Las nuevas alternativas censales en la reflexión del INE de cara a los censos españoles de 2011...

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Las nuevas alternativas censales en la reflexión del INE de cara a los censos españoles de 2011 Julio - 2005 2º Seminario sobre Métodos Alternativos para Censos Demográficos (INEGI Julio-2005) IN S T IT U T O N A C IO N A L D E E S TA D ÍS TIC A

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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 Julio - 2005 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 1. Censos Espaoles de 2001 2. Estudio Demogrfico Longitudinal 3. Anlisis del mejor mtodo censal para 2011
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 1. Censos Espaoles de 2001 Registros Administrativos en que se apoy: - Padrn de habitantes (registro de poblacin) - Catastro Urbano (directorio de viviendas)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) Cuestionarios censales de 2001: A) Cuestionario Padronal B) Cuestionario censal de hogar C) Cuestionario censal individual D) Cuestionario de vivienda
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) Mejoras conseguidas en el censo 2001: - Reduccin de la carga del informante - Mejor aceptacin social de los censos - Mayor exhaustividad en la recogida - Menor coste en la recogida de las variables padronales - Reduccin de plazos de disponibilidad de resultados
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) Aspectos que no funcionaron bien en el censo de 2001: - Problemas en la contratacin de los agentes censales - Desconocimiento de los cambios repercutidos por los ayuntamientos - Mtodo de envo y recogida muy caro (agente censal) - Poco uso de internet para la recogida
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 2. Estudio Demogrfico Longitudinal (EDL) Ofrecer informacin longitudinal sobre las personas, hogares y viviendas partiendo de Padrn y aadindole datos de otras fuentes administrativas y de los censos.
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 2. Estudio Demogrfico Longitudinal (EDL) Objetivos del EDL: 1. Ser fuente de informacin estadstica longitudinal 2. Permitir la preparacin de los prximos y sucesivos Censos Demogrficos 3. Ofrecer un instrumento de coordinacin y armonizacin de las distintas fuentes demogrficas 4. Ofrecer un marco muestral ptimo para las encuestas dirigidas a hogares o personas
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. Anlisis del mejor mtodo censal para 2011
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) NO HAY UN TIPO DE CENSO QUE SEA MEJOR PARA TODOS LOS PAISES Y EN TODAS LAS RONDAS CENSALES
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) Factores para la decisin del mejor mtodo censal: a) Determinacin de cifras de poblacin a efectos estadsticos y demogrficos b) Informaciones censales temticamente exclusivas: datos sobre nmero y tipo de viviendas y edificios, formas de convivencia, lugar de trabajo, tipo de estudios, segunda vivienda, etc. c) Informaciones censales conceptualmente exclusivas: ocupacin a tres dgitos de la CNO, actividad a tres dgitos de la CNAE, cruces de variables no disponibles en encuestas,... d) Informaciones censales con mxima desagregacin geogrfica
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) Factores para la decisin del mejor mtodo censal: e) Optimizacin del coste, en trminos absolutos o relativos f) Aspectos logsticos: contratacin de personal, necesidad de locales censales g) Integracin con el resto de encuestas a hogares, Padrn y EDL
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) TIPOS DE CENSO 1. Censo clsico 2. Operacin basada exclusivamente en Registros Administrativos 3. Censo Rodante 4. Uso de registros administrativos complementado con una operacin muestral 5. Recogida exhaustiva apoyada en registros administrativos
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) Mecanismo de decisin sobre el tipo de censo mas apropiado
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 1. CENSO CLASICO Sera ilegal en Espaa al no cumplir el artculo 79 del Reglamento de Poblacin
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 2. OPERACIN BASADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS De cara al 2011, Espaa no dispondr de un sistema de Registros Administrativos que contenga toda la informacin censal que se requerir
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Es factible legal y materialmente
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: a) Cifras de poblacin La estructura rodante de esto censo impide estimar la poblacin de todos los municipios a la vez (5)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: b) Informaciones censales exclusivas El contenido censal podra ser como el de un censo exhaustivo pero, por el uso de muestreo, habra que recurrir a estimaciones (7)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: c) Detalle conceptual La aplicacin de muestreo, aunque sea en una fraccin grande, har perder precisin, o hacer inviables ciertos cruces de variables (6)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: d) Desagregacin geogrfica Se puede perder informacin a nivel municipal e inframunicipal (6)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: e) Coste Debido a los costes fijos, incluso es ms caro que un censo exhaustivo, aunque la distribucin del gasto en varios aos pueda compensar (5)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: f) Logstica Consigue reducir el nmero de agentes, pero a cambio de una infraestructura continua equivalente en nmero a 25 lotes de EPA. Esto puede ser un problema en trminos de espacio fsico, recursos humanos, etc. de manera indefinida (3)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: g) Integracin Resultara redundante con la EPA, la explotacin estadstica de Padrn y EDL. No tendra cabida en el sistema de encuestas a hogares del INE (1)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Una de sus mayores utilidades, aportacin de datos con periodicidad inferior a la decenal, en Espaa se puede alcanzar combinando adecuadamente el Padrn de Habitantes y el EDL
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 3. CENSO RODANTE Otros aspectos que hacen que no sea factible en Espaa para 2011: - Nuestros usuarios estn acostumbrados a pedir informacin muy detallada y obtenerla on-line a travs del DW - Algunos ciudadanos no entenderan que a unos se les estuviera censando y a otros no.
