Las recientes elecciones presidenciales de la República del Chad: … · 2016. 6. 22. ·...

Documento

Opinión

*NOTA: Las ideas contenidas en los Documentos de Opinión son de responsabilidad de sus autores, sin

que reflejen, necesariamente, el pensamiento del IEEE o del Ministerio de Defensa.

Documento de Opinión 63/2016 1

63/2016 20 de junio de 2016

Alberto Gallego Gordón*

Las recientes elecciones

presidenciales de la República del

Chad: ¿factor de estabilización en

el Sahel?

Las recientes elecciones presidenciales de la República del

Chad: ¿factor de estabilización en el Sahel?

Resumen:

Las pasadas elecciones presidenciales en la República del Chad han vuelto a dar la victoria al presidente Idriss Déby Inot para un quinto mandato. Su firme compromiso para apoyar la seguridad de la región y, en particular, en la lucha contra el terrorismo, le han granjeado la confianza y el apoyo de Occidente y de las instituciones africanas. Sin embargo, la falta de libertades democráticas en el país y la deficiente gestión de los importantes ingresos generados por la explotación del petróleo de los últimos años, que no ha logrado mejorar el grave nivel de subdesarrollo de la población, pueden llegar a ser factores de desestabilización del país y con ello, de toda la región del Sahel, amenazada por el terrorismo y la criminalidad organizada.

Abstract:

The latest presidential elections in the Republic of Chad have assured a fifth term for President Idriss Déby Inot. His firm commitment to support the security of the region and, especially, in the fight against terrorism they have contributed to the confidence and the support of many Western countries and of the African institutions. Nevertheless, the lack of democratic freedoms in the country and the poor management of the important revenues generated by oil exploitation in recent years, which have not resulted in a significant improvement of the serious level of underdevelopment of the population, could eventually become destabilizing factors in the country and thus in the entire Sahel region threatened by terrorism and organized crime.

Palabras clave:

Idriss Déby, Chad, Sahel, petróleo, seguridad, terrorismo, Boko Haram.

Keywords:

Idriss Déby, Chad, Sahel, oil, security, terrorism, Boko Haram.

Visitar la WEB

Recibir BOLETÍN ELECTRÓNICO

http://www.ieee.es/

mailto:[email protected]

Las recientes elecciones presidenciales de la República del Chad: ¿factor de

estabilización en el Sahel?

Alberto Gallego Gordón


Introducción

La República del Chad, ubicada en lo que tradicionalmente se ha considerado como el

«corazón muerto de África»1, por su subdesarrollo y clima extremo, en los últimos años

parece que la percepción está cambiando hacia el «corazón vivo» de la geopolítica

regional, debido a la importancia que está adquiriendo por su compromiso con la

seguridad regional y en la lucha contra el terrorismo, en particular, de Boko Haram, así

como su sincronización con la estrategia francesa en el Sahel.

Con una superficie de 1.284.000 km2, se encuentra enclavada en el centro del

continente africano, sirviendo de nexo entre el desierto del Sáhara, las sabanas del

Sahel y los bosques tropicales. Tradicionalmente ha sufrido los avatares de los

conflictos con sus vecinos pero, desde su independencia, en agosto de 1960, ha

contado con el firme apoyo de su antigua metrópoli, Francia. El país presenta uno de

los índices de desarrollo más bajos del planeta2, con un analfabetismo que alcanza al

60% de sus 13 millones de habitantes. La tasa de desempleo supera el 30% de su

población3, sin apenas algún tipo de ayuda social, en un país en el que los jóvenes

menores de 14 años representan casi la mitad de la población4.

La explotación de los pozos de petróleo, desde principios de este siglo, no ha logrado,

sin embargo, que esa nueva riqueza se traduzca en una mejora significativa del nivel

de vida de la población, como consecuencia de la corrupción imperante en el país, pero

también por el coste de las empresas militares que ha llevado a cabo en apoyo de otros

países, ante la amenaza del terrorismo yihadista. La caída de los precios del petróleo

en los últimos meses ha tenido un efecto tremendamente negativo en la ya precaria

economía del país.

1 Según la denominación que dio Arol Ketchiemen, en su libro “Dictionnaire de l'origine des noms et surnoms des pays africains. (Traduccion del autor: Diccionario sobre el origen de los nombres de países africanos” (septiembre 2014). Francia: Favre. Obtenido del artículo “Le Tchad clef-de-voûte de la géopolitique sahélienne?” (Traducción del autor: El Chad, piedra clave de la geopolítica del Sahel). (2015, 2 de febrero). Agence Anadolu. Obtenido el 2 de mayo 2016, de http://aa.com.tr/fr/politique/le-tchad-clef-de-vo%C3%BBte-de-la-g%C3%A9opolitique-sah%C3%A9lienne/78532. 2 United Nations Development Programme. Human Development Reports para la República del Chad. Obtenida el 2 de mayo de 2016, de http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/TCD. 3 Ibidem. 4 United Nations Data para la República del Chad. Obtenida el 2 de mayo de 2016, de http://data.un.org/CountryProfile.aspx?crName=chad.

http://data.un.org/CountryProfile.aspx?crName=chad





El entorno de seguridad

La ubicación geográfica del Chad pone al país en una difícil posición respecto a los

conflictos circundantes y su posición geográfica central y su relativa estabilidad,

también han contribuido a que sea destino de miles de refugiados que huyen de los

conflictos que asolan a los países limítrofes. En este entorno, la evolución de la política

del Chad en los últimos años le ha llevado a asumir unas posiciones cada vez más

relevantes en el compromiso con la seguridad de la región además de su capacidad de

despliegue. Un primer paso fue su decidido apoyo, con casi 2.000 efectivos, a la

operación Serval5, liderada por Francia, en enero 2013, a petición del gobierno de Mali,

y aprobada por el Consejo de Seguridad de la ONU6. El objetivo de esta misión fue,

principalmente, contener el avance de los rebeldes tuareg de la región norteña de

Azawad y sus aliados yihadistas hacia la capital, Bamako. Sin embargo, también ha

habido sombras en su participación en esta misión, como las numerosas denuncias

contra sus soldados por abusos e, incluso, violaciones. Pero la eficacia de sus

intervenciones no se ha dejado enturbiar por este tipo de actos reprochables7 y ha sido,

en general, alabada por dirigentes africanos y occidentales.

Igualmente, su papel está siendo determinante en la lucha contra el grupo terrorista

Boko Haram, además de su apoyo a la coalición liderada por Arabia Saudí en Yemen.

No obstante, hay que señalar que el Chad ha estado relativamente libre de grupos

terroristas hasta principios de 2015, a pesar de que la región montañosa de Tibesti, al

norte del país, ha servido de santuario para diversos grupos, como el argelino Grupo

Salafista para la Predicación y el Combate (GSPC).

