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DE LAS FORMAS DE SUSPENSIOacuteN DE LA EJECUCIOacuteN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD LAS PENAS PRIVATIVAS DE DERECHOS ESPECIAL REFERENCIA A LA PENA DE TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CLASES Y APLICACIOacuteN MEDIDAS DE SEGURIDAD COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIOacuteN PENITENCIARIA EXTINCIOacuteN DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL

LAS FORMAS DE SUSPENSIOacuteN DE LA EJECUCIOacuteN DE LAS PENAS

PRIVATIVAS DE LIBERTAD Dice la LOGP en su Exposicioacuten de motivos que las prisiones son un mal necesario y no

obstante la indiscutible crisis de las penas de privacioacuten de libertad previsiblemente habraacuten de seguirlo

siendo por mucho tiempo

Mantienen los penoacutelogos que de igual forma que las penas corporales fueron sustituidas por las

de prisioacuten ha llegado el momento en que las penas de prisioacuten deben ser sustituidas por otras Por otra

parte la opinioacuten puacuteblica demanda la pena de prisioacuten y una prisioacuten severa en muchos casos para los

delincuentes que amenazan su seguridad por lo que se da una paradoja la sociedad no puede

renunciar a una pena cuyos fundamentos apenas resisten la criacutetica

De todo lo dicho anteriormente llegamos a la conclusioacuten de que la prisioacuten como pena estaacute en

crisis sin embargo pensar en su abolicioacuten hoy por hoy es una utopiacutea En efecto en la actualidad la

pena privativa de libertad sigue siendo necesaria para defender la sociedad de los delincuentes maacutes

peligrosos y porque el sentido de justicia de esta sociedad no admite sanciones maacutes leves para estos

delincuentes Por ello continuacutea auacuten la privacioacuten de libertad como pena aunque eso siacute como uacuteltima

ratio de la represioacuten Pero a corto-medio plazo se deben ir encontrando sustitutivos de la pena de

privacioacuten de libertad Desde hace antildeos se viene ensayando en los ordenamientos de muchos paiacuteses la

privacioacuten de otros bienes juriacutedicos que no sean la libertad pero que son igual de queridos por el ser

humano como la propia libertad ya que estos bienes dan significado a la misma Tambieacuten se ha

pensado en las penas privativas de libertad de duracioacuten corta (que antes se rechazaban porque ni

intimidaban ni reformaban) como pena-choque para algunos delincuentes es decir como terapia de

choque Sin embargo la solucioacuten no es faacutecil La Ley Orgaacutenica 101995 del Coacutedigo penal en sus

oriacutegenes crea una pena privativa de libertad discontinua ldquola pena de Arresto fin de semanardquo para

sustituir a los antiguos arrestos menor y mayor (hasta seis meses de prisioacuten) con la intencioacuten de no ser

un obstaacuteculo para las relaciones familiares y sociales de determinados delincuentes Sin embargo sus

objetivos no han sido cubiertos hasta el punto de que la Ley Orgaacutenica 152003 suprime la pena de

arresto de fin de semana cuya aplicacioacuten praacutectica no ha sido satisfactoria sustituyeacutendose seguacuten los

casos por la pena de prisioacuten de corta duracioacuten - de tres meses en adelante en los delitos - por la pena

de trabajo en beneficio de la comunidad o por la pena de localizacioacuten permanente que se crea en esta

Ley Orgaacutenica

CLASES DE FORMAS SUSTITUTIVAS CON CARAacuteCTER GENERAL

Examinemos los diferentes sustitutivos penales de la privacioacuten de libertad que se vienen

aplicando en los distintos paiacuteses Los clasificaremos en tres grupos Renuncias a la pena regiacutemenes de

prueba e imposicioacuten de otras penas

A) RENUNCIAS A LA PENA Este sistema llamado angloamericano consiste en que en

determinados casos se deja en suspenso el pronunciamiento de la sentencia bajo determinadas

condiciones Las renuncias a la pena pueden ser anteriores o posteriores a la resolucioacuten judicial

1ordf) Son anteriores a la resolucioacuten judicial

La suspensioacuten de la persecucioacuten En los casos de escasa gravedad del delito y baja

personalidad criminal del infractor el Ministerio Fiscal renuncia a la persecucioacuten del delito

sometieacutendose el delincuente a determinadas condiciones impuestas por el Ministerio Fiscal

Estaacute implantada en Beacutelgica para los delitos leves

La transaccioacuten Tambieacuten en delitos de escasa gravedad cometidos por delincuentes poco

peligrosos y soacutelo en el caso de que el delito sea puacuteblico el Ministerio Fiscal y el delincuente

pueden llegar a una transaccioacuten acuerdo o convenio

2ordf) Son posteriores a la resolucioacuten judicial

La omisioacuten del dictado de condena Probada la culpabilidad por el Tribunal si eacuteste considera

que dicha culpabilidad es baja omite el dictado de la pena bajo la condicioacuten de no

reincidencia En el caso que el delincuente cometa una nueva accioacuten delictiva el Tribunal

dictariacutea la pena y el delincuente deberiacutea cumplirla

El perdoacuten judicial Se aplica en Holanda para los menores y consiste en que el juez perdona al

sujeto despueacutes de condenarlo en atencioacuten a la insignificancia del delito y a las muestras de

arrepentimiento del delincuente

B) LOS REGIacuteMENES DE PRUEBA En teacuterminos generales estos meacutetodos consisten en que una

vez condenado impuesta la condena y pronunciada la sentencia (en alguacuten caso se omite el

pronunciamiento) se suspende la ejecucioacuten de la pena impuesta aplicando al delincuente una

sumisioacuten temporal a un reacutegimen de prueba durante cuyo plazo debe constatar la ocasionalidad del

delito y la carencia de peligrosidad que posee en cuyo caso se le perdona la pena impuesta en

caso contrario deberiacutea cumplir la pena Podemos contemplar los siguientes casos remisioacuten

condicional la probation la condena a prueba y la dispense a peine

1ordm) La remisioacuten condicional o condena condicional Contemplada en el vigente Coacutedigo penal

espantildeol la estudiaremos maacutes adelante

2ordm) La Probation Usada principalmente en los paiacuteses anglosajones consiste en que se suspende el

dictado de la condena bajo la condicioacuten de que el delincuente acepte estar bajo la vigilancia de un

oficial de probation que lo someteraacute a un tratamiento en libertad La probation se diferencia de

la remisioacuten condicional en que en eacutesta no existe reacutegimen de vigilancia mientras que en la

probation no existe pronunciamiento de la pena

3ordm) La condena a prueba Existe en Alemania y es un meacutetodo intermedio entre el condena

condicional y la probation El fallo de la sentencia contiene la constatacioacuten de la culpabilidad

un periodo determinado de prueba y preveacute la pena privativa de libertad que deberiacutea cumplir en

caso de revocacioacuten de la condena a prueba Ademaacutes al sentenciado se le imponen una serie de

deberes tales como buena conducta buen desempentildeo del trabajo etc

4ordm) Dispense a peine Introducida en el antildeo 1975 en Francia consiste en que una vez probada la

culpabilidad no se hace cumplir la pena si se reparan los dantildeos y se constata la resocializacioacuten del

delincuente


PRIVATIVAS DE LIBERTAD EN NUESTRO COacuteDIGO PENAL

SUSPENSIONES Y SUSTITUCIONES La Ley Orgaacutenica 101995 del Coacutedigo penal contempla tres clases de formas sustitutivas de

ejecucioacuten de las penas privativas de libertad

1ordf) La suspensioacuten de la ejecucioacuten de las penas privativas de libertad

2ordf) La sustitucioacuten de las penas privativas de libertad ( a extranjeros)

3ordf) La Libertad condicional

Estudiaremos las dos primeras ya que la Libertad condicional es estudiada en el Derecho

penitenciario

LA SUSPENSIOacuteN DE LA EJECUCIOacuteN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

Conocida tambieacuten como sursis remisioacuten condicional y condena condicional en el Coacutedigo penal de

1973 el actual Coacutedigo le llama suspensioacuten de la ejecucioacuten de las penas privativas de libertadrdquo tiene

su nacimiento en Beacutelgica en el antildeo 1888 pasando posteriormente al resto de los paiacuteses europeos En

Espantildea aunque se introduce la remisioacuten condicional por Ley en 1908 no se incorpora al

ordenamiento penal hasta el Coacutedigo Penal de 1932 El delincuente es juzgado y condenado pero en

vez de cumplir la pena impuesta queda en libertad si durante un plazo (que variacutea seguacuten las distintas

legislaciones) no comete una nueva infraccioacuten la pena suspendida se considera cumplida En caso

contrario debe cumplirla iacutentegramente

El vigente Coacutedigo penal contempla tres posibles casos de suspensioacuten de la ejecucioacuten de la pena

la suspensioacuten ordinaria la suspensioacuten por enfermedad muy grave y la suspensioacuten por

drogodependencia

A) SUSPENSIOacuteN ORDINARIA DE LA EJECUCIOacuteN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE

LIBERTAD (modificada por la Ley Orgaacutenica 12015) Esta Ley Orgaacutenica pone fin a la situacioacuten

anterior en la que existiacutea una triple regulacioacuten de la suspensioacuten (suspensioacuten ordinaria suspensioacuten

para el caso de delincuentes drogodependientes y sustitucioacuten de la pena) estableciendo un

reacutegimen uacutenico de suspensioacuten que mantiene los diversos supuestos de suspensioacuten y sustitucioacuten de

la pena pero como alternativas u opciones posibles del reacutegimen uacutenico

Fundamento (artiacuteculo 801) Los jueces o tribunales mediante resolucioacuten motivada podraacuten dejar en

suspenso la ejecucioacuten de las penas privativas de libertad no superiores a dos antildeos cuando sea

razonable esperar que la ejecucioacuten de la pena no sea necesaria para evitar la comisioacuten futura por el

penado de nuevos delitos Para adoptar esta resolucioacuten el juez o tribunal valoraraacute las circunstancias

del delito cometido las circunstancias personales del penado sus antecedentes su conducta posterior

al hecho en particular su esfuerzo para reparar el dantildeo causado sus circunstancias familiares y

sociales y los efectos que quepa esperar de la propia suspensioacuten de la ejecucioacuten y del cumplimiento

de las medidas que fueren impuestas

Requisitos (Artiacuteculo 802) Seraacuten condiciones necesarias para dejar en suspenso la ejecucioacuten de

la pena las siguientes

1ordf Que el condenado haya delinquido por primera vez A tal efecto no se tendraacuten en cuenta las

anteriores condenas por delitos imprudentes o por delitos leves ni los antecedentes penales

que hayan sido cancelados o debieran serlo Tampoco se tendraacuten en cuenta los antecedentes

penales correspondientes a delitos que por su naturaleza o circunstancias carezcan de

relevancia para valorar la probabilidad de comisioacuten de delitos futuros

2ordf Que la pena o la suma de las impuestas no sea superior a dos antildeos sin incluir en tal coacutemputo

la derivada del impago de la multa

3ordf Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que se hubieren originado y se haya

hecho efectivo el decomiso acordado en sentencia

Este requisito se entenderaacute cumplido cuando el penado asuma el compromiso de satisfacer las

responsabilidades civiles de acuerdo a su capacidad econoacutemica y de facilitar el decomiso acordado y

sea razonable esperar que el mismo seraacute cumplido en el plazo prudencial que el juez o tribunal

determine

Reos no habituales (Artiacuteculo 803) Excepcionalmente aunque no concurran las condiciones 1ordf y

