Las múltiples dimensiones de la pobreza...

BARÓMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

Las múltiples dimensiones de la pobreza infantil. Incidencia, evolución y principales determinantes. Período 2010-2015.

Clic aquí para ver el corto “La pobreza infantil en el Área Metropolitana – UCA ”

https://youtu.be/C3N0-uDggYk

https://youtu.be/C3N0-uDggYk

43,6% 40,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Figura 1 - Línea de pobreza por ingresos (LP) según grupos de edad

Infancia (0 a 17 años)

Jóvenes (18 a 29 años)

Adultos (30 a 59 años)

Mayores (60 años y más)

En porcentaje de personas de cada grupos de edad . Años 2010-2015

FUENTE: EDSA-BICENTENARIO (2010-2016) OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA (ODSA-UCA). AÑOS 2010-2015.

POBREZA: MÉTODO DE INGRESO

L P LÍNEA DE POBREZA: Se considera pobres a los niños/as en hogares cuyos ingresos no superan el umbral de ingreso monetario necesario para adquirir en el mercado el valor de una Canasta de Bienes y Servicios Básicos (CBT: Canasta básica total). La valuación de la CBT mensual para un hogar tipo (matrimonio con dos niños/as pequeños/as entre 5 y 8 años) para 2015 fue de $ 7.033.

11,8% 9,2%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Figura 2 - Línea de indigencia por ingresos (LI) según grupos de edad







INDIGENCIA: MÉTODO DE INGRESO

L i LÍNEA DE INDIGENCIA: Se considera indigentes a los niños/as en hogares cuyos ingresos no permiten adquirir el valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA). La misma incorpora productos requeridos para la cobertura de un umbral mínimo de necesidades alimenticias. La valuación de la CBA mensual para un hogar tipo (matrimonio con dos niños/as pequeños/as entre 5 y 8 años) para el año 2015 fue $ 3.365.

33,2% 26,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Figura 3 - Necesidades Básicas Insatisfechas según grupos de edad







POBREZA: MÉTODO NBI

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS: Se considera niño con NBI a aquel que tiene al menos una de las siguientes privaciones: (1) Habita en un hogar donde hay 3 o más personas por cuarto habitable. (2) Habita en una vivienda inconveniente (pieza de inquilinato o vivienda precaria. (3) Su hogar no cuenta con retrete. (4)En su hogar hay al menos un niño/as entre 4 y 17 años que no asiste a la escuela. (5) En su hogar hay 4 o más personas por cada miembro ocupado y su jefe/a tiene como máximo hasta primaria incompleta.

n B i

TENER POBREZA MODERADA Estar sujeto al menos a una privación moderada, que implica una vulneración en el ejercicio de derechos que obstaculizan el desarrollo humano y social de la infancia pero cuyas consecuencias son reversibles en el mediano plazo.

POBREZA MULTIDIMENSIONAL

DIMENSIONES DE PRIVACIONES - FALTA DE ACCESO A:

TENER POBREZA SEVERA Estar sujeto al menos a una privación grave en dimensiones de derechos esenciales para el desarrollo humano. Sus consecuencias adversas son de difícil reversión en el mediano o corto plazo.

Privaciones moderadas

Privaciones severas

Privaciones TOTALES

Enfoque de Derechos (CEPAL, UNICEF): Tener pobreza multidimensional es estar sujeto a privaciones

Alimentación Saneamiento Vivienda Salud Información Estimulación Educación

25,5% 21,5% 22,9% 20,8% 19,1% 19,2%

36,6% 39% 38,8% 39,7% 40,1% 37%

62,1% 60,5% 61,7% 60,4% 59,2% 56,2%

0%

35%

70%

2010 2011 2012 2013 2014 2015



Figura 4 - Evolución de la incidencia de la pobreza multidimensional

En porcentaje de niños/as y adolescentes entre 0 y 17 años. 2010-2015.

Privaciones moderadas

Privaciones severas

Déficit severo: Hacinamiento: niños/as en viviendas con cinco personas o más por cuarto habitable. Calidad de la vivienda: niños/as que residen en viviendas de madera, chapa de metal o fibrocemento, chorizo, cartón, palma, paja o materiales de desechos.

