Láminas Participación Ciudadana

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La Participación Ciudadana como herramienta para legitimar los procesos democráticos Miguel Ángel Morffe Peraza [email protected] Sitio web: http://www.gobernar.net / 1

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La Participacin Ciudadana como herramienta para legitimar los procesos democrticos

Miguel ngel Morffe [email protected] web: http://www.gobernar.net/

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De la participacinLas lecciones de las ltimas dcadas han demostrado claramente que la participacin en el desarrollo est ntimamente relacionada con la eficacia del mismo. Las iniciativas de desarrollo tienen mayores probabilidades de alcanzar sus objetivos si las personas afectadas y beneficiadas por las mismas participan en la identificacin, diseo, ejecucin y evaluacin de dichas iniciativas (...) la participacin en el desarrollo lleva a una mayor sustentabilidad (...) tiende hacia la descentralizacin y democratizacin del poder. (BID)

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De la participacin

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De la participacinLa participacin social refiere a los diversos mecanismos e instancias que posee la sociedad para incidir en las estructuras estatales y en las polticas pblicas. Por lo tanto el estudio de la participacin social es el de las mediaciones entre Estado y sociedad. (Restrepo, 97) Que es Participacin?

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De la participacinQue es Participacin?Por participacin se entiende el proceso a travs del cual distintos sujetos sociales y colectivos, en funcin de sus respectivos intereses y de la lectura que hacen de su entorno intervienen en la marcha de los asuntos colectivos con el fin de mantener, reformar o transformar el orden social y poltico. (Velsquez y Gonzlez, 2004: 2)

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De la participacinQue es Participacin?Conjunto de prcticas (jurdicas, econmicas, polticas y culturales) que colocan a una persona como miembro competente de una sociedad y que tienen su fuente de legalidad y legitimidad en la titularidad de derechos (Cardarelli y Rosenfeld, 98: 123).

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De la participacinPodemos observar que de las tres definiciones sealadas surgen tres temas bsicos de la participacin: la incidencia en las estructuras gubernamentales y en las polticas pblicas; la transformacin del orden social y poltico y, finalmente el asunto de la exigibilidad de derechos.

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De la participacinLa participacin ciudadana como un derecho y un deber

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De la participacinMomentos histricos que definen el concepto de participacin

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De la participacinGrados de participacin ciudadana

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De la participacinMecanismos de participacin ciudadana

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De la participacinOtros mecanismos de participacin ciudadana en Venezuela

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De la participacinEn los tiempos actuales de protagonismo social, ya no es suficiente una nocin de poltica pblica centrada en la funcin gubernamental del ordenamiento de los intereses sociales o de la formulacin de una oferta a la sociedad. Del mismo modo, la sociedad no puede ser una vaga y simple constelacin equiparable de actores que exigen cada vez su tajada de poder, ni un simple teln de fondo que sirve a la aplicacin y socializacin de polticas. Annimo

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De la participacinArgumentos a favor de la Participacin:

Proporciona informacin sobre el ambiente social en el que se ejecutarn las actividades de desarrollo Revela de manera ms eficiente las preferencias de los usuarios Fortalece a las instituciones locales Genera mayor credibilidad y legitimidad sobre las evaluaciones Contribuye a mejorar la eficiencia de las instituciones locales Genera formacin de capital social Fortalece la competitividad sistmica de la regin o localidad Contribuye a la formacin y/o fortalecimiento de identidad local o regional.

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De la participacinArgumentos en contra o contradicciones sobre la Participacin:

Propicia la formacin de lites participativas que sesgan la participacinGenera persistencia en la exclusin de los menos organizados para gestionar sus demandasSe vuelve ocasin de captura de recursos e instituciones redistributivas por parte de lites locales Sesga las preferencias del universo de usuarios hacia las de los participantes

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De la participacinArgumentos en contra o contradicciones sobre la Participacin: Incapacidad de las variables que afectan el desarrollo.

No abarcan aspectos tales como la generacin de empleo, la orientacin de la poltica econmica o gasto publico

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De la participacinExperiencias en Latinoamrica:

1988 la Constitucin de Brasil introdujo entre las prcticas reconocidas la participacinLa Constitucin de Colombia en 1991 introdujo tambin el tema de la participacin en los distintos niveles de gobierno. En 1994 Bolivia aprob la Ley de Participacin Popular. En 2003, teniendo como antecedentes legislaciones locales para el Distrito Federal, Mxico aprob las leyes de Fomento a las Actividades de las Organizaciones Civiles por un lado y, por otro, de Desarrollo Social.

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De la participacinLimites de la participacin

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De la participacinDesde el punto de vista del gobierno

Dependiendo de la concepcin que el gobierno local de turno tenga de la participacin, pudiera llegar a convertirla en un instrumento de gobierno que lo nico que desee es incorporar agendas particulares a los intereses polticos, en este sentido, el gobierno municipal o local no puede ser concebido como un simple administrador de recursos y ejecutor de servicios, sino adems como un cogestor y promotor de desarrollo econmico, poltico y social, con la finalidad de incorporar a todos los actores polticos tanto en la definicin como en la ejecucin de proyectos que contribuyen al desarrollo en el mbito local

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De la participacinDesde el punto de vista de los ciudadanosSe utiliza el argumento de que la gente posee tiempo limitado para invertir en participar. Se puede esperar que la gente participe, pero que no viva para participar. Desde muchas personas que no participan nunca, hasta otras que parecen que si viven para participar.

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De la participacinCapacidad de participacin ciudadana

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De la participacinLos gobiernos municipales han tendido a favorecer la participacin de los grupos mas prximos ideolgicamente y con mayor de movilizacin social, mientras que la tendencia en estos ltimos aos es premiar a aquellas entidades con mas capacidad de gestin y que muestren acuerdos con el gobierno en la forma de gestionar los servicios. (Navarro, 2000)

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De la participacinPoltica pblica de participacin ciudadana en el Municipio Baruta del Estado Miranda (1998)

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De la participacinPoltica pblica de participacin ciudadana en el Municipio Baruta del Estado Miranda (1998) Iniciativas para promover la participacin ciudadana

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De la participacinModelo de participacin

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De la participacinRED 2015

Reporte de Economa y Desarrollo 2015https://youtu.be/Fl_9h76764Y 26