrasuexplicaciónenelénfasisquelosproyectosdel IICD

ponenenlatomadeconcienciayeldesarrollodehabilidades.Lamayoríadelosusuarios

se mostraron satisfechos con los servicios provistos por el proyecto, incluyendo la

capacitación,elapoyotécnico,lacalidaddelainformaciónydelservicioeinclusoelcosto

delservicio.

Figura 1Impactode15proyectosenlaagriculturaapoyadosporelIICD

SeesperaquelosnivelesdesatisfacciónylatomadeconcienciaacercadelusodelasTICy

delosserviciosdeinformaciónseanaltosdurantelafaseinicial,cuandomuchosusuarios

estánexpuestosalasTICporprimeravez.Esteperíodogeneraaltasexpectativasparalas

nuevastecnologías.Despuésdedosañosdeimplementación,losusuariosdelproyecto

puedenimpacientarsecuandolosserviciosde informaciónnofuncionanóptimamente.

Muchasveces,losserviciosrequierentiempoparaestablecerunaconectividadconfiable,

para tener unhardware enperfecto funcionamiento y ofrecer contenido relevante y es

posiblequemuchosnologrensuperartodoslosproblemasquesepresentanalinicio.Las

medicioneshechasluegodeunañomuestranquelosnivelesdesatisfacciónhandescendido

enun2%.Aúnasí,contrariamentea loqueseesperaba, losnivelesdeconcientización

siguencreciendoduranteelcursodelaimplementaciónenalrededordeun20%.

102030405060708090

100

0

Sensibilisation

Satisfaction

Autonomisation

Impact économique

Sens

ibili

satio

n 60

%

Satis

fact

ion

82%

Aut

onom

isat

ion

53%

Impa

ct é

cono

miq

ue 3

5%


LosproyectosasistidosporelIICDeneláreadelasoportunidadesdesustentoquebrinda

laagriculturatienencomoobjetivoprimariocontribuiraladisminucióndelapobreza.Los

principales indicadoresderelevanciasonelempoderamientoyel impactoeconómico.

Másdelamitaddelosusuariosindicanquesesientenempoderadosporsuparticipación

enlosproyectos.Elimpactoeconómicodel35%duranteelprimerañodeimplementación

esmenorqueelesperado.Unaexplicaciónposibleesque,debidoalasrealidadesquese

danencadalugar,senecesitauntiempoparaquelascapacidadesquesehanlogrado

desarrollarcomiencenasurtirefectoyresultenenbeneficioseconómicosrealesparalos

usuariosdelosproyectos.

Losdatossobrecuatroproyectostomadosdurantevariosañosindicanque,pasadosdos

añosde la implementación, losnivelesde empoderamiento y de impacto económico

realmentecrecenenunpromediodel20%,loquecontribuyedirectamentealadisminución

delapobreza.Estoesprometedor,yaqueelIICDinviertemuchoenfomentarlatomade

concienciayendesarrollarlascapacidadesdelpersonaldelproyectoydelosusuarios.

Figura 2Impactoeneltiempode4proyectosenelsectoragrícolaDatosdecuatroproyectos:AOPEB,CEPAC,ICOyCromabu.

La relación entre el progreso de la agricultura y la reducción de la pobreza ha sido

confirmadaporelEstudiodeAprendizaje2003llevadoacaboporelprogramaBuilding

DigitalOpportunities (BDO). El estudio analizó tres proyectos y encontró ‘Crecientes

cantidades de cultivos para la alimentación así como también mayores entradas de dinero en

efectivo en los hogares de bajos ingresos, lo que contribuye a la reducción de la pobreza, a la

disponibilidad de alimentos y a la mejora de los niveles de alfabetización y de salud’15.

15GersteryZimmerman2003


ElanálisisdelosresultadosM&Emuestraquelosproyectostendientesacrearunambiente

propiciopara laagriculturacontribuyendemaneramás indirectaa la reducciónde la

pobreza.Enprimerlugar,losusuariossongruposconingresosmásaltos,yaqueincluyen

a investigadoresya funcionariosdelgobierno.Losproyectosenfocadosenmejorar la

rentabilidadyelaccesoalmercado tienenun impactomás fuerteymásdirectoen la

disminucióndelapobreza,yaquetrabajancongruposdeingresosmásbajos.Estose

logramejorandolaposiciónnegociadoraenelmercado,esdecir,permitiendoquelos

usuariosexijanyobtenganmejorespreciosparasusproductos.Además, losusuarios

tienenunaccesomejoradoalainformaciónsobreprecios,loqueseconsideraquetiene

unefectodirectoensusingresos(verfigura2).

Unacontribucióndirectaperomenoraladisminucióndelapobrezapuedeencontrarseenel

incrementodelaeficienciaenlaproducción.Losproyectosenlacategoríadeempoderamiento

ydeinclusiónsocialindican,comoeradeesperarse,mayoresnivelesdeempoderamientoe

impactoeconómicolimitado.

Las razones para que el impacto económico sea inferior al esperado fueron discutidas

durantelasreunionesdelosgruposfocalizadosylosusuariosfinalesenlosdiferentespaíses.

Ellosllegaronalaconclusióndequelosporcentajesdeimpactoeconómicodeentreel30%

yel50%despuésdedosañoseranaceptables,tomandoenconsideraciónlasdificultades

queacarrea la implementaciónde lasTICen lasáreasrurales.Enelpróximocapítulose

formulanunaseriederecomendacionesparaincrementarel impactoeconómicodetales

proyectos.


Aquíabajosepresentanlosdiferentestiposdeintervenciones.

ODM 1 ‘La pobreza’ Intervenciones TIC Empoderamiento Impacto

Económico

1 Marcolegal

propicio

• MarcolegalparalasTICy

desarrollodeestrategiasenel

sectordelaagricultura

• Coordinaciónysistematización

delainformaciónagrícola

Impactodirecto

alto

Impacto

económicobajo

2a Mayor

rentabilidad

• Sistemasdeinformaciónsobre

losprecios

Impactodirecto

alto

Impactodirecto

alto

2bMayoraccesoa

losmercados

• Comercializaciónyventaon

line

• Contactosmásfácilesentre

compradoresyproveedores

• Circulacióndeinformación

sobrecondicionesdelmercado

yrequisitosdeexportación.

Impactodirecto

alto

Impactodirecto

alto

2c Mayoreficiencia

enlaproducción

• Mejorarelaccesoala

informaciónylapericiaen

métodosdeproducción

efectivostradicionalesy

modernos.

Impactodirecto

bajo

Impactodirecto

bajo

3 Empoderamiento

Políticoe

inclusiónsocial

• Mejorarlaposiciónsocialpor

elusodelaTIC

• Crecientepoderdenegociación

deloscampesinos

• Accesoainformaciónsobre

derechosterritorialesY

catastro.

• AccesoruralalasTIC

Impactodirecto

alto

Impactodirecto

bajo

Tabla 6. ImpactoDirectoeindirectodelosdiferentestiposdeintervenciones


Aumentodepreciosenelmercadoganadero,Kaya,BurkinaFaso


5. Lecciones prácticas aprendidas El éxito de proyectos TIC innovadores depende en parte de factores externos que no pueden ser

todos influenciados por un único proyecto.’(RaymondGallusser,SDC).

Lasexperienciasquesedescribenenloscapítulosprecedentesconstituyenlabasepara

obtenerleccionesaprendidasqueserviránparaayudaralosencargadosdelaformulación

depolíticasyalosprofesionales,tantodelnortecomodelsur,alahoradeformulare

implementarproyectosyprogramaseneláreadelasTICparaelsectoragropecuario.Las

contrapartesdelIICDacercaronimportantesaportesenuntallerdevalidaciónsobrelas

TICylasoportunidadesdesustentopormediodelaagriculturaenUgandaen2005.Los

siguientesfactoresclaveparaeléxitosededucendelaexperienciadelIICDhastalafecha

ysedescribenacontinuaciónmásdetalladamente:

• Diseñodeproyectosparticipativoseintegradores

• Apropiaciónlocal

• Contenidorelevante

• Desarrollodecapacidades

• Accesorural

• Mecanismosdeaprendizajeydeintercambiodeconocimientos

• Integraciónenelámbitopolíticoeinstitucional

5.1 Diseño de proyectos participativos e integradoresLascontrapartesdelIICDindicaronqueeléxitodelosproyectosdependeengranmedida

desudiseñoinicial.Alrespecto,secompartieronlassiguientesleccionesaprendidas:

Asegurar la participación activa de los usuarios Lamejormaneradeasegurarquelosproyectosesténrealmenteorientadosalasdemandas

esincluirloantesposibleenelprocesodeformulaciónalosgruposparaloscualesestos

proyectosfueronpensados.Además,sedebecomplementarestamedidaconunaevaluación

delasnecesidadesdeinformación.Amenudoseasumequelosusuariosnopuedendefinir

fácilmente suspropiasnecesidades, yaqueno son concientesde lasposibilidadesque

ofrecenlasTIC.Dehecho,sehacomprobadoquelosusuariossíconocensusnecesidades

deinformaciónydecomunicaciónyquetambiénsoncapacesdeenunciarlas.Noobstante,

esciertoqueserequiereademásdeunatomadeconcienciaacercadelasposibilidadesque

ofrecenlasnuevastecnologías.

Usar un enfoque integrador LosproyectosquehacenusodelasTICsonpercibidosamenudocomopuramentecentrados

en la tecnología. La preocupación por la tecnología puede distraer la atención de los

verdaderosobjetivosdelproyectoyhacerolvidarloscomponentesesenciales.Porejemplo,

poner énfasis solamente en la instalacióndel equipamiento y en la conectividadpuede

interferirconotrasactividadesclavetalescomoeldesarrollodecontenidosylacapacitación


delosusuariosenelmanejodelainformación.Senecesitapuesunenfoqueintegrador,

dondelosobjetivosdelproyectoesténalineadosconlosobjetivosdelsocioencargadodela

implementación,centrandolaatenciónenlaagriculturayenlascomunidadesrurales.

Construir con flexibilidad Aunqueunplangeneraldelproyectoesmuynecesariodesdeelcomienzo,éstenodebería

serdemasiadoespecíficorespectodelatecnología.Elénfasisenelplandeberíaserpuesto

enellogrodelosobjetivosynoenlaimplementacióndetecnologíasespecíficas.Mantener

la flexibilidad es importante porque la gama de tecnologías disponibles cambia

constantemente. Esto es lo que ocurrió con el proyecto ABIS en Jamaica, donde se

invirtieronvariosmesesdiseñandounsistemaTICparaterminardescubriendo,alfinaldel

proceso,queyahabíaunasoluciónmássencillaymenoscostosadisponible.

LascontrapartesdelosproyectoshicieronhincapiéenlanecesidaddeintroducirlasTIC

gradualmente, comenzando con aplicaciones simples y adoptandoherramientasmás

complejas amedida que esto sea necesario. Todo, acompañado por el desarrollo de

capacidadesyconlaatenciónpuestaenlainformaciónorganizacionalylosprocesosde

comunicación.