2ordf del apartado anterior y siempre que no se trate de reos habituales (Artiacuteculo 94 se consideran

reos habituales los que hubieren cometido tres o maacutes delitos de los comprendidos en un mismo

capiacutetulo en un plazo no superior a cinco antildeos y hayan sido condenados por ello) podraacute acordarse

la suspensioacuten de las penas de prisioacuten que individualmente no excedan de dos antildeos cuando las

circunstancias personales del reo la naturaleza del hecho su conducta y en particular el esfuerzo

para reparar el dantildeo causado asiacute lo aconsejen En estos casos la suspensioacuten se condicionaraacute

siempre a la reparacioacuten efectiva del dantildeo o la indemnizacioacuten del perjuicio causado conforme a sus

posibilidades fiacutesicas y econoacutemicas o al cumplimiento del acuerdo alcanzado entre las partes

Asimismo se impondraacute siempre bien una multa determinada por el Juez o bien la realizacioacuten de

Trabajos en beneficio de la comunidad con una extensioacuten que no podraacute ser inferior a la que

resulte de aplicar los criterios de conversioacuten fijados en el mismo sobre un quinto de la pena

impuesta

Delitos no puacuteblicos (Artiacuteculo 806) En los delitos que soacutelo pueden ser perseguidos previa denuncia

o querella del ofendido los jueces y tribunales oiraacuten a eacuteste y en su caso a quien le represente

antes de conceder los beneficios de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la pena

Plazos (Artiacuteculo 81 y 82) El plazo de suspensioacuten seraacute de dos a cinco antildeos para las penas privativas

de libertad no superiores a dos antildeos y de tres meses a un antildeo para las penas leves En el caso de

que la suspensioacuten hubiera sido acordada por drogodependencia el plazo de suspensioacuten seraacute de tres

a cinco antildeos El juez o tribunal resolveraacute en sentencia sobre la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la

pena siempre que ello resulte posible En los demaacutes casos una vez declarada la firmeza de la

sentencia se pronunciaraacute con la mayor urgencia previa audiencia a las partes sobre la concesioacuten o

no de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la pena El plazo de suspensioacuten se computaraacute desde la fecha

de la resolucioacuten que la acuerda Si la suspensioacuten hubiera sido acordada en sentencia el plazo de la

suspensioacuten se computaraacute desde la fecha en que aqueacutella hubiere devenido firme No se computaraacute

como plazo de suspensioacuten aqueacutel en el que el penado se hubiera mantenido en situacioacuten de rebeldiacutea

Prohibiciones y deberes (Artiacuteculo 831) El juez o tribunal podraacute condicionar la suspensioacuten al

cumplimiento de las siguientes prohibiciones y deberes cuando ello resulte necesario para evitar el

peligro de comisioacuten de nuevos delitos

1ordf Prohibicioacuten de aproximarse a la viacutectima o a aqueacutellos de sus familiares u otras personas que se

determine por el juez o tribunal a sus domicilios a sus lugares de trabajo o a otros lugares

habitualmente frecuentados por ellos o de comunicar con los mismos por cualquier medio La

imposicioacuten de esta prohibicioacuten seraacute siempre comunicada a las personas con relacioacuten a las cuales

sea acordada

2ordf Prohibicioacuten de establecer contacto con personas determinadas o con miembros de un grupo

determinado cuando existan indicios que permitan suponer fundadamente que tales sujetos

pueden facilitarle la ocasioacuten para cometer nuevos delitos o incitarle a hacerlo

3ordf Mantener su lugar de residencia en un lugar determinado con prohibicioacuten de abandonarlo o

ausentarse temporalmente sin autorizacioacuten del juez o tribunal

4ordf Prohibicioacuten de residir en un lugar determinado o de acudir al mismo cuando en ellos pueda

encontrar la ocasioacuten o motivo para cometer nuevos delitos

5ordf Comparecer personalmente con la periodicidad que se determine ante el juez o tribunal

dependencias policiales o servicio de la administracioacuten que se determine para informar de sus

actividades y justificarlas

6ordf Participar en programas formativos laborales culturales de educacioacuten vial sexual de defensa

del medio ambiente de proteccioacuten de los animales de igualdad de trato y no discriminacioacuten y

otros similares

7ordf Participar en programas de deshabituacioacuten al consumo de alcohol drogas toacutexicas o sustancias

estupefacientes o de tratamiento de otros comportamientos adictivos

8ordf Prohibicioacuten de conducir vehiacuteculos de motor que no dispongan de dispositivos tecnoloacutegicos que

condicionen su encendido o funcionamiento a la comprobacioacuten previa de las condiciones fiacutesicas

del conductor cuando el sujeto haya sido condenado por un delito contra la seguridad vial y la

medida resulte necesaria para prevenir la posible comisioacuten de nuevos delitos

9ordf Cumplir los demaacutes deberes que el juez o tribunal estime convenientes para la rehabilitacioacuten

social del penado previa conformidad de eacuteste siempre que no atenten contra su dignidad como

persona

- Delitos sobre la mujer (Artiacuteculo 832) Cuando se trate de delitos cometidos sobre la mujer

por quien sea o haya sido su coacutenyuge o por quien esteacute o haya estado ligado a ella por una

relacioacuten similar de afectividad aun sin convivencia se impondraacuten siempre las prohibiciones

y deberes indicados en las reglas 1ordf 4ordf y 6ordf del apartado anterior

- Controles (Artiacuteculo 833) El control de las prohibiciones o deberes de las reglas 1ordf 2ordf 3ordf

o 4ordf es competencia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y el de las reglas 6ordf

7ordf y 8ordf corresponderaacute a los servicios de gestioacuten de penas y medidas alternativas de la

Administracioacuten penitenciaria Estos servicios penitenciarios informaraacuten al juez o tribunal de

ejecucioacuten sobre el cumplimiento con una periodicidad al menos trimestral en el caso de las

reglas 6ordf y 8ordf y semestral en el caso de la 7ordf y en todo caso a su conclusioacuten Asimismo

informaraacuten inmediatamente de cualquier circunstancia relevante para valorar la peligrosidad

del penado y la posibilidad de comisioacuten futura de nuevos delitos asiacute como de los

incumplimientos de la obligacioacuten impuesta o de su cumplimiento efectivo

Prestaciones o medidas (Artiacuteculo 841) El juez o tribunal tambieacuten podraacute condicionar la

suspensioacuten de la ejecucioacuten de la pena al cumplimiento de alguna o algunas de las siguientes

prestaciones o medidas

1ordf El cumplimiento del acuerdo alcanzado por las partes en virtud de mediacioacuten

2ordf El pago de una multa que no podraacute ser superior a la que resultase de aplicar dos cuotas de

multa por cada diacutea de prisioacuten sobre un liacutemite maacuteximo de dos tercios de su duracioacuten

3ordf La realizacioacuten de trabajos en beneficio de la comunidad especialmente cuando resulte

adecuado como forma de reparacioacuten simboacutelica a la vista de las circunstancias del hecho y del

autor La duracioacuten de esta prestacioacuten de trabajos no puede exceder de la que resulte de

computar un diacutea de trabajos por cada diacutea de prisioacuten sobre un liacutemite maacuteximo de dos tercios de su

duracioacuten

Las prestaciones 2ordf y 3ordf (multa y TBCs) recuerdan al desaparecido Artiacuteculo 88 pues en realidad

se trata de una sustitucioacuten de las penas privativas de libertad por multa o TBCs El tradicional reacutegimen

de sustitucioacuten de la pena pasa a ser regulado como una modalidad de suspensioacuten en la que el juez o

tribunal pueden acordar la imposicioacuten (como sustitutivo) de una pena de multa o de trabajos en

beneficio de la comunidad Sin embargo la conversioacuten no se produce de forma automaacutetica sino que

se ofrece a jueces o tribunales la posibilidad de moderar su importe dentro de ciertos liacutemites

Revocacioacuten (Artiacuteculo 86) El juez o tribunal revocaraacute la suspensioacuten y ordenaraacute la ejecucioacuten de la

pena cuando el penado

a) Sea condenado por un delito cometido durante el periacuteodo de suspensioacuten y ello ponga de

manifiesto que la expectativa en la que se fundaba la decisioacuten de suspensioacuten adoptada ya no

puede ser mantenida

b) Incumpla de forma grave o reiterada las prohibiciones y deberes que le hubieran sido impuestos

conforme al artiacuteculo 83 o se sustraiga al control de los servicios de gestioacuten de penas y medidas

alternativas de la Administracioacuten penitenciaria

c) Incumpla de forma grave o reiterada las condiciones que para la suspensioacuten hubieran sido

impuestas

d) Facilite informacioacuten inexacta o insuficiente sobre el paradero de bienes u objetos cuyo

decomiso hubiera sido acordado no deacute cumplimiento al compromiso de pago de las

responsabilidades civiles a que hubiera sido condenado salvo que careciera de capacidad

econoacutemica para ello o facilite informacioacuten inexacta o insuficiente sobre su patrimonio

- Incumplimiento no grave o reiterado Si el incumplimiento de las prohibiciones deberes o

condiciones no hubiera tenido caraacutecter grave o reiterado el juez o tribunal podraacute

a) Imponer al penado nuevas prohibiciones deberes o condiciones o modificar las ya

impuestas

b) Prorrogar el plazo de suspensioacuten sin que en ninguacuten caso pueda exceder de la mitad de la

duracioacuten del que hubiera sido inicialmente fijado

- Restitucioacuten de gastos y pagos En el caso de revocacioacuten de la suspensioacuten los gastos que

hubiera realizado el penado para reparar el dantildeo causado por el delito no seraacuten restituidos

Sin embargo el juez o tribunal abonaraacute a la pena los pagos y la prestacioacuten de trabajos que

hubieran sido realizados o cumplidos conforme a las medidas 2ordf y 3ordf

Remisioacuten de la pena (Artiacuteculo 87) Transcurrido el plazo de suspensioacuten fijado sin haber cometido

el sujeto un delito que ponga de manifiesto que la expectativa en la que se fundaba la decisioacuten de

suspensioacuten adoptada ya no puede ser mantenida y cumplidas de forma suficiente las reglas de

conducta fijadas por el juez o tribunal eacuteste acordaraacute la remisioacuten de la pena salvo en el caso de

drogadiccioacuten en el que el juez o tribunal acordaraacute la remisioacuten de la pena cuando ademaacutes se haya

acreditado su deshabituacioacuten o la continuidad del tratamiento De lo contrario ordenaraacute su

cumplimiento salvo que oiacutedos los informes correspondientes estime necesaria la continuacioacuten

del tratamiento en tal caso podraacute conceder razonadamente una proacuterroga del plazo de suspensioacuten

por tiempo no superior a dos antildeos

Suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prisioacuten permanente revisable Se ha estudiado en el Tema anterior

B) ENFERMEDAD INCURABLE (Artiacuteculo 804) Los jueces y tribunales podraacuten otorgar la

suspensioacuten de cualquier pena impuesta sin sujecioacuten a requisito alguno en el caso de que el penado

esteacute aquejado de una enfermedad muy grave con padecimientos incurables salvo que en el

momento de la comisioacuten del delito tuviera ya otra pena suspendida por el mismo motivo

C) POR DROGODEPENDENCIA (Artiacuteculo 805) Aun cuando no concurran las condiciones 1ordf y

2ordf previstas en el apartado 2 de este artiacuteculo el juez o tribunal podraacute acordar la suspensioacuten de la

ejecucioacuten de las penas privativas de libertad no superiores a cinco antildeos de los penados que

hubiesen cometido el hecho delictivo a causa de su dependencia de alcohol o drogas siempre que

se certifique suficientemente por centro o servicio puacuteblico o privado debidamente acreditado u

homologado que el condenado se encuentra deshabituado o sometido a tratamiento para tal fin en

el momento de decidir sobre la suspensioacuten En el caso de que el condenado se halle sometido a

tratamiento de deshabituacioacuten tambieacuten se condicionaraacute la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la pena a

que no abandone el tratamiento hasta su finalizacioacuten No se entenderaacuten abandono las recaiacutedas en el

tratamiento si estas no evidencian un abandono definitivo del tratamiento de deshabituacioacuten