En su frontera norte, la caída del régimen de Gadafi deja serias dudas sobre el futuro

de Libia y ha provocado una grave desestabilización en toda la región del Sahel,

todavía, de consecuencias imprevisibles. A pesar de las rivalidades de los años 80

entre ambos países, cuando las fuerzas armadas libias invadieron el norte del Chad, el

presidente Idriss Déby criticó en su día la intervención occidental contra Gadafi. No

5 Mali conflict: Chad army enters Kidal. (2013, 5 de febrero). Obtenido el 10 de mayo de 2016, de http://www.bbc.com/news/world-africa-21339130. 6 Resolución 2085 (2012), de 20 de diciembre, del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Obtenido el 10 de mayo de 2016, de http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2085(2012). 7 Violación de una mujer por soldados chadianos en Gao, Mali. (Versión electrónica) ABC. Obtenido el 23 de abril de 2016, de http://www.abc.es/internacional/20130926/abci-cuatro-policias-chad-violan-201309261650.html y de la versión electrónica de La Vanguardia. http://www.lavanguardia.com/internacional/20130926/54388044153/onu-violado-mujer-mali.html.





obstante, ante la nueva situación creada y la amenaza de grupos terroristas, dentro de

la crítica a la funesta gestión del postconflicto libio, con motivo del foro internacional de

la paz y la seguridad en África de Dakar, en diciembre 2014, llegó a hacer un

llamamiento a la intervención de la OTAN para normalizar el país8. Incluso, en el acto

de su toma de posesión como presidente9 del Grupo G5 Sahel10, en enero de 2016,

propuso la creación de un comité de jefes de Estado africanos, con participación de la

ONU, al objeto de apoyar las labores del enviado especial de esta organización para

Libia, que hasta pocos meses antes había ostentado el diplomático español Bernardino

León.

La situación de total descontrol generada en Libia en los últimos años, se percibe

desde el Chad como una verdadera amenaza para su propia seguridad y de toda la

región, lo que, además, perjudica a los intercambios económicos en las rutas

tradicionales del Sahara. Por otra parte, la presión ejercida por las fuerzas especiales y

la inteligencia de varios países occidentales sobre el Daesh en Libia, puede originar un

desplazamiento de estos grupos hacia el sur y su dispersión por el Sahel. En cualquier

caso, la situación más grave sería la consolidación de una acción común entre los

grupos yihadistas que operan a lo largo del Sahel con Boko Haram.

Al noroeste, grupos como Al Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI), siguen

aprovechando la ausencia del Estado y la porosidad de la frontera con Níger para

moverse con total impunidad y perpetrar sus actividades delictivas.

La región de Darfur, al oeste de Sudán, ha sido origen de revueltas hacia el Chad, tanto

del actual presidente, Déby, como de su antecesor, Hissène Habré. Los graves

conflictos que ha sufrido la región en las últimas décadas, que ya tuvieron su origen en

las guerras de los 70 y 80 de la etnia zaghawas11, han provocado decenas de miles de

8 Senegal, Malí y Chad piden intervención occidental en el sur de Libia (2014, 17 de diciembre). Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://noticias.terra.es/mundo/senegal-mali-y-chad-piden-intervencion-occidental-en-el-sur-de-libia,c13f9119a355a410VgnCLD200000b1bf46d0RCRD.html. 9 Idriss Deby Itno Président du G5 Sahel. (2016, 20 de enero). Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.g5sahel.org/index.php/2-uncategorised/114-idriss-deby-itno-president-du-g5-sahel. 10 El Grupo G5 Sahel está integrado por Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger y el Tchad. Iniciado oficialmente en febrero de 2015, en París, por la Dirección de cooperación de seguridad y defensa (DCSD) tiene como objetivo apoyar la cooperación transfronteriza en el Sahel (ACTS). Se basa sobre tres principios: el binomio seguridad-desarrollo como un continuo, una aproximación “botton-up” para tener en cuenta las necesidades reales de la población y la asociación para desarrollar “wikiproyectos”. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.g5sahel.org/. 11 Ortega Rodrigo, R. Darfur. Crisis política y falso conflicto étnico, p. 7. (Versión electrónica). Universitat de la Pau. Obtenido el 19 de mayo, de http://www.universitatdelapau.org/files/23-32650-





refugiados, obligados a cruzar la frontera con el Chad. En un nuevo conflicto contra los

rebeldes sudaneses, en febrero de 2008, el propio presidente Déby tuvo que

rechazarlos personalmente, cuando ya estaban a las puertas de la capital, con apoyo

de sus tropas y fuerzas francesas12. En esta ocasión, acusó abiertamente al gobierno

sudanés de apoyar a los rebeldes, el cual negó tales acusaciones, aunque, al mes

siguiente, se firmó en Dakar un acuerdo de no agresión entre ambos países13.

A través de su frontera sur, son ya varios cientos de miles de refugiados provenientes

de la República Centroafricana14, consecuencia de la guerra civil entre los Seleka

(mayoritariamente musulmanes) y las milicias de autodefensa anti-Balaka

(«antimachete»). Ya, en 2001, tras el fracasado golpe de estado de François Bozizé

(entonces, jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas) contra el presidente de la

RCA, Ange-Félix Patassé, aquél se refugió en el Chad, desde donde inició incursiones

contra su país, que culminaron en 2003 con la toma de Bangui, con apoyo de fuerzas

chadianas.

El apoyo del Chad a Bozizé fue patente en las revueltas originadas en Birao, al norte

del país, por la Convención de Patriotas por la Justicia y la Paz, de identidad

mayoritariamente musulmana, compuesta por varios grupos rebeldes, embrión de la

futura Seleka de Michel Djotodia. Gracias a la intervención de fuerzas chadianas se

pudo recuperar la ciudad, lo que Bozizé agradeció beneficiando al Chad con

explotaciones petrolíferas en la RCA. Sin embargo, de nuevo, a finales de 2012, la

coalición Seleka, liderada por Michel Djotodia, se alzó en armas contra Bozizé,

culminando en un golpe de estado, en marzo 2013. Pero el nuevo presidente no trajo,

precisamente, la paz en el país, sumido de nuevo en el caos y generando miles de

desplazados y refugiados, lo que forzó su dimisión a principios de 2014. El proceso de

transición desde entonces ha traído una cierta estabilidad, apoyada por las misiones

document/r_ortega_darfur_un_falso_conflicto_etnico.pdf?go=3d7fa7fcaa728fb8b7ea5dae43dfaf1e291510ba104a46bb4432fceb757a05fb9c9b6a7471bc6064aa9cb02064e83b8cccbd9b0adfc13cc5. 12 El presidente de Chad resiste y acusa a Sudán de apoyar a los rebeldes. (2008, 4 de febrero). (Versión electrónica). El País. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de. http://elpais.com/diario/2008/02/04/internacional/1202079608_850215.html. 13 Chad, Sudan sign peace deal. (2008, 13 de marzo). (Versión electrónica). CNN. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/03/13/sudan.chad/index.html. 14 ACNUR y sus socios necesitan más de 500 millones para las crisis de refugiados de Nigeria y la RCA. (2016, 25 de enero). Obtenido el 16 de mayo de 2016, de http://acnur.es/noticias/notas-de-prensa/2382-2016-01-25-18-18-34.