Elegir aplicaciones sostenibles y con buena relación costo beneficio Lostemasrelacionadosconlasustentabilidadfinancieradebenserconsideradosdesde

lasetapasinicialesdelaformulacióndelproyecto.Enelcasodequeloscostosdebanser

cubiertosconeldineroquelosusuariospaganporelusodelosservicios,laeleccióndela

tecnologíadeberíatomarenconsideraciónlacapacidadfinancieradelascontrapartesdel

proyectoydelosusuarios.Estasseñalaronque,amenudo,sedesestimanloscostosde

conectividad y demantenimientode los equipos, por lo que estos costos requerirían

apoyofinancieromásalládelafaseinicial.Engeneral,sehacomprobadoqueesteapoyo

esnecesariodurantealmenosdosañosdeimplementacióndelproyecto.

Tomar en consideración el contexto socio-cultural Losfactoressocio-culturaleslocalessonimportantesenlaimplementacióndeproyectos

TIC.ElestudiodecasosdelosproyectosCROMABUenTanzaniaySTMVGAenJamaica

lo confirma.EnelproyectoCROMABU,quedistribuye lospreciosdelmercado yotra

informaciónsobrelaagriculturapormediodesuscentrosdeinformación,elproyecto

debió enfrentar la resistencia de la comunidad. Lamayor parte de los habitantes del

distritoMagu,laregióndelproyecto,pertenecenalgrupoétnicoSukumayparaellosla

información es considerada como un bien colectivo que no debe ser distribuido

individualmente.

Promover la participación de las mujeres Paraalcanzarunimpactomayorenladisminucióndelapobrezaesnecesarioaumentarla

toma de conciencia así como también explicitar acciones que alienten y faciliten la

participaciónde lasmujeres.Tanto lascontrapartesdelnortecomo lasdelsurdeben


adoptarunenfoquemásproactivoqueincluyaalasmujerescomoungrupofocalizados,

especialmente durante la identificación del proyecto y los procesos de formulación.

Monitorearelequilibrioentrelosgénerosenlosproyectosesesencial,asícomotambién

promoverlainvestigaciónparaentenderaúnmáselimpactodelasTICenlascuestiones

de género. El IICD y sus contrapartes, Technical Centre for Agricultural and Rural

Coorperation(CTA)(enespañol,CentroTécnicoparalaCooperaciónAgrícolayRural),

InternationalDevelopmentResearchCentre (IDRC) (en español, Centro Internacional

paraelDesarrollodelaInvestigación)eHivoshancreadoGenARDISSmallGrantsFund,

parabrindarapoyoalasactividadesinnovadorasquecontribuyanaarrojarluzsobrelas

TICylascuestionesdegéneroyaencontraraplicacionesTICparaeldesarrolloagrícolay

ruralquetenganencuentalascuestionesdegénero.

5.2 Apropiación de los proyectos Laapropiaciónescrucialparaquelasactividadesdedesarrollologrensersostenibles.La

iniciativas no lograrán sostenibilidad a menos que existan ‘dueños’ locales que se

responsabilicendecontinuarconlasactividadesmásalládelafaseinicialdelproyecto.A

lolargodelosaños,elIICDhaaprendidoquelaapropiaciónlocaldelosproyectosnose

dademaneraespontánea;debeserconstruidaalolargodeltiempo.Lascontrapartesde

losproyectoshanformuladovariassugerenciasparaconstruirpocoapocoestadecisión

deapropiaciónporpartedeellasmismasydelosgruposdeusuarios.

Tomarse un tiempo para construir relaciones y desarrollar ‘química’ Losproyectosquesedescribenenesteestudiohanrequeridodeentreseisydocemeses

parasuformulación.Aunqueeltiemporequeridofuelargo,lascontraparteshanindicado

que esmucho loque se aprendedurante la fasede formulación, loquepuede evitar

muchosproblemasenlasfasesposteriores.Esteprocesonosdatiempotambiénpara

desarrollarconfianzayentendimiento,loqueselograatravésdeactividadessocialesy

mercedalosmomentosdifícilesquesedebenenfrentarenconjunto.Unfuerteadalidque

defiendaelproyectopuedeserlaclavedeléxito,peroesnecesarioquetodoslosmiembros

delequiposehaganresponsablesdelmismoyquesesientanpartedelosresultados.

Negociar las condiciones de las asociaciones Desdeel inicio, es conveniente aclarar cuáles son los intereses, las expectativas y las

metas,asícomotambiénesimportantediscutirelaportedetodaslaspartesinvolucradas,

incluyendo su conocimiento, su experiencia, sus habilidades y el tiempo que están

dispuestosaofrecer.Lasagenciasdecooperaciónylascontrapartesenlosproyectosa

menudotrabajansobrecondicionespreestablecidas,locualnodejaespacioalgunopara

lanegociación.Desdeelinicio,serequieredeunenfoquemásabiertoymásclaro.También

es importante determinar desde el inicio quien será el responsable de pagar por los

serviciosfuturos.


5.3 Contenido relevante Yaseaquelainformaciónprovengadelacomunidadcientíficaodefuentesdeconocimiento

local, es esencial que esta sea relevante para hacer frente a las necesidades de las

comunidadeslocales.Conestefin,lassiguientesrecomendacionespuedenserdeutilidad:

Desarrollar contenido que responda a las demandas Lasdemandasylarelevanciavandelamano.Esmuchomásfactiblequelainformación

queseproduceenrespuestaademandasconcretasseausadayquelagenteestédispuesta

apagarporella.Aúncuandolosserviciosprovistosporunproyectosebasenendemandas

claramenteexpresadas,noesrarocomprobarquelainformaciónseusemuypoco.La

explicaciónpuede ser que exista falta de conciencia, lo que indicaría la necesidadde

aplicar en la poblacióndestinataria una estrategiademarketingpara los serviciosde

información.A veces la gentenecesita entrenamientopara aprender a interpretar y a

aplicarlainformaciónqueleserviráparamejorarsusoportunidadesdesustento.Esto

selogramásfácilmentecuandolainformaciónseusaenpequeñosgruposconbaseen

lalocalidad.

La combinación de contenido local e (inter)nacional Almomentodetomardecisiones,elconocimientotieneunpesomayorcuandoproviene

deuna fuente confiable. La recoleccióndecontenido local relevantedemandamucho

tiempo y dinero ya que la información a menudo sólo está disponible en forma de

conocimientotácito.Esnecesariopuesapoyarlosesfuerzostendientesadocumentarel

conocimientolocal.Sedeberíaenfatizar lanecesidaddeadaptarelconocimientoa las

necesidadesdelosusuarioslocales.Estopuedesignificarlalocalizacióndelainformación

técnica sobre la producción agrícola, usando gráficos u otrosmaterialesmultimeda,

traducirlosalaslenguaslocalesyasegurarsudistribuciónyposterioruso.Serecomienda

una combinación de contenido local y de información proveniente de las agencias

gubernamentales,deinvestigaciónydeextensiónasícomotambiénelusoderedesde

intercambiodeconocimientos.

Amedidaquelaconectividadyelequipamientosetornanmáseconómicamenteaccesibles

y fácilesdeusar,escadavezmásfactibleestablecerunflujode informaciónendoble

sentidoentrelosusuariosfinalesyotrosusuariosoexpertos.Estoesdegranutilidadala

horadevalidaryajustarlainformaciónyelconocimiento.

Centrar inicialmente la atención en información elegida especialmente para determinados grupos focalizados UntemacontrovertidoenlacomunidaddeTICparaelDesarrolloeseldeelegirentre

ofrecerunaampliagamadeserviciosocentralizar laactividadenun temaespecífico.

MuchosproyectosTIChanfracasadoporquehantratadodeabarcardemasiadostemas

desdeunprincipio.Secomprobóquereunirinformacióndetodotipodemandademasiado

tiempoyqueporlotantoéstaesamenudodeinferiorcalidadynosirveparadarrespuestas


alasnecesidadesurgentesdelosgruposfocalizados.Laexperienciamuestraqueesmejor

comenzarporunserviciodeinformaciónlimitadoperorelevanteydebuenacalidad.El

éxitotempranoestableceunaaudienciayallanaelcaminoparaencararlaexpansiónhacia

otrostiposdeservicios,basadosenlasdemandas.

MartínLópezdeCEBROPOLenBoliviadescribeloqueélconsideracomoel

factordeéxitoclaveparalosproyectoseinstitucionesquetrabajanenelárea

deldesarrollo:losrecursoshumanos.‘Esto tiene que ver con las habilidades, las

capacidades, los talentos, el carisma y la afinidad de la gente que participa. Los

proyectos relacionados con la reducción de la pobreza, con el desarrollo rural, el

desarrollo social, etc. requieren de una cierta afinidad con el tipo de actividades

que se llevan a cabo. Requieren dedicación y placer de trabajar con la gente.’

5.4 Desarrollo de Capacidades ElIICDponemuchoénfasiseneldesarrollodecapacidades,unodelosaspectosdesus

programasquehasidomásvaloradoporlascontrapartesylosusuariosfinales.

Una capacitación centrada en el proyecto LacapacitaciónTICdeberíacentrarsetantocomoseaposibleenaplicacionesprácticasen

líneaconlosobjetivosdelproyecto.

El desarrollo de capacidades múltiples LosproyectosTIC requierencapacitaciónenhabilidades técnicaspara la instalacióny

mantenimiento de las aplicaciones TIC. No obstante, las contrapartes del proyecto

necesitantambiénsercapacitadosenotrashabilidadespersonales(softskills)queles

permitangestionarlainformaciónylosproyectos.Involucraravariossegmentosdela

organizaciónesimportante,enespecialdesdequeelusodelaTICenlasorganizaciones

acarreacambiosinstitucionales.

Desarrollo permanente de capacidades Duranteladuracióndeunproyecto,losequiposquetrabajanenélpuedencambiaryla

partidadepersonalcapacitadopuedeimpedirelprogresodelproyecto.ElIICDseesfuerza

porasegurarquelacapacitaciónylosserviciosdeasesoramientoesténadisposiciónde

lascontrapartesdelproyecto.Cuandolosconocimientosexpertosnoestándisponiblesen

lalocalidad,selosconsigueenelexterioryelcurrículumlocalseintegraconelementos

básicosycentrales.Otraestrategiaparacontrarrestar la renovacióndelpersonales la

metodologíadecapacitaralcapacitador,porlacualelpersonalcapacitadoesimpulsado

atransferirlashabilidadesadquiridasaotraspersonasdentrodelequipoolainstitución.


5.5 Acceso Rural El IICD y sus contrapartes están permanentemente buscandomodelos técnicos y de

gestiónconunabuenarelacióncosto-beneficioparaofrecerasistenciaalosmásde200

centros agrícolas de información que brindan servicios a las comunidades rurales en

nuevepaíses.Conelfindesostenersusoperaciones, loscentrosdeinformaciónrural

habitualmentecobranlosserviciosqueofrecenasusclientesenellugar,talescomoel

accesoaInternet,elaccesoalascomputadoras,lasllamadastelefónicasylasfotocopias

eimpresiones.Amenudo,loscentrosoperanenunentornoadverso,acuciadosporlos

altos costos de las telecomunicaciones y de la conectividad, por una infraestructura

deficiente,lasroturasdelequipamientoyunmercadopobrementedesarrolladoparasus

serviciosdebidoalosbajosíndicesdealfabetizaciónyallimitadopoderdecompra.En

esteescenariolarecuperacióndeloscostosylasostenibilidadsonundesafíodiario.