La Ley Orgaacutenica 12015 suprime el Artiacuteculo 88 de sustitucioacuten de las penas de prisioacuten (a no extranjeros) por las penas de multa o de Trabajos en beneficio de

la Comunidad

SUSTITUCIOacuteN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD IMPUESTAS A

EXTRANJEROS

Debemos distinguir entre las sanciones administrativas de expulsioacuten de extranjeros del territorio

nacional reguladas en la Ley Orgaacutenica 42000 (modif LO 22009) de extranjeriacutea y el Real Decreto

5572011 que la desarrolla y la sustitucioacuten de las penas privativas de libertad por la medida de

expulsioacuten regulada en el Artiacuteculo 89 del Coacutedigo penal

1) SANCIOacuteN ADMINISTRATIVA DE EXPULSIOacuteN Procedencia (Artordm 571 y 2 LO 42000) Es decretada por la autoridad gubernativa a los

extranjeros que realicen conductas tipificadas como muy graves o algunas graves y a aquellos

extranjeros que ldquohayan sido condenados dentro o fuera de Espantildea por una conducta dolosa que

constituya en nuestro paiacutes delito sancionado con pena privativa de libertad superior a un antildeo

salvo que los antecedentes penales hubieran sido canceladosrdquo

Prohibicioacuten (Artordm 573 LO 42000) En ninguacuten caso podraacuten imponerse conjuntamente las

sanciones de expulsioacuten y multa

Efectos

- La expulsioacuten conllevaraacute en todo caso la extincioacuten de cualquier autorizacioacuten para

permanecer en Espantildea asiacute como el archivo de cualquier procedimiento que tuviera por

objeto la autorizacioacuten para residir o trabajar en Espantildea del extranjero expulsado (Artordm 574

LO 42000)

- La expulsioacuten llevaraacute consigo la prohibicioacuten de entrada en territorio espantildeol La duracioacuten de

la prohibicioacuten se determinaraacute en consideracioacuten a las circunstancias que concurran en cada

caso y su vigencia no excederaacute de cinco antildeos Excepcionalmente cuando el extranjero

suponga una amenaza grave para el orden puacuteblico la seguridad puacuteblica la seguridad

nacional o para la salud puacuteblica podraacute imponerse un periacuteodo de prohibicioacuten de entrada de

hasta diez antildeos (Artordm 581 y 2 LO 42000) No confundir con la medida de expulsioacuten

decretada por una Autoridad Judicial en que el expulsado no podraacute regresar a Espantildea antes

de los diez antildeos (108 Coacutedigo penal) ni con la sustitucioacuten de las penas privativas de libertad

por expulsioacuten (artiacuteculo 89) por un periodo de 5 a 10 antildeos

- No seraacute preciso expediente de expulsioacuten para la devolucioacuten de los extranjeros en los

siguientes supuestos (Artordm 583 y 4 LO 42000)

- Los que habiendo sido expulsados contravengan la prohibicioacuten de entrada en Espantildea

- Los que pretendan entrar ilegalmente en el paiacutes

- En el supuesto de que se formalice una solicitud de asilo por las personas que se encuentren

en alguno de los supuestos mencionados en el apartado anterior no podraacute llevarse a cabo la

devolucioacuten hasta que se haya decidido la inadmisioacuten a traacutemite de la peticioacuten de conformidad

con la normativa de asilo Tampoco podraacuten ser devueltas las mujeres embarazadas cuando la

medida pueda suponer un riesgo para la gestacioacuten o para la salud de la madre

- Plazos (Artordm 586) Cuando la devolucioacuten no se pudiera ejecutar en el plazo de 72 horas se

solicitaraacute de la autoridad judicial la medida de internamiento prevista para los expedientes de

expulsioacuten

Exenciones (Artordm 575 y 6)

- Titulares La sancioacuten de expulsioacuten no podraacute ser impuesta salvo que la infraccioacuten cometida

sea la prevista en el artiacuteculo 54 letra a) del apartado 1 (actividades contra la Seguridad

interior o exterior del Estado) o suponga una reincidencia en la comisioacuten en el teacutermino de

un antildeo de una infraccioacuten de la misma naturaleza sancionable con la expulsioacuten a los

extranjeros que se encuentren en los siguientes supuestos

- Los nacidos en Espantildea que hayan residido legalmente en los uacuteltimos cinco antildeos

- Los residentes de larga duracioacuten

- Los que hayan sido espantildeoles de origen y hubieran perdido la nacionalidad espantildeola

- Los que sean beneficiarios de una prestacioacuten por incapacidad permanente para el trabajo

como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional ocurridos en

Espantildea asiacute como los que perciban una prestacioacuten contributiva por desempleo o sean

beneficiarios de una prestacioacuten econoacutemica asistencial de caraacutecter puacuteblico destinada a

lograr su insercioacuten o reinsercioacuten social o laboral

- Familiares Tampoco podraacuten ser expulsados los coacutenyuges de los extranjeros ascendientes e

hijos menores o mayores discapacitados a cargo del extranjero que se encuentre en alguna de

las situaciones sentildealadas anteriormente y hayan residido legalmente en Espantildea durante maacutes

de dos antildeos ni las mujeres embarazadas cuando la medida pueda suponer un riesgo para la

gestacioacuten o para la salud de la madre

Extranjeros incursos en procedimientos judiciales (Artordm 577)Cuando el extranjero se encuentre

procesado o inculpado en un procedimiento judicial por delito para el que la Ley prevea una

pena privativa de libertad inferior a seis antildeos o una pena de distinta naturaleza y conste este

hecho acreditado en el expediente administrativo de expulsioacuten por comunicacioacuten del propio

interesado o de la Autoridad judicial la autoridad gubernativa someteraacute al juez que previa

audiencia del Ministerio Fiscal autorice en el plazo maacutes breve posible y en todo caso no

superior a tres diacuteas su expulsioacuten salvo que de forma motivada aprecie la existencia de

circunstancias excepcionales que justifiquen su denegacioacuten

Varios procedimientos (Artordm 577)En el caso de que el extranjero se encuentre sujeto a varios

procesos penales tramitados en diversos juzgados y consten estos hechos acreditados en el

expediente administrativo de expulsioacuten la autoridad gubernativa instaraacute de todos ellos la

autorizacioacuten a que se refiere el paacuterrafo anterior No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo a anterior

el juez podraacute autorizar a instancias del interesado y previa audiencia del Ministerio Fiscal la

salida del extranjero del territorio espantildeol No seraacuten de aplicacioacuten las previsiones contenidas en

los paacuterrafos anteriores cuando se trate de delitos tipificados en los artiacuteculos 312 318 bis

5156a 517 y 518 del Coacutedigo Penal (Delitos de traacutefico e inmigracioacuten ilegal)

Extranjeros condenados En el supuesto de que se trate de extranjeros no residentes legalmente

en Espantildea y que fueren condenados por sentencia firme seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el

artiacuteculo 89 del Coacutedigo Penal estudiado posteriormente

Delitos de traacutefico e inmigracioacuten ilegal (Artordm 578) Cuando los extranjeros residentes o no

hayan sido condenados por conductas tipificadas como delitos en los artiacuteculos 312 318 bis

5156ordm 517 y 518 del Coacutedigo Penal la expulsioacuten se llevaraacute a efecto una vez cumplida la pena

privativa de libertad

2) Sustitucioacuten de penas privativas de libertad por la medida de expulsioacuten a extranjeros Seraacute decretada por el Juez o Tribunal que corresponda ajustaacutendose a las siguientes

normas establecidas en el Artiacuteculo 89 del Coacutedigo penal modificado por la LO 12015

iquestCuaacutendo El juez o tribunal resolveraacute en sentencia sobre la sustitucioacuten de la ejecucioacuten de la


sentencia se pronunciaraacute con la mayor urgencia previa audiencia al Fiscal y a las demaacutes

partes sobre la concesioacuten o no de la sustitucioacuten de la ejecucioacuten de la pena

iquestA Quieacutenes En todo caso a ciudadanos EXTRANJEROS No procederaacute la sustitucioacuten

cuando a la vista de las circunstancias del hecho y las personales del autor en particular su

arraigo en Espantildea la expulsioacuten resulte desproporcionada La expulsioacuten de un ciudadano de la

Unioacuten Europea solamente procederaacute cuando represente una amenaza grave para el orden

puacuteblico o la seguridad puacuteblica en atencioacuten a la naturaleza circunstancias y gravedad del delito

cometido sus antecedentes y circunstancias personales

Si hubiera residido en Espantildea durante los diez antildeos anteriores procederaacute la expulsioacuten cuando

ademaacutes

a) Hubiera sido condenado por uno o maacutes delitos contra la vida libertad integridad fiacutesica y

libertad e indemnidad sexuales castigados con pena maacutexima de prisioacuten de maacutes de cinco antildeos

y se aprecie fundadamente un riesgo grave de que pueda cometer delitos de la misma

naturaleza

b) Hubiera sido condenado por uno o maacutes delitos de terrorismo u otros delitos cometidos en el

seno de un grupo u organizacioacuten criminal

En estos supuestos seraacute en todo caso de aplicacioacuten lo dispuesto para las penas superiores a

cinco antildeos de prisioacuten

Penas de prisioacuten superiores a un antildeo Las penas de prisioacuten de maacutes de un antildeo impuestas a un

ciudadano extranjero seraacuten sustituidas (caraacutecter preceptivo la sustitucioacuten) por su expulsioacuten del

territorio espantildeol Excepcionalmente cuando resulte necesario para asegurar la defensa del

orden juriacutedico y restablecer la confianza en la vigencia de la norma infringida por el delito el

juez o tribunal podraacute acordar (caraacutecter optativo) la ejecucioacuten de una parte de la pena que no

podraacute ser superior a dos tercios de su extensioacuten y la sustitucioacuten del resto por la expulsioacuten del

penado del territorio espantildeol En todo caso se sustituiraacute el resto de la pena por la expulsioacuten del

penado del territorio espantildeol cuando aqueacutel acceda al tercer grado o le sea concedida la

libertad condicional Penas de prisioacuten superiores a cinco antildeos Cuando hubiera sido impuesta una pena de maacutes de

cinco antildeos de prisioacuten o varias penas que excedieran de esa duracioacuten el juez o tribunal acordaraacute

(caraacutecter preceptivo la ejecucioacuten) la ejecucioacuten de todo o parte de la pena en la medida en que

resulte necesario para asegurar la defensa del orden juriacutedico y restablecer la confianza en la

vigencia de la norma infringida por el delito En estos casos se sustituiraacute la ejecucioacuten del resto

de la pena por la expulsioacuten del penado del territorio espantildeol cuando el penado cumpla la

parte de la pena que se hubiera determinado acceda al tercer grado o se le conceda la

libertad condicional Efectos de la medida de expulsioacuten

- La expulsioacuten asiacute acordada llevaraacute consigo el archivo de cualquier procedimiento

administrativo que tuviera por objeto la autorizacioacuten para residir o trabajar en Espantildea

- El extranjero no podraacute regresar a Espantildea en un plazo de 5 a 10 antildeos contados desde la fecha

de su expulsioacuten atendidas la duracioacuten de la pena sustituida y las circunstancias personales

del penado

Imposibilidad de realizar la expulsioacuten

- Cuando al acordarse la expulsioacuten en cualquiera de los supuestos previstos en este artiacuteculo el

extranjero no se encuentre o no quede efectivamente privado de libertad en ejecucioacuten de la

pena impuesta el Juez o Tribunal podraacute acordar con el fin de asegurar la expulsioacuten su

ingreso en un centro de internamiento de extranjeros en los teacuterminos y con los liacutemites y

garantiacuteas previstos en la Ley para la expulsioacuten gubernativa

- En todo caso si acordada la sustitucioacuten de la pena privativa de libertad por la expulsioacuten eacutesta

no pudiera llevarse a efecto se procederaacute a la ejecucioacuten de la pena originariamente impuesta

o del periacuteodo de condena pendiente o a la aplicacioacuten en su caso de la suspensioacuten de la

ejecucioacuten de la misma

Quebrantamiento Si el extranjero expulsado regresara a Espantildea antes de transcurrir el periacuteodo

de tiempo establecido judicialmente cumpliraacute las penas que fueron sustituidas No obstante si

fuera sorprendido en la frontera seraacute expulsado directamente por la autoridad gubernativa

empezando a computarse de nuevo el plazo de prohibicioacuten de entrada en su integridad

