8/2/2019 Las Medidas de Salvaguardia

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Son:

Las medidas de salvaguardia se utilizansolamente en situaciones de emergencia comoarma de defensa contra daos graves a las ramasde produccin nacional.

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Por este medio se autoriza a los pases arestringir temporalmente las importaciones si,tras investigaciones realizadas por lasautoridades competentes, se comprueba que las

importaciones han aumentado en tal magnitudque perjudican gravemente la rama deproduccin nacional que produce productossimilares o directamente competidores.

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Sin embargo, esta proteccin es temporal, ya quesu finalidad primordial es dar a la rama deproduccin afectada solamente el tiemponecesario para prepararse a hacer frente a unacompetencia ms intensa una vez que se han

eliminado las restricciones.

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Las medidas de salvaguardia slo podrn aplicarse

despus de que las autoridades investigadoras hayandeterminado que:

Las importaciones de un producto estnaumentando cada vez ms, ya sea en trminosabsolutos o en relacin con la produccinnacional.

Dichas importaciones causan o amenazan causar

dao grave al conjunto de productores del pasimportador de bienes similares o directamentecompetidores.

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Al hacer referencia al "conjunto de productores"se busca restringir los campos de aplicacin delas medidas de salvaguardia, y se refiere aaquellos cuya produccin conjunta constituyauna proporcin importante de la produccin

nacional total y que la quiebra o desaparicin delos mismo tendrn impacto importantes en laeconoma del pas importador.

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Por lo tanto, no ser lcito adoptar tales medidascuando slo unos pocos productores que

representan una pequea porcin de la produccinnacional del pas importador tienen dificultadespara hacerle frente a la competencia.

El uso de esta medida se da para promover el "ajusteestructural" y "potencie la competencia en los

mercados internacionales en lugar de limitarla".Este ajuste podr consistir en la adopcin de unatecnologa mejorada o en la racionalizacin de lasestructuras de produccin.

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Para que exista garanta de que tales medidasslo se tomarn en circunstancias excepcionales,los tratados comerciales contemplan la creacinde un Comit de Salvaguardias, el cual supervisala aplicacin de estas disposiciones y estencargado de la vigilancia de los compromisosenunciados.

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Entonces, el establecimiento de salvaguardias

procede una vez dicho Comit ha sidoconsultado y ha dado la respectiva aprobacin

Las autoridades investigadoras deciden, basadosen informacin y anlisis tcnicos, qu tipo de

medida de salvaguardia se debe adoptar.

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El pas miembro que se proponga aplicarmedidas de salvaguardia, debe ofrecer una

compensacin comercial adecuada al pas con elcual el flujo comercial se ver afectadodesfavorablemente. Esta compensacin suele seruna concesin, en forma de reduccin

arancelaria otorgada en otros productos porparte del pas importador que toma medidas desalvaguardia hacia el pas exportador que tendrcomercio restringido.

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Si el pas importador que propone aplicar unamedida de salvaguardia no llega a un acuerdo con elpas exportador, podr tomar medidas de retorsin,las cuales consisten generalmente en la suspensinde una concesin o de otra obligacin a que

normalmente puedan tener derecho el pas queaplica la medida de salvaguardia.

En todo caso, el derecho a tomar medidas deretorsin no podr ejercitarse durante los primerostres aos de vigencia de la medida original.

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Las medidas de salvaguardia se aplican duranteperodos limitados. El perodo inicial mximo de

aplicacin de una medida de salvaguardia es de4 aos.

El acuerdo impide que los pases eludan los

plazos fijados para las medidas de salvaguardia,prohibiendo la reintroduccin de unaproteccin respecto del mismo producto duranteun perodo igual al de la medida original.

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El Acuerdo de Salvaguardias abre un nuevo caminoal prohibir las llamadas medidas "zona gris", esdecir, establece que ninguna parte contratante

procurar adoptar, adoptar, ni mantendrlimitaciones voluntarias de las exportaciones, todamedida de esta ndole que est vigente en elmomento de la entrada en vigor del acuerdo se

pondr en conformidad con este acuerdo o se debereliminar progresivamente.