La búsqueda de soluciones de conectividad innovadoras Parapoderbajar loscostos, lascontraparteshanencontradomaneras innovadorasde

compartirelcostodelaconectividadentrelasinstitucionesdelacomunidad.Enalgunas

áreas,lascontrapartesdelproyectoqueusanconexionesaInternetporradiooporsatélite

estáncompartiendoelanchodebandayloscostosconlosgobiernosmunicipales,las

escuelas, los centros de salud y con empresas privadas. El IICD también está

experimentando con otras tecnologías, tales como las redesMESH, para crear redes

inalámbricasqueunanavariasinstitucionesenlospueblosyenlasaldeas.

Incrementar el número de puntos de acceso rural Seesperaqueloscampesinosvisitenlospuntosdeaccesoruralconelfindebeneficiarse

conlosserviciosdeinformaciónagrícola.LascontrapartesdelproyectoenUgandase

dieroncuentadequelaubicaciónyelfácilaccesodeesospuntosesporlotantocrucial.

Muchasdeellastienenlaintencióndeincrementarelnúmerodepuntosdeaccesoyde

creardensasredesdecentrosruralesenunaregiónenparticular.

Uso monitoreado de la información Esnecesariomonitorearsilainformaciónllegahastalosgruposfocalizados.Enalgunos

proyectos, el público en general y los estudiantes usan los servicios con propósitos

personales,educativosodeentretenimientomásqueparaobtenerinformaciónacercade

laagricultura.En respuestaaesto, algunascontraparteshan instaladocomputadoras

adicionalesenloscentrosparasatisfacerambasnecesidades,lasdeloscampesinosenel

grupo focalizados y las del restode los usuarios. Esta expansión es sostenida con la

introduccióndeunsistemadepagoparalosusuariosocasionales.


5.6 Mecanismos de aprendizaje y de intercambio de conocimientos

LasTICsonuninstrumentoparaladisminucióndelapobrezaquerequierelaaplicación

deunenfoquedeaprenderhaciendo.Estodebesercomplementadopormecanismos

paracompartirelconocimientoentrelascontrapartesdelproyectoylosusuarios.

Monitoreo y evaluación participativos UnsistemaM&Eparticipativopermitequelaspartesinteresadasevalúensusaccionesde

manera crítica y que se encarguen de resolver los desafíos identificados. El enfoque

introducidoporelIICD,alquesehacereferenciaenelcapítuloanterior,esunejemplode

esemecanismo. En Burkina Faso, los equipos involucrados en nuevos proyectos de

sustentoparticipande ‘grupos espejo’paraquediscutantemasycompartansuslecciones

aprendidas.Unproyectotanestructuradopermiteademásconstruirconfianzaysientalas

basesparacomunidadesdeaprendizajedelapráctica.

Apoyar mecanismos para compartir conocimientos AmenudolosproyectosTICsedesarrollandemaneraaislada,loqueofreceposibilidades

limitadasparaquelosequiposdelproyectoaprendanycompartanexperienciasconotros.

Losproyectospilotosólosonvaliosossisusexperienciasyresultadossondocumentados

ydiseminados.Losintercambiosentreparesylasredesdeintercambiodeconocimientos

enunpaíspuedenserdeayudaparaacabarconelaislamientodelosproyectospilotoy

paraayudaraampliarlosproyectosyejercerpresiónsobrelosprocesosdelegislación.

Redes de intercambio de conocimientos ElIICDylasorganizacionesasociadashanmontadoredesdeintercambiodeconocimientos

comouncomponentede losprogramasnacionalesen losnuevepaíseselegidos.Las

redes facilitan el intercambio de experiencias entre las organizaciones asociadas y

documentanYdistribuyenlasexperienciaspormediodematerialesimpresos,sitiosWeb

y plataformas de discusión off-line y on-line. Las redes facilitan el intercambio de

conocimientos y la documentación de experiencias que trascienden las fronteras

nacionales,étnicasysociales.

Estasredestambiénsondecisivasparaejercerinfluenciasobrelosprocesosdeformulación

depolíticasTICsectorialesynacionales.Ademásdeposibilitarintercambiosdirectosde

experiencias, las redesdesempeñanun rol crucial en losprocesosde formulaciónde

políticas que involucran a varias partes interesadas. Por ejemplo, un elemento de

importanciacrucialparaeléxitodelosprocesosdelegislaciónsobreagriculturaenBolivia

fuela incorporacióndeleccionesaprendidasdeorganizacionesdebasequeformaban

partedelaredTICBoliviadecontrapartesdelIICD.


Redes de trabajo temáticasElIICDtambiénhaceesfuerzosporreunirydifundirexperienciassobrebasestemáticas

entre losnuevepaíses focales y pordarlesunaperspectiva internacional. Encuentros

presencialesdeaprendizajesobretemasespecíficos,talescomolaagricultura,acercana

profesionalesprovenientesdediferentespaíses,permitiéndolesintercambiarexperiencias.

Sefacilitaasílacomprensióncolectivadeloquefuncionaydeloquenoenunadeterminada

áreadetrabajo.Eventualmente,estoseventosseconvertiránenredesdetrabajotemáticas

quereuniránaexpertosyaprofesionalesdetodosestospaísesdemaneraregular.Estudios

comoéstesonunodelosproductosdetalesredestemáticasdetrabajo.

5.7 Integración de las TIC a nivel organizacional y de políticas

Parapoderalcanzarunimpacto,losproyectospilotoyelusodelasTICdebenintegrarse

altrabajodiariodelascontrapartesdelosproyectosytambiéndentrodelmarcodela

legislaciónparaelsector.

Integración Organizacional CadainstitucióntiendeaalbergaradefensoresaultranzadelainnovaciónTIC,quienesse

conviertenamenudoenelmotorqueimpulsaunproyectopilotoTIC.Noobstante,para

que lospilotospuedan tener éxito,debehaberunabasede sustentaciónmásamplia

dentrodelainstitución.Elvalorylarelevanciaparalamisióncentraldelaorganización

debe ser entendido en particular por los encargados de la gestión y su interés es la

agricultura.Tambiénesnecesarioquehayaintegraciónenelinteriordelgrupodestinatario.

UnejemploeselproyectoCIOEC,enelcuallasTIChabilitanalosgruposdecampesinos

paraintervenirenlassubastaspúblicas.Aunqueinicialmentealgunosgruposdeusuarios

teníanreservasrespectodelproyecto,despuésdeunaño,elservicioseconvirtióenuna

prioridadparaloscampesinos,porloqueestánabsolutamentedispuestosasostenerla

actividad.

Integración sectorial y de políticas para el sector Los proyectos individuales son más fáciles de expandir y de replicar cuando están

integradosenpolíticasyenprogramasparaelsectoragrícolaquesonsostenidosporel

gobierno.

ElprocesodeestrategiaparalasTICenlaagriculturaenBolivia,quesedescribeenel

capítulo 3, es un ejemplo de esto. Las contrapartes del proyecto que representan a

organizacionesdebaseyaONGcolaboraronconlareddeintercambiodeconocimientos

TICBolivia,conformandounaplataformadecabildeofuerteyconexperiencia.Deeste

modo,ellos lograronparticiparen la formulaciónde lapolítica y laestrategiaTICdel

gobierno.Ellospromovieronconéxitounenfoqueintegradorparaelprocesodelegislación

TIC,centrandolaatenciónenladisminucióndelapobreza.Elgobiernotieneelobjetivo

primariodecoordinarydecanalizarlosfondosparaunamayorimplantacióndelasTICen

el sectorde laagricultura.Undesafíoasuperaresasegurarque laexperienciade las


contrapartes pueda transformarse en un rol de asistencia para la implementaciónde

talespolíticas.

DavySimumba,coordinadordelproyectoZARIenZambia,relatasu

experienciarespectodeestetema:‘Durante la etapa de formulación del

proyecto, los encargados de tomar las decisiones no comprendían el valor que el

proyecto tenía para la organización. Se alegaba que el proyecto estaba dirigido

básicamente a los expertos en tecnología.’Enrespuestaaesto,elIICDtrajoun

expertoparaqueleenseñaraaSimumbacómoatraerycomprometeralos

tomadoresdedecisiones.Además,seorganizarontalleresparaexplicarel

proyectoapartesinteresadasclave.Finalmente,sellevóacabola

capacitaciónparamejorarlashabilidadesTICdelosencargadosde

gestionarelproyecto,delpersonaldeapoyotécnicoydelosexpertosen

cuestionestemáticas.Lacapacitacióncontribuyóaunmejorentendimiento

delalcanceydelpotencialdelproyecto.


UnpobladolocalenSélingué,Malí.


6. Conclusiones y recomendaciones

6.1. Impacto de las TIC en los proyectos de agricultura ElanálisisdelimpactodelostreintaycincoproyectosapoyadosporelIICDindicaque

puesto que las TIC ayudan a incrementar los ingresos de los pequeños productores

agrícolasyafortalecerelsectordelaagricultura,éstapuedecontribuiralograrelprimer

ObjetivodeDesarrollodelMilenio,quees ‘erradicar la pobreza extrema y el hambre’16.

AdemáslasTICcontribuyenaaccedermásfácilmentealainformaciónsobrelosprecios,

losmercadosylaproducción.

Losproyectos lleganenmayormedidaausuariosdebajosingresosenáreasruralese

incrementansucapacidadde tomardecisiones informadasa la vezque fortalecensu

posiciónparanegociar.

Lamayoríadelosusuariosestánaltamentesatisfechosconlosproyectos, losquehan

contribuidoaincrementarsutomadeconcienciarespectodelusodelasTIC.Alrededor

del50%delaspersonasinvolucradasenlosproyectossedescribenasímismascomo

sintiéndosemásempoderadasgraciasalosproyectosyel35%havistoefectospositivos

directosensusingresos.Estosnúmerossoninferioresaloqueinicialmenteseesperaba.

Una explicación posible es que los proyectos atraviesan por una fase inicial de

concientizaciónydedesarrollodehabilidadesyqueessólodespuésdeconcluidaesta

fasecuandosepuedellegaralempoderamientodirectoyal impactoeconómico.Lleva

tiempodesarrollar las capacidadeshumanas, lasherramientas y el contenido y lograr

producirverdaderosbeneficioseconómicosparalosusuariosfinales.Elanálisisdecuatro

proyectosdondelosdatosdemonitoreoyevaluaciónfueronrecogidosalolargodevarios

añosindicaque,luegodedosañosdeiniciadoelproyecto,losnivelesdeempoderamiento

yde impactoeconómicocrecenenun20%.Esto indicaquemantener el apoyoa los

proyectosdurantevariosañosvalelapena.