Delitos de trata de seres humanos y traacutefico e inmigracioacuten ilegal Las disposiciones establecidas

en los apartados anteriores no seraacuten de aplicacioacuten a los extranjeros que hubieren sido

condenados por la comisioacuten de delitos a que se refieren los artiacuteculos 117 bis (trata de seres

humanos) 312 313 y 318 bis del Coacutedigo penal (traacutefico o favorecimiento de la inmigracioacuten

ilegal)

3) Comunicaciones de los oacuterganos judiciales a la autoridad gubernativa en relacioacuten con extranjeros (Artordm 257 del Real Decreto 5572011 )

Finalizacioacuten de procesos judiciales Los oacuterganos judiciales comunicaraacuten a la Delegacioacuten o

Subdelegacioacuten del Gobierno competente la finalizacioacuten de los procesos judiciales en los que

concurra la comisioacuten de infracciones administrativas a las normas sobre extranjeriacutea a los

efectos de que por las autoridades administrativas pueda reanudarse iniciarse o archivarse si

procede seguacuten los casos el procedimiento administrativo sancionador

Condenas superiores a un antildeo de privacioacuten de libertad Del mismo modo comunicaraacuten

aquellas condenas impuestas a extranjeros por delito doloso castigado con pena privativa de

libertad superior a un antildeo a los efectos de la incoacioacuten del correspondiente expediente

sancionador

Sustitucioacuten de penas o medidas privativas de libertad por la expulsioacuten Igualmente

comunicaraacuten las sentencias en las que acuerden la sustitucioacuten de las penas privativas de libertad

impuestas o de las medidas de seguridad que sean aplicables a los extranjeros no residentes

legalmente en Espantildea por su expulsioacuten del territorio nacional En estos casos la sentencia que

acuerde la sustitucioacuten dispondraacute la ejecucioacuten de la pena privativa de libertad o medida de

seguridad originariamente impuesta hasta tanto la autoridad gubernativa proceda a materializar

la expulsioacuten A estos efectos la autoridad gubernativa deberaacute hacer efectiva la expulsioacuten en el

plazo maacutes breve posible y en todo caso dentro de los 30 diacuteas siguientes salvo causa justificada

que lo impida que deberaacute ser comunicada a la autoridad judicial

4) Actuacioacuten del Director del Centro penitenciario bien en los casos de clasificacioacuten o progresioacuten al tercer grado del extranjero no residente legalmente en Espantildea o bien al menos tres meses antes del cumplimiento de las frac34 partes de su condena (Instruccioacuten 212011) Lo comunicaraacute al Fiscal Jefe de la

Audiencia Provincial de la que dependa el Juez o Tribunal que corresponda asiacute como al propio

oacutergano jurisdiccional competente para la ejecucioacuten a los efectos que procedan

LAS PENAS PRIVATIVAS DE DERECHOS ESPECIAL REFERENCIA A

LA PENA DE TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD Al clasificar el Coacutedigo penal las penas una de estas son las penas Privativas de derechos que

como su propio nombre indica recaen sobre derechos reconocidos legalmente Nuestro Coacutedigo penal

contempla las siguientes penas privativas de derechos Inhabilitaciones y suspensiones trabajos en

beneficio de la comunidad privacioacuten del derecho de conducir vehiacuteculos a motor y ciclomotores la

tenencia y porte de armas y residir en determinados lugares o acudir a ellos prohibicioacuten de

aproximarse a la viacutectima o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el juez o

tribunal prohibicioacuten de comunicarse con la viacutectima o con aquellos de sus familiares u otras personas

que determine y La privacioacuten de la patria potestad

LOS TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD (artiacuteculos 33 y 49)

Naturaleza Es una pena privativa de derechos que puede ser leve y menos grave El Real

Decreto 8402011 define esta pena como la pena privativa de derechos que no podraacuten

imponerse sin el consentimiento del penado le obligan a prestar su cooperacioacuten no retribuida en

determinadas actividades de utilidad puacuteblica que podraacuten consistir en relacioacuten con delitos de

similar naturaleza al cometido por el penado en labores de reparacioacuten de los dantildeos causados o

de apoyo o asistencia a las viacutectimas asiacute como en la participacioacuten del penado en talleres o

programas formativos o de reeducacioacuten laborales culturales de educacioacuten vial sexual y otros

similares

Duracioacuten La pena de trabajos en beneficio de la comunidad tendraacute una duracioacuten de un diacutea a un

antildeo siendo leve de 1 a 30 diacuteas (jornadas de trabajo) y menos grave de 31 un antildeo

El trabajo Los trabajos en beneficio de la comunidad que no podraacuten imponerse sin el

consentimiento del penado le obligan a prestar su cooperacioacuten no retribuida en determinadas

actividades de utilidad puacuteblica que podraacuten consistir en relacioacuten con delitos de similar

naturaleza al cometido por el penado en labores de reparacioacuten de los dantildeos causados o de

apoyo o asistencia a las viacutectimas asiacute como en la participacioacuten del penado en talleres o programas

formativos o de reeducacioacuten laborales culturales de educacioacuten vial sexual y otros similares Su

duracioacuten diaria no podraacute exceder de ocho horas y sus condiciones seraacuten las siguientes

1ordf) La ejecucioacuten se desarrollaraacute bajo el control del Juez de Vigilancia Penitenciaria que a tal

efecto requeriraacute los informes sobre el desempentildeo del trabajo a la Administracioacuten entidad

puacuteblica o asociacioacuten de intereacutes general en que se presten los servicios

2ordf) No atentaraacute a la dignidad del penado

3ordf) El trabajo en beneficio de la comunidad seraacute facilitado por la Administracioacuten la cual podraacute

establecer los convenios oportunos a tal fin

4ordf) Gozaraacute de la proteccioacuten dispensada a los penados por la legislacioacuten penitenciaria en materia

de Seguridad Social

5ordf) No se supeditaraacute al logro de intereses econoacutemicos

6ordf) Los servicios sociales penitenciarios hechas las verificaciones necesarias comunicaraacuten al

Juez de Vigilancia Penitenciaria las incidencias relevantes de la ejecucioacuten de la pena y en

todo caso si el penado

a) Se ausenta del trabajo durante al menos dos jornadas laborales siempre que ello

suponga un rechazo voluntario por su parte al cumplimiento de la pena

b) A pesar de los requerimientos del responsable del centro de trabajo su rendimiento

fuera sensiblemente inferior al miacutenimo exigible

c) Se opusiera o incumpliera de forma reiterada y manifiesta las instrucciones que se

le dieren por el responsable de la ocupacioacuten referidas al desarrollo de la misma

d) Por cualquier otra razoacuten su conducta fuere tal que el responsable del trabajo se

negase a seguir mantenieacutendolo en el centro

Cumplimiento Una vez valorado el informe el Juez de Vigilancia Penitenciaria podraacute acordar

su ejecucioacuten en el mismo centro enviar al penado para que finalice la ejecucioacuten de la misma en

otro centro o entender que el penado ha incumplido la pena

Incumplimiento En caso de incumplimiento se deduciraacute testimonio para proceder por

Quebrantamiento de condena Si el penado faltara del trabajo por causa justificada no se

entenderaacute como abandono de la actividad No obstante el trabajo perdido no se le computaraacute en

la liquidacioacuten de la condena en la que se deberaacuten hacer constar los diacuteas o jornadas que

efectivamente hubiese trabajado del total que se le hubiera impuesto

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CLASES Y APLICACIOacuteN

CONCEPTO La Ley de Peligrosidad y Rehabilitacioacuten Social 161970 de 4 de Agosto que a su vez

sustituyoacute a la Ley de Vagos y Maleantes de la 2ordf Repuacuteblica queda derogada por la L O 1095 de 23

de Noviembre del Coacutedigo Penal Las medidas de seguridad se fundamentan en la peligrosidad del

sujeto es decir en la posibilidad de delinquir en el futuro pero nuestro vigente Coacutedigo penal

contempla las medidas de seguridad con caraacutecter ldquoPOSTDELICTUALrdquo es decir las fundamenta en la

probabilidad de cometer nuevos delitos una vez que se ha cometido al menos uno La Ley Orgaacutenica

101995 regula las Medidas de Seguridad en el Tiacutetulo IV del Libro I

CLASES (artiacuteculo 96) Las medidas de seguridad que se pueden imponer con arreglo a este Coacutedigo

son privativas y no privativas de libertad

Son medidas privativas de libertad

El internamiento en centro psiquiaacutetrico

El internamiento en centro de deshabituacioacuten

El internamiento en centro educativo especial

Son medidas no privativas de libertad

La inhabilitacioacuten profesional

La expulsioacuten del territorio nacional de extranjeros no residentes legalmente en Espantildea

La libertad vigilada (sustituye a las antiguas medidas de la obligacioacuten de residir en un lugar

determinado la prohibicioacuten de residir en el lugar o territorio que se designe la prohibicioacuten de

acudir a determinados lugares o territorios espectaacuteculos deportivos o culturales o de visitar

establecimientos de bebidas alcohoacutelicas o de juego la prohibicioacuten de aproximarse a la viacutectima

o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal la prohibicioacuten

de comunicarse con la viacutectima o con aquellos de sus familiares u otras personas que determine

el Juez o Tribunal la sumisioacuten a tratamiento externo en centros meacutedicos o establecimientos de

caraacutecter socio-sanitario y el sometimiento a programas de tipo formativo cultural educativo

profesional de educacioacuten sexual y otros similares)

La custodia familiar El sometido a esta medida quedaraacute sujeto al cuidado y vigilancia del

familiar que se designe y que acepte la custodia quien la ejerceraacute en relacioacuten con el Juez de

Vigilancia Penitenciaria y sin menoscabo de las actividades escolares o laborales del custodiado

La privacioacuten del derecho a conducir vehiacuteculos a motor y ciclomotores

La privacioacuten del derecho a la tenencia y porte de armas

CONTROL JUDICIAL DURANTE LA EJECUCIOacuteN (artiacuteculo 97) Durante la ejecucioacuten de la

sentencia el juez o tribunal sentenciador adoptaraacute mediante un procedimiento contradictorio alguna

de las siguientes decisiones

Mantener la ejecucioacuten de la medida de seguridad impuesta

Decretar el cese de cualquier medida de seguridad impuesta en cuanto desaparezca la peligrosidad

criminal del sujeto

Sustituir una medida de seguridad por otra que estime maacutes adecuada entre las previstas para el

supuesto de que se trate En el caso de que fuera acordada la sustitucioacuten y el sujeto evolucionara

desfavorablemente se dejaraacute sin efecto la sustitucioacuten volvieacutendose a aplicar la medida sustituida

Suspender la ejecucioacuten de la medida en atencioacuten al resultado ya obtenido con su aplicacioacuten por un

plazo no superior al que reste hasta el maacuteximo sentildealado en la sentencia que la impuso La

suspensioacuten quedaraacute condicionada a que el sujeto no delinca durante el plazo fijado y podraacute

dejarse sin efecto si nuevamente resultara acreditada cualquiera de las circunstancias previstas en

el artiacuteculo 95 del Coacutedigo Penal (nuevo delito o pronoacutestico desfavorable)

INFORMES (artiacuteculo 98)

