Las TIC: herramientas de servicio a los ciudadanos en Colombia

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

República de ColombiaPresente y Futuro del Sector TIC en Presente y Futuro del Sector TIC en ColombiaColombia

Daniel MedinaDaniel MedinaViceministro Viceministro

Ministerio de las Tecnologías de Información y las Ministerio de las Tecnologías de Información y las ComunicacionesComunicaciones

Octubre 26 de 2009Octubre 26 de 2009


República de ColombiaCONTENIDOCONTENIDO

1. Contexto del sector TIC

2. Retos TV digital3. Nuevos jugadores IMT4. Extensión infraestructura y

comunicaciones satelitales


República de ColombiaIngresos del Sector detelecomunicaciones en Colombia

3Fuente: Comisión de Regulación de Comunicaciones

Miles de millones de pesos corrientesMiles de millones de pesos corrientes

3.791 4.060 4.145 4.877 5.247 4.987

1.5001.301

1.056 1.299 1.2341.180

2.319 3.6855.555 7.059 8.169

8.628

670 831 875 1.205 2.2143.526

2.357 2.586 2.963 3.196 3.091 3.602

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2003 2004 2005 2006 2007 2008Telefonía local Larga Distancia Telefonía Móvil Valor Agregado Otros

10.637 12.463 14.594 17.636 19.955 21.923

3


República de Colombia

4

Evolución de crecimiento

Crecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del paísCrecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del país

Fuente: DANE.

Varia

ción

anu

al re

al (%

)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008*

Servicios de correos y telecomunicaciones PRODUCTO INTERNO BRUTO

En el primer y segundo trimestre de 2009 el sector creció al 1.2% y 0.5% respectivamente, por encima del crecimiento del país.


República de ColombiaEvolución de la inflación sectorial en Colombia 2008-2009

Fuente: DANE.

Varia

ción

anu

al (%

)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

Ene

-08

Feb-

08

Mar

-08

Abr

-08

May

-08

Jun-

08

Jul-0

8

Ago

-08

Sep

-08

Oct

-08

Nov

-08

Dic

-08

Ene

-09

Feb-

09

Mar

-09

Abr

-09

Total IPC Comunicaciones

Inflación comunicaciones e inflación totalInflación comunicaciones e inflación total

5


República de ColombiaEvolución del Mercado de Internet

* Estándar definido por CRC Kbps > 512Fuente: CRC (2009). Fuente: CRC (2009). 6


República de ColombiaInversión extranjera sectorial

INVERSIÓN INVERSIÓN EXTRANJERA -EXTRANJERA - 20032003 20042004 20052005 20062006 20072007 20082008

Serv. Telefónicos 2,36 26,19 0,37 368,50 10,71 13,16 13,16

Serv. de Transmisión de Datos - 0,04 15,76 8,56 37,48 47,93 47,93

Serv de Transmisión por Cable 0,39 0,46 0,62 17,11 288,17 140,28 140,28

Otros Serv. de Telcos 8,79 202,33 1.021,47 123,53 5,16 6,50 6,50

Serv. relacionados con Telcos 15,75 19,31 24,75 27,94 34,94 440,24 440,24

Total Telcos 27,29 248,33 1.062,97 545,64 376,44 648,10 648,10

IED TOTALIED TOTAL 1.720,49 1.720,49 3.015,64 3.015,64 10.240,41 10.240,41 6.656,00 6.656,00 9.048,75 9.048,75 10.563,90 10.563,90

IED Telcos/TOTAL (%)IED Telcos/TOTAL (%) 1,59 1,59 8,23 8,23 10,38 10,38 8,20 8,20 4,16 4,16 6,14 6,14 Fuente: Banco de la República (mayo 2009)

millones de US$ corrientesmillones de US$ corrientesLa inversión extranjera en 2008 casi duplica el total de 2007…



-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009-Mar

Telefonía Móvil Telefonía Fija

Penetración de la telefonía fija y móvil

Penetración Penetración ((Líneas por cada 100 habitantes)Líneas por cada 100 habitantes)