SeregistraunclaroimpactodirectoenlosproyectosTICquesecentranenlainformación

depreciosyenelaccesoa losmercados.Unimpactodirectoperomenos importante

sobrelapobrezasehacomprobadoenlosproyectoscentradosenapoyarlaeficienciayla

sostenibilidaddelaproducciónagrícolayenlosproyectossobreempoderamientopolítico.

DesarrollarpolíticasnacionalesqueincluyanelusodelasTICyquetornenmáseficientes

lossistemasdeinformaciónagrícolapuedecontribuiraunentornomáspropicioparael

desarrollodelaagriculturayalograrunaltoimpacto,aunqueindirectoenladisminución

delapobreza.

16DeclaracióndelMileniodelasNacionesUnidas.ResolucióndelasNacionesUnidas55/2,Septiembrede2000

B.N.B.C

Resaltado


Elanálisisdelosdatosdemonitoreoyevaluaciónindicaqueel30%delosusuariosson

mujeresmientrasqueel70%sonhombres.Esteesuntemapreocupanteyaquelamayoría

delospobresdelmundosonmujeres17yquelasmujeresdesempeñanunrolcentralen

laagricultura.

Elanalfabetismoylosexcesivosvolúmenesdetrabajoseencuentranentrelosfactores

que inhiben la participaciónde lasmujeres. Existen también actitudes culturales que

impidenquelamujerasistaareunionesovisiteloscentrosrurales.

6.2 Recomendaciones para implementar proyectos y para incorporar las TIC en la agricultura

Se pueden hacer varias recomendaciones en apoyo de futuras acciones tendientes a

desarrollartodoelpotencialquelasTICtienenparadisminuirlapobrezayfortalecerel

sector agrícola en los países en desarrollo. Estas recomendaciones se basan en las

leccionesaprendidashasta la fechaporel IICDenelcampode la implementaciónde

proyectosyenelanálisisdelimpactodelasactividadesdeapoyoparaelusodelaTICen

el sector agrícola. Entre estas recomendaciones, se incluyen también aportesque las

contrapartesdelIICDhicieronduranteuntallerllevadoacaboenUgandaen2005.

Usar un diseño de proyecto participativo e integrador ElenfoqueparticipativoysistemáticodelIICDenlaformulacióne implementaciónde

proyectosfueevaluadopositivamenteporlosusuarios.El‘paquete’incluyeseminariosde

concientización, desarrollo de capacidades sobre temas específicos, formulación

participativa de proyectos y actividades demonitoreo y evaluación. Estas actividades

estánunidasporunmecanismodeintercambiodeconocimientos.Lasrecomendaciones

específicasalrespectosonlassiguientes:

a Llevaracabounanálisisdelasnecesidadesdeinformaciónytomarencuentael

contextoculturallocal.

b Facilitarlaparticipaciónactivadelosusuariosdurantelafasedeformulación.

c Monitorearelperfildelgrupodestinatarioelegidoy,desernecesario,redireccionar

lasactividadesdelproyectohaciaunamayorparticipacióndeusuariosdebajos

ingresos.

d Monitorearelequilibriodegénerosyasegurarlaparticipacióndelasmujeresdurante

laformulaciónylaimplementacióndelosproyectos.

e Asegurarqueelproyectoestáenlíneaconlaactividaddebasedelsocioacargodela

implementación.

f IncluirunpresupuestoparaelmantenimientodelasTIC.

g Asegurarelapoyofinancierodelproyectoparaporlomenos2-3años.Lastareas

dirigidasalaconcientización,aldesarrollodeunserviciodeinformaciónrelevante

conherramientasfuncionalesycontenidorelevante,aldesarrollodecapacidades

personalesyalageneracióndeunaestructuradeapoyorequierendemuchotiempo.

17DepartamentodeInformaciónPúblicadelasNacionesUnidas,2003.Empoderaralasmujeres: LaclaveparaalcanzarlosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.


Fomentar la apropiación Esesencialqueunsociolocalseapropiedelproyectodesdesudiseñoeimplementación.

Estepuntotambiénescrucialparalasostenibilidaddeldesarrollo.Lasrecomendaciones

quesehacenparafomentarlaapropiaciónlocaldelosproyectossonlassiguientes:

a Tomarseeltiemponecesarioparaconstruirrelacionesyparadesarrollarunambiente

detrabajopropicio.

b Negociarcondicionesdeasociaciónqueincluyanroles,tareasyproductos.

Asegurar la disponibilidad de contenido relevante Disponerdecontenidodirigidoasatisfacerlasnecesidadesclavedelosusuariosfinaleses

unelementodeimportanciafundamental.Lainformaciónsobrepreciosesamenudomuy

valorada.Alrespecto,sepuedenhacerlassiguientesrecomendaciones:

a Proveerinformaciónrelacionadaconlasnecesidadeslocales.Éstadeberíaser

específicarespectodeuncontexto,entregadaentiempoyformaypresentadaenun

lenguajeyunformatoadecuados.

b Desarrollarydifundircontenidolocalcomplementadoconinformaciónproveniente

delgobierno,delasociedadcivilydelasinstitucionesyredesdeinvestigación.

c Hacerunseguimientodelainformaciónpormediodemétodosdemonitoreo

simples,segmentandosexoyedad.

d Antesdelaimplementación,llevaracaboinvestigacionesacercadelasactitudes

socio-culturalesrespectodelainformación,lacomunicaciónylatecnología.

e Centrarinicialmentelaatenciónenunoodostiposdeinformaciónconelfinde

construirunserviciodeinformaciónquesearelevanteparaungrupodestinatarioen

particular.

f Fomentarunflujodeinformaciónenambossentidos.Elequipamientoescadavez

menoscostosoymássencillodeusar.

Incluir el desarrollo permanente de capacidadesEldesarrollodelascapacidadespersonalesrequeridasparausar,administrarydesarrollar

las TIC es muy importante. Como las modernas TIC son tecnologías relativamente

recientes,esimportantelograrundesarrolloampliodelascapacidades.Laintroducción

delasTICenlasorganizacionesacarreacambiosinstitucionales.Porelloserecomienda

losiguiente:

a Centrarlosesfuerzosenbrindarunacapacitacióncentradaentareasprácticasy

relacionadasconelproyectoyconlasituaciónlocal.

b Incluirtantohabilidadestécnicascomo‘soft skills’,queincluyanlagestiónde

proyectos.

c Desarrollarcapacidadestécnicas,degestiónasícomotambiénparaactuaren

actividadesdecapacitaralcapacitador.Laatenciónsecentraenelusoygestióndel

contenido,eneldesarrolloymantenimientodesistemasTICyenelusodelasTICen

laorganizaciónyenlosprocesosdedesarrollo.

d Continuarpermanentementeconlosesfuerzosenposdeldesarrollodecapacidades


durantetodaladuracióndelproyectoparapoderabsorberelrecambiodepersonal.

e Desarrollarunmecanismodecapacitaciónyapoyoparapermitirquelascontrapartes

accedanalconocimientoyalashabilidadesespecializadasunavezquelaasistencia

externahayafinalizado.

Usar varias opciones TIC Laexperienciadel IICD indicaque la combinaciónde variasTICpuede serdemucha

utilidadpararesolverproblemasdeconectividadrural.Lasopcionesincluyenelaccesoa

InternetatravésdesistemasV-Satodelíneasdial-up,laradiolocal,aparatosderadio

emisor-receptor, teléfonos celulares, el uso de recursosmultimediales y el teatro. La

combinaciónmásapropiadadependerádelcontextosocialespecíficoydelainfraestructura

disponible.Losproyectosqueobtuvieronmejoresresultadosenloquerespectaalimpacto

obtenidoutilizanunacombinacióndeTICmodernasytradicionales.Lossistemasbasados

enInternettienenunenormepotencialperorequierendemayoresesfuerzosentérminos

dedesarrollodecapacidadesydehabilidadesparalagestióndelainformaciónydela

infraestructura.Noobstante,lasopcionesdeconectividadparalasáreasruralesseestán

desarrollando a un ritmo sostenido, la gente joven está adquiriendo rápidamente

habilidadesparaelusodeInternetytambiénestáncreciendorápidamentelasposibilidades

decompartirydegestionarinformaciónatravésdelared.Laconectividadvíasatéliteestá

cada vez más disponible pero implica subscripciones y costos de mantenimiento

recurrentes.Unaopciónprometedoraesladecompartirloscostosentrevariosusuarios

delacomunidad(porejemplo,escuelas,gobiernosmunicipales,centrosdesaludycentros

deinformaciónagrícola).LosteléfonoscelularesdeberíanserUsarvariasopcionesTIC.

Laexperienciadel IICD indicaque la combinacióndevariasTICpuedeserdemucha

utilidadpararesolverproblemasdeconectividadrural.Lasopcionesincluyenelaccesoa

InternetatravésdesistemasV-Satodelíneasdial-up,laradiolocal,aparatosderadio

emisor-receptor, teléfonos celulares, el uso de recursosmultimediales y el teatro. La

combinaciónmásapropiadadependerádelcontextosocialespecíficoydelainfraestructura

disponible.Losproyectosqueobtuvieronmejoresresultadosenloquerespectaalimpacto

obtenidoutilizanunacombinacióndeTICmodernasytradicionales.Lossistemasbasados

enInternettienenunenormepotencialperorequierendemayoresesfuerzosentérminos

dedesarrollodecapacidadesydehabilidadesparalagestióndelainformaciónydela

infraestructura.Noobstante,lasopcionesdeconectividadparalasáreasruralesseestán

desarrollando a un ritmo sostenido, la gente joven está adquiriendo rápidamente

habilidadesparaelusodeInternetytambiénestáncreciendorápidamentelasposibilidades

decompartirydegestionarinformaciónatravésdelared.Laconectividadvíasatéliteestá

cada vez más disponible pero implica subscripciones y costos de mantenimiento

recurrentes.Unaopciónprometedoraesladecompartirloscostosentrevariosusuarios

de la comunidad (por ejemplo, escuelas, gobiernosmunicipales, centros de salud y

centrosdeinformaciónagrícola).Losteléfonoscelularesdeberíanser.


6.3 Incluir mecanismos de aprendizaje y de intercambio de conocimientos

LasTICparaeldesarrolloesuncamponuevoydinámicoporloquesehacenecesarioel

aprendizajepermanenteyelintercambiodeexperienciasconparesyconotrossisequiere

incrementar laefectividady laeficienciadelasactividades.Esmucholoquesepuede

ganar si las experiencias son documentadas y compartidas entre las organizaciones

socias.Enesteaspecto,lasrecomendacionesson:

a DocumentarycompartirexperienciassobreelimpactodelasTICenlaagricultura.

b Desarrollarmecanismosdeaprendizajeentreparesyotrosprofesionalesdediferentes

ámbitos.Estoincluye:

• Unsistemademonitoreoyevaluaciónparticipativoqueenfaticelametodologíade

aprenderhaciendo

• Redesnacionalesdeintercambiodeconocimientos,paracaptarycompartir

leccionesaprendidaseinnovacionesenelusodelatecnologíadelainformacióny

lacomunicaciónparaeldesarrollo.

• Aprendizajemultinacional,parapermitirelintercambioylasíntesisde

informaciónentrevariospaíses.Losintercambiosdirectosentreprofesionales

debencombinarseconintercambiosatravésdelaWeb.