1 Medidas privativas de libertad o medida de libertad vigilada A los efectos del artiacuteculo

anterior cuando se trate de una medida de seguridad privativa de libertad o de una medida de

libertad vigilada que deba ejecutarse despueacutes del cumplimiento de una pena privativa de libertad

el Juez de Vigilancia Penitenciaria estaraacute obligado a elevar al menos anualmente al Juez o

Tribunal sentenciador una propuesta de mantenimiento cese sustitucioacuten o suspensioacuten de la

misma Para formular dicha propuesta el Juez de Vigilancia Penitenciaria deberaacute valorar los

informes emitidos por los facultativos y profesionales que asistan al sometido a medida de

seguridad o por las Administraciones Puacuteblicas competentes y en su caso el resultado de las

demaacutes actuaciones que a este fin ordene

2 Medidas no privativas de libertad Cuando se trate de cualquier otra medida no privativa de

libertad el Juez o Tribunal sentenciador recabaraacute directamente de las Administraciones

facultativos y profesionales a que se refiere el apartado anterior los oportunos informes acerca de

la situacioacuten y la evolucioacuten del condenado su grado de rehabilitacioacuten y el pronoacutestico de

reincidencia o reiteracioacuten delictiva

3 Medidas privativas y no privativas de libertad conjuntas (Artiacuteculo 105) El Juez de Vigilancia

Penitenciaria o los servicios de la Administracioacuten correspondiente informaraacuten al Juez o Tribunal

sentenciador

4 En todo caso el Juez o Tribunal sentenciador resolveraacute motivadamente a la vista de la propuesta o

los informes a los que respectivamente se refieren los dos apartados anteriores oiacuteda la propia

persona sometida a la medida asiacute como el Ministerio Fiscal y las demaacutes partes Se oiraacute asimismo

a las viacutectimas del delito que no estuvieren personadas cuando asiacute lo hubieran solicitado

EL SISTEMA VICARIAL Este sistema aplicado en varios paiacuteses de Europa consiste en que en el

caso de concurrencia de penas y medidas de seguridad privativas de libertad el juez o tribunal

ordenaraacute el cumplimiento de la medida que se abonaraacute para el de la pena Una vez alzada la medida

de seguridad el juez o tribunal podraacute si con la ejecucioacuten de la pena se pusieran en peligro los efectos

conseguidos a traveacutes de aqueacutella

Suspender el cumplimiento del resto de la pena por un plazo no superior a la duracioacuten de la misma

Aplicar alguna de las medidas no privativas de libertad

QUEBRANTAMIENTO (artiacuteculo 100)

Medidas de internamiento El quebrantamiento de una medida de seguridad de internamiento daraacute

lugar a que el juez o tribunal ordene (caraacutecter preceptivo) el reingreso del sujeto en el mismo

centro del que se hubiese evadido o en otro que corresponda a su estado

Otras medidas Si se tratare de otras medidas el juez o tribunal podraacute acordar (caraacutecter optativo)

la sustitucioacuten de la quebrantada por la de internamiento si eacutesta estuviese prevista para el supuesto

de que se trate y si el quebrantamiento demostrase su necesidad

Negativa al tratamiento meacutedico En ambos casos el juez o tribunal deduciraacute testimonio por el

quebrantamiento A estos efectos no se consideraraacute quebrantamiento de la medida la negativa del

sujeto a someterse a tratamiento meacutedico o a continuar un tratamiento meacutedico inicialmente

consentido No obstante el Juez o Tribunal podraacute acordar la sustitucioacuten del tratamiento inicial o

posteriormente rechazado por otra medida de entre las aplicables al supuesto de que se trate

DE LA APLICACIOacuteN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

Supuestos de exencioacuten de la responsabilidad criminal

Anomaliacutea o alteracioacuten psiacutequica (artiacuteculo 101) Al sujeto que sea declarado exento de

responsabilidad criminal conforme al nuacutemero 1ordm del artiacuteculo 20 se le podraacute aplicar si fuere

necesaria la medida de internamiento para tratamiento meacutedico o educacioacuten especial en un

establecimiento adecuado al tipo de anomaliacutea o alteracioacuten psiacutequica que se aprecie o cualquier otra

de las medidas no privativas de libertad

Intoxicacioacuten plena (artiacuteculo 102)A los exentos de responsabilidad penal conforme al nuacutemero 2ordm

del artiacuteculo 20 se les aplicaraacute si fuere necesaria la medida de internamiento en centro de

deshabituacioacuten puacuteblico o privado debidamente acreditado u homologado o cualquiera otra de las

medidas no privativas de libertad

Alteraciones en la percepcioacuten (artiacuteculo 103)A los que fueren declarados exentos de

responsabilidad conforme al nuacutemero 3ordm del artiacuteculo 20 se les podraacute aplicar si fuere necesaria la

medida de internamiento en un centro educativo especial o cualquier otra de las medidas no

privativas de libertad

En estos tres casos se seguiraacuten las siguientes normas

Duracioacuten El internamiento no podraacute exceder del tiempo que habriacutea durado la pena privativa de

libertad si hubiera sido declarado responsable el sujeto y a tal efecto el Juez o Tribunal fijaraacute en la

sentencia ese liacutemite maacuteximo

Control judicial El sometido a estas medidas no podraacute abandonar el establecimiento sin

autorizacioacuten del Juez o Tribunal sentenciador debiendo eacuteste proceder a decretar previa propuesta

del Juez de Vigilancia el mantenimiento cese sustitucioacuten o suspensioacuten de la medida A estos

efectos el Juez de Vigilancia Penitenciaria estaraacute obligado a elevar al menos anualmente una

propuesta de mantenimiento cese sustitucioacuten o suspensioacuten de la medida de seguridad privativa de

libertad impuesta En el supuesto de alteraciones en la percepcioacuten la propuesta del Juez de

Vigilancia deberaacute hacerse al terminar cada curso o grado de ensentildeanza del centro educativo especial

Eximentes incompletas (artiacuteculo 104) En los supuestos de eximente incompleta en relacioacuten con los

nuacutemeros 1ordm 2ordm y 3ordm del artiacuteculo 20 (anomaliacutea o alteracioacuten psiacutequica intoxicacioacuten plena y alteraciones

en la percepcioacuten) el Juez o Tribunal podraacute imponer ademaacutes de la pena correspondiente las medidas

previstas para las eximentes completas No obstante la medida de internamiento soacutelo seraacute aplicable

cuando la pena impuesta sea privativa de libertad y su duracioacuten no podraacute exceder de la de la pena

prevista por el Coacutedigo para el delito Para su ejecucioacuten se aplicaraacute el sistema vicarial

Aplicacioacuten simultaacutenea de medidas privativas y no privativas de libertad (artiacuteculo 1051) En los

casos de la existencia de una de las tres primeras eximentes (completas o incompletas) del Artiacuteculo 20

(anomaliacutea o alteracioacuten psiacutequica intoxicacioacuten plena y alteraciones en la percepcioacuten) el juez o tribunal

cuando imponga la medida privativa de libertad o durante la ejecucioacuten de la misma podraacute acordar

razonadamente la obligacioacuten de que el sometido a la medida observe una o varias de las siguientes

medidas

- Por un tiempo no superior a cinco antildeos a) Libertad vigilada

b) Custodia familiar El sometido a esta medida quedaraacute sujeto al cuidado y vigilancia del


Vigilancia y sin menoscabo de las actividades escolares o laborales del custodiado

- Por un tiempo de hasta diez antildeos

a) Libertad vigilada cuando expresamente lo disponga este Coacutedigo

b) La privacioacuten del derecho a la tenencia y porte de armas

c) La privacioacuten del derecho a conducir vehiacuteculos a motor y ciclomotores

Normativa a seguir (artiacuteculo 1052)

Para decretar la obligacioacuten de observar alguna o algunas de las medidas previstas en este artiacuteculo

asiacute como para concretar dicha obligacioacuten cuando por ley viene obligado a imponerlas el Juez o

Tribunal sentenciador deberaacute valorar los informes emitidos por los facultativos y profesionales

encargados de asistir al sometido a la medida de seguridad

El Juez de Vigilancia Penitenciaria o los servicios de la Administracioacuten correspondiente informaraacuten

al Juez o Tribunal sentenciador

En los casos previstos en este artiacuteculo el Juez o Tribunal sentenciador dispondraacute que los servicios

de asistencia social competentes presten la ayuda o atencioacuten que precise y legalmente le

corresponda al sometido a medidas de seguridad no privativas de libertad

MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD Estas medidas se impondraacuten seguacuten las siguientes

normas

iquestA quieacutenes (artiacuteculo 101-104)En los casos de la existencia de una de las tres primeras

eximentes (completas o incompletas) del Artiacuteculo 20 (anomaliacutea o alteracioacuten psiacutequica intoxicacioacuten

plena y alteraciones en la percepcioacuten)

iquestCuaacutendo Desde un principio o durante la ejecucioacuten de la sentencia

iquestQueacute tipo de medidas El Juez o Tribunal podraacute aplicar (caraacutecter facultativo) una o varias de

las mismas medidas no privativas de libertad establecidas en la ldquoAplicacioacuten simultaacutenea de

medidas privativas y no privativas de libertadrdquo

Asistencia social En los casos anteriores el Juez o Tribunal sentenciador dispondraacute que los

servicios de asistencia social competentes presten la ayuda o atencioacuten que precise y legalmente le


Medida de inhabilitacioacuten para el ejercicio de determinado derecho profesioacuten oficio

industria o comercio cargo o empleo (artiacuteculo 107) El Juez o Tribunal podraacute decretar

razonadamente la medida de inhabilitacioacuten para el ejercicio de determinado derecho profesioacuten

oficio industria o comercio cargo o empleo por un tiempo de uno a cinco antildeos siempre que no

sea posible imponerle la pena correspondiente por encontrarse en alguna de las situaciones

previstas en los nuacutemeros 1ordm 2ordm y 3ordm (exencioacuten de responsabilidad criminal) del artiacuteculo 20 antildeos

Cuando el sujeto haya cometido con abuso de dicho ejercicio o en relacioacuten con eacutel un hecho

delictivo

Cuando de la valoracioacuten de las circunstancias concurrentes pueda deducirse el peligro de que

vuelva a cometer el mismo delito u otros semejantes

Extranjeros no residentes legalmente en Espantildea (artiacuteculo 108)

Sustitucioacuten por Expulsioacuten del territorio nacional Si el sujeto fuera extranjero no residente

legalmente en Espantildea el juez o tribunal acordaraacute (caraacutecter imperativo) en la sentencia previa

audiencia de aqueacutel la expulsioacuten del territorio nacional como sustitutiva de las medidas de

seguridad que le sean aplicables salvo que el juez o tribunal previa audiencia del Ministerio

Fiscal excepcionalmente y de forma motivada aprecie que la naturaleza del delito justifica el

cumplimiento en Espantildea

Efectos La expulsioacuten asiacute acordada llevaraacute consigo el archivo de cualquier procedimiento


Plazos El extranjero no podraacute regresar a Espantildea en un plazo de 10 antildeos contados desde la

fecha de su expulsioacuten

Quebrantamiento El extranjero que intentara quebrantar una decisioacuten judicial de expulsioacuten y

prohibicioacuten de entrada a la que se refieren los apartados anteriores seraacute devuelto por la

autoridad gubernativa empezando a computarse de nuevo el plazo de prohibicioacuten de entrada en

su integridad

LIBERTAD VIGILADA Es una nueva medida de seguridad creada por la Ley Orgaacutenica 52010 el artiacuteculo 96 del