MISCA15 y MINUSCA16, con fuerzas mayoritariamente africanas, y la operación

Sangaris17, liderada por Francia y, posteriormente EUFOR RCA18, y la Misión de

asesoramiento militar a la RCA (EUMAM RCA)19, en el marco de la política exterior y

de seguridad común (PESC) de la Unión Europea. Precisamente, el Chad comenzó a

retirar su contingente de MISCA a partir de abril de 2014, debido a las denuncias de

abusos cometidos por sus soldados, lo que fue negado por Yamena, alegando que se

trataba de una campaña de descrédito20.

En todo este proceso, la mediación del Chad en la transición del país, también ha

contribuido en gran medida a generar una reputación del Chad, como país

comprometido y resolutivo en la gestión de la política internacional de la región.

Lucha contra el terrorismo: Boko Haram

El origen en Nigeria

La situación en la vecina Nigeria ha sido preocupante en los últimos años, con el

empuje del grupo terrorista Boko Haram (cuyo líder, Abubakar Shekau, ya declaró, en

marzo de 2015, su lealtad al Daesh21) que, hasta el momento, ha provocado más de

20.000 muertos y más de dos millones y medio de desplazados y refugiados, si bien, es

cierto que sus acciones ya datan de principios de la década pasada.

El fracaso de las ofensivas lanzadas por el anterior gobierno, de Goodluck Johnathan22,

15 MISCA. Resolución CSNU 2127 (2013), de 05.12.13. Obtenido el 10 de mayo de 2016, de http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2127(2013). 16 MINUSCA. Resolucion CSNU 2149 (2104), de 10.04.14. Obtenido el 10 de mayo de 2015, de http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/minusca/mandate.shtml. 17 Operación Sangaris. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.defense.gouv.fr/operations/centrafrique/dossier-de-presentation-de-l-operation-sangaris/operation-sangaris2. 18 EUFOR (RCA). Obtenido el 10 de mayo de 2016, de http://eeas.europa.eu/archives/csdp/missions-and-operations/eufor-rca/. 19 EUMAM (RCA). Obtenido el 10 de mayo de 2016, de http://eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/eumam-rca/index_en.htm. 20 Centrafrique: le Tchad retire son contingent de la Misca. (2015, 3 de abril). Obtenido el 23 de abril de 2016, de http://www.jeuneafrique.com/164582/archives-thematique/centrafrique-le-tchad-retire-son-contingent-de-la-misca/. 21 Le chef de Boko Haram prête allégeance à l'Etat islamique. (2015, 8 de abril). (Versión electrónica). Le Monde. Obtenido el 20 de abril de 2016, de http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/03/07/nigeria-le-chef-de-boko-haram-prete-allegeance-a-l-etat-islamique_4589461_3212.html. 22 Amevor, R. (2016, 26 de febrero). Continued insecurity and military challenges thwart the war against Boko Haram. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.iiss.org/en/iiss%20voices/blogsections/iiss-voices-2016-9143/february-df45/boko-haram-continued-insecurity-f0ae.

http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/03/07/nigeria-le-chef-de-boko-haram-prete-allegeance-a-l-etat-islamique_4589461_3212.html

http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/03/07/nigeria-le-chef-de-boko-haram-prete-allegeance-a-l-etat-islamique_4589461_3212.html





y de su sucesor, el musulmán Muhammadu Buhari, en 2015, en sus intentos de acabar

con este grupo, ha sido patente, como demuestran los continuos atentados perpetrados

por este grupo terrorista. El éxito inicial llevó al Buhari a declarar que «la Guerra contra

Boko Haram ha sido técnicamente ganada y que ya no podría lanzar nuevos ataques

convencionales». Sin embargo, su capacidad de supervivencia se mantiene y el relativo

control que ejerce el Ejército en las ciudades, apenas llega a las zonas más remotas en

el campo y toda la región noreste de Nigeria sigue siendo muy insegura,

permaneciendo amplias zonas en estado de emergencia23.

La porosidad de las fronteras nigerianas con sus vecinos Níger, Camerún y el Chad, ha

facilitado las incursiones de Boko Haram en las zonas limítrofes. Estos tres países ya

llevaban años colaborando en su lucha contra las insurgencias. La creación de la

Fuerza Mixta Multinacional (FMM)24, bajo los auspicios de la Unión Africana, no ha

contribuido claramente a mejorar los resultados, fundamentalmente, por la deficiente

financiación, además de falta de responsabilidades, de coordinación y de transparencia

en las operaciones y gestión de los presupuestos.

Pero, más relevantes son las frecuentes denuncias contra las fuerzas armadas, por la

brutalidad de sus operaciones, que actúan indiscriminadamente contra la población

civil, causando numerosas víctimas inocentes en su persecución de los terroristas. Así,

como consecuencia de las represalias llevadas a cabo contra miembros del Movimiento

Islámico Chii de Nigeria, a mediados de diciembre de 2014, fueron asesinadas cientos

de personas25, hechos que contribuyen a generar una gran desconfianza por parte de

la población civil. Esto ha obligado al gobierno nigeriano a esforzarse en mejorar su

imagen, como parte de su estrategia de estrechar vínculos con las comunidades en las

que, reconoce, que Boko Haram tiene cierto arraigo.

El espectacular secuestro de 276 niñas cristianas en su internado de la localidad de

Chibok, en la noche del 14 de abril de 201426, de las que unas 50 consiguieron

23 Amevor, R. Ibidem. 24 Fuerza multinacional mixta (FMM). Aprobada su creación en enero de 2015, por la Unión Africana, para la lucha contra Boko Haram en Nigeria y en los países vecinos, en particular Camerún, Chad y Níger. Reúne fuerzas de estos países, además de Benin, con un total previsto de 7.500 efectivos. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.diplomatie.gouv.fr/es/fichas-de-paises/africa/eventos/article/africa-union-africana-movilizacion 25 Amevor, R. Ibidem. 26 Nkoghé, P. (2016, 11 de abril). Boko Haram: «Celles qui ont été enlevées, on ne connaît pas leur sort». (Traducción del autor: “No se conoce la suerte de las que han sido secuestradas”). (Versión





escapar, supuso una llamada de atención al mundo sobre los desmanes que estaba

provocando el grupo terrorista Boko Haram. La movilización de la opinión pública

internacional, bajo el lema Bring back our girls, y las operaciones de búsqueda llevadas

a cabo por las fuerzas armadas nigerianas, con apoyo de otros países (como los

EE.UU.) han resultado infructuosas y, tan solo dos años después ha aparecido la

primera, junto a su bebé27, en las proximidades del bosque de Sambisa. La aparición

de una segunda niña hace prever que más puedan ser liberadas de su cautiverio en el

futuro, durante el cual, es de temer, que hayan sufrido todo tipo de vejaciones.