6.4 Integración de las TIC en el ámbito de las organizaciones Los proyectos requieren de una cierta cantidad de tiempo antes de estar realmente

establecidos.Esesencialqueaquellosproyectosquesonexitososcuentenconelapoyo

necesariodurantesuintegracióntantoenelámbitoinstitucionalcomoenelsectorial.

Paraesto,lasrecomendacionesson:

a Ocuparsedelasostenibilidaddelproyectodesdeeliniciomismo.Laintegraciónde

proyectosenlosobjetivosestratégicosyenlaimplementacióndeprogramasdelas

organizacionesasociadasnecesitaatencióndurantetodaslasfasesdelproyecto.

b Fijarsemetasrealistasytenerconcienciadequeelproyectotienequeatravesarpor

variasfasesdeconcientizaciónydedesarrollodecapacidadesycontenidosantesde

estarencondicionesdegenerarunimpactoeconómico.Estollevaráporlomenos

unoodosañosparamaterializarse.

c Comenzarconcontenidofácildeproduciryalavezrelevanteparaloscampesinosy

difundirloatravésdecombinacionesapropiadasdemediostalescomoInternet,los

multimedios,laTelevisión,laradioyelteatro.Mientrastanto,sedebenconstruir

capacidadeseinfraestructuraparasistemasmásavanzados,basadosenInternet,

conelfindebrindarapoyoparalageneracióndeoportunidadesdesustentoatravés

delaagricultura.

d Duranteelproceso,involucraralostomadoresdedecisionesdelasorganizaciones

asociadas.


6.5 Integración de las TIC en el sector de la agricultura ConelfindefomentarelusodelasTICparamejorarelsustentoruralsehacenecesario

unmarcolegalpropicio.Además,elusodeestándaresydesistemascompatiblescomunes

esbeneficiosoparaque losusuariospuedanacceder fácilmentea la información.Las

recomendacionesespecíficasparaellogrodetodoestoson:

a CrearconcienciaacercadelimpactopotencialdelasTICenlareduccióndela

pobreza.Existeaúnunaclaranecesidaddegenerarconcienciarespectodeestetema

enlosgobiernosyenlacomunidadinternacionaldeagenciasdecooperaciónyde

proporcionarexperienciasqueilustrenelusopotencialdelasTICparaelDesarrollo.

b IntegrarlasTICenlaspolíticasyprogramasnacionales.Estoesimportantepara

mejorarlacompetitividadylasostenibilidaddelsectoragrícola.Paraevitarriesgosy

construirsobreloquerealmentefunciona,esfundamentalquelasexperienciasylas

leccionesaprendidasenlosproyectoscomoaquellosquerecibenelapoyodelIICD

seanpartedelprocesodeformulacióndepolíticas.

c RecogerydocumentarevidenciaacercadelimpactodelosProyectospilotoTICyde

susexperienciasencadalugar.Estoproporcionaunasólidabaseparaejercer

influenciasyparaparticipareneldesarrolloeimplementacióndepolíticasyde

estrategiasTICenfavordelospobresenelsectordelaagricultura.

d Involucrarredesdemúltiplespartesinteresadasparaqueaportenexperienciasde

proyectosTICylasperspectivasdelosusuariosdelsectoragrícola.Atravésdelas

redesnacionalesdeintercambiodeconocimientos,lasociedadcivilparticipa

activamenteenlosprocesoslegislativosqueincumbenalsector.

e Fomentarlainteracciónnacionalenuncontextointernacionalparaarmonizar

estándaresysistemasparacompartirinformaciónsobrelaagriculturayporlotanto

volverlamásaccesibleparalosusuariosfinales.


Chevrina,lacabradelaTelevisión(proyectoIABER),BurkinaFaso.


Anexo 1 – Acerca del IICD

Acerca del IICD ElInstitutoInternacionalparalaComunicaciónyelDesarrollo(IICD)esunaorganización

independienteysinfinesdelucroqueseespecializaenlatecnologíadelainformacióny

lacomunicación(TIC)comounaherramientaparaeldesarrolloensectorestalescomola

educación,lasalud,elsustento(fundamentalmenteatravésdelaagricultura),lasalud,y

enmenormedida,elmedioambiente.Trabajandoconpartesinteresadasdelámbitolocal

– gobiernos locales o nacionales, organizaciones no gubernamentales (ONG),

organizacionesdebaseyelsectorprivado,elIICDtratadeconstruircapacidadesensus

contrapartesparaformular,implementarygestionarpolíticasyproyectosdedesarrollo

quehacenunusoefectivodelasTIC.Actualmente,elIICDestáembarcadoencercade

100proyectosyactividadesdeformulacióndepolíticasenBolivia,BurkinaFaso,Ecuador,

Ghana,Jamaica,Malí,Tanzania,UgandayZambia.

Componentes de los programas El IICD lleva a cabo su misión a través de dos enfoques estratégicos. Primero, los

ProgramasNacionalesreúnenalasorganizacioneslocalesparaayudarlasaformularya

ejecutar instrumentos legales y proyectos de desarrollo apoyados por las TIC. Estos

programasnacionalesestánfortalecidosasuvezporunprogramaintegradordedesarrollo

de capacidades enfocado en desarrollar las destrezas TIC en las contrapartes de los

proyectos.Recibenelapoyotambiéndeunsistemaderedesnacionalesquecreanuna

plataformaparaelintercambiodeconocimientosentrelascontrapartesquetrabajanen

losproyectosapoyadospor el IICDencadapaís.En segundo lugar,RedesTemáticas

reúnenacontraparteslocaleseinternacionalesquetrabajanenáreassimilares,conectando

elconocimientolocalconelglobalypromoviendolosintercambiosSur-SurySur-Norte.

Financiamiento EntrelosorganismosqueproveenfinanciamientoseincluyentheNetherlands’Directorate-

General for Development Cooperation (DGIS) (en Español, Dirección General de

CooperaciónparaelDesarrollo),UKDepartmentforInternationalDevelopment(DFID),

(Enespañol,DepartamentoparaelDesarrollo InternacionaldelReinoUnido) ySwiss

Agency forDevelopment andCooperation (SDC), (en español, Agencia Suiza para el

DesarrolloylaCooperación.Además,elIICDmantieneacuerdosdeco-financiaciónagran

escalaconlasorganizacionesdedesarrolloholandesasCORDAID,HivosyPSO.

Principios rectores ElenfoquedelIICDacercadeldesarrollohabilitadoporlasTICsebasaensieteprincipios

rectores:

1 Apropiaciónlocaldelosproyectos,porlocuallascontraparteslocalesdelIICDson

enúltimainstanciaresponsables(ydeseanserlo)porlosresultadosdelas

actividadesalasqueelIICDbrindasuapoyo.Estosedesarrollaenelámbitonacional


dondelasorganizacioneslocalessehacenresponsablesporlosProgramas

Nacionalesensuconjunto.Enloqueserefierealosproyectosyalaspolíticas,las

organizacionesindividualesquelosimplementanyason‘dueñas’delosproyectos

quehandesarrollado.Enamboscasos,eldueñotambiéndebeasegurarsedequesus

contrapartesobeneficiariosseapropiendelosplanesydelosresultados.

2 Demandarreceptividad.Lasactividadesafavordelospobresdebenrespondera

demandaslocalesyofrecersolucionesespecíficasparalalocalidad.Alinvolucrara

los‘consumidores’-doctores,maestros,legisladoresogentepobre–elIICDasegura

quelaactividadTICsemantengaencontactoconel‘mercado’asegurando,porlo

tantoquesearelevanteyorientadaasatisfacerlasdemandas

3 Laparticipacióndemúltiplespartesinteresadas.Actorespúblicos,privadosysin

finesdelucroparticipanactivamenteenlaidentificación,formulacióne

implementacióndeactividades.ElIICDseesfuerzapormantenerelequilibrioentre

suscontrapartesparticipanteseimpulsaenfoquesquepermitanlaparticipación

abiertayplenaconelfindeevitarsituacionesdondeunsociomásfuertequelos

demásdomineomanipuleelproceso.

4 Desarrollodecapacidades.Cuandoesnecesario,elIICDayudaasuscontrapartes

localesaadquirirlascapacidadesinstitucionalesylashabilidadesindividualesquese

requierenparahacerunusoefectivodelasTICconpropósitosdedesarrollo.

5 Asociaciones.Unirseaotrasorganizacioneseslaúnicamanerafactibleparaqueel

IICDpuedallevaracabosumisión.Porlotanto,estetrabajaconvariostiposde

contraparteslocales,losagentesdecambioquetrabajanconyparalospobres.En

respuestaademandaslocalesreales,ellasideaneimplementanintervenciones

adecuadasparaeldesarrolloyparalareduccióndelapobreza,incluyendocualquier

usodelasTIC.SonellaslasdueñasdelasactividadesqueapoyaelIICD.Fortalecerla

habilidaddeesascontrapartesparaentenderyaplicarlasTICparaeldesarrolloes

esencial.Másalládeesascontrapartes,variasotrasprovenientesdelsectorprivado,

públicoosinfinesdelucrohabilitanelprocesocompartiendosuexperienciao

contribuyendoconrecursoseconómicosparaasegurarquelasactividadeslocales

seansostenibles.

6 Aprenderhaciendo.Estaesunáreaconunaconstantedemandadeleccionesconcretas

ydeherramientasquesepuedanpedirenpréstamo,adaptardesernecesarioyaplicar.

Enlapráctica,estosignificafortalecerlasposibilidadesdelascontraparteslocalesdel

IICDparamonitorearyevaluartodaslasactividades.Tambiénsignificagenerary

difundirconocimientosyleccionesaprendidasparamayorbeneficiodelas

organizacionessociasdelIICDenparticular,asícomotambiéndelosencargadosde

formularlaspolíticasenelordennacionalydelacomunidadinternacionalengeneral.


7 Equidaddegéneros.Lasmujeressonpartesinteresadasprominentesenelcambio

socialyaqueellasformanpartedelporcentajemásimportantedelosgrupos

carenciados.Apesardelrolimportantequelasmujeresdesempeñanenelsustentoy

eldesarrolloeconómico,loshombrescontinúansiendodominantesenlatomade

decisionesyeneldesarrollodecapacidadesydecontenidos.Porlotanto,elIICD

estimulaalascontrapartesdelosproyectosparaqueduranteelanálisisdeldiseño

delproyecto,considerenlaincorporaciónproactivadelasnecesidadesdefuertes

gruposdeusuariosfinales,comolosonlasmujeres.


Anexo 2 – Objetivos de Desarrollo del Milenio y sus Metas

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre Meta 1 Reducira lamitadentre1990y2015elporcentajedepersonascon ingresos

inferioresaundólardiario.

Meta 2 Reduciralamitadentre1990y2015elporcentajedepersonasquepadezcan

hambre.

Objetivo 2 Lograr la enseñanza primaria universalMeta 3 elar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo elmundopuedan

terminarunciclocompletodeenseñanzaprimaria.