Coacutedigo penal la califica como medida no privativa de libertad y el artiacuteculo 106 la regula de la

siguiente forma

Concepto La libertad vigilada consistiraacute en el sometimiento del condenado a control judicial a

traveacutes del cumplimiento por su parte de alguna o algunas de las siguientes medidas

a) La obligacioacuten de estar siempre localizable mediante aparatos electroacutenicos que permitan su

seguimiento permanente

b) La obligacioacuten de presentarse perioacutedicamente en el lugar que el Juez o Tribunal establezca

c) La de comunicar inmediatamente en el plazo maacuteximo y por el medio que el Juez o Tribunal

sentildeale a tal efecto cada cambio del lugar de residencia o del lugar o puesto de trabajo

d) La prohibicioacuten de ausentarse del lugar donde resida o de un determinado territorio sin

autorizacioacuten del Juez o Tribunal

e) La prohibicioacuten de aproximarse a la viacutectima o a aquellos de sus familiares u otras personas que

determine el Juez o Tribunal

f) La prohibicioacuten de comunicarse con la viacutectima o con aquellos de sus familiares u otras

personas que determine el Juez o Tribunal

g) La prohibicioacuten de acudir a determinados territorios lugares o establecimientos

h) La prohibicioacuten de residir en determinados lugares

i) La prohibicioacuten de desempentildear determinadas actividades que puedan ofrecerle o facilitarle la

ocasioacuten para cometer hechos delictivos de similar naturaleza

j) La obligacioacuten de participar en programas formativos laborales culturales de educacioacuten

sexual u otros similares

k) La obligacioacuten de seguir tratamiento meacutedico externo o de someterse a un control meacutedico

perioacutedico

Procedimiento a seguir

a) Cumplimiento Sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 105 (cumplimiento simultaacuteneo de

medidas privativas y no privativas de libertad) el Juez o Tribunal deberaacute imponer en la

sentencia la medida de libertad vigilada para su cumplimiento POSTERIOR a la pena

privativa de libertad impuesta siempre que asiacute lo disponga de manera expresa este Coacutedigo

b) Propuesta del JVP En estos casos al menos dos meses antes de la extincioacuten de la pena

privativa de libertad de modo que la medida de libertad vigilada pueda iniciarse en ese mismo

momento el Juez de Vigilancia Penitenciaria elevaraacute la oportuna propuesta al Juez o Tribunal

sentenciador que con arreglo a dicho procedimiento concretaraacute el contenido de la medida

fijando las obligaciones o prohibiciones enumeradas anteriormente que habraacute de observar el

condenado Si eacuteste lo hubiera sido a varias penas privativas de libertad que deba cumplir

sucesivamente lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se entenderaacute referido al momento en que

concluya el cumplimiento de todas ellas

c) Varias medidas de libertad vigilada Asimismo el penado a quien se hubiere impuesto por

diversos delitos otras tantas medidas de libertad vigilada que dado el contenido de las

obligaciones o prohibiciones establecidas no pudieran ser ejecutadas simultaacuteneamente las

cumpliraacute de manera sucesiva sin perjuicio de que el Juez o Tribunal pueda ejercer las

facultades que le atribuye el apartado siguiente

Resolucioacuten de la propuesta del JVP el Juez o Tribunal podraacute

a) Modificar en lo sucesivo las obligaciones y prohibiciones impuestas

b) Reducir la duracioacuten de la libertad vigilada o incluso poner fin a la misma en vista del pronoacutestico

positivo de reinsercioacuten que considere innecesaria o contraproducente la continuidad de las

obligaciones o prohibiciones impuestas

c) Dejar sin efecto la medida cuando la circunstancia descrita en la letra anterior se deacute en el

momento de concrecioacuten de las medidas

Incumplimiento En caso de incumplimiento de una o varias obligaciones el Juez o Tribunal a la

vista de las circunstancias concurrentes y por el mismo procedimiento indicado en los nuacutemeros

anteriores podraacute modificar las obligaciones o prohibiciones impuestas Si el incumplimiento fuera

reiterado o grave revelador de la voluntad de no someterse a las obligaciones o prohibiciones

impuestas el Juez deduciraacute ademaacutes testimonio por un presunto delito de quebrantamiento de

condena

MEDIDAS DE SEGURIDAD COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIOacuteN PENITENCIARIA

La Administracioacuten penitenciaria ademaacutes de la ejecucioacuten de las penas privativas de libertad

tiene competencia seguacuten el Real Decreto 8402011 en la ejecucioacuten de la pena de Trabajos en

beneficio de la comunidad en la ejecucioacuten de la pena de localizacioacuten permanente cuando deba

cumplirse en Centro penitenciario en la suspensioacuten de la ejecucioacuten de penas privativas de libertad y

en la sustitucioacuten de penas Tambieacuten seraacute competente en la ejecucioacuten de las MEDIDAS PRIVATIVAS

DE LIBERTAD DE INTERNAMIENTO EN ESTABLECIMIENTO O UNIDAD PSIQUIAacuteTRICA

PENITENCIARIA impuestas por el Tribunal sentenciador o por el Juez de Vigilancia Penitenciaria (se

estudia en el tema 14 de derecho penitenciario) y en la medida de Libertad vigilada postpenitenciaria

En los supuestos en que se haya impuesto al penado la medida de LIBERTAD VIGILADA de

cumplimiento posterior a una pena privativa de libertad la Administracioacuten Penitenciaria antes de

finalizar el cumplimiento de la pena privativa de libertad y a solicitud del Juez de Vigilancia

Penitenciaria elevaraacute a eacuteste un informe teacutecnico sobre la evolucioacuten del penado El referido informe seraacute

elaborado por la Junta de Tratamiento u oacutergano autonoacutemico equivalente del Centro Penitenciario en

el que el penado se encuentre cumpliendo condena o del que esteacute adscrito si se encuentra en libertad

condicional

EXTINCIOacuteN DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL Y SUS EFECTOS

Dentro de la extincioacuten de la responsabilidad criminal hemos de distinguir Causas que

extinguen la responsabilidad criminal y Cancelacioacuten de antecedentes delictivos

CAUSAS QUE EXTINGUEN LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL- ( Artordm 130 del CP

modificado por Ley Orgaacutenica 12015)

Concepto Son aquellas que despueacutes de cometido el delito eliminan la responsabilidad criminal

del sujeto activo del mismo pero no extinguen los efectos de la pena que solamente seraacuten

eliminados con la cancelacioacuten de antecedentes penales Por lo tanto existe el delito y la

responsabilidad penal pero el Estado renuncia a la exigencia de esa responsabilidad por razones

de Poliacutetica Criminal o de Justicia Material

Causas Son las siguientes

1ordm) Por la muerte del reo Si el reo muere antes de la sentencia se dictaraacute un Auto de

sobreseimiento firme si muere una vez firme la sentencia el Tribunal dictaraacute Auto dando

por extinguida la condena La extincioacuten alcanza tambieacuten a la pena pecuniaria pero no a las

responsabilidades civiles

2ordm) Por el cumplimiento de la condena Tanto la libertad condicional como la remisioacuten

condicional de la pena no suponen el cumplimiento de la condena producieacutendose eacuteste

cuando se alcance el licenciamiento definitivo del liberado condicional o cuando transcurra

satisfactoriamente el plazo de suspensioacuten de la condena

3ordm) Por la remisioacuten definitiva de la pena Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 871 y 2 del

Coacutedigo penal ldquoRemisioacuten definitiva de la o las penas suspendidasrdquo

4ordm) Por el indulto El derecho de Gracia es el derecho del Estado como uacutenico titular del ius

puniendi de renunciar en todo o en parte a la imposicioacuten de la pena (amnistiacutea) o si eacutesta ya

ha sido impuesta por los Tribunales de renunciar a exigir su cumplimiento (indulto)

Existen pues dos clases de derechos de gracia la amnistiacutea y el indulto En nuestro

ordenamiento punitivo actual estaacute prohibida la amnistiacutea y el indulto general

La iniciativa de pedir el indulto pueden tomarla los penados sus parientes o cualquier otra

persona en su nombre sin necesidad de poder escrito que acredite su representacioacuten el Tribunal

Sentenciador el Tribunal Supremo los Fiscales correspondientes el Juez de Vigilancia

Penitenciaria y por uacuteltimo el Gobierno aunque no medie peticioacuten de los particulares o de los

tribunales el indulto puede ser pedido por cualquier ciudadano auacuten sin autorizacioacuten ni siquiera

conocimiento del interesado El indulto abarca a todas las penas tanto a las privativas de libertad

como a las privativas de otros derechos La concesioacuten del indulto compete exclusivamente al Rey

y su otorgamiento ha de revestir forma de Derecho Motivado previa deliberacioacuten del Consejo de

Ministros publicaacutendose en el BOE

El indulto supone la revisioacuten total o parcial de las penas y presupone por tanto que haya

recaiacutedo una sentencia firme Los indultos los podemos clasificar en

- Generales se aplican indiscriminadamente a todos los que hayan cometido un delito

- Particulares se aplican en beneficio de una sola persona

- Total extingue toda la pena

- Parcial extingue de tan soacutelo parte de la pena

5ordm) Por el perdoacuten del ofendido

- iquestEn queacute delitos En delitos leves perseguibles a instancia del agraviado o la Ley asiacute lo prevea

- Forma El perdoacuten habraacute de ser otorgado de forma expresa

- iquestCuaacutendo Antes de que se haya dictado sentencia

- Actuacioacuten judicial A tal efecto antes de dictar la sentencia el Juez o Tribunal sentenciador

oiraacute al ofendido por el delito

- Menores o incapaces En los delitos contra menores o incapacitados los Jueces o Tribunales

oiacutedo el Ministerio Fiscal podraacuten rechazar la eficacia del perdoacuten otorgado por los representantes

de aqueacutellos ordenando la continuacioacuten del procedimiento con intervencioacuten del Ministerio

Fiscal o el cumplimiento de la condena Para rechazar este perdoacuten el Juez o Tribunal deberaacute oiacuter

nuevamente al representante del menor o incapaz

6ordm) Por la prescripcioacuten del delito Consiste en la extincioacuten por el transcurso de tiempo del derecho del

Estado a imponer la pena

7ordm) Por la prescripcioacuten de la pena o de la medida de seguridad Consiste en la extincioacuten por el

transcurso del tiempo derecho del Estado para hacer ejecutar la pena o medida ya impuesta

PERSONAS JURIacuteDICAS La transformacioacuten fusioacuten absorcioacuten o escisioacuten de una persona juriacutedica

no extingue su responsabilidad penal que se trasladaraacute a la entidad o entidades en que se transforme

quede fusionada o absorbida y se extenderaacute a la entidad o entidades que resulten de la escisioacuten El Juez

o Tribunal podraacute moderar el traslado de la pena a la persona juriacutedica en funcioacuten de la proporcioacuten que

la persona juriacutedica originariamente responsable del delito guarde con ella

No extingue la responsabilidad penal la disolucioacuten encubierta o meramente aparente de la persona

juriacutedica Se consideraraacute en todo caso que existe disolucioacuten encubierta o meramente aparente de la

persona juriacutedica cuando se continuacutee su actividad econoacutemica y se mantenga la identidad sustancial de

clientes proveedores y empleados o de la parte maacutes relevante de todos ellos

PRESCRIPCIOacuteN DE LOS DELITOS DE LAS PENAS Y DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

(Artordm 131 - 135 del CP)-

PRESCRIPCIOacuteN DE DELITOS ( Artordm 131 del CP modificado por Ley Orgaacutenica 12015) Se

ajusta a las siguientes reglas

A los 20 antildeos cuando la pena maacutexima sentildealada al delito sea prisioacuten de 15 o maacutes antildeos

A los 15 cuando la pena maacutexima sentildealada por la Ley sea inhabilitacioacuten por maacutes de 10 antildeos o

prisioacuten por maacutes de 10 y menos de 15 antildeos

A los 10 cuando la pena maacutexima sentildealada por la Ley sea prisioacuten o inhabilitacioacuten por maacutes de cinco

antildeos y que no exceda de 10

A los cinco los demaacutes delitos excepto los delitos leves y los de injuria y calumnia que

prescriben al antildeo

Cuando la pena sentildealada por la Ley fuere compuesta se estaraacute para la aplicacioacuten de las reglas

comprendidas en este artiacuteculo a la que exija mayor tiempo para la prescripcioacuten