Boko Haram en el Chad

La posición ambigua del gobierno de Yamena y de relativa tolerancia hacia Boko

Haram, hasta 2014, hacía pensar en un pacto tácito entre ambos, lo que fue criticado

por las autoridades del estado nigeriano fronterizo de Borno28. Sin embargo, esta

actitud cambió como consecuencia de la ofensiva de Boko Haram en Camerún, que

amenazaba la libre circulación por la ruta que une el Chad con el puerto de Duala, lo

que obligó al Chad a implicarse en el conflicto apoyando a sus vecinos, con incursiones

en este país. La reacción de Boko Haram no se hizo esperar y, a principios de 2015,

respondió con acciones en la región del lago Chad, donde la población mantiene

tradicionalmente fuertes vínculos económicos, sociales y étnicos con Borno, y en la

capital, Yamena29. La regionalización del conflicto se completó con las incursiones de

tropas chadianas en el estado nigeriano de Borno.

A pesar de no tener todavía una implantación firme en el Chad, sí se han observado

tendencias simpatizantes, sobre todo, entre los más jóvenes, incluso, con algunos

mandos militares de este país en sus filas30.

electrónica). Libération. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.liberation.fr/planete/2016/04/11/boko-haram-celles-qui-ont-ete-enlevees-on-ne-connait-pas-leur-sort_1445492. 27 Encontrada una de las niñas secuestradas por Boko Haram en Chibok. (2016, 18 de mayo). Obtenido el 18 de mayo de 2016, de http://www.europapress.es/internacional/noticia-encontrada-mas-200-ninas-secuestradas-boko-haram-chibok-bbc-20160518141100.html. 28 Tchad: idriss Déby et boko haram, liaisons dangereuses? (2014, el 26 de mayo). Obtenido el 20 de abril de 2016, de http://afrikarabia.com/wordpress/idriss-deby-et-boko-haram-liaisons-dangereuses/. 29 Tchad: à N’Djamena, la terreur a fini par passer. (2015, 15 de junio). Jeune Afrique. Obtenido el 20 de abril de 2016, de http://www.jeuneafrique.com/236499/politique/tchad-a-ndjamena-la-terreur-a-fini-par-passer/. 30 Tchad: entre ambitions et fragilités. (2016, 30 de marzo). Raport Afrique. (Versión electrónica). Crisis Group Nº 233, Pag. 4. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.crisisgroup.org/en/regions/africa/central-africa/chad/233-chad-between-ambition-and-

http://afrikarabia.com/wordpress/idriss-deby-et-boko-haram-liaisons-dangereuses/

http://www.jeuneafrique.com/236499/politique/tchad-a-ndjamena-la-terreur-a-fini-par-passer/

http://www.jeuneafrique.com/236499/politique/tchad-a-ndjamena-la-terreur-a-fini-par-passer/





Figura 1. Acciones de Boko Haram desde enero a abril de 2016.

(El tamaño del círculo indica el número de víctimas). Fuente: Libération31.

La posición de Francia en el Chad

Además de ser Francia uno de los primeros socios comerciales del Chad, la tradicional

imbricación de las relaciones entre el Chad y Francia ponen de relieve el firme

compromiso de París, lo que ha sido demostrando en intervenciones concretas cuando

ha peligrado la estabilidad y seguridad del país, como los años que duró el

enfrentamiento contra Libia (1978-1987), primero, con la operación Manta32 y,

posteriormente, con la operación Épervier33, la misma operación que permitió salvar al

régimen de Déby, en 2008, cuando los rebeldes estaban próximos a la capital.

El desarrollo de los acontecimientos en los últimos años, debido a la situación creada

por el terrorismo yihadista en el Sahel, ha provocado una mayor implicación de Francia

fragility.aspx. 31 Nkoghé, P. (2016, 11 de abril). Boko Haram: «Celles qui ont été enlevées, on ne connaît pas leur sort». (Traducción del autor: no se conoce la suerte de las que han sido secuestradas). (Versión electrónica). Libération. Obtenido el 15 de mayo, de http://www.liberation.fr/planete/2016/04/11/boko-haram-celles-qui-ont-ete-enlevees-on-ne-connait-pas-leur-sort_1445492. 32 Opération Manta au Tchad. Obtenido el 15 de mayo 2016, de http://www.ecpad.fr/operation-manta-au-tchad/. 33 Operación Épervier. Les éléments français au Tchad (EFT). Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.defense.gouv.fr/operations/autres-operations/operations-achevees/operations-epervier-1986-2014/dossier/les-elements-francais-au-tchad-eft.





en la zona, como ya demostró en Mali, en 2013, con la operación Serval. Así, el

gobierno francés decidió iniciar la operación Barkhane34, (significa «duna en forma de

luna creciente»35) a principios de agosto de 2014, cuyo cuartel general está instalado

en la Base Aérea 172 (cuartel «sargento Hadji Kosseï»), próximo a la capital chadiana,

donde aloja a casi la mitad de los 3.500 efectivos que tiene empeñados en la región, de

los que unos 700 pertenecen a la Fuerza Aérea. Desde allí, se dirigen las operaciones

en coordinación con la Fuerza Mixta Multinacional (FMM), los países miembros del

Grupo G5 Sahel (cuya presidencia, como ya se ha mencionado, ostenta el presidente

Déby desde enero de 201636), así como con las fuerzas de la Misión de la ONU en

Mali, MINUSMA.

Además de Yamena, hay otros dos puntos principales de apoyo a las operaciones, en

Niamey (Níger) y Gao (Mali), así como bases avanzadas en las regiones al norte, para

cubrir una enorme extensión de territorio, desde las estribaciones del Sahara, al norte

del Chad, hasta Mali, para lo que se han establecido dos zonas, este y oeste, con base

en Yamena y en el aeropuerto de Niamey, respectivamente, donde despliegan diversos

tipos de aeronaves y helicópteros37.

34 Operación Barkhane. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.defense.gouv.fr/operations/sahel/dossier-de-presentation-de-l-operation-barkhane/operation-barkhane 35 Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://dictionary.reverso.net/french-definition/barkhane 36 Idriss Deby Itno Président du G5 Sahel. (2016, 20 de enero). Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.g5sahel.org/index.php/2-uncategorised/114-idriss-deby-itno-president-du-g5-sahel 37 Operación Barkhane. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.defense.gouv.fr/operations/sahel/dossier-de-presentation-de-l-operation-barkhane/operation-barkhane





Figura 2. Despliegue de fuerzas de la Operación Barkhane.

Fuente: Armées d’aujourd’hui. Núm. 399. Junio 201538.

Desde principios de 2015, las fuerzas francesas de paracaidistas extranjeros patrullan

conjuntamente con las nigerinas y chadianas, para tratar de impedir el movimiento de

los grupos terroristas y de criminalidad organizada que, tradicionalmente, se han

movido con libertad por la región. Pero es, precisamente, en estas grandes extensiones

donde está el verdadero reto de la misión, pues, para ello, es indispensable la

cooperación de los países del G5 Sahel.

La embajadora norteamericana ante la ONU, Samantha Power, realizó una visita oficial

al Chad el 20 de abril, poco antes de la publicación de los resultados electorales, y

alabó la determinación y contribución del Chad en su lucha contra Boko Haram.