Objetivo 3 Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Meta 4 Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y

secundaria,preferiblementeparaelaño2005,yentodoslosnivelesdelaenseñanzaantes

delfindelaño2015.

Objetivo 4 Reducir la mortalidad infantilMeta 5 Reducirendosterceraspartes,entre1990y2015, lamortalidaddelosniños

menoresde5años.

Objetivo 5 Mejora la salud materna.Meta 6 Reducir,entre1990y2015,lamortalidadmaternaentrescuartaspartes.

Objetivo 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.Meta 7 Haberdetenidoycomenzadoa reducir,paraelaño2015, lapropagacióndel

VIH/SIDA.

Meta 8 Habercomenzadoareducir,paraelaño2015,laincidenciadelpaludismoyotras

enfermedadesgraves.

Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 9 Incorporarlosprincipiosdeldesarrollosostenibleenlaspolíticasylosprogramas

nacionaleseinvertirlapérdidaderecursosdelmedioambiente.

Meta 10 Reduciralamitad,paraelaño2015,elporcentajedepersonasquecarezcande

accesososteniblealaguapotable.

Meta 11 Habermejoradoconsiderablemente,paraelaño2020,lavidadeporlomenos

100millonesdehabitantesdetugurios.


Objetivo 8 Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Meta 12 Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en

normas,previsibleynodiscriminatorio(Seincluyeelcompromisodelograrunabuena

gestióndelosasuntospúblicosylareduccióndelapobreza,encadapaísyenelplano

internacional.)

Meta 13 Atenderlasnecesidadesespecialesdelospaísesmenosadelantados(Seincluye

elaccesolibredearancelesycuposdelasexportacionesdelospaísesmenosadelantados;

elprogramamejoradodealiviodeladeudadelospaísespobresmuyendeudadosyla

cancelacióndeladeudabilateraloficial,ylaconcesióndeunaasistenciaparaeldesarrollo

másgenerosaalospaísesquehayanexpresadosudeterminacióndereducirlapobreza.

Meta 14 Atenderlasnecesidadesespecialesdelospaísessinlitoralydelospequeños

estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Acción para el desarrollo

sostenibledelospequeñosestadosinsularesendesarrolloylosresultadosdelvigésimo

segundoperíododesesionesdelaAsambleaGeneral).

Meta 15 Encarardemaneragenerallosproblemasdeladeudadelospaísesendesarrollo

conmedidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo

plazo.

Algunosdelosindicadoresqueaparecenacontinuaciónsemonitoreanenformaseparada

paralospaísesmenosdesarrollados,África,lospaísesendesarrollosinlitoralmarítimoy

pequeñosestadosinsularesendesarrollo.

Meta 16 Encooperaciónconlospaísesendesarrollo,elaboraryaplicarestrategiasque

proporcionenalosjóvenesuntrabajodignoyproductivo.

Meta 17 En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los

medicamentosesencialesenlospaísesendesarrollo.

Meta 18 Encolaboraciónconelsectorprivado,velarporquesepuedanaprovecharlos

beneficiosdelasnuevastecnologías,enparticulardelastecnologíasdelainformacióny

delascomunicaciones.


Anexo 3 – Proyectos y procesos de legislación apoyados por el IICDPerspectiva general de proyectos en el área de las oportunidades de sustento a través de la agricultura

Bolivia

Sistemas de información y de monitoreo en los valles de Santa Cruz Instituto de Capacitación del Oriente (ICO)

ICOhaestablecidocincocentrosdeinformaciónagrícolaconaccesoaInterneten

laregióndeVallegrande.Elproyectoreúnelainformaciónsobrelospreciosdelos

commoditiesmásimportantesenlosmercadosdeSantaCruzyladifundeatravésde

loscentrosydelprogramaderadio,ElCorreodelAgricultor,quetieneunaaudienciade

60.000personasentodalaregión.

Sistemas de información y de asesoramiento comercial para productores agrícolas Centro de Promoción Bolivia (CEPROBOL)

EsteproyectobuscaincrementarlacapacidaddelCentroBolivianodePromociónde

lasExportaciones,unorganismoejecutivoquedependedelMinisteriodeRelaciones

Exteriores,parausarlasTICdemaneraefectivaenlapromocióndelasexportaciones

agrícolasdeBolivia.ConelapoyodelIICD,CEBROPOLhadesarrolladounsistema

máscentradoyefectivoparaorientaralosproductoresagropecuariosdetodoelpaís

enelprocesodeexportacióndesusproductos.

Sistema de información sobre comercialización de ChuquisacaFundación Acción Cultural Loyola (ACLO)

Atravésdeunaestaciónderadio,deundiarioydeuntallerdecapacitación,ACLO

ayudaparalograrelempoderamientodelospueblosoriginariosdeldepartamentode

Chuquisaca,enelsurdeBolivia.RadioACLOemiteenespañolyenquechuaparauna

audienciademásdemediomillóndepersonas.Laprogramaciónincluyeorientación

paralastareasagrícolas,lospreciosdelmercado,noticias,culturayprogramasde

alfabetización,anunciosdeserviciopúblicoyentretenimiento.

Las TIC para la agricultura en la región de ChiquitanoApoyo Para el Campesino-Indígena del Oriente Boliviano (APCOB)

APCOBestátrabajandoconlospueblosoriginariosdelestedeBoliviaparaayudarlosen

laconservacióny transferenciadelconocimiento indígenaydesusprácticasagrícolas

sostenibles. Junto con diversos grupos indígenas, APCOB está creando módulos

educativosmultimedialesparadocumentarsuhistoriaysucultura.


Las TIC para el intercambio de experiencias de los campesinos en agricultura ecológica Fundación Agrecol Andes

Enesteproyecto,laONGAgrecolAndesestácapacitandoalascomunidadesandinasen

el uso de TIC tales como las cámaras digitales y las presentacionesmultimedia para

documentarycomunicarlostemasmedioambientalesdesuslocalidadesysusprácticas

agrícolas tradicionales. LasTICque seusan se adaptana la culturade comunicación

principalmenteoral/visualdeestascomunidades.

Estrategia TIC para el sector agrícola en BoliviaMinisterio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (MAGDER)

En2002,elIICDapoyóeldesarrollodeunaestrategiaTICparaelsectordelaagricultura

enBolivia.Elobjetivodelaestrategiaes‘coordinar y promover la introducción, el acceso,

usos y aplicación de las TIC para mejorar el desarrollo rural de manera más sostenible y

participativa, poniendo especial atención en los sectores más empobrecidos.’

Sistema de información para la innovación y la competitividad de los pequeños campesinos Centro de Promoción Agropecuaria Campesina (CEPAC)

Esteproyectooperaen laProvinciadeIchilo,enelDepartamentodeSantaCruz,yse

ocupademontar centrosde información regionalespara laprovisiónde información

agrícola, incluyendo precios delmercado para las comunidades rurales. CEPAC está

produciendotambiénunboletínderadiodiariollamadoVamosalmercado,queseocupa

deemitirlospreciosdelmarcadoparatodalaregión.

Información sobre Conflictos y Negociaciones con las Tierras Comunitarias de Origen Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB)

Desde2001,CIDOBhaestadodesarrollandounsistemadeinformación(basededatosy

sitioWeb)paraapoyar los reclamospor losderechossobre sus tierrasde losgrupos

indígenasdeBolivia.Lainformaciónrecabadaesusadatambiénparapresionarparaque

seden lospasosnecesarios, tantoenelámbitonacionalcomoenel internacional.El

proyecto incluyeesfuerzospormejorarelaccesoaInterneten las localidadesyofrece

capacitaciónaloslíderesindígenasenlasáreasrurales.

Sistema de Información sobre Inversiones Públicas para los Pequeños Productores en Agricultura Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas Campesinas

de Bolivia (CIOEC)

Elproyectobrindaapoyoalasorganizacionesentérminosdeaccesoeinformaciónsobre

fondospúblicosdestinadosainversionesproductivasyofreceorientaciónaloscampesinos

enelprocesodepresentación.CIOECdesarrollóunsistemadeinformaciónelectrónico


(base de datos) y un sistema de comunicación (correo electrónico) que mejoró los

contactosentreCIOECylasorganizaciones.TantoCIOECcomolasorganizacionesreciben

capacitaciónenelmanejodelasTICbásicasyenlagestióndeprocesosdeinformación.

Inicialmente, el proyecto trabajará con 34 organizaciones de campesinos de las 300

organizacionesafiliadasenBolivia.

Sistema GIS para la certificación de productores de cacaoCEIBO, CEPROEST

Esteproyectoseapoyaenunproyectosostenibleindependientequeconstruyó14centros

de información y se proponeproveer una aplicación que automatizará y facilitará los

procesosinternacionalesdecertificación,mejorandoconesolaproductividadyelingreso

económicodealrededorde3.000productoresdecacao.ProyectossimilaresenMéxico

hanindicadoqueestaesunaaplicaciónquevalelapenayaquehadadocomoresultado

menorescostosymayorproductividadparaloscampesinosqueparticipan,lograndopor

lotantounimpactopositivoensusingresoseconómicos.

Centros de información técnico-comercial para el sector agro-ecológico en BoliviaAsociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia (AOPEB)

Este proyecto proporciona información acerca de la producción, la certificación y la

comercializacióndeproductosorgánicosatravésdeseiscentrosdeinformaciónregionales

encincodepartamentosdeBolivia.Elproyectotambiénseocupadedesarrollarunsitio

Webydelacapacitacióndelosproveedoresdeinformaciónydelosusuariosfinales.Los

beneficiariosprincipalessonlos51miembrosdelaredAOPEBdeproductoresorgánicos,

que representan a 30.000 familias. El proyecto ha contribuido a identificar nuevos

compradoresparalosproductosorgánicosdeBoliviaenEuropayenlosEstadosUnidos.

Burkina Faso

Business Intelligence Trade Point Federación nacional de las industrias agroalimenticias y de procesamiento

de Burkina (FIAB)

BusinessIntelligenceparaelsectordelosagronegociosesunproyectodestinadoa

ocuparsedelaexclusiónsocioeconómicadelospequeñosproductoresenBurkina

Faso.Esteproyectoofrecerátantoelaccesoainformacióndemercado,atravésde

Internet,comocapacitaciónparalabúsquedayanálisisdelainformación,atravésde

aplicacionesdesoftware.Elobjetivodelproyectoesfortalecerlacompetitividadde

losproductoresycomerciantesdelosagronegocios,poniendoasudisposiciónun

serviciodeinformaciónsobrelosagronegociosefectivoyeficiente.


Perfeccionamiento de los canales de información relacionada con la agricultura para los campesinos del área rural de Sissili. Federación Provincial de Productores Agrícolas de

Sissili (FEPPASI)

Elobjetivodeesteproyectoesestablecerdospequeñostelecentrosenlasaldeasde

BiehayBouraeneldistritodeLeoparaayudarlosafortalecerlacomunicaciónentrela

federacióndecampesinosdeFEPPASIysusmiembrosenelrestodelpaís.Elpersonal

deFEPASSIysusmiembrosmásactivosseráncapacitadosparausarherramientas

multimediaparalaproducciónydifusióndeinformaciónsobrelaagricultura.