Los delitos de lesa humanidad y de genocidio y los delitos contra las personas y bienes protegidos

en caso de conflicto armado salvo los castigados en el artiacuteculo 614 (conflicto armado por tratados

internacionales) no prescribiraacuten en ninguacuten caso Tampoco prescribiraacuten los delitos de terrorismo

si hubieren causado la muerte de una persona

En los supuestos de concurso de infracciones o de infracciones conexas el plazo de prescripcioacuten

seraacute el que corresponda al delito maacutes grave

Coacutemputo de plazos ( Artordm 1321 del CP modificado por Ley Orgaacutenica 12015 )

- Los plazos anteriores se computaraacuten desde el diacutea en que se haya cometido la infraccioacuten punible En

los casos de delito continuado delito permanente asiacute como en las infracciones que exijan

habitualidad tales teacuterminos se computaraacuten respectivamente desde el diacutea en que se realizoacute la uacuteltima

infraccioacuten desde que se eliminoacute la situacioacuten iliacutecita o desde que cesoacute la conducta

- En la tentativa de homicidio y en los delitos de aborto no consentido lesiones trata de seres

humanos contra la libertad de torturas y contra la integridad moral la libertad e indemnidad

sexuales la intimidad el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio cuando la

viacutectima fuere menor de edad los teacuterminos se computaraacuten desde el diacutea en que eacutesta haya alcanzado la

mayoriacutea de edad y si falleciere antes de alcanzarla a partir de la fecha del fallecimiento

Interrupcioacuten de la prescripcioacuten ( Artordm 1322 del CP modificado por Ley Orgaacutenica 12015 ) La

prescripcioacuten se interrumpiraacute quedando sin efecto el tiempo transcurrido cuando el procedimiento se

dirija contra la persona indiciariamente responsable del delito comenzando a correr de nuevo desde

que se paralice el procedimiento o termine sin condena de acuerdo con las reglas siguientes

1ordf) Se entenderaacute dirigido el procedimiento contra una persona determinada desde el momento en que

al incoar la causa o con posterioridad se dicte resolucioacuten judicial motivada en la que se le atribuya

su presunta participacioacuten en un hecho que pueda ser constitutivo de delito

2ordf) No obstante lo anterior la presentacioacuten de querella o la denuncia formulada ante un oacutergano

judicial en la que se atribuya a una persona determinada su presunta participacioacuten en un hecho

que pueda ser constitutivo de delito suspenderaacute el coacutemputo de la prescripcioacuten por un plazo

maacuteximo de seis meses a contar desde la misma fecha de presentacioacuten de la querella o de

formulacioacuten de la denuncia

Si dentro de dicho plazo se dicta contra el querellado o denunciado o contra cualquier otra

persona implicada en los hechos alguna de las resoluciones judiciales mencionadas en la Regla 1ordf

la interrupcioacuten de la prescripcioacuten se entenderaacute retroactivamente producida a todos los efectos en

la fecha de presentacioacuten de la querella o denuncia

Por el contrario el coacutemputo del teacutermino de prescripcioacuten continuaraacute desde la fecha de

presentacioacuten de la querella o denuncia si dentro del plazo de seis meses recae resolucioacuten judicial

firme de inadmisioacuten a traacutemite de la querella o denuncia o por la que se acuerde no dirigir el

procedimiento contra la persona querellada o denunciada La continuacioacuten del coacutemputo se

produciraacute tambieacuten si dentro de dicho plazo el Juez de Instruccioacuten no adoptara ninguna de las

resoluciones previstas en este artiacuteculo

3ordf) A los efectos de este artiacuteculo la persona contra la que se dirige el procedimiento deberaacute quedar

suficientemente determinada en la resolucioacuten judicial ya sea mediante su identificacioacuten directa o

mediante datos que permitan concretar posteriormente dicha identificacioacuten en el seno de la

organizacioacuten o grupo de personas a quienes se atribuya el hecho

PRESCRIPCIOacuteN DE LAS PENAS IMPUESTAS POR SENTENCIA FIRME ( Artordm 133 del

CP) Las penas impuestas por sentencia firme prescriben

A los 30 antildeos las de prisioacuten por maacutes de 20 antildeos

A los 25 antildeos las de prisioacuten de 15 o maacutes antildeos sin que excedan de 20

A los 20 las de inhabilitacioacuten por maacutes de 10 antildeos y las de prisioacuten por maacutes de 10 y menos de 15

A los 15 las de inhabilitacioacuten por maacutes de seis antildeos y que no excedan de 10 y las de prisioacuten por maacutes

de cinco antildeos y que no excedan de 10

A los 10 las restantes penas graves

A los cinco las penas menos graves

Al antildeo las penas leves

Las penas impuestas por los delitos de lesa humanidad y de genocidio y por los delitos contra

las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado salvo los castigados en el artiacuteculo 614

no prescribiraacuten en ninguacuten caso Tampoco prescribiraacuten las penas impuestas por delitos de terrorismo si

estos hubieren causado la muerte de una persona

Coacutemputo de plazos ( Artordm 134 del CP modificado por Ley Orgaacutenica 12015 ) El tiempo de la

prescripcioacuten de la pena se computaraacute desde la fecha de la sentencia firme o desde el quebrantamiento

de la condena si eacutesta hubiese comenzado a cumplirse

El plazo de prescripcioacuten de la pena quedaraacute en suspenso

a) Durante el periacuteodo de suspensioacuten de la ejecucioacuten de la pena

b) Durante el cumplimiento de otras penas cuando resulte aplicable lo dispuesto en el artiacuteculo 75

(cumplimiento sucesivo)

PRESCRIPCIOacuteN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ( Artordm 135 del CP)

Las medidas de seguridad prescribiraacuten a los diez antildeos si fueran privativas de libertad superiores a

tres antildeos y a los cinco antildeos si fueran privativas de libertad iguales o inferiores a tres antildeos o

tuvieran otro contenido

El tiempo de la prescripcioacuten se computaraacute desde el diacutea en que haya quedado firme la resolucioacuten en

la que se impuso la medida o en caso de cumplimiento sucesivo desde que debioacute empezar a

cumplirse

Si el cumplimiento de una medida de seguridad fuere posterior al de una pena el plazo se

computaraacute desde la extincioacuten de eacutesta

LA REHABILITACIOacuteN PENAL (Cancelacioacuten de antecedentes delictivos)- Artordm 136 del Coacutedigo

penal

CONCEPTO Es un derecho de los penados por el que se extinguen de modo definitivo todos los

efectos de la pena El Coacutedigo Penal lo regula asiacute Los condenados que hayan extinguido su

responsabilidad penal tienen derecho a obtener del Ministerio de Justicia de oficio o a instancia de

parte la cancelacioacuten de sus antecedentes penales cuando hayan transcurrido sin haber vuelto a

delinquir los siguientes plazos

- Seis meses para las penas leves

- Dos antildeos para las penas que no excedan de 12 meses y las impuestas por delitos imprudentes

- Tres antildeos para las restantes penas menos graves inferiores a 3 antildeos

- Cinco para las penas menos graves iguales o superiores a 3 antildeos

- Diez antildeos para las penas graves

1ordm) Coacutemputo de plazos Estos plazos se contaraacuten desde el diacutea siguiente a aquel en que quedara

extinguida la pena pero si ello ocurriese mediante la remisioacuten condicional el plazo una vez

obtenida la remisioacuten definitiva se computaraacute retrotrayeacutendolo al diacutea siguiente a aquel en que hubiere

quedado cumplida la pena si no se hubiere disfrutado de este beneficio En este caso se tomaraacute

como fecha inicial para el coacutemputo de la duracioacuten de la pena el diacutea siguiente al del otorgamiento de

la suspensioacuten

2ordm) Personas juriacutedicas Las penas impuestas a las personas juriacutedicas y las consecuencias accesorias se

cancelaraacuten en el plazo que corresponda seguacuten el punto 2ordm salvo que se hubiese acordado la

disolucioacuten o la prohibicioacuten definitiva de actividades En estos casos se cancelaraacuten las anotaciones

transcurridos cincuenta antildeos computados desde el diacutea siguiente a la firmeza de la sentencia

3ordm) Inscripcioacuten Las inscripciones de antecedentes penales en las distintas Secciones del Registro

Central de Penados y Rebeldes no seraacuten puacuteblicas

4ordm) Certificaciones Durante su vigencia soacutelo se emitiraacuten certificaciones con las limitaciones y

garantiacuteas previstas en sus normas especiacuteficas y en los casos establecidos por la Ley En todo caso

se libraraacuten las que soliciten los Jueces o Tribunales se refieran o no a inscripciones canceladas

haciendo constar expresamente si se da esta uacuteltima circunstancia

5ordm) Cancelacioacuten ldquode factordquo En los casos en que a pesar de cumplirse los requisitos establecidos en

este artiacuteculo para la cancelacioacuten bien por solicitud del interesado bien de oficio por el Ministerio

de Justicia eacutesta no se haya producido el juez o tribunal acreditadas tales circunstancias ordenaraacute

la cancelacioacuten y no tendraacute en cuenta dichos antecedentes

6ordm) Medidas de seguridad Las anotaciones de las medidas de seguridad impuestas conforme a lo

dispuesto en este Coacutedigo o en otras leyes penales seraacuten canceladas una vez cumplida o prescrita la

respectiva medida mientras tanto soacutelo figuraraacuten en las certificaciones que el Registro expida con

destino a Jueces o Tribunales o autoridades administrativas en los casos establecidos por la Ley

RESUMEN DEL TEMA 4

FORMAS SUSTITUTIVAS EN GENERAL-

En los casos de escasa gravedad del delito y baja personalidad criminal del infractor

Anteriores a Suspensioacuten de la persecucioacuten Fiscal no persigue delito con condiciones

Renuncias a la pena Resol judicial Transaccioacuten (delitos puacuteblicos) Fiscal y delincuente llegan a un acuerdo

Posteriores a Omisioacuten dictado condena Se juzga sin dictar sentencia si no reincide

Resol Judicial Perdoacuten judicial (menores) Se condena y perdona por arrepentimiento

Sumisioacuten temporal a reacutegimen de prueba para demostrar la carencia de peligrosidad

Remisioacuten condicional (beneficio penal) la estudiamos maacutes abajo

Regiacutemenes de prueba La Probation No se dicta sentencia si se somete a vigilancia

La condena a pruebaSe dicta sentencia cumple si no supera el periodo prueba con deberes

Dispense a peine Suspensioacuten del cumplimiento si se reparan los dantildeos y se resocializa

FORMAS SUSTITUTIVAS EN NUESTRO COacuteDIGO PENAL-

En 1888 en Beacutelgica En Espantildea Ley 1908 CP 1932 CP actual artordm 80-87

Existe condena pero se suspende su ejecucioacuten durante un plazo informes trimestrales al Juez si no

delinque se da por cumplida si delinque debe cumplirla

Primer delito No cuentan los imprudentes ni los dolosos cancelados

Condena o suma condenas (no Asustitutorio) lt 2 antildeos

Requisitos Reos No Habituales sin los dos requisitos anteriores Se imponen Multa o TBCs

Responsabilidades civiles y decomisos acordados satisfechos

Generales Duracioacuten Penas leves de 3 meses a 1 antildeo penas lt 2 antildeos de 2 a 5 antildeos