Además, añadió que «el Chad es parte de la solución contra este grupo terrorista»,

pero también «que el refuerzo de las instituciones democráticas es esencial para la

38 Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.defense.gouv.fr/actualites/articles/le-numero-de-juin-d-armees-d-aujourd-hui-est-en-ligne2





estabilidad de un país»39. Este último comentario se entiende en el contexto de que el

régimen del Presidente Idriss Déby debe abrirse más al multipartidismo que reclama la

población, como se ha hecho patente durante el periodo electoral, tratado

posteriormente.

Cumbre antiterrorista de Abuya, 14 de mayo de 2016

La reciente cumbre antiterrorista celebrada en Abuya40, contó con la asistencia de

representantes de 11 países africanos, además de británicos y estadounidenses, la

Alta Representante de la Unión Europea para la Acción Exterior, Federica Mogherini, y

del presidente francés, François Hollande, como único presidente no africano.

Entre las declaraciones de los líderes, se destacan las del presidente francés, en el

sentido de continuar la lucha contra Boko Haram, para lo que seguirá prestando ayuda

financiera, así como militar a la FMM, con la operación Barkhane. Destacó también que

es necesario ayudar a paliar la situación de crisis humanitaria que afecta a 4,5 millones

de personas y apoyar el desarrollo de la región.

El comunicado final de la cumbre, subraya que «la derrota final de esta insurrección no

se basa solamente en una solución militar, sino también en una acción gubernamental

de desarrollo para erradicar sus causas».

Todos estos son factores, que bien pueden justificar la posición del Chad como una

verdadera «piedra clave» en la región del Sahel.

Es significativo mencionar que España no ha participado en esta cumbre, lo que ha

sido criticado por algunos sectores41.

39 Washington s’implique dans l’affaire des militaires disparus. (2016, el 22 de abril). Obtenido el 15 de mayo 2016, de http://www.journaldutchad.com/article.php?aid=9082 40 De Sakutin, S. (2016, 15 de mayo). Sommet d'Abuja: il en faut plus pour contrer Boko Haram et aider les populations. (Edición electrónica). France 24. Obtenido el 15 de mayo de 2016, de http://www.france24.com/fr/20160514-sommet-abuja-contrer-boko-haram-hollande-buhari 41 Calleja, T. (2016, 13 de mayo). Obtenido el 15 de mayo 2016, de http://www.infolibre.es/noticias/politica/2016/05/11/espana_acude_cumbre_antiyihadista_nigeria_que_participan_francia_reino_unido_eeuu_49603_1012.html

http://www.journaldutchad.com/article.php?aid=9082





Elecciones presidenciales, 10 de abril 2016

El Presidente Déby ascendió al poder el 1 de diciembre 1990 (entonces, jefe del Estado

Mayor chadiano), encabezando una rebelión contra el presidente Hissène Habré42,

organizada desde la región sudanesa de Darfur, con el apoyo de Libia y de Francia.

Desde entonces, dirige el país con mano de hierro, poniendo en duda su compromiso

con el respeto hacia los derechos humanos43, hasta el punto de que a algunos les

recuerdan los tiempos de su antecesor, Hissène Habré, quien ha sido juzgado por un

tribunal especial en Dakar, por crímenes contra la humanidad, y condenado a cadena

perpetua, en veredicto del 30 de mayo44,45.

En un entorno tan convulso como el descrito anteriormente, ha sido el férreo control

ejercido sobre la población y las instituciones del Estado, lo que le ha permitido

mantenerse en el poder durante estos 26 años, al tiempo que le ha garantizado su

reelección en las pasadas elecciones presidenciales del 10 de abril. Sin embargo, su

trayectoria en estos años en el poder tampoco ha sido fácil: ha logrado contener el

multipartidismo en su país, ha sufrido un trasplante de hígado, ha visto fluir el petróleo

en su suelo, ha contenido las revueltas en su vecino Sudán y ha hecho frente al

surgimiento de los grupos yihadistas en la región, como Al-Qaeda en el Maghreb

islámico (AQMI), en Mali, y contra Boko Haram, en su propio país y en los países

vecinos, Nigeria y Camerún.

Pero el descontento de la población no deja de crecer, siendo uno de los principales

motivos de frustración de la población, debido a la pésima gestión de los ingresos de la

explotación de petróleo, desde que comenzara en 2003. Si bien, antes de las

elecciones de 2011 se hicieron numerosas obras públicas, como carreteras y

hospitales, la realidad es que no ha sido suficiente, todavía siguen siendo numerosas

42 Habré, a su vez, entonces primer ministro, había llegado al poder liderando un golpe contra el anterior presidente del país, Oueddei, en junio de 1982. 43 Köpp, D. (2016, 22 de abril). Kommentar: Der unverzichtbare Diktator des Tschad. (Traducción del autor: el indispensable dictador del Chad). (Versión electrónica). Deutsche Welle. Obtenido el 12 de mayo de 2016, de http://www.dw.com/de/kommentar-der-unverzichtbare-diktator-des-tschad/a-19207953. 44 Naranjo, J. (2016, 30 de mayo). Cadena perpetua para el exdictador de Chad por crímenes de guerra. (Edición digital). El País. obtenido el 30 de mayo de 2016, de http://internacional.elpais.com/internacional/2016/05/30/actualidad/1464609498_195975.html. 45 Dewan, A., Swails, B. (2016, 30 de mayo). Ex-Chad dictator sentenced to life for war crimes. (Edición digital). CNN. Obtenido el 30 de mayo de 2016, de http://edition.cnn.com/2016/05/30/africa/habre-africa-chad-war-crimes/.





las carencias, entre otras, de personal en la mayoría de las instituciones públicas.

La situación represiva interna del país contrasta claramente con la imagen hacia el

exterior que proyecta el régimen, como aliado imprescindible en la lucha contra el

terrorismo en Mali, en la República Centroafricana y, recientemente, contra el grupo

terrorista nigeriano Boko Haram, lo que le ha granjeado el apoyo de Francia y EE.UU.

Este compromiso influyó en que su país fuera elegido miembro no permanente en el

Consejo de Seguridad de la ONU46, en el bienio 2014-15, así como su nombramiento

como presidente de la Unión Africana47 y presidente del G5 Sahel, ambos desde enero

de 2016.

El carácter autoritario de su gobierno ya se hizo patente en el periodo preelectoral,

caracterizado por una constante represión de cualquier tipo de manifestación contraria

al régimen, que fueron estrictamente prohibidas, produciéndose detenciones arbitrarias.

Uno de los asuntos que más ha enturbiado el periodo electoral, fue la detención de

cuatro opositores entre los días 21 y 24 de marzo: Mahamat Nour Ahmed Ibedou,

Younous Mahadjir, Nadjo Kaina Palmer y Céline Narmadji, de la Unión de Sindicatos

del Chad y de los movimientos Ça suffit («Basta»), Trop c'est trop («Demasiado es

demasiado») et On est fatigués («Ya estamos cansados»).