Fuente: MinTIC (marzo 2009) 8


República de ColombiaMasificación de Acceso y Uso de TIC

9

Ene 2009-Ene 2009-Ago 2010Ago 2010

Ago Ago 20062006

Ago Ago 20022002

Usuarios Internet por cada 100 habitantes 13,2 +8,53,6 30,1

Usuarios Banda Ancha por cada 100 habitantes 6,1 +9,90,8 25,5

Computadores por cada 100 habitantes 5,8 +5,13,4 9,4

Ago Ago 20102010

Dic Dic 20082008

38,5

36,6

10,8

Telefonía Móvil por cada 100 habitantes 67,8 +0,510,5 93,693,1

47,0

46,5

15,9

Ago Ago 20102010

93,6

Plan de Plan de GobiernoGobierno de TIC 2006-2010 de TIC 2006-2010



10

Evolución del Índice de conectividad

Fuente: Foro Económico Mundial – Reporte Global de las TIC (Varios años)

Avance fundamentado en Avance fundamentado en mejoramiento de los mejoramiento de los

niveles de preparación niveles de preparación social para las TICsocial para las TIC

71

63

5254

47

53

58

75

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

100

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Ranking-57

Ranking-59

Ranking-60

Ranking-66

Ranking-62

Ranking-64

Ranking-69

Ranking-64

Porc

enta

je d

e pa

íses

mej

or ra

nkea

dos

que

Col

ombi

a

10

Foro Económico Mundial - NRI



1. Contexto del sector TIC

2. Retos hacia la TV digital3. Nuevos jugadores IMT4. Extensión infraestructura y comunicaciones satelitales


República de ColombiaEstado actual de la TV en Colombia

12

Sin ánimo de lucro

Con ánimo de lucro

TELEVISIÓN RADIODIFUNDIDA

OPERACIÓN PÚBLICA

OPERACIÓN PRIVADA

TELEVISIÓN LOCAL

ESTACIONES COBERTURAPoblación

211 92%

134 86%

2 Bogotá D.C.

50 45%48

TELEVISIÓN

REGIONALRegional173



TELEVISIÓN CERRADA (por suscripción)

13

TELEVISIÓNPOR CABLE

TELEVISIÓNCOMUNITARIA

2 OPERADORES

59 OPERADORES

587 OPERADORES Pe

ne

tra

ció

n d

el 7

2% d

e lo

s h

og

are

s

Canales religiosos,universitarios, locales,entre otros.

TELEVISIÓNSATELITAL



Atribución de frecuencias para el servicio de televisión radiodifundida

14

V H F U H F

B I B II B III B IV B V

Canales 2 3 4 5 6 7 … 13 21 22 … 37 39 39 40 … 69

Frec. MHz 54 72 76 88 174 216 512 608 614 806

Ancho de banda MHz 18 12 42 96 192

Total canales 3 2 7 17 31

Canales de 6 MHz. En total hay 60 canales atribuidos al servicio de televisión. El ancho de banda total atribuido al servicio de televisión es 360 MHz. Estándar analógico NTSC - Americano.



15

Dividendo digital

Debido a que la TV digital optimiza el uso del espectro radioeléctrico, el espectro con el cual actualmente cuenta el servicio de televisión, se reduce. El espectro liberado, banda de 698 a 806 MHz, es conocido como el “Dividendo Digital” –DD-.

En qué será utilizado el espectro liberado?

Servicios de telecomunicaciones a través de IMT (tercera y cuarta generación).

Nuevos servicios móviles con alta calidad de video y contenidos interactivos. Servicios de banda ancha inalámbrica, alta velocidad en servicios de datos y voz. Mayor cobertura para nuevos servicios en áreas rurales y apartadas. Entre otros.

Servicios de atención de emergencias y desastres. Seguridad nacional.



16

Apagón analógico. Disminución de costos de mantener los dos sistemas funcionando al

tiempo –analógico y digital-. La banda de 700 MHz – dividendo digital- para servicios de

radiocomunicaciones se debe liberar cuanto antes. Servicios de TV digital implementados rápidamente.