Mejora de las comunicaciones internas en el sector de la producción de manteca de karité (MIPROKA)Asociación Songtaab-Yalgré

Songtaab-Yalgréesunaasociacióndemujeresproductorasdekarité,unproducto

queseutilizamuchoencosmética.Atravésdelestablecimientodepequeñoscentros

deinformaciónendospueblosrurales(MIPROKA),lasmujeresestánmejorandola

informaciónylacomunicaciónentrelasoficinascentralesdeSongtaabaYalgréen

Ouagadougouyelrestodelosmiembrosenlasregiones.

Sistema de información de los precios del mercado por medio de la Web y de la Televisión Pública en Burkina (TV-Koodo)Instituto Africano de Bio Economía Rural (IABER)

Esteproyectoestádifundiendolospreciosdelmercadoyayudandoacrearconciencia

sobretemasrelacionadosconlaagriculturaylaseguridadalimenticia,atravésdeun

popularprogramadetelevisiónllamadoTVKoodo,queestásiendoemitidoporla

televisiónpública.Laampliadifusióndelospreciosdelganadoydeloscommoditiesa

travésdeesteprogramaestácreandoreglasdejuegomásjustasentrelosproductores

ylosintermediarios.Lainformacióndifundidaatravésdelprogramaestábasadaenun

sitioWebadministradoporIABER.

Ecuador

Comunicación para el manejo de sistemas de producción sostenibles – plagas y enfermedades Coordinadora Ecuatoriana de Agro ecología (CEA)

LaCoordinadoraEcuatorianadeAgroecología(CEA)ayudaráaproducirmétodos

sólidosparalaproteccióndelascosechascontralasplagasylasenfermedades

agrícolas.Haciendousodeunavariedaddemedios,trabajaráconloscampesinosylos

investigadoresdentrodelaredparadocumentarlastécnicas,tantomodernascomo

tradicionales.Además,difundiráestosenfoquesatravésdecentrosdecomunicación

conbaseenlacomunidad.


Las TIC para la optimización de la producción, la comercialización y la organizaciónde los productores de cacao en Ecuador Maquita Cushunchic Comercializando como Hermanos (MCCH)

LafundaciónMCCHtrabajacon33organizacionesdeproductoresdecacao,que

representana800productoresdecacaoentodoelterritoriodeEcuador–elcuatropor

cientodeltotaldelsectordelcacaoenelpaís.Esteproyectofortaleceráydiversificará

elusodelasTICparalagestióndelainformaciónylacomunicaciónporpartedela

fundaciónMCCH.Loscentrosdeinformaciónydecomunicaciónexistentesserán

mejoradosylafundaciónMCCHpondráapuntounsistemadeinformaciónbasado

enlaWebperoqueutilizarátambiénlaradio,lascassettesdeaudioypaquetesde

informaciónenvideoparalosproductores.Elproyectoestáponiendoapruebaeluso

detecnologíainalámbricadeondacortaparalaconectividadruralaInternet.

Impactos del libre comercio en la agriculturaAcción Ecológica

AcciónEcológicaestáusandolasTICparagenerarconcienciaentreloscampesinosy

entreotrasorganizacionesdebaseacercadelimpactodelaliberalizacióndelmercado

enelsectordelaagriculturadeEcuador,enelsectordelmedioambienteyenlas

comunidadesindígenas.Entreotrasactividades,AcciónEcológicaestáproduciendo

boletinesonlinedemaneraregular,unCD-Romyprogramasderadioenespañolyen

quechua.AcciónEcológicaestácolaborandoconotroproyectoapoyadoporelIICD,

CAMARI,paradifundirsumensaje.

Fortaleciendo la red de información y de capacitación para los productores que trabajan con el sistema de comercio justo Camari-FEPPSistema Solidario de Comercialización del FEPP (Camari/FEPP)

Camariesuncomitédecomercializaciónenelcontextodelcomerciojustoquetrabaja

enestrechocontactoconlosproductoresagropecuariosreunidosenelfondosocial

ecuatoriano,ganadordelpremioUNEP,conocidocomoFEPP.ConelapoyodelIICD,

CamariestáintroduciendolasTICdentrodesusistematendienteaponerencontacto

alosproductoresyaloscompradoresyallevaracabootrasactividadesdiseñadas

paraayudaraloscampesinosafortalecersuposiciónparanegociarenlosmercados

internacionales.Elproyectoyahadadocomoresultadounincrementoenlasventas

anualesdemásde$40.000.

Ghana

Centro de información del agro mercado del corredor oriental (ECAMIC)Social Enterprise Development Foundation of West Africa (SEND)

EsteproyectousalasTICparaayudara5000campesinosqueproducenfrijolesde

sojaenelestedeGhanaaaccederalosmercados.Elproyectoproveeráconectividad


alascomunidadesaisladasasícomotambiénparaeldesarrollodeinformación

especializadaydeserviciosdecomunicaciónparamejorarelsustentodelosgranjeros

queparticipandelproyectoSENDsobreseguridadalimenticia.

Sistema Red para la Información Agrícola de Ghana (GAINS)Instituto par la Información Científica y Tecnológica (CSIR-INSTI)

ElobjetivodeGAINSesuniralasinstitucionesdeinvestigaciónagrícolaenunared

encargadaderecogerinformaciónagrícolageneradayaseaenGhanaoenalgunaotra

parte,procesarla,compartirlayreacondicionarlaparasudifusiónencualquierformato

paraapoyarlainvestigaciónenagriculturayeldesarrollodelpaís.

El comercio electrónico para las exportaciones no tradicionalesMinisterio de Alimentos y Agricultura (MOFA)

Atravésdeesteproyecto,elMinisteriotratadeapoyaralosproductoresyexportadores

tradicionalesdeGhanaparaquepromuevansusproductosdemaneraefectivaenel

mercadoglobal.EstodiocomoresultadolacreacióndeunsitioWebconinformación

sobrelospreciosdelmercado,sobrelaproducción,elcomerciointernacional,

losproductoresycomerciantesdebienesnotradicionalesysobreloscentrosde

informaciónagrícola.

El proceso de formulación de políticas TIC– Ghana Ministerio de Alimentos y de Agricultura (MOFA)

Apedidodelgobierno,elIICDproporcionóasesoramientoestratégicoyapoyodurante

elprocesoalMinisteriodeAlimentosyAgriculturaparaeldesarrollodeunaestrategia

paralaimplementacióndeprevisionesrelevantesdelasTICparaunaPolíticade

DesarrolloAceleradodentrodelsectordelaagriculturaenGhana.

Red de promoción para el acceso a los mercadosMarket Access Promotion Network (MAPRONET)

Formadaen2001porgruposdeproductoresagropecuariosyporONGlocalese

internacionales,MAPRONETtrabajaparamejorarelaccesoalosmercadosparalos

campesinos,ayudándolosacumplirconlosrequisitosdelosmercadoslocalese

internacionales.ElIICDbrindasuapoyoalusoqueMAPRONEThacedelasTICpara

unamejorcomunicaciónatravésdelaredyconlosgruposfocalizados.

Apoyo para el acceso a los mercados para contrapartes en el sector de la agriculturaTechnoServe

Elobjetivodeesteproyectoesestimularelflujodeinformaciónacercadelmercado

agrícolaenGhanaatravésdecentrosdeinformaciónmanejadosporONGyporel

MinisteriodeAlimentosydeAgricultura.ElproyectoseencargarádeusarlosSMS

comopilotosparalarecolecciónydifusiónsemanaldeinformaciónsobreprecios.


Jamaica

Sistema de Información sobre los Negocios Agrícolas (ABIS) Rural Agricultural Development Authority (RADA)

ElIICDbrindósuasistenciadurantelasfasesinicialesdeldesarrollodelsistemaABIS,

elqueseencuentrayaenplenaoperatividad.Losencargadosderecogerlosdatosen

todoelpaísutilizancomputadoraspalmpararecogerlainformaciónagrícolaquees

luegocentralizadaenunsitioWeboperadoporRADA.Lainformaciónsuministradaa

travésdeABISpermitequeloscampesinostomendecisionesmásinformadasrespecto

deloquelesconvienesembrarycuándoydóndevendersuscosechas.

Centros de información satelital centralizada sobre la Agricultura (CSAIC) St. Elizabeth and Manchester Vegetable Growers’ Association

EsteproyectopilotoenlaJamaicaruralofrecióserviciosdeinformaciónagrícolasobre

labasedesuscripcionesparamiembrosdelaAsociación.Trescientosmiembrosse

inscribieronparaesteservicioqueentregainformaciónyasesoramientotécnicoa

travésdedoscentrosdeinformaciónconectadosaInternet.Lasleccionesaprendidas

sontratadasenunestudiodecasosllevadoacaboporWinstonGraver(www.

ict4djamaica.org).

Malí

El uso de las ICT en la comercialización de la manteca de karité en Malí Union locale des productrices de karité de Kioïla (ULPK)

ElIICDestábrindandosuapoyoadosasociacionesdeproductoresasociadas,ULPC

(dedicadaaloscereales)yULPK(unaasociacióndemujeresproductorasdealmendras

dekarité)parafortalecerlasoportunidadesdesustentodesusmiembros,creandoun

mejoraccesoalosmercadosatravésdelasTIC.Estosignificarábrindarcapacitación,

desarrollarcontenidosyocuparsedelainstalacióndeunsistemadecomunicaciónen

nuevecomunidadesasícomotambiénenlaoficinaprincipaldelsindicato.

Tanzania

Servicios de Información sobre Negocios en Agricultura (BIS)Business Care Services (BCS)

ConlaasistenciadelIICD,BCSdesarrollóunsitioWebymontóunaredde

organizacionescampesinasydeONGalasqueofreceinformaciónsobrepreciosy

asesoramientoexpertoenlosprocesosdecomercialización.Elproyectocomenzó

enMwanzay,graciasalacooperaciónconotrasorganizacionesentrelasque

podemoscitaraVECO(unaONGbelga)ySNV(unaONGholandesa),elproyectoha


conseguidotambiénexpandirsusserviciosaotrasdosregiones:Kilimanjaro

yDodoma.

Servicios de información sobre negocios y precios agrícolas (ABIS)Crop Marketing Bureau (CROMABU)

EnMagu,enlascostasdellagoVictoria,lasfuentesmásimportantesdeingresos

económicossonloscultivosdealgodónylapesca.Eltelecentrolocalmontadopor

elproyectoABISofrecealacomunidadinformaciónrelevantesobrelospreciosdel

mercadoyserviciosdecapacitaciónparalaconstruccióndecapacidadesTICenla

comunidad,enparticularentrelosjóvenes,lasmujeresyloscampesinos.Elproyecto

estáofreciendoaccesoaInternetaotrasinstitucionesenMaguyestámontandouna

redinalámbricaMESH,loquesignificaungranadelantoparaestapartedeÁfrica.