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: a) Cifras de poblacin El uso de muestreo reducira la precisin de las cifras a niveles municipales o inferiores (5)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: b) Informaciones exclusivas Habra que recurrir a estimaciones como en el censo rodante, con el problema de que con este mtodo no sera posible acumular muestra a lo largo del tiempo (6)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: c) Detalle conceptual El mismo problema del censo rodante y adems no poder acumular la muestra a lo largo del tiempo. Al cruzar variables se notar ms la no exhaustividad (5)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: d) Desagregacin geogrfica Respecto a un censo exhaustivo se perdera mucha informacin a nivel inframunicipal y municipal, ms an que en el censo rodante (4)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: e) Coste Los costes se reduciran a un porcentaje similar a la fraccin de muestreo, aunque por los costes fijos, un poco superior (8)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: f) Logstica La complejidad logstica de la operacin tambin se reducira de manera algo menos que proporcional a la reduccin en el nmero de las personas a investigar (8)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: g) Integracin Competira con la EPA y otras encuestas por muestreo, aunque, al no ser operacin continua, lo hara en menor medida que el censo rodante La informacin que se aportara al EDL sera menor y ya no se permitira un seguimiento longitudinal exhaustivo de toda la poblacin (3)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 4. CENSO POR MUESTREO Obtiene puntuaciones intermedias, incluso peores que el censo rodante, en las utilidades censales, en particular, en la desagregacin geogrfica, muy representativo de un censo. La integracin tampoco es muy favorable.
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS - La informacin administrativa previa, gracias al EDL, ser ms y mejor. - El conocimiento previo de la residencia de las personas permite mejorar los mtodos de entrega y recogida. Mejoras que supondr sobre los Censos de 2001:
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: a) Cifras de poblacin Permite la mxima precisin en la determinacin de las cifras de poblacin a partir de los registros de partida (9)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: b) Informaciones exclusivas Al tratarse de una operacin exhaustiva, habra que determinar minuciosamente el contenido censal (9)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: c) Detalle conceptual Su nico lmite es el secreto estadstico. Para muchos usuarios que solicitan informaciones conceptualmente muy detalladas, es una de las grandes cualidades de este tipo de censo (10)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: d) Desagregacin geogrfica Vuelve a tener el secreto estadstico como lmite y es otra de las grandes cualidades de un censo (10)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: e) Coste La combinacin de mtodos de recogida puede conseguir cierto ahorro en este apartado tan costoso de la operacin censal (6)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) 5. RECOGIDA EXAHUSTIVA APOYADA EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS Valoracin detallada atendiendo a los siete factores: g) Integracin La informacin censal sera la misma que en los dos ltimos censos y se complementara bien con las encuestas por muestreo Su aportacin al EDL sera ptima al permitir asociar nuevos datos censales de manera exhaustiva (9)
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  • Las nuevas alternativas censales en la reflexin del INE de cara a los censos espaoles de 2011 2 Seminario sobre Mtodos Alternativos para Censos Demogrficos (INEGI Julio-2005) CONCLUSION El mejor tipo de censo para 2011 en Espaa es: UN CENSO FUERTEMENTE BASADO EN REGISTROS ADMINISTRATIVOS PERO CON COMPROBACION EXHAUSTIVA SOBRE EL TERRENO