Posible liberación de parte de la banda 470 a 512 MHz para ser atribuida al servicio de televisión radiodifundida (ya fue congelada la banda).Existen cerca de 400 operadores con más de 4 mil enlaces a nivel

nacional en esta banda que deben ser reubicados. Creación de contenidos y aplicaciones –interactividad- para televisión

digital. Regulación en convergencia…

Retos hacia la implementación de TDT…



1. Contexto del sector TIC2. Retos hacia la TV digital

3. Nuevos jugadores IMT4. Extensión infraestructura y comunicaciones satelitales



18

Las IMT tienen por objeto aportar a las telecomunicaciones Multimedios móviles de alta calidad a un mercado de masa mundial.

Uno de los atributos más importantes de las IMT es la capacidad de itinerancia mundial con un sólo terminal de bajo costo, lo que permitirá al público tener: “Acceso móvil a servicios multimedia personalizados, en cualquier parte, en cualquier momento”.

Las IMT se caracterizan por:

Alto grado de diseño comunes a escala mundial Compatibilidad de los servicios de las IMT entre sí y con las redes fijas Alta calidad Pequeños terminales para uso mundial Itinerancia (“Roaming”) mundial Capacidad para aplicaciones multimedia y una amplia gama de servicios y

terminales

Qué son las IMT?



19

Evolución telecomunicaciones móviles

Tec. Analógica

Tec. DigitalTec.

DigitalMultimedi

a

• Modulación digital• Compresión datos• Control de error• Soft Handoff• SMS• Voice de alga calidad

• Modulación FM• Concepto celular• Hard Handoff• SMS• Planeación celdas

• Multimedia• > 100kbps Datos • Datos en paquetes

• Libertad de acceso inalámbrico (cualquier red)• Servicios integrados• Multimode Terminal• >> 10Mbps Data• Red totalmente IP• Multimedia alta calidad

MultimediaAlta

calidad

MultimediaAlta

calidad

1G1G 2G2G 3G3G 4G4G

Fuente: Presentación KADO



20

Las frecuencias del espectro radioeléctrico, identificadas para las IMT por las diferentes conferencias mundiales de la UIT son:

Bandas identificadas para las IMT

Los operadores de telefonía móvil tienen asignado espectro en las bandas de 850 MHz, 1800 y 1900 MHZ.

Fuente: MinTIC



21

Banda 1900 MHz

NORMATIVA LINEAMIENTOS y METODOLOGÍAS

Proyecto de Proyecto de Decreto Banda Decreto Banda 1.900 MHz. 1.900 MHz. INCUMBENTESINCUMBENTES

Permisos otorgados a solicitud de parte interesada a nivel nacional.

Tope ERE máximo por operador en todas las bandas? 55 MHz. Costos de limpieza? Pueden ser incluidos en la contraprestación inicial. Contraprestación por el permiso del uso del ERE? Diferencias entre

incumbentes y entrantes? Servicios a prestar? Ley 1341 de 2009. Condiciones adicionales? Colocación, roaming nacional o espectro

850 MHz? Obligaciones de hacer?

► Conectividad a Instituciones públicas o en programas de expansión y cubrimiento de las redes y servicios de telecomunicaciones.

Duración del permiso para el uso del ERE? por 10 años prorrogables.



22

Banda 2500 – 2690 MHz

NORMATIVA LINEAMIENTOS y METODOLOGÍAS

NUEVOS NUEVOS ENTRANTESENTRANTES

Res. 909 de 2009. Res. 909 de 2009. Reserva la banda y Reserva la banda y se atribuye para se atribuye para servicios de servicios de radiocomunicacionradiocomunicaciones fijo y móvil.es fijo y móvil.

Res. 2508 de 2009. Res. 2508 de 2009. Solicitud de Solicitud de manifestación de manifestación de interés.interés.