Lo que se ha denunciado como una decisión puramente «política» por el abogado

defensor, en la vista inicial del 7 de abril, supuso una petición del fiscal de seis meses

de prisión por «provocación a una manifestación multitudinaria no armada, tentativa de

alteración del orden público y de desobediencia a la autoridad». En términos similares

se justificó la detención del Dr Albissaty Salhe Alazam, el día 4 de abril, quien fue

juzgado posteriormente48. La apelación de la abogada solo sirvió para que el Tribunal

Superior de Yamena rebajara la sentencia a cuatro meses de libertad condicional, por

«provocación a una manifestación multitudinaria no armada», además de la prohibición

46 Asamblea General aprueba cinco nuevos miembros no permanentes del Consejo de Seguridad. (2013, 17 de octubre). Obtenido el 12 de mayo de 2016, de http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=27768#.VzuN0fmLTIU. 47 France Diplomatie. (2016, 30 de enero). Presidencia de la Unión Africana – Designación del Presidente Deby. (Versión electrónica). Obtenido el 2 de mayo de 2016, de http://www.diplomatie.gouv.fr/es/fichas-de-paises/africa/eventos/article/presidencia-de-la-union-africana-designacion-del-presidente-deby-30-01-16. 48 Prison avec sursis pour quatre dirigeants de la société civile au Tchad. (Traducción del autor: pena de libertad condiconal para cuatro dirigentes de la sociedad civil del Chad). (2016, 15 de abril). (Versión electrónica). La Voix de l'Amérique. Obtenido el 5 de mayo de 2016, de http://www.journaldutchad.com/article.php?aid=9063.





de participar en actividades subversivas. Los abogados protestaron esta sentencia

alegando que, como responsables de asociaciones civiles, la sentencia pretendía

mantenerlos con la boca cerrada.

En similares términos se ha expresado la directora regional adjunta de Amnistía

Internacional para África Occidental49, Samira Daoud, denunciando la condena como

una violación de la libertad de expresión, de asociación y de manifestación pacífica, así

como la presión a la que están sometidos los representantes de la sociedad civil, y que

la sentencia muestra la intolerancia de las autoridades respecto a la libertad de

expresión, lo que compromete el ejercicio de los derechos humanos por parte de la

población.

No obstante, el hecho de que la sentencia final fuera de cuatro meses en libertad

condicional, parece mostrar indicios de que, la persistente labor de los defensores de

los derechos humanos, pudiera ir teniendo efectos paulatinos contra la impunidad con

la que ha venido actuando el régimen contra cualquier oposición. En este sentido,

podrían servir los antecedentes en Burkina Fasso, donde, a raíz de las protestas civiles

de 2014, se consiguió la dimisión del presidente Blaise Compaoré, quien pretendía

optar a un nuevo mandato, y que ya ocupaba desde 198750.

Otro hecho que tuvo mucha repercusión en el periodo preelectoral fue la violación de

una joven, supuestamente, por hijos de familias de alta clase social. A pesar de que la

detención de los sospechosos se logró rápidamente, las manifestaciones de

estudiantes fueron reprimidas violentamente por la policía, causando un muerto entre

los manifestantes51.

Igualmente, ha tenido repercusión el trato recibido por el escritor francés Thomas

Dietrich, quien publicó este año un libro sobre el Chad, y que había definido al régimen

en su Facebook como «una dictadura, que violaba los derechos humanos». Tras ser

expulsado del país, denunció maltrato físico y que se le había incautado su dinero y

49 Declaraciones de Samira Daoud, directora adjunta de Amnistía International para África Occidental y Central. Condamnation de quatre activistes au Tchad: Amnesty International réagit. (2016, 15 de abril). Obtenido el 26 de abril de 2016, de http://www.journaldutchad.com/article.php?aid=9062. 50 El presidente de Burkina Faso dimite acorralado por una revuelta popular. (2014, 31 de octubre). (Versión electrónica). El País. Obtenido el 26 de abril de 2016, de http://internacional.elpais.com/internacional/2014/10/31/actualidad/1414749219_351135.html. 51 Viol d’une lycéenne au Tchad: cinq personnes ont été arrêtées. (Traducción del autor: la violación de una estudiante en el Chad: cinco detenidos). (2016, 16 de febrero). Obtenido el 26 de abril de 2016, de http://www.jeuneafrique.com/302761/societe/viol-dune-lyceenne-tchad-cinq-personnes-ont-ete-arretees/.


http://internacional.elpais.com/internacional/2014/10/31/actualidad/1414749219_351135.html





teléfono móvil52.

Una vez revisadas las 19.000 actas remitidas por la Comisión Electoral Nacional

Independiente (CENI), el Consejo Constitucional confirmó oficialmente, la reelección

del Presidente Idriss Déby Itno, el cual habría obtenido el 59,92% de los votos

escrutados, con una participación del 71%, de un total de 6 millones de personas

registradas. Este resultado evita tener que ir a una segunda vuelta, al tiempo que le

permite gobernar su quinto mandato de cinco años. Le siguen en número de votos los

principales opositores, Saleh Kebzabo, con el 12,77%, Laoukein Kourayo, el 10,61% y

Joseph Djimrangar Dadnadji, el 5,4%53.

El resultado de las elecciones ha sido rechazado por la oposición en pleno, que ha

denunciado la falta de credibilidad del proceso electoral, lleno de irregularidades, como

las presiones a la población para votar a favor del presidente, la pérdida de urnas y

actas, la manipulación de votos por parte de miembros del partido MPS del presidente

Déby54, así como la pérdida de las comunicaciones telefónicas y de internet el mismo

día de las elecciones55. Ya, antes de las elecciones, sabían prácticamente que no

tenían ninguna posibilidad, manifestando que, en caso de una segunda vuelta, se

habrían unido todos contra Déby. Según ellos, los resultados de las actas electorales

de que disponen no concuerdan con las publicadas por la Comisión Electoral Nacional

Independiente (CENI), a la que acusan de abuso de autoridad, al no permitir a los

representantes de los candidatos de la oposición comprobar dichas actas56.