DIMENSIONES DE LA POBREZA MULTIDIMENSIONAL


Figura 5 - Evolución de la incidencia del déficit en Vivienda


8,4% 6,7% 7% 5,4% 5,5% 6,7%

17,5% 16,7%

18,8% 17,5% 18,8% 16,2%

25,9%

23,4%

25,8%

22,9% 24,3% 22,9%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Déficit Severo Déficit ModeradoDéficit moderado: Hacinamiento: niños/as en viviendas con cuatro personas por cuarto habitable. Calidad de la vivienda: niños/as que residen en viviendas de adobe (con o sin revoque) o que tienen ladrillos sin revocar.



Figura 6 - Evolución de la incidencia del déficit en Alimentación


7,6% 6,7% 6,3% 5,4% 4,7% 4,6%

14,3% 11,9% 13,7% 14,9% 16,5% 14,9%

21,9%

18,6% 20% 20,3% 21,2%

19,5%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Déficit Severo Déficit Moderado

Déficit severo: Niños/as y adolescentes en hogares en los que se expresa haber sentido hambre por falta de alimentos en los últimos 12 meses por problemas económicos y que no reciben alimentación gratuita de ningún tipo..

Déficit moderado: Niños/as en hogares en los que se expresa haber reducido la dienta de alimentos en los últimos 12 meses por problemas económicos, o que expresaron haber sentido hambre por falta de alimentos pero reciben alimentación gratuita de algún tipo.

Déficit severo: Niños/as en viviendas con inodoro sin descarga de agua o que no disponen de inodoro y que, además, no acceden al suministro de agua corriente.



Figura 7 - Evolución de la incidencia del déficit en Saneamiento


Déficit moderado: Niños/as en viviendas que no acceden al suministro de agua corriente o que, si acceden, no cuentan con inodoro con descarga de agua, o no disponen de este.

6,2% 4,8% 5,2% 6,1% 4,9% 4,1%

20,0% 19,9%

17,0% 15,4% 15,7%

14,6%

26,2% 24,7%

22,2% 21,5% 20,6% 18,7%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015




Figura 8 - Evolución de la incidencia del déficit en Salud


Déficit severo: Niños/as y adolescentes que no tienen todas las vacunas correspondientes a su edad.

Déficit moderado: Niños/as y adolescentes que hace un año o más que no realizan una consulta médica y no tienen cobertura de salud (obra social, mutual o prepaga).

2,1% 2,2% 2,4% 2,0% 2,0% 2,4%

11,2% 11,1% 13,2% 12,4%

14,6% 14,8%

13,3% 13,3% 15,5%

14,4% 16,6% 17,2%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015




Figura 9 - Evolución de la incidencia del déficit en Información


Déficit de acceso a la información Falta de disponibilidad de 3 o más de los siguientes componentes en la vivienda: 1) Teléfono (ni fijo ni celular) 2) Internet 3) Biblioteca o libros infantiles 4) Computadora

3,2% 2% 2,5% 1,7% 2% 1,8%

26,6%

21,9% 19,5% 18,5% 18,8%

17,3%

29,9%

23,9% 22%

20,2% 20,8% 19,1%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015


Déficit moderado: Falta de tres componentes.

Déficit severo: Ausencia de todos estos componentes.



Figura 10 - Evolución de la incidencia del déficit en la Estimulación temprana


Déficit en la estimulación temprana

Los niños de 0 a 3 años pueden sufrir alguna de las siguientes privaciones: 1) No se les suele leer cuentos 2) No suelen jugar con ellos 3) No asisten a centros educativos 4) En su hogar se suele utilizar el maltrato físico

y/o verbal como forma de disciplinar.

Déficit moderado: Tener 3 de estas privaciones.

Déficit severo: Tener 4 o más de estas privaciones.

4,2% 4,1% 4,8% 5,1% 5,9% 3,7%

16,5% 16,4% 17,2% 15,9% 15,2% 18,8%

20,7% 20,5% 22%

21% 21,1% 22,5%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015




Figura 11 - Evolución de la incidencia del déficit en Educación


6,2% 5,7% 6,4% 5,9% 4,5% 4,2%

11,6% 12,7% 10,8% 10,9% 10,1% 11,7%

17,8% 18,4% 17,2% 16,8%

14,6% 15,9%

0%

15%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015


Déficit severo: Niños/as y adolescentes entre 4 y 17 años que no asisten a la escuela.