Otorgamiento de permisos por un total de 90 MHz a nivel nacional a través de subasta pública abierta (definida por MinTIC)

Permisos para operación fijo y móvil (neutralidad). Mínimo ERE solicitado por un operador? = 30 MHz (Máx 60

MHz) Duplexación FDD y TDD será de libre escogencia por el

operador (neutralidad tecnológica) Costos de limpieza de la banda pueden ser incluidos en la

contraprestación inicial (sujeto a subasta). Contraprestación por el permiso del uso del ERE? Duración del permiso para el uso del ERE por 10 años

prorrogables. ► No se puede exceder de 20 años (D 2870/07)



INCUMBENTESINCUMBENTES

MAS ESPECTRO MAS ESPECTRO

EXPANSIÓN DE LOS EXPANSIÓN DE LOS SERVICIOS Y MAYOR SERVICIOS Y MAYOR ANCHO DE BANDAANCHO DE BANDA

COBERTURA ZONAS NO COBERTURA ZONAS NO CUBIERTASCUBIERTAS

CONDICIONES CONDICIONES ADICIONALESADICIONALES

PAGO SEGÚN ESCONOMÍA PAGO SEGÚN ESCONOMÍA DE ESCALADE ESCALA

23

INCUMBENTESINCUMBENTES

NUEVO ESPECTRO NUEVO ESPECTRO

NUEVOS SERVICIOS Y NUEVOS SERVICIOS Y MAYOR ANCHO DE BANDAMAYOR ANCHO DE BANDA

PAGO SEGÚN SUBASTAPAGO SEGÚN SUBASTA

MAYOR COMPETENCIAMAYOR COMPETENCIA

RELACIÓN CON DIVIDENDO RELACIÓN CON DIVIDENDO DIGITALDIGITAL



1. Contexto del sector TIC 2. Retos hacia la TV digital3. Nuevos jugadores IMT

4. Extensión infraestructura y comunicaciones satelitales


República de ColombiaEXTENSIÓN INFRAESTRUCTURAEXTENSIÓN INFRAESTRUCTURA

25

1998-20081998-2008 2009-20192009-2019

TransmisiónTransmisiónTransmisiónTransmisión

Red Local Red Local Red Local Red Local

AccesoAccesoAccesoAcceso

Multi-tecnológicoMulti-tecnológico

EquiposEquiposEquiposEquipos

Satelital

Satelital

Alámbrico

Satelital

Satelital

Alámbrico

TransmisiónTransmisiónTransmisiónTransmisión

Red Local Red Local Red Local Red Local

AccesoAccesoAccesoAcceso

EquiposEquiposEquiposEquipos

Solución RegionalSolución Regional

PC’s de EscritorioTeléfonos SatelitalesPC’s de EscritorioTeléfonos Satelitales

PC’s de Escritorio y Portátiles

Celulares, Trunking y Satelitales

PC’s de Escritorio y Portátiles

Celulares, Trunking y Satelitales

Alámbrico xDSLInalámbrico 3G, Wimax, WIFISatelital

Alámbrico xDSLInalámbrico 3G, Wimax, WIFISatelital

Alámbrico e InalámbricoAlámbrico e Inalámbrico

OPTIMIZACION DE RECURSOS DE TELECOMUNICACIONESOPTIMIZACION DE RECURSOS DE TELECOMUNICACIONES

REALIDAD LOCAL (TOPOGRAFIA, POSIBILIDADES TECNICAS)REALIDAD LOCAL (TOPOGRAFIA, POSIBILIDADES TECNICAS)

APROPIACIÓN REGIONALAPROPIACIÓN REGIONAL



26

1998-20081998-2008 2009-20192009-2019

Centralización2 Operadores NacionalesAtendiendo DemandaTecnología Satelital

Centralización2 Operadores NacionalesAtendiendo DemandaTecnología Satelital

DescentralizaciónMúltiples Operadores RegionalesFomento a la OfertaTecnologías Terrestres

DescentralizaciónMúltiples Operadores RegionalesFomento a la OfertaTecnologías Terrestres

MINCOM >>> MINISTERIOS (MEN)MINCOM >>> MINISTERIOS (MEN) MINCOM >>> REGIONESMINCOM >>> REGIONES



27

Proyecciones de conectividad a 2019Proyecciones de conectividad a 2019

• Al 2019 Compartel habrá conectado 50 mil instituciones públicas.