Uganda

Investigación en Agricultura y red de información rural (ARRIN)Ndere Troupe

NdereTroupeesunaorganizaciónculturalquetrabajaconcientosdegruposdeteatro

comunitarioruralentodoUganda.Consufuertereddebase,Ndereestáreuniendo

informaciónlocalrelevanteparaeldesarrolloydifundiéndolapormediodeuna

combinacióndemediosqueincluyenlaradio,boletines,volantes,elcorreoelectrónico,

páginasWeb,pequeñasobrasdeteatroyvideoclips.

Sistema de información rural en apoyo del intercambio de productos básicosUganda Commodity Exchange Limited (UCE)

UCEhaestablecidounaagenciadecomercializacióndelascosechasatravésdela

cualloscampesinospuedenenviaryrecibirinformacióndemercado.Laagencia

incluyetambiénunsistemadedepósitosdondelosproductorespuedenalmacenarsus

productos,dándolesdeestamaneramayorcontrolsobrecuándoesconvenientepara

ellosvendersusproductos.Elsistemadeinformacióndelaagenciaestáconectadocon

docetelecentrospilotoentodoUganda.

Zambia

Desarrollo de un sistema efectivo de flujo de información Instituto de Investigación en Agricultura de Zambia (ZARI)

ElInstitutodeInvestigaciónenAgriculturadeZambiaestábuscandomodos

decomunicarsedemaneramásprácticaconloscampesinosparamantenerlos

informadosacercadetécnicasagrícolasyotrostemasrelacionados.Esteproyecto

centróprimeramentesuatenciónendospueblosruralesytrabajaenmuchasáreas


(infraestructura,desarrollodecontenidoycapacitación).Elobjetivoesmejorarlos

flujosdeinformaciónentrelosinvestigadores,lostrabajadoresqueseocupandela

extensiónyloscampesinosdelasorganizacionesdebaseparaquelosfrutosdela

investigaciónpuedanseraplicadosenellugar.

Centros de información para campesinos en los Distritos de Mansa y Kasama Ministerio de Agricultura y Cooperativas, Zambia

ElServicioNacionaldeInformaciónAgrícoladeZambia(NAIS)

Brindasuasistenciaalosserviciosnacionalesdeextensiónagropecuariaaldifundir

informaciónsobreagriculturaparatodoslosactoresdelsector,enparticularparalas

comunidadesrurales.ElIICDestáayudandoaNAISamontarcentrosdeinformación

asistidaporlaTIC,alserviciodeloscampesinosendosdistritosruralesdelpaís.

El apoyo de las TIC para la exportación de productos orgánicos Asociación de Productores y Procesadores Orgánicos de Zambia (OPPAZ)

Actualmente,OPPAZestátrabajandocon8.000productoresorgánicoscertificados

yconlabriegosaisladosenelterritoriodeZambia,ayudándolosallegarhastalos

mercadosdomésticosyalosmercadosexportadoresconmayorefectividad.Este

proyectopondráapuntounsistemainformatizadoparalacertificacióndelacalidad,

unservicioestequefortaleceráenormementeelaccesoalosmercadosexportadores

paralospequeñosproductoresdeproductosorgánicosdeZambia.


Anexo 4 – Contrapartes y Asociaciones

Contrapartes locales de los proyectos de oportunidades de sustento a través de la agricultura

Bolivia

ReddeIntercambiodeconocimientos:

• TiCBolivia–www.ticbolivia.net

ContrapartesparaelMonitoreoylaEvaluación:

• Rodasconsultancy

Contrapartesparaeldesarrollodecapacidades:

• Cognos–www.cognos.com

• AspireSystems–www.aspiresys.com

• Captic/EnBolivia.com–www.enbolivia.com

Contrapartesdelosproyectos:

• InstitutodeCapacitacióndelOriente(ICO)–www.ondaslibres.org

• CentrodePromociónBolivia(CEPROBOL)–www.ceprobol.gov.bo

• FundaciónAcciónCulturalLoyola(ACLO)–www.apostamosxbolivia.org/aclo.asp

• ApoyoParaelCampesino-IndígenadelOrienteBoliviano(APCOB)

–www.apcob.org.bo

• FundaciónAgrecolAndes–www.agrecolandes.org

• MinisteriodeAgricultura,GanaderíayDesarrolloRural(MAGDER)

• CentrodePromociónAgropecuariaCampesina(CEPAC)–www.cepacbolivia.org

• AsociacióndeOrganizacionesdeProductoresEcológicosdeBolivia(AOPEB)

–www.aopeb.org

Burkina Faso

ReddeIntercambiodeconocimientos:

• Burkina-NTIC–www.burkina-ntic.org


• GREFCO


• Zongo’sConsultingandProductions–www.zcp.bf

• SULGAConcept


• Feppasi(FédérationdesproducteursduSissili,Léo)


• SahelSolidarité(Ouagadougou,Bokin)-www.sahelsolidarite.bf/index.htm

• PagLaYiri(Ouagadougou,Zabré)-www.yam-pukri.org

• AssociationSong-TaabYalgré(Ouagadougou,Boussé,Saponé)-www.songtaaba.net

• IABER(Koudougou)–www.iaber.bf

Otro:

• DélégationGénéraleàl’Informatique-www.delgi.gov.bf

• SICAREX

• MinisteriodeAgricultura

Ecuador

Reddeintercambiodeconocimientos:

• Infodesarrollo-www.infodesarrollo.ec


• MarthaNuñezconsultancy


• NUEVARED.ORG–www.nuevared.org


• CoordinadoraEcuatorianadeAgroecología(CEA)–www.cedenma.org/CEA.htm

• MaquitaCushunchicComercializandocomoHermanos(MCCH)

–www.fundmcch.com.ec

• AcciónEcológica-www.accionecologica.org

• SistemaSolidariodeComercializacióndelFEPP(Camari/FEPP)

–www.negocios.camari.org

Otro:


Ghana


• InformationNetworkonKnowledgeSharing(GINKS)

(Enespañol,ReddeInformaciónsobreelIntercambiodeConocimientos)

–www.ginks.org


• HippolytPul-DevelopmentAlternativeServicesFoundation

(Enespañol,FundaciónparaelDesarrollodeServiciosAlternativos)

–www.dasfghana.org

• Prof.Baah-Nkoah,DepartamentodeEconomía,UniversidaddeGhana.



• KofiAnnanCentreforExcellenceinICT

(Enespañol,CentroparalaExcelenciaenTICKofiAnnan)–www.aitikace.org

• LaKeConsultLtd.


• WomeninDevelopmentProject

(enespañol,LasMujeresenelProyectodelDesarrollo)(WADEP)/JaskianDistrict

DiocesanOffice

• SocialEnterpriseDevelopmentFoundationofWestAfrica.

(Enespañol,FundacióndelÁfricaOccidentalparaelDesarrollodelaEmpresa

Social)(SEND)

• InstituteforScientificandTechnologicalInformation.

(Enespañol,InstitutoparalaInformaciónCientíficayTecnológica)(CSIR-INSTI)

–www.gains.org.gh

• MinisteriodeAlimentosyAgricultura(MOFA)–www.ecomghana.org.gh

• MarketAccessPromotionNetwork(MAPRONET).

(Enespañol,RedparalaPromocióndelAccesoalosMercados).

• TechnoServe

Jamaica


• ICT4DJamaica–www.ict4djamaica.org

• HEART/NTA–www.heart-nta.org

Contrapartesdelproyecto:

• AutoridadparaelDesarrolloAgrícolaRural(RADA)-www.abisjamaica.com.jm

• AsociacióndeCultivadoresdeVegetalesSt.ElizabethandManchester

• OnTheFrontier–ProyectodeCompetitividaddeJamaica(COMMIT)

–www.onthefrontier.com

Otro:

• RADA–MinisteriodeAgricultura–www.radajamaica.com.jm

• MandevilleWeeklyCommunityDevelopmentLtd.–www.mandevilleweekly.com

Malí

ReddeIntercambiodeConocimientos:

• Malí-NTIC/Togunet–www.mali-ntic.com


• PorpéDaouconsultor



• IDC–www.reoafrique.com


• Uniónlocaldeproductoresdecereales/Uniónlocaldeproductorasdekarité

deKioïla(ULPC/ULPK)

• FederacióndeAsociacionesdeBasedeMandé(FABEMA)

• AsociacióndeAyudaydeApoyoalasAgrupaciones(AAAG)

Otro:

• Afribone–www.afribone.com

• CENAFOD

• Delta-C


Tanzania

Redparaelintercambiodeconocimientos:

• SWOPnet–www.swopnet.or.tz


• Dr.MagdalenaNgaiza;ClementKwayu;FrankTilyaconsultores


• Learn-ITConsultantsLtd

• UniversidaddeDar-es-Salaam-CentrodeComputación(UCC)

ContrapartesdelosProyecto:

• BusinessCareServices(BCS)

(Enespañol,ServiciosdeAtenciónalosNegocios)–www.bistanzania.com

• CropMarketingBureau(CROMABU)

(Enespañol,JuntadeComercializacióndelasCosechas)–www.cromabul.com

Otro:

• MinisteriodeAgricultura–www.tanzania.go.tz/government/agriculture.htm

Tanzania


• I-NetworkUganda–www.i-network.or.ug


• Mr.ChrisKasangaki,I-Network;Ms.JannetOpio,AclaimAfricaLimited,

Ms.JosephineWatuuloconsultora



• InstitutodeTecnologíadelaInformaciónylaComunicacióndeUganda.(UICT)

–www.uict.ac.ug

• TechnoBrain–www.technobrain.ws


• NdereTroupe–www.ndere.com/arrin.about.php

• UgandaCommodityExchangeLimited(UCE)–www.uce.co.ug

• InstitutodeInvestigaciónIndustrialdeUganda(UIRI)–www.uiri.org

• InstitutodeTecnologíadelaInformaciónylaComunicacióndeUganda(UICT)

–www.uict.ac.ug

Otro:


Zambia


• eBrainForum–www.ebrainforum.org.zm


• TravaillantVersUneEconomieLiberleLtd,TELconsulting


• ColdReedTrainingLtd–www.coldtraining.com

Contrapartesenlosproyectos:

• ServicioNacionaldeInformaciónsobrelaAgricultura(NAIS),

MinisteriodeAgriculturayCooperativas,Zambia

• AsociacióndeproductoresyprocesadoresorgánicosdeZambia(OPPAZ),Lusaka

• CámaradeAsociacionesdePequeñasyMedianasEmpresas,Lusaka

• InstitutodeInvestigaciónAgrícoladeZambia(ZARI)


Contrapartes habilitantes (donantes)

• DirecciónGeneralparalaCooperaciónInternacionaldeHolanda(DGIS)

–www.minbuza.nl

• MinisteriodeRelacionesExterioresdeDinamarca(DANIDA)

–www.um.dk

• InstitutoHumanísticodeCooperaciónparaelDesarrollo(Hivos)

–www.hivos.nl

• OrganizaciónCatólicadeAsistenciayAyudaparaelDesarrollo(Cordaid)

–www.cordaid.nl

• DepartamentoparaelDesarrolloInternacionaldelReinoUnido(DFID)

–www.dfid.gov.uk

• Oxfam

–www.oxfam.org

• AgenciaSuizaparaelDesarrolloylaCooperación

–www.deza.admin.ch

Las TIC Para El Sector Agrícola

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