Déficit moderado: Niños/as entre 4 y 12 años que asisten a la escuela pero que carecen de tres o más de los siguientes recursos educativos: 1) Música 2) Plástica 3) Educación física 4) Idioma extranjero 5) Computación Adolescentes 13-17 años que asisten a la escuela con sobre-edad y realizan trabajo doméstico intensivo y/o económico.



Figura 12 – Contribución de cada dimensión a la intensidad de privaciones severas


25%

24%

24%

21%

23%

28%

23%

24%

22%

20%

20%

19%

19%

17%

18%

23%

20%

17%

10%

7%

8%

6%

9%

8%

6%

8%

8%

7%

8%

10%

17%

19%

21%

22%

20%

17%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Saneamiento Vivienda Salud Información Estimulación/ Educación

Alimentación



Figura 13 - Evolución de la intensidad de las privaciones


37,9% 39,5% 38,3% 39,6% 40,8% 43,8%

39,9% 38,4% 40,6% 37,7% 37,3% 35,8%

13,6% 14,6% 14,8% 14,8% 13,6% 13,4%

8,6% 7,5% 6,3% 8,0% 8,3% 7,0%

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Privados en 3 dimensiones o más

Privados en 2 dimensiones

Privados en una dimensión

Ninguna privación


Figura 14 –Incidencia de pobreza multidimensional por variables de corte


50,4%

69,9%

88,3%

48,5%

62,1%

81,7%

1 a 2 niños 3 a 4 niños 5 o más niños

Por cantidad de niños/as en el hogar

Año 2010 Año 2015


68,3% 60,7%

68,6%

52,8%

0%

25%

50%

75%

100%

Familia monoparental Familia biparental

Por tipo de hogar


Figura 14.1 –Incidencia de pobreza multidimensional severa por variables de corte En porcentaje de niños/as y adolescentes entre 0 y 17 años. 2010-2015.

14,8%

33,3%

47,6%

13,6%

24%

35,5%

1 a 2 niños 3 a 4 niños 5 o más niños

Por cantidad de niños/as en el hogar

Año 2010 Año 2015


31,2% 24,3% 22,7%

18,2%

0%

25%

50%

75%

100%

Familia monoparental Familia biparental

Por tipo de hogar




51,2%

79,3%

44,2%

78,1%

No recibe Recibe asistencia social

Por percepción de AUH y otros planes sociales

77,4%

37,9%

70,7%

38,6%

0%

25%

50%

75%

100%

Hasta secundarioincompleto

Secundario completo omás

Por educación de jefe/a de hogar

Año 2010 Año 2015




34,4%

11,3%

28,5%

11,5%

0%

25%

50%

75%

100%

Hasta secundarioincompleto

Secundario completo omás

Por educación de jefe/a de hogar

17,2%

38,6%

16,8%

26,4%

No recibe Recibe asistencia social

Por percepción de AUH y otros planes sociales

Año 2010 Año 2015





Año 2010 Año 2015

82,6%

66,9%

29,3%

15,4%

82%

59,5%

30%

11,3%

0%

25%

50%

75%

100%

C.trabajadora

marginal

C. obreraintegrada

C. media noprofesional

C. mediaprofesional

Por estrato socio-ocupacional

30,8%

71,4%

57,6% 60,8%

24,5%

68,2%

50,8% 48%

C.A.B.A ConurbanoBonaerense

Otras ÁreasMetropolitanas

Resto UrbanoInterior

Por aglomerado urbano




37,7%

26,7%

9,2%

2,6%

36,6%

17,3% 8% 5,7%

0%

25%

50%

75%

100%

C.trabajadora

marginal

C. obreraintegrada

C. media noprofesional

C. mediaprofesional

Por estrato socio-ocupacional

11,7%

31,4% 23,7%

19,7%

4,3%

24,9% 17,8%

13,7%

C.A.B.A ConurbanoBonaerense

Otras ÁreasMetropolitanas

Resto UrbanoInterior

Por aglomerado urbano

Año 2010 Año 2015




Figura 16 – Privaciones totales y pobreza económica


31,2% 32,6% 32,8% 32,5% 33,8% 34,0%

6,7% 6,9% 5,5% 7,0% 7,0% 9,8%

25,2% 33,0% 30,2% 28,9% 25,8%

25,5%

36,9% 27,5% 31,5% 31,5% 33,4% 30,6%

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Con al menos una privación ypobreza económica