Posible imposicioacuten de prohibiciones deberes prestaciones y medidas

Comisioacuten nuevo delito revocacioacuten preceptiva

Por ser condenado por otro delito

Incumplimiento grave o reiterado de prohibiciones y deberes

Revocacioacuten Sustraerse al control de los SGPMA

Incumplimiento grave o reiterado de condiciones impuestas

Informacioacuten inexacta o insuficiente de bienes y patrimonio

A) SUSPENSIOacuteN Nuevos deberes o modificar los anteriores

Incumplimiento no grave Prorrogar plazo suspensioacuten hasta la mitad del anterior

Restitucioacuten De gastos por indemnizaciones NO pagos multas y TBCs SIacute

Remisioacuten Transcurrido el plazo de suspensioacuten fijado sin haber cometido el sujeto un delito

Enfermos Cualquier pena sin plazos ni requisito excepto no estar disfrutando otra suspensioacuten

No exigencia de ser el primer delito

Informes de Centro puacuteblico o privado de deshabituacioacuten o sometimiento a tratamiento


Adictos Responsabilidades civiles y decomisos satisfechos

Duracioacuten de 3 a 5 antildeos

Revocacioacuten por cometer nuevo delito o abandonar el tratamiento (por recaiacutedas NO)

Remisioacuten Por cumplimiento plazo y estar deshabituado Si no posible proacuterroga lt 2 antildeos

Decreta Autoridad administrativa a extranjeros

Sancioacuten admintva Por faltas graves y muy graves o condenas dolosas gt 1 antildeo

Preventivos solicitud permiso Juez expulsioacuten delitos lt 6 antildeos

iquestCuaacutendo En sentencia o despueacutes con urgencia

iquestA quieacutenes Para Extranjeros Ciudadanos UE soacutelo por amenaza grave

Sustitucioacuten de penas Extranjeros residentes 10 antildeos soacutelo por determinados delitos

A Extranjeros Pena prisioacuten gt 1 antildeos Caraacutecter preceptico salvo excepciones Siempre en grado 3ordm y

LC

gt 5 antildeos Caraacutecter preceptico todo o parte Siempre en grado 3ordm y LC

Efectos Archivo procedimientos administrativos y no reingreso de 5 a 10 antildeos

Imposibilidad expulsioacuten Internamiento ejecucioacuten o suspensioacuten pena

Quebrantamiento en frontera se devuelve En interior cumple penas sustituidas

Delitos trata seres traacutefico e inmigracioacuten Cumple condena y despueacutes expulsioacuten

D) LIBERTAD CONDICIONAL La estudiamos en Derecho penitenciario

LOS TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD

Imposicioacuten Nunca sin consentimiento del penado

Duracioacuten leves 1 a 30 diacuteas Menos grave 31 diacuteas a un antildeo

Condiciones Jornada lt 8 horas facilitado por Administracioacuten Seguridad social controla JVP

Incumplimiento Quebrantamiento de condena

MEDIDAS DE SEGURIDAD

Coacutedigo Penal de 1928 Ley Vagos y Maleantes en 1933 Ley Rehabilitacioacuten y Peligrosidad social en 1970 LO

1095 Coacutedigo penal vigente

Privativas libertad Internamientos psiquiaacutetrico deshabituacioacuten y educacioacuten especial

(pena privativa lib)

Sumisioacuten tratamiento custodia familiar o programas

le 5 antildeos Libertad vigilada regla general

CLASES Inhabilitacioacuten profesional

No privativas libertad

(pena privat o no) Privacioacuten permiso armas

gt 5 antildeos Privacioacuten permiso conducir

Expulsioacuten no residentes

Libertad vigilada si lo dispone el Coacutedigo penal

Eximentes 1ordf 2ordf o 3ordf (total o incompleta)

Peligrosidad exteriorizada por comisioacuten delitos

Ni maacutes gravosas no de mayor duracioacuten que la pena o posible pena

Mantenimiento cese sustitucioacuten Profesionales informan JVP propone Tribunal resuelve

APLICACIOacuteN Siempre constituye delito

Quebrantamiento Si es privativa reingresaraacute en el mismo centro u otro

Si no es privativa puede sustituirse por una de internamiento

Eximente total Medida de internamiento yo otras

Eximente incompleta Pena y medida privativa o no el internamiento se abona a la pena

EXTINCIOacuteN RESPONSABILIDAD CRIMINAL (no extingue efectos pena)

Muerte del reo Extingue pena multa pero no responsabilidad civil responsabilidad civil

Cumplimiento condena o remisioacuten definitiva de la suspendida

Amnistiacutea Renuncia a imponer la pena de oficio Estaacute prohibida

Derechos de gracia Renuncia a exigir cumplir pena a peticioacuten cualquier persona

(compete al Rey) Indulto General (prohibido) o Particular

Total o Parcial (toda o parte de la pena)

Perdoacuten del ofendido Antes de que se dicte sentencia

Prescripcioacuten delito (no se puede condenar) Plazos desde comisioacuten delito hasta inicio procedimiento y desde

interrupcioacuten procedimiento o cumplimiento condena Plazos 20 15 10 5 y 1 (antildeos) Delitos y sus penas de lesa

humanidad genocidio conflicto armado y terrorismo con muerte no prescriben

Prescripcioacuten pena (no se puede cumplir pena) Desde firmeza sentencia hasta inicio cumplimiento de la pena o desde

quebrantamiento de condena Plazos 30 25 20 15 10 5 y 1 (antildeos)

Prescripcioacuten de medidas de seguridad Desde firmeza resolucioacuten hasta inicio cumplimiento (incluido cumplimiento

sucesivo de pena y medida) Si su cumplimiento es posterior al de la pena desde la extincioacuten de la pena Privativas

libertad gt 3 antildeos = 10 antildeos Resto 5 antildeos

REHABILITACIOacuteN PENAL (cancelacioacuten de antecedentes)

Desaparece efectos de la pena Previo informe Tribunal sentenciador acuerda el Ministerio Justicia de oficio o a

instancia de parte Es preciso tener satisfecha la responsabilidad civil

Plazos Desde el diacutea siguiente en que queda cumplida la pena

ndash Penas graves 10 antildeos

ndash Penas menos graves gt 3 antildeos 5 antildeos

ndash Penas menos graves gt 12 meses y lt 3 antildeos 3 antildeos

ndash Penas menos graves 12 meses e imprudencia 2 antildeos

ndash Penas leves 6 meses

ndash Medidas seguridad cuando se cumplen o prescriben

sometieacutendose el delincuente a determinadas condiciones impuestas por el Ministerio Fiscal

Estaacute implantada en Beacutelgica para los delitos leves

La transaccioacuten Tambieacuten en delitos de escasa gravedad cometidos por delincuentes poco

peligrosos y soacutelo en el caso de que el delito sea puacuteblico el Ministerio Fiscal y el delincuente

pueden llegar a una transaccioacuten acuerdo o convenio

2ordf) Son posteriores a la resolucioacuten judicial

La omisioacuten del dictado de condena Probada la culpabilidad por el Tribunal si eacuteste considera

que dicha culpabilidad es baja omite el dictado de la pena bajo la condicioacuten de no

reincidencia En el caso que el delincuente cometa una nueva accioacuten delictiva el Tribunal

dictariacutea la pena y el delincuente deberiacutea cumplirla

El perdoacuten judicial Se aplica en Holanda para los menores y consiste en que el juez perdona al

sujeto despueacutes de condenarlo en atencioacuten a la insignificancia del delito y a las muestras de

arrepentimiento del delincuente

B) LOS REGIacuteMENES DE PRUEBA En teacuterminos generales estos meacutetodos consisten en que una

vez condenado impuesta la condena y pronunciada la sentencia (en alguacuten caso se omite el

pronunciamiento) se suspende la ejecucioacuten de la pena impuesta aplicando al delincuente una

sumisioacuten temporal a un reacutegimen de prueba durante cuyo plazo debe constatar la ocasionalidad del

delito y la carencia de peligrosidad que posee en cuyo caso se le perdona la pena impuesta en

caso contrario deberiacutea cumplir la pena Podemos contemplar los siguientes casos remisioacuten

condicional la probation la condena a prueba y la dispense a peine

1ordm) La remisioacuten condicional o condena condicional Contemplada en el vigente Coacutedigo penal

espantildeol la estudiaremos maacutes adelante

2ordm) La Probation Usada principalmente en los paiacuteses anglosajones consiste en que se suspende el

dictado de la condena bajo la condicioacuten de que el delincuente acepte estar bajo la vigilancia de un

oficial de probation que lo someteraacute a un tratamiento en libertad La probation se diferencia de

la remisioacuten condicional en que en eacutesta no existe reacutegimen de vigilancia mientras que en la

probation no existe pronunciamiento de la pena

3ordm) La condena a prueba Existe en Alemania y es un meacutetodo intermedio entre el condena

condicional y la probation El fallo de la sentencia contiene la constatacioacuten de la culpabilidad

un periodo determinado de prueba y preveacute la pena privativa de libertad que deberiacutea cumplir en

caso de revocacioacuten de la condena a prueba Ademaacutes al sentenciado se le imponen una serie de

deberes tales como buena conducta buen desempentildeo del trabajo etc

4ordm) Dispense a peine Introducida en el antildeo 1975 en Francia consiste en que una vez probada la

culpabilidad no se hace cumplir la pena si se reparan los dantildeos y se constata la resocializacioacuten del

delincuente


PRIVATIVAS DE LIBERTAD EN NUESTRO COacuteDIGO PENAL

SUSPENSIONES Y SUSTITUCIONES La Ley Orgaacutenica 101995 del Coacutedigo penal contempla tres clases de formas sustitutivas de

ejecucioacuten de las penas privativas de libertad

1ordf) La suspensioacuten de la ejecucioacuten de las penas privativas de libertad

2ordf) La sustitucioacuten de las penas privativas de libertad ( a extranjeros)

3ordf) La Libertad condicional

Estudiaremos las dos primeras ya que la Libertad condicional es estudiada en el Derecho

penitenciario

LA SUSPENSIOacuteN DE LA EJECUCIOacuteN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

Conocida tambieacuten como sursis remisioacuten condicional y condena condicional en el Coacutedigo penal de

1973 el actual Coacutedigo le llama suspensioacuten de la ejecucioacuten de las penas privativas de libertadrdquo tiene









drogodependencia





























determine













impuesta





















sea acordada













otros similares









persona
























duracioacuten











puede ser mantenida





impuestas








impuestas
































la Comunidad


EXTRANJEROS












Efectos




LO 42000)





















expulsioacuten
























































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC




































































drogodependencia





























determine













impuesta





















sea acordada













otros similares









persona
























duracioacuten











puede ser mantenida





impuestas








impuestas
































la Comunidad


EXTRANJEROS












Efectos




LO 42000)





















expulsioacuten
























































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC
















































































sea acordada













otros similares









persona
























duracioacuten











puede ser mantenida





impuestas








impuestas
































la Comunidad


EXTRANJEROS












Efectos




LO 42000)





















expulsioacuten
























































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC









































































duracioacuten











puede ser mantenida





impuestas








impuestas
































la Comunidad


EXTRANJEROS












Efectos




LO 42000)





















expulsioacuten
























































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC












































































la Comunidad


EXTRANJEROS












Efectos




LO 42000)





















expulsioacuten
























































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC







































































expulsioacuten
























































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC











































































ademaacutes




naturaleza

























del penado



















ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC










































































ilegal)










sancionador






























similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC






































































similares

















de Seguridad Social

























































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC
































































































criminal del sujeto


























sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC










































































sentenciador






























































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC
























































































medidas




















normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC





























































normas


















delictivo

















su integridad



siguiente forma





















perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC





































































perioacutedico































condena
















condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC




































































condicional




















































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC






































































































































































cumplirse




penal
















la suspensioacuten



















RESUMEN DEL TEMA 4















































LC




























































RESUMEN DEL TEMA 4















































LC




























































LAS FORMAS DE SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE …€¦ · 2.ª Que la pena, o la suma de las...

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