28

P opayan

M edellin

C ucu ta

Cartagena

B ucaram anga

P as to

E cuado r

Barranquilla

C a liG ira rdot

N e iva

Manizales

PereiraArmenia

Ibague

R o ldan illo

Tun jaP to . B oyacá

B /be rm e ja

Aguachica

C aucasia

M on te ria

Sincelejo

Va lledupa r

Santa Marta

C hoconta

Bosconia

B ogo tá

To lú

E cuado r

O caña

R e d d e In te rn e xaR e d d e C o lo m b ia Te le c o m u n ic a c io n e s Ter re stre

Concentración de las redes de interconexión terrestre en la zona andina y el litoral caribe (fibra óptica , redes de microondas)

El acceso a servicios de telecomunicaciones todavía es limitado en localidades rurales:

Antiguos territorios nacionales

Zonas de la Costa Pacífica

Fuente: Ministerio de Comunicaciones

Comunicaciones satelitales – Comunicaciones satelitales – Indispensables en Indispensables en más más del 50% del territoriodel 50% del territorio



29

Requerimientos de capacidad para Requerimientos de capacidad para satisfacer necesidades futurassatisfacer necesidades futuras

Para fines del 2.009 COMPARTEL habrá alcanzado una meta de conectividad cercana a los 22.000 puntos, de los cuales, más del 60% usa satélite, que consumen cerca de 11 TRP (canales de 36 MHz), sea de manera:

► Directa: (terminales VSAT)► Indirecta: (acceso local con 3G, xDSL, etc.; interconexión por satélite)

Al 2019, COMPARTEL habrá conectado más de 50.000 puntos.

Los proyectos de COMPARTELCOMPARTEL dependen sensiblemente de las comunicaciones comunicaciones por satélitepor satélite, por la ubicación de las sedes a atender.

El mercado satelital se ha concentrado en operadores mundiales, lo que ha originado en América Latina una escasez de capacidad, en especial en banda Ku,escasez de capacidad, en especial en banda Ku, y una tendencia alcista en las tarifas.

Esta situación pone en serio riesgo los proyectos futuros de COMPARTEL y la continuidad de los existentes.



30

CONPES 3579: CONPES 3579: Lineamientos para implementar el proyecto satelital de comunicaciones de Colombia.

Objetivo CentralObjetivo Central► Asegurar la disponibilidad de capacidad satelital para proveer

la conectividad de las regiones y zonas apartadas y generar condiciones que favorezcan la soberanía en los territorios.

► Facilitar la ejecución de los proyectos derivados del PND 2006-2010, el documento Visión Colombia 2019 y el Plan Nacional de TIC.

► CONPES 3613: complemento al CONPES 3579 del 25 de marzo de 2009: lineamientos para implementar el proyecto satelital de comunicaciones de Colombia

Satélite de Comunicaciones para Satélite de Comunicaciones para Colombia – Colombia – SATCOL 2009-2012SATCOL 2009-2012



31

Especificaciones Técnicas – Especificaciones Técnicas – Proyecto SATCOLProyecto SATCOL

Cobertura de Colombia, territorio continental y mares territoriales.

Valor del proyecto $535.000 millones de pesos. Acceso para

25 a 30 mil puntos, con redes VSAT de Banda Ancha,

Capacidad de 30 a 36 TRP equivalentes, en la Banda Ku (12-14 GHz); o en la Banda Ka (18-28 GHz)

Complementar la capacidad faltante (18 a 24 TRP) en el mediano plazo con otras opciones como alquiler a largo plazo, o “cohosting” (alojar capacidad en un satélite de un tercero).

15 años de vida útil. Lanzamiento en el 1er semestre 2012.



3232

Muchas GraciasMuchas Gracias

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