Con al menos una privación y sinpobreza económica

Sin privaciones y con pobrezaeconómica

Sin privaciones ni pobrezaeconómica



Figura 17 – Privaciones severas e indigencia económica


69,3% 73,9% 73,0% 74,7% 76,0% 74,7%

18,9% 17,6% 18,6% 16,3% 14,5% 16,1%

5,2% 4,6% 4,1% 4,5% 4,9% 6,2%

6,6% 3,9% 4,3% 4,5% 4,6% 3,1%

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Con al menos una privación severa eindigentes

Sin privaciones severas e indigentes

Con al menos una privación severa ysin indigencia

Sin privaciones severas ni indigencia

35,7%

13,9% 4,3% 0,4% 0,0%

0%

25%

50%

75%

100%

1 o más 2 o más 3 o más 4 o más 5 o más 6 o más

36,3%

12,4% 5,3%

1,3% 0,4%



Figura 18 – Distribución acumulada del número de privaciones totales


Año 2015 Año 2010

23,4%

6,8% 0,6%

0%

25%

50%

75%

100%

1 o más 2 o más 3 o más 4 o más

21%

3,0% 0,5%



Figura 18 – Distribución acumulada del número de privaciones severas


Año 2015 Año 2010

CONCLUSIÓN

En los últimos seis años, las infancias y adolescencias en la Argentina urbana, en alrededor de un 80%, forman parte del sistema de seguridad social. Ello fue posible por la ampliación del sistema con la implementación de la Asignación Universal por Hijo.

Empero, es claro que estas transferencias monetarias, aunque necesarias, no son suficientes para garantizar un nivel de vida adecuado para el desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social del niño/a, tal como se establece en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Se estima que en 2015, 56,2% de la infancia se encontraba privada del ejercicio de derechos en al menos una de las dimensiones evaluadas, y el 19,2% en aspectos severos de éstas.

Vivienda, saneamiento y alimentación son derechos prioritarios que representan deudas pendientes, aun cuando se registraron progresos. Se logró mayor inclusión educativa, pero es un desafío terminar la escuela secundaria y mejorar la calidad de las ofertas educativas, procurando alcanzar mayor equidad en las estructuras de oportunidades.

El Defensor del Niño es una figura que contempla la Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Ley 26.061) que está vigente desde 2005. No obstante, el defensor nunca fue nombrado.

RESUMEN DE RESULTADOS

La Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA) es una encuesta multipropósito que se realiza a nivel nacional desde 2004 hasta la actualidad con periodicidad anual. Los estudios de la EDSA del Bicentenario 2010-2016 dieron inicio a una nueva etapa en la que la muestra amplió su marco de referencia y cuya medición se realiza todos los años durante el tercer trimestre. La EDSA se basa en un diseño muestral probabilístico polietápico con estratificación no proporcional y selección sistemática de viviendas y hogares en cada punto muestra. La muestra abarca 17 aglomerados urbanos de más de 80.000 habitantes: Área Metropolitana del Gran Buenos Aires (Ciudad de Buenos Aires y 24 Partidos del Conurbano Bonaerense), Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafí Viejo, San Rafael, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén-Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. Se trata de una muestra de hogares con un tamaño muestral de 5.700 casos. A partir de esta encuesta se releva información de hogares, adultos de 18 años y más, y de los niños/as y adolescentes de 0 a 17 años. La muestra en niños/as y adolescentes fue de 6.396 en 2010, 5.598 en 2011, 5.426 en 2012, 4.715 en 2013, 4.929 en 2014, y 4.634 en 2015. Los formularios de la EDSA y especificaciones técnicas sobre el diseño muestral se pueden consultar en www.uca.edu.ar/observatorio.

LA ENCUESTA

http://www.uca.edu.ar/observatorio







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