52 (2016, 18 de abril). (Versión electrónica) Paris Match. Obtenido el 26 de abril de 2016, de http://www.parismatch.com/Actu/International/Un-Francais-expulse-du-Tchad-948124 y de Le Figaro, http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/04/18/97001-20160418FILWWW00092-tchad-un-opposant-francais-expulse.php. 53 Obtenido el 12 de mayo de 2016 de la website de la presidencia del Chad https://www.presidence.td/fr-news-2450-LE_CONSEIL_CONSTITUTIONNEL_CONFIRME_LA_REELECTION_DU_PRESIDENT_IDRISS_DEBY_ITNO_AVEC_59_92_.html. 54 Gourlay, Y. (Versión electrónica). Le Tchad sous tension après l’annonce de la réélection d’Idriss Déby. (Traducción el autor: el Chad bajo tensiones, tras el anuncio de la reelección de Idriss Déby). (2016, 22 de abril). (Versión electrónica). Le Monde. Obtenido el 1 de mayo de 2016, de http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/04/22/le-tchad-sous-tension-apres-l-annonce-de-la-reelection-d-idriss-deby_4907322_3212.html?xtmc=le_tchad&xtcr=1. 55 Chad's President Idriss Deby wins fifth term. (2016, 22 de abril). Obtenido el 1 de mayo de 2016, de http://www.bbc.com/news/world-africa-36110158. 56 Tchad: l’opposition rejette la réélection du président Déby Itno. (Traducción el autor: la oposición rechaza la reelección del presidente Idriss Déby). (2016, el 23 de abril). Obtenido el 1 de mayo de 2016 http://tchadinfos.com/politique/tchad-lopposition-rejette-la-reelection-du-president-deby-itno/

http://www.parismatch.com/Actu/International/Un-Francais-expulse-du-Tchad-948124

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/04/18/97001-20160418FILWWW00092-tchad-un-opposant-francais-expulse.php

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/04/18/97001-20160418FILWWW00092-tchad-un-opposant-francais-expulse.php





El 23 de abril hicieron pública su propia lista provisional de resultados electorales de los

candidatos en liza57, obtenidos en 9 de las 23 regiones del país, claramente diferentes

de los oficiales y que mostraban que, según los datos estimados de que disponían,

ningún candidato habría podido ganar en la primera vuelta. A la cabeza, estaría el líder

de la oposición, Saleh Kebzabo, con un 33,15% de votos, seguido de Laoukein

Kourayo Mbaiherem (25,82%), Mahamat Ahmad Alhabo (14,89%) y, en cuarta posición,

el actual presidente, Idriss Deby Itno, con tan solo un 10,10%. En palabras del líder

opositor Saleh Kebzabo58, refiriéndose a Déby: «imposible victoria de un candidato que

no habría podido vencer, sin la ayuda de los dioses del robo y la victoria a cualquier

precio».

Algunas fuentes son todavía más críticas59, comparando los resultados electorales con

los viejos tiempos de la URSS, donde la continuidad del jefe del Estado se decidía con

más del 90%, destacando que la expresión «fraude electoral» está en boca de todos,

incluso en la región de origen del desaparecido líder de la oposición, Ibni Oumar, donde

también ha ganado Déby. Resulta evidente la ventaja del actual presidente, al disponer

de muchos más recursos económicos y de los resortes del Estado.

Las denuncias más graves han sido, sin duda, las declaraciones de familiares y

allegados de militares que habrían desaparecido por haber votado a candidatos de la

oposición a Déby60,61. En un artículo publicado en Le Monde62, el 30 de abril, es más

explícito en este asunto, al manifestar que los miembros de las fuerzas de seguridad y

57 Tchad/Présidentielle 2016: l’opposition donne ses résultats. (2016, 29 de abril). Obtenido el 1 de mayo de 2016, de http://tchadinfos.com/politique/tchadpresidentielle-2016-lopposition-donne-ses-resultats/. 58 Rémy, J. P. (2016, el 29.04.). Au Tchad, la victoire d’Idriss Déby s’accompagne de multiples disparitions. (Traducción del autor: en el Chad, la victoria de Idriss Déby va acompañada de multiples desaparicones). (Versión electrónica). Le Monde. Obtenido el 1 de mayo de 2016, de http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/04/29/au-tchad-la-victoire-d-idriss-deby-s-accompagne-de-multiples-disparitions_4911202_3212.html. 59 Köpp, D. (2016, 22 de abril). Kommentar: Der unverzichtbare Diktator des Tschad. (Traducción del autor: el indispensable dictador del Chad). (Versión electrónica). Deutsche Welle. Obtenido el 12 de mayo de 2016, de http://www.dw.com/de/kommentar-der-unverzichtbare-diktator-des-tschad/a-19207953. 60 Köpp, D. (2016, 22 de abril). Kommentar: Der unverzichtbare Diktator des Tschad. (Traducción del autor: el indispensable dictador del Chad). (Versión electrónica). Deutsche Welle. Obtenido el 12 de mayo de 2016, de http://www.dw.com/de/kommentar-der-unverzichtbare-diktator-des-tschad/a-19207953. 61 Tchad: des militaires portés disparus. (Traducción del autor: Chad: militares desaparecidos). (2016, el 18 de abril). (Versión electrónica). BBC para África. Obtenido el 1 de mayo de 2016, de http://www.bbc.com/afrique/region/2016/04/160417_missingsoldiers. 62 Bensimon, C. (2016, 30 de abril). Tchad: vingt-trois militaires et policiers portés disparus depuis l’élection présidentielle. (Traducción del autor: 23 militares y policías desaparecidos tras las elecciones presidenciales). (Versión electrónica). Le Monde. Obtenido el 2 de mayo, de http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/04/30/tchad-vingt-trois-militaires-et-policiers-portes-disparus-depuis-l-election-presidentielle_4911472_3212.html.





militares debían votar el día anterior al del resto de la población (el día 9 de abril) y que

debían mostrar su voto a sus superiores antes de introducirlo en las urnas. Aquellos

que pretendían votar por otros candidatos diferentes al presidente fueron detenidos en

el momento, apaleados y sometidos a tratos humillantes en lugares secretos. Resalta el

caso anecdótico de un suboficial que había sido detenido en las dependencias del

palacio presidencial y que fue liberado posteriormente por hablar la lengua Zaghawas,

de la etnia del presidente.

La aparición de cuatro cadáveres de miembros de las fuerzas de seguridad en el río

Chari, que desemboca en el lago Chad, con evidentes signos de tortura, podría

corroborar estas acusaciones. En una entrevista de la Deutsche Welle63 al ministro de

Seguridad Pública, Ahmad Aahmat Bachir, éste niega tales acusaciones, calificándolas

de calumnias, con el argumento de que «no se puede saber el sentido del voto, al

tratarse de unas votaciones secretas», añadiendo que «no tendría sentido detener a

militares y no a civiles». A las acusaciones del líder de la oposición Saleh Kebzabo,

según las cuales, serían estos cuatro cadáveres encontrados de los desaparecidos, el

ministro contestó «que habían estado el día 21 en televisión y radio y, posteriormente,

regresado a sus puestos en el norte del país.64 Además, se ha encargado a la policía

judicial realizar una investigación sobre el asunto». Sin embargo, son muchos todavía

los que no han aparecido y sus familiares no habían tenido contacto con ellos hasta la

fecha.

Tras las denuncias de los familiares, la Liga Chadiana de Derechos Humanos (LTDH)

trató infructuosamente de buscar a los desaparecidos, exhortando al gobierno a que se

realice una investigación independiente sobre el asunto.

