Las car como agentes de regulación hídrica

Bogotá, Marzo 2 de 2011

Las Corporaciones Las Corporaciones Autónomas Regionales Autónomas Regionales

dentro del Sistema dentro del Sistema Nacional Ambiental como Nacional Ambiental como

agentes para la agentes para la regulación y control de los regulación y control de los

sistemas hídricossistemas hídricos

Ley 99 de 1993

SINA

Principios y

orientaciones CP, Ley y

reglamento

Entidades del Estado responsables de la política y

acción ambiental

Organizaciones

comunitarias – ONG

ambientales

Fuentes y recursos para el

manejo y recuperaci

ón del ambiente

Entidades públicas,

privadas o mixtas con actividades

de producción de información, investigación científica y desarrollo

tecnológico ambiental

Es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta

en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta Ley

Autoridades Ambientales

Urbanas

Entes Territoriales

Ministerio Ministerio de de

Ambiente, Ambiente, Vivienda y Vivienda y Desarrollo Desarrollo TerritorialTerritorial

Corporaciones

Autónomas Regionales y

de Desarrollo Sostenible

Institutos de Investigación

Academia, ONG

(ASOCARS), sociedad

civil, sector privado

Policía Ambiental y

Fuerzas Armadas

SINA SINA INSTITUCIOINSTITUCIO

NAL NAL

Solo pueden ser creadas y reguladas por ley de iniciativa gubernamentalSu jurisdicción obedece a criterios ecosistémicos y político administrativosDotadas de autonomía administrativa, financiera y patrimonial sin que ello signifique soberanía

Garantes de los derechos ambientales consagrados en la ConstituciónLa autonomía obedece a la coordinación con las demás instituciones del SINA sin que existan jerarquías

Son del orden nacional

Funciones principales derivadas de las funciones constitucionales (Policivas, de control, reglamentarias y ejecutivas)

Reglamenta creación, funcionamiento y transformación de las Corporaciones Autónomas

Regionales y de Desarrollo Sostenible

LEY 99 DE

1993

Marco normativo para la regulación del recurso hídrico

• Decreto 1729/2002 Ordenación y Manejo de cuencas hidrográficas.

• Decreto 1541/78 Características y procedimientos por otorgamientos de aguas superficiales y subterráneas, reglamentación y control por vertimiento.

• Decreto 3930/2010 En cuanto calidad, usos del agua y residuos líquidos (Vertimientos)

• Decretos 1323 y 1324 de 2007 Por el cual se crean el Sistema de Información del Recurso Hídrico (SIRH) y el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico respectivamente.

Ejecutoras de las políticas, planes,

programas y proyectos sobre medio ambiente

y RN

Administrar los RNR en su jurisdicción, desarrollar y

ejecutar actividades tendientes a

su restauración, conservación,

protección y adecuado aprovechamiento

Ley 99 de 1993

Competencias

Promover el conocimiento de los RNR y del medio

ambiente de su jurisdicción y su

utilización, y ejercer actividades de promoción de investigación científica

y transferencia de tecnología.

CDS

Normas vigentes relativas a la PAD posteriores a la Ley 99/93 (GIR)

Ley 99 de 1993 (art. 31)

Funciones de las CAR como entes autónomos del orden nacional

o Num. 11.- Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales y subterráneas y establecer vedas para la caza y pesca deportiva.

o Num.19- En coordinación con los organismos directores y ejecutores del Sistema Nacional de Adecuación de Tierras (hoy INCODER), promover y ejecutar obras para la defensa, protección y adecuado manejo de cuencas hidrográficas.

Normas vigentes relativas a la PAD posteriores a la Ley 99/93 (GIR)

Ley 99 de 1993 (art. 31)

Funciones de las CAR como entes autónomos del orden nacional

o Num. 23 – En coordinación con las demás autoridades competentes, realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de desastres, y asistirlas en aspectos medioambientales en la prevención y atención de emergencias y desastres; adelantar con las administraciones municipales o distritales programas de adecuación de áreas urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de erosión, manejo de cauces y reforestación.

ESTRUCTURA DE LA PLANIFICACIÓN

ASPECTOS CLAVE PARA LA GESTIÓN DEL RH

1 OFERTA 2 DEMANDA 3 CALIDAD 4 RIESGOS

La cuenca hidrográfica es la unidad de análisis

para la GIRH

Interacción Aguas Superficiales y Subterráneas

Transición cuenca hidrográfica y zona

costera

1 OFERTACICLO HIDROLOGICO

Precipitación

Evapotranspiración

Evaporación

Transporte (vientos)

Escorrentía Superficial

Infiltración

CAPACIDAD DE REGULACIÓN

Humedales, ciénagas

Acuíferos

Embalses

Glaciares

Páramos y Áreas protegidas

Zonas de Ronda y corrientes de agua


2 DEMANDA ECOSISTEMAS

Doméstico 26%

Demanda Aguas Subterráneas

No consuntivo

Industrial 9%

Agrícola 61%

Ecosistemas Caudal/Volúmen

mínimo

USOS CONSUNTIVOS USOS NO CONSUNTIVOS

Pecuario9%

Servicios 1%


3 CALIDADFUENTES DE CONTAMINACIÓN

(Contaminantes, Sistemas Tratamiento)

Materia Orgánica y Sólidos

Usos del Recurso

Sustancias de Interés Sanitario

Nutrientes

Patógenos

ORDENACIÓN DEL RECURSO (Usos y Objetivos de calidad)

Objetivos de Calidad


4 RIESGOS OFERTA

Precipitación(Ecosistemas)

Evapotranspiración

Evaporación

Transporte (vientos)

Escorrentía Superficial

Infiltración

Embalses

ANTROPICOS(Infraestructura)

NATURALES(Niño, Niña, Cambio

Climático)

ASPECTOS CLAVES PARA LA GESTIÓN DEL RH

5 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

6 GOBERNABILIDAD

Usuarios

Entes Territoriales

AutoridadAmbiental

Instrumentos de Planeación,

Administración y Seguimiento del Recurso Hídrico

Instrumentos de Uso del suelo y

Saneamiento Básico

Instrumentos Institucionales

ASPECTOS CLAVES PARA LA GESTIÓN DEL RH

PM Humedales,

Ciénagas

PM Acuíferos

PM de Páramos y Áreas

protegidasZonas de Ronda

PLANEACIÓNINTEGRAL DE LA CUENCA

HIDROGRÁFICA

Distritos de Manejo Integrado

PM Áreas Costeras

Plan de Ordenación

Forestal

Reglamentación de Corrientes

PM Manglares

Áreas marinas protegidas

PM de Zonas Secas

1 Balance Hídrico(Oferta vs Demanda)

2 Ordenamiento del Recurso(Asignación

de Usos)

3 Reglamentación de Corrientes(Distribución de caudales)

3 Seguimiento y Evaluación(Monitoreo)

ADMINISTRACIÓNORDENACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

Doméstico

Demanda Aguas Subterráneas

No Consuntivos

Industrial

Agrícola

Pecuario

Servicios

Concesión

Vertimiento

ADMINISTRACIÓNCONCESIONES Y PERMISOS DE VERTIMIENTOS

GRACIAS

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