La embajadora norteamericana ante la ONU, Samantha Power, se interesó por este

asunto y durante su entrevista con el presidente Déby, el 20 de abril, le manifestó la

imperiosa necesidad de que dichas personas, si es que estuvieran encarceladas,

63 Hilke Fischer, H. Ndayiragije, F. (2016, 22 de abril). Lässt der Tschad regimekritische Militärs verschwinden? (Traducción del autor: ¿Hace desaparecer el Chad a los militares críticos con el régimen?). (Versión digital). Deutsche Welle. Obtenido el 2 de mayo de 2016, de http://www.dw.com/de/l%C3%A4sst-der-tschad-regimekritische-milit%C3%A4rs-verschwinden/a-19199026. 64 Rémy, J. P. (2016, 29 de abril). Au Tchad, la victoire d’Idriss Déby s’accompagne de multiples disparitions. (Versión electrónica). Le Monde. Obtenido el 1 de mayo de 2016, de http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/04/29/au-tchad-la-victoire-d-idriss-deby-s-accompagne-de-multiples-disparitions_4911202_3212.html.





fueran liberadas65. En una entrevista posterior con miembros de la sociedad civil, la

embajadora norteamericana también mostró su preocupación por las acusaciones de

que los militares no habían podido votar en secreto. Por su parte, el presidente Déby se

ha comprometido a investigar el asunto hasta su esclarecimiento.

Igualmente preocupado se mostró el ministro de Defensa francés, Jean-Yves Le Drian,

en su visita el 28 y 29 de abril, tras su paso por Abuya, para la firma de un acuerdo de

cooperación militar. Según una fuente oficial francesa, algunos de estos soldados

habrían sido interlocutores de cooperantes franceses en la zona66. Sin embargo, la

posición oficial francesa se mantiene cauta a este respecto.

Cuando está a punto de iniciar su sexto mandato, resulta paradójico, cuanto menos,

que declarara durante su campaña electoral que cambiaría la constitución para limitar

los mandatos de los presidentes, omitiendo que, ya en 2005, fue él quien modificó la

constitución para permitirle un tercer mandato67. Todo hace prever que el pueblo

chadiano no podrá librarse a corto plazo de su presidente.

Sin embargo, tras 26 años en el poder, como resultado de un golpe de Estado, Déby es

considerado por numerosos países occidentales como un decidido bastión en la lucha

contra el terrorismo en la región y eficaz mediador en la resolución de conflictos. Este

apoyo exterior se complementa con el reconocimiento de la Unión Africana, cuya

presidencia ostenta desde principios de este año, y para la que el proceso electoral se

ha desarrollado «de manera limpia y en libertad»68.

Por su parte, la Unión Europea, a través de su Servicio Exterior, y previamente a las

elecciones, manifestó su deseo de que las elecciones se desarrollen de manera

«verificable y transparente», de acuerdo a la legalidad vigente69.

65 Washington s’implique dans l’affaire des militaires disparus. (2016, el 22 de abril). Obtenido el 16 de mayo 2016, de http://www.journaldutchad.com/article.php?aid=9082. 66 Bensimon, C. (2016, el 30 de abril). Tchad: vingt-trois militaires et policiers portés disparus depuis l’élection présidentielle. (Versión electrónica). Le Monde. Obtenido el 2 de mayo, de http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/04/30/tchad-vingt-trois-militaires-et-policiers-portes-disparus-depuis-l-election-presidentielle_4911472_3212.html. 67 Kommentar: Der unverzichtbare Diktator des Tschad. (Traducción del autor: El indispensable dictador del Chad). Versión digital. Deutsche Welle. Obtenida el 1 de mayo de 2016 del website http://www.dw.com/de/kommentar-der-unverzichtbare-diktator-des-tschad/a-19207953. 68 Kommentar: Der unverzichtbare Diktator des Tschad. (Traducción del autor: El indispensable dictador del Chad). (Versión digital). Deutsche Welle. Obtenida el 1 de mayo de 2016, de http://www.dw.com/de/kommentar-der-unverzichtbare-diktator-des-tschad/a-19207953. 69 Elections/Tchad: l'UE exige de la transparence. (2016, 11 de abril). (Versión electrónica). Le Figaro.






Conclusiones

Como resultado de lo expuesto, se puede concluir lo siguiente:

El presidente Déby ha logrado mantenerse en el poder durante 26 años

aplicando una mano «firme» contra cualquier oposición, incluidos los ataques

provenientes del exterior y ha conseguido ser reelegido para un nuevo mandato

de 5 años.

La situación política y social de la República del Chad se puede considerar,

cuanto menos, inestable. La nueva victoria electoral del presidente Déby ha sido

muy cuestionada por la oposición y la sociedad civil del país, cada vez con

mayor arraigo, debido a las numerosas irregularidades observadas.

Durante este periodo, sus promesas de apertura de las libertades no se han

cumplido, como tampoco lo han sido las de mejora de la situación económica,

que sigue siendo precaria para la gran mayoría de la población, que vive en

niveles excesivamente bajos de desarrollo, a pesar de los cuantiosos ingresos

que ha reportado la explotación de los pozos de petróleo.

La situación de seguridad de los países limítrofes ha sido y sigue siendo muy

inestable, representando una constante amenaza para el país.

La amenaza del terrorismo yihadista es real y creciente en el Sahel. La caída del

régimen de Gadafi ha provocado una gran inestabilidad en la región,

aprovechada, tanto por movimientos rebeldes independentistas y de criminalidad

organizada, como por los grupos yihadistas.

La aparición del grupo terrorista Boko Haram, en Nigeria, y la expansión de sus

actividades hacia Níger, Camerún y el Chad, supone un nuevo reto para los

gobiernos de estos países y la seguridad de la región.

La posibilidad de una eventual alianza entre los grupos terroristas del Sahel con

Boko Haram podría provocar una situación realmente alarmante y de

consecuencias imprevisibles, tanto para los países de la región, como también

para Europa.

Obtenido el 26 de abril de 20156, de http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/04/11/97001-20160411FILWWW00351-tchad-l-ue-exige-un-comptage-transparent.php

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/04/11/97001-20160411FILWWW00351-tchad-l-ue-exige-un-comptage-transparent.php

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2016/04/11/97001-20160411FILWWW00351-tchad-l-ue-exige-un-comptage-transparent.php





El compromiso del Chad en la lucha contra el terrorismo es firme y en todos los

frentes, lo que también ha contribuido al prestigio y apoyo internacional para el

presidente Déby.

El tradicional apoyo de Francia, actualmente, con la operación Barkhane, es

imprescindible para mantener la superioridad militar en la región y evitar una

expansión incontrolada del yihadismo, de consecuencias imprevisibles, no solo

para la región, sino también para Occidente.

Con los antecedentes descritos, bien se podría justificar que, la República del

Chad, pudiera ser considerada como la «piedra clave de la geopolítica del

Sahel», título del artículo mencionado en la cita al pie número 1 de este trabajo.

i

Alberto Gallego Gordón*

COR. EA. (Res) Universidad Católica San Antonio de Murcia

UCAM

*NOTA: Las ideas contenidas en los Documentos de Opinión son de responsabilidad de sus autores, sin

que reflejen, necesariamente, el pensamiento del IEEE o del Ministerio de Defensa.

Las recientes elecciones presidenciales de la República del Chad: … · 2016. 6. 22. ·...

Documents

Transcript of Las recientes elecciones presidenciales de la República del Chad: … · 2016. 6. 22. ·...